引論:我們為您整理了13篇案件匯報材料范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
20*年11月7日,區聯社在市分局參加了省局“掃清這片土地”案件專項治理電視電話會議后,根據市辦事處的安排部署,聯社及早動手,展開此次案件專項治理“回頭看”深度工作前期準備工作,20*年11月16日,在省聯社市辦事處電視電話會議后,聯社于20*年11月17日下午,立即制定并出臺了案件專項治理工作實施方案及指導意見,展開工作,并將省聯社下發的《公告》、《致全省信合員工的一封公開信》、《全員承諾書》和《案件專項治理常識》等材料全部按時送到了每一位員工手中,并通過張貼公告、社會宣傳等形式,提高社會輿論的監督力度,確保我區聯社案件專項治理工作的有效。
二、強化培訓學習提高案件防控能力
聯社為提高全體員工對案件專項治理工作的認識,及對案件風險隱患的防控能力,強化全員案件防控培訓,并由聯社理事長郝偉忠親自授課,組織全體員工進行了預防職務犯罪及安全知識培訓工作。為確保全體員能夠對預防職務犯罪及相關案件防控知識掌握,20*年11月,由聯社稽核監察部與聯社綜合辦公室牽頭,組織了對聯社全體員工預防職務犯罪防控能力的培訓考試。20*年11月20日,再次組織全體工作人員,通過聯社辦公自動化中的網絡視頻系統,組織全體工作人員對市辦事處下發的《近年來金融機構典型案例評析會》進行學習,并寫出心得體會,通過學習,使全體員工深深認識到當前社會環境中,金融案件防控工作的重要性與緊迫性,也深刻感覺到當前案件專項治理工作的重要性,從內心深處提升自我合規意識,提高了對案件的主動防控能力。
三、拓寬工作思路,引入新新理念,規范制度建設
20*年,區聯社為鞏固案件專項治理工作成果,在今年的工作中,以規范制度建設,建立案件專項治理查、防機制建設為主線,展開了案件專項治理排查工作。為保證此次案件專項治理工作的深入開展,我區聯社拓寬工作思路,引入新新理念,規范制度建設:
一是全社“一盤棋“,統一協調領導。聯社及時成立了領導組負責此次案件專項治理工作,并設立辦公室負責案件專項治理日常工作事務及客戶投訴、舉報等事件的產生。
二是強化監督檢查。成立督導組對各督導組及各信用社案件專項治理開展情況進行督查工作,為及時掌握工作開展情況,聯社建立稽核工作日動態監管制度,對各網點工作進度在稽核動態工作表中進行明確,并對各網點的工作開展情況進行日監督與周匯報,及時掌握一線工作動態,確保了此次排查專項治理工作的開展。
三是引入科學管理機制。我區聯社引入了iso9000質量認證體系,對聯社各項工作進行規范性指導、管理,通過引入國際化、標準化的質量管理理念對我區各項制度建設及合規操作理念進行全員培訓與學習,以提高全員規范性操作理念,保證了聯社各項業務的穩健發展,將案件專項治理工作理念引入了全社業務工作的每一項環節。今年,我區聯社共規范、完善各項內控制度21項,并強化對制度的執行與管理力度,提高制度執行力,通過聯社財智在線、案件專項治理學習專欄對案件專項治理知識進行培訓與學習,已以提高案件防控能力。
四、規范管理,強化案件防控長效機制建設,使案件專項治理工作收效顯著
聯社在本次案件專項治理工作中,始終堅持對違規違紀問題的“早發現、早暴露、早整改、早處理、嚴追究”的整體工作思路,展開核查工作,對檢查中發現的問題,勇于暴露,及早處理,將案件隱患消除在萌芽狀態。
為保證此次案件專項治理“回頭看”工作的深入開展,聯社領導班子親自帶隊,分5個督查組展開案件專項治理深度排查工作,由于此次案件深度排查工作時間短、任務重,為保證此次案件專項治理工作能夠收到實效,聯社督查組及信用社全體員工,放棄休息日,采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開本次排查工作,本次排要通過對重點人員、重點業務、重點崗位、重點機構的設定,展開深度排查工作,全面細致地開展對“九種人”排查工作,重點加強了對全區26個營業網點業務的合規性、內控制度建設、查詢對賬、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個領域的突擊檢查及市辦事處下發的21項重點業務的檢查工作。在工作結束后,由聯社督導組對其分片檢查工作進行簽字認定,并進行匯總上報,以確保此次案件專項治理工作能夠保質保量,按時完成。
五、建立問責制,強化整改跟蹤檢查,確保案件專項治理工作收到實效
在20*年度的案件專項治理工作中,聯社從加大整改工作力度著手,強化跟蹤檢查力度,對檢查中發現的違規違紀問題,提高對制度的
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創業社區東至園藝所西巷,西到創業路,南起大學東街,北接烏蘭察布街,呈矩形狀,轄區面積約0.25平方公里,轄區總戶數2158戶,人口5875人,其中流動人口584人(截止到8月底),青少年649人,社會閑散人員20人,在校人員567人。社區現有辦公用房380平方米,干部8人(男4人,女4人)招聘干部1人。我社區先后被評為賽罕區級文明社區、賽罕區社區建設工作先進集體、呼和浩特市青年文明社區、甲級一等社區等榮譽稱號,迄今為止,沒有發生一起重大案件,轄區內有重點人員9人、涉毒人員5人、三類人員4人。駐區單位4家,全被評為安全單位和文明單位。社區干部始終堅持以“打造平安賽罕,構建和諧社會”為原則,在創建“平安社區”方面做了大量扎實有效的工作。
二、深入開展法制教育,解決好人民內部矛盾,維護社會穩定。
為了做好“平安社區”的創建工作,3月20日社區全體干部對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查,在各個小區開展創建治安模范小區活動,每個社區干部包片負責一個小區的創建活動。
4月18日在吉祥小區門口開展了“預防艾滋病、你我同參與”的主題活動,通過這次活動即宣傳了艾滋病的危害,又增強了居民群眾對艾滋病的正群認識,了解了預防措施。
5月20日社區針對青少年在轄區舉辦了戒煙宣傳活動,讓大家了解了主動吸煙和被動吸煙對人體的危害。同時和賽罕區民族小學共同舉辦了“崇尚科學、關愛家庭、反對”的主題活動。讓科學知識從兒童時期就得到宣傳,進而達到破除迷信反對的長遠目標。
6月26日在敬業學校門口舉行了“6.26普法教育和遠離萬人簽名活動”,這不僅增強了干部、群眾的法制意識和法制觀念,同時也讓廣大居民對的危害有了更新的認識。
七月針對駐區單位安全生產、消防宣傳進行集中檢查、驗收。特別加強了對流動人口的管理,經常性的開展矛盾糾紛排查,將矛盾解決在基層。
7月26日在敬業學校舉辦“信合之夜,激情歡歌”消夏文藝晚會。晚會上表彰了支持社區工作的軍屬代表,捐助了本年度考上大學的貧困學生。居民們也盡顯才藝,來充分展現和諧社區的精神風貌。
通過開展這些活動,使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力都有所提高,也為構建和諧社會奠定了堅實的基礎。三、堅持打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾方針,加強社會治安綜合治理,不斷提高社區治安的整體防控能力。
為此,我社區在綜治領導小組的帶領下,實行由社區干部包片,明確治安聯防職責,將治安力量深入到社區的每個樓棟;動員低保戶組成治安巡邏隊,建立日查夜巡制度,日夜保衛著社區的安全;設立警務室,聯系管區民警,不定期的對包片干部、巡邏隊員培訓,加強他們的業務水平;協助管區民警對社區的出租屋進行不定期的排查,建立流動人口登記冊,細致深入的全面掌握流動人口信息,做到底數清,情況明,對流動人口實行雙重管理,徹底消滅不安定因素的隱患。
四、加強社區管理,完善社區管理機構
