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為認真抓好水利工程建設領域突出問題專項治理工作,按照市水利局文件要求,及時成立了x水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,明確了分工,主要領導負總責,相關部門負責具體工作,使x水利工程建設領域突出問題專項治理工作有了組織保障。
二、結合我x實際確定工作重點
根據市局文件要求,結合我x實際情況,對x水庫除險加固工程等11個水利建設項目(其中,500--3000萬元項目5個,即:x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、__水庫除險加固工程、________提防工程;100--500萬元項目6個,即:______飲水安全工程、____x飲水安全工程、____x飲水安全工程、__x鎮鎮區飲水安全工程、____小流域治理工程、__x小流域治理工程)進行了全面排查,排查內容:一是規范工程建設項目決策行為;二是規范招標投標活動;三是加強工程建設實施和質量安全管理;四是加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查;五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理;六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設;七是加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。
三、全面排查不留死角
(一)規范工程建設項目決策行為方面
1、項目決策程序方面
經排查,各項目不存在違反產業政策問題;不存在違反發展建設規劃問題;不存在違反市場準入標準問題;不存在不按規定履行政府重大決策程序問題;不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設問題;不存在由于失誤導致重大損失的問題。
2、項目審批(核準)程序方面
經排查,各項目不存在未經審批、核準或備案進行建設的問題;不存在越權審批或核準問題;不存在以備案代替核準問題;不存在未通過用地預審和環境影響評價審批等問題。
3、項目建設方面
排查的11個項目都能科學合理確定項目建設規模、嚴格執行有關工程造價和建設標準的規定;都能嚴格執行《國家發展改革委關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》的規定、加強項目概算管理。
4、環評和節能方面
按照《節約能源法》、《環境影響評價法》、《國務院關于加強節能工作的決定》以及有關規定的要求,在審批、核準項目時進行了節能評估和環境本文來源:文秘站 影響評價審批;排查過程中未發現未進行和未通過節能評估和環境影響評價審批就開工建設的情況;未發現越權(或違法)審批環境影響評價文件情況。
5、信息公開方面
根據《政府信息公開條例》及相關規定,及時向社會公示建設項目信息;向社會公開有關投資管理程序和審批流程;及時向社會公開審批結果。
(二)規范招標投標活動方面
__x有關行政監督部門嚴格按照《招標投標法》和國務院規定的職責分工,各司其職,密切配合,加強管理,使我x水利工程招投標工作全程受行政監督。
加大對轉包、違法分包行為的查處力度,對將中標項目全部轉讓、分別轉讓,或者違法將中標項目的部分主體、關鍵性工作層層分包,以及掛靠有資質或高資質單位并以其名義投標,或者從其他單位租借資質證書等行為,進行全面排查,經排查未發現上述違法違紀問題。
(三)加強工程建設實施和質量安全管理及加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查方面
__x認真貫徹水利部《關于加強水利工程建設招標投標、建設實施和質量安全管理工作指導意見通知》的文件精神,對我x11個水利建設項目關于工程建設實施和質量安全管理及工程建設安全生產責任制的監督檢查方面進行了排查。
1、加強水利工程建設實施管理
(1)規范項目法人組建
我x項目主管部門嚴格按照有關規定對項目法人組建條件把關,在工程開工前都完成了項目法人組建,并認真履行審批和備案程序。健全項目法人機構設置,完善管理制度,落實管理責任。
(2)嚴把開工審批關
項目法人嚴格按照《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》的規定申請開工,經有審批權的水行政主管部門批準后,工程方可開工建設;嚴格審核項目開工條件,11個項目不存在未經批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的情況。
(3)加強合同管理
全面執行《中華人民共和國合同法》,按照項目屬地和行業管理原則建立合同備案制,建立健全合同訂立和履約監管機制,督促水利工程參建各方依法嚴格做好合同簽訂和履約工作,嚴查在合同外另行簽署違背合同實質內容的協議等違法違規問題;防范水利工程建設轉包和分包行為,依法加大查處力度。
(4)加強建設監理管理
認真執行《水利工程建設監理規定》等有關規定,按要求配備監理人員,嚴格履行監理職責。
(5)加強驗收管理
驗收工作嚴格執行《水利工程建設項目驗收管理規定》、《水利水電建設工程驗收規程》等有關規定和技術標準,按照規定的權限組織驗收,目前,驗收的項目程序符合上述規定。
2、強化水利工程建設質量安全管理
(1)落實質量責任制
建立健全項目法人負責、監理單位控制、勘測 設計和施工單位保證、政府部門監督相結合的質量管理體制,嚴格執行水利工程建設標準強制性條文,嚴把原材料進口關,嚴把施工過程關,確保工程建設質量。排查的11個項目中都能按要求落實質量責任制。
(2)明確安全生產責任
各項目法人都建立并落實了水利工程建設安全生產責任制,明確了項目法人是安全生產的責任主體,其主要負責人是安全生產的第一責任人。在工程建設過程中項目法人不斷加強施工現場安全管理,完善各項施工安全技術措施。結合實際編制了定安全事故應急預案,完善了預案執行的保障措施,提高了安全事故應急管理和處置能力。 (3)強化安全生產監督檢查、隱患排查治理和安全宣傳教育培訓
__x水務局組織開展了在建水利工程安全生產檢查活動,將易發生安全生產事故的施工環節作為專項整治的重點,加強水利工程安全生產隱患排查治理,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五落實”;開展了對施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員三類人員的考核工作;不讓未經安全教育培訓的人員上崗作業,杜絕了違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,在排查過程中未發現安全事故。
(四)加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理方面
__x通過開展工程建設物資采購和資金安排使用管理專項治理活動,進一步規范了物資采購活動,確保財政資金和國有資金使用安全,并進一步加強財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的管理制度建設,促進工程建設資金規范、高效、安全、廉潔使用,同時嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》等相關法律法規規定,加強對工程建設重要設備、材料采購的監督管理;嚴格工程概算、預算和決算管理,控制建設成本,對政府重大投資項目進行跟蹤審計,提高了政府資金使用效益。
(五)推進建設項目信息公開和誠信體系建設方面
