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篇1

二是強化食品安全宣傳。組織相關部門廣泛開展了食品安全知識進農村、進社區、進企業、進家庭宣傳活動，大力宣傳食品安全知識，廣泛接受群眾咨詢、普及食品安全知識，增強群眾安全消費食品意識。

篇2

近期全國安全生產事故多發，江蘇省、徐州市、新沂市市委市政府及相關部門多次召開安全生產會議，我景區高度重視，第一時間召開會議傳達落實，并迅速形成有效的手段徹底摸排轄區各行業、各領域隱患問題。

6月16日、6月18日、6月22日我景區分別召開安全生產專題工作部署會議，會上邵局長傳達了6月15日省安委辦安全生產專題部署會和徐州市續會的會議精神、6月17日全省安全生產電視電話會議精神和莊兆林市長的部署要求，并對近期景區安全生產工作情況進行通報，反饋了近期檢查發現問題的同時，對各分管部門提出了具體的排查要求和措施，對排查出的隱患問題專人督促限期進行完善整改。洪處長對當前安全生產嚴峻的形式進行分析，提出了詳實、具體的要求，對景區各個領域采取了專人負責，分管領導帶隊，由林管科科長管軍具體負責林場森林防火，綜合執法科科長姜飛劍具體負責景區水上游覽設施、玻璃橋以及轄區三個村的安全防范檢查，重點區域實行24小時監管制度，人員24小時在崗，確保了景區的安全生產監管無漏洞。

二、集中開展安全生產大排查、大整治。

我景區結合“安全生產月”、“建黨100周年安全生產攻堅行動”活動，由景區班子領導依照安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求，主要領導、分管領導分別帶隊，對各自分管行業領域及各自包掛村的安全生產工作進行督導檢查。

篇3

一、提高認識，認真落實監管責任

根據《***市安全生產委員會關于開展全市建設工程施工安全專項整治工作的通知》精神，***把加強建設工程安全監管，作為下半年以來的重要工作任務之一，嚴格按照“八個百分之百”的要求，嚴把入口關，改善建設工程安全基礎條件，使不符合安全生產條件的施工企業得到有效規范，現場安全事故隱患得到及時整治。針對8月以來我區建設工程領域連續發生兩次生產安全事故，區安委會向***區城鄉建設委員會下發了《生產安全告誡通知書》，督促建設管理部門迅速采取有效措施，切實扭轉建設工程安全生產形勢。

為確保建國60周年大慶期間的安全生產，區安委會下發了“關于加強建設工程安全監管工作的通知”，要求區城建委、各有關單位，加大建設工程安全隱患排查力度，督促建筑施工工地及時整改各類事故隱患，同時按照昆安﹝2009﹞28號文件要求，及時督促區城市建設局開展建工程安全隱患排查，認真解決“多個建筑施工企業交叉作業現象突出”等問題，通過建設工程安全專項整治工作，確保全區建設工程施工安全。

    二、加強防范，認真落實監管措施

2009年，我區在建和新建的工程項目均履行了建設工程基本程序，辦理了安全報監備案手續。

一是認真落實建筑工程安全防護文明施工措施，建立施工工地安全巡查制度，安全防護措施取得一定成效。

二是督促施工企業對腳手架和模板支撐進行了加固，對少部份腳手架掃地橫桿和剪刀撐防護不到位的現場責令限期進行改正。

三是施工用電管理，嚴格執行“三級配電，兩級保護”和“一機一閘一箱一鎖一漏”規定。對部分用電不規范的施工現場都嚴厲進行了批評教育，并對存在的設備外殼接零不到位、電線連接混亂、未配電箱和鎖的現象進行了整改。

四是加強塔吊和井吊的安全管理。對未登記備案就擅自使用的企業進行了批評，并責令他們限期進行備案登記，在此期間停止使用，另外，還對未安裝停靠裝置、斷繩保護裝置和纜風繩的井吊、塔吊要求限期完善，在此期間禁止工作。

五是加強對“三寶、四口、五臨邊”的管理。對安全防護不到位，安全網搭設不規范、不完整的現象進行了管理，并要求進入施工現場的工作人員都必須配戴安全帽，不得穿拖鞋進入場地。

六是強化監理的監管力度，對監理不到位、隱患整改未落實的現象進行了整改，要求監理認真查找隱患，制定整改措施，嚴厲督促整改，并建立完整的檢查記錄和臺帳資料。

七是督促各施工企業嚴格執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《***市建設工程安全責任事故追究辦法》等有關法律法規和規章，遵守規章和各種規范、規定，加強施工現場的管理，建立健全管理制度，在全區營造安全、文明、有序的施工環境。

三、認真解決工程建設領域安全生產突出問題

篇4

20__年11月1日《安全生產法》實施后，縣人民政府高度重視，認真組織貫徹實施《安全生產法》，較好地推進了全縣安全生產工作的順利開展。

（一）加強領導，落實責任。縣人民政府認真履行安全生產工作職責，及時成立了以縣長為主任的安全生產委員會，確定了一名副縣長分管安全生產工作，明確由縣安監局具體負責對縣域內的安全生產工作實施綜合監督管理；將安全生產工作納入了全縣經濟和社會發展規劃，列入目標管理實行“一票否決”制度；堅持每年與各部門負責人、各鄉鎮長簽訂目標責任書，全縣安全生產工作責任基本做到了一級抓一級，層層抓落實。組織制定了縣域內特大生產安全事故的應急救援預案，建立了應急救援體系。多次召開全縣安全生產工作會，分析全縣安全生產形勢，針對問題提出改進工作的措施和要求，及時協調解決安全生產工作中的重大問題。初步建立了政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持的安全生產監督管理體系。

（二）強化宣傳，增強認識。一是多次召開縣長辦公會、政府常務會，組織縣府組成人員學習安全生產法律知識及相關政策，提高了協調管理安全生產工作的能力；二是縣府各部門及時組織干部職工學習《安全生產法》及有關政策，結合到鄉鎮、企業、學校指導工作，加強安全生產的宣傳工作。三是積極開展安全生產培訓，采取以會代訓的形式，對鄉鎮分管安全工作的領導、專兼職安監員進行了交通安全、礦山安全等方面的知識培訓，對建筑企業負責人、在建工程項目經理、村鎮個體工匠、非煤礦山礦長等進行了安全法律法規及安全操作技能培訓，每年縣上組織和協助市上舉辦的安全知識培訓達25期以上，10000余人次接受了相應的培訓。四是各鄉鎮人民政府采取召開“兩干會”、“三干會”、張貼標語等形式，加強了對安全生產法律知識及政策的宣傳。五是各生產經營單位結合企業實際認真組織學習，并把

