引論：我們為您整理了13篇鄉鎮衛生院匯報材料范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
首先，我們在提優衛生院的品位、提升衛生院的形象上大動作、大投入。一是對門診樓、老病房樓、防保樓進行了徹底升級改造，按園林化衛生院標準修建了休閑康復廣場，增擴綠化面積800平方米。二是新建了一幢2000平方米，內部設施齊全，各項功能完善的外科婦產科病房樓。三是新建了標準化消毒供應室，并對污水處理設施進行了改造升級。四是改善人性化服務實施。對門診樓、病房樓等主要出入口設置了有防滑措施的坡道和扶手，各道口都張貼了醒目的指示標識和溫馨提示，公共廁所內安裝了一定數量的殘疾人和老年人坐便器，在病區專門開設了無障礙病房和惠民病房，使整個衛生院設施更完備，環境更宜人，功能更完善。順利通過了江蘇省首批“示范化鄉鎮衛生院”的驗收。
三年來，我們投入300多萬元，根據結構合理、布點均勻、全方位覆蓋的布局規劃，新建了21所用房標準化、管理規范化、設備設施齊全化的社區衛生服務站，我鎮的張陳社區衛生服務站和大東社區衛生服務站，多次接受國家、省、市、區各級領導的視察和其他縣區同仁的觀摩。我們將服務站作為衛生院的一個科室，服務站執業人員由衛生院統一調度和管理，實行衛生院與服務站真正意義上的一體化。對服務站人員實行以“四制”、“五統一”為主要內容的一體化管理。“四制”：即對服務站執業人員實行聘任制、工資制、養老保險制、醫療責任保險制；“五統一”：即中心對服務站的站內業務、財務、藥品、人員、資料檔案與衛生院科室一樣實行統一管理。這些社區衛生服務網絡框架的建立，使衛生資源的配置重心向基層下移，提高了衛生資源的利用率和可及性，滿足了社區居民步行15分鐘得到基本醫療和公共衛生服務的需求，使群眾“看病難看病貴”問題得到初步緩解。
二、加強內涵建設，全面增強社區衛生服務能力
社區衛生服務是社區建設的重要組織部分，是現階段我國衛生資源有限、醫療費用上漲過快、群眾和政府負擔日益加重的情況下發展起來的新型衛生服務模式，是促進社會公平，維護社區穩定，構建和諧社會的重要內容。為此，我院非常重視社區衛生服務工作的開展和服務能力的提升，我們按照“服務網絡化、責任網格化、管理一體化、信息現代化”的要求，抓規劃、建制度、強投入，全力構建車橋鎮社區衛生服務網絡。
1．成立“社區服務科”。負責居民健康檔案、慢病檔案、60歲以上老人檔案的建立、隨訪、電腦錄入與管理；負責預約服務、家庭病床、出診巡診、雙向轉診等工作；負責學生體檢、教師體檢、留守老人體檢、婦女病普查等工作的策劃、組織、實施以及相關資料的收集、整理、分析、匯總。社區服務科專職人員2人，與各社區衛生服務站形成服務網絡，以健康為中心、以慢性病管理為切入點，通過主動服務、上門服務、雙向轉診等方式對居民健康實行責任制管理，為居民提供綜合、主動、連續、人性化服務，推動了我中心社會效益的不斷提高。
2．成立了十個“3+1健康服務團隊”。每個團隊由一名責任醫生、一名社區護士、一名公衛醫生加一名鄉村醫生組成，以“定村、定期+按需”的服務模式，走村入戶上門為村民提供健康服務，重點負責慢病患者管理、出院患者隨訪及康復指導、行動不便患者的出診治療等工作，使全鎮6萬多農民都擁有了自己的保健醫生。
3．建立慢性病俱樂部，為村民提供特色健康服務，組建了高血壓、糖尿病、腦血管病、惡性腫瘤及愛肝（乙肝患者）等俱樂部，發展會員837人，定期組織會員開展知識講座、座談交流、隨訪體檢、健康指導、行為干預等活動，大大提高了慢性病患者的生活質量和慢病防治效果。
為保證各項工作的有序開展和有效落實，我們拿出10萬元專項工作經費，用于“社區服務團隊”下村補助、“社區服務科”和“慢病俱樂部”開展活動補助和獎勵，補助和獎勵的發放與各人的工作質量及數量掛鉤，有效促進了服務質量的提高，拓展了覆蓋面，更好地滿足了廣大群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需求。
三、加強精細管理，全面落實基本公共衛生服務
落實農村基本公共衛生服務項目是實施農民健康工程的出發點和落腳點。圍繞區衛生局提出的“代碼管理，分級目錄、信息共享”的總體思路，為有效規范落實好公共衛生服務項目工作，我們在建立健全領導組織的同時，明確公共衛生服務項目工作責任人和工作聯系人，形成公共衛生服務項目工作網絡，將常規業務工作與項目工作有機整合，拓展工作內涵，細化工作內容，提高工作要求，實施精細化管理。
首先，我們為防保所量身制定了《公共衛生服務專項工作考核方案》，在防保所人員工資、獎金、福利以外，再拿出10萬元專門用于公共衛生服務項目工作考核，對工作成績突出，尤其對做出特色，做成精品的線分管人給予重獎。
其次，制定了《醫防協作項目工作考核方案》，為涉及到公共衛生服務工作的臨床科室制定了《醫防協作項目工作考核細則》，實行打包考核，由院部買單拿出5萬元，按相關臨床科室涉及公共衛生服務工作量的大小，實行經費打包到科，科內分解到人，責任到人，每半年考核兌現一次。
通過精細化的管理，我鎮基本公共衛生服務工作內容更加清晰、責任更加明確，質量和水平顯著提高，幾年來，工作成績一直名列全區前列。
四、加強環節管理，規范運行新型農村合作醫療
篇2
（一）學習能力
學習能力是基礎，衛生院院長要養成學習的習慣，不僅要向書本學習，也要向實踐和他人學習。學習內容主要包括是黨和國家的衛生工作方針政策、醫學專業知識、管理知識。同時，要善于領悟，對學來的知識和上級政策要有敏銳力，結合實際思考問題，且能將學習的成果轉化成工作業績，這是學習的落腳點。
（二）專業能力
專業能力靠技術鄉鎮衛生院是基層衛生機構，業務性很強，院長如是技術上的權威，就可獲得衛生人員及社會相關人員的信任，有利于開展工作。業務上院長即使不能成為專家旗手，也應成為行家里手。
(三)管理能力
管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品質，然后才是管理方法。在品性修煉方面，衛生院院長一方面要強化自己的責任心，做到在位一日盡職一天。另一方面，還要加強道德修養，并鍛煉毅力，堅持每天進步一點點，逐漸走向成功。為改進管理方法，衛生院院長首先要掌握公共衛生管理、臨床診療管理、財務管理和行政后勤管理的基本知識和方法；其次要懂得循序漸進。衛生院基礎差，起步低，管理要從最簡單的、最容易的、最有效和最緊迫的做起。且注重抓細節，“要想時針走得準，必須控制好秒針的運行”；再次，要嚴格照章辦事，實施績效管理。規章制度和執行情況考核嚴則有之，不嚴則無。
(四)協調能力
協調能力靠真誠如果協調不力，內部工作就難以順暢，外部環境就難以寬松，很多工作就難以落實。提高綜合協調能力，方法很重要。與上級協調要有“膽識”，多匯報，匯報困難和問題必須同時帶“多選題”和“參考答案”，不能只上交矛盾。進行內部協調要源于“誠心”，多說理，切忌簡單粗暴；同時要做到了解情況，共謀對策，不僅注重結果，也要緊盯過程，且要做到關心、激勵、照顧好職工。與相關單位協調要發自“肺腑”，平時要多聯系，態度要誠懇，以（）主動、體諒、謙讓的姿態與對方協商問題的解決辦法，同時又堅持原則性。
(五)創新能力
創新能力靠才智院長在實際工作中，既要按照政策方針、上級指示和基本規律辦事，又不能固守傳統的思維方法和思維定式，不盲從迷信，要運用自己的知識和才智，開式思路，創造性地解決實際工作中出現的問題。
(六)防腐敗能力
防腐能力靠自控院長在衛生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定權力，要強化自我保護意識，抗得住誘惑，經得起考驗，過好權力關、金錢關、榮辱關和人情關，做到嚴守紀律不貪贓枉法，秉公盡責不，艱苦奮斗不奢侈浪費。
二、在工作中要抓住的管理重點
衡量院長是否稱職，根本標準只有一個，就是有沒有良好的工作業績。當前，鄉鎮衛生院院長要抓住五個工作重點創造佳績。
1、認真落實農村公共衛生服務與管理政策，這是鄉鎮衛生院應該長期堅持的戰略。
2、千方百計提高醫療服務質量和水平。鄉鎮衛生院是農村看病就醫的主要場所，應該解決，也必須解決農村常見病、多發病的診療問題。
篇3
（一）積極爭取項目和資金
上半年，我市的社會事業共爭取國債、省預算內項目8個，向上爭取資金4696.1萬元，其中國債1627萬元，省預算內資金3069.1萬元，已超額完成年初制定的計劃。總體上看，這些項目建設進展比較順利。目前，所有項目都已開工建設，預計都可在批復期限內完工。另外，我們還組織篩選了衛生、教育、計生等十幾個基礎設施項目，作為下一步爭取省預算內資金和國債投資的重點對象，并就項目有關情況多次向省發改委社會事業處進行了匯報。
（二）做好項目前期調研工作
