引論：我們?yōu)槟砹?3篇化工企業(yè)安全整改方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、排查整治范圍
本次排查整治范圍包括全市所有化工園區(qū)和化工企業(yè)。
二、排查整治重點(diǎn)
㈠化工企業(yè)排查整治重點(diǎn)
1、企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度執(zhí)行情況，檢查是否存在未批先建、未驗(yàn)先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問題。
2、廢水、廢氣等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況，檢查是否按環(huán)評和審批要求建設(shè)污染防治設(shè)施，是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、暗管偷排、超標(biāo)排污等違法行為。
3、清污分流、雨污分流改造情況，檢查是否存在廢水進(jìn)入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進(jìn)入廢水處理設(shè)施稀釋排放等環(huán)境問題。
4、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況，檢查危險(xiǎn)廢物是否全部落實(shí)有效處置途徑；是否存在未按規(guī)定申報(bào)、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境問題；廢氣及危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施是否符合安全管理要求。
5、自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況，檢查自動監(jiān)測設(shè)施是否按要求實(shí)現(xiàn)廢水、清下水、廢氣的全覆蓋，是否全部按要求與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；運(yùn)行維護(hù)記錄是否符合規(guī)范要求；是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行等環(huán)境問題。
6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急預(yù)案編制情況，檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學(xué)評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級，是否及時修編環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案，是否按照要求開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，是否組織應(yīng)急管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。
7、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警措施落實(shí)情況，檢查是否按照要求在風(fēng)險(xiǎn)單元安裝自動監(jiān)測預(yù)警裝置，并保持運(yùn)行情況良好。
8、環(huán)境應(yīng)急防范設(shè)施措施落實(shí)情況，檢查是否科學(xué)合理設(shè)置圍堰、應(yīng)急池等防范設(shè)施，是否在罐區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安裝自動噴淋設(shè)施，是否配備足夠的應(yīng)急處置物資并確保可用好用。
㈡化工園區(qū)排查整治重點(diǎn)
1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求落實(shí)情況，檢查園區(qū)跟蹤環(huán)評是否通過審查；園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否采納規(guī)劃環(huán)評要求，園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目是否與國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)定位相符；檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個一批”的開展落實(shí)情況。
2、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況，檢查園區(qū)污水處理廠、集中供熱、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施等公用工程是否與園區(qū)需求相匹配，園區(qū)廢水、危險(xiǎn)廢物是否得到有效收集和處理處置，集中供熱是否全覆蓋。
3、園區(qū)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況，檢查園區(qū)環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)是否仍存在敏感目標(biāo)；是否完成園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估，編制園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患清單；是否建立專門應(yīng)急物資儲備庫；是否依托消防隊(duì)伍建立專職應(yīng)急處置隊(duì)伍；是否制定園區(qū)雨污管網(wǎng)及應(yīng)急閘壩分布圖和應(yīng)急方案；是否建立化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)測預(yù)警體系；是否在化工園區(qū)周邊設(shè)置大氣質(zhì)量自動監(jiān)控站點(diǎn)并實(shí)時傳輸；是否設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺。
三、實(shí)施安排
㈠全面排查階段。3月底前對全市化工企業(yè)和園區(qū)開展全面排查，列出問題清單，對存在的違法行為依法實(shí)施查處。
㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區(qū)和化工企業(yè)編制問題整改方案并開展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢鞏固提高階段。5月15日前，園區(qū)及相關(guān)化工企業(yè)對整改的問題進(jìn)行全面梳理，查漏補(bǔ)缺，確保整改工作取得實(shí)效
㈣總結(jié)上報(bào)階段。5月20日前將專項(xiàng)行動開展情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等形成工作總結(jié)上報(bào)。
四、人員安排及分工
本次排查整治工作由臨江新區(qū)分局牽頭負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他分局及監(jiān)測站部分人員參與（具體名單見附件1）。
五、工作要求
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次專項(xiàng)行動，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)工作責(zé)任感、敏感性和主動意識，進(jìn)一步明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，壓緊壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，堅(jiān)決避免形式主義和官僚主義，防止走過場。
篇2
一是提高監(jiān)管效能。依托浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺，由專人監(jiān)督危化品生產(chǎn)、儲存經(jīng)營、重點(diǎn)使用等26家重點(diǎn)企業(yè)在十點(diǎn)前落實(shí)每日風(fēng)險(xiǎn)研判與安全承諾，實(shí)現(xiàn)實(shí)時掌控風(fēng)險(xiǎn)狀況。
二是做好安全教育。繼續(xù)督促化工企業(yè)安排組長做好每日安全提醒，一線員工圍繞案例分享、危化品知識背誦、操作規(guī)程背誦、應(yīng)急處置分享等內(nèi)容開展班前會議。截至5月5日，開展班前五分鐘分享活動的危化企業(yè)累計(jì)達(dá)620家次，參加人員合計(jì)達(dá)5320人次。
篇3
1期換領(lǐng)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》危化品生產(chǎn)企業(yè)；生產(chǎn)液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè)。
2采用硝化、氟化、氯化、重氮?dú)狻⒏邏杭託涞雀呶９に嚨幕て髽I(yè)；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工企業(yè)。
3安全間距不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油（氣）站；環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位；有儲存裝置的危化品經(jīng)單位。
4油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場。
三、工作任務(wù)
1關(guān)閉一批。對于不符合換證條件的危化品生產(chǎn)企業(yè)。一律提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
2提升一批。采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)中現(xiàn)有高危工藝反應(yīng)單元為人工操作和控制的必須于今年年底前完成整改。合理采用報(bào)警連鎖、緊急泄壓、緊急停車等系統(tǒng)（裝置）有條件的采用DCS等自動控制系統(tǒng)；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等高危險(xiǎn)性單位，必須配備泄漏報(bào)警儀和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置裝置（設(shè)施）等安全設(shè)施。
3整改一批。安全間距不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油（氣）站。必須全部采用阻隔防爆技術(shù)進(jìn)行整改；堅(jiān)決杜絕油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場違規(guī)堆放危化品實(shí)物。
四、工作任務(wù)
并建立專門臺賬。一是掌握危化品生產(chǎn)企業(yè)到期換證名單的基礎(chǔ)上，要按照省、市關(guān)于危化品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法，進(jìn)行系統(tǒng)檢查，全面掌握其安全狀況；二是對采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要從高危工藝反應(yīng)單元入手進(jìn)行全面檢查，摸清其工藝流程控制、安全設(shè)施配備、應(yīng)急措施、人員資質(zhì)等具體現(xiàn)狀；三是要進(jìn)一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工企業(yè)，以及環(huán)氧乙烷、液氨朗朗充裝經(jīng)營單位的底數(shù)和安全狀況；四是全面摸清加油（氣）站及油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場的安全現(xiàn)狀。
1摸清基本情況。根據(jù)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治的進(jìn)度要求,要專門組織人員對轄區(qū)內(nèi)各類整治對象進(jìn)行調(diào)查摸底。
2嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可。嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可的相關(guān)規(guī)定、程序和要求。從嚴(yán)把好危化品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可關(guān)。對于不在危化品專門區(qū)域、不符合《市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）建設(shè)項(xiàng)目，一律不予受理或安全許可；對于建設(shè)項(xiàng)目，凡未取得相關(guān)安全許可手續(xù)的要補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收必須100%進(jìn)行現(xiàn)場核查。
3嚴(yán)把危化品生產(chǎn)企業(yè)到期換證關(guān)。對于今年到期換證的危化品生產(chǎn)企業(yè)。督促企業(yè)按照換證要求提前做好安全評價(jià)、隱患整改、人員資格進(jìn)行現(xiàn)場核查，對于不符合換證條件的企業(yè)，應(yīng)及時提前請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續(xù)從事危化品生產(chǎn)活動的企業(yè)的查處力度，構(gòu)成犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)處理。
4抓好高危企業(yè)安全控制系統(tǒng)改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工企業(yè)。完成安全控制系統(tǒng)的改造提升。凡是高危工藝反應(yīng)單元采用傳統(tǒng)人工操作方式的一律必須整改，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動控制，并合理選擇加裝報(bào)警連鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等，有條件的還應(yīng)改用DCS自動控制系統(tǒng)，提高裝置的本質(zhì)安全水平。
5加強(qiáng)高危企業(yè)的安全監(jiān)管。要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等三大類高危性企業(yè)，做到多管齊下。一是要督促企業(yè)按照總局16號令，徹底排查和整改隱患，進(jìn)一步完善泄漏報(bào)警、應(yīng)急處置等到設(shè)備設(shè)施；二是要督促企業(yè)100%完成定期安全評價(jià)，確保在役裝置和安全設(shè)施的完好與可靠。
督促其認(rèn)真排查、整改安全隱患。對于安全間距不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油（氣）站，要責(zé)令其立即停業(yè)，并采用阻隔防爆技術(shù)加以整改，整改完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營；對拒不整改或整改無望的提請政府予以關(guān)閉；對于《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》過期的應(yīng)責(zé)令其立即停業(yè)整頓，并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。要加強(qiáng)對加油（氣）站的監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業(yè)的現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時”制度，未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的加油（氣）站一律不得投入經(jīng)營。
6規(guī)范油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場。摸清轄區(qū)內(nèi)油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場底數(shù)的基礎(chǔ)上。并以專業(yè)市場內(nèi)不得違規(guī)堆放危化品實(shí)物為整治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場的現(xiàn)場監(jiān)管，鼓勵油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場采用危化品集中儲存、統(tǒng)一管理、專業(yè)配送等管理模式。
五、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)本單位的實(shí)際，各單位要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方案，扎實(shí)有效開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。
（二）有序推進(jìn)工作。
1動員部署階段各單位要結(jié)合實(shí)際情況。制定詳細(xì)工作方案、精心組織、周密部署、深入動員、落實(shí)責(zé)任，將整治工作的精神及時貫徹到每個從業(yè)單位。
2調(diào)查摸底階段重點(diǎn)要摸清整治對象的基本數(shù)據(jù)和安全狀況。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位務(wù)必把安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、工藝流程控制情況簡介、安全設(shè)施配備清單、應(yīng)急救援預(yù)案、相關(guān)人員資質(zhì)證書復(fù)印件以及涉及氯化工藝企業(yè)的安全控制系統(tǒng)改造方案送到鎮(zhèn)安監(jiān)所。
篇4
8月2日至15日，在全市范圍內(nèi)集中組織開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。
二、檢點(diǎn)
此次高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)是化工、煙花爆竹、市政管網(wǎng)、民爆器材、鍋爐壓力容器等易發(fā)生爆炸事故的單位和重點(diǎn)部位。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱各鎮(zhèn)政府）要立即部署，迅速開展大檢查活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊(duì)，切實(shí)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域和本轄區(qū)內(nèi)所有高危企業(yè)和重點(diǎn)部位的檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作。要對所有隱患進(jìn)行全面排查，不留死角，不留隱患。
（二）明確職責(zé)，密切配合。
