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(二)組織領導。結合司法行政工作，切實加強我局對防治艾滋病工作的組織領導，由局法宣股具體負責全局防治艾滋病工作的日常事務。各基層司法所，各科、室、處、所、中心配合宣傳科切實做好防治艾滋病的宣傳教育工作，進一步推進防治艾滋病工作的深入開展。

二、主要工作目標及措施

(一)將防治艾滋病工作納入全縣全民普法教育工作中，廣泛宣傳，普及防治知識。結合司法行政工作職能，把防治艾滋病工作納入年度普法計劃，在全民普法中進行全面宣傳，不斷加強對艾滋病防治工作宣傳力度，利用領導干部集中學法、“綜治維穩宣傳月”、“6·26”“10·26”、“12·1”、“12·4”等各種專題學習日、法制宣傳日等多種形式對領導干部和各類人群的防艾知識和政策宣傳教育，切實提高領導干部和廣大人民群眾艾滋病知識知曉率。

﹙二﹚充分發揮法制副校長的職能作用，加大中小學防治艾滋病宣傳力度。在對全區中小學中進行法制講座中，穿插防治艾滋病相關知識的宣傳教育，集中開展防治艾滋病工作，著重宣傳普及國家、省《艾滋病防治條例》及相關法律法規知識。力爭學校對教師、學生進行艾滋病防治知識教育達到百分之百，防治艾滋病知識知曉率教師學生達百分之百。

﹙三﹚各基層司法所必須在區委、區政府的統一領導下，充分發揮司法行政工作普法宣傳教育及依法治理職能。配合搞好轄區社保、計生及相關部門防治艾滋病工作的法制宣傳工作，積極開展《艾滋病條例》的普及和宣傳教育的學習。流動人口﹙農民工﹚防治艾滋病知識知曉率達百分之八十以上。

﹙四﹚認真開展對本局干部職工和家屬的艾滋病防治知識宣傳教育、培訓。利用局機關集中學習時間，加強對全局干警防治艾滋病知識的宣傳學習，在適當時間邀請有關部門和專家，對全局干警及家屬進行防治艾滋病專業知識培訓和自我防護培訓工作。

(五)配合相關部門制定艾滋病、性病防治有關法規的宣傳計劃，承擔有關法規的宣傳普及任務。根據《法制宣傳教育與依法治區工作計劃》相關禁毒、防艾法制宣傳教育任務，切實做好禁毒、防艾法制宣傳教育工作，不斷擴大宣傳面和宣傳的廣度、深度。不斷增強公務員、領導干部，企事業單位干部職工的的禁毒、防艾法制宣傳教育工作。

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二、宣傳教育工作常抓不懈。

防治艾滋病是全社會共同的責任，需要全社會共同提高認識，相關部門既要通力合作，又要各負其責。為此，縣民政局要求全縣各鄉鎮的民政助理員、我局婚姻登記管理人員對前來辦理婚姻登記的夫婦，認真講解艾滋病的防治知識、國家“四免一關懷”政策、《云南省艾滋病防治辦法》等相關政策措施，使他們認識到婚前醫學檢查的重要性。并要求村(居)委會做好這方面的宣傳工作。本文來源：文秘站

三、積極做好關懷救助工作。

根據國務院《關于切實加強艾滋病防治工作的通知》(20__7號)文件精神，從維護社會穩定、踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，落實現行各項救助政策，對生活困難的艾滋病患者、患者家屬給予必要的救助。我局按照縣委、縣人民政府的安排和上級民政主管部門的有關精神，將艾滋病患者及家屬納入了救助范圍。除對部分患者按每人每月給予一定的生活救助外，還同時給予經濟困難艾滋病患者必要的醫療救助。

四、嚴把婚姻登記檢測關

20__年，我局重點開展了完善婚姻登記機關設置，改善婚姻登記場所和服務設施，推進婚姻登記信息化建設，強化婚姻登記業務管理，拓展婚姻登記服務領域，加強婚姻登記隊伍建設等工作。共辦理結婚登記3930對，補領婚姻登記120對，全部由縣婦幼保健院醫生對其免費進行血液檢測，做到了早發現、早控制，從源頭上有效遏制了艾滋病毒的感染和傳播蔓延，取得了很好的社會效益。五、存在的困難由于艾滋病人姓名不向社會公布，所以把城鎮艾滋病困難家庭納入城市居民最低生活保障對象及農村艾滋病特困家庭納入農村低保和給予救助的工作難以統計，但只要是城鎮困難家庭我局都做到“應保才保、應保盡保”，屬農村特困家庭的納入了農村低保，給予了必要的救濟救助。

六、20__年工作計劃

(一)、統一思想，提高認識，加強對防治艾滋病工作的領導，全面落實預防控制措施，完善防治艾滋病工作機制。

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要把開展“愛國衛生月”活動作為推動全年愛國衛生工作的重要載體，通過活動全面整治城鄉市容環境衛生，為全面提高愛國衛生整體水平，創建健康城市工作打下堅實基礎。各鄉（鎮）街、各部門、各單位要認真開展環境衛生綜合整治，加強全民健康教育宣傳活動，廣泛開展春季病媒生物防治，確保活動月取得實效。同時，將“活動月”內容向全年延伸，以月促年，使全市居民健康衛生知識知曉率達到95%以上，逐步使全市的愛國衛生工作步入長效管理的健康發展軌道。

（二）全面提高城市衛生管理水平

要加大綜合管理力度，注重城鄉聯動，狠抓背街小巷、城鄉結合部和農貿市場等薄弱環節。進一步鞏固城市環境綜合整治成果，特別要在整治交通、市場秩序、提高城市環境綜合管理水平上下功夫。集中開展對“五小”、“六邊”和廢品收購站的專項整治活動，努力使城市面貌煥然一新，為2010年我市申報省級衛生城市打下堅實基礎。

（三）積極開展“衛生鄉鎮、村屯、社區”創建活動

在全市廣泛開展創建“衛生鄉鎮、村屯、社區”活動。重點解決好垃圾、污水、糞便、煙塵處理等問題，搞好鄉鎮、村屯、社區綠化美化，全面提高環境質量和生活質量。努力培育出更多的省級衛生社區、衛生鄉鎮和衛生村，促進爭創活動取得實效。

（四）重點抓好農村環境綜合整治工作

各鄉（鎮）、街要進一步明確任務，落實責任，切實擔負起農村環境整治的主體責任，堅決打好農村環境整治攻堅戰。重點治理鄉（鎮）街所在地（含撤并鄉鎮政府原駐地）環境秩序；村屯環境秩序；公路（屯路）環境秩序。要以改善村容村貌為切入點，大力開展清溝排淤、填平坑洼、清除垃圾等衛生死角，消除蚊蠅孳生場所。要規范集貿市場，清理占道經營，努力為廣大農民群眾創造一個良好的衛生環境。同時，要加大以滅鼠為重點的除“四害”工作力度，全面開展滅鼠、滅蟑螂、滅蚊蠅活動，控制四害密度增長，確保“四害”指標控制在國家規定的標準之內。要抓住國家擴大內需的機遇，年內修建1200座糞尿分集式無害化農村環保廁所，新建沼氣池1521個。爭取完成抽樣化驗500眼農戶水井的水質檢測。

（五）繼續加大疾病防治工作力度

各鄉（鎮）街、各部門要認真落實長春市重點傳染病防治會議精神，按照目標責任書的要求，切實做好今年我市的疾病防治工作。一是加大《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》等相關法律法規的實施力度，推進疾病預防控制體系建設，進一步完善疾病預防控制工作績效考核工作機制。二是加大重點傳染病防治工作力度。以機關公務員、農民工、青少年、流動人口為重點，擴大艾滋病防治知識覆蓋面，提高人群知曉率；進一步加強對艾滋病病人和感染者的管理工作，民政、紅十字會、慈善機構等部門要做好艾滋病感染者的救助，落實好“四免一關懷”政策。繼續做好結核病防治工作。認真執行好世界貸款英國贈款結核病控制項目、第四輪全球基金結核病控制等項目，保證新涂陽肺結核病人發現率和治愈率達到75%和85%以上。三是加強春季呼吸道傳染病和手足口病的防控工作。春季是麻疹、風疹、水痘、流行性腮腺炎和猩紅熱等呼吸道傳染病以及手足口病的高發季節，教育、衛生等部門要切實抓好預防、消毒和健康教育及疫情的監測、預測和預警工作。四是加大對地方病、出血熱等疾病的防治工作力度。按照《全國重點地方病防治規劃（2004-2010年）》和《2009年長春市地方病防治工作要點》，各相關單位要切實貫徹落實防治規劃內容，做好布魯氏菌病的防控工作，有效降低我市布魯氏菌病的發病率。同時，按照省衛生廳部署，認真完成我市流行性出血熱疫苗的預防接種工作，各鄉鎮街要切實做好開展預防接種的準備工作。

