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篇1
一、現代建筑工程施工安全管理的基本原理
現代建筑工程施工安全管理的基本原理是基于傳統管理理論，并結合實際工作的研究得出，該基本原理通過運用現代先進的科學理論知識及工程實踐技術，進一步分析建筑工程施工系統和各個操作環節及作業過程中隱含的一些不安全的因素，然后合理定性這些因素，評價其定量的安全性和可靠性，按照評價結果采取有效的管理措施來全程控制建筑工程施工的各個工序，并最終減少危險及隱患，避免事故發生。另外還要科學預測和預報安全狀況，營造出安全的施工操作環境，使施工生產效果最大化。人、機與環境是建筑工程施工安全管理的三個重要組成部分。所以，有人也將建筑工程施工的安全管理系統劃為三個子系統。這三個系統之間具有一定的關聯性，但又相對獨立，協調好這三個子系統才能使整體功能達到最優水平。
建筑工程施工工作非常復雜，其中也包括很多因素，管理起來比較難，導致安全事故頻繁發生。施工安全管理非常關鍵，它能夠降低事故發生概率，促進生產。安全事故發生的原因有很多種：包括技術上的、管理上的；有直接因素，也有間接影響；人的不安全狀態可能引起；物的不安全狀態同樣有可能引起；這些原因既有偶然的，也有必然的。且這些原因還是變化著的。所以，施工安全管理處于整體的動態模式中，該項系統工程非常復雜。
二、現代建筑施工的特點
建筑產品性質的特點決定了建筑施工的特點。與其他工業產品相比,建筑產品的體積更為龐大、種類更加多、整體分開較難、分量重不易搬移等，這些都是建筑產品集中表現出來的特點。建筑安全技術還包含高處作業、起重、機械加工以及防火、防塵、防毒等多專業的安全技術。除此以外，還具有下面的一些特點：
產品穩定性，人員的流動性;b.產品的種類豐富;c. 施工技術復雜性;d. 施工場地多為露天和高處作業;e 機械化水平低。從以上特點我們可以發現：我國的建筑業還處于不成熟狀態下, 管理不規范，利益的驅動以及建筑施工的特點使得建筑業成為一個危險大、事故發生率大的行業。正因如此，建筑施工的五大傷害如高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等受到更多人的關注。
三、建筑工程施工安全管理現狀
3.1施工企業管理水平亟待提高
建筑市場的開放程度越來越高,很多農民工進城參與建筑施工,雖然充實了施工隊伍，但施工隊伍整體素質相差很大,很多國有企業施工現場，通常也只有一般管理人員和少數工種屬于正式工,操作工人大多以農民為主,農民工是建筑業勞動力的主體。然而他們當中很多人都未經過應有的崗前培訓對于安全生產科學知識這一塊了解不多,安全操作水平較低,安全意識缺乏,不懂得自我防護。如今建筑市場上很多一、二級資質的施工企業都變成了純管理型企業,盡管其具備一些管理能力及素質,但部分公司里的勞務施工隊伍并不合格。一些公司工程中標后,將整個工程分包給其他專業隊伍,公司內部委派幾個技術人員去監理施工現場即可,人員配備資源達不到要求,分管安全的專業人員寥寥無幾;有的公司任命的項目經理只是個掛牌的,可以說是虛有其表的那種，基本不會去現場,或者很少去現場,他們只是走下這個管理程序而已,而工地的現場監理主管，自己也要參與施工，同時還要管技術,監管施工安全,一個人擔負多個人的責任。安全生產制度未能有效實施,施工管理雜亂無章,安全生產得不到切實保障。在這種情形下,要按要求做好施工現場的安全管理，進行文明施工，難度就會增加。
3.2施工安全應對措施不完善
建筑施工現場管理者對相關建筑施工安全規范缺乏深入了解,無法認真落實下去。建筑施工現場的安全技術管理和措施仍出現一些問題:①施工安全資料失真,施工過程沒有按照規范標準及要求進行建檔;②腳手架搭設不合理;③忽略了模板工程及基坑支護，管理工作做的不到位;④“三寶四口五臨邊”，忽略了防護管理工作;⑤現場施工用電不合理;⑥施工機具防護不科學。施工機械使用不恰當,沒有按要求配置漏電保護器;⑦門吊搭設不合理;⑧塔吊和外用電梯操作不合理;⑨施工現場文明施工的意識不高,施工單位對之缺乏足夠的重視。
3.3缺乏先進的管理技術和信息技術
現在建筑行業涉及到的管理技術水平還不高,且在工作中還出現了很多問題。伴隨社會經濟的不斷發展,對建筑施工行業也提出了更高的要求。新的管理及信息技術的出現,給建筑施工行業的發展搭建了平臺,這是適應社會和經濟發展的必然需求，同時也能夠提高廣大建筑施工從業人員更高的工作效率，促進建筑行業健康發展。現代建筑施工行業管理技術和信息技術主要有:①以神經網絡理論為基礎的建筑施工安全等級評定;②在建筑施工過程中運用虛擬現實技術(VR);③建筑施工安全管理信息系統;④建筑施工安全狀況的模糊評判方法;⑤其他先進的管理技術及信息技術。以上提到的這些管理和信息技術在國外有了較快的發展,西方發達國家擁有自身強大的經濟實力及科研能力，在新技術方面有了驕人的成績,而中國很多地方幾乎沒有引進這些先進的技術，對技術的研發程度也不夠,無法普及運用,不過伴隨國際間的交流、合作以及廣大建筑施工從業人員的支持, 普及和運用新技術新方法對施工單位而言還是有前瞻性的。
四、加強建筑施工企業安全生產管理的對策與建議
4.1搞好安全生產意識教育及宣傳工作。
“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針。安全教育工作要做好，注重加強各種安全教育培訓學習，如管理人員的安全教育培訓和重要安全設施、特殊安全技術措施、安全生產重難點部位安全技術措施等的培訓是必須，另外還包括現場作業人員的安全教育培訓，要注意提高他們的安全意識，使其掌握必要的安全操作技能。農民工的文化程度普遍較低、安全防范能力低，這是建筑施工企業安全管理的特點，也是容易忽略的地方。培訓時，注重結合多媒體等教育手段，在圖畫中讓施工人員獲取資訊，能夠提高其感知認知能力，以及自身的安全防護意識。同時還要加大安全生產宣傳，將安全生產宣傳的思想灌輸到施工人員心中，提高其防范意識及安全生產管理人員和作業人員的安全意識。
4.2建立健全安全生產責任制并認真貫徹執行
安全生產責任制是做好安全工作的必要步驟。建筑施工企業必須完善全員安全生產責任制，逐步推行主要負責人安全生產責任制。施工企業要實行嚴格的安全生產責任考核和獎懲制度來管理，定期考核生產經營單位主要負責人是否有效落實了安全生產責任制。要貫徹落實好安全生產責任制，第一步就必須明確界定各級部門在安全生產工作中的職權及利益范圍，要與各級各類人員、各單位紛紛簽訂《安全生產責任書》，每一個環節中都確保安全生產責任有效運行，對于違反責任及要求的人員要追究其事故責任。施工企業主要負責人的安全生產責任能否落實好關系到安全生產工作的有序開展。
4.3做好施工現場和施工班組的安全工作
建筑施工企業在施工現場要把安全生產工作放在第一位，只有保證了施工人員的安全，施工工作才能有效開展。安全防護和管理工作要做到：施工現場布置安排妥當、大門、現場材料放置整齊有序，做好材料設備標識及清晰的安全標志。施工現場要按照安全交底制度嚴格進行，施工班組上崗前要根據當天的生產安排，依據不同的作業環境及天氣，對可能出現的安全事故做出更為詳細要求，盡量避免，從而保證施工人員的人身安全。
4.4增加經費的投入
建筑安全要做好，經費投入也是其中的一個重點。建設主管部門要進一步調查研究，預算出工程造價計價，確保其一定的科學性，將安全生產專項費用獨立開來，做到專款專用。現在施工企業繳納安全生產風險抵押金這一做法正在試用中，這種做法較為妥帖，對減少安全事故的發生頻率確實有不小的作用。
4.5 加大施工組織設計的安全管理力度
一個合理的安全事故專項方案對于建筑工程施工能否有序開展至關重要。在方案中，必須要明確一切指導工程施工安全管理的具體要求。如工程施工的前期階段，要以建筑工程的規模和結構為基礎，確定和分析施工過程中可能遇到的危險因素，并對比之前的調查資料，定制一套合理的安全管理實施方案。最終設計出與實際相符合、行之有效的工程施工安全管理制度，同時，有些較為專業的操作程序和施工項目還必須以實際情況為基礎，制定出一份專項安全施工管理方案，方案中要明確體現技術負責人和主要責任人的職權。
結語
建筑施工單位必須重視起安全生產管理工作，通過安全培訓及宣傳，健全和落實安全生產責任制，做好施工現場和施工班組的安全工作等措施來確保施工安全，推動建筑施工行業健康有序發展。
參考文獻：
[1] 葉剛.《建筑施工安全手冊》［M］，金盾出版社，2005年
篇2
“安全生產”是建筑施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運，良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。
現階段安全生產管理不足
一級生產作業人員素質低
僥幸心理
一些職工思想上重視不夠，說起來重要，做起來次要，忙起來忘掉，往往心存僥幸，得過且過。豈知不怕一萬，只怕萬一，一旦由于麻痹大意引發事故后悔晚矣。
違章作業
安全規章制度，操作規程是每一個人的健康線、保命線，有的為搶工期，圖效益，強令工人冒險作業，違章施工，這簡直是拿工人的生命當兒戲。唯有嚴守操作規程，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。
3、安全意識淡薄，缺乏自我保護、自我防范意識。建筑業是吸納農村勞動力的產業，農民工現在已成為建筑業勞動力的主體。一個農民從農村放下鋤頭到建筑公司當農民工，是很難適應的。他們沒有經過必要的上崗培訓，只是埋頭蠻干，卻忽視了自己的安全。
生產管理人員缺乏責任心
對重要部位的操作不負責，作業前不進行事先檢查。
管理人員不以身作則，甚至帶頭違章，造成管理松弛，力度不足。有些管理人員到施工現場不戴安全帽；施工現場安全教育不參加或敷衍了事的現象也非常多見。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則，那么又怎么去要求更多的農民工呢？
弄虛作假