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××社區現有居民戶,約人,分為四個片區,個小區,棟居民住宅樓。其中,市級“平安小區”個,縣級“平安小區”個。轄區內有學校、醫院、集貿市場等企事業單位家,警務室一所,包片民警名,社區配備一名綜治專干,名專職治安員,名兼職治安員,支黨員義務巡邏隊。
二、社會治安綜合治理工作的具體措施
在社區治安綜合治理工作中,我們的主要做法是根據縣綜治委的要求,堅持“兩排查一分析”制度,建全組織機構、不斷強化綜治網絡建設,強化治安防范,強化社會矛盾糾紛的排查和調處,強化法制宣傳法制培訓。
⒈加強組織機構、制度和治安防范網絡建設。在街道辦事處綜治委的指導下,社區成立了社會治安綜合治理領導小組,治保會、社區人民調解委員會,整個社區劃分為個治安小區。其中樓房棟,平房區處,實行社區干部包各片區治安制度,每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。樓房區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員,社區主要進行監督和檢查;平房區的治安主要是依靠專兼職治安員,建立社區綜治領導小組領導下的社區干部、小組長、小區治安員形成的三級治安防范網絡。
⒉通過一系列的安全防范措施,扎實開展群防群治工作。一是針對個封閉式管理的住宅區,我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行小時輪流值班,對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。二是對無物業管理的個住宅區,特別是平房區,由社區治安員佩帶袖章,按時在所負責的區域內進行巡查,禁止收破爛人員和流動攤販進入,尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記,發現問題及時與社區民警聯系解決。治安員實行每周兩次例會制度,匯報各小區的巡查情況和治安防范情況,對各種矛盾糾紛進行排查,為公安、司法機關及時提供可疑的犯罪線索。社區對治安員的工作實行月考核,不定期進行抽查,使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區,特別是桃林一社,我們與社去民警不定期進行檢查,建立了出租房屋和流動人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書,使社區管理到位,確保了其住宅區的治安防范工作,減少了治安案件的發生。四是加強集貿市場和商業網點的治安防范。由于團結社區轄區分布有集貿市場、各種商業網點,居住人員復雜,流動人口多,流動量大。我們與街道辦事處城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合,劃定經營范圍、停車范圍,使整個市場管理有序,為賀蘭縣創建全國衛生城做出了貢獻。
⒊廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真作好“平安社區”的創建工作,四月份社區對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查,在各個小區開展創建治安模范小區活動,每個社區干部負責一個小區的創建活動,與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯系,定期向掛靠單位匯報小區的治安情況,取得掛靠單位的支持,社區干部與社區警務室配合,經常深入到小區,監督檢查治安防范工作,使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室小時有人值班,做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看,確保治安防范工作取得實效。
⒋提高綜治工作人員素質,開展各種形式的法制宣傳。為了做好社區綜治工作,提高工作人員和治安員的綜合素質,社區每周抽出兩個小時,安排學習法律法規,每周的治安員例會上,由社區民警為治安員講解治安防范的基本知識,以及識別罪犯的方法,使社區工作人員和治安員的基本素質得到進一步提高。同時,我們在縣司法局和街道辦事處的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學、破除迷信等方面的知識,針對不同年齡和人群,組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中,我們請縣司法局的干部為××××的師生進行“預防青少年犯罪”法律知識講座,組織社區文藝隊參加稅法宣傳活動,通過開展這些活動,使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區民警對兩勞人員進行回訪,做好監控和幫教工作。
⒌堅持“兩排查一分析”制度、原創:確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態。在“兩排查一分析”工作中,我們始終堅持“情況在一線掌握,矛盾在一線化解”。社區矛盾糾紛排查領導小組每周對轄區的矛盾糾紛排查兩次,每個小區的治安小組長都是矛盾糾紛排查領導小組成員,及時對本小區的矛盾糾紛進行排查調解,一時解決不了的,有社區矛盾糾紛排查領導小組協商解決。確保了矛盾糾紛得到及時有效地排查調處,使社區各種矛盾糾紛排查率達到調解成功率達到以上,無集體上訪和。
⒍切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作,社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組,社區干部分工負責每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協議書,每季度定期對他們進行一次回訪,及時了解他們的思想動態、生活工作狀況,通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業,對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實,幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
⒎近一步強化對流動人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強對流動人口、暫住人口和出租房屋的管理工作,社區安排專人負責每月定期對轄區內的流動人口、暫住人口和出租房屋進行一次摸底登記并積極協助社區警務室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預防和控制了流動人口、暫住人口的犯罪率。
篇4
**區**路街道辦事處下轄3個社區,居民4813戶,13922人。其中:黨員449人;下崗職工722人;貧困戶1589戶,4205人;流動人口45戶,108人;“兩勞兩放”人員15人;“”重點人10人。
二、轄區治安狀況
04年治安案件10起,刑事案件1起;05年治安案件7起,刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視,上下聯動,努力把建設“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創建的組織網絡。**路街道黨工委高度重視“平安建設”工作,將其納入黨政重要工作議程。在領導辦公會上,多次討論研究建設“平安街道”的有關工作,并成立了由黨工委書記親自掛帥,分管領導及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領導小組,各社區有專職聯絡員,形成了上下和諧統一抓創建的工作格局。制定了創建平安街道工作實施規劃,努力實現“五個確保”,即:確保社會政治穩定、確保經濟運行穩健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業。
