引論：我們?yōu)槟砹?3篇市場考察報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費(fèi)；二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場大于紅酒的市場。

2、白酒消費(fèi)多元化。

（2）購買因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的，創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。

（3）顧客忠誠度調(diào)查表明，經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出，一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。

（4）動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費(fèi)者的注意力，對(duì)于企業(yè)來說是關(guān)鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費(fèi)者的口碑如何建立，將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對(duì)于商家來說，營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視，因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。

（二）飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行，調(diào)查表明，消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn)：

消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的，現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下：

2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性，但也并非絕對(duì)如此，例如，長城酒樓、淮揚(yáng)酒樓，也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。

3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi)，如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對(duì)優(yōu)勢占領(lǐng)餐飲類市場。

4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個(gè)亮點(diǎn)，市場潛力很大，目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡火鍋的約占51.14%，在對(duì)季節(jié)的調(diào)查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場，在夏季也有較大的市場潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。

三、結(jié)論

1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高，屬于中等消費(fèi)水平，平均收入在1000元左右，相當(dāng)一部分居民還沒有達(dá)到小康水平。

2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi)，并且以白酒居多，紅酒的消費(fèi)比較少，用于個(gè)人消費(fèi)的酒品，無論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。

3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。

4、對(duì)酒店的消費(fèi)，主要集中在中檔消費(fèi)水平上，火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大，并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場。

市場考察報(bào)告（二）

一、市場概述

20**年末全市戶籍總?cè)丝?90.97萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值2802億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12361元，農(nóng)民人均純收入6750元。蘇州是著名的“魚米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府”、“工藝之都”。改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。

二、商家格局

隨著永樂、蘇寧、五星等家電專營連鎖店紛紛進(jìn)駐蘇州市場以來，蘇州的家電銷售格局也悄悄起了些變化，改變了傳統(tǒng)大型百貨商店長期以來在經(jīng)營家電領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位的局面，但蘇州市人民商場股份有限公司、蘇州市石路國際商城、蘇州長發(fā)商廈、蘇州泰華商城等憑借其良好的信譽(yù)、優(yōu)美的環(huán)境、大而全的商品，仍是廣大消費(fèi)者的首選之地。另外一些小的家電商家，憑借其靈活的銷售方式及相關(guān)渠道也占有相當(dāng)?shù)囊恍┦袌龇蓊~。

蘇州空調(diào)市場調(diào)研報(bào)告

蘇州經(jīng)濟(jì)在“長三角”一直是高居前列的，它不僅有姑蘇園林、蘇州樂園、太湖美景、觀前街這些旅游景點(diǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)。而且中新合作蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)來，實(shí)際利用外資超過55億美元，蘇州高新區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值204億元，財(cái)政收入28.6億元，區(qū)內(nèi)有名列世界500強(qiáng)企業(yè)45家，也為蘇州市的經(jīng)濟(jì)帶來了不小的發(fā)展。良好的市場背景，使得居民的消費(fèi)成熟也理性。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，空調(diào)在蘇州家庭的普及率為45%以上，今年蘇州的空調(diào)市場容量近6億多，可見蘇州空調(diào)市場還是有很大的發(fā)展空間。

今年蘇州整個(gè)空調(diào)市場呈現(xiàn)出“淡季不淡，旺季不旺”的均衡態(tài)勢，這和居民消費(fèi)的理性化有很大關(guān)聯(lián)。空調(diào)銷售市場受到家電專營店的一些沖擊，專營店中以蘇寧、永樂和五星為三大巨頭，百貨商廈中又以蘇州市人民商場股份有限公司和蘇州市石路國際商城見長。蘇寧空調(diào)的銷量要略好于其它商家，總體來說連鎖的家電專營店的份額較之百貨商廈要高，基本上兩者之間市場份額比為60%：40%。

與“長三角”整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，蘇州消費(fèi)者在選擇空調(diào)上首先考慮的是品牌，一些高中檔產(chǎn)品普遍受到歡迎，品牌意味著質(zhì)量和售后服務(wù)。目前，在蘇州市場上，空調(diào)銷售占主要地位的是海爾、美的、新科、奧克斯、格力等國產(chǎn)品牌，這幾個(gè)品牌占據(jù)了蘇州空調(diào)市場的60%左右的份額。據(jù)各大專營店和商廈銷售數(shù)據(jù)顯示，海爾在蘇州空調(diào)市場位列第一，占了約19%的市場份額。主要原因是在于其品牌認(rèn)知度高以及良好的售后服務(wù)。其次為美的，占了約16%的市場份額。新科和奧克斯在蘇州市場上也有不俗的表現(xiàn)，各自搶占了約10%的市場份額，格力在蘇州的銷量尚可，占據(jù)了5%的市場份額。

另外，蘇州本地品牌三星空調(diào)今年的表現(xiàn)也不錯(cuò)，但由于三星空調(diào)起步比較晚，所以全年總的份額相對(duì)較低。同時(shí)，我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，春蘭在蘇州市場上的銷量平平，不盡如人意，究其原因可能與消費(fèi)者對(duì)該品牌的認(rèn)知程度有關(guān)。

市場考察報(bào)告（三）

熱水器作為一種家庭耐用型消費(fèi)品，使用壽命一般在5至6年以上，因其與人的安全相關(guān)，是消費(fèi)者購買時(shí)關(guān)心度最高的一種家庭生活用品。

熱水器和人們的生活息息相關(guān)，故市場普及率達(dá)到了90%。由于使用方便和快捷，蘇州城市居民家庭擁有的熱水器仍以燃?xì)鉄崴鳛橹鳎s占熱水器市場總量的58％。電熱水器和太陽能熱水器經(jīng)歷了多年發(fā)展，也具備了一定規(guī)模，其中電熱水器的發(fā)展比較穩(wěn)定，其市場占有率為35％。太陽能熱水器雖然受氣溫自然條件的影響較大，對(duì)安裝場地也有所限制，但其發(fā)展仍很迅猛，購買群體不僅在農(nóng)村，頂層住戶也購買太陽能熱水器，其市場份額也達(dá)到了7%。

電熱水器市場的快速成長，吸引了眾多民營資本和國外品牌加入，國內(nèi)一些有影響力的家電品牌亦快速進(jìn)入這一行業(yè)，提高了消費(fèi)者對(duì)電熱水器產(chǎn)品的信任度，消費(fèi)者對(duì)電熱水器的需求量也在逐漸上升。外資品牌中賣得最好的是a.o.史密斯和阿里斯頓，該兩大品牌占據(jù)了近85%的市場份額，兩大品牌的銷售基本是平分天下。

海爾進(jìn)入熱水器市場比較晚，但海爾借助其強(qiáng)大的品牌影響力，在熱水器行業(yè)內(nèi)奮起直追，已完全讓消費(fèi)者接受了其生產(chǎn)熱水器的概念，在蘇州電熱水器市場上海爾也占得了8%的市場份額。

燃?xì)鉄崴饔捎谄浒l(fā)展時(shí)間較早，因而其品牌集中度不像電熱水器那么高。櫻花、光芒、萬和、能率和創(chuàng)爾特是蘇州市場上主要的燃?xì)鉄崴髌放疲搸状笃放普紦?jù)了市場75%的份額。

據(jù)商家統(tǒng)計(jì)，今年蘇州熱水器市場容量為3萬臺(tái)左右，其中蘇州市人民商場股份有限公司以其長久的影響力和信譽(yù)占據(jù)了約28%的份額，其次為專營店蘇寧、永樂、五星共占了65%的份額，其余由其它大型商場分食。

油煙機(jī)、灶具的普及率在蘇州市區(qū)基本上占到了92%。但隨著蘇州市區(qū)的整體改造，大批老城區(qū)的居民住進(jìn)了新房，這也迎來了一次新房裝修的大潮，廚房是一個(gè)家庭裝修的重點(diǎn)，油煙機(jī)、灶具作為家庭必備器具，消費(fèi)者在其購買上也比較舍得花錢，不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量好，而且對(duì)款式也有不小的偏好。越來越多的人青睞整體廚房的時(shí)尚和美觀，且趨向歐式風(fēng)格，并且比較看重品牌。

目前蘇州油煙機(jī)、灶具市場上品牌也相對(duì)較集中，商家普遍反映方太和帥康兩者由于進(jìn)入油煙機(jī)領(lǐng)域時(shí)間早，市場占有的份額較大，兩者占據(jù)了約43%的市場份額，而且兩者不分仲伯。老板和櫻花的表現(xiàn)也相當(dāng)出色，各自占據(jù)了16%和11%的市場份額，華帝在進(jìn)軍整體廚房后，其市場定位更加明顯，突顯其品味和時(shí)尚，也受到消費(fèi)者的歡迎，占據(jù)了約14%的市場份額。其次太太、光芒和普田等也是油煙機(jī)、灶具市場的強(qiáng)勁之師，這幾大品牌共同占據(jù)了15%的市場。

篇2

安徽白酒市場是封閉的內(nèi)部競爭市場，白酒市場容量約90億，其中合肥約20億。省內(nèi)品牌多靠長期實(shí)戰(zhàn)拼殺來建立廣泛知名度，在持續(xù)不斷的渠道促銷戰(zhàn)中身心俱疲，產(chǎn)品主要集中在30～200元間，并占據(jù)絕對(duì)市場份額，競爭強(qiáng)度大、壁壘高。

1．從市場消費(fèi)容量與主流消費(fèi)價(jià)格角度看，安徽白酒成橄欖型結(jié)構(gòu)：兩頭小，中間大。高端白酒消費(fèi)（200元以上）容量占15%左右，中高端白酒消費(fèi)（70～200元）占30%左右，中檔白酒消費(fèi)容量（40～70元）占35%左右，中低檔白酒消費(fèi)（40元以下）占20%。

2．從市場主流的度數(shù)看，除高檔酒以高度為主導(dǎo)外，口感偏柔合，主要度數(shù)集中在40～45度之間，且整體是皖北度數(shù)高于皖南。

3．從白酒規(guī)格和香型來看，徽酒品牌主要容量集中在400～450ML，香型以濃香為主，兼香主要以口子窖為主。

4．從白酒消費(fèi)習(xí)慣來看，淮北酒風(fēng)最盛，注重實(shí)惠，酒風(fēng)比較豪爽；長江以南則偏重于面子消費(fèi)，表現(xiàn)為場面消費(fèi)與自飲差別非常大，較喜歡追趕流行；江淮地區(qū)消費(fèi)風(fēng)格比較樸實(shí)，不同消費(fèi)場合用酒區(qū)別不大；安徽省白酒消費(fèi)的典型場景為朋友休閑聚會(huì)飲酒和公務(wù)飲酒，并且朋友聚會(huì)飲酒占據(jù)更多的比例。

詳見表2。

品牌競爭格局

從品牌格局來看，徽酒的結(jié)構(gòu)比較清晰，在5～200元都有主力品牌。為避開彼此惡性競爭，徽酒各品牌清晰占據(jù)相對(duì)比較獨(dú)立的價(jià)格帶空間，每個(gè)品牌都有自身的主導(dǎo)價(jià)格帶，而且在這個(gè)價(jià)格穩(wěn)居市場第一位。

古井原漿系列產(chǎn)品態(tài)勢良好，上升勢頭很猛，占領(lǐng)著百元（108元）以上的價(jià)格帶，尤其是古井獻(xiàn)禮版與五年原漿已經(jīng)成為消費(fèi)主流，其中古井獻(xiàn)禮版銷量最為可觀。由于其是在口子窖五年的基礎(chǔ)上進(jìn)行消費(fèi)價(jià)格升級(jí)，掠奪了口子窖五年很大一部分的銷量。古井淡雅系列產(chǎn)品目前表現(xiàn)不是特別突出，還沒有一款產(chǎn)品形成主流消費(fèi)產(chǎn)品。

口子窖在安徽市場的品牌基礎(chǔ)很是牢靠，五年口子窖占領(lǐng)了98元價(jià)格帶。不過，伴隨著消費(fèi)升級(jí)以及五年口子窖的產(chǎn)品老化，五年口子窖很大一部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)古井原漿。2011年，口子窖大力推廣六年口子窖，市場還處在教育階段，表現(xiàn)不是特別突出。

迎駕銀星在78～88元的價(jià)格帶穩(wěn)居第一，消費(fèi)基礎(chǔ)良好，但由于銀星產(chǎn)品相對(duì)比較成熟，竄貨、亂價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成市場略有被動(dòng)。年份系列還處在教育階段。迎駕糟坊、迎駕四星局部優(yōu)勢明顯。

高爐家酒由于普家產(chǎn)品的衰退，水晶家產(chǎn)品的市場培育不成功，中高端和諧家酒的年份系列處在市場教育階段，整體表現(xiàn)不是特別景氣。

宣酒可以說目前徽酒市場最為耀眼的一匹黑馬，從江南燒到合肥、江北，在合肥僅兩年即創(chuàng)造億元級(jí)市場，不可謂不令人刮目相看。

種子酒柔和與祥和系列，無論在合肥，還是地級(jí)市場、縣級(jí)市場，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場都表現(xiàn)得比較強(qiáng)勢，產(chǎn)品價(jià)格也在不斷升級(jí)。但是，中高端產(chǎn)品以及高端產(chǎn)品的表現(xiàn)卻有些差強(qiáng)人意，只是個(gè)別市場表現(xiàn)尚可。

皖酒系列皖酒王（35～40元）在蚌埠、巢湖、合肥局部等市場的表現(xiàn)很是不錯(cuò)，精品皖酒占據(jù)著20元左右價(jià)格帶，在市場表現(xiàn)也很活躍，但皖酒王的年份系列產(chǎn)品目前處在培育的掙扎階段。

文王貢酒的正一品文王貢（30多元瓶）在合肥表現(xiàn)最好，其他產(chǎn)品表現(xiàn)分量不足。專家級(jí)年份文王貢酒剛投入市場，市場操作動(dòng)作不大。

金裕皖低端系列產(chǎn)品表現(xiàn)不錯(cuò)，尤其在淮南、合肥、淮北占據(jù)很大市場份額。不過，金裕皖目前在重點(diǎn)主推年份系列產(chǎn)品，但由于轉(zhuǎn)型不夠快、準(zhǔn)、狠，企業(yè)處在相對(duì)被動(dòng)階段。

