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上世紀80年代，全球家具總產值為800億美元，XX年全球家具總產值為XX億美元，其中：7個主要工業國（美、意、德、日、加、法、英）占63%；所有發達國家占78%；發展中國家占22%；（其中中國和波蘭發展迅速）

中國家具總產值

1983年中國僅有家具企業3400多家，從業人員36萬人，家具總產值22億元。XX年，中國有家具企業5萬余家，從業人員500余萬人，家具總產值2040億元，約200多億美元，占世界家具總產值的10%，僅次于美國，成為世界上第二大家具生產大國。

全球家具貿易總額

XX年家具國際貿易總額約為530億美元，家具出口最多的國家為意大利、中國、加拿大和德國。根據csil預測，XX年全球家具貿易已越過630億美元。

中國家具出口總額

XX年中國家具出口總額為53.76億美元，約占全球家具國際貿易總額的10%，XX年中國家具出口總額為73.33億美元，僅次于意大利。但據法國《論壇報》報導，從1994年至XX年中國家具出口增加了33.5%，達97億歐元，在世界家具市場所占分額達16.2%，超過意大利，成為第一家具出口大國。

家具消費

全球家具消費最多的三個大國是美、日、德三國，其中美國年消費家具669億美元；日本年消費家具324億美元；德國年消費家具245億歐元，三個國家合計占全球家具消費總額的60%。

在世界家具工業大國中，年消費家具超過100億美元的還有意大利、法國、英國、中國和巴西，中國已成為世界家具消費大國之一。中國家具消費市場已成為國際化的家具大市場。

近20年來全球家具制造技術飛躍發展

結構進步：由傳統的榫印結構32mm系統全拆裝結構。

設備進步：由傳統技術數控機床、機器人。

生產方式進步：由大批量生產方式小批量多品種生產方式（精良生產，即時化生產、大規模定制）

產品標準化進步：由傳統的標準化具有無限選擇的標準化。

二、中國家具產業的發展與變化

全國家具主要產區基本形成

珠江三角洲產區：深圳、東莞、順德、廣州、中山；

長江三角洲產區：江、浙、滬；

環渤海灣產區：京、津、河北、山東、遼寧；

中西部川陜產區：重慶、四川、陜西。

此外，還有黑龍江和福建兩省也是家具企業集中的產區。

家具生產鏈基本形成

上游產品生產鏈：各類人造板、復面、封邊材料、涂料與膠料；

中間產品生產鏈：各類家具零部件；五金配件；裝飾部件。

終端產品的組裝與營銷。

家具工業園區建設風起云涌

以地方家具協會牽頭的地域性的家具工業園；

以大企業領頭的家具工業園；

以某類產品為主家具工業園。

家具市場規模宏大

目前，全國家具營銷總面積達2500萬平米。主要有如下類型：

大型家具集散地：如廣東順德樂從家具一條街，總面積近100萬平方米；蘇州里口家具一條街達40多萬平米。

家具商廈：如人事專業家具營銷的遍布全國的“金海馬”、“吉盛偉邦”、“紅星”等。

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(一)良好的開局成就了我鎮家具行業迅猛發展。幾組數據顯示其已進入良性競爭發展的快車道：

1、全鎮現有松木家具生產企業（工商登記在冊）11家，注冊資金1790萬元；已有廠房（不含*年在建）建筑面積近8萬平方米，占地近300畝。

2、擁有企業自主品牌14個，其中華旭公司“香柏年”、一棵樹公司“康居”品牌在松木家具制造行業中占居一定份額。

3、20*年我鎮家具企業實現銷售收入約2.7億元、利潤約3000萬元、稅金約137萬元，其中規模較大企業2家（華旭、一棵樹），實現產值約2億元、銷售收入1.9億元、利潤1700萬元、稅金約100萬元；安排就業年平均1600人，20*年我鎮農民僅此產業家庭工資性收入約200萬元，職工人均月工資900元。

4、據供電部門統計數據，20*年家具企業總耗電量為73.12萬千瓦時,20*年總耗電量為98.68萬千瓦時,同比增長35％，充分說明家具企業的發展迅猛。

5、重點家具企業華旭家具有限公司、永聯家具有限公司、貴人緣家具有限公司、香百世家有限公司、一棵樹家具有限公司等企業已在全國設立400余家地市級品牌。

6、*年我鎮新建、擴建家具企業7家。20*年我鎮新建瓦莊萬家緣、解臺香宜居和小吳家具廠，擴建一棵樹、華旭、百世、永興等家具企業，全部完工后將新增廠房面積近40000平方米。新建家具相關企業兩家，一個紙箱廠和一個木材烘干廠。

總體來看，我鎮家具產業目前呈現出規模迅速擴大、行業優勢突出、品牌意識增強等特點，已形成從原材料供應、生產成品到銷售市場一條龍產業鏈，華旭家具公司已初步形成緊密層、半緊密層、松散層集團發展的雛形。家具產業已成為全鎮的一個重要產業。

（二）、家具產業存在的問題

我鎮家具業雖然頗具規模，有著巨大的發展潛力，但也存在不少問題：

一是對家具業的統一規劃力度不夠。缺乏區域功能定位和布局的統一規劃，產業發展的隨意性大，造成產業布局不合理，資源共享度低。對本地市場的發展方向、重點把握不夠，造成市場發展“內耗”，影響了市場的預期經濟效益和外部形象。

二是龍頭骨干企業帶動作用不突出。雖然我區的家具企業經過多年的培育，發展較快，但還沒有真正做大做強，發揮應有的帶動作用。目前除華旭外，大部分家具企業是中小型企業。

三是產品單一，質量檔次不夠高。就生產領域來說，多數家具生產企業產品單一，抗風險能力較弱；就市場經營開發而言，存在市場檔次不高的問題，家具生產經營仍以中、低檔家具為主，產品檔次低、精品家具、品牌家具少。