2、舍得投入資金。為進一步體現對建設“平安街道”工作的重視,辦事處在財力極其困難的情況下,今年投資1萬元,開展綜合治理工作,對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助,幫助他們解決生活中的困難,從而消除了轄區內外不安全隱患,營造了平安建設的良好氛圍,
3、重視綜治干部的業務培訓指導。辦事處綜治委從加強隊伍的規范化、制度化建設入手,定期請區委、區綜治辦領導到辦事處對工作人員進行培訓,辦事處班子定期深入到社區、深入到群眾中檢查工作落實情況,針對發現的具體問題進行現場指導,既進行綜治理論的培訓,又注重實際操作的指導,有效地提高了隊伍的整體素質,增強了專兼職人員的工作本領,有力地推動了工作開展。
4、認真開展平安建設的宣傳工作。及時制定平安建設宣傳工作實施方案,利用社區黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創建“平安街道”、“平安社區”的宣傳內容,把創建平安工作的目的、意義、創建的內容等宣傳給廣大社區的群眾,先后張貼宣傳標語48幅,懸掛條幅5幅,散發宣傳單1500張,制作工作牌板4塊,書寫永久性宣傳標語20條,形成了創建平安街道人人有責、轄區居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權交給群眾,不斷增強服務意識,熱情為群眾辦好事、實事,營造了良好的社會環境。在“平安街道”創建活動中,經測評,群眾滿意率達98%以上。
二、提高認識,明確責任,努力把建設“平安街道”工作落到實處
1、健全基層平安管理機制。為把建設“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區建設“平安街道”領導小組,由黨工委書記任組長,派出所教導員及學校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導檢查制度等,及時交流和掌握單位創建平安工作開展情況。
2、強化治安防范機制。在建設“平安街道”工作中,堅持“黨委統一領導,綜治機構組織協調,各方面共同參與”的原則,進一步完善專群結合、整體聯動、高效運轉的打防控管一體化工作機制,強化各項防范措施的落實,針對轄區群眾反映的居民區丟盜問題,辦事處召集綜治成員單位進行分析,研究解決辦法,采取加大社會面的控制力度等措施,在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況,每季度對卡入戶一次,發現流動人口及時登記,并按流動時間長短和年齡對他們進行分類,把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象,動員群眾有針對性的防控。如:一對退休的老干部夫妻,每天通過散步進行巡視,通過連續幾天的觀察,發現一個剛剛居住此轄區的流動人員可疑,及時向派出所進行報告,干警布控三天,在該人勾結外來人員實施入室盜竊時,將該團伙抓獲,制止了入室盜竊案件的發生;二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區累計兩勞釋放人員15名,辦事處社區組織專人與他們結成幫教對子,從思想上幫助、從生活上關心。辦事處積極為他們尋找生活出路,在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業,有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經營;三是搞好轄區群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導員為居民講法律、法規,在講授法律常識的同時,深入社區向居民講解如何識別犯罪嫌疑人,遇到緊急情況如何在最短時間內報警等,假期請轄區共駐共建單位的學校品德教師對青少年進行道德養成教育,全年共培訓12次,受教育人數達1800人次。
3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發性事件的發生,辦事處成立了調防一體化組織機構,把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理:對家庭糾紛、鄰里糾紛,主要由社區進行調節。難度較大的由辦事處與社區共同研究、共同解決;對因生活困難引起的糾紛,主要由街道辦事處負責解決。為此,我們籌辦了“慈善超市”,為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件,送過冬取暖用煤10噸,穩定了人心。同時,我們積極為下崗失業人員再就業創造條件,建立了再就業培訓基地和再就業安置基地,舉辦就業信息會、招聘現場會等形式共培訓120余人,使400余人實現了就業、再就業。今年,共調處各類矛盾糾紛27起,調處率達100%,其中,通過及時調節,制止了4起可能發生的刑事案件。由于我們工作到位,轄區內未發生和越級上訪事件。
5、強化安全生產工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針,辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務納入安全工作計劃,利用一切資源和有利條件,抓住一切時機,開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災如何逃生等知識。對轄區重點地段進行安全大檢查,對存在隱患的街道,做通群眾工作及時拆除,打通防火通道2000余延米,撤換老化電線10000多米。
三、用活載體,創新機制,促進建設“平安街道”工作向縱深發展
機制創新是做好平安建設工作的重要保證,在這方面,我們主要抓了四個方面的創新。
1、創新治安管理網絡。為充分調動駐轄區單位參與平安建設的積極性,落實平安建設屬地化管理要求,在各個社區成立“社區社會治安綜合治理協調委員會”,制訂社區社會治安綜合治理“三項制度,八項職責”,即《矛盾糾紛調處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區巡邏組織工作職責》、《社區安置幫教工作職責》、《社區法律服務工作職責》、《社區人民調解工作職責》、《社區普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》,將駐地單位、人大代表、政協委員全部納入到管理網絡中來。
黨工委組織開展了“平安在社區”活動,各社區也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛、調解、幫教、普法為一體的巡邏隊,設立了7處報警點。形成了全方位社區治安防控體系。為防患于未然,把各類矛盾盡可能消滅在基層,黨工委充分發揮社區矛盾糾紛調處和民事調解的作用,做到了居民糾紛不出社區、不出街道,有效地防止了各類民事或刑事案件的發生。今年以來,辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協調處理各類糾紛案件27件,調處率達100%。
2、創新工作機制。工作無小事。對社區內的重點人物采取辦事處、派出所、社區居委會三級信息管理,利用社區穩定工作信息員,及時掌握重點人物的信息,做好社區穩定工作。對轄區老上訪戶給予多方面的幫助,讓其感受到政府的關懷,安心生活。
