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SC4目前共有7個工作組和1個顧問組，負責9個主要標準文件的制修訂工作以及十多個案例的編寫工作。消防安全工程系列標準不是9個標準（ISO16730～ISO16738）的簡單組合，而是一個完整的體系。在該體系中，除了這9個主要標準外，還有一個起統領作用的《消防安全工程—總則》ISO23932和其他輔助配套文件，從而提高各標準的可操作性，確保標準的科學實施。該系列標準與總則和其他相關輔助配套文件的關系見圖1。消防安全工程系列國際標準ISO16730～ISO16738發展階段現狀見表1。該系列標準除PWI16731外，其他幾項標準都已出版或者正在修訂中。為了更好地推動該系列標準的應用，各標準負責小組正為其主要文件開發應用案例，指導其在實際工程中的應用，這也是今后一段時間內該系列標準的主要研究內容。其中，公安部天津消防研究所為國際標準《消防安全工程—火災條件下結構的性能》ISO24679承擔了案例編寫任務，目前已經完成征求意見稿，正在轉換成ISO標準的編寫格式。

3標準轉化時應注意的問題

該系列標準是由二三十個國家的代表共同編制完成的，體現了消防安全工程的國際發展水平。將該系列標準轉化為國內標準，必然為我國的性能化設計提供科學、統一的法規性指導文件，使我國的性能化設計和評估走上科學、規范的發展道路。但是，這些標準是某幾個發達國家經驗的總結，并且是用英文編寫，因此，在將該系列標準轉化為國內標準時，應注意如下問題：（1）語言翻譯和編排問題ISO標準有英語、法語兩個版本。無論我們從哪個版本轉化過來，都存在翻譯和理解問題。因此，應做到：1）對每個術語、句子、段落有一個準確的理解和總體的把握，然后用準確的漢語將意思表達出來。語言應符合漢語表述習慣，應意譯而非直譯；2）標準中術語翻譯要跟國內大家熟悉而常用的名稱術語相對應，且該系列標準中不同子標準間術語和相關表述應一致；3）ISO標準的特點是解釋性語言較多，很多國家都反應不像是標準語言。在轉化為我國標準時，應把每章、節、段作為一個整體來考慮，提取其要表達的精髓內容。然后根據中國標準語言的特點，將其精髓內容用標準語言表述出來。如有必要，可適當調整其條文編排順序。（2）及時更新和修訂該系列標準的相關內容該系列標準中，有些標準已經作為ISO標準出版發行，而有些則僅為技術標準（TS）（如ISO/TS16732和ISO/TR16733）或技術報告（TR）（如ISO/TR16738）的形式出版。這些文件會隨著其技術的成熟而逐步得到修訂，然后上升為國際標準。其中有些已的國際標準，如ISO16734、ISO16735和ISO16736，則正在修訂過程中。因此，在將這些國際標準轉化為我國標準之后，還應繼續密切關注該系列標準的最新動態，及時對我國的相關標準作出修訂和更新。（3）慎重考慮該系列標準是否適合我國的國情符合我國有關法律和法規，保障國家安全，保護人體健康和人身、財產安全，保護動植物的生命和健康，保護環境，做到技術先進、經濟合理、安全可靠，是我國采標的原則之一。該系列標準是國外性能化設計比較發達的幾個國家經驗的總結，其某些標準、標準中的某些條款以及所涉及的某些計算方法和技術很有可能不適合我國的實際應用情況。在將這些標準進行轉化為我國標準時需要進行全面考慮。

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（一）法律風險由于我國互聯網金融立法方面沒有明確的規定或比較落后，現有的銀行法、保險法和證券法都是為傳統金融業務，對于互聯網金融不太適合。對于互聯網金融的電子合同有效性的確認、個人信息保護、交易者身份認證、資金監管、市場準入等尚未有明確規定。故在互聯網金融的交易過程中容易出現交易主體間權利義務模糊，不利于互聯網金融的穩定發展。

（二）系統性的風險

1.系統性安全風險，由于黑客攻擊、互聯網傳輸故障和計算機病毒等因素引起，這會造成互聯網金融計算機系統癱瘓，從而造成技術風險。加密技術和密鑰管理不完善、TCP/IP協議安全性差、病毒容易擴散。由于互聯網的開放性，在加密技術和密鑰管理不完善的情況下，黑客就很容易在客戶機向服務器傳送數據時進行攻擊，危害互聯網金融的發展；TCP/IP在傳輸數據的過程中比較注重信息溝通的流暢性，而很少考慮到安全性。這種情況容易使數據在傳輸時被截獲和窺探，進而引起交易主體資金損失；通過網絡計算機病毒可以很快地擴散并傳染，一旦被傳染則整個互聯網金融的交易網絡都會受到病毒的威脅。

2.技術支持風險，是由于互聯網金融機構受技術所限或為了降低運營成本而以外部技術支持解決內部的管理難題或技術問題，在此過程中，可能由外部支持自身的原因而無法滿足要求或中止提供服務，導致造成技術支持風險。

（三）交易主體和計算機系統的業務風險

1.操作風險，是由交易主體操作失誤或有互聯網金融的安全系統造成的。從交易主體操作失誤方面來看，可能是由于交易主體對互聯網金融業務的操作要求不太了解而造成的支付結算終端、資金流動性不足等操作性風險。從互聯網金融安全系統方面來看，可能是由于互聯網金融風險管理系統、賬戶授權使用系統、與客戶交流信息的系統等的設計缺陷而引起的操作風險。

2.市場選擇風險，是由信息不對稱而使得客戶面臨道德風險和不利選擇的業務風險，或者是使得互聯網金融市場成為檸檬市場。互聯網的虛擬性增加了交易者信用評價和身份的等信息的不對稱，導致其在選擇過程中處于不利地位。還有可能使價格低但服務質量差的互聯網金融機構被客戶接受，而高質量的機構被擠出市場。

3.信譽風險，是指互聯網金融機構不能與客戶建立良好的關系，從而導致其無法有序開展金融業務的風險。互聯網金融依托的是互聯網技術，而互聯網技術容易發生故障或系統容易被破壞，所以勢必會引起不能滿足客戶預期需求，進而影響互聯網金融機構的信譽，出現資金鏈斷裂和客戶流失等問題。

三、互聯網背景下加強金融服務風險防范的建議

（一）建立和完善相關法律法規體系一是完善互聯網金融的法律法規。應盡快對互聯網金融進行法律規范，加強對網絡信貸、第三方支付等新型業務的約束，嚴厲處罰違法、違規現象。二是明確法律監管主體。互聯網金融的創新在于產品的重新組合和形式的改變，其本質就是傳統的金融產品，建議對互聯網金融企業和產品進行重新梳理和界定，分類明確其監管主體，其他機構配合監管。三是制定全面的市場準入辦法和管理制度。為保障網上交易的安全性和規范性，建議對申請開展互聯網金融業務的企業提出更高要求，嚴格審查其準入資格，從源頭防范系統性風險。四是整合監管資源,完善監管機制。首先，監管手段可采用警示、整頓甚至取締。增強行業透明度、標準化，堅持監管底線，不允許越過非法集資與非法吸收公眾存款這兩個底線，完善監測手段和監管能力建設。盡快出臺管理指導意見或暫行辦法,如《網貸管理辦法》。其次，建立信息安全維護機制。通過建立網絡安全機制、金融消費者保護機制,提高交易安全可靠性,避免個人信息泄露及資金風險。

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Keywords : Housing construction; construction quality; safety management

中圖分類號： TV523 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

質量與安全管理是房屋建筑施工過程中最重要的管理內容。房屋建筑工程質量,既指實體質量,即工程符合業主需要所具備的使用功能，也指形成實體質量的工作質量,即指參與工程的建設者參建工作的水平和完善程度。近年來，建筑工程質量和安全事故仍時有發生，因此加強房屋建筑施工質量的安全管理勢在必行。

一、房屋建筑施工常出現的問題

房屋建筑施工常出現的問題有:水泥地面空鼓、墻體開裂、起皮、起砂，廚房和衛生間滲水，門窗縫隙大關不嚴，下水道常堵塞，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內斜導等等現象，有的建筑甚至出現了嚴重的不均勻沉降的現象，還有的地方出現建筑發生整體坍塌的嚴重事故，對人民的財產和生命安全帶來了巨大的損害。

二、房屋建筑施工出現問題的原因分析

2.1建筑施工隊伍缺少專業技術素質。有的施工企業常常更換施工隊伍，對施工人員的選擇也只是重數量不重質量，缺少建筑經驗的施工新人員較多，缺少相關的技術操作培訓，技術素質較低，甚至有一些工人對本身所施工部位在整體建筑物中所起的作用不了解，操作時沒有按照規程操作，這就使建筑物的質量很難得到保證。