法律的規定細化為具體的管理制度。六是全縣各學校把安全教育工作列入了對學生教育的重要內容，采取上班會課、召開家長會等形式開展安全教育，增強了學生的安全防護意識。七是抓好安全生產面上宣傳活動。每年組織開展“百日安全生產”、“安全生產月”宣傳活動，__電視臺開辟了安全生產宣傳專欄，縣領導發表安全生產電視講話，安全生產監督部門聯合開展街頭宣傳，采取印發資料、播放錄像等形式，廣泛宣傳了安全生產法律知識和有關政策，為《安全生產法》的貫徹實施營造了良好氛圍。（三）嚴格執法，加強監管。一是縣人民政府每年都組織有關部門人員組成安全督查組，分別對縣級各部門、各鄉鎮、學校、企事業單位的安全生產工作開展檢查，及時發現安全生產工作中存在的問題并提出整改要求。二是嚴格執行安全生產許可法律制度，積極組織開展水上交通安全、道路交通安全大檢查等活動，20__年至20__年全縣各級各部門、鄉鎮、企事業單位累計開展安全檢查10033次，較好地規范了安全生產秩序。三是建立了安全生產舉報制度，重點加強了對煤礦、非煤礦山安全生產的社會監督。四是認真開展委托執法。針對安全監管力量不足的情況，根據《四川省安全生產條例》的規定依法委托鄉鎮人民政府按簡易程序實施行政處罰，組織全縣19個鄉鎮分管安全的領導和部分安監員參加了省上統一開展的委托執法培訓和縣上舉辦的執法工作培訓，初步解決了綜合安全監管力量不足、監管缺位的問題。五是嚴格規范安全生產監管行政執法程序，安全生產監管的行政執法工作總體上做到了程序合法，處罰適當，執法檔案資料比較規范。六是安全監管部門督促指導從事危險物品的生產經營及礦山、建筑施工等生產經營單位建立了應急救援體系，成立了應急救援組織，使發生的生產安全事故都較及時妥善地得到了處理。七是建立完善了生產安全事故責任追究制度，對生產經營單位發生的生產安全事故，在準確地查明事故原因、性質和責任的基礎上，相繼對12名在履行安全生產監管職責中負有責任的干部給予了行政處分并通報全縣，增強了各級干部對安全生產工作的責任意識。

（四）加大投入，整治隱患。一是縣政府每年設立了20萬元安全生產基金，把安全生產專項基金列入了縣級財政預算。二是加強保障機制建設，完善了安監局的職能機構，增設了安全監管執法大隊、危險化學品安全管理股，建立了縣煤礦瓦斯數字遠程監控中心、礦山輔助救護隊，落實了煤礦駐礦安監員和公益性崗位的非煤礦山安監員、道路交通安監員和水上交通安監員53名，全縣19個鄉鎮分別配備了3—5名安全生產監管工作人員，10個產煤鄉鎮分別確定了煤礦專職監管員1名，全縣煤礦駐礦安監員工資納入了縣級財政預算。14個有船鄉鎮分別設了專職船管員1名。三是加強通鄉公路、庫區碼頭、道路交通波型護欄等安全基礎設施的建設，加大對安全隱患的治理力度，全縣各級各部門、鄉鎮、企事業單位20__年至20__年共治理安全隱患51278起，有效地防止和減少了生產安全事故的發生。

通過學習貫徹實施《安全生產法》，各級干部的安全責任意識進一步增強，人民群眾參與安全生產的意識和自我防護能力有所提高，生產經營單位的安全生產保障條件有所改善，從業人員的權利較好地得到了維護，安全生產的監督管理工作逐步規范，有效遏制了一般生產安全事故的發生，杜絕了重特大事故的發生，全縣煤礦沒有發生過較大以上的生產安全事故，實現了省市下達的煤礦死亡人數控制指標，各類生產安全事故死亡人數歷年沒有突破省市下達的控制指標，促進了全縣經濟社會事業的發展和社會穩定。

二、存在的主要問題

雖然縣人民政府在貫徹《安全生產法》中做了大量工作并取得了較好的成效，但安全生產工作具有涉及面廣、不確定因素多等特點，全縣的安全生產形勢仍不容樂觀。從20__年至20__年全縣安全生產事故發生情況（見下表）看，全縣安全生產工作的任務還十分艱巨。主要存在以下問題需要加以解決。

20__年至20__年全縣生產安全事故發生情況表

年 份

生產安全事故發生數

死亡人數

占省市下達目標控制數的百分比

20__年

45起

11人

20人 55%

20__年

33起

15人

20人 75%

20__年

37起

19人

23人 82.6%

20__年

30起

19人

23人 82.6%

20__年

63起

18人

23人 78.26%

（一）安全生產宣傳教育工作的針對性和實效性不強。主要反映在全社會參與安全生產的氛圍尚未真正形成，群眾參與安全生產的自覺性和主動性不強，“關注安全、珍視生命、安全第一”的觀念未牢固樹立；安全生產宣傳形式較為單一，實效性不強；農民由于受文化、經濟條件等因素的制約，對安全生產法律知識、安全操作技術的學習掌握能力不強；生產經營單位的主體責任未根本落實到位，對生產安全事故的發生尚不同程度地存在僥幸心理，重效益、輕安全的現象仍然存在，從業人員違反安全規章制度的現象還時有發生；安全生產“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題未根本得到解決。

（二）安全生產欠賬多，勞動保障條件未能根本改善。安全基礎設施脆弱，政府對危橋、險路等公共設施的安全隱患整治投入有限，不夠及時和徹底；船只技改、煤礦科技投入、安全監管設備設施的配置等方面未能很好地得到保障；庫區簽單員的工資未列入財政預算；農村山地災害隱患多，農民排危的主動性不強，存在依賴等靠思想；安全生產投入的保障機制尚不完善，業主按規定足額提取安全生產費用、繳納安全生產風險抵押金、為從業人員繳納

保險費的自覺性還不強；各級工會組織維護從業人員的安全生產合法權益的作用有待進一步發揮。（三）安全監管隊伍建設尚不適應當前安全生產形勢的需要。安全監管人員的激勵保障機制不夠完善，鄉鎮領導和干部普遍不愿分管、從事安全監管工作；鄉鎮安全監管人員變動頻繁，缺乏相應的專業知識，業務素質有待提高；礦山安全監管技術人才嚴重缺乏，鄉鎮安全工作經費緊張；安全監管力量有待整合，安全監管部門之間的協調配合機制不夠健全，縣鄉村組四級聯動的安全監管局面尚未形成。

（四）安全監管執法難。由于我縣庫區多，水域面積大，涉及6000多人，船主配備救生設施和群眾乘船主動穿救生衣的自覺性不強，自用船主違規載人、以筏代舟的現象時有發生，水上交通安全監督管理難；二是農村客運基礎設施滯后，農村客運市場尚未規范，群眾生產生活的現實需要與農村客運基礎設施滯后的矛盾較為突出，客運車輛超載現象依然存在，面包車、摩托車非法載客、超載超速現象較為普遍，因受警力等因素的限制，打擊處理的難度較大。

三、建議意見

（一）切實加大對《安全生產法》的宣傳力度。安全生產工作是一項龐大的系統工程，工作涉及面廣、工作量多、責任重大，事關社會的和諧穩定，需要全社會積極參與，齊抓共管。各級領導干部職工應切實增強對安全生產工作重要性的認識，在抓好面上安全生產宣傳的同時，著重應在安全生產宣傳的針對性和實效性上下功夫，積極探索和總結讓廣大群眾易懂、易于接受的安全生產宣傳形式，促進廣大群眾牢固樹立“關注安全、珍視生命、安全第一”的觀念，增強學習貫徹《安全生產法》的主動性和自覺性；要進一步加強對各生產經營單位業主、從業人員的安全生產宣傳教育工作，增強“安全促生產、安全就是效益”的理念，促進生產經營單位聯系自身實際，把法律的規定細化為具體的管理制度并付諸實施，做到守法經營；要充分利用__電視臺等載體，加大對安全生產先進事跡和典型生產安全事故、案例的宣傳力度，發揮輿論對安全生產工作的監督作用，促進《安全生產法》的正確貫徹實施。