認真貫徹政府信息公開條例,項目主管部門公開項目審批、核準和監管信息;建設單位提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量安全檢查和竣工驗收結果等情況。采取了以下措施:
1、堅決貫徹《政府信息公開條例》,明確建設項目信息公開的主體、范圍、內容、方式、時限、權限。
2、對建設項目相關信息進行梳理,制定了公開細則和標準,明確主動公開的范圍,建立了建設項目信息公開目錄。
3、制定信息公開的內容標準,規范了工程項目審批、實施、驗收各階段的相關信息內容和格式,明確了信息收集、報送、審核、、檢查等方面的程序要求。
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二、主要做法及工作措施
(一)領導重視水利,科學規劃施工
一是加強領導。搞好農田水利基本建設,領導是關鍵。去年秋冬以來,我市及時調整工作重心,迅速將工作重點轉移到農田水利建設上來。市委書記宋文豹、市長莊光明,不僅到水利局現場辦公,還多次到飲水安全項目、水環境綜合治理項目等建設工地,實地檢查指導新一年度的農田水利建設,親自主持重點工程的評審和規劃工作。在今年冰雪災害中,市主要領導都深入一線指導抗災,確保水利工程早日恢復,減少損失。市委副書記李進新,市委常委、副市長盧斌多次帶領水利部門干部和技術人員到建設工地,解決實際問題。
二是落實責任。各鄉鎮辦事處都把農田水利基本建設作為落實科學發展觀和推進社會主義新農村建設的具體行動,早規劃、早落實、早實施,行政首長負責制和崗位目標責任制在各級都得到了嚴格落實。
三是統籌規劃,協調有序。在安排項目時,著重解決農業生產和農民生活最迫切、最急需解決的問題,特別是對水毀工程、末級渠系和水環境治理等一批影響人民群眾切身利益的水利工程建設項目給予優先安排。
(二)突出重點工程,典型引路推進
針對水利建設點多面廣的實際,今年我們按照科學發展觀要求,以構建和諧水利為目標,突出農田水利建設重點,通過典型帶動,抓好“2345”重點工程建設,推動全局發展。市領導多次帶隊到農田水利基本建設現場進行檢查指導,市農建辦每月組織督辦專班到各鄉鎮及項目現場檢查和指導,編發督辦通報5期,配合*市農建辦開展多次重點工程檢查,全方位推進冬春農田水利建設。
(三)探索“二次監理”,狠抓工程質量
為了加強農田建設質量,今年我們開展了“水利工程質量年”活動,重點是針對水利建設中存在“監理方不受益,受益方不監理”的弊端,探索“二次監理”管理新機制,創新質量監督新模式,創建水利優質工程,確保無不合格工程,促進水利工程建設規范、有序、健康、可持續發展。“二次監理”就是在單個水利工程項目的直接受益范圍內,經適當程序產生一定數量的受益人代表,對工程建設現場進行社會監督。它是在“項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督”的工程建設質量保證體系基礎上,充分利用社會人力資源,協助市水利工程質量監督站實施的“二次”監督。主要職能是現場監督、現場協調、現場反饋。主要范圍是各級各類財政性資金投資興建的水利民生基礎性工程目。人員主要從工程直接受益范圍內的單位、村組干部和群眾中產生,擇優選擇具備一定專業素質的黨代表、人大代表、政協委員、村民代表和離退休水利工程專業技術人員,按工程類別不同情況,一個項目一般3-5人。為此,我市水利局組成“四個一”質量管理專班,即:一個項目一個局班子成員負責,一個技術干部指導,一個機關干部協調,一套全程管理資料。所有負責項目質量的班子成員都拿出1000元風險金,增強責任心。同時聘請5位水利系統退休老同志為質量監察員。質量監察員上崗后堅持現場監督,確保了工程質量,每個質量監察員都寫出了具有較高水平的質量報告。
(四)深化產權改革,多方籌集資金
一是實行“以獎代補”。按照水利工程“分級管理、分級負責”和“誰受益、誰負擔”的原則,實行市、鄉、村三級負責。國家項目的配套資金,該配多少就配多少,沒有因為配套資金跟不上影響工程進度和質量的現象??缧姓^域的市級重點工程由市和受益鄉鎮兩級政府直接投入,市政府今年從財政列支364萬元,對20*年度冬春農田水利基本建設項目給予補助。鄉鎮工程和跨村骨干水利工程由鄉鎮和受益村共同投入,鄉鎮共投資386萬元,定補到重點工程,做到應補盡補,保護群眾興修小水利的熱情。
二是鞏固產權制度改革成果。加快推進“受益戶共有制”小型農田水利設施產權制度改革,管好、搞活小型水利工程。由政府印發《農村小型水利設施權屬證書》,對完成改革的農田水利設施受益戶發放權屬證,讓農民吃上“定心丸”,形成穩定的農田水利設施建管長效機制,推進小農水建設。
三是籌集社會資金。對適合條件的水庫、堰塘、小垱壩以及荒山荒水,采取承包、租賃等多種形式,放開建設權,搞活經營權,吸納社會資金。對農民“家門口”小型水利設施根據農民自愿,通過“一事一議”方式協調解決。
(五)加大宣傳引導,強化督辦落實。
積極宣傳各地水利建設與管理的好典型、好經驗,動員、引導、激勵群眾投身農田水利基本建設,努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍。為確保去冬今春水利各項建設任務和措施落實到位,我市還成立農建工作檢查組,定期到各鄉鎮和辦事處督促檢查建設進度和工程質量,完善考核、獎懲制度,做到有規劃、有措施、有督促、有驗收、見實效,確保了20*年度農田水利基本建設任務全面完成。
三、存在的問題及今后的打算
一是投入還不夠,雖然建立了比較完善的水利建設投入機制,但與新時期水利建設的要求還有一定差距。二是基層水利服務還存在一些薄弱環節。在技術指導與服務上有欠缺。
今后我們將圍繞新農村建設中心任務,全面規劃實施水利發展目標,不斷創新工作思路,用改革理念解決存在問題,用科學發展觀統纜全局工作。
一是進一步加強領導。及早規劃2009年農田水利基本建設目標任務,在新一年度的農田水利基本建設中再掀新。
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二、任務完成情況
截止目前,全縣農田水利基本建設已完成投資19833萬元(含小水電建設投資),其中中央投入4242萬元,省配套7430.8萬元,縣財政配套2294.2萬元,農民自籌1366萬元,民營投資4500萬元,完成勞務投工210萬個,出動機械臺班1.3萬個,共完成土石方260萬立方米。項目完成主要情況是:
(一)農村飲水安全工程。2012年農村飲水安全工程項目于2012年12月全部完成,對完建工程由縣政府組織縣發改局、衛生局、財政局、水利局、鄉鎮人民政府及項目村進行了縣級驗收。全縣計劃內8個鄉鎮、26個村、13600人的工程建設標準高、質量好,真正解決了全縣13600人的飲水困難。2011年農村飲水安全工程項目在省、市未下達計劃的情況下,目前已完成8個鄉鎮、16個村、10000人的方案編制,并已開工9處,完工1處,解決200人飲水安全。
(二)小型農田水利設施建設重點縣項目。該項目于2012年12月18日開工,4月30日全部完成建設任務。整治渠道63條,長29.39km,新建渠系建筑物317處;整治堰塘20口;新建水池30口,新建高效節水灌溉1處;新建排灌渠10條,長11.59km。完成土石方開挖11.47萬m3,砌石(磚)3.28萬m3,混凝土0.75萬m3,灌溉管道46.43km,鋼筋制安69.81t,共完成投資2126.66萬元。
(三)湘坪河防洪堤工程。該項目于2012年10月25日開工建設,2011年2月20日竣工。共新建整修堤防537米,小區回填33畝,小區排洪溝204米,道路98米和河道清理,共完成投資295.28萬元。