近幾年來，許多用工單位為了降低人工成本非常愿意接納和動用民工，然而參加建筑施工隊伍的農民工們絕大部分都沒有接受過專業的建筑施工技術培訓，缺乏建筑相關的知識，對安全方面輕視，不能按照建筑設計要求來進行操作，因此建筑物的專業技術含量降低，使建筑物的質量降低。

2.2材料選用方面的原因。建筑材料選擇不當或者與當下建筑物不相符合也能對建筑物的整體質量和性能造成影響。例如預制樓板灌縫時所選用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木門窗木材品種的選擇等，都對工程質量的好壞有著舉足輕重的影響。

2.3在施工過程中。沒有建立健全的質量控制體系(或是流于書面應付資料形式) 工序與工序。工種與工種之間沒有嚴格的交接措施．前道工序留下的隱患。后道工序施工者不但不及時處理，甚至蓄意隱蔽。

2.4盲目壓縮工期方面的原因。一個項目的合理建筑工期需要通過科學方法與施工經驗相結合來確定。實際施工過程中，常常會因為征地、拆遷、地質變化、雨季、大宗材料延誤等等原因造成工期滯后，這種情況一般可以通過加大人員、機械、材料投入一定程度減緩工期延誤。但盲目的相信“人定勝天”不講科學的壓縮工期是工程質量保證的大忌!某大型小區項目因前期征地拆遷拖延三個多月，為確保按時交房，施工單位在原有極緊的工期壓力下，大量增加施工人員，在上道工序剛剛完成尚不具備下道工序施工條件下盲目搶工，造成大量諸如內墻磚墻頂裂縫、抹灰層大面積空鼓、外墻開裂滲水、墻面油漆起泡、廁所滴漏、門窗嚴重污染破壞等等質量問題。在當前房屋銷售回暖的形勢下，這種不講科學亂壓減工期對質量造成影響的情況將尤為突出。

2.5工程造價過低方面的原因。房屋工程的質量問題和工程的造價有直接的關系。造價過低．會增加施工企業經營壓力而疏于管理 材料質量無保證。如當前鋁合金窗的質量通病是比較普遍存在的．鋁合金型材的厚度雖然達到設計要求。但是 材質不均勻。表面防腐層的質量差．很短時間內就會被氧化、密封絨條太小、窗鎖、走輪的質量差等。這是施工企業選用價格低廉的材料與配件的原因造成：有的建筑物．屋面防水材料不能選用檔次較高的新型防水材料而多是選用石油瀝青油氈等低檔的防水卷材造成天面防水層耐久性差 容易產生滲漏：在室內裝修部分。如吸頂燈不選用玻璃或瓷質的燈罩，而是選用塑料燈罩所以就出現了塑料燈罩未等交付使用．即已老化。稍碰即碎。房屋工程的投資價格應嚴格科學控制。應當符合使用要求．適當的節約而不是盲目的壓低造價。由于目前部分工程受到盲目壓低造價的影響．造成“低價低質”的局面．這也是產生質量問題的重要原因之一。

2.6施工現場監管力度欠缺。施工現場監控管理行為不到位是造成建筑物質量問題的一個重要原因。有的監控管理單位為了單純尋求工程經濟效益只求工程完成進度而不重視質量安全管理，甚至有些工程項目監督管理機構的T作人員不具備專業知識和上崗資格，造成很多房屋建筑施工現場監督管理質量控制體系不健全，監控管理人員對建筑材料、相關結構配件、以及建筑施工設備投入使用情況或設備安裝前未進行嚴格審查，也沒有按建筑業規定程序進行房屋組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收，就直接進入下一道工序施工，為工程埋入了很大的安全隱患。

三、加強房屋建筑施工質量管理的對策

3.1強化質量意識．提高房屋施工人員的素質工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術的監督執法。因此，監督隊伍素質的高低，執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。要振興建筑業，必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門，它關系到人民的生命財產安全。人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面。人員素質直接影響工程質量目標的成敗，是工程質量高低、優劣的決定性因素。因此，控制工程質量首先要從嚴格人員準入和提高人員素質抓起。無論是決策、管理者，還是技術操作者，都應該是有“資格”的行家。在新的形勢F，培養提高監督人員的素質．建立監督機構的內部考核機制，充分發揮監督站的地位和作用，是我們提高整個建筑業質量意識解決處理質量問題的關鍵所在。

3.2運用科技成果。努力提高施工技術水平施工質量控制與技術因素息息相關，技術因素除了人員的技術素質外。還包括設備、信息、檢驗和檢測技術等。科技是第一生產力．體現在施工生產活動的全過程。技術進步的作用．最終體現在產品質量上。為了工程質最 要重視新技術。新工藝的先進性。適用性。存施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術以及工藝水平。確保工程質量。

3.3加強房屋建筑項目施工現場管理，做好整個施工過程的監理工作。施工現場的文 施工、施工生產的組織和實施、技術質量管理的實施、檢查、復核和監督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等，構成了施工現場管理系統。為了加強項目施工現場質量控制，明確各地施工階段質量控制重點，在施工現場質量管理過程中應確立事前質量控制，事中質量控制和事后質量控制三個階段。

另外，施工過程中進行的質量控制即全面控制施工過程，其具體措施是：質量控制有對策；施工項目有方案；技術保證有交底；圖紙會審有記錄；配制材料有試驗；隱蔽工程有驗收等。事后質量控制，是指在工程項目完成施工過程形成產品的質量控制。準備竣工驗收資料，按規定的質量評定標準，對已完成的分項、分部工程，單位工程進行質量評定。

四、結束語

總之，隨著我國房屋建筑行業的迅猛發展，以及居民生活水平的提高，對房屋建筑的質量提出了更高的要求。房屋建筑工程施工是形成工程項目實體的一個重要過程,也是決定最終產品質量的關鍵所在。要提高工程項目的質量,必須把質量管理作為施工階段的重中之重。因此，在工程施工管理的過程中，質量管理是關鍵和核心，只有做好房屋建筑工程施工質量質量控制，才能創造出更多優質的房屋建筑工程。

參考文獻

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一、古城消防安全管理存在的問題

我國眾多古城在消防安全管理上都存在著一些共性問題，主要表現為以下七個方面：

（一）消防設施設備的配置和安裝問題

古城內因旅游業的興起，大多數家庭院落被改造成賓館、餐館，但與其配套的消防設施沒有進行相應的改造，部分室內消防栓使用的是居民生活用水，未接入市政管網，導致消防用水流量不夠、水壓不足。城市建設中也未加強市政消防設施的配套工作，最大的問題是消防用水，市政消防供水和消火栓的配置安裝問題得不到根本解決就無法有效保護木質建筑；部分城市對市政消防設施不能及時維護，設施蝕銹、損壞等現象嚴重，造成消防設施無法使用。

（二）建筑自身耐火等級和耐火性能問題

古城區內建筑多數為木質結構，室內采用木質材料搭建木閣樓及上下樓梯。隨著歷史的推移木質材料陳舊風干，有些腐蝕、腐爛。根據科學統計現代建筑的火災荷載是20kg/m2，而木質建筑的火災荷載是500kg/m2以上。按照現行消防規范，此類建筑耐火等級為四級，加之古建筑群體是相連建造，一旦發生火災事故，處置不及時很容易引發火燒連營，后果不堪設想。

（三）監管主體和責任單位（人）自身管理問題

對于古城鎮管理單位普遍存在責權不明確的問題，在古城居住的居民、經營商家、文物保護單位和景區景點的管理主體是不同的，但因管理單位較多，比如工商、文化旅游、公安、安監、街道辦事處、城管等諸多部門在參與管理，這就造成對存在的消防隱患找不到具體負責的單位主體，單位之間相互推卸責任，使消防安全問題無法得到有效整改。

（四）火災自防自救能力問題

古城的不少居民和商家大都抱著經濟至上的思想，普遍存在消防法制意識不強的問題。近年來，雖然各地消防機構加大了社區的消防宣傳教育培訓，但沒有做到入腦、入心，大部分居民的消防安全意識仍很淡薄，嚴重缺乏消防基本常識和火災預防與自防自救能力。

（五）疏散條件和疏散能力問題

古城內因歷史原因，街道普遍過長，而進入居民的巷道狹窄，一旦發生火災，稍大型的消防裝備無法攜帶進入，大大降低滅火效率，同時，也為疏散居民和物資帶來極大的困難；隨著旅游資源的開發和利用，一些古城居民為依靠旅游資源增加收入，在古城城區內私搭亂建房屋，開設飯店、商鋪，盲目追求經濟效益最大化，造成防火間距嚴重不足，消防通道不暢，給文物古建筑的消防安全工作帶來了新的火災隱患和問題。

