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篇1
一是完成全市3大糖業集團14戶糖廠的常規污染源監視性監測，其中12戶屬國控重點污染源企業，監測2次，云縣糖廠、勐旨糖廠各監測1次，廢水監測項目為：CODcr、BOD5、油、PH、色度，廢氣監測項目為：煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量。
二是完成雙江紙廠、雙江西地硅廠、云縣啤酒廠、云縣生綠茶廠、耿馬亞華酒精廠、滄源水泥廠、習謙水泥廠的污染源監視性監測。其中，雙江紙廠監測2次，廢水測項目為：CODcr、BOD5、SS、PH，廢氣監測項目為：煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量；雙江西地硅廠監測1次，監測項目為：煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量；云縣啤酒廠、云縣生綠茶廠監測1次，監測項目為：COD、PH；耿馬亞華酒精廠監測1次，廢水監測項目為：COD、PH、NH3—N，廢氣監測項目為：煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量；滄源水泥廠、習謙水泥廠監測1次，監測項目為：煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量。
所有污染源監測項目中，SO2達標率為100%，CODcr達標率為55%。
（二）常規性監測
1、全市地表水常規監測
完成了全市1-6份兩大水系（*）7條主要河流15個斷面28個項目的水質監測(按逢單月1、3、5、7、9、11月份采樣監測)，共報出監測數據1571個。
2、*市城市環境質量考核環境質量監測
（1）按要求完成了1—6月份臨翔區城區飲用水源水4個點位（博尚水庫、中山水庫、新、老水廠）30個項目的城考試水監測（每月監測一次），共報出監測數據570個。（中山水庫由于正在修路，取樣困難，6個月中，只取回1個月的水樣）
（2）完成了臨翔區城區1-6月份25周的環境空氣質量連續采樣監測，監測項目有PM10、SO2、NO2，共報出監測數據540個，并按時向省環境監測中心站、*電視臺和*報社報送了180天的環境空氣質量日報。
（3）完成了臨翔區城區1-6份酸雨監測工作。
（三）委托性監測
1、按委托方要求完成了全市轄區內2大電站（小灣電站施工期、大朝山電站營運期）各1次環境質量現狀監測工作。
2、按照企業要求完成安坑電站水質現狀監測、雙江紙廠擴建工程地表水現狀監測、南傘糖廠35噸硫化床鍋爐驗收監測、南傘水泥廠熟料磨進料口、出料口粉塵監測、永德輕木林錫礦現狀監測。
3、按要求完成省站委托2、3月份大朝山庫區、漫灣庫區水質現狀監測。
（四）建設項目竣工驗收監測
完成4戶糖廠南傘糖廠、永甸糖廠、營盤糖廠、云縣糖廠的節能減排驗收監測；完成鳳慶龍潤茶廠竣工驗收監測。
（五）完成全市污染源普查工作
協助市環保局污控科完成全市污染源普查工作
（六）完成全市土壤普查工作
4月11日—5月22日完成全市7縣1區土壤普查工作，共115個點，取土壤樣115個并送省站。
（七）完成省站實樣考核共9個項目，分別為F、CL2、硫酸根、NO3、硒、硫化物、鉛、鉻、總磷、砷。
（八）其它
完成南傘糖廠、勐堆糖廠、云縣糖廠水樣抽查監測；整理完成1
篇2
蘇電力“打補丁”項目，靜態投資12.5億元，總投資12.9億元。二期工程為兩臺30萬千瓦發電供熱機組,為江蘇電力“應急”項目，靜態投資23億元，總投資23.9億元。板橋工程一、二期規劃容量為870MW（2×135MW+2×300MW）,征地約35公頃；三期工程規劃容量為1200MW(2×600MW),占地約35公頃，總岸線占用740米。
一期設備的主要配置為：＃1、2機組鍋爐設備由上海鍋爐廠生產及成套供貨，其型號型式為SG－440/13.7－M773型超高壓一次中間再熱自然循環汽包爐；汽輪機設備由上海汽輪機有限公司生產及成套供貨，其型號型式為C135-13.24/0.98/535/535的超高壓、一次中間再熱、抽汽凝汽式汽輪機組；發電機設備由上海汽輪發電機有限公司生產及成套供貨，其型號型式為QFS-135-2型雙水內冷發電機，采用靜態勵磁系統。
二期設備的主要配置為：三大主設備分別采用上海鍋爐廠有限公司、上海汽輪機有限公司和上海汽輪發電機有限公司的產品。鍋爐為亞臨界、中間再熱控制循環汽包爐（SG-1036/17.85-M871型），最大連續負荷參數為1036t/h17.55MPa541/541℃。汽輪機為亞臨界、中間再熱、雙缸雙排汽形式（N340-16.67/538/538型）。發電機為QFSN-330-2型，水氫氫冷發電機，額定功率330MW，額定電壓20KV。發電機勵磁形式為自并勵靜止可控硅整流勵磁系統。煙氣脫硫采用石灰石—石膏濕法脫硫工藝，一爐一塔，脫硫島由江蘇蘇源環保工程有限公司進行EPC總承包。
由于江蘇省和南京市經濟的快速發展，全省缺電形勢日益嚴峻，因此省、市政府對本工程非常關心，工程開工以來，各級領導多次來到工地現場視察、指導，要求我們抓緊工程建設進度，爭取機組早日竣工發電。在各方面的大力關心和支持下，一期工程#1機組于2004年5月25日并網發電，5月31日正式進入商業運行；#2機組于11月18日并網發電,12月5日通過72＋24小時考核試運進入商業運行，現兩臺機組運行正常。今年4月15日，一期脫硫系統（FGD）通過整套啟動后質量監督檢查驗收，正式移交試生產。與此同時，供熱管道鋪設完成，并成功實現對外供熱。二期工程三號機組已于6月25日并網發電，目前已進入滿負荷考核試運階段。
二、主要工作情況及取得的成效
1、成立相應組織機構，環境保護網絡健全，做到措施到位，責任落實
我公司對開展循環經濟工作十分重視，一是成立了以總經理為組長、分管副總工為常務副組長的環保領導小組和以行政部主任為組長的環保工作小組，規定由行政部負責環境保護工作的歸口管理，發電部負責環境監測站的日常管理；二是及時編制環保綜合治理工作計劃，明確了任務，落實了責任；三是要求各部門對照省電力公司綜合承包責任書相關指標，對可能出現的問題逐一排查，并落實相關措施。
2、加強粉煤灰綜合治理，大力開展粉煤灰再利用取得實效
我公司早在基建階段就十分重視粉煤灰綜合治理工作，投入大批資金配置了先進的電除塵、脫硫等設備，在機組投產前與其配套的除灰、除渣、除塵、低氮燃燒、廢水處理回收、噪聲防治等環保設施均已按“三同時”的要求完成安裝，具備與主體工程同時投入整套啟動調試的條件。
自2004年5月第一臺機組投入商業運行以來，我們認真抓好內部的各項管理，特別是在三廢處理上嚴格按照環保達標要求，逐步完善管理體制。在粉煤灰綜合利用方面，依托老廠的管理經驗和在粉煤灰市場中的銷售渠道，迅速將粉煤灰打入市場，參與了國家重點工程和南京市政工程項目等建設，為奧體中心和河西的建設作出了一份貢獻。版權所有
截止目前，已外供粉煤灰49396噸（主要用于商品混凝土和水泥廠的熟料），處理爐渣14100噸（主要用于制粉煤灰磚和水泥廠），潮濕灰的綜合利用約20000噸（用于道路建設）。
3、加強廢水治理，實現廢水零排放
我公司一期工程(2×135MW)廢水處理系統共有四套:渣水閉路循環系統、煤水回用系統、化學中和池、生活污水處理系統。
由于干灰全部綜合利用，爐渣脫水后回填，渣水全部閉式循環；沖洗煤水經沉煤池沉淀，加藥澄清后回用；化學酸堿廢水經酸堿中和，調至PH中性后引入沉煤池，進入循環再利用；廠區生活污水經地埋式生化污水處理后用于廠區綠化；（脫硫廢水目前進入渣水閉路循環。）因此，一期無廢水外排。
4、加強煙氣脫硫系統的運行管理，嚴格控制煙塵硫量排放指標
我公司一期脫硫系統自2005年3月投入試生產以來，經過累計三個月的運行和三次停系統消缺，脫硫系統設備缺陷大幅度減少，運行人員對設備和系統更加熟悉，技術水平明顯提高，脫硫系統運行比整套啟動試運時更加安全穩定。目前脫硫效率在95％以上，達到并超過預期目標；脫水石膏純度達91.99％，含水率3.68％。石膏累計產出約2500噸，石灰石粉消耗約3000噸。
我們在加強脫硫系統運行管理的同時，注意開發脫硫副產品石膏的再利用，我們和蕪湖可耐福石膏板有限公司、南京坤宇水泥復合材料有限責任公司等單位達成長期銷售協議。投產三個月來，脫硫石膏已銷售1752噸，為企業創造了一定的經濟效益。
三、下一步工作打算
1、繼續做好粉煤灰綜合利用工作，全年計劃粉煤灰綜合利用量為12萬噸（折成干灰），其中干灰10萬噸。
2、繼續加強廢水和粉塵監測，各項指標控制在規定范圍。
具體計劃如下：廢水達標排放：懸浮物濃度≤70mg/l，pH值6.0~9.0，廢水排放量＜28.5g/kwh。全年入爐煤硫份≤0.7%，煙氣排放：二氧化硫排放量＜0.71g/kwh，煙塵排放量＜0.37g/kwh，氮氧化物排放量＜2.13g/kwh。生產現場短時間接觸粉塵濃度：輸煤、制粉系統煤塵濃度≤6mg/m3，鍋爐、除灰系統粉塵濃度≤2mg/m3，無組織排放元≤2mg/m3
篇3
加快水泥工業結構調整，確保完成國家下達廣東省“十一五”期間淘汰落后水泥生產能力任務，努力實現全省新型干法水泥比重達到全國平均水平。
(二)工作原則。
1．政府負責，部門配合。由相關企業所在地政府牽頭負責，各有關部門密切配合，形成工作合力，共同推進淘汰落后水泥生產能力工作。
2．整體實施，穩步推進。按照國家相關法律、法規及《水泥工業產業發展政策》(國家發展改革委令第50號)等規定，淘汰落后水泥生產能力。同時，依法依規妥善處理淘汰退出企業的職工安置、社會保險等問題，維護社會和諧穩定。
3．加強監管，依法淘汰。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，嚴格執行環保、質量監督、電價、稅收、信貸等政策措施，依法促使落后水泥生產能力退出市場。
二、工作任務
(一)淘汰范圍。
1．堅決取締無生產許可證企業，淘汰土(蛋)窯、普通立窯生產企業。
2．《國務院辦公廳轉發國家經貿委關于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見的通知》(〔1999〕49號)下發后列入關閉淘汰范圍而近年來又重新投入生產的水泥生產企業(生產線)。
3．《工商投資領域制止重復建設目錄(第一批)》(原國家經貿委令第14號)施行后未經有關部門批準新建的機立窯。
4．《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》(〔**3〕103號)印發后，未經有關部門批準擅自對機立窯擴徑改造的水泥生產線。
5．按照《產業結構調整指導目錄(**5年本)》(國家發展改革委令第40號)規定，窯徑22米以下機立窯、窯徑25米以下水泥干法中空窯(生產特種水泥除外)和直徑183米以下水泥粉磨設備。
6．按照國家發展改革委令第50號文規定，**年底前淘汰各種規格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術裝備，進一步削減機立窯生產能力，有條件的地區要淘汰全部機立窯，并依法關停并轉規模小于20萬噸、環保或水泥質量不達標的企業。結合廣東省實際，珠江三角洲地區及其他有條件的地方在2010年前淘汰全部機立窯等落后水泥生產能力。
7．逐步兌現各地在申報水泥投資項目核準時簽訂的限期等量淘汰落后水泥生產能力承諾書，地處城鎮規劃區、風景名勝區、水源保護區等環境敏感地區內的水泥生產企業要加快淘汰。
(二)淘汰計劃和進度。
根據國家下達廣東省“十一五”期間淘汰落后水泥生產能力3**萬噸的任務，結合廣東省新型干法水泥比重的實際，“十一五”期間廣東省計劃淘汰落后水泥生產能力3804萬噸(詳見附表)。
各地要根據上述淘汰范圍和本地區淘汰計劃指標，確定具體淘汰關停的水泥生產企業(生產線)名單，并明確企業關閉或生產線拆除的時間。各地可根據本地實際，加快淘汰落后水泥生產能力，增加淘汰落后生產能力總量。
三、工作措施
(一)嚴格執行差別電價政策。對列入淘汰名單的企業(生產線)，各地出臺的優惠電價措施(包括小水電)一律停止執行，并在取消峰谷電價的基礎上加價02元/千瓦時。各級價格、經貿、電監部門及電網企業要加強監督，確保差別電價政策落實到位。對列入淘汰名單、到期拒不關停的企業(生產線)，電力供應企業要依法停止供電。
(二)嚴格執行環保政策。嚴格執行國家環保標準，加大執法力度，對列入淘汰名單的企業(生產線)要按時依法吊(注)銷排污許可證;同時，要加大檢查力度，對環保不達標的企業要責令停業整改，拒不整改或經整改仍不達標的，要依法予以關閉。
(三)嚴格新上項目核準程序。省投資主管部門在核準新(擴)建水泥項目時，要支持發展大型新型干法水泥項目，嚴禁新建、擴建和改建立窯等生產工藝落后的項目;要堅持上大壓小、等量或超量淘汰落后生產能力的原則，對達不到淘汰落后生產能力目標的地區，一律不予核準新(擴)建水泥項目。相關項目已獲核準的，當地政府要加快兌現淘汰落后水泥生產能力的承諾。
(四)加強質量監督。要嚴格按照淘汰落后水泥生產能力計劃，按時依法吊(注)銷關停企業(生產線)的生產許可證;加大對水泥生產企業的抽查力度，對生產質量不達標的要責令停業整改，整改不達標的要依法關閉;堅決取締無證生產的企業。要加大對建筑施工現場使用水泥的監督力度，禁止重點建設工程和建筑物結構工程使用立窯水泥。
(五)強化稅收監管和信貸管理。按照國家規定取消對屬于落后水泥生產能力的企業所有稅收優惠政策，加大稅收監管力度，規范稅收征管辦法。金融機構對列入淘汰名單的企業不得新增貸款，并收回已投放的貸款。
(六)建立落后水泥生產能力退出激勵機制。一是設立淘汰落后水泥生產能力退出補貼資金，確保該項工作穩妥推進。二是對因淘汰落后水泥生產能力轉產的項目，要優先予以核準或審批，并在省級財政有關專項資金中予以適當傾斜扶持。三是對淘汰落后水泥生產能力需分流安置的職工，按照省的有關規定落實相應的再就業扶持政策。
四、工作分工
各地、各有關部門和單位要各司其職，密切合作，積極推進全省淘汰落后水泥生產能力工作。各有關部門和單位主要職責分工如下：
宣傳部門：指導協調淘汰落后水泥生產能力的輿論引導工作。
發展改革部門：嚴格按照國家和省的產業政策，對全省水泥基本建設投資項目進行核準，提供全省水泥建設項目核準清單和批準文件(包括項目等量淘汰承諾書)，督促各地政府兌現新建水泥項目時“上大壓小、等量淘汰”的承諾，加強對已核準、審批項目的監督。
經貿部門：牽頭組織全省“十一五”期間淘汰落后水泥生產能力工作，統籌協調制訂各項配套措施，制訂《廣東省水泥工業發展專項規劃》，匯總提出年度淘汰落后水泥生產能力計劃建議;草擬省政府與各地級以上市政府簽訂的淘汰落后水泥生產能力責任書;牽頭組織開展全省淘汰落后水泥生產能力工作的督查。嚴格按照國家和省的產業政策對水泥技術改造項目進行審核，并在企業申報水泥產品生產許可證時對其進行產業政策核查。
監察部門：對有關職能部門和各地執行淘汰落后水泥生產能力實施方案工作進行監督，對行政不作為或執行不力的，按照有關規定追究相關單位及負責人的責任。
財政部門：落實淘汰落后水泥生產能力相關補貼資金。
勞動保障部門：指導淘汰落后水泥生產能力涉及的人員安置、經濟補償、社會保險、退休人員社會化管理等工作。
國土資源部門：負責淘汰落后水泥生產能力所涉及的土地使用權轉讓和用途變更等工作，查處違規使用土地行為;做好石灰石礦山專項整治工作，堅決取締無證開采的礦山企業，關停不規范開采的小礦山。
建設部門：加大對建筑施工現場水泥準入的監督力度，禁止立窯水泥進入高速公路、機場、港口、橋梁、涵洞、大中型水壩、隧道、水閘等重點工程和建筑物結構工程，禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。
稅務部門：加強對水泥生產企業的稅務監管。
環保部門：嚴格執行國家環保法律、法規和標準，加大執法力度。加強對推進水泥生產企業安裝廢氣排放連續自動監測裝置工作的指導和監督。依法查處排放不達標的企業;按時依法吊(注)銷列入淘汰名單企業(生產線)的排污許可證。嚴格按照國家和省有關產業政策進行水泥生產項目環評審批和竣工環保驗收;對未能兌現淘汰落后水泥生產能力承諾地區的相關項目不予項目竣工環保驗收。
物價部門：督促落實落后水泥生產能力企業用電差別電價政策;會同經貿部門把立窯、濕法窯等落后水泥生產能力的企業按限制類、淘汰類列入實行差別電價的名單。
工商部門：對不符合企業設立前置條件的水泥生產企業，不予辦理工商登記;對列入淘汰名單的企業，依法吊(注)銷營業執照或取消相關經營范圍。
質監部門：嚴格把好水泥市場準入關，依法取締無證生產水泥的企業。對不符合產業政策和水泥產品生產許可證實施細則要求的企業、列入淘汰名單的企業、違規新增立窯未拆除的企業，一律不予受理換(發)生產許可證申請。對新建和技術改造水泥項目，必須經當地地級以上市政府確認已兌現等量淘汰落后水泥生產能力的承諾后，方可受理企業水泥生產許可證的申請。
部門：處理與淘汰落后水泥生產能力有關的上訪事件。
電監部門：督促檢查差別電價政策落實情況及對列入淘汰名單企業依法停止供電情況。
電網企業：按照省政府有關規定執行差別電價政策，對列入淘汰名單企業依法實施停止供電措施。
