引論:我們?yōu)槟砹?3篇扶貧攻堅(jiān)工作范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(二)宣傳動(dòng)員、營(yíng)造工作氛圍。7月20日,__鄉(xiāng)組織項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及6個(gè)工作小組成員、__村群眾代表60余人召開(kāi)了__鄉(xiāng)“十里畫廊.銀杏谷”建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),對(duì)“十里畫廊.銀杏谷”建設(shè)工作背景、總體規(guī)劃、目前重點(diǎn)工作等事項(xiàng)進(jìn)行了分析和通報(bào),并動(dòng)員全鄉(xiāng)群眾要積極配合、主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾的知曉率、加深了認(rèn)識(shí),營(yíng)造濃厚的建設(shè)氛圍。
(三)群眾參與、實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明。__鄉(xiāng)組織__村60余名群眾代表召開(kāi)座談會(huì)議,公開(kāi)推選6名群眾代表進(jìn)入__鄉(xiāng)“十里畫廊.銀杏谷”項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組任成員,代表群眾全程參與項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)督工作,并征求群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的意見(jiàn)建議4條,進(jìn)一步保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作的公開(kāi)透明。
(四)開(kāi)闊眼界、提升工作能力。7月18日至21日,鄉(xiāng)黨委政府先后2次組織鄉(xiāng)、村干部和群眾代表到雅安市廬山縣、北川縣和青溪古城、蒿溪回族鄉(xiāng)地坪村等新村建設(shè)示范點(diǎn)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步開(kāi)闊干部群眾的眼界、提升新村建設(shè)知識(shí)、增強(qiáng)群眾參與的積極性。
(五)細(xì)化責(zé)任、推進(jìn)工作開(kāi)展。7月20日下午,鄉(xiāng)“十里畫廊.銀杏谷”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)2處木材加工廠拆除、場(chǎng)鎮(zhèn)圈舍統(tǒng)歸統(tǒng)建、貧困村建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)土地協(xié)調(diào)、水利項(xiàng)目、場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)等立即需要啟動(dòng)的工作進(jìn)行了倒排工期,明確了責(zé)任人和完成時(shí)限,確保項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)局順利。
基礎(chǔ)設(shè)施:椌桐樹至__村道路錯(cuò)車道21個(gè)現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),7月底進(jìn)場(chǎng)施工;10.53社道公里7月底完成道路路基、涵洞規(guī)劃設(shè)計(jì),8月初動(dòng)工;下場(chǎng)口拱形橋和__村鐵索吊橋正在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作;雨污管網(wǎng)和污水處理項(xiàng)目正在進(jìn)行前期規(guī)劃設(shè)計(jì);土地整理項(xiàng)目已于7月14日進(jìn)場(chǎng)施工;堤防、攔水壩親水渠道項(xiàng)目正在進(jìn)行前期規(guī)劃設(shè)計(jì)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展:栽植梔子、茶葉項(xiàng)目已全面落實(shí)。
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二、基本原則
1、政府主導(dǎo),群眾主體。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目,堅(jiān)持以政府投入為主;充分尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,對(duì)有收入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)戶自建項(xiàng)目,堅(jiān)持以農(nóng)戶自籌為主,努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制。
2、突出重點(diǎn),分步實(shí)施。實(shí)行以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目整合資金,以基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)科技創(chuàng)新,突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域,集中投入,連續(xù)投入,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)。
三、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng),旅游服務(wù)富鄉(xiāng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活鄉(xiāng)”的扶貧工作思路,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和整鄉(xiāng)推進(jìn)的方針,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力扶貧攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實(shí)力增強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo)。到2015年底,實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)1068萬(wàn)元,;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5882元,;減少貧困人口132人。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)戶“五有”、村“六有”,即:戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居,有一畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田(地),有安全衛(wèi)生的飲用水,有一個(gè)穩(wěn)定增收項(xiàng)目,有一個(gè)科技明白人;村有可通中型以下客貨運(yùn)輸車輛的硬化公路,有標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)陣地、衛(wèi)生室,有完備的通訊設(shè)施,有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),有增收致富支柱產(chǎn)業(yè),有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子和維護(hù)群眾利益的好制度。到2018年,全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村洋埡村和溪口村實(shí)現(xiàn)貧困村銷號(hào)、全鄉(xiāng)136戶全部越過(guò)貧困線,實(shí)現(xiàn)同步小康總目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
(一)圍繞旅游建設(shè)新居。按照巴山新居建設(shè)要求,背靠光霧山國(guó)家級(jí)旅游景區(qū),采取宜聚則聚、宜散則散,錯(cuò)落有致、相對(duì)集中的原則,堅(jiān)持規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施,啟動(dòng)4個(gè)村的巴山新居建設(shè)。通過(guò)三年時(shí)間,全面完成農(nóng)村土壞房(危舊房)改造,基本建成中心村和、、、、5個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居點(diǎn),實(shí)現(xiàn)居住區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)分離”,科教文化、衛(wèi)生保健、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老“四進(jìn)村”,道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標(biāo)準(zhǔn),全鄉(xiāng)村民聚居度達(dá)50%以上。在中心村,建產(chǎn)權(quán)式酒店、星級(jí)酒店,作為光霧山旅游景區(qū)的中轉(zhuǎn)站和服務(wù)中心,把鄉(xiāng)打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉(xiāng)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)的活力強(qiáng)鄉(xiāng),旅游服務(wù)的魅力大鄉(xiāng),努力使鄉(xiāng)成為南江的前哨站和光霧山的后花園。
(二)圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場(chǎng)帶動(dòng),創(chuàng)建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游資源,加大開(kāi)放合作,積極招大引優(yōu),做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式,長(zhǎng)中短結(jié)合,發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),在全鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)全鄉(xiāng)10000畝核桃基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展;推動(dòng)洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展;推動(dòng)村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養(yǎng)殖展示園、參觀園,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