安全管理來不得半點虛假。匆庸諱言，安全管理方面虛假現象在許多工地時有發生。諸如，安全教育制度不落實，編造事實；為應付檢查，安全內業搞“回憶錄”，有的弄虛作假，對安全隱患拒不整改或整改不到位，想蒙混過關；更有甚者，安全監督人員不到位，唱“空城計”。此類事甚多，這種自欺欺人，自己騙自己的作法，實不可取。
瞞上欺下
發生工傷事故，不論是“天災”還是“人禍”，都得如實及時上報，這規定誰都懂。有的怕企業名譽受損，隱瞞不報，有的不做工傷鑒定，那一筆錢，打發走人。有的不按規定給予必要的救治和經濟補償，導致發生爭議和上訪告狀。
二、安全生產管理對策
（一）制度的完善
1、健全安全生產管理體系安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。在公司設置了專門的安全監管部門，選拔任用了長期從事企業安全生產管理工作，實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務；各工地項目部均成立了由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產、文明施工領導小組及相應組織機構，使公司的整體安全生產管理基本處于受控狀態。
2、認真落實安全檢查制度安全檢查是強化安全管理、預防事故發生的重要條件。公司和項目部管理人員經常深入施工現場對安全技術措施、安全崗位責任制、現場安全管理制度的執行情況，依據建設部《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），對項目安全性進行定量評價，對在檢查中發現的事故隱患，做到“定人、定時間、定措施”予以落實，整改完畢后報公司組織人員復查。同時，為了確保今后不再出現類似事故隱患，公司對在檢查中發現的重大事故隱患，按“四不放過”的原則追究相關責任人的責任。（二）落實安全生產責任制
1、項目安全生產責任制。
在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。
2、項目專職安全員認真履行崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產進行現場監督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發現事故隱患及時向項目經理和公司報告。
（三）施工作業過程中需完善的工作
1、項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。從而使其內部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。2、針對項目特點，對專業性較強的項目編制專項施工方案安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段，我們就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計；對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案。
3、做好安全技術交底工作安全技術交底是一項技術性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業人員操作前，專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術交底，雙方簽字認可。
4、控制人的不安全行為
人的不安全行為主要表現在：（1）身體健康狀況有缺陷，例如身體有疾病，易緊張、煩躁、疲勞、沖動、興奮等或智商過低，應變和判斷能力差；（2）錯誤行為，例如嗜酒、追逐打鬧、意外滑到、無意碰撞、誤入危險區域等；（3）違紀違章，例如做事粗心大意、漫不經心、注意力不集中、不懂裝懂、不按操作規程作業，安全檢查不認真，不按規定使用防護用具、碰運氣、圖省事、、特殊工種無上崗證等。據有關資料統計分析，絕大多數工傷事故都是由人的不安全行為造成的。所以，在施工安全控制中一定要抓住人的不安全行為這一關鍵因素。
5、控制物的不安全狀態
篇3
當前，我國經濟發展已經進入了新常態階段。如何面對挑戰，適應新常態，以更加有效的措施推動安全生產工作，已經成為建筑施工企業當前亟需探討和研究的重要課題。
1.經濟新常態下建筑施工企業安全生產工作面臨的挑戰
（1）高端建設模式的引入，對建筑施工企業安全生產風險管控提出了新課題當前，我國經濟增長的下行壓力依然較大，為了節省投資、縮短工期、提高企業經濟效益，BT、EPC、BOT、EPC+BOT等一批趨向一體化高端建設的模式陸續得到實施，特別是政府和社會資本的合作模式（PPP）帷幕已經徐徐拉開并正在實施推進，為建筑施工企業適應經濟新常態提供了良好的發展環境。在新的建設模式下，施工模式也由過去單一施工向設計、采購、施工到竣工交付的全過程、全方位的綜合管理轉變。同時，也對新模式下的建筑施工企業安全生產風險防控提出了新課題。（2）經濟發展方式的轉變對建筑施工企業安全生產工作效能提出了新要求目前，我國經濟增長減緩倒逼建筑施工企業轉變發展方式，加快結構調整和轉型升級，大膽拓展業務領域，尋求新的經濟增長點。隨著發展方式的轉變，通過混合所有制改革和兼并重組等方式推進轉型升級，實施集約化和多元化發展將成為一種常態。在建筑施工企業經營結構調整和轉型升級的過程中，勢必發生不同企業安全文化的融合，也勢必發生一系列資源的整合。企業安全生產工作也勢必面臨機構調整、人員變動等資源的重新配置，對如何保持安全生產工作的連續穩定性、管理體系如何融合、管理方式如何創新、管理能力如何提升等工作效能問題提出了新要求。（3）國際建設市場的拓展，對建筑施工企業安全生產工作提出了新挑戰從我國的外部環境看，我國國際地位不斷提升，亞太自貿區“一帶一路”（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路）、絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行的建設緊鑼密鼓進行，給建筑施工企業在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際市場競爭，開展國外工程承包，擴展對外業務，開拓國際市場提供了更好的機遇，創造了更好的條件。隨著“走出去”戰略的實施，建筑施工企業進入海外市場的機會增加，境外工程項目也會越來越多。由于很多建筑施工企業海外工程安全管理經驗不足，對國外的宗教習俗、人文環境不熟悉，加上境外有些地方的社會動蕩、突發公共安全事件和傳染性疾病時有發生等很多不安全因素，直接威脅著施工企業從業人員的健康、生命財產安全。這些都對建筑施工企業在風險防控、應急處置等方面提出了新挑戰。
2.經濟新常態下建筑施工企業安全生產工作的實施對策
（1）大力推進建筑施工企業安全生產標準化建設目前，建筑業安全生產狀況不容樂觀。一些施工企業安全工作基礎薄弱，現場安全管理粗放，隱患叢生，事故頻發，這與安全發展理念以及工程建設的安全發展要求不相適應。要改變目前建筑業的安全生產現狀，必須要求建筑施工企業大力推進安全生產標準化建設。安全生產標準化是一種現代安全管理模式，是企業加強安全管理的重要方法和手段，覆蓋了企業安全生產工作的方方面面，強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程控制。建筑施工企業要將安全生產標準化建設作為一項長期的、基礎性的系統工程來抓，通過推進安全生產標準化建設，建立健全企業各環節、各崗位的安全工作標準，規范安全生產行為，改善安全生產條件，夯實安全工作基礎，完善安全長效機制，使各施工生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的狀態，做到管理制度標準化、設備設施標準化、人員行為標準化、現場作業標準化和過程控制標準化，提高施工企業安全生產管理的綜合水平。（2）加強建筑施工企業安全生產信息化管理隨著轉型升級的步伐加快，建筑施工企業發展規模逐漸壯大，拓展產業領域愈來愈寬，發展覆蓋面愈來愈廣，由此帶來企業監管的對象數量比較多，監管覆蓋面比較廣的問題，特別是大型建筑施工企業在建工程項目多，在建工程規模也越來越大，建設方式發生了很大變化。如果僅僅靠安全檢查、統計報表紙質報送等傳統的方式，要確保對企業所有監管對象進行有效安全監控，是很難做到的。因此，建筑施工企業將安全納入信息化管理，建立完善企業施工安全信息化管理系統，實施有效的集中安全監控勢在必行。建筑施工企業要結合實際情況，應用計算機建模、視頻監控等現代的各種技術手段，推進安全管理信息化建設，建立完善信息管理系統平臺，通過信息集約化，管控數據化，后臺管理和監管對象的安全聯動，動態監控，實現安全管理零距離，推動企業由傳統安全管理模式向信息管理模式轉變，提高安全生產管理水平和效率。（3）建立完善建筑施工企業突發事件應對機制“凡事預則立，不預則廢。”建設工程規模、類型、特點不同，施工現場環境復雜多變，作業條件迥異，尤其是隨著建筑施工企業參建的國內外項目越來越多，不確定因素更加復雜，隨時可能出現安全失控狀況。建筑施工企業要建立健全應對各類突發事件的機制，制訂和完善各類應急預案，強化應急演練，加強企業與社會的相互聯動，構建“體系完整、機制完善、反應迅速、處置得力”的應急救援體系，積極預防和有效化解施工生產過程中出現的突發問題，防范突發事件并減少突發事件造成的損失，提高應急處置能力。
3.結束語
建筑施工企業要積極主動認識新常態，適應新常態，應對新挑戰，主動作為，推進安全生產標準化建設。要加強安全生產信息化管理，建立完善突發應對機制，探索企業安全生產管理的新路子，不斷強化安全生產管理，充分發揮安全生產對企業發展的保障作用，推動企業穩定持續發展。
參考文獻：
［1］鄧勇.中央建筑施工企業設置安全總監的思考［J］.建筑安全，2015（06）：49-52.
