引論：我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
執(zhí)法大隊(duì)組建成立后，根據(jù)三定方案，積極健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立了《黔西縣文體廣播電視旅游局文化市場重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查制度》、《黔西縣文體廣播電視旅游局行政執(zhí)法公示制度》、《黔西縣文廣局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《黔西縣文體廣播電視旅游局文化市場重大執(zhí)法決定法制審核制度》等11個(gè)規(guī)章制度并上墻。
在開展文化市場監(jiān)管工作中，執(zhí)法大隊(duì)全體執(zhí)法人員群策群力，創(chuàng)新工作思路，結(jié)合自身的工作實(shí)際，積極探索更為高效的管理模式，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的文化市場繁榮有序發(fā)展。
執(zhí)法大隊(duì)組建之初，由于當(dāng)時(shí)全國對網(wǎng)吧進(jìn)行總量控制，停止審批《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，黔西縣全縣范圍內(nèi)證照齊全的網(wǎng)吧共27家，且絕大部分在縣城，當(dāng)時(shí)對網(wǎng)吧的日常監(jiān)管實(shí)施包保責(zé)任制，落實(shí)到執(zhí)法人員頭上，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定保持縣城網(wǎng)吧每周檢查不少于一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧每月不少于2次的檢查頻率。
2015年《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2015〕62號)文件下發(fā)后，致使黔西縣網(wǎng)吧數(shù)據(jù)激增，證照辦理齊全的網(wǎng)吧從原來的27家增加至48家，證照不齊全的網(wǎng)吧（以下稱黑網(wǎng)吧）據(jù)初步統(tǒng)計(jì)有100多家，導(dǎo)致管理難度增大，安全隱患、違法接納未成年人問題嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑網(wǎng)吧泛濫，網(wǎng)吧市場秩序混亂。當(dāng)時(shí)對黑網(wǎng)吧的取締權(quán)仍歸屬于市場監(jiān)管局，合法網(wǎng)吧受到黑網(wǎng)吧的沖擊經(jīng)營困難，思想日漸消極，甚至產(chǎn)生了關(guān)閉合法網(wǎng)吧轉(zhuǎn)為黑網(wǎng)吧經(jīng)營。針對這一情況，黔西縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)迅速調(diào)整工作思路，取消原來的網(wǎng)吧包保責(zé)任制，一面加強(qiáng)與農(nóng)村文化市場監(jiān)管員的聯(lián)系，迅速掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑網(wǎng)吧情況，一面加強(qiáng)與市場監(jiān)管局、公安部門的信息溝通渠道，形成聯(lián)合執(zhí)法打擊黑網(wǎng)吧，并將新出現(xiàn)的問題逐級向上反映，尋求法律、政策的支持。
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二、整改措施
針對存在的問題制定了相應(yīng)的整改措施。以促進(jìn)各級婦女組織和廣大婦聯(lián)干部不斷提高駕馭發(fā)展的能力，為全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野和思路。在各級婦聯(lián)干部中實(shí)施“每天學(xué)習(xí)一小時(shí)”計(jì)劃，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)政策，學(xué)法律知識，學(xué)市場知識，不斷增強(qiáng)駕馭發(fā)展的能力。縣婦聯(lián)將在《沂南縣婦女工作交流》開辟“每天學(xué)習(xí)一小時(shí)”專欄，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直婦委會的學(xué)習(xí)體會、心得、收獲進(jìn)行交流，推動各級婦聯(lián)干部自覺做學(xué)習(xí)型干部，提高工作能力，推動工作又好又快發(fā)展。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確定今年為婦聯(lián)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”。倡導(dǎo)“立說立行，馬上就辦，辦就辦好”的工作作風(fēng)。通過組織優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評選、基層?jì)D女組織課題創(chuàng)新等方式，督促各級婦女組織深入婦女群眾了解情況，傾聽婦女呼聲，科學(xué)確定工作思路，勇于創(chuàng)新載體開創(chuàng)婦女工作新局面。
3、進(jìn)一步加大爭取力度，開拓工作思路，采取多種方式籌建婦聯(lián)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)基地，為工作開展提供保證。
4、進(jìn)一步加大獎懲力度，建立基層?jì)D女工作考核反饋制度，及時(shí)將工作情況反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，激勵(lì)基層?jì)D女組織爭先進(jìn)，創(chuàng)一流。
5、努力構(gòu)建社會化工作格局。通過開展優(yōu)秀婦女維權(quán)崗、“平安家庭”示范單位、示范點(diǎn)爭創(chuàng)等活動，不斷加強(qiáng)與社會各界的交流與溝通，延伸婦女工作觸角，推動全社會自覺為婦女兒童辦好事辦實(shí)事，形成社會化婦女工作格局。
三、工作思路
圍繞又好又快大討論活動的開展，縣婦聯(lián)確定了當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的工作思路：
1、開展“黨婦共建”，以黨建帶婦建提高各級婦女組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好黨建帶婦建工作的意見》，從加強(qiáng)組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等五個(gè)方面入手，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善目標(biāo)考核、典型示范帶動、主題活動吸引為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織建設(shè)，真正做到圍繞黨的工作大局開展婦女工作，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、開展主題活動，引導(dǎo)婦女將思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來。縣婦聯(lián)將組織“三個(gè)一”主題活動，一是開展一次倡議活動。圍繞舉辦好第二屆中國·臨沂諸葛亮文化旅游節(jié)，組織開展一次“我為節(jié)會添光彩”倡議活動，號召全縣廣大婦女干部群眾關(guān)注節(jié)會，參與節(jié)會，喜迎節(jié)會，為節(jié)會增光添彩，廣泛樹立起“人人都是東道主，事事關(guān)乎辦節(jié)會”的思想認(rèn)識，在全社會營造良好的節(jié)會氛圍，以文化節(jié)的成功舉辦推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。二是組織一次健身大賽。為組織動員全縣婦女以新姿態(tài)、新業(yè)績、新風(fēng)貌迎接第二屆諸葛亮文化旅游節(jié)的成功舉辦，縣婦聯(lián)于近期舉辦“交通杯”“慶節(jié)會迎奧運(yùn)萬名婦女健身大賽”活動。健身大賽以“弘揚(yáng)諸葛亮文化”、“全民健身與奧運(yùn)同行”為主題，展示新時(shí)期全縣婦女健康、文明、積極向上的精神風(fēng)貌，充分表達(dá)全縣婦女強(qiáng)身健體、全面建設(shè)小康社會、共慶第二屆諸葛亮文化旅游節(jié)、期盼2008奧運(yùn)會的愿望，進(jìn)一步推動各級婦女組織不斷創(chuàng)新豐富多彩的活動載體，凝聚廣大婦女的智慧共同推進(jìn)婦女事業(yè)又好又快發(fā)展。三是搞好一次演講比賽。圍繞又好又快發(fā)展主題，按照打造實(shí)力沂南、活力沂南、魅力沂南、和諧沂南的戰(zhàn)略目標(biāo)，在婦聯(lián)系統(tǒng)舉辦一場演講比賽，謳歌全縣婦女事業(yè)取得的成就，宣傳各行各業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)典型，激勵(lì)廣大婦女為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
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二、突出宣傳重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。主要包括鹽海神湯國際會議中心、溫泉城國際會議旅游文化風(fēng)景區(qū)、天頤湖旅游度假區(qū)（太陽部落）、天下第一宴——世界奇石博物館、岱青世界全國青少年活動營地、大汶口文化產(chǎn)業(yè)園、徂徠山滑雪場、天庭樂園等旅游大項(xiàng)目及區(qū)內(nèi)星級酒店。
（二）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。主要包括灘清灣歡樂農(nóng)莊、天鵝湖、情人湖、馬蹄峪民俗村、大陡山民俗村、天馬頂旅游度假村、金鳳嶺生態(tài)園、六逸峰景區(qū)等項(xiàng)目。
（三）其他旅游資源。特色鮮明的旅游商品、底蘊(yùn)深厚的歷史文化、保存完整的自然生態(tài)、古樸醇厚的鄉(xiāng)村民俗等旅游產(chǎn)品。
三、拓寬宣傳渠道
（一）加大宣傳報(bào)道力度。進(jìn)一步做好新聞宣傳與項(xiàng)目推介結(jié)合文章，與各大媒體搞好對接，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，邀請媒體記者采風(fēng)，加大旅游大項(xiàng)目宣傳力度。適時(shí)召開全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況新聞會，宣傳介紹全區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況及發(fā)展前景，為項(xiàng)目運(yùn)營提前造勢。拍攝制作全區(qū)旅游宣傳片，在區(qū)電視臺開辟專欄，每天定時(shí)播出，持續(xù)提升旅游美譽(yù)度。
（二）組織開展推介活動。充分挖掘資源優(yōu)勢，積極策劃組織旅游節(jié)慶活動。繼續(xù)搞好旅游業(yè)成果展、栗花節(jié)、三皇廟廟會等旅游節(jié)慶活動，持續(xù)提升區(qū)域影響力，逐步打造節(jié)慶活動品牌。加大對旅游大項(xiàng)目宣傳推介，通過策劃演出，邀請媒體、旅行社，編制旅游線路圖等形式，增加項(xiàng)目知名度，提升影響力。組織旅游景區(qū)（點(diǎn)）及招商項(xiàng)目參加國內(nèi)各類旅游交易會、推介會，宣傳推介自身的同時(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。
（三）加強(qiáng)旅游信息標(biāo)識建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)站欄目，及時(shí)旅游資訊，更新網(wǎng)站內(nèi)容。結(jié)合全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況，策劃制作全區(qū)旅游宣傳折頁（畫冊），在重要接待活動及節(jié)慶活動中發(fā)放，全面展示我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展成果。在京滬、京福高速路及區(qū)內(nèi)交通干道設(shè)置全區(qū)旅游形象宣傳牌及景區(qū)旅游指示牌，增加設(shè)置密度，提升宣傳效果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