(四)縣山洪災害防治非工程措施項目。該項目實施方案于2012年10月11日通過省級評審,省財政廳于2012年12月2日以文下達了項目投資計劃,根據省、市統一部署,擬于近期開展招投標工作。
(五)黃糧生態工業園排洪工程。該項目于2012年3月26日開工,2011年5月31日完工,共完成排洪明渠182米,隧洞800多米,閘門一座,機耕橋一座。
(六)水毀修復工程??h級財政配套120萬元對各鄉鎮河堤、堰塘及渠道進行了維修。共完成8口堰塘整治、14條1760米灌溉渠維修、6條510米河堤加固等水毀工程。
(七)普安灌區續建配套與節水改造工程。該項目已通過省級競爭立項,并下達了340萬投資計劃投資計劃,其中,省級投資170萬元。目前,正待省廳對方案進行批復后實施。
(八)長治八期小流域治理工程。完成水土保持治理面積17.69Km2,其中:坡改梯62.87hm2,水保林200.2hm2,經果林125.97hm2,種草47.67hm2,封禁1297.72hm2,配套小型水土保持工程,蓄水池55口,沉沙池181口,作業道5.63Km,溝渠15.63Km,溪溝整治2.4Km,谷坊10座,攔沙壩4座。
(九)高橋鄉洛坪中低產田改造項目。該項目完成主排水溝2062m,支排水溝214m,田間排水溝500m,灌溉渠三面光8935m,完成投資437萬元。
(十)低丘崗地改造項目。完成了古夫等三個鄉鎮852.78公頃、高橋鄉869.29公頃、古夫等兩個鄉鎮277.93公頃的低丘崗地改造項目。
(十一)現代果業和蔬菜基地建設。該項目完成288.35畝優質干果基地、昭君鎮150畝綠色食品蔬菜示范基地和峽口鎮泗湘溪村500畝柑桔基地改造工程。
(十二)2012年度退耕還林地區基本口糧田建設。該項目完成古夫鎮土地平整1706畝,坡改梯、配套水利設施377畝。
(十三)煙葉基礎設施建設。該項目共完成榛子鄉、黃糧鎮和榛子鄉煙葉生產基礎設施建設項目。新建管網65.58千米,大型水池8口,容量8220立方米,完成投資463萬元。
(十四)小水電建設。截至目前,雷溪口等8座小水電建設已建成投產3座,裝機2505千瓦,雷溪口電站主體工程已全部結束,計劃于6月投產發電,白龍溝電站已于2011年3月上網試運行,小溪河電站于2012年12月投產。其余電站正在抓緊進行主體工程的施工。
三、主要做法
1、領導重視,早計劃、早安排,把工作落實到實處
今冬明春農田水利基本建設,縣委、縣政府高度重視。秋收剛過,縣委、縣政府及時召開各鄉鎮及縣直有關部門負責人會議,專題研究部署今冬明春農建工作,結合我縣實際,對全縣今冬明春安排落實重點項目建設18個,對每一項工程都落實到了責任單位和責任人。10月15日,縣委常委會專題研究低丘岡地改造項目建設,并成立了以縣長為組長,分管副縣長為副組長,相關單位負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責前期工作和建設管理工作,為全縣農建項目加強了組織領導和辦事機構。11月22日,縣政府副縣長李方富帶領水利等相關部門檢查農建項目建設情況,并于23日召開了農建項目責任單位、鄉鎮政府分管領導和鄉鎮水利水保服務中心主任等人員的農建項目督辦會,對工程質量、進度和安全生產進一步進行了部署,確保了農建項目有序實施。
2、實行資金捆綁,促進項目建設的穩步發展。
縣政府將低丘岡地改造項目、小農水重點縣項目、優質干果基地等項目共4700多萬元資金進行捆綁使用,大大提高了資金的使用效益。有效解決項目資金的缺口,保證了各個項目的順利實施,高起點規劃、高標準建設,讓有限的資金都用到刀刃上,最大限度的發揮資金利用率。
3、加強項目管理,確保工程建設進度和質量。
在項目建設中,我們始終堅持項目法人制、工程招標制、工程監理制、合同管理制和廉政合同制的“五制”管理辦法,對工程投資超過50萬元的項目嚴格按照招標程序進行招標,在重點工程實行項目監理,對重點工程落實專人領導和技術員,對一般工程由相關技術單位進行技術指導并由縣發改、水利、國土等有關部門定期進行督導檢查,確保各項目按照規范施工,確保工程按時保質保量完成。
四、存在的困難和問題
一是工作發展不平衡,少數鄉鎮農田水利基本建設組織發動不夠,國家有投資的項目實施的較好,需要群眾自籌或投勞的項目實施較困難;二是鄉鎮技術力量不足,以錢養事的機制形成后,基層服務隊伍人心不穩,加上點多面廣,一些小型水利工程技術指導不足。
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(二)成功經驗
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二、質量監督管理
在對工程進行質量監督的過程中,我站主要從以下幾方面開展工作:
1、嚴格執行質量監督程序
在質量監督過程中,嚴格執行《省水利工程質量監督程序》,一是在工程開工前,及時辦理質量監督手續,簽訂《水利工程質量監督書》;二是在工程開工后,及時辦理項目劃分報批手續,明確工程主要分部和重點關鍵部位;三是在工程實施過程中,遇有項目劃分調整、重大設計變更等必須報質監站備案;四是在工程實施的各階段,及時進行質量等級的核定。
2、加強對質量行為的監督檢查
以往的質量監督常常偏重于對工程實物質量的監督,而忽視了對工程參建各方質量行為的監督。根據《建設工程質量管理條例》和部、省水利工程質量監督管理規定,在抓好對工程實物質量的監督下,檢查項目法人的質量管理體系、監理單位的質量控制體系和施工單位的質量保證體系,重點是總監理工程師、項目經理、技術負責人和終檢工程師的到位情況;檢查施工企業執行《工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)情況;檢查監理單位在施工監理過程中執行《建設工程監理規范》,開展旁站監理、見證取樣以及監理人員執證上崗情況;檢查施工單位、監理單位、建設單位對工程質量進行檢驗和評定的情況。
3、嚴格掌握質量標準,做好質量評定工作
實行“監督、幫助、促進”相結合的原則,指導各參建單位做好工程質量評定工作。通過對建設、監理、施工單位的工程技術資料的抽查和對工程實物質量的抽查,檢查核實施工單位、監理單位在工程質量自評和復評時,是否嚴格執行工程質量評定標準,發現質量問題或缺陷的堅決要求整改。在工程質量抽查中,既要檢查施工單位自檢是否符合要求,也要檢查監理單位是否有一定數量的平行檢測。
水利工程外觀質量既是各參建單位的形象,也是我們水利行業的形象。因此,在工作中我們要求各參建單位在加強內在質量管理的同時,也要加強工程外觀質量的管理。在質量評定時嚴格掌握標準,外觀質量達不到規定要求的,工程質量不能評為優良等級。
4、全面開展在建工程建設質量的監督抽查工作
我站多次深入工地現場對受監水利工程開展監督抽查,在參建單位普遍自查的基礎上,按照部頒《水利工程質量檢查評分辦法》,在現場檢查和資料審核的基礎上逐個對項目進行評分。針對檢查中存在的問題,現場提出意見,限期整改,使發現的質量缺陷和質量隱患得到了及時、有效地處理,整個在建工程始終處于受控狀態。
三、監督項目情況
2014年,我市水利工程(不包括外行業涉水工程)建設項目質量監督覆蓋率達100%,全市受監水利工程項目共項。其中我局實施的水利工程項目有項,包括、。項工程中已完成個,已驗收個;已驗收單位工程個;已驗收分部工程個,其中個優良,分部工程優良率%。
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內容提要:
工程概況
項目監理機構
建設工程監理合同履行情況
監理工作成效
監理工作中發現的問題及其處理情況
說明和建議
項目監理機構(章):
總監理工程師(簽字):
日 期:
第六版表 江蘇省住房和城鄉建設廳監制
目錄
一、工程概況
二、項目監理機構
三、建設工程監理合同履行情況