廣東銀監局、人行**分行：監督對落后水泥生產能力企業的融資控制政策落實情況，做好貸款收回監管工作。
省水泥協會：提供全省現有水泥生產企業情況、有關信息及技術咨詢。
五、工作要求
篇4
l開展第一次全國污染源普查的試點工作。
1、確定林盛鎮5家重點源、1家醫療源、1家學校源和城郊辦事處10家一般工業源及湖西辦事處諾干生活源為試點普查對象，1月31日前完成了普查表填報和審核和工作總結，并按照規定時間上報市局。
2、區普查工作會議的籌備工作；組織了各鄉鎮和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓班，參加人數190人其中指導員20人；于3月份開始全面開展我區的污染源普查工作。以鄉鎮和街道為單位進行全面普查，發放普查表，組織普查員深入污染源進行現場核查。組織和督促各鄉鎮、街道普查員和本局指導員開展相應工作及核查；5月份作為全局的主要工作，加班加點組織開展了普查數據軟件錄入錄入工作，并于5月25日前完成上報。
l20*年減排計劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業企業污水的治理減排實施細則。
1、確定并實施了今年水、氣污染減排工程水工程：城市污水處理廠建設，及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監控工程；豐收農藥有限公司污水處理在線監控工程。氣工程：金山電廠3號爐脫硫、圣達12臺鍋爐脫硫及在線監控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監控工程及生活區6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業園區小爐治理、礦務局建材廠矸石脫硫等工程。同時建立相應的減排工程檔案。
污染減排工作進展情況：
一化學需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設。確保20*年11月前，完成城區城市污水處理廠的建設和調試運行工作，確保12月份正常運行。
此項目原經過區政府批準決定采用BOT形式進行建設，并已經委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標，在3月份中旬經過初步審查評價，共有3家公司進入第三階段的談判。但是，前階段省環保局提出了由省財政廳出資、省環保局負責建設的新建設方案，同時要求出水標準為一級A。這樣，由于原可研報告和項目建議書以及相應的批復的出水標準均為一級B，所以，我區已通過建管局委托省規劃院重新做出可研報告及項目建議書。目前正在進行中。建設污水處廠應占用的128畝土地的征地工作也在進行中，由于廠址地處基本農田，目前已報市國土資源和規劃局進行調規。
沙河鎮鮑家工業園區集中污水處理廠建設的前期準備工作也在按照計劃進行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用，所以目前正在安監、消防和環保等部門辦理相關審批手續。
2、做好工業企業污水治理工作。實施污水治理工程。
其中，車輛段污水治理工程已經于4月末建設完成，5月份開始調試，6月份正式運行。
沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經完成并調試合格，5月份正式運行。
3、實施產業結構調整。加大產業結構調整力度，結合“優化結構年”活動，淘汰一批“四高”企業，減少污染物排放量。
20*年1月，我區已經關閉了沈陽博森紙業有限公司等6家造紙企業；沈陽華興聯合化工廠、氯甲醚廠等2家計劃年內搬遷的化工企業已經停產，并開始陸續拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實施煙氣脫硫治理，在保證1#、2#鍋爐脫硫設施及4#循環流化床鍋爐的正常運行的前提下，1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調試，目前等待監測驗收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機組及配套鍋爐的相關準備工作。
2、工業燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計劃完成沈陽圣達熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經將此治理工程列入今年計劃，進入脫硫設備論證、選型階段。
2今年計劃完成沈陽煤業集團有限責任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業集團有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發生爐的煙氣脫硫治理工程已經分別列入各自企業的計劃，并開始進行設備更新，預計10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經對工業園區內20臺小燃煤鍋爐下達了限期治理通知。
4實施淘汰落后產能。白清水泥廠今年開始一直處于停產并進行資產清算工作，目前清算工作已經基本結束，6月份可實施全面拆除；對22家制磚建材企業實施關停工作，我們已經做了前期準備，在核發開采許可時已經將有效期限定在9月。
5已經完成對沈陽煤業集團有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作，目前正在進行清潔生產審計。
l三月份，分別聽取了污染減排重點單位負責人關于20*年污染減排和污染治理工作的匯報。
紅菱煤礦主要問題：生產廢水治理工程落實情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況；林盛煤礦：生產廢水治理工程落實情況、10噸以上鍋爐脫硫運行管理情況及生活區6.5噸鍋爐脫硫改造情況；圣達熱源公司：12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運行管理、在線監控安裝工程；機務段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作；車輛段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;客車廠：工業廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運行情況等；沙河鎮政府：鮑家工業區集中污水處理廠工程及園區集中排水系統工程、鋼管企業乏酸處理工程、合盛發玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關閉工程；白清鄉政府：白清水泥廠關閉工程。
l開展迎接國家環保部模范城復檢環境執法后督察工作。
貫徹落實國家環保部20*年環境監察工作會議精神和市局環境監察工作方針，迎接國家模范城市復檢，我局制定20*年環境監察工作方案，確定了環境監察組織領導和監管責任體系，實施網絡區域環境監管。建立了市控重點污染源環境監察檔案。開展了對我區21家市控源的現場環境執法檢查，對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達了環境違法行為整治通知書，以區政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業精細化工廠等4家企業下達了停產整治通知書。開展了對鮑家鋼管產業園區各鋼管生產企業的環境集中整治工作，目前，各企業均按照確定的整治方案，積極開展污染整治工作，已初見成效。
通過強化環境監察工作，上半年我科共出動執法人員270人次，出動執法車輛90車次，查處環境違法企業35家其中關停整治12家，限期整治及擬處罰23家。
l奧運期間環境安全執法工作,對區內放射源等有毒有害物質檢查、監控。落實污染事故防治應急措施，與危險源單位簽訂責任狀，完善了環境應急事故處置應急預案和危險源環境監察檔案。對于現場檢查中發現的環境安全隱患及時提出整改意見。
l加強污染源限期治理工作。對今年的減排工程責任的13家單位下達限期通知書。
l開展了輻射源申報和放射源的手續完善等項工作。
l開展了環境應急演練工作。
l按照省市局建設沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計劃，我們開展了對“兩路”兩才側可視范圍的燃燒設備進行了一次排查，建立了煙塵兒源清單。
二嚴把審批關，控制新污染源的產生
l樹立服務思想，積極為我區重點項目建設保駕護航
為促進我區經濟發展和社會各項事業的進步，更好幫扶企業發展，工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則，為我區經濟發展、項目建設保架護航。在區政府確定的重點項目中，蘇家屯區環保局都積極提前參與項目中，今年環保局審批辦為我區的重點工程項目進行服務，積極協調省環保局、市環保局、市環科院等有關部門辦理蘇家屯區污水處理廠項目、金錢松路項目及碧桂圓項目的環保辦理手續，進行全過程跟蹤服務，確保這些關系到我區經濟建設發展的重點項目的環境影響評價、評估工作能夠順利進行，為我區的經濟發展作貢獻。
20*年上半年我局共審批140個建設項目，驗收100個建設項目，換發排污許可證150個。
l嚴格把好審批關，控制新污染源產生
在建設項目“三同時”審批工作中，嚴格貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》國務院1998年253號令，嚴把審批關，對“十五小”及“新五小”項目及不符合環保“目錄”要求的建設項目堅決不批，杜絕了新污染源的產生，按生態城市及節能減排工作要求，對新建項目進行環境影響評價，評估、審批工作程序，全年共否決不符合國家產業政策、不符合節能減排等環保有關規定且對環境易產生較大污染和環境風險較大對周圍群眾生活存在危害的各類項目15個。
始終把人民的利益放在首位，在對三產行業審批中，特別注重周圍居民的公眾意見，對污染擾民的項目一律不批，直到達到環保標準和居民要求才能預與審批。
l加強軟環境建設，進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環保“三滿意”活動
建設項目環保審批工作的好壞關系到我區經濟發展能否順利發展，應樹立全心全意為人民服務的思想，加強軟環境建設，進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環保“三滿意”活動，本著“讓政府滿意、讓建設單位滿意和讓公眾滿意”的服務原則，樹立環境審批為經濟建設服務、符合長遠環境利益。熱情受理有關建設項目環境保護“三同時”審批事宜，在材料預審、現場勘驗，分類認定以及審批辦理過程中，應做到耐心、細致，對政策的解釋要清楚全面，審批的結論明確，為提高工作效率，應嚴格按確定項目審批時限辦理。
l規范環保審批工作、進一步促進產業結構調整，保證節能減排工作的順利開展
審批辦進入蘇家屯區行政審批服務中心開展工作，本著“規范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針，認真對待前來辦理審批事項的人員，做到微笑服務，實行首問負責制度，限時辦結制度，嚴格按《中華人民共和國行政許可法》有關規定辦理，在對各類新、擴、改建設項目嚴格執行《環評法》，保證節能減排工作順利進行。
今年是節能減排工作的關鍵年，又是我市產業結構調整年，環保審批緊緊圍繞節能減排及產業結構調整這一中心開展工作，落實科學發展觀，嚴格控制不符合國家產業政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設項目，對符合要求建設項目嚴格按《環評法》有關規定進行環境影響評價，大力開展節能減排評估工作，積極推廣先進清潔生產水平，淘汰落后生產能力的設備、工藝，從源頭上防止環境污染和生態破壞，積極推進我區城市污水處理廠建設，使我區的排污總量降低，保證節能減排工作順利進行。
三、鞏固生態示范區建設成果，啟動生態區建設工作
l國家生態市創建工作開展情況：市委、市政府召開創建會議后，區委、區政府非常重視，按照市委、市政府的部署，結合我區實際，分析形勢，明確目標，突出重點，狠抓落實，把創建國家生態市作為當前和今后的一項重點工作來抓，確保完成創建國家生態市的各項任務。
首先，認真查找了工作差距。國家生態區共有5項基本條件和22項指標。目前，我區“農民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項指標已經達標。在6項未達標指標中，“城鎮污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后，“城鎮污水處理率”將會達到100%；“主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重”，需要繼續加強綠色食品基地建設，增加主要農產品中有機及綠色產品的比重，使主要農產品中有機及綠色產品的比重達到60%以上；“環境保護投資占GDP的比重”，需要通過加大環境保護投資力度來解決；“農村衛生廁所普及率”和“農村生活用能中清潔能源所占比例”這2項指標與標準要求還存在差距。上述5項指標要強化工作力度，確保年內達標。在5項基本條件中的“80%鄉鎮要建成國家環境優美鄉鎮”具有較大的達標難度，其中鄉鎮污水處理設施、垃圾中轉站、衛生廁所等基礎設施建設需要投入大量資金，我區已作為工作重點進行強力突破。
其次，落實了工作目標。按照“突出重點、突破難點、扎實推進”的原則，分階段全面推進生態區創建工作。我們制定了為期三年的創建工作計劃，行實行“兩年達標、三年拿牌”。今年為全面建設階段。20*年末，生態區創建指標全面達標并通過省局預驗收。所有鄉鎮啟動創建國家環境優美鄉鎮工作，4個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮，并通過國家環境保護部驗收。2009年，22項指標和5項基本條件全部達標，并通過國家環境保護部驗收。7個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮并通過國家環境保護部驗收。2010年為鞏固提高階段，繼續完善各項工作，最終獲得國家命名和授牌。
第三，建立健全了責任保障體系。區委、區政府制定了《蘇家屯區創建全國生態區工作實施方案》，于5月19日召開了生態區創建動員部署大會，進行全方位的動員部署。同時建立健全了工作體系、責任體系和考評體系，成立由區政府區長任組長的區生態區創建工作領導小組，將全區生態區創建工作的目標任務進行分解。區政府將與13個鄉鎮以及29個相關部門和單位簽訂目標責任狀，層層落實責任，對未完成年度任務指標，工作失職或瀆職的，予以通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。由區考評辦負責，把生態區創建工作作為一票否決性指標納入全區工作目標績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態區創建工作。已申請成立蘇家屯區生態保護辦公室，負責生態保護日常工作，編制規劃，組織協調區內各相關部門完成各項生態保護工作，達到相應指標。
第四，蘇家屯區污水處理廠基本概況及進展情況
1、項目概況：為加快推進城鄉基礎設施建設步伐，提升城市品位，區委、區政府擬建蘇家屯城區污水處理廠及管網配套工程，項目總投資1.6億元，建設地點為蘇家屯區任家店村沈大高速公路以東，占地約128畝，日處理污水能力為近期5萬噸/日，遠期10萬噸/日，采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內容包括：粗格柵、污水提升泵站、細格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機房、加氯加藥間、生產輔助建筑物及污水截流干管等；按遠期污水量設計，排水管網總長度為11.5公里。
2、進展情況：蘇家屯城區污水處理廠前期采用的BOT運行模式，進行公開招投標，委托沈陽建設項目招投標中心負責實施，并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標，確定了第一侯選人為東達集團有限公司、第二侯選人亞洲環保控股有限公司、第三侯選人優藝亞太北京有限公司。但是，在我們按章程對三位侯選人進行逐一考核過程中，省環保局提出了出資為我區建設污水處理廠的初步議向。為此我區又按環保局重新要求程序進行申辦相關手續，目前，污水處理廠項目土地預審文件正在組建征用土地的聽證會已圓滿結束，項目建議書及可研報告已完成；污水處理廠立項、環評報告兩項組卷、報批工作也在同時進行。
第五，鋼管產業集群污水處理工程項目概況及進展情況