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二、突出宣傳重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。主要包括國際會議中心、溫泉城國際會議旅游文化風(fēng)景區(qū)、湖旅游度假區(qū)、天下第一宴——世界奇石博物館、世界全國青少年活動營地、文化產(chǎn)業(yè)園、山滑雪場、天庭樂園等旅游大項(xiàng)目及區(qū)內(nèi)星級酒店。
（二）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。主要包括歡樂農(nóng)莊、民俗村、旅游度假村、生態(tài)園、景區(qū)等項(xiàng)目。
（三）其他旅游資源。特色鮮明的旅游商品、底蘊(yùn)深厚的歷史文化、保存完整的自然生態(tài)、古樸醇厚的鄉(xiāng)村民俗等旅游產(chǎn)品。
三、拓寬宣傳渠道
（一）加大宣傳報(bào)道力度。進(jìn)一步做好新聞宣傳與項(xiàng)目推介結(jié)合文章，與各大媒體搞好對接，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，邀請媒體記者采風(fēng)，加大旅游大項(xiàng)目宣傳力度。適時(shí)召開全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況新聞會，宣傳介紹全區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況及發(fā)展前景，為項(xiàng)目運(yùn)營提前造勢。拍攝制作全區(qū)旅游宣傳片，在區(qū)電視臺開辟專欄，每天定時(shí)播出，持續(xù)提升旅游美譽(yù)度。
（二）組織開展推介活動。充分挖掘資源優(yōu)勢，積極策劃組織旅游節(jié)慶活動。繼續(xù)搞好旅游業(yè)成果展、廟會等旅游節(jié)慶活動，持續(xù)提升區(qū)域影響力，逐步打造節(jié)慶活動品牌。加大對旅游大項(xiàng)目宣傳推介，通過策劃演出，邀請媒體、旅行社，編制旅游線路圖等形式，增加項(xiàng)目知名度，提升影響力。組織旅游景區(qū)（點(diǎn)）及招商項(xiàng)目參加國內(nèi)各類旅游交易會、推介會，宣傳推介自身的同時(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。
（三）加強(qiáng)旅游信息標(biāo)識建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)站欄目，及時(shí)旅游資訊，更新網(wǎng)站內(nèi)容。結(jié)合全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況，策劃制作全區(qū)旅游宣傳折頁（畫冊），在重要接待活動及節(jié)慶活動中發(fā)放，全面展示我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展成果。在京滬、京福高速路及區(qū)內(nèi)交通干道設(shè)置全區(qū)旅游形象宣傳牌及景區(qū)旅游指示牌，增加設(shè)置密度，提升宣傳效果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
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二、上半年扶貧工作情況匯報(bào)
1、立足山區(qū)實(shí)際，強(qiáng)勢發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
一是繼續(xù)實(shí)施好“三千”基地建設(shè)，著力構(gòu)建以千畝高山蔬菜、千畝稻田養(yǎng)魚、千畝高山西瓜為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。在1000畝高山蔬菜基地建設(shè)中，著重做好：300畝山地微蓄微灌蔬菜核心示范基地和50畝大棚蔬菜基地建設(shè)，主要種植日本“川智佳美”辣椒和“引茄一號”紅茄，目前已全面投產(chǎn)，批發(fā)價(jià)每斤各為0.85元和0.70元，分別按畝產(chǎn)10000斤和6000斤計(jì)，畝產(chǎn)值高達(dá)8500元和4200元；同時(shí)在全鄉(xiāng)不同海拔高度（）試種西蘭花，并取得成功，將在明年大面積推廣；建立苗遼村100畝“雪蓮果”水果型蕃薯基地、100畝日本藤稔二代葡萄基地，不斷增強(qiáng)新品種、新科技對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
二是強(qiáng)化立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以楊等村立體生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)動家家戶戶進(jìn)行“種植水果、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚”和“優(yōu)質(zhì)米種植+養(yǎng)魚”等立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，每戶養(yǎng)雞（全放養(yǎng)）不超過30只、肉豬不超過3頭（禁止用飼料），目前全鄉(xiāng)共飼養(yǎng)土豬3000頭、土雞26000羽，努力把它培育成我鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
三是進(jìn)一步做好林業(yè)開發(fā)工作。重點(diǎn)做好現(xiàn)有13000畝竹筍兩用林和5000畝楊梅的撫育管理工作，新增、改造竹筍兩用林1000畝，試種香榧100畝，并抓好41省道沿線生態(tài)景觀林的撫育與管理，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
四是高度重視農(nóng)民素質(zhì)工程。至目前，已先后邀請農(nóng)林專家來鄉(xiāng)授課9次，受訓(xùn)700多人次，內(nèi)容涉及高山蔬菜、毛竹、楊梅的栽培管理和稻田養(yǎng)魚等各個(gè)層面；組織核心農(nóng)戶、販銷大戶到諸暨學(xué)習(xí)考察香榧生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)、到安吉考察毛竹栽培管理技術(shù)，進(jìn)一步拓寬群眾視野，增強(qiáng)農(nóng)民自主發(fā)展能力。
2、挖掘資源優(yōu)勢，突出規(guī)劃好、引導(dǎo)好“農(nóng)家樂”旅游業(yè)的發(fā)展
一是全面開展旅游資源排查和統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)與旅游部門溝通聯(lián)系，努力把縣委舊址、、古樹林、農(nóng)家樂等納入全縣旅游發(fā)展體系，拓展發(fā)展空間。
二是制訂出臺了“農(nóng)家樂”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，與縣里有關(guān)優(yōu)惠政策相配套，進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村旅游的引導(dǎo)、扶持力度。
三是以休閑避暑農(nóng)家樂省級示范村建設(shè)為抓手，注重搞好旅游規(guī)劃，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，加大投入，添置設(shè)施、增強(qiáng)接待能力，并注重發(fā)揮好李火木等核心戶的示范帶動作用，目前，新增經(jīng)營戶3戶、床鋪20張，旅游接待能力有明顯增強(qiáng)。同時(shí)，輻射帶動了周邊的姚岸、等村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，農(nóng)家樂核心戶已建立，村的休閑垂釣塘正在緊張籌建中。
3、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)新農(nóng)村
一是繼續(xù)以重點(diǎn)工程項(xiàng)目為抓手，抓建設(shè)促發(fā)展。投資95萬元，實(shí)施集鎮(zhèn)街道拓寬、亮化、綠化工程；投資30萬元，深化村級辦公場所建設(shè)；繼續(xù)開展百村飲水工程，全面啟動了4個(gè)村的建設(shè)任務(wù)；加強(qiáng)交通建設(shè)，12個(gè)村、路基20多公里、路面29公里康莊工程建設(shè)正在有序進(jìn)行中；加大農(nóng)村基層文化俱樂部建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的管理；實(shí)施有線電視擴(kuò)面工程，豐富山區(qū)群眾的文化生活。
二是實(shí)施了垃圾收集處理和垃圾中轉(zhuǎn)站工程，努力實(shí)現(xiàn)垃圾科學(xué)化回收和無害化處理。在9個(gè)村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，落實(shí)好等11個(gè)村環(huán)境保潔機(jī)制，配齊保潔員，實(shí)行門前四包和垃圾袋裝化，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
4、開展好“一戶一策一干部”和下山移民工作
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二、開展情況
（一）新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)情況
1.工作現(xiàn)狀：按照省、市安排部署和“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)要求，全面完成“三年掃一遍”目標(biāo)。圍繞“七改三網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，村容村貌明顯提升。2017年投資800萬元建設(shè)的角山古陶文化旅游已初具規(guī)模，接待游客3萬人次；按照梅里公路沿線打造的思路，依托孔子文化、紅色文化，重點(diǎn)打造下戴、葉塘、里屋孔家村新農(nóng)村示范點(diǎn)，為我區(qū)發(fā)展休閑游、文化觀光和紅色傳承游提供一個(gè)良好的基地。2019年我區(qū)重點(diǎn)打造的安山徐家村緊靠龍虎山大道上，依托龍虎山大旅游，以農(nóng)家樂休閑旅游為主體，投資1000萬元，打造出一個(gè)嶄新的周末旅游休閑示范點(diǎn)。建立了村莊環(huán)境長效管護(hù)“五定包干”機(jī)制，采取第三方承包運(yùn)營及村清掃分類、鎮(zhèn)收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理模式，并在下戴村開展垃圾分類試點(diǎn)工作；2座農(nóng)村污水處理廠建成投運(yùn)，里屋孔家創(chuàng)造性建設(shè)七格式農(nóng)村污水處理設(shè)施，探索出經(jīng)濟(jì)、可行、簡易的處理模式。通過將新農(nóng)村建設(shè)與宅改工作掛鉤，創(chuàng)造性推動農(nóng)村危房改造工程，全力提升美麗宜居村莊建設(shè)水平。深入實(shí)施集鎮(zhèn)建管三年行動，加快補(bǔ)齊示范鎮(zhèn)發(fā)展短板，打造衛(wèi)生整潔、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境，提升鎮(zhèn)域發(fā)展水平。
2.面臨問題：因部分干部和老百姓思想還未轉(zhuǎn)變，對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不足，導(dǎo)致宣傳力度不夠，群眾參與度不高，建設(shè)進(jìn)度慢。村鎮(zhèn)建設(shè)和小集鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)生動力不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善資金嚴(yán)重不足。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目推進(jìn)難。農(nóng)村人居環(huán)境整治效果不理想。
3.下一步工作思路：一是在“三年掃一遍”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化資金投入，推動新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面提升村點(diǎn)建設(shè)力度，描繪美好新畫卷。二是堅(jiān)持專業(yè)的事專業(yè)人來做。針對唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)--鎮(zhèn)進(jìn)行全域規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)提升村鎮(zhèn)和小集鎮(zhèn)整體建設(shè)水平。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展情況