篇5

（一）加強領導，落實糧食安全行政首長責任制

鎮黨政領導高度重視糧食安全生產工作，年初對糧食安全生產工作進行安排部署，該工作由鎮長親自主抓，分管農業副鎮長具體抓糧食安全生產工作，由農業服務中心負責落實相關日常工作，與各村（居）委會簽訂了《助農增收目標責任書》，分解全鎮目標任務，把計劃任務分解到了各村（居）委會，及時做好糧油種植布局，將糧食安全生產工作落實到全鎮各村組。

（二）立足基礎，提高糧食綜合生產能力

為實現糧食生產的可持續發展，進一步對全鎮的耕地和農田以及耕種情況進行了摸底，全面完成兩區劃定工作。鎮農技人員結合日常工作對群眾的耕種技術和種子使用進行全面指導，全面落實農機購置補貼政策。結合水利項目建設落實耕地保護制度，對我鎮去年遭受水毀的農田進行修復復墾，極大的穩定了糧食種植面積。加強農田水利建設，完成支斗毛渠掏淤60余公里，整治山坪塘10口，新建蓄水池4口。近年來，全鎮已經完成高標準農田建設1萬余畝的建設任務。通過項目實施，建成一批灌溉水源穩定、田間設施完善、規模化、集中連片的高產穩產糧田。大規模改造中低產田，提高土地利用率，充分挖掘糧食增產潛力，增加糧食產量。

（三）強化質量保證，確保糧食生產安全無公害

我鎮十分注重糧食生產的安全性，加大對耕地污染的防范力度和銷售渠道監管。全體鎮干部在包村下組工作中，積極開展糧食安全宣傳教育，加強食品生產安全性的引導，引導群眾要充分利用有機肥，穩定和減少農藥的使用，切實做到量上負增長，質上有保障。鎮政府加強與縣直相關部門合作，大力提升糧食質檢能力建設。以農業服務中心為主力，聯合相關部門不斷加強糧食生產指導、重大技術推廣、環境監測治理、統計信息服務、行政執法和監督檢查、質量安全監管、農業投入品監管等方面的工作力度。

（四）增強儲備，保障市場糧食供應

指導國有糧食企業帶頭執行國家糧食宏觀調控政策，因地制宜、因企制宜，采取多種方式開展收購經營，擴展糧源。并引導其他社會主體理性入市收購，合理定價，既要積極入市收購農民手中余糧，又要防范經營風險，做到不抬價、不搶購、企業不囤積、秩序不混亂。積極培育種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，加大社會化服務力度，服務面積達萬畝以上，對其用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設施用地給予支持。支持土地股份合作社和“土地托管”合作社發展多種形式糧食適度規模經營；

加大力度培育新型農機社會化服務市場主體。

（五）落實惠農政策，提高農民種糧積極性

一是廣泛宣傳，讓糧食補貼政策家喻戶曉，讓廣大農民掌握政策，配合發放工作。二是堅持綜合補貼原則，扎實開展糧食種植面積的核實工作，嚴格把關，做到不多報，不漏報，使廣大種糧農戶都能足額享受黨和政府的惠農政策。通過一卡通系統及時發放耕地地力保護補貼完成99%以上。全年開展農業技術培訓會30余次，發放技術資料800余份，發送技術短信500余條，培訓農民800余人次，極大的提高了農民的種糧積極性。

（六）形成合力，落實糧食安全保障措施

一是落實耕地占補平衡。落實建設占用耕地“先補后占、占補平衡”制度，補充耕地面積和質量均達到各類非農建設占用耕地的面積和質量。根據“占優補優”、“占水田補水田”要求，通過嚴格項目立項選址，提高規劃設計標準，加強工程實施監管，提高財政獎補政策等措施，切實提高墾造水田標準和質量。二是加強糧食市場監管。加強糧食監測預警，健全糧食生產、流通、加工和消費調查統計體系，督促各類涉糧企業認真執行國家糧食流通統計制度有關規定。堅決打擊囤積居奇、哄抬糧價、以次充好、摻雜使假、計量作弊等擾亂糧食市場秩序的行為。加強糧食流通監督檢查隊伍建設，提高執法素質和能力。三是加強輿論宣傳。圍繞建立健全糧食安全行政首長責任制的重大意義、科學內涵、工作措施等內容，制定宣傳方案，采取了多種形式做好宣傳工作。加強了愛糧節糧文化建設，深入開展愛糧節糧宣傳教育，大力普及營養健康知識，引導全鎮居民養成講健康、講節約的糧食消費習慣，形成厲行節糧的社會風尚，制止糧食浪費行為。我鎮的糧食生產和銷售市場穩定，未發生因糧油生產、銷售、消費的事件。

二、落實糧食安全行政首長責任制取得的主要成效

（一）糧食面積產量保持穩定。全鎮2019年糧食面積與上一年糧食面積基本持平，糧食產量與上一年糧食產量基本持平。確保了糧食生產能力基礎不下降，能力不減弱。

（二）生產經營主體不斷壯大。全鎮通過廣泛宣傳動員，通過項目支持，加大招商引資力度，2019年發展種糧大戶16戶，達到面積約3300余畝。通過種糧大戶的示范帶動，以及技術的指導，全鎮減少撂荒地200余畝，新發展農民專合社和家庭農場都在1家以上，新培育合格職業農民1個以上。

（三）土地流轉規模質量提升。全鎮以甕城、浸水埡等村為核心，大力推進優質糧油基地建設，土地流轉規模日益擴大，全鎮實現土地流轉1.5萬余畝，其中：2019年新增200余畝，深入開展“大棚房”清理，嚴格控制土地非農化經營，集約化經營程度不斷提高。

（四）農事服務能力日趨增強。青崗村充分發揮產業周轉金的帶動作用，再加上村集體現有農機具等資產，與青崗山種植合作社合股建立農事服務超市連鎖店，村集體委托合作社全權經營和管理，實行收益分成。今年，農事服務超市服務糧油面積達到1萬余畝，合作社流轉自營面積500余畝。

三、存在主要問題及原因

我鎮糧食行政首長負責制各項工作雖然落實到位，取得較好成績，但清醒認識到我鎮糧食工作與上級要求還有較大差距，

主要表現在:一是產業結構調整和穩定糧食生產沖突性仍然存在，穩定糧食生產面積壓力較大，;二是糧食價格沒有完全體現其價值，種糧成本高，種糧優越性未充分體現，農民種糧積極性不高，市場對糧食生產的正導向不明顯:三是外出務工人員多，缺少年輕力壯的勞動力，技術推廣上有難度。

四、整改措施

我鎮將進一步強化糧食行政首長負責制工作推進，全面抓好糧食生產工作，促進農業農村經濟穩步發展，重點抓好以下幾個

方面:

一是進一步提高認識，加強領導，落實各村各部門職責，齊抓共管，加大考核督查力度，切實把糧食行政首長負責工作抓好。

二是加大永久基本農田保護力度，穩定糧食種植面積，加快高穩產農田基礎設施建設和現代農業科技推廣步伐，不斷提高糧食生產綜合能力。

篇6

市林業局各分管領導要結合分管工作，帶隊深入一線檢查，確保層層壓實責任，實現安全生產督查檢查全覆蓋、無死角。

領導小組下設辦公室，辦公室設在林政稽查科，主要負責制定全國“兩會”期間安全生產專項整治行動實施方案，收集匯總上報整治工作進展情況，組織開展督導檢查，完成領導組交辦的其他事項。辦公室主任由市林業局副局長昔永洙兼任。

二、檢查內容

堅決落實國家和省、州、市關于安全生產的部署要求，突出整治道路交通、人員密集場所和消防、森林防火等安全專項整治，堅持全面治標與源頭治本相結合、重點整治與系統整治相結合、集中整治與長效整治機制相結合，突出整治兩個方面。

（一）綜合整治重點。一是政治站位不高問題。對關于安全生產重要論述領會不深，對防范化解重大安全風險的重要性認識不足，對安全生產不研究、不部署、不督辦，風險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強問題。政績觀存在偏差，招商引資、規劃建設不能嚴把安全關，盲目引進不具備安全生產條件的落后產能，盲目無序違規發展。三是安全責任缺位問題。落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》不到位；按照“三管三必須”要求，落實《部門安全生產主要責任清單》33條剛性規定不到位，行業監管責任擔當意識不強，管業務與管安全脫節，存在監管盲區；落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定不到位，落實企業主體責任措施不力，企業負責人安全意識淡薄，在安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環節不認真不自覺，甚至弄虛作假、違法違規。四是隱患排查不扎實問題。隱患排查不深入不全面，對風險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監管執法寬松軟問題。不能正確處理放管服的關系，只放不管或簡單化限制執法，放松對企業的安全監管。

（二）狠抓各項工作的推進落實。深刻吸取乾安“4·15”重大交通事故教訓，緊盯薄弱環節，加大重點領域監管。按照市安委會辦公室《關于切實做好全國“兩會”期間安全生產工作的通知》（龍安委辦﹝2020﹞19號）文件要求，突出重點，強力推進安全生產專項整治，全面加強全國“兩會”期間在道路交通、旅游、危險化學品、人員密集場所和消防、森林防火等重點領域開展隱患排查，各單位主要領導要親自部署，細化工作措施，狠抓各項工作的推進落實。市林業局重點檢查各部門隱患排查治理情況及領導帶隊督查檢查情況；重點領域安全防范措施的落實情況。

三、工作要求

（一）扎實開展此次安全生產專項整治行動，狠抓問題隱患整改。在檢查中以督查促整改，排查各類事故隱患，做到邊檢查邊整改，對整治中難以解決的問題，及時列出問題和隱患清單，落實整改責任和措施，加強跟蹤督辦，形成閉環管理。

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（一）檢查驗收任務。全面檢查驗收農產品質量安全、生產加工食品質量安全、流通領域食品質量安全、餐飲消費安全、藥品質量安全、豬肉質量安全、涉及人身健康和安全的產品質量安全、進出口產品質量安全等八個專項整治工作任務落實情況和工作目標完成情況。總結專項整治行動取得的成效，發現存在的問題，未達到工作目標的地區要分析原因、限期整改。

（二）檢查驗收內容與方式。圍繞專項整治行動方案提出的20個工作目標，特別是12個100%量化工作目標開展檢查驗收，具體內容可參考《全國產品質量和食品安全專項整治行動驗收表》（附件1）。檢查要深入基層，力求對本地區專項整治行動做出客觀評估。現場檢查內容可參考《全國產品質量和食品安全專項整治行動現場檢查表》（附件2）。

（三）檢查驗收報告。各省、自治區、直轄市人民政府形成專題報告報國務院產品質量和食品安全領導小組。報告要全面、真實反映專項整治行動的總體情況，總結取得的成績和經驗，深入分析存在的問題和原因，有針對性地提出建立長效機制的措施和相關工作建議。

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第四條安全考核指標和否決指標以市交通局每年與局屬各處（室）、區（市）縣交通局以及各企業簽定的《安全管理目標責任書》下達的指標、《__市交通系統安全工作職責》執行情況和市交通局臨時下達的安全目標任務完成情況為準。

第五條安全目標考核采取百分制評分辦法，經逐項考核累計積分達80分以上的為安全管理工作基本合格單位，由市交通局擇優授予“安全生產先進單位”或“安全生產達標單位”稱號，并對先進集體和先進個人給予獎勵；累計積分低于80分的單位為年度安全管理不合格單位，對其扣發安全目標獎。

第六條區（市）縣交通局或市級安全目標責任企事業單位發生一次死亡人數達到或超過《安全目標責任書》中的否決指標的，均實行一票否決，取消該年度安全先進單位和先進個人評比，扣發安全目標獎。

第七條凡年度目標考核分未達到80分或被一票否決的單位，市交通局將給予安全告誡通報批評、責令整改，直至要求其安全一、二、三責任人作述職檢討、進行責任追究等。

第八條本制度經__市交通局修訂，于之日起正式實施。

附件2

安全隱患排查整治三級管理制度

第一條為認真貫徹落實《安全生產法》、《公路法》、《內河交通安全管理條例》等法律法規，提高對“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”重要性的認識，根據省、市政府《關于建立安全生產工作七項制度》的要求，結合交通行業特點，特制定本制度。

第二條按照市交通局、區（市）縣交通局、交通企事業單位隱患排查整治三級管理原則，切實加強對公路客貨運輸、客貨站點、水上運輸、公路事故多發點段和病害橋梁等重點部位事故隱患的排查整治工作，做到標本兼治、防患于未然。

第三條市交通局每年底由有關處分別提出下一年度安全生產重大隱患的整改計劃、整改方案，分別報送省交通廳、公路局、運管局和航務局。同時抄送局安全監督處，匯總上報市政府辦公廳、市安監辦等相關部門。并按照省交通廳、市政府及有關部門下達的整治任務，在職責范圍內有計劃地對隱患整治項目進行整改，確保整治任務按期完成；堅持每季度定期排查和經常性安全隱患排查整治制度。

建設處負責國省干線在建公路橋梁安全隱患的排查整治；公路處負責公路、橋梁安全隱患的排查整治，指導督促市級收費公路公司排查整治收費路橋的安全隱患；交管處負責指導督促市級客貨運輸、客貨站點、汽車維修企業、駕校安全隱患的排查整治；航務處（海事局）負責水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治。

第四條區（市）縣交通局負責縣道公路橋梁、屬地管理的客貨運輸企業、客貨站點、汽車維修、駕校、水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治；在每年底提出下一年度安全生產重大隱患的整治計劃、整改方案，分別報送市交通局安全監督處、公路處、交管處、航務處（海事局）；并按照市交通局、當地政府及有關部門下達的整治任務，在職責范圍內有計劃地對隱患整治項目進行整改，確保整治任務全面完成。堅持季度排查和經常性排查整治制度。