篇4
1、安全生產法律意識淡薄，安全生產隱患較多。施工現場大量使用不合格或應按規定報廢的安全防護用品，施工機械設備、安全防護器材不按國家規定檢測、報廢、更新，施工現場安全防護設施不全面、不嚴密、不牢固，生活區、作業區存在臟亂差現象，文明施工達不到國家現行標準；技術人員未對施工人員進行安全技術交底，施工項目部多數管理人員對安全隱患、不文明施工行為視而不見，安全隱患不按要求整改或拒絕整改；專職安全生產管理人員文化水平低、專業素質差、配置未達到國家規定的“內業不完整、外業有缺陷”；弄虛作假應付上級建設行政主管部門的安全生產檢查；平時無人管，檢查前突擊，是較為普遍、業內共知的一個“正常”現象；個別領導對安全生產管理工作心存僥幸，工作中存在“事前無預防措施、事中無應急措施、事后無經驗教訓”，用無謂的“犧牲”換取暫期的經濟效益。
2、法規、制度落實不到位，安全生產管理混亂。對于上級建設主管部門下發的文件、國家的法規等，到達企業后形成了“老總不看、主管老總不認真看、項目經理讓別人看，安全部門看了也白看”的局面，造成了人們對建筑企業生產過程中違法、違規行為司空見慣的現象；分部分項工程違法分包，企業承擔巨大的風險，施工項目部均未能依法分包，將土建工程“單項或五項”分包給無任何資質的個人；個別分包單位，一無專職安全生產管理人員，二無施工技術人員，三是固定施工人員少，工期緊張時從社會上尋找未經專業培訓的“三無”人員，違章指揮、違章作業、野蠻施工普遍，分包單位不服從總包單位的安全生產管理，違章指揮，項目經理或工長讓塔吊在沒有專職指揮、司索或“人證不符”的情況使用；現場的施工人員不戴安全帽，高處作業人員不使用安全帶，企業未制定安全生產管理獎懲辦法，對遵章、守制與違法、違規行為沒有明確的獎罰標準，在生產中發生的情況，不能及時地獎勵或處罰。
3、產生的客觀原因：建筑施工企業之間的激烈競爭，迫使施工企業大量墊付工程款而產生高額利息，建設單位不按合同規定及時付款，人工費、材料費的增加等，造成施工成本增加、利潤下降，使得安全生產費用投入不足。
4、產生的主觀原因：思想意識問題。一是不能正確理解“安全與經濟效益”的關系；二是“百年大計、質量第一”的傳統觀念，淡化了安全生產的重要性；三是落后的安全生產管理觀念，致使“死看死守”仍然視為安全生產管理的主導思想；四是宿命論、經驗論殘余思想作怪，對安全生產管理工作心存僥幸。總之，陳舊的安全生產管理觀念，僵化的安全生產意識，是導致安全生產法律意識淡薄，安全生產管理混亂、安全生產事故發生的根源。
二、完善項目安全生產責任制，建立健全安全生產管理體系
1、完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，建筑施工企業與施工項目經理要簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》，就項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產，人人有責。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。
篇5
一、檢查基本情況
檢查依據建設部《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）及相關標準、規范和近期我委關于建筑施工安全生產管理文件要求，對項目各方責任主體在崗履責情況，項目安全實體防護水平情況進行了檢查，并對工程實體現場打分考評。
從檢查情況來看，各方責任主體對安全生產檢查較為重視：一是絕大多數建筑施工企業能按照市建委文件要求積極落實建設工程復工前安全檢查工作，對現場危險性較大分部分項工程的塔吊、龍門架等設備進行分部分項檢查、驗收工作；檢查中未發現屬高支模、深基坑等危險性較大且確須專家論證的分部分項工程。二是監理企業項目總監理工程師能落實安全監理職責，督促施工企業項目部開展復工項目安全自查、驗收工作，簽署安全驗收合格復工令。
此次共檢查在建單位工程181項，其中基礎工程16項，主體工程165項，涉及施工企業33家，監理企業11家，現場共查塔吊47臺，龍門（井）架67臺，鋼管腳手架165項，對符合評分條件的165項單位工程進行了現場考核評分，合格率為65%，下發隱患整通知書15份，停工通知書9份，涉及隱患83條，現隱患正在整改中。
二、存在主要問題
一是施工、監理企業雖進行復工前安全生產檢查、督查工作，但實際效果較不理想，安全投入不足，現場存在較多常見隱患；二是部分施工、監理企業主要安全管理人員（項目經理、項目總監理工程師）不在崗，現場安全實體監管不到位（不在崗行為將近期另文公布，并錄入缺崗數據庫）；三是安全生產管理資料不能隨項目施工進度及時更新，安全檢查簡單、粗糙，缺乏真實性、可操作性；四是鋼管腳手架基礎不平、不實，無排水措施，連墻件偏少、內立桿與墻體間距過大，防護不嚴，腳手板設置不連續、鋪設不牢等問題較為普遍；五是部分龍門（井）架防護門未定型化、標準化，接料平臺及臨邊防護不到位；六是施工現場配電箱規格、箱體內電器設置不規范，存在施工用電線路亂拉、亂接，順地拖，“一閘多用”等不規范現象(來源：文秘站 ）；七是大部分施工現場塔吊作業時塔吊指揮人員不足，且通訊設施不齊全，塔吊使用期間，總分包單位無定期保養記錄；八是“三寶”、“四口”及臨邊防護不規范、不到位，特別是安全網質量普遍較差；九是施工現場文明施工狀況較差；十是龍門架未及時檢測，個別項目工程墻體砌筑已結束，龍門架仍未備案、檢測；十一是項目總監理工程師安全監理工作認識不足，缺乏力度，對已停工的項目在未報告情況下仍默許施工單位繼續施工；十二是施工單位對項目部安全管理缺位，企業安全監管層面得不到體現。
三、檢查結果處理
為進一步提高施工安全管理水平，增強施工、監理企業安全責任主體意識，促進我市建筑施工安全生產水平進一步提高，對本次檢查較好承建玫瑰園一期5#-8#樓的浙江大經建設股份有限公司及項目經理金關紹、承建信泰國際豪庭5#、10#、14#樓的福建閩南建筑工程有限公司及項目經理張燕強給予通報表揚；對本次檢查安全監理工作做得較好的市凱奇建設工程咨詢管理有限公司信泰國際豪庭監理部及項目總監徐光伙給予通報表揚。對檢查存在嚴重安全隱患的承建斯辰學校食堂、浴室、學生公寓工程的巢湖市巢城建筑工程有限公司及項目經理司友安、承建碧桂園119a、119k、58a樓的中建四局第一建筑工程有限公司及項目經理何春水、承建巢湖市第八中學綜合樓的巢湖市第一建筑工程有限公司及項目經理張孝水給予通報批評，建議市招標采購監督管理局取消上述施工企業在巢投標資格3個月，時間自20__年4月1日起至20__至6月30日止，并按我委規定給予不良行為記分；對本次檢查安全監理工作做得較差的浙江江南工程管理股份有限公司碧桂園項目監理部及項目總監周杰給予通報批評，并按我委有關規定給予不良行為記分；同時對上述4家通報批評的施工、監理單位主要負責人進行安全約談。
四、下一步工作要求
1、結合年度安全生產責任狀要求，繼續實行安全生產責任目標管理和安全生產一票否決制：凡在巢市管范圍內市屬施工企業都須與建委簽訂責任狀，發生一般以上安全傷亡事故的、所屬項目3次被通報批評的、項目責令停工仍未停工的本地施工企業安全生產許可證一律予以暫扣，出現一般及以上安全事故的外地施工企業清出巢湖建筑市場；進一步完善目標分解和考核獎勵機制，通過層層簽訂安全生產責任狀，進一步明晰目標，強化安全責任意識，切實提高各方責任主體安全生產責任感、緊迫感。
2、進一步落實項目總監理工程師安全監理責任制，對監理企業履職不作為、不在崗等情況采取更加有效措施，提高施工現場安全隱患排查、督查力度，切實做到監理單位“四個落實”：一是嚴格落實安全監理責任；二是落實對安全生產 資格以及安全技術措施方案的嚴格審查職責；三是落實對危險性較大的分部分項工程的旁站監理；四是落實對施工企業安全事故隱患整改的督促職責。
3、加強安全、質量聯動機制，確保各類隱患執法文書執行到位。今后，只要項目因安全隱患被停工，我委會及時將相關信息告知質量監督站，對項目實施停工待處理，同時施工、監理企業不得進行項目下道工序施工、驗收。否則，將嚴肅處理相關責任人。
一季度已下發停工通知書的項目，各建筑施工、監理企業要嚴格按要求進行停工整改，并整改到位，待我委組織復查合格后方可復工。
篇6
建筑施工；安全生產信息化技術；應用；展望
國家統計局的國民經濟運行數據顯示，2013年全國建筑業增加值為38995億元，建筑施工安全事故272起，死亡384人，億元GDP死亡率達0.98%，安全生產形勢依然嚴峻。隨著百億級的大型建筑施工企業不斷涌現，建設工程項目日趨大型化、復雜化，施工工藝和技術難度不斷提高，建筑業已進入集約化、精細化生產階段。大型建筑企業往往同時有幾十上百甚至幾百個在建工程項目，要確保對所有工程項目施工現場安全的有效監管，傳統的粗放管理模式已經不再適應新形勢的變化，建筑企業正面臨轉型發展，信息化技術的應用已勢在必行。
1.國內外建筑企業安全生產信息化技術應用現狀