一是制定了縣區級計生服務站建設方案。在調查研究的基礎上，按照先區后縣、先差后優的原則，與計生委共同研究制定了《大慶市縣（區）級計劃生育服務站基礎設施建設項目調查表》，按時上報省發改委社會處。按照農村基層計劃生育服務設施建設的指導意見的要求，我市上報的縣（區）級計生機構基礎設施建設項目共有8個，總投資820萬元，計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設方案。在對前兩年“村村通”建設項目進行驗收的基礎上，按照黑發改社會[20__]116號文件要求，會同市廣播電視局、財政局對全市盲村的情況進行了調查，完成了《關于核報“十一五”廣播電視村村通工程建設的匯報》，制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設任務匯總表》，按時報省發改委社會處。通過幾年的建設，除杜蒙縣存在20個盲村外，肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對剩余的20個盲村，計劃16個采取有線聯網，4個采取衛星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉鎮文化綜合服務站基礎設施情況的調查。我市58個鄉鎮文化服務站有業務用房的有34個，共有房屋5586平方米，其中有產權的僅有1個，面積900平方米，沒有業務用房的有24個，機構在編（含兼職）人員77人，總的來看，人員少，基礎設施落后。四是陪同省發改委對林甸縣衛生項目進行調研。為積極爭取國家項目，我們在得知省發改委和省衛生廳要對林甸縣衛生項目進行調研的信息后，積極組織接待工作，帶領省發改委和衛生廳領導實地察看了林甸縣縣醫院、林甸縣中醫院和部分林甸縣鄉鎮衛生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。
（三）積極搞好項目管理工作
一是督促項目單位編制科研報告。為規范項目管理，今年年初，經我們請示省發改委，弄清楚了國債項目和省預算內項目審批環節所需的幾個基本要件，即資金請示、有資質單位編寫的可研報告、可研報告的批復、相關部門下達的投資計劃、有資質單位編寫的工程設計圖紙。總結往年的情況，我們認為，在審批環節，我市社會事業項目存在的主要問題是大多可研報告是由項目單位自己編制的，沒有資質。按照省里的要求，我們從年初開始，要求項目單位必須編制有資質的可研報告，共計審批可研報告9個。二是對一些建設項目進行了檢查。1、今年我市的農村中小學危房改造項目由省財政進行全額投入，項目多，任務重，資金投入大。為了較好的完成危房改造項目，我們在工程開工前，與教育、財政對各縣區上報的基礎情況進行逐個的了核查，并察看了各個項目的選址。2、為加快鄉鎮衛生院國債項目的建設，3月末，我們對杜蒙縣和林甸縣的鄉鎮衛生院建設情況進行了實地檢查，針對項目建設過程中出現存在的問題，對有關部門提出了指導意見。三是對已完工項目進行了驗收。按照年初制定的業務工作目標，我們與投資科配合，對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫院項目進行了驗收。四是準確及時了解項目情況，加強監管。對20__年開工建設的社會事業基礎設施建設項目，我們每兩個星期向項目單位了解一次項目推進情況，針對項目建設中存在的問題，與有關部門密切配合、溝通協調，及時解決，并按月向省發改委上報有關情況。大慶市教育文化中心項目是省重點推進項目，按照省發改委社會處的要求，對項目建設情況進行了調研，起草了《大慶市教育文化中心工程建設情況的匯報》。
（四）深入開展調查研究
一是對市中醫院維修改造情況進行了調研。按照市領導批示，我們針對中醫院即將搬遷的實際情況，深入市中醫院實地察看，對市中醫院提出的維修改造計劃進行了詳細的論證。根據調研結果，我們對中醫院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見，起草了《關于市中醫院維修改造所需資金的匯報》。二是對景園中學新建教學樓項目進行了調研。在調研中，我們認真察看了景園中學兩個校區的每一處建筑，感到景園中學基礎設施條件較差，教師辦公室擁擠、教室緊張、實驗室不足、存在安全隱患等問題比較突出，確實應該新建一棟教學樓。我們在詳細考慮油田教育中心和景園中學提出的的建設方案后，到市
規劃局、國土資源局、教育局進一步了解情況后，起草了《關于景園中學基礎設施建設的意見》，提出了兩個建設方案，供領導決策。三是對市體育場維修改造情況進行了調研。5月30日，我們到體育場進行了實地調研，認真察看了基礎設施建設情況。我們針對市體育局和市體育場提出的維修改造方案，逐項進行了落實，起草了《關于市體育場維修改造的意見》，為領導決策提供了參考。四是對大同區社會事業發展情況進行了調研。為了完成年初制定的調研課題，我們利用4天時間，對大同區衛生、計生、教育、社會福利、社區、旅游等十多個社會事業基礎設施情況進行了調研。下一步，在進一步收集基礎材料的基礎上，準備著手起草調研材料。（五）積極為企業服好務。今年年初，大慶市廣電無限數字電視有限公司向我委提出“無限數字電視村村通”工程的立項申請，經請示省發改委，該項目應由省發改委進行審批。通過多次與省發改委溝通協調，省發改委已同意進行項目核準，但在辦理相關審批手續時，項目單位提出為下一步爭取政府投入，要對項目的立項進行變更，由核準變為批復。為方便企業，我們又積極協調，使該項目在省發改委組織的專家論證會上一次通過，黑發改社會〔20__〕442號文件已完成對該項目可研報告的批復。在項目的運作中，我們積極幫助廣電集團無限公司招商引資，為其引資1000萬元，目前，已有500萬元到位。
（六）積極做好其他工作
起草了《關于婦兒工作的總結》，報市婦聯。起草了《20__年老齡工作總結及20__年為老服務行動計劃》，報市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》，報市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業情況的的調研，起草了《積極開發項目努力擴大就業》。編寫工作動態信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計劃和《目標管理考核評比暫行辦法》中確定的業務工作目標，下半年的工作安排主要是：
（一）繼續加強科室成員自身的學習，提高個人工作水平。
按照《目標管理考核評比暫行辦法》確定的學習目標，科室人員加強學習。一是每個科室人員熟練掌握辦公自動化軟件。二是每個科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度，爭取達標。四是完成科室人員每人讀兩本書的學習計劃。
（二）完成調研課題，起草調研材料。
在上半年實地調研的基礎上，繼續搜集相關基礎材料，利用幾天時間，對大同區的衛生、計生、教育、社會福利、社區等社會事業發展情況再進行一次調研。在調研后，集中一段時間，對大同區公共社會事業的發展現狀進行一次全面的總結，針對現階段大同區公共社會事業發展中的重點和難點進行探討，提出一些解決問題的想法，并起草《關于大同區公共社會事業發展的戰略思考》。
（三）繼續搞好項目的爭取工作。
去年年底和今年年初，我們已經向省發改委上報了一些重點爭取的項目，上半年一些項目的投資計劃已陸續下達，對尚未下達投資計劃的項目，下半年要加強項目爭取力度。1、爭取鄉鎮衛生院項目。爭取肇州縣朝陽溝鎮衛生院、大同區大同鎮衛生院、林甸縣三合鄉中心衛生院、林甸縣宏偉鄉中心衛生院國債建設項目列入今年的國債建設計劃。爭取肇源縣鄉鎮衛生院國債建設項目列入明年的國債投資計劃。2、爭取一個縣醫院和縣級計生服務站項目。爭取林甸縣醫院和肇州縣計生服務站項目列入今年的國債投資計劃。3、爭取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計劃。4、爭取杜蒙縣職業教育中心學校列入今年的國債投資計劃。
（四）組織篩選一些項目，為20__年爭取資金工作打好基礎。
在國債項目的篩選上：1、抓住國家對社會主義新農村省級示范鄉鎮加大投入的時機，篩選一批鄉鎮衛生院、鄉鎮文化綜合服務站進行20__年國債項目的申報。2、篩選一個縣級計生項目作為20__年重點爭取對象。3、篩選一個縣級婦幼保健站作為重點爭取對象。4、擬將肇州縣職業教育中心學校、大同區職業教育中心學校作為20__年職業教育國債投資項目的重點爭取對象。5、擬將林甸縣中醫院作為20__年中醫院國債投資項目的重點爭取對象。6、篩選兩個寄宿制學校，作為20__年重點爭取對象。在省預算內項目的篩選上，要向區里傾斜，四縣原則上不予考慮，要篩選出兩個重點項目進行申報。
（五）爭取我市林甸縣列入農村勞動力轉移基地縣。
根據我們從省發改委得到的信息，今年下半年，將有一部分農村勞動力轉移基地縣被摘牌，空處的名額將被授予其它農村勞動力轉移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點爭取對象，積極向省發改委就業處進行爭取。
篇4
衛生行業是窗口行業，其精神文明建設一直是人民群眾關注的焦點。市衛生局領導班子從維護廣大人民群眾的根本利益出發，加強對精神文明建設的領導，成立了以局黨委書記、局長為組長的精神文明建設領導組，分管領導具體抓。領導班子成員以身作則，堅持中心組理論學習，大力營造講學習、講政治、講正氣的氛圍。領導班子成員堅持民主集中制，廉潔奉公，重大問題經集體研究決定。堅持衛生工作和精神文明建設協調發展，制定了精神文明建設發展規劃，并納入干部崗位責任制考核內容，激發了干部隊伍的團結進娶開拓創新精神，為衛生改革和發展奠定了良好的組織基矗
二、加快衛生事業發展步伐
1、健全組織，完善網絡，積極實施新一輪初級衛生保健工作
我市在被確定為全省新一輪初級衛生保健示范縣（市）后，圍繞初保示范縣（市）工作要求，自我加壓，調高初保指標，扎實做好初保規劃、組織和實施工作。一是健全管理組織。調整了以分管市長為主任的市初保管理委員會，下設辦公室，確定專人辦公。市直相關部門及各鄉鎮、街道辦事處也及時相應調整了初保工作管理組織，形成了“政府、部門、鄉鎮三位一體”的工作格局。同時，制定了高標準的“杭城市XX~XX年農村初級衛生保健評價指標”，下發了《杭城市XX~XX年農村初級衛生保健工作實施方案》。二是完善服務網絡。結合區域衛生規劃調整，設置了非營利性的村級社區衛生服務站，為廣大農民提供“六位一體”的社區衛生服務。三是預防為主，加強農村公共衛生工作。開展了中小學在校學生碘缺乏病病情普查，對缺碘學生進行科學補碘；加強高危人群性病監測，將性病艾滋病預防性體檢列入相關人員體檢許可項目；扎實開展愛國衛生運動等。
