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篇1
按照《環(huán)保法》關于“各級人民政府要對本轄區(qū)的環(huán)境質量負責”的原則,我鎮(zhèn)始終堅持把貫徹落實《環(huán)保法》作為關系全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的一項重要任務,納入了政府工作的重要議事日程,明確目標,落實責任,強力推進,從而形成了環(huán)保執(zhí)法的強大合力,逐步建立健全了由地方政府對環(huán)境質量負總責、環(huán)保部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關部門齊抓共管、污染單位承擔治理責任、人民群眾積極參與、新聞輿論有效監(jiān)督的環(huán)保監(jiān)督管理體系。近年來,鎮(zhèn)政府對環(huán)保工作高度重視,每年年初都召開環(huán)保會議進行部,并針對全鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)域水、大氣、生態(tài)環(huán)境狀況,召開了全鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議,會議研究部署了我鎮(zhèn)水污染防治、改善環(huán)境空氣質量、維護全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境等內容。確定了我鎮(zhèn)的環(huán)保工作任務,明確了工作目標,將各項環(huán)保工作任務全面分解落實到各責任單位,在全鎮(zhèn)形成了環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
(二)深入宣傳,逐步增強全民環(huán)境保護意識
環(huán)境保護的宣傳教育對環(huán)保工作起著先導、基礎、推動和監(jiān)督的作用。我鎮(zhèn)把環(huán)境宣傳教育工作放在突出位置,在生態(tài)鎮(zhèn)的基礎上,積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,并結合“6.5”世界環(huán)境日、“五五”普法、創(chuàng)建“綠色學校”等活動,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛深入各村委會、企事業(yè)單位宣傳有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)。開通了環(huán)境違法舉報電話,利用新聞媒體對環(huán)保工作進行輿論監(jiān)督,加大對違法排污行為的曝光力度。通過全面廣泛深入的宣傳,公眾環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念明顯增強。
(三)堅持總量控制與依法治理并重,扎實做好環(huán)境監(jiān)管工作
1、加強組織領導,建立保障機制。鎮(zhèn)成立領導小組、制定工作方案,確立了以整治非煤礦山違法排污為重點,以加快治污項目建設為保障,以嚴格環(huán)境影響評價、強化環(huán)境監(jiān)管為基礎,以降低主要污染物排放總量為目標的工作思路,建立目標考核獎懲機制。逐步形成了以政府為主導、企業(yè)為主體、法規(guī)和標準為規(guī)范、監(jiān)督服務為依托、環(huán)境統(tǒng)計為基礎的污染物減排推進機制。對全鎮(zhèn)9家采石場進行經常性的環(huán)境監(jiān)查,一經發(fā)現(xiàn)問題立即督促其及時整改,確保環(huán)境安全。
2、嚴格環(huán)境準入,推進結構減排。近年來,我鎮(zhèn)根據上級有關文件精神,深入開展了轄區(qū)內環(huán)境綜合整治專項行動,主動介入項目的前期工作,把好項目審批關。對不符合產業(yè)政策、不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產要求,達不到排放標準和總量控制目標以及沒有履行環(huán)境影響評價手續(xù)的建設項目,一律不予批準,堅決杜絕“先上車后買票”現(xiàn)象。嚴禁“十五小”、“新五小”及國家明令禁止的項目入駐我鎮(zhèn)轄區(qū)內,不引進污染大的工業(yè)企業(yè),確實保護全鎮(zhèn)的生產生活環(huán)境不受污染。今年,24按照《馬龍縣人民政府辦公室關于嚴防污染嚴重項目落戶及建設的通知》的文件精神,及時取締一家無任何證照而正準備建設的輪胎煉油廠。該廠主人正在準備建設,還未購買任何機器設備,也未投入生產,還處在準備階段,就被鎮(zhèn)環(huán)保所及時勸止,并未造成污染。同時又對澤培忠、朱瓊慧無任何證照的“慧明宇龍再生塑料加工廠”發(fā)出了停產通知書。并于9月5日聯(lián)合派出所、安檢站、工商所和鎮(zhèn)環(huán)保所對該廠正式下發(fā)了限期關停決定即《鎮(zhèn)人民政府關于對慧明宇龍再生塑料加工廠進行限期關停的決定》(馬政發(fā)[]24號)。
(四)堅持生態(tài)保護與污染防治并重,攻堅破難,舉全力做好主要污染物減排工作
1 、保護生態(tài)環(huán)境,完善蒼鷺保護區(qū)的各項功能。在生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的基礎上進一步加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設,完善蒼鷺保護區(qū)的各項功能,安排專人看護蒼鷺,并與鎮(zhèn)環(huán)保所簽定責任書,具體細化看護人的各項職責。以更好的保護蒼鷺,維護生態(tài)平衡。
、飲用水源保護堅強有力。把保障農民飲用水安全作為農村環(huán)境保護工作的首要任務,依法科學劃定農村飲用水源保護區(qū)—五里箐水庫水源地保護區(qū),保護區(qū)范圍為整個水庫區(qū)及周邊2.5公里范圍內。加強對飲用水源地的監(jiān)測和監(jiān)管,堅決依法取締飲用水源保護區(qū)內的排污口,禁止有害物質進入飲用水源保護區(qū),制定飲用水源保護區(qū)應急預案,強化污染事故的預防和應急處理。保護區(qū)內嚴禁放牧、開墾荒地和亂砍亂伐。對疏林地進行補植補種,保護自然生態(tài)環(huán)境,確保群眾飲水安全。
3、做好非煤礦山的污染治理工作。按照各級部署要求,召開非煤礦山負責人會議,簽定污染防治責任書,對于任何可能出現(xiàn)的污染問題將追究到人。要求企業(yè)主在發(fā)展生產的同時兼顧生態(tài)環(huán)境保護,做到環(huán)保優(yōu)先,對采石場采石后的棄土進行植被恢復,提高森林覆蓋率。
4、“環(huán)評”執(zhí)行率大幅提高。建立健全建設項目環(huán)境管理臺帳,嚴把建設項目審批、驗收關,督促企業(yè)認真履行“環(huán)評”制度。對全鎮(zhèn)非煤礦山的環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況進行全面檢查,強化環(huán)境監(jiān)督管理。
5、鎮(zhèn)區(qū)污染綜合整治取得進展。抓好建成區(qū)煙塵(油煙)控制。督促商住樓項目在環(huán)境影響評價時明確商業(yè)用房功能定位,把好項目入駐關。并且嚴格管理,要求新建的飲食服務項目選址一律符合環(huán)保要求,安裝油煙凈化裝置。大力推廣清潔能源,嚴肅查處各類超標排放煙塵和油煙案件,淘汰不能穩(wěn)定達標排放的鍋爐,確實抓好節(jié)能減排。
6、依法行政,解決環(huán)境糾紛。9月5日中和村農戶舒培生反映自己水井因房后秦萬群養(yǎng)獺兔受到污染,經縣環(huán)保局和鎮(zhèn)環(huán)保所于9月7日實地勘察后,建議在中和村舒培生家附近就近選取兩口井和舒培生家水井共3口井,由縣疾控中心取3口井水水樣去化驗,進行對比。化驗結果顯示3個水樣的總大腸桿菌和耐熱大腸菌均超標,因舒培生家的水井地點處于低洼地段,距離養(yǎng)殖戶較近,污染相對嚴重,就此鎮(zhèn)環(huán)保所對兩家給出了以下處理意見:一是要求獺兔養(yǎng)殖戶秦萬群家于10月30日前必須加大污水糞便收集池,并禁止?jié)B漏到舒培生家房后。糞便必須及時清理出村,避免造成二次污染。二是污水糞便如果不及時清理,出現(xiàn)滲漏,造成二次污染,就按照相關環(huán)境保護法律法規(guī)進行嚴厲處罰。三是望雙方今后能互諒互讓,和睦相處,共同發(fā)展。兩家對此意見非常滿意,達成了共識,使糾紛得到有效調解。同時又處理了魯石村委會下魯石村由于煉制桉油引起的糾紛一起,有效保護了當?shù)氐沫h(huán)境安全。
(五)結合實際,農村環(huán)境綜合整治工程取得實效
我鎮(zhèn)在生態(tài)環(huán)境逐漸好轉的基礎上,結合新農村建設,把農村環(huán)境綜合整治作為環(huán)保工作的新重點,積極向上級部門申報爭取項目,使曲靖市首個農村落環(huán)境綜合整治項目落戶我鎮(zhèn)魯石村委會下魯石村。共投資98.5萬元,其中中央農村環(huán)保資金60萬元,地方自籌38.5萬元,地方自籌包含農民投工投勞折價,該項目于2月18日開工,4月30按質按量順利竣工,并于8月15日通過了省環(huán)保廳的驗收。項目所建設的垃圾池、漚肥池、公廁等都非常符合農村實際,對改善農村臟亂差得環(huán)境面貌具有重要意義,受到農民的喜愛和好評。在此基礎上,按市級有關文件精神積極申報魯石村委會為市級生態(tài)村,申報材料已通過評審。
(六)抓好水污染防治,切實改善水環(huán)境質量
斷面是牛欄江支流馬龍河的重要出境斷面。近年來,隨著牛欄江—滇池補水工程前期工作的深入,我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實主要污染物減排工作,切實加強環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保宣傳,采取積極有效的污染防治措施,切實加強水環(huán)境監(jiān)管。12月23日省人民政府召開牛欄江—滇池補水工程協(xié)調領導小組第五次會議,會議要求:工程沿線各縣市區(qū)要按照省委、省政府的決策部署,進一步增強對工程重要性和緊迫性的認識,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實加強組織領導,按照各自職責分工,認真研究,周密部署,緊密配合,協(xié)調推進,確保工程建設順利進行。要加強治污環(huán)保工作,要把治污環(huán)保工作放到更加突出的位置,強化責任,完善措施,加大力度,確保牛欄江—滇池補水工程水源水質優(yōu)于ⅲ類,確保滿足滇池補水工程要求,確保滿足工程近遠期環(huán)境效益及供水目標的全面實現(xiàn)。為確保以上目標的實現(xiàn),省環(huán)保廳決定在建立曲靖市首個水質自動監(jiān)測站,以全面掌控各方面水質變化,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,快速處置,確保出境斷面水質。為此我鎮(zhèn)積極配合做好了選址、購地、購房和建設等一系列工作,現(xiàn)自動監(jiān)測站建設即將完工,今年年就可投入使用。
(七)切實加強黨風廉政和執(zhí)法隊伍建設
一是以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉變工作作風、提高執(zhí)法水平入手,暢通各種渠道,廣泛聽取社會各界對環(huán)保工作的意見和建議,認真查擺自身在轉變觀念、轉變職能、轉變作風、提高執(zhí)法水平方面存在的問題與不足,嚴格督促落實,認真加以整改。二是通過建章立制,加大對環(huán)保隊伍的廉政和制度建設,不斷提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