（六）切實加強對食品衛生安全監管

各部門、各單位要按照年初市委、市府統一制定的《食品藥品安全年專項推進方案》所確定的17項工作目標，保質保量完成。要通過開展食品藥品安全年活動，逐步完善企業自律體系，不斷增強消費者的食品藥品安全意識，基本建立食品藥品安全監管長效機制，最大限度地消除食品藥品安全隱患，提升人民群眾對食品藥品安全滿意度。一是要充分發揮三級食品安全網作用。各鄉（鎮）街的主管領導，要對食品安全工作常抓不懈，督促本單位食品安全辦公室和工作站，按照職責和各項工作制度，切實做好信息的報送和統計報表工作。二是把好從業人員檢查關和食品衛生消毒關。凡是從業人員，必須保證衛生許可證和健康體檢合格證兩證齊全，缺一不可上崗。同時，為了保證餐具、飲用水衛生，所有餐飲店、學校食堂都要配備消毒柜，在水源地設置加氯消毒設備，水源水和末梢水要定期進行檢驗。要對全市的二次供水箱進行玻璃鋼內層噴涂，并定期進行消毒，從而使飲用水達到衛生合格標準，確保人民群眾生命健康安全。三是做好《食品安全法》的宣傳、培訓工作。新頒布的《食品安全法》將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項規定得到嚴格執行，省政府辦公廳下發了《關于認真貫徹實施食品安全法的通知》，各單位、各部門要按照通知要求認真做好學習、宣傳和培訓工作；在機構改革期間，各部門要全面落實食品安全監管職責，健全和完善工作制度，提高食品安全監管能力，避免出現監管盲區，杜絕發生重大食品藥品安全事故。

二、加強領導，狠抓落實，確保愛國衛生和疾病防控工作取得明顯成效

（一）加強組織領導，明確工作職責。各鄉（鎮）街、各部門要把愛國衛生和疾病防控工作納入重要議事日程。各責任單位要制定詳細的工作計劃，分解目標任務，切實做到達標的鞏固提高，存在問題的改進完善，差距較大的奮起直追，確保環境整治和疾病防控工作不留死角。

（二）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。要大力宣傳開展愛國衛生的重要意義，新聞媒體要及時報道進展情況，對先進典型大張旗鼓的宣傳，對影響城市環境衛生的不良行為要予以公開曝光。要教育引導廣大市民樹立“*是我家，衛生靠大家”的城市衛生創建理念，努力營造全社會關心、支持、參與整治活動的良好氛圍，使全體市民積極投身愛國衛生活動中。

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（二）預防為主、防治結合、綜合治理。

（三）依法防治、科學防治、綜合評估。

（四）突出重點、分類指導、注重實效。

（五）分級管理、分工負責、加強監督。

二、目標和工作指標

（一）總目標：

進一步完善政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與的防治工作機制，全面落實各項預防、控制和治療措施，減少艾滋病對艾滋病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和廣大人民群眾的危害。到20**年，把我區艾滋病病毒感染人數控制在全省平均水平以下。

（二）具體目標和工作指標：

到20**年底實現以下目標：

1.區疾病預防控制機構，設置艾滋病和性病預防控制科室，配備相應的設備和專職工作人員。建成覆蓋全區的艾滋病監測體系和篩查實驗室檢測網絡，實現區級以上醫院衛生機構艾滋病監測信息網絡直報。建立分布合理的性病監測網絡，為艾滋病和性病防治效果評價提供依據。各區級醫療機構必須建立免費自愿咨詢檢測點，開展免費艾滋病初篩檢測和咨詢服務。

2.全區15—49歲人口中，城市居民對艾滋病防治和無償獻血知識知曉率達到75％以上，農村居民達到65％以上，校外青少年達到65％以上。在人員流量較大的漢中長途汽車站、市公共汽車運輸公司常年設置艾滋病防治大型公益廣告牌或宣傳欄，候車室必須放置預防艾滋病健康教育材料。

3.區政府及有關部門負責同志90％以上接受過艾滋病防治政策和相關知識培訓。

4.城市社區和鄉鎮衛生服務人員80％以上、村醫50％以上接受過艾滋病防治知識和技能培訓。提供孕產期保健和助產服務人員50％以上接受過預防艾滋病母嬰傳播知識和技能培訓。

5.承擔艾滋病檢測工作的人員80％以上接受過自愿咨詢檢測專業培訓；艾滋病防治專職人員80％以上接受過自愿咨詢檢測基本知識和技能培訓。

6.區上建立美沙酮治療門診為吸食成癮者提供服務。各類高危人群艾滋病基本知識知曉率達到85％以上，安全套使用率達到70%以上，靜脈注射吸毒人群共用注射器的比例控制在30％以下。

7.建立和實施醫療衛生機構輸血技術人員崗位培訓制度和執業資格制度，上崗人員100％實行艾滋病和性病防治知識和技能培訓。臨床用血90％以上來自自愿無償獻血。性病的年發病增長率低于全省水平。

8.建立農村以鄉村為主、城市以社區和家庭為主，為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭提供關懷和救助的社會支持機制。符合治療標準的艾滋病病人50％以上接受抗病毒治療或中醫治療；有治療需求的艾滋病病人70％以上得到相應的機會性感染治療服務。感染艾滋病病毒的孕產婦85％以上采取預防母嬰傳播干預措施。艾滋病致孤兒童l00％免費接受義務教育。

到20**年底實現以下目標：

1.設立艾滋病篩查實驗室。

2.全區15—49歲人口中，城市居民對艾滋病防治和無償獻血知識知曉率達到85％以上，農村居民達到75％以上。流動人口達到80％以上，校內青少年達到l00％，校外青少年達到75％以上。漢中機場、漢中火車站、長途汽車站等公共場所90％以上設置艾滋病防治大型公益廣告牌或宣傳欄，候機（車）室80％以上放置預防艾滋病健康教育材料。

3.區政府及有關部門負責同志**0％接受過艾滋病防治政策和相關知識培訓。

4.城市社區和鄉鎮衛生服務人員90％以上、村衛生室鄉醫70％以上接受過艾滋病防治知識和技能培訓。提供孕產期保健和助產服務人員90％以上接受過預防艾滋病母嬰傳播知識和技能培訓。

5.承擔艾滋病檢測工作的人員90％以上接受過自愿咨詢檢測專業培訓；艾滋病防治專職人員90％以上接受過自愿咨詢檢測基本知識和技能培訓。

6.有效干預措施覆蓋當地90％以上的主要高危人群和流動人口。對吸食人員建立藥物維持治療門診，對吸食阿片類提供藥物維持治療。各類高危人群艾滋病基本知識知曉率達到90％以上，安全套使用率達到90％以上，靜脈注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20％以下。

7.臨床用血**0％來自無償獻血，阻斷艾滋病經采供血傳播。區上建立一所性病規范診療和預防保健服務的示范醫療衛生機構。

8.符合治療標準的艾滋病病人80％以上接受抗病毒治療或中醫治療；有治療需求的艾滋病病人90％以上得到相應的機會性感染治療服務。感染艾滋病病毒的孕產婦90％以上采取預防母嬰傳播干預措施。

三、防治策略和行動措施

（一）廣泛深入開展艾滋病防治和無償獻血知識宣傳教育，營造關愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人和支持艾滋病防治的社會環境。

1.加強大眾媒體宣傳教育。各有關部門和新聞單位要廣泛組織開展艾滋病防治、無償獻血知識和“四免一關懷”等政策的宣傳。新聞媒體單位要積極刊播防治艾滋病、性病和宣傳無償獻血知識的公益廣告。區政府有關新聞網站要開設預防艾滋病健康教育欄目，定期更新欄目內容。