（1）國外方面國外發達國家工程項目施工安全管理工作都是通過互聯網或電子介質進行，信息化程度相當高。如德國BGS公司的建設工程項目信息管理系統非常先進，具有聯系范圍廣、信息傳遞快、管理效率高、目標明確（避免推諉、扯皮現象）、法律責任清晰、透明度高等特點，真正實現了在準確的地點、恰當的時間，傳遞必須的（正確的）信息。日本更是第一個在全國范圍內推進建設領域信息化的國家，2010年其所有公共工程全部實現信息化管理，全部信息實現無紙化，有關各方利用網絡進行信息交流。（2）國內方面1）國內大力推廣安全生產信息化技術開發和應用。安全生產“十二五”規劃明確提出加強安全生產科學技術研究，實施科技興安、促安、保安工程。建筑業“十二五”發展規劃，也提出加強技術進步和創新，繼續加大“建筑業10項新技術”等先進適用技術的推廣力度，全面提高行業信息化水平。加強引導，統籌規劃，分類指導，重點推進建筑企業管理與核心業務信息化建設和專項信息技術的應用。2）國內信息化產業高速發展。據工信部公布的數據，2013年全國共完成軟件業務收入3.06萬億元，同比增長23.4%，軟件和信息技術服務業投入研發經費2598億元，同比增長19.5%，研發投入比超過6%。3）具體到建筑行業上，國內安全生產信息化技術應用現狀堪憂。雖然建筑企業的安全生產信息化水平逐年提高，但目前國產管理軟件還處于不成熟狀態，與國外著名軟件還存在一定差距，同時信息化軟件及相關硬件價格居高不下，一定程度上制約了安全生產信息化技術的應用和推廣。而很多建筑企業和項目管理者對信息化沒有深刻理解，對信息化技術的效益認識不足，甚至擔心自己不能適應信息化技術發展的步伐，在信息化方面資金投入和人才培養上謹小慎微。總體上來看，我國建筑業安全生產信息化建設水平還比較低，發展速度也比較緩慢。
2.建筑業新興安全生產信息化技術展望
（1）企業安全生產網絡信息溝通平臺借助于信息技術建立企業網絡信息溝通平臺，這類平臺可以上傳報表、文件、照片等，并可以實現方案的審批流程，滿足用戶間的溝通互動需求，還可以增加遠程監控功能。這類平臺不但可以通過電腦操作，亦可在手機、ipad等移動終端上使用，實現移動化辦公。企業網絡信息溝通平臺通過互聯網實現信息共享和流程整合，實現企業級的管理信息集成，形成集團（或總部）、分（子）公司、項目部三級聯動，信息共享，確保企業（集團）管理層面及時了解所有在建工程項目的實際情況，一改以往企業經營管理粗放、風險防范能力低等問題，從而實現整個企業的統一和規范管理。
（2）虛擬仿真施工技術運用BIM技術，建立用于進行虛擬施工和施工過程安全控制的施工模型，然后運用仿真和虛擬現實技術實現虛擬建造，動態演示建造過程和建成后實景，實現建造過程的可視化、模擬分析、模擬試驗、數字化培訓、動態識別，提前分析影響項目的安全因素，達到安全預控的目的。
（3）一線建筑工人“平安卡”系統通過給建筑工人辦理標識個人身份的平安IC卡，利用信息化手段，在建筑工人進入施工工地之前就為其建立檔案，實現對建筑工人的雇用、培訓、考勤、獎罰、工資發放、信息查詢等的信息化管理，實現對建設行業從業人員的精細化管理與服務。
（4）企業施工現場遠程監控管理技術利用遠程數字視頻監控系統和3G通信技術，對現場施工情況進行實時監控，通過信息化手段實現對施工安全的監控和管理。通過建立企業網絡監控平臺，不僅能實現現場的監控，還可以人為遠程調控監控設備，并具有通過監控自動發現安全隱患和作業人員不安全行為、自動報警、發出安全指令的功能。
（5）施工安全監測技術1）深基坑開挖變形監測技術深大基坑采用信息化施工方法，建立設計、施工、監理三方共享數據平臺，將監測數據輸入數據采集及變形報警分析軟件，隨時根據現場地質情況和監測成果對設計和施工方案進行動態調整和優化，實現對基坑開挖安全和穩定性的控制。2）結構安全性監測技術本技術主要應用在支架、支撐、支護結構、掛籃、模板、纜索及建（構）筑物本身安全性的監測監控。監測系統一般包括傳感器、數據采集傳輸系統、數據庫、狀態分析評估與預測性顯示軟件等，通過對定位、變形、應力應變、荷載、溫度、結構動態參數等的分析，評估判斷并預測結構安全狀態，提前采取相應的控制或加固措施，防范結構性安全事故的發生。3）開挖爆破監測控制技術在市政工程、公路、海港碼頭、鐵路、水利水電工程中石方爆破往往會對基礎、建筑物自身、周邊環境等造成一定的不良影響，無論從工程角度還是環境安全的需要，均需對爆破引發的各類效應量進行檢測和控制。開挖爆破監測技術是應用震動速度傳感器、應變計、滲壓計、水擊破傳感器、脈動壓力傳感器、有毒氣體檢測儀、爆破噪音測試系統及聲級計等分別與各類數據采集分析裝置組成檢測系統，通過將檢測參數與爆破設計緊密結合，及時指導和調整爆破設計參數，以有效控制爆破作業對工程以及周邊環境的影響。4）隧道變形遠程自動監測系統隧道監控量測是為了有效降低測量人員的勞動強度、減少出入危險施工環境的次數而開發的一種簡便、高精度的自動隧道變形監測系統。它通過激光、圖像傳感器接收靶構成監測部件，通過現場采集儀進行數據采集，測試數據通過現場總線傳輸至洞口監測計算機，數據通過網絡可傳輸至WEB服務器，支持本地和廣域分析，構成網絡化自動測試系統，實現廣域的結構安全監測管理，為施工和運營安全提供有效保障。5）大型邊坡和滑坡體GPS變形監測技術大型邊坡或滑坡體的傳統監測方法需要大量的人力物力，監測一次周期長、監測成果時效性也比較差。一機多天線GPS技術是利用一臺GPS主機控制多個GPS天線，實現多個監測點共用1臺接收機，在監測點上建立無人值守的GPS觀測系統，采用無線傳輸，通過軟件控制，實現實時自動監測和變形分析、預報，確保監測成果更加實時可靠。6）隧道、地鐵工程作業人員管理系統本技術最早在煤炭等礦山行業應用，具備進出隧洞等時刻檢測和統計功能；具有人員考勤、出入隧洞人數統計功能；具備超時報警、特種作業人員等工作異常報警和無線通訊功能；在發生災害時可提供隧洞內人員總數和人員位置分布功能。該系統的應用對提高地下工程安全生產管理水平和搶險救災效率、保障地下工程安全生產具有十分重要的作用。7）人員精確定位和掩埋區生命探測技術深基坑工程、水下工程、隧道、地鐵工程易發生人員掩埋事故，這類事故搶險救援的關鍵在于快速、準確定位。人員定位發射器、生命探測儀等人員精確定位和掩埋區生命探測技術的應用將對加快搜救速度、減少人員傷亡起到舉足輕重的作用。8）智能安全培訓考核系統目前，建筑企業的安全生產教育培訓通常采用文字和講解方式，很多都是流于形式化。智能安全培訓考核系統可以在電腦、手機、ipad等多種電子設備上登陸，具有可視化、三維動態模擬、場景回放體驗式、事故案例講評等多媒體教育方式，采用自動統計學時和機考系統，實現安全培訓和考核的信息化、智能化。智能安全培訓考核系統的應用將對提高安全教育培訓實效、全面提升從業人員安全素養起到良好的推動作用。
3.建筑企業安全生產信息化的實施建議
實現信息化是建筑企業生存發展、增強核心競爭力的必然要求。建筑企業必須深刻地認識到信息技術在工程項目實施過程中扮演著越來越重要的角色，從而加大這方面的應用力度。安全生產信息化建設一定要結合企業自身條件，按照實際需求來推進。為此，建筑企業必須準確理解安全生產信息化工作，對信息化管理進行評價，制定并實施有效的安全生產信息化發展戰略。（1）企業內部準確定位，明確實施策略在建設安全生產信息化之前，企業決策層首先應當從經營內容、組織結構、技術、企業文化、人力資源、行業環境等方面，對企業進行準確的定位，在此基礎上確定安全生產信息化建設的關鍵需求、模塊組成、開發方式，確定信息化建設的策略，選擇合適的軟硬件系統，才能很好地服務于企業未來發展和增強核心競爭力。（2）明確企業信息化建設的總目標和階段目標安全生產信息化建設是一個動態、長期的過程，企業應根據自身的經營方式、生產內容、管理流程等首先制定總體目標，并規劃階段目標。一般來說，企業安全生產信息化的總體目標可以包括：加強企業各層人員之間、企業與各合作單位之間的溝通，提高工作效率，提升企業管理水平；加快信息流通，實現內部資源共享；利用安全生產信息化系統的先進管理理念，優化企業組織與管理模式，增強企業的核心競爭力。（3）確定啟動信息化建設的時機及技術支持安全生產信息化建設是一項系統工程，涉及企業管理理念的變革、流程的再造、資源的整合，并關系到員工的思想觀念、工作方式等。因此，啟動時機和信息化技術的選擇是至關重要的。企業應全面、客觀地分析自身對安全生產信息化建設的需求及迫切程度，有計劃地準備實施信息化所需的條件，確定啟動安全生產信息化建設的最佳時機和軟硬件配置。（4）進行安全生產信息化建設評價安全生產信息化建設是高投入、高風險的過程。定期對信息化管理進行評價，發現過程中的不足與過剩，及時調整建設策略是十分必要的。這樣才能實現信息化技術與安全生產管理目標的有效結合，創造更多的效益。
4.結束語
以信息化來推動傳統建筑業的產業升級已是社會共識，信息化是實現建筑業安全生產現代化最重要的手段之一，是提高安全生產管理效率和防范傷亡事故發生的有效途徑。加快安全生產信息化技術在建筑施工企業的應用和推廣，將更好地形成全社會對工程安全齊抓共管的局面，促進建設行業的健康、持續發展。
參考文獻：
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［2］管驪然.基于BIM的建筑生命周期內的安全管理綜述［D］.北京：清華大學建設管理系，2012.