（六）應急備用供電系統問題

古城鎮建筑面積相對較寬廣，城市街道狹窄，數量多，人員居住相對密集，商業經營較多，小商品相對存放量大，發生火災后，城市供電斷電，造成大面積停電，沒有獨立的應急備用供電系統造成火災撲救、人員和物資疏散困難，容易造成火勢蔓延，群死群傷的概率大大增加。

（七）新改擴建（修復）工程項目與國家技術規范沖突的問題

現代建筑和古建筑在設計理念和施工方式上都有著本質上的區別，古建筑往往相連建造，街道和間距相對狹小，與現代建筑設計規范有著很多矛盾沖突，古城鎮在新改擴建或修復工程中往往采取仿古建筑的要求，使用相同材料，建設仿古格局，這就與現有建筑設計規范要求不相符，不能滿足消防安全管理要求。

二、我國現行古城保護條例存在的問題

目前，國內很多古城專門制定了保護條例，如：山西的平遙、大同、晉陽、云南的麗江都制定了保護管理條例。四川的閬中也制定有古城保護條例，2004年7月30日四川省第十屆人大常委會以第18號公告頒布了《四川省閬中古城保護條例》，2007年11月，閬中市又出臺《<四川省閬中古城保護條例>實施細則》。這些條例對古城的消防安全建設起到一定的積極作用，但結合實務工作詳細分析后，發現這些條例普遍存在如下問題：

一是古城保護范圍的責任單位概括而籠統，看似有責任單位，但是又未明確具體的管理職責和權限。條例中往往只是簡單地概述一下涉及的部門，至于哪個部門具體負責的事務則沒有明確，甚至執法主體都存在混淆。部分保護條例中明確在保護范圍設置獨立的執法單位，行使執法機構權利，但未明確怎樣依法行使，造成執法主體不合法的情況出現。

二是保護條例變成商業管理規范。條例重點內容顯示的是對建設和經營的統一要求，如要求怎么建設、應該采用哪種建筑風格、只能采用哪些顏色等等。如，《<四川省閬中古城保護條例>實施細則》共五章36條，它重點是再次明確了古城保護范圍，并對古城保護區分成了重點保護區和建設控制區，對古城內建筑的建設、修繕、審批等程序作了明確規定，對古城內匾牌旗幌、店牌店招和禁止機動車輛等也作了詳細規定，把在古城內15種禁止行為作了詳細的界定，對古城保護、資源開發、古民居院落打造、文化挖掘、破壞古城保護的違法行為處罰等。保護條例應該主要是保護而不是修建，這是所有條例規范內容上出現的嚴重偏離。

三是消防管理內容普遍含糊其辭，缺乏防火管理和防火檢查的主體。從保護條例目的本身來看，應該規定采取怎樣的有效方式將消防管理工作滲透到每個居民院落和商家，應該如何堅決預防和及時處置火災事故的發生，這才能達到保護古城建筑的目的。然而，對此條例沒有涉及。以《四川省閬中古城保護條例》為例，該條例中涉及消防安全管理的只有兩條：第7條：“古城保護區內水、電、氣、交通、通信、環衛、消防等市政公用設施應逐步完善。”第12條：“古城保護區禁止生產、儲存易燃易爆危險物品。禁止燃放煙花爆竹。”

四是缺乏古城保護范圍的消防整體規劃規定。消防安全是一個整體安全，對古城消防尤為明顯。首先，由于古城區內建筑多數為木質結構，室內采用木質材料搭建木閣樓及上下樓梯。由于木質結構耐火等級低、火災荷載重，所以火災風險高，一旦發生火災事故，處置不及時很容易引發火燒連營，后果不堪設想。其次，古城建設較早、電線線路往往設置不合理，負荷不足，容易短路起火；再次、古城消防設施設備、網管建設等較為落后，不能滿足現代多商家營運和防火滅火的需要。可見，古城消防整體規劃是古城安全的重要環節，應該在保護條例中予以明確。

五是消防安全管理能力的所有具體項目都未涉及。在條例中，消防基礎設施建設、專職消防隊伍建立，建設消防站（點）、消防裝備建設、消防通訊保障設施和消防經費等實質性問題全部未予以明確。

綜上所述，我國各地制定的古城保護條例內容大多是指導性規范，偏離保護實質，尤其缺乏消防安全管理的實質和可操作性規定。

三、完善古城消防保護的立法建議

目前，我國還沒有一個全國統一的專門適用于古城消防安全管理的法律。為解決古城保護問題，各地人大往往根據自己的需要制定了相應的保護條例。從上文總結可以看出，這些條例雖冠以“保護”一詞，但更多的是商業規范，離消防安全保護更差之千里。且以行政指導、建議為主，缺乏具體規定，缺乏操作性。而古建筑在消防安全管理上有別于現代建筑的特殊性，我國更應針對古城出臺有針對性的消防安全管理規定。在管理規定中，應明確以下幾點內容：

（一）明確政府相關部門單位的消防安全責任

應當要求當地政府明確居民院落、經營商戶、物業管理單位的消防職責和落實具體的管理部門，便于各地消防機構在具體實施過程中執行。

（二）古城所在城市在城鎮規劃中應制作消防專項規劃

目前各地古城在城鎮規劃中尚未對消防進行專項規劃，往往只在整體規劃中城市給水項目中簡單概述一下消防給水，這就造成城市建設中消防基礎設施建設沒有執行依據和具體參數，導致城鎮消防基礎設施建設與城市功能未配套，古建筑體得不到有效保護

（三）將先進的管理經驗注入到古城鎮消防安全管理中

從2009年伊始全國陸續開展了防火墻工程，提出政府四項制度、消防監督隊伍四個、農村四個基礎和企事業單位四個能力建設；2012年提出鄉鎮街道消防安全網格化管理，這些先進管理經驗得到了全國范圍的廣泛認可，取得了不可替代的消防安全管理實效，但是城市的發展和古建筑體間的時代矛盾導致這些先進的管理經驗未能有效注入。

（四）對古城鎮的商家住戶進行戶籍化管理建檔造冊

古城鎮幅員面積不同，但是消防管理的內容幾近相同，對營業的商家和居住在居民院落的居民建立專門的消防檔案時非常必要的措施之一，有了消防戶籍化檔案的建立和登記，我們可以掌握整個古城的基本情況，有利于消防的集中培訓和宣傳教育，更好地宣貫消防法律法規和逃生自救知識。

（五）明確建立專門的消防組織開展消防工作

目前，消防法只針對距離公安消防對教員、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位要求應當建立單位專職消防隊，承擔單位的火災撲救工作，這極大地限制了古城消防保護的發展，應當明確古城鎮建立專門的義務消防組織或者專職消防隊伍，明確消防職責范圍，開展日常防火巡查、消防法律法規知識宣傳教育、開展滅火演練和實施滅火救援等消防工作，并由當地消防機構指導業務工作或者歸屬當地消防機構管理，消防經費列入同級財政預算。

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（一）教學管理

學校人才培養方案中將軍事課設定為必修課，課程建設為教學型，列入教學計劃安排，教學方式主要以課堂教學為主，同時合理利用板書、多媒體等教學媒介，采用啟發式、研究討論等教學方法。注重學生在教學活動中的主體地位，充分調動學生的積極性、主動性和創造性，提高軍事理論課的教學質量。教學活動多樣，堅持集體備課制度，要求任課教師應有完整的備課筆記和教案。堅持教師間的互相聽課制度，加強教學互動，有目的、有計劃的開展教研活動，積極改善教學方法。另外學校專門開設國防知識教育講座、法制安全講座、軍事系列電影賞析、主題班會討論等多種教學形式，課堂教學覆蓋學生面達100%；制定了規范的理論教學管理制度，有排課表、檢查督導、論文考察和成績管理工作；軍事課列入學校素質教育課程建設規劃，作為辦學水平評估的內容。學校對課程學生學習評價包含軍事理論考查和軍事技能訓練評價兩部分，軍事理論考查主要考察學生對基本軍事理論的了解情況，通過論文形式進行；軍事技能訓練評價主要是對學生的訓練態度、訓練過程和訓練效果進行評價。

（二）師資隊伍建設

學校軍事理論課教師隊伍采取專職輔導員兼任的方式組成并成立了專門的軍事理論教研室。根據學校學生規模和教師的編制情況，教研室有專兼職軍事理論課教師7名，其中，講師4人，助教3人，其中具有研究生學歷的教師5人，平均年齡30歲。軍事理論教師熟悉大綱和教材，能熟練運用現代化教學手段，有效組織教學；教研室經常性的教研活動有完備的記錄，能夠有效指導學生開展課外國防教育活動。

（三）教學保障

學校擁有多個高標準的多媒體教室，可滿足200人規模左右學生的開課需要。圖書館配有大量軍事理論書籍、期刊，并有電子閱覽室，軍事類相關書籍。

（四）教學效果

通過軍事理論課的學習，學生對軍事理論有了初步的了解并根據自己的所學提交了軍事理論課課程論文，論文整體質量良好；認真開展評教活動，學生對軍事理論教師的評價基本滿意。