2.加強公共場所和社區宣傳教育。主要路段、街頭、廣場、公園、商業區和旅游景區，要設立艾滋病防治、無償獻血知識的戶外公益廣告牌或宣傳欄。機場、火車站、長途汽車站及公共交通工具，要放置艾滋病防治及其相關知識宣傳材料。賓館飯店應做好相應的的艾滋病防范和宣傳工作。招待所和旅店登記服務臺，要備有代顧客自取的艾滋病防治知識的宣傳材料。影劇院、青少年宮、文化館等文化、科普場所，要按照有關規定在節目開始前播放艾滋病防治科普宣傳片或公益廣告，并結合日常工作每年至少開展1次預防艾滋病宣傳教育活動。各鎮、鄉、辦事處及居委會、村委會要設立艾滋病防治健康教育的宣傳欄、墻報、黑板報、墻體標語等，定期更新宣傳內容；每個村至少有5條艾滋病防治知識固定標語或公益廣告牌。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和各類醫療衛生機構，每年至少開展2次艾滋病防治健康教育活動。有關部門要結合社會主義新農村建設工作，積極利用科技、文化、衛生“三下鄉”活動，在農貿集市、節假曰活動場所等群眾集中的地點，開展形式多樣的艾滋病防治和無償獻血知識宣傳教育活動。要編制適合農村的艾滋病防治宣傳材料。要在農業科技培訓、外出務工人員就業培訓中，安排艾滋病防治健康教育內容。

3.加強工作場所和校園宣傳教育。各級各類機關、單位要在工作場所廣泛普及艾滋病防治和無償獻血知識，開展關愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動。企事業單位特別是流動人口比較集中的建筑、采礦等行業和大型工程建設單位，要將艾滋病防治政策及相關知識培訓納入職工崗位培訓和行業安全教育，每年至少開展1次相關知識的專題教育。有關培訓機構要把艾滋病防治和無償獻血知識作為重要的培訓內容。公共職業介紹機構要為求職人員免費發放艾滋病防治宣傳材料，普通中學、技工學校、中等專業學校、高等學校要開展預防艾滋病健康教育。共青團等團體要組織青年學生參加社會關愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動；高等學校要發揮青年志愿者服務組織的作用，在校園內外廣泛開展預防艾滋病宣傳教育活動和關愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動。

4.加強對重點人群的宣傳教育。各有關部門，各農民工相對集中的企業要認真組織實施《全國農民工預防艾滋病宣傳教育工程實施方案》，在進城務工人員中廣泛宣傳普及預防艾滋病知識。民政、計生部門要利用新婚學校、孕婦學校和產前檢查、婚前咨詢等，加強預防艾滋病母嬰傳播知識宣傳。商務部門要加強對出國勞務人員艾滋病防治知識的宣傳教育。**、司法部門要將艾滋病防治知識納入被監管人員的常規教育內容。要充分發揮工會、共青團、婦聯、紅十字會、工商聯等團體工作網絡優勢，在繼續深入開展“預防艾滋病，健康全家人”活動、“中國職工紅絲帶健康行動”和“青春紅絲帶”行動等專項活動的基礎上，開展多種形式的預防艾滋病知識和關愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動。

（二）大力推廣和實施有效干預措施。

1.積極開展針對性傳播艾滋病的預防干預工作，落實推廣使用安全套措施。區疾控中心要建立高危行為干預工作專業隊伍，制訂干預工作方案并建立干預工作信息收集和報告制度，動員社會各方面力量深入有關公共場所和流動人口集中場所開展深入細致的預防干預工作；利用同伴教育宣傳員在社區開展刑釋解教人員預防艾滋病教育和生活技能培訓；鼓勵高危人群接受艾滋病抗體檢測和規范化性病診療服務。要在有關公共場所以及高危人群中積極推廣使用安全套，賓館、飯店、洗浴和娛樂等公共場所的經營者，要在公共場所內放置安全套或者設置安全套發售設施，提高安全套的使用率。

2.提高阿片類成癮者藥品維持治療覆蓋率，開展清潔針具交換試點。市上設立在吸食阿片類問題嚴重的**區建立藥物維持治療門診。在全區范圍內開展艾滋病檢測、抗病毒治療、心理矯治和健康教育等綜合防治工作，幫助吸毒人員回歸社會；開展并逐步擴大清潔針具交換試點，降低吸毒傳播艾滋病的危害。

3.落實預防艾滋病母嬰傳播干預措施。發揮三級醫療救治、婦幼保健及疾病預防控制網絡的作用，結合實際，建立有效、可行、便捷的預防艾滋病母嬰傳播的服務模式。醫療衛生機構要為感染艾滋病病毒的孕產婦及其嬰兒免費提供相關咨詢和檢測、產前指導、阻斷、隨訪、營養指導等服務，為感染艾滋病病毒的孕產婦提供免費抗逆轉錄病毒藥品；積極倡導并指導感染艾滋病病毒的產婦對嬰兒進行人工喂養。

（三）加強采供血機構和血液的管理。

1.堅決取締、打擊非法采供血液或原料血漿活動。建立舉報制度，開展經常性的打擊非法采供血液（血漿）、組織他人出賣血液（血漿）或者制售血液制品的活動；嚴禁高危人群獻血液（血漿）。要加強對一次性使用醫療器械生產、流通、臨床使用和使用后處理的監督管理；打擊非法制造、回收一次性醫療器械的行為。

2.加強臨床合理用血管理。區衛生局及醫療衛生機構要將科學用血納入醫師繼續教育考核內容，建立、完善臨床科學用血評價體系和監督處罰制度，嚴肅查處醫療衛生機構非法自采和自供臨床用血。

（四）提高艾滋病醫療服務質量，全面落實艾滋病治療措施，開展對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭的關懷救助。

1.規范艾滋病抗病毒治療，提高可及性。區衛生局應按照有關要求，認真執行艾滋病診療技術規范、制定藥品管理和治療信息管理規范，統籌安排衛生技術人員、經費和設備資源，開展醫療服務工作；要設立定點醫院負責艾滋病醫療救治工作，支持開展中醫藥治療艾滋病臨床服務；區級以下醫療衛生機構應有經過相關部門組織培訓的醫護人員負責門診和家庭病床的醫療救治工作。區衛生局要加強治療、隨訪、督導服務、心理支持、轉診服務等各項工作的管理。要保證流動人口和被監管人員的治療需求。區勞動保障、衛生部門要完善參加城鎮職工基本醫療保險人員中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的就醫管理、費用支付辦法，切實保障合理醫療需求。

2.加強機會性感染的預防和治療，積極開展結核病／艾滋病雙重感染防治工作。制定各類艾滋病機會性感染病人的醫療救治政策，積極開展有效預防和治療工作，對農村和城鎮經濟困難的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人適當減免抗機會性感染治療藥品的費用。要建立結核病和艾滋病防治的合作機制，開展結核病／艾滋病雙重感染監測，對所有已知的艾滋病病毒感染者及艾滋病病人進行結核病篩查，提高結核病／艾滋病雙重感染診斷水平，加強預防、轉診、治療和關懷工作；對發現的結核病病人，要納入國家結核病防治規劃及時治療。

3.開展艾滋病致孤兒童和孤老的救助安置工作。建立對艾滋病感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登記、上報和隨訪制度，落實孤兒安置和免費入學的政策措施。要將生活困難的艾滋病病人及其家庭和孤老、孤兒納入城鄉社會救助體系，按規定予以救助和妥善安置。

4.鼓勵和引導社會各方面力量參與艾滋病預防、救助工作。各有關部門要積極發揮社會團體、基金會、民辦非企業單位和個人的作用，幫助艾滋病病毒感染者開展生產自救，參加艾滋病關懷護理和救助工作，并對參加艾滋病預防控制工作的單位和人員提供培訓和支持。

（五）健全艾滋病檢測監測體系，完善艾滋病檢測監測網絡。

1.建立適宜的服務模式，開展自愿咨詢檢測服務。充分利用現有服務網絡開展自愿咨詢檢測工作，強調自愿和保密原則，提高自愿咨詢檢測的可及性。要建立和完善區疾病預防控制中心、綜合醫院和婦幼保健機構的免費自愿咨詢檢測點，承擔國家免費自愿咨詢檢測任務。開展艾滋病檢測服務的機構，要提供檢測前后咨詢、相關健康教育信息和轉診服務；不具備檢測條件的機構，可開展自愿咨詢服務，并通過轉診服務由具備檢測條件的機構提供艾滋病檢測。