篇7
針對項目獨有的特點采用既先進又科學的安全生產技術，規避技術落后、能耗高的安全生產技術，具體是在施工方案中積極采用在行業中運用范圍最廣泛、發展程度最高、最受客戶信賴、成本控制合理、安全系數高的技術。在方案制定過程中要注重創新，在傳統技術中穿插創新型技術的應用，使工程盡善盡美。例如，對于基坑開挖的方案，有很多種可供選擇，能選擇開挖放坡的設計實施方案，也能選擇錨桿支護或是使用錨釘墻等的其他方案。選取哪種方案將直接關系到項目的總體安全性的高低。
2 安全防護設施的更新
安全防護設施屬于施工環境中的一道重要安全防線。防護措施包括人員防護、臨邊防護、洞口防護、通道口以及電梯口的防護等。安全防護設施的創建對施工現場來說很大程度上確保了施工能夠安全、順利地開展，降低了建筑工程施工過程中的事故率。但是很多工地仍選擇鋼管搭配安全網的防護措施，這種措施成本高且效果不佳，尤其在本質安全方面具有封閉性不佳、脆弱易損壞、穩定性不好的缺點。依據標準構建的定型化、工具化的防護措施成本低、外觀簡潔整齊、持久性強、易搭建也易拆除、方便回收利用，最重要的是安全性高。施工單位相關負責人既要具備豐富的管理經驗，又需具備強烈的安全管理意識。若在一個新開始的施工項目的主干道上分別搭建鋼管防護、定型化圍欄防護，通過對安全性、文明施工及成本三方面的比較，就能看出孰好孰壞，也是建筑工程項目精細化管理程度的重要體現。
3 特種設備的技術改進
特種設備在工程施工建設中的使用頻率很高，也是安全生產管理、監督、控制過程中需要尤其注意的對象，特種設備引起的安全事故占總安全事故的比重較大，特種設備引起的安全事故不僅導致經濟上的重大損失，還常常伴隨人員傷亡。為此相關部門應對特種設備的監督、管理有足夠的重視。特種設備在投入使用之前一定要遵守嚴格的驗收流程，并遵循定人定機的制度，對于特種設備的操作人員一定要進行安全教育并考核合格后持對應設備的合格證書上崗。特種設備的操作人員趨于年輕化，依據通常施工項目的工作強度，對于持續時間較長的施工作業，操作人員的注意力難以集中，也由于施工現場狀況復雜，使其難以分析出足夠準確的信號及指令。有的特種設備操作人員玩心重，安全意識不夠高，設備運行中玩手機、聽音樂的現象時有發生，這也是導致安全事故發生的一大誘因。要徹底消除這些現象，既要對特種設備操作人員采取安全教育，又要增添冗余安全度方面的設計，相關設計包括機械連鎖裝置、在駕駛室加裝監控提示裝置、指紋識別裝置、防碰撞裝置等。
4 臨時用電的改進
施工用電是建筑工程安全管理中必不可少的部分，電力使用中的觸電事故也時有發生。施工項目可利用TN-S系統配置“三相五線制”系統，這樣不但加強了觸電保護方面的措施，而且對設備的正常運行沒有不利影響。系統配置的關鍵放在對PE線及重復接地系?y可靠性的把控上，在配電系統的使用中確保對電的安全使用。在施工現場要對三級配電、二級保護的配電系統的規范性進行把控，禁止私拉亂接、分配電箱與開關箱設置的混用以及用電設備未接漏電保護器，電氣控制裝置設置得不合乎安全規范等現象，特別是要加強移動式開關箱在施工現場的使用的管理及控制。有的項目在專業電工人數上設置得不夠，經常出現無證電工私自拉接電線的情況。要想消除上述對用電安全不利的因素，既要嚴格遵守規范化的管理模式，又要在安全用電技術方面不斷的創新。
新型開關的采用能夠規避很多不安全因素，實現用電安全。其具體方式是在開關箱內安裝合適的空氣開關、漏電保護器，添加對線路用電情況提醒用的指示燈，并在箱體外部安裝插座，運用滑動塊對插座的使用個數進行控制。這樣既能夠達成“一機一閘一漏一保”的工作模式，消除私拉亂接的現象，又能夠降低電工的工作強度，為施工現場的安全用電及規范管理提供了可能性。
5 門禁系統的運用
施工項目的管理方式中最受推崇的是實名制及封閉式的管理模式。實名制的運用對于施工項目的現場管理有不可忽視的作用，能夠避免許多管理方面的問題，尤其是對施工現場人員的出入登記、惡性討薪等問題的管理方面有很好的作用。對施工現場采用封閉的管理模式能夠有力地屏蔽外界干擾，也有利于構建文明的施工環境。在施工現場的大門上設置門禁系統能夠實現人員考勤登記及工時統計，更重要的一點是，在此處要求員工都佩戴安全帽，這是安全、規范化管理的需要，也是對實名制及封閉式管理作用的有力體現。
門禁系統的設置方式包括刷卡、刷身份證、指紋或面部掃描等種類，現階段效果最好的方式是指紋或面部掃描。門禁系統的使用提高了實名制管理的準確度，若能加上語音識別的方式，效果則更佳。在施工現場的大門處也能體現出項目管理水平的高低及標準化管理推行效果的優劣。
6 構建安全體驗區
對施工人員的安全教育不到位是施工項目中的重大安全隱患。安全教育是一項長期的、持續完善更新的事業，安全教育的形式也應該不拘一格，其中安全體驗區是一種比較好的新型教育形式，直觀且具有震懾性。在安全體驗區中施工人員能夠真切體會到各種不當操作行為導致的觸電、物體打擊、高空墜落、失穩等事故場景，使施工人員意識到正確佩戴安全帽等常用的卻往往忽略的安全措施的重要性。通過安全體驗區的教育活動，能夠顯著提升施工人員對于不安全操作行為及潛在安全事故的警惕效果。
篇8
一、建立健全安全生產責任制
根據《安全生產法》的規定，我公司按照“安全第一，預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，建立健全安全生產責任制。公司總經理與分公司經理簽定了安全生產責任書，作為公司安全生產第一責任人，全面負責公司的安全生產工作。公司總經理與分公司經理、分公司經理與項目經理逐級簽定了安全生產責任書，使安全責任真正落實到安全第一責任人身上。在項目勞務管理中，所有工程項目都與勞務隊簽定了《安全責任書》以后，方準許操作。使公司上下切實做到時時、事事、處處有人負責安全工作。
二、建章立制，實行制度管理
總工制定安全工作規劃，領導安全值班制度，安全生產管理辦法和安全生產目標管理實施辦法等一系列管理辦法，這些辦法對安全生產的管理、考核、獎罰都做了具體規定，把安全工作的管理、考核、獎罰同安全生產管理責任聯系在一起，使各級管理人員在企業生產管理中有法可依、有章可循。制定了各部門從總經理到操作人員的各級人員安全生產崗位職責、安全操作規程、明確規定了總工、安全質量環保部部長和項目部各級各類人員的生產活動中的安全責任。施工項目部要根據項目的具體情況，按照JGJ59—2011標準及各種安全技術規范的要求，制定出各種安全管理制度，消防保衛制度和文明施工管理等規定。
三、實行安全目標管理
制定目標：公司總工確定本公司一年內安全生產、文明施工總目標及負傷頻率：項目部根據公司目標管理要求確定該項目的安全生產，文明施工目標及負傷頻率。目標制定應體現針對性、可行性及數量等，目標一經確定，公司與安全質量環保部與項目部，項目部與各施工班組分別簽定安全生產、文明施工合同，合同須雙方簽定后生效并報公司安全質量環保部備案。根據公司下發的年度工作規劃，規定年度安全生產目標。
四、加強安全教育
安全教育的目的主要提高全員的安全生產素質，提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產思想、安全意識、安全技能三個方面的教育，
安全生產思想教育。通過學習國家有關法律法規，掌握安全生產的方針政策，充分認識安全生產的重要意義，在施工生產中嚴格貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針。嚴格執行操作規程，遵守勞動紀律，杜絕違章指揮，利用過去發生的重大安全事故幾事故損失對 職工進行安全意識教育。
安全知識教育全體職工都必須接受安全知識教育，通過安全教育和培訓，使職工掌握必備的安全生產基本知識。
安全操作技能教育，就是要結合本專業，本工種和本崗位的特點熟練掌握操作規程，安全防護等基本知識，掌握安全生產所必須的基本操作技能。
新入場工人必須接受三級安全教育，經考核合格后方可上崗，三級安全教育為公司級、項目級、班組級。
所有教育內容均應記錄在職工教育檔案中。由項目部上報，安全質量環保部保管。
五、強化安全生產、文明施工現場管理