1.開展情況：一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌。依托城郊比較優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化蔬菜、水果、綠色水產(chǎn)品，畜禽養(yǎng)殖和花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，新增蔬菜種植面積300畝，加快發(fā)展葡萄、草莓、紅心獼猴桃、蓮藕、油菜、雷竹等特色農(nóng)業(yè)種植面積800畝，發(fā)展黑豚鼠、孔雀10000只、肉牛500頭等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新320國道花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶1000畝。新增三品一標(biāo)企業(yè)6家、產(chǎn)品8個(gè)。二是壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展。全區(qū)有省、市級龍頭企業(yè)19家，年增加值8億元，成為帶動農(nóng)民致富的主力軍。有各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織120家，今年新增太空蓮種植、雷竹種植、肉鴿養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)6家村集體經(jīng)濟(jì)合作組織，成立3家稻蝦專業(yè)合作社，發(fā)展稻蝦種養(yǎng)面積500余畝、稻蛙種養(yǎng)面積80余畝。三是創(chuàng)建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。通過創(chuàng)建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，目前已發(fā)展會員52人。2019年?duì)幦∈∝?cái)政資金29.7萬元，培訓(xùn)農(nóng)民113人。
2.需要解決的問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地域存在局限。由于我區(qū)農(nóng)業(yè)范圍小，形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目缺乏。今年來，我區(qū)持續(xù)規(guī)劃用地，加大城市化建設(shè)，可用耕地進(jìn)一步減少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地受到極大的制約，成規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)難以進(jìn)行。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平較低、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次低。我區(qū)農(nóng)業(yè)基本上是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)+初步機(jī)械化的手段，機(jī)械化基礎(chǔ)薄弱，成規(guī)模、經(jīng)營良好，形成“合作社+基地+農(nóng)戶”模式的企業(yè)較少，特色農(nóng)業(yè)和“一村一品”大多數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的要求，技術(shù)含量不高，有特色沒規(guī)模，缺乏精加工、深加工農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展受到限制。
3.對應(yīng)策略和措施：一是在鎮(zhèn)建立產(chǎn)業(yè)示范園，依托示范園的帶動效應(yīng)，將區(qū)域其他閑置園區(qū)比如官山園藝場，通過開發(fā)、流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)租等方式利用起來。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。如東川綜合種養(yǎng)殖項(xiàng)目、橋東果蔬樂園基地、上桂三紅蜜柚種植項(xiàng)目、咀上羽森種養(yǎng)殖專業(yè)合作社肉鴿養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目、岱寶山萬頭種豬養(yǎng)殖場、里屋孔家1500畝的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和畜禽定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)項(xiàng)目。三是加大招商投資力度。下一步將外出到廣州、貴州等地積極招商引資。
（三）農(nóng)民持續(xù)增收體制機(jī)制健全和完善情況
1.產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展現(xiàn)狀：以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為主要抓手、以發(fā)展貧困戶自主產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，切實(shí)幫助貧困群眾脫貧致富。今年共撥付扶貧資金141萬元發(fā)展6個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動貧困戶39戶，實(shí)現(xiàn)就業(yè)近20戶。同時(shí)幫助93戶貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大家禽養(yǎng)殖規(guī)模10000只，稻蝦養(yǎng)殖70余畝，牛養(yǎng)殖規(guī)模140余頭，菌菇種植10000個(gè)菌菇棒。大力推動貧困戶自主發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，同時(shí)擴(kuò)大我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模幫助貧困戶戶均年增收2200元以上。
2.面臨的問題：一是地域限制，用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧資金有限；二是合作社發(fā)展規(guī)模小，帶動能力有限。由于缺乏管理人才和技術(shù)支撐，組織化程度較低，競爭力和示范作用不強(qiáng)，難以發(fā)展壯大。
3.下一階段的工作思路和建議：一是加大招商投資力度。以成規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)鏈的成熟企業(yè)來幫助我區(qū)產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，以成熟的模式、現(xiàn)成有效的經(jīng)營模式拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道。將特色農(nóng)產(chǎn)品如彩色大米、紅心獼猴桃、紅心火龍果等高端特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的支柱，以質(zhì)量來取代數(shù)量。二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)合第二、第三產(chǎn)業(yè)為支柱，發(fā)展農(nóng)業(yè)、休閑“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈。如以上桂蔬菜基地為基礎(chǔ)，同時(shí)并舉采摘、游玩、飲食等方面，依托我區(qū)近郊地理特色，周末人流多的優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村觀光產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村就業(yè)，增加收入。
（四）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)推進(jìn)情況
篇7
一、全縣文化工作基本情況
1.文化活動蓬勃開展。近年來，利津縣依托鳳凰廣場、社區(qū)、農(nóng)村文化大院等活動陣地，利用各種節(jié)慶紀(jì)念活動、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)、消夏文化活動等形式，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動。連續(xù)舉辦了10屆全縣民間文藝調(diào)演、元宵節(jié)燈會和焰火晚會。自2007年以來，將專業(yè)文藝活動、群眾文化活動與農(nóng)村文化活動有機(jī)結(jié)合，廣泛開展了迎新春晚會、文化下鄉(xiāng)、“美麗鳳凰城、文明新利津”、“歌頌偉大祖國、共建和諧家園”等豐富多彩的“文化樂民”演出活動。
2.農(nóng)村文化日益繁榮。堅(jiān)持將新農(nóng)村文化建設(shè)放在重要位置，通過推進(jìn)小康文明村創(chuàng)建活動、組織“三下鄉(xiāng)”活動、電影進(jìn)農(nóng)村等形式，切實(shí)滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，獲得了農(nóng)民的廣泛好評。每年組織送文化下鄉(xiāng)100余場次，每年為農(nóng)村放映優(yōu)秀影片6000余場次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村依托本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和民間習(xí)俗，組織了一系列別具特色的文化活動。原虎灘鄉(xiāng)利用冬棗產(chǎn)業(yè)基地，舉辦利津虎灘冬棗采摘節(jié)，提升了人氣，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；原北嶺鄉(xiāng)著力打好“文化之鄉(xiāng)”品牌，邀請北嶺籍在外文化名人舉辦了文化作品展，產(chǎn)生了良好的社會反響；汀羅鎮(zhèn)毛坨村依托文化廣場，定期舉辦健身和文體活動；利津鎮(zhèn)大北街村積極挖掘保護(hù)傳統(tǒng)民間表演“虎斗牛”，被列為全市非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，逢年過節(jié)深入各村展演，深受群眾喜愛。
3.陣地建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全縣建有博物館一處，公共圖書館一處，公共文化館一處。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站8處，文化大院全覆蓋，兼職文化輔導(dǎo)員100余人，信息資源共享工程利津分中心1處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)站點(diǎn)7處、村級基層服務(wù)站點(diǎn)512處，初步形成了覆蓋全縣的文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系。
二、文化建設(shè)發(fā)展不足和問題
利津縣文化建設(shè)雖然取得了可喜成績。但與新形勢下人民群眾對文化生活的需要相比，也還存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是文化隊(duì)伍的現(xiàn)狀與新形勢下文化事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。缺少專業(yè)技術(shù)人才，從事文化工作人員的年齡、文化結(jié)構(gòu)也不合理。年輕專業(yè)技術(shù)人員和藝員引進(jìn)困難，在一定程度上影響了文化事業(yè)的發(fā)展。二是文化事業(yè)的投入與文化事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。雖然近幾年縣財(cái)政對文化事業(yè)的投入力度不斷加大，但從文化單位運(yùn)行的狀況來看，經(jīng)費(fèi)投入依然不夠，文化單位運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。
三、今后工作思路及構(gòu)想
文化事業(yè)的發(fā)展，是一項(xiàng)涉及政府、社會方方面面的系統(tǒng)工程，為了加強(qiáng)文化內(nèi)涵的先進(jìn)性，文化目標(biāo)的遠(yuǎn)見性，文化意識的優(yōu)化性和文化設(shè)施的標(biāo)志性，確立了以下文化建設(shè)發(fā)展設(shè)想：