二、存在的問題
一是污染減排任務艱巨。由于環(huán)保投入嚴重不足,污染治理資金缺口較大,影響了污染治理的水平;二是對低碳經濟的概念認識不清,節(jié)能減排,低碳城市建設推進緩慢。三是農村環(huán)境保護缺乏有力抓手,環(huán)保資金投入嚴重不足,農村“臟、亂、差”情況突出;四是飲用水源地保護措施有限,飲用水安全隱患一定上程度仍然存在;五是環(huán)保能力建設嚴重滯后,環(huán)保體制機制不順,人員、編制未落實,已嚴重影響環(huán)保工作的深入推進。
三、20__年工作計劃
(一)全力抓好主要污染物減排工作
(二)扎實推進農村環(huán)境綜合整治工作
(三)全力抓好水污染防治工作,確保出境斷面水質達到控制標準
(四)加強農村生態(tài)保護,全面推進生態(tài)村建設
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,以經濟手段促進污染治理步伐。
篇2
一、2020年工作總結
(一)工作亮點和成效
全市民爆行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)11年實現(xiàn)了全市民爆行業(yè)安全生產無事故的目標任務。
(二)主要工作情況
1.全面落實責任,健全監(jiān)管體系。一是加強組織領導。認真落實安全生產“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”工作職責,成立了以局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、各業(yè)務科室負責人為成員的民爆行業(yè)安全管理工作領導小組,定期召開工作會議,分析全市民爆行業(yè)發(fā)展形勢,協(xié)調解決民爆行業(yè)安全管理工作中遇到的困難和問題。二是制定工作計劃。結合我市實際,制定并印發(fā)民爆行業(yè)工作要點、執(zhí)法檢查計劃、民爆行業(yè)安全生產專項整治三年行動計劃、民爆行業(yè)高質量發(fā)展行動計劃等,扎實推進各項工作順利開展。三是督促企業(yè)落實主體責任。督促各民爆企業(yè)依法制定安全生產責任制,建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理部門、儲存庫房和人員安全生產責任制,明確各管理部門、各崗位的安全生產責任。四是壓實屬地監(jiān)管責任。按照一級查一級、層層抓落實原則,不斷強化屬地行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,逐級提高安全監(jiān)管能力和水平。
2.加大監(jiān)督檢查,整治安全隱患。一是堅持例行檢查。定期對全市民爆企業(yè)進行現(xiàn)場安全檢查,局領導每季度帶隊赴民爆企業(yè)檢查一次以上,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全隱患問題,下達安全隱患整改通知單,督促企業(yè)限期整改完成。二是開展專項檢查。今年以來,先后開展民爆行業(yè)疫情防控期間安全隱患大排查大整治、春季安全生產大檢查、“五一”“兩會”期間安全隱患排查、“安全生產月”專項檢查、汛期安全檢查、高溫期間安全檢查、“中秋國慶”兩節(jié)安全檢查、儲存安全檢查等工作,保障全市重要時段關鍵節(jié)點民爆安全生產形勢平穩(wěn)。三是實施聯(lián)合檢查。加大部門間聯(lián)合檢查工作力度,邀請消防支隊參加高溫期間赴民爆企業(yè)安全檢查,邀請公安局治安支隊開展中秋國慶節(jié)前安全生產專項檢查和“雙隨機”聯(lián)合檢查。四是利用視頻監(jiān)管。充分發(fā)揮“互聯(lián)網+監(jiān)管”作用,實施遠程視頻實時監(jiān)控,大幅提升安全監(jiān)管效率,進一步促進企業(yè)增強“不敢違”“不能違”“不想違”的自律意識。
今年以來,共下達安全隱患整改通知單16份,發(fā)現(xiàn)安全隱患42處。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責令各縣區(qū)民爆行業(yè)主管部門、各民爆企業(yè)制定整改措施、落實責任主體、明確整改時限,截止目前所有安全隱患均整改完成,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
3.突出重點工作,夯實安全基礎。一是組織開展銷售許可證年檢工作。按照要求對皖西民爆公司申請民用爆炸物品銷售許可證年檢材料進行初審把關,并轉報省經信廳完成許可證年檢工作。二是開展安全生產風險管控工作。督促各民爆企業(yè)全面深入徹底地排查儲存庫等安全風險特別是重大安全風險,對安全風險分級、分類進行管理,動態(tài)評估、調險等級和管控措施,制定企業(yè)危險源安全風險分級管控清單,其中風險點18個、危險源10個。三是推進安全生產標準化達標工作。督促民爆企業(yè)加快推進安全生產達標創(chuàng)建,2020年底前完成安全生產標準化二級評定。
4.強化宣傳教育,提升安全意識。扎實開展“安全生產月”系列活動,組織全體民爆行業(yè)從業(yè)人員開展演講比賽、知識競賽等活動,通過開展形式多樣的安全教育,全市民爆行業(yè)全體從業(yè)人員增長了新知識、收獲了新技能,安全生產意識得到了增強。督促六安市民爆分公司開展了三項應急預案演練活動,分別是:防盜竊、防搶劫、防破壞專項事故應急預案演練;消防專項事故應急預案演練;危險品運輸車輛追尾應急預案演練。通過開展演練和進行演練總結,優(yōu)化了應急預案,完善應急準備,增強安全防范意識,提高防災、逃災、避災和自救、互救能力。
(三)存在的問題及原因
今年以來,我市民爆行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,但仍存在問題。從企業(yè)安全管理角度來看,通過檢查發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)負責人和從業(yè)人員安全意識仍有待加強,安全生產制度和安全操作規(guī)程落實不到位,違規(guī)操作問題仍然存在;從部門監(jiān)管角度來看,市縣主管部門均存在監(jiān)管隊伍力量薄弱、人員崗位交流頻繁、缺乏專業(yè)性人才等共性問題,監(jiān)管能力和水平有待進一步提升。
二、2021年工作安排
2021年,我市將繼續(xù)貫徹落實省經信廳關于民爆行業(yè)發(fā)展各項決策部署,深入推進民爆行業(yè)專項整治三年行動,切實履行民爆行業(yè)安全監(jiān)管工作職責,重點做好以下幾方面工作,持續(xù)推動全市民爆行業(yè)安全、高質量發(fā)展。
篇3
(二)基金征集情況。截止目前,共征集到各類醫(yī)療保險基金1981萬元,其中:統(tǒng)籌基金826萬元,個人帳戶基金832萬元,完成2014年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金征繳目標任務的143.6%(1380萬元)。其它:大病基金34萬元,公務員補助基金271萬元,離休二乙補助基金18萬元。征收到城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金146.36萬元,其中個人繳納部分醫(yī)療保險基金54萬元,各級財政補助基金91.88萬元。
(三)基金支付情況。截止目前,累計支付各類醫(yī)療保險基金1593萬元,其中:統(tǒng)籌基金771萬元,個人帳戶基金580萬元,大病補充醫(yī)療保險基金20萬元,公務員補助醫(yī)療基金206萬元,離休、二乙16萬元。另支付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費137萬余元。
(四)其它情況。截止目前,審核城鎮(zhèn)職工住院600人次,審核特殊門診人45次,審核離休、二乙人49次,審核城鎮(zhèn)居民住院380人次。
二、工作主要做法和經驗
(一)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的宣傳力度。通過led大平臺和限電視臺、深入縣內各居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行醫(yī)療保險相關政策的宣傳。同時,還利用靠前服務時間給住在州外的退休人員進行醫(yī)療保險政策現(xiàn)場咨詢和宣傳工作。據統(tǒng)計,共散發(fā)各類醫(yī)療保險宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢800余人次,通過宣傳活動的開展,擴大了我縣醫(yī)療保險的覆蓋面。
(二)按照省州相關文件要求,醫(yī)療保險業(yè)務檔案已經清理、錄入、裝訂成冊,各類業(yè)務檔案制度、流程圖、指引圖已上墻,隨時準備迎接州醫(yī)療保險業(yè)務檔案達標驗收小組的檢查。
(三)在基金統(tǒng)籌工作方面,認真做好2014年度醫(yī)療保險繳費基數(shù)的核定和基金征繳;認真做好二代卡數(shù)據清理工作,認真完成了錯誤身份證、錯誤姓名、重復險種、重復人員等的數(shù)據清理。清理3000多人次。
(五)在基金管理方面,將被動支付轉變?yōu)橹鲃又Ц叮皶r聯(lián)系未領到報銷藥費的參保人員;認真整改經費上的不規(guī)范報銷制度,從手工做賬轉變?yōu)榫W絡做賬,更及時的掌握基金及繳費方面的收支情況,更準確的管理基金。
(六)按每季度一次,繼續(xù)做好靠前服務的組織和實施工作。在工作的現(xiàn)場,主要開展收集異地退休人員醫(yī)療費用相關材料、現(xiàn)場辦理醫(yī)療費用審核、開展醫(yī)療保險政策現(xiàn)場咨詢和宣傳工作。
(七)我局組織與州外定點結算醫(yī)療機構的協(xié)議簽訂工作。在協(xié)議簽訂過程中,我局對定點結算醫(yī)療機構上年度的協(xié)議執(zhí)行情況進行了綜合考核,在考核合格的基礎上,與州外8家和縣內1家定點結算醫(yī)院及7家定點零售刷卡藥店續(xù)簽了《醫(yī)療服務協(xié)議書》。
(八)積極認真做好醫(yī)療保險稽核工作。通過實地走訪,實地查看翻閱資料,認真做好記錄備案工作。據統(tǒng)計,共稽核企業(yè)單位17家。
三、目前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)
(一)個別參保單位不能及時配合醫(yī)保相關工作,對醫(yī)保業(yè)務工作人員不理解,使業(yè)務工作難以順利進行。
(二)由于我局管理著全縣城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民的住院、門診待遇審核工作,審核量多,業(yè)務繁重,而目前我局只有兩名審核員,已不能滿足審核業(yè)務的工作需要。
(三)退休人員居住分散,轉外住院病人醫(yī)療費用增長過快,對異地定點醫(yī)療機構的監(jiān)管難。
(四)城鎮(zhèn)居民擴面難度大,部分居民已參加了新農合,在兩個險種的比較下,不愿參加居民醫(yī)療保險。
四、2015年度工作目標及推進措施