文明施工是指施工場地整潔、衛生、施工組織科學、施工程序合理的一種活動、文明施工的基本條件包括：有完整的、真實的施工組織設計方案，有健全的施工組織系統，項目部應建立門衛制度、食堂衛生制度、宿舍衛生制度，明顯的劃分了施工作業區與辦公生活區，給工人設置學習和娛樂的場地，施工現場道路通暢，進行綠化布置，排水設施設置得當，水電線路齊全，機具設備良好，使用合理，并張貼安全標語、懸掛安全標志。建立場容場貌管理制度及施工不擾民措施，施工現場應設置五牌兩圖。大小臨時設施和各種材料、構件、半成品按平面布置圖堆放整齊，現場應按照平面圖每個工地的文明施工程序反映公司的綜合管理水平，文明工地是公司科學化、標準化、規范化綜合管理水平的集中表現 。
六、實行安全生產檢查細化原則，注重安全隱患治理
安全檢查是安全管理工作的重要內容，是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的重要手段，我公司在實施監督檢查管理中，始終堅持貫徹“安全第一，預防為主”的方針，在施工生產中強化施工現場管理。在作好日常安全生產的監督檢查、指導工作的同時，公司安全質量環保部每月對施工現場進行一次大檢查，檢查以，五規范，二標準為依據，以五大傷害為重點，每次檢查以分公司或項目為單位進行總結，講評，當場指出項目上存在的不足和提出改進的措施，起到良好的監督管理作用。
公司安全質量環保部每月召開一次生產協調會，會上除進行生產協調外，還研究和探討生產中存在的安全問題和隱患，及時制定各類事故，隱患的整改措施。在對項目進行危害辯識、風險評價是，明確各施工階段的安全控制重點，加強重大安全隱患治理，消除“五大傷害“做好安全施工的基礎工作。
七、嚴格實行安全檢查獎罰制度，切實做好安全檢查記錄
安全質量環保部應根據形式，檢查內容建立檢查制度，安全檢查以《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）為依據。制定經常性、定期性、經常性、突擊性、專業性、季節性等檢查制度。制度制度中要規定檢查內容，既查事項、查制度、查機械設備、查安全設施，查安全教育培訓、查安全事故的處理等。安全檢查制度的具體要求是“三定”（即定人、定時間、定措施）對檢查出來的問題項目部應進行整改，負責整改的單位、人員在整改完成后要及時向安全質量環保部提交整改意見，檢查單位應派人進行復查，經復查整改合格，并制定嚴格的 獎罰辦法。
1、安全檢查分主管部門檢查、公司級檢查，工地自檢等多種形式，每種檢查均應有檢查記錄。
2、公司級檢查有巡檢、月檢、專項突擊檢查、等多種形式，項目部有自檢、周檢、半月檢等多種形式。
3、隱患整改報告書要有具體整改人、整改時間、整改措施、措施要具體。
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一、安全技術措施
工程大致分為兩種：一是結構比較復雜、施工特點較多的稱為特殊工程，二是結構共性較多的稱為一般工程，安全技術措施是在施工項目生產活動中，根據規模、工程特點、工期、結構復雜程度、勞動組織、施工現場環境、施工方法、變配電設施、施工機械設備、架設工具和各項安全防護措施等，針對施工中存在的不安全因素進行分析和預測，找出危險點，建筑施工的傷亡事故主要發生在物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、坍塌等五個類別中。從管理和技術上采取措施加以防范，消除不安全因素，確保項目安全施工。
施工安全技術措施主要包括：1.地面及深坑作業防護；2.施工現場安全規定；3.立體交叉作業及高處防護；4.機械設備的安全使用；5.施工用電安全；6.采用的新材料、新工藝、新技術和新結構；7.自然災害（防雷擊、防臺風、防地震、防洪水、防凍、防暑降溫、防滑等）：8.防火防爆措施。
二、安全生產教育培訓
施工企業安全教育工作是貫徹施工企業方針、目標，實現文明生產、安全生產，提高員工安全素質，增強安全意識，防止產生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于促使員工及施工企業管理者樹立安全生產管理的責任感和自覺性，幫助其認識和學習職業安全的健康法律法規知識。其次能夠普及員工的技術知識，增強安全操作技能。
（一）安全生產教育培訓對象
包括建筑企業主要負責人、安全生產管理人員、其他從業人員（包括其他負責人，管理人員，技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員）、特種作業人員。
（二）安全生產教育培訓的內容
1.對建筑企業主要負責人安全生產教育培訓的主要內容
（1）安全生產管理的基本知識、行業安全生產技術與方法。（2）國家有關安全生產的方針、法律、政策和法規及有關行業的規章、規范和標準。（3）國內外先進的安全生產管理經驗。（4）重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法，重大危險源管理與應急救援預案編制原則。
2.對安全生產管理人員安全生產教育培訓的主要內容
（1）安全生產管理的技術，勞動衛生知識和安全文化知識，行業安全生產管理專業知識；（2）工傷保險的政策、法律、法規；（3）事故現場勘驗技術，應急處理措施；（4）重大危險源管理與應急救援預案編制；（5）國內外先進的安全生產管理經驗。
3.對其他從業人員安全生產教育培訓的主要內容
對新從業人員應進行車間（工段，區，隊），廠（礦）班組三級安全教育。（1）車間（工段，區，隊）級安全生產教育主要的內容：作業場所和工作崗位串崗的危險因素；本車間（工段，區，隊）安全生產狀況和規章制度，防范措施及事故應急措施等。（2）廠（礦）級安全生產教育主要的內容：安全生產基本知識；本單位安全生產規章制度勞動紀律；防范措施及事故應急措施，作業場所和工作崗位存在的危險因素；有關事故案例等。（3）班組級安全教育主要的內容：崗位操作規程；安全裝置，生產設備，勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。
4.對特種作業人員的安全生產教育培訓
建筑企業的特種作業主要包括建筑架子工、建筑電工、建筑起重機械司機、建筑起重司索信號工、高處作業吊籃安裝拆卸工建筑起重機械安裝拆卸工等。一旦發生事故，便會帶來較大的損失。因此，對特種作業人員必須進行專門的安全技術知識教育和安全操作技術訓練，并經嚴格的考試，合格后方可上崗作業。
（三）安全生產教育培訓的形式和方法
經常性安全培訓教育的形式有：每天班前班后會上說明安全的注意事項、安全生產會議、安全活動日，張貼安全生產招貼畫，事故現場會、宣傳標語及標志，安全文化知識競賽等。
三、安全生產檢查
安全檢查是安全管理工作的主要內容，通過安全檢查可以發現建筑施工企業施工中的危險因素，安全生產檢查主要包括定期檢查、季節性檢查、經常性檢查、節假日前檢查、專業（項）檢查和綜合性檢查。
（一）安全生產檢查的內容
安全生產檢查的內容包括軟件系統和硬件系統。軟件系統主要查管理、查隱患、查事故處理、查整改。硬件系統主要是查作業環境、查安全設施、查輔助設施、查生產設備。
（二）安全生產檢查的方法
1.常規檢查：安全管理人員到作業現場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業人員的行為、場所的環境、生產設備設施等進行檢查。
2.安全檢查表法：列出各層次不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統的組成順序編制成表，進行檢查或評審。
3.儀器檢查法：用于獲得設備、機器內部的缺陷及作業環境條件的真實信息或定量數據，為后續整改提供信息。
（三）安全生產檢查工作程序
1.確定檢查目的、對象，掌握有關法規、規程的要求；了解檢查對象的工藝流程、生產情況、危險因素；制訂檢查計劃，安排檢查方法、內容、步驟；編寫安全檢查表或檢查提綱；準備必要的檢測儀器、工具、記錄表格或記錄本；訓練和挑選檢查人員，并進行必要的分工等。
2.依據獲得的信息和數據，進行分析，做出判斷，找出主要問題，即管理、環境、人、物等方面的不安全因素，必要時可以通過儀器進行檢驗。
3.通過訪談、查閱文件和現場觀察、記錄、儀器測量的方式獲取信息。
4.針對存在的問題，確定需采取的糾正和預防措施。
5.對復查整改落實情況進行復查、驗證，實現安全檢查工作的閉環。
參考文獻：
[1]徐金梁.陳玉珍施工企業加強合同管理的思考[J].建筑經濟，2007.
