引論：我們?yōu)槟砹?3篇資源管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
但在傳統(tǒng)的人事管理當中，我們是以事為中心，要求人去適應事，始終強調(diào)個人服從組織需要，服從事業(yè)的需要，而很少考慮個人的專長、興趣及需要，而以人為本就是把人當成組織中最具活力、能動性和創(chuàng)造性為主要要素。
而且人是組織得以存在和發(fā)展的第一的、決定性的資源。我們現(xiàn)在人力資源管理就是圍繞人這一要素，為他們創(chuàng)造各種能充分施展他們的才能的條件，為他們提供各種各樣的機會，使每一個人都能在一種和諧的環(huán)境中盡其所能。以人為核心的管理，就是要尊重人、關心人；以人為核心的管理就是樹立為人服務的觀念。當組織內(nèi)的員工受到尊重時，他們就能體會到自己是組織的主人。人在工作過程中是否有積極性，或積極性多高，對于其能力的發(fā)揮程序至關重要。我們知道，人的能力只有在工作中才能發(fā)揮出來。
所以我們在用人方面：一是能力性質(zhì)、特點的差異。二是能力水平的差異。我們要“用人之長，避人這短”這是我們學人力資源管理要懂得的一個基本原則。我們要承認人與人之間能力水平上的差異，目的是使我們要懂得人力資源在利用上堅持能級層次原則。大才大用，小才小用，各盡所能，人盡其才。在人力資源管理中，差異原理指的是：具有能力層次的人，應安排在要求相應能力層次的職位上，并賦予該職位應有的權力和責任，使我們個人的能力水平與崗位要求相適應。
人力資源問題往往牽涉文化、制度與人三個層面。
人力資源觀強調(diào)職業(yè)管理者應成為人力資源管理專家。因為人力資源管理是一項全局性工作，其各項職責如招聘、績效管理、員工保留、培訓規(guī)劃等都需要各主管的貫徹配合和直接參與。同時，各層管理者直接承擔著下屬輔導培養(yǎng)、企業(yè)文化建設等職責。員工也越來越多地負起自我管理的責任。
在傳統(tǒng)的人事管理把精力放在員工的考勤、檔案、合同管理等事務性的工作上，被定位為后勤服務部門。到了90年代，隨著企業(yè)基礎管理模式的深刻變革，在管理中，人作為一項資源，而且是重要的戰(zhàn)略資源，人們所強調(diào)的“科技以人為本”的思想得到了越來越多的認同。在這一管理思想的指導下，以人才測評、績效評估和薪資激勵制度為核心的人力資源管理模式得以確立。
所以我們?yōu)榱耸谷肆Y源得以充分發(fā)揮必須做到以下幾點：
1．把人力資源戰(zhàn)略同企業(yè)競爭戰(zhàn)略做到一致：
企業(yè)在確定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略時，首先必須清楚企業(yè)的遠景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，然后再確定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。人力資源戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展總戰(zhàn)略的重要組成部分，對實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略起著很大的推動作用。
2．把員工培訓作為解決人才需求不足的方法
由于缺乏知名度和吸引力，幾乎所有的中小企業(yè)都面臨嚴重的人才缺乏問題。良好的培訓機制離不開科學的培訓規(guī)劃以及合理的控制制度。也就是說，員工培訓必須做到經(jīng)常化、制度化。企業(yè)可以充分利用國家義務教育、職業(yè)教育、高等教育和各種社會輔助教育等形式來開展員工培訓工作，既要注重培訓的內(nèi)容，又要注重培訓的層次。同時企業(yè)也應根據(jù)自身的實際需要，制定多渠道、多形式的業(yè)內(nèi)培訓，以提高員工業(yè)務技能和敬業(yè)精神。
3．創(chuàng)造新型的人力資源管理模式：
人力資源管理的新模式在一定程度上降低企業(yè)運作成本從而增加了企業(yè)收益；二是管理部門可以通過在企業(yè)內(nèi)外提供有償服務，逐步演化為利潤中心。
4、給予員工的福利與待遇、為員工提供優(yōu)良的工作環(huán)境、為員工提供充分的發(fā)展空間和表現(xiàn)機會
在管理的過程中，福利，始終是現(xiàn)階段最主要的留人機制。同時我們可以通過改善員工管理來提高員工對精神待遇的滿意度。一個適宜、安全、和諧、愉快的工作環(huán)境，是每個人都夢寐以求的，也是促使員工積極工作的條件之一。不論薪金還是職位都有封頂?shù)臅r候，一位總經(jīng)理如果干的不錯，企業(yè)沒有合適的更高的職務再晉升他的時候，企業(yè)應該為他提供發(fā)展的空間和展示其才能的機會，比如鼓勵其下海，為他提供資金、技術及其他扶持，或是實行股份制，用股份的誘惑吸引員
工，留住員工。5．制定真正有效的激勵機制
激勵機制作為企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作的重要組成部分，它的順利進行離不開公司人力資源管理系統(tǒng)框架的建立以及機制的完善。公司必須從整體戰(zhàn)略眼光來構筑整個人力資源管理的大廈，并讓激勵機制與人力資源管理的其他環(huán)節(jié)(如培訓開發(fā)、管理溝通、崗位輪換、考核等等)相互聯(lián)結、相互促進。當然激勵機制的最重要部分則體現(xiàn)在對員工的獎懲制度上。
同時人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)發(fā)展的最關鍵的因素，而激勵是人力資源的重要內(nèi)容，它是心理學的一個術語，指激發(fā)人的行為的心理過程。企業(yè)實行激勵機制的最根本的目的是正確地誘導員工的工作動機，使他們在實現(xiàn)組織目標的同時實現(xiàn)自身的需要，增加其滿意度，從而使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚下去。由此也可以說激勵機制運用的好壞在一定程度上是決定企業(yè)興衰的一個重要因素。如何運用好激勵機制也就成為各個企業(yè)面臨的一個十分重要的問題。激勵雇員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性、挑戰(zhàn)性，滿足其成就感，營造雇員和企業(yè)共同的企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)文化。旨在使雇員更有效地進行工作，幫助企業(yè)成功地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
6、熱愛、理解、關心員工
熱愛自己的員工是經(jīng)營者之本。一個優(yōu)秀的企業(yè)家，只有做到了>:請記住我站域名/
我們要謹記：尊重和欣賞你的員工，可以從最簡單的方法開始做起。不要吝惜你的語言，如果你的真誠地贊美第一個員工，那么人就足以促使員們更加友好交往和努力工作。
我國人力資源非常豐富，這是建設社會主義現(xiàn)代化強國的寶貴財富，但是我國的人力資源管理狀況，尤其是企業(yè)的人力資源管理與西方發(fā)達國家還存在著較大的差距。如何改善人力資源管理，充分發(fā)揮人力資源的使用效益，從而實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)性發(fā)展，已成為每一個企業(yè)所面臨的重要課題。
以下是我對人力資源管理提出的幾點建議：
1、首先我們企業(yè)應該要樹立人力資源管理的觀念，將人力資源管理納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中
2、在激烈競爭的現(xiàn)代企業(yè)中，企業(yè)如果沒有創(chuàng)新，就很難發(fā)展，即使生存也會面臨危機。在管理上也是如此，企業(yè)通過不斷地自我否定、自我超越，不斷地揚棄來提高管理水平，提高人力資源的利用效率。
3、人力資源管理要與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，建立多種形式的系統(tǒng)化的激勵機制，重視精神激勵。
1）目標設定方面不僅要體現(xiàn)企業(yè)目標的要求，還必須要滿足職工個人發(fā)展的需求
2）物質(zhì)鼓勵是基礎，但不是萬能的，精神鼓勵是根本，二者的完美結合才能使企業(yè)真正留住人才
4、我們要充分利用外部的資源為企業(yè)人力資源發(fā)展服務。
在我國企業(yè)全面參與經(jīng)濟全球化，溶入國際經(jīng)濟體系的背景下，加之入世后我國企業(yè)在人力資源管理方面的機遇與挑戰(zhàn)，我國跨國經(jīng)營企業(yè)應及早做好準備，更新人力資源管理理念，提高管理層次，采取積極行動，減少人才流失的損失。
建立企業(yè)以人力資源開發(fā)為基礎的人力資源管理觀念，建立適合員工發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，通過提升人力資源總體能力以最終提升企業(yè)核心能力，推動企業(yè)的發(fā)展。當前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)全球化趨勢，全球性企業(yè)越來越多的出現(xiàn)在我們的視野，企業(yè)在國際范圍內(nèi)競爭日趨激烈.但最終必然是人力資源能力的競爭，是人才數(shù)量和質(zhì)量的競爭，也是人力資源開發(fā)水平和人才選用機制的競爭。而且我們現(xiàn)在，“三分靠技術，七分靠管理”，面對二十一世紀激烈的競爭環(huán)境，我們企業(yè)應該要對人力資源的管理能力加以重視。因為人力資源開發(fā)與管理的優(yōu)勢，將直接關系到企業(yè)的成敗。
后序話：
不知不覺與老師一起上課也有一段時間了，在這段時間真的很高興，多了一個好老師，站在朋友的角度上多了一位好朋友。在你身上學了好多有關人力資源的知識，課外的知識。是你讓我接觸有關人力資源管理方面的內(nèi)容，讓我接觸有關企業(yè)人力資源管理方面的知識，例如：美的空調(diào)的案例。讓我接觸現(xiàn)今高校繼續(xù)就讀的情況。這一個過程是很值得我回憶的。
令我收獲最深的是分析美的空調(diào)的案例的時候，我作為我們組的組長，就要對這個案例負責，我盡量讓每一位組員都參與其中，并不是為了應付。我也不喜歡這樣的做法。我采取的辦法是讓每一位組員去看一看美的空調(diào)的案例，然后將她們的想法告訴我，我再將她們想法好的采取，不好一起商量討論。我還記得我們班的有關組員，下課時還在討論，在這個過程中我真的好感動，我覺得真的每一位人都參與其中。我還深深記得我為了做powerpoint整整一個下午座在電腦旁邊，為了就是做好這次的案例分析。
接下來，就是我代表我們這組上去發(fā)言，雖然平時我有做過主持，在公眾面前發(fā)言，參加演講比賽。但今次的感覺與前面幾次是完全不同，盡管以前我們在上公選課時也做過這樣的案例分析，也是代表我們組員出去，但今次我更懂得為我們組員著想，因為我們今次不僅有我們班的組員，還有其它系的組員。我現(xiàn)在代表是我們整組的成員，代表我們這組組員的想法。而且盡管我在這次案例分析中，可以未必是最好的一組，但最后得到組員的支持，我覺得這一點是最重要的，因為不是她們對我的信賴與支持，也不會派我上去，也不會后來對我的肯定，我覺得這就是一種團體合作的精神，因為有時候你做一件事時，一個人的力量是有限的，而全部人一起合作做出來遠遠要比人一個人做要好。這是我在今次案例分析中得好最寶貴的一點。
而且在以后的日子里，我不會因為人力資源管理選修課結束，就結束有關方面的學習，我會一如既往的去學習有關方面的知識，繼續(xù)去對有關人力資源方面的案例進行分析，在此，我也希望在以后，如果我有相關方面的疑難，請老師多多幫助，我也會繼續(xù)與我們這組的人討論，看一看她們的觀點是怎樣的。
因為如果將來有機會，我想繼續(xù)深造，而人力資源是我其中的一個選擇，所以我會在以后的日子里，繼續(xù)把它學好，學精。也希望老師出給一些寶貴的意見。
最后，很感謝老師在這段日子里給予我們的。
參考文獻：
篇2
1.1.2水是戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源。凡是戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源都是由國家委托主管部門統(tǒng)一管理的。
1.1.3水是系統(tǒng)性資源。水存在于地表、地下和大氣層中并相互轉化，是按流域、河系流動，與上下游、左右岸、地區(qū)間密切相關的資源。不實施統(tǒng)一管理是違背自然規(guī)律的，是無法實現(xiàn)合理開發(fā)、有效保護、優(yōu)化配置和高效利用的。