第五條公路橋梁施工企業、養護企業、公路客貨運輸企業、客貨站點、汽車維修企業、駕校、航運企業和船舶修造企業在每年底提出下一年度安全生產重大隱患整改計劃和整改方案，并報上級交通行業管理部門；堅持月查和日查安全隱患排查制度，按時完成各級政府和交通管理部門下達的安全隱患整治任務。

第六條隱患整治項目完工后，負責整治的單位要及時向下達隱患整治任務的政府或上級交通部門提交評價申請，由下達任務的政府或交通部門組織有關專家對其安全性進行評價；整治不符合安全生產要求的不能投入生產和使用，并限期重新進行整改。

第七條本制度經__市交通局修訂后，于之日起正式實施。

附件3

安全事故統計

報告管理制度第一條為加強交通部門各類安全事故的統計、報告和檔案管理，根據有關法規、規章和市政府辦公廳《關于加強政府系統值班工作和緊急突發事件（故）及時上報的通知》要求，結合交通部門的特點，特制定本制度。

第二條安全事故報告。凡發生死亡1人以上，經濟損失10萬元以上或有一定社會影響的傷亡事故，以及特別緊急、重大突發事件（故），死亡3人以上，經濟損失30萬以上或群傷事故，危險化學品在運輸過程中發生嚴重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故，事故責任單位必須將事故發生的時間、地點、傷亡情況及已采取的應急救援措施立即向市、區（市）縣交通局值班室報告，并在4小時內形成正式的事故快報。

1、道路運輸事故：市級運輸企業負責向市交通局值班室和交管處值班室報告；區（市）縣交通局值班室報告，交管所向交管處值班室報告。

2、水上運輸事故：市級航運企業分別向市交通局值班室和航務處（海事局）值班室報告；區（市）縣交通局向市交通局值班室報告，海事處向海事局報告。

3、公路橋梁施工和養護作業事故：市級路橋和養護企業、收費公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報告；區（市）縣交通局向市交通局值班室報告，公路所向公路處值班室報告。

4、交通企業生產安全事故：區（市）縣交通局和市級交通生產企業直接向市交通局值班室報告。

凡發生重特大傷亡責任事故、社會影響惡劣的一般傷亡責任事故、危化品運輸安全事故，市交通局值班室接到事故報告后在向局領導和有關處（室）報告事故的同時，立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監局值班室報告，交管處、公路處、航務處（海事局）負責分別向省運管局、公路局、航務局報告，不得遲報、漏報、瞞報。在電話報告的同時，及時以書面形式傳真報送事故基本情況和應急救援處置情況。

第三條安全事故的統計。安全事故的統計時間為上年的12月26日至當年的12月25日，上月的26日至當月的25日。市交通局負責統計省、市級國營、集體、民營、股份制交通企事業單位安全事故，區（市）縣交通局負責統計在本地注冊的國營、集體、民營、股份制交通企事業單位安全事故。

1、道路運輸事故統計：按照交通部制訂的《公路運輸企業責任行車事故統計報告辦法》的要求，區（市）縣交通局和市級道路運輸企業在每月5日前填報省交通廳統一印制的《四川省公路運輸企業行車事故（月、季、年）報表》交市交通局安全監督處，安監處匯總后在每月10日前分別報送省運管局、局規劃處，并將《安全指標對比分析表》報局長、分管安全副局長等有關局領導。

2、水上運輸安全事故統計：水上運輸安全事故由區（市）縣海事處和市級航運企業統計，并在每月5日前上報市航務處（海事局），航務處（海事局）在每月5日前報送局安監處，安監處在每月10日前報送市安監局。

3、企業職工傷亡事故統計：按照企業職工傷亡事故統計辦法，市級道橋施工和養護企業、收費公路公司職工傷亡事故由公路處負責統計，并在每月5日前匯總交安監處；其它市級交通企事業單位在每月5日前向局安全監督處報送《企業職工傷亡事故統計表》，經安監處匯總后報局領導和市安監局等相關部門。區（市）縣級交通企事業單位職工傷亡事故由區（市）縣交通局負責統計，并報當地政府有關部門。

第四條安全事故檔案管理。市交通局和區（市）縣交通局分別建立道路運輸安全、水上運輸安全、企事業職工傷亡事故檔案專卷，落實專人負責保管。檔案內容包括：上級領導對事故的批示、政府及有關部門對處理事故的文件和批復、事故責任認定書、事故調查報告、事故快報和應急救援處置報告、對事故責任單位和責任人的處理決定、企事業單位對事故責任人的處理、每月各類事故統計報表等。安監處、交管處、公路處、海事局對各類違章受到執法部門依法嚴厲查處的單位和從業人員，應分別建立劣跡檔案，并在__交通安全公示網等媒體上進行公示。

第五條本制度經__市交通局修訂后，從之日起正式實施。

附件4

安全值班臺帳管理制度

第一條為落實安全管理責任，加強安全值班，完善安全管理臺帳記錄，及時處理各類影響安全的突發事件，對安全事故進行應急救援處置，市政府辦公廳《關于加強政府系統值班工作和緊急突發事件（故）及時上報的通知》的要求，結合交通部門工作實際，特制定本制度。

第二條市交通局實行24小時安全值班制度和節假日局領導輪流帶班、機關干部輪流值班制度由局辦公室負責安排實施。工作日上班時間安全值班及安全隱患舉報熱線：（傳真），工作日下班時間和節假日安全值班及安全隱患舉報熱線：，舉報電子信箱：。公路處、交管處、航務處（海事局）等事業處的安全值班制度必須與局機關同步安排。

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二、專項整治的范圍和時間安排

此次專項整治工作自7月18日開始，12月31日結束。先期整治涉及劇毒化學品生產儲存的重大危險源企業，然后再擴展到其它構成重大危險源的危險化學品企業。

三、專項整治的組織實施

這次專項整治工作由區安監局牽頭組織，相關部門參與，安全中介機構介入，各鎮、街道辦事處和有關企業配合。

四、專項整治的主要內容

從企業基礎安全管理工作、規章制度和責任制、安全技術措施和安全操作規程等方面進行全方位綜合整治，并突出以下內容：

1、企業周邊情況及相關安全生產條件；

2、企業相關圖紙與企業現狀是否相符；

3、原料、產品、中間產品及工藝現狀；

4、關鍵裝置和重點部位風險狀況；

5、配套設施、安全設施情況；

6、自動化控制和安全聯鎖系統的運行情況；

7、安全生產許可證有效期及危險化學品建設項目安全許可手續情況；

8、安全標準化持續運行情況。

五、專項整治的工作計劃

專項整治工作擬分為三個階段進行：

1、資料采集：根據“專項整治核查資料詳單”到企業收集相關資料，然后分類整理，并審查、核實資料的真實性。

2、現場檢查：根據對相關資料分析情況，進入現場按照“專項整治工作檢查表”逐項檢查，并開展專家咨詢、評議討論。

3、編制專項整治工作報告：根據資料和現場檢查情況及相關的法律法規、標準規范對企業進行事故隱患排查，并提出治理方案與安全對策措施建議，提交專項整治工作報告。

六、有關要求

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二、整治內容

結合《縣質量技術監督局關于開展2012年度特種設備安全隱患排查整治集中行動的實施方案》要求，重點對危化品生產企業進行隱患排查和整治，簽訂承諾書，建立企業特種設備安全檔案。同時從以下三個方面做好專項整治工作：