（五）特色活動

課外國防教育活動形式多樣，特點鮮明。每一項活動都做到了有計劃、有措施、有宣傳、有效果、有總結。

通過國防教育板報作品評比、國防教育圖片展、學生國防征文活動和小班軍訓主題班會等學生喜聞樂見的活動方式加強對學生的國防教育，取得了良好效果，學生的國防意識進一步提高，在全校形成了“愛我國防、興我國防”良好國防教育氛圍。組織編寫軍訓特色雜志《學軍快訊》，每年刊發100余冊，該雜志在全校范圍內廣泛征集優秀作品編輯成冊，將“學軍”活動作為重要組成部分，從數百篇師生國防教育心得體會中精選納入其中，以此闡明軍訓工作的意義，報道軍訓中涌現出來的先進人物和先進事跡，交流學員參加軍訓活動的心得體會。

二、對軍事理論課程建設的幾點思考

學校對軍事課課程建設進行了積極探索，突出教學改革，既是順應學校實施的“素質教育”要求，也是實現高職院校人才培養目標、提升高職院校學生就業競爭力的有效手段。通過多年探索，學校課程建設中也暴露出來諸多問題。

（一）師資配備不均衡的問題

目前學校軍事理論課的課堂授課任務基本由兼職軍事教師即輔導員來承擔，但這些兼職軍事教師大部分沒有接受過正規的軍事培訓，教學能力和教學水平都有待進一步提高，對教學大綱的把握不夠全面，既把握不了課程教學的“寬度”與“深度”，又無法緊跟國際形勢和軍事理論的發展變化及時調整和補充教學內容，致使課堂教學的效率得不到較高保證。

針對這種情況，學校應該致力于建立一支穩定的、高素質的軍事教師隊伍，通過專業的培訓和指導提高教師的專業水平，鼓勵教師參與各類軍事競賽，慢慢的提交教師的專業化能力。同時可以聘請專業軍事教師擔任我校兼職教師，承擔部分教學內容。

（二）軍事課程教學評價體系的問題

軍事理論課教學雖然列入了教學計劃，但課堂教學學時數上難以保證。二是師資隊伍職稱、專業結構不盡合理。三是科研水平不高，還處于起步階段。針對以上不足，我們提出了以下目標：

1.全面加強軍事理論的課程建設，進一步提高教學質量和訓練效果。

2.建立一個適應我校素質教育要求的軍事課考核評價體系。根據軍事技能訓練的特點，采取技能訓練科考核與軍事理論考試相結合，對學生的軍訓成績進行綜合評定。

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一、產學研深度融合是校企聯合培養共贏的基礎

校企聯合培養追求“高校一企業一學生”共贏的目標。理論上，共贏目標的愿景無限美好，但實際上國內外不斷實踐和探索的結果卻不盡如人意，原因在于、共贏”必須以產學研深度融合為基礎。深度融合，則“共贏”枝繁葉茂;不然，則空空如也。

根據邢素麗等人的論述，產學研深度融合應包括:（1)需融學科和產業、學問和技術、基礎研究與工程應用內涵于一體；（2)需融高校科研、企業課題、國家和省課題內涵于一體;（3)需融高校學科優勢、企業需求內涵于一體;（4)需融新技術、新需求、新理論、新應用內涵于一體。在產學研深度融合的基礎上，以研究生培養創新基地為平臺，發揮校企各自優勢，促進不同領域、不同范疇、不同層次等之間的融合，為研究生營造創新環境、激活創新動力、提升創新水平、增強創新能力。

國防科大與時代新材料，以共同研發兆瓦級復合材料葉片為契機，深度合作，聯合培養博士研究生，實現共贏。兆瓦級復合材料葉片研發需要解決四大關鍵技術:氣動布局、結構、制備和全尺寸測試。氣動布局直接關系葉片捕捉風能的效率和風能的利用率;合理的結構設計是確保葉片安全運行20年的保證;葉片效能的最終實現，關鍵在于如何制備出質量穩定的兆瓦級復合材料風電葉片，難點包括模具設計與制備、工藝設計與實現、制備控制與效率等，稍有不慎，整個葉片制備失敗或質量差下，動輒就是百萬級別的經濟損失；制備完成后，在國際認證機構(例如船級社）的監視下，完成全尺寸靜力測試和疲勞測試考核，才能獲得市場準人資格。

國防科大充分利用自己氣動設計、結構設計、大尺寸復合材料整體成型制備和大型構件全尺寸測試等方面的學科優勢，結合時代新材資金、場地和人力，共同研發了1.5~4.0MW、低風速型、超長型、海上超大型等多款兆瓦級復合材料風電葉片并實現產業化，目前相關產品巳在國內外50多個風場裝機運行，為國家新能源戰略計劃做出了重大貢獻。該項目校企聯合培養的博士研究生(筆者)全程參與了兆瓦級復合材料風電葉片氣動設計、結構設計、成型制備和全尺寸測試的所有工作，涉及空氣動力學、結構力學、復合材料力學、流體力學、復合材料學、流變學、熱力學、化學等多學科知識，理論知識在工程實踐中得到了很好的應用，同時以超大型碳纖維復合材料風電葉片為研究背景，針對結構設計和成型制備過程中的物理、化學變化機制，發表學術論文10余篇(其中SCI源刊8篇，EI源刊6篇），申請國家發明10余項，獲湖南省科技進步一等獎1項，順利完成博士畢業論文研究，相關研究成果支撐了2項科技鑒定成果。高校一企業一學生三方共贏，其根本原因就是校企合一，深度融合！

校企聯合培養博士研究生通常是兩段式，即課程學習階段在高校進行，完成基礎理論課程學習；學位論文培養階段在企業進行，參與企業科研項目，完成學位論文。學位論文階段，如果沒有產學研深度融合，博士生難以順利完成學位論文研究。困難主要是人、財、物三方面的保障問題，此問題對于材料科學與工程專業尤為突出。博士生在企業進行課題研究，往往是單槍匹馬，企業的性質決定了難以給博士生配備助手，而很多論文的實驗研究是必須有幫手才能完成。比如，我們采用光學測試系統監測大型風電葉片極限載荷下的變形，需要十幾個助手才能完成，在企業往往一個助手都沒有，如果不是深度合作，此類實驗就無法完成。此外，材料學科開展研究通常需要購買大量的原材料，購買原材料的資金誰出，如果沒有明確，學生就不知所然，如果高校出，學生只能通過高校購買平臺進行購買，來回奔波，疲于奔命，浪費大量的精力和時間;假設企業出資，如果需要層層審批和控制，以學生一己之力，難以協調。因此，校企聯合培養，深度合作，解決博士生資金和資金使用問題，是保證其論文課題順利開展的前提。

二、雙導師制是校企聯合培養成功的保障

校企聯合培養，采取雙導師制培養方式，即由校方導師與企方導師組成導師組共同指導研究生。校方導師為主導師，企方導師為副導師。校企聯合培養課題論文階段在企業完成，這種雙導師制，很好地解決了導師隨時指導、監督和協調的難題，可以確保校企聯合培養研究生(包括碩士生和博士生)順利完成論文研究。

兩導師的分工，有專家提出，選題確定后，由企方導師負責工作安排、現場學術指導、學位論文的初審；校方導師根據研究生論文題目及培養人才的需要，負責研究生培養計劃的制定、學術指導、論文審閱與組織論文答辯等工作。校企雙方導師及時交流，共同解決在創新基地研究生的科研和生活中出現的問題。學生每月按時向校企雙方導師匯報工作學習情況，雙方導師填寫《指導情況記錄表》，及時指導學生。這樣，既保證了研究生培養要求，又充分發揮企業優勢，加強科研實際訓練，提高研究生的理論與實踐能力。

以親身經歷而言，兩導師的分工，筆者有不同的看法。企方導師的精力首先是以企業為主，負責企業的各種任務，目前令人尷尬的情況是:企方導師根本無暇顧及學生論文的指導，更別談負責工作安排、現場學術指導和學位論文的初審。因此，筆者認為，校方導師不僅要負責研究生培養計劃的制定、學術指導、論文審閱與組織論文答辯等工作，還要負責工作安排。這肯定有人會問，如果這樣是不是就不需要企方導師了？答案是當然需要，而且非常必要，只是角色定位應該是負責人、財、物的協調，保證學生論文的順利開展。人、財、物的協調對于學生開展論文工作至關重要，而且對于企方導師來說，往往易如反掌。研究生，特別是博士研究生，通常都具有高度的自覺性，每周或每月定期向校方導師匯報論文進展情況，完全可以做到積極主動，這樣校方導師綜合研究的學術和應用價值，與學生一起討論制定研究方案、工作安排也是水到渠成的事，而且高效可行。