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2、創(chuàng)新機制,提高擴面征繳成效。我們以機制創(chuàng)新為著力點,在擴大城鄉(xiāng)居保政策宣傳基礎上,通過細化分解鎮(zhèn)區(qū)年度基金征繳目標任務加大組織推進力度、按村居梳理下發(fā)系統(tǒng)參保人員名冊落實精準征繳措施、成立征繳服務小組分片督導鎮(zhèn)區(qū)征繳現(xiàn)狀,及時幫助解決征繳工作難題,協(xié)同金融機構做好征繳服務工作、定時更新鎮(zhèn)村擴面征繳工作進度并嚴格征繳督查考核,全力開展城鄉(xiāng)居保基金集中擴面征繳工作并取得了明顯成效。
3、加強對接,做好養(yǎng)老金調資工作。根據省人社廳、省財政廳《關于提高全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準的通知》(蘇人社發(fā)[2017]52號)文件精神,我縣基礎養(yǎng)老金最低標準從今年1月起,由每人每月115元調高至125元。我們迅速與省信息中心和縣財政對接,積極組織實施,確保在3月份底將政策落實到位, 同時加大調資宣傳力度,引導廣大居民關注養(yǎng)老權益,助推城鄉(xiāng)居保基金擴面征繳工作。
4、精細管理,做好內部控制檢查工作。我們高度重視城鄉(xiāng)居保經辦機構內部控制管理工作,對照省市文件精神,從組織機構控制、業(yè)務運行控制、基金財務控制、信息系統(tǒng)控制、內部控制的管理與監(jiān)督五個方面進行細心排查,并以自查工作為契機,進一步建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務流程,完善基礎工作,確保基金安全。3月中旬,順利通過市局對我縣城鄉(xiāng)居保內控管理工作的專項督導。
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篇6
5、獎懲激勵機制進一步完善。進一步完善了《xx縣統(tǒng)計工作考核辦法》,加大對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門和企業(yè)統(tǒng)計工作量化考核力度,并作為縣委縣政府和我局評選表彰統(tǒng)計和普查工作先進的依據。繼續(xù)實施對規(guī)上工業(yè)、資質以上建筑及房地產業(yè)統(tǒng)計考核獎懲辦法,根據考核結果給予企業(yè)統(tǒng)計人員一定的工作補貼。通過實施統(tǒng)計工作考核制度,激發(fā)了基層單位和統(tǒng)計人員的工作熱情,提高了基層統(tǒng)計工作質量。
6、統(tǒng)計服務基礎進一步夯實。一是為推進統(tǒng)計制,xx縣政府擬定并印發(fā)了《關于進一步加強和改進企業(yè)統(tǒng)計工作的通知》,并出臺激勵政策,鼓勵搞好統(tǒng)計擴面工作。目前已有35戶企業(yè)納入了統(tǒng)計,比去年新增18戶。我縣推行統(tǒng)計制工作受到國家、省、市統(tǒng)計局領導的高度關注和稱贊,分別在省、市統(tǒng)計工作會上作經驗交流發(fā)言,多次迎接省內外同行來三臺學習考察,并成功舉辦全市統(tǒng)計現(xiàn)場會。二是及時開通統(tǒng)計外網,加載統(tǒng)計數(shù)據資料,建立統(tǒng)計數(shù)據查詢庫,增強了統(tǒng)計數(shù)據資源的共享性;三是積極爭取并落實鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計專用微機項目,加快了鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計信息化建設,受到鎮(zhèn)鄉(xiāng)普遍稱贊。
(五)、興實干,履職盡責,圓滿完成各項目標任務
篇7
⒈農村沼氣建設
××年,省政府已是連續(xù)二年、市政府已是連續(xù)四年把農村沼氣建設列為農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、改善農村生產生活條件的民心工程。按照玉農發(fā)〔〕號《玉溪市農業(yè)局關于下達××年農村能源建設計劃的通知》,今年全市的沼氣池建設任務是口。截止月日,全市共新建沼氣池口,占計劃任務數(shù)的,其中達到三配套的有口,占計劃任務數(shù)的。各縣區(qū)的完成情況為:澄江完成三配套沼氣池口,占計劃任務的,新平完成口,占,元江完成口,占,華寧完成口,占,紅塔區(qū)完成口,占,易門完成口,占,峨山完成口,占,江川完成口,占,通海完成口,占。預計到年底,各縣區(qū)皆能夠圓滿地完成計劃任務。截止××年月,全市有個鄉(xiāng)鎮(zhèn),個村委會,個村民小組實現(xiàn)沼氣化。截止月底,市財政共投入沼氣建設資金萬元。詳見附表。
××年,農村沼氣建設迎來了又一個發(fā)展機遇,今年中央安排10億元國債資金,啟動農村沼氣建設項目,這個項目涉及全國24個省的個縣。我市易門、江川、華寧、元江、峨山、新平個縣爭取到這一項目,占全省個縣的四分之一多,內容為每個項目縣建設口一池三改沼氣池。該項目從月啟動實施,目前,已按規(guī)定完成對沼氣建設物資的招投標工作。
⒉山區(qū)改灶工作
××年,省能源站下達我市的山區(qū)改灶任務為眼,截止月日,全市共完成眼,占計劃任務數(shù),各縣區(qū)皆超額完成任務。
⒊太陽能熱水器推廣
全年計劃數(shù)為,截止月日,共推廣戶,共計,占計劃數(shù)。
⒋沼液浸種
××年,有戶農戶應用了沼液浸種技術,推廣面積達公傾。
(二)農村面源污染治理
××年,農村面源污染在停頓了年多后取得了新的進展,在日本協(xié)力銀行貸款的撫仙湖治理工程項目中,農村面源污染治理項目已作為重要治理工程經國家發(fā)改委立項,項目總投資為萬元人民幣。除此以外,《撫仙湖徑流區(qū)澄江代頭村環(huán)境綜合整治工程可行性研究報告》、《星云湖徑流區(qū)雙橋營村環(huán)境綜合整治工程可行性研究報告》已經市計委批復立項,進入初設階段,每個村市級投資萬元;《東風水庫徑流版權所有區(qū)大矣資村委會環(huán)境綜合整治工程可行性研究報告》已通過評審,與《~××年玉溪市三湖一海水污染防治農村面源治理實施方案》一起被列入市計委××年建設計劃。
(三)農業(yè)環(huán)保
今年我市農業(yè)環(huán)保工作的重點有個方面,一是組織好綠色食品和無公害農產品申報工作;二是完成好農業(yè)部第一批農業(yè)類野生植物保護品種:元江普通野生稻原生境地的保護區(qū)建設工作;三是農業(yè)部農業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗測試中心(昆明)玉溪工作站的建設工作。此三項工作的完成情況如下:
⒈綠色食品和無公害農產品認證。截止月日,全市共有家企業(yè)個產品取得綠色食品認證,家企業(yè)的個產品取得云南省無公害農產品認證,家家企業(yè)取得無公害產地認證,其中××年新認證的有家,已超額完成了市政府下達的認證任務(家)。目前,玉溪市取得無公害農產品證書的企業(yè)數(shù)量位居全省第一。目前,在辦理綠色食品認證的企業(yè)有家,產品有個(已全部通過環(huán)評);在辦理無公害認證的企業(yè)有家,產品有個。我市的綠色食品和無公害農產品認證,涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、醬菜等各類產品,總產量達萬噸,總產值達億元。
⒉元江普通野生稻原生境地保護區(qū)建設。××年月,根據農業(yè)部農辦科〔〕號《關于印發(fā)農業(yè)野生植物保護工作方案的通知》,元江縣普通野生稻列為農業(yè)部第一批野生類植物保護品種。按照《云南省元江野生稻原生境保護示范點項目實施方案》和《元江野生稻保護項目協(xié)調會議紀要》,該項目于今年月開始組織實施,項目計劃總投資為萬元。目前資金到位萬元,完成的工程項目為核心區(qū)土地征用(畝),核心區(qū)、緩沖區(qū)生物圍欄(一層鐵絲網,米;兩層龍舌蘭,米),保護區(qū)大門建設等。
⒊農業(yè)部農業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗測試中心(昆明)玉溪工作站建設。建設農業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗測試中心,對農業(yè)環(huán)境和農產品中各類有毒有害物質全面開展檢測,是我市農業(yè)環(huán)保的一項重要工作。今年我站在省農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站的支持下,培訓人員名,經考核合格,取得了省站授予的玉溪市農業(yè)環(huán)境監(jiān)測檢驗測試中心(昆明)玉溪工作站牌子,并開始著手配備與省農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站大型儀器設備相應的農殘分析前處理儀器設備,依托省站強大的儀器,整合資源,為我市綠色食品和無公害農產品開發(fā)與生產提供科學依據和技術指導。
二、經驗與體會
(一)領導重視,認識統(tǒng)一,目標明確。玉溪市黨委、政府、業(yè)務建設部門高度重視農村沼氣建設工作,充分認識到發(fā)展農村沼氣池的重要性、必要性和迫切性,將農村沼氣建設作為一個產業(yè)來發(fā)展,提出山區(qū)農村沼氣化,壩區(qū)農村燃氣化的農村能源發(fā)展方針,計劃到年建設萬口沼氣池,實現(xiàn)全市宜建池農戶沼氣化,認識統(tǒng)一、認識到位。在思想和行動上讓我市的沼氣建設步伐始終走在了全省前列。
(二)加大扶持,爭項目、爭資金,促發(fā)展。今年,在市級財政收支緊缺的情況下,市政府將沼氣池建設任務增加到口,拿出萬資金,每口補元,保障我市沼氣池建設的進程。市農業(yè)局作為沼氣建設的行政主管部門,將沼氣建設作為農業(yè)局重要工作來抓緊抓落實,積極抓住機遇,爭取中央建設項目。在全省申報成功的個農村沼氣建設國債項目縣中,我市占了個,易門、江川、華寧、元江、峨山、新平成為首批農村沼氣建設國債項目縣,每個項目縣取得了萬元的國債建設資金,有力地促進了玉溪市的沼氣建設。
(三)搞好規(guī)劃、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。今年月,我市在對全市農村調查的基礎上完成了《玉溪市年農村能源建設規(guī)劃》,其中對沼氣池建設作出了詳細的中長期發(fā)展規(guī)劃,計劃到年完成萬口沼氣池建設,使農村宜建池戶全部建池,讓三分之二的農戶用上清潔能源沼氣。在農村沼氣池建設中,我們堅持六個結合:一是與鄉(xiāng)村的社會經濟發(fā)展狀況相結合。二是與村容村貌綜合整治和舊村改造相結合。三是與改廄、改水、改廚、改廁、農村初級衛(wèi)生達標相結合。四是與發(fā)展生態(tài)農業(yè)相結合。五是與加快畜牧業(yè)發(fā)展和適用科技措施推廣相結合。六是與三湖一庫農村面源污染綜合治理相結合,達到既解決農村生活用能,又保護生態(tài)環(huán)境和推動農村文明建設的綜合治理目的。在實施過程中始終堅持集中與分散相結合,以集中為主的農村沼氣建池方針,集中人、財、物力,以實現(xiàn)沼氣化村為目標,逐村逐鄉(xiāng)地連片建池,充分發(fā)揮沼氣的規(guī)模效應和示范效應。
(四)加強宣傳,搞好協(xié)調。××年,我們繼續(xù)加大宣傳力度,營造沼氣建設的氛圍,讓沼氣建設做到家喻戶曉。并繼續(xù)組建沼氣建設指導組,協(xié)助各縣區(qū)開展沼氣池建設。同時,積極加強與相關部門的協(xié)調與配合,共同促進沼氣發(fā)展。今年我們與市婦聯(lián)和團市委合作,在全市各縣區(qū)各分別建設個沼氣村。玉溪市的沼氣建設已得到了全社會的關注和重視,形成了良好的發(fā)展環(huán)境。