1、工程概況：沙河鋼管產業集群污水處理工程位于鮑家村北，沈丹鐵路以南，項目總投資1700萬元，計劃分二期。一期主要處理酸洗液，綜合集中處理鋼管企業的乏酸水，年處理能力10萬噸，工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業漂洗液，占地10畝。
2、進展情況：目前一期工程已建成辦公樓400平方米，配備500立方米儲存池兩座，共1000立方米，有生產設備40立方米，反應罐4個，30立方米濃縮釜1個，已具備生產運營條件。正在辦理生產許可證。二期地塊已經落實，位置在鮑家村南，工程項目建議書正在制作，預計6月底開工建設，年底建設完畢。
由于項目審批時間過長，個別前期手續如環評等手續現已失效，按照市有關部門要求，在辦理安評手續時必須重新辦理，所以目前還不能列出時間進度表。
在本月二十二日，我局主管生態工作的人員，特意請來了沈陽環科院生態室的專家，到各個鄉鎮實地考察選址，設計適合當地的污水處理設施。
另，因我區財政投入有限，希望市局能通過市政府加大對我區生態建設的資金投入，以便我區更好更快的展開生態區建設工作。
四、克服困難，全力完成環境監理和排污費收繳工作任務
l為了做好20*年排污費征收工作，我們按市支隊要求作了充分的申報登記準備工作。我們先后對重點區域的排污單位召開6次排污申報登記工作會議。通過培訓，提高了排污單位領導對申報工作的認識。能夠認真及時按照環保要求如實申報。目前這項工作還沒有結束，正在進行中。到目前為止我們已申報了350家。其中包括：沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區共有四家市控排污單位，現已全部申報，根據申報情況，我們進行了認真的核定，核定金額在83萬元左右。
l我區有兩家供暖單位，已申報，按申報的數據我們進了核定，核定額為259萬元，目前這兩家供暖單位的排污費還沒到位。
l1至5月份，我局共收繳排污費209萬元，其中，建筑工地50萬元，三產3.9萬元，鄉鎮37萬元，城區117萬元。
五、認真處理人民群眾來信來訪，為民排憂解難
人民群眾是環保工作的義務監督員，認真處理人民群眾的來信來訪，為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責任。為此，我們制定了《蘇家屯區工作實施方案》，開通了12369環境值班熱線，24小時指派專人職守，保證每一件投訴有人接聽，在處理上本著熱情接待、及時處理的原則，設立環境局長接待日，對大案要案采取領導包案制，努力化解各方矛盾，防止越級上訪現象的發生，確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件；其中大氣污染14件，噪聲污染8件，水污染2件，大氣噪聲復合污染5件；處理率和回訪率都達到100%。今后，我們將加大環境執法力度和環境處理力度，認真及時處理人民群眾來信來訪，保證人民群眾的環境權益不受損害。
六、提高環境監測和應急監測能力，為環境科學決策提供依據
根據沈陽市環境監測工作計劃要求，以推進標準化監測站建設為中心，以提高環境監測和應急監測能力為重點，認真履行環境監測的技術支持和技術監督職能，全面開展了各項環境監測工作。先后完成環境空氣例行監測、地表水、排污河渠和農灌用水例行監測、工業廢水污染源監督性監測、在用的鍋窯爐的監測、監測、“三同時”驗收監測、核發許可證以及環境噪聲等監測工作，目前為止，獲監測數據達775個。對18家市控重點區屬點污染源企業、7家日排水100噸以上企業的廢水，采用多種形式進行監督性監測，增加了采樣頻次，加大了監控力度，從而掌握我區重點源的排污狀況及處理設備的在用狀況，為環境保護的管理及監理收費工作提供科學依據。編制了《蘇家屯區二00七年環境質量報告書》，用以綜合分析蘇家屯區環境質量狀況、變化趨勢及原因，為我區的環境保護工作及經濟發展決策提供科學的依據。
今年我們還對流經我區的北沙河的納污水體路徑情況，組織全站人員沿北沙河徒步勘察，從而掌握了部分排污廢水的途經和排放量等一些實際情況。對氨氮的分析方法進行了更換，不使用氯化汞。同時對我站原有的拿到固廢中心進行處置，取消了庫。
完成“三同時”驗收監測23家，其中噪聲15家，廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家；鍋爐年檢監測37家，42臺；監測5家。
加強建設項目“三同時”驗收工作，增加現場勘察和環境檢查，編寫勘察方案。
二、下半年工作計劃
下半年，我局要在區委、區政府的正確領導下，以區委九屆三次全會精神為指導，重點圍繞《沈陽市區縣市開發區環保局工作計劃分解20*年度》的工作要求，全面開展污染綜合防治和生態環境保護工作，努力做好以下幾方面工作：
一環境管理工作
一、進一步落實我區“*”污染減排計劃，深入開展污染減排工作
1、積極落實計劃中的污染減排工程：
120*年，我區五項減排二氧化硫工程計劃削減3220.1噸：
*20
3加強監管、實施清潔生產減排工程
沈陽煤業集團有限責任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產，將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚，采用新工藝后可實現減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區將繼續推廣地源熱泵建設工程，全年推廣面積141.2萬平方米，可替代燃煤2.8萬噸，減排二氧化硫358.4噸。推進生物質能源替代煤炭工程，嚴格審批新建鍋爐，推廣生物質燃料鍋爐，替代城區主干道兩側、高速公路沿線視野范圍內的所有原煤散燒鍋爐和商業浴池鍋爐。20*年計劃替代原煤散燒鍋爐15臺，可削減二氧化硫14.5噸。
5實施關閉淘汰落后產能工程
對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業實施關停，可減排二氧化硫545.7噸。關閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對減排工程的監察、核查工作；
3、建立污染減排工程檔案，迎接國家、省市對減排工程的全面核查。
二、繼續開展污染源普查工作
1、進一步核準普查數據，按照省市普查辦要求，完成階段性數據上報；
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運期間安保環境執法工作
1、開展對我區內奧運訓練場館周邊環境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內的危險源、黑煙源進行重點檢查和整治。
2、對全面范圍內的危化企業、放射源單位、產危廢物單位等環境風險源進行重點現場檢查，增加檢查頻次，完善現場監察記錄。
3、對區內主要流域的涉及排水企業進行重點檢查。
4、加強中、高考期間的環境監察工作，按照檢查方案開展工業噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現場執法檢查。
5、建立、完善環境監察檔案和污染源監察檔案。
6、加強對醫療垃圾的環境監管，實現我區中醫院、中心醫院、遼寧中醫藥大學中西醫結合分院的醫療危險廢物的規范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環境監理以及排污費收繳工作
1、認真學習國務院《排污費征收使用管理條例》，著重領會污染物總量和多因子排污收費的征收政策及核算方法，做到標準統一，計算準確，合理合法，公開透明。
2、做好排污單位的排污申報的工作，建立、健全環境監察和排污收費檔案。
3、加強學習，提高監理人員的綜合素質和業務能力。加強監理站的隊伍建設，使得全站人員在新形勢下完成各項工作任務。
4、加強環境監察工作，規范執法程序，確保全年工作的完成。
三、環境監測工作
1、按照遼寧省標準化監測站建設要求，細化工作，逐條落實，確保達標。
2、大力加強人員培訓，提高業務素質，進一步提高監測質量，為環境管理和環境監理提供優質服務。
3、完成計量認證復檢工作。
4、做好污染源監督性監測、例行監測、驗收監測、監測以及其他監測工作，確保全年監測任務的完成。
5、爭取在環境監測科研領域和拓寬監測范圍方面有所突破。
四、生態環境保護工作
篇5
（一）福州市。2010年二氧化硫控制指標為8.29萬噸（其中電力行業4.85萬噸），比2005年減排20%；化學需氧量控制指標為5.05萬噸，比2005年減排5.1%，其中2008年總量不超過5.18萬噸。
（二）廈門市。2010年二氧化硫控制指標為4.93萬噸（其中電力行業2.17萬噸），比2005年減排27%；化學需氧量控制指標為4.94萬噸，比2005年減排11.1%，其中2008年總量不超過5.25萬噸。
（三）漳州市。2010年二氧化硫控制指標為4.59萬噸（其中電力行業3.39萬噸）；化學需氧量控制指標為2.69萬噸，比2005年減排2%，其中2008年總量不超過2.72萬噸。
（四）泉州市。2010年二氧化硫控制指標為4.68萬噸（其中電力行業0.50萬噸），比2005年減排20%；化學需氧量控制指標為7.96萬噸，比2005年減排5.4%，其中2008年總量不超過8.18萬噸。
（五）三明市。2010年二氧化硫控制指標為6.91萬噸（其中電力行業1.40萬噸），比2005年減排16%；化學需氧量控制指標為4.62萬噸，比2005年減排1.7%，其中2008年總量不超過4.66萬噸。
（六）莆田市。2010年二氧化硫控制指標為3.27萬噸（其中電力行業1.79萬噸），與2005年持平；化學需氧量控制指標為1.87萬噸，比2005年減排2.3%，其中2008年總量不超過1.90萬噸。
（七）南平市。2010年二氧化硫控制指標為3.18萬噸（其中電力行業0.80萬噸），比2005年減排11.2%；化學需氧量控制指標為4.37萬噸，比2005年減排3.8%，其中2008年總量不超過4.46萬噸。
（八）龍巖市。2010年二氧化硫控制指標為5.39萬噸（其中電力行業2.20萬噸），比2005年減排12.5%；化學需氧量控制指標為2.77萬噸，比2005年減排2.3%，其中2008年總量不超過2.80萬噸。
（九）寧德市。2010年二氧化硫控制指標為1.16萬噸（其中電力行業0.20萬噸）；化學需氧量控制指標為3.23萬噸，比2005年減排4.1%，其中2008年總量不超過3.30萬噸。
二、落實總量減排主要任務
（一）通過淘汰落后生產能力騰出總量。要把總量指標落實到行業發展規劃中，依靠結構調整、淘汰落后生產能力騰出總量。
1.對列入國家發展改革委與省政府簽訂的“十一五”關停小火電機組責任書的福州市榕昌柴油發電有限公司、福州明達電力開發有限公司、廈門永昌電力有限公司、晉江晉源柴油機發電有限公司、廈門電廠、龍巖電廠、華電漳平電廠、華電漳平發電有限公司、漳平余熱發電有限責任公司、永安余熱發電有限公司、永安火電廠等11個小火電廠，要責令其按期關停。
2.對國家明令取締淘汰的“十五小”、“新五小”企業，要組織拉網式檢查，全面取締關閉并加強日常監管，特別是小冶煉、小造紙、小化工等廢氣、廢水污染嚴重的企業，要防止死灰復燃。
3.認真落實省政府批轉的加快水泥工業結構調整實施意見，“十一五”期間，龍巖、三明、南平、泉州、莆田、漳州市要分別按計劃淘汰和改造（轉型）落后水泥產能856萬噸、450萬噸、70萬噸、274萬噸、6萬噸、12萬噸。
（二）通過優化發展降低排放總量。要把總量指標落實到區域發展規劃中，合理規劃布局，發展循環經濟，推行清潔生產，依靠優化增長和集中防治降低排放總量。
1.促進產業集聚，尤其是在石化、臨港工業產業集聚過程中，要高度重視資源的綜合、循環利用以及污染物的集中處理、控制。
2.加快推進LNG燃氣電廠及沿海城市LNG燃氣管道項目建設，促進發展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重，減少能源消耗的污染物產生量。
3.大力推廣污染集中控制、集中治理經驗，實行同類排污企業相對集聚、污染集中治理，綜合回用處理后的尾水，大幅度削減污染物排放量，通過規模化治理降低治理成本。
4.積極倡導工業水循環利用，推行工業企業節水減污，建設節水型企業。因地制宜，全面推行城市污水再生利用，實現污水少排放或零排放，建設節水型社會。
5.開展循環經濟建設試點示范，推動企業加快節能降耗的技術改造，在冶金、建材、化工、電力等重點行業以及產業園區開展循環經濟試點，提倡企業循環式生產，促進產業循環式組合，推動區域循環式發展，減少能源資源消耗和污染物產生量。
6.繼續篩選、確定并公布開展清潔生產審核的企業名單，在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業全面推行清潔生產審核；對污染物超標或超總量排放的企業要依法監督其實施清潔生產審核，對使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業，要依法強制其實施清潔生產審核。
（三）通過區域整治工程減少排放總量。要把總量指標落實到流域、區域環境保護規劃和環境整治中，依靠環保治理工程削減總量。
1.按照市場化管理的原則，全面推進污水垃圾處理產業化，這是大幅度削減污染物排放總量、有效改善人居環境的治本之策。到“十一五”末，全省要新擴建67座污水處理廠，新增日處理能力176萬噸；新擴建59座垃圾無害化處理場，新增日處理能力1.44萬噸。要采取措施切實解決收集管網滯后和污水垃圾收集量少、處理設計規模過大和運營成本太高、處理費收繳率低和運行費用不保障、建設質量和運行維護等方面存在的問題，加強在線監控和日常監管，加大對超標排放的處理力度，防止二次污染，確保穩定達標排放。
2.全面推進區域污染整治。三明市要組織實施三鋼集團轉爐煙氣治理和三化集團電石爐除塵系統改造及其全廠粉塵無組織排放治理等項目。龍巖市要加快城區周邊水泥企業搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業廢氣污染治理，2007年底前高速公路兩側一重山和閩清縣城關周邊的建陶業必須治理達標。泉州市也要加強建陶業整治和監管。其他地方也要針對本地突出污染問題，制定實施治理計劃，切實削減廢氣污染物排放量。
3.加強工業開發區污染整治。全省各類工業開發區都要根據規劃和環境影響評價要求，按計劃建成污染集中治理設施；未建成集中治理設施的，區內所有排污單位都必須自行治理、達標排放。泉州市還要加強電鍍、漂染、制革等工業集控區的監管，進一步提升集中治理和集中控制水平。
4.大力實施重點流域水環境綜合整治工程，繼續抓好閩江、九龍江、汀江、敖江流域整治，推進晉江、木蘭溪、交溪、龍江、漳江、東溪、艸秋蘆溪、霍童溪等流域治理，每年實施一批治理項目，削減污染負荷。
5.繼續推進全省畜禽養殖業污染治理，特別是龍巖、南平、三明市要進一步加大養殖業污染治理力度，該搬遷的要搬遷，該關閉的要關閉，該整治的要限期達標，減少污染物排放量。
（四）通過重點治理項目削減排放總量。要把總量指標落實到企業的發展和污染防治工作中，明確減排項目和完成時限，對不能完成減排任務、治理不達標的排污單位，要依法責令關停。
1.火電行業治理項目。對現役燃煤發電機組煙氣脫硫項目，要督促其按期建成并確保穩定運行。其中嵩嶼電廠1#、2#機組脫硫設施要于2007年底前建成投入運行，湄洲灣電廠1#、2#機組脫硫設施要于2010年1月前建成投入運行，華能福州電廠要在2008年底前完成3#、4#機組、2009年底前完成1#、2#機組脫硫設施建設并投入運行，華電邵武電廠脫硫設施要于2009年底前建成投入運行。已建脫硫設施的漳州后石電廠、龍巖坑口一期1#-4#機組，南埔電廠1#、2#機組，廈門嵩嶼電廠3#、4#機組，可門電廠一期，寧德電廠一期，晉江熱電廠及安溪煤矸石發電廠等，要加強運行維護和監督管理，加強在線監測，確保治理設施穩定運行，達標排放。
2.非電行業治理項目。加強對鋼鐵、化工和水泥等行業的污染治理，確保廢氣污染物達標排放。其中，三化熱電廠要于2007年底前、南平紙業、福耀集團（福建）工程玻璃有限公司要于2008年底前、青山紙業公司要于2009年底前建成鍋爐煙氣脫硫項目并確保穩定運行，三鋼集團要于2007年底前完成1#、2008年底前完成2#燒結機脫硫設施建設并投入運行。廈門明達玻璃公司爐窯煙氣脫硫項目要于2007年6月前建成投入運行。三鋼、南紙、東南電化、耀隆化工、福建水泥煉石水泥廠、雪津啤酒（三明）公司、龍巖喜鵲紡織等企業要于2008年完成清潔生產審核，減少廢氣排放量。
3.排放廢水企業整治項目。對不能穩定達標或者超總量排污的單位，要依法責令限期治理；逾期未完成治理任務的，依法責令其停產整治。
（五）通過“以新帶老”消化排放總量。要把治污防污的關口前移，嚴格環境準入，對不符合減排要求的項目，不予審批立項，不予批準用地，不得辦理環保手續，建立起有力的源頭防控體系，依靠“以新帶老”消化總量。
1.對新建項目，要明確主要污染物排放量的具體來源，落實到具體項目，逐步建立覆蓋全省的省、市、縣三級管理臺帳，實施動態管理，防止“一量多用、重復安排”的現象。
2.對擴建、改建和技術改造項目，要通過“以新帶老”，在新上污染防治設施時一并對老污染進行治理或者關停現有規模小、工藝落后、污染嚴重的生產設施，做到“增產減污”或“增產不增污”。