1．危化品企業(yè)檢查。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門及化工生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位要深刻汲取南京“7·28”泄漏爆燃事故教訓(xùn)，立即組織專門力量，對所有化工企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場解決。對危及公共安全的重大隱患，要責(zé)成企業(yè)停產(chǎn)整改，并制定嚴(yán)密的整改方案，限期完成。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市發(fā)改局要抓緊制定和完善化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。所有新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。市安監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)的安全管理。要督促化工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“41條禁令”和動火作業(yè)制度，加強(qiáng)對進(jìn)入廠區(qū)車輛的安全管理，一旦發(fā)生危險(xiǎn)品泄漏，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，廠區(qū)周邊要立即劃定安全管制區(qū)，嚴(yán)禁一切動火、電氣操作和車輛啟動。要加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入有限空間作業(yè)的操作規(guī)程、通風(fēng)措施、防護(hù)措施和應(yīng)急準(zhǔn)備。特別要認(rèn)真抓好老化工企業(yè)、老裝置、老罐區(qū)、老管道的監(jiān)督檢查，凡是超過設(shè)計(jì)年限的壓力容器、壓力管道，不能滿足安全生產(chǎn)需要的，要堅(jiān)決報(bào)廢。
2．特種設(shè)備和市政管網(wǎng)檢查。市質(zhì)監(jiān)局要以防止鍋爐壓力容器爆炸為重點(diǎn)，加大督促企業(yè)履行安全義務(wù)的力度，加強(qiáng)對特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處“黑設(shè)備”。城建部門要以防止泄漏爆炸事故為重點(diǎn)，對全市市政公用管網(wǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對燃?xì)夤艿篮凸峁芫W(wǎng)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理，并強(qiáng)化對煤制氣、液化氣、天然氣設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管。同時，要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)施工過程中對危險(xiǎn)品管道的安全防護(hù)。要督促化工企業(yè)繪制與實(shí)際相符的地下管線圖，及時通報(bào)市城建局和有關(guān)施工單位，并做好地上標(biāo)識和警示標(biāo)志，加強(qiáng)防護(hù)。在化工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行建設(shè)施工時，必須有安全可靠的施工方案，并確認(rèn)地下有無管道，堅(jiān)決杜絕盲目施工、違章施工。城建、質(zhì)監(jiān)部門要對城區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品原料輸送管線進(jìn)行全面摸底檢查，掌握管道的規(guī)劃設(shè)計(jì)、使用壽命、安全性能、運(yùn)行維護(hù)等方面的基礎(chǔ)資料，管道沿線要設(shè)立防護(hù)標(biāo)識，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。在城市拆遷和對地面開挖過程中，城建部門要加強(qiáng)監(jiān)管，督促施工隊(duì)伍必須首先確定地下危險(xiǎn)品原料輸送管線的準(zhǔn)確位置，堅(jiān)決做到“先確認(rèn)、后施工、未確認(rèn)、不開工”。
3．民爆器材安全檢查。市公安局要督促落實(shí)爆炸物品安全管理制度，全面落實(shí)爆炸物品運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)用、使用、清退等環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)的安全管理措施；公安、國土、安監(jiān)等部門要加大對礦山非法違法生產(chǎn)活動的整治力度，從源頭上防止制販、使用爆竹物品等違法活動。
4．煙花爆竹檢查。市安監(jiān)局要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹零售經(jīng)營許可，對已發(fā)放煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次集中檢查，重點(diǎn)檢查零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)是否合理，存放數(shù)量是否超量，消防器材和警示標(biāo)識是否完備，是否銷售非法制販的煙花爆竹產(chǎn)品和禁止零售的產(chǎn)品等，嚴(yán)防出現(xiàn)集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹問題，確保社會公共安全。公安部門要繼續(xù)對重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)部位進(jìn)行不定期巡查，嚴(yán)厲打擊非法制造煙花爆竹行為。公安、安監(jiān)部門收繳的非法制販、假冒偽劣和禁止銷售的煙花爆竹制品，要及時組織銷毀，嚴(yán)禁長期或者大量存放形成重大隱患。
篇5
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的責(zé)任感緊迫感
化工產(chǎn)業(yè)是重要的能源和原材料工業(yè)，不斷帶動和促進(jìn)著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技的發(fā)展和人民生活水平提高，在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位和作用。××是化工大省，多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位，其經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益二十四年來一直位居全國同行業(yè)首位，是我國重要化工生產(chǎn)基地，形成了以石油化工、煤化工、鹽化工“三大系列”為主體，石油加工、化肥、無機(jī)化工、有機(jī)化工、橡膠加工、精細(xì)化工“六大板塊”相互配套的產(chǎn)業(yè)體系。2014年，全省共有規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)XX家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入XX萬億元、利稅XX億元、利潤XX億元，各項(xiàng)指標(biāo)占全省規(guī)模以上工業(yè)和全國化工行業(yè)的比重均在五分之一左右，化工產(chǎn)業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
但化工產(chǎn)業(yè)中有很多屬于易燃易爆易中毒和危險(xiǎn)源眾多的高危行業(yè)，在快速發(fā)展的同時，也暴露出了一些亟待解決的問題。一是產(chǎn)能相對過剩矛盾逐步顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級壓力較大。特別近兩年國際國內(nèi)市場需求不足，經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯，我省煉油產(chǎn)能利用率不足XX%、輪胎約XX%、燒堿約XX%。部分行業(yè)企業(yè)開工率普遍較低，多數(shù)企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大。二是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。我省化工行業(yè)普遍存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力較弱等問題，具有自主知識產(chǎn)權(quán)特別是原創(chuàng)性的技術(shù)、產(chǎn)品較少，對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，仍以中低端、大宗基礎(chǔ)品種為主，高端產(chǎn)品短缺，并且產(chǎn)品雷同、工藝?yán)淄韧|(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。三是產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。我省化工園區(qū)布局分散，一體化、規(guī)模化、集約化水平偏低、特色不突出，園區(qū)化發(fā)展水平與化工大省的地位不相稱。還有大批化工企業(yè)分散在城區(qū)和居民區(qū)，自身發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展相沖突。四是資源、能源、安全、環(huán)保等約束日益強(qiáng)化，行業(yè)發(fā)展環(huán)境趨緊。我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠等大宗原料對外依存度較高，已成為制約行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。我省石油化工、化肥、鹽化工、橡膠加工等資源、能源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展受資源、能源等瓶頸約束尤為突出。另外，由于公眾對環(huán)保和安全意識的增強(qiáng)，特別是近幾年發(fā)生的重特大事故，讓人談“化”色變，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)形象。今年以來，我省危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生多起較大和重大安全生產(chǎn)事故，造成一定程度人員傷亡，給我省帶來了重大負(fù)面影響。到了必須痛下決心進(jìn)行整治的時候了，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級十分必要和迫切。
因此，省政府出臺《關(guān)于XX意見》，確定用三年左右時間，集中開展化工企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)整治，持續(xù)推動以提升安全生產(chǎn)條件、環(huán)境治理和節(jié)能降耗水平為主要內(nèi)容的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高我省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各級各部門要高度重視，充分認(rèn)識開展化工行業(yè)“打非治違”和綜合治理的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅(jiān)決打好加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)戰(zhàn)和主動仗。
二、明確整治重點(diǎn)，全力以赴推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，《意見》中提出了七項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，用三年左右時間，共分四個階段實(shí)施。如何落實(shí)好這七項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，需要我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，要把各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化落實(shí)到位，落實(shí)到各級、各部門和具體人員，確保轉(zhuǎn)型升級任務(wù)全面順利完成。我就做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)一下：
(一)搞好排查摸底，迅速啟動“打非治違”專項(xiàng)行動
一是這項(xiàng)工作要求我們對化工企業(yè)底數(shù)要清，到底全省、每個市、每個縣（市、區(qū)）有多少家化工企業(yè)，化工生產(chǎn)企業(yè)的基本現(xiàn)狀是個什么樣子。
化工產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類多，生產(chǎn)制造就有XX多個行業(yè)小類；全球產(chǎn)品種類有XX萬X千多種，我省有上萬種，危化品有XX個品名，××有XX個；企業(yè)數(shù)量龐大，化工生產(chǎn)數(shù)省統(tǒng)計(jì)局僅有規(guī)模以上的，據(jù)工商登記的化工生產(chǎn)企業(yè)有XX萬多家。底數(shù)情況很難說清，為此，根據(jù)XX的省長要求，XX月2日省經(jīng)信委會同有關(guān)部門聯(lián)合下文，摸底化工生產(chǎn)企業(yè)、化工園區(qū)（集中區(qū)）以及需要搬遷企業(yè)和村居的情況。目前大部分?jǐn)?shù)據(jù)情況還沒有報(bào)上來。各市初步摸底全省化工生產(chǎn)企業(yè)就超過XX多家，其中規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)XX多家。還需要進(jìn)一步扎實(shí)工作，盡快摸清底數(shù)。只有底數(shù)清楚了，才能為下一步工作提供基本依據(jù)和支撐。化工行業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，排查摸底這項(xiàng)工作需要基層做大量扎實(shí)細(xì)致的工作，希望各市、縣(市、區(qū))加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，盡快落實(shí)到位，全面查清現(xiàn)有化工企業(yè)的現(xiàn)狀和問題。希望各市匯總排查摸底情況，做到“一縣一冊”，經(jīng)各市政府負(fù)責(zé)同志審核簽字后，爭取在12月底前把摸底的化工企業(yè)情況上報(bào)省化工轉(zhuǎn)型辦。
二是各市、縣（市、區(qū)）在排查摸底化工企業(yè)底數(shù)的同時，就要快速行動，在全省范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)整頓集中行動，從產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗以及技術(shù)條件、人員資質(zhì)、選址定點(diǎn)、土地利用、質(zhì)量效益、工商登記、項(xiàng)目審批等方面，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)逐一排查摸底，做到不留盲區(qū)、不漏一企，對非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整治，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對非法設(shè)立、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放污染物的化工企業(yè)，依法堅(jiān)決予以關(guān)閉。
該停產(chǎn)整頓的立即停產(chǎn)整頓，該補(bǔ)辦手續(xù)的抓緊補(bǔ)辦手續(xù)。各市、縣（市、區(qū)）都要力爭在春節(jié)前從速消除一批安全隱患。
三是各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合排查摸底和“打非治違”專項(xiàng)治理，要制定各地化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體落實(shí)方案。
各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，省有關(guān)部門，針對制約化工領(lǐng)域的突出問題和關(guān)鍵因素，制定出本部門和本系統(tǒng)的集中行動實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。各階段各有重點(diǎn)側(cè)重，要壓茬進(jìn)行，交叉開展，時間進(jìn)度服從質(zhì)量效果。“打非治違”、隱患整改要貫穿全過程。“打非治違”要與全省正在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動有機(jī)結(jié)合起來，加大措施，依法查處，盡快見效。各級、各有關(guān)部門要及時調(diào)度情況，及時向省化工轉(zhuǎn)型辦報(bào)送“打非治違”行動開展情況。各市于20XX年1月底前上報(bào)制定的具體落實(shí)方案，6月底前上報(bào)“打非治違”情況。
(二)把好項(xiàng)目入口，從源頭控制，逐步提高整體發(fā)展水平
各級政府和有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變過去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一些老思維，要牢固樹立綠色發(fā)展、安全發(fā)展理念，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念轉(zhuǎn)到十八屆五中全會精神上來。各級、各部門必須認(rèn)真履職盡責(zé)切實(shí)把好審批關(guān)口，從源頭控制新增高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。一方面切實(shí)把好審批關(guān)口，從源頭上把控好新增高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)審查新上項(xiàng)目的條件和手續(xù)，嚴(yán)禁投資新上淘汰類、限制類化工項(xiàng)目，嚴(yán)格限制××劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，從源頭上杜絕工藝裝備落后、安全環(huán)保隱患大、產(chǎn)品檔次低的化工項(xiàng)目。另一方面鼓勵發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的化工項(xiàng)目，鼓勵發(fā)展為我省新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)與原材料支撐的化工新材料項(xiàng)目，提高化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)占比，以高水平的新增產(chǎn)能帶動整體發(fā)展層次提升。
(三)
認(rèn)真開展評級評價(jià)，探索建立優(yōu)勝劣汰長效機(jī)制