(五)注重質量,不斷規(guī)范質量體系建設。為了確保沼氣池質量,保障廣大農戶的利益,弘揚民心工程,我們不斷完善和規(guī)范質量體系建設,一是嚴格按國標《戶用沼氣池標準圖集》(/-)和《戶用沼氣池施工操作規(guī)范》(/-)施工,嚴把建池質量關,并嚴格按《戶用沼氣也質量檢查驗收規(guī)范》(/-)進行試壓驗收,做到不試壓不驗收、不產氣不交付使用,對因施工質量和物質質量造成的損失,由施工單位承擔賠償,并追究相關人員責任。二是抓好隊伍建設,一方面認真抓好沼氣建池技術人員的培訓,不斷提高他們的專業(yè)理論水平和施工技術水平,提升他們的質量意識和服務意識。三是實行沼氣建設人員持證上崗制度。今年月起,市農業(yè)局制定和下發(fā)了玉溪市農業(yè)局關于在全市農村沼氣建設中推行沼氣生產持證上崗制度的通知,在全省第一家全面推進持證上崗制度,對沼氣建設行為作出強制性規(guī)定。四是在沼氣建設中堅持沼氣池、豬廄、廁所、三位一體同步建設,做到布局合理,標準規(guī)范,達不到三配套的不予驗收。
六強化服務,建管并重,發(fā)揮沼氣建設的綜合效益。為保證已建沼氣池正常使用,發(fā)揮綜合效益,我們十分注重建池后管理和服務工作。一是堅持沼氣池、畜廄、廁所三配套建設,保證沼氣池有充足的發(fā)酵原料,達到較好的產氣效果;同時,嚴把各類沼氣建設物資進貨關,沼氣建設所需的各類管線、燈具、模具、灶具統(tǒng)一由能源部門組織供應,保證產品質量,杜絕不合格產品,發(fā)現(xiàn)質量問題的無條件更換和修理。避免因發(fā)酵原料不足和建池物資引起的質量問題。二是制定了沼氣池巡回檢查制度,除對一些農戶反映的問題安排人員檢查外,每年安排名人員對建設規(guī)模較大村寨進行巡回探訪,了解和解決出現(xiàn)的問題。三是對實現(xiàn)沼氣化和沼氣普及率較高的村組,把安全使用沼氣、沼氣池的管理維護、科學養(yǎng)豬、綜合利用等實用知識培訓到農戶,提高沼氣綜合利用效益,實現(xiàn)能流物流的良性循環(huán)和轉換,促進了豬沼糧、豬沼菜、豬沼果等生態(tài)農業(yè)模式的發(fā)展。
(七)以獎代補,鼓勵企業(yè)認證綠色食品與無公害農產品。××年月,為鼓勵企業(yè)申報綠色食品和無公害農產品,分擔申報企業(yè)的申報負擔,由農業(yè)局、市產業(yè)辦代表市政府對家取得綠色食品和無公害農產品的企業(yè)進行了表彰,每家綠色食品企業(yè)獎勵萬元,每家無公害農產品企業(yè)獎勵萬元。今年初,在農業(yè)產業(yè)化資金中,預留了萬元資金,繼續(xù)對取得綠色食品和無公害農產品證書的企業(yè)進行獎勵。該扶持政策極大的鼓舞了農產品生產與加工企業(yè)的申報積極性,到目前為止,我市已成為全省申請綠色食品和無公害農產品認定最多的地州市。
三、存在的問題
(一)沼氣建設工作經費不足。每年建設萬口沼氣池,工作量較大,農村能源建設部門任務與責任巨大,隨著沼氣建設向邊遠山區(qū)發(fā)展,各項支出都在增加,而農村能源部門工作經費沒有增加,嚴重地制約了沼氣池的推廣工作。今年市縣兩級為申報農村沼氣池建設國債項目,付出了較大的人力與財力,項目報下來了,但卻沒有相應的前期工作經費,損失巨大,嚴重影響了農村能源部門的工作,影響了今后的申報積極性。建議市縣兩級財政追加農村能源建設部門的工作經費,追加國債項目申報的前期工作經費。
(二)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社發(fā)展仍然不平衡。農村沼氣建設民心工程已連續(xù)實施了四年,累計建池萬口,在全市已有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村委會實現(xiàn)沼氣化,但依然有個別縣、鄉(xiāng)、村存在認識不到位、建設力度不夠的問題,沼氣建設啟動晚,年底趕任務,工作被動,差距明顯。
(三)沼氣池后續(xù)管理工作依然滯后。目前,農村沼氣建設已深入到廣大鄉(xiāng)村,點多面廣。我市自年市財政停止了沼氣池維護經費(元口)后,由于現(xiàn)有的聘用建池技術人員實行的是計件(建池)工資,建池時為降底農戶建池成本,也未在建池費用中預留有維護費用,各基層農村能源建設部門缺乏專門的維護經費,要在所有建設區(qū)全面開展并做好后續(xù)管理維護工作,不具備相應的條件,因此,在一定程度上存在重建設輕管的現(xiàn)象。建議市財政每年按全市沼氣池保有量安排一定的資金,作為沼氣池的后續(xù)管理經費。
(四)安全故事時有發(fā)生
由于管理、使用、維護的知識和技能不到位,造成今年出現(xiàn)死亡人的事故,玉溪市沼氣建設發(fā)展至今,已死亡人。
(五)沼氣綜合利用率低。開展沼氣綜合利用,充分發(fā)揮沼氣的綜合效益,是沼氣的生命所在,可以有效地延伸沼氣產業(yè)鏈,帶動相關產業(yè)的發(fā)展。到今年底,玉溪市沼氣池保有量將達到萬口,沼氣池建設已遍布全市各個鄉(xiāng)村,但廣大建池農戶缺乏綜合利用方面的知識,沼氣綜合利用工作發(fā)展滯后。建議市財政每年安排一定的資金用于農戶培訓,由農村能源部門組織,對農業(yè)生產骨干開展沼液浸種、沼液喂豬、沼液養(yǎng)魚、沼液葉面施肥、沼液(噴施)防治病蟲害、沼氣保鮮、沼氣保溫、沼氣燈光誘蟲等適用科技的培訓。建議市財政每年安排一定的資金,對開展以沼氣為紐帶的生態(tài)農業(yè)和生態(tài)家園(庭園生態(tài))建設給予扶持。
(六)缺少無公害農產品認證工作經費。我站承擔著玉溪市綠色食品與無公害農產品認證的咨詢、考查、指導、申報管理、材料初審及采樣、送樣等工作,辦理過程中不向申報企業(yè)收取任何費用。兩年來,此項工作成效顯著,企業(yè)滿意度較高,但我站卻沒有相應的工作經費,嚴重地影響了認證工作的進一步開展。
四、××年工作安排:
(一)沼氣建設。計劃任務數(shù)口,其中完成××年國債沼氣建設項目口,八個一工程涉及的個貧困村建池口,一般地區(qū)口。具體計劃見附表。在國債項目、八個一沼氣建設項目實施中,要特別注意補助資金必須足額到位,但禁止出現(xiàn)國債資金、八個一工程建設資金、市級財政一般補助資金(元)雙重和多重享受的情況發(fā)生。
(二)國債沼氣建設項目申報。組織好××年澄江、紅塔區(qū)、通海三縣區(qū)的國債沼氣建設項目縣的申報工作,力爭立項。
(三)農村面源污染治理。認真做好《撫仙湖徑流區(qū)澄江代頭村環(huán)境綜合整治工程初步設計》、《星云湖徑流區(qū)雙橋營村環(huán)境綜合整治工程初步設計》和《東風水庫徑流區(qū)大矣資村環(huán)境綜合版權所有整治工程初步設計》工作,根據項目的批復和要求,組織和實施好治理工程。
篇8
1農村沼氣建設
省政府已是連續(xù)二年、市政府已是連續(xù)四年把農村沼氣建設列為農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、改善農村生產生活條件的"民心工程"依照玉農發(fā)46號《市農業(yè)局關于下達年農村能源建設計劃的通知》今年全市的沼氣池建設任務是30000口。截止月日,年。全市共新建沼氣池29460口,占計劃任務數(shù)的98.2%其中達到"三配套"有27799口,占計劃任務數(shù)的92.66%各縣區(qū)的完成情況為:澄江完成"三配套"沼氣池1553口,占計劃任務的103.53%完成5872口,占101.24%完成4014口,占100.35%華寧完成6089口,占99.82%完成1465口,占97.67%易門完成3371口,占84.28%完成1980口,占79.2%完成3011口,占75.28%完成444口,占74%預計到年底,各縣區(qū)皆能夠圓滿地完成計劃任務。截止年月,全市有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),116個村委會,1413個村民小組實現(xiàn)沼氣化。截止11月底,市財政共投入沼氣建設資金1260萬元。
農村沼氣建設迎來了又一個發(fā)展機遇,年。今年中央安排10億元國債資金,啟動農村沼氣建設項目,這個項目涉及全國24個省的540個縣。市6個縣爭取到這一項目,占全省23個縣的四分之一多,內容為每個項目縣建設3000口"一池三改"沼氣池。該項目從11月啟動實施,目前,已按規(guī)定完成對沼氣建設物資的招投標工作。
2山區(qū)改灶工作
省能源站下達我市的山區(qū)改灶任務為年。截止月日,全市共完成3745眼,占計劃任務數(shù)187.25%各縣區(qū)皆超額完成任務。
3太陽能熱水器推廣
共推廣3411戶,全年計劃數(shù)為8000m2截止月日。共計10939m2占計劃數(shù)136.74%
4沼液浸種
有58450戶農戶應用了沼液浸種技術,年。推廣面積達8948公傾。
二)農村面源污染治理
農村面源污染在停頓了1年多后取得了新的進展,年。協(xié)力銀行貸款的治理工程項目中,農村面源污染治理項目已作為重要治理工程經國家發(fā)改委立項,項目總投資為30923.6萬元人民幣。除此以外,徑流區(qū)代頭村環(huán)境綜合整治工程可行性研究演講》湖徑流區(qū)雙橋營村環(huán)境綜合整治工程可行性研究演講》已經市計委批復立項,進入初設階段,每個村市級投資200萬元;水庫徑流區(qū)大矣資村委會環(huán)境綜合整治工程可行性研究演講》已通過評審,與《年市"三湖一海"水污染防治農村面源治理實施方案》一起被列入市計委年建設計劃。
三)農業(yè)環(huán)保
一是組織好綠色食品和無公害農產品申報工作;二是完成好農業(yè)部第一批農業(yè)類野生植物維護品種:普通野生稻原生境地的維護區(qū)建設工作;三是農業(yè)部農業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗測試中心工作站的建設工作。此三項工作的完成情況如下:今年我市農業(yè)環(huán)保工作的重點有3個方面。
全市共有3家企業(yè)3個產品取得綠色食品認證,1綠色食品和無公害農產品認證。截止月日。32家企業(yè)的49個產品取得無公害農產品認證,2家家企業(yè)取得無公害產地認證,其中年新認證的有23家,已超額完成了市政府下達的認證任務(10家)目前,市取得無公害農產品證書的企業(yè)數(shù)量位居全省第一。目前,料理綠色食品認證的企業(yè)有10家,產品有14個(已全部通過環(huán)評)料理無公害認證的企業(yè)有10家,產品有11個。市的綠色食品和無公害農產品認證,涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、醬菜等各類產品,總產量達12萬噸,總產值達3.5億元。
根據農業(yè)部農辦科53號《關于印發(fā)<農業(yè)野生植物維護工作方案>通知》縣普通野生稻列為農業(yè)部第一批野生類植物維護品種。依照《野生稻原生境維護示范點項目實施方案》和《野生稻維護項目協(xié)調會議紀要》該項目于今年月開始組織實施,2普通野生稻原生境地維護區(qū)建設。年月。項目計劃總投資為70萬元。目前資金到位35萬元,完成的工程項目為核心區(qū)土地征用(2.678畝)核心區(qū)、緩沖區(qū)生物圍欄(一層鐵絲網,1253米;兩層龍舌蘭,1907米)維護區(qū)大門建設等。
對農業(yè)環(huán)境和農產品中各類有毒有害物質全面開展檢測,3農業(yè)部農業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗測試中心工作站建設。建設農業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗測試中心。市農業(yè)環(huán)保的一項重要工作。今年我站在省農業(yè)環(huán)境維護監(jiān)測站的支持下,培訓人員2名,經考核合格,取得了省站授予的"市農業(yè)環(huán)境監(jiān)測檢驗測試中心工作站"牌子,并開始著手配備與省農業(yè)環(huán)境維護監(jiān)測站大型儀器設備相應的農殘分析前處置儀器設備,依托省站強大的儀器,整合資源,為我市綠色食品和無公害農產品開發(fā)與生產提供科學依據和技術指導。