四是所有的企業都是“大而全、小而全”。企業間缺乏必要的合作和聯系，造成企業的生產投入相對較高，生產周期較長，不利于行業的做大做強；

五是缺乏政策引導和扶持措施，企業和市場發展受到制約。目前，由于缺乏必要的政策引導和扶持，家具行業普遍存在技術、管理、營銷人員缺乏，資金不足等問題，嚴重制約了企業的發展。

二、行業發展總體現狀淺析

（一）、松木家具業的發展機遇

1、隨著經濟的快速發展和人民生活水平的提高，為家具產業發展帶來良好的機遇。目前，城鄉居民收入以每年10%以上的速度增長，居民住房條件日益改善，家具更新周期從以往的6-10年縮短至4-8年，再加上每年新建的辦公樓、賓館、飯店等將使潛在的市場變為現實的消費市場。

2、松木家具更有利于家具行業的可持續發展。隨著全球實木家具業的迅猛發展，森林資源的日漸匱乏，松木這一最具主流潛力的速生樹種受到越來越多生產廠商的注意。其優越的性價比更有利于市場的開拓，在今后幾年，松木家具將成為環保家具的潮流先鋒。

3、松木家具符合現代人返樸歸真的時尚潮流，給消費者營造自然健康、安全環保的家居環境。目前在我國，隨著消費者的環保意識不斷增強，以及生活質量的日益提高，天然環保的綠色松木家具越來越受到廣大消費者的關注和喜愛。同時，松木家具適宜的價格也非常適合我國大部分家庭的中低檔消費水平。

（二）松木家具業面臨的挑戰

我國家具產業經過近十幾年的迅猛發展，達到了一個新的時期，而在今年中國家具業的整體行業經營形勢并不容樂觀，家具企業將面臨嚴峻的挑戰，多方面的因素將導致松木家具行業進入微利時代。

1、今年新《勞動合同法》的實施，更加偏重于保護勞動者利益，企業對于勞動合同的解除和管理成本必將增加，程序也更復雜。

2、松木價格的大幅上漲給企業帶來沉重的成本壓力。20*年初的松木價格比20*年同期上漲20－40％。“20*年下半年俄羅斯原木出口關稅將大幅度提升，達到80歐元/立方米。”1月25日，俄羅斯駐華商務代表齊普拉科夫傳出口風。而我國進口松木大都是從俄羅斯進口，這將進一步提升國內市場松木價格。

3、從*年下半年起，我國物價水平明顯上漲，家具輔助材料，如涂料、膠黏劑、五金件等價格在20*年的漲幅也相當大，進一步增加了家具的制造成本。

4、連續兩次出口退稅下調、歐美等國加強反傾銷以及人民幣升值必然導致一部分出口企業的家具產品退出一級市場，轉而進入國內二、三級市場，這將會進一步加大國內家具市場的競爭程度。

三、家具行業發展的展望及建議

1、加強家具行業發展的規劃引導，立足市場發展現狀，以壯大家具產業，打造商貿名鎮為目標，盡快制訂家具產業近期、遠期發展規劃。規劃應與全鎮經濟社會發展相適應、與家具產業發展現狀相適應、與建設“孵化園”、“旱碼頭”的目標相適應，挖掘家具產業的發展潛力，激發其內外部活力，進一步增強家具產業的競爭力和可持續發展能力。一是要打造以鹿莊家具規模企業為核心，民資投資為主體的家具旗艦企業。留出空間，就近布局形成連片發展、集群發展優勢互補家具產業群。二是合理規劃產業布局，實施路通工程，美化工程提升片區環境檔次，創造親商、安商、引商、富商良好氛圍。三是利用周邊輻射作用，積極引導廣泛民資應聲勢建造家具及相關企業，鼓勵大企業輻射發展，形成資源共享，優勢互補，壯大品牌的發展效應。提高鎮轄居民的工資性收入水平，提高小企業適應市場的水平。

2、大力培植龍頭骨干企業。龍頭企業作為骨干力量，對于壯大家具產業至關重要。*年應加大對家具骨干企業的重點扶持，對華旭、一棵樹、貴人緣、永聯等市場前景好、發展潛力大、能夠帶動產業發展的骨干企業實行領導掛包、部門幫扶制度，積極協調企業在土地、電力、能源、基礎建設政策的支持和扶持，讓企業輕裝上陣，充分利用現有品牌和技術優勢，盤活存量資產，加快發展。在稅收、規費收取上協調相關部門以“大征小定”先發展后規范，扶持、引導家具產業步入發展快車道，形成此產業“以大帶小，以點帶面，以面成片”創業熱潮。

3、積極引導企業爭創名優產品，實現家具品牌化。品牌是企業文化、企業素質的整體反映，是企業無形資產的重要組成部分。重品牌、講品位已成為當今消費的一種時尚。基于當前我鎮的家具品牌繁多、魚龍混雜、名牌意識淡薄及名牌產品在市場的占有率較低等問題，家具業要上新臺階，應以創名牌為先導，堅持高起點、高投入，注重名牌營銷，走品牌化的道路，對獲得品牌的企業每年大張旗鼓的予以表彰獎勵，進一步提高企業爭創品牌的積極性。應重點扶持名牌產品工作，同時積極做好企業申報名牌和著名商標工作。

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（一）低保審批規范化。在工作實踐中，結合當地實際制定了農村低保管理辦法，對保障標準、申報審批程序和時限都作了具體的規定，程序規范，并面向社會公開，陽光操作，切實增強了低保透明度。

（二）保障對象管理動態化。在應保盡保基礎上，加強動態管理，實行應退則退。通過定期不定期的核查，盡最大可能掌握保障對象家庭生活變化情況，實行動態調整，努力做到保障對象有進有出，補助水平有升有降。