四、監理工作成效
五、監理工作中發現的問題及其處理情況
六、說明與建議
監理工作總結
一、工程概況
1、參建單位
建設單位:泰州海陵華設環境治理有限責任公司
設計單位:華設設計集團股份有限公司
勘察單位:華設設計集團股份有限公司
施工單位:江蘇卓展建設工程有限公司
監理單位:江蘇華盛工程咨詢股份有限公司
2、概況
城東街道污水治理項目,涉及10個自然村,設57個污水處理站,12個提升泵,日處理415T/日,覆蓋2440戶,管網總長度約為26.285公里。
城西街道污水治理項目,涉及13個自然村,設7個污水處理站,7個提升泵站,日處理220T/日,覆蓋1426戶,管網總長度約為16.775公里。
城東街道:孫垛村8個集中處理站,2個分散處理站,覆蓋戶數405戶,日處理規模為75T,總管網長度為4.375公里;金李村3個集中處理站,6個分散處理站,覆蓋戶數198戶,日處理規模為46T,總管網長度為2.55公里;東南2個集中處理站,2個分散處理站,覆蓋戶數112戶,日處理規模為14T,總管網長度為1.02公里。丁馮7個集中處理站,4個分散處理站,覆蓋戶數360戶,日處理規模為92T,總管網長度為4.2公里;劉垛2個集中處理站,2個分散處理站,2個提升泵,覆蓋戶數179戶,日處理規模為43T,總管網長度為2.1公里;斜橋2個提升泵,覆蓋戶數271戶,日處理規模為75T,總管網長度為3.2公里;花園村2個分散處理站,覆蓋戶數15戶,日處理規模為4T,總管網長度為0.35公里;解樓村1個集中處理站,3個分散處理站,覆蓋戶數93戶,日處理規模為16T,總管網長度為1.3公里;鮑壩覆蓋戶數70戶,總管網長度為0.64公里;朱東村5個集中處理站,8個分散處理站,7個提升泵,覆蓋戶數737戶,日處理規模為153T,總管網長度為6.55公里。
城西街道:森南村5個分散處理站,3個提升泵,覆蓋戶數725戶,日處理規模為98T,總管網長度為7.1公里;十里1個2T分散處理站,2個提升泵站,覆蓋戶數320戶,日處理規模為122T,總管網長度為4.872公里。森北村1個集中處理站,2個提升泵站,覆蓋戶數381戶,日處理規模為30T,總管網長度為4.8公里。
污水處理設備采用合續環境科技有限公司生產的凈化槽,處理工藝為A/O+生物接觸氧化+化學除磷工藝,出水排放標準執行江蘇省地方標準《村莊生活污水治理水污染物排放標準(DB32/T3462-2018)》一級A標準,相關設備均具有質保書、合格證等質量證明材料。
主次干管管材均采用HDPE雙壁波紋管,管徑有ID300和ID225,廠家選用中財管材,井座采用成品塑料井座,并配有配套的配件(變徑盤、馬鞍接頭、井筒、各種膠圈),入戶管為PVC-U管,管徑有dn110、dn75、dn50。3、本工程主要是施工階段監理,進行工程的質量、進度、投資控制,工程現場的組織協調和安全、合同管理。
二、 項目監理機構
監理部根據委托監理合同規定的監理范圍和控制目標,并結合考慮監理人員的工作經驗、專業水平等條件,由總監理工程師1名、總監代表1名,專業監理工程師1名,相關監理員2名組建了一支監理隊伍進駐現場開展監理工作,并制定了相關的工作制度:
1、監理工作期間每天巡檢并將發現的問題督促施工單位整改。
2、監理部每天對施工現場進行巡檢、專項復檢和驗收,關鍵工序、關鍵部位全過程旁站監理。
3、召開監理例會,總結上階段施工單位工作計劃完成情況,布置下階段工作,協調解決工作中出現的矛盾和問題,并對突出的重點問題重點解決。
4、召開監理部內部例會,對工程質量、安全、進度、文明施工進行總結,對各方面表現突出的監理人給予肯定和表揚,對出現問題的監理人,進行分析、查找原因,并督促其及時解決改正。
5、每月由總監組織編寫監理月報,總結本月內監理情況及現場施工狀況,及時向建設單位及公司匯報。
6、專人負責編制整理監理內業資料,建設單位下發的文件和設計變更,監理下發給施工單位的指令文件和施工單位上報的工程文件以及監理部與各方的來往函件,均形成收發文記錄備查。
7、監理部在單位工程竣工驗收后,由總監主持對監理工作進行一次全面總結,并編寫工程質量評估報告。
三、建設監理會同履行情況
監理部進入施工現場后,以總監理工程師為首的監理部各監理工程師和監理員從工程建設項目實際出發,以嚴格履行《建設工程監理合同》、認真執行有關技術標準、規范和各項法規為原則,以建設質量合格、投資合理、速度滿足要求的工程為控制目標,以“守法、誠信、公正、科學”為行業標準,以事前控制、事中檢查、事后驗收等為工作方法,全面地開展監理工作。同時,在工作中,各監理工程師和監理員嚴格行使《建設工程監理合同》中賦予監理人員的權利,以精干的業務知識、實事求是的敬業精神、一絲不茍的科學態度和公正廉潔的工作作風從嚴依法監理,在工作中不斷加強監理內部組織管理,積極探索總結工作經驗,使監理工作真正體現出它的科學性、公正性。
在對建設單位的服務方面,監理部在不超出《建設工程監理合同》規定的監理范圍內盡力滿足建設單位提出的要求,努力做好建設單位的參謀和人。在對施工單位的管理方面,采取以驗收為主、以“監、幫、促”相結合的原則開展工作,同時督促施工單位推行全面質量管理,促進工程建設管理水平不斷邁向新臺階。
1、工程質量控制
工程質量控制是本次履行監理合同的核心內容,也是監理部的主要工作目標。為此,監理部各監理工程師和監理員在總監理工程師的帶領下從影響工程質量的幾個主要因素入手,運用主動控制的方法,對施工質量采取事前、事中與事后控制,確保工程質量達到承包合同、設計文件及相關驗收標準的要求。
⑴對施工單位及施工人員的控制
施工單位進場后,首先對施工單位的企業資質以及營業范圍入手開始進行審查,同時重點審查其管理人員及特殊工種作業人員的上崗資質,對其上崗執業資格予以確認;審查專業分包單位的施工資質及其管理人員的上崗執業資格。
⑵對原材料、構配件的質量控制
①工程監理過程中,監理工程師和監理員要求各施工單位進場材料必須附產品出廠合格證,并及時報監理工程師進行進場材料的外觀檢驗和質量證明文件審查,監理工程師對照材料樣本,檢查品牌、產地、廠家、規格,均符合要求后按要求需做二次復試的原材料及時進行見證取樣,并送法定檢測單位檢測。檢測合格后方可在工程中使用。對于外觀檢驗和檢測結果不合格的材料,要求承包單位立即清出現場,不得使用。同時在監理過程中對使用的材料采取跟蹤監督,杜絕施工單位在使用材料時存在以次充好,偷梁換柱的現象發生。
②認真審核、填寫《材料設備驗收單》,做好《材料設備進場驗收專項臺帳》的記錄整理。
⑶施工方法、技術措施的質量控制
在控制施工單位的施工方法和技術措施方面,采取預控措施。要求施工單位分部、分項工程施工前必須提前申報已按規范流程審批合格的施工組織設計或施工方案;對其提交的施工組織設計或施工技術方案,監理工程師、總監理工程是著重審查其是否具有針對性、可操作性和對現場施工的指導性,并根據設計文件、規范以及現場實際情況提出相應的審查意見;對其內容中存在的編制錯誤或與設計文件、規范相違背的地方給予指正,要求其在修改后重新報審。監理工程師、總監理工程師審核合格后,方允許施工單位依據施工組織設計或施工技術方案組織施工。
2、施工進度控制
⑴工程進度的快慢直接關系到工程建設項目能否按期竣工和交付問題。監理部根據施工合同要求工期,結合現場實際情況,對施工單位編制的施工進度計劃進行提前審查,對不合理的工序安排提出意見,要求其合理調整,使進度計劃滿足實際工程需要。
⑵現場監理過程中,監理部要求施工單位每月,每周提前編報《施工進度月計劃》,《施工進度周計劃》及勞動力安排計劃提交審核后方可實施,把許多存在的工程問題放在事前進行考慮解決。同時,監理部監理工程師和監理員也積極協助,為施工單位創造有利條件;從而確保施工工序連續有序進行,確保施工進度按計劃完成。
3、投資控制