3.對無法滿足總量控制要求的建設項目，原則上不予受理、審批其環境影響評價文件。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務不明確和不能按期完成的地方，省里原則上將暫停審批當地產生污染的建設項目環保手續，暫停安排省級對當地的環保資金補助。
三、完善總量減排管理措施
（一）建立健全減排監管體系
1.建立健全科學的減排指標體系。要制定《主要污染物排放總量統計工作辦法》，形成科學的環境統計體系，建立排污總量控制臺賬，實施聯合會審、統一核定和動態管理，及時掌握老污染削減和新污染增加動態變化情況，確保數據的準確性，增強時效性，為采取針對性的措施奠定基礎。
2.建立健全管用的減排監督體系。要把火電廠、城市污水處理廠以及占全省工業污染負荷65%的工業污染源列為省控重點污染源，向社會公布，并在2008年底前安裝自動監測裝置。現有火電廠（包括熱電聯廠企業和部分企業自備電站）要按計劃安裝煙氣污染物在線自動監測裝置，新建燃煤電廠在建設配套脫硫設施的同時必須同步安裝在線監測裝置，并與省、市環境自動監測監控中心聯網。對尚未安裝的，要增加監督性監測頻次，提高數據質量；對不按期安裝的，要依法予以查處。
3.建立健全嚴格的減排考核體系。要按照國家《“十一五”主要污染物總量削減目標責任書考核辦法》的要求，結合實際制定并實施我省考核辦法，實行目標考核，完善環保問責制，強化政府和排污單位責任，定期公布各地主要污染物的排放情況，對因工作不力沒有按期完成任務的要追究責任。要建立減排工作進展調度機制，定期召開減排情況分析會，通報進展，分析問題，研究推進措施。
4.建立健全有力的減排項目推進體系。要深入排查污染源，下力氣全面掌握各地各類污染源的基本情況，污染物種類、總量和濃度，污染治理設施建設及運行情況等，不斷充實完善全省主要污染物削減重點項目庫，加強督促檢查，狠抓項目推進。確定的減排項目必須按期開工、保證質量、正常運行。
（二）嚴格排污許可監督管理
1.加大排污許可證核發工作力度，重點是加強核發后的監督管理，充分發揮排污許可證制度的作用，建立統一、規范、完整的排污許可動態數據庫，及時掌握企業排污情況。
2.研究制定排污許可證管理的相關規定，加強排污許可管理和排污監管。
3.堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，督促每個排污單位嚴格執行排污許可證制度，依法查處無證或不按證排污。
（三）加大減排工作資金投入
1.積極爭取國家的資金支持。國家將設立減排專項資金，用于減排工作的指標、監測、考核體系建設項目推進。各地要抓緊篩選確定重點基礎設施建設項目，認真論證，做好前期工作，努力爭取國家的資金補助。
2.省和各市、縣（區）都要加大對減排工作的資金投入力度。省級污染防治資金補助要向重點減排項目傾斜，鼓勵排污單位加快減排項目的實施，其他有關部門管理的資金也要加大對減排項目的扶持。特別是電力企業要抓緊建成脫硫設施并通過驗收，確保脫硫機組盡快享受國家優惠價格政策。
3.所有排污單位要落實污染防治資金，依法治理或者委托治理產生的污染物，加快實施減排項目。要按照“誰污染誰付費、誰治理誰受益”的原則，抓緊完善相關收費規定，健全政府、企業、社會多元化環保投融資機制，發揮市場機制的作用，鼓勵多種經濟成分投入環保治理工程，拓寬總量減排工作的投融資渠道。
4.完善排污申報登記和排污收費制度，各地要依法、全面、足額、及時征收排污費，運用經濟杠桿促進排污單位治理污染、改善環境。
（四）加強減排工作監督管理
1.環保部門負責對減排工作實施統一監督管理，每年會同有關部門下達減排工作計劃，建立健全減排監督檢查機制，指導各地落實減排任務，并定期會同有關部門組織考核。
2.發展改革部門將減排計劃納入國民經濟和社會發展規劃，會同經貿等有關部門落實產業結構調整政策，加強對減排工作的規劃指導，推進對減排項目的實施。
3.經貿部門負責淘汰落后生產能力，取締“五小”企業，關停小火電，淘汰或改造（轉型）落后水泥產能，每年下達并組織實施關停、淘汰計劃，同時加強對工業企業減排工作的指導監督。
4.建設部門負責加快推進污水集中處理廠及收集管網建設、加快垃圾無害化處理場建設。
5.農業部門負責推進畜禽養殖污染防治。
6.財政部門安排減排工作專項經費，加強對減排監督管理體系的投入和對重點減排項目的資金支持。
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我局以創模宣傳、普法教育為主要內容，深入開展環境保護宣傳活動，倡導生態文明、綠色消費和新農村建設理念，進一步提高公眾的環境意識。一是利用“4?22”地球日和“6?5”世界環境日，在居民集中區和交通干線懸掛環保宣傳橫幅，深入學校、社區、企業發放環保知識手冊，在全縣中小學校開展創建省、市級綠色學校活動，并在電視臺作專題宣傳報道，向公眾宣傳國家的環保方針政策。半年來共掛宣傳橫幅60余條，發放宣傳資料10余種共10000余份，宣傳圍裙1000余條。有力促進了環保宣傳工作；二是大力開展環境普及教育與環境警示教育，增強公眾環境法制觀念和維權意識。三是利用媒體進行環保宣傳，半年來在市級媒體發表文章3篇。
（二）加強項目管理，嚴把環保審批關
一是我局根據全縣產業發展方向、環境承載能力和區域功能定位，嚴格把好環境保護前置審批關，認真執行《環評法》，嚴格執行國家環保部關于建設項目“四個不批”原則（不符合環保法律法規、產業政策的項目不批；選址、布局不合理的項目不批；對飲用水源保護區等環境敏感區產生重大不利影響、群眾反應強烈的項目不批；在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或尚未完成生態恢復任務的地區的新增污染項目不批），對新建、擴建和技術改造項目，堅持環境影響評價制度，不折不扣地執行國務院關于建設項目必須做到污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行的規定。在優化經濟發展環境中，堅持把關不設卡，開辟環保審批“綠色通道”，對符合國家產業政策、選址適當的項目，一律簡化審批程序，縮短審批時間。從辦理立項手續到做環境影響評價，環保局實行全程跟蹤服務，即把好了企業的環保入口關，又積極為企業服務。半年來，我局共完成項目審批29個，否決5個不符合國家產業政策或城市規劃要求的項目。
（三）加強環境監測能力建設，提高城區環境質量
一是加強環境監測工作，保障城區空氣質量和飲用水源地表水環境質量。繼續做好城區大氣環境質量監測和飲用水源地表水環境質量監測。今年以來，我縣環境空氣質量不斷改善，飲用水安全得到保障，城區噪聲逐步下降，基礎設施逐步完善，城區面貌發生了巨大的變化，居民對城區環境的滿意度不斷上升，認同感和歸宿感逐步增強。城區空氣質量優良率為91%；安寧河水質達國家三類水質標準，出境斷面水質達標率均達85.7%；道路交通噪聲為65.6分貝，城市區域環境噪聲為50.9分貝，均低于市均質。二是加強環境監測基礎設施建設，目前監測站建設已啟動，正在進行招投標，預計明年能完工并投入使用。
（四）強化環境執法工作，保障全縣人民的環境安全
一是扎實抓好工作，切實為民服務。我局進一步落實和完善環境制度，積極解決群眾關心的環境熱點、難點問題。從1月到現在，共處理群眾、反訴案件20多起，查處率和辦結率達到了100%，做到了件件有回聲，事事有著落。在處理過程中，我們注重保護群眾合法利益，做好污染企業思想工作，盡力做到讓企業認識國家環保政策深一點、解決問題速度快一點、污染治理資金投入多一點，保障了群眾的利益，保障了環保工作的順利開展。
二是加大執法力度，積極開展環保專項行動。上半年我縣深入開展飲用水源保護區整治、工業園區、重點行業的環境違法問題整治以及城市污水處理廠的建設，通過掛牌督辦、區域限批、責任追究、公眾監督等措施，嚴厲打擊各類違法排污、違法開工建設項目的行為，切實解決威脅群眾健康的突出環境問題，全力推進主要污染物減排工作順利實施，改善區域流域環境質量。同時，按上級要求開展了尾礦庫安全隱患排查整治專項行動，對我縣已建、在建的9個尾礦庫進行了排查，并與安監部門進行溝通了解各尾礦庫的具體情況對存在問題的尾礦庫下達了整改要求，確保尾礦庫安全使用，防止安全、環境事故的發生。1月以來我局共出動150余車次、350余人次、檢查企業306家次。在巡查過程中對違法企業嚴格查處，共查處違法案件3起，共處罰款3萬元，同時對存在問題的企業和第三產業下發限期整改決定書15份，并對整改任務進行跟蹤復查，目前已有13家整改完畢，2家正在積極整改中
三是加大排污費收繳力度，堅決做到應收盡收。我局認真貫徹執行國家和上級排污費政策。排污費的征收、使用嚴格實行“收支兩條線”，違規現象從未發生，今年以來，我縣已征收排污費176.3萬元。
四是扎實推進限期治理項目和重大案件后督查工作，對重點環境違法案件加強監督，對于長期得不到解決、人民群眾反映強烈的環境污染問題，實施掛牌督辦，責令其限時辦結。7月3日，市第五創模指揮部到*檢查限期治理項目和后督查工作后，給予了我局限期治理項目和后督查工作領導重視、行動迅速；措施有力、落實到位；嚴格執法、服務到位的高度評價。
（四）強化污染控制，推進節能減排
今年上半年，*縣環保局一方面把加強污染控制作為做好宏觀調控、推進結構調整和轉變經濟增長方式的重要手段，嚴格控制污染物排放總量，強化污染治理。一是加大工業污染防治力度，嚴格控制污染物排放總量。嚴格執行污染物總量控制制度和排污許可證制度，在全縣重點污染企業全面推行清潔生產。二是以控制化學需氧量排放總量為重點，加強水污染防治。把保障飲水安全作為水污染防治的首要任務，禁止工業、規模化養殖業、餐飲業污染物直排飲用水源保護區。三是強化危險廢物監管和處置。嚴格執行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可證等各項管理制度，對危險廢物的產生、收集、運輸、貯存以及處置，實施全過程動態管理；積極推進標準化危險廢物處置設施建設，重點抓好環保產業園建設。四是加強環境監管，防范環境安全事故。制定和完善環境安全應急預案，建立和完善全縣環境突發事件應急體系，讓應急管理進入每一個排污單位，將環境風險控制在最低范圍內。
另一方面按照《攀枝花市主要污染物總量減排實施方案》的要求，切實做好總量減排工作。一是大力實施工程減排。抓住安寧鐵鈦廢水回用和立宇公司廢水治理兩個重點，強力推進COD減排進程。以上兩個項目均于1月底前通過了市環保局的驗收，共減排COD74.35噸。二是大力實施結構減排。8月底前，關閉*縣水泥廠、榮昌石灰廠、奎林石灰廠，搬遷或關閉川投電冶黃磷廠，強力推進SO2減排進程。目前所有關停項目都按計劃推進，部分項目提前實現了關閉和停產，全部完成后可實現SO2總量減排72.3噸。三是加快推進生活污水處理廠建設，實現COD減排目標。目前，城區生活污水處理廠項目環評已通過評審，正在辦理其他各項審批手續，國債資金已到位1170萬元，力爭6月底前動工，12月底前建成。
（五）以攀枝花市創建環境保護模范城市為重點，推進*縣創建省級環境保護模范縣工作
一是積極配合市創模辦、各專項指揮部及牽頭部門完成2008年全市創建省級環保模范城市60項目標任務分解方案中17項涉及我縣的目標任務，完成4個淘汰、關停項目和3個COD減排項目；目前，17項目標任務中，有11項已完成，其余6項正按市創模指揮部的時間進度安排有序推進。
二是以我縣創建環境保護模范縣為載體，加強工業污染源治理，強化城區環境綜合整治，加快推進主要污染物減排，緊緊抓住城區環境基礎設施建設、城區環境綜合整治、污染物總量減排、企業環境行為監管和技術資料收集整理五個工作重點，為實現四川省環境保護模范縣創建成功的工作目標努力奮斗。截至目前，全縣創模5大類25項指標中，已有22項指標完全達標，2項指標基本達標，1項指標不達標。目前，技術資料收集工作已基本完成，正在整理匯總。同時，努力鞏固已達標和基本達標的指標，確保不反彈；積極就尚未達標的指標進行整改，力爭年內達標。
（五）抓好生態縣建設工作。
生態縣建設規劃在去年委托有關單位編制后，于今年3月21日在舉行了規劃的專家咨詢評議會，評議意見認為：規劃分析了*縣建設生態縣的現實基礎，分步實施的可能性，計劃2010年達省級標準，2015年達國家級標準，同時提出了生態縣建設的主要任務、重點工程和保障措施，在修改充實內容后進行專家評審。在5月初完成了規劃編制修改工作，目前已經向省局申報。
環境優美鄉鎮是生態縣建設的細胞工程，規劃在2月初已委托川大進行編制。按照生態縣的驗收條件，環境優美鄉鎮的建設也是分步實施，2010年有50%的鄉鎮達到省級標準，2015年有80%的鄉鎮達國家級標準。目前12個鄉鎮的規劃編制余6月6日通過專家評審，此項工作正穩步推進。
（六）抓好第一次全國污染源普查工作
一是抓好*縣第一次全國污染源普查宣傳工作，我縣采取了在電視上開辟普查宣傳欄、張貼宣傳畫、宣傳標語和海報、懸掛橫幅等形式進行宣傳，取得了較好的宣傳效果；二是抓好污染源普查培訓，目前開展了污染源普查相關培訓7次，其中普查培訓3次，產排污系數培訓2次，數據錄入培訓2次。為我縣第一次全國污染源普查工作的順利開展打下了堅實的基礎。三是抓好污染源普查基本工作，目前已完成了污染源普查入戶調查、數據審核、數據錄入等工作，待市污普辦驗收后進入匯總階段。
（七）認真抓好其他工作
一是抓好職工培訓。根據環保實際工作需要制定出學習計劃，有針對性的開展學習，一是認真學習憲法和環保工作的有關法律、法規，增強法制觀念，提高依法履職能力；二是進一步學習環保工作新知識、新理念，力爭將環保工作所必須的基本理論知識和基本的法律知識有機的結合起來；三是定期安排人員參加各級環保知識、業務培訓。
二是狠抓廉潔自律，促進隊伍建設。在平時的工作中，堅持“抓教育把好思想關、抓制度把好源頭關、抓防范把好紀律關、抓監督把好落實關”，經常組織黨員進行黨紀、國法學習，有力促進了干部隊伍、黨員隊伍和全局上下整體素質的提高。
三是認真處理人大代表、政協委員的意見、建議和提案。堅持做好辦理人大代表、政協委員的意見、建議和提案工作。所有承辦人員都深入現場調查，認真答復代表、委員，今年共辦理各級人大建議、政協提案2件，辦復率100%。
四是做好各項達標建設工作。本年度的我局的計劃生育、全民健身、工會、保密、園林、檔案、消防等各項工作任務均過半。
二、存在的困難問題
雖然在推進環保工作進程中，我們取得了較大的成績，但是我縣環保工作還存在較多的問題，有些問題還比較突出。
一是環境基礎設施建設任務還很重，基礎設施配套總體上講還滯后，特別是環境監測站問題，一直制約著*環保工作的開展，還有就是環境監察大隊建設離新二標還有一定距離。
二是一些創模指標還不能夠完全達標，特別是主要污染物單位工業增加值排放強度要小于全省水平，此項指標我局要完成還有一定難度。
三是項目管理工作還有待加強，集中體現在小型服務業，餐飲業管理有待加強。
四是職工教育培訓，特別是環保執法相關培訓有待加強。
三、下一部工作重點
（一）結合我縣實際，以我市創建省級模范城市為載體，推動我縣環保工作和我縣創模、創生態縣工作；
（二）按照年初制定的工作計劃，全面完成各項工作。
（三）嚴格執行環境影響評價制度和新建項目環保審批制度。對未依法開展環境影響評價，不符合國家產業政策，布局不合理以及屬于取締、淘汰落后生產工藝項目一律不予審批；更新觀念，本著節約資源、發展循環經濟、推行清潔生產的原則為企業出謀劃策、搞好服務。
（四）完成重點污染物總量控制目標任務的分解落實工作。
（五）加大對農村面源污染治理工作的宣傳教育和引導，控制農村農藥、化肥過量使用和防止田間焚燒桔桿，推廣桔桿、地膜的回收和綜合加工利用；推動鎮、鄉、村、社生活垃圾填埋場的建設，防止農村生活垃圾污染；保護好農村飲用水源，抓好養殖場的污染防治工作。
（六）抓好老工業污染源的治理。對不能全面達標排放或達標排放不穩定的企業進行限期治理，在規定期限內必須完成治理任務，實現全面達標排放；仍不能達標排放的依法進行停產治理，治理無望的依法實施關閉，遏制污染反彈。
（七）開展環境安全大檢查排查隱患，建立健全環境預警和應急機制。對轄區內可能造成重大、特大環境污染的隱患進行全面梳理和排查，并督促存在環境安全隱患的企業進行限期整改，消除隱患，防止污染事故發生；制定和完善污染事故應急預案，提高事故應急能力，保障環境安全。
（八）嚴格執行國務院《排污費征收使用管理條例》和上級環保部門的要求，全面、足額、及時完成全年排污費征收工作任務。
（九）加大環境保護執法力度，嚴格執法程序，依法依規嚴厲打擊環境違法違規行為。
（十）搞好職工業務技能培訓，提高隊伍整體執法水平；轉變機關工作作風，切實為民辦實事。
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二、活動目標
按照“保穩促調提升發展、優化環境提升作風”的總體要求，圍繞“服務企業、服務項目、服務民生”這一主題，著力為企業解決一批制約發展的難題，切實為項目順利推進提供保障，扎實推進關乎民生的民心工程，并實現干部工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化。
三、方法步驟