（三）分類管理科學化。為體現保障公平，對保障對象實行分類施保，對重度殘疾人、老年人、在校學生等特殊群體實行低保金加發。

（四）資金發放社會化。在區財力十分有限的情況下，努力籌措低保配套資金，確保了低保資金按季足額發放，并實行低保金銀行窗口社會化發放。

二、當前農村低保工作中存在的問題

區農村低保制度實施以來，取得了一定成果，但也存在一些突出問題，急需研究改進。最主要的是覆蓋面小、保障標準低的問題，使許多農村生活比較困難家庭仍然不能納入低保范圍。除此之外，在農村低保工作實踐過程中，以下幾個問題也比較突出。

（一）城鄉低保標準差距較大。由于歷史原因，我國形成了特有的城鄉二元結構，由此帶來了很多社會問題，最低生活保障制度也不例外。最低生活保障制度保障的是一種最基本的生活需求，但是城鄉間這一制度的保障內容和保障水平的差異卻很大，區是近城區，城鄉居民呈混居狀態，他們的生活方式和收入水平越來越接近，城鄉界限日益模糊。而城鄉低保標準和補助水平卻存在較大差異，城市低保標準為360元/月，農村低保標準為1500元/年，月標準核125元，農村低保月補助水平只占城市的34.7%，這種救助待遇的不平等，造成了新的城鄉差別。在區（乃至全國），最低生活保障制度的設計和實踐中，農村最低生活保障具有低標準、廣覆蓋的特點，與城市最低生活保障標準差距很大，這種現象在很長一段時間內被認為是“自然而合理”的，這在一定程度上凸顯了在建立農村最低生活保障制度價值取向上的偏差，這不符合社會保障公平理念，不利于統籌城鄉發展。

（二）農村家庭收入難核定。農村居民收入有其自身特點，使得家庭收入核定存在一定困難。第一，收入難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物占相當比重，在價值轉化過程中存在較大的難確定性。種植、養殖等具體項目品種不同，其產值、投入及市場價格也不一樣，這些收入的測算核定缺乏一種較為合理的衡量標準。第二，收入的不穩定性。除農作物收成的季節性及受自然災害的影響較大等因素外，農產品的價格受市場行情的影響波動較大，外出務工人員的增加也增大了收入的不穩定性。第三，重大支出加劇了貧困。由于農村社會保障制度還未完全普及，那些勞動能力弱化和缺少經濟來源的困難群眾，在生活、就醫、子女就學等方面的大項支出，使家庭生活的困難加大，特別是在重大疾病面前，往往導致有看病錢沒吃飯錢的現象發生。

（三）保障標準自然增長機制還不夠健全。現行的農村居民最低生活保障標準普遍偏低。2010年區農民人均純收入達到了7842.6元，而農村低保標準僅為每人每年1500元，即每人每月按125元基本生活支出核算，僅占農民人均純收入的19.1%。這樣的保障標準，很難維系一個農村居民的基本生活需求。保障標準的提高還沒有設立更為科學、穩定的增長機制。

（四）工作程序過于繁雜。在建立農村低保制度之初，為了力求規范、體現公開，實行的農村低保工作程序，基本都是“三級調查、三級評議、三榜公示”，程序比較繁雜，審批時限較長。農村低保的工作重心是落在最基層的村委會，而村委會人員都是半脫產的，他們還有自己的那份“責任田”，所以，有些工作程序就難免被“偷工減料”，并不能全部做到位。村委會不具有行政審批職能，也不適合作為初級審批的職能部門，同時由于農村的特殊情況，難免出現應保未保或不應保而保的現象。

（五）動態管理難度大。從農村低保制度建立以來，動態管理問題一直在困擾著管理者。“進低保容易，出低保難”。雖然有一系列管理措施，但由于多方面原因，效果還是不十分明顯，退出反應慢是一個普遍現象。第一，低保家庭生活變化情況很難做到有效監控。第二，在實際工作中，有部分低保戶在被取消低保資格后，不滿情緒嚴重，認為損害了自己應得的利益，對低保工作人員和工作單位實施無理取鬧，影響低保工作正常有序的開展。第三，有的村級工作人員隱瞞了低保家庭生活變化情況，使“人情保”“關系保”進一步滋生。

（六）基層整體工作力量較為薄弱。由于基層工作人員的嚴重不足，影響了農村低保工作的正常有序開展。當前，各項社會救工作項目和內容不斷增加，政策性逐漸增強，而鄉鎮民政辦一般只有1人，不但承擔著除農村低保之外的其它民政業務，還要積極參與鄉鎮中心工作，現有的工作力量遠遠不能適應今天的工作需求，有的鄉鎮在農村低保調查上也有流于形式的現象。

三、關于加強農村低保工作的幾點建議

建立完善的農村低保制度，是保證農村社會健康發展的基礎，科學、公平、公正、公開是推進農村低保規范建設的核心。

（一）用科學的方法推進保障標準的城鄉統籌。統籌城鄉發展是當前經濟社會發展的重要目標和必然趨勢。隨著城鄉一體化進程的加快，新農村建設向深層次推進，更多的公共服務向農村延伸，為推進低保標準城鄉統籌創造了有利條件。條件成熟的地方，可以統一城鄉低保標準，從根本上實現城鄉保障標準的一體化。不能實現城鄉保障標準一體化的地方，至少可以推進城鄉保障公平，以相同的測算方法來確定城鄉低保標準。例如，區城市低保標準為360元／月，占上年城市人均消費支出的35%左右；2010年區農民人均純收入達到了7842.6元，則農村低保標準應確定為2744.9元／年左右比較合適；也可考慮參照國際貧困線確定的40%標準來確定農村低保標準。為更好地讓城鄉困難群眾共享改革發展成果，我們應當在公平正義的價值觀指導下，科學地確定城鄉最低生活保障的標準，逐步統一保障內容和形式，不斷增加財政投入，持續提高農村低保保障標準和補助水平，擴大覆蓋面，使城鄉低保標準漸進式統一，逐步縮小城鄉差別，最終實現城鄉低保標準一體化，統籌城鄉協調發展。