(三)圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標(biāo),用3年時(shí)間整治并硬化4個(gè)村的道路共20.2公里;用3年時(shí)間硬化18條社道公路40.5公里,完成產(chǎn)業(yè)路建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標(biāo),全面完善鄉(xiāng)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施“全域灌溉”工程,利用好山區(qū)寶貴的水資源,分村建集中供水站和加快建設(shè)水利配套渠系,解決灌溉用水,實(shí)現(xiàn)中心村、聚居點(diǎn)集中供水,村村實(shí)現(xiàn)安全用水。在溪口村引進(jìn)節(jié)能型電站2個(gè),力爭(zhēng)建成后,解決以電代柴的問(wèn)題。改造中低產(chǎn)田土,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。健全村衛(wèi)生室,深入推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保村民小病不出村,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。
(四)圍繞旅游保護(hù)生態(tài)。按旅游綜合開(kāi)發(fā)的要求,完成地質(zhì)災(zāi)害治理,有效防止次生災(zāi)害發(fā)生;實(shí)施水土保持工程,加強(qiáng)退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高農(nóng)村清潔能源利用率,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村聚居點(diǎn)集中排水和污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實(shí)行“協(xié)商合作+和諧共進(jìn)”的協(xié)商模式,引資引智,規(guī)劃現(xiàn)有原生態(tài)資源,合理有序有效開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)有資源,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)圍繞旅游提升素質(zhì)。對(duì)接光霧山國(guó)家級(jí)旅游景區(qū),培訓(xùn)年輕的、有文化的為導(dǎo)游服務(wù)人員。以市場(chǎng)需求、崗能對(duì)接為培訓(xùn)導(dǎo)向,以有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理為培訓(xùn)目標(biāo),實(shí)行“政策法規(guī)+技能技術(shù)”的雙育式培訓(xùn)方法,全面加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋,法律知識(shí)普及全覆蓋,努力培育造就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出或就地轉(zhuǎn)移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。
五、資金籌措
一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。對(duì)接好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策和北部山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)政策,積極向上爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是盤活群眾自身資金、找準(zhǔn)項(xiàng)目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用,打手拉小手等方式籌措資金。
三是加大涉農(nóng)資金整合。按照集中力量、形成能力的原則,探索創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合的有效途徑,做到整合資金與精準(zhǔn)扶貧的有效結(jié)合,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),重點(diǎn)改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。
四是撬動(dòng)金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策,對(duì)接扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保政策,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)放貸扶貧信貸規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大扶貧事業(yè)的深入推進(jìn)。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)綜合推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記鄒杰牽頭抓總,各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)分線分片具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的一線推進(jìn)實(shí)施。大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作業(yè),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān),切實(shí)做到方案在一線制定、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。
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二、工作步驟
我局扶貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”分三步進(jìn)行,即:
第一步(9月20日--10月31日):全面查找問(wèn)題。對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù)找差距,理出問(wèn)題清單,全面落實(shí)扶貧各項(xiàng)政策,不留盲點(diǎn),不留死角。
第二步(11月1日--11月30日):決戰(zhàn)決勝攻堅(jiān)。對(duì)任務(wù)完成、政策落實(shí)情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,集中力量補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng),沖刺完成今年扶貧各項(xiàng)任務(wù)。
第三步(12月1日--12月31日):迎接考核評(píng)估。在繼續(xù)做好扶貧政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,積極做好迎接省級(jí)評(píng)估及省、市、縣的脫貧攻堅(jiān)工作成效考核工作。
三、工作措施
按照著力提高救助水平,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)要求,統(tǒng)籌實(shí)施最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、助學(xué)等各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助。
1、逐步完善農(nóng)村低保。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)225元/月主動(dòng)與民政部門銜接將能納入低保的貧困戶納入農(nóng)村低保。
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二、致貧原因及表現(xiàn)
1.貧困戶缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導(dǎo)致貧困人口重要原因,加上貧困戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、收入低、因病、因殘、因?qū)W致貧,需要政府扶持和社會(huì)人士對(duì)他們進(jìn)行救助才能擺脫貧困。
2.貧困戶經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,收入增長(zhǎng)緩慢,受資源條件、資金、技術(shù)、觀念等因素制約,貧困戶以種植為主,因管理不當(dāng),投資較小,加上有時(shí)受自然災(zāi)害影響,造成經(jīng)營(yíng)能力低下,科技意識(shí)不強(qiáng)。貧困戶當(dāng)中有些養(yǎng)殖業(yè),沒(méi)有規(guī)模和特色,缺少資金或缺乏技術(shù),造成心有余而力不足,發(fā)展產(chǎn)業(yè)不少人“半途而廢”,有時(shí)生活難以維持,更談不上致富。
3.貧困人口居住環(huán)境條件差,生活難、用電難、用水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難得“六難”問(wèn)題很突出。因?yàn)檫@些貧困戶居住分散,靠山建房多,家境貧寒,生活環(huán)境差,開(kāi)門見(jiàn)山,人口老齡化嚴(yán)重,勞力不足等造成貧困的原因。
4.貧困戶多數(shù)居住水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的地方,生活環(huán)境惡劣,信息閉塞,思想落后,缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。只有通過(guò)移民搬遷,才能從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)解決貧困。目前,我村共有10戶40人需要移民搬遷。
5.項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)部門在審批下達(dá)計(jì)劃時(shí),個(gè)別項(xiàng)目下達(dá)的總投資比上報(bào)的總投資小好多,致使工程缺口資金過(guò)大,導(dǎo)致工程不能順利完工,發(fā)揮不了扶貧的作用。
三、扶貧的效益和成果
1.近年來(lái),我村硬化了7.5公里的村組道,為村民生產(chǎn)生活提供了便利的通道,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,增加了農(nóng)民的收入,得到廣大群眾的好評(píng)。
2.推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)一戶一策。根據(jù)縣扶移辦的要求,在鄉(xiāng)政府和扶貧辦的指導(dǎo)下,我村認(rèn)真履行扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),2014年全村共有種植業(yè)46戶,養(yǎng)殖業(yè)46戶,享受了上級(jí)扶持,讓這些貧困戶得到實(shí)惠,基本擺脫貧困。
3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用我村山地資源,村委會(huì)鼓勵(lì)村民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。
四、今后的打算
1、持續(xù)做好“10864”結(jié)對(duì)幫扶工作,根據(jù)縣《關(guān)于村扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃幫扶貧困戶進(jìn)行“10864:結(jié)對(duì)幫扶的通知》要求,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧的工作,切實(shí)幫扶好貧困戶種,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),盡量做到一戶一策,幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧,再通過(guò)三年的努力,使全村貧困人口全部脫貧,走上小康致富之路。