根據(jù)X副省長的要求，借鑒東營市對化工企業(yè)開展安全、環(huán)保評級和綜合評價(jià)的先行先試經(jīng)驗(yàn)，省安監(jiān)局、省環(huán)保廳和省節(jié)能辦分別制定了全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗評級標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)業(yè)政策、土地使用、產(chǎn)品質(zhì)量、社會貢獻(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Φ任宸矫娴木C合評價(jià)指標(biāo)，對所有化工企業(yè)進(jìn)行評級評價(jià)(簡稱“三評級一評價(jià)”)。這些指標(biāo)是安全、環(huán)保和節(jié)能等部門根據(jù)各自領(lǐng)域工作中的一些經(jīng)驗(yàn)積累，設(shè)定了一些較先進(jìn)、較高水平的指標(biāo)或某些最低限值要求的指標(biāo)，這些指標(biāo)實(shí)際就是對化工企業(yè)進(jìn)行全身體檢的一把標(biāo)尺，形象點(diǎn)說就像我們體檢的各種正常指標(biāo)數(shù)值，目的就是通過對化工企業(yè)參照這些指標(biāo)逐一進(jìn)行檢查診斷，為每個企業(yè)的健康打分，評出“優(yōu)”“中”“差”三個等次。通過評級評價(jià)實(shí)施三個“一批”，即“優(yōu)”的企業(yè)發(fā)展壯大一批，各方面給予重點(diǎn)扶持；“中”的企業(yè)規(guī)范提升一批，制定整改方案限期完善提升；“差”的企業(yè)關(guān)閉淘汰一批，先進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍未達(dá)到法定條件的，依法予以關(guān)停淘汰。企業(yè)要主動對照這些指標(biāo)自查，與先進(jìn)水平對標(biāo)找差距，查找存在的問題和不足，不斷改進(jìn)提升。當(dāng)然這項(xiàng)工作也算一項(xiàng)創(chuàng)新的舉措，化工行業(yè)先行試點(diǎn)，效果如何還要在實(shí)踐過程中檢驗(yàn)，也可以不斷進(jìn)行完善，效果好的話，也可以在其他行業(yè)推廣。同時，在評級評價(jià)的基礎(chǔ)上，也可以建立完善化工企業(yè)安全、環(huán)保、節(jié)能管理臺賬，依法規(guī)范監(jiān)管。
評級評價(jià)這項(xiàng)工作應(yīng)該說任務(wù)是相當(dāng)繁重的，要在一年多的時間完成X左右家企業(yè)的評級評價(jià)，工作量非常大，需要很大的人力物力，是一項(xiàng)浩大的工程。因此，應(yīng)在排查摸底和“打非治違”的基礎(chǔ)上，先掃清一批非法企業(yè)，在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上，各市縣要鼓勵、督促自評不達(dá)標(biāo)的低端企業(yè)主動退出化工行業(yè)。對剩下的化工企業(yè)開展“三評級一評價(jià)”，評級評價(jià)要借用專家和社會中介的力量，要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，分批次進(jìn)行，建立信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的“三評級一評價(jià)”檔案。201X年3月底前，各市、縣(市、區(qū))要根據(jù)不同評級評價(jià)結(jié)果，逐個制定整治方案，做到“一企一策”，敦促企業(yè)限期整改到位。經(jīng)限期整改仍未達(dá)到要求的，依法予以關(guān)閉。通過安全、環(huán)保和節(jié)能這三個倒逼機(jī)制，建立長效機(jī)制，切實(shí)推動全省化工產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
(四)加快化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”步伐，提升化工園區(qū)建設(shè)管理水平
一是要積極穩(wěn)妥推動企業(yè)入園搬遷。
XX事故后，各地危化品企業(yè)搬遷改造大大提速。省政府要求，我省危化品企業(yè)必須進(jìn)入專門的化工園區(qū)（集中區(qū)），原則上201X年年底前全部完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉；三年內(nèi)確實(shí)完不成的，要“近限遠(yuǎn)遷”，明確規(guī)劃和實(shí)施期限，同時不得擴(kuò)大產(chǎn)能運(yùn)營規(guī)模。企業(yè)的搬遷不是說搬就搬，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。現(xiàn)在看來，搬不搬沒有選擇余地。這是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的任務(wù)，也是化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“硬骨頭”，各地和企業(yè)不要心存幻想。要按照“先急后緩、先易后難”的辦法，制定詳細(xì)計(jì)劃，明確時間進(jìn)度，下定決心，穩(wěn)步推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，對化工園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)的部分交叉“插花”村居，必須采取斷然措施盡快搬遷，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各市、縣(市、區(qū))政府要出臺財(cái)政、土地、就業(yè)等配套政策，鼓勵化工企業(yè)搬遷或就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，并做好職工和百姓安置工作。
二是要提高化工園區(qū)管理水平。
這次《意見》中明確授權(quán)各市政府對化工園區(qū)(集中區(qū))進(jìn)行確認(rèn)公布和批準(zhǔn)新設(shè)。各市要結(jié)合實(shí)際，制定化工園區(qū)（集中區(qū)）的規(guī)范條件，抓緊對現(xiàn)有化工園區(qū)（集中區(qū)）進(jìn)行全面清理整頓，重新審核公布，或按規(guī)范條件要求批準(zhǔn)新設(shè)。要做好化工園區(qū)(集中區(qū))的發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評價(jià)、水資源論證評價(jià)等論證工作，嚴(yán)格按照安全、環(huán)保等要求加強(qiáng)園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程建設(shè)。要定期開展化工園區(qū)（集中區(qū)）管理和運(yùn)行情況考核；凡考核不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)限期整改或?qū)嵭许?xiàng)目限批。要督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)真正落實(shí)安全、環(huán)保、節(jié)能主體責(zé)任，提高園區(qū)本質(zhì)安全水平。省化工轉(zhuǎn)型辦要深入調(diào)研，摸清全省化工園區(qū)（集中區(qū)）的現(xiàn)狀，指導(dǎo)各市開展化工園區(qū)（集中區(qū)）重新認(rèn)定和規(guī)劃布局工作。
三是要用好國家支持政策。
截至XX月底，工信部等國家部委已從各地上報(bào)危化品搬遷改造項(xiàng)目中遴選了X批XX個項(xiàng)目，納入專項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍，總投資XX億元。我省共有XX個項(xiàng)目入選，總投資XX多億元。但從各市情況看，這項(xiàng)工作開展得很不平衡，有的市還不夠重視。近期，國家已放寬了項(xiàng)目開工年限要求，對20XX
年以前開工的項(xiàng)目，
只要進(jìn)度不超過XX%，也將納入支持范圍。項(xiàng)目投資限制由以往設(shè)定的XX
億元，放寬到XX億元以上，以推進(jìn)中小企業(yè)的搬遷改造。上個X，工信部正在組織上報(bào)危化品搬遷改造需求項(xiàng)目，擬建立全國搬遷項(xiàng)目需求庫。各市要高度重視，抓住用好政策機(jī)遇，做好危化品企業(yè)搬遷工作，加快化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”步伐。
提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平、深化化工企業(yè)污染治理等重點(diǎn)任務(wù)，省安監(jiān)局和省環(huán)保廳會上也做了部署安排，不再細(xì)說。總之，要建立起長效機(jī)制，常抓不懈，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)的安全、環(huán)保、節(jié)能主體責(zé)任，充分運(yùn)用倒逼機(jī)制，加快我省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)保障，形成工作合力
《意見》中總體要求目標(biāo)、重點(diǎn)整治任務(wù)、實(shí)施方法步驟都非常清晰、非常明確、非常具體，這些任務(wù)目標(biāo)也是非常艱巨的，不是輕而易舉就能完成的，需要付出艱辛的努力，要有做好長期艱苦工作的思想準(zhǔn)備，需要常抓不懈。要完成全省化工轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)目標(biāo)，必須充分調(diào)動各方力量，匯集各方資源，協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)，才能盡快見到實(shí)效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
為加強(qiáng)對化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府建立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志為總召集人的聯(lián)席會議制度，有XX個成員單位。剛才××主任宣讀了《關(guān)于公布××通知》。各市、縣(市、區(qū))都要盡快建立相應(yīng)機(jī)制并明確牽頭部門，上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作實(shí)效。目前省化工轉(zhuǎn)型辦已集中辦公開展工作，今后要加強(qiáng)對各市地的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，總結(jié)推廣各地開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作高效健康進(jìn)行。
（二）上下聯(lián)動，形成合力。
要堅(jiān)持全省統(tǒng)一部署、市縣政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動，嚴(yán)格落實(shí)各級政府和有關(guān)部門的屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，各市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一組織開展。嚴(yán)格落實(shí)化工企業(yè)的安全、環(huán)保、節(jié)能主體責(zé)任，建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎懲的責(zé)任體系。各市縣要結(jié)合排查摸底和“打非治違”專項(xiàng)治理，抓緊制定本地化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體落實(shí)方案。省直有關(guān)部門也要針對制約化工領(lǐng)域的突出問題和關(guān)鍵因素，制定出本部門、本系統(tǒng)的集中行動實(shí)施方案。
（三）完善措施，綜合施策。
要積極用好財(cái)政、土地、就業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵化工企業(yè)搬遷或就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，做好職工安置工作。要創(chuàng)新投融資方式，充分運(yùn)用相關(guān)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金，并吸引社會資本積極參與化工企業(yè)搬遷改造，支持重點(diǎn)化工企業(yè)隱患整改和污染治理，加快轉(zhuǎn)型升級。各市縣要統(tǒng)籌整合用好各方資源，對轄區(qū)內(nèi)關(guān)閉化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備拆除、危險(xiǎn)廢物處置、原生產(chǎn)場地環(huán)境修復(fù)等給予支持；對主動實(shí)施關(guān)停、搬遷的化工企業(yè)予以獎勵。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
篇6
以改善區(qū)域空氣質(zhì)量為目的，以削減大氣污染物排放總量為抓手，在全面摸清工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）廢氣污染源產(chǎn)生情況的前提下，借助和依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等手段，以企業(yè)為單位按照“三個一批”（即轉(zhuǎn)型一批、整改一批、淘汰一批）思路，有針對性、分階段開展工業(yè)廢氣污染專項(xiàng)整治，盡可能以最小成本獲取最大整治效果。
（二）工作原則
1、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效。按照“重點(diǎn)突出、分清主次”的原則，著重整治影響工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）空氣質(zhì)量的重點(diǎn)企業(yè)和居民集中區(qū)周邊的企業(yè)。
2、因企制宜、多策并舉。按照“改造、提升、治理、淘汰并舉”的原則，從產(chǎn)品提升、工藝改進(jìn)和廢氣治理入手，制定并開展“一企一整治”。
3、分步實(shí)施、穩(wěn)中求進(jìn)。按照“先易后難、以點(diǎn)帶面”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，分類排出企業(yè)，分階段、梯度式推進(jìn)工業(yè)廢氣污染防治。
二、整治目標(biāo)和工作重點(diǎn)
（一）實(shí)施目標(biāo)
1、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量總體得到有效改善，環(huán)保（廢氣）投訴數(shù)量有所下降。
2、完成縣下達(dá)工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）2012年大氣主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。
3、因廢氣污染對工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）外界形象和園區(qū)品位影響有所減小。
（二）實(shí)施重點(diǎn)
目前工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）工業(yè)廢氣源主要有五類（具體詳見附表），一是石化類企業(yè)；二是生產(chǎn)染料、中間體及其它類化工企業(yè)；三是飼料企業(yè)；四是三廢集中處理處置企業(yè)；五是印染企業(yè)定型廢氣。在前幾年已對印染企業(yè)定型廢氣進(jìn)行整治并取得實(shí)質(zhì)性成效的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)主要三方面：
1、生產(chǎn)染料、中間體及其它類化工企業(yè)，特別是染料及部分精細(xì)化工企業(yè)產(chǎn)生刺激性無機(jī)氣體和特殊有機(jī)污染氣體。
2、三廢集中處置企業(yè)，尤其是群眾反響的污水、污泥處理產(chǎn)生惡臭氣體。
3、繼續(xù)抓好印染企業(yè)定型廢氣處理裝置的督促運(yùn)行工作，切實(shí)做到裝置安裝率、運(yùn)行率、有效率三個100%。
三、具體方法
1、對摸排確定的重點(diǎn)整治企業(yè)，企業(yè)對照各自環(huán)評要求，開展廢氣治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況的自查自糾。
2、在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，聘請專家對企業(yè)“三廢”治理設(shè)施配套及運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，提出整改“一廠一策”。管委會配套相應(yīng)激勵政策和監(jiān)督機(jī)制，促使企業(yè)配套完善“三廢”治理設(shè)施并確保正常運(yùn)行。對一些工藝落后、過期設(shè)備，結(jié)合安全生產(chǎn)“五個強(qiáng)制”政策，采取強(qiáng)制淘汰措施。
3、加大對小化工、小熔煉、小皮革、小塑料造粒、小電鍍等“五小”行業(yè)的治理力度。對一些無證無照且廢氣污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決予以取締。
4、對未開展清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)整治企業(yè)，列入2012年清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，強(qiáng)制開展清潔生產(chǎn)審核。
5、積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。按照濱海工業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案要求，有序推進(jìn)相關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，特別是PTA高壓尾氣中有機(jī)物回收再利用項(xiàng)目、三家皮塑企業(yè)的DMF回收項(xiàng)目、印染定型機(jī)廢油回收項(xiàng)目等既能減少廢氣排放，又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)項(xiàng)目。
6、加強(qiáng)對企業(yè)廢氣治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)督。定期不定期的檢查企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行情況，運(yùn)行臺帳的記錄和試劑購買情況；聯(lián)合上級主管部門加大夜間執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅處理無故不開啟廢氣處理和吸收裝置的偷排行為。完善監(jiān)督制度，在區(qū)內(nèi)開設(shè)投訴信箱，公開24小時投訴受理電話等。
四、實(shí)施步驟
1、啟動階段（2012年4月底前）。根據(jù)前期調(diào)查確定的大氣污染排放清單和相應(yīng)企業(yè)，按照整治原則，召開動員大會，布置企業(yè)廢氣治理設(shè)施配套運(yùn)行情況自查自糾工作。
2、推進(jìn)階段（2012年5月——2012年11月底）。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，聘請專家對企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，對整改不力的企業(yè)由專家制定專門的整改方案，管委會采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等綜合手段抓好整改落實(shí)工作。尤其對一些工藝落后、過期的設(shè)備，結(jié)合安全生產(chǎn)“五個強(qiáng)制”政策，采取強(qiáng)制淘汰措施。對未通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，強(qiáng)制開展清潔生產(chǎn)審核。對一些無證無照的小化工、小冶煉、小塑料造粒等行業(yè)集中整治取締。
3、深化階段（2012年11月——2012年12月底）。會同上級主管部門進(jìn)行抽查，未完成整改的，進(jìn)行全區(qū)通報(bào)并予以執(zhí)法查處。
五、整治要求
篇7
二、集中行動的內(nèi)容