2、積極推進基層衛生管理體制改革
一是將鄉鎮衛生院上劃衛生局按職責管理。根據省委、省政府《決定》精神，經市委、市政府研究決定，從～年9月份起將鄉鎮衛生院人員、業務、經費、資產等劃歸市衛生局統一管理，有力促進了鄉鎮衛生院的宏觀調控和健康發展，進一步理順了衛生院管理體制。二是合理調整區域衛生規劃。鄉鎮行政區劃調整后，我們按照市場需求和功能定位，合理調整鄉鎮衛生院布局，將原有33個鄉鎮衛生院按照行政管轄撤并為22個鄉鎮衛生院，并新設立了四個街道社區衛生服務中心，從而使基層衛生機構的功能得到明顯加強。并設立了村級社區衛生服務站，實行鄉村衛生服務一體化管理，加強內涵建設，滿足了廣大農民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫。為主動適應市場經濟體制發展的形勢和廣大群眾就診的需要，我們采取適度的原則，引入民間資本投入承辦醫療機構，大力扶持華泰醫院等民營醫院的建設，通過有序競爭改善醫療服務條件，提高醫療技術服務水平。
3、積極開展新型農村合作醫療工作
我市～年被確定為安徽省新型農村合作醫療試點市后，在各級領導的重視和相關部門的密切配合下，新型農村合作醫療工作運行平穩，取得了較好成效。去年以來，主要在健全制度、規范管理方面下功夫，確保新型農村合作醫療穩步發展。一是修改完善了《杭城市新型農村合作醫療管理辦法》；二是規范定點醫療機構管理，在嚴格定點醫療機構準入條件的前提下，鼓勵不同所有制形式的醫療機構合理競爭，確定了187家定點醫療機構。市衛生局與所有定點醫療機構簽定了《醫療服務責任書》，明確了定點醫療機構的13項職責。同時，健全了基金管理、審計監督、獎懲、公示、投訴等各項制度。去年11月，我局還主動要求市審計部門對新型農村合作醫療基金收支、使用情況進行審計。三是方便群眾，取信于民。為方便群眾，我市新型農村合作醫療費用補償辦公地點設在市行政服務中心，實行窗口式受理，一站式服務，并按月公布費用補償信息，主動接受監督，聽取社會各界對新型農村合作醫療運行的意見和建議，群策群力搞好這項工作。全市新型農村合作醫療運行正常，～年全市新型農村合作醫療人口覆蓋率達88.63%。
4、積極推進衛生單位運行機制綜合改革
篇5
鄉鎮衛生院屬于非營利性組織，政府實行全額撥款，所以財務會計與企業會計有著本質區別。鄉鎮衛生院一般不進行單獨完整的成本費用核算管理與控制，隨著轉型，一些問題逐漸顯現。
（一）成本支出費用管理意識不強
鄉鎮衛生院對成本支出費用管理概念相對淡薄，職工從上到下缺乏主人翁意識，新環境新形勢下，職工又滋生旱澇保收，捧鐵飯碗吃大鍋飯的觀念。
（二）對日常支出缺乏有效控制
沒有建立物資材料采購領用機制，實際運行操作中缺乏事前、事中、事后監管。
二、鄉鎮衛生院成本費用管理與控制的建議與措施
（一）建立健全規章制度
建立共同目標，制定開支標準和開支范圍，動員全體員工都參與實施活動，自覺維護集體利益。生產費用的日常控制不僅要有專人負責和監督，而且要使費用發生的執行者實行自我控制，還應當在責任制中加以規定，制定管理制度，使成本日常控制有群眾基礎。
（二）費用支出管理與控制完善及跟進措施
對那些費用降低潛力大，很有可能實現的項目，在執行的過程中及時加以監督檢查，加以反饋控制，避免制度流于形式。完善實施目標管理與科學管理相結合的全面成本控制制度，只有適合的才是最好的，將可控費用支出與不可控費用支出分開，沿用原來的一些控制制度勢必會影響工作效率，在原有制度上增加提出改進措施，確定方案實施，確定控制標準，加以貫徹執行。
（三）加強并細化核算支出費用
成本費用與結余存在相互依存的內在，重視支出費用控制，必須細化費用支出，視可控與不可控成本，盡可能減少可控支出費用，精打細算，厲行節約，杜絕浪費。財務科制定相關管理制度，核定開支標準和開支范圍，實行有效的內部控制和費用控制。以近期的成本費用核算數據為依據，掌握成本費用信息，細化支出費用核算對象，進行支出費用核算，根據成本與效益原則。進行定期與同期核算成本費用比較。
領用材料和辦公用品精確到科室，與科室績效掛鉤，建立激勵、約束機制，減少不必要的支出定額管理，控制支出，避免剩余損失。
三、加強采購與庫存管理與控制
加強對采購活動的系統控制，建立不相容機制，成立采購辦，嚴格請購與審批程序，嚴格控制采購，建立合理的定價機制，合理選擇采購方式。建立二級倉庫，規范存貨保管制度，規范存貨驗收程序和方法，制定分類管理辦法，醫用藥品與醫用材料分開管理，辦公用品庫與票據庫分離。明確發出和領用審批權限與制度，建立退貨機制，建立清查盤點制度。進口有價疫苗進行A類管理，實行事先預定簽約，買了就用，用完再買。基藥藥品、狂犬疫苗、等為B類管理，正常庫存控制，嚴格按照各類藥品要求的儲存條件存放，通過電子管理掌握庫存量的動態，根據同期消耗核定最低庫存量和最高庫存量。辦公用品為C類管理，日常庫存量較大，進行供應商選擇比價議價。采用自來水庫存方式，通知供應商如期送貨。按照需要的數量隨時辦理采購手續，隨時提出購入要求，采取需要多少就購入多少，避免堆積庫存。
四、加強日常后勤管理與控制
（一）水電管理與控制
水電都是醫院運行過程中耗用量非常大的能源，為積極響應政府節儉號召，有效指導各部門及所有員工嚴格貫徹執行節約用水、用電，由專人負責管理。水電管理與控制采用控制定理中的赫勒法則，落實到各科組長，建立責任制，與績效獎懲掛鉤
1. 節約用水。除B超室、輸液大廳使用飲用純凈水和化驗室因化驗需要用純凈水外，其他科室純凈水機一律上繳，每個樓層安裝電熱水器，統一飲用自來水。
2. 節約用電。中央空調實行電腦總控制，由專門負責空調人員通過電腦進行溫控，每天下班前到機房巡查，除值班人員科室及病房外，其余一律強制關閉；由電腦管理員遠程監管，空調在規定溫度內使用，利用電子系統進行總控制，各科室無權開啟和自主調控溫度。禁止私用電爐、電熱臺墊、電飯鍋等電器設備。嚴禁開無人燈、無人電腦、無人空調，公共區域及過道燈劃分包干區，落實到各科室。
3. 檢查方案實施帶來的經濟效益是否達到了預期目標，督促后勤監管人員加強巡視，后勤總務部定期進行突擊檢查。對節約用水、用電的施行辦法，作出明確規定，獎罰分明，人手一份管理手冊作為參考。
（二）通信費管理控制
衛生院為各科室配置使用內部分機固定電話，防疫科、慢病科、婦科、初保辦合作統籌醫療辦公室回訪服務電話統一配備，專機專用。下轄各村衛生室按定額話費，實行“節約歸公，超額自負”的原則，月度費用由財務科統一結算支付。
（三）招待管理
上級領導及有關職能部門前來視察、調研、檢查、指導、接洽工作等辦理公務，招待費包括餐飲費、住宿費、水果煙酒、車輛使用費等。
1. 用餐由負責人審定，急需用餐也需電話匯報，獲得審批，事后簽發補辦手續。上級下來督查工作，規定陪餐人員不超過四人，在就近飯店用餐，工作餐不應超過標準。
2. 職工外出辦事，就餐費、住宿費按目的地不同制定不同標準。費用憑票結算，超過自負。
3. 建立煙酒領用制度，必須寫明公務申領事由，經領導簽字認可方可領用。
（四）車輛費用管理控制
車輛費用包括維修保養費、洗車費、車險、停車費、驗審費、油費。車輛保養維修發票必須附明詳細費用清單，后勤主管根據車輛維修情況復核后到財務科報銷。需用車人員由科組長向派車員提出申請，派車員根據情況，路途等做出合理安排。汽車加油，定單位定車號辦中石油IC卡充值加燃油，回院按里程數核算油費。
停車費每月核報一次，根據派車主管派車記錄，司機填寫出車單，用車人在出車單上簽名確認，財務科審核后報銷。根據里程表，考核耗油標準，預算后以車牌號定購專車專用汽油卡。凡有私車公用的，先打申請，經批準后，根據用車路程核準報銷金額。
（五）食堂監督管理制度
職工上班時簽名定午餐，住院部病人由住院部護理處統計病房訂餐人數，后勤總務匯總后報食堂，食堂根據人數采購，每人每餐菜金標準5元，如有意外臨時決定不吃午餐的，菜金照常結算。早飯及晚飯只提供給值班人員及住院部病人。食堂按照菜譜買菜，不得隨意變更。食堂一切材料，由后勤陪同食堂人員去采購。
（六）減員，降低壓縮支出成本
取締消毒室，器械等消毒對外承包，集中消毒。撤除洗衣房，洗滌物承包給社會洗滌公司。
五、固定資產管理
1. 根據科室需要，由一千元以上固定資產添置，由科組長提出，報采購辦，經院部批準同意，向鎮政府提出固定資產購置申請。
2. 成立固定資產管理小組，建立固定資產臺帳，登記固定資產卡片和臺帳。注明固定資產的所屬科室與部門、資產編號、資產名稱、數量等。
3. 實行編號管理，由后勤設備管理科室和財務科依其類別及會計科目，予以分類編號并粘貼標簽。
4. 組織清查，建立盤點制度，根據轉讓、報廢、處理等調整固定資產賬目。加強處置管理。
5. 嚴格執行日常維護和修理制度，嚴格規定操作流程，加強保護，達到長期有效的管理目的，保障集體資產。
六、結語
綜上所述，鄉鎮衛生院財務從單一的成本核算，轉變模式，逐步提高到精細化核算與管理，落實成本支出費用管理，加強固定資產、耗材、物資管理與控制，建立與之相對應匹配的績效獎懲管理，提高職工主人翁精神，降低壓縮鎮衛生院運行成本，依靠自身的努力來實現節支增效。
參考文獻：
[1]蔡建紅.加強基層衛生院財務監管工作探析[J].時代金融（中旬），2013（02）.
[2]陳耀主.管理學[M].北京：高等教育出版社，2014.