雙導師制是一種很好的校企聯合培養模式，但必須結合實際情況，合理分工，才能保障校企聯合培養的成功，否則，就是紙上談兵，空談誤人。

三、完備的創新平臺是校企聯合培養可行的前提條件

有了產學研深度融合的基礎、雙導師制度的保障，校企聯合培養博士研究生是否可行，還取決于一個重要條件一一完備的創新平臺。

國防科大與時代新材校企聯合培養博士研究生，之所以行之有效，一個重要的前提條件就是時代新材擁有一個新材料檢測中心，該中心具有材料科學與工程專業實驗研究所需的多數檢測設備和系統，即便是需要搭建平臺，該中心也能快速完成。筆者博士論文涉及的實驗和檢測，幾乎都是在該中心完成。假設時代新材沒有該檢測中心，即使是簡單的力學性能測試都需要在高校完成，那么學生必然疲于奔波，留給論文研究和項目開發的時間還會剩多少？因此，一個開展論文課題研究所需的創新平臺，對于校企聯合培養博士研究生，實在是太必要了！如果沒有，筆者建議不要輕易提校企聯合培養，高校和導師要慎之又慎，以免誤人子弟！

四、結語

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第二，加強國防教育，是弘揚愛國主義精神，增強民族凝聚力的客觀要求。國防教育是愛國主義教育的重要內容，也是愛國主義教育的有效載體，同時，是實施愛國主義思想教育的堅強陣地。千百年來，中華民族在歷史浪潮的激蕩中形成了強大的民族精神。這種精神在維護國家統一和民族團結、抵御外來侵略和推動社會進步中，發揮了極為重要的作用。通過國防教育，不斷地培育和弘揚民族精神，把國民的愛國熱情充分激發起來，凝聚到為祖國的統一、繁榮和富強作貢獻上來，萬眾一心地為實現中華民族的偉大復興而奮斗。

第三，加強國防教育，培養公民的國防意識和國防精神是一項長期性任務。國防教育任務決非一朝～夕所能完成的，必須持久地開展，常抓不懈。因此，國防教育不僅要在組織形式和法規制度上予以保障，更要在教育內容上下功夫，特別應在國防教育賴以進行的國防理論上逐步形成系統化、規范化的一套教材，使國防理論能真正發揮作用。

國防教育事關國家的安危。在進行國防教育時，必須把著眼點始終放在教育的實效上，堅決防止弄虛作假、形式主義、走過場等不良傾向。要從國情出發，著眼于國防教育的特點和發展，著跟于未來反侵略戰爭的需要，著眼于國際國內形勢的發展變化，有針對性地施教；要注意提高教員隊伍的素質，運用現代化教育工具，搞好各種教學保障。

2開展國防教育要堅持“三個結合”

一要把經常教育與集中教育相結合。從教育形式看，經常教育和集中教育是國防教育的兩種基本形式。經常教育就是通過廣播、電視、電影、報刊等大眾傳媒的國防教育節目、欄目，以及結合思想工作、業務工作等所進行的國防教育，使人們在日常生活和工作中受到熏陶，通過潛移默化、點滴積累，增強人們的國防觀點。集中教育通常是結合重大的國家和國防紀念活動、部隊和民兵訓練、征兵、學生軍訓、舉辦國防教育學習班以及戰爭動員等所進行的系統的國防理論和國防知識教育。集中教育的效果往往比較明顯。經常教育和集中教育是相輔相成、有機統一的整體。前者是后者的基礎后者是前者的深化和提高。

二要把普及教育與重點教育相結合。從教育對象看，國防教育可以分為普及教育和重點教育兩種類型。普及教育是對全體公民進行的普遍教育，主要是進行國防建設和戰爭的基本理論、基本知識、基本技能教育、國防法教育、“三防”知識教育等。重點教育是對重點團體、重點單位和重點地區的教育對象進行較系統的國防建設和戰爭的專門理論知識及技能教育。普及教育和重點教育是個有機整體。普及教育是基礎教育、共性教育、長期教育，是全體公民必須接受的教育。沒有普及教育，國防教育就沒有堅實的基礎，國防觀念、國防意識就不可能深入到每個公民的心中。重點教育是在普及教育的基礎上的提高教育，不抓好重點教育，那些擔負特殊任務的團體和人員，那些作為國家和社會后續發展的重要力量，就不可能得到應有的提高，就不能勝任自己所負擔的建沒國防、保衛祖國的任務。

三要把理論教育與行為教育相結合。就教育內容和方法看，國防教育包括理論教育和行為教育兩個方面。理論教育包括國防建設理論、國防知識等教育；行為教育包括參加和支持國防建設教育、參軍參戰和支前教育、愛護和保護圍防設施教育以及軍事訓練，實際操作、戰備演習等教育。理淪教育和行為教育的作用雖然各不相同但兩者相互依存、相互促進。只能將兩者緊密結合起來，才能使受教育者提高國防綜合素質和能力，保持國防教育的正確方向，有效地增強教育效果。

3開展國防教育的現實途徑

國防教育要提高質量和取得最優教育效果，必須有一套優良的教育方法。目前我國的國防教育對象，涵蓋了全國黨政軍民學等各個領域的成員。其中，武裝力量是國防教育的主體對象，各級干部是圍防教育的關鍵對象，學生是國防教育的基礎對象。國防教育內容則包括理論、精神、知識、技能等方面。國防教育對象的廣泛性和內容的豐富性，要求國防教育的方法必須靈活多樣，這是國防教育過程優化的關鍵。

一是學校課堂教育。可在各級黨校、軍隊院校、地方大專院校和高級中等學校開沒國防教育課，對國防教育的一些基本理論進行深入細致地講解，使這些受洲者成為國防教育的骨干力量。

二是舉辦專題講座。社會各部門、各單位可根據具體情況，定期舉辦一些國防教育講座活動，邀請有關專家介紹世界軍事形勢和有關熱點問題，國防高科技、高技術戰爭知識，或邀請老將軍和軍隊離休干部作有關國防的傳統教育等。

三是組織各種參觀。學校和社會各部門、各單位可根據具體情況，定期組織參觀具有國防教育功能的場所，如：博物館、紀念館、烈士陵園、革命遺址、愛國主義教育基地等。部隊在進行重大的軍事行動(如軍事演習、外出駐訓、閱兵儀式等)時，可以邀請群眾觀摩；部隊還需經常地有意識地與地方聯合搞一些展示我軍形象的軍事活動。

四是增強大眾傳媒的宣傳。鼓勵創作有關國防教育的影視作品，發揮報刊、廣播、電視的作用；對全社會大力開展擁軍優屬、擁政愛民、軍民共建活動，慰問軍、烈屬和榮譽軍人，開展關心退伍軍人活動，參加保護軍事設施和支援國防建設活動，舉辦軍民聯誼活動，宣傳并表彰擁政愛民、擁軍優屬先進個人和單位。

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篇10

孫建華用實際行動詮釋愛國情懷，用不竭的創新精神詮釋著“中國創造”，憑借頑強的毅力，終于獲得生物感應傳感器基礎理論研究、軟硬件開發、系列產品定型設計及工程應用的成果，并完成了專利技術到市場應用的商業轉化。不僅打破傳統觸摸式報警產品的技術缺陷，更是填補了全球生物感應智能報警技術的空白。他為推動世界安全防范技術由傳統技術向生物感應智能化傳感技術發展的變革作出了重要貢獻，被譽為全球生物感應技術的“第一人”。

生物感應技術的發明成功，無疑將是劃時代的成果，它突破了國際入侵報警技術領域，漏報、誤報的技術瓶頸，并帶來安全防范技術（如生物感應介質與普通塑鋼門窗融合實現智能塑鋼門窗）等的變革，將徹底改變傳統安全防范技術的設計理念，一張紙、一根繩、一個坐墊、一個錢包，都可能是您想要的安防產品，使國際社會人們對安全的需求觸手可及。

為理想而奮斗

蘇格拉底曾說過，“世界上最快樂的事，莫過于為理想而奮斗。”

多年來，孫建華用堅持不懈、務實創新來追求他的科技創新之夢，實現了一個工人發明家的夢想。

上世紀70年代，高中畢業的孫建華作為知青下鄉，招工到中國工程物理研究院從事廣播電視設備維護工作。在工作中，他發現人體在接觸電視機天線時會產生圖像變化和噪聲，同樣在觸摸收音機天線時也會產生類似的現象，而非生物接觸天線時則沒有影響。