2.完善艾滋病監測網絡，加強對高危人群的監測。建立高危人群綜合監測網絡，建立高危人群和一般人群相結合的綜合監測網絡，根據有關規定對高危人群進行篩查和流行病學調查，對監管場所被監管人員開展艾滋病抗體檢測。遵循知情同意和保密的原則，根據有關規定為新婚人群和孕產婦免費提供艾滋病抗體初篩檢測和咨詢服務，區級以上醫療衛生機構對手術病人、性病病人等開展艾滋病抗體檢測，對應征入伍青年免費實施艾滋病抗體檢測；將公共場所服務人員艾滋病抗體檢測納入從業人員常規健康檢查內容，并依法告知檢測結果。

3.合理規劃和建設艾滋病檢測實驗室網絡，提高檢測技術水平。區疾病預防控制中心和二級以上醫療衛生機構要建立艾滋病篩查實驗室，不具備建立篩查實驗室的要設立檢測點，開展快速檢測。

4.健全實驗室質量控制、檢測能力驗證和質量考核體系。按照國家病原微生物實驗室生物安全標準對艾滋病檢測實驗室進行配置，實行二級生物實驗室市級備案制度。建立健全職業暴露預防和處理制度；健全質量控制責任，實行分級管理和年度考核。

5、建立部門間信息合作與共享機制，加強信息的整合和利用。各有關部門要建立各部門間的艾滋病監測檢測信息合作與共享機制，定期匯總分析艾滋病疫情監測信息，建立監測結果制度。

（六）加強性病防治管理。

1.建立健全性病監測網絡。各有關部門要結合國家疾病監測點和艾滋病監測網絡的分布，合理設置性病監測點，加強性病疫情監測和性病患病率等相關流行病學調查。要加強性病檢測實驗室的質量控制，開展耐藥監測，指導臨床用藥。

2.規范性病診療服務。各有關部門要加大性病診療市場整頓力度，規范性病診療和咨詢服務。開展性病診療服務的醫療衛生機構要開展預防艾滋病性病知識健康教育，將推廣安全套作為性病門診規范化服務內容，配合開展高危行為干預工作。

四、保障措施

（一）加強領導，健全管理機制。

區人民政府已將艾滋病防治規劃納入本區國民經濟和社會發展總體規劃，制定了具體的艾滋病防治目標，明確了責任和任務，實現目標考核管理。區政府成立了防治艾滋病領導機構，并設立辦公室。區防治艾滋病領導機構每季度將向市級防治艾滋病領導機構報告工作情況。對領導不力、措施不當、“四免一關懷”政策不落實的，要嚴肅問責對隱瞞疫情、造成艾滋病傳播流行的，要依法追究責任。

（二）健全政策和法制保障，完善相關管理規定和工作規范。

各有關部門要認真貫徹落實《艾滋病防治條例》，制定或完善相應的地方性法規和政策措施，依法按政策開展艾滋病防治工作，打擊犯罪、等違法活動。要進一步完善醫療衛生機構的消毒、臨床使用血液和血液制品、器官移植等醫療活動的管理規定和工作規范，嚴防艾滋病醫源性傳播職業暴露。

（三）加強機構和能力建設。

建立健全艾滋病防治專業隊伍，居委會、村委會要確定預防艾滋病專職或兼職人員，開展預防艾滋病知識宣傳，參與防治干預工作。要努力改善基層艾滋病防治人員的工作、生活條件，鼓勵醫療衛生人員特別是大中專畢業生到基層從事艾滋病防治工作。

將預防與控制艾滋病策略納入各級黨校、行政學院和團體的培訓課程，加強對各級各類領導干部的宣傳、培訓和教育。各有關部門要對相關工作人員開展艾滋病防治知識和有關政策與評價方法的培訓，提高政策制定與評價水平。要在醫療衛生行業及有關行業組織開展全員艾滋病防治知識培訓，對從事艾滋病性病預防保健、健康教育、臨床醫護、檢測檢驗、采供血等方面的人員進行艾滋病防治專業培訓，對存在職業暴露風險的人員進行艾滋病自我防護培訓和上崗考核；將艾滋病防治知識培訓納入醫學繼續教育內容。要探索建立輸血風險和艾滋病職業意外感染保險機制。各級各類醫療衛生機構要嚴格遵守標準防護原則，嚴格執行操作規程和消毒管理制度，預防艾滋病醫源性感染。

各有關部門要制定培訓計劃，明確培訓要求，加強對本轄區、本系統培訓工作的指導和監督，切實增強培訓工作的針對性，加強考試考核，保證培訓效果。

篇5

按照《 省人民政府關于印發 省落實中國預防與控制艾滋病中長期規劃實施計劃的通知》 發［ ］5號）和《 省人民政府辦公廳關于印發 省落實中國遏制與防治艾滋病行動計劃（ 實施計劃的通知》 辦發［ ］59號）要求，確保各項防治工作目標的實現。重點加強和做好以下幾方面工作。

（一）加強宣傳教育工作。廣泛動員全社會力量，采取多種傳播、教育和干預的有效形式，廣泛、深入、持久地開展全民普及艾滋病防治知識的宣傳和健康教育，使群眾了解艾滋病的傳播途徑和預防辦法，提倡健康文明的生活方式和行為準則，既要自覺預防感染，又要減少不必要的恐慌。要倡導關愛艾滋病患者，努力消除對艾滋病病毒感染者的歧視，營造有利于艾滋病防治的社會環境。

（二）加強疫情的監測工作。切實加強艾滋病監測網絡建設，提供高質量的自覺免費咨詢檢測，及早發現和有效掌握艾滋病病毒感染者和患者人數，力爭做到及時準確地分析和預測疫情及流行趨勢。

（三）加大行為干預力度。以更加開放務實的態度和積極探索的精神，全面開展對不良、注射吸毒和血液、母嬰傳播的干預措施，有效阻斷艾滋病經血液、性和母嬰途徑傳播，減少艾滋病病毒感染人數。

（四）落實救治關懷措施。認真落實國家“四免一關懷”政策，對艾滋病病毒感染者和患者實施救治關懷，延長他生命，提高他生活質量，減少對個人、家庭和社會的影響，致力于解決艾滋病帶來的各種社會問題，維護正常的經濟社會秩序。

三、防治要求

（一）大力開展宣傳教育，全民普及艾滋病預防和無償獻血知識，營造全社會更加關注和重視艾滋病防治的良好社會環境。

1宣傳、新聞等部門要保證媒體全年宣傳工作的連續性和頻度，列入日常規劃。電視臺和廣播電臺，要在黃金時間和電視頻道播出艾滋病防治及其相關知識的節目或公益廣告，保證每周播出不少于2次，并不斷增加播出頻次。

2宣傳、農業、衛生、人口計生部門要把宣傳工作重點放到農村。采取有線廣播、宣傳欄、張貼宣傳掛圖和刷寫宣傳標語“文化、衛生、科技三上鄉”等多種形式，充分利用農貿集市、節假日等群眾集中的地點和時機，廣泛開展艾滋病防治及其相關知識的宣傳，做到廣播站有宣傳錄音材料、村村有宣傳欄、戶戶有宣傳手冊。

3教育部門要加強學校的宣傳教育工作。各中學校醫和健康教育的任課教師進行預防艾滋病及相關知識的培訓；對中等職業學校入學新生發放預防艾滋病性病健康教育處方；將預防艾滋病及其相關知識納入中學教學計劃，并在圖書館、閱覽室備有一定數量的知識讀物，校園宣傳欄設有專門的宣傳園地。

4文化、公安、工商、人口計生和衛生等有關部門要密切配合，公眾聚集場所加強宣傳。對公眾聚集場所的經營者進行開業前和每年至少一次的艾滋病、性病防治知識培訓及考核；對公眾聚集場所的從業人員定期進行相關知識的教育培訓；公眾聚集場所醒目地方張貼宣傳畫，方便顧客自取的地方放置宣傳材料。