一些盤踞地方的品牌在家門口精耕細(xì)作的同時(shí)，正在伺機(jī)外拓，如臨水坊、九華山酒、運(yùn)漕酒等。

安徽低端酒市場一片混戰(zhàn)，東北酒、鄂酒、豫酒等都以此價(jià)格帶作為切入點(diǎn)進(jìn)入，占據(jù)2個(gè)億多的市場份額，不過形成全局發(fā)展的品牌并不多。

詳見表3和表4。

中高端白酒主流價(jià)格帶競爭分析

以合肥市場為例。

餐飲渠道分析

分析表5可知：

1．新品牌加價(jià)率明顯高于成熟品牌；

2．成熟品牌迎駕、口子的餐飲地位受到宣酒、古井、種子的強(qiáng)勢沖擊，買斷、返點(diǎn)費(fèi)用水漲船高，進(jìn)入壁壘非常高。

名煙名酒店分析

從表6中分析可知：

1．各品牌給予零售終端順價(jià)利潤空間相差不大；

2．利潤差異主要來自于雙節(jié)促銷和常規(guī)的進(jìn)貨政策獎(jiǎng)勵(lì)，且終端實(shí)際售價(jià)均低于標(biāo)價(jià)；

3．終端利潤點(diǎn)要求基本在10～15%左右。宣酒作為市場挑戰(zhàn)者，在渠道利潤方面對(duì)同價(jià)位競品保持壓制。

渠道結(jié)構(gòu)分析

還是以合肥市場為例。

合肥渠道結(jié)構(gòu)整體分析

從總經(jīng)銷和分銷商數(shù)量看，合肥市場整體商業(yè)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，數(shù)量較多，如迎駕銀星在合肥有12家分銷商。

合肥餐飲A、B類餐飲渠道連鎖經(jīng)營較多，A類以最高臺(tái)、夢城、金滿樓集團(tuán)、金粵港、同慶樓為代表；B類象三河四子、不倒翁、毛家飯店、江南春飲食集團(tuán)為代表。

從酒店渠道數(shù)量看，餐飲渠道發(fā)育成熟，進(jìn)場費(fèi)用較高，而大多數(shù)A、B類酒店及特色店都被口子、迎駕、古井等買斷促銷，餐飲渠道進(jìn)店壁壘較高。

從名煙名酒店的數(shù)量和未來發(fā)展趨勢看，自帶酒水在不斷提高，終端數(shù)量在激增且分散導(dǎo)致了用餐飲小盤啟動(dòng)整體市場的模式逐步失效。

詳見表7。

餐飲渠道費(fèi)用分析

合肥餐飲渠道整體費(fèi)用較高，A類酒店和大部分B類酒店都被迎駕、種子、口子等競品買斷，C店也有促銷買斷現(xiàn)象，如迎駕就買斷較多C類餐飲店。

合肥A、B類酒店進(jìn)店費(fèi)用普遍較高，而且由于競爭激烈，也存在分樓層買斷的現(xiàn)象。見表8。

A類餐飲旺銷終端的買斷促銷費(fèi)用在50～200萬年，約50家；B類約100家，需要15～30萬家的費(fèi)用；其它散店在6～8萬元年不等費(fèi)用。

C類酒店以包量銷售的方式與經(jīng)分銷商合作，費(fèi)用在包量的25～30%左右，個(gè)別高的要35～40%。迎駕、口子、種子形成對(duì)終端壟斷的市場格局，省內(nèi)主要品牌在合肥市場的投入都較大。

媒介傳播分析

從媒體與傳播的現(xiàn)狀上看，廣告投放方式較為多元化。主要投放媒體為戶外廣告和公交車廣告，整體媒體壁壘較高，當(dāng)前媒體資源呈現(xiàn)稀缺現(xiàn)象。詳見表9。

目前徽酒各品牌，高爐家、古井原漿、口子窖、種子、迎駕、宣酒特貢等中高檔酒的傳播都注重對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)概念、口感的訴求。種子突出柔和的概念，迎駕不斷詮釋生態(tài)好酒的理念，古井在傳播原漿級(jí)年份酒，宣酒傳播小窖，口子窖的6年和兼香代表等。

值得注意的是，今年宣酒、種子在改造各市場名煙名酒店（陳列+門頭等）異常兇猛。

徽酒主要品牌競爭表現(xiàn)簡述

徽酒一線陣營中的古井、迎駕、口子三大品牌已經(jīng)全國化布局，板塊化運(yùn)作。其中，古井增勢迅猛，態(tài)勢良性；迎駕表現(xiàn)平穩(wěn)，穩(wěn)中有升；口子遭遇瓶頸，增長受阻。

二線陣營中的種子酒因?qū)偕鲜泄荆髽I(yè)回歸主業(yè)，最近幾年表現(xiàn)很是瘋狂，無論在省會(huì)還是地級(jí)市場都表現(xiàn)很是搶眼，在許多地級(jí)市場40～80元的價(jià)格帶里都成了第一品牌。目前正在省外拓展與產(chǎn)品向上升級(jí)，但表現(xiàn)一般。

第三陣營中，宣酒可以說目前徽酒中最近出現(xiàn)的一匹黑馬，預(yù)計(jì)銷售額已經(jīng)達(dá)到10億，從江南殺到合肥，再殺到江北，無論對(duì)酒界還是在消費(fèi)者心中，都創(chuàng)造了一種傳奇。

為避開彼此惡性競爭，徽酒各品牌清晰占據(jù)相對(duì)比較獨(dú)立的價(jià)格帶空間，每個(gè)品牌都有自身的主導(dǎo)價(jià)格帶，而且在這個(gè)價(jià)格穩(wěn)居市場第一位。

篇3

錢橋鎮(zhèn)處于上海、南京兩市中間，是 “金三角”腹地，更是發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)者寶地，滬寶鐵路、新長鐵路、古運(yùn)河水路、滬寧高速公路、錫宜高速公路和312國道構(gòu)成了錢橋鎮(zhèn)交通主要網(wǎng)絡(luò)。前橋鎮(zhèn)距上海市120公里，南京市50公里，張家港60公里。

錢橋鎮(zhèn)人杰地靈，氣候宜人。人口平均就教育程度較高，高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源和外來求職的大專以上人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的人才保證，更為外商投資企業(yè)提供了充足的人力資源。

錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”，各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無縫鋼管等，門類齊全、規(guī)格繁多，在五金、機(jī)械、油田等行業(yè)大顯身手。擁有從普通帶鋼到特種帶鋼、從優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)帶鋼到低合金鋼帶鋼、從黑褪中寬帶鋼到光亮中寬帶鋼等各種業(yè)務(wù)，專為汽車、紡織、五金、裝飾等行業(yè)提供配套服務(wù)。

二、錢橋帶鋼交易市場概況

錢橋鎮(zhèn)范圍內(nèi)有大大小小的鋼材交易市場20多個(gè)，絕大多數(shù)鋼材交易市場都有自己的帶鋼業(yè)務(wù)，而且?guī)т摌I(yè)務(wù)還占非常大的比率，甚至有些市場如錢橋帶鋼市場有限公司、龍之杰倉儲(chǔ)有限公司專門從事帶鋼業(yè)務(wù)。

各個(gè)帶鋼交易市場都設(shè)有許多帶鋼貿(mào)易公司的辦事處。這些辦事處隸屬于全國各地的鋼材貿(mào)易公司，其中上海及華東地區(qū)的鋼材貿(mào)易公司占很大比率。這些辦事處通過電話和互聯(lián)網(wǎng)與總貿(mào)易公司保持聯(lián)系，一有價(jià)格、貨源方面變化的信息，它們會(huì)馬上做出反應(yīng)。通過這些辦事處把錢橋的帶鋼市場與全國乃至世界的帶鋼市場聯(lián)系在一起。振興倉儲(chǔ)公司院內(nèi)有20—30家?guī)т撡Q(mào)易公司的辦事處，龍之杰倉儲(chǔ)公司一號(hào)庫有十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處，二號(hào)庫有五十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處。

帶鋼交易市場為這些鋼材貿(mào)易公司辦事處提供辦公場所和公共服務(wù)，比如提供辦公室、辦公家具、清理樓道衛(wèi)生、接通電話線、互聯(lián)網(wǎng)等。當(dāng)然帶鋼交易市場一般也要向這些帶鋼貿(mào)易公司辦事處收取辦公場所的租金，不過年銷售額達(dá)到一定數(shù)量的辦事處可以免繳或少繳租金，如龍之杰倉儲(chǔ)公司就規(guī)定年銷售量在2萬噸以上的辦事處可以免繳辦公場地租金。

三、錢橋帶鋼消費(fèi)量

無錫錢橋本地的帶鋼消費(fèi)主要靠本地的制管企業(yè)和冷帶加工企業(yè)完成。錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”，各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無縫鋼管等，門類齊全、規(guī)格繁多。在錢橋鎮(zhèn)有大小200多家制管企業(yè)，其中絕大多數(shù)屬于中小型民營企業(yè)，多個(gè)制管企業(yè)每日消耗帶鋼10噸左右，每日耗鋼1-2噸的制管企業(yè)也不乏其數(shù)。另外以熱軋帶鋼為原料來加工冷軋帶鋼的中小企業(yè)也數(shù)量可觀。

篇4

*典型工商業(yè)城市第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重為40.2%20*年全市商品市場成交額突破千億元百億元市場增加到6家*不銹鋼市場位于*綜合物流園區(qū)地處滬寧高速公路與312國道之間全國最大不銹鋼市場群通過實(shí)地考察感到*不銹鋼市場主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一市場規(guī)模大該市沿312國道東起*新區(qū)、西至洛社鎮(zhèn)30公里物流帶內(nèi)目前已建成不銹鋼專業(yè)市場3處市場面積50余萬平方米市場經(jīng)營業(yè)戶500余戶年市場交易額200余億元各市場對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)超過2億元其中*南方不銹鋼市場經(jīng)營面積30余萬平方米年交易額120億元；*大明不銹鋼市場經(jīng)營面積15萬平方米年交易額58億元；*華東不銹鋼市場經(jīng)營面積10萬平方米年交易額20余億元而且該市目前還在沿312國道規(guī)劃建設(shè)兩處不銹鋼市場占地均在100畝左右

二市場影響大*不銹鋼市場已經(jīng)成為國內(nèi)重要不銹鋼交易中心之一對(duì)全國不銹鋼供求和價(jià)格有著重要影響被業(yè)內(nèi)人士稱為“不銹鋼價(jià)格晴雨表”該市最早建成華東不銹鋼市場國家級(jí)重點(diǎn)市場由于地理位置和交通條件限制該市場逐步被南方不銹鋼市場和大明不銹鋼市場取代但整個(gè)*不銹鋼市場呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展勢頭2003年該市不銹鋼交易量僅次于廣東佛山列全國第二位據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映目前*不銹鋼市場交易額已經(jīng)超過廣東佛山成為全國最大不銹鋼市場

三直接接軌國際國內(nèi)市場*不銹鋼市場充分發(fā)揮其長三角開放城市口岸優(yōu)勢緊緊承接上海和華東各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將國際國內(nèi)著名不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)吸引到該市場將自身打造為極具競爭實(shí)力一級(jí)批發(fā)市場目前來自歐洲阿維斯塔、帝森克虜勃、阿賽勒和來自韓國浦項(xiàng)制鐵等全球60家知名鋼廠大舉涌入*不銹鋼市場尋找商形成一個(gè)與國際市場接軌供應(yīng)體系同時(shí)太原鋼鐵、寶山鋼鐵、鞍山鋼鐵、大連鋼鐵等數(shù)十家國內(nèi)大型不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)均把*不銹鋼市場作為主要交易基地

四帶動(dòng)作用強(qiáng)原來*并沒有不銹鋼加工企業(yè)受市場帶動(dòng)近年來該市迅速發(fā)展形成100余家不銹鋼加工企業(yè)市場帶動(dòng)企業(yè)企業(yè)促進(jìn)市場短短幾年間在*形成一個(gè)以不銹鋼加工、銷售為主體重要產(chǎn)業(yè)其中以大明、光大等為代表*不銹鋼企業(yè)加快提升科技含量先后投資2.3億元引進(jìn)各種高端設(shè)備和技術(shù)提高產(chǎn)品附加值降低采購成本取得了引人注目發(fā)展

五市場配套完善目前*不銹鋼市場已成功引進(jìn)3條由德國和意大利制造水下等離子切割和分條平直生產(chǎn)線、4條國際先進(jìn)水平不銹鋼冷軋和熱軋流水線一個(gè)以國際著名不銹鋼廠商為供應(yīng)鏈以世界先進(jìn)加工設(shè)備為裝備核心全國最大不銹鋼加工配送中心已經(jīng)嶄露頭角

二、*不銹鋼市場成功經(jīng)驗(yàn)

據(jù)了解*不銹鋼市場形成與周村不銹鋼市場基本在同一時(shí)期但經(jīng)過10余年發(fā)展該市場已經(jīng)躍居全國第一在國內(nèi)不銹鋼市場有著舉足輕重影響總結(jié)*不銹鋼市場成功經(jīng)驗(yàn)有這樣幾條可資借鑒：

一領(lǐng)導(dǎo)重視*市高度重視市場培育發(fā)展市政府專門成立市場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組由市長親任組長涉及市場規(guī)劃、建設(shè)、管理及培育、發(fā)展等方面部門主要負(fù)責(zé)人全部領(lǐng)導(dǎo)小組成員同時(shí)對(duì)每個(gè)專業(yè)市場也組建專門工作班子相關(guān)市區(qū)主要負(fù)責(zé)人牽頭掛帥負(fù)責(zé)市場建設(shè)和發(fā)展這個(gè)工作班子從市場立項(xiàng)開始對(duì)所有事項(xiàng)一包到底既負(fù)責(zé)市場規(guī)劃建設(shè)又負(fù)責(zé)市場管理服務(wù)市場在建設(shè)經(jīng)營過程中任何困難問題都直接提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決使市場在建設(shè)管理全過程都得到政府和有關(guān)部門快捷服務(wù)