第一階段：加強領導，精心組織。成立以街道黨工委書記陳道喜同志為組長，街道黨工委副書記、辦事處主任毛吉澤同志，街道黨工委副書記、紀工委書記毛香蘭同志，街道黨工委副書記江禮新同志為副組長，其他班子領導為成員的“三服務”活動領導小組，加強對“三服務”活動的領導、組織和協調，確保“三服務”活動扎實有效開展。
第二階段：認真學習，統一認識。組織廣大黨員干部認真學習市委十二屆八次全會和全市機關干部大會精神，廣泛開展以“我在‘雙爭先’、‘ 三服務’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動，通過在街道辦公網“工學論壇”開展“我為‘三服務’獻一計”活動和干部作風專題討論等形式，進一步強化服務意識，切實增強緊迫感和責任感，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
第三階段：制定措施，迅速行動。根據今年工作計劃，結合市委、市政府的工作要求及前段時期收集的各種問題和意見建議，深刻剖析原因，明確工作方向，制定具體措施，迅速采取行動，為企業、項目和群眾搞好服務，解決難題。同時，結合活動，切實轉變干部作風，提高工作水平。
第四階段：總結完善，健全機制。各職能科室和相關各線對“三服務”活動情況進行回顧總結，對活動中的遇到具體問題和創新做法進行經驗總結和總結提升，建立健全“三服務”活動長效機制。
四、具體措施
（一）主動服務、大力幫扶、抓緊協調，全力做好服務企業工作。
1、全面開展“企業服務年”活動。堅定不移地實施“興工強街”戰略，把工業作為黨工委、辦事處的中心工作，集中精力抓實抓好。深入實施領導班子成員掛聯重點企業責任制及重點項目包干責任制，通過定人員、定目標，定獎罰，層層落實責任。把領導干部的獎罰與企業發展、項目實施完成等情況進行掛鉤，進一步激發領導干部服務企業、服務項目的主動性，積極性。
2、積極深化“千名干部進千企”活動。深入貫徹全市機關干部大會會議精神，積極應對國際金融危機和嚴峻的經濟形勢影響，抓住市委市政府“千名干部進千企”活動契機，廣泛宣傳近期上級和我市出臺的“工業提升 條”、“保穩促調 條”、“房地產 條”等涉企優惠政策，切實強化對政策的宣傳和解讀，使企業經營者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道協調、溝通、服務職責，解決一批企業反映的急難事項。全力完成市委市政府“千名干部進千企”交辦任務，促進企業增強信心、穩定生產、積極發展，從而推動街道經濟提升跨越發展。
3、鼓勵企業優化產業結構，推動企業品牌建設。在街道現有特色產業的基礎上，綜合產業基礎、現有規模、市場前景、發展潛力等因素，以 電器、 電器為龍頭，對街道機電產業進行重點培育；以 服飾、 服飾為基礎，大力發展傳統產業；大力發展特色產業，繼續支持以泰格化工為龍頭的特色產業進行技改擴容；積極培育新興產業，大力促進以“ ”、“ ”為龍頭的一批高新技術項目盡早落地、建成投產。大力實施品牌戰略，以品牌興企業、帶產業、提高知名度和美譽度。鼓勵 服飾有限公司等企業加快推進企業品牌建設，保進企業由貼牌加工型向自主品牌型轉變，實現出口轉內銷銷售模式轉型成功。支持企業參加各種展會、開展質量管理和品牌申報認證，提高品牌知名度和市場占有率，爭創 名牌產品、 著名商標。
4、扎實做好安全生產、節能減排保障工作。認真貫徹落實國家、省、 各級安生生產文件精神，健全組織，完善制度，強化宣傳，認真開展安全生產專項整治活動，力爭全年無重大安全事故發生。積極推進工業經濟集約節約、生態環保發展，抓實節能減排各項工作。
（二）抓緊謀劃、積極爭取、強力推進，全力做好服務項目工作。
1、切實提高項目謀劃的水平和實效。要進一步加大宣傳發動和考核力度，開動腦筋，拓寬思路，提高謀劃水平。建立健全街道干部項目謀劃與申報考核制，將項目申報率、入庫率與年底綜合考核掛鉤，鼓勵街道干部積極謀劃和包裝工業、農業、現代服務業、基礎設施及社會事業的重大項目，確保提出一批高質量的項目。
2、積極向上爭取項目。各職能科室、相關各線要及時收集有關項目信息，積極與上級有關部門開展有效對接，盡力爭取一批項目落戶轄區。同時，做好項目前期的準備工作，為項目落地創造積極有利條件。
3、扎實推進 年重點項目建設。根據年度工作目標任務，倒排工作計劃，做到計劃早安排、任務早落實，辦法早謀劃，扎扎實實推進項目建設工作，確保計劃任務的按期完成。進一步完善領導干部重點項目掛聯考核辦法，繼續對年內計劃實施的重大建設項目實行包干負責，一個項目一個工作班子，責任到人。采取切實有效措施，加大政策處理力度，強化城北綠化帶、 路、 路以北地塊、 路等的征遷工作力度，確保城市建設項目順利實施。做好土地規劃、調整和利用文章。探索“零土地”發展模式，積極盤活閑置土地，充分利用 集團公司原豐足水泥廠閑置用地，重新規劃 畝工業用地，建設虎霸創業園，為工業發展提供更大空間。抓好 村百廿稱 多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎工作。在鄭村村召開農民飲用水工作推進現場會，推廣“鄭村經驗”，確保完成 個以上村的農民飲用水入戶。
（三）突出重點、狠抓當前、務實推進，全力做好服務民生工作。
1、著力實施低收入農戶奔小康工程。一是加大低收入農戶素質培訓力度。對一些有條件有能力缺少技術的農戶開展知識講座和技能培訓，同時鼓勵他們自主創業。二是扎實推進脫貧安置小區的配套設置建設工作。安置好靈泉村脫貧安置小區 戶 名居民，并加快推進小區道路硬化、排污設施、綠化工程、電力設備、公用設施等配套設施建設工作，更好改善居民生活環境。三是進一步做好干部結對幫扶工作。成立低收入農戶幫扶結對工作領導小組，制定街道低收入農戶奔小康工程規劃，結合各村實際制定脫貧規劃，實行街道干部、村干部、黨員掛聯結對幫扶。制定低收入農戶奔小康工程考核辦法，對機關干部和村干部實行幫扶考核，幫助幫扶結對的農戶制定年度增收計劃，并將考核結果列入年度綜合考核。在原有街道干部“一對一”結對幫扶的機制上，探索“多對一”幫扶體系，同時充分發揮社會力量，使整個社會都來關心和幫助需要幫助的人。四是做好集中村特色農業基地及配套設施建設工作。對于集中村上報的 年特色農業基地及配套設施建設項目，成立專門領導小組，抓好生產基地建設，促進特色農業形成規模，帶動村內一定農戶發展生產的扶貧龍頭企業等。
2、切實抓好“三農”工作。一是抓好農業產業提升工作。貫徹落實 市柑橘產業轉型提升現場會精神，抓住當前至3月底的有利時機，集中精力，廣泛發動，精心組織，加強引導，全力推進“三疏二改”工作，促進柑橘產業轉型提升。繼續實施“食用菌進山”和“蔬菜基地外移”工程，爭取食用菌種植量突破 萬袋，確保蔬菜種植面積穩定在 萬畝。成立街道土地流轉服務中心領導小組，鼓勵開展農村承包土地流轉，推動農業產業化、集約化經營。促進農業產業提升。二是積極推進“312”新農村綠化運動。大力宣傳，積極發動，加大考核積極，保質保量完成計劃任務，并做好綠化樹苗查漏補缺、管護和督查工作，切實保證種植質量。三是積極做好春耕備耕工作。深入田間地頭開展防汛和春耕備耕大檢查，做好早稻播種的技術培訓，開展技術服務，并抓好農水基礎項目的開工建設工作。四是扎實做好農民培訓就業。將農民培訓就業與實施“萬名農民素質工程”、低收入農戶奔小康工程相結合，以“訂單培訓”的方式對農民進行培訓，實現培訓與就業的無縫對接圍。
3、認真做好各項社會工作。一是做好弱勢群體生活保障工作。深入開展低保戶情況調查，認真審核低保申請，確保每位困難群眾基本生活有所保障。以第二代殘疾證換發為契機，全面核查街道轄區內殘疾人情況，落實殘疾人救助、幫扶政策。完成敬老院長廊建設，完善敬老院基礎設施，為入院老人提供更加優越的養老環境。二是做好計生對象服務工作。組織各村社區及街道干部開展計劃生育“走千家”宣傳活動，面對面宣傳現行的計劃生育政策。安排名醫對各村社區已婚育齡婦女進行環孕檢服務，并免費發放各類避孕藥具。對外來育齡婦女進行環孕檢服務并進行及時反饋。為未婚男女、安排生育對象、育兒期婦女、更年期婦女和外出外來流動人口、計生協會會員舉辦6期以上的計劃生育培訓班。為外來流動人口提供上門服務。在民聲社區建好新型生育文化園區。
五、工作要求
1、提高認識，加強領導。機關各科室要把開展“三服務”服務活動、進一步完善工作服務機制，作為學習貫徹全市機關干部大會精神的一項重要工作內容，切實加強領導，明確責任，全力以赴，轉變作風，細致扎實地深入企業、項目、群眾，了解他們的呼聲和要求，幫助協調解決具體問題與困難，形成工作與作風共同提高的良好局面。
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二、工作目標和實施階段
（一）工作目標
通過5年的努力，區域大氣環境管理機制基本形成，全市大氣污染防治能力顯著增強，主要大氣污染物排放總量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明顯減少，區域環境空氣質量明顯改善，廣大人民群眾能呼吸到清潔的空氣。
1.全面完成我市"十二五"大氣主要污染物減排目標任務，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別下降15.8%和14.5%。
2.熱電、化工、印染、制藥等重點行業企業污染物排放實現排氣口與廠界雙達標。
3.建設完善城區機動車排氣檢測和監管體系，機動車年審排氣污染同步檢測率達到100％，加油站、儲油庫、油罐車的油氣排放達到國家相關標準。
4.城區清潔能源使用率達到70％以上。
5.城區餐飲業油煙凈化裝置配備率達到100％，建立運行維護制度；城區所有建筑工地現場施工達到揚塵控制要求。
6.農村秸稈綜合利用率達到95％以上，基本杜絕秸稈野外焚燒現象；"煙塵控制區"建成區覆蓋率達到100%；完成省下達的綠色礦山創建任務，需治理與修復的廢棄礦山治理率達到98%以上。
7.全市森林覆蓋率達到46.5%，平原地區林木覆蓋率提高到18%，城市(城鎮)建成區綠地率達到38.5%以上。
8.大氣復合污染監測和預警體系建成投運，環境空氣質量評價體系逐步完善。
9.環境空氣質量明顯改善，二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別下降11%、10%，PM10、PM2.5年均濃度分別下降10%、5%。酸雨率和酸度均有所下降，灰霾天氣出現頻率有所下降。
（二）實施階段
1．啟動推進階段（2012－2013年）。編制藍天行動實施方案和年度工作計劃，初步建立區域大氣環境管理與協調機制，全面開展區域空氣污染治理工作，完成年度大氣污染物減排任務；編制并實施區域大氣復合污染監測體系建設方案，逐步建立環境空氣質量評價指標體系。到2013年，主要大氣污染物排放總量控制制度進一步健全，大氣環境污染防治能力得到增強，環境空氣質量趨于改善。
2．深化成效階段（2014－2016年）。鞏固和深化區域空氣污染治理成果，確保全面完成"十二五"大氣主要污染物減排任務，大氣污染重點問題基本解決，大氣污染物排放總量大幅減少，環境空氣質量持續改善，酸雨、灰霾等污染明顯減少。
三、主要任務
（一）實施工業大氣污染防治工程
1.優化工業規劃布局。加強城市環境綜合整治工作，加快經濟轉型升級、推進產業結構調整，實施"退二進三"、"騰籠換鳥"，按照"集聚、提升、淘汰"的調整原則，及時搬遷、淘汰對城市大氣污染嚴重和群眾反映強烈的高污染企業。同時，嚴格限制在城市主導上風向建設熱電、水泥、印染、化工等廢氣高排放企業。
2.加快重點區域、重點行業廢氣污染整治。以杭州灣工業園區、道墟化工小區為重點區域，以醫化、農化、染化行業為重點行業，推進工業大氣污染防治。有機廢氣排放企業采用清潔生產技術，減少有機溶劑使用量。同時，加強對有機廢氣的收集，增強廢氣凈化效果，做到污染物排氣筒排放濃度和廠界濃度雙達標。所有印染企業必須在2012年底前完成定型機廢氣整治并確保穩定運行，化工、醫藥、農藥、印刷、家具（玩具）制造、噴漆、涂料、塑料、橡膠以及合成革等行業在2015年底前完成有機廢氣整治。
3.加強熱電企業脫硫脫硝設施建設。新建和在建燃煤發電機組、熱電鍋爐同步配套建設高效除塵、脫硫和脫硝設施。到2014年，現役35噸以上燃煤鍋爐煙氣完成爐外脫硫、SNCR法（或SCR法）脫硝改造并通過168小時驗收，設施投運率達到95%以上，綜合脫硫率與脫硝率分別達到80%和60%以上，并完善CEMS儀表、建立健全DCS系統。推廣應用工業袋式除塵技術，在城市及近郊，工業鍋爐和熱電廠采用布袋等高效除塵技術，提高除塵效率。
4.加強水泥行業大氣污染整治。到2015年，全市所有水泥廠（含粉磨站）、水泥制品廠生產設備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達到相應的國家標準。
5.控制工業鍋爐窯爐污染。所有工業鍋爐窯爐使用單位都要配備符合要求的污染治理設施，采取嚴格的污染控制措施，確保各種污染物排放穩定達標。禁止直接使用含硫量超過0.5%的煤炭。鼓勵4噸/時（含）以上、20噸/時（含）以下的燃煤鍋爐逐步分批進行清潔能源改造或煤氣化、水煤漿等其他潔凈燃燒技術改造。
6.加快產業轉型升級。結合強制性淘汰改造新三年行動，強化重污染項目淘汰改造力度，進一步提升工藝裝備水平。同時，加大落后產能淘汰力度，關閉石灰窯土窯和不符合礦產資源總體規劃的采石生產企業，淘汰工藝落后的生產稀釋劑、涂料、油墨、黏合劑等小化工企業和污染嚴重的鑄造沖天爐、單段煤氣發生爐等生產工藝及設備。2012年底前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產能和窯徑3.0米以下的水泥磨機（生產特種水泥的除外）。
（二）實施綠色交通物流工程
1.強化對機動車排氣檢測站的運行管理，在用機動車排氣定期檢測與車輛安全技術檢驗同步檢測率達到100％，經檢測、抽測排氣不合格的機動車實行強制維修。
2.2012年底前，完成全市現有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作，達到相應的國家排放標準。新建加油站、儲油庫按國家有關排放標準建設。
3.按要求做好符合國家第三階段標準的車用汽、柴油的供應，建立完善車用燃油清凈劑管理制度，完善油品供應市場監管體系。
4.按國家規定的階段排放標準開展新車注冊登記管理，同步開展機動車環保分類標志審核發放工作。
5.劃定"黃標車"限行區域，開展"黃標車"區域限行；制定出臺高污染車輛淘汰補助政策，加快黃標車淘汰步伐。
6.構建快速便捷的交通系統。加快建設以城市為中心的快速便捷的交通系統，優先發展大容量的城市公共交通，加強樞紐場站銜接，完善區域交通網絡，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵造成的機動車排氣污染。鼓勵發展和推廣使用節能環保型汽車，大力推進公交車、出租車、駕校教練車"油改氣"工程，探索建立可持續的電動汽車商業運營模式。
7.發展"綠色"物流。加強對碼頭貨物裝卸、物料堆場、化工原料儲罐的管理，大力整治相關的粉塵或揮發性有機物污染。強化對低速貨車和非道路機械的環境管理，督促物流企業使用綠色環保標準的貨物運輸車，規范交通運輸環境保護制度，減輕因交通運輸及事故造成的環境污染。
（三）實施城區藍天工程
1．推行清潔能源。調整和優化能源結構，改善終端能源消費結構。加強"高污染燃料禁燃區"劃定工作，逐步擴大禁燃區范圍，大力推行以清潔能源替代燃煤鍋爐。到2015年，完成規劃建成區內鍋爐清潔能源改造，城區清潔能源使用率達到70％以上。
2．防治建筑工地揚塵污染。建立協調監管機制，強化城區揚塵污染控制，城區所有建筑工地實施封閉化管理，嚴禁敞開作業，采取灑水、覆蓋以及工程車輛出入口設置沖洗設施等防塵措施；建筑拆遷必須采取邊拆邊灑水作業方式，及時清運拆遷建筑垃圾等防塵措施。
3．加強餐飲業油煙污染防治。城區內排放油煙的所有餐飲企業和單位食堂必須安裝油煙凈化裝置，并建立運行維護制度，按要求定期對油煙凈化裝置進行清洗，確保油煙達標排放。油煙排氣筒朝向和高度應避開易受影響的建筑物。城區內的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內不準新建產生油煙污染的餐飲服務經營場所。
4．開展服裝干洗業污染治理。從事服裝干洗的企業，必須嚴格執行國家《洗染業管理辦法》。新（改、擴）建干洗店應當使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機。現有洗染店使用開啟式干洗機的，必須限期更新為全封閉式干洗機或進行改造，增加壓縮機制冷回收系統，強制回收干洗溶劑，實現達標排放。
5．整治污水、垃圾處理設施廢氣。采取適當方式對工業企業的污水治理設施和城鎮集中式污水處理設施所產生的惡臭廢氣進行收集和凈化。逐步開展垃圾填埋場廢氣治理，采取氣體導排、處理和利用措施及除臭措施，并達到相應的國家排放標準。加強垃圾焚燒設施的廢氣治理設施建設，確保廢氣治理設施與生產設施同步運行，并實現穩定達標排放。