(一)組織開展重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查。根據(jù)《關(guān)于組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況摸底調(diào)查的通知》(青安監(jiān)〔2012〕2號)和《關(guān)于印發(fā)2012年度全市化工醫(yī)藥及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第二次集中行動方案的通知》(〔2012〕67號)文件要求，各鎮(zhèn)，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)，各市直工業(yè)基地、省高新區(qū)安監(jiān)辦(以下簡稱各鎮(zhèn)安監(jiān)辦)要對轄區(qū)內(nèi)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源和具有危險(xiǎn)化工生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用劇、易燃、易爆品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，針對夏季高溫、多雷雨、易腐蝕、洪澇、風(fēng)暴潮等不利天氣條件和計(jì)劃性停產(chǎn)檢修等特殊時期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度的落實(shí)情況，工藝、設(shè)備設(shè)施的安全管理以及儲存裝卸運(yùn)輸、特殊作業(yè)等環(huán)節(jié)現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況，督促細(xì)化落實(shí)危險(xiǎn)操作(作業(yè))安全規(guī)程，按照“五到位”的要求，督促企業(yè)切實(shí)穩(wěn)妥地整改存在的隱患和問題。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，要建立管理檔案，設(shè)置完善針對重大危險(xiǎn)源的壓力、溫度、液位等重要參數(shù)的監(jiān)控措施(包括現(xiàn)場顯示、遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄功能)；檢查是否在重大危險(xiǎn)源部位設(shè)置醒目的安全警示牌、危險(xiǎn)物質(zhì)告知牌，并將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和有關(guān)人員。液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐要設(shè)置泄漏報(bào)警、緊急切斷裝置和必要的監(jiān)控系統(tǒng)。
請各鎮(zhèn)安監(jiān)辦于每月月底前將《集中行動檢查整改隱患工作報(bào)表》通過金宏網(wǎng)報(bào)市安全監(jiān)管局(見附件1)，對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，要填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源匯總表》(見附件2)并上報(bào)。要督促相關(guān)企業(yè)將檢查出的隱患問題和治理結(jié)果及時錄入市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)(簡稱“安管系統(tǒng)”，網(wǎng)址：)。
(二)組織開展大型化工液體儲罐的專項(xiàng)檢查。依據(jù)《省大型浮頂儲罐安全技術(shù)規(guī)程(試行)》、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2002)和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場安全裝備設(shè)置規(guī)范》(AQ3036－2010)等有關(guān)規(guī)范的規(guī)定和要求，突出檢查以下幾個方面的重點(diǎn)內(nèi)容：
1.建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度、《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《十個嚴(yán)禁》的落實(shí)情況；
2.主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、專業(yè)和從業(yè)經(jīng)歷與有關(guān)規(guī)定的符合情況；
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂和執(zhí)行情況，特別是企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)和分管安全負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；
4.安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程的建立健全和落實(shí)情況；
5.企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn)情況，特別是學(xué)習(xí)《化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》教育讀本和動漫的情況；
6.自動控制及聯(lián)鎖報(bào)警、緊急停車、尾氣吸收和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等措施的落實(shí)情況；
7.隱患排查治理情況，包括建立隱患排查治理制度、開展隱患排查以及查出隱患整改情況；
8.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，特別是罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施(液位、壓力、溫度報(bào)警和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警)是否齊全、可靠，監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位；
9.事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性情況，定期演練，以及快速滅火系統(tǒng)等應(yīng)急處置救援設(shè)施和物資的設(shè)置準(zhǔn)備情況；
10.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，是否開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是否落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求；
11.針對夏季天氣特點(diǎn)，是否落實(shí)防風(fēng)暴潮、防高溫、防高濕和防腐蝕等措施。
各鎮(zhèn)安監(jiān)辦，要結(jié)合各自實(shí)際，參照規(guī)定的檢查內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。對查出的隱患和問題，要督促企業(yè)按照(一)項(xiàng)的要求，妥善整改解決，并匯總上報(bào)。
(三)督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)化工管道的安全管理。在去年摸底的基礎(chǔ)上，組織企業(yè)全面開展化工管道摸底清查，明確管道的數(shù)量、種類、分布、走向、權(quán)屬、材質(zhì)、介質(zhì)和敷設(shè)、使用條件等內(nèi)容，地上管道要標(biāo)注管道介質(zhì)和流向，地下管道要設(shè)置永久性明顯警示標(biāo)志，建立健全管理檔案，落實(shí)管理責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行管道輸送條件，設(shè)置超壓控制或卸放回收裝置，做好管道的定期防腐、檢測、維修和巡護(hù)。加強(qiáng)管道建設(shè)工程的安全管理，按照有關(guān)規(guī)定，參與建設(shè)的單位和人員，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格。組織管道作業(yè)和施工時，要按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)或作業(yè)票證，落實(shí)必要的安全告知、風(fēng)險(xiǎn)分析、交底和監(jiān)護(hù)等措施。對“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要對原有管線進(jìn)行集中清查，對已經(jīng)停用和廢棄不用的地下管線，要督促企業(yè)安全拆除，消除隱患。
推廣先進(jìn)適用的安全裝備，設(shè)置完善管道超壓超壓控制或泄壓設(shè)施，提升管道安全運(yùn)行水平，在液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化氣體的充裝環(huán)節(jié)，要使用液化氣體萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)，禁止使用軟管充裝。
(四)組織開展化工危險(xiǎn)工藝自動化改造的安全風(fēng)險(xiǎn)評估和改進(jìn)工作。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立生產(chǎn)工藝裝置危險(xiǎn)有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估制度，組織企業(yè)對已實(shí)施的化工危險(xiǎn)工藝自動化改造，從工藝、設(shè)備、儀表、控制和應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)，開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析，對各環(huán)節(jié)合理性和有效性進(jìn)行評估，并進(jìn)行必要的調(diào)整、改進(jìn)和驗(yàn)證，進(jìn)一步修訂改進(jìn)細(xì)化操作規(guī)程和檢維修計(jì)劃及方案，進(jìn)一步提高生產(chǎn)裝置系統(tǒng)安全運(yùn)行水平。
三、工作要求
篇8
（一）突出抓好城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地、各部門要認(rèn)真實(shí)施消防規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)、檢測和維保工作，提高社會抗御火災(zāi)的能力。年內(nèi)，各縣（市、區(qū)）城建成區(qū)消火栓應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的95%，年達(dá)到100%；各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地消火栓達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的60%，年達(dá)到80%，年達(dá)到100%；各地公安消防部隊(duì)的個人防護(hù)裝備必須全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。年，全市建制公安消防隊(duì)的車輛裝備必須達(dá)到國家消防站建站基本標(biāo)準(zhǔn)。同時，各地要采取有效措施大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，解決公安消防隊(duì)執(zhí)勤范圍過大、執(zhí)勤警力嚴(yán)重不足的問題，要認(rèn)真貫徹省、市下達(dá)的合同制消防隊(duì)員征招任務(wù)，確保年前全部征招結(jié)束并培訓(xùn)上崗。年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超10億元的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)都要依法建立消防站。今后，各地要切實(shí)將消防規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體計(jì)劃，確保城鎮(zhèn)消防用水、消防通道、消防裝備、多種形式消防站等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)到位，不欠新帳。
（二）突出抓好重點(diǎn)行業(yè)消防安全專項(xiàng)治理。各地、各部門要針對人員密集場所、易燃易爆化工企業(yè)火災(zāi)事故多發(fā)的勢頭，繼續(xù)深入開展消防安全專項(xiàng)治理活動，全力壓降火災(zāi)事故的發(fā)生。對化工、煙花爆竹、加油站、液化氣供應(yīng)站等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，凡是不符合城市和集鎮(zhèn)發(fā)展消防規(guī)劃，以及危及居民安全的經(jīng)營場所，要及早制定搬遷整改方案，抓緊組織實(shí)施。化工企業(yè)較多的地區(qū)，要針對危險(xiǎn)物品災(zāi)害事故較多的狀況，盡快配備化學(xué)災(zāi)害事故處置裝備，加強(qiáng)化學(xué)災(zāi)害事故處置力量。各級公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、文化、教育、衛(wèi)生、工商等部門要始終抓住商場、集市、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所消防監(jiān)督管理的重點(diǎn)，有針對性地開展消防安全專項(xiàng)治理工作。要建立年度考核和審驗(yàn)措施等長效管理機(jī)制，強(qiáng)化日常動態(tài)消防安全監(jiān)督管理，加大對堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、違章操作等習(xí)慣性違法行為的查處打擊，確保安全出口暢通，努力防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)建筑消防設(shè)施，特別是高層建筑消防設(shè)施的建設(shè)、檢測和維保工作，堅(jiān)決防止重建輕管導(dǎo)致的事故隱患，確保消防設(shè)施的完好運(yùn)行。
（三）突出抓好火災(zāi)隱患排查整改。各地要建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門牽頭，責(zé)任單位負(fù)責(zé)，消防部門監(jiān)督”的火災(zāi)隱患排查整改機(jī)制和火災(zāi)隱患舉報(bào)、通報(bào)、掛牌督辦及評估等制度，利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法消除重大火災(zāi)隱患。對沒有安全保障危及公共安全的要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)；對不積極整改和久拖不改的要從重處罰；對存有重大火災(zāi)隱患久拖不改或其它有關(guān)違法情形的營業(yè)性場所，工商、文化等部門要依法吊銷相關(guān)證照，強(qiáng)制其整改火災(zāi)隱患。
（四）突出抓好農(nóng)村消防安全工作。各地要認(rèn)真落實(shí)《省農(nóng)村消防管理辦法》。全市所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）必須盡快建立和明確農(nóng)村消防工作機(jī)構(gòu)，已建立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))可明確其具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作。縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級政府要采取有效措施，切實(shí)解決農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)村消防工作的開展和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）消防隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（五）突出抓好源頭消防工作管理。認(rèn)真貫徹《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等法律法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)消防工作源頭管理，堅(jiān)決杜絕工程項(xiàng)目“先上車、后買票”、“只上車、不買票”的現(xiàn)象，防止先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。今后，所有新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須依法經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防安全審核和驗(yàn)收后方可建設(shè)和交付使用；未經(jīng)消防安全審核不得施工，未經(jīng)消防安全驗(yàn)收合格不得投入使用。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對消防工作的考核和責(zé)任追究
篇9
安全評價(jià)的方法在美國的航空和航天領(lǐng)域得到初步的應(yīng)用之后，因?yàn)樾Ч容^明顯而得到比較大的發(fā)展，目前已經(jīng)建立了比較適合于化工領(lǐng)域的還算健全的安全評價(jià)方法，但是目前的化工領(lǐng)域的問題也還不斷的出現(xiàn)。化工品發(fā)生燃燒和爆炸的事件時有發(fā)生。有毒和有害的物質(zhì)時常的會發(fā)生泄露。對安全問題的意識比較薄弱以及不健全的化工安全評價(jià)的方法和體系也導(dǎo)致了目前的安全問題的發(fā)生。當(dāng)前的化工安全的評價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了比較廣泛和全面的應(yīng)用階段，所應(yīng)用的方法進(jìn)和技術(shù)也不斷的成熟和完善。我國的化工行業(yè)的主要的研究重點(diǎn)是要提高企業(yè)對安全評價(jià)的作用的認(rèn)識上，并且不斷的為評價(jià)的更好開展創(chuàng)造出合適的土囊和條件。進(jìn)一步的促進(jìn)評價(jià)的技術(shù)不斷的沿著比較強(qiáng)健和穩(wěn)定的道路發(fā)展。在九五期間還通過事故存在隱患的評價(jià)方法對系統(tǒng)包括的所有事故隱患進(jìn)行了全面的評估。并且還編制了三個同時的檢查表，該檢查表為化工行業(yè)的安全評價(jià)和建設(shè)提供了監(jiān)督和依據(jù)手段。目前的有關(guān)化工安全評價(jià)的方法達(dá)到了11種。英國的帝國化學(xué)公司出臺的蒙得指數(shù)法，該方法是在美國道化學(xué)公司出臺的道氏危險(xiǎn)指數(shù)法的基礎(chǔ)上增加了有毒以及有害的物質(zhì)的內(nèi)容。美國的杜邦公司開展和研發(fā)的如果怎么辦的方法；日本在對原先的兩種方法進(jìn)行補(bǔ)充和完善之后提出的化工廠安全評價(jià)指南也就是傳說中的化工廠安全評價(jià)六段法。該方法是目前的國際上由政府頒布的評價(jià)的方法。
二、安全評價(jià)的相關(guān)內(nèi)容分析
（一）安全評價(jià)的概念
安全評價(jià)主要是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全為目的，以安全系統(tǒng)及分析工程的原理及方法為依據(jù)，來對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和辨識，并對可能出現(xiàn)的安全性事故及職業(yè)危害的嚴(yán)重程度等進(jìn)行預(yù)測，并以此為基礎(chǔ)，提出一個科學(xué)有效的對策來防范及解決安全性事故，并對結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。安全評價(jià)的對象既可以是一個具體對象，也可以是一個具體的區(qū)域范圍。