二政策優(yōu)惠*不銹鋼市場對(duì)所有業(yè)戶均提供三年政策優(yōu)惠企業(yè)所得稅和地方征收綜合基金前兩年全部免交第三年減半征收金融單位也為市場業(yè)戶提供了極具吸引力優(yōu)惠政策凡在市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶銀行可根據(jù)其倉儲(chǔ)貨物提供質(zhì)押貸款其中大戶按照庫存貨物價(jià)值70％提供貸款小戶按60％提供貸款僅此一項(xiàng)就為市場業(yè)戶提供了數(shù)十億元資金扶持極大地緩減了業(yè)戶資金壓力,增強(qiáng)了市場競爭力同時(shí)銀行提供快速結(jié)算業(yè)務(wù)業(yè)戶開出支票銀行間隨時(shí)辦結(jié)隨時(shí)到帳加速了市場業(yè)戶資金周轉(zhuǎn)提高了市場業(yè)戶信用

三部門支持業(yè)戶普遍反映*不銹鋼市場經(jīng)營環(huán)境非常優(yōu)越從來沒有亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等“三亂”行為在市場上除了保安等市場管理人員外基本見不到政府部門工作人員一名從周村去業(yè)戶說到*一年多了沒見過任何一個(gè)部門上門檢查在這里不需要請(qǐng)客送禮但政府提供服務(wù)非常方便及時(shí)到位大明不銹鋼市場設(shè)有服務(wù)辦公室由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府派駐工作人員負(fù)責(zé)解釋政策幫助辦理各種手續(xù)協(xié)調(diào)解決業(yè)戶遇到困難和問題在南方不銹鋼市場每月21日國稅、地稅部門都要召集業(yè)戶召開例會(huì)說明稅收政策提醒業(yè)戶應(yīng)該注意事項(xiàng)深受業(yè)戶歡迎

四大戶帶動(dòng)在*每個(gè)不銹鋼市場都有一批大戶支撐著市場發(fā)展其中南方市場年交易額在5億元以上業(yè)戶就達(dá)10余戶其中多數(shù)國內(nèi)各大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇總、總經(jīng)銷商大明不銹鋼市場則以大明不銹鋼公司為主體建設(shè)該公司全球七大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇一級(jí)商年銷售收入達(dá)35億元?jiǎng)?chuàng)利稅2.17億元該公司還引進(jìn)了國際領(lǐng)先技術(shù)水下等離子切割機(jī)、分條平直機(jī)等先進(jìn)設(shè)備在自己加工同時(shí)也為市場業(yè)戶提供加工服務(wù)增強(qiáng)了市場競爭力

五市場規(guī)劃超前管理規(guī)范*市將不銹鋼市場作為*綜合物流園區(qū)骨干部分納入全市物流園區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)建成3處市場中除最早建成華東不銹鋼市場因歷史原因檔次相對(duì)落后外其它專業(yè)市場均有較高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)特別20*年建成大明不銹鋼市場其經(jīng)營、倉儲(chǔ)、加工功能設(shè)計(jì)非常完備得到國際有關(guān)方面專家充分肯定該市場將經(jīng)營與倉儲(chǔ)加工完全分開全部產(chǎn)品在倉儲(chǔ)區(qū)集中整齊擺放市場人流車流不斷交易十分紅火但整個(gè)市場顯得干凈整潔看不到其它市場常見忙亂現(xiàn)象南方不銹鋼市場云集了300余家不銹鋼經(jīng)營企業(yè)但市場內(nèi)井井有條沒有一戶亂擺亂放和店外經(jīng)營

三、對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展不銹鋼市場幾點(diǎn)建議

我區(qū)不銹鋼市場在發(fā)展基礎(chǔ)、市場容量、市場知名度以及區(qū)位、交通等方面也具有一定優(yōu)勢據(jù)市場業(yè)戶反映目前周村不銹鋼市場僅次于*、佛山第三大不銹鋼市場但與*相比我區(qū)市場年交易額僅10億元左右至今沒有形成一個(gè)較具規(guī)模專業(yè)市場政策扶持、市場環(huán)境等方面也存在不小差距做大做強(qiáng)我區(qū)不銹鋼市場大有可為也有大量工作要做

1、盡快規(guī)劃建設(shè)不銹鋼專業(yè)市場目前我區(qū)不銹鋼專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)正式提上議事日程其中XX不銹鋼市場已經(jīng)正式立項(xiàng)XX不銹鋼市場正在規(guī)劃論證天河不銹鋼市場規(guī)劃占地110畝計(jì)劃建成集經(jīng)營、倉儲(chǔ)、加工為一體不銹鋼加工貿(mào)易中心建成后可容納不銹鋼經(jīng)營業(yè)戶90余戶年交易額20億元以上新增各項(xiàng)稅費(fèi)收入近千萬元該項(xiàng)目已經(jīng)確定為區(qū)級(jí)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建議就該項(xiàng)目組建專門工作班子重點(diǎn)掛包扶持促其盡快上馬

篇5

**市建材市場，原名**建材家具市場，由**市市場開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場，是**市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

市場位于**市一環(huán)北路中段（一環(huán)北路307號(hào)），地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。

綜合市場總占地面積10萬平方米，其中建材市場部分約6萬平方米，摩托車市場部分約4萬方米。建材市場有圍墻包圍，呈封閉式，內(nèi)部道路寬暢，建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉儲(chǔ)保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施，聘請(qǐng)有治安保衛(wèi)、運(yùn)輸裝卸隊(duì)，大小貨車24小時(shí)可以裝卸貨物，服務(wù)周到，治安狀況良好。

市場建筑面積29108平方米（包括：商住面積4020平方米，倉庫面積3060平方米，經(jīng)營面積22028平方米），共有門店500間。市場最初為經(jīng)營副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場，到一九九六年最終發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場。市場開業(yè)之初，已有廣東、福建、浙江、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營戶180多戶進(jìn)場經(jīng)營，雖有的經(jīng)營業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手，但門店出租率始終保持在99%以上。市場經(jīng)營的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于廣東佛山等地的塘瓷瓷磚、水暖器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材，和產(chǎn)于柳州、江西萍鄉(xiāng)、貴州水城、云南昆明等地的建筑鋼材等，共有上千個(gè)品種，商品門類廣泛，品種齊全。商品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)**市，部分的商品銷售還輻射附近的地區(qū)，如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市場的日客流量在10000人以上，年成交額約達(dá)3億元，年上繳稅金310萬元，其它征費(fèi)約70多萬元。

經(jīng)調(diào)查，建材市場目前鋪面利用率達(dá)99%以上，銷售量基本能滿足**附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴(kuò)展空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

二、市場當(dāng)前存在的主要問題

經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問題：

（一）市場發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，**有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營，商品以低、劣居多；二是市場銷售覆蓋面不廣，目前市場上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。

（二）政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場分散。當(dāng)前**市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金（不銹鋼）窗（門）店等等。市場的分散既不利于市場的管理，也不利于市場的良性發(fā)展，更不利于市場品位的提升。二是征費(fèi)政策過緊，各種征費(fèi)過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比，同類征費(fèi)偏高，這無疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）市場設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門店（貨位）面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化，場地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉庫容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。

（四）地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重（大）型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場，一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。

三、建議

根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場，這是因?yàn)椋?/p>

1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展，現(xiàn)在的建材市場已進(jìn)入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重（大）型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場以及現(xiàn)有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn)，運(yùn)輸不方便。

2、現(xiàn)有建材場建設(shè)的不規(guī)范、不集中，倉儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套，遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。

3、經(jīng)營戶在市場內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo)，嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。

4、目前現(xiàn)有的建材市場銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。

因此現(xiàn)有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。

（一）建設(shè)新的建材市場應(yīng)該考慮的幾個(gè)問題

1、市場定位。新建市場應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來的要求，建設(shè)成為**城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場，成為憑借**傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢，充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場；進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。

2、新建市場選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，對(duì)運(yùn)輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便，空地較多，便于建設(shè)和使用，同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外，新建市場近鄰的新體育館，對(duì)今后組織開展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。

3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米，其中營業(yè)面積4.5萬平方米，倉庫面積3萬平方米，營業(yè)門店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營門店，倉庫設(shè)計(jì)為單層。新市場經(jīng)營門店為1500個(gè)，年銷售額為5億元人民幣，產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。

4、新建市場投資。新市場預(yù)計(jì)總投資4500萬元，其中置地費(fèi)用約1100萬元，建筑費(fèi)用約3400萬元，建設(shè)資金可由市場服務(wù)中心獨(dú)立投資興建，也可通過招商引資，實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營。

5、市場的管理和經(jīng)營。市場的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場服務(wù)部負(fù)責(zé)，或是實(shí)行股份制，由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營管理。經(jīng)營方式采取先進(jìn)的敞開式、超市式經(jīng)營，里面經(jīng)營商品齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，實(shí)現(xiàn)“一站式”采購，提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。

（二）建設(shè)新的建材市場政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控

篇6

(二)保險(xiǎn)產(chǎn)品日益豐富。人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品主要包括普通壽險(xiǎn)、分紅保險(xiǎn)、一年期以上健康險(xiǎn)和短期險(xiǎn)。規(guī)模較大的主要有“康寧終身”、“千禧理財(cái)”、“國壽鴻泰”、“國壽鴻新”、“學(xué)生平安”保險(xiǎn)、“校方責(zé)任險(xiǎn)”等30多個(gè)險(xiǎn)種。各財(cái)險(xiǎn)公司主要經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、短期健康和意外傷害險(xiǎn)等。有的公司還積極探索涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。如中華聯(lián)合財(cái)保、大地財(cái)保公司分別推出了“家家樂”、“農(nóng)家樂”系列組合產(chǎn)品，正在農(nóng)村推廣。

(三)經(jīng)營管理日臻完善。在激烈的市場競爭中，各家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷更新經(jīng)營管理理念，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建立客戶回訪制度，完善事前、事中、事后服務(wù)控制體系，改善內(nèi)部管理,增強(qiáng)服務(wù)能力，贏得客戶認(rèn)可，保費(fèi)收入、上繳利稅逐年增長。年，全縣實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7540.3萬元，上繳利稅237.47萬元；年，全縣實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9763.8萬元，上繳利稅262.82萬元，分別增長29.49%、10.68%。今年元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入就達(dá)10293.7萬元，上繳利稅269.2萬元，保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入占GDP的比重）為3.87%；保險(xiǎn)密度（人均保費(fèi)金額）為101.02元/人，已超過年全年保費(fèi)收入和利稅。元至6月的保費(fèi)收入中，財(cái)險(xiǎn)收入1600.7萬元，占15.55%，壽險(xiǎn)收入8693萬元，占84.45%。中國財(cái)保、中國人壽兩家老牌公司雖穩(wěn)居主導(dǎo)地位，占有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人壽險(xiǎn)89.66%左右的市場份額，始終領(lǐng)跑全縣保險(xiǎn)市場，但也明顯感覺到了來自保險(xiǎn)市場開放的競爭壓力。

(四)保險(xiǎn)功能逐步增強(qiáng)。全縣保險(xiǎn)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，保費(fèi)逐年遞增，保險(xiǎn)所提供的制度安排，如參與社會(huì)體制管理、減少社會(huì)成員間的經(jīng)濟(jì)糾紛、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等等，已開始滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多個(gè)層面、多個(gè)環(huán)節(jié)，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能明顯提升，促進(jìn)了全縣保險(xiǎn)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展。年，全縣各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共受理理賠6047起，賠款兌現(xiàn)1905.2萬元;年,全縣各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共受理理賠5549起，賠付兌現(xiàn)1532.4萬元，今年元至6月，全縣共受理理賠2827起，理賠兌現(xiàn)952.162萬元。今年，我縣“4•26”特大交通事故發(fā)生后，太平洋保險(xiǎn)公司積極主動(dòng)介入，并按合同約定，進(jìn)行頂線賠付，向縣審計(jì)局原副局長肖國辛的家屬快速理賠23.4559萬元，為政府減輕了壓力，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。年，中華聯(lián)合財(cái)保公司為56家涉農(nóng)企業(yè)開辦了小額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，及時(shí)化解了這些公司在恢復(fù)性發(fā)展中的資金困難。

二、我縣商業(yè)保險(xiǎn)市場發(fā)展過程中存在的問題

(一)保險(xiǎn)宣傳力度不夠。一直以來，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府很少把商業(yè)保險(xiǎn)工作納入到議事日程，對(duì)《保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能等方面的宣傳組織不力。各保險(xiǎn)公司只注重對(duì)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與產(chǎn)品推介宣傳，很少組織對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)，社會(huì)保障知識(shí)、案例等的宣傳。加之，不少保險(xiǎn)從業(yè)人員在進(jìn)行保險(xiǎn)展業(yè)推介時(shí)，重理財(cái)功能的宣傳，輕風(fēng)險(xiǎn)保障功能的宣傳，宣傳方向不對(duì),導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范功能認(rèn)識(shí)不深、保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí)與保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢還存在很大差距，被動(dòng)接受保險(xiǎn)活動(dòng)較多，主動(dòng)參與保險(xiǎn)活動(dòng)較少。