1.完善文化服務(wù)體系。進(jìn)一步完善縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級公共文化服務(wù)體系。一是繼續(xù)完善提升建成的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的服務(wù)功能；二是完成“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程，全面實(shí)現(xiàn)行政村“農(nóng)家書屋”全覆蓋的目標(biāo)；三是完善圖書館文化信息資源共享工程縣級投入設(shè)施設(shè)備及數(shù)據(jù)庫建設(shè)和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)；四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影放映工程，在全縣所有村每月免費(fèi)為群眾放映一場數(shù)字電影；五是建立縣、鄉(xiāng)、村流動圖書管理體系。以縣圖書館為龍頭，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的圖書進(jìn)行流轉(zhuǎn)，促進(jìn)圖書資源共享。
2.積極開展群眾文化活動。一是打造品牌，提升群眾性文化活動的品位。充分發(fā)揮現(xiàn)有的文化協(xié)會的作用，凝聚群眾文藝骨干，組織創(chuàng)作一批有影響力的作品，爭取舉辦高檔次的文藝比賽和文化活動，打造緊跟時(shí)展的脈搏，主題鮮明，內(nèi)容豐富，深受城鄉(xiāng)群眾歡迎的文化活動品牌，擴(kuò)大縣影響力和知名度。二是以“文化惠民工程”為載體，組織舉辦群眾性文化活動。圍繞中心工作，精心組織內(nèi)容豐富、形式多樣、健康有益、深受群眾歡迎的文化活動。指導(dǎo)和幫助群眾開展一些自娛自樂的文化娛樂活動，使專業(yè)演出和群眾的自娛自樂有機(jī)地結(jié)合起來。堅(jiān)持“社會文化社會辦”的思路，形成“活動共辦、人才互補(bǔ)、資源互用、群眾廣泛參與”的農(nóng)村文化活動模式，讓群眾從臺下看戲的觀眾變成自我參與、自我展示的“演員”，讓更多的農(nóng)民群眾參與進(jìn)來，拓展文化活動的覆蓋面。
篇8
大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)
作為欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，黔南州貧困面大，貧困程度深。加之地處典型的喀斯特山區(qū)，地理?xiàng)l件差，人口分散，建設(shè)成本高，城鎮(zhèn)體系有待進(jìn)一步完善。
面對這種狀況，黔南州緊緊抓住國發(fā)2號文件的契機(jī)，按照中央關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的一系列方針政策，始終著力抓好小城鎮(zhèn)、旅游村寨、新農(nóng)村建設(shè)示范村和文明城市建設(shè)，特別是近年來全州上下緊扣“兩加一推”主基調(diào)，加快推進(jìn)“三化同步”，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加快建設(shè)，入駐、建設(shè)和投產(chǎn)的企業(yè)項(xiàng)目逐步增多，以“185工程”為主抓手的農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域也不斷拓寬，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)聚集了產(chǎn)業(yè)、聚集了人氣、財(cái)氣，成為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程最強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。
在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，全州各地把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的突破口，積極做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作，確保2015年建成以獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)、甕安縣猴場鎮(zhèn)、福泉市牛場鎮(zhèn)、都勻市墨沖鎮(zhèn)和楊柳街鎮(zhèn)、貴定縣昌明鎮(zhèn)、龍里縣谷腳鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、惠水縣高鎮(zhèn)鎮(zhèn)、荔波縣甲良鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10個(gè)3萬人口以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)，另外再建設(shè)28個(gè)1萬人口左右的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
工業(yè)與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)
按照分步實(shí)施，整體推進(jìn)的工作思路，黔南州以新區(qū)為突破口，以路網(wǎng)為主抓手，奮力實(shí)現(xiàn)全州城鎮(zhèn)化后發(fā)趕超，確保2012年全州136億元的城建基礎(chǔ)設(shè)施投資全面完成。工作中堅(jiān)持不等、不拖，先行、先干，使規(guī)劃修編和項(xiàng)目實(shí)施交錯(cuò)進(jìn)行，使今年城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容見實(shí)效。同時(shí)充分發(fā)揮路網(wǎng)建設(shè)的導(dǎo)向作用，給投資者、企業(yè)、群眾和社會明確的發(fā)展預(yù)期。在配套和完善各類市政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著力組建完善城建投資公司和擔(dān)保公司，搭建融資平臺破解融資難題。
大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，“產(chǎn)城一體”加快發(fā)展。獨(dú)山快速拉通并建成寬60米、長5公里的兩條開發(fā)區(qū)大道；惠水拉通寬40米、長10公里的惠高大道；甕通城區(qū)連接猴場、長16公里的城市主干道，都勻和都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別加快緯八西路和173城市快速干道建設(shè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施極大地提升了城市的形象，提振了外來投資者的信心，吸引了一批工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目投資落戶，有力地推進(jìn)了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展。
2011年，全州投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金15.2億元，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，全州城鎮(zhèn)化率達(dá)36.5%，高于全省平均水平；完成鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃57個(gè)，提前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃全覆蓋，完成行政村村莊規(guī)劃編制352個(gè)，爭取到規(guī)劃資金2185萬元；完成農(nóng)村危房改造35645戶，近15萬農(nóng)村困難群眾入住新居；完成3個(gè)省級示范村、7個(gè)省州共建示范村、2個(gè)州縣共建示范村，以及貴新、廈蓉高速公路沿線的330個(gè)村莊整治工作，農(nóng)村村容村貌、生產(chǎn)生活條件得到改善。
提升城市文化品位
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，黔南州還把旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，努力開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能完備、個(gè)性特色突出的文化旅游項(xiàng)目。
目前，全州借助旅游發(fā)展建設(shè)城市、管理城市，從而提高城市品味，提升城市形象。通過環(huán)境綠化與自然生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，凸顯綠色自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，堅(jiān)持新城區(qū)道路與綠化同步建設(shè)和老城區(qū)多拆少建或不建、擴(kuò)大綠地和廣場面積的原則，增綠提質(zhì)，提高了廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量；通過打造城市亮化工程，推廣運(yùn)用節(jié)能型光源、太陽能光源，達(dá)到了既美化亮化，又節(jié)能環(huán)保效果。
構(gòu)建特色城鎮(zhèn)體系
為統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)和城鎮(zhèn)化兩大戰(zhàn)略，黔南州堅(jiān)持以交通干線和風(fēng)景名勝區(qū)、資源開發(fā)區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為帶動，突出民族、地域特色，提升產(chǎn)業(yè)支撐度，加快構(gòu)建梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、點(diǎn)軸相連、優(yōu)勢互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，以“園”興“城”，以“城”促“園”，積極探索“產(chǎn)城一體化”發(fā)展模式。
為使城市建設(shè)出成效，黔南州成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。提出了規(guī)劃引領(lǐng)、城鎮(zhèn)交通、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、各類園區(qū)建設(shè)、文化旅游“六個(gè)一”等六大工程，明確了實(shí)施綠化凈化，打造生態(tài)園林城市；實(shí)施亮化美化，打造光彩靚麗城市；整治市容市貌，打造宜居宜業(yè)城市；整治交通秩序，打造安全暢通城市；搭建文化展示平臺，打造文明和諧城市；創(chuàng)新城市經(jīng)營管理，打造現(xiàn)代高效城市；加快中小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；開展村莊整治，建設(shè)社會主義新農(nóng)村八項(xiàng)工作重點(diǎn)。
截至2012年5月底，全州市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資已經(jīng)超過30億元。到2012年底，全州城市道路面積增加3.7萬平方米，全州綠地增加12公頃，完成房地產(chǎn)投資32億元，占年計(jì)劃70億元的46%。實(shí)施農(nóng)村危房改造25384戶農(nóng)村危房改造，基本建成保障性住房、棚戶區(qū)改造住房11101套。同時(shí)，投資10億元以上新建和改造一批餐飲、住宿、購物等旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游接待能力，繼續(xù)完善風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
以城帶鄉(xiāng)創(chuàng)新體制機(jī)制
黔南州以“布局基本合理、設(shè)施基本配套、環(huán)境較為整潔、村貌總體美化”為目標(biāo)，突破傳統(tǒng)的村鎮(zhèn)建設(shè)模式，建立和完善以城帶鄉(xiāng)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮中心城市和小城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用，把城市的理念、城市的風(fēng)格輻射到農(nóng)村，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動農(nóng)村，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動，使城鄉(xiāng)在空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面得以融合，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的文明水平，助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。