篇6
近年來，臨邑縣委、縣政府始終把農村衛生工作當作一項重要工作來抓，政策上給予傾斜，人員力量上給予照顧，資金投入上逐年加大，確保了全縣農村衛生工作與社會事業的健康協調發展。一是強化了政府行為。縣政府成立了由主要領導和分管領導任正、副組長，各有關部門和各鄉鎮主要負責同志為成員的農村衛生工作領導小組，具體負責對農村衛生工作的調度和協調。同時，對每項具體工作都成立相應組織，負責實施、協調和檢查。如縣醫院病房樓、中醫院病房樓等重點建設項目，縣政府分別召開專題會議進行研究，并成立了由縣長任組長的領導小組，從而保證了工作的順利進行。二是實行了分級負責目標責任制。縣與鄉鎮政府和有關部門、鄉鎮與衛生院，分別簽訂了衛生工作年度目標責任書，明確了鄉鎮、部門和鄉鎮衛生院的任務目標和責任。三是加大了資金投入。按照“逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度”的標準要求，縣、鄉財政對衛生工作的投入逐年加大。2003年，全縣衛生投入達4000余萬元，并主要用于基礎設施建設。今明兩年將投資1200萬元完成鄉鎮衛生院改貌建設任務。今年還將投資184萬元完成兩個體系建設，投資1400萬元完成縣中醫院新病房樓建設。四是建立了領導干部聯系點制度。縣、鄉政府分管領導和縣衛生行政部門負責人分別確定了衛生改革聯系點，并經常深系點了解情況，總結經驗，指導工作。五是建立了定期考核和督查調度制度。把農村衛生工作目標的完成情況作為對鄉鎮和部門主要負責人和分管負責人年度政績考核的重要內容，與其獎懲、使用掛鉤。同時，對安排部署的各項工作定期進行督查和調度，及時發現和解決工作中出現的問題，確保農村衛生工作的快速健康發展。
二、完善新型農村合作醫療制度，為新一輪工作啟動奠定基礎
自去年我縣實施新型農村合作醫療制度以來，盤活了衛生資源，激發了內部活力，廣大農民真正受益，極大地推動了我縣衛生事業全面、健康、快速發展。今年，我們在已取得的成果的基礎上，將工作的重點放在了各項制度和操作程序的健全完善等方面，使之更規范、科學和便于操作。一是進行了深入細致的基線調查。組織人員深入到各定點醫療單位和農民中間，對門診和住院藥費、檢查費、用藥范圍等都進行了詳細的調查，掌握了大量的第一手資料，在此基礎上對《臨邑縣新型農村合作醫療實施辦法》進行了重新修訂，使之更符合實際。二是加強了對各定點醫療單位的監督檢查。使各單位較好地執行新型農村合作醫療制度的有關規定，盡最大限度降低費用，堅決杜絕了大處方、亂用藥、亂檢查等現象的發生。同時嚴格執行病人出院及時結算的規定，受到了群眾的普遍歡迎。截止6月底已為參合農民報銷醫藥費780萬元，受益人口16萬人次，極大地解決了農民群眾因病致貧，因病返貧問題。三是進一步加大了宣傳力度。通過印發明白紙、舉辦電視講座、制作宣傳標牌、粉刷宣傳標語等形式，進行了大張旗鼓的宣傳。同時將典型事例制成專題節目，在電視臺、廣播電臺反復播放，并就人民群眾關心的焦點問題制成答記者問專題節目進行解答，消除了人們顧慮，進一步提高了廣大農民群眾對合作醫療制度的認識，增強了參與的積極性和主動性。四是及時簽定《繳納新型農村合作醫療資金協議書》，為新一輪啟動做好準備。5月份，在全縣召開的三夏工作會議上，我們將《協議書》發放到各鄉鎮，由各鄉鎮逐村逐戶發到農民手中，自6月份開始，縣政府成立了四個督導小組，每天下鄉鎮檢查工作情況，督導工作進度。這一系列措施對新一輪工作啟動奠定了堅實基礎。目前，合作醫療資金已陸續到位,有7個鄉鎮(區)已將農民交納資金及鄉鎮配套資金上解到縣財政，共上解資金188.4萬元，新驗證254436人次，參合率達到90%，孟寺鎮和翟家鄉參合率達到了100%。合作醫療資金交納工作仍在進行中，預計今年全縣參合率將達到95%。8月上旬，新一輪合作醫療費用報銷將開始進行。
三、大力實施鄉鎮衛生院改貌建設，增強農村衛生工作發展后勁
鄉鎮衛生院作為三級醫療預防網絡的重要樞紐，在為農民群眾防病治病，開展計劃免疫、保健和提高農民群眾健康意識方面發揮著不可替代的作用。隨著國家對“三農”問題的高度重視，其在方便群眾就醫、保障農民身體健康、保護農村生產力等方面的作用和地位將更加突出。但多年來由于基礎設施落后、人才匱乏、投入不足、管理體制不完善等諸多因素，我縣衛生院發展緩慢，已成為制約全縣衛生事業尤其農村衛生工作發展的瓶頸。為徹底解決衛生院存在的諸多問題，加快衛生院的建設、改革與發展，今年我縣大力實施了鄉鎮衛生院改貌建設，把其列入了全縣十大民心工程。一是切實加強了對該項工作的領導。成立了由縣長為組長，分管縣長為副組長，各鄉鎮黨委書記和有關部門負責人組成的鄉鎮衛生院建設領導小組，縣長親自主持召開專題會議，對選址、設計、施工等進行詳細安排和部署。二是加大對鄉鎮衛生院建設資金的投入。縣政府已做出預算，計劃投資1200萬元，于今明兩年分兩批完成全縣10個鄉鎮衛生院改貌建設任務。整個工程按照統一設計、統一建設標準、統一施工隊伍資質、統一價格、統一進度、統一驗收等“六統一”原則進行，并將工程進度細化、量化，做到月有計劃，日有進度。目前，第一批5個鄉鎮衛生院已完成總工程量的80%。所有建設項目10月底完工交付使用。明年完成其余5個鄉鎮衛生院的建設。改貌建設全部完成后，我縣鄉鎮衛生院在占地面積、建筑面積、人員設備等方面將達到全省先進水平。三是進一步完善鄉鎮衛生院管理體制和運行機制。力爭年內完成鄉鎮衛生院人員、業務、經費上劃縣級管理工作，現在己完成全部鄉鎮衛生院清產核資和固定資產登記，己將人員編制凍結。同時對鄉鎮衛生院長實行“能者上、庸者下”的衛生院長管理辦法，拓寬選人視野，明確選人標準，加強對鄉鎮衛生院長的管理和培養，增強了鄉鎮衛生院的生機和活力。四是進一步完善鄉村衛生服務組織一體化管理。今年以來，我們按照“三制五統一”原則，強化了衛生院管理職能，加大了村衛生室建設力度，并采取多種形式給村衛生室注入資金，提高了甲室率。為有利于新型合作醫療工作的開展，合理減輕農民負擔，自去年8月份，對全縣10個鄉鎮衛生院的藥品、器械進行了集中招標采購，使全縣統一藥品進購途徑、統一用藥目錄、統一藥品價格，藥品價格平均下降15%。既降低了農民就醫成本，節省了衛生資源，又保證了藥品質量和群眾就醫安全。今年己成功招標2次，涉及藥品金額600余萬元。這項工作的開展，不僅讓廣大農民群眾得到了較大實惠，還使鄉鎮衛生院從繁雜的藥品購銷中得到解放，集中精力加強醫院管理，為農村衛生工作尤其一體化管理工作的發展起了積極的促進作用。
四、加強兩個體系項目建設，提高公共衛生應急處置能力
疾病預防控制和傳染病救治兩個體系建設是今年衛生工作的重點，為切實把兩個體系項目建設實施好，我們一是強化了組織領導。成立了以分管縣長為組長，計劃、衛生、財政等有關部門參加的項目建設領導小組，負責對整個工作的領導、協調和督導，各責任單位也都成立了相應的籌建領導小組，加強了統籌協調，為兩個體系項目建設的順利實施提供了有力組織保障。二是保證資金投入。我縣疾病預防控制體系計劃投資40萬元，主要用于設備裝備購置，省政府已安排資金10萬元，其余30萬元由縣政府籌集。傳染病救治體系項目，由縣人民醫院具體承擔建設任務，計劃總投資144萬元，建設占地1200m2的傳染病區，其中96萬元用于土建工程，48萬元用于設備購置。在省政府資金尚未到位的情況下，我們已安排專項資金，確保按時、保質、保量完成項目建設任務。三是科學規劃設計。我們嚴格按照《山東省疾病預防控制和醫療救治體系項目建設規劃方案》和《項目建設的指導原則和基本標準》，本著充分利用現有衛生資源、統籌兼顧、平戰結合、定點救治、保證應急的原則，編制了建設項目可行性研究報告，并結合我縣實際情況，分別制定了詳細的項目建設設計方案。疾病控制體系建設。以縣防疫站為基礎，著重進行設備的更新和配置。投資15萬元新購置了標準試劑、離心機、冰箱等儀器。建立了150m2的理化實驗室、75m2的微生物實驗室、75m2的病毒室和147m2的艾滋病初篩實驗室，使衛生防疫站初步達到疾病控制機構設計標準，實現了人流、物流分開，潔凈區、污染區分開，辦公區與實驗區有效隔離。傳染病救治體系建設。參照《傳染病醫院設計規范》和《傳染病醫院(病區)設計標準》，在上級領導和專家的具體指導下，完成了傳染病區的選址、立項和規劃設計，確定了傳染病區建設方案，設計了《臨邑縣人民醫院傳染病區平面圖》，圖紙已經市衛生局審核并提出了修改意見，現己完成工程招投標和施工現場的清理等前期準備工作，預計8月初動工，年底完工并投入使用。四是加強項目管理。成立了由衛生、建筑設計、財政、審計及有關部門組成的項目咨詢評審小組，對項目可行性研究報告進行審核。對建設項目嚴格實行項目法人制、責任追究制、項目招投標制和工程監理、竣工驗收制。由衛生局局長擔任項目法人，一名副局長具體靠上抓，對項目建設的全過程和工程質量負總責，對施工、主要設備和材料采購實行公開招標，確保工程質量。縣項目督導小組也不定期對工程進度、建設質量、資金到位和使用情況進行督導，確保把兩個體系項目建成民心工程、放心工程。版權所有
篇7
一、積極參與，認真搞好這次培訓學習。這次鄉村醫生培訓是我們衛生系統貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的具體內容，是深化衛生改革、加快我縣衛生事業發展，適應全縣人民日益增長的醫療衛生保健需求不斷提高人民群眾健康素質的基礎保障，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的需求，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重大任務。這次培訓的目的是為廣大鄉村醫生創造良好的學習環境，使廣大鄉村醫生學習有內容，提高有目標，困惑有解釋，難處有人幫，了解醫學新進展，增加醫學新知識，提高鄉村醫生整體素質。進一步加強三級醫療衛生保健網絡建設，不斷提高全縣農村醫療保健機構的公共衛生、基本醫療等綜合服務的能力，保障廣大農村居民的身心健康，推動全縣農村經濟、社會協調發展。這次鄉村醫生培訓，利用好醫生醫學教育中心“鄉村醫生”視頻培訓系統，以鄉鎮衛生院為培訓點，進行網絡化培訓。這次培訓的主要內容包括中醫適宜技術40學時、內科常見病、多發病及預防知識60學時，共100學時。我縣這次培訓設16個培訓點，太峪、新堡子、蒙家嶺3所衛生院設一個培訓點，在新堡子衛生院培訓；車家莊、韓家2所衛生院設一個培訓點，其他14所衛生院負責轄區內的鄉村醫生培訓工作，培訓點衛生院院長為培訓班班主任，防疫專干為管理員，具體負責培訓班的組織管理工作，縣衛生局給每一個鄉鎮派駐1名監督員，對培訓點進行監督管理，培訓時間具體安排為**年11月1日至20日，要求每天培訓時間不得少于5學時，全程培訓時間必須達到100學時，廣大鄉村醫生要排除一切干擾，克服一切困難，積極參加這次培訓，培訓參與率必須達到100%。通過這次培訓，逐步促進我縣鄉村醫生向執業醫師轉軌，力爭2010年底，絕大部分鄉村醫生具備執業助理醫師及以上執業資格，提高農村醫療衛生服務質量，促進我縣城鄉衛生工作的協調發展。鄉鎮衛生院院長是各培訓點培訓工作的第一責任人，應全面負責培訓工作的組織實施，各衛生院要明確職責，落實責任，加強與好醫生教育中心的聯系合作，切實把培訓工作組織好、實施好。衛生局將由主管領導對各培訓點進行隨機監督檢查，發現培訓點人員不齊，培訓紀律松散，除追究鄉村醫生責任外，還要追究鄉鎮衛生院院長、培訓點負責人、衛生局下派監督員的責任，情節嚴重的要給予一定的紀律處分和經濟處罰。對于不認真聽講，不按時參加培訓的鄉村醫生給予經濟處罰，遲到每次罰款10元，每缺課1學時罰款20元。對于不服從管理，情節嚴重者，將由衛生局取消其鄉村醫生資格。培訓結束后,通過網絡考試,對考試合格學員頒發合格證書；對學習成績突出、醫德醫風好、臨床經驗豐富的鄉村醫生，通過衛生局考核后推薦為省級優秀鄉村醫生候選人。同時，要將考核結果與鄉村醫生補助發放相結合，考核成績合格者全額發給鄉村醫生，成績不合格者不發給鄉村醫生補助。同時，對考核不合格的鄉村醫生，在全年鄉村醫生考核定級時，直接定為不合格，取消執業資格。