1.1.4水是多功能性資源。具有供水、灌溉、發(fā)電、航運、水產(chǎn)養(yǎng)殖、改善環(huán)境、生態(tài)景觀等多種功能，服務于生活、生產(chǎn)、生態(tài)與國民經(jīng)濟和發(fā)展的各個領域。不實施統(tǒng)一管理是違背經(jīng)濟規(guī)律的，是無法發(fā)揮水資源的最佳綜合效益，保障經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的。
1.2多龍管水加劇了缺水矛盾
過去存在的管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管回用等水資源城鄉(xiāng)分割、部門分割、地域分割的舊管理體制,是在經(jīng)濟不發(fā)達、計劃經(jīng)濟年代形成的；隨著流域經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展、用水量成倍增長、水資源短缺日益突出的社會主義市場經(jīng)濟極不適應。不實施統(tǒng)一管理就會嚴重影響全面建設小康社會。
2實施流域統(tǒng)一管理是水資源可持續(xù)利用的前提
水是具有流域?qū)傩缘模春酉盗鲃樱挥袑λY源實施按流域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，才能達到優(yōu)化配置、高效利用的目標。
流域機構是水行政主管部門的派出機構，同時又是流域管委會的執(zhí)行辦事機構，接受流域管委會的指導，執(zhí)行其做出決議。因此，必須強化流域機構的宏觀調(diào)控職能，代表水行政主管部門履行好流域的水行政管理職能；所屬事業(yè)單位要為流域機構實施水資源統(tǒng)一管理提供決策依據(jù)、技術支撐和基礎服務；所屬企業(yè)作為自主經(jīng)營的獨立法人，也要承擔流域機構賦予的公益性任務。
3搞好區(qū)域統(tǒng)一管理是水資源可持續(xù)利用的關鍵
3.1城鄉(xiāng)水務統(tǒng)一管理
城鄉(xiāng)水務統(tǒng)一管理，應當是“五業(yè)齊抓”（防洪、供水、節(jié)水、排水、污水處理回用），“三水統(tǒng)籌”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水），“五水調(diào)控”（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水、再生水），“五統(tǒng)一管理”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一管理水量水質(zhì)、統(tǒng)一征收水費水資源費），建立起“一龍管水、多龍治水”的綜合管理的新體制，為城鄉(xiāng)人民和社會各階層、各行業(yè)提供全面服務。
3.2實行政、事、企分開
統(tǒng)一管理不是水行政主管部門包攬一切，而要實行政、事、企分開。具有經(jīng)營性收入的水務企業(yè)要完成企業(yè)改制工作，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的公司制經(jīng)營實體；水利事業(yè)單位在完成社會公益性任務外，也要面向市場，按企業(yè)經(jīng)營轉制；水行政主管部門對各項水事活動，由直接管理向間接監(jiān)督管理轉變，在編制規(guī)劃、實施計劃、制訂政策、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)和宏觀指導、政策引導等方面多做工作。
3.3正確處理好多方面的關系
搞好區(qū)域水資源統(tǒng)一管理，必須正確處理好水資源的開發(fā)利用與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系、開源、節(jié)流與外調(diào)水的關系，本地水與外來水的關系，區(qū)域管理與流域管理的關系。水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關系，水資源管理的決策、執(zhí)行與監(jiān)督的關系，做到在發(fā)展經(jīng)濟中保護水資源和水環(huán)境。4多措并舉是水資源可持續(xù)利用的保證
建立健全水資源流域統(tǒng)一管理與區(qū)域統(tǒng)一管理相結合的管理體制，保障水資源的可持續(xù)利用，是一項涉及面廣、任務艱巨的系統(tǒng)工程，要采取工程、技術、經(jīng)濟、行政、法律等綜合措施，以水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
4.1政府宏觀調(diào)控
實施水資源統(tǒng)一管理，要建立起政府宏觀調(diào)控、流域民主協(xié)商、準市場運作和用水戶參與管理的運行模式與有效的協(xié)商、決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制。應當加強領導，把節(jié)水防污、合理配置和統(tǒng)一管理水資源列入政府的議事日程和各級領導班子的任期責任的目標與考核、評比內(nèi)容，從組織上保證水資源流域和區(qū)域統(tǒng)一管理工作的順利實施。
4.2健全政策法規(guī)
以頒布條例為契機，根據(jù)流域的實際情況，制訂和出臺一系列符合條例要求、更便于操作的配套法規(guī)。
4.3做好基礎工作
對流域水資源進行重新評價，在算清水資源可利用量和查清開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎上，分析和評價流域水資源的承載能力。根據(jù)水資源、水環(huán)境的承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，提出流域水資源的開發(fā)利用、節(jié)約保護規(guī)劃和地下水禁采區(qū)、限采區(qū)范圍劃分，加強地下水的管理，嚴禁新打機井，從嚴審批舊井改造。建設項目必須進行水資源論證和水權轉讓論證，強化取水許可管理。加強流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
4.4用好經(jīng)濟杠桿
對各類用水實行總量控制、定額管理、計量收費和超采超用累進加價的制度。要建立合理的水價形成機制和水權轉讓機制。要逐步提高工業(yè)水資源費征收標準，同時開征井灌區(qū)農(nóng)業(yè)水資源費；要建立符合價值規(guī)律的水權轉讓機制，實行自愿買賣水權的，應給予利益補償。要建立市場水價浮動機制，根據(jù)水的豐枯變化和市場水的余缺，對水價實行季節(jié)性短期浮動，使水資源向著用水少、效益高的行業(yè)和企業(yè)流動。
4.5搞好監(jiān)測監(jiān)督
篇3
一、人力資源會計概念界定
1人力資源本質(zhì)及特征。廣義人力資源是指智力正常的人。狹義的定義有多種，如：人力資源是指在一定領域內(nèi)人口所擁有的勞動能力的總和，等等。本文的人力資源主要是指企業(yè)內(nèi)外具有勞動能力的人的總和，包括人力的數(shù)量和質(zhì)量兩方面。
與其他資源如自然資源、物質(zhì)資源相比，人力資源則具有無形性、壟斷性和長期性的特征。
2人力資源會計定義。人力資源會計是會計學科中新的分支，其主要目的是為企業(yè)提供人力資源管理所需要的信息。目前，會計學界對人力資源會計的定義尚不統(tǒng)一，主要流行的觀點如美國著名人力資源會計學家埃里克·弗蘭霍爾茨認為，人力資源會計是計量和報告組織的資源———人的成本和價值的程序；我國則有人指出：人力資源會計是以貨幣形式反映并控制經(jīng)濟組織中人的成本和價值的管理活動，是會計科學中的一個新興的分支。筆者認為人力資源會計可定義為：以貨幣和中介變量的形式反映并控制經(jīng)濟組織中人的成本、價值和效用，為管理者及其他相關人員和機構提供人力資源的投資信息、維護信息或利用信息等的一種管理活動。
二、酒店人力資源會計基本內(nèi)涵的探討
在會計學術界雖然已有部分涉及人力資源會計核算方面具體問題的研究，但尚未有對酒店人力資源會計的內(nèi)涵作過系統(tǒng)表述的研究成果。弄清酒店人力資源會計的基本內(nèi)涵，主要涉及以下幾個方面的問題：
1對酒店人力資源會計形成及其本質(zhì)的一般認識。酒店人力資源會計作為一種管理活動，是酒店管理的一個重要組成部分。它的基本職能是通過預測、決策、計劃、記錄、計算、分析、控制、考核和反饋各個環(huán)節(jié)的工作，對酒店的人力資源的投入與產(chǎn)出的全過程，以貨幣和非貨幣的計量形式，將酒店人力資源價值運動而形成的大量數(shù)據(jù)轉化為具有綜合、連續(xù)、系統(tǒng)等特征的信息。從工作內(nèi)容和程序上看，酒店人力資源會計是一個系統(tǒng)，由人力資源會計信息和會計管理兩個子系統(tǒng)構成，通過這兩個系統(tǒng)的共同作用，來實現(xiàn)酒店人力資源會計的基本目標。
從學科發(fā)展的基本規(guī)律來分析，社會實踐不僅是其產(chǎn)生的源泉，而且是其逐步形成、發(fā)展與完善的基礎。酒店人力資源會計的提出是酒店對人力資源開發(fā)與利用這一社會實踐的客觀需要。我國正處于工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉型期，人力資源在經(jīng)濟活動中的作用日益重要，社會環(huán)境的變化促成了人力資源會計的誕生。酒店人力資源會計作為人力資源會計的一個分支，對其進行探索，是市場發(fā)展的需要。
從社會經(jīng)濟發(fā)展來探討，人力資源與資本、技術和土地一樣，作為一種生產(chǎn)要素進入會計學領域是新經(jīng)濟時代的要求。酒店人力資源會計為獲取能夠幫助人們進行財產(chǎn)經(jīng)管責任的考核評價和經(jīng)營管理的經(jīng)濟信息，從而減少決策的不確定性，取得最大的經(jīng)濟效益，力求更全面的提供人力資源會計信息，其產(chǎn)生是酒店管理的客觀要求。
2酒店人力資源會計的內(nèi)涵。酒店人力資源會計是一種管理活動，但其工作程序又構成一個完整的體系。要認識其基本內(nèi)涵，應從以下幾個方面考慮：（1）酒店人力資源會計是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。酒店是一系列契約的聯(lián)合，其對資產(chǎn)的依賴程度，由其稀缺程度決定其在契約中的地位。在目前市場的激烈競爭的條件下，決定酒店盈虧、發(fā)展的是“人”而不是“物”，也就是只有通過酒店人力資源為客人提供優(yōu)質(zhì)的服務質(zhì)量，才能保證酒店的客源和利潤。這就決定了人力資源與其他資源在酒店契約中不平等的位置，在酒店業(yè)充分顯示人力資源是第一資源的事實。（2）酒店人力資源會計的基本職能仍然是反映、控制和參與決策。酒店業(yè)是一個具有特定業(yè)務內(nèi)容，特定作業(yè)規(guī)律的行業(yè)。酒店以擁有用于接待賓客使用的大量的固定資產(chǎn)為憑借，酒店取得的效益全靠酒店人力資源活勞動的支出。人力資源的因素是酒店成敗的關鍵，而體現(xiàn)人力資源價值的服務具有特定的綜合性、直接性、不可貯藏性，不確定性等，酒店必須對其人力資源的原狀與增減流動情況，通過會計及時準確地記錄下來。而控制方式可以是事前，事中、事后的控制，也可以是定量定性相結合的控制。在參與決策時，除了注重酒店經(jīng)濟效益，同時也注重人力資源的精神文明建設，提高酒店社會效益，使用人力資源不能只重人的能力，而不講人的修養(yǎng)。
酒店人力資源會計是人力資源會計領域內(nèi)一種行業(yè)特征相對較強的企業(yè)會計。酒店是以為旅客提供服務為主要對象的經(jīng)營性實體，它的行業(yè)特征首先體現(xiàn)在酒店人力資源對顧客的關注和情懷，對酒店的真誠和奉獻，酒店的生氣、元氣、士氣都源于此。大的首要目標如高利潤和較強的競爭定位的實現(xiàn)是通過提高人力資源的服務質(zhì)量水平來增加顧客滿意度。其基本程序和方法系統(tǒng)以及對人力資源的價值運動的核算與其他會計有著相近和相似的內(nèi)容。因此，酒店人力資源會計需要承襲傳統(tǒng)會計學、人力資源會計等的基本原理和方法之外，還應當吸收旅游學、人事管理以及酒店業(yè)管理的相關學科的理論、方法和技術，以形成自己的獨立的人力資源會計管理體系。
三、酒店人力資源會計對象和任務
1酒店人力資源會計對象。酒店是借助有形的設備、設施、通過提供服務而獲取經(jīng)濟效益的生產(chǎn)經(jīng)營單位。近些年來，隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，酒店業(yè)由小到大，酒店數(shù)量由少到多，具備了相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，酒店人力資源價值運動中各方面的經(jīng)濟利益關系主要由以下幾個方面構成。