篇9
3、文化企業(yè)扶持力度加大。積極爭取上級優(yōu)惠政策，加大對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、骨干文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體的扶持力度，進(jìn)一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。年終根據(jù)《**縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（**〔2014〕44號），年終**篩選了2019年度我區(qū)7個(gè)有影響力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行獎勵(lì)。依托市委宣傳部文改辦及**會計(jì)師事務(wù)所，對2018年全市文化產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目中的**海上平臺項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，并將萬泰、**申報(bào)為全市重點(diǎn)文化企業(yè)，將**海帶產(chǎn)業(yè)園加工觀光一體化項(xiàng)目與**小鎮(zhèn)康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目分別申報(bào)為2020年市級文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前這兩項(xiàng)目已在膠東在線網(wǎng)站公示完畢。
存在問題：一是從更高層次上全方位謀劃文化產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展、轉(zhuǎn)變的工作思路還不夠開闊；二是我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭帶動，缺乏實(shí)力企業(yè)加盟，大項(xiàng)目比較少，三是文化發(fā)展未形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，文化資源缺乏深度挖掘，文化人才相對缺乏。
下步打算：
篇10
剛才，局分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的黨組書記王月華同志就規(guī)劃所組建半年來，在人員配備、辦公場所落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所業(yè)務(wù)開展及建章立制等方面對所取得的成績進(jìn)行了一個(gè)全面的總結(jié)，這里我就不再詳細(xì)的闡述了，我認(rèn)為講的很好，講的很全面，講的也很實(shí)在。這些成績的取得，是正確貫徹落實(shí)縣委、政府各項(xiàng)決策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所通力合作的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局并以我個(gè)人的名義，向關(guān)心支持城建事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一線的廣大干部職工，表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)僅僅處于起步階段，還存在著不少困難、矛盾和問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所目前人員較少、技術(shù)力量薄弱、工作條件仍比較艱苦；二是城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)步伐緩慢，城鎮(zhèn)功能很不完善，對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生制約作用；三是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、滯后，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，歷史欠帳太多，遠(yuǎn)不能滿足城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要;四是發(fā)展不平衡，重點(diǎn)鎮(zhèn)的動作大，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作小，甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有動作，重點(diǎn)鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在日益擴(kuò)大；五是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，項(xiàng)目庫建設(shè)和前期準(zhǔn)備工作不充分，要么是沒有項(xiàng)目，要么有了項(xiàng)目實(shí)施不好，完成情況差。因此，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績的同時(shí)，我們務(wù)必要找準(zhǔn)問題，正視差距，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)有效的抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。縣委傅春榮書記在縣第十二次黨代會上指出，要把“堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局”作為未來五年實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。縣政府周逸洪縣長在2011年6月28日的縣第十六屆人大會第一次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中，旗幟鮮明地提出了未來五年我縣新型城鎮(zhèn)的發(fā)展格局：即實(shí)行“非均衡發(fā)展”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一心三點(diǎn)”,做大做強(qiáng)中心城區(qū)，打造以麻州、筠門嶺和西江為中心的三大鎮(zhèn)極經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊，并依托交通走廊積極培育珠蘭、周田、站塘、莊口、小密等鎮(zhèn)，逐層推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，最終形成“網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭到2015年，麻州鎮(zhèn)依托臺商創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮縣城至麻州沿線農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，逐步融入縣城規(guī)劃區(qū)；筠門嶺鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢，依托境內(nèi)漢汕巖風(fēng)景區(qū)，發(fā)展成為旅游強(qiáng)鎮(zhèn)；西江鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，依托紅獅水泥建設(shè)，打造商貿(mào)物流和新型建材生產(chǎn)基地。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)，概括起來就是五句話，二十個(gè)字：“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、多方融資、強(qiáng)化管理”。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，一定要把規(guī)劃放在首位。規(guī)劃不好，建設(shè)就是亂建，就會留下很大遺憾，就會帶來很大浪費(fèi)。一是要注重規(guī)劃的前瞻性。決不能急于求成，急功近利，搞所謂的“先上馬，后規(guī)劃”、“干一段，看一段”；也不能因?yàn)楝F(xiàn)有人力、財(cái)力的限制，就降低規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，不能再干“今天建、明天拆”的事，要給后人留下財(cái)富，留下空間，不要留下包袱和遺憾。規(guī)劃編制工作應(yīng)該立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把近、中、遠(yuǎn)有機(jī)的統(tǒng)一起來并切實(shí)做到適度超前、留有余地。二是注重規(guī)劃的科學(xué)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃中一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不要好高騖遠(yuǎn)，不要盲目攀比，不要跟風(fēng)效仿，一定要打造個(gè)性，彰顯特色。不切實(shí)際的事不要做，不附合規(guī)律的東西不要提，應(yīng)該堅(jiān)持的原則是科學(xué)、合理、求真、務(wù)實(shí)。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要將規(guī)劃進(jìn)行廣泛的宣傳，充分聽取群眾和社會各界的意見，既重視群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，又提高規(guī)劃的公認(rèn)度、知曉率，同時(shí)還要對違反規(guī)劃的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處和打擊。
（二）堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的工作思路，堅(jiān)持改造、完善、提升的原則，以鎮(zhèn)整治作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，大力開展鎮(zhèn)臟亂治理和鎮(zhèn)出入口改造工程；加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目促提升。加快城鎮(zhèn)街道、給水排水、綠化、亮化、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)文化、教育、娛樂、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)功能，提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增強(qiáng)就業(yè)和聚集產(chǎn)業(yè)的能力。