5工會、共青團、婦聯、紅十字會、人口計生、衛生和旅游等有關部門及社會組織要結合自身特點，針對企業職工、青少年、婦女、流動人群、高危行為人群和脆弱人群的特點，開展廣泛深入細致宣傳教育工作。

6鐵路、交通、城建等部門要積極做好過往旅客的宣傳工作。將艾滋病防治及其相關知識納入各類交通工具的宣傳廣播內容，各類交通工具中設置公益廣告，并放置供乘客自取的宣傳材料；交通集散場所放置供旅客自取的宣傳資料，設置公益廣告牌和宣傳專欄，有條件的要定期播放公益廣告和宣傳節目。

7宣傳、工商、文化、城建、旅游等有關部門，要有計劃地在各主要路段、街頭、廣場、公園、商業區設立公益廣告牌或科普知識宣傳欄，并定期更換內容。

8公安、司法等部門要加強羈押、強制管理場所的宣傳教育工作。將艾滋病防治基本知識等納入到對收容教育、強制戒毒、勞教、監獄等羈押人員定期開展艾滋病防治及相關知識的宣傳、咨詢和教育活動。

（二）強化監督與管理，阻斷艾滋病病毒經血液、性和母嬰途徑傳播。

1衛生部門要加強無償獻血工作的組織和領導，會同紅十字會等社會團體組織，動員全社會積極參與無償獻血活動，確保醫療用血第一道關口的安全。

2衛生、食品藥品監管、公安等部門要密切配合，加大對采供血機構的管理，打擊非法采供血違法犯罪活動，建立舉報制度，依法嚴懲違法犯罪分子。對轄區采供血機構和用血醫療機構定期進行監督監測，采血前、采血后、發（用）血前嚴格實施艾滋病“三檢”制度，確保用血安全，堅決杜絕艾滋病經血液途徑傳播。

3衛生部門要加強對醫療機構的監督檢查，高度重視艾滋病醫源性感染問題，特別是加強對外科、口腔科、婦產科等和鄉村及個體醫療機構的管理。有關部門要進一步加強對一次性輸液（輸血、注射）器等無菌醫療器械生產、流通、臨床使用后處理的監督管理，打擊非法制造、回收一次性使用無菌醫療器械的行為，強化舉報制度的落實，防止艾滋病醫源性傳播。

4公安等部門在嚴厲打擊**、做好禁毒工作的基礎上，要積極配合衛生部門開展對既往供血（漿）人員、**、販毒和吸食、注射、流動人口等的調查、檢測和篩查，掌握和控制傳染源。

5對孕婦實施免費艾滋病防治咨詢、篩查，并免費提供抗艾滋病病毒藥品進行預防性治療，降低經母嬰途徑的艾滋病病毒傳播率。衛生、人口計生和紅十字會等部門組織計生、婦幼保健機構繼續做好阻斷母嬰垂直傳播艾滋病的工作。

6加強對艾滋病初篩實驗室的規范管理。各從事性病診療的醫療機構、采供血機構和疾病預防控制機構，應設立艾滋病初篩實驗室，并加強考核驗收工作。

7規范醫藥市場，將打擊游醫、藥販、取締非法行醫、依法嚴格管理廣告，作為一項重要工作納入當地政府綜合治理管理部門的常規督導檢查工作之中，促進艾滋病性病防治措施的落實，控制疫情蔓延。

8衛生部門要加強醫務人員業務培訓和醫德醫風教育，認真學習掌握艾滋病預防、診斷和治療技術，實踐中不斷探索新的包括中西醫結合治療艾滋病的辦法，充分發揮專家的作用，努力提高醫療水平和救治質量。

（三）加強疫情監測，嚴格疫情報告。

1疾病預防控制機構要加強艾滋病疫情的監測工作。為及時、準確掌握艾滋病疫情和流行趨勢，實施艾滋病自愿免費血液初篩檢測和相關咨詢，承擔負責咨詢檢測的機構必須具備初篩實驗室和咨詢室，并接受相應的培訓。

2衛生部門要認真落實傳染病疫情報告的規范要求，加強監測報告信息網絡建設，如實、及時、規范報告疫情。醫療衛生機構、疾病預防控制機構、高危人員集中的場所廣泛建立監測哨點，制定規范，明確責任，篩查艾滋病病毒感染者和患者。有針對地開展疫情調查，切實掌握疫情。

3從事手術、介入治療等進入人體內的醫療活動之前，要在開展醫學咨詢的基礎上，開展艾滋病病毒檢測，及時發現傳染源，控制艾滋病的傳播。

4重點加強對既往供血人員、吸毒人群、性病病人、出入境勞務人員等高危人群的檢測篩查力度，開展流行病學調查，加大疫情搜索力度。積極開展一般人群的疫情檢測，力爭及時發現傳染源，控制傳播與蔓延。

5為了防止對艾滋病病毒感染者和患者本人及家庭造成社會歧視，對艾滋病病毒感染者和患者及其家庭實行嚴格保密制度，未經本人同意，任何單位和個人不得公開和泄露艾滋病病毒感染者和患者的個人及家庭情況。

（四）加強對艾滋病患者和感染者的關懷，落實好“四免一關懷”政策。

要切實有效地落實“四免一關懷”政策，實施艾滋病自愿免費血液初篩檢測；對農民和城鎮困難人群中的艾滋病實行免費抗病毒治療；對艾滋病患者遺孤實行免費就學；對孕婦實施免費艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療；將生活困難的艾滋病患者及家庭納入政府求助范圍。各級政府要給予高度重視，勞動保障等相關部門要有專人負責，切實有效地落實好政策，大力開展宣傳教育工作，增強社會各界和廣大人民群眾對艾滋病患者和感染者的關愛，減少歧視。有關部門要制定相關政策，對艾滋病防治工作予以傾斜，要加大對艾滋病病毒感染者和患者的扶持力度，鼓勵艾滋病感染者從事生產自救，減輕社會負擔。

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（一）統一思想，提高認識

我校積極響應上級部門的號召，把“防艾”教育列入學校工作計劃，列為德育工作計劃中重要的一項，將“防艾”教育與學生思想政治教育結合起來；與學生日常行為規范結合起來；與學校法制教育結合起來；與培養青少年樹立良好的道德觀結合起來，使我校的“防艾”教育工作常抓不懈。

（二）成立領導小組，加強領導

我校成立“防艾”教育工作領導小組，由校長擔任組長，學校副校長擔任副組長，各班主任為成員。領導小組明確了各自的工作職責，校長長為學校“防艾”預防教育的第一責任人，統籌全校“防艾”工作，保障預防教育工作的落實；德育處全面具體落實各項工作，并督促檢查評價班主任的工作。領導組制定學校“防艾”制度、措施和計劃，指導學生開展“防艾”知識宣傳，自我保護教育，并負責具體活動的組織和實施。

二、分析青少年特點，加大宣傳力度

青、少年的身心尚未成熟，世界觀、人身觀尚未形成，可塑性強，也容易受環境的不良影響。青少年本身具有很強的模仿力，也有比較強的獵奇心理，有時髦心理，還有自我炫耀的心理，這些都是青少年的特點。青少年作為“防艾”預防教育的重點，我們國家黨和政府以及有關部門想了許許多多的對策，也設定了許多的防線。未成年人都處在求學的年齡，所以從現實角度來說，家庭、學校和社會應該組成一個立體的、聯合的防線。

我校把預防艾滋病教育作為德育教育的重要組成部分，納入了學校德育工作計劃。從法制教育入手，增強學生的法制、法律知識，使學生知法、懂法、守法、學法，會用法律武器保護自己，這也是學校環境建設中軟環境的第一步。我校“防艾”工作領導小組在認真分析學生、學生家庭及所處的地理位置的基礎上，確定了以環境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲等全方位、多角度宣傳相配合的工作思路。