3、創新安全生產工作機制。認真落實安全生產責任制和領導干部“一崗雙責”,突出抓好安全生產工作。制定了安全生產工作意見。充分認識安全生產工作的重要性,采取有力措施,搞好安全生產工作;把安全生產工作落到實處。堅持“安全第一、預防為主”的方針,做好當前安全防范,積極開展“地毯式”的隱患排查工作,找準隱患的“源頭”;對安全生產事故和火災、火情必須按規定及時上報,并認真調查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設工作的深入開展,我們堅持“群眾安全了,社區就穩定,社區穩定拉,社會就安定。”的思想認識,按照區委的要求,充分發揮社區的優勢,開展創建特色社區活動。如11社區,失業、無業人員較多,就制定創建“以就業促穩定特色社區”,先后安置就業200多人,此做法得到市領導的充分認可,市政法委編發了簡報向全市推廣。其中,一個叫劉善芳的群眾通過社區的幫助開蔬菜店生活穩定后,今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區,貧困戶多,就選擇創建“服務群眾保穩定特色社區”,社區主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店,一年來,先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶,解決了群眾最基本的吃飯問題,保證轄區的穩定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才,壯大創建平安社區街道工作力量,我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區一名叫趙連任的老黨員,利用自身搞醫的優勢,為全社區1415戶居民建立健康檔案,為孤老,下崗職工無償贈送藥品700余元,為416戶居民進行義診等。開展特色社區以來,轄區未發生一起群眾進京、進省、進市上訪事件,轄區始終保持了穩定。
篇5
政教處、保衛科在每次的班主任、級主任會議上都強調安全問題。對新班主任進行培訓,發揮有經驗的老班主任的傳、幫、帶作用,提高年輕班主任工作的針對性和實效性。開展德育研討,探求新時期德育工作的新思路、新方法。要求年級主任、班主任要經常找學生了解情況,對特殊學生要個別談心,杜絕不安全事故的發生。每學期初都組織學生學習學校的有關安全規定,通過主題班會、黑板報、觀看安全教育錄像、撰寫觀后感、印發《交通安全法規》、《學生傷害事故處理辦法》、“*一中學生安全常識問答”等學習材料開展教育活動,強調學生上學和放學、橫穿馬路、騎自行車、乘坐機動車、乘坐火車、乘船等安全常識。寒、暑假都印發須知,“五一”、“十一”長假致家長的公開信,印發了多份的安全常識教育的學習材料,開展了禁毒教育,發放宣傳單,舉行禁毒知識測試,舉行了家庭安全知識測試,法律知識競賽等,強調安全問題。全校每班選出兩名責任心強的學生做安全員,經常召開安全員會議,要求安全員要檢查安全隱患,及時把班級有關情況向班主任和學校匯報,向全班同學傳達會議精神,把不安全的問題消滅在萌芽狀態。20*年6月11日下午,學校還在*市中級人民法院舉行了學生模擬法庭活動,150余名學生觀摩了此次模擬審判活動。通過此項活動,增強了學生的法制觀念。
學校安排行政干部下年級,行政干部、年級教師值日,指導年級開展綜治和安全保衛工作,協調好學校各部門與年級的關系,處理年級突發事件。堅持寒、暑假學生護校和元旦、春節、“五一”、“十一”節假日和重大節日行政干部、保衛干部輪流值班制度。制定了《*一中進出校園管理規定》,修改了門衛制度,加強和規范了門衛的管理,防止了社會閑雜人員進入校園危害師生的生命和財產的安全、影響教學秩序,取得了良好的效果。每天晚上由保衛干部帶班巡邏,確保了校園和生活區的人身和財產安全,保證校園安全沒有空擋時間,若有突發事件可以得到及時處理。林校長、吳副校長等學校領導不辭辛勞在下半夜不定期檢查夜間值班巡邏的情況。
學校堅持實行外出活動(學習、集會、社會實踐等)和舉辦晚會的申報審批制度。學校開展的體育節、科技節、藝術節、各級各類考試或到勞動基地進行社會實踐等,都有保衛人員參加。嚴格執行考勤制度,學生若有曠課班主任必須及時與家長聯系,晚自習安排教師下班督修,保證學生安全。嚴格執行學生宿舍每天的查鋪和節假日去向登記制度,加強內宿生的防火、防盜、防中毒等的安全教育。堅決杜絕亂拉亂扯電線和違章用電現象,嚴禁學生用蠟燭照明。
加強食堂管理,確保師生身體健康。每學期初都召開食堂工作會議,邀請市防疫站的同志到會指導工作。總務處指定專人學生食品采購供應、加工等進行檢查,實行每餐留菜備查制度。校領導、總務處、保衛科加強對食堂進行督查,確保學生用餐的安全和衛生,杜絕中毒事件的發生。定期檢測學校飲用水的水質情況,定期清洗學校的蓄水池。
學校的校園網配備了專業的防毒和過濾軟件,安排人員每天檢查學校主頁,確保校園網的政治安全。強化實驗室各類危險品的管理,嚴格按照有關規定進行采購、運輸、分裝貯存,確定專人管理,建立和完善責任交接制度,確保危險品管理萬無一失。
重視安全檢查,不斷完善設施,及時消除隱患。定期安排全校各班和學生宿舍開展安全檢查。定期由學校領導帶隊,政教處、保衛科、總務處等部門在校園一起檢查教學樓、學生宿舍的窗戶、路燈和其它電器設施,專人檢查全校的消防設施,及時提出整改意見,落實整改措施。車庫消防、教學樓欄桿加高、陽臺花盆擺放等問題都得到及時整改。同時,在第二教學樓安裝了報警裝置,重要部位增設鐵門、防護柵(如財務室、電腦室等)。
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“平安校園”創建工作是我校綜治工作的重點,列入學校年度工作計劃,常抓不懈。學院從加快我校教育事業的發展、保持良好的教育教學秩序和校園環境、促進學校教育事業可持續發展出發,著重理解創建“平安校園”、加強學校及周邊治安環境綜合治理的重要意義,增強做好這一工作的緊迫感和責任感。通過多種形式在全體師生中強化安全意識,讓師生在自己的頭腦中確立自己既是安全校園的受益者,也是安全校園的建設者的意識。
2、加強領導,齊抓共管,為創建工作提供堅強的組織
保證
學院始終堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”的綜治方針,將平安校園創建工作納入黨委重要議事日程,制定平安校園創建實施方案,定期召開專題工作會議,部署創建“平安校園”有關工作。成立了以黨委書記 為組長,黨委副書記 、副院長 為副組長,各部門主要負責人為成員的學院治安綜合治理領導小組和以黨委副書記 為組長, 為副組長的學院創建“平安學校”工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責治安綜合治理和平安創建的日常工作,辦公室主任由保衛處 擔任。各院(系、部)分別成立了二級工作小組,形成了目標明確、任務具體、職責明了、分工協作的工作機制,營造了統一領導、層層落實、通力合作、齊抓共管的良好氛圍,為“平安校園”創建工作提供了堅強的組織保障。
二、 加強制度建設,完善防范體系
1、建立健全有關規章制度
為了更好地適應當前學院安全工作的新形勢,學院建立健全了處置突發事件預案、消防安全管理、交通安全管理、學生宿舍管理、學生活動及校園大型活動管理等一系列規章制度。這些規章制度的建立和完善,使我院創安活動的各項工作形成了有章可循、制度管人、制度管事規范化的長效機制。
學院還建立了多層次、多形式、交叉式、互動式的值班制度,實行輔導員住進宿舍,保安對學院重點部位實行24小時守護,對校園進行24小時巡邏,保衛干部巡邏、學院領導與系部領導值日制、校衛隊值班制。做到防微杜漸,確保校園安全穩定,做到偶發事件信息暢通,安全隱患及時處理。