⑴監理部按照施工合同、工程施工實際進度、工程質量對所監理的各項目進行工程款支付申請予以確認。
⑵認真審核《現場簽證單》,所有簽證內容必須原始資料齊全,相關方簽署證明文件完整,項目監理部方予以簽認。
(4)合同管理
現場監理過程中,項目監理部根據建設單位與各施工單位簽訂的合同約定對工程工期、質量進行監督、管理;監督材料、設備合同的履行;掌握合同的副本,了解合同的內容,進行合同跟蹤管理,檢查合同執行情況,及時準確反映合同信息。認真檢查施工合同的履行情況,實現科學管理。根據監理合同的規定,在各棟號具備竣工條件時,組織相關單位進行竣工初驗,同時提出驗收意見,形成書面材料,提交項目監理工程質量評估報告。
(5)信息及資料管理
建設工程中,施工單位往往忽視了內業資料的同步管理工作,工程資料往往不能及時。為此,項目監理部進駐施工現場后,對工程技術資料的管理提出了嚴格要求。
⑴項目監理部給施工單位的所有指令文件,均以書面形式予以簽發,避免以往工程建設中的口頭通知,后期難以核實而引起的不必要糾紛,真正把工程問題落實到書面上,使得現場監理人員能夠有理有據地開展監理和審查工作。
⑵現場的內業資料管理過程中,根據實際情況需要,監理部編制了實用性較強的監理資料表格,確保現場內業資料實現表格化,并實行文件隨時發送、隨時登記的制度,實現場所有文件都能做到系統管理。
⑶項目監理部對所有工程技術資料電腦管理,上報的材料和文件全部由電腦輸出,使得資料的管理趨于科學化和規范化。
6、安全文明施工管理
在安全控制方面,針對本工程特點及其周邊環境的特點,充分考慮施工中可能產生安全問題影響施工的情況,提前書面通知施工單位充分做好施工前準備工作,充分考慮生產環境、勞動環境、周邊環境對施工的影響,避免工作準備不充分或保證措施、防護措施不利而影響正常施工進度或施工質量。嚴格按照泰州市安全明施工的相關要求進行管理,不定期進行安全文明專項檢查,盡量減少安全隱患,特別著重檢查施工現場安全用電、安全圍擋、安全標識及施工現場文明施工、揚塵防治和材料堆放等情況。
7、組織協調
監理方主要通過如下手段進行協調:
⑴例會制度:組織召開工作例會,要求各承建方按時參加,向建設方和監理方匯報上一階段項目實施的情況和問題解決情況,匯報下一階段的工作計劃,并提出需協調事項和存在的問題。監理方主持協調解決項目存在的問題;
⑵專題會議:工程中遇到的一些技術或業務的重點或難點時,監理方組織召開專題討論會,進行研究分析和討論;同時申請公司總工辦予以指導和幫助。
⑶協調會:對于某項工作各方處理意見不一致時,組織召開協調會,對問題進行客觀的分析和討論,公平公正地做出科學客觀的協調。
四、監理工作成效
經過監理認真、細致的工作,各分部工程、單位工程完工后都組織相關驗收且均合格;安全及功能項目檢測均符合設計要求和相關技術標準,系統使用情況良好,滿足建設單位和使用單位的實際需求。
五、監理工作中發現的問題及其處理情況
本工程施工中沒有發生較大質量事故。在施工過程中一般性的質量問題(包括常見質量通病),如路面澆筑不符合要求、井內垃圾未及時清理、個別檢查井安裝、井蓋尺寸不符合要求等現象,這些問題通過項目監理組的過程控制及時督促施工單位整改處理達到合格后,進入下道工序進行施工。
六、說明和建議
本工程于2021年6月25日竣工預驗收。單位工程的質量評估如下:
1、分部工程質量評定情況
在本工程施工期間,駐地監理組對其施工過程進行嚴密的跟蹤監理,通過不斷的跟蹤、巡視、旁站監督,及時發現問題及早進行處理,對已完工序及時進行檢查驗收,積累原始評定數據,認真做好已完分部工程質量檢查和評定工作。
2、質量保證資料核查情況
經檢查,施工方提供的質量保證資料基本真實可信、齊全,內容和標準一致,提供質量保證資料的時間與工程進展基本同步,材料檢測單位具備相應的檢測資質。
3、觀感質量評定情況
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2、分步建設,各負其責,應用系統建設取得階段性成績。市有關部門按照分步建設,各負其責的指導思想,在防汛抗旱信息化、水利政務信息化、水土保持監測網絡和信息系統建設、行業信息化應用等方面開展了水利信息化工作,并在建設過程中逐步受益。
3、按照**市水利局領導大力宣傳**市水利和實施政務公開的指導思想。我局于200*年*月開通了**市水利局公共信息網(網址:suiliju.cn)作為我局對外宣傳和實施政務公開的重要平臺,每日更新信息,運行1年多來充分發揮了網絡宣傳的作用。與此同時,全局15個直屬單位和全市40個區縣水利局按照市局統一部署均建立了當地的水利公共信息網,此項工作的實施,不僅在公眾信息網建設方面走在了全市前列,而且有效提高了**市水利局在市民心目中的形象。
(二)**市防汛抗旱指揮系統建設情況
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二、主動服務企業,改進機關作風
上半年以來,市水利局積極參加全市第五次全民創業調研服務暨第十四次企業服務月活動。在這次活動中,我局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求,深入企業開展上門服務和創業調研,了解企業生產情況,幫助協調解決有關困難,送交各自的服務聯系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題,認真做好協調工作,跟蹤服務,及時反饋企業意見,使此項工作得以圓滿完成。
在機關作風的改進上,一是狠抓機關管理,健全制度建設,對機關干部出勤執紀情況進行了隨時抽查,發現違紀行為及時糾正處理,杜絕了機關干部上班時間打游戲等現象,提高了“人人都是投資軟環境”的意識。二是向社會公示服務承諾、行業禁令、投訴電話等,進一步介紹職責職能、辦事規程,方便了企業和群眾。三是進一步深化為企業的服務,指定幫扶企業的對口科室,做到上門服務,及時幫助,有求必應,誠懇聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議,隨時了解企業對改善經營環境的反饋意見,真正做到了“幫忙不違規、服務不添亂”,受到企業的好評。
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2、小型農田水利方面:在鎮政府、黨委多方籌措資金用于小型水利方面,新建防滲渠道5970米,新建渡槽92米,維修舊渠586.5米,維修渡槽40米,農橋39米,攔河壩2處,91米,解決下口、軍寨、東安三個村的灌溉面積1100余畝耕地,投資1021348元。新建旱作灌溉蓄水池80個,解決寺凹村節水灌溉250余畝,投資30元。東澤山村,在村黨支部、村委會的帶領下,村民自發籌資新建灘地10余畝,投資2萬余元。
3、護村護地壩方面:在安窯底和尖廟兩個村子,新建護村護地壩1294米,舊壩加高101米,護村兩個,護地80畝,投資713118元。
二、林業方面
在鎮黨委、鎮政府的積極引導下,全鎮干部群眾齊奮斗,為把我鎮干果產業做強做大,全年栽植優質矮化核桃2342畝,栽植苗木47118株,涉及6個行政村,16個自然村,總投資1217840元,其中群眾自籌982250元。經濟林管理348609株,對樹木進行修剪,噴藥、施肥,抱樹盤去雄等方面的強化管理措施,投資1743045元。
篇11
經統計,2010年我局新立項開工項目1處,為2009年度鞏固退耕還林成果口糧田建設項目,投資687.48萬元。新建口糧田5034畝,該項目由省發改委于2010年10月22日進行了項目批復,于2010年12月24日完成招標,于2010年12月26日開工建設。