三、開展形式多樣的教育宣傳活動

“防艾”關鍵在于預防，預防關鍵在于教育，加強教育，搞好預防工作仍然十分重要。學校教育學生充分認識到工作的重要性和緊迫性，從各個方面著手，搞好宣傳教育。

在德育教育工作中，我們都把“防艾”教育作為重點內容，結合學校行為習慣教育工作。圍繞“防艾”在班級里積極培養宣傳員，提高學生“防艾”意識。

1.積極開展了“關愛生命，預防艾滋”為主題的班會活動。

2.利用升旗儀式、晨會、德育主題班會等形式由校領導結合具體的事例對學生進行“防艾”教育。

3.德育處利用電子屏幕、掛圖片等方式進行宣傳。

4.結合校園廣播和心理咨詢室積極為學生宣傳講解了“防艾”知識。

5.各班在班主任的組織下，采取各種形式，組織學生開展了“防艾”討論、互相學習、互相促進,共同提高。

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三、確定了以環境教育為核心，法制綜合教育為龍頭，常規管理不放松的工作思想，從法制教育入手，增強公司員工法制意識，掌握法律知識，使員工知法、懂法、守法，學會用法律的武器保護自己。

四、今年上半年公司組織了“禁毒防艾”教育，法制教育活動等：

1.組織全體員工觀看禁毒、防艾影片，“遠離，抵制”圖片展。

2.開展“愛生命，不吸毒”的禁毒知識講座

3.以“國際禁毒日”為契機，組織員工觀看相關知識。    

4.了解艾滋病的有關知識等。通過一系列活動，把“禁毒防艾”貫穿于公司活動之中。    

五、采用多種形式相結合，使禁毒、防艾宣傳工作深入開展 

1.開展預防、禁止入侵的專項宣傳活動并發宣傳單和禁毒、防艾的小冊子。通過觀看禁毒、防艾教育片，把“禁毒防艾”知識宣傳給每一個員工。    

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（二）各股室、基層司法所協調配合，推進防治艾滋病工作深入開展。由局法制宣傳股具體負責全局防治艾滋病工作的日常事務，各股室、基層司法所認真配合，積極開展防治艾滋病的宣傳教育工作。

（三）認真履行責任，積極配合重傳辦防艾工作。年初制

定工作計劃，嚴格按照計劃執行，按時按點上交縣重大傳染病防治工作領導小組辦公室。

二、狠抓落實，確保防艾工作高質量運行

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二、認真組織開展艾滋病防治知識培訓

為進一步提高我縣司法行政干警艾滋防治宣傳教育業務素質，通過組織專題培訓、利用政治業務學習時間組織學習等形式，我局對司法行政系統70余名干警進行了培訓，對艾滋病傳播途徑、怎樣預防艾滋病以及在法制宣傳教育活動中如何開展“防艾”知識宣傳教育等知識進行培訓。同時要求要把外出務工人員較多的村寨、賓館、酒店從業人員，吸毒人員作為“防艾”宣傳教育重點對象。通過培訓，使廣大司法行政干警“防艾”意識進一步增強，抓防艾宣傳思路進一步清晰，為我局積極開展好艾滋病宣傳教育工作奠定了基礎。

三、精心組織，多種形式開展艾滋病防治宣傳教育活動

按照縣防艾辦的要求，結合司法行政部門的特點和工作職能，廣泛開展以“預防和控制艾滋病”為主的法制宣傳教育活動。

（一）以青少年學生為重點對象，積極開展形式多樣，內容豐富的防艾法制宣傳教育活動，不斷提高青少年學生預防艾滋病的意識和能力。今年以來，我局將青少年學生的防艾法制教育放在維護社會穩定，加強青少年學生法制觀念和保護其身心健康的高度常抓不懈。一是以送法進校園活動為契機，采取展出展板、上法制課、播放錄像等形式，認真開展青少年學生的防艾法制宣傳教育。二是發揮課堂教學主渠道作用，引導學校、教師做到防艾教育進課堂，上講臺，針對不同年齡段青少年的不同特點，開展有所側重、分層次的教育，使學生掌握預防艾滋病的方法與技能，養成健康、文明的生活方式，從小建立預防艾滋病的意識。一年來，縣鄉司法行政機關共深入到60余所學校、校點開展了防艾宣傳教育活動，發放宣傳資料120__余份，展出圖片160余幅，播放錄像32次。

（二）抓好特殊人員的防艾宣傳教育工作，使他們進一步認識艾滋病的危害性。一是把艾滋病防治宣傳教育與刑釋幫教工作結合起來，在對“兩勞”回歸人員開展幫教工作中，將預防和控制艾滋病的宣傳教育作為幫教工作的一個重要內容，切實加強刑滿釋放解除勞動教養兩類人員的宣傳教育工作。三是各鄉（鎮）司法所把外出務工人員列為重點宣傳教育對象認真開展防艾知識宣傳教育。

（三）以“三月法制宣傳月”和“12．1”世界艾滋病日等為契機， 利用縣城街天人員集中的有利條件，組織人員上街擺攤設點、咨詢服務、發放資料等形式向前來咨詢和過往群眾廣泛開展預防和控制艾滋病宣傳教育，宣傳“防艾”基本常識，各鄉（鎮）司法所同時也在各集鎮紛紛開展宣傳教育活動，提高了廣大群眾對艾滋病防治知識的認識。在宣傳活動中，我局積極發揮各基層法制文藝隊的作用，認真指導農村法制文藝隊編排防艾文藝節目，讓群眾在自娛自樂中接受教育。縣鄉司法行政機關深入社區、街道、鄉村開展禁毒防艾共宣傳220次，出黑板報24期，發放宣傳資料33種250000余份，張貼宣傳標語190條，出動宣傳車13次，為我縣開展艾滋病防治工作營造了良好的氛圍。

（四）積極開展防艾宣傳教育下鄉活動。今年以來，我局不斷加強農村防艾法制宣傳教育工作，以“法律六進”活動、 “送法下鄉”活動等為載體，深入開展防艾宣傳教育下鄉活動，切實抓好農村防艾宣傳教育。

四、存在的問題

（一）經費不足，制約了防艾知識宣傳教育工作的開展。

（二）對邊遠山區群眾和流動人口的宣傳教育工作比較滯后。

（三）對重點人群宣傳教育還有待研究和加強。

五、下步工作打算

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現代社會，人們充分認識到志愿者在社會構建中的重要作用。大學生是社會的高知群體，有特定的優勢和劣勢，要充分發揮大學生反哺社會的效用，最好的方式是根據大學生的特點探索志愿者培訓的模式，有效推進大學生志愿服務的長效和實效發展。

一 大學生志愿者培訓模式探析的背景和意義

大學生志愿者服務作為中國高校的一種新型的社會服務方式，目前已引起高校及社會各界的關注和思考。大學生志愿者活動在構建社會主義和諧社會、開展大學生思想政治教育方面起著非常重要的作用，同時有利于大學生實現自我價值，提高社會實踐能力。高校青年志愿服務的主體是大學生，志愿活動的成效主要依托活動主體的態度、能力和行為，因此，對作為志愿服務活動主體的大學生志愿者的培訓是志愿服務活動質量保障的關鍵，是建立志愿服務長效機制、全面推進和提升志愿服務行動的重要途徑。

二 禁毒防艾大學生志愿者培訓模式探析的內容

1．禁毒防艾大學生志愿者培訓概述

成為志愿者的大學生，僅僅表明其具有成為大學生志愿者的基本素質，而要能夠成為一名真正合格的大學生志愿者，完成志愿服務任務，還需要接受志愿組織的培訓。培訓的內容包括志愿精神理念、志愿服務的工作目標與方式、心理素質和作為禁毒防艾大學生志愿者應具備的專業知識和技能等。對志愿組織而言，進行志愿者培訓，既是保障志愿服務質量的一項有力措施，也是志愿組織建設與管理的必要環節。

2．培訓設計

志愿組織需要通過培訓志愿者以完善組織的自身建設，同時有義務和責任幫助大學生志愿者在正式上崗前了解志愿服務目標、內容、方式，并幫助他們武裝自己，具備禁毒防艾的相關知識和工作技能。實現有效的培訓，則需要組織者對培訓內容和方式等進行精心設計。設計程序至少包括培訓需求評估和具體創建培訓方案兩個部分。