（1）酒店人力資源獲取成本：招聘開支，包括廣告費、測評等開支；上崗培訓開支；重置成本；其它開支。
（2）酒店人力資源使用成本：直接成本，包括酒店工資報酬、個人福利如住房、伙食、探親交通等開支等；間接成本，包括集體福利如食堂、娛樂中心等、各種保險、在職培訓、公差成本、管理成本、其它開支。
（3）酒店人力資源離職成本：離職成本；機會成本；其它開支。
上述人力資源投資價值總和可視為人力資源消耗的“補償價值”，其中一部分是人力資源投資資本化的價值，是可以分攤和逐步轉移的“轉移價值”。酒店人力資源會計以此為對象可以通過多種人力資源會計核算模式取得帳面資料。除此以外，酒店人力資源通過投資后在其使用中所創(chuàng)造出來的“創(chuàng)新價值”，也就是轉移到為客人提供有償服務績效的那一部分價值，是酒店人力資源會計重要的核算對象。其中主要有經(jīng)營管理者的管理貢獻、決策貢獻、所有員工的勞動貢獻。綜上所述，作為酒店的人力資源，其創(chuàng)造的新價值總是大于人力資源的投入，并具有服務績效潛力。目前將人力資源支出列作費用處理是不妥的。酒店人力資源會計是以人力資源的價值運動為對象，來對酒店進行管理。通過對酒店人力資源價值運動過程實施管理與控制，達到實現(xiàn)人力資源充分利用，促進經(jīng)營發(fā)展，提高酒店效益的目的。
2酒店人力資源會計的任務。酒店作為獨立經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，為了在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展，需要在管理工作中不斷創(chuàng)新。酒店人力資源會計是一種全新的管理工具，是從價值上對酒店經(jīng)營活動進行的一種綜合性管理，它的主要任務是圍繞酒店經(jīng)營目標，保證酒店在經(jīng)營活動中得以迅速地進行所需的人力資源的價值運動信息分析，主要體現(xiàn)在：加強酒店人力資源核算；真實、準確地向酒店管理當局提供酒店人力資源資源構成、變動的會計信息；監(jiān)督酒店人力資源管理的全過程；加強對人力資源計劃的考核和分析；發(fā)揮人力資源會計在提高酒店經(jīng)濟效益中的作用。此外，預測酒店經(jīng)濟前景，參與經(jīng)營決策也是酒店人力資源會計的重要任務。
四、酒店人力資源會計的作用
目前，在對人力資源投入與產(chǎn)出的管理中，酒店人力資源會計主要表現(xiàn)出以下作用。
1人力資源獲得方面。酒店人力資源獲得包括招聘、選拔、提升等一系列滿足酒店目前及預期人力資源需求的活動過程。在完成人力資源需求預測之后，人力資源管理部門提出以酒店員工需求為基礎的人力資源獲得工作預算。人力資源會計可為這種子預算提供比較精確的計算方法，使人力資源在酒店的管理中更實際并具有預見性。例如，酒店人力資源會計提出了用貨幣衡量人的預期價值的方法，能使招聘、錄用、選擇及至整個人力資源管理工作在量化的基礎上，更具有有效性和科學性，更適合新經(jīng)濟時代的數(shù)字化、程序化、標準化管理。
2人力資源開發(fā)方面。人力資源開發(fā)是指酒店為提高人的各種技術技能、管理能力、處理人際關系的技巧和精神文明建設而舉辦的定向培訓。酒店業(yè)特別注重培訓，崗前基本操作培訓、在崗技巧培訓都是不可少的。但在開發(fā)中計算預算時一般需解決兩個問題：一是評估擬議中的酒店人力資源開發(fā)投資價值；即資本預算，亦即資源分配問題；二是估算擬支出的成本，即成本估算。人力資源會計通過衡量投資而核算人力資源在酒店中的回報率，幫助酒店進行人力資本投資決策。
3人力資源配置方面。酒店人力資源配置是將人分配到酒店的各崗位上去的過程。在人力資源配置決策中，首先要將合適的人配置到具體崗位，其次在酒店人力資源配置時充分考慮工作效率、人力資源潛能開發(fā)、個人滿意度這三個變量。人力資源會計可以幫助酒店確定人力資源配置法中所含的變量數(shù)，并用常用的量度單位來描述這些變量，便于科學合理地選擇最佳方案。
篇4
隨著激勵機制在人力資源管理中應用的不斷深化，相關學者對激勵機制理論的研究也越來越深入，并且取得了豐碩的研究成果，為事業(yè)單位管理工作的開展奠定了堅實的理論基礎。研究得出的激勵機制理論有很多種，研究方法和研究目的不同，最終得到的研究結果也不同。激勵機制研究理論可分為內(nèi)容型理論、過程型理論、行為改造型理論和綜合型理論。不論哪一種理論，其在應用實踐過程中都離不開員工。即任意一種激勵機制理論的應用都要以單位員工為基礎，將員工作為激勵對象，通過提高報酬、增長預期等方式來激勵員工，達到提高員工工作積極性，激發(fā)員工工作興趣的目的。
3激勵機制的創(chuàng)新與完善
不論是實際的經(jīng)濟獎勵，還是社會地位及職位的提升，激勵機制的立足點都是滿足員工的個人需求。在新時期，事業(yè)單位必須建立更加完善的激勵機制，利用激勵機制來帶動員工工作積極性。員工激勵機制的建立可從以下幾個方面入手。
3.1建立“以人為本、追求卓越”的事業(yè)單位文化
優(yōu)秀的事業(yè)單位文化所帶來的滿足感、成就感和榮譽感，會讓員工的精神需要獲得滿足，從而產(chǎn)生深刻而持久的激勵作用。“以人為本”的管理理念是，當事業(yè)單位滿足了員工各種需求的時候，如工作環(huán)境、薪酬、尊重等，員工的工作效率、創(chuàng)造力將會極大地提升，就可以為事業(yè)單位的發(fā)展做出更多貢獻。因此，事業(yè)單位必須要努力維護和改善單位與員工的關系，促進普通員工和管理層的溝通。同時，還要營造出一種以民主為特征的決策環(huán)境，重視員工的智慧吸收，使員工通過自身能力的展示參與到單位管理決策中，使其能充分感受到自我實現(xiàn)的喜悅，感受到事業(yè)單位對其員工能力的尊重，同時也讓員工認識到自己在單位的重要性，不斷增強員工的歸屬感。
3.2建立“體現(xiàn)貢獻、評優(yōu)表彰”的績效管理體系
一個好的績效管理體系，應包括科學的考核指標、合理的考核標準、以及與考核結果相對應的薪資福利支付和獎懲措施。在制度運行中必須要強調(diào)適度原則：一是考核標準不能定得太高，以員工經(jīng)過努力均能達到為準；二是不能強制規(guī)定淘汰比例，全部達標就不用淘汰。
3.3建立“公平競爭、擇優(yōu)培訓”的培訓制度
事業(yè)單位人才的開發(fā)、發(fā)展和完善，根本途徑在于教育培訓。一是在培訓內(nèi)容的設計上，既要考慮崗位需求、單位未來發(fā)展方向、行業(yè)發(fā)展趨勢等因素，也要充分尊重員工的自主選擇權，允許員工根據(jù)自身發(fā)展意愿確定培訓內(nèi)容。二是在培訓機會的分配上，要防止把培訓作為福利和待遇的傾向，必須本著“公平競爭、擇優(yōu)培訓”的原則，使真正有能力、有潛能的人獲得應有的培訓機會。
3.4建立“發(fā)揮潛能、共同發(fā)展”的職業(yè)規(guī)劃制度
目前國內(nèi)不少事業(yè)單位都不注重員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。事實上，很多員工在一個崗位甚至多個崗位工作、培訓后，會表現(xiàn)出其性格、能力甚至人際關系的優(yōu)劣，如果此時事業(yè)單位能夠通過專業(yè)的規(guī)劃師對其未來工作生涯進行專業(yè)引導，相信一定能更好地激發(fā)員工的工作潛能。這項工作表面看起來是多余的人力成本投入，但從長遠來看，卻是一項有回報的投資項目。
篇5
企業(yè)內(nèi)由于人與人之間存在著各種各樣的差異性（包括知識、經(jīng)驗、崗位職務、信息來源、看問題的角度和方法、所處的環(huán)境等），對同一個問題會有不同的看法和處理方式，于是就產(chǎn)生了矛盾，這種矛盾的激化就是沖突。
提到?jīng)_突，人們往往認為是不好的，將沖突與無理取鬧、破壞、暴力等聯(lián)系起來，甚至將沖突看作是企業(yè)即將崩潰或管理失敗的征兆，所以管理者應當盡量避免沖突。這種看法在過去的管理實踐中較為流行，但隨著知識經(jīng)濟時代管理對象素質(zhì)的提高，這種落后于時代且不全面的看法顯然需要重新審視。誠然，沖突在企業(yè)里更多地表現(xiàn)為員工與員工、員工與管理層的正面之爭，但是人力資源管理者應該與時俱進，全面正確理解沖突為妥。
沖突按其性質(zhì)可以分為兩大類：一類為建設性沖突或稱良性沖突；一類為破壞性沖突或稱惡性沖突。一般來說，凡雙方目的一致而手段或途徑不同的沖突，大多屬于良性沖突，這類沖突對于企業(yè)目標的實現(xiàn)是有利的。而惡性沖突往往是由于雙方目的不一致而造成的。作為人力資源管理者在進行沖突管理時重要的是要正確區(qū)分良性沖突與惡性沖突。良性沖突的主要特點是：雙方對實現(xiàn)企業(yè)的共同目標關心；樂于了解對方的觀點、意見；大家以爭論問題為中心；在沖突中注重互相交換情況。
良性沖突助力管理
幾年前，美國哈佛大學商學院理奧娜德教授和管理咨詢家施特勞斯女士就在《哈佛商業(yè)評論》雜志上撰文指出，從生物學、心理學和認識論的角度大力主張公司應建立一種帶有“建設性沖突”的企業(yè)文化。一家企業(yè)如果同時具有理智型和感性型、邏輯型和獨特型、社會型和對立型多姿多彩不同性格的管理人員，這種多樣性的企業(yè)文化在市場環(huán)境發(fā)生重大變化時將會釋放出無限的智慧和生命力。
被奉為全球成功企業(yè)家典范的GE公司前任CEO杰克·韋爾奇就十分重視發(fā)揮建設性沖突的積極作用。他認為開放、坦誠、建設性沖突、不分彼此是惟一的管理規(guī)則。企業(yè)必須反對盲目的服從，每一位員工都應有表達反對意見的自由和自信，將事實擺在桌上進行討論，尊重不同的意見。韋爾奇稱此為建設性沖突的開放式辯論風格。正是這種建設性沖突培植了通用公司獨特的企業(yè)文化，從而成就了韋爾奇的曠世偉業(yè)。“日本的愛迪生”盛田昭夫則從自己的管理實踐中體會到，通過一定的途徑和方式激發(fā)良性沖突，讓員工表達自己的不滿、發(fā)表批評意見于企業(yè)非但不是不幸，反而有利于培養(yǎng)上下級一體的工作關系，使組織少冒風險。盛田昭夫在公司里鼓勵大家“公開提出意見”，即使對自己的上司，不要怕因公開提出意見而發(fā)生沖突。他認為，“不同的意見越多越好，因為最后的結論必然更為高明”，“公司犯錯的風險才會減少”。
激發(fā)良性沖突
既然已經(jīng)認識到良性沖突的積極作用，那么，作為人力資源管理者，理應運用一定的技巧，誘導、引發(fā)良性沖突。
一是鼓勵沖突。要激發(fā)沖突，在企業(yè)中首先就是要營造鼓勵沖突的氛圍，管理者要在企業(yè)大力倡導良性沖突，引入良性沖突機制，對那些敢于向現(xiàn)狀挑戰(zhàn)、倡議新觀念、提出不同看法和進行獨創(chuàng)思考的個體給予大力獎勵，如晉升、加薪或采用其他正強化手段。對于沖突過程中出現(xiàn)的少數(shù)人的意見、觀點不能輕易地批評、指責、嘲笑、諷刺、挖苦，要以冷靜的態(tài)度與之分析，對引起沖突的原因進行深入的思考、論證。還要對某些沖突雙方，提供必要的信息，讓不同的觀點交鋒碰撞，迸發(fā)新的思想火花，引導良性的沖突深入開展。
篇6
1.2科技人力資源的培養(yǎng)。
新疆科技人力后備資源培育主要靠高等教育,隨著經(jīng)濟高速發(fā)展,對高素質(zhì)人才需求越來越大。2007年全區(qū)普通高等學校的在校總人數(shù)為226012人,是2000年的3.05倍;2007年全區(qū)普通高等學校的畢業(yè)生人數(shù)為48372人,是2000年的4.31倍。②
博士生、碩士生是全區(qū)科學技術隊伍中高層次人才的主要來源。2000～2007年全區(qū)研究生招生規(guī)模由544人擴大到3491人,增長了5.42倍。畢業(yè)生人數(shù)也在不斷地增加,2007年研究生畢業(yè)人數(shù)為2244人,其中攻讀博士學位110人,攻讀碩士學位2134人。③
2新疆科技人力資源發(fā)展中存在的問題
2.1科技人力資源結構失調(diào)。
統(tǒng)計資料表明2007年新疆專業(yè)技術人員411590人。其中教學人員占了總量的62.08%,是新疆數(shù)量最大的科技人才隊伍;而農(nóng)業(yè)技術人員僅占8.22%,這與新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技人力資源的大量需求產(chǎn)生了突出的矛盾;同時科學研究人員比例過低,僅占0.60%,也是導致新疆科技創(chuàng)新后勁不足的主要因素之一。④
2.2高層次和復合型科技人才短缺,科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化比例低。