（三）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備活力的關(guān)鍵所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能保持真正繁榮，關(guān)鍵看有沒有1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)作支撐。要以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌謀劃，綜合研究。要按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，大作產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的文章。對工業(yè)基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要集中力量抓好工業(yè)集中區(qū)域的道路、供排水、供電、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套建設(shè)，大力開展招商引資，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，使之成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的新亮點(diǎn)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長極。市場發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為提升功能、提升形象、聚集人氣、促進(jìn)繁榮的重大舉措來抓，通過完善各類專業(yè)批發(fā)市場和傳統(tǒng)集貿(mào)市場，向以市場流通為主的專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展。有特色農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞特色農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。具有優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極開發(fā)旅游資源，扎實(shí)推進(jìn)吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的配套完善，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。總之，要通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，讓集聚到城鎮(zhèn)的人口能夠住得下、留得住、可發(fā)展、能致富。
（四）堅(jiān)持多方融資。資金緊缺一直是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的“瓶頸”。解決建設(shè)資金籌措難的問題，辦法很多，關(guān)鍵看我們的籌資觀念是否面向市場，籌資方式是否走向社會，籌資手段是否靈活多樣。靠政府投入資金有限，我們必須用市場的辦法來籌集鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金。具體來講有四個(gè)渠道：第一個(gè)渠道是經(jīng)營城鎮(zhèn)。土地是城鎮(zhèn)最大的資產(chǎn)，經(jīng)營城鎮(zhèn)很大程度上就是經(jīng)營土地，就是要最大限度地挖掘和提高土地的收益。充分利用土地級差地租，使低效益的資產(chǎn)變?yōu)楦咝б娴馁Y產(chǎn)，非經(jīng)營性的資產(chǎn)變成經(jīng)營性的資產(chǎn)，從土地資源的升值、房地產(chǎn)資源的增值中來聚集資金。第二個(gè)渠道是融資。要敢于用別人的錢、未來的錢辦現(xiàn)在的急事、要事。企業(yè)不融資，不可能做大做強(qiáng)；政府不融資，城鎮(zhèn)建設(shè)也不可能在短時(shí)期內(nèi)改變面貌。第三個(gè)渠道是招商引資。包括房地產(chǎn)的開發(fā)、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施，很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都可以用招商引資的辦法來解決。第四個(gè)渠道就是財(cái)政資金。在政策允許地范圍內(nèi)，學(xué)會科學(xué)整合各種資金和項(xiàng)目，集中資金干大事。總之，我們要在面向市場、以地生財(cái)、內(nèi)引外聯(lián)、盤活資產(chǎn)等多元化籌措渠道上大做文章，做足文章。
（五）堅(jiān)持強(qiáng)化管理。規(guī)劃、建設(shè)、管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)不可或缺的有機(jī)整體，互相關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)。一是要依法管理，落實(shí)制度。我們要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》和《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》加強(qiáng)對村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。二是要推行市場化、社會化管理模式。要按照“誰投資誰受益”的原則，對供水、排水、道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政維護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行市場化、社會化運(yùn)行。三是要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合大整治。要從鎮(zhèn)景觀、沿街建筑立面控制、環(huán)境綠化美化、交通秩序、市場環(huán)境等方面加大整治力度，切實(shí)改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)“臟、亂、差”的局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提升到一個(gè)新水平
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，既要有不斷創(chuàng)新的精神，更要有真抓實(shí)干的態(tài)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。
篇11
（二）深入調(diào)研。10月9日至10月20日，發(fā)改局牽頭深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，就我縣十三五規(guī)劃基本思路、重大項(xiàng)目，聽取單位主職意見及建議。逐步完善十三五項(xiàng)目庫初稿，同時(shí)在全縣范圍內(nèi)選調(diào)精干力量，組建策劃專班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提交的項(xiàng)目進(jìn)行再審核、再完善，并提出一批新項(xiàng)目。
（三）初現(xiàn)效果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止目前共策劃“十三五”重大項(xiàng)目533個(gè)，總投資2507億元。其中新型工業(yè)類36個(gè)，投資241.57億元；交通類27個(gè)，投資125.08億元；能源類11個(gè)，投資255.12億元；城建類項(xiàng)目37項(xiàng)，投資56.03億元；生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目17項(xiàng)，投資66.2億元；特色農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目17項(xiàng)，投資82.77億元；水利基礎(chǔ)設(shè)施類29個(gè)，投資44.21億元；文化旅游類73個(gè)，投資123.02億元；社會民生類項(xiàng)目19個(gè)，投資18.4億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目267個(gè)，總投資1495億元。
二、我縣十三五規(guī)劃編制工作的基本思路
1、總規(guī)編制工作思路。我縣總體上與國家、省、市同步進(jìn)行，結(jié)合我縣實(shí)際，以及按照思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化的要求，突出項(xiàng)目支撐引領(lǐng)作用，我縣在國家、省、市規(guī)劃編制“三階段”的基礎(chǔ)上增設(shè)了重大項(xiàng)目策劃與儲備階段，四階段具體如下：
第一階段：重大項(xiàng)目策劃與儲備階段（2014年8月—2014年9月）。主要開展重大項(xiàng)目策劃儲備工作。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)部門，根據(jù)行業(yè)分工，圍繞新型工業(yè)、交通、能源、城建、生態(tài)環(huán)保、特色農(nóng)業(yè)、水利、文化旅游、社會民生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展等九個(gè)方面，集思廣益，策劃一批經(jīng)濟(jì)效益好、關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。二是組建策劃專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提交的項(xiàng)目進(jìn)行審核、完善，并提出一批新項(xiàng)目，建成覆蓋全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域，基本適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的《十三五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫》。
第二階段：重大問題研究和基本思路形成階段（2014年10月—2014年12月）。主要開展通過重大項(xiàng)目倒逼對重大問題的研究和基本思路的起草。一是組織縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重大問題和規(guī)劃思路的研究，起草形成《XX縣十三五規(guī)劃基本思路》。二是按照《XX縣十三五規(guī)劃基本思路》要求，就重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)問題進(jìn)一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，研究提出編制我縣總體規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的方案。三是年底前向市發(fā)改委、縣政府報(bào)送《XX縣十三五規(guī)劃基本思路》，并做好向縣委匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
第三階段：《規(guī)劃綱要（草案）》基本框架形成階段（2015年1月—2015年6月）。主要形成《規(guī)劃綱要（草案）》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究，明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點(diǎn)等，形成《規(guī)劃綱要（草案）》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門研究提出納入全縣十三五規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大的改革和政策舉措，初步確定十三五重要指標(biāo)和《十三五規(guī)劃項(xiàng)目庫》。
第四階段：《規(guī)劃綱要（草案）》形成、修改、階段（2015年7月—2016年2月）。主要完成《規(guī)劃綱要（草案）》的起草、征求意見、修改完善、匯報(bào)、提交審議等工作。根據(jù)縣委建議，組織起草《規(guī)劃綱要（草案）》，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和社會各界的意見建議，邀請專家進(jìn)行咨詢論證，根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要（草案）》。做好與省、市規(guī)劃的銜接工作。2016年初提交縣人大常委會審議。
2、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排。專項(xiàng)規(guī)劃分重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃兩類。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，目前我縣初步擬定24個(gè)重要方面。編制工作分三個(gè)階段進(jìn)行：一是2014年年底前按照分工開展前期研究。二是到2015年6月份完成初稿。縣十三五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究，將重要內(nèi)容納入到縣十三五規(guī)劃綱要中。三是到2015年年底征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后，形成送審稿，做好與縣十三五規(guī)劃《綱要》的銜接，按程序報(bào)縣政府審定。一般專項(xiàng)規(guī)劃由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出，并由各部門自行組織編制和，報(bào)發(fā)改局備案。
三、2014年下半年工作重點(diǎn)