第一，培訓需求評估。

一是明確志愿組織工作目標與方式，評估培訓需求。志愿組織的工作通常都有具體的工作目標、任務時限、服務內容和方式等，這些志愿服務工作需要由團隊合作形式完成，而如果個人不能認同或不了解組織的目標、價值，則團隊合力不足，將影響志愿服務工作質量，目標不能實現，組織的任務難以成功完成。因此，志愿組織需要通過培訓滿足組織的需求，即：要求團隊每個成員都應具有能理解組織或團隊的價值取向，擁有團隊合作品質。據此確定對志愿者的培訓不僅包括志愿者需要具備的相關知識，如知識、預防艾滋病知識和傳授知識的方法；志愿服務的多項技能，如工作時間管理技能、語言文字表達技能、記錄整理分析材料和檔案管理技能、設備運用與網絡辦公技能、適應環境技能等，還需要志愿者擁有很強的志愿者團隊精神、交流與溝通及合作的能力。

二是建立志愿者的志愿工作檔案，了解接受培訓的志愿者現狀。造冊登記大學生志愿者姓名、自身專業和特長、既往參加志愿工作的時間及其項目與業績，是否參加過培訓，作為禁毒防艾大學生志愿者，當前自己需要培訓的內容和喜歡的培訓方式等。志愿組織或團隊根據以上資料分析評估進行志愿者培訓的方向、內容和方式。

三是了解服務對象的需求，幫助志愿者獲得服務對象的相關信息。隨著志愿服務工作的逐步深入，大學生志愿者的服務對象可能由最初校園里的同學逐漸擴大到周邊社區居民，志愿者將面臨不同類型的服務對象，如不同的年齡、不同的身份、不同的價值觀、不同的性格和興趣、不同的思維方式和不同的接受新信息的能力。志愿者們的工作將面臨極大的挑戰。志愿組織需要對每次任務的對象做一定的了解，然后，通過培訓幫助志愿者獲得服務對象的相關信息，促使志愿者能及時調整服務計劃，順利完成服務工作，實現組織的工作目標。

第二，創建培訓方案。

一是制訂培訓計劃。合理的工作計劃對順利有效開展工作具有一定保障作用，工作計劃的制訂是一項系統工作，有其固有的編制程序，培訓計劃的合理性和可操作性決定了培訓工作能否順利開展以及對培訓質量的影響。

二是明確培訓目的。志愿組織履行對志愿者進行崗前培訓職責；讓志愿者清楚組織機構與服務的目標、方式、期望和激勵機制；保障志愿者的綜合素質及其志愿服務的質量；志愿者提供認同志愿精神、堅定志愿行動的機會。

三是確定培訓目標。培訓目標的設定是否合理，將最終體現培訓的效果。組織者需要考慮通過培訓，受訓者必須要達到什么樣的工作態度及應該具備的相關知識和技能目標。如具備主動、熱情向公眾宣傳禁毒防艾的工作態度，能夠說出的種類及其危害，列舉艾滋病的感染途徑并列出預防艾滋病的方法等。

四是培訓規模與方式。培訓規模與培訓對象、培訓內容相關，同時又影響培訓方式的設定。禁毒防艾培訓班，通常采用參與性培訓方式，一般而言，較為專業的培訓或參訓人數在50人以下，培訓方式可選用小組討論、角色扮演、小講座等形式，而人數較多，尤其是百人以上的培訓，一般選用大講座、部分人員體驗及另一部分人員觀摩等形式。組織者可根據具體情況，在尊重培訓教師的培訓方式的基礎上進行設計。

五是培訓內容。培訓內容是培訓工作的核心部分，內容的確定一般根據服務目標、服務對象等方面確定。大學生禁毒防艾志愿者培訓，由于服務對象以青少年為主，培訓內容的設計，一般應考慮以下三個方面：（1）志愿者及志愿服務工作的相關理論，包括：志愿者精神與志愿者責任、志愿組織建設與志愿者工作激勵機制、團隊工作的意義及其目標等；（2）禁毒防艾相關知識與技能，包括：禁毒防艾志愿者工作目標與任務、對公眾進行禁毒防艾宣傳的方式和技巧、的流行態勢、的種類與危害、禁毒的意義及措施、艾滋病的表現與對人類的威脅、艾滋病的傳播途徑及預防方法等；（3）團隊合作方式及青少年生活技能，如組織與協作的能力；人際溝通技巧；批判性思考的能力；解決問題、做決定的能力；處理情緒問題和緩解壓力等技能。

六是培訓師資。根據培訓內容確定培訓教師。如果是理論性較強或具有明顯時代特征的內容，如知識、艾滋病知識或志愿者精神及志愿組織建設等內容，一般請專兼職教師或相關領域專家擔任培訓教師；如果是以個人自我發展訓練、經驗分享為培訓內容，則可以請有工作經驗的組織管理者或志愿者擔任培訓教師。

七是培訓評估。培訓是否達到了目的，受訓者是否完成預定的培訓目標，培訓組織者需要對每次培訓效果做出評估，這是培訓過程必需的環節。培訓效果評估是志愿組織進行反思，不斷改進或提高成員的服務素質和志愿服務質量，以求完善組織建設與發展的重要組成部分。培訓計劃既包含了培訓能否順利實施的預測和培訓各個細節應采取的措施，同時也必須包含對培訓效果評估的實施方法設計，如評估的時間、評估的方式、評估的內容、評估的對象與評估的實施者等。

三 研究后的思考

大學生禁毒防艾志愿者培訓模式（試行）已經應用于全球基金項目――在高校宣傳教育志愿者培訓，經過驗證，反思總結如下：（1）大學生具有能動性和創造性，所以培訓的時候應充分發揮他們的主動性，以參與式培訓為主要的培訓方式。（2）因為培訓時間相對緊張，在培訓內容上不可能做到面面俱到，可采用必修和選修的形式確定培訓內容。（3）培訓評估是整個培訓環節的重點，既是學生對培訓的總復習，又是一個真實的培訓反饋，有助于培訓方調整培訓策略，為下次培訓服務。

參考文獻

［1］張開文、馬納.大學生禁毒防艾宣傳教育志愿者培訓教程［M］.昆明：云南科技出版社，2010

篇11

二、持續發動宣傳，營造平安建設濃厚氛圍。

篇12

二、統一思想，加強領導

艾滋病防治工作是今年我縣各項工作的重中之重，也是為民辦實事項目之一，市政府將于近期對我縣完成全年工作任務指標情況進行全面考核評估，剛才阮局長也進行了工作布置，提出了要求，希望各單位要提高認識，統一思想，加強領導，專人負責，確保在考核評估前完成各項工作任務。

三、明確任務，扎實工作

根據市防艾辦《關于開展市年艾滋病防治攻堅工程考核評估的通知》要求，各部門、各單位要認真對照任務分解表，和我縣的年防治艾滋病攻堅工程實施方案的任務和各自的工作職責，進行查漏補缺，收集好各類資料，分類歸檔。有現場考核評估任務的部門、單位要做好現場選點和現場準備工作。

四、加強溝通，密切配合

離市政府到我縣進行考核評估的時間比較緊，任務重，因此各部門、各單位要加強相互溝通，密切配合，牽頭部門要切實負起責任，在各配合部門、單位的密切配合下組織完成好攻堅工程工作，并做好迎接檢查的各項準備工作。縣防艾辦要做好組織協調工作，及時與市檢查組對接，并將最新考核工作要求向縣政府和各部門、各單位通報。

五、近期要完成的重點工作

1、各部門工作計劃、報表、總結等材料要及時收集整理，按要求報送到縣防艾辦。

2、縣委宣傳部、團縣委、縣公安局、縣教育局、縣衛生局分別負責在“中國記者節”、“五四青年節”、“國際禁毒日”、“中國教師節”、“世界艾滋病日”組織制作各類形式的電視節目。電視臺參與節目的策劃，做好錄制播放等工作，并做好播放記錄以備上級檢查。縣衛生局要牽頭重點做好12.1的世界艾滋病日大型宣傳活動。縣委宣傳部要組織電視臺、今日等媒體加強對防治艾滋病工作的宣傳報道和相關知識宣傳，在電視臺和電臺每周至少播放1次艾滋病防治公益廣告或各部門防艾工作報道；報紙每周至少刊登1次預防艾滋病公益廣告或各部門防艾工作報道。在公交車上張貼艾滋病防治知識宣傳畫或標語，以及在交通工具的移動電視播放艾滋病防治知識。在主要路口的液晶顯示屏幕上播放艾滋病防治知識。