(二)同業(yè)無序競爭突出。主要表現(xiàn)在：一是高薪挖引同業(yè)公司人員。隨著我縣機(jī)構(gòu)的增加，全縣保險(xiǎn)從業(yè)人員需求量逐步增大，尤其是高級(jí)管理人才和手中掌握著一定客戶資源的業(yè)務(wù)經(jīng)理，成為新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)爭奪的重點(diǎn)，在高薪、高位的誘惑下，不少管理人員走馬燈一樣，頻繁跳槽，導(dǎo)致保險(xiǎn)隊(duì)伍管理混亂，也直接增加了相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人員培養(yǎng)和管理成本。二是不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成本低價(jià)“攬保”。相比之下，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)比人身險(xiǎn)競爭更趨激烈，主要以車輛險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)競爭為主。違規(guī)競爭導(dǎo)致費(fèi)率嚴(yán)重走低，經(jīng)營瀕臨虧損，承保潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。特別是機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)，各家公司相互壓價(jià)，費(fèi)率折扣超過約定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象比較普遍。個(gè)別新公司急于搶占市場，“低價(jià)”攬保。年城區(qū)的士車輛臺(tái)均保費(fèi)為6600多元，現(xiàn)已降至4500-4800元，降幅達(dá)46.67%，而責(zé)任保額未降，仍為66萬元。縣大地財(cái)保測算，今年該公司承保的士40輛，共收取保費(fèi)18萬元左右，如有1輛的士需全額賠付，該公司將所有保費(fèi)全賠進(jìn)去還不夠。這種局面得不到遏制，勢必將保險(xiǎn)經(jīng)營推向險(xiǎn)境。部分公司、部分險(xiǎn)種已經(jīng)開始出現(xiàn)虧損。三是旁落責(zé)任拉攏客戶。今年，車船稅開征后，按照有關(guān)政策規(guī)定，財(cái)險(xiǎn)公司在開展車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，必須代征車輛、船舶使用稅。但是，有少數(shù)財(cái)險(xiǎn)公司不顧國家利益，只管拉攏客戶，不代收車船稅，導(dǎo)致少數(shù)“聽話”的公司因代收車船稅而客戶減少保費(fèi)下降，“不聽話”的公司不收車船稅而拉攏客戶，客戶增多保費(fèi)增加，責(zé)任與利益出現(xiàn)了倒掛現(xiàn)象。

(三)營銷人員素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)有待加強(qiáng)。從全縣保險(xiǎn)從業(yè)人員的組成和來源看，以待崗、下崗、離崗人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位兼職人員為主，專修保險(xiǎn)專業(yè)的人員比較少。不少人員本著就業(yè)和謀取“二職業(yè)”的想法進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)保險(xiǎn)的相關(guān)法律法規(guī)掌握不夠，了解不多。特別是有不少管理層人員和具體人員對(duì)公司推出的新產(chǎn)品條款理解不透，宣傳解釋不清，有上下標(biāo)準(zhǔn)不一致、口徑不統(tǒng)一的現(xiàn)象。二是少數(shù)從業(yè)人員道德、誠信素質(zhì)有待提高。有不少從業(yè)人員短期行為嚴(yán)重，為了達(dá)到自己的目的，利用客戶對(duì)自己的信任，過分夸大產(chǎn)品的保障功能，對(duì)限制性條款和免除責(zé)任沒有如實(shí)告知客戶，誤導(dǎo)投保人做出非理性選擇，為以后客戶與保險(xiǎn)公司在理賠問題上發(fā)生糾紛埋下隱患。三是從業(yè)人員中“臨時(shí)就業(yè)”的現(xiàn)象較為普遍，隊(duì)伍流動(dòng)性大。各家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員更新?lián)Q代較為頻繁，營銷隊(duì)伍不穩(wěn)定，導(dǎo)致隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，服務(wù)斷檔，續(xù)保業(yè)務(wù)開展困難，投保對(duì)象“投后撤保”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(四)涉農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。從目前農(nóng)村保險(xiǎn)保費(fèi)收入情況看，增速有所加快，但覆蓋面和保費(fèi)收入仍處于較低水平，與農(nóng)業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)中的地位以及農(nóng)村人口數(shù)極不相稱。特別是近些年，我縣農(nóng)村自然災(zāi)害、疫蟲病害頻發(fā)，農(nóng)民損失嚴(yán)重。“國十條”和省“八條”出臺(tái)后，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省保監(jiān)局《關(guān)于加快全省“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展的意見》，但是，我縣“三農(nóng)”保險(xiǎn)特別是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還未引起縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和相關(guān)保險(xiǎn)部門的重視。目前，涉農(nóng)保險(xiǎn)也僅限于農(nóng)房險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、人身意外傷害險(xiǎn)等常規(guī)險(xiǎn)種，涉及農(nóng)業(yè)的只有變壓器、耕牛、棉花儲(chǔ)運(yùn)之類的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，真正為農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖排憂解難的險(xiǎn)種較少，或者說保險(xiǎn)公司雖有相關(guān)的險(xiǎn)種，但由于受農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件、收入狀況、保險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)難預(yù)測等因素的影響，存在“農(nóng)戶保不起、保險(xiǎn)公司賠不起”的兩難現(xiàn)象。

(五)行業(yè)監(jiān)督管理缺失。目前保險(xiǎn)市場的監(jiān)督管理體系不完善，監(jiān)管明顯不到位。國家設(shè)立了保監(jiān)會(huì)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)行使監(jiān)督管理職能，保監(jiān)會(huì)向下只延伸到省一級(jí)。省保監(jiān)局面對(duì)龐大的保險(xiǎn)市場，顯得鞭長莫及、力不從心；市一級(jí)雖然成立了保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，制訂了《保險(xiǎn)自律公約》、《營銷員流動(dòng)自律公約》、《從業(yè)人員違規(guī)行為管理暫行辦法》、《違約保證金管理辦法》等一系列制度，但協(xié)會(huì)是一個(gè)行業(yè)組織，不具備行政執(zhí)法職能，不能采取強(qiáng)制措施，所以，面對(duì)各種違規(guī)行為也無能為力，對(duì)行業(yè)違約行為的處罰很難執(zhí)行到位；縣一級(jí)則什么機(jī)構(gòu)也沒有，個(gè)別保險(xiǎn)公司只顧快速擴(kuò)張，不顧自律公約，違約經(jīng)營問題時(shí)有發(fā)生，但無人監(jiān)管。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)我縣商業(yè)保險(xiǎn)市場建設(shè)的建議

(一)加大宣傳力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門要重視保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，利用各種會(huì)議和宣傳媒體廣泛開展宣傳，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者積極參與保險(xiǎn)，理性進(jìn)行保險(xiǎn)消費(fèi)，擴(kuò)大保險(xiǎn)消費(fèi)需求，拓展保險(xiǎn)的資源空間。特別是在新農(nóng)村建設(shè)中，要發(fā)揮正確的主體導(dǎo)向作用，宣傳、支持并引導(dǎo)農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮保險(xiǎn)支農(nóng)、助農(nóng)、扶農(nóng)的功能。要充分發(fā)揮各保險(xiǎn)公司自身的作用和行業(yè)優(yōu)勢，利用電視、廣播、報(bào)紙雜志及網(wǎng)絡(luò)媒體，向社會(huì)公眾廣泛宣傳保險(xiǎn)的重要性；要“抱團(tuán)”宣傳，避免單打獨(dú)斗，降低宣傳成本，提高宣傳效果。特別是要通過正面典型案例、現(xiàn)身說法，向公眾宣傳保險(xiǎn)在日常生產(chǎn)和生活中的重要作用，增強(qiáng)宣傳的可信度，提高人們的參與意識(shí)。各保險(xiǎn)公司還要利用保險(xiǎn)營銷人員點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品的宣傳解釋工作，加深人們對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的了解和認(rèn)識(shí)，為擴(kuò)大保險(xiǎn)市場儲(chǔ)備客戶資源。

(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，增強(qiáng)市場競爭能力。一是要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的管控力度。建立并完善保險(xiǎn)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和相關(guān)管理制度。要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，防止一味追求擴(kuò)充市場占有份額，盲目吸納從業(yè)人員；要加強(qiáng)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，徹底杜絕無證上崗。二是要切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的誠信建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)誠信建設(shè)，把“誠信保險(xiǎn)”的各項(xiàng)教育和創(chuàng)建活動(dòng)作為“信用”建設(shè)的重要組成部分，杜絕誤導(dǎo)、欺詐等違規(guī)行為；要堅(jiān)持向社會(huì)投保風(fēng)險(xiǎn)提示，增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)理性消費(fèi)；要克服保險(xiǎn)服務(wù)過程中“重承保、輕理賠，重保前服務(wù)、輕售后服務(wù)”等現(xiàn)象。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的車險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等領(lǐng)域，要細(xì)化理賠服務(wù)內(nèi)容，明確理賠程序和時(shí)限，突出解決銷售誤導(dǎo)和理賠難問題；要逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范的保險(xiǎn)人誠信記錄信息庫，與從業(yè)資格證書一同管理，實(shí)現(xiàn)各保險(xiǎn)公司之間信息互通、資源共享。特別是要建立和完善保險(xiǎn)從業(yè)人員的“退出”機(jī)制，加大對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員失信的懲戒力度，對(duì)不履行如實(shí)告知義務(wù)的保險(xiǎn)人，要堅(jiān)決辭退，并記錄在案，終身不得從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是要制定切實(shí)可行的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究制定業(yè)務(wù)操作規(guī)程，明確重要崗位的職責(zé)分工，實(shí)行業(yè)務(wù)流程規(guī)范化管理。要設(shè)立內(nèi)部稽核、事后監(jiān)督崗位，作好日常監(jiān)督檢查工作，有效降低并規(guī)避保險(xiǎn)公司與投保人的利益風(fēng)險(xiǎn)。四是要細(xì)分市場，找準(zhǔn)市場定位。各保險(xiǎn)公司要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的重大變化、圍繞城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)習(xí)慣和熱點(diǎn)、圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，發(fā)揮自身優(yōu)勢，細(xì)化我縣保險(xiǎn)市場，選擇好各自的突破口和切入點(diǎn)，推出個(gè)性化、差異化的保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目，努力滿足不同層次、不同職業(yè)、不同地區(qū)人群對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品多樣化的需求，避免同質(zhì)競爭、爭奪同一市場帶來的不良后果。

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二、寄賣行經(jīng)營范圍和方式

我市寄賣行營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的表述一是寄賣。二是舊貨寄賣服務(wù)。我市寄賣行的經(jīng)營方式一是寄售：顧客把有價(jià)值的物品拿到寄賣行請(qǐng)寄賣行幫助賣出，寄賣行從中收取一定的手續(xù)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。二是直售：顧客直接把物品賣給寄賣行，寄賣行再賣出，從中賺取差價(jià)。三是典當(dāng)：顧客把物品抵押在寄賣行，寄賣行付一定的款項(xiàng)給顧客，顧客在一定的期限內(nèi)將物品贖回，寄賣行收取一定的保管費(fèi)。目前，我市沒有發(fā)現(xiàn)寄賣行從事動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證卷、房屋和汽車等業(yè)務(wù)，但是摩托車業(yè)務(wù)比較普遍，主要原因是動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證卷、房屋和汽車等業(yè)務(wù)的資金量要求加大。

三、寄賣行存在的主要問題

（一）違法超范圍經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)

寄賣是指物品所有者委托寄賣行代為銷售，雙方簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，寄賣行沒有物品的所有權(quán)，只有物品在寄賣期間的管理權(quán)，即物品的所有權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。寄賣行也只是在物品售出后，從中收取一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)用。典當(dāng)是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費(fèi)用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。

隨著社會(huì)發(fā)展的需要，寄賣行在前幾年已經(jīng)取消了行政審批手續(xù)，只要到工商部門注冊(cè)即可經(jīng)營。國家對(duì)寄賣行業(yè)的監(jiān)管也相對(duì)寬松。但是，國家對(duì)典當(dāng)行一直實(shí)行嚴(yán)格的行政審批制度，審批權(quán)限在國家商務(wù)部，監(jiān)管也非常嚴(yán)厲。目前，由于達(dá)不到典當(dāng)行的審批條件，我市寄賣行便不顧禁令，根據(jù)顧客的需要，全部非法從事典當(dāng)業(yè)務(wù)，所有寄賣行都加掛了“典”“當(dāng)”“押”等標(biāo)識(shí)，進(jìn)行虛假宣傳，對(duì)物品來源的合法性及委托人的身份也審查不嚴(yán)，自行簡單記錄，擾亂了典當(dāng)市場秩序，破壞了典當(dāng)業(yè)的社會(huì)形象，影響了合法典當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營。

（二）寄賣行監(jiān)管缺失

由于寄賣行已經(jīng)取消了行政審批手續(xù)，所以商務(wù)部門對(duì)寄賣行沒有管理權(quán)限。工商、公安、銀監(jiān)等部門雖有管理職能，但是由于有關(guān)寄賣行的法律、法規(guī)、規(guī)范空白等種種原因，執(zhí)法力度不夠，造成了寄賣行目前定性不明確、市場準(zhǔn)入寬泛、無序發(fā)展的狀況。

四、寄賣行監(jiān)管及政策建議

（一）明確定性寄賣行，嚴(yán)格區(qū)分寄賣行和典當(dāng)行

建議國家出臺(tái)有關(guān)寄賣行和舊貨企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范等，或者出臺(tái)地方性規(guī)范文件，明確典當(dāng)行、寄賣行和舊貨企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營范圍、監(jiān)管部門和罰則等區(qū)別，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)寄賣行的監(jiān)管，重點(diǎn)是提高對(duì)寄賣行的市場準(zhǔn)入條件門檻，特別是經(jīng)營場地面積、注冊(cè)資金等要有一定的要求。:

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3、旅游：擁有亞洲最大的溶洞——騰龍洞;土家古堡——魚木寨;植物活化石——水杉王;國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——大水井古建筑群;世界25首優(yōu)秀民歌之一的《龍船調(diào)》……千姿百態(tài)的名勝古跡，五彩繽紛的民族文化，獨(dú)特宜人的高山氣候，與長江三峽和湖南張家界構(gòu)成了國際旅游“金三角”;據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可增收4.3元;旅游業(yè)每直接就業(yè)1名人員，社會(huì)就可新增5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，旅游業(yè)的發(fā)展可以為本地區(qū)帶來“一業(yè)興、百業(yè)旺”的幾何效應(yīng)。

4、商業(yè)：利川自古就有“川鄂門戶”之稱，是湖北和四川(現(xiàn)重慶)之間陸路進(jìn)出的唯一通道，在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的宏觀背景下，尤其是重慶成為直轄市之后，貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)繁忙，過往商賈如云;

5、發(fā)展前景：近年來，利川的畜牧業(yè)、藥業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展迅速，尤其是宜萬鐵路和滬蓉西高速公路貫通利川全境，其建設(shè)過程和建成后都必將對(duì)利川的地方經(jīng)濟(jì)帶來新的增長。