二、經驗與體會
一領導重視。目標明確。市黨委、政府、業(yè)務建設部門高度重視農村沼氣建設工作,充分認識到發(fā)展農村沼氣池的重要性、必要性和迫切性,將農村沼氣建設作為一個產業(yè)來發(fā)展,提出?山區(qū)農村沼氣化,壩區(qū)農村燃氣化"農村能源發(fā)展方針,計劃到年建設30萬口沼氣池,實現(xiàn)全市宜建池農戶沼氣化,認識統(tǒng)一、認識到位。思想和行動上讓我市的沼氣建設步伐始終走在全省前列。
二加大扶持。促發(fā)展。今年,市級財政收支緊缺的情況下,市政府將沼氣池建設任務增加到30000口,拿出1800萬資金,每口補600元,保證我市沼氣池建設的進程。市農業(yè)局作為沼氣建設的行政主管部門,將沼氣建設作為農業(yè)局重要工作來抓緊抓落實,積極抓住機遇,爭取中央建設項目。全省申報勝利的23個農村沼氣建設國債項目縣中,市占了6個,成為首批"農村沼氣建設國債項目縣"每個項目縣取得了300萬元的國債建設資金,有力地促進了市的沼氣建設。
三搞好規(guī)劃、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。今年月。計劃到年完成30萬口沼氣池建設,使農村宜建池戶全部建池,讓三分之二的農戶用上清潔能源--沼氣。農村沼氣池建設中,堅持六個結合:一是與鄉(xiāng)村的社會經濟發(fā)展狀況相結合。二是與村容村貌綜合整治和舊村改造相結合。三是與改廄、改水、改廚、改廁、農村初級衛(wèi)生達標相結合。四是與發(fā)展生態(tài)農業(yè)相結合。五是與加快畜牧業(yè)發(fā)展和適用科技措施推廣相結合。六是與"三湖一庫"農村面源污染綜合治理相結合,達到既解決農村生活用能,又維護生態(tài)環(huán)境和推動農村文明建設的綜合治理目的實施過程中始終堅持"集中與分散相結合,以集中為主"農村沼氣建池方針,集中人、財、物力,以實現(xiàn)沼氣化村為目標,逐村逐鄉(xiāng)地連片建池,充分發(fā)揮沼氣的規(guī)模效應和示范效應。
四加強宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度,營造沼氣建設的氛圍,讓沼氣建設做到家喻戶曉。并繼續(xù)組建沼氣建設指導組,協(xié)助各縣區(qū)開展沼氣池建設。同時,積極加強與相關部門的協(xié)調與配合,共同促進沼氣發(fā)展。今年我與市婦聯(lián)和團市委合作,全市各縣區(qū)各分別建設9個沼氣村。市的沼氣建設已得到全社會的關注和重視,形成了良好的發(fā)展環(huán)境。
五注重質量。保證廣大農戶的利益,弘揚"民心工程"不時完善和規(guī)范質量體系建設,一是嚴格按國標《戶用沼氣池規(guī)范圖集》gbt4750和《戶用沼氣池施工操作規(guī)范》cbt4752施工,嚴把建池質量關,并嚴格按《戶用沼氣也質量檢查驗收規(guī)范》cbt4751進行試壓驗收,做到不試壓不驗收、不產氣不交付使用,對因施工質量和物質質量造成的損失,由施工單位承擔賠償,并追究相關人員責任。二是抓好隊伍建設,一方面認真抓好沼氣建池技術人員的培訓,不時提高他專業(yè)理論水平和施工技術水平,提升他質量意識和服務意識。三是實行沼氣建設人員持證上崗制度。今年月起,市農業(yè)局制定和下發(fā)了"市農業(yè)局關于在全市農村沼氣建設中推行沼氣生產持證上崗制度的通知"全省第一家全面推進持證上崗制度,對沼氣建設行為作出強制性規(guī)定。四是沼氣建設中堅持沼氣池、豬廄、廁所、"三位一體"同步建設,做到布局合理,規(guī)范規(guī)范,達不到"三配套"不予驗收。
六強化服務。發(fā)揮沼氣建設的綜合效益。為保證已建沼氣池正常使用,發(fā)揮綜合效益,十分注重建池后管理和服務工作。一是堅持沼氣池、畜廄、廁所"三配套"建設,保證沼氣池有充足的發(fā)酵原料,達到較好的產氣效果;同時,嚴把各類沼氣建設物資進貨關,沼氣建設所需的各類管線、燈具、模具、灶具統(tǒng)一由能源部門組織供應,保證產品質量,杜絕不合格產品,發(fā)現(xiàn)質量問題的無條件更換和修理。防止因發(fā)酵原料缺乏和建池物資引起的"質量"問題。二是制定了沼氣池巡回檢查制度,除對一些農戶反映的問題安排人員檢查外,每年布置1-2名人員對建設規(guī)模較大村寨進行巡回探訪,解和解決出現(xiàn)的問題。三是對實現(xiàn)沼氣化和沼氣普及率較高的村組,把平安使用沼氣、沼氣池的管理維護、科學養(yǎng)豬、綜合利用等實用知識培訓到農戶,提高沼氣綜合利用效益,實現(xiàn)能流物流的良性循環(huán)和轉換,促進了"豬-沼-糧""豬-沼-菜""豬-沼-果"等生態(tài)農業(yè)模式的發(fā)展。
七以獎代補。為鼓勵企業(yè)申報綠色食品和無公害農產品,分擔申報企業(yè)的申報負擔,由農業(yè)局、市產業(yè)辦代表市政府對14家取得綠色食品和無公害農產品的企業(yè)進行了懲處,每家綠色食品企業(yè)獎勵5萬元,每家無公害農產品企業(yè)獎勵2萬元。今年初,農業(yè)產業(yè)化資金中,預留了55萬元資金,繼續(xù)對取得綠色食品和無公害農產品證書的企業(yè)進行獎勵。該扶持政策極大的鼓舞了農產品生產與加工企業(yè)的申報積極性,目前為止,市已成為全省申請綠色食品和無公害農產品認定最多的地州市。
三、存在問題
一沼氣建設工作經費缺乏。每年建設30000萬口沼氣池。農村能源建設部門任務與責任巨大,隨著沼氣建設向遙遠山區(qū)發(fā)展,各項支出都在增加,而農村能源部門工作經費沒有增加,嚴重地制約了沼氣池的推廣工作。今年市縣兩級為申報農村沼氣池建設國債項目,付出了較大的人力與財力,項目報下來了但卻沒有相應的前期工作經費,損失巨大,嚴重影響了農村能源部門的工作,影響了今后的申報積極性。建議市縣兩級財政追加農村能源建設部門的工作經費,追加國債項目申報的前期工作經費。
二各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社發(fā)展仍然不平衡。農村沼氣建設"民心工程"已連續(xù)實施了四年。全市已有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、116個村委會實現(xiàn)沼氣化,但依然有個別縣、鄉(xiāng)、村存在認識不到位、建設力度不夠的問題,沼氣建設啟動晚,年底趕任務,工作主動,差別明顯。
三沼氣池后續(xù)管理工作依然滯后。目前。點多面廣。市自年市財政停止了沼氣池維護經費(0.5元/口)后,由于現(xiàn)有的聘用建池技術人員實行的計件(建池)工資,建池時為降底農戶建池成本,也未在建池費用中預留有維護費用,各基層農村能源建設部門缺乏專門的維護經費,要在所有建設區(qū)全面開展并做好后續(xù)管理維護工作,不具備相應的條件,因此,一定水平上存在重建設輕管的現(xiàn)象。建議市財政每年按全市沼氣池保有量安排一定的資金,作為沼氣池的后續(xù)管理經費。
四平安故事時有發(fā)生造成今年出現(xiàn)死亡5人的事故,由于管理、使用、維護的知識和技能不到位。市沼氣建設發(fā)展至今,已死亡23人。
五沼氣綜合利用率低。開展沼氣綜合利用。沼氣的生命所在可以有效地延伸沼氣產業(yè)鏈,帶動相關產業(yè)的發(fā)展。今年底,市沼氣池保有量將達到14.5萬口,沼氣池建設已普及全市各個鄉(xiāng)村,但廣大建池農戶缺乏綜合利用方面的知識,沼氣綜合利用工作發(fā)展滯后。建議市財政每年安排一定的資金用于農戶培訓,由農村能源部門組織,對農業(yè)生產骨干開展沼液浸種、沼液喂豬、沼液養(yǎng)魚、沼液葉面施肥、沼液(噴施)防治病蟲害、沼氣保鮮、沼氣保溫、沼氣燈光誘蟲等適用科技的培訓。建議市財政每年安排一定的資金,對開展以沼氣為紐帶的生態(tài)農業(yè)和生態(tài)家園(庭園生態(tài))建設給予扶持。
六缺少無公害農產品認證工作經費。站承擔著市綠色食品與無公害農產品認證的咨詢、考查、指導、申報管理、資料初審及采樣、送樣等工作。此項工作效果顯著,企業(yè)滿意度較高,但我站卻沒有相應的工作經費,嚴重地影響了認證工作的進一步開展。
四、年工作安排:
一沼氣建設。計劃任務數(shù)30000口。"八個一"工程涉及的116個貧困村建池8500口,一般地區(qū)3500口。具體計劃見國債項目、"八個一"沼氣建設項目實施中,要特別注意補助資金必需足額到位,但禁止出現(xiàn)國債金、"八個一"工程建設資金、市級財政一般補助資金(600元)雙重和多重享受的情況發(fā)生。
二國債沼氣建設項目申報。組織好年三縣區(qū)的國債沼氣建設項目縣的申報工作。
篇9
——同心同向活動:在對全縣寺廟僧尼開展法制宣傳的同時,我局組織社保、醫(yī)保等進一步加大寺廟僧尼社會保障相關政策的宣傳。截止6月底,參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的僧尼人數(shù)達502人、參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的僧尼人數(shù)達7007人。
——幸福工程活動:截止6月底,新增城鎮(zhèn)就業(yè)102人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人;新型農村養(yǎng)老保險覆蓋人群已達2.9萬余人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達85922人(其中城鎮(zhèn)居民為833人,農村居民85089人,參合率達到99%)。
——結對認親活動:為進一步增進群眾感情,加強我局干部職工與瓦須鄉(xiāng)結對親戚之間的聯(lián)系、增進感情,上半年我局組織干部職工先后兩次到結對認親聯(lián)系點,了解他們的生產、生活狀況,并解決了一些存在的困難。
二、“黨的群眾路線”教育實踐活動
按照縣委群教工作領導小組的統(tǒng)一部署,我局結合工作實際,年初制定了縣人社局“黨的群眾路線”教育實踐活動實施方案。同時組織開展了豐富多彩的“黨的群眾路線”教育實踐活動,各科(股)室以召開討論、讀書研討、義務勞動等多種形式的活動,迅速掀起了人社局開展“黨的群眾路線”教育實踐活動熱潮,全體干部職工通過撰寫心得體會和讀書筆記,自我剖析自身存在的問題,更加堅定理想信念,積極轉變工作作風,將個人理想與民族振興緊密相連,為縣的不斷發(fā)展作出積極貢獻。
三、自身建設工作
1、加強法律法規(guī)和業(yè)務政策知識學習。組織全體干部職工認真學習《公務員處分條例》、《社會保險工作人員紀律規(guī)定》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)和業(yè)務有關的文件。
2、完善制度建設。通過建立職工考勤制度、請銷假制度等,加強內部制度化管理;各業(yè)務局不斷完善內控制度,建立健全相關臺賬,按照有針對、便操控的原則,制定經辦流程。規(guī)范管理,從內部確保基金平安運行。
3、大力構建風清氣正的人社系統(tǒng)工作環(huán)境。預防上突出重點。圍繞黨風廉政建設和人社工作權利風險點,結合工作實際,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴肅人社工作紀律,防止和糾正人事工作中的不正之風。
四、人力資源工作
(一)公務員管理和人才管理工作
各類人才招錄(聘)管理方面,半年來,共招錄(聘)用工作人員37名。具體招錄(聘)用情況如下:錄用公務員15名,聘用事業(yè)人員22名,安置退伍轉業(yè)軍人11名,其中“9+3”退役士兵聘用工作人員在內。
做好公務員一般行政職務(科員及以下)的審批工作;去年新分配人員已到期的轉正定級工作正在辦理中。
(二)工資福利與退休管理工作