（二）安全評價(jià)的目的
對企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià)，其主要目的如下：一是可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的分析及系統(tǒng)工程生產(chǎn)過程的安全性；二是一旦發(fā)現(xiàn)某一環(huán)節(jié)存在不足之處，隨即進(jìn)行整改方案的設(shè)計(jì)及實(shí)施；三是對企業(yè)的分析及系統(tǒng)工程中實(shí)際的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的安全管理對策；四是進(jìn)行企業(yè)分析及系統(tǒng)安全優(yōu)化方案的設(shè)計(jì)，以便為管理人員提供合理的管理措施；五是為企業(yè)生產(chǎn)過程的安全性及管理過程的標(biāo)準(zhǔn)化提供依據(jù)。
三、化工企業(yè)的安全評價(jià)方法分析
化工企業(yè)安全評價(jià)的方法很多，種類也不少，以下重點(diǎn)就常用的安全評價(jià)方法進(jìn)行分析。
（一）危險(xiǎn)預(yù)先評價(jià)法
此法主要針對的是化工企業(yè)系統(tǒng)安全分析的初期，在建設(shè)及生產(chǎn)之前，須先對系統(tǒng)中所存在的危險(xiǎn)種類、可能造成事故后果嚴(yán)重程度等進(jìn)行分析，以就化工企業(yè)系統(tǒng)中所存在的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行明確，以防范安全事故的發(fā)生。此法適用于對化工企業(yè)中固有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行新的操作方、危險(xiǎn)物質(zhì)及工具、設(shè)備等進(jìn)行分析。此法簡便有效、容易開展，且較為經(jīng)濟(jì)，在進(jìn)行化工企業(yè)危險(xiǎn)分析時，為了了解其中危險(xiǎn)程度的大小及其影響，可采用模糊層次分析法。
（二）概率分析法
概率法把事故發(fā)生的原因和后果進(jìn)行細(xì)致的分析，并且將之與概率進(jìn)行聯(lián)系，根據(jù)整個系統(tǒng)的組成要素計(jì)算出系統(tǒng)的失誤率，并根據(jù)一定的計(jì)算方法計(jì)算出故障的概率。一般會將概率分成幾個等級的值。常用的概率法的評價(jià)方法包括故障樹分析方法。該方法采用的是從下而上的分析方法，由結(jié)果找原因。
（三）指數(shù)分析法
此法主要是以化工企業(yè)系統(tǒng)具體情況為依據(jù)，進(jìn)行合適評價(jià)項(xiàng)目的選擇，并對各評價(jià)單元進(jìn)行評分范圍的制定，最后再通過一定公式確定總分值。指數(shù)分析法還包括道化法、蒙德法及快速排序分析法等。
1、道化法主要是基于標(biāo)準(zhǔn)情況下重要物質(zhì)火災(zāi)及爆炸等潛在危險(xiǎn)能量的物質(zhì)系數(shù)，并對其進(jìn)行修正，最終得出火災(zāi)爆炸系數(shù)，并以指數(shù)大小來對化工設(shè)備及裝置的危險(xiǎn)程度進(jìn)行分組，而后根據(jù)不同危險(xiǎn)等級進(jìn)行不同對策的實(shí)施。
2、蒙德法對道化法進(jìn)行了改進(jìn)，其不僅引入了毒性概念，將火災(zāi)爆炸指數(shù)中加入了物質(zhì)毒性的評價(jià)，并進(jìn)行了補(bǔ)償系數(shù)的加入。此外，還對化工裝置危險(xiǎn)程度進(jìn)行了再評價(jià)，確保了評價(jià)方法的科學(xué)性，更符合實(shí)際情況。此法評價(jià)要點(diǎn)如下：進(jìn)行化工企業(yè)系統(tǒng)評價(jià)單元的劃分；對各評價(jià)要素危險(xiǎn)值進(jìn)行判斷；對各指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、評分，并對總體危險(xiǎn)性進(jìn)行評分；對單元補(bǔ)償進(jìn)行評價(jià)，并對補(bǔ)償系統(tǒng)進(jìn)行明確；對補(bǔ)償后火災(zāi)負(fù)荷及總體危險(xiǎn)性進(jìn)行評分。
3、快速排序分析法是簡潔化的道化法，分為六個內(nèi)容：一般工藝危險(xiǎn)系數(shù)的計(jì)算；特殊工藝危險(xiǎn)系數(shù)的計(jì)算；單元的分類；危險(xiǎn)等級的評價(jià)；毒性系數(shù)和物質(zhì)系數(shù)的確定；毒性指標(biāo)和火災(zāi)、爆炸指數(shù)的計(jì)算。
四、企業(yè)安全評價(jià)中還應(yīng)注意如下問題
（一）將安全生產(chǎn)同企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系處理好，安全生產(chǎn)應(yīng)同企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供一個良好的環(huán)境，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)總體發(fā)展計(jì)劃中，對其進(jìn)行同步安排和實(shí)施。
（二）注意進(jìn)行安全教育，決策層應(yīng)注意加強(qiáng)其法律法規(guī)等相關(guān)方面的培訓(xùn)，管理層應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)、安全實(shí)施目標(biāo)及安全權(quán)限等方面的培訓(xùn)，將安全職責(zé)落實(shí)到個人，執(zhí)行人員除加強(qiáng)上述培訓(xùn)外，還應(yīng)注意加強(qiáng)新員工崗前安全培訓(xùn)及安全技能培訓(xùn)工作。
（三）注意加強(qiáng)安全投入，化工企業(yè)應(yīng)不斷發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并逐步增加安全經(jīng)費(fèi)的投入，不斷應(yīng)用新技術(shù)，增加新的安全設(shè)施，提高職工的安全防護(hù)措施，從本質(zhì)上減少甚至消除化工企業(yè)的不安全因素。
五、結(jié)語
安全評價(jià)的目標(biāo)使為了得到可信度和可靠度比較高的評價(jià)結(jié)果，并且根據(jù)相應(yīng)的安全評價(jià)的結(jié)果和數(shù)據(jù)進(jìn)行對應(yīng)的應(yīng)對措施的制定工作。我國對于化工行業(yè)的安全評價(jià)技術(shù)與發(fā)達(dá)國家之間還是存在很大的差距，評價(jià)的專業(yè)人員不足，評價(jià)的指標(biāo)體系建立健全不夠好，在工程的設(shè)計(jì)階段的預(yù)防性安全評價(jià)還沒有得到很好的開展和推廣，并且相應(yīng)的管理人員還沒有達(dá)到和掌握比較系統(tǒng)的安全評價(jià)的方法和技術(shù)。許多企業(yè)對安全以及衛(wèi)生管理的體系和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的步調(diào)也不斷的加快，并且制度化的管理和評價(jià)體系正在進(jìn)行緊鑼密鼓的建立，正式執(zhí)行的日子將指日可待。安全評價(jià)的重要性也日益的凸顯，對化工的安全評價(jià)的研究也越來越重要。如何更進(jìn)一步的提高化工行業(yè)的安全評價(jià)質(zhì)量還需要在實(shí)踐中不斷的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1] 馬海銳，化工安全評價(jià)[J] 科技資訊，2011，02（24）
篇10
1 深冷裝置及工藝流程
深冷裝置以燃?xì)廨啓C(jī)為動力、雙級膨脹無輔助制冷劑的制冷工藝，主要任務(wù)是提高天然氣的處理深度，增加輕烴產(chǎn)量，解決天燃?xì)庋b置處理能力不足放空問題，提高經(jīng)濟(jì)效益。深冷裝置的燃?xì)廨啓C(jī)主要由空氣壓縮機(jī)、燃燒室、透平等部分組成。
1.1 燃?xì)廨啓C(jī)工作原理
燃?xì)廨啓C(jī)采用開式等壓循環(huán)。空氣在環(huán)境溫度和壓力下通過過濾器被吸入壓縮機(jī)。空氣通過壓縮機(jī)的轉(zhuǎn)子葉片，空氣的壓力升高、速度增加，同時定子葉片使氣體速度的增加轉(zhuǎn)變?yōu)閴毫Φ脑黾樱罱K空氣達(dá)到最大壓力后離開壓縮機(jī)。該高壓空氣流入燃料室，在燃燒室內(nèi)，燃燒使氣體達(dá)到最高的溫度值，及最大的體積增加。熱的燃?xì)怆x開燃燒室進(jìn)入壓縮機(jī)透平，此時燃?xì)獾囊徊糠譄崮芎蛪毫δ苡糜隍?qū)動壓縮機(jī)和輔助齒輪箱；另一部分繼續(xù)流入動力透平，轉(zhuǎn)變成有用功由輸出軸輸出。最后燃?xì)馀蛎浀匠海x開透平排入到大氣中。燃?xì)廨啓C(jī)由靜止起動時，需用起動機(jī)帶著旋轉(zhuǎn)，待加速到能獨(dú)立運(yùn)行后，起動機(jī)才脫開。對于一臺燃?xì)廨啓C(jī)來說，除了主要部件外還必須有完善的調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)，此外還需要配備良好的附屬系統(tǒng)和設(shè)備，包括：起動裝置、燃料系統(tǒng)、系統(tǒng)、空氣濾清器、進(jìn)氣和排氣消聲器等。
1.2 工藝流程
原料氣以0.03-0.05MPa，-5℃-20℃，25000Nm3/h，100%負(fù)荷進(jìn)入裝置，首先經(jīng)燃?xì)廨啓C(jī)驅(qū)動的離心壓縮機(jī)三級增壓至2.76 MPa，后經(jīng)高、低壓膨脹機(jī)驅(qū)動的離心壓縮機(jī)增壓至5.17 MPa，增壓過程中冷凝分離出來的重?zé)N由干燥器干燥，然后進(jìn)脫甲烷塔。原料氣在5.17 MPa、38℃下，進(jìn)入脫水裝置，共兩個床，一個吸附，另一個再生，每八小時循環(huán)一次，脫水后的原料氣冷卻到-57℃，分離出的液烴，由液位調(diào)節(jié)閥節(jié)流后到-102℃左右，進(jìn)入脫甲烷塔上，原料氣進(jìn)入冷卻塔頂回流，氣相進(jìn)入高壓膨脹機(jī)膨脹到1.7 MPa，-97℃的氣液兩相物流（帶液量均為13%）進(jìn)入脫甲烷塔，經(jīng)換熱后，進(jìn)入低壓膨脹機(jī)膨脹到0.3 MPa -0.4 MPa、-43℃，返回與原料氣換熱，升溫至32℃作為貧氣產(chǎn)品外輸。塔底液態(tài)烴經(jīng)泵輸送到儲罐以備外輸。
2 深冷站的火災(zāi)危險(xiǎn)性
2.1 工藝過程中火災(zāi)危險(xiǎn)
深冷站在對天然氣加工處理時涉及的主要危險(xiǎn)物是原料天然氣，輔料有作為防凍劑的甲醇，產(chǎn)品是天然氣和輕烴。均是易燃、易爆物質(zhì)。在生產(chǎn)過程中僅有輕微的泄漏或少量釋放，不具備發(fā)生火災(zāi)爆炸的條件，但在異常情況下，可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，原因有：
（1）管道或設(shè)備存在涉及缺陷、材料缺陷、施工質(zhì)量缺陷、長期使用磨損、人員誤操作等原因造成易燃易爆介質(zhì)泄露，泄露的易燃易爆介質(zhì)遇火源（明火、靜電火花、機(jī)械火花、電器火花、高溫物體或雷電），有可能引發(fā)火災(zāi)事故；泄露的易燃易爆氣體濃度達(dá)到爆炸濃度極限，遇火源，則可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故；（2）維修、施工時置換、吹掃不徹底，管道或容器存在爆炸性氣體混合物，遇火源，有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故；（3）大量的易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)，若發(fā)生泄露或可燃?xì)怏w在電纜溝或污水排放系統(tǒng)中積聚，遇到火源也可能引起火災(zāi)、爆炸事故；（4）裝置異常的情況下火炬、放空裝置排放的可燃物擴(kuò)散，遇火源可引起火災(zāi)爆炸事故；（5）冬季設(shè)備及管線凍結(jié)后，體積膨脹，可能將裝備管線或閥門凍裂，墊片凍壞，如不能及時發(fā)現(xiàn)，解凍后可能造成嚴(yán)重的泄露，引起火災(zāi)、爆炸。
2.2 輕烴儲罐
輕烴儲罐的儲存量很大，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，危害特別大，造成火災(zāi)爆炸的原因可能有：
（1）檢修時儲罐內(nèi)的介質(zhì)未完全置換或清理不干凈；（2）儲罐用于檢測溫度、壓力、液位等安全附件或相應(yīng)控制系統(tǒng)發(fā)生故障，造成控制失靈，引發(fā)安全事故。特別是液位報(bào)警系統(tǒng)失靈時，引發(fā)泄露；（3）使用過程中，罐體的腐蝕造成罐體厚度減薄、罐強(qiáng)度下降，介質(zhì)泄漏后不能及時發(fā)現(xiàn)；（4）罐體材質(zhì)、制造、安裝存在缺陷導(dǎo)致罐破裂或撕裂后泄露；（5）操作失誤導(dǎo)致罐壓力升高，超壓引起罐體爆裂。
2.3 工藝管道
（1）管道材料缺陷或焊接缺陷，焊縫開裂；（2）管道由于腐蝕造成穿孔；（3）由于外物撞擊而造成的管線破裂；（4）由于低溫造成管道凍脹破裂泄露；（5）操作失誤。
2.4 公用工程及維修檢修造成的火災(zāi)危險(xiǎn)
（1）動火作業(yè)時不按照規(guī)定辦理動火證、不執(zhí)行動火證規(guī)定的安全措施，動火時未按安全操作規(guī)程施工；（2）在易燃易爆物質(zhì)未置換完全或者相連管道、容器未完全切斷，使用非防爆工具時可能造成火災(zāi)、爆炸事故。
3 火災(zāi)防范對策
3.1 落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任
（1）落實(shí)消防安全評估制度。企業(yè)要根據(jù)本單位的生產(chǎn)安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)與實(shí)際情況，依托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防安全評估工作。針對評估的結(jié)果，要召開專門會議研究，制定切實(shí)可行的整改方案與防范措施，同時要積極向上級主管單位匯報(bào)，爭取落實(shí)整改資金。（2）嚴(yán)格履行消防行政審批。企業(yè)要對新建、改建、擴(kuò)建建筑進(jìn)行消防行政審批申報(bào)、補(bǔ)報(bào)。設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過程都應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管，凡企業(yè)存在違規(guī)建設(shè)未經(jīng)消防行政審批合格的，一律不得施工、生產(chǎn)。（3）完善消防組織建設(shè)，推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。企I要加強(qiáng)消防組織建設(shè)，明確消防職責(zé)到崗、到人。要推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促企業(yè)員工按照相關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。要健全消防安全制度，認(rèn)真排查整改的火災(zāi)隱患，對危險(xiǎn)、落后工藝進(jìn)行改造，更換成先進(jìn)設(shè)備，提升其整體安全水平，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營安全。
3.2 部門聯(lián)動，科學(xué)創(chuàng)新消防監(jiān)管模式
篇11
（一）認(rèn)真回顧總結(jié)，堅(jiān)定工作信心。
過去的一年，全省各級安監(jiān)部門在省委省政府和國家安監(jiān)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，緊密結(jié)合我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)際，注重源頭治理，組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時”專項(xiàng)整治，有力打擊和遏制了違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象；注重提高準(zhǔn)入門檻，結(jié)合第二輪安全許可工作，加強(qiáng)現(xiàn)場審核把關(guān)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷得到改善；注重重大安全隱患整改，實(shí)行政府掛牌督辦，使歷史遺留下來的重大安全風(fēng)險(xiǎn)逐步化解；注重綜合治理，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制基本形成，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸市場秩序趨于規(guī)范；注重科技興安，危險(xiǎn)工藝專項(xiàng)整治全面啟動，企業(yè)本質(zhì)安全水平正在逐步提升；積極抓好危化品登記工作，登記率連續(xù)三年獲總局表揚(yáng)。這些成績的取得，是與企業(yè)主體責(zé)任逐步得到落實(shí)分不開的，是與全省各級安監(jiān)部門的辛勤工作分不開的，也為我們今后的危化監(jiān)管工作打下了良好的基礎(chǔ)。
回顧總結(jié)去年的工作實(shí)踐，體會有三條：一是危化監(jiān)管工作必須緊緊圍繞中心任務(wù)，在貫徹落實(shí)省委省政府“三保一弘揚(yáng)”的決策部署中理清思路，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展理念；二是必須緊密結(jié)合各階段工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，在建立健全政府掛牌督辦、重點(diǎn)督查、工作約談等工作機(jī)制方面提高監(jiān)管實(shí)效；三是必須著眼于源頭防范和重點(diǎn)治理，注重基礎(chǔ)建設(shè)，通過建立健全有效的監(jiān)管制度，不斷提高本質(zhì)安全度。
（二）深刻分析面臨的矛盾和困難，始終保持清醒頭腦。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。新的一年，面臨的工作任務(wù)將更加艱巨。我們必須看到，中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議的召開對安全生產(chǎn)工作提出了新的任務(wù)，全國、全省安全生產(chǎn)工作會議對危化監(jiān)管工作提出了新的要求，尤其是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，對生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域危化生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前全省上下進(jìn)位趕超、加速發(fā)展的局面既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的生機(jī)活力，也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的考驗(yàn)。加之我省的化工產(chǎn)業(yè)集中與集約度偏低，中小化工企業(yè)偏多，本質(zhì)安全水平普遍較低，安全投入普遍不足，安全基礎(chǔ)薄弱等問題還沒有得到根本解決，一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒有整改到位，違法違規(guī)建設(shè)行為沒有得到徹底杜絕。同時監(jiān)管工作中還存在基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)，執(zhí)法力度不到位、工作作風(fēng)不深入等問題，也在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的效果。