二、對(duì)酒店消費(fèi)市場的影響

酒店消費(fèi)從來就是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，經(jīng)濟(jì)熱則酒店熱。從短期來看，兩路建設(shè)和各種項(xiàng)目投資將構(gòu)成利川經(jīng)濟(jì)生活中的主旋律，為此進(jìn)出利川的流動(dòng)人口比歷史上任何時(shí)候都多，這些人的消費(fèi)水平比本地人的消費(fèi)水平要高出很多，他們必將并且已經(jīng)構(gòu)成利川酒店消費(fèi)的主要對(duì)象;而受此因素的影響，酒店消費(fèi)傳統(tǒng)上的主要客源——政府接待(包括職能部門)和企、事業(yè)單位接待也必然會(huì)有大面積的上升;從長期來看，利川的畜牧業(yè)、藥業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展看好，大量商務(wù)旅行和休閑旅游人員會(huì)接替前類人員成為今后利川酒店消費(fèi)的主要對(duì)象;需要特別指出的是，在整體趨熱的市場經(jīng)濟(jì)條件下，一部分本地人的消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念會(huì)發(fā)生變化，根據(jù)“由儉入奢易，由奢入儉難”的人性特點(diǎn)，這些人對(duì)利川酒店消費(fèi)市場的增長提供了某種可能性。

三、目前的市場情況

1、客房：利川目前有大小近20家賓館(不含招待所、低級(jí)旅社)，其中，定位在高端消費(fèi)的有長江賓館、利川賓館(原政府小招)、民族賓館、地稅賓館，總客房數(shù)約160間，標(biāo)準(zhǔn)間價(jià)格(實(shí)際支付價(jià))120元，從我們調(diào)查性消費(fèi)得到的情況來看，平均入住率應(yīng)在80%以上(兩晚四家賓館全部客滿，除民族賓館有一晚是因?yàn)橛袝?huì)議接待外，其他全部是自然客滿;另據(jù)上述賓館的服務(wù)員介紹，平時(shí)的入住情況大致也是如此)，按此計(jì)算，利川每年的高端客房消費(fèi)市場總量底線應(yīng)該在550萬元左右;從現(xiàn)在處于淡季仍然客滿可以推斷，利川的高端客房供應(yīng)明顯不足;另從我們考察期間分別入住的這四家利川最好的賓館來看，硬件方面除長江賓館外(剛開業(yè))，其他三家均已呈破舊之感，且有長期處于無人維護(hù)的狀況，軟件方面更是一塌糊涂，長江賓館的總臺(tái)服務(wù)員在工作場所當(dāng)著客人的面公然談戀愛、用利川本地話接待客人、對(duì)客人沒有職業(yè)態(tài)度;利川賓館總臺(tái)服務(wù)員也是用本地話和客人交談、房價(jià)控制無章可循(標(biāo)間掛牌價(jià)288元，我們要求打折時(shí)給了8折，此后態(tài)度強(qiáng)硬再不優(yōu)惠，但是我們喊了一個(gè)熟人來對(duì)總臺(tái)服務(wù)員打了個(gè)招呼，價(jià)格立即降到120元，等于打了四折，一個(gè)總臺(tái)服務(wù)員居然有權(quán)打四折?);民族賓館房間根本無法住，氣味怪異、衛(wèi)生狀況極差，看不出任何專業(yè)管理的跡象。就是這樣的房間，竟然“5人以上要提前一天預(yù)定”(民族賓館總臺(tái)服務(wù)員語)。

2、餐飲：從資源來看，長江賓館大廳能同時(shí)容納150人就餐，有11個(gè)包房也可容納150人就餐;地稅賓館大廳能同時(shí)容納100人就餐，有5個(gè)包房也可容納50人就餐;民族賓館大廳能同時(shí)容納200人就餐，有7個(gè)包房也可容納80人就餐(以上合計(jì)大廳資源450位，包房22個(gè)280位);從上座率來看，連續(xù)兩天中、晚餐我們?cè)谒募屹e館均未能訂到包房，其上座率幾乎為100%，大廳的上座率在60%以上(長江賓館在90%左右)，我們按大廳消費(fèi)人均30元、包房消費(fèi)人均50元計(jì)算，利川每年高端餐飲市場總量底線在800萬以上;從菜品質(zhì)量來看，長江賓館的餐飲是重慶小八仙的連鎖店，各方面感覺都不錯(cuò)，比天藝目前的菜品要略好，在利川也是做得最好的;地稅賓館的餐飲原來是利川最好的，但現(xiàn)在已有日薄西山之感，肯定比天藝差;民族賓館的餐飲因去時(shí)沒有空位而未能吃到，但是聽人介紹應(yīng)該比地稅略差;利川賓館的餐飲已經(jīng)徹底垮掉，基本無人問津。

3、娛樂：利川的健康娛樂業(yè)向不發(fā)達(dá)，這與利川人的消費(fèi)習(xí)慣有關(guān)。目前，長江賓館有內(nèi)設(shè)的“天地人和”娛樂會(huì)所，包括休閑中心和夜總會(huì)，目前生意不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)差;地稅賓館設(shè)有卡拉ok演唱廳，檔次略差一點(diǎn)，但是在利川名氣很響，生意較好;專業(yè)的娛樂場所目前最好的是“天上人間”，有專業(yè)演藝表演，消費(fèi)也不高，15元/人，但是營業(yè)空間嚴(yán)重不足，很難形成氣候，估計(jì)堅(jiān)持不了多久。

四、結(jié)論

1、基于前文對(duì)利川市場的分析，憑天藝目前的管理水平要在進(jìn)入利川市場后迅速成為當(dāng)?shù)刈詈玫木频陰缀醪毁M(fèi)什么力氣;

篇9

1、糧油交易量快速增長，在滿足*居民糧油消費(fèi)中的主渠道作用日益突出。

20*年以來，隨著糧油批發(fā)市場交易環(huán)境的改善、招商力度的加大、經(jīng)營策略的轉(zhuǎn)變、服務(wù)功能的提升以及優(yōu)惠政策的扶持，市場得到了快速、健康發(fā)展。入駐的糧油經(jīng)營戶由2006年的20多戶增加至現(xiàn)在的40戶。成品糧油日成交量自5月份開始進(jìn)入快速上升軌道，逐月遞增，成倍增長。20*年1月至4月，日成交量基本維持在70噸—80噸的水平。5月份開始一路攀升，成品糧油日成交量翻倍增長，達(dá)到140噸。8月中旬上升到300多噸，最高時(shí)達(dá)370多噸，比年初翻了兩番多。同時(shí)，8月份月交易量首次突破了萬噸大關(guān)，創(chuàng)下了月交易量新高，繼而9月、11月、12月市場交易量再次刷新記錄，保持了月萬噸交易量的良好勢頭。

目前，成品糧油的日交易量已穩(wěn)定在300噸以上，其中日大米交易量在165噸左右、面粉60噸、食用油脂25噸、雜糧60多噸（其中大豆30-40噸）。按此交易量推算，20*年，成品糧油的交易總量可達(dá)12萬噸，其中大米6.5萬噸、面粉2.5萬噸、食用油脂1萬噸、雜糧2萬噸（其中大豆1.3萬噸）。原糧小麥的交易量，全年預(yù)計(jì)在3萬噸左右。預(yù)計(jì)20*年批發(fā)市場的糧油總交易量可達(dá)15萬噸，交易總額預(yù)計(jì)在4.5億元。

從目前全市人口數(shù)量情況來分析全市糧油消費(fèi)需求狀況，全市在冊(cè)人口81.36萬人（2006年末數(shù)據(jù)），其中城鎮(zhèn)人口20.01萬、農(nóng)村人口26.13萬、外來人口35.22萬。除農(nóng)村人口之外，城鎮(zhèn)人口與外來人口總量為55.23萬。現(xiàn)按照城市居民人均年消費(fèi)大米96公斤、面粉24公斤、油脂9公斤、大豆等雜糧12公斤，外來人員人均年消費(fèi)大米90公斤、面粉90公斤、油脂6公斤、大豆等雜糧12公斤水平測算，滿足當(dāng)?shù)爻鞘芯用竦哪昙Z油消費(fèi)需求量約在2.82萬噸，其中大米1.92萬噸、面粉0.48萬噸、油脂0.18萬噸、大豆等雜糧0.24萬噸；滿足外來人口的年糧油消費(fèi)需求量約為6.97萬噸，其中大米3.17萬噸、面粉3.17萬噸、油脂0.21萬噸、大豆等雜糧0.42萬噸。兩塊累計(jì)全年糧油消費(fèi)總需求量在9.79萬噸左右，其中大米需求5.09萬噸、面粉需求3.65萬噸、油脂需求0.39萬噸、大豆等雜糧需求0.66萬噸。

根據(jù)20*年糧油批發(fā)市場交易實(shí)績，成品糧油交易總量為71186噸，其中本市銷售量為46502噸，目前通過糧油批發(fā)市場銷售的成品糧油已占全市城鎮(zhèn)居民（含外來人員）消費(fèi)總量的47.5%(詳見表1）。

表1市場供應(yīng)占居民消費(fèi)比重

單位：噸

品種市場交易量其中：本地供應(yīng)量本地居民消費(fèi)量市場供應(yīng)占居民消費(fèi)比重%

大米34189211235090041.50

面粉1524378753650021.58

油脂635849853900100

大豆等雜糧15396125196600100

合計(jì)71186465029790047.5

由此可見，*城鎮(zhèn)居民（含外來人員）糧油消費(fèi)總量的近50%已通過糧油批發(fā)市場交易。另據(jù)調(diào)查，*市目前營業(yè)的160多家基層糧油經(jīng)營點(diǎn)也基本上全部從批發(fā)市場取得貨源。*糧油批發(fā)市場已較好地發(fā)揮了糧食流通主渠道作用，滿足了不同消費(fèi)者的糧食需求，起到了平抑市場價(jià)格、保障糧食供應(yīng)安全的作用。隨著糧油批發(fā)市場綜合配套功能的進(jìn)一步增強(qiáng)，市場管理水平的進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)明年全年的交易量將達(dá)15萬噸，其在保障*糧食供給、發(fā)揮糧食流通中的主陣地作用將更為突出。

2、糧油交易品種趨于多樣，在滿足居民群眾對(duì)糧油產(chǎn)品消費(fèi)多樣化方面的作用明顯。

目前，糧油批發(fā)交易市場主要以批發(fā)為主，兼營零售，主要交易品種有大米、面粉、食用油脂、大豆、玉米、小麥及大麥等。20*年市場交易的糧油中成品糧油為71186噸，占了82.99%，原糧（小麥）交易為14586噸，占了17.01%，。在成品糧油交易量中，大米占48.03%、面粉占21.41%、油脂占8.93%、雜糧占21.63%。其中，大米、油脂、雜糧所占的交易量比重增長較快。20*年，大米交易34189噸，同比增長14.29個(gè)百分點(diǎn)；食用油脂成交6358噸，同比增長幅度最大，達(dá)419.44%，占成品糧油的8.93%，比2006年所占比重提高了3.94個(gè)百分點(diǎn)（詳見圖2、圖3）。在成品糧油交易中，秈米、食用油脂和優(yōu)質(zhì)東北大米的增長明顯，全年分別達(dá)到了15700噸、6358噸、18489噸，大豆、玉米等雜糧增長也很明顯。這些變化，一方面是反映了隨著外來人口快速增長，對(duì)秈米等大眾糧油產(chǎn)品的增長需求旺盛，僅批發(fā)市場內(nèi)“王老三”經(jīng)營戶，*年的秈米交易量達(dá)10000噸（主要為外來人員消費(fèi)所用），平均每天交易量在30噸。另一方面，反映出隨著居民生活水平的提高，居民群眾對(duì)糧油產(chǎn)品多樣化、精品化、綠色化的需求增長，*年批發(fā)市場內(nèi)高檔大米、雜糧等交易量增長迅速，糧油批發(fā)市場在滿足居民群眾對(duì)糧油產(chǎn)品多樣化方面的作用開始顯現(xiàn)。

3、流通渠道暢通有序，市場輻射功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

縱觀全年的市場交易情況，批發(fā)市場交易的糧油進(jìn)貨渠道主要來自東北、蘇北、安徽及本地。分析批發(fā)市場成品糧油的銷售走向，在71186噸成品糧油銷售中，有65%的量流向本地。其中大米交易34189噸，有62%銷在本市；面粉交易15243噸，有52%銷在本市；油脂交易6358噸，有78%銷在本市；雜糧交易15396噸，有81%銷在本市。在成品糧油中，有13%左右的量銷往昆山等周邊地區(qū)，主要是昆山城東地區(qū)；還有22%的量銷往上海（主要是嘉定等）地區(qū)。原糧小麥則主要銷往廣東等地。由于流通渠道暢通有序，既活躍了糧食流通市場，又滿足了*本地市場的需求（詳見表2）。隨著市場交易量的進(jìn)一步提升，其輻射上海嘉定、昆山等地的功能也將更為明顯，*糧油批發(fā)市場作為臨滬地區(qū)糧油集散地的功能將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

表220*年各糧油品種交易量、流向情況表

單位：噸

品種合計(jì)省外省內(nèi)市外本地

數(shù)量比例%數(shù)量比例%數(shù)量比例%

大米341898850264216122112362

面粉

15243394026342822787552

油脂63580137322498578

雜糧1539628771901251981

其中大豆94491793190765681

小麥145861458610000

合計(jì)

8577230253359017114650254

二、關(guān)于20*年工作的打算

20*年是*糧油批發(fā)市場培育和發(fā)展的關(guān)鍵之年。如何抓住機(jī)遇、乘勢而上，使*糧油批發(fā)市場走上一個(gè)新的更高的平臺(tái)，確保完成全年12萬噸、力爭完成15萬噸的交易目標(biāo)，并創(chuàng)建成蘇州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是市場經(jīng)營和管理層面臨的首要任務(wù)。20*年，主要要抓好以下幾項(xiàng)工作：

篇10

截至2007年底，澳大利亞共有34家壽險(xiǎn)公司，其中28家為直接保險(xiǎn)商，6家為再保險(xiǎn)商，管理的資產(chǎn)達(dá)2566億澳元。2007年，澳大利亞壽險(xiǎn)業(yè)總保費(fèi)收入達(dá)415億澳元，其中銀行控股的保險(xiǎn)商占據(jù)37%的保費(fèi)收入，外資保險(xiǎn)商占29%。截至2007年底，澳大利亞共有131家私人非壽險(xiǎn)公司，其中110家為直接保險(xiǎn)商，保費(fèi)收入280億澳元；21家為再保險(xiǎn)商，保費(fèi)收入14億澳元。此外，澳大利亞還有14家公眾非壽險(xiǎn)公司。