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關鍵詞 建筑施工企業 安全生產費用 計提 使用 監管 會計核算
安全生產工作是企業管理工作的永恒主題，安全生產既是關系到企業生存與發展的大事，也是涉及職工生命安全的大事。所以抓好安全生產，就是創造經濟效益和社會效益，建筑施工生產安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。由于建筑行業具有產品固定、人員流動大、露天高處作業多、立體交叉作業多、手工操作、繁重體力勞動、建筑施工變化大、形狀不規則、不安全因素隨形象進度的變化而變化等特點，施工中危險源多、工作條件差、不安全因素多且點多面廣，預防難度相應較大。長期以來，缺乏有效的安全保障措施，對安全生產抱有僥幸心理，忽略必要的安全成本投入，存在“安全說起來重要、做起來次要、忙起來不要。”現象，加之建筑市場的惡性竟爭，普遍存在不合理的低價竟標以及業主單位的惡性壓價現象，造成安全生產費用流于形式，安全生產資金得不到保障，造成施工現場各項安全防護措施無法到位，安全生產隱患普遍存在。為了建立企業安全生產投入長效機制，加強安全生產費用管理，保障企業安全生產資金投入，維護企業、職工以及社會公共利益，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和國務院有關規定，財政部、國家安全生產監督管理總局以財企[2012]16號了《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知（以下簡稱本辦法）。安全生產費用是指企業按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。明確安全生產費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。
一、安全生產費用的提取依據和標準及會計核算
本辦法第七條規定：建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用按以下標準計提：（1）礦山工程為2.5%；（2）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2%；（3）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。另外還規定了建設工程施工企業提取的安全生產費用列入工程造價，在竟標時，不得刪減，列入標外管理。總包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。企業應設置安全生產費用計提表（包含工程名稱、工程類別、工程總造價、計提標準、當年結算收入、當年計提額、累計結算收入、累計計提額等內容），按規定及時、足額提取安全生產費用，以房屋建筑工程為例：具體會計核算在計提安全生產費用時，借記：工程施工―合同成本―安全生產費用；貸記：專項儲備―計提安全生產費用。
二、安全生產費用的使用及會計核算
本辦法第十九條規定：建設工程施工企業安全費用應當按照以下范圍使用：（1）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；（2）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；（3）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；（4）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；（5）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；（6）安全生產宣傳、教育、培訓支出；（7）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推擴應用支出；（8）安全設施及特種設備檢驗支出；（9）其他與安全生產直接相關的支出。企業使用安全生產費用應嚴格按照上述使用范圍，設置安全生產費用支出表，并按一定的程序支付安全生產費用。安全生產費用分為資本性支出與費用性支出。仍以房屋建筑工程為例：具體會計核算在支付費用性安全生產費用時，借記：專項儲備―安全生產費用支出，貸記：銀行存款等。在支付資本化安全生產費用時，企業使用提取的安全生產費用形成固定資產的，應通過“在建工程”科目歸集所發生的支出，待安全項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產；同時，按照形成固定資產的成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊。該固定資產在以后期間不再計提折舊。
三、安全生產費用的監督管理
本辦法監督管理章節中規定了企業應當加強安全生產費用管理，編制年度安全生產費用提取和使用計劃，納入企業財務預算。企業安全生產費用的會計處理，應當符合國家統一的會計制度的規定。明確各財政部門、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和有關行業主管部門依法對企業安全生產費用提取、使用和管理進行檢查。企業未按本辦法提取和使用安全生產費用的，安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和有關行業主管部門會同財政部門責令其限期改正，并依照相關法律法規進行處理、處罰。安全生產費用屬于企業自提自用資 金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其集中管理和使用，企業應當將安全生產費用優先用于滿足安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構以及行業主管部門對企業安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
四、企業安全生產費用管理制度的建立
本辦法第三十一條規定：企業應當建立健全內部安全生產費用管理制度，明確安全生產費用提取和使用的程序、職責及權限，按規定提取和使用安全生產費用。安全生產費用管理應包括安全生產費用使用計劃的編制及實施、資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統計、分析、審計檢查等工作內容。具體表現為：1、企業應建立安全生產費用臺帳，按工程類別詳細記錄安全生產費用計提和使用情況，做到審批手續完備、帳目清楚、內容真實、核算準確、監督措施有力，確保安全生產費用資金的合理使用和安全。2、安全生產費用使用計劃的編制與實施，以項目部為基礎，根據工程預算及生產任務及不同階段對安全生產的要求編制項目安全生產費用資金使用總體計劃、年度計劃、月度計劃，自下而上，匯總編制。年度安全生產費用使用計劃編制后，由企業主要負責人批準與年度生產經營計劃同時下達。月計劃根據月生產計劃安排和安全需要編制。如發生重大孌化時，應及時調整計劃，同時明確各有關責任人和責任部門責任。計劃應包括項目內容、預算、實施方案、責任人、完成期限、所需資金等，還應履行編制、審核、批準手續等。3、完善審批程序，明確項目部、責任部門、企業主要負責人職責權限，根據實際需要，企業申請使用安全生產費用的單位，按照安全生產費用的具體業務范圍，提出書面申請報告，內容應包括：項目名稱、使用范圍、治理原因、通過治理達到的效果等，按流程經審批后使用，同時做好安全生產費用使用的統計管理工作，明確各責任部門的職責，安全生產費用使用統計應包含以下相關的采購、維護、保養、使用、更換、管理等費用。4、安全生產費用資金實行專戶核算。按規定及時儲備安全生產費用所需的資金。企業應當按規定范圍安排使用，不得挪用或擠占。財務部門負責對安全生產資金實行統一管理，確保安全生產資金使用需求。5、完善內部審計制度，將安全生產費用作為企業內部審計的重要組成部分。建立安全生產費用提取使用的監督檢查制度，對安全生產費用使用效率的有效性進行跟蹤，會同相關責任部門對企業安全生產費用計提、支付、使用情況實施過程監督管理，及時發現和查處安全生產費用提取、使用等方面的違規問題。6、為確保安全生產有效運行，企業年度結余資金可結轉下年度使用；如安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。對發現安全生產費用支取人擅自挪用安全生產費用的，企業應按情節嚴重程度給予相應的處罰。
參考文獻：
[1]財政部、安全監管總局財企[2012]16號文件關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知.
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1、健全安全生產管理體系
安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。公司領導要高度重視，在公司設置了專門的安全監管部門，選拔任用了長期從事企業安全生產管理工作，實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務；成立了企業安全生產、文明施工領導小組、防火領導小組、搶險領導小組、事故處理、糾紛調解領導小組；各部門對所承擔的工作負部門責任。各工地項目部均成立了由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產、文明施工領導小組及相應組織機構，明確項目經理為施工項目安全生產、文明施工第一責任人；依據工程建設規模，按照國家持證上崗管理規定，配齊與項目管理相適應的專職安全員；從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產、文明施工管理格局，使公司的整體安全生產管理基本處于受控狀態。
2、完善項目安全生產責任制
完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產，人人有責。對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。
3、爭創安全生產、文明施工標準化工地，提升企業安全生產管理水平
創建安全生產、文明施工標準化工地不僅是反映企業安全生產管理水平，而且是展示企業形象的舞臺。公司領導高度重視，把該項工作納入企業的中長期發展規劃，列入年度工作安排的一項重要任務，并建立一套行之有效的管理機制，設有相應的機構，由公司分管生產的副總經理和安全保衛部成員專門負責此項工作，擬定工作目標，制定措施，并定期進行考核驗收和申報。
4、針對項目特點，對專業性較強的項目編制專項施工方案
安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段，就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計；對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案。對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工生產事故的應急救援預案，建立了公司和項目部雙重應急救援組織、機構，明確了職責分工，以應對突發事件的發生，確保萬無一失。
5、項目專職安全員認真履行崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產進行現場監督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發現事故隱患及時向項目經理和公司報告。其崗位職責包括：（1）認真執行上級有關安全生產規定，對項目各班組的安全生產負直接責任。（2）認真執行安全技術措施及安全操作規程，根據工程特點和施工組織設計，向班組進行書面安全技術交底，履行簽字手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正工人違章操作行為，對違章行為進行批評，按章處罰。（3）檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設計或方案規定去執行；經常檢查各班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決；對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。（4）定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規范、監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高工人的自我保護意識，督促各班組做好班前安全教育；接受上級部門的安全監督檢查，對監督檢查中發現的問題定時、定人、定措施落實整改。（5）對事故隱患及時向項目經理和公司安全管理部門報告。因此，項目專職安全員的職責決定了其重大作用，公司在選派專職安全員任職過程中，必須對其工作態度、實踐經驗以及專業技術能力進行全面考核，合格方予上崗。
6、加強安全生產教育培訓工作
安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關鍵是增強他們的安全生產意識，提高安全素質，只有這樣，才能使一切法律、法規、政策、標準、規范、制度等得以順利貫徹執行。我們的主要措施是：
（1）營造良好的安全生產氛圍。牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想；以開展安全生產專項活動為載體，使抓安全工作經常化。
（2）公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產專題會議，通報前一階段的安全生產工作情況和公司在開展安全檢查中發現的問題，并限期落實整改。
（3）項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。首先，根據施工現場作業的特點及注意事項進行進場安全教育；其次，進行各工種的安全教育；再其次是時常開展班組安全學習，專職安全員定期組織班組根據工程進度變化、作業環境改變、各季節氣候變化及班組的安全動態學習相關安全生產知識。通過上述活動的開展，從而在公司內部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。
7、加大對安全生產專項資金的投入使用