完成全縣艱苦邊遠地區(qū)津貼調標的審批工作;完成全縣機關事業(yè)單位工作人員的正常晉升工資業(yè)務和上報工作;辦理調出本縣30人,辭職6人;調入本縣12人;新分配人員工資核定37人;辦理高海拔折算工齡補貼72個單位計2835人;處理退休職工死亡17人。
(三)職稱管理工作
完成畜牧、衛(wèi)生等部門已達到享受專業(yè)技術初級職稱評定標準的評審241人次;完成衛(wèi)生、畜牧等相關部門專業(yè)技術中級職稱辦理3人次。
(四)干部管理工作
我局在州辦的指導下,通過強化管理、落實責任等措施做好干部管理、企業(yè)干部維穩(wěn)等工作,其它各項工作正在穩(wěn)步開展。
五、社會保障工作
(一)醫(yī)療保險工作
1、參保情況
——城鄉(xiāng)居民參保情況:2015年我縣城鄉(xiāng)居民自愿參加醫(yī)療保險的有85922人(其中城鎮(zhèn)居民833人<選擇一檔繳費的有693人,選擇二檔繳費的有140人>,農村居民85089人)。農村居民應參合人數(shù)為85948人,參合率達99%,完了國家、省、州和醫(yī)改辦提出農村居民參合率達97%以上,城鎮(zhèn)居民參保完成800人目標任務。
——城鎮(zhèn)職工參保情況:2015年上半年,我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達3695人,參保達100%。
2、待遇支付和基金結余情況
——受益人次:上半年,一是農村居民受益人次達7746人次(其中住院補償2084人次,門診統(tǒng)籌補償5662人次)。二是城鎮(zhèn)居民受益人次達36人次。三是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險受益人次達3810人次(其中住院201人次,門診刷卡3609人次)。
——補償支出:上半年,一是農村居民共支付待遇764.58萬元(其中住院補償740.24萬元,門診統(tǒng)籌補償24.34萬元)。二是城鎮(zhèn)居民支付待遇10.86萬元。三是城鎮(zhèn)職工支付待遇222.59萬元(住院支付168.17萬元,門診刷卡支付54.42萬元)
3、“二代社保卡”發(fā)放情況
按照2015年全州“二代社會保障卡”發(fā)放工作視頻會議要求,半年了在縣行政局的高度重視下,在縣農行的積極協(xié)助下就我縣第一批“二代卡”的發(fā)放工作取得了階段性成效。一是截止6月30日共向全縣78個機關單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)發(fā)放第一批“二代社保卡”1436張;二是對各單位未領卡人員進行了清理,并收集了二代身份證復印件等相關信息三是就“戶籍在州外人員二代社保卡”辦理程序及辦卡、換卡程序和流程向全縣各單位進行了通報。
(二)就業(yè)和再就業(yè)工作
截止目前,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)240人。截止目前,已新增就業(yè)102人,完成目標任務42.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10人;就業(yè)困難人員再就業(yè)5人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內。截至目前,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人,完成目標任務30%,就業(yè)困難人員再就業(yè)已完成1人,完成目標任務20%;農民工技能培訓,目標200人。目前由于計劃在7—9月開展,所以現(xiàn)在未開展。
(三)養(yǎng)老保險、新農保工作
——參保情況:今年上半年,養(yǎng)老、工傷和生育、新農保居保參保人數(shù)分別達到1740人(其中退休人員232人)、1126人、137人、43000人。
——基金征繳情況:養(yǎng)老、工傷和生育保險三險種和新農保居保征收總額達1498.2萬元,其中養(yǎng)老保險554.5萬元(其中企業(yè)58.5萬元,完成全年目標任務的12%);工傷保險1.44萬元,完成全年目標任務的2%;生育保險0.6萬元,完成目標任務的20%。新農保居保5.75萬元。
——待遇發(fā)放情況:職工離退休人數(shù)達到243人,半年共計發(fā)放基本養(yǎng)老金343萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取待遇人數(shù)6825人,計發(fā)養(yǎng)老金248.5萬元,支付工傷保險護理待遇0.6萬元。
按照省勞動保障廳、省財政廳《關于增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》、《關于調整企業(yè)工傷人員相關待遇的通知》,為全縣企業(yè)退休人員和工傷人員調整了基本養(yǎng)老保險和工傷保險待遇,人均增資192.2元,增幅達9.2%,切實保障了退休生活待遇,提高了退休人員晚年生活質量,讓廣大退休人員充分享受到了社會進步和經濟發(fā)展的成果。
(四)勞動監(jiān)察工作
我局勞動監(jiān)察大隊在上級業(yè)務部門的精心指導及局班子的關心支持下,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能作用,以維護勞動者合法權益為宗旨,在相關業(yè)部門的大力支持和配合下,半年以來,已成功結案4起工程工資拖欠糾紛,涉及金額116余萬元。
六、其它工作
(一)狠抓機關行政效能建設工作。
(二)堅持我局干部職工每周星期二、五組織學習上級文件、制度及工作落實情況等工作。
(三)狠抓各項共同目標,做到業(yè)務目標和共同目標齊頭并進。
(四)認真辦理在職干部職工、退休干部職工和廣大人民群眾來信來訪工作;
七、存在的問題
(一)社保部門辦公用房嚴重緊缺。由于縣人社部門辦公用房緊缺,現(xiàn)社保和醫(yī)保部門20多個人工作在一個不足40平方米的場所辦公,人均辦公場地不足1平方米,現(xiàn)有的辦公用條件根本無法滿足工作需求
(二)人員待遇低、隊伍不穩(wěn)定。特別是現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險局部分(原新農合)工作人員,全屬事業(yè)身份,執(zhí)行的工資待遇低,加上管理著上千萬的資金,行業(yè)風險高、責任大,職工隊伍不穩(wěn)定。
(三)縣、鄉(xiāng)兩級無就業(yè)和社會保障服務平臺。由于我縣地廣人稀、復原面積大,加上地方財政拮據,致使我縣根本無法建設縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務平臺。
(四)“二代社保卡”發(fā)放工作難度大。社保卡發(fā)放工作雖已全面啟動,但在發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn),因各單位卡面信息未經縣上收集,由州局統(tǒng)一在公安系統(tǒng)網中提取,造成各單位人員無卡人員較多,職工怨聲較多,造成發(fā)卡難度大。
(五)養(yǎng)老保險調資政策未體現(xiàn)多繳多得。養(yǎng)老保險待遇調整上,不能完全體現(xiàn)多繳多得。今年的調資雖體現(xiàn)了繳費年限,但未體現(xiàn)多繳多得政策,只是退休時退休費高一點。
(六)干部管理難度大。近年來由于州上對干部戶籍審核把關不嚴,隨意放款標準,我縣每年退伍安置到的干部較多(大部分非退伍轉業(yè)軍人),加上大部分人員在省外我局根本無法與這些人員聯(lián)系,更沒辦法收集相關基礎信息,導致管理難度大。
(七)戶籍信息不規(guī)范,社會保障基礎信息收集難度大。由于我縣人口基數(shù)大,人員居住分散,加上現(xiàn)公安局戶籍工作不規(guī)范,我縣居民未辦理戶籍、身份證,同名身份證號碼重復的現(xiàn)象較為突出,致使我縣養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基礎信息收集和入庫準率較低。
(八)人員少,專業(yè)知識水平低,工作開展困難。近兩年為進一步加大社會保險工作力度,我局在建立健全社會保險內控制度的同時,業(yè)務人員也得到了一定充實,但還是因各險種人員少、專業(yè)知識水平低,人員兼職的現(xiàn)象較為突出,業(yè)務工作開展困難。
(九)工作經費緊張。由于我縣地方財政入不敷出,我局每年的工作經費財政預算只有20萬左右(包括小車經費),而全年的開支遠遠超過財政的預算。因為經費的原因,特別是許多社會保障工作都無法按上級業(yè)務部門和縣委政府的要求按質按量的完成。
(十)交通工具緊缺。由于該局許多工作屬于民生工程范疇,需要外出參加業(yè)務培訓和下基層開展的工作特別多,由于交通工具緊缺該局職工外出培訓或下鄉(xiāng)檢查督導工作只能乘坐出租車或包車開展工作。
八、下半年工作安排
(一)繼續(xù)做好單位各項業(yè)務工作,確保完成各項目標工作任務。
(二)做好退伍軍人政策性安置和企業(yè)干部維穩(wěn)工作及自主擇業(yè)干部相關工作。
篇10
一是明確責任,建立安全生產長效工作機制。為確保各項工作抓出成效,于3月下旬牽頭組織簽訂了《縣自然資源和規(guī)劃局2019年度安全工作目標管理責任書》和《縣自然資源和規(guī)劃局安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任書》,責任書安排了安全生產工作內容,嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求,層層簽訂,明確單位、個人的具體責任及獎懲辦法,做到事事有人抓,處處有人管,不留安全生產管理死角。二是認真?zhèn)鬟_貫徹落實安全工作會議精神,全年安全工作有計劃、有步驟開展。每月至少組織召開一次安全生產工作會,及時傳達貫徹縣政府、縣安委會和市國土局安全生產有關會議精神,并提出貫徹實施意見;按時完成上級布置的各項工作,及時研究解決安全生產工作中存在的問題,對春節(jié)、兩會、汛期、安全生產月、大排查大整治等特殊時段下發(fā)了有針對性的具體辦法和措施,做到了安全工作有計劃、有布置、有檢查、有總結。三是集中開展安全生產大檢查和專項整治行動。按照市、縣關于印發(fā)集中開展安全生產大檢查和專項整治行動相關工作要求,結合我局實際,制定《縣自然資源和規(guī)劃局集中開展安全生產大檢查和專項整治行動實施方案》,由局領導帶領分管股室(站、辦)對全縣自然資源和規(guī)劃領域開展安全生產大檢查和專項整治工作,重點檢查礦產資源領域“打非治違”、項目施工現(xiàn)場、地質災害防治、森林防火、涉安項目用地規(guī)劃審查、地質勘察、儲備土地和征收土地安全監(jiān)管等。檢查未發(fā)現(xiàn)較明顯安全隱患。四是深入開展“安全生產月”活動。按照縣安委會相關文件精神,制定并印發(fā)了江縣自然資源和規(guī)劃局關于印發(fā)2019年“安全生產月”活動方案的通知》,成立工作領導小組,明確職責分工,圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,通過開展系列宣教活動,落實安全責任、普及安全知識,進一步增強全民安全應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災意識。深入安全執(zhí)法專項活動,對全縣各場鎮(zhèn)、學校、地質災害隱患點、各非煤礦山和在建工程進行安全督導和隱患排查治理,及時消除隱患,嚴肅查處安全生產違法行為,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患予以曝光,并采取限期整治措施。五是深化“打非治違”專項工作,抓好礦山安全監(jiān)管。嚴格落實國土執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任,擴大動態(tài)巡查范圍、加大動態(tài)巡查頻率,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類涉礦非法違法采礦行為。明確各國土資源所具體負責各轄區(qū)的動態(tài)巡查,對涉礦區(qū)域進行全覆蓋排查,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級出動礦山巡查上百人次;執(zhí)法監(jiān)察大隊和地質礦產股定期不定期開展抽查,并對國土資源所開展的動態(tài)巡查工作進行督促、檢查和指導,認真做好巡查記錄、建立巡查臺賬。通過巡查檢查,對天堂灣頁巖磚廠未經批準越界開采行為予以曝光,勒令當事人停止違法行為,退回本采礦區(qū)范圍內開采,并魔獸越界開采礦產品的違法所得11400元。