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2.指導(dǎo)工作落實(shí)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)政策和措施落實(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作影響,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會(huì)。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時(shí)給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實(shí)防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對(duì)象和扶貧項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實(shí)施精準(zhǔn)施策,開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個(gè)貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對(duì)前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測(cè)戶和3184名邊緣戶,及時(shí)提供精細(xì)幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對(duì)非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
6.努力降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。積極開(kāi)展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用,開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作,摸清底數(shù),分類開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問(wèn)題,切實(shí)將疫情對(duì)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題
7.深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查,圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”,重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問(wèn)題,在6月底之前切實(shí)整改到位。
8.開(kāi)展“動(dòng)態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作,確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實(shí)貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制,實(shí)行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問(wèn)題臺(tái)賬,全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問(wèn)題。
四、堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo),繼續(xù)對(duì)8個(gè)深度貧困村在政策、資金上予以重點(diǎn)傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對(duì)貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策。
10.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對(duì)剩余貧困人口較多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過(guò)全市平均水平1倍以上的14個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí),幫助解決問(wèn)題。對(duì)“三保障”和飲水安全突出問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點(diǎn)工作掛牌督戰(zhàn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,研判形勢(shì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo),及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問(wèn)題。
五、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問(wèn)題。加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程,降低疫情對(duì)貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。優(yōu)先使用貧困家庭勞動(dòng)力,促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開(kāi)發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則,對(duì)貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當(dāng)延長(zhǎng)受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報(bào)、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防范。
14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施。折股量化和收益分配向弱勞動(dòng)能力和無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高財(cái)政扶貧資金使用效益,確保帶動(dòng)貧困戶增收。
16.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。以政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點(diǎn)先行縣為契機(jī),以消費(fèi)扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動(dòng),拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問(wèn)題。積極爭(zhēng)取各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人等參與消費(fèi)扶貧。
六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)
17.扎實(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題。重點(diǎn)做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實(shí)補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。
19.扎實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動(dòng)”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問(wèn)題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育,廣泛開(kāi)展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),著力改善村容村貌。啟動(dòng)實(shí)施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅(jiān)管理水平
20.持續(xù)深化綜合問(wèn)題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢(shì)、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核及扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的各類問(wèn)題整改,扎實(shí)開(kāi)展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),堅(jiān)持全面排查、一體整改、一體推進(jìn),以問(wèn)題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時(shí)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善信息服務(wù)功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)與分析。開(kāi)展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,做好貧困監(jiān)測(cè)和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實(shí)施扶貧資金績(jī)效管理,壓實(shí)資金使用部門和單位績(jī)效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開(kāi)公示制度,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動(dòng)扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項(xiàng)目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目公開(kāi)公示制度,加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項(xiàng)目后期管護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實(shí)開(kāi)展普查試點(diǎn)和全面普查工作。積極開(kāi)展全省脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作,對(duì)先行試點(diǎn)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責(zé)任人要適時(shí)通過(guò)電話、短信、微信和入戶走訪等方式開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,因村因戶因人制定并落實(shí)好“一村一計(jì)劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實(shí)做好縣域結(jié)對(duì)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對(duì)接合作,推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)措施落地生根。深入開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)作用,推動(dòng)需求對(duì)接,助力脫貧攻堅(jiān)。