（二）主要特點(diǎn)

1、市場集中度較高。澳洲市場的前四大保險(xiǎn)集團(tuán)（IAG、Suncorp-Promina、QBE、Allianz集團(tuán)）所占市場份額則高達(dá)69.5%。2007年，前三大保險(xiǎn)集團(tuán)控制了約68%的壽險(xiǎn)保費(fèi)收入。

2.沒有專門的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。澳大利亞三家金融服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)從不同方面對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行監(jiān)管。審慎監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管銀行、一般保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)、互助會(huì)和養(yǎng)老基金等，在制定規(guī)則和政策時(shí)，謀求安全、效率、競爭、競爭中立等各個(gè)目標(biāo)的平衡。證券和投資委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管市場交易。競爭和消費(fèi)者委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。

3.澳大利亞是世界上為數(shù)不多的全民醫(yī)療保險(xiǎn)國家之一。澳大利亞的全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要由兩部分組成：一是以政府為主導(dǎo)，覆蓋全體國民的醫(yī)療照顧制度和藥品照顧制度。二是政府直接給予部分補(bǔ)助，個(gè)人自愿參加的私人醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

4.重視發(fā)揮保險(xiǎn)市場的自我調(diào)節(jié)功能。僅對(duì)強(qiáng)制性險(xiǎn)種的手續(xù)費(fèi)率做出規(guī)定，如雇員賠償保險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)率為5%，汽車意外傷害保險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)率為10%，對(duì)其他險(xiǎn)種的手續(xù)費(fèi)率沒有限制，完全由市場調(diào)節(jié)。市場競爭使各家保險(xiǎn)公司的手續(xù)費(fèi)率大體相當(dāng)，如車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)率總體水平為15%左右。保險(xiǎn)消費(fèi)者有權(quán)了解手續(xù)費(fèi)的高低，保險(xiǎn)交易保持了較高的透明度。

5.保險(xiǎn)中介在保險(xiǎn)市場中發(fā)揮著重要作用。目前，澳大利亞有保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司500多家。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司不僅提供保險(xiǎn)銷售服務(wù)，而且具有開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品、提供保費(fèi)融資的功能。澳大利亞法律不禁止保險(xiǎn)人投資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，但保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的投資超過14.9%時(shí)，應(yīng)向監(jiān)管機(jī)關(guān)報(bào)告。不過目前在澳大利亞由保險(xiǎn)人全資擁有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司很少，因?yàn)榇祟惐ｋU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的身份很難得到其他保險(xiǎn)公司認(rèn)同。

6.行業(yè)組織代表保險(xiǎn)業(yè)與政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政策。澳大利亞主要有四家保險(xiǎn)行業(yè)組織：澳大利亞和新西蘭保險(xiǎn)與金融學(xué)會(huì)、澳大利亞保險(xiǎn)理事會(huì)、投資和金融服務(wù)協(xié)會(huì)、全國保險(xiǎn)中介人協(xié)會(huì)。其中，澳大利亞保險(xiǎn)理事會(huì)是澳大利亞最大的非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，共有58家會(huì)員，會(huì)員業(yè)務(wù)占整個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)總額90%以上。該理事會(huì)在維護(hù)會(huì)員利益和為政府分憂解難方面發(fā)揮了較大作用。在過去費(fèi)率統(tǒng)一時(shí)，主要協(xié)調(diào)各家保險(xiǎn)公司之間的利益。費(fèi)率放開后，主要代表行業(yè)與政府部門協(xié)調(diào)有關(guān)政策。

二、新西蘭保險(xiǎn)業(yè)情況

（一）基本情況

新西蘭共有98家人壽險(xiǎn)公司、84家健康險(xiǎn)公司、350家一般保險(xiǎn)公司和1020家養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)；7730人全職服務(wù)于保險(xiǎn)行業(yè)，138.7萬人（約占其總?cè)丝诘?/3）參加了醫(yī)療健康保險(xiǎn)。2006年，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)毛保費(fèi)收入達(dá)30.11億美元，凈保費(fèi)收入25.64億美元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場以車險(xiǎn)為主，占比達(dá)1/3。近年來，地震險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)所占份額也逐年提高。盡管政府通過讓稅的辦法鼓勵(lì)居民儲(chǔ)蓄，但新西蘭優(yōu)越的社會(huì)福利制度使國民儲(chǔ)蓄率一直低于國際水準(zhǔn)，競爭激烈的市場環(huán)境也擠壓了壽險(xiǎn)保費(fèi)的增長空間。2006年，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長從2005年的4.5%減緩到3.6%。

（二）主要特點(diǎn)

1.保險(xiǎn)監(jiān)管相對(duì)松散。新西蘭保險(xiǎn)業(yè)主要依靠行業(yè)自律和競爭機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。1990年開始采用行業(yè)自律機(jī)制，1995年進(jìn)行了改革——取消了原有的申訴和審查程序，改由保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立受理相關(guān)爭議，同時(shí)還要求根據(jù)保險(xiǎn)人的償付能力對(duì)其進(jìn)行分級(jí)，并向保險(xiǎn)客戶公開。承保火險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司必須登記并向客戶公開其償付能力的等級(jí)，并向公共托管機(jī)構(gòu)交存50萬新元以上的擔(dān)保金或經(jīng)過核準(zhǔn)的、具有同等價(jià)值的證券，作為保險(xiǎn)客戶獲得賠償?shù)谋ＷC。此外，保險(xiǎn)公司還必須遵守包括1986年《公平交易法》和1993年《消費(fèi)者保證法》在內(nèi)的一系列保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)定。當(dāng)前，新西蘭正在醞釀一系列改革，擬通過立法形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司及其高管人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的審慎監(jiān)管，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。

2.新西蘭是世界上第一個(gè)對(duì)意外事故產(chǎn)生的人身傷害按照全面的無過失原則履行保險(xiǎn)賠償義務(wù)的國家。政府早在1974年就實(shí)施了“人身意外事故賠償”計(jì)劃，并于1998年和1999年對(duì)其進(jìn)行了改革。政府指定意外事故賠償局作為專門機(jī)構(gòu)向傷者提供全面的賠償和幫助。此種賠償和幫助是不以追究當(dāng)事人或任何第三方的責(zé)任為原則的。賠償范圍包括救助傷者離開事故現(xiàn)場的費(fèi)用、傷者在醫(yī)院獲得治療及身體恢復(fù)的費(fèi)用、傷者由于受傷而影響工作以至于損失的部分工資、為幫助傷者重返工作崗位或恢復(fù)工作能力而進(jìn)行訓(xùn)練的費(fèi)用等。

3.新西蘭政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)因?yàn)?zāi)害天氣造成的損失所給予的經(jīng)濟(jì)救助越來越少。農(nóng)林部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)惡劣天氣等自然災(zāi)害，保險(xiǎn)公司如新西蘭保險(xiǎn)公司則提前提醒農(nóng)民是否投保還是自保。只要個(gè)人有能力投保就必須投保，否則，發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，政府只救助保險(xiǎn)責(zé)任范圍不覆蓋的那些重大損失，既防止了逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，又能有效避免政府預(yù)算外支出的不經(jīng)濟(jì)和盲目性。這一政策源于對(duì)2004年Manawatu洪澇災(zāi)害的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。

4.防范地震和其他地質(zhì)災(zāi)害的體系比較完善。地震是新西蘭最主要的自然災(zāi)害，新西蘭政府建立了由三部分構(gòu)成的應(yīng)對(duì)體系，即地震委員會(huì)、保險(xiǎn)公司以及保險(xiǎn)協(xié)會(huì)。地震委員會(huì)負(fù)責(zé)法定保險(xiǎn)，范圍包括地震、滑坡、火山噴發(fā)、水熱活動(dòng)和海嘯，其保費(fèi)來源于被保險(xiǎn)人在向各保險(xiǎn)公司購買火災(zāi)保險(xiǎn)時(shí)繳入的巨災(zāi)準(zhǔn)備金，當(dāng)巨災(zāi)損失金額超過其支付能力時(shí)，政府負(fù)擔(dān)剩余理賠支付。保險(xiǎn)公司則負(fù)責(zé)超出法定保險(xiǎn)責(zé)任部分的損失賠償；保險(xiǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)災(zāi)后應(yīng)急方案的制定及組織實(shí)施。上述三類機(jī)構(gòu)分工明確，在救援、查勘、定損、理賠、重建等各個(gè)環(huán)節(jié)上團(tuán)結(jié)協(xié)作，被譽(yù)為目前全球運(yùn)作最成功的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。

三、澳、新兩國保險(xiǎn)市場運(yùn)營情況對(duì)我國的啟示

（一）巨災(zāi)保險(xiǎn)

從澳、新兩國應(yīng)對(duì)洪水、地震等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)來看，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，一是要解決巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的可保性問題，這需要對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的歷史數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)把握，盡早開發(fā)出至少能估算巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)造成損失的嚴(yán)重程度的模型。二是要研究巨災(zāi)保險(xiǎn)的免賠額比例或損失限額比例，為巨災(zāi)保險(xiǎn)標(biāo)的設(shè)定合理的保費(fèi)結(jié)構(gòu)。三是要借助政府的適度參與，廣泛地獲取保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，分散風(fēng)險(xiǎn)；但政府也可能裁定一些巨大的、意想不到的懲罰性損失賠償，極端情況下會(huì)給保險(xiǎn)公司帶來巨大壓力，甚至破產(chǎn)，這一點(diǎn)要高度關(guān)注。四是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的證券化是國際保險(xiǎn)市場的發(fā)展趨勢，也是保險(xiǎn)公司開發(fā)保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品，利用資本市場更充分的流動(dòng)性轉(zhuǎn)移分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制，這對(duì)于保險(xiǎn)公司開展綜合經(jīng)營具有十分重要的戰(zhàn)略意義。但目前，我國的資本市場不夠完善，通過資本市場化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的成本比較高，巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券的流動(dòng)性難以保證，這一點(diǎn)亦不可忽視。

（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

從新西蘭的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，一是發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宜采取強(qiáng)制保險(xiǎn)與自愿保險(xiǎn)相結(jié)合的原則，關(guān)系國計(jì)民生的種植業(yè)(水稻、玉米、小麥等)和養(yǎng)殖業(yè)要采取強(qiáng)制性保險(xiǎn)，其他糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、大田蔬菜、果樹和其他養(yǎng)殖業(yè)宜采取自愿保險(xiǎn)的原則。二是強(qiáng)制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)無論選擇為政府代辦、與地方政府聯(lián)辦還是公司自營模式，都要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、費(fèi)率厘定等方面進(jìn)行深入研究。新西蘭保險(xiǎn)公司覆蓋廣泛的農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，涵蓋種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村商業(yè)和家財(cái)?shù)壬习賯€(gè)險(xiǎn)種，而且保險(xiǎn)條款簡單易懂、操作方便，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。三是自愿選擇類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可借鑒新西蘭銀行等綜合金融機(jī)構(gòu)的做法，其保單設(shè)計(jì)責(zé)任范圍覆蓋甚廣，如農(nóng)用車輛保險(xiǎn)自動(dòng)涵蓋拖拉機(jī)輪胎損壞賠償責(zé)任等，且所有保單同一費(fèi)率，由農(nóng)民根據(jù)需求選擇某一種或幾種保險(xiǎn)組合，但都設(shè)有賠付上限，如農(nóng)村商用電腦設(shè)備、農(nóng)田地上水利設(shè)施、電線電桿和干草等賠付上限為1000新元，農(nóng)村役狗上限為675新元或更高一些。四是盡快研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)虧損單獨(dú)核算問題，爭取政府更多的政策支持和稅收優(yōu)惠，比如免征種、養(yǎng)兩業(yè)保險(xiǎn)的營業(yè)稅、印花稅和所得稅，爭取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單獨(dú)設(shè)賬、單獨(dú)核算等。

（三）醫(yī)療保險(xiǎn)

從澳、新兩國的經(jīng)驗(yàn)來看，解決醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，一是要嚴(yán)格篩選并量化影響保險(xiǎn)疾病的因素，綜合考慮疾病分布數(shù)據(jù)和道德風(fēng)險(xiǎn)分布數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地開發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)種，形成自己獨(dú)特的醫(yī)療保險(xiǎn)模式。二是要建立科學(xué)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出、審查和評(píng)估體系，防止醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供過度服務(wù)和誘導(dǎo)需求；要設(shè)定合理的起付線、費(fèi)用分擔(dān)比例和封頂線，增加投保者費(fèi)用意識(shí)，增強(qiáng)病人自我約束機(jī)制。三是要建立有效防范醫(yī)療道德風(fēng)險(xiǎn)的激勵(lì)措施，比如對(duì)某一時(shí)期內(nèi)未就診參保者給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或特定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)提供預(yù)防保健措施，但要防止過量的承諾無法按時(shí)兌現(xiàn)，影響參保者的滿意度，從而引發(fā)退保行為。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理

篇11

1、堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。

六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，但對(duì)招商引資工作都十分重視，動(dòng)手早、行動(dòng)快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項(xiàng)目60個(gè)，合同利用外資2.3億美元，實(shí)際利用外資4638萬美元，分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中，500萬美元以上項(xiàng)目11個(gè)，1000萬美元以上項(xiàng)目4個(gè)。涉外稅收入庫1.16億元，外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50%以上；揚(yáng)中市新批外資項(xiàng)目45個(gè)，合同利用外資1.25億美元，實(shí)際利用外資2194萬美元，分別增長144%和36%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目9個(gè)；丹陽市新批外資項(xiàng)目90個(gè)，合同利用外資2.01億美元，實(shí)際利用外資4514.9萬美元，分別增長184.2%和47.1%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目20個(gè)；金壇市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬美元，分別增長42%和21%；溧陽市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)5000萬美元、5771萬美元；武進(jìn)市利用外資總量居六市之首，共新批外資項(xiàng)目71個(gè)，協(xié)議利用外資2.68億美元，實(shí)際利用外資1.42億美元，分別增長126%和18%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目6個(gè)，1000萬美元以上項(xiàng)目11個(gè)。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬美元的工作目標(biāo)，今年1-2月份，協(xié)議利用外資4400萬美元。武進(jìn)市計(jì)劃年內(nèi)利用外資翻一番，力爭實(shí)現(xiàn)合同利用外資6億美元，實(shí)際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項(xiàng)目12個(gè)，增資項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議利用外資1.05億美元，實(shí)際利用外資1512萬美元。