（二）制定科學的農村家庭收入核定辦法。科學準確地核定申請對象的家庭收入，是確定農村低保對象并得到及時救助的關鍵。第一，應結合當地農村的實際，民政會同財政、統計、農業、物價等部門，深入鄉村及市場對農業收入的項目、產值、投入成本及價格進行認真細致地調查，確定一種較為合理的衡量標準；第二，按照“重粗不重細”和“扶弱就低”的原則，統一家庭收入核定項目、核定標準，制定科學合理的農村低保對象家庭收入核定辦法。第三，鄉鎮、村在入戶調查掌握情況的基礎上，必順統一嚴格按照家庭收入核算辦法進行評估、測算與核定，促進家庭收入核定的公正與公平。第四，引入農村家庭支出評定機制，作為衡量家庭生活水平的參考標準。家庭正常生活支出水平明顯高于當地人均生活水平的家庭，不能享受農村低保；由于重大疾病等特殊情況導致家庭有看病錢沒吃飯錢的家庭，可適當考慮給予一定的基本生活保障。

（三）建立科學的農村低保標準自然增長機制。當前經濟社會不斷發展，人均GDP逐年都在大幅增長，農村低保作為一項社會基本保障，其標準也應隨之相應變化。農村低保標準應根據當地的生活水平（包括吃、穿、住、醫、教等）和經濟發展水平以及財政的實際承受能力等實際情況來確定，即定位在生命線、溫飽線或發展線，用市場菜籃法或恩格爾系數法，測算出符合當地實際的農村低保標準。同時，保障標準應根據當地經濟發展水平、財政負擔能力、農村居民生活水平、物價指數等因素變化適時調整，應該設計一個科學合理的指標體系，建立并落實農村低保標準的自然增長機制。

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而相較于平時的工作日，周末的時間相對充裕，人們大多可以花費更多時間、更用心地準備每一餐。可即便如此，大多數的受訪家庭也只會花45分鐘來烹飪一頓飯，用餐時間也只比平時延長了10分鐘左右。

解讀：中國人自古便提倡進食時應細嚼慢咽，這也被視為重要的飲食養生準則。不過隨著生活節奏的日益加快，一些人選擇了在外就餐，認為既省時又方便。即便是在家里做飯，也是能簡則簡，通常只滿足于在最短的時間內解決飽腹，而很少會從健康和營養的角度來考慮問題。這一次的調查結果則提示人們：填飽肚子只是吃飯的最低層次，應該更多地關注飲食健康營養。

關于在家吃飯

調查顯示，在所有選擇在家做飯的家庭中，有60.3%是出于對健康的考慮，27.2%是基于食品安全的原因，還有11%的家庭是為了省錢而在家做飯。在調查中，有77%的家庭表示享受在家烹飪的過程，更有44%的受訪者將烹飪看成舒緩工作和生活壓力的手段之一。另外還有52%的受訪者認為在餐桌前看到家人滿足的笑容，是他們在家烹飪的最大原動力。

解讀：在家吃飯不但可以消除對食品安全問題的擔憂，更可以吃得健康營養，減少油脂、糖、鹽的攝入，并有針對性地為家庭成員補充身體所需物質，可謂有百利而無一害。更重要的是，家人共餐對于情緒的調節也益處多多，這也提示了另一個問題，那就是中國家庭需要不斷提高家庭成員對于烹飪技術和技藝的自信，以使人們能夠更多地留在家中用餐，保證飲食營養和健康。

關于烹飪用具

調查顯示，大多數中國家庭的廚房都擁有2個砧板、3把菜刀、4口鍋、4個小家電、8個調味罐和11套餐具，這幾乎可以被視為中式廚房烹飪用具的“標配”。

解讀：近些年來，越來越多的中國家庭開始重視餐廚衛生。基于居家飲食衛生和健康的原因，類似于生熟分離、分鍋烹飪等處理方式已被更多的家庭所采用。從這個角度來說，烹飪用具的“標配”還是十分有必要的。

關于和誰吃飯

調查顯示，中國人在用餐時擁有各種各樣的“伴侶”，有42.3%的受訪者習慣于在電視節目的陪伴下度過用餐時光，這個比例還是相對較高的，這些人通常更喜歡將用餐地點設置在客廳，而且是更靠近電視的地方。

解讀：其實，更好的選項應該是與家人同桌而餐。中國人自古便重視家庭氛圍，喜歡與摯親好友共享家宴。而隨著工作和生活節奏的不斷加快，很多人與家人共處的時間正在慢慢減少，更別提坐下來共進一餐了。不過仍有57%的被調查家庭平均每個月會舉辦一次家宴，值得大力提倡。

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改革開放前，我國實行的是計劃經濟，對城鎮居民采取供給制度，城鎮居民總體生活水平雖不算太高，但較為穩定。城鎮貧困人員主要是“三無人員”（無生活來源，無勞動能力，無贍養人或扶養人），由于數量少，政府能較好地解決。改革開放后，隨著經濟體制改革的進一步深入，貧困人口的數量開始逐年增多，1997年達到281萬人，2000年達到402萬人，2003年已達到2053.6萬人。近幾年國家在解決農村貧困問題的同時，也加大了對解決城市貧困問題的力度，但是效果并不顯著。

據國家統計局城調總隊抽樣調查顯示，1996年全國城市貧困率為4.2％，近幾年的城市貧困發生率基本為6%-8%,而20*年

我國城市貧困率為5.3%。城市貧困發生率有下降趨勢，但仍大大高于十年前水平。

1.2特點

分析20*年幾個省市城鎮居民的基本生活狀況的問卷調查可以看出其以下特點：

1.不同類型區域與城市的貧困程度差異較大

20*年東南沿海地區的低保戶占總戶數的比例平均為4.75%，低保人口數占總人口數的比例平均為4.18%，而東北地區低保戶占總戶數的比例平均為10.5%，低保人口數占總人口數的比例平均為9.1%。20*年的低保平均水平為203.6元，東北地區為143.1元，明顯低于平均水平，而東南沿海地區為221.5，高于平均水平。顯然，東北老工業基地的貧困程度較東南沿海比較發達的地區更為嚴重。這一現象產生的原因主要與區域經濟結構特征和城市經濟的綜合發展水平有關。