3、縣防艾辦要牽頭組織在年11月前對年為民辦實事項目在縣城主要廣場、公園、汽車客運站、火車客運站設立的固定廣告牌，和在社區（行政村）設立的固定宣傳欄內容進行更新。

4、縣教育局要加緊組織編印高中、初中兩種讀本，發放至學校開展青少年艾滋病防治宣傳工作。

5、縣文化廣播影視和體育局、縣衛生監督所、縣住房與城鄉規劃建設局要加強時間按職責分工完成各類從業人員的艾滋病防治知識的培訓工作。

6、縣公安局要加強與衛生部門溝通協作，牽頭建立監管場所艾滋病防治試點工作。

篇13

(一)區位優越，交通便利。××鎮位于××縣西北部，平遠壩子的東南延伸部分，總面積227.3平方公里。東接××縣維摩鄉，南連文山縣紅甸鄉，西靠××縣平遠鎮，北鄰邱北縣樹皮鄉，下轄8個村民委，87個村民小組，居住著漢、壯、彝、苗、回等8種民族，2008年末全鎮總人口38449人。鎮區距××縣城58公里，國道323線和衡昆高速公路硯平段橫貫境內，上可通昆明，下可達兩廣，處于州委、州政府著力打造“文—硯—平”三角經濟區的覆蓋區域，是××縣對外開放的重要窗口。

(二)氣候溫和，地勢平坦。××總體氣候屬北亞熱帶氣候類型，年均氣溫在16.7攝氏度左右，無霜期達314天，年均降雨量850毫米，年日照量2100小時。××境內地勢平坦，大部分為平壩、低山、丘陵地貌，最低處海拔為1400米，最高處海拔為1740米，平均海在1500米至1600米之間。

(三)物產豐富，商貿云集。全鎮盛產水稻、玉米、辣椒、蔬菜、烤煙等農作物，建有西南最大的辣椒產品集散貿易中心—××辣椒城。境內有貯量豐富的礦產資源，煤礦資源主要分布于店房村民委的小凹補、螞蟻河兩個片區，錳礦資源主要分布于落太邑村民委土基沖、落太邑、阿控、山后四個片區。常年在我鎮從事以辣椒為重點經營的商戶及經紀人達600余戶(人)，從事各種勞務的人員年均保持在1萬余人以上，我鎮已逐漸成為廣大商家投資創業的熱土。

二、工作開展情況

(一)統一思想，提高認識。艾滋病防治系關社會和諧、人民安定的大事。因此，加強艾滋病防治重要性的認識，是抓好此項工作的關健所在。我鎮認真貫徹落實省、州、縣禁毒防艾工作會議精神，堅持把禁毒防艾作為平安創建的重點工作來抓，動員全社會力量堅決遏制和艾滋病的流行和蔓延，全力保障社會長治久安。

(二)強化領導，健全機構。我鎮高度重視艾滋病防治工作，多次召開會議專題研究防艾工作，并將防艾工作納入黨委、政府的重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了黨委主要領導為組長，分管政法和衛生的領導為副組長，相關站所負責人為成員的防艾工作領導小組，在各村委會和各單位設置了1名艾滋病防治宣傳員，進一步明確了各單位和各村民委的工作職責，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實抓好艾滋病防治工作。

(三)明確思路，抓好教育。我鎮立足禁毒防艾工作實際，著力抓好禁毒防艾宣傳教育活動。一是動員法制副校長(輔導員)加強青少年法制宣傳教育，增強廣大在校學生的法制觀念。二是抓好對干部職工的禁毒防艾教育，教育干部職工嚴格約束自己，杜絕不安全行為的發生。同時，加強防艾滋病防治措施的宣傳力度，消除廣大群眾的恐懼心理。

(四)開展活動，增強動力。為增強廣大群眾艾滋病防治重要性的認識，我鎮采取多種形式加強艾滋病防治知識的宣傳教育。一是加快村級婚育學校和計生宣傳陣地建設，經常對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發計劃生育宣傳教育和艾滋病預防小冊子，為群眾方便快捷的艾滋病預防知識服務。二是邀請縣防艾辦人員到我鎮開展艾滋病防治知識培訓，對全鎮干部職工和廣大群眾進行了廣泛的艾滋病防治宣傳教育。三是把艾滋病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、等形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以三月法制宣傳日、六月國際禁毒日等為契機，組織衛生院、派出所、司法所等部門上街宣傳，通過發放宣傳資料、提供咨詢服務等方式，廣泛宣傳艾滋病防治的相關知識。今年以來，我鎮共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等宣傳教育活動5次，發放各種宣傳資料近10500份，接受群眾咨詢500余人次，受教育群眾達15000余人次。

(五)整合資源，穩步推進。一是充分發揮法制教學主渠道作用，通過形式多樣的法制宣傳教育，切實增強防艾宣傳的實效性。二是加強青少年、在押人員、兩釋人員等高危人群的心理健康教育，培養其健康向上的生活情趣。三是開展手拉手的教育活動，筑牢拒毒防艾的鋼鐵長城。四是設置禁毒防艾宣傳標語和警句，開設禁毒防艾宣傳專欄，逐步形成全社會參與禁毒防艾的良好風氣。五是認真實施邊遠村寨防治艾滋病宣傳教育項目。我鎮成立了以分管領導為組長，11名鄉村教師為成員的宣傳工作組，利用農村黨員干部會議、少數民族節日聚會等有利時機，通過發放宣傳材料、刷寫宣傳標語、入戶宣傳、小手牽大手等形式大力宣傳艾滋病防治知識。今年以來，受訓人員達15800人次。

(六)深入基層，搞好服務。我鎮加大服務網絡建設力度，著力改善服務環境，全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織專業人員下鄉義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，免費為孕產婦進行hiv檢測，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的發放和使用。今年以來，共免費發放避孕藥具15095只。

(七)重視源頭，分類管理。為有效控制艾滋病傳播途徑，我鎮加大特殊人群的管理力度。一是深入賓館、招待所、歌舞廳等公眾場所進行艾滋病防治宣傳教育，對公眾場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，認真落實業主負責制，確保公眾場所安全套擺放到位。二是認真開展孕檢、婚檢、pttc檢測工作。認真落實國家“四免一關懷政策”和省政府“一辦法六工程”，根據《文山州預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案》和《關于在新婚登記者中進行艾滋病病毒抗體免費檢測工作的通知》要求，2009年以來，我鎮共檢測675份，檢出hiv陽性1例，檢出率為0.15%，其中：對342人份孕產婦進行檢測，檢測率達96%，檢出hiv陽性0例;對268名新婚登記者進行hiv檢測，檢出hiv陽性0例;pitc檢測47人，檢出陽性1例(已告知)，檢出率為2.12%。三是加強戒毒人員的幫教工作。做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，幫助解決生產生活中的困難問題，切實降低戒毒者的復吸率。同時，做好清潔針具交換工作，免費為吸毒人員提供清潔注射器，降低吸毒人員感染艾滋病。今年來，免費為吸毒人員提供清潔針具11067支。四是認真開展暗干預工作。我鎮暗服務場所主要分布于大××清水塘、小石橋同和市場，共涉及服務人員23人，為防止暗服務成為艾滋病蔓延的源頭，我鎮定期對暗服務人員開展面對面交談、同伴教育、發放安全套等宣傳教育和行為干預活動。今年以來，共免費為暗服務人員提供安全套1912只。五是針對流動人口開展禁毒防艾宣傳活動。為在流動人口者中普及禁毒艾滋病防治知識，提高他們的自我保健意識，降低感染艾滋病的危險。我鎮開展了深入廣泛的宣傳教育活動，共發放宣傳資料1000余份，印有防艾知識水杯600只，1000只，宣傳受益人數達千人以上。

三、存在的困難和問題

(一)思想認識還不到位。部分群眾防治艾滋病意識淡薄，認為艾滋病防治工作是黨委、政府的事，在思想認識上仍然存在誤區和盲區。

(二)工作經費投入不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的財力和物力，同于鄉鎮財政大多經費緊張，在防艾工作經費上投入還不足，普及艾滋病防治知識難度較大。

(三)工作人員素質不高。在農村還缺乏艾滋病宣傳咨詢人員，多數人缺乏必要的醫學專業知識，開展艾滋病宣傳咨詢服務質量還有待提高。

三、下步工作打算