近年來新疆認真實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,自主創(chuàng)新工作取得了明顯成效。但是目前經(jīng)濟發(fā)展總體上還沒有改變粗放式經(jīng)營的局面,企業(yè)自主研發(fā)能力不強;科研院所與生產(chǎn)企業(yè)結合得不夠緊密;科技成果成熟度差、轉化率低。2006年全區(qū)科技成果總數(shù)為110項,但是由于缺乏既懂技術又懂市場運作復合型科技人才,導致科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的比例很低。2000年技術市場成交額66168萬元,居全國第25位;2006年技術市場成交額為76084萬元,居全國第26位。⑤
2.3科技人員原始創(chuàng)新能力不強,創(chuàng)新人才短缺,擁有自主創(chuàng)新的科研成果少。
多年來,新疆科技人才隊伍素質(zhì)不斷提高,創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力也在不斷增強。但是就創(chuàng)新能力的現(xiàn)實水平來說,總體創(chuàng)新能力并不強,尤其是具有自主知識產(chǎn)權的高新技術領域的高端產(chǎn)品較少。“十五”期間,全區(qū)僅獲得國家技術發(fā)明獎21項。⑥
2.4科研經(jīng)費投入不足,科研設施條件較差。
2000年新疆研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費只有3.2億元,到2006年雖然增加至8.4764億元,但居全國第27位;2006年新疆R&D經(jīng)費支出占新疆生產(chǎn)總值的比重僅僅為0.28%,而同年全國R&D經(jīng)費支出相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例為1.42%。如果與國際先進水平相比,差距更加明顯:2005年瑞典的R&D經(jīng)費支出占GDP比重為3.86%;芬蘭為3.48%;韓國為2.99%。2006年新疆R&D折合全時人員0.7萬人年,居全國第27位。由于科研經(jīng)費投入少,基礎設施條件差,導致一些優(yōu)秀科研人員流向條件待遇好的沿海經(jīng)濟發(fā)達省市,這無論是對新疆科技實力的增強,還是高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是一個較大的威脅。⑦
3對新疆科技人力資源開發(fā)利用的幾點建議
3.1培養(yǎng)高層次人、復合型人才,增強科技人才的創(chuàng)新能力。
以高校、科研機構為技術依托,利用各類科研項目,加快高素質(zhì)、復合型的創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)。進一步發(fā)揮高層專家學者的領軍作用,著力培養(yǎng)造就新一代學科帶頭人和技術帶頭人。與此同時,注重碩士、博士研究生的培養(yǎng)。
3.2采取切實有效措施,支持企業(yè)吸引創(chuàng)新人才。
加強知識產(chǎn)權管理,積極引導企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。支持企業(yè)聘用高層次科技人才,推進企業(yè)自主建立研發(fā)中心和博士后科研工作站。制定切實可行的優(yōu)惠政策,吸引跨國公司研發(fā)中心落戶,穩(wěn)定和留住一批優(yōu)秀的核心研發(fā)人才。落實稅收激勵、金融支持、政府采購等一系列激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施,完善企業(yè)引進人才獎勵和補助辦法,主動幫助企業(yè)吸引創(chuàng)新型科技人力資源。
3.3發(fā)揮網(wǎng)絡的作用,構建人才“虛擬團隊”。
虛擬團隊是信息時代組織模式中的一種具體是指:由分散在不同地方,共同工作的人們組成的群體。就目標而言是為了解決一個問題,也是為了完成一個項目。新疆在發(fā)展經(jīng)濟過程中可以借助于“虛擬團隊”的作用,樹立不求所有但求所用的“柔性”人才引進觀,提升新疆人力資源發(fā)展水平。
3.4增加研發(fā)經(jīng)費,改善科研工作環(huán)境。
首先增加科技投入使得研發(fā)經(jīng)費的增長快于研發(fā)人員的增長,以增加人均投入強度,逐步縮小新疆與發(fā)達地區(qū)的差距,從而改善科技資源匹配,讓更多的科技人力資源在不同領域充分發(fā)揮作用,成長為杰出的科技人才。其次改善科研環(huán)境保證科研使用功能,使科研人員享受一流的科研條件,為他們創(chuàng)造優(yōu)越舒適、寬松和諧的工作條件,最大限度發(fā)揮作用。
3.5提高研發(fā)人員收入,增強對人才的人文關懷。
在當前科技人才競爭十分激烈的大環(huán)境下,新疆為留住科技人才和充分利用科技人才,除了提供優(yōu)越的條件增加科研人員收入,還必須進一步解決科技人員的待遇問題,使他們能夠安下心來,專心致志搞科研和創(chuàng)新。形成“尊重人才、尊重知識”的社會氛圍,對人才進行人文關懷,樹立科研可以致富、創(chuàng)新發(fā)明可以致富的風范,使科學研究和技術創(chuàng)新成為社會羨慕的職業(yè)和工作。只有這樣才能縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,有利于吸引更多、更優(yōu)秀的科技人力資源投入R&D活動。
參考文獻
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[3]王馥瑤,杜躍平《我國科技人力資源開發(fā)與利用的現(xiàn)狀及改進研究》.網(wǎng)絡財富2008年第9期
注釋
篇7
首先，強化林木管理。一是對商品林和公益林實行分類經(jīng)營管理，嚴管公益林，嚴禁對公益林進行采伐，嚴禁采伐名木古樹；二是嚴格執(zhí)行限額采伐和憑證采伐制度，防止超限額采伐和無證采伐林木；三是嚴格依法審批，嚴禁越權審批和超限額審批，林木采伐管理重點在審批環(huán)節(jié)和采伐環(huán)節(jié)，由群眾申請，交政府辦公會議研究，決定采伐樹種和數(shù)量，林政資源管理辦公室建立臺賬，報林業(yè)局審批，同時，加強對采伐現(xiàn)場查驗，防止批少砍多或不批就砍。其次，完善制度，規(guī)范林木采伐。對于商品林采伐，一是采伐作業(yè)設計審批關。要求設計人員必須深入伐區(qū)實地調(diào)查，并嚴格按照技術規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，對公路兩邊、地質(zhì)災害區(qū)等禁止采伐作業(yè)設計，違規(guī)設計將追究相關人員責任。二是采伐監(jiān)督關。采伐作業(yè)時，監(jiān)督人員必須到場，指導督促業(yè)主嚴格按照設計要求采伐，并對每天采伐的林木進行登記匯總，當采伐量達到采伐證規(guī)定的蓄積量、出材量、面積三項指標之一時必須立即停止采伐。三是伐區(qū)驗收關。采伐結束時間一到，必須停止采伐，及時組織人員對伐區(qū)進行驗收和木材清庫。對于非商品林，堅持申請采伐制度，除保證農(nóng)民基本生產(chǎn)生活需要，禁止上市銷售轉化為商品材進入流通領域。最后，科學地進行林地資源管理。一是嚴格依法審核審批征占用林地，對國家重點工程征占用林地，配合有關部門辦理相關申報手續(xù)，協(xié)調(diào)國土部門加強對采礦、采石占用林地審核審批管理；二是組織開展占用林地采礦、采石的清理，規(guī)范使用林地行為；三是用好政府政策，進一步加強對殯葬占用林地查處工作，遏制違法占地土葬，同時，加大對違法占用林地采礦、采石、建房的查處，推進依法有序地利用林地。
篇8
1.網(wǎng)絡信息資源含義
在探討網(wǎng)絡信息資源的含義之前，我們首先應明確對信息資源（IR）概念的理解。目前關于信息資源的含義有很多中不同的解釋，但歸納起來主要有兩種：一是俠義的理解，認為信息資源就是指文獻資源或者數(shù)據(jù)資源，或者各種媒介和形式的信息的集合，包括文字，聲像，印刷品，電子信息，數(shù)據(jù)庫等，。這都是限于信息本的身。而是廣義的理解，認為信息資源是信息活動中各種要素的總稱，這既包含惡劣信息本身，也包含了信息相關的人員，設備，技術和資金等各種資源。
隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進程的加快，信息資源網(wǎng)絡化成為一大潮流，與傳統(tǒng)的細細資源相比，網(wǎng)絡信息資源在數(shù)量，結構，分布和傳播的范圍，載體形態(tài)，內(nèi)涵傳遞手段，等方面都顯示出新的特點。這些新的特點賦予了網(wǎng)絡信息資源新的內(nèi)涵。作為知識經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡信息資源也稱虛擬信息資源，它是以數(shù)字化形式記錄的，以多媒體形式表達的，存儲在網(wǎng)絡計算機磁介質(zhì)，光介質(zhì)以及各類通訊介質(zhì)上的。并通過計算機網(wǎng)絡通訊方式進行傳遞信息內(nèi)容的集合。簡言之，網(wǎng)絡信息資源就是通過計算機網(wǎng)絡可以利用的各種信息資源的總和。目前網(wǎng)絡信息資源以因特網(wǎng)信息資源為主，同時也包括其他沒有；連入因特網(wǎng)的信息資源。
2.網(wǎng)絡信息資源的特點
2.1存儲數(shù)字化
信息資源由紙張上的文字變?yōu)榇判越橘|(zhì)上的電磁信號或者光介質(zhì)上的光信息，是信息的存儲和傳遞，查詢更加方便，而且所存儲的信息密度高，容量大，可以無損耗地被重復使用。以數(shù)字化形式存在地信息，既可以在計算機內(nèi)高速處理，又可以通過信息網(wǎng)絡進行遠距離傳送
2.2表現(xiàn)形式多樣化
傳統(tǒng)信息資源主要是以文字活數(shù)字形式表現(xiàn)出來的信息。而網(wǎng)絡信息資源則可以是文本，圖像，音頻，視頻，軟件，數(shù)據(jù)庫等多種形式存在的，涉及領域從經(jīng)濟，科研，教育，藝術，到具體的行業(yè)和個體，包含的文獻類型從電子報刊，電子工具書，商業(yè)信息，新聞報道，書目數(shù)據(jù)庫，文獻信息索引到統(tǒng)計數(shù)據(jù)，圖表，電子地圖等
2.3以網(wǎng)絡為傳播媒介
傳統(tǒng)的信息存儲載體為紙張，磁帶，磁盤，而在網(wǎng)絡時代，信息的存在是以網(wǎng)絡為載體，以虛擬化的姿勢狀態(tài)展示的，人們得到的是網(wǎng)絡上的信息，而不必過問信息是存儲在磁盤上還是磁帶上的。體系那了網(wǎng)絡資源的社會性和共享性。
2.4數(shù)量巨大，增長迅速
CNNIC一年兩次的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，全面反映和分析了中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況，以其權威性著稱。從本次報告中可以看出，截至到2002年12月31日，我國上網(wǎng)計算機數(shù)量為2083萬臺；CN下注冊的域名數(shù)量達到17.9萬個；網(wǎng)站數(shù)量達到了37.1萬個；國際出口帶寬總量為9380M。
2.5傳播方式的動態(tài)性
網(wǎng)絡環(huán)境下，信息的傳遞和反饋快速靈敏，具有動態(tài)性和實時性等特點。信息在網(wǎng)絡種的流動性非常迅速，電子流取代惡劣紙張和郵政的物流，加上無線電和衛(wèi)星通訊技術的充分運用，上傳到網(wǎng)上的任何信息資源，都只需要短短的數(shù)秒鐘就能傳遞到世界各地的沒一個角落。
2.6信息源復雜
網(wǎng)絡共享性與開放性使得人人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上所取和存放信息，由于沒有質(zhì)量控制和管理機制，這些信息沒有經(jīng)過嚴格編輯和整理，良莠不齊，各種不良和無用的信息大量充斥在網(wǎng)絡上，形成了一個紛繁復雜的信息世界，給用戶選擇，利用網(wǎng)絡信息帶來了障礙。
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3網(wǎng)絡信息資源管理的內(nèi)容核心是數(shù)據(jù)庫建設
在網(wǎng)絡信息資源管理活動中，數(shù)據(jù)庫技術具有非常廣泛的應用領域，它是實現(xiàn)資源共享，節(jié)省開支，提供系統(tǒng)的反映能力，工作質(zhì)量和服務水平的重要手段和技術保證。世界提供的大型數(shù)據(jù)庫有萬余個，總記錄數(shù)幾十億，這些數(shù)據(jù)庫通過發(fā)達的網(wǎng)絡向機關，團體，學校，公司以及個人提供各類科技信息，金融信息，商業(yè)信息，文化信息等。從目前的狀況堪，我國可供服務的信息資源顯的比較匱乏，我國現(xiàn)在有可讀的信息資源還是很少，占世界數(shù)據(jù)庫總量和總記錄數(shù)的百分之幾。