2.城鎮貧困問題有適當程度的緩解

近幾年的城鎮貧困發生率基本在6%-8%，而20*年的這一數字下降到5.3%，貧困問題有適當程度的緩解，這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計劃的多年累積效應。近幾年來，我國不但致力于解決農村貧困人口問題，而且也更加關注城市貧困群體，相繼建立和完善各種社會保障制度，健全社會救助計劃。

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家政服務項目方面，被調查人員中，56%選擇家庭保潔，13%選擇烹飪，9%選擇照看孩子，7%選擇照顧老人，其它15%。對于家庭保潔頻率，52%需要每周一次，12%需要每兩天一次，3%需要每天一次。對于烹飪服務頻率，30%需要每天，11%需要不定期。對于照顧家中病人，41%選擇需要專業護理，29%需要基本照料。對于家中有學齡期孩子的家庭，28%需要接送孩子上學，21%日常家務，21%課業輔導。

家政員類型方面，被調查人員中71%選擇鐘點工，25%選擇白天來，不住家，3%選擇住家型>！<。家政員的年齡段：51%選擇36-45周歲的，42%選擇46-55周歲的。家政員的性別：86%選擇女性，14%選擇男女不限。家政員的籍貫：52%要求市內，46%無所謂。

在招聘家政員方面，64%選擇熟人介紹，32%選擇家政公司。而在選擇家政公司的時候，46%考慮的是口碑。

被調查人員中，38%的家庭接受每月在家政服務上花費500元以下，41%接受500-1000元，16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。

1.市場供需存在著矛盾。調查顯示居民對家政服務等級需求越來越高，保潔、保姆等初級項目外，對月嫂、養老護理、病老陪護、課業輔導等中高級服務項目需求量逐步增大。現市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務的質量參差不齊，廣大居民面對現在的家政服務供需現狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務，就是不敢接受服務，市場供需矛盾突出。

2.行業觀念陳舊。家政服務業作為從傳統“保姆”發展而來的新行業，尚未得到社會的普遍認同。現在一方面居民對家政服務專業技能需求越來越高，而愿意在家政服務上花的錢卻偏低。另一方面，不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3.市場需求大，服務網絡少。根據調查報告顯示，被調查人員中有34%家庭需要家政服務，說明我區家政服務市場的需求是龐大的，64%的人選擇熟人介紹的家政服務人員，這表明家政服務業尚未形成一個完整的服務網絡，導致供需無方，接觸難，在短期之內熟人介紹可能會帶來一定的收益，但是不利于家政服務業的長期發展。

4.市場管理不夠規范。家政服務業由于市場廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場結構混亂。目前新北區的家政服務業沒有統一的管理機構，對服務質量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統一。如月嫂服務，收費價格相差甚大。此外，家政服務員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益也無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務業的快速健康發展。

1.建立巾幗家政服務機構，打造服務品牌。各級婦聯作為群團組織，社會誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯組織要主動承擔起引進、促進、推進巾幗家政服務健康發展的責任，組織動員下崗女工和外來務工婦女自主創業。要大力引進江蘇省“好蘇嫂”家政服務品牌，同時大力學習和借鑒山東濟南“陽光大姐”、浙江杭州“西麗”巾幗家政的好經驗好做法，在行業樹立標桿，帶動全區家政服務業快速健康地發展。

2.加強培訓，提高服務人員素質。擁有專業的家政服務隊伍是創建品牌的重要基礎，而專業化的理論和實踐培訓是提升家政服務人員素質和服務能力的重要手段。今年年底，新北區婦聯將結合“好蘇嫂”的掛牌，積極發揮巾幗創業就業培訓指導中心的作用，全方位、高起點、嚴要求集中培訓不同級別、不同檔次的家政服務人員，同時還將進行職業道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業務培訓，增強從業人員的服務意識，規范服務行為，提高家政人員整體素質，以適應家政服務市場不同層次的雇主需求。

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會計電算化的快速發展一方面推進了企業的會計核算和管理，另一方面給稅務稽查工作帶來了很多挑戰。一是稽查線索更為隱蔽。在手工會計記賬中，會計憑證、賬簿、報表等資料都以書面形式反映，稽查人員可以通過這些可見的線索檢查證、賬、表之間所反映的數據真實性、合法性和準確性。但是，在會計電算化中，會計和財務的業務處理方法和處理程序發生了很大變化，難以直觀地看到其處理過程、修改和刪除等痕跡。二是稽查內容更為廣泛。會計電算化系統特點決定了稽查內容的變化，增加了對會計電算化信息系統和控制能力的審查。會計事項由計算機按程序自動進行處理，手工記賬的計算錯誤機會大大減少，但系統應用程序出錯或非法篡改也同樣出現錯誤的會計信息。三是稽查技術要求更高。手工會計條件下，稽查可根據具體情況進行順查、逆查或抽查；在會計電算化環境下，如仍采取常規的稽查方式，就不可能達到稽查目的。

強化對電算化企業的稽查成為外查偷逃、內促征管的必然選擇，其中科學管理方式的應用、高素質干部隊伍的打造、信息技術的有力支撐成為重要基礎。一是先進管理方式的充分應用。幾年來，我們積極探索應用現代管理方式，先后引入ISO9000質量管理體系、目標管理以及學習型組織，實現了過程監督與結果控制、剛性管理與柔性管理等的有機統一，各項管理步入科學化、精細化、規范化、標準化、網絡化軌道，干部職工的創新意識、參與意識持續提升，對應用新型管理手段具有很高的認同感。二是高素質干部隊伍的鍛造。整支隊伍知識層次高、知識結構合理，大專以上學歷人員達100%，本科以上學歷人員達85％，取得會計師、稅務師或注冊稅務師資格的人員占30%，10名同志進入了國家、省級人才庫，有些同志集注冊會計師、注冊稅務師等“多師”于一身，他們具有豐富的知識儲備。三是信息技術得以廣泛應用。全局人均微機達到24臺，內部網絡連接達到100M光纖傳輸，100%干部達到計算機中級操作水平；建成了覆蓋內部、聯通外部的網絡系統，全局95%以上的工作均通過計算機操作、網絡運行，網絡成為辦公、學習、交流不可或缺的重要工具，工作手段已經得到了根本性改造，工作運行的規范化程度達到了較高水平。