這一常見的現象，讓孫建華對探索生物感應現象產生了濃厚的興趣，萌發了“利用人體生物感應現象研究可以區別生物與非生物報警技術的念頭”。他開始利用業余時間，自修大學專業理論和有關電子學基礎知識。無廠房，就把家里當成實驗室；缺設備，就東拼西湊買二手的儀器；無團隊，就一個人堅持。孫建華傾其所有，致力于生物感應發明技術的研究、試驗等工作，經過二十多年的努力，他終于在家庭實驗室內完成了生物感應報警技術原理研究和樣機試驗，于2001年申請發明專利，2004年獲得了國家專利局授權。

相比傳統的接觸式報警，生物感應技術采用感應介質產生空間弱電場形成的“虛擬屏障”非接觸感應人體報警，對人體各種入侵方式100%響應，具有不漏報、防破壞、不可破解的技術特征。此外，采取生物甄別和環境自適應技術，具有區別小動物、非生物和自然氣候的功能，不僅極大地降低了誤報的可能性，在戶外各種氣候環境下也能穩定工作。

目前，入侵報警安防產品存在漏報、誤報的技術缺陷一直是世界性的難題。隨著生物感應技術的成功研發，不僅突破了國際入侵報警技術領域，漏報、誤報的技術瓶頸，并帶來安全防范技術的變革。

2001年，他先后入選《中國專家人名辭典》、《中國專家學者辭典》、《中國專利發明人大全》。在平凡的工人崗位，他先后獲得中國工程物理院第一屆青年科技論文報告會“優秀論文獎”；中國工程物理研究院核物理與化學研究所科技論文報告會“優秀論文獎”；1998年至1999年期間，參與研制臭氧發生器及實驗研究工作，獲得中國工程物理研究院環保工程研究中心科技論文報告會“優秀論文獎。”

探索產業化發展路徑

孫建華發明的生物感應傳感器研究和產品應用走在世界安全防范技術領域的前列，開創了生物安防智能報警技術的變革。

2002年孫建華得到綿陽市游仙區政府10萬元科技資金的無償支持，創辦了四川省綿陽市安防科技有限公司，專業從事生物感應報警技術應用探索與產品開發。

面對國內外市場應用中的空白，孫建華再次帶團隊進行了研發。要實現生物感應安全防范報警技術的應用，首先需要研發在安全防范技術領域的實用產品，但在產品研發和市場應用初期，公司面臨國內外無先例、無技術標準、無融資渠道的鴻溝和門檻；技術上也需要突破空間電場載體排除干擾和設備工作穩定性等問題。

經過13年的堅持，如今孫建華已經實現了生物感應系列產品的定型設計，不僅具有人體感應空間電場非接觸報警的穩定的物理性能，而且具有區別生物與非生物及小動物的智能，產品可隱蔽、可粘貼、可移動、可水下、可地下、可隨身攜帶布防，適應室內外全天候工作。這些突出的技術優勢和巨大的產業空白，使得孫建華和他的公司在很短的時間內，相繼開發成功金融、國防、軍事、監獄、航空、文物、電力、家庭等領域的生物感應智能安全防范系列產品，并已獲得了在相關領域成功應用的工程案例。

目前，孫建華的企業已成熟的核心技術包括“空間電場介質”為載體的“生物感應傳感器”及系列產品的軟件和硬件設計。已成熟的樣機更是多種多樣，有針對野外周界入侵報警的需求設計的“智能周界”，有針對臨時移動目標的“移動周界”，有針對門窗防盜報警的“便攜式伸縮隔離帶”，更有“智能語音一米線”、“智能不干膠紙”、“智能通道”、“智能門鎖裝置”、“語音地毯”等一系列能廣泛適用的生物感應智能安全防范系列產品，這些產品經過不斷地試驗、應用和反復改進，均已進入了產業化定型設計階段。

篇11

Exploration and Practice on the Training Mode of Master of

Engineering in the Field of Nuclear Safety Engineering

YE Yongjun， LI Xiangyang， LIU Yingyun， JIANG Fuliang， ZHENG Pingwei

（School of Environmental Protection and Safety Engineering， University of South China， Hengyang， Hunan 421001）

Abstract Since 2008， University of South China has undertaken the task of Cultivating Master's degree in the field of safety engineering in China National Nuclear Corporation. In order to improve the quality of personnel training， combined with the subject characteristics and advantages of running schools in recent years， demand-oriented enterprises， from the characteristics of nuclear safety engineering masters in the field of personnel training platform construction， engineering master training program， training mode and the reform of teaching mode， and determine the training process quality control five aspects of in-depth exploration and practice. Practice has proved that the training mode and related measures of the master of Engineering in the field of nuclear safety engineering in University of South China is feasible and successful.

Keywords master of engineering； safety engineering； nuclear features； training mode； quality control

0 引言

工程T士培養是我國面向企業生產第一線培養高層次工程技術與管理人才的重大舉措。它通過提高我國工礦企業和工程部門在職工程技術和管理人員的素質，增強企業實力和參與國際市場競爭的能力。我國在1997年經國務院學位委員會正式批準設立工程碩士專業學位，長期實踐證明，這種“進校不離崗”的工程碩士培養方式，避免了傳統的工程類研究生培養模式固有的局限性，促進了企業與高校的聯系，加快了我國高校從封閉式辦學向開放式辦學轉變步伐，深受委培單位領導和廣大科技、管理工作者的歡迎[1-3]。南華大學于2006年首批獲得安全工程領域工程碩士學位點，2007年開始招生，至今已經達8年之久。特別是2008年南華大學與中國核工業集團公司達成為其下屬的核廠礦企業培養一批安全工程領域工程碩士的協議以來，已于2008年、2010年、2012年和2014年共招收學員138人，安全工程專業的工程碩士研究生招生規模得到了實質性的壯大、人才培養特色得到彰顯。近年來，南華大學安全科學與工程學科圍繞如何結合學校的學科特色和優勢，培養高素質的核特色安全工程領域工程碩士人才進行了努力探索和實踐。

1 發揮學科優勢，建設核特色安全工程領域工程碩士人才培養平臺

南華大學是具有鮮明核特色的學校，辦學歷史悠久，特別在核科學與技術、核燃料與核資源、醫療衛生、安全與環境保護等領域已形成較齊全的學科（專業）和研究方向。安全工程領域工程碩士點依托于南華大學安全科學與工程一級學科博士學位點，近年來，為了培養高質量核特色安全工程領域工程碩士人才，安全科學與工程學科通過與中國核工業集團公司和中國核工業建設集團等央企下屬的企業、研究院所的深入交流和合作，打造了以鄒樹梁教授、丁德馨教授等博士生導師為方向帶頭人的導師隊伍，建設了多個研究生科研與實踐教學平臺，包括湖南省2011協同創新中心“核燃料循環技術與裝備”、湖南省研究生培養創新基地“鈾尾礦庫退役治理技術中心”、湖南省重點實驗室“核設施應急安全技術與裝備實驗室”、兩個湖南省高校產學研合作示范基地“生產運作與安全管理”和“核測控與核安全防護中心”、兩個南華大學研究生培養創新基地“鈾礦通風與安全環保技術中心”和“AP1000建造安全技術中心”等。這些校企平臺的建設，不僅為工程碩士培養提供了良好的從事科學研究和實踐教學場所，而且也為學校與中國核工業集團公司下屬的企業、研究院所的產學研合作提供了良好的互動平臺。

2 以企業需求為導向，校企雙方共同制定科學合理的工程碩士培養方案

培養方案是培養目標達成的基本教學要求，是培養質量得以保證的依據[4-6]。由于中國核工業集團公司下屬的不同企業、科研院所有各自獨特的安全生產任務及安全發展戰略，從事安全技術和管理工作的職工有不同的專業背景、不同的人才培養規劃及知識結構的要求。因此，南華大學在制定安全工程領域工程碩士研究生的培養方案時，以企業需求為導向，采取多種方式同集團公司安全環保部以及下屬的企業、研究院所進行交流，共同制定和修訂工程碩士的培養方案。如：2010年和2012年，中核集團安全環保質量部原主任孫先榮和副主任費洪澄先后到我校調研究工程碩士培訓班的工作，并就培養方案的修訂提出了指導建議。同時，在2011年至2014年期間，安全科學與工程學科骨干教師赴三門核電有限公司、中核韶關錦原鈾業有限公司、核工業北京化工冶金研究院等科研院所和中核北方核燃料元件有限公司等企業實地考察，同以上單位的安全管理部門領導和一線員工就企業的生產特點和安全要求進行了深入的交流，討論了安全工程領域工程碩士的培養方案和培養模式。經過多次校企協商和長期的實踐，工程碩士的培養方案得到了學員企業的認可。2014年11月，安全環保部主任張金濤在與第四期學員見面會時也對南華大學安全工程領域工程碩士的人才培養方案進行了肯定。