1、成立全縣十三五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全縣十三五規(guī)劃編制專題會議，印發(fā)《XX縣十三五規(guī)劃編制工作方案》、《XX縣十三五規(guī)劃前期調(diào)研課題內(nèi)容及安排》。
2、組建項(xiàng)目策劃與規(guī)劃編制兩個(gè)工作專班。項(xiàng)目策劃專班擬從全縣相關(guān)單位抽調(diào)20名專業(yè)人員組建，負(fù)責(zé)對全縣各單位上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，并集中策劃一批新項(xiàng)目；規(guī)劃編制工作專班從縣直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量5名，承擔(dān)縣十三五規(guī)劃思路及綱要起草工作。
3、開展22個(gè)前期課題研究工作。前期研究的廣度和深度決定了十三五規(guī)劃的質(zhì)量，為做好全縣十三五規(guī)劃編制工作，必須先期啟動十三五規(guī)劃的前期研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，我縣提出了22個(gè)研究課題。2014年11月10日前各課題承擔(dān)單位完成并提交調(diào)研報(bào)告。
4、起草規(guī)劃《基本思路》。在規(guī)劃前期重大課題研究的基礎(chǔ)上，組織起草規(guī)劃《基本思路》。確保及時(shí)向省、市發(fā)改委上報(bào)我縣需要納入省、市十三五規(guī)劃的重要內(nèi)容和重大項(xiàng)目，年底前向省市發(fā)改委報(bào)送全縣十三五規(guī)劃基本思路。并做好向縣委匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
5、搞好省、市規(guī)劃銜接。擬定我縣請求納入省市十三五規(guī)劃《基本思路》重點(diǎn)內(nèi)容的建議，做好迎接省、市發(fā)改委關(guān)于規(guī)劃編制工作調(diào)研的各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作，及時(shí)匯報(bào)我縣十三五規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)省、市規(guī)劃銜接，爭取更多的XX元素進(jìn)入省、市十三五規(guī)劃。
6、著力開展五項(xiàng)活動。一是開展重大項(xiàng)目策劃活動。儲備目標(biāo)是項(xiàng)目400項(xiàng)以上，總投資2000億元以上，其中投資10億元以上項(xiàng)目50項(xiàng)以上，總投資800億元以 上。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占入庫項(xiàng)目60%以上；二是開展調(diào)查研究活動。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門開展調(diào)查研究，了解情況，征求意見。赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，吸納好的經(jīng)驗(yàn)做法，為科學(xué)編制十三五規(guī)劃奠定基礎(chǔ)；三是開展規(guī)劃培訓(xùn)、研討活動。舉辦全縣十三五規(guī)劃專題培訓(xùn)班，邀請國家、省有關(guān)規(guī)劃專家講座，拓展和啟發(fā)規(guī)劃人員的編制思路，提高規(guī)劃編制水平；四是開展規(guī)劃咨詢、論證和評審活動。擬聘請相關(guān)領(lǐng)域資深專家，對縣十三五規(guī)劃進(jìn)行咨詢、論證和評審，借用專家的智慧，提升我縣規(guī)劃的層次和水平；五是開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動。堅(jiān)持“推開門”編規(guī)劃，“俯下身”聽民聲，廣開言路，集思廣益。在《XX網(wǎng)盟》上開辟“獻(xiàn)計(jì)十三五，建設(shè)新XX”欄目，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會各界積極為十三五規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
四、我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、地區(qū)生產(chǎn)總值及增速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，元至9月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.2億元，同比增長9.0%。
2、固定資產(chǎn)投資及增速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，元至9月，全社會固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）完成105.56億元，同比增長21.9%。規(guī)模全市第5，增速全市第6。其中，改建和技術(shù)改造投資完成14.91億元，同比增長121.3%；工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成30.32億元，同比減少2.5%。加房地產(chǎn)民間固定資產(chǎn)投資74.25億元，同比增長7.4%。房地產(chǎn)開發(fā)投資8.69億元，同比減少19.9%；商品房銷售面積20.51萬平方米，同比減少50.1%。在全部入庫的196個(gè)項(xiàng)目中，3000萬以上項(xiàng)目152個(gè)，本年完成投資91.36億元，占全社會投資的86.55%；億元以上項(xiàng)目64個(gè)，本年完成投資59.88億元，占全社會投資的56.73%。其中10億以上項(xiàng)目4個(gè)，本年完成投資5.74億元。
篇12
那么，擔(dān)負(fù)著群眾文化工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，如何發(fā)揮其應(yīng)有的作用呢？
首先，轉(zhuǎn)變工作思路，用創(chuàng)新的方法方式開展農(nóng)村文化建設(shè)。文化館、站應(yīng)該擺脫“等靠要”的傳統(tǒng)工作模式，在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢罁?jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的大思路，充分利用縣區(qū)文化館的有利資源，如設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)力量，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；借助文化站熟悉農(nóng)民文化需求及掌握鄉(xiāng)村文化活動特點(diǎn)的優(yōu)勢，實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站之間各自為政，館站工作分割的格局。在文化館的調(diào)度指導(dǎo)下，集結(jié)成強(qiáng)有力的群眾文化隊(duì)伍，集思廣益、取長補(bǔ)短，研究探索鄉(xiāng)村農(nóng)民文化需求新動態(tài)。在宣傳、科普教育、職業(yè)培訓(xùn)、藝術(shù)輔導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、文藝演出、挖掘整理民族民間文化遺存等方面有所創(chuàng)新，有所突破。館站的連線，有利于群眾文化“三級網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)，為各級政府構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)與平臺。館站聯(lián)盟，能為農(nóng)民群眾創(chuàng)造較高層次、品位的精神文化作品，以集中體現(xiàn)公益性文化在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
篇13
*鎮(zhèn)位于巴國故都、榨菜之鄉(xiāng)—*區(qū)西南南坪腹地，鎮(zhèn)域面積107平方公里，轄9個(gè)行政村、2個(gè)居委會，人口3萬人。今年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.6億元，可用財(cái)力為600余萬元，農(nóng)民人均純收入為3900元。
二、*鎮(zhèn)的資源情況
*是享譽(yù)巴渝的千年古鎮(zhèn)、莊園之鄉(xiāng)。地勢以丘陵為主，森林覆蓋率達(dá)50%，山清水秀、氣候宜人、文物古跡眾多，有*“后花園”之美喻，是*區(qū)唯一的*市級歷史文化名鎮(zhèn)，其自然人文資源極其豐富。
一是自然資源豐富。境內(nèi)有9座中小型水庫，300余口山坪塘，其中水域面積達(dá)兩千余畝的*湖，碧波蕩漾、島嶼縱橫、生態(tài)優(yōu)美。平均海拔700米，年平均氣溫16至18℃。在海拔1300米的大梁子山上,有保留完好的原始生態(tài)林和千畝草場。青煙洞峽谷全長10余公里，山高林密，地勢幽深，氣候濕潤，有8千畝遼闊竹海，有6級梯級電站和10余處飛珠濺玉的峽谷瀑布。
二是人文資源豐富。在今年全國第三次文物普查工作中，*被列為*區(qū)試點(diǎn)單位，共普查出130余件文物，其中有1件可單獨(dú)申報(bào)為國家級文物保護(hù)單位，有1件為市級文物保護(hù)單位，有6件為區(qū)級文物保護(hù)單位。在*眾多古跡中，尤以晚清時(shí)期川東首富、誥贈朝儀大夫陳萬寶及其子孫所建的14處莊園最為著名。其規(guī)模之宏大、做工之精妙，享譽(yù)巴渝大地，素有“川東陳萬寶，川西劉文彩”的說法。在歷史文化積淀的*鋪，有距今一千多年的石羊浮雕，*因此得名，有北宋大文豪坡親筆題寫的桂巖石刻、有大清皇賜貞節(jié)牌坊。在境內(nèi)有建于1777年的神仙橋，有雕刻精美、保存完好的古墓群，還有歷史悠久的*民歌、蓮蕭、八排鑼鼓以及農(nóng)耕文化。
同時(shí)，近年來隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，大環(huán)境的改善，*的交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，距*城42公里，距南川區(qū)60公里，距長江黃金水道27公里，距*主城只有75公里。*古代就是商賈云集、官差駐足的驛站，現(xiàn)在已逐步成為*坪上交通樞紐。
三、新一屆*鎮(zhèn)黨委、政府的工作思路和規(guī)劃設(shè)想
今年五月，*區(qū)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)調(diào)整，由原來的46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道合并為26個(gè)，*鎮(zhèn)由于情況特殊，沒有進(jìn)行撤并，但領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。新班子調(diào)整到位后，立即深入村社和部門開展調(diào)研，廣泛聽取意見，反復(fù)研究，匯集體智慧，找準(zhǔn)了制約發(fā)展的問題，形成了*鎮(zhèn)新的發(fā)展定位、思路和舉措。
一是找準(zhǔn)了發(fā)展的痛點(diǎn)。雖然近年來*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一定進(jìn)步，但因種種原因，*有被邊緣化的傾向。盡管*處于沿江向坪上過渡的交通中樞地帶，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，交通網(wǎng)絡(luò)沒有成型，場鎮(zhèn)功能不配套，長期以路為市，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌差，吸附和輻射能力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、總量偏小，第三產(chǎn)業(yè)沒能得到充分發(fā)展，旅游資源未得到有效開發(fā)，基本沒有亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，缺乏核心競爭優(yōu)勢，在財(cái)稅收入較低的情況下還欠債較大，GDP在全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中居第22位，其他多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也排名靠后；村級組織基本沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，絕大多數(shù)村沒有規(guī)范的村級公共服務(wù)中心。*的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重落伍。究其根本原因，客觀上有*區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對*乃至整個(gè)坪上的發(fā)展重視不夠和投入不足的因素，但從主觀上觀念落后、思想不夠解放、信息閉塞，定位比較模糊，措施缺乏創(chuàng)新，仍然是制約*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。