二、切實加強村衛生室管理。村衛生室是我縣醫療衛生體系中的基礎，是農村三級醫療衛生網絡的重要組成部分，承擔公共衛生職能的村衛生室核定為非營利性機構，并享受公共衛生的相關補助政策，隸屬據鄉鎮衛生院管理。必須履行宣傳國家有關衛生法律法規，開展群眾性的健康教育和健康促進活動，積極開展轄區內疾病預防、婦幼保健、殘疾人康復、愛國衛生、計劃生育等項工作。認真做好預防接種、傳染病報告、孕產婦系統管理、兒童系統管理、公共衛生監督管理等項工作，為轄區內群眾提供常見病、多發病的一般診治和轉診服務，做好傳染病疫情、突發公共衛生信息、婦幼保健的收集、監測報告和應急處置工作。必須定期參加鄉鎮衛生院公共衛生工作例會，匯報農村衛生工作，學習業務知識，提高專業技術水平等項職責。縣衛生局每年對村衛生室農村衛生工作和綜合管理工作進行全面綜合考核。經考核合格的，可以繼續執業；經考核不合格的，在6個月之內可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的鄉村醫生，注銷其執業注冊，并收回鄉村醫生執業證書，以達到促進農村衛生工作全面協調發展的目的。
篇8
以規范和指導鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心衛生監督協管工作為核心，充分發揮基層公共衛生網絡和基層醫療衛生機構的前哨作用，建立市—鄉鎮（社區）—村衛生監督與協管服務聯動工作機制，在全市范圍內形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉范圍的衛生監督協管服務網絡體系，及時發現違反衛生法律法規的行為。同時，通過對廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策知曉率，提升人民群眾公共衛生安全風險和疾病防控意識，切實保護廣大群眾公共衛生安全。
二、建立完善衛生監督協管網絡
20xx年9月底前建立起以市衛生監督中心為龍頭，以鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心為依托，以村衛生室、社區衛生服務站為網底的衛生監督協管網絡。
建立起以鄉鎮（社區）衛生監督分所、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）衛生監督協管科為依托的鄉級衛生監督協管機構。原則上3—5個鄉鎮（街道辦事處）設置1個衛生監督分所，我市設置3個監督分所，由衛生監督中心負責建立并為每個分所派駐3—5名衛生監督員，負責所管轄區域內的衛生監督協管工作（具體見附件4）。
建立起以村衛生室（社區衛生服務站）為網底的村級衛生監督信息點。每個村衛生室為一個信息點，明確1名由執業人員為兼職的衛生監督信息員，在鄉級衛生監督協管員的指導下，承擔相應的衛生監督協管工作任務。
在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心等公共衛生機構中設置衛生監督協管科，其工作地點懸掛“衛生監督協管科”標牌，接受市衛生監督中心的業務指導和管理。
三、人員配備
（一）配備標準
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心根據實際情況，每個鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）設置衛生監督協管科，配備2—4名衛生監督協管員 （其中院長任科長，主管衛生監督協管工作副職任副科長，專職人員1—2名），負責衛生監督協管工作的具體實施。
（二）人員基本條件
1、身體健康、品行端正；
2、從事公共衛生或醫療衛生工作3年以上；
3、近三年無違法違紀記錄。
四、職能職責
（一）衛生監督協管員職責
1、協助衛生監督中心做好轄區內公共場所衛生巡查、職業衛生、傳染病防治、學校衛生、生活飲用水衛生及醫療行為的監督工作，及時掌握轄區內行政相對人的基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一摸底，一戶一登記，一戶一建檔。
2、開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳和村衛生室衛生監督信息員的培訓工作。指導行政相對人對從業人員進行衛生法律、法規及衛生知識的培訓。督促從業單位持衛生許可證經營，做好行政許可審批資料收集、整理、歸檔，組織從業人員進行預防性體檢、培訓等。
3、開展日常性衛生監督檢查，督促行政相對人按照衛生法律法規從業，并制作檢查筆錄。如發現職業衛生、學校衛生、生活飲用水衛生、公共場所衛生、非法行醫等各類衛生違法行為，應及時上報并協助衛生監督中心依法查處。同時協助市衛生監督中心做好顧客用具、微小氣候等的抽檢工作，配合衛生監督中心做好對不合格產品的查處工作。
4、協助衛生監督中心定期對轄區集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查，協助開展水質抽檢工作，發現異常情況及時報告；協助開展供水單位從業人員業務培訓。
5、及時報告轄區內發生的突發公共衛生事件，并積極配合衛生監督中心開展應急處置工作。
6、受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實后，及時報告，并協助衛生監督中心進行調查處理。
7、指導村衛生室衛生監督信息員開展衛生法律宣傳和相關信息收集上報工作，并定期對其進行考核評估。
8、完成上級交辦的其它各項工作任務。
（二）衛生監督信息員職責
1、依法及時報告并協助上級處置轄區內發生的傳染病疫情等突發公共衛生事件。
2、做好衛生法律及衛生知識的宣傳工作，引導轄區行政相對人按照衛生法律法規、規范和標準從業。
3、及時收集和上報衛生監督相關信息，對發現的衛生違法行為及時報告鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，并積極協助上級進行調查處理。
4、完成上級交辦的其它各項工作任務。
五、規范化管理
（一）制度規范化
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的衛生監督協管科應遵守并統一懸掛《衛生監督協管員崗位職責》、《衛生違法案件報告制度》、《舉報投訴案件辦結回復工作制度》、《衛生監督協管員學習培訓制度》和《衛生監督協管檔案管理制度》。
（二）檔案規范化
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心衛生監督協管科應將以下項目作為檔案的主要內容進行管理：
1、上級下發的文件、工作要點、會議紀要等。
2、衛生監督協管工作安排、計劃、總結、匯報、宣傳資料、日常巡查執法文書及其它相關工作小結、圖片資料等。
3、衛生監督協管員向衛生監督中心轉交案件的交接文字材料以及處理結果。
4、建立行政相對人基礎檔案，做到一戶一檔。內容包括被監管單位的名稱、地址、負責人、信息、許可項目、衛生知識培訓、從業人員健康證、培訓證、日常監督檢測資料、樣品監測情況及存在的主要問題等。
5、群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結果。
檔案資料可按以下內容劃分，裝訂成冊：計劃總結、文件信息、會議記錄、日常監督、投訴舉報、轉辦案件、宣傳培訓、年度報表、所轄單位資料等。
（三）工作規范化
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心規范地開展各項衛生監督協管工作，切實履行好協管職能。
1、協管范圍內的被監管單位的衛生監督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須做好《現場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛生監督意見書》，督促其整改。
2、衛生監督協管員對轄區內每個管理相對單位監督檢查頻次≥4次/年，并能及時完成上級下達的各項工作任務。
3、專項整治行動任務完成率必須達到100%，每一項專項檢查有計劃，有總結。
4、群眾投訴舉報違法事實情節較輕的，衛生監督協管員要在5個工作日內處理完畢，并予以答復；違法事實情節較重的，要在1個工作日內上報衛生監督中心，并協助衛生監督中心執法人員進行查處。衛生監督中心查處完畢后，要將查處結果書面告知鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心由衛生監督協管員將查處結果存檔。
5、對轄區內突發公共衛生事件及時上報，并積極配合監督中心、疾控中心處理突發公共衛生事件。
6、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每季度要對轄區內村衛生室的衛生監督信息員進行衛生法律法規等相關知識培訓。
衛生監督協管員在日常監督檢查過程中，先填寫《現場檢查記錄》，再針對檢查情況制作加蓋衛生局公章的《衛生監督意見書》，意見書內容要提出限期整改意見。衛生監督協管員制作的《現場檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來源，不得作為證據使用。
六、培訓制度
市衛生監督中心要加強對各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心監督協管服務機構的業務指導，建立衛生監督協管人員崗前培訓和在職培訓制度，開展項目管理和業務培訓，每人每年培訓不少于20學時；緊密結合我市實際，積極創新培訓方式，豐富培訓內容，不斷增強衛生監督協管人員的業務能力和綜合素質，提高服務質量和工作效率。
七、工作考核
根據河南省衛生廳、河南省財政廳、河南省審計廳《關于加強20xx年基本公共衛生服務項目管理的通知》（豫衛婦社[20xx]8號）文件規定，衛生監督協管工作納入基本公共衛生服務項目范圍。20xx年我省基本公共衛生服務經費為人均30元，其中衛生監督協管經費為人均1。25元，我市采取績效考核方式撥付補助資金。
市衛生局年度考核時，依據年初制定的責任目標，對衛生監督協管工作單列考核，劃撥經費時依據協管工作考核情況確定標準。對保質保量完成此項工作（考核分值80分以上）的，全額撥付經費；對工作中有漏項（考核分值60分至80分）的，撥付70%經費；對發生違法、違紀事件或考核分值在60分以下的，撥付50%經費。
八、工作獎懲