今年4月,學院召開校園治安綜合治理工作領導小組工作會議,按照“誰主管、誰負責”的原則,學院與各部門簽訂工作目標責任書和一票否決目標責任狀,實行“平安校園”創建責任制及責任追究制,將創建結果與各單位工作目標考核掛鉤,嚴格執行獎懲兌現制度。
2、加大投入,高標準建設校園技防系統,使之與人防、物防相結合,構建校園防控系統的立體化。
按照省教育廳、公安廳關于實施技防基礎建設的文件要求,學院非常重視校園安全技術設施防范體系的建設,投入大量資金增添各種器材設備,做到樓樓有疏散通道,處處有消防設施。在學校大門、校園公共場所、教學樓出入口、行政樓大門、學生宿舍出入口、圖書館、網絡中心、食堂及四周圍墻上安裝了高清晰、低照度彩色攝像可視監控設施和自動紅外線報警設施,實行全天候24小時監控。學院聘請了 ?名專職保安,開通了學院24小時值班電話,配備了 ?臺呼叫對講機。通過以上措施,極大地提升了我校安全防范的能力。
三、 加強師生法制宣傳,狠抓安全防范教育
平安校園的創建,安全穩定是第一要務,安全教育是第一責任。為此,我們結合平安校園的創建工作,開展了一系列教育活動。
1、積極開展法制教育和大學生人生觀、價值觀、世界觀教育,使學生牢固樹立法制觀念,提高學生的思想素質和道德品質。除了由校領導在學校師生大會上進行法制宣傳教育和學生思想教育外,學校還多次聘請了區公安局和區派出所領導來我校為學生上法制教育課,結合青少年犯罪的案例,為學生講解基本法律常識。堅持對新生入學進行學前法制、校規宣傳和安全教育,并開設了大學生安全教育選修課。6月份學院開展了“珍愛生命、遠離、不讓進校園”主題宣傳教育活動,使學生增加的識別能力,直觀感受的危害,進而提高防毒、禁毒意識。9月開展了大學生“文明修身”教育活動,通過一系列豐富多彩的德育教育活動,以幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
2、在對學生進行安全防范教育和法制宣傳中,既注意充分發揮保衛處的作用,又強調利用各方面力量,形成一個以院領導掛帥,校保衛處、學工處、團委、宣傳部、各院(系、部)、團委、后勤處等多部門全力配合的法制宣傳和安全教育網絡。為使每個學生都能提高法制觀念,自覺遵守校紀校規,增強安全防范意識,學校在今年重新修訂了“大學生手冊”,手冊涉及學生行為準則,校園秩序管理,學生違紀處分,學校安全管理,安全防范須知等多項內容,學生人手一冊,并要求認真學習,自覺執行。
3、多角度開展安全教育,不斷增強師生的安全防范意識。每逢寒暑假、節假日和新生報到日,保衛處、綜治辦都要以通知、友情提醒、公開信等形式,提醒師生員工注意安全防范,增強安全意識。內容包括防火、防盜、防騙、防搶、防害和性騷擾、防打架斗毆、防黃賭毒、消防安全、交通出行安全、網絡安全、心理健康等各個方面。在11月消防安全宣傳月,我院邀請了市消防支隊領導為我校師生做消防知識培訓講座,在教學樓開展了緊急疏散演練,通過這次演練,進一步提高師生的自我保護意識,提高面對突發事件的應變能力,增強在緊急狀態下的心理承受能力,幫助全體師生提高自救、自護的能力。組織后勤員工、新進教師、新生開展以防火、防盜、防食物中毒等方面的安全知識培訓和滅火演練。
4、通過開展新生入學教育、消防演習活動、播放安全教育專題片、宣傳圖片展覽、安全倡議、法律知識有獎問答等一系列的平安創建活動,充分利用校內廣播、電視、校園網絡、校報、宣傳櫥窗、黑板報、墻報等載體廣泛宣傳,讓創建深入人心,提高了師生維護安全穩定的責任意識、法制意識和自我防范意識,著力構建濃郁的校園安全文化,積極營造全員參與、全方位參與“平安校園”創建活動的良好氛圍。
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現對檢查情況進行了匯總:
一、安全制度
我校嚴格按照要求制定了各項安全制度和應急預案,明確了具體分工和責任。
二、安全教育和教學安全
通過旗下講話、班會、體育與健康課程、手抄報和黑板報等形式進行了大量的宣傳、講解和教育。
三、針對安全保衛方面
我校選拔了一些身強力壯的教師作為護校保安。節假日和周末,包括每天晚上都保證至少有一位學校領導帶班和兩名教師值班。
四、衛生安全和學校周邊環境
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2、簽訂責任書,加強安全責任意識
學校與各級部、班主任、任課教師層層簽訂安全責任書,明確各自的職責,將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度,切實增強了安全責任意識;與學生家長簽訂了安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。
3、不斷完善學校安全工作規章制度
不斷完善充實各項安全規章制度,建立定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。實行24小時值班制度,明確值班職責;制訂學校各項安全規章制度;建立了事故及時報告制度、突發事件應急預案和安全預警機制;對涉及學校安全的各項工作,都做到了有章可循。
4、建立全方位安全工作教育網絡
我校把定期召開家長會作為一個長效機制,建立了“學校—社會—家庭”三結合教育網絡;同時,定期與鎮司法所、派出所、工商所聯合對學校周邊地區的治安環境進行綜合治理,徹底清除社會不安全因素對學生的影響,為師提供了健康的學習環境。
二、建立安全工作管理體系
成立了由校長負總責,主管副校長具體抓,各部門、各年級分工負責的安全管理體系,做到了分工明確,責任明晰。重視安全宣傳工作,利用例會、寒暑假學習會對全體教師集中進行安全政策、法規的宣傳和典型安全案例的分析,引導教師熟悉安全法規,重視安全教育,提高安全意識。
三、加強教育,努力增強安全意識
1、認真組織安全教育周活動
學校安全教育周以校園安全為主題,組織師生學習安全教育工作文件;對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識等方面展開深入全面的大檢查,消除隱患;以版面宣傳、知識講座、黑板報、手抄報等形式廣泛開展安全專題教育活動。
2、開展豐富多彩的安全教育活動
利用班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑,采取板報宣傳、張貼標語、舉行主題班會、講座、安全征文等形式開展豐富多彩的安全教育活動,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育,做到了防患于未然;還通過《致家長的一封信》增強家長的安全教育意識。近年來學校無一例不安全事件發生。
3、努力抓好學生的安全管理
堅持執行學生考勤制度,要求教師每節課對學生進行嚴格考勤,并及時通報考勤結果,有效杜絕了無故缺課現象的發生。
4、全面落實健康教育及衛生安全制度
嚴格保證健康教育課時,有教師、有計劃、有教案、有考核、有成績;傳染病防治實施方案、宣傳資料健全;高度重視學生的心理健康教育,由心理咨詢室負責定期對學生進行心理健康輔導。
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確認識和學習企業安全生產方針、政策、規范、標準等;二是普及和提高安全技術知識,讓他們深刻了解相關的安全生產管理,安全操作技能、掌握作業場所存在的危險因素及防護和應急措施;三要通過對已發生的案例進行分析,使他們從事故中汲取深刻的教訓。使他們確實感受到搞好企業安全生產工作,與他們切身利益、生命安全、身體健康息息相關的大事。
二、檢查內容
檢查內容對照表
檢查情況違規操作處理結果
宿舍線路線路通暢無
滅火器部分已過期更換新滅火器
飯菜衛生質量質量良好有部分浪費現象
四害的處理處理得當無
貨車內吸煙未出現此類情況無