1、企業安全管理情況。是否建立特種設備安全管理機構并配備特種設備專（兼）職管理人員；是否按有關法律法規及相關規定要求建立健全特種設備使用安全管理制度、人員培訓制度、崗位責任制、操作規程并實施；是否配備足夠的特種設備作業人員，保證作業人員持證上崗；是否建立健全特種設備事故專項應急措施、專項救援預案、應急演練計劃并提供應急救援演練記錄。

2、特種設備安全情況。是否按照《省特種設備使用安全管理工作規范》(DB37/1615-2010，以下簡稱《規范》)的要求建立本單位特種設備安全管理臺賬、特種設備隱患臺賬，臺賬是否規范、臺賬內設備是否齊全，保管是否良好；特種設備是否全部辦理注冊登記，登記標志是否置于設備的顯著位置；特種設備及其安全裝置、警示裝置是否按規定進行日常維護保養并記錄；是否及時對特種設備的運行狀態進行記錄，記錄是否與實際相符；所使用的特種設備定期檢驗報告是否都在有效期內；是否在特種設備及其安全裝置、警示裝置檢驗有效期屆滿前1個月主動向檢驗機構提出定檢或校驗申請。

3、特種設備作業人員情況。是否按照《規范》的要求建立本單位特種設備作業人員管理臺賬，特種設備作業人員是否全部持證上崗作業；持證人員是否全部進行了聘用并確保為本單位人員；持證人員是否積極參加單位組織的人員崗位操作技能和應急處置等培訓活動并提供相關記錄。

三、整治步驟

1、宣傳發動（3月15日-3月31日）。制訂具體實施方案，組織召開專題會議進行動員部署，明確本次活動的指導思想、工作內容、時間安排和工作要求，確保專項整治工作順利開展。要廣泛宣傳，使企業了解專項整治工作的內容和意義，形成良好的工作氛圍。請各監管科室、隊于4月1日前將動員部署情況及監管的危化品企業名單報特監科，由特監科匯總后于4月3日前報市局。

2、自查自糾（4月1日-6月15日）。各危化品生產企業根據整治內容及《規范》的相關要求，對本單位特種設備的安全管理制度、設備信息及檢驗情況、作業人員情況等進行全面自查，要按照相關規范要求建立完善相關臺賬。自查過程中要根據本單位生產工藝的特點，對重點監控設備要按照《省重點監控特種設備安全監督管理規定》要求重點監控，重點排查，確保設備安全穩定運行，確保本單位實現“三落實、二有證、一檢驗、一預案”的目標。同時對自查過程中發現的問題及安全隱患進行深刻整改，形成本單位的自查自糾報告。自查自糾報告可參照《規范》中《特種設備使用安全管理評價要求與記錄表》相關內容。各危化品生產企業將特種設備安全管理臺賬、作業人員管理臺賬、特種設備隱患臺賬和自查自糾報告一式兩份，于6月14日前分別報監管科室、隊和市局特監科。

3、檢查整治（6月16日-8月31日）。各監管科室、隊要根據專項整治方案，并邀請經驗豐富、業務熟練的專家成立檢查小組，明確工作職責，依據《規范》中相應類別企業的使用安全管理評價要求與記錄表的內容，按照“集中檢查、專家分析、限期整改、掛牌督辦、責任到位”的原則，對照企業安全管理、特種設備安全、企業人員情況等整治內容逐項對生產企業進行現場全面檢查，發現的安全隱患要邀請特種設備安全專家進行論證分析，消除安全隱患，發現問題責令企業限期整改，發現違法行為要進行嚴厲查處。檢查的同時填寫《危化品生產企業特種設備專項整治工作情況匯總表》（見附件1）、《壓力容器檢查情況匯總表》（見附件2）、《壓力管道檢查情況匯總表》（見附件3）、《特種設備作業人員檢查情況匯總表》（見附件4）、《危化品生產企業特種設備專項整治工作監督檢查記錄表》（見附件5）。

4、完善信息（9月1日-9月15日）。各監管科室、隊要根據企業上報的自查自糾報告中設備信息及通過現場檢查確認的設備信息，與金質特種設備信息管理系統中企業的設備信息進行核對、補充、完善，確保特種設備納入動態管理。

5、總結驗收（9月16日-11月5日）。各監管科室、隊要對此次專項整治工作認真總結，并對監管的危化品生產企業特種設備安全監察與管理工作情況進行分析，研究完善監督管理措施，對發現的安全隱患要督促企業落實整改措施，確保隱患整改到位。縣局將于9月下旬組織人員對各監管科室、隊的專項整治情況進行檢查，市局將于10月上旬組織人員對各縣區專項整治情況進行檢查驗收。

四、工作要求

1、加強領導,提高認識。各監管科室、隊要充分認識開展危險化學品生產企業特種設備專項整治工作的重要性和必要性，增強工作責任感，把工作落實到位，抓緊抓好。在開展“2012年度特種設備安全隱患排查整治集中行動”的基礎上，明確職責、分工協作、齊抓共管、確保實效。

2、強化措施，落實責任。開展本次專項整治要把落實企業主體責任放在首位，與“2012年度特種設備安全隱患排查整治集中行動”有機結合，督促企業完善相關臺賬，做好企業自查自糾與報告,切實落實專項整治工作目標責任。

3、周密部署，細致檢查。各監管科室、隊要根據專項整治工作實施方案，對監管的危化品生產企業進行認真檢查，嚴格按照《特種設備現場安全監督檢查規則》進行監督檢查，做到檢查細致到位，不放過任何隱患問題，提高安全監察的針對性和有效性，強化危化品生產企業的安全主體責任意識。

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二、組織機構

為加強對全市衛生系統食品安全綜合整治工作的領導和協調，市衛生局成立食品安全綜合整治工作領導小組，由簡任昌副局長任組長，市衛生監督所、疾病預防控制中心分管領導任副組長。負責領導、部署和督導全市衛生系統食品安全綜合整治工作，研究解決綜合整治工作中的重要事項。

領導小組下設辦公室(簡稱“衛生局食品綜治辦”)，設在市衛生局防保科。負責領導小組的日常工作，組織、指導、協調和督促落實各相關單位開展食品安全綜合整治工作，統計和匯總綜合整治工作相關信息，定期向領導小組報告全市食品安全綜合整治工作進展情況。

各鎮(街)醫院要成立相應的綜合整治工作領導小組，由分管院長擔任領導小組組長，具體負責轄區內消費環節食品安全綜合整治工作。

二、工作重點和安排

(一)食品衛生許可專項整治

1、整治重點:根據《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，結合衛生監督量化分級管理工作，規范食品生產經營單位的衛生許可發放審核和監督，規范食品衛生許可資料的整理和歸檔。本著“誰發證、誰清理”和“屬地管理”的原則，對全市食品衛生許可的單位進行全面檢查，對不符合衛生許可條件要求的單位依法予以清理。