市衛生局組織衛生監督中心對各鄉鎮衛生院、社區服務中心衛生監督協管工作進行考核，并采取以獎代補的形式，建立衛生監督協管工作獎勵懲處制度。對工作積極、成績突出的單位和個人，市衛生局將給予相應獎勵；對履行職責不到位，考核不合格的單位，減免補助經費，并給予通報批評；對因失職造成惡劣影響、弄虛作假、套取經費等違法違規行為，將依法依紀對相關單位和責任人給予嚴肅處理。
市衛生監督協管工作計劃二為推進我市衛生監督協管工作，實現基本公共衛生服務項目工作目標，根據《關于印發南平市衛生監督協管服務工作實施方案（20xx年）的通知》（南衛函〔20xx〕87號），結合我市工作實際，制定本工作實施方案。
一、工作目標
20xx年6月底前，啟動我市衛生監督協管服務，按照工作內容，報告事件或線索，及時報告衛生監督協管信息，按照有關要求開展監督巡查工作。
二、工作內容
20xx年鄉鎮、社區基層醫療衛生機構在轄區內開展衛生監督協管服務內容包括：
（一）餐飲服務食品安全及公共場所衛生服務監督管理：
1、摸清本轄區內餐飲服務單位、公共場所本底數并建立名冊；
2、開展轄區內餐飲服務許可及公共場所衛生許可現場審查，按規范填寫監督筆錄和意見書；
3、對轄區餐飲服務、公共場所從業人員進行健康檢查并辦理健康證明，協助市衛生防疫站組織從業人員培訓；
4、發現或懷疑餐飲環節有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應及時報告市衛生防疫站，做好個案調查并協助市衛生防疫站的調查、取證工作；
5、開展食物中毒預防和衛生法律法規宣傳；
6、開展餐飲服務單位和公共場所的監督檢查，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規規定的行為，出具《監督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節較重的，及時上報衛生防疫站，并配合調查取證。
（二）職業衛生咨詢指導：
1、摸清本轄區內存在職業病危害單位的本底數，建立單位名冊；
2、在醫療服務過程中，發現可疑職業病患者以及發現或懷疑有職業危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應及時向市衛生防疫站報告。
（三）飲用水衛生安全巡查：
1、摸清本轄區內農村集中式供水和學校供水單位的本底數，建立供水單位名冊；
2、按照市衛生防疫站部署，定期對農村集中式供水和學校供水進行巡查，發現或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，及時報告市衛生防疫站，并協助調查。
（四）學校衛生協管：
1、摸清本轄區內學校本底情況，建立學校名冊；
2、按照市衛生防疫站部署，定期對農村學校食品、傳染病防控開展巡訪，發現問題隱患及時報告市衛生防疫站。
（五）非法行醫和非法采供血信息報告：
1、摸清本轄區內民營醫療機構、個體診所本底數，建立醫療機構名冊；
2、定期對轄區內醫療服務市場、采供血機構開展巡訪，發現無證行醫等相關信息及時市衛生局報告。
衛生監督協管服務內容根據今后基本公共衛生服務項目的要求和工作實際需要，逐步覆蓋餐飲服務食品安全、飲用水衛生、公共場所衛生、職業衛生等領域。
三、工作步驟
（一）3—4月，制定《全市衛生監督協管服務工作實施方案》，組織衛生監督協管員培訓班。各鄉鎮衛生院、社區服務中心確定至少2名工作人員專（兼）職負責衛生監督協管工作。
（二）5—6月，全面啟動衛生監督協管服務項目，開展衛生監督協管工作。
（三）7—11月，組織開展衛生監督協管指導。
（四）12月15日前，按照基本公共衛生服務項目考核的有關要求，組織進行績效考核。
四、有關要求
（一）市衛生局成立以分管局長為組長的衛生監督協管工作領導小組，加強對全市衛生監督協管工作的組織和領導，將衛生監督協管服務納入各鄉鎮20xx年綜合目標績效考評內容，并組織開展對各地衛生監督協管項目的指導、管理和考核，確保全市衛生監督協管工作任務目標的完成。
篇9
一、“兩網”建設情況及基本要求。
我局是**年初組建的新機構、新隊伍，主要履行藥品研究、生產、流通、使用全過程的行政監督和技術監督職能。今年5月新增了對食品安全綜合監督、組織協調、依法組織對重大食品安全事故查處的職能。建局兩年來，我們堅持“三個代表”重要思想為指導，堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，依法行政，開拓創新。**、**年連續兩年被黃岡市食品藥品監督管理局授予藥品稽查先進單位，**年被市人大授予人民滿意的執法單位，**年被市委、市政府授予文明單位稱號。
為解決好農村食品藥品監管和規范食品藥品生產、經營秩序等問題，國家食品藥品監督管理局將農村食品藥品監管網絡和藥品供應網絡建設列為各級食品藥品監督管理部門**年度的重點工作之一。并出臺了《關于全面開展加強農村藥品監督網絡建設促進農村藥品供應網絡建設工作的指導意見》(國食藥監市［**］49號)、《指導意見》中要求各省(區、市)食品藥品監督管理部門要以保證農村用藥安全、有效、經濟、方便的宗旨，正確處理好“兩網”建設工作中的各種關系，在當地政府的直接組織和領導下，切實加強對本轄區開展“兩網”建設工作的協調和組織實施工作。要求各級食品藥品監督管理部門的主要領導把“兩網”建設作為重點工作來抓，要逐步建立覆蓋縣、鄉、村以藥品監督部門為主，以藥品質量監督協管員、信息員為輔的農村藥品質量監督網絡，建立健全農村藥品質量體系，確保對農村藥品的監管到位。到**年底，各省(區、市)縣建立健全農村藥品監管網絡，要有不低于60%的縣實現藥品連鎖、配送進縣到鄉有不低于40%的行政村實現藥品配送供應進村作目標。
根據這一指導性意見和省、市食品藥品監督管理部門的要求，結合實際，我局制訂了我市“兩網”建設方案。
在藥品監督方面，**年以來，我們在部分鄉、鎮衛生院、藥品經營企業聘請了一些信息員，他們積極宣傳有關法律法規，及時掌握并反饋藥品質量總體狀況及藥品市場情況、協助開展執法工作。我們探索農村食品藥品監管供應網絡建設積累了寶貴經驗。去年，我們還在衛生院進行試點，由鎮衛生院對轄區內村衛生所(室)實行藥品代購，規范了供藥渠道，保證了藥品質量。今年年初還同市衛生局聯合下了《關于貫徹實施<省基層醫療機構藥品管理暫行辦法>的意見》，并按《省基層醫療機構藥品管理暫行辦法》要求，指導各鄉鎮衛生院進行整改，同時對村衛生所(室)進行全面整治，對人員進行全面培訓，改變了村衛生所(室)的面貌，提升了管理水平，提高了從藥人員的素質。我們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規范農村中藥材集貿市場、整頓和規范鄉鎮衛生院代購藥品行為等6次大規模的藥品市場整治活動和品、、醫療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫療器械、基層醫療機構用藥、急救室、婦產科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個專項檢查，藥品市場秩序明顯好轉。
食品監督對我局來說也是一個全新的課題。今年5月15日，我局才更名為食品藥品監督管理局。在食品監督管理方面，我們不是具體的行政執法主體，我們只履行綜合監督，組織協調，依法組織對重大食品安全事故進行查處職能。5月份市政府成立了全市食品安全監管領導小組，下設辦公室，辦公室設在我局，由我局負責日常事務，我局積極履行有關職責，牽頭組織了“食品安全宣傳周”、“食品安全專項檢查”、“國慶中秋期間食品安全檢查”等幾次大型活動。還起草了《市食品安全專項整治方案》、《市食品放心工程實施方案》。目前，正在組織有關部門開展食品安全專項整治工作。
在食品藥品監督管理方面。我們雖然做了許多工作。但我市農村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現在：一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規范，一些藥品經營企業、醫療機構、個體診所經常從個體藥販手中購進藥品，藥品質量難以保證。三是違規使用醫療器械。醫療機構對醫療器械消毒不嚴，一次性使用無菌醫療器械用后沒有作毀形處理；三是不合理用藥現象嚴重，亂用抗生素。四是違法經營現象仍時有發生。造成農村食品藥品市場存在以上問題，原因是多方面的。其中有一項主要原因是現在藥監管理體制鄉、鎮以下沒設有食品藥品監管機構。為了加強農村食品藥品市場監管，使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品，在全社會形成齊抓共管的機制。國家食品藥品監督管理局提出建設農村食品藥品監管網和藥品供應網絡的意見。這個意見和建議得到了吳儀副總理的肯定。吳儀副總理指示：“實施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉，不僅需要各地區和有關部門做好工作，更需要廣泛發動社會各界積極參與。各級政府要大力推進農村食品藥品監管供應網絡建設”。全國各地食品藥品監督管理部門都在積極加強“兩網”建設。
前不久，省食品藥品監督管理局通報了全省“兩網”建設情況，我市是全省沒有建立食品藥品監管網9個縣(市)之一。
為了搞好“兩網”建設，我們已向市政府提出了我的設想，市政府辦公室已轉發了《市食品藥品監督管理局關于加快全市農村食品藥品監管網絡和藥品供應網絡建設的意見》，文件已下發到各鄉鎮，下一步有勞各位領導幫助抓緊落實。
二、建立農村食品藥品監管網，完善藥品供應網。
我們確定**年“兩網”建設的工作目標是：建立起各鄉鎮有分管領導，有食品藥品監督協管員，60%的行政村有食品藥品監督聯絡員的食品藥品監督網絡體系；所有鄉鎮60%以上的1000人以上行政村有藥品供應網點。
篇10
開展重大及基本婦幼公共衛生項目，是堅持以人為本，促進人的全面發展的必然要求，是實現人人享有基本醫療衛生服務目標的重要措施。上級各部門制定實施了相應政策和發展規劃，多層次、多角度地保護婦女兒童健康權益。婦幼衛生服務條件有了重大改善，結合我縣的實際情況現將工作實踐過程和體會報告如下：
1 思 路
為了更好的在我縣開展及實施重大及基本婦幼公共衛生項目，自2009年項目開始，根據文件精神要求，多次與周邊地市各兄弟單位以及全縣的各醫療機構、相關部門進行走訪、交流、溝通結合自己的實際情況，制定出了適合我們自己的項目實施方案、工作流程、領導小組、技術考核小組以及考核、評估、督導方案等。通過上級部門的大力支持及縣民政、計劃生育、婦聯等相關部門、全縣各醫療機構的積極配合，使得我縣的重大及基本婦幼公共衛生項目得以順利實施，現已初見成效。
2 做 法
2.1 農村婦女住院分娩補助 我縣根據魯衛社發【2009】24號通知要求，于2010年5月1日正式開展此項目。啟動之前通過新聞媒體、發放宣傳材料、海報等做了大量的宣傳工作。先期補發了（2009――2010.5.1）之前的農村婦女住院分娩補助資金，讓符合條件的人員持相應證件到縣婦幼保健領取。之后全縣所有符合項目條件的孕婦，持相應證件到縣婦幼保健站辦理住院分娩補助卡，并且早孕建冊，做完相應產科檢查的孕婦持卡無論在全縣那家具備產科資質的醫療機構分娩都可以在出院時享受省、市、縣配套的500元農村住院分娩補助資金，符合條件的農村產婦在縣以外具備產科資質的醫療機構分娩的持相應證件到縣婦幼保健站領取。這樣很大程度上方便了農村孕產婦的需求，簡化了工作流程，方便了群眾。2010年發放住院分娩補助5878人，2011年發放住院分娩補助5033人，2012年發放住院分娩補助5209人，三年農村婦女住院分娩補助發放100%。