貨平臺吸煙未出現此類情況無
趟在床上吸煙未出現此類情況無
衣冠不整工服整潔無
車輛安全檢查企業門口道路失修,存在安全隱患。道路修補,填土、鑿平
保安門控檢查需加強外壁防盜加防護網
人員車輛放行整齊有序無
酒后上班未出現此類情況
油庫措施處理得當
三、檢查情況
通過此次安全檢查,員工在日常工作中,嚴格遵守安全操作規范和管理,遇到危險因素,加強防范措施。積極維護公司利益,集體利益,把企業安全生產工作放在首要位置,消除各種安全隱患,為企業的和諧穩定發展做出貢獻。其中目前急需整改的措施有以下幾個方面:
1、通過此次調查情況來看,部分滅火器已存在過期現象,一但發生火災,會有很大的危險。存在很大的安全隱患,需要更換新的滅火器;
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一是大力打擊違法生產。年初,區安監局接群眾舉報三樹鎮內有兩個非法磚瓦廠。區安監局與國土部門及時溝通,共同將違法生產情況上報區政府主要領導。其中,樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下,由分管區長牽頭,公安、國土、安監等部門依據程序,聯合執法,對其予以。另一蔣集磚瓦廠,區安監局組織精干人員多次上門執法,自行停止生產,由鎮政府拆除。
二是積極支持符合安全生產條件的企業。對安全管理到位、安全生產條件較好的企業,我局有關領導,主動與有關部門溝通,爭取予以保留;對安全生產條件較差,我們也毫不客氣,主動提出關閉意見。
三是主動幫扶整頓企業。有些磚瓦企業自身安全生產條件較差,安全管理水平不高,但是由于周邊鄉鎮都沒有磚瓦企業,從優化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業負責人溝通,嚴格要求,督促其整修窯體、維修電氣線路,幫助其完善安全生產規章制度、操作規程,使其管理上不斷規范。
二、以“兩個規范化”為突破口,大力提升“兩個水平”
眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的,所以,生產安不安全,主要看企業安全管理水平高低。區安監局抓好企業安全管理規范化和安全監管規范化,以“兩個規范化”,促進企業安全管理水平和安監局監管執法水平,“兩個水平”提升。
年初,區安監局出臺《非煤礦山企業管理要求》,著力從基礎和現場兩個方面推行強制性要求,所有企業必須達到規定的要求。對沒有按照要求進行管理的企業,我局嚴格按照法律法規,實行強制性停產整頓等措施。
今年,根據區實際,區安監局推出《區非煤礦山企業安全生產規范化監管實施意見》(試行),將非煤礦山企業檢查分為基礎管理和現場管理兩大項共六個部分,實行檢查逐一對照,內容逐個過堂,有效地扭轉了檢查人員經驗、標準等不同,造成檢查內容掛一漏萬,檢查要求標準不統一企業無所適從的情況。
三、以宣傳教育培訓為手段,大力提高從業人員安全素質
企業安全管理水平,既取決于管理者的水平,也和從業人員的安全素質有很大關系,而安全生產宣傳教育培訓是提升從業人員的安全素質有效手段。
一是搞好強制培訓。上半年,區安監局主辦一期企業負責人、安全管理人員的安全知識培訓班,邀請有關專家和區安監局業務人員一起對新上崗的和老的管理人員進行一次全面的安全知識培訓,培訓人員87人。
二是督促企業抓好“三級安全教育”。每次安全檢查,我局都把“三級教育”情況列為必查內容,作為檢點,既普查教育臺帳,也抽查個別上崗人員。
三是抓好宣傳。利用“安全生產月”活動,深入非煤礦山企業向廣大職工宣傳安全生產常識,督促企業逢會講安全,宣傳欄說安全,通過宣傳,提高從業人員的自我保護意識。
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1—9月一次死亡10—29人特大事故72起,死亡1*5人,同比增加11起127人。尤其是近期陜西銅川煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,造成166名礦工遇難,在國內外造成極大影響。
(二)、從全市安全生產情況看,私營企業傷亡事故呈上升趨勢。
1—10月全市工礦商貿企業共發生職工傷亡事故56起,死亡66人,其中發生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、從市內各區安全生產情況看,均呈現大幅度上升趨勢。
1、就我區而言,1—11月涉及我區的各類生產性事故共發生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人數增加9人,每起事故發生后,通過多方面工作和論證,最終暫定為我區占考核指標的為2起、3人。從事故特點看:主要是違章指揮、違章作業,其表現在人的不安全行為和物的不安全狀態;從事故類別看:突出在觸電、高空墜落、中毒窒息、起重機械傷害;從時間段看:主要集中在4月至9月;從事故原因分析看:主要是企業安全管理不善,責任不到位,違反操作規程,安全設備設施不健全,缺乏自我保護意識,導致事故多發。
2、火災事故,1—11月全區共發生火災事故236起,死亡2人,直接經濟損失220.2萬元。僅興業裝飾材料市場火災事故,就造成直接經濟損失170萬元,這些火災大部分都發生在商業、社會服務業、教科文、衛等行業。
3、交通事故,1—11月全區共發生交通事故2029起,死亡18人,傷664人,直接經濟損失4*.9萬元。主要是搶行、追尾、行人橫穿馬路、違反標志等,特別是出租車和私有車事故發生率較高。
二、存在的主要問題
根據上述各類事故分析及我區安全生產工作的實際,目前安全監管工作存在的主要問題是:(一)、企業對安全生產工作存在僥幸心理,監管人員素質有待提高。
從安全生產責任單位分析,有個別單位領導對安全生產的重要性認識不夠,未能把安全工作放到重要的位置上來抓。對安全生產資金投入不足,隱患整改不及時。安管人員配備不夠,人員不夠穩定,業務素質不高,監管手段不利,致使有的工作難以落實,甚至不能落實。
(二)、安全生產責任尚未全面落實。
有的單位至今沒有建立起明確的安全生產責任制,缺乏有效的監管制度,對安全生產工作不夠重視,存在著講起
來重要,干起來次要,忙起來不要的現象。還有個別單位的領導以生產壓安全,以效益擠安全,致使生產中違章指揮,違章作業的現象時有發生。
(三)、非公有制企業已成為監管工作的難點。
從今年發生的安全事故來看,都發生在非公有制企業,這些企業安全意識淡薄、基礎薄弱,點多面廣、情況復雜,異地作業多、監管難度大,還有一些國有企業轉制后,在一定程度上表現出安全管理弱化,新生了各類事故隱患。已成為當前安全監管中急需解決的難點問題。
三、做好安全生產工作,為經濟發展創造良好環境
面臨新形勢、新任務,今后安全生產工作的總體思路是:以全面貫徹實施《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》為主線,加強安全執法和安全管理基礎性工作,完善安全生產監管體系,細化安全生產考核辦法,嚴格落實各個層面的安全生產責任制和責任追究制度,杜絕重、特大事故,降低一般事故。努力構建“政府統一領導,部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局,維護經濟和社會事業快速穩定發展。
為此著重做好以下5個方面的工作:
(一)、提高認識,加強領導,全面落實安全生產責任制。
經濟發展越快,相對安全生產工作任務就越重。要把保證經濟發展作為安全生產工作的基本任務,從講政治、促發展、保穩定的高度來認識安全生產的重要性。正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,把安全生產真正納入本部門、本單位工作總體規劃,要同步安排,同步實施,同步見效。根據市政府下達給我區的年度安全生產考核指標,按街道、部門、企業層層分解,逐項落實,落實到領導、落實到具體責任人。各職能部門、行政執法部門,要各司其職,各負其責,加大監督、檢查、執法力度。