（三）明確工作思路，確保今年的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
20__年的工作思路是，認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)安全發(fā)展理念，全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》為抓手，繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作成果，以突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、抓好從源頭上防范、抓好基礎(chǔ)工作落實(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平，確保本年度不突破國務(wù)院安辦下達(dá)我省的危化事故控制指標(biāo)，力爭不發(fā)生較大以上安全事故。
二、突出抓好從源頭上防范，確保新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目不留安全隱患
去年，為貫徹落實(shí)省委、省政府“機(jī)關(guān)效能年”活動的部署，省局采取精簡、下放、委托等方式，將部分行政許可項(xiàng)目下放到了設(shè)區(qū)市、縣安監(jiān)局，這對基層安監(jiān)部門把好安全許可準(zhǔn)入關(guān)口提出了更高的要求。各級安監(jiān)部門要按照國家安監(jiān)總局8號令和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的基本要求，切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目許可關(guān)口，實(shí)施嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入管理，從實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的源頭上強(qiáng)化預(yù)防工作。
（一）嚴(yán)格把好設(shè)立審查關(guān)口。
要把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會審制度。從嚴(yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品及有毒氣體類建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決貫徹省政府“三個堅(jiān)決不搞”“七個嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定，對不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策、安全防護(hù)距離達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求及能耗高、污染重、安全生產(chǎn)條件得不到保障的小化工堅(jiān)決不予審批。特別要加強(qiáng)對“五河一湖”周邊領(lǐng)域的安全審查，凡是在“五河一湖”水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過設(shè)立審查。
要充分利用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立許可工作，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，逐步解決危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分散的問題，減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故對社會公共安全的影響。今后新的化工生產(chǎn)裝置原則在化工園區(qū)或化工集中區(qū)建設(shè)，現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)較大的化工企業(yè)也要逐步搬入化工園區(qū)或化工集中區(qū)。省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的 意見》中已作出明確規(guī)定，各地要抓好貫徹實(shí)施。尤其是《意見》中明確的幾個重點(diǎn)化工園區(qū)，應(yīng)在年底前請有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定完成安全規(guī)劃工作，并由縣（市、區(qū)）政府組織相關(guān)部門、專家評審核準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)劃加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，確保化工園區(qū)安全發(fā)展。
（二）嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)口。
設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安監(jiān)部門對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，要切實(shí)把好以下關(guān)口：一是嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照國家關(guān)于設(shè)計(jì)資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事設(shè)計(jì)服務(wù)，對涉及危險(xiǎn)化工工藝目錄中的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，原則上要求由具備甲級化工設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)；二是嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)審查。凡是國家、行業(yè)、部門標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，各級安監(jiān)部門一律不得擅自降低要求，不同標(biāo)準(zhǔn)存在差異的，從確保安全的角度上考慮，原則上參照高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是嚴(yán)格周邊現(xiàn)場環(huán)境審查。廠房建設(shè)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，與周邊環(huán)境特別是居[:請記住我站域名/]民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等重要場所的安全距離必須符合國家要求；四是嚴(yán)格布局審查。廠區(qū)的總平面設(shè)計(jì)，必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，達(dá)到科學(xué)、合理、安全的要求，堅(jiān)決杜絕因內(nèi)部安全距離不足留下安全隱患；五是嚴(yán)格應(yīng)急處置系統(tǒng)審查。企業(yè)的消防設(shè)施，應(yīng)急救援的組織、人員、監(jiān)控報(bào)警、通訊、電力、應(yīng)急器材和裝備保障必須落實(shí)到位，必須完善“清凈下水”的安全措施。
（三）嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收關(guān)口。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，要抓好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）備案工作。企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）階段，是各類安全事故的易發(fā)和多發(fā)時期。安監(jiān)部門要督促企業(yè)制定周密可行的試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案(來源：文秘站 ），采取切實(shí)有效的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，做好人員上崗前的技能培訓(xùn)和安全教育。項(xiàng)目投入試生產(chǎn)（運(yùn)行）前，企業(yè)應(yīng)將試生產(chǎn)（運(yùn)行）有關(guān)資料送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案，未辦理試生產(chǎn)備案的，沒有試生產(chǎn)運(yùn)行記錄或不全的，不得通過驗(yàn)收，省局?jǐn)M出臺規(guī)范性指導(dǎo)意見。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是安監(jiān)部門把住準(zhǔn)入門檻最后一道關(guān)口。安監(jiān)部門在受理企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請時，要求企業(yè)必須提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評價(jià)文件和資料，其他相關(guān)部門（如消防、防雷、特種設(shè)備等）的驗(yàn)收或檢測檢驗(yàn)應(yīng)完成到位。如果環(huán)保驗(yàn)收一時難以完成，在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，必須提供可采信的環(huán)保意見。安監(jiān)部門在審查時，要抓住幾個重點(diǎn)，一是項(xiàng)目安全設(shè)施是否嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行建設(shè)、安裝，凡是擅自改變設(shè)計(jì)或沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，一律不得予以驗(yàn)收通過；二是試生產(chǎn)（運(yùn)行）管理是否到位，設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行記錄是否完整，工藝、設(shè)備及安全設(shè)施是否滿足正常生產(chǎn)要求，試生產(chǎn)（運(yùn)行）期間應(yīng)急處置管理是否滿足需要；三是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等社會資源的作用，組織覆蓋各專業(yè)的專家組，為竣工驗(yàn)收提供技術(shù)支撐和保障；四是要抓好整改意見的落實(shí)，對現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，必須逐一落實(shí)到位，并由安監(jiān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，才能通過驗(yàn)收。省局將對設(shè)區(qū)市審批的建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，要責(zé)令糾正，問題嚴(yán)重的，要通報(bào)批評，嚴(yán)肅處理。
三、突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，積極推動企業(yè)法人全面履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是提高本質(zhì)安全度的根本和保障。當(dāng)前部分企業(yè)安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善，基本制度不健全，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不落實(shí)，安全管理不到位，安全投入不足，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，這也正是現(xiàn)階段困擾我們安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題。因此，著力推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是提升安全生產(chǎn)工作水平、強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效的重中之重。
（一）堅(jiān)定不移督促企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度。
對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“三同時”制度是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的重要法律責(zé)任。去年全省開展的建設(shè)項(xiàng)目“三同時”專項(xiàng)整治，取得了一定的成效，有力地打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。但是也存在專項(xiàng)整治工作開展不平衡、不徹底的現(xiàn)象，少數(shù)地區(qū)違法違規(guī)建設(shè)行為有所反彈。各級安監(jiān)部門要繼續(xù)深化建設(shè)項(xiàng)目“三同時”專項(xiàng)整治工作成果，督促企業(yè)依法申報(bào)，加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，決不遷就，以敬效尤。同時各級安監(jiān)部門要改進(jìn)監(jiān)管方式，提前介入項(xiàng)目審查，變事后查處為事前服務(wù)，跟蹤項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié)，督促企業(yè)按法定程序完成項(xiàng)目建設(shè)設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全審查，以跟蹤服務(wù)提高監(jiān)管效果。
這里強(qiáng)調(diào)一下，在第二輪安全生產(chǎn)許可工作中，省局對因歷史原因造成安全距離不符合要求的一批老國有化工企業(yè)，按照“征求屬地政府意見、落實(shí)整改方案、加強(qiáng)日常監(jiān)管、限期異地搬遷、有條件許可”的思路，對每個企業(yè)提出了具體解決問題的方案，并由省安委辦下文按“屬地管轄”原則實(shí)行政府掛牌督辦。目前已完成2家，仍有3家在實(shí)施搬遷工作。各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門要按照掛牌督辦的要求和企業(yè)搬遷實(shí)施方案，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保企業(yè)搬遷工作如期完成進(jìn)度、遷建項(xiàng)目依法依規(guī)履行手續(xù)。
（二）堅(jiān)持把日常督查工作重點(diǎn)放在督促企業(yè)健全落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度上。
企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任最基本最經(jīng)常的工作就是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。違章指揮、違章操作是企業(yè)發(fā)生事故最普遍的原因和教訓(xùn)。因此，各級安監(jiān)部門要把企業(yè)的安全制度是否建立、完善、落實(shí)作為日常檢查的重點(diǎn)。一是要督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，定期修訂，做到有章可依、有章必依；二 是督促企業(yè)嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行原化工部41條禁令，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，規(guī)范企業(yè)操作崗位、動火作業(yè)和壓力容器等安全管理，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)；三是要督促企業(yè)建立隱患排查治理長效機(jī)制，重點(diǎn)檢查企業(yè)隱患排查治理臺帳是否建立完善，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全，一般隱患是否得到及時治理，重大隱患是否按計(jì)劃整改實(shí)施等。四是要督促正在進(jìn)行改制的危化企業(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止在改制過程中安全生產(chǎn)主體責(zé)任得不到有效落實(shí)。要把這項(xiàng)工作作為今年危化監(jiān)管的重點(diǎn)之一，對轄區(qū)改制企業(yè)安全狀況底數(shù)清楚，加強(qiáng)督查力度，采取有效措施，使監(jiān)管工作貫穿于改制的全過程，確保不出安全問題。
（三）積極推動企業(yè)全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
安全標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)管理水平的有效措施。根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，20__年底前，我省使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。20__年底前，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平，其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。
隨著國家安監(jiān)總局出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，省局下發(fā)了實(shí)施方案，明確了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和實(shí)施步驟。省安全標(biāo)準(zhǔn)化考評領(lǐng)導(dǎo)小組制訂完善下發(fā)了二級、三級企業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市要按照省局的統(tǒng)一部署，加大工作力度，通過出臺相關(guān)的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，防止為了片面趕進(jìn)度，擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，避免加大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。除對個別規(guī)模較大、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、第一輪發(fā)證以來沒有發(fā)生事故的企業(yè)，可視情向省局申報(bào)二級外，其他企業(yè)一律推行三級達(dá)標(biāo)。對達(dá)標(biāo)后的企業(yè)因管理下滑發(fā)生安全事故的要認(rèn)真組織調(diào)查，該整改的督促整改，該取消達(dá)標(biāo)稱號的要堅(jiān)決取消，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。省局也將不定期對設(shè)區(qū)市開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的不足。