2010年之前開工建設的項目共計10處,總投資10300.73萬元,其中:1、水庫2座,投資288.03萬元;2、城區堤防工程2處,投資1308萬元;3、城區供水水源工程2處,投資3990萬元;4、2008年鞏固退耕還林成果口糧田建設項目1處,投資912.87萬元;5、何家巖鎮西渠溝供水工程1處,投資379.09萬元;6、2008年小型農田水利項目1處,投資222.74萬元;7、城區八渡河污染治理(翻板閘及排污箱涵工程)1處,投資3200萬元。
目前以上11處項目其中水庫2座、城區堤防工程2處、2008年鞏固退耕還林成果工程基本口糧田建設項目1處、縣2008年小型農田水利項目等6處項目已完工,完成總投資9919.73萬元。在建項目5處,共計完成投資3817萬元,其中:城區供水水源工程2處,共計完成投資2000萬元;何家巖鎮西渠溝供水工程1處,完成投資130萬元;城區八渡河污染治理(翻板閘及排污箱涵工程)1處,完成投資1200萬元;2009年度鞏固退耕還林成果口糧田建設項目,完成投資487萬元。
二、自查自糾、項目排查情況
根據我局印發的《實施方案》和《安排意見》,明確由局工程股負責對2010年以來水利局負責實施的總投資在100萬元以上的項目進行自查自糾,由其他部門、鄉鎮、單位負責對其組織實施的總投資在100萬元以上的水利工程進行自查自糾,并將結果報水利局備案。
我縣列入專項治理水利項目共11處,上述11處項目,均按要求統計了項目清單,逐一填寫了項目臺賬表,嚴格按七個方面進行自查自糾,填報了項目自查情況表(專項治理表2-4)。經過嚴格自查,所有11個項目,工程項目決策依據充分,招投標程序合法,工程建設實施和質量安全管理規范,沒有出現質量和安全事故,物資采購和資金安排使用合理,重大項目能嚴格執行政府招標采購的有關規定,建設信息公開透明,信用體系建設完善,監督手續完善到位,沒有發現有違規審批,違法建設,不按基本建設程序管理的項目出現,所有項目都能嚴格按基本建設“四制”進行建設管理。
篇12
前期工作是各項目建設實施的基礎工作,前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排,也直接影響投資效益的發揮。項目安排要符合國家的投資政策,要抓住機遇,隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細致,進行大量的資料收集整理和分析,充分論證項目的必要性,多方案進行科學比較,選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。
規劃:出版了《某市城市水系環境規劃》,某市城市水系規劃多次向相關單位及有關領導匯報多次,并編制多媒體幻燈片向市領導進行匯報,經專家評審后,已正式出版??偨Y了“十五”期間的水利建設完成情況,對“十一五”期間的重點工程進行了篩選,對編制“十一五”規劃的指導思想進行了廣泛的研討,編制完成了《某市水利發展“十一五”規劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區安全規劃和洪水河可研的編制工作。
水庫:完成了兩座小水庫的初步設計的評審工作。根據國家發改委和水利部的要求,完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。
灌區:完成了紅旗渠灌區節改工程年度計劃的上報工作,預計2007年開工建設。
二、建設管理(對照目標1、4)
今年我市在建和新開工水利工程共10項,截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進行了施工、監理招標(環城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永興供水)。
同時,配合省廳對在建工程進行了質量大檢查,對琵琶寺水庫進行了稽查。多次對在建工程的安全生產進行檢查。
在建工程八項,即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業供水工程。新開工項目四項,即環城河引水工程、大功灌區節水技改2006、2007年度工程、永興供水工程。其中啟動環城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一;環城河治理、馬家巖水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。
基本建設工程越來越注重程序的管理,工作中我們嚴格規范“三項制度”,強化“政府監督、法人負責、監理控制、企業保障”的管理體制,建全機構,落實人員,制定制度,狠抓落實。嚴格執行建設管理程序,確保工程質量,確保安全生產,使每項工程能保質保量順利完成。
2006年度各項基建工程完成情況:
1、環城河綜合治理引水工程
環城河引水工程作為環城河綜合治理的一部分,市發改委于2006年5月31日以安發改辦[2006]267號文對可研報告進行了批復,7月19日又以安發改辦[2006]383號文對初設報告進行了批復。核定后的工程建設內容及規模為:引水工程全長12.62公里,主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強聚脂夾砂管道埋設12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬元,其中:建安工程費1247.83萬元、工程建設其它費245.73萬元、基本預備費44.81萬元。
水利局作為環城河引水工程項目主管單位,成立了環城河引水工程建管局,報請規劃局批復了引水工程規劃紅線,通過招標完成了施工、監理招標工作,選定了施工和監理單位,通過政府采購確定了管材生產廠家,工程于劃9月10日正式開工。
截至目前,已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米,完成投資631.4萬元。
資金來
共5頁,當前第1頁1源及到位情況:資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負責采購訂貨。目前,財政撥款1200萬元到位。
存在問題:1、沿線征地、拆遷、協調難度大,設計變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大,干擾多。
2、馬家巖水庫工程
某省發展計劃委員會2006年8月31日以豫計農經[2006]1098號文對《某市馬家巖水庫可行性研究報告》進行了批復,某省水利廳2006年11月24日以豫水計[2006]178號文對《馬家巖水庫初步設計報告》進行了批復,批復工程總投資19920萬元,計劃建設工期42個月,主要建設內容:大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。2006年10月某市水利局成立了工程建設管理局,2007年3月建管局采用委托招標形式進行招標,確定了水庫大壩及基礎灌漿工作的施工及監理單位。工程于2007年5月8日正式開工建設,截至2007年年底主要完成臨時工程、進場公路、砂石料系統、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎開挖等工作,完成投資2301萬元。
2006年計劃投資1500萬元,完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎固結灌漿及部分壩基漿砌石等內容,主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米,完成投資2014.83萬元,占全年總投資計劃的134%?,F在正在進行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