九、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)。縣級(jí)重點(diǎn)總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局帶來(lái)的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗(yàn)啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)等。村級(jí)重點(diǎn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動(dòng)力等方面的顯著變化和經(jīng)驗(yàn)啟示等。做好2014年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作。啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作,弘揚(yáng)正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人。組織參加“2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評(píng)選。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任
27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭抓總作用,堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合,全面排查問(wèn)題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊(duì)各級(jí)干部的責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
篇6
二、總體工作安排
我們以扎實(shí)開(kāi)展“12345”行動(dòng)為抓手,堅(jiān)決打贏打好脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯一個(gè)目標(biāo)。緊盯2020年縣摘帽這個(gè)總目標(biāo),圍繞實(shí)現(xiàn)30個(gè)貧困村出列、1.966萬(wàn)貧困人口脫貧和40個(gè)已出列村、9.78萬(wàn)已脫貧人口鞏固提升的目標(biāo)列出工作清單,“對(duì)單銷號(hào)”完成任務(wù)。堅(jiān)守兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)對(duì)表“戶脫貧、村出列”和縣摘帽標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)施策,補(bǔ)齊短板。統(tǒng)籌三個(gè)平衡。把提高脫貧質(zhì)量放在首位,統(tǒng)籌“戶脫貧、村出列”與整縣摘帽、貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶的平衡,不斷提升群眾的整體滿意度和縣域整體發(fā)展水平。突出四大重點(diǎn)。突出產(chǎn)業(yè)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目全覆蓋;突出危房改造和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有農(nóng)村危房應(yīng)改盡改,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境;突出“雙基”提升,開(kāi)展農(nóng)村道路、飲水安全、電網(wǎng)改造等鞏固提升行動(dòng),確保基層基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平;突出貧困群眾滿意度和一般群眾認(rèn)可度,抓好扶貧政策落實(shí)和幫扶成效。強(qiáng)化五大保障。強(qiáng)化組織保障,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)抓脫貧攻堅(jiān)的組織體系,壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任;強(qiáng)化力量保障,全力打造一支懂農(nóng)村、會(huì)扶貧、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍;強(qiáng)化投入保障,用好土地增減掛指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑政策紅利,積極爭(zhēng)取中央和省、市對(duì)我縣扶貧項(xiàng)目和資金的支持,確保全年脫貧攻堅(jiān)總投入25億元以上;強(qiáng)化作風(fēng)保障,切實(shí)用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí);強(qiáng)化紀(jì)律保障,加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。
三、脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展、政策落實(shí)情況和取得成效
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧等重點(diǎn)工程推進(jìn)情況
1.產(chǎn)業(yè)扶貧。大力推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,2020年發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目93750個(gè),戶均2.48個(gè),發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金4176.55萬(wàn)元。發(fā)展到村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目415個(gè),村均2.2個(gè)。發(fā)展17個(gè)貧困村“一村一品”項(xiàng)目,占比24%,超過(guò)省定20%的目標(biāo)任務(wù)。完成省下達(dá)70個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地建設(shè)任務(wù),今年30個(gè)出列村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)。117個(gè)示范區(qū)及示范基地、148家企業(yè)、269個(gè)合作社、大戶以及897家家庭農(nóng)場(chǎng)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶32484戶,帶動(dòng)比例86%。光伏扶貧方面,涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)貧困村總?cè)萘?.972兆瓦的光伏扶貧電站于9月底前已全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。資產(chǎn)收益扶貧方面,縣財(cái)政拿出3440萬(wàn)元,對(duì)70個(gè)貧困村在去年每村投入50萬(wàn)引導(dǎo)資金的基礎(chǔ)上再增加10萬(wàn)元,對(duì)137個(gè)非貧困村(社區(qū))分別給予20萬(wàn)元引導(dǎo)資金,全面推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,全縣207個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的村(社區(qū))資產(chǎn)收益扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年9396戶、25067名貧困人口享受收益分紅637萬(wàn)元。電商扶貧方面,累計(jì)開(kāi)展電商培訓(xùn)50余場(chǎng),培訓(xùn)5000余人次,其中貧困人口逾1500人次。完成70個(gè)貧困村村級(jí)服務(wù)站建設(shè)任務(wù),建設(shè)電商扶貧示范基地6個(gè)、示范村站18個(gè),帶動(dòng)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售135.2萬(wàn)元。旅游扶貧方面,13個(gè)旅游扶貧“八個(gè)一”工程全部完工,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口3011人、完成率115.81%,發(fā)展涉旅企業(yè)300多家,貧困戶通過(guò)售賣農(nóng)副土特產(chǎn)品、參與旅游服務(wù),戶均增收600元以上。
2.就業(yè)脫貧。完成技能脫貧培訓(xùn)808人,完成任務(wù)的310.7%;幫扶1075名貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,完成任務(wù)的118.91%;新招募就業(yè)扶貧基地22個(gè),完成任務(wù)的146.67%;新招募居家就業(yè)扶貧基地73個(gè),完成任務(wù)的486.67%;開(kāi)發(fā)公益性崗位126個(gè),完成任務(wù)的126%,安置貧困勞動(dòng)者90人;開(kāi)發(fā)公益崗位(輔崗位)620個(gè),完成任務(wù)的310%,安置貧困勞動(dòng)者就業(yè)336人。28個(gè)就業(yè)扶貧驛站已建成并開(kāi)始運(yùn)行。
3.金融扶貧。截至目前,扶貧小額信貸新增貸款23367.7萬(wàn)元,占省定任務(wù)19639萬(wàn)元的118.8%。設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金1001.91萬(wàn)元。發(fā)放扶貧小額信貸財(cái)政貼息1846.49萬(wàn)元。投入意外保險(xiǎn)64.14萬(wàn)元、貧困人口小額人身意外傷害保險(xiǎn)337萬(wàn)元。
4.易地扶貧搬遷。2020年省下達(dá)我縣計(jì)劃為546人,我縣實(shí)際實(shí)施178戶549人,其中集中安置119戶338人,分散安置59戶211人。截至目前,全縣10個(gè)集中安置點(diǎn)全面完工,住房面積均控制在人均25平方米以內(nèi);搬遷對(duì)象已全部搬遷入住,入住率100%;搬遷戶均已落實(shí)了后續(xù)幫扶措施,戶均達(dá)到2項(xiàng)以上。
5.生態(tài)保護(hù)脫貧。完成長(zhǎng)江防護(hù)林封山育林1.1萬(wàn)畝,實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)河沖林區(qū)道路新建全長(zhǎng)2.4km項(xiàng)目并完成驗(yàn)收。選聘726名建檔立卡貧困戶就地轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員,累計(jì)完成生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)1088人次,占年度任務(wù)的119.3%。省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)帶動(dòng)38戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),超額完成省定30戶的目標(biāo)任務(wù)。