二、多措并舉，不斷提升電算化企業稽查質效

為滿足對電算化企業稽查工作要求，形成管理合力，對內部稽查機構、崗位及職能進行適當調整。抽調00名精通企業稅收管理、計算機操作水平較高、溝通能力強的業務骨干，成立電算化企業稽查組，制定統一的工作流程、稽查方式和標準，對全市實行電算化企業稽查權限上收，直接進行專業化稽查。

完善相關制度。一是規范企業的會計電算化行為。按照《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第21條規定，要求凡是采用會計電算化的企業，一律將正在使用或將要使用的會計核算軟件及有關說明報送備案。同時，對于升級的與原會計軟件發生版本變化的會計軟件，要求納稅人在使用前將會計電算化系統的提前報送備案。為制定稽查方案、實施稽查，做好查前準備創造條件。二是制定《*市地稅局對會計電算化企業實施稅務稽查的意見》，明確規定了稽查內容、方式、方法，加強對電算化企業稽查的管理。

細化工作流程。一是調取賬目。在調取企業的電算化資料前，告知其征管法規定所應履行的義務和承擔的相應責任，送達相應的法律文書，保證調取賬簿資料能夠真實、完整、準確、符合法定程序。二是數據提取。利用查賬助手中的數據采集模塊，全面掃描計算機中財務數據，對檢索到的財務數據，按照要求，全面、完整的進行提取，便于發現被查單位設置賬外賬、小金庫等情況。三是數據比對。對取得的財務數據進行分析、統計、匯總和查詢，并與核心征管數據庫數據、財務報表數據等進行比對，將企業使用的科目與軟件的標準科目進行調整和對應，確保統計、分析數據的準確性。四是細查疑點。通過提取的財務數據自動進行智能的分析，對發現的異常自動進行歸集匯總。如在對某房地企業成本項目的檢查中發現成本變化有異常，利用穿透式查詢功能用鼠標直接點擊相應成本項目，直接查看到該月成本的具體內容與記賬憑證，高效完成查看總賬、明細賬、電子憑證等財務資料工作，大大減少了稽查人員翻閱、查找、計算等繁雜勞動，可迅速查找出案件的突破口。

五是歸集問題，生成稽查底稿。利用提取的數據資料建立稅務檢查資料庫，資料庫的內容主要包括企業歷年的銷售、成本、費用、利潤、主要產品的單位價格、單位成本、單位利潤以及企業與關聯企業之間的業務往來等詳細資料。稽查人員運用按行業、主要收入項目或主要產品分類計算比較，建立各行業歷年各主要收入項目或各主要產品的銷售利潤、銷售成本率、銷售費用率、投資利潤率等指標體系，作為各行業、各收入項目或主要產品的盈利水平的對照參數標準，便于今后檢查人員將檢查結果與企業原申報數據進行比較，判斷其差異的合理性，從而確定其納稅的正確性。如對某機械制造企業的檢查中，稽查人員通過“大集中”軟件查詢系統發現該企業，20*年銷售收入13000萬元，企業所得稅在地稅申報繳納，20*年度繳納稅費830余萬元。盡管從稅款繳納和稅負方面看不出存在明顯問題，但利用軟件趨勢對比及穿透式查詢等功能進一步分析企業各項財務指標，發現在存貨賬面存貨與分析推斷相差100余萬元。檢查人員經過進行實地檢查，該企業雖然應用了會計電算化進行核算管理，但賬務設置混亂，庫存商品賬不核算，設置的所謂存貨賬戶核算的實際是原材料，并存在隱藏銷售數量等問題，最終該企業共計應補繳稅款39萬元，滯納金4.04萬元，并處以罰款19萬元。

注重雙查結合。針對電算化企業稽查不太完善的基礎上，注重以手工稽查和計算機查賬相結合的方式獲取稽查線索和證據，既便于發現問題，又有利于提高稽查工作效率。具體工作中，要求被查單位打印標準式財務報表，同時結合原始憑證，運用傳統的稽查技術，分析和核對報表之間的數據邏輯關系，參照同類行業的利潤率、成本率、費用率等綜合指標進行分析，尋找出稽查方向和突破口。同時，將有關電子數據按傳統會計賬冊形式編織成三欄式簡易賬戶，建立模擬人工會計表格體系，并運用傳統順查、逆差、全查等方法去稽核，尋找疑點，然后運用調查方法和分析方法獲取稽查證據。這樣雖然工作比較繁瑣，但仍不失為是當前條件下開展稅務稽查最有效的手段。同時，針對會計電算化企業特點，我們還對以下幾個方面加強了檢查：一是數據完整性的檢驗。注重了數據歸集輸入錯誤、故意不按規定數據作出調整等問題。二是憑證順序號的檢驗。在財會電算化系統中，業務收入應按其發生的時間自動編號記錄，如發現缺號則應查明缺號原因。三是大筆整數業務檢驗。避免關聯企業不實的業務往來，甚至直接虛列費用的辦法。