6．大力控制地面和道路揚塵。積極開展植樹造林，提高城鄉綠化水平，減少城區和城鄉結合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低質材料路面，減少道路揚塵。建立城鄉一體的道路路面保潔制度，有效控制城郊道路揚塵。
（四）實施農村大氣污染防治工程
1．鼓勵農作物秸稈綜合利用。貫徹落實國務院辦公廳《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》，加快推進農作物秸稈綜合利用。力爭到2015年，基本形成秸稈還田和多元利用的格局，秸稈綜合利用率達到95%以上。
2．禁止露天焚燒秸稈等農作物廢棄物。廣泛開展宣傳教育，加強部門分工協作，嚴格執法監管，建立健全禁止秸稈露天焚燒的長效管理機制。對省環境監測中心遙感監測發現的秸稈焚燒點，要及時響應，切實加強監督管理。
3．加強煙塵控制。繼續開展"煙塵控制區"建設，建成區"煙塵控制區"覆蓋率達到100%。城郊結合部、鐵路、高速公路以及國道、省道兩側1000米范圍內的區域要全面創建"煙塵控制區"，各類爐窯灶排放的煙塵、粉塵和林格曼黑度均應達到國家規定的排放標準。
4．控制農業氨污染。大力開展化肥農藥污染防治，積極推行測土配方施肥和減量增效技術，引導農民科學施肥，著力提高肥料利用率，減少農田化肥施用量，減少氨逸出和揮發。
5．防治礦山開采污染。推進綠色礦山創建工程，努力減輕礦山開發對大氣環境的影響。嚴格控制礦山開采、加工作業、廢棄物堆放、礦石裝運過程中的粉塵排放。粉塵無組織排放濃度應符合國家《大氣污染物綜合排放標準》的相關要求。按期完成省里下達的綠色礦山創建任務，到2015年，符合創建條件的生產礦山90％以上建成綠色礦山。
6.加快推進廢棄礦山生態環境治理與修復。深入開展以"千礦整治"為載體的廢棄礦山治理工作，加強露天開采礦山的邊坡整治、復墾、復綠及景觀修復，使礦山生態環境與周邊自然環境相協調。到2012年，全市需治理與修復的廢棄礦山治理率達到95％以上，2015年達到98％以上。
7.大力實施森林碳匯工程。到2015年，全市森林覆蓋率達到46.5%，平原地區林木覆蓋率提高到18%，建成區綠地率達到38.5%以上。
（五）建設大氣復合污染監測與評價體系
1．建設大氣復合污染立體監測網絡。在現有城市空氣質量監測系統和氣象監測系統的基礎上，優化空氣質量自動監測站位，選擇性增加大氣臭氧、細顆粒物、一氧化碳、有機污染物、大氣能見度和灰霾等監測設備，到2013年，基本完成區域大氣復合污染監測體系建設，到2015年，根據省政府要求，完成監測站位建設工作。
2．提高特殊污染因子的監測水平。加強對污染源大氣特殊污染因子的監測能力建設，全面掌握全市大氣污染重點行業、重點企業排放的揮發性有機物等特殊污染因子，為污染治理、事故處置及制定恢復措施提供科學的決策依據。
3．完善空氣質量評價體系。利用大氣復合污染立體監測網絡，深入研究區域大氣復合污染及其傳輸特征和危害。完善空氣質量評價體系，把臭氧、細顆粒物、揮發性有機物、有毒有害廢氣等因子逐步納入城市空氣質量評價范圍，使空氣質量評價結果能夠更加客觀地反映大氣環境質量狀況。
4．逐步開展低能見度和灰霾等天氣預報預警和應急響應工作。建立區域大氣能見度、灰霾天氣監測、預報、預警體系，根據低能見度對經濟社會活動的影響程度和灰霾天氣對人體健康的影響程度，逐步建立應急響應機制，動態調控不利氣象條件生成區域的社會生產和區域交通等活動，盡量降低低能見度和灰霾天氣的危害性。防范突發性大氣污染事件，對突發性大氣污染事件實行統一指導、分級響應，協調處理突發大氣環境應急工作。
四、保障措施
開展藍天行動，事關人民群眾環境權益的維護，事關生態文明建設，事關我市經濟社會發展，必須切實加強領導，明確目標，落實責任，強化監管，合力攻堅，確保工作順利開展。
（一）加強組織領導
成立市藍天行動領導小組，由市長任組長，市委分管杭州灣工業園區常委、市政府分管環保工作副市長任副組長，發改、經信、公安、監察、財政、環保、建設、交通運輸、農林漁牧、城管執法、服務業發展、建管、國土、工商、氣象、"兩區"等部門和單位及相關鄉鎮街道主要領導為成員。領導小組下設辦公室，由市環保局負責辦公室日常事務，牽頭制定年度工作計劃，對領導小組研究部署的相關工作落實情況開展督查，并定期組織績效考評。同時，市政府建立聯席會議制度，定期召開會議，督促工作進度，協調解決遇到的困難和問題。
（二）落實目標責任
明確鄉鎮街道、"兩區"及相關主管部門的工作職責，根據年度工作計劃，完善措施，抓好落實，切實做到思想認識到位、政策落實到位、工作責任到位、資金保障到位，進一步形成政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的大氣污染防治機制。該項工作列入市委、市政府對有關部門和鄉鎮街道的年度工作目標責任制考核，由市藍天行動領導小組辦公室牽頭，每年對各有關責任部門、相關鄉鎮街道、"兩區"工作情況進行專項督查，并將督查情況向市委、市政府報告。對未按要求完成年度任務的鄉鎮街道和部門單位進行通報，并限期整改；對瞞報、謊報工作進展情況，整改不到位的鄉鎮街道和部門單位，實行"一票否決"，并依紀依法追究相關責任人責任。同時，每年安排藍天行動工作先進獎勵經費50萬元，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
（三）嚴格環境管理
1.嚴格排污許可證制度，實施污染物排放總量控制。根據國家和省的總量控制要求，通過排污許可證形式將總量控制指標分解下達到排污單位，建立和完善主要大氣污染物排放指標有償使用和排污權交易制度，做到持證排污、依法排污。有大氣污染物總量削減任務的排污單位，必須如期完成減排任務。
2.嚴格環境準入制度，加強大氣污染源頭控制。從空間環境準入、總量環境準入、項目環境準入入手，完善環境準入制度的決策評價機制，健全信息公開制度，嚴格建設項目的環境準入管理，加強建設項目的執法監督，從源頭預防大氣污染。嚴格控制高耗能、高污染項目建設，新（擴、改）建項目清潔生產水平要達到國際或國內先進水平。加強水泥、平板玻璃、煤化工、醫藥、化工、印染等重污染項目的審批管理，嚴禁化整為零，違規審批和建設。市區禁止建設除熱電聯產以外的火電廠。建立產業轉移的環境監管機制，防止將重污染行業轉移到農村地區。
篇9
年1月11日在迭部縣注冊成立迭部匯能花園水電開發有限責任公司，根據開發合同花園電站必須于同年8月底開工，但是當時并不具備整體開工條件。經過與各方面協商后，我們根據陜西院的可研報告，安排江龍公司進行前期輔助工程施工，而主體工程則一直處于停工狀態。年年5月全部完成進廠公路、進廠橋，施工臨時道路、施工臨時橋及5公里施工電源的施工。由于受環評報告的影響直到2月，該項目才獲得了省發改委的核準。
2、導流洞工程
2月25日至7月30日，施工547.5m導流洞的一期開挖和支護工程。因為缺乏導流洞進水口閘室的設計圖紙，因此進水口段預留12.5m未進行開挖，以防止洪水倒灌。累計進洞535m，完成洞室石方開挖2萬m3，鋼拱架支護535m，塑噴砼m3。
3、前期輔助工程
年年12月4日至10月25日，施工廠房的一期開挖與支護工程。累計完成砂礫石開挖31萬m3，m10漿砌石護坡2900m3，m7.5漿砌石擋渣墻1611m3。
二、工程款支付情況
1、導流洞工程
福建省隧道公司自導流洞工程施工以來，監理審核工程款：525萬元，所扣質保金：26萬元，代扣稅金：16萬元。已支付工程款：430萬元，尚欠款：40萬元。
2、前期輔助工程
隴南市江龍公司自前期輔助工程施工以來，監理審核工程款：658萬元，所扣質保金：65萬元，代扣稅款：21萬元。已支付工程款：475萬元，尚欠款：60萬元。
3、材料款
年年12月至10月，支付蘭州潤杰商貿有限公司鋼材費：200萬元。4月至10月，支付天水祁連山水泥廠水泥費：79萬元。
4、施工用電
3月至10月上繳迭部縣電力公司電費：49萬元。自年年11月至10月，福建隧道公司結算電費：23萬元；隴南江龍公司結算電費：4萬元。
5、其它費用
前期環保、水保、勘測、設計費合計：267萬元，尚欠款：990萬元。廠區、樞紐區征地費：60萬元。協調村民與施工單位之間糾紛，答應為村民解決引水灌溉、場地平整等工程所產生的費用：9萬元，尚欠款：13萬元。
6、資金支出
花園電站總投入資金：1.066億元，總支出：1833萬元。其中：支付施工單位工程款：986萬元，工程材料款：346萬元，日常辦公費：99萬元，各項合同款:365萬元，其它支出：37萬元。
三、協調
1、設計院
經常深入施工現場，隨時掌握施工情況。年初多次聯系江明設計院到花園施工現場踏察，根據現場地形及時、合理進行設計，優化設計方案。在地質勘探單位沒有發現大壩左岸具有古河床情況下，由于我們反復深入現場，根據現場地形推測，判斷大壩左壩肩可能存在古
河床。后期導流洞的開挖印證了我們的看法，于是聯系甘肅水文地質勘測院盡快到現場對大壩周邊進行踏勘，確定古河床位置及大壩周邊地質情況，為下一步設計提供詳盡的地質資料。可設計院的反復更換造成地質勘測單位對勘測任務難以執行，致使地勘單位遲遲未能進場。
10月18日，力邀陜西設計院、甘肅水文地勘院工作人來花園現場踏看，并召開業主、設計院、地勘院、監理、施工單位聯絡會議。對花園電站目前存在的問題重點討論、全面分析，制定花園電站各單位工作計劃，明確各單位未來工作的重點。并形成《會議紀要》，以便后期工作的開展。
2、征地
征地工作是各項工程開展的前提條件，因為花園電站沒有初設報告，所以對壩區和廠區的征地范圍無法確定。征地只能根據陜西院可研報告和江明設計院前期的設計意圖，粗略的規則花園電站的征地范圍，因此，對樞紐區采取臨時性征地，而廠區剛根據江明設計院的設計圖采取永久征地。先后完成樞紐區阿寺村臨時用地89.65畝、廠區永久占用荒地36.17畝、廠區1號、2號棄渣場臨時用地42.04畝。
3、協調各單位、部門及當地村民的各種利益糾紛問題。一年來各種施工干擾不斷，主要有廠房開挖工程所涉及到的棄渣運輸問題。當地施工車輛多次要求提價和強拉強運，在我們沒有妥協下，發展成強行阻擋工程施工，迫使開挖工程停工近一個月，最終在由副縣長帶隊的縣協調小組出面處理下，才得以平息。協調廠區施工車輛運渣對周邊農作物的影響，采納水泊溝村支書的提議，對涉及到的三戶村民進行面粉補償。接縣委書記的批示對達修寺所提問題進行處理，在鄉政府書記及協調人員的協調下，對所提的事項反復協商，逐一解決，以較小的代價換取了工程的正常施工。施工車輛上路、道路開口、交警等等，在每次的協調工作中，我們始終多角度分析、處理問題，力爭以公司利益為前提，解決施工過程中的各種矛盾。
4、配合監理完成作業面的工程計量和審核，根據施工情況，按月審核工程支付款。
5、加強對設計、監理、施工的質量控制，保證工程達到預期的質量目標。嚴格控制工程投資，合理利用資金。按照施工組織規劃，合理安排施工進度。
6、材料供應
鋼材、水泥、砂子基本滿足工程施工需求。今年由于物價上漲，加之運輸成本的增加，使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供應無法滿足施工需要，在我們的要求下，生產單位積極購買生產設備，增加的設備已投入生產，估計近期不會影響導流洞的砼施工。但考慮后期用量大，現有的生產規模不能滿足，已要求在花園電站樞紐區臨時橋附近重新建設新的砂石料生產廠，計劃12月底設備進場，并投入生產。
自年年11月28日至10月25日，為福建隧道公司供應po42.5r水泥1400噸，砂子4100m3，各種型號鋼材551噸。自3月1日至10月27日，為隴南江龍公司供應po42.5r水泥483噸，砂子1050m3。
7、電力供應
我們與迭部縣電力公司簽訂了大工業供電協議。月結算方式為基本電費與電度電價之和，按現在一般商業用電正常結算電價應為0.7373元/度，并且應加線損、變損、利率調整等，正常施工用電現有的合同對我公司是有利的，但我公司與施工單位結算電價為0.7元/度，又不含以上內容，并且今年施工不正常，故造成一定的差價。
四、本年度影響工程進度的因素
1、設計嚴重滯后
由于設計院的多次變
更，造成設計不能及時準確地出圖，嚴重影響了施工進度，使其成為了影響工程進度的主要因素。
2、社會穩定
“3.14”的事件、“5.12”的四川汶川地震，加大了施工人員的流動性。受地震的影響，部分工人需要返鄉修建房屋，造成施工人員短缺的不利局面，使其成為了影響施工進度的次要因素。
3、物價的不斷上漲，
工程材料價格成倍的上漲，地震更增加了道路運輸條件的困難度，使的材料運輸成本也相應的提高了，這些不利因素加大了工程建設期的成本投資。
五、下一階段工作重點和施工計劃
1、征地
力爭年內完成臨時用地和永久用地的征用工作，根據施工組織規劃，合理利用施工場地，有序的安排施工隊伍的施工區布置。征地工作可能是影響下一階段施工進度的主要因素，我們必須看清形勢采取各種應變措施，投入人力和精力主抓征地工作。
2、圖紙供應及相關手續辦理
圖紙供應嚴重影響工程施工進度，新的一年里必須引起高度重視，督促設計單位及時供圖，以加快施工進度。加快各標段的招投標工作；組織初設報告評審、辦理開工報告許可證、土地勘測定界、地震安全性評價等。
3、砂石料供應
砂石料作為整個施工過程中的重點，施工區域內難以找到合適的砂石料加工場地，只有在保證多兒加工廠正常生產的情況下，督促加工單位在花園附近建設新的加工廠，但我們也要考慮當地村民的干擾，在條件允許的情況下，安排不間斷生產，并加以儲備，以備后期施工需要。
篇10
XX年1月11日在迭部縣注冊成立迭部匯能花園水電開發有限責任公司，根據開發合同花園電站必須于同年8月底開工，但是當時并不具備整體開工條件。經過與各方面協商后，我們根據陜西院的可研報告，安排江龍公司進行前期輔助工程施工，而主體工程則一直處于停工狀態。XX年年5月全部完成進廠公路、進廠橋，施工臨時道路、施工臨時橋及5公里施工電源的施工。由于受環評報告的影響直到2010年2月，該項目才獲得了省發改委的核準。
2、導流洞工程
2010年2月25日至2010年7月30日，施工547.5m導流洞的一期開挖和支護工程。因為缺乏導流洞進水口閘室的設計圖紙，因此進水口段預留12.5m未進行開挖，以防止洪水倒灌。累計進洞535m，完成洞室石方開挖2萬m3，鋼拱架支護535m，塑噴砼XX m3。
3、前期輔助工程
XX年年12月4日至2010年10月25日，施工廠房的一期開挖與支護工程。累計完成砂礫石開挖31萬m3， m10漿砌石護坡2900 m3，m7.5漿砌石擋渣墻1611 m3。
二、工程款支付情況
1、導流洞工程
福建省隧道公司自導流洞工程施工以來，監理審核工程款：525萬元，所扣質保金：26萬元，代扣稅金：16萬元。已支付工程款：430萬元，尚欠款：40萬元。
2、前期輔助工程
隴南市江龍公司自前期輔助工程施工以來，監理審核工程款：658萬元，所扣質保金：65萬元，代扣稅款：21萬元。已支付工程款：475萬元，尚欠款：60萬元。
3、材料款
XX年年12月至2010年10月，支付蘭州潤杰商貿有限公司鋼材費：200萬元。2010年4月至2010年10月，支付天水祁連山水泥廠水泥費：79萬元。
4、施工用電
2010年3月至10月上繳迭部縣電力公司電費：49萬元。自XX年年11月至2010年10月，福建隧道公司結算電費：23萬元；隴南江龍公司結算電費：4萬元。
5、其它費用
前期環保、水保、勘測、設計費合計：267萬元，尚欠款：990萬元。廠區、樞紐區征地費：60萬元。協調村民與施工單位之間糾紛，答應為村民解決引水灌溉、場地平整等工程所產生的費用：9萬元，尚欠款：13萬元。
6、資金支出
2010年花園電站總投入資金：1.066億元，總支出：1833萬元。其中：支付施工單位工程款：986萬元，工程材料款：346萬元，日常辦公費：99萬元，各項合同款:365萬元，其它支出：37萬元。
三、外圍協調
1、設計院
經常深入施工現場，隨時掌握施工情況。年初多次聯系江明設計院到花園施工現場踏察，根據現場地形及時、合理進行設計，優化設計方案。在地質勘探單位沒有發現大壩左岸具有古河床情況下，由于我們反復深入現場，根據現場地形推測，判斷大壩左壩肩可能存在古河床。后期導流洞的開挖印證了我們的看法，于是聯系甘肅水文地質勘測院盡快到現場對大壩周邊進行踏勘，確定古河床位置及大壩周邊地質情況，為下一步設計提供詳盡的地質資料。可設計院的反復更換造成地質勘測單位對勘測任務難以執行，致使地勘單位遲遲未能進場。
2010年10月18日，力邀陜西設計院、甘肅水文地勘院工作人來花園現場踏看，并召開業主、設計院、地勘院、監理、施工單位聯絡會議。對花園電站目前存在的問題重點討論、全面分析，制定花園電站各單位工作計劃，明確各單位未來工作的重點。并形成《會議紀要》，以便后期工作的開展。
2、征地
征地工作是各項工程開展的前提條件，因為花園電站沒有初設報告，所以對壩區和廠區的征地范圍無法確定。征地只能根據陜西院可研報告和江明設計院前期的設計意圖，粗略的規則花園電站的征地范圍，因此，對樞紐區采取臨時性征地，而廠區剛根據江明設計院的設計圖采取永久征地。先后完成樞紐區阿寺村臨時用地89.65畝、廠區永久占用荒地36.17畝、廠區1號、2號棄渣場臨時用地42.04畝。