資金來源及到位情況:批復資金來源為申請國家投資9300萬元,其余地方自籌。目前,國家到位資金8000萬元,省補資金到位1400萬元,地方自籌2400萬元,共計到位資金11800萬元。
目前存在的主要問題是:原設計料場與施工場地交叉影響,施工作業面小,影響進度。
下一步工作計劃:設法開辟新的料場,繼續完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
3、某河河道治理工程
某省發展計劃委員會2006年12月31日以豫計農經[2006]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進行了批復,2007年3月15日又以豫發改辦[2007]368號文對《某河河道治理工程初步設計報告》進行了批復,核定概算投資12275萬元,主要建設內容:擴挖河槽和加固堤防53.05公里;險工治理13處,長3240米;改擴建、重建、加固建筑物72座,其中橋梁9座、節制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座,提灌站40座。核定主要工程量為:土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。2007年4月18日采用自行招標形式對2007年度工程進行了施工、監理招標,確定了施工、監理單位。工程于2007年9月22日開工。截至2007年年底,主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤,主要工程量為土方20萬方,完成投資550萬元。
2006年計劃投資500萬元,完成四個標段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道開挖、2.85Km筑提,共計完成土方36.5萬方,完成投資250萬元。至此,到位800萬元資金全部用完。
資金來源及到位情況:可研批復資金來源為省基建資金補助500萬元,其余資金爭取國家補助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元,省資金500萬元,共計到位資金800萬元。
目前存在的主要問題是:資金缺口大,征地困難。
下一步計劃:根據市財政資金到位情況安排落實下段施工。
4、小南海泉域綜合治理工程
某市發展與計劃委員會2006年4月20日以安計投資[2006]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進行了批復,2006年9月9日以安計設計[2006]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設計》進行了批復,核定工程總投資2025萬元,計劃建設工期2年,主要建設內容有:3.8km河道清淤、河岸護砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。2006年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設管理局,2006年11月16日建管局采用自行招標形式通過招標確定了施工和監理單位。工程于2007年3月19日開工,截至2007年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸護砌,3座攔砂堰和2座溢流堰,完成主要工
共5頁,當前第2頁2程量土石方30萬方,砼及鋼筋砼575方,完成投資1113萬元。
2006年計劃完成剩余全部工程,包括1.35Km的河道清淤、河岸護砌,5座攔砂堰以及全線3.8Km的沿岸綠化等內容,投資912萬元。截至目前已完成:征用河灘地89.48畝、河道土方12萬方、砌石8900方、砼400方、泉區綠化30畝、主泉區兩岸植樹19800棵,完成投資829萬元,占全年總投資計劃的91%。
資金來源及到位情況:批復資金來源為從水資源費中解決,不足部分由市水利局負責申請貸款,貸款本息從以后的水資源費中列支。目前,建設單位貸款500萬元、水資源費支出700萬元。
存在問題:資金缺口大(目前缺口825萬元),施工環境差,協調工作難度大。
預計全年完成情況:全部工程完工。
5、琵琶寺水庫除險加固工程
省水利廳于2006年2月以豫水計[2006]22號文對琵琶寺水庫除險加固工程初步設計作了批復,省計委于2006年9月以豫水計農經[2006]1160號文對工程可行性研究作了批復。工程主要內容是:壩基防滲、上下游壩坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及觀測和管理等配套設施,工程總投資2630萬元,主要工程量為土石方開挖4.64萬方、土方回填0.83萬方、砼及鋼筋砼1.15萬方、灌漿16838.3延米,計劃工期兩年。2006年7月某市水利局成立了工程建設管理局,2006年11月通過自行招標選定了施工、監理單位。工程于2006年10月開工,截至到2007年年底,主要完成了壩基防滲帷幕灌漿、大壩上游坡砼護砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道開挖襯砌和工程管理設施項目。累計完成壩基防滲鉆孔灌漿18492米、帷幕灌漿8500米、灌漿孔687個、土石方6.18萬方、鋼精砼澆筑9845方和砌體1630方等,累計完成投資1787.7萬元。
2006年計劃完成剩余部分工程。截至目前,已完成泄洪洞和灌溉洞灌漿、觀測設施、壩定防浪墻改造、壩定路面、渡槽等項。完成土石方0.36萬方、灌漿890延米、砼及鋼筋砼2960方,完成投資151.8萬元。
資金來源及到位情況:批復資金來源為申請中央投資1300萬元,其余地方自籌。目前,中央國債資金1300萬元已到位,市配套資金230萬元,累計到位資金1530萬元。
存在問題:地方配套資金到位不足,影響部分工程建設。
下一步計劃:2007年主體工程完工并驗收。配套項目根據市財政資金到位情況安排落實。
6、南谷洞水庫除險加固工程
2006年5月省水利廳以豫水計[2006]40號文對《某市南谷洞水庫除險加固工程初步設計》作了批復。主要工程內容是大壩瀝青砼面板翻修,兩壩肩帷幕灌漿,下游壩面整修加固,壩頂路面翻修、防浪墻拆除、瀝青砼面板降溫設施更換,壩體排水觀測廊道交通豎井改建和增加壩體觀測設施;溢洪道工程的進口段、出口段開挖整平、襯護防漏和出口修建導流壩;一級洞、二級洞維修等,工程總投資2756萬元,主要工程量為石方開挖1.84萬方、帷幕灌漿8420延米、固結灌漿2034延米、砌體1.30萬方、砼及鋼筋砼0.46萬方、瀝青砼0.44萬方,計劃工期2年。某市水利局2006年5月以安水[2006]78號文成立了工程建設管理局,管理局2006年7月自行招標確定了施工和監理單位。工程于2006年9月開工,截至2007年年底,主體工程已完工,完成投資1539萬元。
2006年計劃完成剩余部分工程。8月份已進行了招投標工作,選定了施工單位,9月底施工單位進場施工。截至目前,管理設施基礎開挖已完成,正在進行上部結構建設,完成土方8800方、石方1540方、砼140方,完成投資59萬元。
資金來源及到位情況:批復資金來源為申請中央投資1400萬元,其余地方自籌。目前,中央國債資金1380萬元已到位,市配套資金170萬元,累計到位資金1550萬元。
存在問題:地方配套資金不到位,影響部分工程建設。
下一步計劃:2007年主體工程完工并驗收。配套項目根據市財政資金到位情況安排落實。
7、漳河護岸二期工程