2、具體要求

(1)各單位要在6月底前，對已發放衛生許可證的單位，按照食品衛生法規、相應衛生標準和《關于進一步規范衛生行政許可和行政執法的通知》(東衛[*]37號)的要求進行逐一清理審核。未達到衛生許可準入條件的要限期整改，整改后仍達不到準入條件的或拒不整改、情節嚴重的，要堅決依法處理;對沒有按規定發放的或超出法定職權范圍進行審批的要依法撤銷其衛生許可證;對超過有效期限和因單位注冊變更等原因致使食品衛生許可證失效的要及時注銷或收回。超出許可范圍從事食品生產經營的要依法嚴肅查處。堅決清理并收回不符合發證條件的食品衛生許可證，并向社會公告有關衛生許可證廢止情況。對有效的食品衛生許可證，要做好許可資料整理、歸檔和保存工作，必須建立一戶一檔，完善檔案管理制度。

(2)對申辦新證或換發衛生許可證的生產經營單位，按照食品衛生監督量化分級管理制度的要求進行現場審查，按照我局制定《衛生行政許可需提交及保存資料目錄》進行資料審核和保存歸檔，嚴把發證關。

(3)市衛生監督所要做好全市新版食品衛生許可證的啟用工作，協助各鎮(街)解決新舊食品衛生許可證更換的過渡銜接問題。

3、工作目標:完善食品衛生許可證的發放和監管工作、建立衛生許可資料一戶一檔，規范衛生許可檔案管理。通過整治，進一步推進衛生監督量化分級管理工作，使學校食堂實施食品衛生監督量化分級管理率達到95%以上，餐飲單位實施食品衛生監督量化分級管理率達到70%以上。

(二)集體食堂專項整治

1、整治重點:以控制食物中毒為重點，加強對集體食堂的監督管理，建立健全食物中毒事件責任追究制度，有效減少食品安全事故的發生。

2、具體要求

(1)各鎮(街)醫院要在10月底前，組織衛生監督員對轄區內的集體食堂進行現場監督檢查，重點是尚未領取食品衛生許可證的集體食堂，督促建立健全相關食品衛生管理制度，按《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》要求完善衛生設施，督促食堂管理人員和從業人員進行健康體檢和衛生知識培訓。符合發證條件的，按規定發證并實施食品衛生量化分級管理;不符合發證要求的，發出《衛生監督意見書》，要求限期整改;對拒不整改或故意阻撓執法的，要從嚴從重實施行政處罰。各鎮(街)醫院要積極向當地政府報告集體食堂整治工作情況和存在問題，爭取政府的支持，會同經貿、公安、工商等有關部門聯合行動，提高工作效率。

(2)在秋季學校開學前后，各鎮(街)醫院要組織力量對學校食堂進行全面監督檢查，重點檢查學校食堂是否建立了食品安全責任制、集體食堂的加工經營環境和設施是否符合衛生要求、食堂承包(經營)方是否建立了食品和食品原料索證登記管理制度及從業人員是否取得健康體檢證明等，對未辦理衛生許可證從事食品生產經營活動的學校食堂，必須予以取締。對檢查中發現的問題要主動通報同級教育部門，共同促進學校食堂的監管工作。

3、工作目標:學校和企業集體食堂監管覆蓋率分別達100%和80%;集體食堂管理人員和從業人員健康檢查、衛生知識培訓率達90%。

(三)餐飲業專項整治

1、整治重點:按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定，以檢查食用油、肉類、食鹽等食品原料為重點開展餐飲單位食品衛生集中整治。

2、具體要求

檢查餐飲單位是否建立進貨索證、驗貨登記管理制度，重點檢查餐飲單位是否采購具有《動物產品檢疫合格證明》的肉品，是否有向食品生產經營單位索取食用油、食鹽等食品原料的食品衛生許可證、檢驗合格證明或其它有效票據，有否做到入庫前驗收、出入庫時登記、作好記錄。嚴肅查處采購《食品衛生法》第九條規定禁止生產經營的食品。10月底前，完成對轄區內餐飲單位食用油、肉類、食鹽等食品原料的監督檢查。

3、工作目標:經過整治，對食用油、肉類、食鹽等食品原料建立進貨索證、驗貨登記管理制度的餐飲單位達70%以上，逐步建立餐飲業食品原料索證登記管理的長效機制。

(四)食品添加劑專項整治

1、整治重點:規范餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的食品添加劑使用行為，及時發現并查處在食品生產加工過程中違反《食品添加劑使用衛生標準》要求，濫用食品添加劑的違法行為。

2、具體要求

以五一、國慶等節假日為重點時段，開展對餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的專項監督檢查，重點檢查各單位有否違反《食品添加劑使用衛生標準》要求，超范圍、超量使用食品添加劑，有否將非食品添加劑當作食品添加劑加工食品。對違反《食品衛生法》、相關標準及管理辦法的，依法進行查處，同時加大對違法行為的曝光力度。

3、工作目標:通過整治，進一步規范食品生產經營單位的食品添加劑使用行為。

(五)加強衛生監測工作

1、工作內容:加強食品消費環節的衛生監測工作，重點加強餐飲單位食品、調味品、飲用水等衛生監測，積極擴大衛生監測覆蓋面。對監測不合格的單位要及時進行跟蹤，依法進行處理。同時，提高食品衛生監測工作透明度，定期公布食品衛生監測結果。市疾病預防控制中心負責制定食品消費環節的衛生監測工作計劃，并組織實施監測和評價工作，及時將食品衛生監測結果報衛生局食品綜治辦。

2、工作目標:建立和完善我市食品消費環節食品衛生監測系統;調查食品污染物的本底情況，對可能發生的食品安全事件進行預測、預報;采取有效的控制措施，提高食品衛生質量。

三、實施步驟和時間安排

(一)準備階段(*年4月)

制定全市衛生系統食品安全綜合整治工作方案，明確整治工作的內容、目標、步驟和要求，召開食品專項整治工作動員大會，部署整治工作。各鎮(街)結合各自職能，成立領導機構，制定具體整治工作方案，層層分解任務，明確人員職責，并將整治工作方案及人員分工情況〔見附件1〕上報衛生局食品安全整治辦。

(二)組織實施階段(*年5月一10月)

各相關單位按照既定的專項整治方案，采取各項有效措施，認真組織開展食品安全專項整治行動，其中6月底前須完成食品衛生許可專項整治，10月底須完成集體食堂專項整治，確保整治工作取得實效。

(三)查漏補缺階段(*年11月)

各相關單位對食品安全綜合整治工作進行自查自糾，對照本方案工作目標查漏補缺，對薄弱環節進行重點整治，進一步鞏固綜合整治工作成效。

(四)總結評價階段(*年12月)

*年12月20日前，各鎮(街)醫院將食品專項整治工作書面總結報衛生局食品綜治辦，由衛生局食品綜治辦匯總后于12月30日前上報市衛生局食品安全綜合整治領導小組，市疾病預防控制中心于12月30日前將食品衛生監測工作總結報衛生局食品綜治辦。市衛生局食品安全綜合整治領導小組將于12月下旬組織對各相關單位的整治工作進行考核評價。