(二)、突出重點,狠抓落實,強化安全專項整治工作。
加強對高危行業,事故多發企業,重點部位、重點時段的監督管理,尤其要加大對危險化學品、易燃易爆物品、建筑安裝等企業的監管力度,加大對重、特大事故隱患的監控與整改力度,要有計劃、有重點、分階段的開展危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑安裝、電器安全、特種設備、鍋爐、壓力容器、外協隊伍、文化娛樂、人員聚集場所等專項整治。對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。要把專項整治工作同抓基層、打基礎工作結合起來,規范監管工作,把專項整治工作推向深入。
(三)、依法監管,立足防范,狠抓安全生產薄弱環節。
首先是非公有制企業環節。隨著我區私營、個體、股份制、外阜等企業數量的增多,這類企業的事故呈逐年上升趨勢,已成為安全監管的當務之急,各街道、各有關部門要摸清企業底數,分清行業類別,通過建設安全社區,力爭把這部分企業監管到位,規范到位。做到依法監管、立足防范、關口前移、重心下移、防患于未然。其次是“三同時”建設項目環節。今后凡是新、改、擴建的項目一經立項,要嚴格履行勞動安全衛生“三同時”手續,即同時設計、同時施工、同時投產使用。從源頭抓起,消除事故隱患。
(四)、求真務實,創新舉措,提高監管隊伍依法行政能力。
監管隊伍素質的高低直接影響到行政執法能力和水平,在強化自身隊伍建設過程中,做到四個結合、四個提高。一是結合數字化西崗建設,提高組織協調能力及決策效應能力。保證安全生產管理工作的方便快捷,不斷增強對突發事件的快速反應能力,應用信息平臺,實現網絡化管理,數字化辦公;二是結合現已形成的區、街、社區三級監管網絡體系,提高人員素質。要盡快培養出一批政治堅定,業務精通,作風優良,工作過硬的監管人員;三是結合依法監管手段,提高專項制度落實。實施重點排查制度、檢查制度、事故分析制度和目標管理考核制度等。通過考核,獎優罰劣;四是結合服務競賽,提高服務水平。在安全監管隊伍中開展為企業服務競賽活動,為企業辦實事,解難題,查隱患,排險情,不斷提高監管隊伍在企業中的形象。
(五)、有效利用載體,做好安全生產工作。
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二、安監辦(局)的具體職責
(一)對全區安全生產進行綜合協調、監督和管理,重點是協調行業之間的安全生產,監督各行業貫徹落實安全生產法律、法規和國家政策、會議、文件精神。
(二)分析預測全區安全生產形勢,擬定安全生產規范性文件,安全生產信息,組織、指導、協調安全生產檢測、檢驗工作,主管危化品和煙花爆竹,其它行業的管理按“按誰主管、誰負責”原則實施,由主管部門負責,安監辦只負責監督檢查。
(三)協助省市安監局組織實施安全管理人員的培訓、三同時審驗、負責安全生產許可證的初審工作和煙花爆竹經營許可證的發放工作。
(四)負責省市直屬企業的日常監管及簡易程序的處罰;對生產經營單位違反法律、法規的行為依法予以查處;受理群眾對安全隱患的舉報并組織查處;依法監督檢查對重大危險源的監控和重大事故隱患的整改工作。
(五)負責組織實施一般傷亡事故的調查處理(3人以下的傷亡事故)。
(六)事故處理程序:區安監辦接到事故報告后,由區安監局局長立即電話告知市安監局、區委、區政府,一般傷亡事故(死亡1-2人,重傷3-9人)分管副區長、區安監局局長到事故現場組織指揮處理;重大事故區長、分管副區長和相關部門主要負責人均到現場,組織應急救援。
三、20*年主要工作目標
(一)加強監管督查,確保全區各類事故死亡人數控制在市、區政府下達的目標以內;
(二)確保不發生特大事故和影響惡劣的重大事故,重大事故件數不能突破1件;
(三)加強安監隊伍建設,保證安全監管機構、人員、工作經費、設備設施適應安全生產工作需要(特別是人員、車輛、攝像機、照像機)。
(四)所有街辦、鎮鄉安全生產規范化建設工作必須達標并通過區政府驗收,其中龍泉、洛帶、大面、柏合、西河必須通過市政府的驗收。
(五)、完成市政府督查督辦安全隱患整改工作。
(六)完成市政府下達的創建“平安大道”和道路“黑點”整治工作。
(七)完成市政府關于開展危險化學品經營、儲存、運輸安全等集中整治工作。
(八)協調,督促各職能部門對行業的重點安全隱患進行整改。
(九)完成街辦、鎮鄉安全生產監督管理人員、生產經營負責人及安全員的安全培訓工作。
(十)督促水利局、交通局完成東風渠隱患整改工作。
四、當前主要工作
(一)抓好去年底部署的“百日安全生產”活動收尾工作。
(二)市委、市政府全年安全生產任務和控制指標已下達,區委、區政府也即將下達20*年工作目標和任務,主要是督促各街辦、鎮鄉、各部門抓好分解落實。
(三)抓好鄉鎮、街辦安全生產機構的建設工作。人員、經費、設施設備的落實和到位。重點督促街辦、鎮鄉落實專職安全員。
(四)抓好春夏期間的安全監管工作。重點是交通、旅游、大型集會、公共場所消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工和非煤礦山安全監管。
(五)在全區開展醫藥危險化學品企業安全環保整治工作和開展危險化學品經營、運輸、儲存安全集中整治工作。
(七)組織協調召開同安鎮玉帶湖、茶店龍泉湖安全整治工作。
(八)安排、匯總軍宜副區長提出的我區安全生產若干問題整改方案。
(九)按照席區長指示,提出今年急需整治的安全隱患工作。
(十)完成煙花爆竹經營戶的培訓工作。
五、當前工作存在的問題
1、*路、*路等重要干線的安全監管和整治問題,主要是修人行道、安裝紅綠燈、增加標志標線;
2、區安監局監察大隊已成立,但人員不齊,無攝像機、照像機、微機、錄音設備、執法車輛,急需引進人才和購買設備;
3、按省市要求應立即成立危險化學品監督管理科,設科長一名、工作人員一名,已向區編委匯報,至今未落實;
4、街辦、鄉鎮安全機構建設問題。區委編委辦沒有下達街辦、鎮鄉安全生產監管人員編制和人數,無專職安全員,多數街辦、鎮鄉安全管理人員屬兼職安全員,而且人員不到位,經費不落實,設備不到位,屬地管理作用差,發現問題不及時報告。
5、非法建設和違規建設問題突出(特別是農村出租、轉讓土地上建設的非法建筑)。多數項目不審批、不報建,行業部門不管,街辦、鎮鄉也不過問。
6、企業安全投入不足,主體責任落實不好,生產經營負責人安全生產法律意識淡薄,新辦的企業較規范,老企業安全投入不夠、欠帳多,不規范,無安全預評價報告、無操作規程、無管理制度。
7、安全監管的手段落后,缺乏必要的現場取證、現場監測、資源共享等設施。
8、應急救援裝備匱乏,不能滿足“重大事故發生后快速、有效地實施救援”的要求。
六、下一步工作打算
1、召開全區安全生產工作會:總結20*年安全生產工作,表彰獎勵20*年和“摘帽”工作先進單位、先進個人,安排部署20*年安全生產工作,下達20*年主要控制指標,簽定目標責任書。
2、20*年我區被評為安全生產先進單位,同時摘掉了全省“安全生產重點監控縣”的帽子,區級有關部門和鄉鎮做了大量工作,建議以安監委名義下達表彰獎勵20*年先進單位和個人文件,并簽定目標責任書,申請獎勵經費。
3、隊伍建設問題:一是立即向區編委請示,落實街辦、鎮鄉安全生產監管機構,并配備人員。二是安監局缺執法車1臺、缺編4人,今年要引進(已經被通報了,工人是不能到執法隊),目前要進3名執法隊員,才能達到市政府要求。
4、結合市政府安排,牽頭完成整治醫藥危險化學品生產企業任務,確保工作落到實處。
5、召開一次防范重大事故形勢分析會。
6、完善全區隱患整治方案和應急救援方案。
7、努力抓好“一崗雙責”制度,制定規范的嚴謹文件。