雖然與發(fā)達國家相比，我國的數(shù)據(jù)庫建設還不太令人滿意，但是我國的網(wǎng)絡信息資源的開發(fā)建設工作也有相當?shù)某删汀Ｈ纾簢铱莆髂闲畔⒅行模貞c維普資訊公司出版的“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”，萬方數(shù)據(jù)集團公司推出的“萬方數(shù)據(jù)庫”等，特別是中國學術期刊電子雜志社開發(fā)的“中國學術期刊光盤數(shù)據(jù)庫”等更是將我國的網(wǎng)絡信息資源開發(fā)與建設工作推向了一個新的階段
4網(wǎng)絡信息資源管理的理論核心是“三維結構論”
20世紀90年代初，盧泰宏教授提出，IRM是三種基本信息管理模式的集約化。即信息資源的技術管理，信息資源的技術管理，信息資源的經(jīng)濟管理和信息資源的人文管理，它們分別對應不同的背景，即信息技術，信息經(jīng)濟和信息文化，三個的集成構成IRM的三維構架。
從技術角度來看，人們除了利用信息科學的原理研究解決大系統(tǒng)的穩(wěn)定性，網(wǎng)絡結構的有序性和高速率傳輸中的各種問題外，主要是用情報學的理論方法研究高速信息網(wǎng)絡特點的信息系統(tǒng)，信息媒介和利用方式。即對應于網(wǎng)絡技術的技術管理模式，其研究內(nèi)容是新的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，新的信息媒介和網(wǎng)絡信息環(huán)境中的信息資源分布，采集，組織，存儲，檢索，傳播與服務。
從經(jīng)濟學的角度來看，高速信息網(wǎng)絡是一個巨大的社會經(jīng)濟系統(tǒng)，這個系統(tǒng)將計算機，通訊網(wǎng)，信息資源網(wǎng)，信息生產(chǎn)者（提供者），信息消費者（用戶）融為一個有機的整體。從根本上改變了人類信息生產(chǎn)，分配，流通和利用模式。引起整個信息產(chǎn)業(yè)革命，以高速信息網(wǎng)絡為基礎的信息活動具有與經(jīng)濟活動相同的特征，過程和媒介。存在著供求關系，投入產(chǎn)出關系和費用效益等方面的問題。需要用經(jīng)濟學的理論，原理，，原則和方法研究網(wǎng)上的各種復雜的經(jīng)濟關系。有必要按照經(jīng)濟規(guī)律，遵循經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟杠桿，對網(wǎng)絡信息活動進行經(jīng)濟管理，使網(wǎng)絡信息資源的實現(xiàn)最優(yōu)配置，獲得最大限度的利用，發(fā)揮最佳效益。對應于網(wǎng)絡信息資源的經(jīng)濟管理模式，其研究方向是網(wǎng)絡修年西服務業(yè)引發(fā)的經(jīng)濟問題，研究內(nèi)容是internet產(chǎn)業(yè)結構與管理，網(wǎng)絡環(huán)境中的資源的合理配置，網(wǎng)絡市場的運行與管理等。
從人文角度來看，人們試圖通過政策，法規(guī)，倫理道德的相互協(xié)調(diào)，將行政手段，法制手段，和精神文明的力量結合起來，實現(xiàn)高速信息網(wǎng)絡資源的規(guī)范化和有序化管理，形成有機體系和健康的網(wǎng)絡文化，以保證高速信息網(wǎng)絡有序運行。這些手段的綜合運用改變了自20世紀60年代以來的形成的單依靠技術的單一模式，解決了許多技術手段無力解決的問題，有助于客服網(wǎng)絡迅速膨脹和無序擴張引發(fā)的種種弊端，創(chuàng)造和諧，均衡，有序的信息環(huán)境，并使技術發(fā)揮更大的效能，因此對應于信息網(wǎng)絡文化的人文管理模式，其方向使網(wǎng)絡環(huán)境中的信息政策和信息法律等，在網(wǎng)絡信息資源的管理實踐中，這三大模式相輔相成，有機地結合在一起。
網(wǎng)絡信息資源在我們地社會發(fā)展中將日益占據(jù)主導地位，網(wǎng)絡信息資源的管理水平將直接影響到它的合理利用，只有對網(wǎng)絡信息資源進行有效的管理，才能使網(wǎng)絡信息環(huán)境變?yōu)橛行虻男畔⒖臻g，實現(xiàn)信息資源效用的最大優(yōu)化。
參考文獻：
篇9
在我縣的社會主義農(nóng)村建設中，林業(yè)的發(fā)展是不可缺少的一部分。在我縣的實際情況中，林業(yè)的發(fā)展占了一定比重，根據(jù)調(diào)研，我縣的林業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅邢喈數(shù)臐摿梢园l(fā)展為特色產(chǎn)業(yè)，所以，處理好林業(yè)的發(fā)展與如何通過林業(yè)來富民之間的關系就成了當務之急。從筆者的角度來看，一方面可以借鑒其他產(chǎn)業(yè)如何處理產(chǎn)業(yè)與生態(tài)之間關系的處理方法，另一方面可以召開專題會議來研究如何將林業(yè)發(fā)展與以林富民緊密聯(lián)合在一起，在生態(tài)效益與經(jīng)濟效益之間取得最大的平衡，即在提高生態(tài)水平的同時提高本地人的收入。首先，要發(fā)揮本縣的資源優(yōu)勢，即大力宣傳森林資源，重點宣傳我縣森林特有的資源、優(yōu)勢。同時提高服務業(yè)的水平，形成有本縣特色的森林旅游文化，增加我縣的財政收入，再將財政收入投入到森林資源的建設、保護中，將森林旅游業(yè)由小做大。然后積極發(fā)展林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵苗圃的建設，引導其通過機制的改革創(chuàng)新來讓其逐漸發(fā)展為面向全社會的、規(guī)范有序、活力四溢的林業(yè)花卉生產(chǎn)基地，同時帶動本地的林業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟的發(fā)展。緊接著，政府要扶持新興林業(yè)經(jīng)濟，積極推廣優(yōu)良的樹種，不斷提高本地產(chǎn)品的市場占有率以及產(chǎn)品的標準化建設與生產(chǎn)線的創(chuàng)新。最后，不管是政府還是林戶，都要重視與林業(yè)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如森林中產(chǎn)出的天然藥品以及野生食品，是森林生態(tài)資源在不影響其發(fā)展的情況下發(fā)揮其最大的功能。
三、建設和完善森林生態(tài)資源保護體系，強化森林生態(tài)資源管理
首先，政府要不斷建立與完善與森林生態(tài)資源相關法律法規(guī)的出臺與實施，通過法律的力量來保證林業(yè)的健康發(fā)展環(huán)境，最大程度的實現(xiàn)依法治林。其次，集中力量建設林業(yè)資源管理局的建設與發(fā)展，重點改善護林隊的辦公、生活條件。完善林區(qū)稽查隊的人員構成與裝備的完善，同時也注意建設木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法、器材的購入情況、使用情況，做到不浪費一分錢，不閑置一件器材。同時，利用一定的科技手段，對本林區(qū)的森林資源及時歸檔，利用現(xiàn)代科學技術來對其進行科學的管理，對一切資源進行電子化的存儲、管理。第三，積極在林區(qū)開展專項整治活動，嚴厲打擊亂砍濫伐、私占林地、毀林開荒等違法行為，確保森林生態(tài)資源的安全與和平發(fā)展。第四，提高對森林生態(tài)資源的實時監(jiān)控，提高對火災等自然災害的防護工作，確保森林生態(tài)資源的安全。第五，強化林區(qū)里對有害生物的防范、防治工作，認真執(zhí)行以“預防為主，科學治理”等規(guī)范為標準的防治條例，綜合協(xié)調(diào)物理、化學、生物等防治辦法，將防治工作貫穿于整個林業(yè)發(fā)展的全過程，同時，要改變一些地區(qū)重治理不重視預防的錯誤思想，根除這種只治標不治本的思想，以提高森林自身防治為主要手段的思想，提高森林自身的防御能力。
四、實施科技興林戰(zhàn)略
全面貫徹實施國家的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建立適合本地實際情況的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與林業(yè)市場經(jīng)濟體制，以科學技術來促進森林產(chǎn)業(yè)的市場化與技術創(chuàng)新，用科技力量培育出一支高素質(zhì)、高思想覺悟的護林隊伍以及對森林生態(tài)資源有較強認識的專家與學者，以他們?yōu)橹蝸戆l(fā)展林業(yè)建設，輔以正確的指導思想，一定能獲得成功。同時利用先進的科學技術來培育適合當?shù)貧夂颉⑼寥赖膬?yōu)質(zhì)新品樹種。同時注意解決對天然林的培育、商品林的培育、森林的災害防治工作、產(chǎn)出木材的高效綜合利用等問題。
篇10
【本文作者】：陳亮
目前,虛擬企業(yè)這種組織結構在中國的企業(yè)中還比較陌生,不像其他各類組織結構那樣有著較為豐富的應用經(jīng)歷和經(jīng)驗。但是國外虛擬企業(yè)成功的典型有很多,如世界知名的康柏電腦公司、以高品質(zhì)運動鞋聞名的耐克公司、飲料巨商可口可樂公司等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應用虛擬企業(yè)這種組織結構都獲得了巨大的成功。虛擬企業(yè)已成為企業(yè)成功的秘密武器。
1虛擬企業(yè)的概念
虛擬企業(yè)是隨著現(xiàn)代通訊技術的迅猛發(fā)展和社會化分工程度的日益提高而產(chǎn)生的。日益激烈的國際市場競爭迫使人們對企業(yè)如何以最小的投入獲取最大的收益進行廣泛而深入的探索和研究。1989年美國國家工程院和國家科學院聯(lián)合發(fā)起對當前制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和對策的研討會,并在美國國防部的資助下成立了以美國13家大型制造企業(yè)為核心的領導組,帶領百多家企業(yè)對如何建立“靈活型制造企業(yè)”進行了研究,要求企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間具有既靈活又密切的大聯(lián)合管理機制,以適應目前市場需求的快速變化問題。由此開創(chuàng)了虛擬企業(yè)與虛擬經(jīng)營的新模式。[1]
虛擬企業(yè)就是在具體的商業(yè)目標的趨動下,由生產(chǎn)商與供應商暫時組成的網(wǎng)絡企業(yè)或者說是他們之間較為松散的聯(lián)合體,目標達到,即告解散。其生命周期視其既定目標及產(chǎn)品或服務的類型不同而異。在虛擬企業(yè)中,接受業(yè)務的企業(yè)本身不具備完成任務(或者是出色完成任務)的全部技術和資源,但卻可以高效且出色的完成任務。這是由于虛擬企業(yè)的運作是以計算機網(wǎng)絡通信設備為基礎,通過把與某項服務、產(chǎn)品相關的企業(yè)相連,利用虛擬,各個企業(yè)從事自己最善于從事的工作,整個虛擬企業(yè)中的各個合作企業(yè)都能高效的運作,從而為顧客提供最滿意的服務或產(chǎn)品。從戴爾公司的運作過程中可以更清楚地理解虛擬企業(yè)的運作,每當戴爾公司接到用戶訂單后,其所有相關信息立刻被分解成具體零部件生產(chǎn)信息,并隨即通過其巨大的計算機網(wǎng)絡傳遞到各地合作企業(yè)的信息庫,在那里零部件通過批量生產(chǎn)被迅速制造出來。生產(chǎn)一旦完成,產(chǎn)品立刻通過聯(lián)邦快運被傳遞到離用戶最近的戴爾公司分部所在地。于是來自世界各地的飛機攜帶著不同廠家生產(chǎn)的零部件,經(jīng)重新組合一齊送往戴爾公司裝配流水線,這樣完全由用戶自己定制的計算機便問世了,整個過程歷時5日或更短。[2]
綜上所述,虛擬企業(yè)的優(yōu)勢有:
(1)虛擬企業(yè)屬于強-強組合,它注重各合作企業(yè)的核心競爭力,同時各合作企業(yè)的收益也會成倍增長。
(2)虛擬企業(yè)可以降低各合作企業(yè)在人力資源、廠房、設備等方面的投資,可以降低單位產(chǎn)品成本和對新產(chǎn)品的投資。
(3)虛擬企業(yè)是由各伙伴企業(yè)的核心競爭力融合而成,因而可以生產(chǎn)出最佳的產(chǎn)品或服務。
(4)虛擬企業(yè)具有制造與設計的靈活性,它能對瞬息萬變的生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生迅速的反應,可以在短時間內(nèi)生產(chǎn)出新的產(chǎn)品。
(5)由于合作企業(yè)可輕易地改變,虛擬企業(yè)具有操作上的靈活性。一家企業(yè)可以同時參與多個虛擬企業(yè)。[3]
2虛擬企業(yè)人力資源的特點
(1)人力集成化