二是明確了“133”新的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，邀請了14個(gè)區(qū)級部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加*旅游開發(fā)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃座談會，為*制定發(fā)展思路把關(guān)號脈。通過對*豐富的歷史人文、水利電力、森林植被等資源優(yōu)勢的深刻了解，充分吸納了各部門對*發(fā)展的意見、建議，形成了“133”的發(fā)展思路。即：圍繞“打造*鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游文化名鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，突出“建成鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游中心、打造特色風(fēng)情古鎮(zhèn)、培育特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地”三大抓手；實(shí)現(xiàn)“礎(chǔ)設(shè)施大改善，招商引資大突破，民生質(zhì)量大提升”三大變化。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟環(huán)境，力爭通過3-5年的努力，綜合實(shí)力得到較大提升。
三是敲定了具體發(fā)展目標(biāo)。特別是在下半年區(qū)委三屆三次全會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專題工作會后，根據(jù)區(qū)上新的精神和要求，又重新明確了“1443”的具體發(fā)展目標(biāo)。即到2011年，實(shí)現(xiàn)一個(gè)總的奮斗目標(biāo)，四個(gè)初步建成，四個(gè)翻番，三大變化。一個(gè)總的奮斗目標(biāo)：打造*市鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游文化名鎮(zhèn)。四個(gè)初步建成：以陳萬寶莊園為核心，沿陳萬寶莊園—*鋪古遺跡群一線，初步建成生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園；以*湖為核心，初步建成生態(tài)休閑渡假游樂中心；以集鎮(zhèn)和陳萬寶莊園為核心，以湯龍路、安桂路為紐帶，以陳萬寶莊園式川東民居的風(fēng)貌建筑，啟動新場鎮(zhèn)、舊場鎮(zhèn)和農(nóng)房改造建設(shè)，初步建成生態(tài)特色風(fēng)情古鎮(zhèn)；以青電廠附近黃泥堡一帶為核心，規(guī)劃建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，初步建成生態(tài)現(xiàn)代中小企業(yè)園。實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番：實(shí)現(xiàn)GDP翻一番、財(cái)政收入翻兩番、農(nóng)民人均純收入翻一番、中小企業(yè)總產(chǎn)值翻三番。實(shí)現(xiàn)三大變化：實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施大改善、招商引資大突破、民生質(zhì)量大提升。通過努力，力爭我鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核走在坪上后山10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前三名。
四是細(xì)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃布局。思路決定出路，我們很快啟動了*鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作。針對*豐富的旅游文化資源，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，綜合打造，分步實(shí)施。明確“產(chǎn)業(yè)為本，旅游造勢，場鎮(zhèn)圍繞旅游建，結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)，道路圍繞旅游修，園區(qū)圍繞旅游造”的指導(dǎo)思想，細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游開發(fā)規(guī)劃布局。在第一產(chǎn)業(yè)方面：在穩(wěn)定水稻、玉米等傳統(tǒng)種植的同時(shí)，大力發(fā)展榨菜、蔬菜、水果、花木等特色規(guī)模種植；在大力發(fā)展生豬等傳統(tǒng)養(yǎng)殖的同時(shí)，大力發(fā)展谷樁鴨、黑山羊、肉牛、特種野生動物等特色養(yǎng)殖；種養(yǎng)殖業(yè)的布局要與鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游相協(xié)調(diào)，努力打造觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地。在第二產(chǎn)業(yè)方面：主要利用地方特色物產(chǎn)和水電資源優(yōu)勢，搞農(nóng)產(chǎn)品加工等，打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。在第三產(chǎn)業(yè)方面：以鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游開發(fā)為主，圍繞“一環(huán)一線三片”進(jìn)行近期、中期、遠(yuǎn)期開局。以生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)度假游樂為切入點(diǎn)，以花、以林、以園、以水為媒，迅速提升*人氣，盡快打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。
四、新一屆*鎮(zhèn)黨委、政府的工作成效
為了確保發(fā)展思路的實(shí)現(xiàn)和目標(biāo)任務(wù)的完成，我們將全體班子成員分為三個(gè)專項(xiàng)工作組，分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大專項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，實(shí)行以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作的開展。每個(gè)專項(xiàng)工作組都有量化的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行嚴(yán)格的考核。通過上級的支持和全鎮(zhèn)干群的共同努力，*的工作已初見成效。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。在傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)喜獲豐收的同時(shí)，我們實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，新成立農(nóng)村專業(yè)合作社3個(gè)，新注冊“谷樁鴨”、“農(nóng)家老咸菜”品牌商標(biāo)；新引進(jìn)物流、商貿(mào)企業(yè)近10戶；GDP和農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長，全年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番。
二是社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。通過努力，*鎮(zhèn)申報(bào)*市級歷史文化名鎮(zhèn)已告成功；完成了陳萬寶莊園旅游開發(fā)規(guī)劃的終審評估；計(jì)生工作建立了長效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，較好地解決了惠農(nóng)政策與計(jì)生政策倒掛問題，受到市、區(qū)的高度肯定；扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，全鎮(zhèn)達(dá)90%以上；通過本級的努力和多方積極爭取，投入400多萬元，完成了明德小學(xué)（鎮(zhèn)中心校）和六中科技綜合樓的建設(shè)，并于今年9月投入使用。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)。今年穿腹而過的涪南路柔性路面改造全面峻工；場鎮(zhèn)路燈的安裝已結(jié)束；人行道整治、天燃?xì)獍惭b有望在春節(jié)前完成；投資100萬元的污水處理廠建設(shè)工作已經(jīng)動工。
四是開創(chuàng)了*良好的外部發(fā)展環(huán)境。通過深入調(diào)研，挖掘內(nèi)部豐富的人文歷史資源和自然資源，制作有關(guān)宣傳資料，并積極主動向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門匯報(bào)爭取，得到了高度重視和大力支持，被列入*區(qū)坪上鄉(xiāng)村旅游核心開發(fā)區(qū)和*市木魚山片區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。11月12日區(qū)長湯宗偉帶領(lǐng)多名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門的領(lǐng)導(dǎo)來*實(shí)地考察調(diào)研，并在現(xiàn)場辦公會確定把*的*湖——陳萬寶莊園旅游開發(fā)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目來打造；11月27日在*市舉辦的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目暨榨菜鮮銷會上進(jìn)行了重點(diǎn)推介。目前來*調(diào)研考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和投資商絡(luò)繹不絕。
五、我們明年工作的總體戰(zhàn)略思路和建議、請求
*屬典型的糧豬型“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，很大程度上制約了*經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，我們鎮(zhèn)黨委、政府決定把明年作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年。主要任務(wù)是：一是針對場鎮(zhèn)人畜飲水設(shè)施陳舊、管網(wǎng)老化、水源較差等情況，力爭向上級爭取項(xiàng)目投入，徹底改善場鎮(zhèn)人畜飲水條件；二是為了加快*湖——陳萬寶莊園環(huán)線旅游開發(fā)，著力推進(jìn)公路改造和新建；三是抓住扶貧開發(fā)的契機(jī)，爭取農(nóng)房改造項(xiàng)目，推進(jìn)特色風(fēng)貌古鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級歷史文化名鎮(zhèn)；四是多方籌資，完善鎮(zhèn)中心校建設(shè)。鎮(zhèn)中心校今年剛完成整體遷建工程，有一塊近8000平方米的運(yùn)動場用地，因資金緊缺，尚未進(jìn)行整治，學(xué)生無活動場所。學(xué)生公寓未建，不能滿足對我鎮(zhèn)大量“留守兒童”有效培育的需要（由于外出務(wù)工人員多，我鎮(zhèn)目前有3500多留守兒童，4000多空巢老人）。同時(shí)，我們將努力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走農(nóng)業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化、品牌化的路子，積極尋求經(jīng)濟(jì)合作和支持，努力加大招商引資力度，推動我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展。