四、工作要求和保障措施

(一)提高認識，加強領導。開展食品專項整治，提高食品安全水平是今年市委、市政府的重點工作之一，各單位要提高認識，牢固樹立大局意識和為民意識，自覺把食品安全整治工作作為一項政治任務抓緊抓好，切實加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，相關責任要層層分解，落實到人。認真對照各項工作目標，扎實開展相關工作，必須按時按質按量完成各項工作任務。

(二)加大監管力度，樹立執法權威。各地要把專項整治工作和日常監管工作有機地結合起來，突出工作重點，加大對大案要案和典型案件的查處力度，樹立衛生監督執法權威，符合移送公安司法條件的，要堅決向公安部門移送，追究違法行為刑事責任，保護消費者身體健康。

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二、工作原則

(一）登記造冊

按照“一棟一檔”原則，逐一建檔造冊，并對排查結果實行信息化臺賬管理，建立房屋安全隱患問題清單和整改措施清單。

(二）鑒定管理

房屋安全鑒定原則上由鑒定委托人委托具有相應資質等級的建筑行業（建筑工程）勘察設計企業開展。勘察設計企業可以將檢測業務另行委托具有相應檢測資質的建設工程質量檢測機構，檢測機構出具檢測報告，并對檢測報告結論負責，勘察設計企業依據檢測報告出具鑒定報告，并對鑒定報告負總責。結構簡單的城市三層以下（不含三層)住宅安全鑒定等不需要進行結構計算的鑒定工作可直接由具有主體結構檢測資質的建設工程質量檢測機構鑒定，出具鑒定報告，并對鑒定報告負責。

(三)整改治理

實施房屋風險隱患整治清單化管理，逐一標明隱患治理責任人，確保責任清晰、措施落地、閉環管理、整改到位。對經鑒定為危險房屋的，各社區應督促房屋所有權人及時進行解危，對一些確實難以由所有權人獨自進行解危的，街道協調政府各部門、所有權人等各方力量，共同參與危險房屋改造工作。對城市規劃區內重大隱患房屋，所有權人有改造意愿且與規劃沒有原則性沖突、未納入征遷范圍的，可以會同相關部門研究出臺危房翻建審批政策，允許翻建解危。

(四)安全管控

充分發揮各社區的作用，確保管理范圍全覆蓋。各社區發現房屋安全問題應及時上報。房屋風險隱患消除前社區要采取“人防+技防”措施，逐棟落實監測人員負責房屋安全巡查和動態監測工作，堅決防范化解城鎮危房重大隱患風險。加強重要節假日和極端氣候條件下的危房巡查檢查工作，發現異常要立即采取應急措施進行處置上報，確保人員安全，對已經搬離騰空的危房，要防止危房住戶回流。

三、組織機構建設及責任分工

（一）加強組織領導

成立以書記為組長，主管、分管領導為副組長，各社區書記為成員的街道房屋安全隱患排查整治工作領導小組，負責排查整治工作總體統籌，協調解決實施中出現的各類問題。街道房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室設在街道城管科，由同志擔任。

各社區的相應職責

負責轄區內居民住宅安全隱患排查整治工作，全面動員，對初步判定存在重大隱患的房屋，立即撒離人員并上報街道房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室，街道領導小組辦公室將協調市房屋開發安全隱患排查整治工作領導小組進行安全鑒定，對鑒定為危房的立即設置危險房屋警示標志，告知房屋使用安全責任人和周邊居民危房信息。組織對鑒定為違建的房屋進行拆除動員工作，同時做好拆除動員宣傳工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。

四、工作任務及范圍

(一)工作任務

明確落實各社區排查職責和范圍，按照“一棟一檔”原則，逐一建檔造冊、并對排查結果實行信息化管理，建立房屋安全隱患問題清單和整改措施清單,全面摸底、重點整治、有序推進街道轄區內所有房屋安全隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間基本完成城市房屋的安全隱患整治。

(二)工作范圍

本次排查范圍是全街道內的居民住宅樓，不留盲區、不留死角，重點加大以下五類建筑風險隱患排查力度。

1.原有住宅樓改建為酒店、飯店、學校、體育館、商場、養老院、幼兒園、醫院等人員密集場所。

2.建設年代長、建設標準較低、失修失養嚴重及其他因素產生主體結構安全隱患的住宅樓。

3.拆改主體結構和承重結構的住宅樓。

4.改擴建房屋。

5.以往排查存在風險隱患的C級、D級危房，是否存在隱患加劇、未搬離整治、違規住用情況。

五、計劃安排

1.重點排查。2021年9月底各社區要完成對轄區內重點房屋摸底排查工作。重點排查5類房屋，包括年代久遠的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、存在隱患房屋違規住用等。

2.全面排查。在重點排查整治的同時，各社區要結合實際于2021年12月中旬完成所有房屋的全面摸底排查。排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。

六、工作要求

(一)強化督促指導

街道成立檢查組開展督導工作，對轄區內房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅追責問責。

篇13

為進一步嚴格落實安全生產責任，切實加大隱患排查整治力度，強化各項安全防范措施，確保全省安全生產形勢穩定好轉，按照年度開展“安全生產責任落實年”的部署和加快推進安全生產“五大體系”建設的安排，省安委會決定，3月15日至6月30日，在全省范圍內開展百日安全整治專項行動。

此次專項行動涵蓋安全生產各個行業和領域，突出煤礦、危險化學品重大危險源、交通運輸、建筑施工、非煤礦山尾礦庫、人員密集場所等重點。一是自查自改。各生產經營單位有針對性地開展自查自糾工作，對自查中發現的隱患，落實整改措施、責任人及整改時限，并形成自查報告；二是排查整改。各地、各部門進行復查，對查出隱患登記建檔，嚴格落實整改責任、整改措施和整改期限，落實監管責任和監管措施。三是交叉互檢。成立若干檢查組，有重點進行交叉互檢，爾后形成專項檢查報告；四是總結評估。安委會組織對專項整治情況進行認真總結、梳理，提出對策建議，提交省政府研究解決相關問題。

各類生產經營單位成立專項整治領導小組，明確各車間、班組及崗位人員的具體責任，做到全員發動、全面排查、不留死角，徹底整治。安全監管、交通、建設、民爆等行業監管部門，組織企業開展整治工作，對審查、審批事項進行再審查，凡是降低安全標準的，一律依法收回許可證，并責令停產整頓，對存在隱患的單位依法嚴厲處罰。對企業違法行為及時移交有關執法單位。監管部門明確整治重點和達標標準，依法對企業審批、監管事項進行監督檢查。國有資產監督管理部門將專項整治成果納入企業領導業績考核重要指標，實行安全生產“一票否決”。安全監管部門充分發揮綜合監管作用，加強對同級行業管理部門和下級政府安全生產工作的監督、指導、協調，督促專項整治責任落實，定期考核評估，及時向黨委、政府報告。各級政府其他部門按照職責分工，做好安全生產保障工作，確保專項行動順利開展。

充分利用廣播、電視、互聯網等媒體，結合“安全生產責任落實年”、“安全生產月”等活動，多形式、多渠道、全方位開展安全生產法律、法規的宣傳教育，加強百日安全整治專項行動的宣傳和輿論監督，提高全社會安全意識。新聞宣傳單位組織媒體設立專欄，及時宣傳專項行動進展情況，及時曝光主體責任不落實的企業名單。