2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為對(duì)外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。

園區(qū)是對(duì)外開放的重點(diǎn)區(qū)域，是吸引外資的主要載體，把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的"龍頭"作用，是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求，更是實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個(gè)開發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿，正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里，用于引進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目，北區(qū)17.5平方公里，利用不足3公里的長江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項(xiàng)目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，在"兩區(qū)"內(nèi)劃出啟動(dòng)區(qū)，完成拆遷、征地等工作，配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)"七通一平"，去年僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個(gè)鎮(zhèn)興建了43個(gè)工業(yè)園區(qū)，每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上，新建項(xiàng)目全部向工業(yè)園區(qū)集中，形成了規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的態(tài)勢。揚(yáng)中市去年4月份起開始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)（倉儲(chǔ)）區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里，市財(cái)政已投入近6000萬元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設(shè)，今年將有3個(gè)500萬美元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。丹陽市去年開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元，今年將繼續(xù)加大力度，預(yù)計(jì)投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前已建成和即將完工6.5萬平方米，已出租3萬平方米，在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項(xiàng)目周期，又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。丹陽市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū)，如司徒鎮(zhèn)"眼鏡工業(yè)園"、后巷鎮(zhèn)"五金工業(yè)園"、新橋鎮(zhèn)"燈具工業(yè)園"等等，去年該市有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬美元以上。

為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽、揚(yáng)中三市設(shè)立了"無費(fèi)區(qū)"，即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)"只收稅、不收費(fèi)"，省政府以下文件規(guī)定的收費(fèi)一律予以減免，這一政策的出臺(tái)，在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚(yáng)中市還給予工業(yè)（倉儲(chǔ)）區(qū)特別的優(yōu)惠政策：凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨(dú)資項(xiàng)目，5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分，以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的形式全額返還給企業(yè)。

3、堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對(duì)外推介的主體，努力形成項(xiàng)目的集聚效應(yīng)。

六市的同志認(rèn)為，外商到一個(gè)地方投資，最看重的是當(dāng)?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢，適合他的企業(yè)發(fā)展，否則，你說破了嘴皮，人家也不會(huì)來投資。完全依靠優(yōu)惠政策吸引外資，就象國內(nèi)電器產(chǎn)品打價(jià)格戰(zhàn)一樣，只是權(quán)宜之計(jì)，不是根本之策。六市從本地的資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，凸現(xiàn)自身優(yōu)勢，增強(qiáng)了項(xiàng)目的吸引力。揚(yáng)中市是全國最大的電器生產(chǎn)基地之一，工程電器已占全國市場的20%，電器產(chǎn)品對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)額已達(dá)40%左右。該市緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極對(duì)外宣傳推介，吸引了一批外資企業(yè)落戶。目前，該市生產(chǎn)電器的外資企業(yè)已達(dá)30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關(guān)柜技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的KM公司與中方合資，先后4次增資，實(shí)際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場，年成交額超過5億元，該市一方面強(qiáng)化市場建設(shè)，配套市場設(shè)施，另一方面緊緊依靠市場載體，展開招商攻勢，先后引進(jìn)了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與外商的協(xié)作關(guān)系，爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產(chǎn)企業(yè)中，近60%是外商獨(dú)資或合資企業(yè)。其中，晨風(fēng)集團(tuán)1家引進(jìn)3個(gè)合資項(xiàng)目，實(shí)際利用外資1200萬美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢引進(jìn)了全國目前最大的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)京陽水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經(jīng)批辦，投資1億多美元，將形成年產(chǎn)400萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。溧陽素有"三山、一水、六分田"之稱，該市利用獨(dú)特的山水資源，引進(jìn)了泰國獨(dú)資的食品生產(chǎn)企業(yè)，總投資3000萬美元。

4、堅(jiān)持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實(shí)效。

六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認(rèn)為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當(dāng)前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進(jìn)展，人才是關(guān)鍵。句容市自去年2月份以來，先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設(shè)立了兩個(gè)辦事處，每個(gè)辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打"摩的"，外資企業(yè)不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個(gè)目標(biāo)：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過4次。經(jīng)過努力，2個(gè)辦事處一年不到引進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資2500萬美元，其中1000萬美元以上項(xiàng)目1個(gè)，去年底已開工建設(shè)。金壇市今年計(jì)劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據(jù)招商引資實(shí)績給予獎(jiǎng)勵(lì)。揚(yáng)中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在北京、上海、東莞、溫州設(shè)立了4個(gè)辦事處，各鎮(zhèn)也相繼在外設(shè)了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。

揚(yáng)中市的同志認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。 該市從去年3月份開始運(yùn)作，5月份建立網(wǎng)站，并專門配備了一名精通計(jì)算機(jī)和外語的專業(yè)人才。同時(shí)，利用精心編制的世界500強(qiáng)企業(yè)名錄、臺(tái)灣化工企業(yè)名錄等基礎(chǔ)資料，對(duì)搜集到的外資企業(yè)和跨國大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，有目的地通過在商業(yè)網(wǎng)站信息、發(fā)送電子郵件等形式，與對(duì)方取得聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目洽談。去年，通過網(wǎng)上招商，委內(nèi)瑞拉在中國的第一家合資企業(yè)在揚(yáng)中落戶，項(xiàng)目總投資500萬美元，協(xié)議利用外資280萬美元。

武進(jìn)市和揚(yáng)中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高薪聘請(qǐng)了一名臺(tái)灣人作為招商，每年發(fā)給15萬元薪金，另按實(shí)際引進(jìn)外資的5‰提成。去年共引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資4000多萬美元，目前還有2個(gè)5000萬美元以上的項(xiàng)目正在洽談。武進(jìn)市的同志介紹，該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請(qǐng)了境外招商。揚(yáng)中市與同濟(jì)大學(xué)緊密合作，委托該校在外留學(xué)生，吸引德國等歐美客商來該市投資，并專門按歐州風(fēng)格規(guī)劃建設(shè)了同濟(jì)大學(xué)工業(yè)園。該項(xiàng)工作自去年下半年啟動(dòng)以來，先后已有3批客商前來考察，一批意向項(xiàng)目正在洽談。

5、堅(jiān)持把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。

六市的同志認(rèn)為，區(qū)位優(yōu)勢不如領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商容易見到外商的高層領(lǐng)導(dǎo)，洽談時(shí)能夠拍板定案，效果較好，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是招商引資能否取得實(shí)效的關(guān)鍵之一。丹陽市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)學(xué)習(xí)外向型經(jīng)濟(jì)，積極參與外向型經(jīng)濟(jì)，帶頭沖在外向型經(jīng)濟(jì)的第一線。每年市領(lǐng)導(dǎo)都組團(tuán)到境內(nèi)外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長每人就去了8次以上，分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會(huì)，書記、市長親自動(dòng)員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關(guān)心招商引資的氛圍。

發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，僅有領(lǐng)導(dǎo)層思想的統(tǒng)一還不夠，必須落實(shí)保障措施，加大考核力度，健全激勵(lì)機(jī)制。句容市在財(cái)政支出上實(shí)施"三必保、兩傾斜"，即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項(xiàng)，向?yàn)槊褶k實(shí)事傾斜、向招商引資傾斜。同時(shí)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了"三不"，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎(jiǎng)懲辦法。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，句容市、金壇市規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。武進(jìn)市除對(duì)招商引資直接貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)外，還增設(shè)了相關(guān)部門引進(jìn)外資獎(jiǎng)和重大項(xiàng)目組織獎(jiǎng)。對(duì)完不成招商引資任務(wù)者，各縣市都實(shí)行一票否決，明確規(guī)定不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。句容市還規(guī)定，對(duì)連續(xù)2年未完成利用外資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。

二、幾點(diǎn)建議

結(jié)合六市的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系江都的實(shí)際，應(yīng)在以下幾方面求突破：

一是在重點(diǎn)載體建設(shè)上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)集聚程度的提高，園區(qū)經(jīng)濟(jì)越來越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要有超前投入，有投入才有產(chǎn)出。當(dāng)前我市必須加快"一區(qū)四園"建設(shè)，突出載體招商，重點(diǎn)推進(jìn)外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開發(fā)利用。可以借鑒武進(jìn)市的做法，實(shí)行一次規(guī)劃，分步實(shí)施，滾動(dòng)開發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動(dòng)區(qū)，加快建設(shè)步伐，拉開發(fā)展框架，盡快實(shí)現(xiàn)"三通一平"，形成"賣點(diǎn)"。目前，周邊縣市沿江開發(fā)力度較大，可用岸線資源越來越少，港區(qū)是我市吸引大項(xiàng)目的優(yōu)勢所在，我們應(yīng)認(rèn)真研究，深入挖掘，吸引一批"運(yùn)輸量大、用水量大"的大項(xiàng)目來我市投資落戶。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化管理和服務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨(dú)特優(yōu)勢的工業(yè)園。

二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的"前沿哨所"，能夠接觸到一批實(shí)實(shí)在在的外資企業(yè)老板，掌握一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項(xiàng)目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭取得突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效。一要充實(shí)力量。除現(xiàn)有的2個(gè)辦事處外，各重點(diǎn)鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個(gè)招商點(diǎn)。要選好駐外招商人員，把責(zé)任心強(qiáng)、盯勁足、業(yè)務(wù)精的同志充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入派駐招商第一線，分管領(lǐng)導(dǎo)每年要有1/3以上的時(shí)間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經(jīng)費(fèi)。充分保證招商活動(dòng)所需的必要支出。三要強(qiáng)化督查。細(xì)化、量化各辦事處的工作目標(biāo)，組織經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)的人員，及時(shí)予以調(diào)換。市外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要密切關(guān)注派駐招商工作的進(jìn)展，制定統(tǒng)一的實(shí)施意見，全面細(xì)化和落實(shí)派駐人員的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲考核制度，規(guī)范運(yùn)作，規(guī)范管理，力求派駐招商工作早出成效。

三是在特色產(chǎn)業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產(chǎn)業(yè)和資源招商，可以增強(qiáng)吸引力，在競爭中產(chǎn)生優(yōu)勢，形成突破一個(gè)、引來一串的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。我市在資源方面，油氣儲(chǔ)量豐富，有近10公里可利用的長江岸線。在產(chǎn)業(yè)方面，我市是著名的"花木之鄉(xiāng)"，有6萬畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)占有了一定的市場份額，并且擁有一大批熟練勞動(dòng)力等等，這些優(yōu)勢都需進(jìn)行挖掘和包裝。要加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的研究和分析，了解他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資意向和投資計(jì)劃，選擇那些與本市實(shí)際有結(jié)合點(diǎn)的企業(yè)，投其所好，有針對(duì)性地推介特色項(xiàng)目，力求事半功倍的效果。

篇12

我于暑假期間在位于xxx市西部的xxx鋼鐵集團(tuán)有限公司進(jìn)行了幾天的考察實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)期間我對(duì)邯鋼有了一些了解，對(duì)我們的國有企業(yè)有了一些感觸。

邯鋼是1958年建廠投產(chǎn)并逐步發(fā)展起來的河北省屬特大型鋼鐵企業(yè)。經(jīng)過40多年的不斷發(fā)展，集團(tuán)現(xiàn)擁有總資產(chǎn)245億元，凈資產(chǎn)121億元，已形成了450萬噸鐵、500萬噸鋼、500萬噸鋼材的綜合生產(chǎn)能力。主要生產(chǎn)薄板、中厚板、圓鋼、螺紋鋼、角鋼、槽鋼、線材等系列產(chǎn)品以及冶金焦碳、尿素、復(fù)合肥、煤化工等副產(chǎn)品，產(chǎn)品行銷全國并出口20多個(gè)國家和地區(qū)。它是我市的支柱產(chǎn)業(yè)部門，也是國家重點(diǎn)扶植的鋼鐵部門，每年為國家創(chuàng)收利稅10多個(gè)億，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)起了舉足輕重的作用，是我們xxx的一個(gè)耀眼的明珠，是我們xxx人的驕傲。

幾年前，在全國曾經(jīng)卷起了一股邯鋼熱，全國上下都在號(hào)召學(xué)習(xí)邯鋼的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。我懷著找到邯鋼繁榮的秘密的想法，來到了邯鋼的鋼鐵圍墻之中。在隆隆的機(jī)器聲中，我漫步在一幢幢巨大的車間廠房之間，穿梭在一根根管道之下，領(lǐng)略真正的創(chuàng)造的偉大。那邊鐵水順著下面的出鋼口流下，飛濺出燦爛的火花，紅紅的鐵水經(jīng)過了一段傳運(yùn)變黑變硬一根根鋼材便由此而成了。一想到我們身邊的生活中處處都是鋼鐵的身影，就馬上感到了這創(chuàng)造的偉大了。農(nóng)業(yè)保證了我們的吃飯溫飽問題，科教文衛(wèi)事業(yè)為我們提供了后方的支援，還有各種服務(wù)行業(yè)使生活更加舒適，而真正能帶來國家的繁榮和發(fā)展的，能使我國早日成為世界強(qiáng)國的，就是我們的工業(yè)。看到邯鋼秩序井然，繁榮煉鋼的情景我就為我們祖國的未來充滿了希望。我所學(xué)的專業(yè)是自動(dòng)化，這里就是我將來奉獻(xiàn)青春的火熱田野，我現(xiàn)在提前置身于這鋼筋水泥的圍墻之中，心情是無比的激動(dòng)。我能有機(jī)會(huì)熟悉這里的環(huán)境，了解生產(chǎn)的工藝流程，實(shí)在是難得的很。我能親眼看到自動(dòng)化為我們省下的力氣，自動(dòng)化為我們創(chuàng)造的價(jià)值。在100年以前，人們恐怕還是自己在家股風(fēng)煉鐵煉鋼的吧？——一個(gè)老漢左手拿著一把大鐵鉗，上面剛從爐里取出的鐵塊，右手拿著錘子用力向鐵塊砸去……