3、協調各單位、部門及當地村民的各種利益糾紛問題。一年來各種施工干擾不斷，主要有廠房開挖工程所涉及到的棄渣運輸問題。當地施工車輛多次要求提價和強拉強運，在我們沒有妥協下，發展成強行阻擋工程施工，迫使開挖工程停工近一個月，最終在由副縣長帶隊的縣協調小組出面處理下，才得以平息。協調廠區施工車輛運渣對周邊農作物的影響，采納水泊溝村支書的提議，對涉及到的三戶村民進行面粉補償。接縣委書記的批示對達修寺所提問題進行處理，在鄉政府書記及協調人員的協調下，對所提的事項反復協商，逐一解決，以較小的代價換取了工程的正常施工。施工車輛上路、道路開口、交警等等，在每次的協調工作中，我們始終多角度分析、處理問題，力爭以公司利益為前提，解決施工過程中的各種矛盾。
4、配合監理完成作業面的工程計量和審核，根據施工情況，按月審核工程支付款。
5、加強對設計、監理、施工的質量控制，保證工程達到預期的質量目標。嚴格控制工程投資，合理利用資金。按照施工組織規劃，合理安排施工進度。 （1）
6、材料供應
鋼材、水泥、砂子基本滿足工程施工需求。今年由于物價上漲，加之運輸成本的增加，使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供應無法滿足施工需要，在我們的要求下，生產單位積極購買生產設備，增加的設備已投入生產，估計近期不會影響導流洞的砼施工。但考慮后期用量大，現有的生產規模不能滿足，已要求在花園電站樞紐區臨時橋附近重新建設新的砂石料生產廠，計劃12月底設備進場，并投入生產。
自XX年年11月28日至2010年10月25日，為福建隧道公司供應po42.5r水泥1400噸，砂子4100 m3，各種型號鋼材551噸。自2010年3月1日至2010年10月27日，為隴南江龍公司供應po42.5r水泥483噸，砂子1050m3。
7、電力供應
我們與迭部縣電力公司簽訂了大工業供電協議。月結算方式為基本電費與電度電價之和，按現在一般商業用電正常結算電價應為0.7373元/度，并且應加線損、變損、利率調整等，正常施工用電現有的合同對我公司是有利的，但我公司與施工單位結算電價為0.7元/度，又不含以上內容，并且今年施工不正常，故造成一定的差價。
四、本年度影響工程進度的因素
1、設計嚴重滯后
由于設計院的多次變更，造成設計不能及時準確地出圖，嚴重影響了施工進度，使其成為了影響工程進度的主要因素。
2、社會穩定
“3.14”的xx事件、“5.12”的四川汶川地震，加大了施工人員的流動性。受地震的影響，部分工人需要返鄉修建房屋，造成施工人員短缺的不利局面，使其成為了影響施工進度的次要因素。
3、物價的不斷上漲，
工程材料價格成倍的上漲，地震更增加了道路運輸條件的困難度，使的材料運輸成本也相應的提高了，這些不利因素加大了工程建設期的成本投資。
五、下一階段工作重點和施工計劃
1、征地
力爭年內完成臨時用地和永久用地的征用工作，根據施工組織規劃，合理利用施工場地，有序的安排施工隊伍的施工區布置。征地工作可能是影響下一階段施工進度的主要因素，我們必須看清形勢采取各種應變措施，投入人力和精力主抓征地工作。
2、圖紙供應及相關手續辦理
圖紙供應嚴重影響工程施工進度，新的一年里必須引起高度重視，督促設計單位及時供圖，以加快施工進度。加快各標段的招投標工作；組織初設報告評審、辦理開工報告許可證、土地勘測定界、地震安全性評價等。
3、砂石料供應
砂石料作為整個施工過程中的重點，施工區域內難以找到合適的砂石料加工場地，只有在保證多兒加工廠正常生產的情況下，督促加工單位在花園附近建設新的加工廠，但我們也要考慮當地村民的干擾，在條件允許的情況下，安排不間斷生產，并加以儲備，以備后期施工需要。
4、花園電站施工計劃
篇11
粉塵污染不是一件小事，它直接威脅著人們的生命，而且過多的粉塵容易滋生病菌病毒，對身體健康極為不利，對于皮膚健康也會有極大的危害。目前，貴州地區中小城市粉塵污染嚴重，已經給人們的生活工作早成嚴重的影響，并對人民生命安全帶來極大威脅。
1粉塵污染定義和危害
粉塵污染直接威脅著人們的生命安全，長期處在粉塵污染的環境下會引起多種心血管、呼吸道疾病等。其中粉塵污染對于老人、小孩的影響最大。然而正是如此危害極大的粉塵污染，卻沒有得到人們足夠的關注與重視，人們更沒有采取果斷、有效的方法手段去遏制粉塵污染的持續蔓延與加重。粒徑大于10微米的粉塵在空氣中停留時間較短，在呼吸作用中可被有效地阻留在呼吸道上，不進入肺泡，但長期吸入粉塵，人們會部分的患有支氣管炎、哮喘和肺氣腫等，甚至嚴重的會轉化為癌癥。
2貴州地區中小城市粉塵污染現狀及成因分析
影響城區空氣質量的污染源的主要組成部分還包括城市周邊工業企業排放的煙塵。這些工業企業的布局受到風力的影響會產生大量的工業粉塵。一些水泥廠產生的粉塵嚴重污染城區環境，嚴重影響居民的生活工作質量。
與此同時，城區道路揚塵也會對城區環境造成破壞。而據了解，道路揚塵是一種復合塵源，排放源多而且復雜，來源于工業煤煙塵、建筑施工工地、各種塵粉的堆場以及沙塵暴，這些粉塵先經過降塵，然后受城市局域風、道路清潔度、城市車輛速度和密度的影響，產生二次揚塵，造成大氣環境顆粒物含量較高，給環境帶來極大的威脅。
貴州城區內分布有很多大大小小的堆煤場和零煤銷售點，有些煤場和銷售點位于居民區內，或力居民區較近，而很多煤場和銷售點不規范，工作人員缺乏環境保護意識，對工作現場的煤渣和煤炭亂堆亂放，風吹或作業時都會產生大量的粉塵，對周邊環境造成嚴重的影響。
3防控措施
為有效防治城區粉塵污染，保護和改善城區大氣環境質量，保障全體人民群眾心身健康及正常生產、生活活動。貴州城區環境保護行政主管部門對本市粉塵污染防治工作實施統一監督管理，市建設、城管、林業綠化、鄉企、交通、交警、街道辦事處等部門應共同合作，各盡其職，做粉塵污染防治工作。
3.1建筑工地主要防控措施
對建筑工地進行清查，要做到底數清、情況明，制定建筑工地揚塵防治工作方案，并組織實施；對城區內的拆房工地進行監督管理，防止房屋拆遷過程中揚塵對周邊環境的污染。具體措施如下：實行圍墻封閉施工：四周設置不低于2米的封閉圍墻，工地大門安裝統一規格，須用鐵門；推行硬地坪施工：建筑工地內打成15厘米左右厚度的砼地面，做到“場地硬化，溝地成網，集中清淤”；建筑立面應采用綠色密目式安全網進行遮護封閉；實行建筑工地洗車制度：應在工地出口處建立洗車臺，對駛出工地的車輛進行清洗，并實行密閉運輸，防止將工地的渣土帶入街道和運輸中的滴、灑、漏等現象；一律使用商品砼，不得現場攪拌砼；工地內應澆水濕潤，防止塵土飛揚；建筑工地內的垃圾和廢土應及時清理。
3.2工業企業的整治措施
對于影響城區空氣質量的周邊工業企業加強對其管理整治力度，減少工業企業生產過程中排放的煙塵、粉塵，為改善城區大氣環境質量，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》相關要求，各相關職能部門根據自己的職責，切實做好防治粉塵污染的監督管理工作。
例如加大對城市周邊工業企業的日常監管，保證其污染設施正常運行，污染物穩定達標排放，減少污染源對環境的影響；同時加強對城區大氣的監測工作，定期公布空氣質量狀況，激勵市民參與到空氣環境保護中來。
3.3城市道路揚塵整治
城區交通局、林業局、交警隊要積極配合城管局制定切實有效的城市道路保潔工作方案，并及時組織人員予以實施，以點帶線，以線帶面地逐步推進環保工作。將市區內的重點道路進行粉塵污染治理，創建保潔示范道路，帶動道路揚塵污染防治工作的整體推進，加強對道市政工程的施工管理工作。
林業局針對城區內裸土制定合理的加以綠化覆蓋的工作方案。要加強對主要道路兩側裸土的覆蓋，讓綠色植物吸收空氣中的灰塵，并減小刮風所引起的道路揚塵。并且要對道路兩側的樹穴因地制宜地采取各種方法加以整治，力爭做到實用、美觀、經濟。
交警隊要完成制定貨運車輛整治方案，并加以組織實施。整治城區范圍內的街道，應加強衛生管理，保持清潔，增加道路灑水的次數。嚴格管理運載建筑材料和建筑渣土的車輛，禁止有滴、灑、漏的車輛進入整治范圍。防止車輛在運輸過程中將煤、礦石、泥土、水泥等灑落到路面而造成道路揚塵，污染環境。
3.4城區堆煤場及零煤銷售點揚塵整治
街道辦事處要做好城區內堆煤場和零煤銷售點的規劃工作。鄉企局、城管局、工商局要配合街道辦事處做好城區居民區堆煤場和零煤銷售點的整治工作。具體的整治措施如下：
第一條：為加強煤場管理，增強工作人員的法制和組織紀律觀念和環境保護意識，提高服務水平，維護煤場及用戶的利益，制定合理有效的煤場和煤炭零售點管理制度。
第二條：煤場現場管理工作人員必須嚴格遵守相關的規章制度，嚴格按規定時間、地點、品種、數量進行管理和操作，嚴禁對煤炭在煤場周圍亂堆亂放。
與此同時，煤場場長是現場管理的第一責任人，對煤場管理工作負全面責任，應嚴格執行和落實煤場管理的有關規定，有制度不落實或落實不徹底的，視情節輕重給予相應的處理。如有嚴重違規操作行為，一經查實，給予相應的行政處罰。
3.5組織保障
為了做好城區粉塵污染治理工作，市政府成立城區粉塵污染防治工作領導小組，并積極調動鄉企局、城管局、工商局、交通局、林業局、交警隊、城管局等部門加入到城區粉塵污染防治工作中。
各職能部門和街道辦事處要根據各自職責制定工作計劃。明確工作目標，將專項整治工作納入重要議事日程，嚴格按照方案全面深入推進城區粉塵污染防治工作。加大宣傳力度，讓公眾廣泛參與，為創建國家環保模范城市打下堅實基礎。將城區粉塵污染防治工作納入創建國家環保模范城市的考核內容。
4結語
粉塵污染對人體的傷害很大，而貴州地區近來的環境污染問題嚴峻，其中空氣中含有大量的粉塵，這些粉塵的主要來源包括城市建設過程中建筑工地產生粉塵，周邊工業企業的生產和管理不善造成的大量粉塵，道路揚塵以及城區堆煤場及零煤銷售點產生的粉塵。若不對這些空氣粉塵加以治理，則城市的環境質量將大大降低，從而對人們的生命安全造成極大威脅。因此，必須采取相應的合理措施加強對城市粉塵污染的防治。
參考文獻：
篇12
在鎮委、鎮政府的統一領導和部署下，全鎮廣大干部群眾同心同德，齊心協力，積極開展創建國家衛生鎮活動，通過近一年的努力工作，取得了明顯成效。下面簡要匯報幾項重點工作：
一、大造宣傳輿論，營造全民參與創建國家衛生鎮的社會氛圍，提高全民的衛生意識
創建國家衛生鎮是一項復雜的社會系統工程，需要全民的支持和參與。為此，鎮委、鎮政府召開了創建國家衛生鎮動員大會，鎮委書記*X、鎮長*X同志分別作了動員講話，省、市愛衛辦的領導也親臨大會，對我鎮的創建工作寄予厚望，并在會上作了明確指示。5月1日，我們又在中山公園和*公園組織了創建國家衛生鎮大型宣傳咨詢活動，萬余名群眾、學生和外來工人在創建國家衛生鎮的橫幅上簽名，支持創建工作，同時還發出宣傳資料1萬多份，在全鎮掀起了創建國家衛生鎮的。
為了使創建工作更具有廣泛的群眾基礎，做到家喻戶曉，人人參與，我們還印發了5萬封“同心同德，全民參與，共同創建國家衛生鎮”的公開信和5萬本《*鎮實施<*省城市市容環境衛生管理規定>細則》，出動宣傳車50多次，懸掛宣傳標語200多條，印發宣傳單張3500份。電視、報紙等宣傳陣地也開辟了創建專欄和衛生知識宣傳節目，并全程跟蹤報道創建工作，有線電視臺還將不良衛生行為，如亂丟垃圾的“垃圾蟲”等，在電視上曝光，提高群眾維護市容環境衛生的自覺性。鎮愛衛會在大街小巷設置衛生宣傳牌，并組織各機關干部職工、共青團員、中小學生及全鎮市民開展衛生清潔大行動，各單位、門店、住戶都按規定自覺清掃、洗刷門前店后外墻及道路。各街道辦公室、村委會、居委會和窗口單位除做好日常衛生工作外，還在轄區內設置固定的衛生宣傳欄，結合創建工作，積極開展衛生宣傳和健康教育活動，使愛清潔、講衛生的觀念深入人心。醫院加大衛生宣傳和健康教育力度，根據不同季節和多發病、常見病及時開展衛生防病知識宣傳，衛生防疫部門全面落實飲食、公共場所、工廠等行業的衛生知識宣傳、培訓。中小學校在全面開設健康教育課，做到有課時、有課本、有教師、有考核，全鎮中小學開課率達100%，培養學生良好的衛生意識和衛生行為。
通過全社會的廣泛宣傳，營造了創建國家衛生鎮的社會氛圍，全民的衛生意識也得到明顯提高。經調查居民、職工的衛生知識知曉率和衛生行為形成率分別為92%和86%，中小學生的衛生知識知曉率和衛生行為形成率分別為94%和91%。
二、健全創建組織管理，完善創建規章制度
鎮黨委、政府一貫重視愛國衛生工作，認真貫徹執行國家關于愛國衛生工作方針政策，長期有一名領導班子成員兼任愛衛會主任，城建、規劃、衛生、工商、城監、工交、環衛及村委會等17個部門組成愛衛會成員，辦公室設在鎮社會事務辦，有3名專職人員負責日常工作，每年做到工作有計劃、有總結，措施有落實。98年取得“省衛生鎮”榮譽后，長期做到組織機構不散，人員、經費不減，而且鎮黨委和政府還經常在有關工作會議上調愛國衛生工作和鞏固省衛生鎮成果，把衛生工作成績納入各單位年終評議內容。年終黨政兩套班子集中到各公共場所、街巷對衛生情況檢查，鎮人大代表進行檢查監督。近年來，鎮政府還先后制定、頒布了《*鎮城市管理規定》、《*鎮實施<*省城市市容和環境衛生管理規定>細則》等多項規章制度，進一步加強依法治鎮，使城鎮衛生管理工作法治化、制度化，逐步實現科學管理。
今年提出創建國家衛生鎮后，鎮委成立了創建國家衛生鎮領導小組，鎮長*X同志任組長，進一步了加強對創建工作的領導，保證創建計劃的順利實施。我們對照《國家衛生鎮考核標準》，結合自身實際，制定了《*鎮創建國家衛生鎮活動實施方案》和《*鎮創建國家衛生鎮目標任務分解表》，制訂出各階段的工作計劃，領導小組下設6個工作小組，負責有關任務的檢查落實，鎮領導班子成員分工督辦，各街道辦公室、各居委會設一名副主任，主管“創衛”工作，各單位有兼職衛生干部負責“創衛”工作，形成全面管理、層層包干負責的局面。同時將任務分解到各有關職能單位，各部門分工明確，各司其職、齊抓共管。創建工作有了強有力的組織保障，使各項工作順利完成。
三、加強市政衛生基礎設施建設，強化市容環境衛生管理，為市民創造一個舒適的生活環境
我們按照現代化城市的標準對*的城市規劃進行了重新修編，在建設新城區的同時，積極改造舊城區，努力營造現代城市環境和城市文化。*年至今，鎮政府先后投入了5000多萬元，改造了*江**堤段，把**建成集防洪、水利、娛樂休閑于一體的美麗的江畔公園，得到了國家、省、市領導的肯定和好評。今年又投入了6200萬元，改造了舊城的*路、*路，新鋪了路面、人行道，擴寬機動車道，設置計時停車位，安裝亮麗的燈飾，規范了廣告牌的設置，把這條較凌亂的街道改造成為次序井然的商業街；投入400多萬元在新城區建成了環衛綜合大樓和西湖垃圾中轉站，改造了垃圾中轉站，并將原來木制垃圾車全部換成美觀的鐵制垃圾車，增添果皮箱，改造和新建公用廁所，整治和疏通了新城區下水道，完成了舊城區排澇中心渠的改造工作。計劃投入500萬元在*岸大橋、*市場、*橋、*市場、*工業園、*環衛大樓等地新建公廁和垃圾中轉站。我鎮的綠化工作統一由鎮園林管理所負責栽培和管理綠化。對新城區綠化美化亮化的同時，舊城區見縫插綠，不斷提高綠化美化的數量和質量，現全鎮的綠化覆蓋率達25.32%，人均綠化面積20.22平方米。
為了加強市區的環境衛生管理，我們對街區的單位、門店實行“門前三包”責任制，采取門店、飲食店與城監中隊簽訂合同的形式進行監督管理，對違章者進行處罰，對屢教不改者則在有線電視上“曝光”，保證“門前三包”達標率達到90%以上。同時，鎮環衛所加強垃圾清運工作和公共廁所管理工作，上門清運垃圾由原來每天兩次增加到三次，保證道路清掃保潔率和垃圾清運率100%，垃圾做到日產日清，衛生填埋處理，鎮區17間公廁全部改為二類以上，并派專人管理，做到清潔衛生。目前，我鎮環衛所有225人，另有內街保潔員94人，樓宇保潔隊伍139人。同時，我們還有170人的園林綠化隊伍、12人除“四害”專業隊伍、15人的衛生防疫隊伍、51人的城市管理監察中隊等專業城管隊伍，對維護市容環境衛生提供了有力的保障。農貿市場做到劃行歸市，高臺擺買，有專人管理衛生，垃圾日產日清，基本消除了鼠、蚊、蠅的孳生環境。建筑工地做到文明施工，有1.8米高的隔離圍墻，工地設有無害化的零時廁所，工人廚房清潔整齊，食具有消毒措施，專人管理衛生，基本做到無垃圾、糞便存積，無大型四害孳生地。
四、注重環境保護工作
我鎮十分重視環境保護工作，根據國家和省的法律、法規，制定了*鎮環境保護總體規劃，環保分局每年工作有目標、有計劃、有總結。近年來，重點解決廢氣、廢水、廢渣及噪音污染問題，先后停辦了10余間污染嚴重的工廠；對水泥廠、電池廠和鑄造廠等采取了遷址或轉產等措施；對一些排放廢煙、廢氣、廢水超標的企業，提出限期整改達標。*年我鎮還按照國家、省、市的要求，對污染企業實行了“一控雙達標”的整治工作，對鎮內12間污染企業實行了限期治理，其中*水泥廠就投入了250萬元完善了水泥立窯的除塵設施，鎮醫院建了污水集中處理設施，規定飲食店必須建隔油（渣）池，煙筒要高于樓頂，工廠的垃圾規定由環衛所統一清運處理，禁止隨處亂倒、亂焚。我鎮正積極籌建污水處理廠，將進一步改善我鎮環境質量。
目前，鎮區的大氣總懸浮微粒年日平均值為0.1175mg/m³，二氧化硫年日平均值為0.064mg/m³，建成區噪音達標區覆蓋率50%，煙塵控制區覆蓋率為100%，飲用水源水質和地面水質達標率為100%，工業廢水排放達標率100%，醫源性廢水集中達標排放，醫源性廢棄物焚燒處理率達100%，工業固體廢物綜合利用率達100%。
五、積極做好食品衛生的監督工作，保障群眾的生命安全