安全投入是企業和工人的“救命錢”，安全投入較少或者嚴重欠缺，導致安全技術裝備、防護設施不能到位，不安全因素不能及時消除，因而極易導致安全生產事故的發生。因此，要預防和杜絕事故的發生，就必須持續有效地進行安全投入。一方面，公司在與業主簽訂《建設工程施工合同》中，就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設施費”金額予以明確，并約定在開工前予以一次撥付，同時監督項目部專款專用，不得儉省和挪用；另一方面，公司在施工檢查中若發現安全措施不到位，在責令項目部限期整改未果的情形下，公司將直接動用項目安全保證金，以確保安全防護措施到位。
總之，企業安全生產管理工作是一個復雜的系統工程，必須全員參與，全程預防控制，做到安全意識到位、安全責任到位、制度措施到位、安全監管到位、班組自控到位、環節聯控到位。抓好事前、事中的各項安全生產管理工作，把任何可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生。
參考文獻：
1 劉麗娜；；淺談建筑施工安全存在的問題及對策[J]；民營科技；2010年09期
2 胡巖忠；；小議建筑企業的安全生產管理措施[J]；大眾商務；2010年12期
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一、目前建筑施工安全管理存在的問題
建筑工程安全生產管理是指在建筑施工活動中，施工企業按照安全生產的全部管理活動，通過對生產要素的具體狀態進行控制，減少或消除施工中的不安全行為和狀態，降低事故發生率，實現企業效益的最大化。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題。
1.安全管理機構和管理人員專業素質低，不能很好的滿足現實的需要
安全管理機構被合并、安全管理人員被精簡，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術素質差，對安全管理知識知之甚少，既不能履行監督管理職能，又不能履行專職安全員的職責。
2.建筑施工的安全管理沒有統一一致的標準
不同的承包商有不同的安全管理標準、制度。在同一工程項目上，總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業主之間的安全管理制度、標準如不能很好地融和，勢必造成安全管理的混亂。另一方面，承包商為滿足業主的安全要求，針對具體工程項目的安全管理標準會有所不同，公司總部的安全管理制度與具體的安全管理制度也存在一定的差距。
3.在思想上對安全問題重視不夠
隨著市場經濟的到來，企業自的不斷擴大，企業支配國家財產、追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強，考慮得較多的是生產、經營、效益、利益、利潤等硬性指標，而對安全效益的隱形性不甚了解，忽視了對安全生產的管理，造成管理不嚴，責任不到位。安全教育不落實，現場工人對安全意識認識不夠，對施工人員安全教育不及時、不落實，從業人員的素質遠遠達不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，進場后又沒有進行三級安全教育，安全技能差，自我保護意識差，“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象嚴重，特種作業人員不能持證上崗。
4.隨意縮短工期，安全資金不能及時到位，為安全生產埋下隱患
當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。其中建設單位安全資金不到位，使施工企業的安全投入捉襟見肘，達不到國家規定的要求，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規范。
5.管理模式的不合理
在建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往，建筑施工行業為了在微利的形勢下保持市場競爭力，迫使相當部分建筑施工企業實際喪失了自和控制權，被動地依附建筑施工項目的承包人，違心聽從和放任于項目承建人指揮，從而造成現在部分建筑施工現場未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》、有關建筑施工安全的規范等有關建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現場失控的被動局面。長期以來，行業內也一直存在重工程質量、輕文明施工，重經濟效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現象。
二、做好企業建筑施工安全管理的具體措施
企業建筑施工安全生產及文明施工的工作應該重點加強，具體措施有以下幾個方面：
1.依法管理安全生產，加強宣傳教育
實施依法管理安全生產，依法保障勞動者的安全與健康，依法查處責任事故，是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法規體系，清理不適用的法規，并真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。安全生產監督管理部門要加強日常的監察，減少效果不大的大檢查。安全生產工作以預防為主，而預防就要堅持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級領導、企業經營者的認識，提高勞動者，特別是務工農民的安全生產意識、自我保護意識，使勞動者具有科學態度，嚴格作風并遵守紀律。
2 改變不合理的管理模式，實現管理模式的創新
對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理。做到級級有責任，充分發揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產，也要發揮更多的職能部門，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好地貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律、法規、標準和各省市安全生產的相關規定文件。一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通或上緊下松的被動局面。強化對建筑行業安全生產監督管理，認真做好施工企業安全資格審查的動態管理，并對施工企業進行安全生產評估。建立健全建筑施工企業的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。
3 建立完善的安全生產管理制度是根本措施，是解決問題的關鍵
（1）按照國家相關標準制定合理安全制度
進一步落實政府、部門、企業的安全生產責任制，并堅持考核制度。建立健全企業安全生產的自我約束機制，企業必須嚴格執行國家有關安全生產的法律、法規和標準，必須結合企業特點，建立健全安全生產規章制度。積極開展企業的安全評價，積極穩妥地開展企業職業安全衛生管理體系認證工作。要大力加強安全生產監督管理隊伍的建設，提高監察人員的素質，依靠科技進步，為安全生產提供本質的、全新的條件。
（2）完善企業安全管理制度
要按照 《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，以及國務院第118次常務會議審議通過的《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）文件精神，制定完善的安全生產管理規章制度，設置獨立的安全管理機構，保障安全投入，把安全生產各項工作真正落實到到位；強化企業安全生產第一人的責任，將安全責任落實到班組、崗位，執行領導干部輪流現場帶班制度；加強現場施工管理，嚴格行業安全準入制度；建立健全施工現場安全事故應急救援預案，實行現場緊急撤人避險制度；對重大隱患治理和重大事故查處督辦實行層層掛牌督辦、公告制度。工程建設、監理、設計等單位要依法履行安全職責，并承擔相應的法定責任。
(3)工程單位要認真貫徹安全管理制度 安全制度的目的是對工程建設中的人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保安全性。
總之， 在市場經濟的體制下，企業成為市場經濟中的主體，，《安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》的頒布實施，給建筑施工提出了更加嚴格的要求，施工現場的安全管理面臨著前所未有的挑戰和機遇。安全投入也不例外，投入的資金少了，相應的安全教育、配套的勞動防護用品以及 安全防護設施自然做不到位，這就使得建筑業安全事故在所有安全事故里面占據約1/4的比例。安全生產關系到人民群眾的切身利益，影響到社會穩定的大局。當務之急就是要進一步做好企業建筑施工安全管理，建立完善的安全生產管理制度，是安全生產從制度上得到保障，從而實現我國建筑業的健康快速發展。
【參考文獻】
[1]. 朱曉雯，郭琦．我國建筑業安全現狀分析 [J]．科技情報開發與經濟，2008，18(3)：175～177．
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隨著社會經濟的不斷發展,建筑施工企業不斷的得到發展,建筑施工企業的經濟實體主要是以對建筑的承包、施工為主。對于建筑施工企業來說,它的生產經營特點是建筑施工企業全部的生產經營活動都是在特定的時間和空間下,對人、財、物進行特定的組合以滿足企業日常的運作。
由于建筑施工企業的特殊性,決定了建筑企業的安全管理和其他的相關行業相比起來就顯得較難于管理。由于不安全因素在建筑施工過程當中是時常存在的,而且對于建筑行業安全管理來說,其所占的比重還是比較大的,如果在對建筑施工過程中的安全管理方面做得不夠,將會給建筑施工企業的正常運轉帶來很大的困擾。因此,安全生產管理是建筑施工企業的重要組成部分,也是體現企業管理水平高低的一個重要標志。
2 建筑施工行業的安全生產管理現狀
改革開放以來,我國的建筑業施工企業的安全管理水平較以前相比,在一定程度上有了很大幅度的提高,整體的安全水平也在很大程度上得到了改善,然而,由于各方面的原因導致目前建筑業企業的安全管理中還多多少少存在各種各樣的問題,這些問題的表現形式主要體現在以下幾個方面：
2.1 傷亡事故多
根據相關部門的統計數字顯示2010年全國建筑業共發生傷亡事故2678起,死亡3122人,同比增加56起,上升4.2%,死亡人數增加432人,上升7.21%。建筑業事故起數和死亡人數分別占工礦商貿企業總數的19.18%和19.60%。可見在當前建筑施工企業當中,傷亡的事故逐漸地增加。
2.2 缺乏有效的監管機制
目前,建筑施工行業的監管體制正在處于一種新舊交替之際,建筑企業的安全生產管理與建筑行業的安全監督模式還沒有實現統一化和正規化。目前在有的建筑施工企業當中,相關的施工安全機構被削減或撤銷的現象比較嚴重,甚至出現有的建筑施工企業把安全生產管理處和工會合并在一起,導致了安全生產監督管理嚴重脫離了實際。
2.3 施工現場安全達標率不高
對施工現場的檢查結果表明,企業現場安全達標率低。建筑施工現場的個人安全防護裝備質量不高,而且實際發放到建筑施工人員手中的配備嚴重不足,遠遠沒有達到國家相應的標準,在對建筑工人進行配備安全鞋、眼鏡、防護罩等方面也沒能夠達到國家相應的標準要求。
3 建筑施工安全生產管理存在問題的原因分析
3.1 領導重視程度不夠,工作力度不大,建筑企業對安全生產的認識不足隨著現代社會市場經濟的不斷發展,目前,建筑企業已經成為了市場經濟中的主體,建筑行業所產生的經濟效益也已經成為建筑企業第一個需要考慮的問題,建筑工程項目管理傳統的三大目標分別是進度、質量和費用。對承包商來說,三大目標的實現是和自身的利益緊密聯系在一起的,承包商主要是圍繞這三大目標進行項目管理。結果是安全管理在工程建設中長期得不到重視。建筑施工企業安全責任主體地位得不到體現,并沒有把企業的安全生產作為一個頭等大事來抓,大多數建筑施工企業在運營的過程中通常會重生產輕管理,重質量輕安全,重突擊輕長效,重經營輕安全,當建筑施工企業生產的質量、效益和安全生產發生矛盾的時候,企業的做法往往是安全生產管理放在一邊,并沒有把它當成一個很重要的事擺在企業的日常生產經營上面。
3.2 安全生產方面投入的資金不夠
建筑施工企業在安全生產管理方面的投入也是非常大的,通常包括以下幾個方面的投入：
①增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護；②重大安全生產課題的研究和推廣；③按照國家標準為職工配備的勞動保護用品、用具、防護服裝和設施；④職工的安全生產教育和培訓等費用；⑤應急救援的演練支出及其他安全生產直接相關的支出。
有的建筑施工企業以經費不足為由,大量的砍掉了安全生產管理的費用支出,這就為建筑企業的安全生產埋下了隱患,同時也導致了企業的安全生產能力低下。
3.3 人員素質低,缺乏專職安全管理人員
傳統的安全生產管理由于自身方法的局限性,并不能完全有效的達到保障勞動者的安全。這主要表現在：
①傳統的安全管理沒有按照“管生產必須管安全”的原則,將安全管理工作形成分級管理、分線負責的管理網絡,安全管理工作落實不到基層,事故控制效果差；②側重于追究工人的操作責任,忽視創造本質安全的物質條件；③建筑施工企業把安全工作的重心放在對安全生產事故的追查處理上面,而對事故發生前所潛在的危險并沒有引起足夠的重視,在對安全生產管理方面上一直處于一種被動的地位；④只側重已經形成傷害后果或經濟損失后果的“事故分析”,沒有按事故發生的規律著眼于對“前級事件”諸如間接原因、基本原因等的調查。沒有意識到事故是這些事件從量變到質變發展的最終結果。
4 主要對策措施與建議
4.1 認真落實安全生產的措施
全面加強企業安全管理,健全規章制度,完善安全標準,提高企業技術水平,加大安全投入,加強安全生產教育培訓,全面實施安全生產標準化,推進企業全面、全過程、全方位安全管理,夯實企業安全生產基層基礎；堅持依法依規生產經營,切實加強安全監管,強化企業安全生產主體責任落實和責任追究,為促進建筑施工安全生產形勢實現穩定好轉打下堅實基礎。
4.2 加強相應的監管力度,防范事故發生
對建筑施工企業建立相應的“建筑事故約談機制和備案制度”。
按照依法嚴格監管、行業有效指導、強化社會監督的思路,切實加強對企業履職盡責情況的監督,探索和建立企業安全生產黑名單制和紅牌制,加大對違法違規企業的查處力度。建立安全生產投入審計制度,對拒不提取、使用安全生產專項經費,造成職業危險的,必須依法予以處罰。事故救援、善后工作和事故調查處理的必要費用以及險情處置費用應由生產經營單位或責任人承擔,努力營造“違法成本高、守法成本低”的社會氛圍。
對發生重大安全生產事故的單位要進行查找原因,并吸取其中的教訓,強化督促整改措施和落實。
4.3 完善建筑施工企業的安全責任體系,落實主體責任