6.基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。農(nóng)村道路暢通工程282個(gè)項(xiàng)目362.318公里全部完工,完成投資15751萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水鑒定全覆蓋,解決涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個(gè)行政村17872人安全飲水問(wèn)題,完成總投資893.6萬(wàn)元,完成率100%。農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目主體工程基本完工,涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)貧困村4.74萬(wàn)畝治理面積。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造2020年72個(gè)項(xiàng)目完成投資4397.67萬(wàn)元,其中11個(gè)貧困村10個(gè)項(xiàng)目已全部完工。農(nóng)村信息化建設(shè)已實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及90%以上自然村電信光纖全覆蓋,無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全縣所有自然村。
(二)教育扶貧、健康脫貧、農(nóng)村危房改造、社保兜底等政策措施落實(shí)情況
7.教育扶貧。組織開(kāi)展教育扶貧攻堅(jiān)月行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋、適齡兒童無(wú)輟學(xué)。春季學(xué)期,資助幼兒、義務(wù)教育寄宿生和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生19375人,累計(jì)發(fā)放資助款1052.6875萬(wàn)元;減免普通高中學(xué)費(fèi)2710人,181.47萬(wàn)元,發(fā)放助學(xué)金406.5萬(wàn)元;減免中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)660人39.6萬(wàn)元。秋季學(xué)期,資助幼兒、義務(wù)教育寄宿生和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生19716人,累計(jì)發(fā)放資助款1076.3375萬(wàn)元;減免普通高中學(xué)費(fèi)2753人186.925萬(wàn)元,發(fā)放助學(xué)金412.8萬(wàn)元;減免中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)732人43.92萬(wàn)元。
8.健康脫貧。出臺(tái)健康脫貧政策補(bǔ)丁,實(shí)行“1578”補(bǔ)償政策覆蓋所有農(nóng)村人口,對(duì)2014、2015年已脫貧人口比照“351”政策按縣級(jí)90%、市級(jí)85%、省級(jí)80%進(jìn)行再補(bǔ)償。截至目前,全縣貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)100%,其中貧困人口代繳參合71384人。全縣貧困人口綜合醫(yī)保補(bǔ)償31.08萬(wàn)人次,共補(bǔ)償1.5億元,其中351政府兜底435萬(wàn)元、180補(bǔ)充醫(yī)保332萬(wàn)元。貧困人口省內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際平均補(bǔ)償比達(dá)90.03%,慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際平均補(bǔ)償比例達(dá)95.27%。全縣經(jīng)核準(zhǔn)的853例15種大病貧困患者救治管理率100%。全縣貧困人口家庭醫(yī)生簽約71384人,簽約率100%。提供慢性病患者送藥上門服務(wù)1020人次。
9.社保兜底脫貧。全縣有農(nóng)村低保對(duì)象17432戶、24282人,發(fā)放低保金6608.77萬(wàn)元。農(nóng)村特困人員6999人,下?lián)芄B(yǎng)資金3222.1萬(wàn)元。全縣共有失能特困人員620人,其中集中供養(yǎng)240人,占38.7%,共下?lián)苁芴乩藛T護(hù)理補(bǔ)助等745.3萬(wàn)元。醫(yī)療救助4批,共1050人,發(fā)放資金366萬(wàn)元(不含代繳新農(nóng)合和醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算救助資金)。臨時(shí)救助820人,發(fā)放臨時(shí)救助資金243.4萬(wàn)元(其中撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金76萬(wàn)元)。孤兒供養(yǎng)685人,共計(jì)撥付資金711.7萬(wàn)元。
10.社會(huì)扶貧工程。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,扎實(shí)推進(jìn)“單位包村、干部包戶”工作。今年以來(lái),中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所以及11家省直單位、30家市直單位、92家縣直機(jī)關(guān)單位對(duì)我縣70個(gè)貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,全縣8618名干部結(jié)對(duì)幫扶37785戶貧困戶。2020年共收到社會(huì)幫扶資金5337萬(wàn)元,其中蕪湖市鳩江區(qū)幫扶資金1050萬(wàn)元,懷寧縣幫扶資金1000萬(wàn)元,上海證券公益基金會(huì)幫扶資金1400萬(wàn)元,其他社會(huì)各級(jí)幫扶資金1887萬(wàn)元,主要是社會(huì)各級(jí)各界人士捐資捐物。深入推進(jìn)“百企幫百村”工作,引導(dǎo)81家民營(yíng)企業(yè)幫扶70個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)結(jié)對(duì)貧困村幫扶全覆蓋。積極開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),簽約2家企業(yè)、3所高校,簽約金額50.875萬(wàn)元。
(三)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)完成情況
1.基本公共教育方面。今年我縣全年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.2%(全省義務(wù)教育鞏固率標(biāo)準(zhǔn)為95%),高出全省平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)。我縣2017年已全面通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收,被認(rèn)定為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。
2.基本勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。截至目前,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)11868人,是全省平均水平4900人的242.2%。
3.基本社會(huì)保險(xiǎn)方面。目標(biāo)任務(wù)是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保應(yīng)保盡保。截至目前,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)119.63%。全縣參合總?cè)藬?shù)為75.07萬(wàn)人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)111.62%,其中貧困人口參合率達(dá)100%,貧困人口代繳參合71384人。
4.基本醫(yī)療衛(wèi)生方面。全縣孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬(wàn),五歲以下兒童死亡率4.36/1000,嬰兒死亡率3.09/1000,均優(yōu)于全省平均水平。
5.基本社會(huì)服務(wù)方面。目標(biāo)任務(wù)是每千名老年人擁有養(yǎng)老床位43張。2020年我縣需養(yǎng)老床位5900張,需新增近2700張床位,養(yǎng)老床位中護(hù)理型養(yǎng)老床位占比25%;生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到35%;困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%。截至目前,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位45.3張;全縣養(yǎng)老床位6298張,養(yǎng)老床位中護(hù)理型床位比例為28.04%。全縣失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到38.7%;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%,提前完成目標(biāo)任務(wù)。
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二、工作推進(jìn)情況
一是農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)化管理,規(guī)范有序。2019年1-6月全縣農(nóng)村低保共有1129戶3724人(其中精準(zhǔn)扶貧低保兜底一批721戶3052人)。2019年6月,按照省、州精準(zhǔn)扶貧比對(duì)和“城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理普查清理”工作的要求,對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了清理,共清退農(nóng)村低保32戶,189人,新增112戶,403人;2019年7月1日起,全縣共有農(nóng)村低保1210戶3938人(其中精準(zhǔn)扶貧低保兜底一批730戶3092人),低保兜底和殘疾人低保3361人,月人均補(bǔ)差185元,577人農(nóng)村低保按180元進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放,1-7月農(nóng)村低保共計(jì)發(fā)放資金625.5095萬(wàn)元。二是是落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。全縣有符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼條件的殘疾人458名,因2019年5-6月,按照省、州精準(zhǔn)扶貧比對(duì)和“城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理普查清理”工作的要求,對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了清理,7月全縣有符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼條件的殘疾人497名,按照每人每月90元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),1-7月共發(fā)放資金29.205萬(wàn)元。三是落實(shí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。全縣符合申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾人共計(jì)650人,其中一級(jí)殘疾263人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)80元,二級(jí)殘疾387人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50元,因重度殘疾人實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,截止7月全縣符合申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾人共計(jì)645人,其中一級(jí)殘疾260人,二級(jí)殘疾384人,1-7月共計(jì)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼28.322萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題