虛擬企業(yè)的核心企業(yè)根據(jù)市場信息,一旦產(chǎn)生一種產(chǎn)品方案,即開始虛擬制造過程,首先是人力資源的虛擬集成,根據(jù)企業(yè)自身的人才資源優(yōu)劣,和外部企業(yè)進行人才資源優(yōu)勢互補——“借雞生蛋”,通過信息網(wǎng)絡把來自不同企業(yè)的人員集成在一起,為一個共同的目標而協(xié)同工作,一旦虛擬企業(yè)解體,這些來自不同企業(yè)、職位和法律關系互不歸屬的人員的合作關系即告結束,這種“集智”是虛擬企業(yè)成敗的關鍵。
(2)文化多元化
虛擬企業(yè)的伙伴更可能有不同的文化和不同的生活方式,這可能引起沖突。隨著信息通訊的增多,不同文化間將有更多交流和理解,從而減少沖突,故應提倡允許不同文化和不同生活方式的共存。
(3)組織動態(tài)化
虛擬企業(yè)由組建、生產(chǎn)、解體三個過程組成,其存在的時間完全取決于項目或產(chǎn)品,因此虛擬企業(yè)是動態(tài)的、暫時的,一旦項目或產(chǎn)品完成,虛擬企業(yè)宣告結束或組建另一形式的虛擬企業(yè)。
(4)結構虛擬化
虛擬企業(yè)的優(yōu)點是“用最大的組織來實現(xiàn)最大的權能”,由于企業(yè)自身資源有限,組織結構功能有限,為實現(xiàn)某一市場戰(zhàn)略而組成的虛擬企業(yè)其結構功能也是虛擬的集成結構,在整個企業(yè)虛擬聯(lián)合體中,每個成員只充當其中某部份結構功能,是分布式動態(tài)虛擬聯(lián)合結構,通過信息網(wǎng)絡,支持著為虛擬企業(yè)依空間分布的生產(chǎn)而設立的復雜的后勤保障工作,這樣的企業(yè)結構和傳統(tǒng)的組織結構相比,有較大的結構成本優(yōu)勢,大大提高了企業(yè)的競爭力。
3虛擬企業(yè)人力資源管理中急需重視的問題及對策
目前國內(nèi)外學者對虛擬企業(yè)中的人力資源管理與開發(fā)研究的論文較少,有的學者甚至認為該問題不存在或沒有研究的必要。對此,筆者不敢茍同。因為,人不是機器。在虛擬企業(yè)中,“集智”是關鍵,協(xié)調(diào)是核心,信任是基礎,溝通是手段,可以說,不重視人力資源的虛擬企業(yè),其巨大的優(yōu)勢將難以發(fā)揮。甚至可能因為內(nèi)部的文化沖突、互不信任、協(xié)調(diào)不暢而進入困境。筆者認為,當前虛擬企業(yè)人力資源中急需重視的問題有:(1)文化沖突;(2)信任度低;(3)協(xié)調(diào)不暢;(4)溝通困難;(5)整合乏力。
美國未來學家奈斯比特在《大趨勢》一書中指出:“在日常生活中,隨著愈來愈互相依賴的全球經(jīng)濟的發(fā)展,我認為語言和文化特點的復興即將來臨。簡而言之,瑞典人會更瑞典化,中國人會更中國化,而法國人也會更法國化。”也就是說,在當代全球化的世界里,同時存在兩種不同的趨勢:一是人類愈來愈具有全球化的共性;二是在全球一體化的世界中,人類卻愈來愈堅持保留各自原有文明的特色或個性。由此而帶來了走向國際的虛擬企業(yè)將面臨多種民族文化互相磨合、沖突的挑戰(zhàn)。正確地對不同文化以及在這種文化環(huán)境中發(fā)展起來的管理理論進行研究,不僅有助于我們客觀地認識和理解他人的文化和管理理論,而且能更好地學習與借鑒其他文化環(huán)境中產(chǎn)生的管理理論。[4]。按照荷蘭學者霍夫斯蒂德的文化維度理論,文化差異可用五維來描述和比較。這五個維度是個人/集體主義、權力距離、非確定性避免、剛性/柔性傾向和短期/長遠取向。它們對跨文化沖突的產(chǎn)生都有一定程度的影響。
因此,處理好虛擬企業(yè)的人力資源問題必須重視以下幾點:
第一,分析把握文化沖突對虛擬企業(yè)的影響,創(chuàng)造文化協(xié)同效應。我們一定要認識到文化沖突對虛擬企業(yè)的負面影響不容忽視,因為會使虛擬企業(yè)全球化戰(zhàn)略失敗。因此,創(chuàng)造文化協(xié)同效應尤為重要。文化協(xié)同,作為一種管理文化沖突影響的辦法,是指管理人員根據(jù)組織成員和顧客個人的文化傾向,而不是限定文化差異,來形成組織的戰(zhàn)略、策略、結構和管理的過程。這就涉及到了虛擬企業(yè)的人力資源管理問題。虛擬企業(yè)的管理人員要具備跨文化管理的能力,不但要具備必要的跨國經(jīng)營知識,而且要具有語言知識和溝通技能。
第二,開創(chuàng)管理溝通創(chuàng)新研究,開創(chuàng)虛擬企業(yè)內(nèi)部溝通新模式。虛擬企業(yè)是一種新型的企業(yè)組織形式,面對著不確定的,不斷變化的合作伙伴,如何進行有效的溝通將成為重要的研究課題,如何避免溝通中信息的缺失,進行跨文化、跨背景、跨地域的溝通將對虛擬企業(yè)的成敗起到非常關鍵的作用。跨文化的溝通是在具有文化敏感性的基礎上,尊重和領悟虛擬企業(yè)內(nèi)部的多元文化,使虛擬企業(yè)內(nèi)部交往人員的雙方能夠理解彼此的意圖的行為。有了良好的跨文化的溝通,跨文化的領導、激勵和決策也就易如反掌。基于國際互聯(lián)網(wǎng)的在不確定環(huán)境下的柔性溝通將成為未來發(fā)展的方向。
第三,建立學習型組織,樹立共同愿景,進行廣泛的團隊學習。在虛擬企業(yè)中廣泛地創(chuàng)建學習性組織的活動,使各協(xié)助單位能夠樹立共同愿景,共同學習,共同發(fā)展,應該用超越自我、改善心智模式、團隊學習、系統(tǒng)思考等方法在虛擬企業(yè)中創(chuàng)造良好的氛圍和解決發(fā)展中遇到的困難,并且在學習中建立互相信任的關系,不斷創(chuàng)新,以適應快速變化環(huán)境的要求。
這就涉及到了虛擬企業(yè)的人力資源管理問題。虛擬企業(yè)的管理人員要具備跨文化管理的能力,不但要具備必要的跨國經(jīng)營知識,而且要具有語言知識和溝通技能。
第四,虛擬企業(yè)需要新型的領導者。虛擬企業(yè)從傳統(tǒng)的權力直線制變成了平等協(xié)調(diào)制,從傳統(tǒng)的上下級關系變成了平等的協(xié)調(diào)關系。虛擬企業(yè)的經(jīng)理不再是命令者,而是彼此的協(xié)調(diào)者,這種新的角色需要新型的領導者。新型的領導者應該具備全方位的協(xié)調(diào)能力、系統(tǒng)的思考能力和全球化的視野。
第五,虛擬企業(yè)需要新型員工。虛擬企業(yè)是各合作企業(yè)核心競爭力基于信息網(wǎng)的聯(lián)姻,需要自我導向型、知識型、技術型且充分可靠的員工,同時能運用計算機。另外,虛擬企業(yè)的產(chǎn)品或服務是由各合作企業(yè)合作而完成,這要求員工具有持續(xù)的學習能力和團隊精神。而且,面對快速變化的市場環(huán)境,傳統(tǒng)的決策層與操作層分開的做法已經(jīng)不再適應市場的要求。新型的員工應具有一定的分析能力與決策能力。
第六,開展知識管理,整合資源。知識經(jīng)濟時代,知識已經(jīng)取代了自然資源,成為最為活躍和最有創(chuàng)造力的因素,虛擬企業(yè)要想發(fā)揮它的優(yōu)勢,必須進行知識管理(KM),進行整個虛擬企業(yè)及相關合作單位之間的知識的挖掘、開發(fā)、保值、分享等業(yè)務,使個人的知識變?yōu)榻M織的知識,最大限度地整合資源。
參考文獻:
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[2]計維斌.論企業(yè)再造中的一種新模式——敏捷企業(yè)及虛擬公司[J].經(jīng)濟體制改革,1998,(4).
篇11
1城區(qū)旅游資源保護中存在的主要問題
自然景觀的保護與資源的原始狀態(tài)關系密切,人文景觀的保護不僅與資源的有形構成有關,更與其所蘊含的文化內(nèi)涵有密不可分的關系,對這兩種旅游資源的保護狀況的勘查所依照的標準應有所不同。
對于旅游資源保護中問題的發(fā)現(xiàn)是提升旅游資源保護力度的突破口,所以對旅游資源保護狀況的分析必須是一個系統(tǒng)全面的工作。城區(qū)旅游資源的保護工作中常出現(xiàn)以下六個方面的問題。
1.1管理與目標的雙重制約。
資源開發(fā)與保護中必然要涉及到資源所在地及所有權歸屬的問題,這成為旅游資源開發(fā)的瓶頸。許多建筑與設施類旅游資源可能分別劃歸建設部門、園林部門、文物部門、宗教部門,這些部門往往對其保護責任互相推脫,出現(xiàn)保護過程中相互扯皮,開發(fā)后利益沖突,資源開發(fā)和保護后勁無力等一系列問題。這種局部和短期利益的爭奪顯然不利于資源的保護和永續(xù)利用。
受計劃經(jīng)濟影響,城區(qū)的旅游資源被文化、城建、林業(yè)、旅游等部門分割,缺少適應大旅游發(fā)展需要的順暢的體制,缺少對區(qū)域旅游資源統(tǒng)一有效的保護、開發(fā)、利用、宣傳促銷的管理方法。由于部門分割,許多城區(qū)非常具有歷史和藝術價值的老建筑不對普通游客開放。旅游主管部門對旅游行業(yè)管理難度較大,資源挖掘、產(chǎn)品開發(fā)力度與發(fā)展要求產(chǎn)生了差距。
1.2旅游資源文獻資料有待加強保護。
旅游景點,特別是未開發(fā)或有待開發(fā)的景點(物),經(jīng)常出現(xiàn)缺少相應的文獻資料的問題。文獻資料沒有得到科學的保護,以至造成許多未開發(fā)的旅游景點的資料缺少或丟失。缺少全面的文獻資料會給旅游資源統(tǒng)計工作帶來很大的問題。在筆者參與的大連市旅游資源普查工作便出現(xiàn)了此問題,沒有原始資料,而由考察人員單純進行實地調(diào)查,無法使旅游資源單體的性狀描述十分完善,同時旅游資源普查工作的科學性也有所偏離。使普查工作在考察中花費太多精力與時間,無法完全達到高效、少時、詳查的狀態(tài)。
1.3高層次的旅游開發(fā)和規(guī)劃人才匱乏。
在旅游發(fā)展過程中,部分景點(區(qū))在管理、運營技術環(huán)節(jié)和實踐操作上缺乏專業(yè)性,究其根本,是缺乏專業(yè)性知識、缺乏專業(yè)性人才。另一方面部分旅游開發(fā)項目和開發(fā)產(chǎn)品的層次不高,老的模式和面孔較多,特色不突出等問題客觀存在。這與地方旅游管理部門和旅游項目投資公司缺乏相應的高層次旅游專業(yè)人才也有很大的關系,因為專業(yè)水平有限,在旅游資源開發(fā)過程中經(jīng)常忽視對資源的保護措施。
1.4旅游資源保護的力度隨區(qū)域偏僻度增大而遞減。
旅游資源保存狀況根據(jù)離城區(qū)中心的遠近不同而表現(xiàn)出參差不齊。離城區(qū)中心越近的區(qū)域,旅游資源的保護的狀況較好一些;而部分偏僻的區(qū)域(放在更大的地區(qū)內(nèi)研究就是更偏遠區(qū)域)的旅游資源受到人為的干擾或破壞較為嚴重,其觀賞價值、使用價值都相對來說比較低。
1.5城市旅游文化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平存在差距。
“旅游在發(fā)展的一定階段是經(jīng)濟——文化產(chǎn)業(yè),到發(fā)展的成熟期是文化——經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”(于光遠),旅游需要文化底蘊作為支撐。從旅游企業(yè)在市場的運作角度而言,第一層次的競爭是價格競爭,進一步上升到質(zhì)量競爭,達到最高層是文化的競爭。旅游本身的文化功能是內(nèi)在的,旅游者進行旅游,本質(zhì)上也是在購買文化、消費文化、享受文化。旅游經(jīng)濟必須注重知識經(jīng)濟,旅游管理必須開拓知識化管理之路。
城區(qū)旅游業(yè)發(fā)展是一種高文化含量的發(fā)展模式,發(fā)展進程和速度對城市的科技文化力量和歷史文化氛圍有較大依賴。城區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展中,一方面應注重科技因素的投入,另外一方面應凝練出區(qū)域的文化特色,即找到區(qū)域旅游發(fā)展的“文脈”,從而使城市文化水平與旅游發(fā)展水平一致,使有限的自然、人文資源得到最有效的利用。
1.6未開發(fā)的許多旅游資源被挪為他用。
許多城區(qū)有待開發(fā)或未開發(fā)的旅游資源,普遍存在被挪為他用、缺乏必要的法律與工程保護措施的問題。城區(qū)中大量傳統(tǒng)老建筑精品經(jīng)常有民居散落分布其中或因其它目的而被完全占用。人為活動缺乏保護意識,加速了老建筑的破壞和損毀,大量磚雕、石雕等藝術品亦逐漸破損或流失。
2城區(qū)旅游資源保護的思路與建議
旅游資源,特別是風景旅游資源,是不可再生的資源。加強對旅游資源的保護,是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,必須在開發(fā)與利用全過程中給予高度重視。旅游資源保護工作的指導思想是:堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與保護為本的原則,正確處理好資源利用與資源保護、經(jīng)濟效益與環(huán)境、社會效益的關系,做到依法保護、合理利用。同時運用行政、經(jīng)濟、技術等手段,加強對旅游資源的管理,使保護工作走上健康發(fā)展的軌道。