(二)地災防治方面
一是全面落實了防災責任。編制并了地質災害年度防治方案,進一步完善了全縣地質災害防治“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社、監(jiān)測點”五級監(jiān)測體系,每個隱患點均落實3個科級領導作為防災責任人。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防災責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、社、隱患點監(jiān)測人員簽訂了防災責任書。成立了局地質災害搶險應急分隊。二是全面排查地災隱患。開展了汛前排查和汛中排查,查明了家底。目前,全縣共有地質災害隱患點64處,主要有滑坡、危巖(崩塌)和潛在不穩(wěn)定斜坡三種類型,按地質災害的危害對象(險情)和規(guī)模劃分,中型3處,小型61處。威脅498戶、1736人,可能造成的經濟損失8174萬元。地震發(fā)生后,立即組織防災責任人、專職監(jiān)測人員和技術協(xié)作單位開展了隱患點檢查工作,及時制定了震后地災隱患排查方案,成立了領導組,現(xiàn)正在全力開展為期一個月的地災隱患排查。三是全力整治地災隱患。今年,需完成145戶地質災害避險搬遷安置,現(xiàn)已完成120戶;完成3個重大地質災害治理項目和8個排危除險項目,前期工作已完成,正在比選施工單位。四是全員提升自防自治能力。通過分片區(qū)集中宣傳培訓、電視、院壩會等大力宣傳防災知識,確保隱患告知率、群眾知曉率兩個100%。五是大力開展地質災害應急演練。今年5月31日,在鎮(zhèn)堵水坵水庫開展了縣級綜合應急演練,隱患點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了應急演練,實現(xiàn)應急演練全覆蓋。六是全面預警處置應急。隱患點開展專職監(jiān)測64處、簡易自動化監(jiān)測6處、專業(yè)監(jiān)測5處,及時氣象預警信息,全力做好預警預報,大力開展提前避讓,切實提高突發(fā)地質災害應急指揮處置能力。今年上半年共協(xié)助汛期督導組共完成了10余份應急調查報告,以縣地質災害指揮部辦公室下發(fā)了隱患整改通知6份。今年5月27日,鎮(zhèn)石壩村8社涼坪崩塌點成功實施提前避險,保障了2戶6人的生命安全。七是嚴格值班值守和災險情速報制度。全面實行領導帶班和24小時雙人值班制度,制定了《值班須知》、《突發(fā)事件速報流程》、《災險情速報制度》等,同時,進一步補足了應急物資庫,完善了應急物資管理制度并上墻。同時,局值班室每天對全縣所有專職監(jiān)測點上監(jiān)測責任人、專職監(jiān)測員等相關責任人在崗履職情況進行抽查,白天抽查20名、晚上抽查10名責任人,一個周完成一輪全面抽查,認真查找存在的問題,落實責任,督促整改。八是強化應急隊伍建設和應急物資管理。我局成立了由30名同志組成的搶險應急分隊,并在汛期進行了應急分隊培訓,制定了應急分隊工作紀律,嚴格規(guī)范管理。九是全面開展督導。制定了2019年度地質災害督導方案,牽頭對全縣地質災害防治工作開展督導檢查,對存在問題進行深刻剖析整改,確保工作到位。
(三)礦產資源管理方面
一是完成了鎮(zhèn)水村9社砂巖礦出讓。二是完成了縣礦產資源規(guī)劃(2016-2020)調整方案編制、聽證和評審工作。三是完成了礦業(yè)權管理日常工作。四是完成了縣長江經濟帶露天廢棄礦山修復前期調查和方案編制工作。
二、存在的問題
(一)基層防災力量、應急救援搶險能力較弱。現(xiàn)國土資源所無車輛,防災工作難度大。
(二)專職監(jiān)測員選拔、管理難度大,監(jiān)測效果不明顯。
(三)專業(yè)人員不夠,項目工程監(jiān)管不足,項目進度慢。
三、下階段工作計劃
篇11
一是加快生態(tài)市規(guī)劃編制工作。委托北師大開展的《生態(tài)市建設規(guī)劃》已完成對各縣(市)、區(qū)和市有關部門的意見征求工作,經修改形成送審稿,待下一步組織專家論證。同時以寧波生態(tài)市規(guī)劃為龍頭,各具特色的縣(市)區(qū)的生態(tài)建設規(guī)劃也在加快編制中,目前已有江東區(qū)、鄞州區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、慈溪市、寧海縣等地完成了生態(tài)規(guī)劃編制工作,其它縣(市)的生態(tài)規(guī)劃也抓緊編制之中,覆蓋全市范圍的生態(tài)市規(guī)劃體系正在形成。
二是加強對基層創(chuàng)建工作的指導。針對各地創(chuàng)“國家模范環(huán)保城市”和“國家級生態(tài)示范區(qū)”不同的目標,組織專家開展縣(市)區(qū)基層創(chuàng)建工作的指導,提高創(chuàng)建效果。繼寧海縣于去年10月通過“國家級生態(tài)示范區(qū)”驗收后,象山縣國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作近日通過了省級預驗收,奉化市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃通過專家評審,余姚市泗門鎮(zhèn)、慈溪市周巷鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,此外全市還有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個行政村通過省(市)級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,40個村鎮(zhèn)列入所在縣(市)創(chuàng)建單位,基層創(chuàng)建工作取得階段性成效。
三是做好生態(tài)市工作任務的日常督查。為貫徹落實生態(tài)市建設工作領導小組第一次全體會議精神,履行好生態(tài)辦職責,召開市級各有關部門生態(tài)市建設聯(lián)絡員會議,了解各項任務的進度情況。結合今年上半年全省三級人大生態(tài)建設和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動檢查、國家海洋生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動、礦山生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查等活動,對縣(市)區(qū)和有關部門生態(tài)市建設工作落實情況作部分抽查,并將工作進展通過簡報形式加以編發(fā),截止6月底,共編印工作簡報15期,報市委市政府有關領導以及各級政府部門,督促各項任務按期完成。
四是營造生態(tài)市建設的良好氛圍。開展環(huán)保模范單位的創(chuàng)建工作,重點加強環(huán)境知識的教育和理念貫徹,目前有96家單位獲“環(huán)保模范單位”稱號,形成一批具有良好環(huán)境行為的基層組織。以六·五世界環(huán)境日為契機,會同有關部門開展“生態(tài)環(huán)保知識下鄉(xiāng)進社區(qū)行動”、“百名婦女看環(huán)保”等活動,各縣市區(qū)也結合各自工作目標,開展“創(chuàng)模”、建“生態(tài)縣區(qū)”的系列宣傳活動,培育和提高全民建生態(tài)市的良好社會氛圍。
二、嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管,著力開展環(huán)保專項檢查和整治行動
從20*年以來,國家環(huán)保總局已連續(xù)四年開展各類環(huán)境執(zhí)法專項行動。在今年的中央人口資源座談會期間,曾培炎副總理又召開清理整頓違法排污企業(yè)工作座談會,要求各地繼續(xù)開展打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保行動,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。為此3月9日我局下發(fā)《關于加強執(zhí)法檢查、開展對清理整頓不法排污企業(yè)情況“回頭看”工作的通知》,拉開了20*年全市環(huán)保專項執(zhí)法行動的序幕。半年來,圍繞專項執(zhí)法行動我們主要完成以下工作:
一是做好自查自糾工作。結合全省三級人大生態(tài)省建設和環(huán)境保護法執(zhí)行情況聯(lián)動檢查,我局會同計劃、經濟、監(jiān)察、工商部門以鞏固去年專項檢查成效為起點,認真落實“四查”制度,聯(lián)合縣(市)、區(qū)環(huán)保部門對轄區(qū)內的重點環(huán)境案件、重點敏感區(qū)域、違規(guī)建設項目開展自查自糾工作,督促地方政府采取有效措施,加大整治力度,如責成河姆渡鎮(zhèn)政府對區(qū)域內不銹鋼酸洗小作坊進行查處,銷毀所有作坊的酸洗池,保障區(qū)域環(huán)境安全。截止到6月10日,共檢查企業(yè)1554家,立案109家,共處罰款1*萬元,成為歷年來查處力度最大的環(huán)境執(zhí)法專項行動。在此期間,我們還充分媒體的輿論作用,召開新聞會,向社會公布今年整治行動方案,公開曝光執(zhí)法期間的各類環(huán)境違法案件,形成了打擊違法排污行為的高壓態(tài)勢,推動各級政府從根本上解決轄區(qū)環(huán)境污染問題。
二是全面實施區(qū)域環(huán)境整治。根據年初下達的整治任務,海曙和江東兩區(qū)對轄區(qū)內1000余家餐飲企業(yè)進行摸底,為下步全面整治打下基礎,江北區(qū)則開展對慈城鎮(zhèn)酸洗行業(yè)的整治,并建成日處理50噸/日的廢水集中處理中心;鎮(zhèn)海區(qū)結合中大河整治工程,制定沿岸企業(yè)搬遷計劃,投入170萬對現(xiàn)有7家企業(yè)開展污染治理;北侖區(qū)積極開展鋁壓鑄、模具行業(yè)的“騰籠換業(yè)”,向特色工業(yè)園區(qū)集中;鄞州區(qū)深入開展章溪河治理工作,對3家酸洗拉絲企業(yè)實施搬遷;余姚市抓好姚江沿岸工業(yè)企業(yè)的結構布局調整,10家重點水、氣污染企業(yè)正在搬遷之中;奉化市結合“創(chuàng)模”工作,對亭下、橫山水庫上游和剡溪蕭王廟鎮(zhèn)活動堰上游附近的水環(huán)境進行治理,完成河岸生活垃圾清理;慈溪市對銅熔煉行業(yè)進行專項整治,取締新浦鎮(zhèn)內6個村的熔煉加工點和宗漢鋁熔煉園區(qū),完成觀海衛(wèi)鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)廢塑料整治和及周巷鎮(zhèn)腌制廢水治理的前期調查工作;寧海縣鞏固鳧溪流域工業(yè)污染治理成果,對沿岸10家造紙企業(yè)下達限期治理令,不斷改善流域環(huán)境質量;象山縣開展石浦水產品加工園區(qū)整治工作。