重塑知識結構。會計電算化軟件品目繁多，軟件形式各異，造成稅務稽查人員難以應付各類電算化軟件。為此，我們通過多種培訓方式，大力提高稽查人員計算機操作技能，利用現有綜合征管軟件和辦公軟件提高稅務稽查工作效率。在開展電算化稅務稽查前能夠進入綜合征管軟件查詢被查企業的稅務登記信息，一般納稅人認定信息等申報信息、發票信息、稅負率信息、會計電算化信息等，掌握被查企業的第一手信息資料，做好查前分析，制定相應的檢查方案；檢查過程中，可以利用稅務系統的金稅信息和銀行對賬單信息通過資金流和增值稅專用發票的認證、報稅、滯留發票信息所反映的物流信息進行比對，判斷被查業務的真實性和有無賬外經營嫌疑，同時能夠直接面對會計電算化系統，熟練進入系統查驗程序設置，會熟練使用查賬軟件，在納稅人授權并設置查詢用戶的前提下能夠進入系統熟練查詢；檢查后，能夠利用綜合征管軟件直接監控稽查執行入庫信息，對予逾期拒不執行入庫的納稅人，除采取稅收保全和強制執行措施外，能夠在綜合征管軟件系統內開展網上協察工作，并向基層分局發出提示信息，協助執行。同時，還可以運用綜合征管軟件對被查企業進行查后跟蹤，掌握檢查前與檢查后稅負率的增減變化情況，將以查促管和整頓稅收秩序的工作落到實處。

三、取得的初步成效

工作質效大幅提升。傳統手工操作，既要翻閱企業賬簿、記賬憑證，又要賬賬核對、賬表核對，費時費力。如分析性復核工作，以前手工操作時，需要人工收集大量數據資料，數據的整理、填列和計算也需要大量時間。而在會計電算化稽查環境中，利用原始電子數據，借助工具軟件，原來需要5-7天才能完成的任務，現在只需2-4天。

篇8

二、成本收益情況

2008年以來，生豬銷售價格波動較大，從2008年初的8.5元/斤下跌到目前的4.8元/斤，每斤下降3.7元，降幅為43.53%；仔豬價格從去年年初的18元/斤跌至目前11元/斤，每斤下降7元，降幅為38.89%。雖然生豬、仔豬價格降幅比較大，但麥麩、玉米、等飼料價格卻沒有下降，給廣大養殖戶收益造成較大影響。一頭豬的成本大約由仔豬、飼料、消毒、人工、水電等構成，其中仔豬的成本約為總成本的25%，飼料成本約占67%。以育成肥豬平均110千克計算，成本為：仔豬30斤ⅹ10元/斤=300元；飼料550斤（1.1元/斤）=605元；藥物保健費40元；冬季取暖費40元；人工費20元；合計1005元。從調查結果看，目前散養戶因豬少、管理精心，利潤能保持在100-150元/頭，大規模養殖戶能略有盈利，而小規模養殖戶已面臨虧損。

三、市場走勢及原因

兩年來，由于生豬、豬肉價格波動劇烈，國家及各級政府采取了一系列補貼政策，母豬補貼由2007年的50元/頭提高到2008年100元/頭、母豬保險60元/頭（養殖戶拿12元，各級財政拿48元，對每頭能繁母豬保1000元）、規模場改造項目補貼（對于年出欄500頭以上且基礎設施較好的的生豬養殖場補貼20萬元，用于豬場標準化改造）等政策，極大地激發了養殖戶養豬的積極性，生豬生產得到了前所未有的發展，然而隨著飼料價格的價格的上漲，今后一段時間，生豬價格將穩中有升。另外目前生豬生產主要靠規模養殖場，散養戶逐漸減少，過去千家萬戶搞養殖的形式將一去不復返，因此目前市場形勢總體不會有大的波動，將會平穩發展。同時2009年初國家六部委了《防止生豬價格過度下跌調控預案（暫行）》,對于穩定生豬市場防止價格過度波動都會起到積極作用。

四、今后生豬養殖發展的建議

據了解，目前生豬養殖中存在的主要問題是受醫療防疫技術的限制，生豬發病率高，損失風險大。因此建議：

1、政府相關部門應加大宣傳力度，讓養殖戶調整好心態，市場價格波動是一件正常的事，防止因生豬價格過低而引起的拋售及宰殺母豬等現象。

2、要講究科學的養殖方法，發展養殖規模，降低養殖成本，走自繁自養的路子。

3、醫療防疫部門要加強養殖和防疫技術的指導、培訓，減少豬只的死亡損失，最大限度的降低養殖成本，調動生豬養殖的積極性。要提高對動物疫情的監測能力，進一步完善生豬保險制度，增強養殖戶抗風險能力。

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調查對象：中國居民

央行21日的三份第二季度問卷調查報告顯示，目前銀行家、企業家、儲戶對經濟形勢并不看好，對宏觀經濟信心下降，對經濟的感受度偏冷。現代居民對物價的滿意度提高。二季度儲戶問卷調查報告顯示，居民物價滿意指數為21.8%，比上季提高1.8個百分點，高于前兩年的平均值。其中，59.1% 的居民認為物價“高，難以接受”，比上季下降x個百分點。

篇10

共銷售指定商品件，該縣“家電下鄉”銷售網點經縣商委核準共有戶。從家電下鄉活動開展以來截止月日。其中一月份銷售件，二月份銷售件，三月份銷售：件；共申報補貼：元，已發放補貼元，經財政局核查通過尚未發放的補貼元，尚有元正在申報中。

二、家電下鄉”活動中反映出的問題:

一是家電下鄉”活動的宣傳還存在不到位現象。多數農民對家電下鄉活動正在逐步了解中。有些群眾對家電下鄉活動持懷疑態度,認為天上不可能掉月餅下來,心存便宜莫貪思想,仍在等待觀望中。

二是家電下鄉”補貼資金申領周期過長。農民為領報補貼資金,需要投入許多的人力物力，主要原因為是補貼資金報批復雜、繁瑣。消費者購買商品后,確保不退貨、換貨的情況下，才能到家電下鄉銷售網點將基本情況錄入電腦，再持發票、居民身份證、戶口本、所購產品“家電下鄉”產品標識卡、糧食直補專用存折及其它材料到鄉鎮街道財政部門進行申領，鄉鎮財政部門核實確認后，縣財政局才在每月的20日前對申報情況進行審核、匯總，然后再支付補貼資金，這個過程需一個多月時間，農民要往返商店、鄉鎮財政所、銀行若干趟，特別對于一些價格較低的商品，如：電磁爐、手機等補貼低，有些農民認為如果花較多時間去申報補貼資金，除掉往返的車費，很不劃算，農民得到實惠不明顯，也就沒有購買的熱情。