（四）著力引導(dǎo)企業(yè)加大投入提高危險(xiǎn)工藝自動化水平。
加大安全投入，提高危險(xiǎn)工藝自動化和重大危險(xiǎn)源自動監(jiān)控技術(shù)水平，是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的必由之路。對涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要按照《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)性工藝安全聯(lián)鎖專項(xiàng)整治方案》的要求，督促開展安全聯(lián)鎖自動化技術(shù)改造和重大危險(xiǎn)源自動監(jiān)控技術(shù)工作。20__年底前，全省所有涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置，必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動化控制、工藝指標(biāo)的超限報(bào)警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車；在實(shí)現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)（esd）或安全儀表系統(tǒng)（sis）。新建的涉及危險(xiǎn)工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。各地要按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則，充分利用企業(yè)延期換證的契機(jī)，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)部分化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動控制或安全連鎖報(bào)警裝置。各設(shè)區(qū)市在已經(jīng)摸清危險(xiǎn)工藝企業(yè)的底數(shù)后，督促企業(yè)編制科學(xué)可行、安全有效的改造方案，邀請專家進(jìn)行充分論證，選擇一些工藝比較成熟的同類企業(yè)進(jìn)行“一對一”的學(xué)習(xí)借鑒，成熟一個改造一個，逐步提升企業(yè)危險(xiǎn)工藝自動化水平。對處在城區(qū)人口密度大、車流量集中、安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的加油（氣）站要按總局和省政府《意見》要求，積極穩(wěn)妥推行阻隔防爆技術(shù)改造。
從監(jiān)管的實(shí)踐際效果來看，在現(xiàn)階段，必須靠嚴(yán)格執(zhí)法推動企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，必須靠嚴(yán)肅事故查處推動企業(yè)履行主體責(zé)任，必須靠創(chuàng)新監(jiān)管方式推動企業(yè)主動地負(fù)起安全責(zé)任。
四、突出抓好基礎(chǔ)工作落實(shí)，不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平
（一）積極引導(dǎo)企業(yè)克服當(dāng)前基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
一是督促企業(yè)克服各種安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度不落實(shí)的問題。每年第一季度，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲存量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營單位要向安監(jiān)部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)工作情況。對存在重大事故隱患的，要專題報(bào)告。危化企業(yè)發(fā)生傷亡事故時，不論是否造成人員傷亡，都要及時報(bào)告。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)儲存裝置的開停車，關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動，在實(shí)施前應(yīng)有關(guān)情況書面報(bào)所在地安監(jiān)部門備案。
二是督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺帳不完善的問題。安全生產(chǎn)管理臺帳的建立健全與否，是安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是否得到有效落實(shí)的重要體現(xiàn)，要本著實(shí)用有效的原則督促企業(yè)加強(qiáng)基本臺帳工作。安監(jiān)部門在日常的監(jiān)督檢查工作中，要注重檢查企業(yè)對有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)貫徹，安全教育培訓(xùn)、安全獎懲等制度的貫徹落實(shí)情況和登記臺帳，尤其要重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立健全了隱患排查治理制度，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全，對上級安監(jiān)部門在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，是否落實(shí)了整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案，是否做到登記建檔、專人負(fù)責(zé)、迅速整改。要督促企業(yè)將各項(xiàng)日常安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。
三是督促企業(yè)克服對從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題。危化企業(yè)工藝復(fù)雜，對從業(yè)人員素質(zhì)要求相對較高。一方面要督促檢查企業(yè)認(rèn)真依法組織上崗人員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。培訓(xùn)不僅對崗位技能應(yīng)知應(yīng)會，對崗位安全防護(hù)知識技能也應(yīng)注重，避免因不懂不會不知而發(fā)生的傷亡事故。另一方面，要逐步按照省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，提高危化從業(yè)人員的條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊安全工程師資格，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，主要技術(shù)崗位工人、帶班班長應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn)，其他人員應(yīng)具備初中以上（或同等）學(xué)歷；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(帶儲存)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)專科以上學(xué)歷，逐步把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。
四是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度的要求，向省化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。20__年6月前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達(dá)到100%，20__年底，危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)要完成登記備案工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”（安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽）。
（二）認(rèn)真克服危化監(jiān)管自身基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
一是要建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)檔案、臺帳。全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)條件、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)等相關(guān)情況，做到底數(shù)清楚、情況熟悉、資料齊全。為許可發(fā)證、重點(diǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援提供及時有效的技術(shù)檔案支撐。二是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。在當(dāng)前危化監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員相對缺乏的情況下，既要充分利用上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及視頻講座等各種機(jī)會，采取“請進(jìn)來、走出去”等各種措施，組織各級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)干部參加各種類型的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研，也要倡導(dǎo)以我為主地加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。按照省委省政府“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動要求，增強(qiáng)服務(wù)意識和效率意識，加快建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審查，提高許可辦證速度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦事效率，杜絕“吃拿卡要”等不良行為，依法、依規(guī)、依紀(jì)做好服務(wù)和監(jiān)管工作。
篇12
二、整治重點(diǎn)及要求
（一）加強(qiáng)重金屬、鉛蓄電池行業(yè)的監(jiān)管力度。
一是著力整治重金屬污染。由環(huán)保部門牽頭，各鎮(zhèn)、街道具體負(fù)責(zé)，對原輔材料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品以及排放“三廢”中涉及鉛、鎘、汞、鉻、砷等重金屬的污染源進(jìn)行全面排查，加大對此類企業(yè)的監(jiān)測、檢查頻次，若出現(xiàn)污染物達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整治。對飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，以及無經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)，一律予以取締。按照國務(wù)院《重金屬綜合污染防治“十二五”規(guī)劃》總體要求，對已確定的涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)一步加大督查督辦力度，加強(qiáng)土壤重金屬污染防控，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患；加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，淘汰達(dá)不到環(huán)保要求的小型有色金屬冶煉企業(yè)；嚴(yán)格化工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排偷放；加強(qiáng)涉重金屬化工企業(yè)的生產(chǎn)全過程監(jiān)管，督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。按照《省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》有關(guān)規(guī)定，對涉重金屬排放企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并在主要媒體公布此類企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實(shí)際，確定一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題作為重點(diǎn)內(nèi)容，開展集中整治，一抓到底。
二是徹查鉛蓄電池行業(yè)環(huán)境違法問題。鉛蓄電池企業(yè)的整治是此次環(huán)保專項(xiàng)行動的重中之重。要對全區(qū)鉛蓄電池行業(yè)進(jìn)行徹查，建立鉛蓄電池加工（含電極板）、組裝、回收企業(yè)的監(jiān)督檢查臺賬，定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。對未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評價(jià)要求的，一律停止建設(shè)；對環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治；對無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經(jīng)營活動；對不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的，一律停產(chǎn)整治；對發(fā)生重大鉛污染事件的，一律追究責(zé)任。對依法實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)，供電部門要落實(shí)斷電措施，工商部門及時予以注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照，所屬鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)拆除生產(chǎn)設(shè)備，妥善處置危險(xiǎn)廢物；對停產(chǎn)整治企業(yè)，要督促企業(yè)制訂整改方案，明確整改目標(biāo)和時限要求，未經(jīng)驗(yàn)收不得恢復(fù)生產(chǎn)。未進(jìn)行過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)要于年底前，按照《省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》的有關(guān)規(guī)定，對其實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；企業(yè)周邊環(huán)境變化較大的要開展環(huán)境影響后評價(jià)。環(huán)保部門在7月30日前，公開公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)（加工、組裝和回收）名單、地址，以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和污染物排放情況，接受公眾監(jiān)督。同時，按照國家有關(guān)要求，新、改、擴(kuò)建鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)一律上報(bào)省環(huán)保廳審批。
三是加強(qiáng)對涉重金屬危險(xiǎn)廢物的管理。做好排污申報(bào)登記，詳細(xì)掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用、處置單位的具體情況，完善危險(xiǎn)廢物管理臺賬。加大對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向，重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題。對利用含重金屬副產(chǎn)品和廢物，冶煉、回收重金屬的企業(yè)進(jìn)行整治，防止造成環(huán)境污染。同時，督促涉重企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，確保環(huán)境安全。
（二）努力改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
一是徹底整治化工異味。督促所有化工企業(yè)年內(nèi)全部建設(shè)高效工藝廢氣處理裝置，堅(jiān)決杜絕工藝廢氣未經(jīng)處理直接排放。對廠界發(fā)現(xiàn)化工異味的企業(yè)，將實(shí)施“一次處罰，二次整頓，三次停產(chǎn)治理”。
二是加強(qiáng)二氧化硫及煙塵、粉塵治理。重點(diǎn)檢查煙氣脫硫脫硝等污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況、旁路鉛封情況及在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行情況。加大對燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行檢查頻次，對偷排、超標(biāo)排放、無故擅自停運(yùn)治理設(shè)施、無故開啟煙氣旁路、在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的，將依法從重從嚴(yán)處罰，追繳排污費(fèi)，扣減脫硫電價(jià)。嚴(yán)格企業(yè)設(shè)施停運(yùn)管理，規(guī)范企業(yè)停（啟）報(bào)告，督促企業(yè)建立健全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度。積極推進(jìn)小電廠整合、大電廠替電工作，6月底前，全區(qū)所有電廠要建成末端脫硫工程，完成電袋除塵器改造；鋼鐵企業(yè)要完成全過程除塵設(shè)施改造和燒結(jié)機(jī)脫硫工程建設(shè)。年底前所有焦化企業(yè)建成干熄焦裝置。城區(qū)直燃爐灶等要加快清潔能源置換進(jìn)度，城區(qū)燃煤鍋爐年內(nèi)要全面實(shí)施天然氣置換，拆除20噸/小時以下的直燃煤鍋。
三是以交通運(yùn)輸、建筑拆遷、原材物料儲存堆放和露天開采礦山、石料加工等為重點(diǎn)，深入開展揚(yáng)塵污染綜合防治，確保取得顯著成效。
（三）進(jìn)一步鞏固提高水污染治理成果。
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按期完成全市環(huán)保工作會議確定的所有水污染防治工程；加大污水處理廠污泥處理處置的監(jiān)管力度，推進(jìn)污泥無害化處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒。督促污水處理廠和污泥處置單位建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)、處置臺賬，詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量及其去向等情況，建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，規(guī)范污泥運(yùn)輸和接收，定期向環(huán)保部門報(bào)告。加快推進(jìn)齊都古城污水處理廠等工程建設(shè)，確保年內(nèi)完成。