（1）圍繞總的人才培養目標，設置多個研究方向和課程模塊方便學員選擇。南華大學安全工程領域工程碩士的培養目標為：培養具有堅實的基礎理論和寬廣的專業知識，掌握解決安全工程領域實際問題的先進技術與方法，具有工程應用研究、安全工程設計與實施、技術攻關與技術改造、新技術推廣與應用、工程規劃與管理等方面的復合型高層次安全工程技術和安全管理人才。圍繞這一總目標，設置了核安全、礦山安全、建筑安全、安全應急管理、安全監測與監控和信息安全等六個研究方向，并設置相應的課程組。為了確保每個研究方向的學員能達成培養目標，整個課程體系不僅包括國家工程碩士學位規定的公共學位課和專業學位課，同時也設置了可供不同研究方向學員自由選擇的非學位選修課，以及為非安全工程專業本科畢業學員學習和了解安全工程專業基礎理論知識的本科專業補修課。課程教學內容基本是以面向工程實際應用為主，不僅有引導學員了解安全科學國際發展前沿的“安全工程前沿進展”課程，也有讓學員系統掌握安全管理和系統安全分析先進方法的“現代安全管理學”和“安全系統工程理論與實踐”等必修課程；還有為了提高學生的工程能力，開設的“鈾礦通風與輻射安全”、“安全監測與預警技術”、“職業衛生工程學”以及“核安全評價與應急救援”等非學位選修課程。目前，工程碩士的課程體系滿足了安全工程專業多學科綜合、寬口徑培養的人才要求。

（2）采用課程學習、專業實踐和學位論文相結合的培養方式。依據國家工程碩士培養的要求，采用課程學習、專業實踐和學位論文相結合的人才培養方式，由學校負責學生的學位課程學習，課程實行學分制，學員應修滿學分不低于32學分，其中學位課程不低于18學分；專業實踐為學員必修環節，由學員在企業完成，校外導師負責指導；學位論文是培養學員綜合運用所學基礎理論、專業知識和專業實踐經驗去解決安全領域工程實際問題的重要環節，也是學員取得工程碩士學位論文的重要條件。學位論文工作主要由學員在企業完成。

3 依據企業生產需求和學校教學規律，采用靈活的學習方式以適應“進校不離崗”的培養模式

（1）實行彈性學制。由于中國核工業集團公司工程碩士班學員都是企業的工程技術或工程管理骨干，崗位工作任務較重，目前采用集中6個月左右的時間集中學習學位課程，其他時間在企業一邊工作，一邊完成工程碩士的相關培養環節，如開題報告、發表學位必須的期刊論文以及學位論文等。由于工作與學習矛盾突出，一些學員會因為工作任務繁忙或其它原因不能按時學習和完成學位論文，所以工程碩士研究生實行彈性學制。目前，工程碩士的學制3年，學習期限2-5年，即最短可2年授予工程碩士學位，對于不能按時完成培養環節的學員，授予學位的時間可延長至5年。

（2）研究生培養實行導師負責制。學員取得入學資格后，學位點將為每個學員指定一名碩士生導師負責學員的培養工作。根據學員選擇的研究方向，由導師負責組織相關專業背景的專家成立指導小組（3～5人），共同制定培養計劃。培養計劃的執行采取導師負責和指導小組集體培養相結合的方式。

篇12

一、當前大學生國防意識的現狀

1.憂患意識薄弱。和平的時間長了，人們往往會在思想上對戰爭的威脅產生麻痹，即使是大學生也不例外。這就使得許多大學生對和平時期國防建設的必要性和重要性產生錯誤的認識，有的認為既然當今世界的主題是和平與發展，那么戰爭就不會在我們身上發生；有的認為既然以經濟建設為中心，那么就沒必要投入太多精力去搞國防；有的甚至認為國家把經濟實力搞上去了自然就沒有人敢欺負了。

2.國防意識膚淺。有些大學生對國家安全的認識還停留在軍事、戰爭、國防、領土、情報、間諜這樣一些傳統的認識上，不知道新的國家安全觀，不僅包括傳統的政治安全和國防安全，還包括經濟安全、科技安全、文化安全、生態安全、社會安全等，其中有些安全問題和我們每個人的生活都直接息息相關，比如社會安全不僅包括傳統意義上的社會治安，還包括越來越重要的生產安全、公共衛生安全、食品藥品安全等。

3.國防思維簡單。有些大學生缺乏辯證思維，看問題容易極端化、片面化。比如，有的大學生認為只要我們擁有足夠的核武器就不會有人敢欺負我們，誰敢找事我們直接就用核武器滅了他；有的大學生對現代化戰爭缺乏了解，仍然停留在“人多力量大”的習慣性思維上，總想用人多來解決所有問題；有的大學生則把我們國家在南海、等問題上的立場和做法看作是軟弱，不懂得去理性地分析國家在這些問題上所面臨的困難和所采取的正確策略。

4.責任意識不強。現在很多大學生都是獨生子女，從小養成了以自我為中心的世界觀、人生觀和價值觀，對國家、社會和他人總是一副“事不關己，高高掛起”的態度，認為保家衛國那是國家軍人的事，跟自己無關。即使有些認為國防建設很重要的學生，也只是嘴上說說，真到要他自己為國防建設做點什么的時候，則又退后了。這些大學生還沒有意識到國防建設是每一個公民的事情，“國家興亡，匹夫有責”。

二、當前大學生國防意識的現狀形成的原因

1.長期和平的原因。從上世紀中葉尤其是改革開放以后，我國幾十年來長期處于總體和平的環境當中，即使和前蘇聯、印度、越南曾經發生過一些領土爭端，但那些過去的往事早已被現代許多人所淡忘，甚至有些大學生連那些事是否發生過都不知道。長期的和平環境淡化了人們的危機意識，也使大學生對國防意識產生了麻痹，國防觀念越來越淡化。

2.中小學教育的原因。從學生接受的教育經歷來看，從小學到高中無論是學校還是學生一直都在被高考的指揮棒驅使著，學校和學生分別把升學率和分數作為追求的最主要的甚至是唯一的目標，這是造成學生到了大學階段國防意識差、興趣低的一個基礎性原因。

3.社會及家庭的原因。改革開放以來，在以經濟建設為中心的大的背景下，無論是社會還是家庭普遍存在著一種急功近利的浮躁心態。個人的成功往往都是以自我為中心的，個人價值的實現與國家和人民沒有緊緊聯系起來。因此，這也不難理解當前大學生國防意識差的現狀了。

4.高校教育自身的原因。作為高校不可能改變前面提到的三個客觀原因，但高校既然作為教育機構，而且教育的是正處于人生價值觀形成關鍵期的大學生，因此找到自身存在的問題，從而完善自身的做法，這便成了提高大學生國防意識的最后的也是最關鍵的環節了。從總體上看，當前我國高校軍事課課程建設發展非常不平衡。多數學校還沒有正式開設軍事理論課，僅僅把軍訓當作國防教育的唯一形式；有的學校把軍事理論課看成是一種臨時的活動，用講座的方式代替講課，忽視了課程建設的重要性；那些即使開設了軍事理論課的學校往往也存在教材內容陳舊、教學資料短缺、教學手段落后等問題；有的學校軍事理論課教師隊伍是臨時拼湊起來的，教學水平參差不齊，教學效果不夠理想[1]P62。這些是造成大學生國防意識不強的最關鍵的原因。

三、提高大學生國防意識的對策和措施

1.加強領導重視力度，建立健全保障機制。當前多數高校還沒有開設軍事理論課的關鍵原因，還是在于學校各級相關領導自身對于國防教育的重要性認識不到位。有的領導覺得新生軍訓就是國防教育的主要內容了，沒必要再開理論課程；有的領導覺得這和招生、就業都扯不上關系，下功夫做這些事情不劃算，等等。在這種情況下，如此艱巨的一項任務開展不起來也就在情理之中了。有了領導的支持，還需要建立健全相關的規章制度。建立專門領導小組，層層責任到人；建立考評機制，制定獎優罰劣的獎懲措施；嚴格落實專項資金使用制度，保證資金來源的穩定，等等。有了制度的保障，大學生國防教育才能得到落實，大學生國防意識的提高才有扎實的基礎。

2.加強軍事理論課教師隊伍建設。教師隊伍的素質是提高國防教育教學質量的關鍵。當前大多數普通高校專職軍事教師人數不足，師資隊伍建設困難重重。究其原因，一是由于軍事課是一類較為特殊的課程，大部分地方高校沒有類似專業，所以教師來源渠道狹窄；二是由于受到職稱評審的影響，其他專業的教師不愿意轉為專職軍事理論教師；三是高校職員制改革的不斷推進，給管理人員兼任軍事理論課教師帶來負面影響，“雙肩挑型”軍事課教師的培養陷入困境[2]P32。因此，面對這一較為特殊且專業性較強的課程，教師隊伍建設任務更加艱巨。解決的途徑不外乎兩個：一是在校內選拔一批有一定教學經驗、開拓力強的中青年教師，通過集中研討、外出學習、參加論文評選等活動，快速成長起來，成為高校軍事理論課教學的常備力量；二是在校外尤其是從地方軍隊或軍事院校聘請專門的軍事理論專業的人才，來學校兼職軍事理論教師或不定期做軍事知識講座和國內外熱點軍事問題報告。這對增強學生的國防觀念、提高學生的全面素質都能起到積極的作用。