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二、分解責(zé)任、安排年度工作
2015年的工作中,林業(yè)局按工作職責(zé)和職能分工,要求局資源、造林、退耕等部門在林區(qū)道路建設(shè)、退耕還林任務(wù)落實(shí)、造林項(xiàng)目發(fā)展的統(tǒng)籌安排中,向全區(qū)貧困村傾斜,根據(jù)科室年度工作同時(shí)開(kāi)展進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)工作。
三、駐村扶貧、落實(shí)聯(lián)系幫扶
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧工作統(tǒng)一部署,區(qū)林業(yè)局聯(lián)系幫扶鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村,局長(zhǎng)任駐村幫扶工作組組長(zhǎng),局造林科劉浩任頂峰村第一支部書記。在年度工作中,我局落實(shí)區(qū)委、政府工作要求,局班子成員和相關(guān)科室工作人員多次到頂峰村開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的摸底和對(duì)接,同時(shí),將第一支部書記落實(shí)到位,全力保障第一支部書記的駐村幫扶工作,安排工作任務(wù),并將聯(lián)系村的51戶貧困戶分解落實(shí)到全局51名干部職工,進(jìn)行上門了解情況,制定幫扶措施。
四、基礎(chǔ)先行、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
在全年的林業(yè)扶貧工作中,我局堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃地對(duì)貧困村和聯(lián)系幫扶村展開(kāi)扶貧工作,主要項(xiàng)目投入如下:
(一)林區(qū)道路建設(shè)
2015年全區(qū)林區(qū)道路建設(shè)在統(tǒng)籌安排下,落實(shí)了共計(jì)24條計(jì)54.3公里林區(qū)路到16個(gè)建檔立卡貧困村,項(xiàng)目資金投入217.2萬(wàn)元。
(二)退耕還林項(xiàng)目支撐
2015年新一輪退耕還林我區(qū)實(shí)施面積1200畝,其中,落到貧困村400畝,建設(shè)地點(diǎn)為觀化鄉(xiāng)麻柳村。每畝投入現(xiàn)金補(bǔ)助1200元,種苗費(fèi)補(bǔ)助300元,400畝共計(jì)投入60萬(wàn)元。
(三)聯(lián)系村幫扶投入
今年,在我局聯(lián)系幫扶村鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村,根據(jù)局黨委多次扶貧工作對(duì)接和頂峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,我局投入資金10萬(wàn)元對(duì)頂峰村5組至7組的1.2公里產(chǎn)業(yè)斷頭路和便橋進(jìn)行修建,解決了該村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)通行。另外,我局還針對(duì)頂峰村土質(zhì)條件和氣候情況,為51戶貧困戶免費(fèi)提供油茶苗木進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前期1萬(wàn)株苗木已栽種到位,共投入資金6萬(wàn)元,現(xiàn)正在進(jìn)行油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和用苗量統(tǒng)計(jì),力爭(zhēng)在年內(nèi)繼續(xù)發(fā)展貧困戶種植油茶,讓困難群眾得到實(shí)惠。
五、正視困難,謀劃明年工作
2015年林業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作積極開(kāi)展,并取得一定成效,但扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很重,形勢(shì)還很嚴(yán)峻,作為區(qū)職能部門,我們要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排下積極謀劃,發(fā)揮作用,才能打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)就2016年扶貧工作的開(kāi)展計(jì)劃如下:
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三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記__在__廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了__廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《__縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《__縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《__縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手
段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問(wèn)題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”,突出貧困人口和市場(chǎng)主體“兩個(gè)主體”, 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧__樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開(kāi);2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài),沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì),沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況,落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過(guò)程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問(wèn)題清單”,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
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2014年7月,經(jīng)過(guò)調(diào)查摸排,確立建檔立卡貧困戶203戶、貧困人口634人,貧困村為村和村。
二、扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況
2014年10月,我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)扶貧幫扶,通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè),帶動(dòng)33戶、102人脫貧致富。2015年,我鎮(zhèn)加大扶貧攻堅(jiān)力度,6月上報(bào)脫貧42戶、143人,11月上報(bào)脫貧19戶、67人,目標(biāo)完成率102.9%。
高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立了以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)七個(gè)駐村工作組,組長(zhǎng)由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。區(qū)國(guó)稅局、區(qū)糧食局下派第一書記駐村幫扶。
明確責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查。
為達(dá)到各司其職、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相連的目的,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)減貧工作的安排和部署,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和扶持力度,做好監(jiān)督管理工作;聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各村項(xiàng)目的落實(shí)和監(jiān)管,抓好扶貧工作的督促與指導(dǎo),定期匯報(bào)工作開(kāi)展情況。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力
結(jié)合林地資源較為豐富的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展林下養(yǎng)殖土雞,組織有勞動(dòng)能力的貧困戶積極投入林竹、重樓等產(chǎn)業(yè),充分挖掘土地資源潛力,提高產(chǎn)量,提升質(zhì)量,促進(jìn)群眾增收致富。
著力改善基礎(chǔ)設(shè)施、打破發(fā)展的瓶頸。
著眼解決制約鎮(zhèn)減貧瓶頸問(wèn)題,通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目打造,逐步解決造成發(fā)展滯后的根本問(wèn)題。目前,主要從改善貧困村道路著手,硬化“通村、通組”主干道路,方便群眾出行同時(shí),讓群眾將更多精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去。
三、下一步工作打算
我鎮(zhèn)將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“四年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”的工作要求,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
1、堅(jiān)持因戶施策,科學(xué)制定扶貧計(jì)劃