2.2 農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目 開始采取了各種措施，開發宣傳載體并利用中標商提供的宣傳光盤等資料，強化對育齡婦女健康教育，廣泛宣傳孕前和孕早期補服葉酸預防神經管缺陷的意義，切實提高增補葉酸知識知曉率和葉酸服用率。最初與縣計劃生育部門合作，利用育齡婦女辦理準生證的同時發放葉酸，但是工作一段時間后發現容易出現漏發和重復發放的情況并且發放、服用、隨訪等信息登記不及時不完善。通過多方調研論證與縣民政部門合作在領取結婚證的同時進行葉酸發放并且把相關信息與鄉鎮、社區共由他們及鄉醫負責做好進一步發放、服用、隨訪等信息登記工作。2010年葉酸服用人數6211人，2011年葉酸服用人數5442人，2012年葉酸服用人數6106人，符合條件葉酸發放率100%。
2.3 35-59歲農村婦女“兩癌”檢查 自2009年5月1開始至2010年10月結束，由縣婦幼保健站負責，通過婦聯、鄉鎮政府部門召開全體干部項目動員大會，講解項目要求及開展的相關意義，并且發放了大量的宣傳資料，讓所有適齡農村婦女做到知情同意。在計劃生育部門及村委會鄉鎮衛生院的大力配合下，為全縣852個村89900名適齡農村婦女通過走村入戶以及計劃生育集中查體進行了檢查。本次檢查，共檢出宮頸癌及癌前病變51例，檢出率為56.73，/10萬，乳腺癌46例，檢出率51.17/10萬。大大提高了我縣農村婦女對“兩癌”健康知識的知曉率，為今后“兩癌”的早診率奠定了堅實的基礎。
2.4 孕產婦健康管理和0-6歲兒童健康管理 兩項基本公共婦幼衛生項目我縣于2011年1月開始實施。由鄉鎮衛生院及社區服務中心承擔。我縣有8家鄉鎮衛生院1家社區服務中心，具備產科資質的只有2家鄉鎮衛生院，對開展孕產婦健康管理帶來很大困難，致使產前隨訪工作和產后42天查體工作滯后。通過給縣衛生行政部門匯報與各醫療機構溝通協調后，加強了全縣婦幼保健人員的專業知識培訓，嚴格《母嬰保健技術許可證》的準入條件，各基層醫療機構充實了相關工作人員。于2011年下半年全部開展了孕產婦健康管理的相關服務規范。但是由于產后訪視和新生兒訪視大部分單位都是由鄉醫承擔，相繼出現了訪視質量低，相關專業知識匱乏的情況。為此對各單位加強了師資培訓，并定期對鄉醫培訓、督導、檢查使工作慢慢步入正軌。0-6歲兒童健康管理。0-3歲兒童結合預防接種系統以及日常醫療衛生服務等途徑系統管理率一直在90%以上。但4-6歲兒童管理存在一定難度，多方與教育部門溝通，在轄區內幼兒園發放宣傳材料等方式，使得在園兒童查體率達到95%，并且指導家長對小兒進行生長發育監測和兒童保健指導。
3 效 果
通過三年來的工作實踐，對開展重大及基本婦幼衛生公共項目的
效果從幾個方面體現出來：
3.1 通過對廣大群眾的健康教育，充實了人們的婦幼保健方面的醫療知識，預防保健能力得以增強。
3.2 提升了基層婦幼保健人員及鄉醫的相關專業知識技能，降低了我縣的孕產婦死亡率、嬰兒死亡率及出生缺陷。
篇11
一、領導重視，各部門協調配合
1、市委常委、常務副市長、市住房公積金管委會主任李煒同志高度重視住房公積金專項治理工作，要求住房公積金管委會辦公室、市住房公積金管理中心，把住房公積金專項治理工作做扎實，切實推進住房公積金專項檢查工作。由市住房公積金管理中心牽頭六部門下發了《關于開展住房公積金專項檢查的通知》（綿住房公積金發[]50號）（以下簡稱《通知》），并結合我市實際，提出了實施意見。
2、全市住房公積金管委會上，李煒同志作了重要講話并要求住房公積金管理單位：一是擴大覆蓋面，做大規模，讓更多職工群眾受益；二是加強管理、確保資金安全、規范運作；三是加強日常監督管理和審計；四是住房公積金管理工作要為災后重建服務，進一步做好重災區住房公積金貸款的核銷申報工作。這對全市住房公積金專項治理工作的深入開展，管好用好住房公積金起到了積極的推動作用。
二、精心組織，做好專項檢查工作
1、建立領導機構。在市住房公積金管委會的指導下，由市住房公積金管理中心牽頭，市糾正行業不正之風辦公室、市財政局、市審計局、中國人民銀行綿陽市中心支行、中國銀行業監督管理委員會綿陽監管分局（以下簡稱《六個部門》）組成了以市住房公積管理中心主任黃遠東同志任組長，副主任李官富同志、紀檢組長兼管委會辦公室副主任梁金安同志任副組長的市住房公積金專項檢查領導小組，對檢查目的、內容、方法、要求、步驟及時間安排做出具體規定，同時按各部門職能就開展好專項檢查工作也進行了嚴密分工。
2、精心安排。為確保住房公積金專項檢查工作順利進行、落到實處，我市召開專題會議，按《通知》要求各區市縣管理處、分中心按照省、市統一部署，認真組織實施，做好自查自糾和情況上報工作，并于10月30日前將自查情況報告送達到市住房公積金管理中心。
3、認真實施。從11月1日至11月14日，分別由組長、副組長率《六個部門》檢查組成員對所轄9個縣（市、區）及市本級進行了全面檢查。檢查組采取聽取自查自糾情況匯報，查對銀行流水賬及資金余額情況，查閱歸集資料、公積金提取及貸款受理資料，核對銀行帳戶，查賬賬、賬證、賬實是否相符，查內控制度是否完善。
三、扎實開展自查自糾
歷史遺留欠匹配住房公積金資金共計8347.28萬元。其中:江油市645.52萬元，三臺縣6400萬元，鹽亭縣1184.76萬元。
1、江油市自1996年建立住房公積金制度以來,市教體局直屬學校和鄉鎮學校都先后建立了住房公積金制度,由于多種原因,導致了一些學校先后停繳了教職員工住房公積金。2月7日，市政府召開常務會議，專題研究了解決鄉鎮教師住房公積金的資金匹配問題。江油市教體局和分中心抽調人員,就全市鄉鎮中小學校教師1996年至住房公積金繳交情況作了徹底清理核實。清理出的12月底以前的財政未匹配金額共計802.28萬元（含在職、江油市境內教育系統內部調動、調出本市、調出教育系統、自動離職、除名、拒聘）,由江油市住房公積金管理中心按清理核實后的金額（不計利息）給予職工掛帳,江油市財政逐年歸還匹配到位,但需全部資金到位后方能計入個人帳戶,在此期間不影響職工離退休、調動等原因的正常支取，自1月1日起發生的離退休、調離本市等正常支取(以實際支付金額為準），由江油分中心墊付，財政每半年與江油分中心對帳并歸還所墊付資金。截止12月底，江油市財政已經累計支付鄉鎮教師離退休等原因應匹配住房公積金156.75萬元,還欠匹配資金645.52萬元。
2、三臺縣自1999年至12月共欠匹配資金6400萬元。但為切實解決退休、調離本縣、死亡職工的正常提取使用，補交匹配資金162.6萬元，補繳匹配資金261萬元，1-6月補交匹配資金123萬元。三年來，財政補繳匹配資金共546.6萬元，欠匹配情況呈下降趨勢，盡可能的維護了職工利益，確保了社會穩定。
3、鹽亭縣屬于農業縣，財政十分困難，縣財政匹配歷史遺留問題基本上是心有余而力不足，自1997年1月至12月，財政共欠匹配資金1184.76萬元（按5%匹配計算），至今未到位。
四、專項檢查發現的主要問題
1、歷史遺留欠匹配資金7584.76萬元一時難以到位。特別是鹽亭縣1184.76萬元，三臺縣6400萬元，由市政府督辦至今尚未落實到
位。2、繳存比例參差不齊，鄉鎮衛生院歸集政策未落實到位。游仙區、安縣、鹽亭縣、歸集基數只算基本工資，每月人均歸集額僅一、二百元左右。另外游仙、安縣、鹽亭和梓潼縣部份鄉鎮衛生院還未建立住房公積金制度，制約了我市住房公積金事業的發展。
3、今年以來，市本級發現多起通過“中介”組織制作外地假購房合同、假房產證、假結婚證、假發票（收據）等資料騙提住房公積金，其中1人已追回，其余人員正在追繳中。
五、專項檢查提出的整改意見和建議
1、按照邊查邊整的原則，我們對自查出來的問題及時進行糾正。如有的區、縣個別月會計對賬未編制《銀行存款調節表》，沒有記載《個人貸款明細賬》，無房管部門為借款人出據的“商品房登記信息”證明，“四方”對賬制度，“自收自支”等情況都進行了現場限期整改。
2、對歷史遺留財政欠匹配資金問題，積極向市委市政府匯報，爭取有關方面的支持，逐步匹配到位。對繳交額太低，管理中心建議從明年起，各單位在調整基數時，視其財力情況把部分或全部津貼納入繳交基數，提高繳交額。
3、針對我市個別區、縣鄉鎮衛生院未建立住房公積金制度，將督促有關區、縣通過其主管部門衛生局和管理處主動上門催建，力爭在明年12月底前，將衛生系統全部納入公積金繳交。
4、對騙取情況目前我們主要采取讓受理人員在收件時，加強對申請材料原件的仔細審查，實行科室、崗位相互交叉審核監督機制，防止虛假資料蒙混過關。鑒于防不勝防現狀，建議省、乃至全國利用互聯網平臺將個人征信、房屋信息、戶籍、婚姻、稅收等情況能并網適時查詢，從根本上杜絕騙提、騙貸等情況的發生。
五、20__年糾風專項治理工作打算
1、進一步深入開展糾正行業不正之風工作，用以會代訓方式，提高職工業務素質，把住房公積金窗口辦成文明服務的典范。
2、根據《四川省住房公積金繳存辦法》，做好“控高保低”工作。
篇12
3、以學習整改活動為契機，樹立良好的工作作風。一是積極參加“執政為民服務發展”學習整改活動，多次參加義務勞動，同時，撰寫心得體會，不斷加強自身工作作風建設。二是學習領悟黨的十七大精神，認真收看黨的十七大開幕式，多次參加職工大會專題學習，并認真聆聽了縣上十七大精神宣講團到衛生局的專場宣講報告。
4、加強文秘工作，嚴格文件印發、送達、收發程序。一是嚴格公文簽發和制發程序，在具體工作中，由各有關科室負責擬稿經局領導簽字后，再由辦公室負責公文審核，登記，全年共制發公文（簡報）450多件，做到分類明確，存檔細致，無編發錯誤。二是加強公文收發傳閱管理工作，根據自己工作需要，設有公文閱件卷和急辦件卷，并按照局領導分工情況分別配置有領導閱文卷，從而大大提高了閱文速度和工作效率。在具體工作中，我認真閱讀每一份文件，寫好每一份擬辦意見，傳遞好每一份文件，督促相關科室按時完成有關工作，作到條理清晰，心中有數。三是在工作中加強與同事間的配合，協助做好文稿修改、年度總結、工作匯報及領導講話等的擬草工作。
5、做好群眾來信來訪工作。工作不僅是辦公室的重點工作，更是全局的重點工作，如果不重視此項工作，馬馬虎虎去應付，不僅會損害部門形象，更會影響社會和諧和穩定。因此，全局上下都高度重視工作。我嚴格按照《條例》要求，做好日常管理工作，按規定對群眾來訪做好接待工作，對群眾來信進行專項登記、傳閱及歸檔。同時，對年年度維穩工作進行了專項總結。
6、做好了迎接市衛生局和縣上考評工作。一是根據時間安排，及時向縣屬各單位部署迎檢準備工作，積極協調各科室，做好各類資料歸檔立卷工作。二是按照縣上考評要求，對穩定、幫鄉扶貧、計劃生育及勞務經濟等10多項工作進行了專項總結，同時，我還參加了對創建國家衛生縣城工作及全年衛生工作總結工作。三是按照年初市衛生局下達的年年度基層單位目標責任書，由我擬草了自查報告，制作了專題幻燈片，考評后，我還圍繞此次考評工作撰寫《加強醫療衛生建設確保全民身心健康》發表在《夔門報》第91期上。