三是完成實驗室污染物調查和環(huán)境容量核查工作。我市被國家列為開展實驗室污染物防治工作的試點城市,目前我局已完成全市近90家實驗室的調查摸底工作,為下半年實施實驗室環(huán)境整治和日常監(jiān)管工作做好準備。根據國家環(huán)保總局統(tǒng)一要求,開展全市地表水和大氣環(huán)境容量核定工作,完成287家重點污染源的核查工作,為下半年開展容量測算工作提供詳實數(shù)據。
三、依法辦事,強化服務,著力提高行政審批效能
結合《行政許可法》的正式施行,我局進一步規(guī)范審批行為,積極發(fā)揮為經濟發(fā)展保駕護航的作用。
強化行政服務意識。進一步完善項目審批中心的各項制度,提高辦事效率和服務質量,在依法對重點項目嚴格把關基礎上,對一批無污染、輕污染項目采取承諾告知制或現(xiàn)場審核制,簡化審批程序,縮短審批時間,方便群眾和企業(yè)的辦事。
做好項目環(huán)保監(jiān)管工作。堅持審批“六原則”,積極扶持高新技術和少、輕污染項目,建立面向全國的專家咨詢庫系統(tǒng),加強對重大建設項目環(huán)境影響評價的審查和論證工作,堅決否決不符合國家產業(yè)政策和選址不合理的污染項目,上半年全市環(huán)保系統(tǒng)審批項目3455個,否決699個。強化項目建設期間的監(jiān)管力度,重點做好電鍍、印染、化工以及污染物排放量大的項目監(jiān)管和檢查工作,保證“三同時”制度落到實處,全市大中型建設項目“三同時”執(zhí)行率達100%,從源頭上防止新污染源產生。
此外我局還積極推進全市環(huán)境管理體系的認證工作,主動做好認證中有關環(huán)境保護內容審核和服務工作,目前已有60家單位通過IS*40*認證,促使企業(yè)的環(huán)境自律意識不斷提高。
四、以民為本,改善環(huán)境,著力維護人民群眾的環(huán)境權益
改善人民群眾生活環(huán)境質量始終是環(huán)保部門的工作重點,也是在環(huán)保工作實踐“三個代表”思想的具體體現(xiàn)。為此半年來我們做好以下幾項工作。
開展煙控區(qū)和噪聲達標區(qū)的擴建工作。近年來隨著我市城市化不斷推進,特別是鄞縣撤縣設區(qū)以來,城區(qū)面積大大增加。為此我局在鞏固原有煙控區(qū)和噪聲達標區(qū)工作基礎上,實施擴建工作,目前市六區(qū)建成煙控區(qū)225.24平方公里,噪聲達標區(qū)112.77平方公里,覆蓋率分別達100%和80%以上,同時加強達標區(qū)內各類污染源的治理,不斷改善居民生活環(huán)境質量。
篇12
(二)全面加強人才開發(fā)服務,引智成果進一步擴大。堅持“請進來”和“走出去”相結合,推動人才管理服務方式轉變。加大高層次人才引育工作力度。啟動2020年“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”,全市已申報項目755個,申報人數(shù)較上年增長17.78%。成功舉辦多項海外高層次人才項目對接活動,組團赴歐美開展高層次人才招聘活動。做好2020年入選“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”項目注冊落戶的推進工作。深化區(qū)域性人力資源交流合作。充分依托接軌上海、長三角人才服務城市聯(lián)盟、各地高校及人才交流機構的合作平臺,強化聯(lián)系對接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走訪交流,開展“嘉興百家企業(yè)高校行”系列校園招聘活動。不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)合作模式。推行“校企雙制、工學一體”培養(yǎng)合作模式,支持嘉興技師學院與2025中德職教合作聯(lián)盟、德未特(DVET)國際教育集團共建中德職教合作示范基地。《2020年嘉興市緊缺職業(yè)工種目錄》,申報我市3所學校作為世界技能大賽省級集訓基地。繼續(xù)優(yōu)化技能人才評價體系。全面落實“企業(yè)技能人才自主評價‘321’行動計劃”,全市共開展企業(yè)技能人才自主評價661家。全市新增高技能人才13360人,其中技師785人,職業(yè)技能鑒定發(fā)證33377人次。
(三)深入實施人社領域改革,綜合效應進一步顯現(xiàn)。堅持創(chuàng)新發(fā)展,深化人力社保體制機制改革,增強發(fā)展活力。深化行政審批服務制度改革。對照全省統(tǒng)一參考目錄,調整完善權力清單、責任清單,編制基本公共服務清單,做好已取消和下放權力事項的上下銜接,啟動醫(yī)保“兩定機構”協(xié)議管理。試行審批服務窗口“柜員制”綜合經辦模式,全面改革職工退休審核、勞動能力鑒定等經辦模式,服務群眾效能得到提升。深化社會保障制度改革。啟動市級機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革試點,完善多層次的職工醫(yī)保模式,下調統(tǒng)賬二繳費比例,啟動工傷保險費率調整及建筑行業(yè)參加工傷保險工作。降低失業(yè)、生育保險費率,減輕企業(yè)成本。推動居民醫(yī)保市域內異地就醫(yī)實時結算,牽頭推進嘉興社保卡(市民卡)在上海定點醫(yī)院點對點刷卡結算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū))等單位收入分配建議意見,調整機關軍轉干部工作性津貼確定辦法和人民警察警銜津貼以及部分事業(yè)單位特殊崗位津貼標準。完成市屬國有企業(yè)負責人薪酬改革實施方案的修訂上報工作。深化人力資源要素配置市場化改革。開展省人力資源服務業(yè)星級評定活動,我市前程人力資源服務有限公司被評為嘉興唯一一家省四星人力資源公司。籌備嘉興人力資源服務業(yè)協(xié)會,全市累計人力資源服務企業(yè)92家,全年營業(yè)收入達15.2億元,發(fā)展勢態(tài)良好。
(四)著力做好惠民安民工作,保障能力進一步提升。堅持以人為本,著力在增加民生福祉、維護合法權益和促進社會和諧穩(wěn)定上做文章。積極做好社會保險擴面工作。全面落實全民參保計劃,突出“首次新增職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)”指標考核導向作用,全市戶籍居民養(yǎng)老保險參保率達98%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達98.5%。推進被征地居民養(yǎng)老基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險銜接并軌,完成陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺開發(fā)建設并試運行。積極做好生豬養(yǎng)殖退養(yǎng)人員的就業(yè)培訓、社會保障和生活幫困等工作。切實維護勞動關系和諧穩(wěn)定。深入推進“雙愛”活動,首次委托第三方機構開展勞動關系和諧指數(shù)勞動者滿意度調查工作。加強基層調解組織建設和仲裁機構效能建設,全市65%以上的勞動爭議在各類基層調解組織得到化解。全力護航國際峰會,制定重大國際峰會維穩(wěn)安保工作方案和各類應急處置預案,強化督查指導。加強欠薪信息共享和聯(lián)合預警防控,實行欠薪重點企業(yè)清單式管理和包案銷號,及時曝光一批“黑名單”,全市累計為8313名勞動者追回被拖欠工資0.98億元,受理群眾舉報投訴案件、欠薪案件、欠薪群體性事件實現(xiàn)“三下降”,有效維護了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進各項基礎工作,黨的建設進一步加強。堅持抓班子帶隊伍,全面加強機關黨的建設。大力開展政策主題宣傳年活動。加強人力社保法治建設,落實行政機關首長出庭應訴制度,切實做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作。開展人力社保政策法律業(yè)務知識培訓,集中60項惠企政策。做好2020年全市各級機關計劃考試錄用公務員工作,首次開展殘疾人公務員、事業(yè)人員招錄工作,試行雙軌制招警新模式。探索事業(yè)單位人員合理流動的相關辦法,完善“兩民”單位人員雙向流動操作程序。順利完成各類人事考試,確保考試安全。加強信息化建設,積極推進網上政務、網上辦事。認真落實黨建主體責任,組織開展“兩學一做”學習教育,深化“一崗雙責”,全面落實黨風廉政建設責任制。加強干部隊伍建設,規(guī)范領導干部選撥任用工作,開展后備干部的選撥培養(yǎng),大力組織干部掛職交流。對新提拔的科級干部和輪崗干部進行集體廉政談話和廉政考試,推進作風建設常態(tài)化長效化。
二、下半年工作安排
(一)全面深化改革,激發(fā)體制機制新活力。注重優(yōu)化權力運行,向縱深推進行政審批服務制度、社會保障制度、收入分配制度、人力資源要素配置市場化等各項改革。完善機關事業(yè)單位工資和津貼補貼制度,全面開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,密切關注改革中的有關問題。
(二)注重引育并舉,發(fā)揮英才集聚新效應。實施精準引才、精細育才、精致用才、精心聚才,推進“人才改革試驗區(qū)”建設。著力培養(yǎng)和造就一支門類齊全、數(shù)量充足、技藝精湛、梯次合理的人才隊伍,確保全市實現(xiàn)引進各類人才3.5萬人、新增高技能人才1.8萬人。
(三)完善就業(yè)機制,培育大眾創(chuàng)業(yè)新引擎。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),實施積極的就業(yè)政策,完善“1+X”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。培育新的就業(yè)增長點,加強電子商務創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、農村勞務合作社、省級中心城市家庭服務體系建設,搭建創(chuàng)業(yè)人才、項目、資本對接平臺。著力抓好高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè),確保有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員都能實現(xiàn)就業(yè)。
篇13
十四運會安保“大排查大整治大檢查”整治階段工作總結
為確保中華人民共和國第十四屆運動會安全、圓滿、順利舉辦,我局以“平安十四運、智慧新安保”為總目標,在轄區(qū)開展十四運會安保“大排查大整治大檢查”專項行動。
我局成立十四運會安保“大排查大整治大檢查”專項行動領導小組,結合轄區(qū)工作實際,制定我局工作方案,根據十四運會賽事和各項活動工作安排,結合轄區(qū)社會治安形勢,堅持清查清理和打擊整治相結合,對大摸底、大排查階段摸排出來的問題隱患,逐事逐項梳理研究,并制定整改,及時消除各類風險隱患,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,確保隱患整治到位、懲戒查處到位。
期間,我局共出動警力160人次,車輛45臺次,檢點單位部位7處,企事業(yè)單位13家,涉危涉爆企業(yè)7家,商砼站6家,全部予以關停,組織民警每日0時-5時在轄區(qū)進行夜間巡邏。轄區(qū)總體治安狀況平穩(wěn),未辦理相關案件。
2021年6月29日