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制貧困戶扶貧計(jì)劃。認(rèn)真制定全鎮(zhèn)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善2015年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級(jí)聯(lián)系幫扶部門針對(duì)各幫扶村的特點(diǎn),制定對(duì)口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶方案,切實(shí)深入困難戶家中,每季度按時(shí)入戶了解情況,推動(dòng)幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
2、堅(jiān)持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力
有效利用各幫扶部門的優(yōu)勢(shì),幫助貧困村逐步建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極動(dòng)員各方力量參與扶貧。結(jié)合災(zāi)后重建契機(jī),通過(guò)扶持生產(chǎn)就業(yè)、移民搬遷安置、低保兜底、醫(yī)療救助等多種手段,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)
篇11
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策的要求,全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,認(rèn)真做好建檔立卡工作,全年識(shí)別貧困戶2380戶,共5231人。針對(duì)貧困戶實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn),積極開(kāi)展貧困戶復(fù)核清退、新進(jìn)、“五個(gè)一批”及“易地扶貧搬遷”人員核實(shí)。為提高工作效率及準(zhǔn)確率,采取反復(fù)審核,認(rèn)真比對(duì),張榜公示工作法,即通過(guò)戶申請(qǐng)、社推薦、鎮(zhèn)審核、縣復(fù)審的工作流程,再結(jié)合需清退的硬性指標(biāo)抽調(diào)人員分組向財(cái)政、公安、房管、交管、工商、殘聯(lián)、民政、住建等部門對(duì)貧困對(duì)象的基本情況、資產(chǎn)等信息進(jìn)行比對(duì),最后在村鎮(zhèn)兩級(jí)公示貧困人口初步名名單冊(cè)、復(fù)核清退及新進(jìn)人員名冊(cè)。今年共清退不符和貧困條件103戶293 人,新進(jìn)98戶288人,極大地提高了扶貧對(duì)象準(zhǔn)確率。
扶貧效果關(guān)鍵在于“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)”,我鎮(zhèn)為確保扶貧效果,重點(diǎn)做好了以下幾方面工作:一是修建完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年全鎮(zhèn)共5個(gè)村路面硬化已開(kāi)始動(dòng)工,其中新建成村道4.5km,籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。另實(shí)施灌溉溝渠、人畜飲水工程,新建山坪塘32口、水池25口、水井6口,實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積700畝,惠及貧困群眾1200余人,貧困村完成天然氣安裝856戶,自來(lái)水入戶572戶。二是加大特色產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“一村一品”發(fā)展思路,廣泛推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,__村建成1500畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地,閑置山地規(guī)劃發(fā)展青脆李1000余
畝,勝利村新培育養(yǎng)殖戶14家,年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。__村依托紅花山生態(tài)園,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和蔬菜產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地40畝,20余人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。三是抓好“智力扶貧”。通過(guò)政策宣講和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的意識(shí)和能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程,全年共開(kāi)展政策宣講普及,農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到15次,在一定程度上提高了群眾的文化素養(yǎng)和就業(yè)技能。根據(jù)縣上關(guān)于《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020)》第35條規(guī)定“繼續(xù)完善國(guó)家扶貧貼息貸款政策,積極推動(dòng)貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)開(kāi)展小額信用貸款,努力滿足扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大扶貧小額信貸工作即時(shí)開(kāi)展。我鎮(zhèn)率先召開(kāi)了扶貧小額信貸工作動(dòng)員會(huì),會(huì)上對(duì)扶貧小額信貸工作從開(kāi)展背景、目的、工作流程、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等作了宣講。為提高授信效率,方便操作,由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了貧困戶申請(qǐng)授信的申請(qǐng)格式,發(fā)給各村(社區(qū))在扶貧小額信貸工作中使用,要求有貧困戶的22個(gè)村社組建村風(fēng)控小組,積極開(kāi)展評(píng)級(jí)授信工作。截止目前,我鎮(zhèn)的信貸授信率達(dá)到了貧困總戶數(shù)的60%,完成了既定目標(biāo)。
我鎮(zhèn)幅員面積廣闊,貧困人口基數(shù)大,貧困程度深,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。通過(guò)認(rèn)真研究分析,造成我鎮(zhèn)貧困人口眾多的主要原因有以下幾點(diǎn):
(一)發(fā)展不均衡。部分村民小組,地域偏僻,溝壑縱橫,山溝交錯(cuò),自然村相距較遠(yuǎn),群眾居住分散,導(dǎo)致地勢(shì)條件平坦,交通便利的小組產(chǎn)業(yè)生活發(fā)展良好,地勢(shì)偏遠(yuǎn)的小組發(fā)展滯后。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。全鎮(zhèn)仍有30多公里道路尚沒(méi)硬化,部分群眾行路和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸比較困難。由于幾個(gè)貧困村地區(qū)地域偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜,農(nóng)村飲水安全工程和天然氣安裝尚未完全覆蓋,部分村民飲水用氣問(wèn)題未得到解決。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,多以零散的種養(yǎng)植為主,未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加之農(nóng)村地區(qū)多以小孩、婦女、老人在家居多,缺乏勞動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)更加緩慢。
(四)農(nóng)民文化程度普遍較低。農(nóng)民受教育的程度整體偏低,導(dǎo)致適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念落后,就業(yè)能力不夠,等靠要思想仍比較嚴(yán)重,農(nóng)民自力更生、自強(qiáng)不息精神有待形成。
2016年,我們將按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開(kāi)發(fā)總體思路,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場(chǎng)需求,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
篇12
為貫徹落實(shí)__省“雙聯(lián)”辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神進(jìn)一步做好干部駐村幫扶工作的意見(jiàn)》(__聯(lián)辦發(fā)〔2015〕6號(hào))和《關(guān)于做好迎接全省干部駐村幫扶工作專項(xiàng)督查相關(guān)工作的通知》(__聯(lián)辦〔2015〕5號(hào))的文件精神,按照“__市__區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議”會(huì)議要求,結(jié)合我會(huì)工作實(shí)際,作出以下扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào):
1.全力推進(jìn)各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)知識(shí)扶貧。為廣泛開(kāi)展中國(guó)紅十字總會(huì)“博愛(ài)家園”項(xiàng)目,進(jìn)一步普及基層人民群眾應(yīng)急救護(hù)知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾的應(yīng)急醫(yī)療自救互救意識(shí)和能力,區(qū)紅會(huì)自2013年以來(lái)到江陵鎮(zhèn)、青松街道辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)共60余期,通過(guò)活動(dòng),讓更多的人了解紅十字精神,提高人民群眾預(yù)防疾病的積極性和自覺(jué)性,增強(qiáng)自救互救的能力,確保我區(qū)居民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。由于隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,失地農(nóng)民不斷增多,因就業(yè)難、收入低等原因,失地農(nóng)民進(jìn)城后無(wú)法適應(yīng)城市生活,導(dǎo)致部分失地農(nóng)民心理失衡進(jìn)行上訪,阻礙政府的正常辦公秩序,給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素,為普及失地農(nóng)民心理健康知識(shí),我會(huì)還在江陵、永安、青松等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了30余期初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)及“失地農(nóng)民”心里疏導(dǎo)工作。