2.1總體原則。
旅游資源保護的政策措施應在“精心規(guī)劃、嚴格保護、統(tǒng)一管理、開發(fā)與養(yǎng)護相結合”的方針指導下,遵循因地制宜,合理開發(fā)自然景觀、人文景觀的原則,全面規(guī)劃,合理布局,分期建設,邊建設邊開發(fā)滾動發(fā)展。先易后難,循序漸進,優(yōu)先開發(fā)投資少、吸引人、見效快的景區(qū)景點。充分利用現(xiàn)有基礎設施、防止重復建設。
旅游資源開發(fā)和利用項目,必須進行環(huán)境影響評估,事先制定資源保護計劃和措施。其廢水、廢氣、廢渣、廢棄物的處理處置設施,以及防止水土流失、植被破壞、景觀破壞的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。禁止在旅游區(qū)建設破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項目,對已建的要限期治理。旅游區(qū)內(nèi)的工廠,在城市風景走廊和重要景觀地帶的有礙景觀的居民住房及建筑物等,應逐步拆遷或改造。
在規(guī)劃開發(fā)或已開發(fā)利用的旅游區(qū)內(nèi),應保護區(qū)域內(nèi)的生物資源和水資源。保持旅游區(qū)內(nèi)的地形地貌景觀,禁止在旅游區(qū)內(nèi)開山采石、挖沙取士、填蓋水域、砍伐樹木,以及進行可能改變旅游區(qū)地形地貌的其他活動。對于已經(jīng)造成生態(tài)破壞的,必須積極整治,限期恢復。
旅游區(qū)的開發(fā)建設和旅游活動的規(guī)模,不得超過旅游區(qū)的環(huán)境容量,其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色彩等,必須與周圍自然景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。旅游區(qū)內(nèi)應控制資源的開發(fā)強度,加強綠化植被,降低建筑密度和容積率,嚴格控制建筑的體量和高度。
2.2分類分級保護。
為了對旅游資源實行有效的保護,應在旅游資源普查成果的基礎上,根據(jù)旅游資源的利用性質(zhì)、功能及脆弱性,將城區(qū)的旅游資源進行分類分級保護。
2.2.1分類保護。
2.2.1.1人文類旅游資源。在城區(qū)文物保護單位和重點保護建筑周圍,根據(jù)國家文物保護法規(guī)、風景名勝區(qū)管理條例、相關規(guī)劃及各相關部門和社區(qū)居民提出的保護意見,劃出一定的范圍與空間作為文化遺產(chǎn)與史跡保護區(qū)。
對這類資源的保護,應嚴格按照有關法規(guī),保護單體的安全和完整,嚴禁增設與其無關的甚至危及其安全的人為設施,嚴禁任何不利于其保護的因素進入。可以安置必要的步行游覽和安全防護設施,控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi)。
對于旅游商品、人文活動類旅游資源,以及無歷史意義而為開發(fā)旅游業(yè)或其它經(jīng)濟用途而建的現(xiàn)代建筑與設施,可將責任下放到個人或單位,政府進行監(jiān)督,既調(diào)動經(jīng)營主體的積極性、又增加政府部門工作的效率。
2.2.1.2自然景觀類旅游資源。
自然景觀類旅游資源包括自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、動植物景觀。
對自然景觀的保護,應嚴格按照《自然保護區(qū)條例》、《風景名勝區(qū)管理條例》、《森林法》等對資源與環(huán)境依法進行管理。
自然保護區(qū)的核心區(qū)內(nèi)可以配置必要的研究和安全防護性設施,應禁止任何經(jīng)營性的開發(fā)建設活動。風景名勝區(qū)內(nèi)核心保護區(qū)內(nèi)嚴格禁止與資源保護無關的各種工程建設;不得進行恣意伐木、開山采石、挖沙取土以及其它任何形式的嚴重破壞地形、地貌和自然環(huán)境的活動。旅游區(qū)內(nèi)控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi),應適當限制機動交通及居民活動的進入,不得安排與其無關的人為設施。
在休閑度假旅游區(qū)的項目活動及可視范圍內(nèi),根據(jù)景觀風貌保護的需要,劃出一定范圍作為旅游環(huán)境保護區(qū)。在休閑度假旅游區(qū)內(nèi),可以進行適度的資源開發(fā)利用行為,合理安排各種適宜的休閑度假項目,控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi),應適當限制機動交通及居民生產(chǎn)生活的進入。
2.2.1.3未開發(fā)的旅游資源。
對目前尚未進行旅游開發(fā),但明顯地具有可轉化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢潛力的旅游資源,或已初步開發(fā),但仍具有相當大的開發(fā)潛力的旅游資源,應劃出一定范圍進行保護培育。對未開發(fā)的旅游資源,重點要搞好資源的恢復、培育和保護,嚴禁對其不利的開發(fā)經(jīng)營活動。
2.2.2分級保護。
2.2.2.1一級保護區(qū)(核心保護區(qū))。
一級保護區(qū)指已經(jīng)公布批準的各級文物保護單位和風景名勝區(qū)的絕對保護范圍及自然保護區(qū)核心部分(包括待定文物保護單位和自然保護小區(qū))。
具體做法是在景點周圍劃出一定的小范圍,防止旅游者損壞。這些景點或景物一般不能移動、涂寫、鑿刻,管理部門應逐一登記建檔,詳細記錄有關資料。劃定保護對象與旅游者之間的距離,或制定具體的保護措施,并用明顯的標志提示游人。
2.2.2.2二級保護區(qū)(重點保護區(qū))。
二級保護區(qū)指一級(核心)保護區(qū)外及有代表性的風景名勝區(qū)、傳統(tǒng)民居區(qū)、濱海路等的景觀建設控制地帶。
二級保護區(qū)劃分的目的在于使景區(qū)或是景點周圍的環(huán)境不致被破壞以致與景區(qū)或景點不相協(xié)調(diào)。構景空間和審美度較好的空間也應劃入二級保護區(qū)范圍,在此范圍內(nèi)不得建造與景物無關的建筑,杜絕污染源的進入。
2.2.2.3三級保護區(qū)(一般保護區(qū))。
三級保護區(qū)指二級保護區(qū)保護地帶;有代表性的新興旅游景點及景物。如市區(qū)的游樂、購物、休閑景點。一般是旅游環(huán)境與周圍環(huán)境之間的協(xié)調(diào)區(qū),在景點周圍一定范圍內(nèi)不得建造體量過大或過高或足以造成不協(xié)調(diào)的建筑,注意環(huán)境綠化,保證大氣、噪聲不得超標,保證旅游者飲用水、食宿等環(huán)境的安全舒適。
分級保護的項目、相應的保護面積和范圍及具體要求要按國家城市規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護和旅游管理條例等有關法規(guī)及各縣區(qū)和全市另行專門編制的旅游資源保護培育規(guī)劃實施。
2.3加強旅游資源保護的其它支持途徑。
2.3.1通過增強環(huán)境、資源保護意識來達到保護目的。
環(huán)境、資源保護意識的增強是旅游資源保護的思想基礎,這里包括管理者、經(jīng)營者、旅游者、地方民眾等群體的全方位旅游意識的增強。增強旅游資源保護意識應針對不同的群體采用不同的方式進行教育,如對管理者、經(jīng)營者采用系統(tǒng)教育、培訓的方式,對旅游者采用建立環(huán)境解說系統(tǒng)的方式,對地方民眾采用環(huán)境科普的方式等。
環(huán)境是旅游資源生成的條件,旅游資源的保護依賴于環(huán)境的保護。旅游業(yè)的發(fā)展、旅游經(jīng)濟的崛起、旅游者的大量涌入,對環(huán)境造成一定的壓力。從旅游業(yè)的長遠發(fā)展來看,我們不應以犧牲后代人的生活質(zhì)量與發(fā)展機會為代價來發(fā)展旅游業(yè),正確的方式應是旅游業(yè)發(fā)展的同時,資源、環(huán)境得到保護。可采取如下措施:
①加強資源開發(fā)過程中對環(huán)境的保護,資源項目規(guī)劃中應體現(xiàn)相應的環(huán)境保護措施;
②加強經(jīng)營、管理人員的培訓和素質(zhì)教育,通過管理影響和引導游客;
③提高技術監(jiān)測的水平;
④加強旅游地精神文明建設,通過提高居民素質(zhì),達到自覺維護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的狀態(tài);
⑤加強宣傳工作,倡導推行人與自然的和諧共存;
⑥推行綠色服務理念,減少旅游行業(yè)對環(huán)境的污染。
2.3.2加強法規(guī)建設。
景區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃、文物保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關的地方政策法規(guī)的制定,一定要充分考慮旅游景觀的保護和培育,要使各類景觀資源的保護有法可依,不留下管理盲區(qū)。必要時應設立相應的管理機構,落實保護權限與責任。還應制定一系列有關資源與環(huán)境的具體保護辦法和監(jiān)測、監(jiān)督舉報、獎勵與懲罰的規(guī)章制度。通過制定政策,引導和鼓勵部門、單位和個人積極參加污染整治和環(huán)境保護工作,監(jiān)督和協(xié)調(diào)所轄區(qū)域的部門、單位和個人認真貫徹執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和政策。
2.3.3加強公眾宣傳教育。
向公眾傳播有關旅游環(huán)境保護的法律知識和科技知識,特別是通過一些典型案例的評價,使整個社會對旅游資源的保護與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關系有正確的理解和態(tài)度,提高人們保護旅游資源的自覺性,增強環(huán)境保護的緊迫感、責任感,讓廣大干部群眾認識到資源及其環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致性,提高人們旅游資源保護意識及知識水平和技能。
2.3.4理順管理體制。
要成立有權威性的旅游資源保護與開發(fā)協(xié)調(diào)機構,由旅游、文化、環(huán)境、城建、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的專家組成一個專門委員會,對旅游資源的開發(fā)與保護嚴加把關,對項目審批、項目建設、營運管理等各個環(huán)節(jié)嚴格實行規(guī)范化管理。
2.3.5要增加對旅游資源與環(huán)境保護培育的技術投入和資金投入。
應遵循“多一點傳統(tǒng),少一點創(chuàng)造,多一點復修,少一點重建”的原則,對旅游資源進行就地或易地保護。如對有代表性的歷史名宅古建,要逐個檢查落實防漏、防火、排水等事項以確保其風貌的完整無缺和結構的安全。
對某些資源(如名宅古建)可探索吸引民間資本的途徑和方法。通過征收資源稅、排污費,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿對旅游環(huán)境和保護作用。設立城區(qū)旅游資源保護專項基金,資金來源為:財政上撥出一定款項作為啟動資金;將部分城市建設配套費納入專項保護基金;按營業(yè)收入總額向從事旅游經(jīng)營活動的企業(yè)征收旅游資源保護附加費;旅游飯店的城市共建費金額轉入專項保護基金等。由專門的基金管理委員會負責該項基金的保管、審批和使用監(jiān)督。
2.3.6建立大旅游發(fā)展機制,加強旅游機構職能建設和人才培養(yǎng)。
旅游活動是一項綜合性的服務活動,涉及眾多企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟活動。以功能布局和產(chǎn)品企劃為平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,著眼于發(fā)展“大旅游”,促進旅游各要素的有效組合。同時要協(xié)調(diào)好各相關行業(yè)部門的關系,爭取各方支持,形成全社會辦旅游的合力。適時推動各種節(jié)慶活動,造就市場轟動效應。
同時,要深化旅游體制改革,轉變管理職能,做好行業(yè)管理和服務工作;成立旅游執(zhí)法大隊,強化行業(yè)執(zhí)法職能,依法治旅;組建旅游信息中心(包括旅游政務、旅游商務網(wǎng)絡和旅游呼叫中心),加快旅游信息化建設,與國際接軌。