二是按照“治、用、保”相結(jié)合的思路，進(jìn)一步抓好烏河、淄河等重點(diǎn)流域綜合治理，確保河流水質(zhì)穩(wěn)定在COD45mg/L、氨氮4.5mg/L以下。流域內(nèi)企業(yè)外排廢水必須嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)排污的予以頂格處罰。水務(wù)、環(huán)保部門要加強(qiáng)河道監(jiān)管，全面封堵排污口，對私拉亂倒有毒有害物質(zhì)的單位或個人依法予以嚴(yán)懲。
三是切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。6月底前完成大武水源地企業(yè)管網(wǎng)上地、小河溝治理和環(huán)境綜合整治，健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保飲用水安全。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。
一是各鎮(zhèn)、街道要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，從源頭管理入手，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度，新上項(xiàng)目必須通過環(huán)評才能開工。
二是加大監(jiān)管力度，嚴(yán)查私拉亂倒、偷排偷放，堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)的“土小”企業(yè)；嚴(yán)防城區(qū)污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)向農(nóng)村，杜絕出現(xiàn)污染“上山下鄉(xiāng)”；突出抓好水源地保護(hù)，確保飲水安全。
三是加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系，完善垃圾收集處理點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)中小企業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。
四是結(jié)合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制各類農(nóng)藥、化肥的使用，切實(shí)消除農(nóng)村面源污染。
（五）認(rèn)真查處環(huán)境和媒體報(bào)道的突出環(huán)境問題。將人民群眾來信、來電、來訪及媒體報(bào)道屬實(shí)的環(huán)境污染問題作為本次環(huán)保專項(xiàng)行動的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會反響強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，對屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期改正，實(shí)施停產(chǎn)治理；特別是對飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)和無經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)，要一律取締。
三、職責(zé)分工
為確保此次專項(xiàng)行動的順利開展，結(jié)合機(jī)關(guān)單位的工作性質(zhì)，實(shí)行部門工作責(zé)任制。
（一）環(huán)保分局負(fù)責(zé)本次行動的總體協(xié)調(diào)、資料匯總及工作監(jiān)督。主要負(fù)責(zé)對重金屬、鉛蓄電池等工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，加大監(jiān)管力度，確保區(qū)域環(huán)境安全；集中開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)治理，不斷提高環(huán)境質(zhì)量；做好水源地保護(hù)，確保飲用水安全；加大粉塵、揚(yáng)塵治理力度，確保空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；做好專項(xiàng)行動督查工作。
（二）區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方案和措施，對已納入淘汰日程或已經(jīng)關(guān)停取締的企業(yè)，做好監(jiān)督工作。
（三）區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)做好紀(jì)檢監(jiān)察，對在環(huán)保專項(xiàng)行動中出現(xiàn)的失職、瀆職行為，予以嚴(yán)肅查處。
（四）區(qū)司法局負(fù)責(zé)做好環(huán)境保護(hù)法制宣傳，加大法律援助力度。
（五）區(qū)住建局負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快辛化路、南楊明溝污水接入齊城污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，完善城區(qū)雨污分流改造，確保生活污水全部進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理，解決污水直排河流、溝渠和污水亂排亂放等問題。
（六）工商分局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)行動中依法取締關(guān)停的重金屬、鉛蓄電池等行業(yè)企業(yè)及時予以注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（七）區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對重金屬、鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。
（八）區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)完善“同源一網(wǎng)”供水工程建設(shè)，提高群眾飲水質(zhì)量。組織實(shí)施好淄河、烏河、運(yùn)糧河“三河”綜合治理掃尾工程，確保上半年完成。
（九）區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)做好城區(qū)道路保潔，做到一日“兩掃兩沖”，重點(diǎn)道路一日三掃，確保道路清潔。設(shè)立建筑垃圾填埋場，督促各村（居）建立生活垃圾收集點(diǎn)，加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸管理，防止運(yùn)輸撒漏。
（十）區(qū)建管局負(fù)責(zé)對易造成揚(yáng)塵污染和影響市容的渣土堆、拆遷垃圾等及時進(jìn)行清理，城區(qū)周邊施工工地必須采用噴淋灑水及防風(fēng)抑塵網(wǎng)，杜絕開放式作業(yè)，減少城區(qū)揚(yáng)塵污染，確保環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
（十一）供電部負(fù)責(zé)對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和列入取締關(guān)閉的企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目和單位，一律停止供電。
四、時間安排及工作步驟
（一）動員部署階段（6月1日—6月20日）。區(qū)政府組織召開動員會議，各責(zé)任部門和單位根據(jù)職責(zé)分工和所承擔(dān)的工作任務(wù)，在進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定具體的工作方案，報(bào)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）集中整治階段（6月21日—9月20日）。各責(zé)任部門和單位按照專項(xiàng)行動工作方案要求，全力抓好落實(shí)，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)肅查處，確保落實(shí)到位。
（三）工作總結(jié)階段（9月21日—10月31日）。各責(zé)任部門和單位要對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料報(bào)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）檢查驗(yàn)收階段（11月1日—11月10日）。區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員成立驗(yàn)收組，對各單位工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)行動順利開展，區(qū)政府抽調(diào)相關(guān)單位人員成立環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)行動的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保分局。區(qū)政府將抽調(diào)有關(guān)人員組成督查組，對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動。環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、監(jiān)察、司法、住建、工商、安監(jiān)、供電等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，健全部門聯(lián)動機(jī)制。環(huán)保部門要堅(jiān)持網(wǎng)格化、全覆蓋巡查，加強(qiáng)與公安部門的一體化執(zhí)法，對各類環(huán)境違法行為依法嚴(yán)厲查處，問題嚴(yán)重的堅(jiān)決停產(chǎn)整治，構(gòu)成犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)。要通過媒體公開曝光一批嚴(yán)重危害群眾健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法企業(yè)，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
篇13
2、大力推進(jìn)特種設(shè)備使用單位切實(shí)履行安全管理主體責(zé)任，主動申請?zhí)胤N設(shè)備定期檢驗(yàn)，做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”，電梯使用單位“六落實(shí)”達(dá)98%以上;繼續(xù)開展“特種設(shè)備安全管理先進(jìn)單位”表彰活動。
3、每季度召開特種設(shè)備安全例會，分析情況，研究問題，確定重點(diǎn)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，形成紀(jì)要;建立特種設(shè)備安全隱患舉報(bào)獎勵機(jī)制;制定特種設(shè)備要事督辦制度和重大安全隱患掛牌督辦制度，進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)察與檢驗(yàn)責(zé)任落實(shí)。
二、進(jìn)一步完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系
4、繼續(xù)推進(jìn)組織體系建設(shè)。分局要為特種設(shè)備安全監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)管工作正常開展提供良好條件，安全監(jiān)察科內(nèi)保證3名持證人員從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，并爭取今年再培訓(xùn)3名以上持證人員，并保持隊(duì)伍的相對穩(wěn)定;確保將區(qū)網(wǎng)格化管理員隊(duì)伍、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))安全監(jiān)管員均成為特種設(shè)備安全協(xié)管員，并隨著安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)一并推進(jìn)，使有特種設(shè)備使用的社區(qū)或村有特種設(shè)備安全協(xié)管員;做好協(xié)管員的專業(yè)常識培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)管員隊(duì)伍的“信息員、宣傳員”作用。
三、進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系
5、修訂完善區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案;分局要督促指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位制訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，督促重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位開展1次預(yù)案演練，至少組織1次事故應(yīng)急救援示范演練。
6、制定特種設(shè)備事故調(diào)查處理管理制度，按照“四不放過”原則，認(rèn)真查明事故原因，嚴(yán)格制定防范措施，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人，事故調(diào)查結(jié)案率100%;分局要因地制宜聘請專家組，要發(fā)揮好專家在應(yīng)急處置、隱患整改方案論證和事故調(diào)查中的作用。
四、認(rèn)真做好安全監(jiān)督檢查工作
7、認(rèn)真做好“旅游黃金周”、重要會議、重要活動、重要節(jié)日、夏季、冬季等的安全監(jiān)督檢查和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)巡查制度，抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所以及近兩年發(fā)生過事故的相同特種設(shè)備類型的特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查，規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決督促隱患的整改消除，防止特種設(shè)備事故發(fā)生。
五、嚴(yán)格特種設(shè)備安全“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)用”制度
8、強(qiáng)化新裝特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記的監(jiān)察力度，嚴(yán)格特種設(shè)備使用注冊登記(檢驗(yàn)合格標(biāo)志)制度，力爭注冊登記率達(dá)100%，積極探索建立有效的流動式起重機(jī)械注冊登記、檢驗(yàn)工作監(jiān)管機(jī)制。場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛使用、監(jiān)管步入常態(tài)化。
9、確保全面超額完成市績效目標(biāo)任務(wù)，在用鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施的定期檢驗(yàn)完成率達(dá)到98%以上;在用起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛的定期檢驗(yàn)率達(dá)到96%以上;在用氣瓶定期檢驗(yàn)率達(dá)到95%以上;Ⅰ、Ⅱ類重點(diǎn)監(jiān)管設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;特種設(shè)備定期檢驗(yàn)監(jiān)督率達(dá)到100%。
10、嚴(yán)格特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度，特種設(shè)備安全監(jiān)察科要加強(qiáng)特種設(shè)備使用現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，持證上崗率達(dá)到100%。
六、針對薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)開展專項(xiàng)整治
11、繼續(xù)開展全面清掃安全監(jiān)管死角的專項(xiàng)整治。特種設(shè)備安全監(jiān)察科要加強(qiáng)工商貿(mào)企業(yè)特別是新建園區(qū)廠房監(jiān)管，嚴(yán)肅查處非法制造、安裝、使用等違法行為。
12、繼續(xù)開展以氣瓶報(bào)廢更新為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。加大超使用年限液化石油氣鋼瓶報(bào)廢更新工作力度，督促充裝單位11年10月前加速報(bào)廢舊鋼瓶及購置新鋼瓶，11年10月1日全面禁用螺栓瓶;開展工業(yè)氣瓶的專項(xiàng)整治。
13、再次開展快開門式壓力容器專項(xiàng)整治。特種設(shè)備安全監(jiān)察科要與市鍋檢所密切配合，對使用快開門式壓力容器單位的設(shè)備聯(lián)鎖保護(hù)裝置以及安全使用管理狀況進(jìn)行逐一排查，對經(jīng)限期整改仍不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備堅(jiān)決封停。
14、繼續(xù)深化小型鍋爐專項(xiàng)整治。特種設(shè)備安全監(jiān)察科要與市鍋檢所密切配合，對在用小型鍋爐，尤其是居民密集區(qū)小型服裝企業(yè)的鍋爐安全使用管理狀況進(jìn)行逐一排查，對不符合安全規(guī)范的小型鍋爐要堅(jiān)決停止使用;對新安裝的小型鍋爐要嚴(yán)格監(jiān)管。
15、繼續(xù)開展以“六落實(shí)”為重點(diǎn)的電梯專項(xiàng)整治。特種設(shè)備安全監(jiān)察科要推進(jìn)、配合區(qū)政府開展老舊居民住宅電梯的更新改造工作。
16、開展天然氣儲氣井專項(xiàng)整治。督促有關(guān)企業(yè)改造老井符合新標(biāo)準(zhǔn)，督促有關(guān)企業(yè)按時完成定檢工作，嚴(yán)格操作規(guī)程，相關(guān)人員持證上崗，及時排查隱患，確保加氣站安全運(yùn)行。
七、加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育
17、認(rèn)真做好“安全月”、“質(zhì)量月”的宣傳活動，組織免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)管理人員100人，組織編印通俗易懂、形式生動、內(nèi)容實(shí)用的宣傳冊、宣傳畫，廣泛發(fā)放與張貼于設(shè)備使用場地，廣泛宣傳特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、安全知識和節(jié)能知識，增強(qiáng)社會安全和節(jié)能意識。
18、充分利用特種設(shè)備政務(wù)專網(wǎng)，及時更新相關(guān)信息，進(jìn)行正面的宣傳引導(dǎo);通報(bào)質(zhì)監(jiān)部門查處隱患保證安全的事例，公開曝光嚴(yán)重違反國家特種設(shè)備安全法規(guī)的行為。
19、組織1次對協(xié)管員的特種設(shè)備安全基本常識培訓(xùn)。
八、開展特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管
20、按照國家法規(guī)規(guī)范規(guī)定，開展鍋爐節(jié)能監(jiān)管，啟動鍋爐能效監(jiān)測，對使用單位的鍋爐能效不符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施行政執(zhí)法。繼續(xù)開展“鍋爐房安全節(jié)能管理達(dá)標(biāo)”的評定與表彰，進(jìn)一步推動鍋爐的節(jié)能。