7、做好了鄉鎮衛生院院長培訓授課工作及全縣農村衛生人員培訓項目技術培訓工作。一是按照安排，我很榮幸地為全縣鄉鎮衛生院院長們作了《醫院文化和醫院團隊建設》一講的培訓授課工作，使我獲得了眾多院長們的好評。二是根據縣衛生局年年農村衛生人員培訓項目實施方案，應領導要求，我于12月21日在公平鎮中心衛生院為全縣鄉鎮衛生院進行了農村衛生人員培訓項目技術培訓。
8、加強檔案管理，提高歸檔質量。一是參加了縣上組織的檔案業務繼續教育培訓，就公文處理、歸檔文件整理、機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定等內容進行了學習，并獲得了結業證書。二是制定了《奉節縣衛生局機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（奉節衛發〔年〕40號），經奉節縣檔案局認真審查后（奉節檔函〔年〕12號），同意從年年度起開始施行，切實加強檔案管理。三是將年的文書檔案共188卷進行了歸檔立卷并移交縣檔案局。
篇13
（一）改革工作情況
1、繼續做好糧食企業改革工作。上半年糧食企業改革主要是做好前期準備工作。一是與市領導研究糧改工作。給忽書記起草了糧食局全體班子成員和糧改工作隊員動員會上的講話提綱。多次隨同市領導到市糧食局聽取改革進展情況的匯報，為有關領導和部門提供糧改信息；二是多次參加市領導召開的協調會，研究解決糧食企業辦理土地和房屋產權手續及有關稅費減免問題；三是及時向市派工作組了解糧改工作進展情況，并每天以文字形式向市領導匯；四是多次接待糧食企業職工上訪，對其提出的問題進行了耐心的解答，并給市委督辦室起草了匯報。
2、參與事業單位改革。依據國家、省有關事業單位產權制度改革的精神，按照市政府常務會議確定的事業單位改革的原則，借鑒外地市事業單位產權制度改革的經驗，起草了《大慶市事業單位產權制度改革實施方案》（討論稿），征求了10多個相關部門意見，反復進行修改完善。
3、參與了廣電體制改革工作。多次參加市廣電體制改革領導小組會議，研究廣電體制改革問題。參與起草了《大慶市廣電體制改革總體方案》。
4、辦理了政協提案。按照《市委交辦通知》的要求，起草了《政協大慶市委六屆五次會議第156號提案辦理情況》，對巴友良委員提出的《關于建立我市重大項目決策專家參與論證制度的建議》給予了答復。
5、組織起草了改革方面的材料。一是起草了大慶市20__年經濟體制改革工作思路；二是按照省發改委的要求，起草了《大慶市20__年上半年經濟體制改革進展情況的匯報》，報省發改委；三是起草了《大慶市20__年深化經濟體制改革實施意見》，待發；四是按照市志辦的要求，起草了20__年全市經濟體制改革進展情況。
（二）法規工作情況
1、建立行政執法責任制。為進一步推進行政執法責任制，按照省、市法制辦的統一部署，我們將清理出的行政權力逐項分解到執法科室和執法人員，明確考核內容，細化考核標準，確認考核分值。同時建立了行政執法人員執法責任考核檔案，將行政執法人員的基本情況、執法責任、考核獎懲情況記錄歸檔。
2、推進政務公開工作。遵照職權法定、精簡效能的基本原則，開展行政權力清理工作，共清理出31項部門行政權力，7項由我委負責前期工作的市政府權力。部門權力中行政審批（許可）7項，行政處罰2項，行政檢查3項，行政征用1項。同時逐項制作了權力運行流程圖，在明確行使依據、公開時間、公開范圍的基礎上編制了政務公開目錄，以統一格式傳至市政府政務公開網。初步確定了不使用政府投資項目核準、新建改建商品市場、《政府核準的投資項目目錄》以外的企業投資項目備案三項權力進入市政府服務中心。
3、起草了規范性文件。按照委領導的要求，依據國家及有關部委的文件，組織起草了《大慶市利用中央和省財政投資項目管理暫行辦法》，征求了政府有關部門及委內相關科室的意見，進行了修改完善。根據省發改委的文件精神和委領導的安排，組織起草了《大慶市發展和改革委員會企業投資項目核準和備案管理委內工作程序》，正在修改完善。
4、做好培訓準備工作。為了加強依法行政，提高發改系統工作人員的行政執法能力，按照委領導的要求，組織起草了《發改系統法規知識培訓方案》。編印了《發改系統法律法規匯編》，目前正在組織校對。安排相關人員正在準備培訓講稿。
5、做好了案卷評查的相關準備工作。組織人員起草了《案卷評查辦法》和《大慶市發展和改革委員會立卷歸檔標準》。征求了委內相關科室的意見，并組織有關人員學習參觀了市工商局檔案管理工作。
（三）社會事業工作
1、積極爭取項目和資金。上半年年，我市的社會事業共爭取國債、省預算內項目8個，爭取資金4696.1萬元，其中國債1627萬元，省預算內資金3069.1萬元（含中小學危房改造）。這些項目都已開工，建設進展比較順利。另外，我們還組織篩選了衛生、教育、計生等十幾個基礎設施項目，作為下一步爭取省預算內資金和國債投資的重點對象，并就項目有關情況多次向省發改委社會處進行了匯
報。2、做好項目前期調研工作。一是制定了縣區級計生服務站建設方案。在調查研究的基礎上，按照先區后縣、先差后優的原則，與計生委共同研究編制了《大慶市縣（區）級計劃生育服務站基礎設施建設項目調查表》，按時上報省發改委社會處。按照農村基層計劃生育服務設施建設指導意見的要求，我市上報的縣（區）級計生機構基礎設施建設項目8個，總投資820萬元，計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設方案。在對前兩年“村村通”建設項目進行驗收的基礎上，按照黑發改社會[20__]116號文件要求，會同市廣播電視局、財政局對全市的盲村情況進行了調查，完成了《關于核報“十一五”廣播電視“村村通”工程建設的匯報》，編制了《20戶以上盲村“村村通”工程建設任務匯總表》，按時報省發改委社會處。通過幾年的建設，肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。杜蒙縣還有20個盲村，其中16個計劃采取有線聯網，4個采取衛星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉鎮文化綜合服務站基礎設施情況的調查。我市鄉鎮文化服務機構在編（含兼職）人員77人，有34個有業務用房，面積5586平方米。其中，只有1個文化站有產權，面積是900平方米。還有24個鄉鎮的文化綜合服務站沒有業務用房。四是陪同省發改委和省衛生廳對林甸縣衛生項目進行了調研。陪同省發改委和衛生廳的領導實地察看了林甸縣縣醫院、中醫院和部分鄉鎮衛生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。
3、認真做好項目管理工作。一是督促項目單位編制可研報告。為規范項目管理，按照省發改委國債項目和省預算內項目審批所需基本要件的要求，從年初開始，要求項目單位必須編制有資質的可研報告，已審批可研報告9個。二是對部分建設項目進行了檢查。按照省里的統一部署，我市的農村中小學危房改造項目由省財政全額投入，項目多，資金投入大。為了較好的完成危房改造項目，我們在工程開工前，與教育、財政部門對各縣區上報的基礎情況逐個進行了核查，并察看了各個項目的選址。3月末，我們到杜蒙縣和林甸縣調查了解鄉鎮衛生院的建設情況，針對項目建設過程中存在的問題，提出了指導意見。三是對已完工項目進行了驗收。按照年初制定的業務工作目標，我們與投資科配合，對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫院項目進行了驗收。四是準確及時了解項目情況，加強監管。對20__年開工建設的社會事業基礎設施建設項目，我們每兩個星期向項目單位了解一次項目推進情況，針對項目建設中存在的問題，與有關部門密切配合、溝通協調，及時解決，并按月向省發改委上報有關情況。大劇院項目是省重點推進項目，按照省發改委社會處的要求，對項目建設情況進行了調研，起草了《大慶市教育文化中心工程建設情況的匯報》。
4、深入開展調查研究。一是對景園中學新建教學樓項目進行了調研。按照市領導的批示，到景園中學兩個校區進行了實地調研，到市規劃局、國土資源局、教育局進一步了解情況，在認真聽取油田教育中心和景園中學意見的基礎上，起草了《關于景園中學基礎設施建設的意見》，提出了兩個建設方案，供領導決策。參加了市長助理季學文同志召開的景園中學建設協調會。二是對市體育場基礎設施建設情況進行了調研。5月30日，到體育場進行了實地調研，認真察看了基礎設施建設情況。起草了《關于市體育場維修改造的意見》。三是對大同區社會事業發展情況進行了調研。4月11日，我們到大同區對衛生、計生、教育、社會福利、社區、旅游等社會事業基礎設施建設情況進行了調研，正在著手起草調研課題報告。
5、積極為企業服好務。年初，大慶市廣電無限數字電視有限公司向我委提出“無限數字電視村村通”工程的立項申請，經省發改委組織的專家論證會通過，黑發改社會〔20__〕442號文件已完成對該項目可研報告的批復。在項目的運作中，我們積極幫助廣電集團無限公司招商引資，為其引資1000萬元，目前，已有400萬元到位。
6、做好其他各項工作。組織起草了《市發改委20__年婦兒工作的總結》，報市婦聯。組織起草了《20__年老齡工作總結及20__年為老服務行動計劃》，報市老齡委。組織起草了《20__年人才工作思路》，報市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業情況的的調研，組織起草了《積極開發項目努力擴大就業》。組織編寫工作動態信息十二條。參加了全省農村中小學危房改造電視電話會議。5月29日參加了全省
勞動保障試點總結表彰會。7月20日參加了全省城市社區衛生工作會議。參加了全市旅游工作會議兩天。（四）完成了交辦工作
1、參與了5月7日行風熱線的材料準備工作。
2、接待陜西發改委一行11人兩天。
3、5月23日，省委調研組在大慶賓館召開座談會，匯報縣域經濟發展情況。
4、接待世行專家到大慶調研3天。兩個技援項目：產業結構合理化、城市營銷。
此外，組織了第一黨支部工作。
二、下半年工作安排
下半年，發改委的工作應以轉變職能為核心，圍繞這個核心做好分管工作。
（一）加強法規工作，推進依法行政
1、修改完善規范性文件。進一步完善《大慶市利用中央和省財政投資項目管理暫行辦法》，爭取盡快出臺實施。為落實《黑龍江省非政府性投資項目核準辦法》和《黑龍江省企業投資項目備案管理暫行辦法》，在參考《省發改委企業投資項目核準和備案管理委內工作程序》的基礎上，整合委內各科室業務流程，制定涵蓋政府和企業投資項目管理在內的《投資項目委內工作程序》。
2、做好“五五普法”工作。按照省發改委和市法制辦的要求，起草全市發改系統和我委“五五普法”規劃。在學習基本法律法規知識的同時，結合我委工作實際，重點組織學習與投資體制改革相關的法律法規和規范性文件。將執法資格培訓與業務培訓結合起來，爭取在國慶節前組辦一期全市發改系統法規知識培訓班。
3、開展案卷評查工作。抓緊修改完善《發改系統案卷評查辦法》和《大慶市發展和改革委員會立卷歸檔標準》，以正式文件下發后，于年底前組織對全系統的案卷管理工作進行全面評查，推進全市發改系統的案卷管理工作。
（二）加強調查研究，推進職能轉變
下半年，按照委里印發的《目標管理考核評比暫行辦法》，認真組織好兩項專題調研。一是結合非政府投資項目核準與備案辦法的出臺，對全市發改系統貫徹落實兩個《辦法》的情況進行調研，起草調研報告，及時發現問題，總結經驗。二是對大同區社會事業發展情況進行深入調研，完成調研報告。