加強旅游宣傳和旅游知識的普及,提高市民的旅游意識,及對旅游業(yè)發(fā)展的支持,營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。增加城市居民對周邊旅游景區(qū)的了解,激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)的情感,提高出游率;提高市民的好客程度,善待游客,增強市民對游客的親和力。
聘請旅游專家成立旅游發(fā)展專家組,提供智力支持;充分利用當?shù)馗叩仍盒５膸熧Y力量,加大旅游知識、技能的培訓力度;培養(yǎng)高層次旅游人才。
3結語
旅游資源的保護不排斥對其合理的利用。許多旅游資源由于成功地處理了保護與利用的關系,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。這些成功的旅游資源開發(fā)的共同經(jīng)驗就是:立足保護,加強論證,科學規(guī)劃,適度開發(fā),并注重建章立制、依法保護。
旅游的經(jīng)營需要好的環(huán)境,所以旅游的經(jīng)營,客觀來看會促進環(huán)境改善和保護。有了保護的加強會進一步推動旅游的經(jīng)營,這是一個互相補充、互相促進、互相強化的關系。比如,從1999年開始,國家旅游局在全國開始推行《旅游區(qū)點質(zhì)量等級與劃分標準》國家標準,倡導旅游景區(qū)在門票收入里拿出10%用于保護,其出發(fā)點正是旅游發(fā)展與資源保護目標的一致性。
旅游的發(fā)展與資源保護是最大的利益一致者。旅游的基礎是環(huán)境,沒有好環(huán)境就沒有旅游的發(fā)展。因此,一方面,政府部門應規(guī)范各地方的旅游資源開發(fā)行為,努力使其從一開始就走向良性發(fā)展的軌道。另一方面,旅游的開發(fā)商,更大范圍內(nèi)可以說是社會大眾,應加強旅游資源保護意識,使旅游資源有形的實體在完整保存的基礎上文化內(nèi)涵得到更長久的傳承。
參考文獻
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篇12
（一）林權改革存在缺陷，管理模式受約束
我國森林資源林權大多屬于國家和集體所有。這種林權公有制還是帶有明顯的計劃經(jīng)濟的烙印，林權改革雖然搞了許多年，但改革的寬度和深度還不夠，營林管理還要受到許多條件限制和權利制約。這對提高林農(nóng)營林經(jīng)營積極性有一定影響。林權制度體現(xiàn)的是公有制經(jīng)濟和社會意愿，而不是林業(yè)自然發(fā)展規(guī)律，這種林權結構模式對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重影響。
（二）生態(tài)林補助需規(guī)范，保護措施不到位
對生態(tài)公益林經(jīng)營管理進行補償是林業(yè)管理中的一項重要內(nèi)容，體現(xiàn)的是有償使用制度。由于營林補助金額遠遠不能滿足營林管護人的期望，林農(nóng)不能獲得合理補償，營林管理維護就不能得到有效保證，這也成為林業(yè)發(fā)展難以逾越的障礙。生態(tài)公益林是國家重點經(jīng)營林木資源，營林質(zhì)量高低，與生態(tài)環(huán)境的好壞有直接關系。如何找到一個平衡點，有效調(diào)動林農(nóng)管護積極性。這是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要節(jié)點。
（三）毀林事件時有發(fā)生，監(jiān)督機制需加強
林業(yè)保護監(jiān)督需要各級林業(yè)部門加大管護力度，特別是對亂砍濫伐、毀林開墾、征用林地等情況的監(jiān)督管理，需要林業(yè)部門協(xié)調(diào)政府相關部門及時作出反應，要把毀林事件隱患消滅在萌芽中，莫等毀林已經(jīng)成為事實再進行所謂的查處。監(jiān)管部門對林地用途管理制度、對相關審批制度的監(jiān)督力度不夠，一些單位和個人就會乘虛而入，讓毀林事件成為事實。
三、基層林業(yè)資源管理措施和方法
（一）建立健全林業(yè)法規(guī)，為可持續(xù)發(fā)展建立制度體系
我國關于林業(yè)立法眾多，已經(jīng)形成較為完善的體系建設，《中華人民共和國森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《森林防火條例》、《森林采伐更新管理辦法》、《林地管理暫行辦法》、《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等。這些涉林法規(guī)為有效促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。但是，我們還需要看到，在林業(yè)立法方面，還有不少空白和缺陷。像關于生態(tài)林管理立法保護，就沒有做出全面界定。因此，建立健全林業(yè)法規(guī)，對提高林業(yè)建設和保護至關重要，可以借鑒一些成功的經(jīng)驗為我所用。
（二）完善林業(yè)管理體系，加大林業(yè)資源保護管理力度
完善林業(yè)資源監(jiān)管體系，要注意抓好幾方面的工作。首先要提高監(jiān)管認識。林業(yè)部門一定要消除各種輕管意識，在營林結束檢查驗收之后，要常常組織人員“回頭看”，不僅要對營林管理進行監(jiān)督檢查，還要對林分質(zhì)量資源保護進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。其次是加大毀林行為的查處力度。不管什么原因?qū)е碌臍Я质录膊还苌婕暗绞裁慈耍紤摷皶r查處，這樣才能起到懲戒的作用。第三是檢查形式要靈活多樣。營林監(jiān)管應該是一項常態(tài)工作，上級檢查也不需要事先打招呼，更不能限制一定區(qū)域。這樣才能看到問題，找到癥結所在。第四是建立舉報系統(tǒng)。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的視野也是寬廣的，只要發(fā)動群眾參與到營林保護上來，就可以大大提升保護指數(shù)。對群眾舉報的內(nèi)容要認真查實，對違規(guī)行為絕不姑息，這樣才能獲得營林保護效果。
（三）加強生態(tài)林業(yè)管理，對林業(yè)資源進行分類經(jīng)營管理
加強生態(tài)林業(yè)管理是營林中的重要管理內(nèi)容，針對目前森林分類劃分已經(jīng)不能適應市場要求這個現(xiàn)實，可以根據(jù)森林生產(chǎn)經(jīng)營目的對生態(tài)林進行重新分類：公益林和商品林。公益林由國家或者國家?guī)斫M織營林管理經(jīng)營，實行事業(yè)管理體制；商品林由社會組織和個人進行營林生產(chǎn)管理，誰投資誰受益，走市場化產(chǎn)業(yè)化之路，實行企業(yè)管理體制。
（四）加強執(zhí)法隊伍建設，堅決杜絕毀林事件的發(fā)生
基層林業(yè)執(zhí)法力量相當薄弱，這也給林業(yè)資源保護造成先天不足。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有什么執(zhí)法隊伍，面對一些損害林業(yè)資源事件，只能進行勸阻或者上報上級林業(yè)部門處置。這也給有效保護林業(yè)資源造成困難。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理人員，不管自身力量強弱，在對待違法毀林侵害時，還是要勇敢地去面對，要相信邪不壓正，政府和民眾都會站在我們一邊。對一些破壞林業(yè)資源的行為要堅決斗爭。
（五）增加管理科技含量，完善林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫建設
優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構可以最大限度挖潛，提高經(jīng)營效益，為營林管理可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)保證。要針對市場需要，搞好工業(yè)原料林、名特優(yōu)新經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林、竹林等林木種植管理，逐漸從低層次的原料加工向高層次的精深綜合加工過渡，強化新產(chǎn)業(yè)的科研開發(fā)，對產(chǎn)生布局進行科學調(diào)整，改造傳統(tǒng)企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組。對林業(yè)產(chǎn)品結構作出調(diào)整，注意突出重點產(chǎn)品的研發(fā)，打造優(yōu)勢產(chǎn)品，完成產(chǎn)業(yè)鏈的深度延伸，提升林產(chǎn)品競爭力，占領市場高地，為營林管理可持續(xù)發(fā)展奠基。信息時代已經(jīng)到來，林業(yè)資源保護和管理也要實現(xiàn)信息化，建立林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫便是林業(yè)資源信息化管理的重要標志。也許鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫體系難以建立，但運用信息化管理的意識不能削弱，可以隨時與上級林業(yè)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，及時反饋本地林業(yè)資源管理情況，為上級林業(yè)資源信息管理提供可靠數(shù)據(jù)。
篇13
針對圖書信息資源管理工作現(xiàn)階段所存在的主要問題，加強網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書信息資源管理工作，其全新工作思路應該著重于以下幾個方面：
（一）進一步加強書目信息網(wǎng)絡規(guī)劃
加強書目信息資源的網(wǎng)絡規(guī)劃，圖書機構首先就應平衡虛擬館藏和現(xiàn)實館藏之間的關系，既要注重于全新網(wǎng)絡環(huán)境下的信息管理工作，也不能影響傳統(tǒng)圖書服務的系統(tǒng)性和完整性。在此基礎上，圖書機構還應該依托發(fā)達的現(xiàn)代信息技術和計算機技術，建立較為完善的書目信息網(wǎng)絡，通過該書目信息網(wǎng)絡的“聯(lián)機合作編目”以及“網(wǎng)絡公共查詢”等功能加強對書目信息的保障，使用戶能夠隨時隨地查詢到自己需要的信息，進一步加強圖書管理服務職能。
（二）促進數(shù)字化信息資源體系建設
促進圖書數(shù)字化信息資源體系管理，一方面要建立對社會發(fā)展和經(jīng)濟進步具有重要作用的特色數(shù)字信息資源以及各種類型的數(shù)據(jù)庫資源，統(tǒng)一各種數(shù)據(jù)庫資源的標準，使其網(wǎng)絡化、電子化、信息化，更好促進數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的發(fā)展和完善，促進其對各種有價值信息的收集、加工和整理工作，保證圖書信息資源系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。另一方面，圖書機構還要在保證現(xiàn)實館藏完整性不受影響的前提下加強虛擬館藏建設力度，積極對各種網(wǎng)絡信息資源進行開發(fā)利用。加強虛擬館藏建設，最常用的方式是購買可以通過鏡像或在線方式加以利用的有價值網(wǎng)絡信息資源和各種數(shù)據(jù)庫資源。通過建立數(shù)據(jù)庫資源以及加強虛擬館藏等手段完善圖書數(shù)字化信息資源體系建設和管理，就可以很大程度上延伸圖書機構的網(wǎng)絡終端，使其具備更加豐富的信息資源體系。
（三）完善圖書信息傳遞體系建設
完善圖書信息傳遞體系建設，是對網(wǎng)絡形勢下圖書信息資源管理工作的進一步優(yōu)化。信息傳遞體系有助于在信息資源共建、共知的基礎上進一步實現(xiàn)信息資源的共享，使用戶能夠擁有更加廣闊的信息來源。完善圖書信息傳遞體系建設，其工作重點有以下兩個方面：1.促進館際互借物流體系發(fā)展，由于圖書機構尚未也不會實現(xiàn)藏書完全數(shù)字化，所以通過館際互借的方式實現(xiàn)實體文獻的共享仍是加強圖書信息資源管理工作的可行方式。2.加強電子文獻資源傳遞工作，現(xiàn)今電子文獻已成為信息資源傳遞共享的重要載體，而且我國的CASHL、NSTL、CALIS等都建立了運行良好、效益顯著的電子文獻傳遞系統(tǒng)，為圖書電子文獻資源的傳遞也提供了一定得借鑒思路。通過對館際互借、電子信息傳遞等工作的加強和完善，圖書機構可以進一步加快自身信息傳遞體系建設，對于其信息資源管理工作的發(fā)展也是極為有利的。