外國的船堅(jiān)利炮轟開了的大門，只用木船架著幾架土炮向敵人還擊，一艘艘沉入了海底，是何等的慘烈？我們的恥辱不是我們沒有糧食養(yǎng)不活華夏的兒女們，而是我們的工業(yè)落后使得我們一直處在被動(dòng)挨打的狀態(tài)。解放后，我國的工業(yè)的飛躍發(fā)展起來，我國的國際地位由此一步步提升上去了。現(xiàn)在我感到我的所學(xué)是多么的重要，大學(xué)的課程一定要學(xué)好，打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能符合21世紀(jì)工業(yè)自動(dòng)化大生產(chǎn)下的工作的要求。我的實(shí)踐活動(dòng)另我對(duì)本專業(yè)有了更高的熱情，使我的將來有了比較明確的方向。在有限的實(shí)習(xí)期間，我了解了整個(gè)企業(yè)的大體情況，正式接觸了新時(shí)期的各種各樣的工人，不同卻高效的辦事方法，也受到企業(yè)氛圍的熏陶。我感到受益非淺。首先，我熟悉了邯鋼的工藝流程。工人們把石灰石和鐵礦石運(yùn)到燒結(jié)廠進(jìn)行初步的加工，連同在煉焦廠加工的煤一起送進(jìn)巨大的高爐里進(jìn)行煅燒，形成了鐵水灌進(jìn)魚雷鐵水罐車送往轉(zhuǎn)爐，在氧氣頂吹之下，進(jìn)行更高溫度的煅燒，使得鐵中的含碳量進(jìn)一步降低，并調(diào)節(jié)鐵水里的其他金屬元素的含量達(dá)到鋼的要求。鋼水出爐之后，有兩條途徑可走。

篇13

六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，但對(duì)招商引資工作都十分重視，動(dòng)手早、行動(dòng)快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項(xiàng)目60個(gè)，合同利用外資2.3億美元，實(shí)際利用外資4638萬美元，分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中，500萬美元以上項(xiàng)目11個(gè)，1000萬美元以上項(xiàng)目4個(gè)。涉外稅收入庫1.16億元，外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50%以上；揚(yáng)中市新批外資項(xiàng)目45個(gè)，合同利用外資1.25億美元，實(shí)際利用外資2194萬美元，分別增長144%和36%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目9個(gè)；丹陽市新批外資項(xiàng)目90個(gè)，合同利用外資2.01億美元，實(shí)際利用外資4514.9萬美元，分別增長184.2%和47.1%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目20個(gè)；金壇市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬美元，分別增長42%和21%；溧陽市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)5000萬美元、5771萬美元；武進(jìn)市利用外資總量居六市之首，共新批外資項(xiàng)目71個(gè)，協(xié)議利用外資2.68億美元，實(shí)際利用外資1.42億美元，分別增長126%和18%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目6個(gè)，1000萬美元以上項(xiàng)目11個(gè)。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬美元的工作目標(biāo)，今年1-2月份，協(xié)議利用外資4400萬美元。武進(jìn)市計(jì)劃年內(nèi)利用外資翻一番，力爭實(shí)現(xiàn)合同利用外資6億美元，實(shí)際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項(xiàng)目12個(gè)，增資項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議利用外資1.05億美元，實(shí)際利用外資1512萬美元。

2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為對(duì)外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。

園區(qū)是對(duì)外開放的重點(diǎn)區(qū)域，是吸引外資的主要載體，把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的"龍頭"作用，是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求，更是實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個(gè)開發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿，正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里，用于引進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目，北區(qū)17.5平方公里，利用不足3公里的長江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項(xiàng)目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，在"兩區(qū)"內(nèi)劃出啟動(dòng)區(qū)，完成拆遷、征地等工作，配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)"七通一平"，去年僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個(gè)鎮(zhèn)興建了43個(gè)工業(yè)園區(qū)，每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上，新建項(xiàng)目全部向工業(yè)園區(qū)集中，形成了規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的態(tài)勢。揚(yáng)中市去年4月份起開始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)（倉儲(chǔ)）區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里，市財(cái)政已投入近6000萬元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設(shè)，今年將有3個(gè)500萬美元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。丹陽市去年開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元，今年將繼續(xù)加大力度，預(yù)計(jì)投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前已建成和即將完工6.5萬平方米，已出租3萬平方米，在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項(xiàng)目周期，又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。丹陽市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū)，如司徒鎮(zhèn)"眼鏡工業(yè)園"、后巷鎮(zhèn)"五金工業(yè)園"、新橋鎮(zhèn)"燈具工業(yè)園"等等，去年該市有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬美元以上。

為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽、揚(yáng)中三市設(shè)立了"無費(fèi)區(qū)"，即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)"只收稅、不收費(fèi)"，省政府以下文件規(guī)定的收費(fèi)一律予以減免，這一政策的出臺(tái)，在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚(yáng)中市還給予工業(yè)（倉儲(chǔ)）區(qū)特別的優(yōu)惠政策：凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨(dú)資項(xiàng)目，5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分，以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的形式全額返還給企業(yè)。

3、堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對(duì)外推介的主體，努力形成項(xiàng)目的集聚效應(yīng)。

六市的同志認(rèn)為，外商到一個(gè)地方投資，最看重的是當(dāng)?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢，適合他的企業(yè)發(fā)展，否則，你說破了嘴皮，人家也不會(huì)來投資。完全依靠優(yōu)惠政策吸引外資，就象國內(nèi)電器產(chǎn)品打價(jià)格戰(zhàn)一樣，只是權(quán)宜之計(jì)，不是根本之策。六市從本地的資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，凸現(xiàn)自身優(yōu)勢，增強(qiáng)了項(xiàng)目的吸引力。揚(yáng)中市是全國最大的電器生產(chǎn)基地之一，工程電器已占全國市場的20%，電器產(chǎn)品對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)額已達(dá)40%左右。該市緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極對(duì)外宣傳推介，吸引了一批外資企業(yè)落戶。目前，該市生產(chǎn)電器的外資企業(yè)已達(dá)30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關(guān)柜技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的KM公司與中方合資，先后4次增資，實(shí)際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場，年成交額超過5億元，該市一方面強(qiáng)化市場建設(shè)，配套市場設(shè)施，另一方面緊緊依靠市場載體，展開招商攻勢，先后引進(jìn)了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與外商的協(xié)作關(guān)系，爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產(chǎn)企業(yè)中，近60%是外商獨(dú)資或合資企業(yè)。其中，晨風(fēng)集團(tuán)1家引進(jìn)3個(gè)合資項(xiàng)目，實(shí)際利用外資1200萬美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢引進(jìn)了全國目前最大的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)京陽水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經(jīng)批辦，投資1億多美元，將形成年產(chǎn)400萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。溧陽素有"三山、一水、六分田"之稱，該市利用獨(dú)特的山水資源，引進(jìn)了泰國獨(dú)資的食品生產(chǎn)企業(yè)，總投資3000萬美元。

4、堅(jiān)持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實(shí)效。

六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認(rèn)為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當(dāng)前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進(jìn)展，人才是關(guān)鍵。句容市自去年2月份以來，先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設(shè)立了兩個(gè)辦事處，每個(gè)辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打"摩的"，外資企業(yè)不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個(gè)目標(biāo)：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過4次。經(jīng)過努力，2個(gè)辦事處一年不到引進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資2500萬美元，其中1000萬美元以上項(xiàng)目1個(gè)，去年底已開工建設(shè)。金壇市今年計(jì)劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據(jù)招商引資實(shí)績給予獎(jiǎng)勵(lì)。揚(yáng)中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在北京、上海、東莞、溫州設(shè)立了4個(gè)辦事處，各鎮(zhèn)也相繼在外設(shè)了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。

揚(yáng)中市的同志認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。該市從去年3月份開始運(yùn)作，5月份建立網(wǎng)站，并專門配備了一名精通計(jì)算機(jī)和外語的專業(yè)人才。同時(shí)，利用精心編制的世界500強(qiáng)企業(yè)名錄、臺(tái)灣化工企業(yè)名錄等基礎(chǔ)資料，對(duì)搜集到的外資企業(yè)和跨國大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，有目的地通過在商業(yè)網(wǎng)站信息、發(fā)送電子郵件等形式，與對(duì)方取得聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目洽談。去年，通過網(wǎng)上招商，委內(nèi)瑞拉在中國的第一家合資企業(yè)在揚(yáng)中落戶，項(xiàng)目總投資500萬美元，協(xié)議利用外資280萬美元。

武進(jìn)市和揚(yáng)中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高薪聘請(qǐng)了一名臺(tái)灣人作為招商，每年發(fā)給15萬元薪金，另按實(shí)際引進(jìn)外資的5‰提成。去年共引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資4000多萬美元，目前還有2個(gè)5000萬美元以上的項(xiàng)目正在洽談。武進(jìn)市的同志介紹，該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請(qǐng)了境外招商。揚(yáng)中市與同濟(jì)大學(xué)緊密合作，委托該校在外留學(xué)生，吸引德國等歐美客商來該市投資，并專門按歐州風(fēng)格規(guī)劃建設(shè)了同濟(jì)大學(xué)工業(yè)園。該項(xiàng)工作自去年下半年啟動(dòng)以來，先后已有3批客商前來考察，一批意向項(xiàng)目正在洽談。

5、堅(jiān)持把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。

六市的同志認(rèn)為，區(qū)位優(yōu)勢不如領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商容易見到外商的高層領(lǐng)導(dǎo)，洽談時(shí)能夠拍板定案，效果較好，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是招商引資能否取得實(shí)效的關(guān)鍵之一。丹陽市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)學(xué)習(xí)外向型經(jīng)濟(jì)，積極參與外向型經(jīng)濟(jì)，帶頭沖在外向型經(jīng)濟(jì)的第一線。每年市領(lǐng)導(dǎo)都組團(tuán)到境內(nèi)外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長每人就去了8次以上，分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會(huì)，書記、市長親自動(dòng)員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關(guān)心招商引資的氛圍。

發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，僅有領(lǐng)導(dǎo)層思想的統(tǒng)一還不夠，必須落實(shí)保障措施，加大考核力度，健全激勵(lì)機(jī)制。句容市在財(cái)政支出上實(shí)施"三必保、兩傾斜"，即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項(xiàng)，向?yàn)槊褶k實(shí)事傾斜、向招商引資傾斜。同時(shí)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了"三不"，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎(jiǎng)懲辦法。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，句容市、金壇市規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。武進(jìn)市除對(duì)招商引資直接貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)外，還增設(shè)了相關(guān)部門引進(jìn)外資獎(jiǎng)和重大項(xiàng)目組織獎(jiǎng)。對(duì)完不成招商引資任務(wù)者，各縣市都實(shí)行一票否決，明確規(guī)定不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。句容市還規(guī)定，對(duì)連續(xù)2年未完成利用外資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。

二、幾點(diǎn)建議

結(jié)合六市的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系江都的實(shí)際，應(yīng)在以下幾方面求突破：

一是在重點(diǎn)載體建設(shè)上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)集聚程度的提高，園區(qū)經(jīng)濟(jì)越來越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要有超前投入，有投入才有產(chǎn)出。當(dāng)前我市必須加快"一區(qū)四園"建設(shè)，突出載體招商，重點(diǎn)推進(jìn)外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開發(fā)利用。可以借鑒武進(jìn)市的做法，實(shí)行一次規(guī)劃，分步實(shí)施，滾動(dòng)開發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動(dòng)區(qū)，加快建設(shè)步伐，拉開發(fā)展框架，盡快實(shí)現(xiàn)"三通一平"，形成"賣點(diǎn)"。目前，周邊縣市沿江開發(fā)力度較大，可用岸線資源越來越少，港區(qū)是我市吸引大項(xiàng)目的優(yōu)勢所在，我們應(yīng)認(rèn)真研究，深入挖掘，吸引一批"運(yùn)輸量大、用水量大"的大項(xiàng)目來我市投資落戶。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化管理和服務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨(dú)特優(yōu)勢的工業(yè)園。

二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的"前沿哨所"，能夠接觸到一批實(shí)實(shí)在在的外資企業(yè)老板，掌握一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項(xiàng)目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭取得突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效。一要充實(shí)力量。除現(xiàn)有的2個(gè)辦事處外，各重點(diǎn)鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個(gè)招商點(diǎn)。要選好駐外招商人員，把責(zé)任心強(qiáng)、盯勁足、業(yè)務(wù)精的同志充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入派駐招商第一線，分管領(lǐng)導(dǎo)每年要有1/3以上的時(shí)間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經(jīng)費(fèi)。充分保證招商活動(dòng)所需的必要支出。三要強(qiáng)化督查。細(xì)化、量化各辦事處的工作目標(biāo)，組織經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)的人員，及時(shí)予以調(diào)換。市外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要密切關(guān)注派駐招商工作的進(jìn)展，制定統(tǒng)一的實(shí)施意見，全面細(xì)化和落實(shí)派駐人員的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲考核制度，規(guī)范運(yùn)作，規(guī)范管理，力求派駐招商工作早出成效。

三是在特色產(chǎn)業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產(chǎn)業(yè)和資源招商，可以增強(qiáng)吸引力，在競爭中產(chǎn)生優(yōu)勢，形成突破一個(gè)、引來一串的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。我市在資源方面，油氣儲(chǔ)量豐富，有近10公里可利用的長江岸線。在產(chǎn)業(yè)方面，我市是著名的"花木之鄉(xiāng)"，有6萬畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)占有了一定的市場份額，并且擁有一大批熟練勞動(dòng)力等等，這些優(yōu)勢都需進(jìn)行挖掘和包裝。要加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的研究和分析，了解他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資意向和投資計(jì)劃，選擇那些與本市實(shí)際有結(jié)合點(diǎn)的企業(yè)，投其所好，有針對(duì)性地推介特色項(xiàng)目，力求事半功倍的效果。