3.加強軍事理論課的課程建設。高校應把軍事理論課設置為大學生的一門必修課，通過開設軍事理論教學，使大學生掌握基本的軍事理論知識，提高國防意識，促進大學生綜合素質的提高，為中國人民訓練后備兵員和培養預備役軍官打下堅實的基礎。

首先，合理安排教學內容。一是突出重點。軍事理論體系內容龐大，但軍事理論課一般只有36個學時，必須根據教學實際，合理安排內容，突出重點，取舍有度。二是靈活安排內容。在講課過程中，緊跟國際國內形勢，適時插入當前新聞熱點問題，增強國防教育的實效性。

其次，靈活組織教學形式。一是盡量采用多媒體教學。多媒體教學直觀、生動，更能吸引學生的注意力，而且信息量也比傳統教學大得多。二是創新課堂教學形式。在理論傳授以外，多開展觀看經典軍事題材影視節目、熱點軍事問題討論、國防政策法規探究等互動式教學形式，提高學生在課堂中的積極性。三是增加實踐性活動。組織學生參觀烈士陵園、軍事紀念館、軍事博物館、革命遺址、科技工業園等，讓學生在實踐活動中潛移默化地接受國防教育。另外，可以舉辦各類文體活動，比如開展國防知識競賽、文藝匯演、演講會、辯論會等活動，將學生課外活動有機納入學校國防教育體系之中。

4.拓展軍事訓練的內容和范圍。新入學大學生接受軍事訓練，是在校大學生專門、系統地接受軍事訓練、學習軍事技能的主要途徑。學校歷來重視新生軍訓工作，對學生參訓和教官施訓的要求都很高，也收到了較好的成效。作為在校大學生唯一接受正規軍事訓練的機會和渠道，更加深入地拓展軍訓的內容和范圍，能夠進一步增強學生的軍事技能水平。軍訓期間，除了條令條例、隊列訓練、內務衛生等學生全體參與的項目外，學校還可以組織部分學生參加軍體拳、擒拿格斗、交通指揮等訓練。在此基礎上，還可以廣泛征集學生意見，結合學生意愿和學校施訓條件，積極拓展學生參加軍事技能訓練的內容和領域，組織部分學生參加軍事地形學、野戰救護、防空襲、防核化生武器等內容的軍事訓練，強化提高學生的軍事技能水平。積極協調承訓部隊開展武器裝備展示、單兵武器操作等學生感興趣的活動，增長學生的軍事知識。[3]P18在有條件的情況下，還可以組織開展輕武器的操作使用、軍營一日參觀等活動，進一步增強學生的軍事技能水平。

提高大學生的國防意識，是增強學生綜合素質、實現高校國防教育職責的重點工作，也是一項意義深遠的系統性工作。作為高校國防教育工作者，必須堅持科學發展觀，求真務實，不斷提高自身素質，不斷探索研究新時期國防教育的新方法、新形式和新途徑，努力提高國防教育水平，才能夠有力推動高校的素質教育水平，培養出綜合素質全面的優秀大學生，為國防安全后備力量的培養提供有力支撐。

參考文獻：

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一、高校國防軍事教育的目的與意義

歷史經驗證明：國無防不立，民無兵不安。目前，我國正處于中國特色社會主義建設的時期，重視大學生國防軍事教育，不僅對實現國防現代化有深遠的意義，而且對于提升大學生自我養成、思想政治素質和身心素質等多方面都有重要意義。

二、新時期高校國防軍事教育培養當代大學生思想、行為、文化的高度自覺

所謂自覺”，一是指自己有所認識而主動去做，二是指自己感覺到或自己有所察覺。

1..運用對比法，加強國防意識教育，培養大學生對國防意識的認同與自覺。近代中國屢遭外國列強侵略，山河破碎，老百姓處在水生火熱之中。如今，苦難屈辱成為過去，我國綜合國力已躍居世界第二。但我們必須牢記屈辱，居安思危，在國防軍事理論教育中通過歷史影片、五四畫展、革命英雄報告會等多種形式，通過對比新舊兩個時代，讓學生切身體會到時代變化，從而樹立和增強大學生的民族自尊心和自豪感。這有助于當代大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發他們的愛國、報國熱情。

2.軍事理論內容與學生特點、專業相結合，培養大學生文化自覺

在軍事理論教學中，要把握大學生對新生事物充滿興趣和好奇的特點。一方面，介紹軍事科技的進步催生了一大批新式武器，結合學生知識背景，向學生展示最先進軍用技術，介紹最新的武器裝備，最流行的作戰理論和方式，培養他們潛心開展科學研究的自覺意識。另一方面，將軍事理論課按照專業的不同設置，突出軍事理論與專業相結合的特點，如向機械制造專業學生介紹目前世界軍事領域的新材料等。在軍事理論課程中體現專業差異，能有效促進大學生學習科學文化知識、專業技術的積極性。

3.軍事技能訓練培養大學生行為自覺

入學軍訓主題之一是培養大學生集體主義觀念和團隊精神，軍訓要求整齊劃一、令行禁止、高度統一。高強度的訓練讓他們逐步熟悉大學生活，避免入學就松散的行為習慣。同時，在日常行為中嚴格規范，使學生始終保持飽滿的斗志，也讓每個學生在進入大學生活后很快形成良好的行為自覺。

三、新時期高校軍訓提升當代大學生自信品質

“自信”，就是相信自己。自信，也是一個國家、一個民族、一個政黨對自身價值的充分肯定，對自身生命力的堅定信念。

1.豐富國防軍事教育形式，增強大學生制度自信

在軍事訓練之余，用視頻、電影等方法，觀摩建國后歷次閱兵，向大學生展示我軍威武之師，文明之師的嶄新形象，通過介紹我軍自主研發的各種新式武器，展示我國強大的國防實力，增強他們的民族自信心、自豪感，提升大學生對社會主義制度和祖國的自信。

2.加強國防軍事理論教育，促進大學生文化自信

向大學生介紹中國現存最早兵書《孫子兵法》，最大部頭兵書《武備志》，第一部研究軍制專著《歷代兵制》，最早出現的軍事巨著《左傳》等經典軍事著作；介紹中國古代官渡之戰等十大經典戰役的過程及結果，分析古代軍事家謀略思想；介紹世界十大軍事著作，世界十大戰爭等，拓展學生的國際思維寬度，培養學生關注軍事領域的發展動向，讓大學生體會到自信，不忘根本，吸收外來、不斷創新、著眼未來。

3.增強國防軍事教肓實效，改善大學生自信品質

“90”后是現在大學生的主體，大家普遍認為“90后”大學生有“獨立追求，抵觸約束，個性張揚，挑戰新鮮事物，意志薄弱，抗挫折能力差“等特點。根據“90后”大學生特點，軍事教育應與時俱進，在軍事理論教育內容安排時將世界熱點、太空安全、海洋安全、中國周邊安全等問題涉獵其中，培養大學生運用科學理論、統領謀略的思想。在軍事技能訓練中除基本軍姿、步伐、軍體拳、打靶等內容外，還可以增加抗震、防災、反恐、防爆等內容，增強學生面對火災、地震、劫持等災難自救能力的同時，培養團結拼搏、敢于挑戰的良好品質。

四、新時期國防軍事教育錘煉當代大學生自強的品質

“自強”，是指個體努力向上，勉勵圖強，也指國家自力圖強。

1.軍事理論與形勢政策相結合，引導大學生愛國精神

大力倡導以愛國主義為核心的國防軍事教育，引導學生正視歷史，自覺維護國家、民族利益和尊嚴，真正做到“牢記歷史、不忘過去、珍愛和平、開創未來”，使偉大的愛國主義精神轉化為中華民族實現偉大復興的必勝信念和決心。

2.加大應征入伍力度，引導大學生主動投身祖國

投身現代化國防建設事業是符合入伍條件的每位學生應有的職責和使命。在高校軍訓期間和結束后，通過校園網、廣播、櫥窗、海報、標語等渠道，采用國防教育理論課、國防法知識普及和知識競賽等方式，持續宣傳大學生應征入伍的國家政策，讓更多高學歷、高技能的大學生或畢業生自愿應征入伍，投身國防建設事業，增強國防現代化水平。

3.強化報國之志，引導大學生主動投身中國特色