三是家電下鄉活動指定商品最高零售限價偏低。部分家電商和農民反映。少數經濟條件較好的農民想要購更好家電商品，卻不在規定范圍內,這在一定程度上影響到農民的購買熱情。

四是未取得家電下鄉商品銷售資格的商家亂貼標識。由縣商委指定銷售網點家電銷售額普遍較好，但沒有納入商委指定網點的商場生意冷淡，反映商委指定家電下鄉銷售網點行為對其生意沖擊較大，個別商家為了擺脫困境，采取亂貼標識違法行為坑害消費者，或借家電下鄉之名直接返還現金銷售翻新家電等。

五是鄉鎮指定銷售網點經營戶在索證索票和銷售臺帳登記方面不夠重視。據調查,璧城街道的家電銷售網點能嚴格落實索證索票和登記銷售臺帳,但比較偏遠的鄉鎮,由于其銷售量不大。

三、幾點建議：

一是加大宣傳的深度和廣度,確保宣傳深入人心。

二是縮短補貼資金發放周期和簡化手續。縣財政局支付補貼資金周期可由1個月變為1周或半個月,使補貼資金盡快兌現。為了簡化手續。

三是適當上調家電下鄉活動指定商品最高零售限價。規定彩電按最高補貼資金260元補貼、冰箱按最高補貼資金325元補貼、手機按最高補貼資金為130元補貼、洗衣機按最高補貼資金為260元補貼。如果購買其它類家電超過最高零售限價時，也應按最高零售限價的13%補貼。

四是規范銷售網點經營行為。引導每一個網點經營戶建立健全索證索票（供貨商家營業執照復印件、指定經營店相關證明性文件、進貨發票）制度、商品銷售臺帳制度，確保家電下鄉商品進銷貨渠道正規。加大抽樣檢測的力度，擴大抽樣檢測范圍和增大抽樣檢測頻率，對全縣所有家電下鄉網點商品隨機進行抽檢，防止不合格家電商品進入市場。加強各職能部門應聯合執法力度，防止個別家電商打球，日常監管中，堅持好四查四看：

一查“家電下鄉”中標產品。

篇11

小城鎮居民評價生活一般

數據顯示，生活在小城鎮的人，對生活的觀感并不如外人想象的樂觀積極。鎮區居民對本地生活狀況的評價以一般為主，持此看法的人多至50%，而表示滿意和比較滿意的人合計為34%;相比之下，大城市居民評價以滿意為主，滿意度高至44%，較鎮區明顯高出10個百分點。

課題組指出，隨著新型城鎮化的推進，小城鎮的發展備受矚目。從分析結果看出，小城鎮生活與人們所向往的大相徑庭。小城鎮如何吸引并留得住人們安居樂業，成為城鎮化推進過程中不得不面臨的挑戰。

小城鎮居民也嫌房價高

近年房價高企讓買房成為奢望，這種情況不僅出現在大城市，在小城鎮也如此。

房價貴是小城鎮居民的共同感受，認為當地房價貴的人多達57%，還有22%的人認為比較貴，兩者合計達79%。同時，鎮區居民普遍表示對目前高房價無法承受，持此看法者多至65%。

四分之一居民不滿治安

調查還發現，小城鎮居民對生態環境、市容衛生及社會治安的評價均落后于大城市。

在整體的生態環境上，鎮區居民不滿意度居各類型城市首位，接近三成，比大城市高出3個百分點。而且從個人觀察來看，多至70%的鎮區居民表示當地環境受到污染，比例與大城市一樣高。

對市容衛生，鎮區居民不滿意度為33%，滿意度剛過三成;而在大城市，居民滿意度高至43%。

同樣，對反映公共安全的社會治安，在原本民風淳樸的小城鎮，居民不滿意度竟位居各類城市之首，為25%，遠超大城市10個百分點。

篇12

央行分析認為，這主要是因為自年初以來國際市場原油價格飆升，受此影響，國內煤、電、油、運價格不斷上漲，商品房價格又居高不下(住房價格不包括在CPI中)，居民對物價感到一定的憂慮。

此外，從居民對未來物價的走勢看，有36.2%的居民預測物價上升，較上季提高3.7個百分點，6%的居民預測物價下降，較上季降低1.9個百分點，居民對物價的走勢不樂觀。

儲蓄意愿增強而消費下降

本季調查顯示，在當前物價和利率水平下，認為更多儲蓄最合算的居民人數占比為37.9%，較上季提高1.6個百分點，較上年同期提高4.5個百分點。居民的儲蓄意愿在2008年10月29日加息后連續兩個季度保持強勢，上個季度有所回調，本季又反彈較多。

央行就此分析認為，一是居民的消費意愿低迷，兩者存在此消彼長的關系。本季認為更多消費(包括借貸消費)最合算的居民人數占比為29.8%，較上季降低0.8個百分點，較上年同期降低2.5個百分點;二是此次匯率改革人民幣升值，居民對人民幣的信心增強，不少居民將美元兌換成人民幣，儲蓄意愿被再次激發。三是居民投資的可選渠道有限。

即期購房意愿略有回升

央行的問卷調查顯示，未來三個月準備購買住房的居民人數占比為19.6%，較上季提高0.5個百分點，略有回升，但從歷史數據看，仍處低位；而且各地的差異比較大，上海居民購房觀望氣氛依舊濃厚。

篇13

據世紀佳緣婚戀報告顯示，離異女性比未婚妹子更能接受婚前同居，77%的離異女性愿意嘗試婚前同居試婚，未婚女性的這一比例只有64%，還有 34%的未婚女性表示沒結婚怎么能住到一起而堅持婚前試婚的離異女性和未婚女性只占到3%和2%，婚前同居這件事，普遍來說，女性比男性更謹慎、接受 程度更低。