某省發展計劃委員會2006年12月5日以豫計農經[2006]1646號文對《漳河三省橋至觀臺河段護岸二期工程可行性研究報告》進行了批復,2006年12月31日又以豫計設計[2006]2481號文對《漳河三省橋至觀臺河段護岸二期工程初步設計報告》
共5頁,當前第3頁3進行了批復,批復概算總投資3000萬元,核定建設內容為:護岸、護地工程16處,總護岸長度14.965公里(其中某市4.92公里,某縣10.045公里)。2007年3月某縣水利局成立了某縣段工程建設管理局,2007年5月某縣段建管局采用自行招標形式確定了工程監理和施工單位。某縣段工程于2007年5月開工。截至到2007年年底,主要完成七個村3756米護岸,完成土石方51400方,砼及鋼筋砼46370方,完成投資885萬元。
2006年計劃投資1115萬元,完成某縣段剩余全部工程。由于2006年度計劃未下達,本年度僅完成2007年度剩余工程,完成投資115萬元,完成主要工程量為砼6900方。目前2007年度工程已進行驗收。
資金來源及到位情況:批復資金來源為省基建定額補助某縣投資300萬元,某市投資1000萬元,其余申請國家補助和兩縣自籌解決。目前,省補300萬元已到位,某市到位200萬元,某縣自籌資金500萬元。
存在問題:資金缺口較大,市、縣配套資金到位不足,無法完成剩余部分工程。
下一步計劃:根據市財政資金到位情況安排落實剩余項目的建設。
8、某縣引黃補源工程
某省計劃委員會2000年2月14日以豫計農經[2000]168號文對《某縣引黃補源工程可行性研究報告》進行了批復,2000年7月25日某省水利廳又以豫水計字[2000]074號文對《某縣引黃補源工程初步設計報告》進行了批復,核定建設內容為61.38Km的總干渠、7條干渠、1座引水閘、1座引水涵閘、4座節制閘及總干、干渠渠系建筑物,核定概算投資4890萬元,主要工程量土方750萬方、砌體0.84萬方、砼及鋼筋砼1.86萬方。2000年某市水利局成立工程建設管理局,建管局通過自行招標確定了施工及監理單位。工程于2000年11月開工,截至2007年年底,已完成61公里總干渠開挖,總干渠建筑物已建成24座,其中干渠進水閘及節制閘10座,橋梁13座,金堤河攔河閘1座,累計完成投資4096.88萬元。
2006年計劃投資794萬元,完成剩余全部工程,截至目前完成投資73.45萬元,完成5座橋及古建筑遺址改線工作。至此,61.38公里的干渠已建成通水,等待驗收。
資金來源及到位情況:批復資金來源為省補1400萬元,市配套1200萬元,縣自籌2290萬元。目前,省補1400萬元已到位,市配套資金到位465萬元,縣自籌資金2305萬元。
存在問題:市配套資金不到位,影響干渠配套工程(支渠等)建設。
下一步計劃:配套項目根據市財政資金到位情況安排落實。
9、大功引黃灌區節水續建配套2006年度工程(某部分)
某省水利廳2007年5月13日以豫水計[2007]7號文對《大功引黃灌區節水續建配套2006年度實施方案》進行了批復。核定預算投資266.5萬元,主要建設項目為:重建某高平干渠節制閘1座、支渠進水閘4座;重建某瓦崗干渠、高平干渠、柳青干渠生產橋7座。工程于2006年6月開工,截至目前已完成蒙堤、孫白2橋和萬古、新莊、向門頭、今古店支渠進水閘4座,累計完成投資109.12萬元。
10、大功引黃灌區節水續建配套2007年度工程(某部分)
某省水利廳2006年3月9日以豫水計[2006]4號文對《大功引黃灌區節水續建配套2007年度實施方案》進行了批復。核定預算投資200.23萬元,主要建設項目為:新建某城關干渠北關節制閘、城關干渠五干排分水閘、賈公干渠節制分水閘3座水閘;重建某城關干渠景莊、苗固、白莊3座生產橋。工程于2006年6月開工,截至目前已完成白莊、苗固生產橋2座和賈工干渠分水閘1座,累計完成投資81.2萬元。
三、質量監督(對照目標5全部完成)
根據《某省水利工程質量監督實施細則》,2006年對我市10項在建水利工程進行了質量監督,即引黃入內工程、大功節水技改工程2006、2007年度工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、永興供水、引岳工業供水、環城河引水工程。在監督過程中,認真履行政府對水利工程質量的監督職能,以抽查方式為主,定期和不定期到施工現場進行監督檢查。加強工程質量管理,建立健全施工質量抽查體系,推行全面質量管理制度。核準工程項目劃分,檢查施工質量評定表填寫是否真實、及時、準確。規范工程管理程序,嚴格把好每道
共5頁,當前第4頁4工序質量關,對施工中發現的問題及時提出整改措施。參加各分部工程、隱蔽工程、單位工程驗收。配合省廳對我市在建工程,特別是使用國債資金的工程,進行多次系統的監督檢查,省廳領導對我們的質量監督工作給予鼓勵和表揚。通過各參建單位的共同努力,保證了工程的順利實施。
截止目前,對5項新建工程,即環城河引水工程、大功灌區節水技改2006、2007年度工程、永興供水工程、引岳工業供水工程的項目劃分進行了核準,共核準單位工程11個,分部工程64個,單元工程2200個。對2006年完工的四項工程中的9個單位工程進行了驗收,即南谷洞水庫除險加固工程溢洪道單位工程、大壩單位工程、嬰兒溝綜合治理工程、漳河護岸二期工程、引黃補源工程某段橋梁工程。其中,7個單位工程達到優良;分部工程37個,27個達到優良;單元工程991個,705個達到優良。完成小南海泉A標、引岳工業供水、永興供水工程、引黃補源工程單位工程的驗收。
四、統計工作(對照目標6全部完成)
1、完成了2007年水利綜合年報的上報工作。按照省廳和市有關單位的要求,實事求是的、及時的,完成了本年的前9個月水利基建報表任務和水利綜合統計雙月報上報任務。
2、組織召開全市水利統計工作會議,安排布置2006年水利統計年報的編制工作。繼續做好在建工程基建統計月報、水利綜合統計月報的編制和上報工作。
五、科室其它工作(對照目標7、8)
1、參與組織召開了2006年全省水利規劃計劃與建設管理工作會議。
2、督導完成了衛河重度污染區的農村飲水項目建設。
3、完成市級以上科技成果1項(《某市城市水系環境規劃》獲省建設廳二等獎、省城鄉規劃一等獎、市科技三等獎),發表了3篇論文,報送信息8條。
4、完成防汛值班和治安值班工作。
5、完成局領導交辦的其他工作。
2007年工作安排
一、完成安豐溝、洪水河的前期工作。
二、繼續做好在建工程馬家巖水庫、南谷洞水庫、琵琶寺水庫、紅旗渠技改、大功灌區技改2006、2007年度工程的建設管理和質量監督,完成南谷洞水庫、琵琶寺水庫除險加固工程的主體工程驗收、環城河引水工程、引岳工業供水工程、永興供水工程、大功灌區技改2006、2007年度工程、小南海泉綜合治理工程的竣工驗收。
三、爭取石門水庫、水庫和磊口水庫的除險加固工程的資金和工程開工。
四、完成某市水資源優化配置規劃的編制。
五、編制2007年市財政預算安排計劃、全市水利工程基本建設計劃和年度綜合計劃。
篇13
建設一個黨群活動服務中心,實現社區治理有陣地。為完善社區管理和服務功能,2018年***爭取資金對移民安置區上下兩層490平方米社區服務用房進行了裝修改造,建設了新創家園黨群活動中心,設置便民服務、群眾接待、黨群活動、圖書閱覽等功能室,成為移民咨詢辦事、申請補貼、招工就業的“新創之家”,解決了服務群眾最后一公里問題。今年又建設了就業文體綜合服務中心,進一步擴充陣地,增加項目,讓移民在“家”就能享受各項服務。
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引入物業服務公司,實現小區物業管理專業化。在移民入住前就引進掌政本地物業公司,參與到房屋驗收,安置房分配和建設工程監督等環節,同時做好搬遷入住登記、水電氣暖調試等服務和規范管理工作,讓移民盡早適應城市社區管理模式,避免出現移民生活習慣造成的管理難問題。