2.積極展開(kāi)“三救”及社會(huì)募捐工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)扶貧。一是我會(huì)幫助困難家庭52戶,貧困兒童30人,為10名先天性心臟病患兒申請(qǐng)“天使陽(yáng)光基金”20萬(wàn)余元;二是發(fā)動(dòng)特別援助行動(dòng),為_(kāi)_街道辦事處古偉腎衰竭患者募捐18210元,斑竹鄉(xiāng)白血病患者李經(jīng)艷募捐37033.2元;三是慰問(wèn)貧困戶102戶,發(fā)放價(jià)值10萬(wàn)余元物質(zhì),其中食用油142桶,大米142袋,棉被、羽絨服、棉服等521件。為困難群體發(fā)放慰問(wèn)金共6萬(wàn)余元;四是幫扶困難群眾和學(xué)生,發(fā)放棉服121件、價(jià)值15488元,為困難群眾發(fā)放慰問(wèn)金共8400元。五是在博愛(ài)家園項(xiàng)目工作中投入10萬(wàn)元修建逃生路1.3公里,建立了2個(gè)村級(jí)紅十字會(huì),共發(fā)展會(huì)員119人;分別組建紅十字志愿服務(wù)隊(duì)2個(gè),共招募志愿者78人;六是在__省__市__縣發(fā)生6.5級(jí)地震后,我會(huì)本著“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的精神,通過(guò)懸掛宣傳橫幅、張貼募捐倡議書、給全區(qū)規(guī)模以上的企業(yè)郵寄募捐倡議書和向企業(yè),團(tuán)體單位發(fā)送獻(xiàn)愛(ài)心短信的方式于2014年8月與鴻鑫地投資理財(cái)公司溝通,開(kāi)展為_(kāi)___地震現(xiàn)場(chǎng)募捐的活動(dòng),當(dāng)天募集善款14600元整。
3.努力做好__博愛(ài)家園項(xiàng)目,力爭(zhēng)精準(zhǔn)扶貧。經(jīng)過(guò)我會(huì)不斷努力向省、市紅十字會(huì)和__紅十字會(huì)爭(zhēng)取,最終被__紅十字會(huì)確定為援助__省“博愛(ài)家園——社區(qū)為本減災(zāi)”項(xiàng)目工作的實(shí)施單位,該項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施周期為18個(gè)月,項(xiàng)目資金為35萬(wàn),目前已通過(guò)項(xiàng)目選點(diǎn)和考察,涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該項(xiàng)項(xiàng)目以實(shí)施社區(qū)環(huán)境改善、減災(zāi)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助村民發(fā)展致富的各類生計(jì)、衛(wèi)生和健康知識(shí)培訓(xùn)和幫助該村發(fā)展致富,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的生計(jì)基金三方面內(nèi)容為主、因該項(xiàng)項(xiàng)目是__項(xiàng)目,工作要求異常嚴(yán)謹(jǐn),并在本次項(xiàng)目開(kāi)展前我會(huì)全體人員通過(guò)了項(xiàng)目管理集中培訓(xùn),根據(jù)__紅十字會(huì)的要求,將對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行VCA(社區(qū)圖,歷史線,農(nóng)事歷,水與衛(wèi)生、健康、生計(jì)分析,災(zāi)難分析,問(wèn)題樹,減災(zāi)方案分析、目標(biāo)樹)的分析、調(diào)查和研究,在VCA分析后最終確定具體項(xiàng)目村及項(xiàng)目村的實(shí)施工程方案及計(jì)劃。博愛(ài)家園作為圍繞中心、服務(wù)大局,走基層,惠民生,踐行群眾路線的平臺(tái)和有效載體[文秘站:]。__紅十字會(huì)援助我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目,是根據(jù)評(píng)估結(jié)果和各市、縣項(xiàng)目執(zhí)行能力成效,省紅會(huì)與__紅會(huì)研究決定開(kāi)展的防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目。我會(huì)將高度重視該項(xiàng)工作,并積極配合上級(jí)要求做好“博愛(ài)家園-社區(qū)為本減災(zāi)項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)村民參與,共建安全社區(qū),早日脫貧致富的美好局面。
篇13
二、主要做法
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。脫貧攻堅(jiān)工程是各級(jí)黨委、政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,圍繞原區(qū)在全市率先全面脫貧的工作目標(biāo),區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員大會(huì),明確各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)黨(工)委、政府(辦事處)是本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志為“第一責(zé)任人”,并通過(guò)多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng),真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位。為了確保脫貧攻堅(jiān)工程有序推進(jìn),成立了由分管書記任組長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),25個(gè)部門、單位分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查考核。同時(shí),出臺(tái)了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的意見(jiàn)》,作為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)性文件。
2、明確工作責(zé)任,建好基礎(chǔ)臺(tái)帳。脫貧攻堅(jiān)工作必須以詳實(shí)準(zhǔn)確的臺(tái)帳資料為依據(jù),具體工作中,農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、民政等部門責(zé)任明確、通力協(xié)作、把好“三關(guān)”,高質(zhì)高效的完成了去年初貧困戶建檔立卡和年底脫貧攻堅(jiān)考核臺(tái)帳填報(bào)工作。一是把好業(yè)務(wù)培訓(xùn)關(guān)。區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局3次聯(lián)合舉辦貧困戶建檔立卡及脫貧攻堅(jiān)考核業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共計(jì)培訓(xùn)150余人次,組織基層業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并就工作中的主要做法和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了有重點(diǎn)、有目的的專題培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)人員工作水平,提升工作質(zhì)量。二是把好入戶調(diào)查關(guān)。入戶調(diào)查是數(shù)據(jù)情況詳實(shí)可靠的關(guān)鍵,為此,各鎮(zhèn)(街)農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、民政部門和村組干部組成調(diào)查小組,逐戶調(diào)查,首先通過(guò)一整套的輔助調(diào)查表,逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù),然后按照臺(tái)帳要求匯總填寫,最終請(qǐng)戶主簽字確認(rèn)。三是把好匯總審核關(guān)。根據(jù)分工,統(tǒng)計(jì)部門具體負(fù)責(zé)臺(tái)帳資料的匯總審核,統(tǒng)計(jì)人員充分發(fā)揚(yáng)細(xì)心、耐心的工作作風(fēng),認(rèn)真匯總、嚴(yán)格審核,率先在《泰州日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《區(qū)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口監(jiān)測(cè)報(bào)告》,脫貧攻堅(jiān)考核臺(tái)帳也已按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)。
3、落實(shí)幫扶措施,嚴(yán)格監(jiān)督檢查。,我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,為確保脫貧目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究決定,采取區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)補(bǔ)差為主,結(jié)對(duì)幫扶為輔的工作措施。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查,除依靠多項(xiàng)幫扶措施已實(shí)現(xiàn)脫貧的外,原區(qū)全面脫貧的資金差距為30.8萬(wàn)元,由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40%,計(jì)12.32萬(wàn)元;鎮(zhèn)(街)、村共同補(bǔ)貼60%,計(jì)18.48萬(wàn)元。蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)按照33%左右的脫貧目標(biāo),分別需要補(bǔ)貼資金1.5萬(wàn)元和0.25萬(wàn)元,全部由鎮(zhèn)財(cái)政支付。今年初,區(qū)扶貧辦會(huì)同紀(jì)委、統(tǒng)計(jì)、民政、財(cái)政等部門,對(duì)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn),多數(shù)村已在春節(jié)前將政府溫暖送到了貧困戶手中,但也有個(gè)別村大局意識(shí)薄弱,未能按時(shí)發(fā)放,經(jīng)檢查督促,所有補(bǔ)貼資金已在2月6日全部發(fā)放到位。
三、下一步工作打算
脫貧攻堅(jiān)工程不是一次短期的行動(dòng),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,,雖然我區(qū)采取資金補(bǔ)差的方式確保了脫貧目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這也只是權(quán)宜之策,下階段,我們將把工作重心下移,制定幫扶措施,完善社會(huì)救助機(jī)制,大力開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧,落實(shí)幫扶單位,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤經(jīng)濟(jì)薄弱村,政府部門、重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)農(nóng)村貧困戶,開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶。確保蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)20__年全部脫貧,全區(qū)不再出現(xiàn)新增貧困戶,切實(shí)將這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)抓出成效。