我鎮認真執行《中華人民共和國食品衛生法》，*醫院防疫科是食品衛生的監督管理部門，院長兼任鎮公共衛生監督小組組長，配備有衛生監督員8人，檢查員2人，負責全鎮近1200間食品生產、經營單位的衛生監督管理工作。鎮公共衛生監督小組積極開展經常性和預防性衛生監督，對食品生產、經營單位進行衛生審查，符合條件發放“衛生許可證”，對從業人員全部進行崗位衛生知識培訓和健康檢查，發現有病毒性肝炎、活動性肺結核、傷寒、痢疾、化膿性或者滲出性皮膚病等“五病”的從業人員及時調離。同時積極開展經常性的監督監測工作，定期抽檢各類食品、食具，對商場和市場的定型包裝食品進行經常性的檢查，發現出售過期和無標識食品，對責任單位和責任人進行處罰。*年，食品衛生抽撿合格率89.9%，食具衛生抽撿合格率90.2%，從業人員體檢合格率98.2%。全鎮的各類飲食行業健全衛生管理制度，室內外環境衛生整潔，垃圾容器加蓋，排水設施完善，餐具、廚具消毒措施落實，存放合理，倉庫、廚房有“三防”設施，加工直接入口食品間基本符合衛生要求。由于認真執行《食品衛生法》，*鎮多年來未發生集體微生物性食物中毒事故。
六、完善公共場所和飲用水的衛生管理
鎮公共衛生監督小組認真執行《公共場所衛生管理條例》，并結合實際，制定了《理發美容店衛生管理制度》、《*市公共浴室衛生管理制度》、《客房衛生間衛生操作技術規范》、《公共場所杯具衛生操作技術規范》和《游泳場所衛生管理規范》等一系列規章制度。認真開展旅業、理發店、歌舞廳等公共場所經常性的衛生監測和管理，各類監督、監測資料齊全，全鎮有公共場所119間，均持有《衛生許可證》經營，從業人員均進行健康體檢和衛生知識培訓，抽檢各類衛生用具，合格率達90%。各類公共場所的用具、用品消毒措施落實，從業人員持證上崗。
全鎮有自來水廠兩間，一間鎮水廠，一間村水廠。兩間廠的衛生管理制度落實，水源水、出廠水和管網水均達到國家生活飲用水標準，每天對出廠水進行檢測，定期對水源水、管網水進行監測，各類監測資料完整。*水廠被評為“*省農村一級水廠”和“全國百家水廠”，*村水廠被評為“市衛生先進水廠”。
全鎮有二次供水單位7間，由鎮水廠統一管理，安全衛生管理措施落實，定期清洗、消毒，水池做到加蓋加鎖。
七、大力開展除害防病工作，減少疾病的發生
鎮兩間醫院認真落實傳染病管理和傳染病報告制度，多年來傳染病漏報率為0，全鎮傳染病總發病率逐年下降。院內感染監控措施落實，記錄完整，未發生交叉感染事故。計劃免疫工作按規范執行，做到一人一針一筒，計劃內兒童的造冊登記齊全，疫苗運轉、保存、接種符合規范要求，“四苗”和乙肝疫苗接種率分別達99%和99.7%，使危害少年兒童的百日咳、白喉、破傷風、小兒麻痹癥、乙腦等疾病已經基本消滅。
我鎮自1984年起就成立了除“四害”專業隊伍，常年開展除“四害”工作。*年實現滅鼠達標，滅蚊和滅蠅工作于*年和1995年分別通過省考核鑒定。近年來，我們以鞏固達標成果為工作重點，不斷完善衛生基礎設施，在建設新城區的同時，配套建設公廁和垃圾轉運站，管理好垃圾和糞便，對道路加強防臭防蚊閘的建設，衛生防疫部門加強飲食業等重點單位的防鼠防蠅設施建設，每年的愛衛月和重大節日前，發動群眾清理室內外衛生，消除衛生死角，減少“四害”生存條件，通過環境治理，控制“四害”的生長繁殖。其次，加強除“四害”隊伍建設，開展科學除害。鎮政府每年撥出30多萬元除“四害”專項經費用于人員培訓、添置器械和購買藥物，同時專業隊還積極開展有償服務，對一些重點單位定期檢查、施藥，保障了專業隊的經濟來源，使除“四害”專業隊得以充實和發展，人員由成立時的4人發展到12人，并組織他們參加省、市舉辦的技術學習班，提高技術水平，每年除“四害”專業隊制定工作計劃和監測計劃，在鎮區常年開展蚊、蠅、鼠的監測，并進行總結分析，為防治工作提供科學依據。各街道居委會也設1-2名除“四害”人員，在專業隊的指導下，對街道公共環境開展“四害”防治工作。
在工作中，我們一靠專業隊伍、二靠基層組織、三靠有償承包，采取環境治理為主的綜合防治措施，專業隊伍與群眾運動相結合，經常與突擊相結合的辦法，科學使用藥物，對殺蟲劑進行定期更換使用。通過不斷努力，“四害”密度控制在較低水平，經自查和省、市愛衛辦組織復查，鼠、蚊、蠅密度均能達到國家標準，對保障人民群眾的身體健康，減少疾病發生發揮了積極作用。
篇13
2011年開年以來，全公司認真貫徹落實集團公司工作會精神，緊緊圍繞礦業公司年初確立的“安全創新年”、“發展攻堅年”、“質量提升年”工作目標，在各單位、各級組織和廣大干部職工的共同努力下，有效克服了金融危機負面影響和節假日多、生產天數少等困難，較好的實現了一季度生產、經營、發展建設等各項預定目標。
概括起來，一季度主要工作特點體現在：
（一）工作部署早推進快
去年底今年初，公司及各單位堅持抓提前，爭主動，一方面認真抓好“十一五”收官年工作，總結過去一年工作經驗教訓，一方面積極做好“十二五”開局年各項工作的謀劃。先后通過召開工作會、職代會、安全工作會，及高產高效會、基建工作會等各專業會議，及時安排部署公司全年工作指導思想、工作思路及工作任務。同時，充分利用電視、廣播、報紙、板報和櫥窗等宣傳手段，大力宣傳貫徹新一年目標任務及工作措施，分解細化目標任務，落實工作責任，完善措施，狠抓落實，為收好尾開好頭，實現一季度主要生產指標計劃打下了堅實基礎。
（二）精心組織生產，主要指標完成效果較好
開年以來，公司和各單位始終抓住高產高效這條工作主線，堅持抓好生產組織不放松，及時分解落實生產任務，在優化部署、更新裝備、加強環節整治等方面著力，通過各單位的精心組織，取得了較好成績。一季度共生產原煤50.9976萬噸，完成年計劃的25.5%，同比增加產量5.383萬噸；掘進總尺17875米，完成年計劃的25.91%；外購煤29.5003萬噸，同比增加4.2815萬噸；精煤生產27.9806萬噸，同比增加0.4897萬噸；抽采鉆尺29971米，完成年計劃的27%，同比增加鉆尺量3061米；瓦斯抽放458.23萬立方米，同比增加36.83萬立方米。
（三）落實主題活動，百千萬增收創效工程啟動好
我們圍繞安全創新年、發展攻堅年、質量提升年三大主題，賦予“固本增效，科學發展”主題活動以新的內涵和表現形式，提出了開展“增收創效百千萬工程”這一有效載體，確定了主要產品產量增量增收1500萬元、原煤生產提質增收1000萬元、統銷實現保量提價增收目標、降成本管理費節支1000萬元、土地復墾創效500萬元、科技進步創效500萬元等具體目標。通過強化組織領導體系、建立六大攻關小組、加強宣傳發動、加強日常監督檢查等措施，推進了該活動的迅速啟動，并初見成效，為一季度經營目標的實現起到了積極的促進作用。一季度公司營業收入59928萬元，同比增加8160萬元，增長13.62%；有13個單位完成了季度盈虧計劃，占比62%；有8個單位沒完成。有12個單位項完成了“百千萬工程”降成本管理費任務，占比44%。同時，修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標管理辦法》、《基本建設管理辦法》等辦法制度，深入推進工程建設領域專項治理和“小金庫”專項治理，進一步規范了企業管理行為。
（四）倒排工期，重點工程有序推進
年初一開始，公司按照全年工作安排部署，在著力抓好內部安全生產、經營管理的同時，倒排工期，明確責任狀，各重點項目也積極有序推進。豐盛一礦完成進尺351米，投資1320萬元，分別完成年計劃的31.9%和26.4%，地面工程建設同步推進，永礦、茶礦、趕礦技改擴能加快推進，完成進尺2510米，完成年計劃的26.2%；云南富源新區納佐煤礦積極克服影響，工程施工、洗選廠立項建設前期工作和資源整合工作等有序推進；在集團公司的大力支持下，經過各方面的積極努力，青鵬公司水泥廠環保技改工作取得突破性進展，獲得了工程建設立項批復。總醫院新住院大樓建設順利竣工投入使用。
（五）提高認識，安全作風建設有新進步
一季度，公司制定下發了嚴管理強作風建設決定，在全公司范圍內大力加強各級干部和管理人員作風建設，進一步增強各級干部深入基層一線，務實求實抓好工作的自覺性。國發23號《通知》、國家總局152號和33號令《實施細則》出臺后，公司在集團內率先執行了礦領導下井帶班制度,及時為各礦配齊了機電副礦長，專門制定下發了《煤礦干部帶班下井管理辦法》，明確了礦領導帶班下井履職要求；公司組織聽取落實企業安全主體責任講座，切實落實企業安全主體責任和各級領導“一崗雙責”職責，配齊了人員，加強了安全監察執法工作，制定部署了“兩攻堅三整治”工作計劃和考核辦法。與此同時，結合安全工作實際，進一步加大了安全工作風險抵押獎懲力度，扎實開展各專業競賽，著力構建“六大體系”建設，努力提升“六大能力”，抓好“四級隱患排查”和“五個重點”安全管理。
（六）集中力量，解決歷史問題，提高土地利用價值
按照集團工作部署，積極開展土地綜合利用工作。制定詳細工作方案，加強土地劃撥轉出讓、改變土地用途、土地復墾等分類清理申報工作，積極與地方政府協調，較好地解決了個別單位土地面積與實際不符、證照不全等問題，落實部分土地確權，整體工作取得了初步效果，土地劃撥轉出讓的資料已報地方國土部門，長河與雙橋區簽訂了首個土地劃撥轉出讓協議。
（七）改善民生，推進和諧礦區建設
1.切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神和集團公司黨委《關于做好當前民生工作的決定》要求，實施職工增收工程，提高職工井下津貼，一季度人均同比增收1790元，增長23.9%。
2.順利推進棚戶區改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府，抽調專門人員，抓好工作協調，榮昌武城片區棚戶區一期工程建設已完工，5月初即將交付使用，永川片區棚改工作按計劃有序推進。
3.關心職工生活，積極推行中心橋職工食堂管理辦法，加強平價食堂建設。
4.積極反映和妥善應對“農轉非”家屬訴求，努力維護礦區穩定。
二、需要高度重視的問題
1.安全技術基礎、安全監管能力與安全發展不協調問題。今年以來“三違”多，受傷多，事故多，充分反映了一些單位安全技術基礎差，監管能力不強的突出問題；充分反映出一些領導安全認識不高，主體責任落實不好，安全工作系統性差，不重視安全科技，業務保安工作差，安全作風不硬，嚴不起來，落實不下去的突出問題；充分反映出一些職工安全素質不高，自主互助保安意識不強的問題。
2.勞動組織、管理方式與提高經濟效益不匹配的問題。今年以來，采掘招收215人，流失266人，全公司采掘缺員337人，而地面及管理人員超編比較嚴重，一些單位管理粗放，個別發電不講效益，內外勾結倒賣電煤，15個單位項降成本管理費任務未完成，40%單位未完成盈虧計劃，“百千萬創收創效”工作發展不平衡，50%單位沒有完成，沒有很好地體現深化、精細化管理工作，質量提升工作效果未顯現，經濟效益為中心的工作落實不好。
3.重點工程、結構調整與戰略發展不合拍的問題。一些重點工程建設未完成進度計劃，面臨新的挑戰，超前性預見性管理不強；小水泥、小火電面臨節能減排環保效益壓力大，還沒有新的解決途徑，增大了企業運行成本，嚴重影響了企業戰略發展。
4.礦（產）權、裝備標準與依法管理不相容的問題。長河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權問題，采礦許可證不完善，礦井“九大裝備”、“六大系統”建設投入不足，裝備不到位；一些單位土地房屋產權不明晰等，將給企業依法管理，維護權益和可持續生產帶來嚴重影響，需要轉變觀念，落實責任，加快問題解決。
5.認識觀念、工作方法與改善民生維護穩定不適應的問題。隨著經濟社會的發展，職工家屬和農民的愿望訴求發生了新的變化，一些改革發展中的問題更加顯現，個別單位和領導對落實“民生七條”認識不高，維護穩定的方法簡單，責任體系不深入細化，對生產經營活動帶來了一定的影響，需要引起高度重視。
三、關于二季度工作安排意見
（一）總體工作目標：
1.原煤產量：52萬噸
2.掘進總進尺：18900米。其中：技改延深2600米，新區建設16300米
3.洗精煤：35萬噸
4.外購煤：37.7萬噸；自產入洗煤40萬噸
5.發電：16270萬千瓦時
6.水泥：14.78萬噸
7.安全：消滅工業死亡事故
8.利潤：完成集團下達的指標
二季度工作總的要求：
緊緊圍繞公司年初確立的“安全創新年”、“發展攻堅年”、“質量提升年”目標不松勁，鞏固和發揚成績，再鼓干勁，再添措施，進一步發動廣大干部職工，立足崗位，拼搏進取，推進二季度安全生產、經營管理、重點工程建設、和諧礦區建設等各項工作又好又快發展，圓滿實現“雙過半”，以安全生產的優異成績，向建黨90周年獻禮。
二季度的主要工作措施：
（一）開展“三大一打假”活動，進一步嚴管理強作風，扭轉安全被動局面
按照年初安全工作的總體安排，認真貫徹黨的十七屆五中全會、國發23號文件和集團公司安全工作會精神，緊緊圍繞“一條主線、兩個攻堅、三個強化、五大保障”工作思路，全面落實企業主體責任，堅持齊抓共管，深化企業安全文化和“平安永榮”建設；理清安全監察和業務保安職能，完善管理、業務和崗位責任流程，扎實推進“兩攻堅三整治”工作；扎實開展“三大一打假”（大培訓、大排查、大整治，打擊假匯報、假排查、假落實、假帶班和假預案）安全活動，深化干部作風建設；落實規范開采責任狀，加大規范開采工作力度；健全新區開發業主方、建設方、監理方三位一體安全監管體系；繼續深化班組建設，打牢安全基礎；按計劃抓好礦井安全“六大系統”、“九大裝備”建設；創新安全管理，落實“四級隱患排查”機制，加強“五個重點”安全管理，努力構建和完善“六大體系”，進一步提高“六大能力”，狠反“三違”剎事故，堅決扭轉安全被動局面，爭創全國“安康杯”競賽示范單位，努力實現安全創新年目標。
（二）深入開展主題活動，落實好“增收創效百千萬”工程
一是深化精細化管理，開展好對標管理，努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創效工程為載體和龍頭，牢固樹立以效益為中心的觀念，進一步抓好“百千萬工程”指標的細化和工作落實。要以又好又快為目標，大力開展好安全創新年、發展攻堅年、質量提升年活動、科技創新創效和“一節一控一降”節支、降耗、增效活動，實現增收創效目標；二是大力加強社會資源組織，以靈活務實的營銷策略，抓好營銷工作，實現經營目標；三是加強勞動力的組織和優化，做到生產一線滿員、二、三線精干高效，定員不超標；四是深化分配制度改革，修訂健全公司各管理層考核辦法，各單位也要突出經濟效益這個中心，健全完善考核辦法；五是理清理順機關部門管理職能，加強作風建設，增強服務意識，提高工作質量和效率；六是進一步開展好“兩個專項整治”工作，繼續加強對重點工程建設領域和“小金庫”的專項治理，健全制度，嚴格招投標及基礎檔案管理，杜絕“三邊”工程和“小金庫”，落實重點項目跟蹤審計，嚴肅追究違規違紀行為；六是總結推廣建新公司生產經營組織管理經驗，提高企業管理水平。
（三）落實部署，推進“雙高”建設
一是要加強部署攻關，要切實按照已明確部署的規劃，抓好趕家橋九采區、新興北翼采區巷道施工、永礦調整結構的部署落實等重點工作，確保新興第三塊工作面按期投產和趕家橋礦井生產正常接替，實現永礦經濟開采；二是要通過科學、合理的組織生產，確保自產煤千方百計增產增效的目標。進一步廣泛開展掘進攻關，提高快速掘進水平。持續開展高產高效建設，抓好規劃高產頭面的創水平工作；三是加強生產調度指揮和設備設施維修保養，實現無障礙生產；四是加強雨季“三防”管理；五是認真做好采礦證更換及生產許可證年檢工作。
（四）靠前指揮，加強力量，加速推進重點工程建設
要進一步加強組織領導，細化工作方案，靠前管理，堅決按照責任狀目標，落實好二季度發展攻堅計劃，加快推進新井開發和發展項目建設工作健康發展。一是抓好內部技改擴能工作，加快茶園、趕家橋技改擴能進度，永礦延深技改任務7月必須完成，新興過渡期正常接替必須保證；二是豐盛礦要加強風井治水和石門揭煤防突工作力度，綜合推進地面各項工程建設，努力完成季度井巷攻堅計劃；三是云南永攀公司要瞄準今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅目標，高效推進兩工區井巷施工和地面工業廣場配套設施建設，同時全力抓好富源洗煤廠立項和地方煤炭資源的整合等工作，成熟一項組織實施一項，以加快“332”戰略發展步伐；四是攻克礦石資源，加快推進青鵬公司100萬噸/年技改項目建設；五是落實好建新、建榮熱電聯產建設項目。
（五）提高認識，推進創新型企業建設，落實科技創效目標
一是要進一步提高企業是創新的主體，創新是企業的靈魂和不竭動力的認識，高度重視并切實抓好創新型企業建設，推動企業安全創新、文化創新、科技創新、管理創新，實現創新創效目標；二是抓好科技項目合同和任務書的落實，同時各單位要結合實際，認真做好小改小革和科技應用工作；三是發揮“三網”整合優勢，突出抓好科技信息化建設；四是研究推廣水治瓦斯工作，在石門揭突出煤層推行水力割縫技術，關注松藻增壓增透技術，適時推行高壓注水增透技術，提高瓦斯綜合利用水平；五是提高機械化水平，加強無人開采技術方案及極薄煤層綜采技術項目研究；六是加強技術推新，做好新工藝應用和采面大傾角采煤工藝、支護方式改進工作。