8、出臺一個舉辦大型活動的前提條件,明確誰主辦、誰負責。
9、街辦、鎮鄉規范化建設問題,全年要見成效,擬定5月份召開現場會。
建議:
1、道路“黑點”整治工作、平安大道今年要加大力度,政府成立“黑點”整治領導小組,專人落實。
篇13
尊敬的各位領導:
2013年上半年,我局餐飲服務食品安全監管工作在縣委、縣政府和州局的正確領導下,以科學發展觀為指導,以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手,不斷完善餐飲服務監管體制,創新監管方式和方法,以專項整治促規范、促提高、保安全,在全縣范圍內實施了以規范餐飲服務單位經營行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經營、超范圍經營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內容的餐飲服務放心工程。現將2013年上半年餐飲服務食品安全監管工作匯報如下:
一、加強教育培訓,增強管理相對人的責任意識
在全縣范圍內開展了餐飲服務監管人員和從業人員業務知識培訓和法律法規教育,切實增強了從業人員的業務素質和責任感。上半年共對87余名餐飲服務從業人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規和食品安全知識培訓,確保無餐飲服務食品安全事故的發生,保障了消費者的餐飲服務食品安全。
二、日常監管與專項整治相結合,提高監管水平
(一)嚴格規范審批,嚴把許可準入關。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規的標準要求,進一步嚴格餐飲服務許可制度,嚴把市場準入關,對申請從事餐飲服務的單位,嚴格按照食品安全許可標準進行審查審核,對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可,確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛生條件、設施設備、從業人員的健康狀況定期進行監督檢查,對發現的問題,提出整改意見并限期整改。上半年,我局共發放《餐飲服務許可證》117家,年檢214家。對全縣餐飲經營戶下達整改意見書72份,均在規定期限內完成了整改。
(二)加強學校食品安全監管,確保學校師生餐飲安全。全縣目前共有學校24所(不含校點,初中3所、小學15所、幼兒園5所),有24所學校為義務教育階段學生提供營養餐,其中有23所學校采用食堂供餐的模式進行供餐、1所學校采用課間餐的模式進行供餐。從春季開學至今,對學校食堂持證情況、食品加工及從業人員衛生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查,對學校使用的食用油,米及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業人員、經營情況、設備設施情況進行了摸底調查,上半年出動車輛6臺次,監督員26人次,共對全縣23余家學校進行了全面的拉網式檢查,對檢查中發現的食品留樣不規范,設計、布局不合理、從業人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的23家學校下達了監督意見書,要求在規定時間內整改。
(三)強化節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,我局制定了春節、“五一”、等節假日和“兩會”期間餐飲服務食品安全保障實施方案,落實專人、落實措施,做到事前檢查、事中監督、事后總結,強化對餐飲服務食品安全的巡查,確保了節假日及重大活動無食品安全事故發生,確保了餐飲服務食品安全。
(四)開展餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理工作,有效解決“地溝油”回流餐桌問題,切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康,通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理,強化對餐飲服務單位的監督檢查,使多數單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度,餐廚廢棄油脂有專人負責處理,有回收處理記錄,有效杜絕“地溝油”重回餐桌。目前發現使用回收食品作為原料制作食品的案件一起,已立案處理。
(五)進一步規范食品原料采購索證行為。結合食品安全專項整治工作,我局嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》,對部分餐飲單位進行了專項檢查,要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳,并進行相關票證的索取。在整治過程中,針對部分餐飲業主對原材料采購索證和臺帳填寫不規范的問題進行了現場指導,有的下達了監督意見書。指導各餐飲單位規范建立索票索證臺帳,做到產品可追蹤溯源。
(六)結合省級食品安全示范縣開展工作開展餐飲服務量化分級工作。上半年我局召開省級食品安全示范點動員大會,邀請我縣轄區內30余家大、中、小型企業負責人參加會議,宣讀了云南省“百千萬”示范工程實施方案,上半年共有29家企業申請創建省級食品安全示范店。在做好食品安全示范點創建工作的同時,我局積極開展食品安全量化分級,上半年對120余戶餐飲企業進行了量化分級首次評定。
三、行政履職與科普宣傳相結合,提升監管效能
堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監管全過程,認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關于加強餐飲服務食品安全的重要精神,采取多種形式大力開展食品安全進農村、進社區、進學校,營造人人關心餐飲食品安全,個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。一是結合“3·15”消費者權益保護日、“科普宣傳月活動”、“食品安全周宣傳活動”、“食品安全科普進校園活動啟動儀式”等宣傳活動,開展食品安全法律法規及食品安全知識宣傳活動,接受咨詢500余人次,發放宣傳資料2300余份,展示宣傳展板6幅次、宣傳簡報3期。二是組織餐飲企業誠信宣誓,強化餐飲業主的誠信守法意識。三是在工作中,向社會各界宣傳食品安全知識,動員社會各界積極參與餐飲服務食品安全監督,共同構筑餐飲服務食品安全防線。
四、存在的主要問題
雖然我局餐飲服務食品安全監管工作取得了一定成績,但與上級和人民群眾的要求仍存在一定的差距。主要表現在:一是部分餐飲業經營者對食品安全的重要性認識不足,重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務單位加工場所衛生條件較差、加工操作不規范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位,從業人員健康管理不嚴格等現象較為突出。二是大多數小型餐飲服務單位存在建筑布局和工藝流程欠合理現象,再加上受條件和位置的制約,監督整改難度較大,對今后餐飲業量化分級管理評定工作亦有一定影響。三是進貨索證索票及臺賬記錄不規范或記錄不全。食品生產經營者大部分是城市居民、流動人口等,法制觀念淡薄,衛生習慣較差,多數文化程度偏低,規范記錄食品采購臺賬存在很大的難度。四是我縣食品安全監督工作點多、面廣,任務繁重,而監管餐飲服務食品安全的執法人員非常少,力量薄弱,辦公經費也非常短缺,給食品安全監管工作造成了一定困難。
五、下一步工作打算