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演練模擬材料站電工在進行電源箱操作時，不慎將電源線接錯，產生電弧，電工被放電擊傷躺在電源箱旁邊，要求現場值班人員按照緊急處置預案迅速有序地開展各項處置應對工作。值班人員迅速按照人身觸電應急處置方案要求讓傷員就地仰面平躺在地，用看、聽、試的方法判斷傷員意識，立即用心肺復蘇法進行搶救，同時，向項目部突發事故應急救援領導小組匯報，及時與醫療部門聯系，并派人到岔路口引導救護車，整個演練過程緊張有序，在10分鐘內成功將傷員抬上救護車，并向項目部匯報設備情況。隨后進行了火災事故演練。

篇2

2、報警員：

3、廣播員：

4、疏散引導組：

5、滅火行動組：

6、醫療救護組：

7、安全保衛組：

8、信息報送組：

二、強化學習，不斷提高

一是做好應急消防物資儲備。投資10萬余元，儲備4kg干粉滅火器六個，3kg手提式co2滅火器六個，40m水帶2盤，65cm水槍1支，6000瓦發動機1臺、棉被50床、毛毯20床、鐵鍬20把、水鞋30雙、電筒40個、警戒帶400米、麻袋50張、雨傘30把、雨披100個、喊話喇叭5個，鐵絲500米等物資，以備應急所用。二是明確演練內容為：火情報警；疏散人員；搶救檔案資料；使用滅火器滅火；連接室內外消防給水滅火；教學大樓如遇到火災等突發公共事件時的綜合演練。三是根據演練內容，不斷提高消防業務能力，對如何疏導人群、如何使用滅火器、如何緊急醫療、如何注意消防安全等業務進行深入學習，培養消防業務能手47人，全鎮干部消防應急水平顯著提高

三、現場演練，成效顯著

2014年5月20日下午2點半，鎮龍頭小學消防應急演練準時開始。鎮政府接到應急電話后，鎮應急管理工作領導小組組長宣布立即啟動火災發生處置應急預案。應急管理工作辦公室迅速召集全鎮應急管理分隊集合，迅速組織滅火戰斗，十分鐘內到達演練地點。具體工作有：一是廣播疏散。廣播員劉洪才告知“教學大樓三樓”出現火警，播放廣播：“全體職工請注意，現在教學大樓三樓發生火災，全體職工立即組織所有學生按火災發生處置應急預案展開行動；外來辦事人員及大樓工作人員從安全通道立即疏散；應急管理分隊請立即到位”。二是由電工（由張建國負責）切斷大樓主控電源。三是疏散人員，二樓人員的疏散，由唐春貴負責。三樓人員的疏散，由袁兵負責。人員到達一樓后，由既定的疏散工作小組成員對人員進行疏散。四是偵察火情。使用配備的應急照明工具、防護服、呼吸器等裝備，從上至下，逐層搜查，偵察火情，查看人員是否疏散。由宋子富負責。五是搶救擋案資料，重要檔案資料的搶救轉移，由龍輝負責。五是連接水源。打開大樓室外消防栓，連接水帶水槍、消防栓，利用室外消防給水進行滅火，由聶采久等負責。六是使用室內消防栓滅火，打開2樓、3樓樓梯間消防栓箱，取出水帶水槍，連接好消防栓，準備滅火。由唐志文等負責。七是使用滅火器滅火，使用三樓樓梯間的滅火器滅火，由唐華榮負責。八是現場救護。由劉東平負責，組織搶救隊員分成兩組搶運救護受傷人員。九是做好安全保衛。禁止不明人員進入龍頭小學危險區域，加強危重傷員向醫院的轉運，由派出所陳林及門衛安保負責。5月12日下午三點滅火結束，消防員清理現場，鎮消防安全演練順利圓滿完成。

四、存在的問題

此次演練雖順利完成，但是也存在一些問題，比如：

1、極少部分應急隊員存在應急反應慢問題。

2、個別應急分隊成員業務能力不熟悉。

3、現場駕馭能力有待進一步提高。

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全面檢驗和考核各學校應急預案的實效性和科學性，以及我縣學校應急救援隊伍技術和戰術水平，進一步推進應急救援體系和隊伍建設；增強廣大師生預防突發事故的意識，鍛煉和提高應急突發安全事故時自我保護和救援能力。

二、活動時間及地點

“應急預案演練周”活動時間定于 6月17日至6月23日，各學校根據各自實際，自行選擇其中一個時段，在本校適當地點組織開展安全應急預案演練。

三、活動內容

（一）加強應急知識的宣傳教育。結合社會實踐活動和主題教育活動，利用班、團、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式，在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內刊寫有關地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災害的逃生自救知識，懸掛宣傳標語，開展宣傳咨詢，發放宣傳資料等方式，對學生、教職員工全面開展安全教育，讓廣大師生了解應急預案的內容、響應程序、避險路線和避險地域，掌握應急救援常識和自救互救技能，增強安全防范意識和能力。

（二）開展應急演練活動。各學校要對制定的安全應急預案，針對易發事故的薄弱環節，組織開展以地震逃生、火災逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內容的安全應急演練活動。各校開展應急演練周活動要把握“五個一”要素，即：“上一堂應急常識課、查一次應急值班情況、查一次應急設施情況、組織一次應急宣傳演講、開展一次應急演練”。 （三）進一步修訂完善應急預案。各校要通過應急演練活動，查找應急預案各環節可能存在的不足，針對發現的問題，及時制定整改措施，修訂完善應急預案，增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。并進一步充實應急救援隊伍和裝備器材，不斷提高應急處置能力。

四、活動要求

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一、車站級應急演練形式

（一）按演練形式劃分

車站級應急演練包括：模擬跑位演練和桌面演練。

1.模擬跑位演練

模擬跑位演練是指在生產場所模擬特定的意外事故，營造特定的事件情景，然后組織演練人員按應急預案程序的要求，并且規定相關崗位的人員相互配合執行的應急演練。必要時，參與人員可以實際操作相應的設備，在演練結束之后，由相關專業人員檢查設備并將其回復正常。模擬跑位演練最大的好處就是可以提高情境模擬訓練的真實性，在緊張高壓的環境下也可以提高檢測工作人員應急事故處理能力。

2.桌面演練

桌面演練是指在模擬事故、事件情景的情況下，在非生產場所組織演練人員采用口述對話、多媒體、板書、畫圖、模擬操作設備等形式，按應急預案程序開展的救援模擬行動。桌面演練以類似“上課教書”的形式，它不需動用車站設備、設施，不可避免的造成了員工的注意力不集中、興趣不足的現象，使得演練效果大打折扣。不過演練成本小，人員組織容易，是該演練方式的最大優勢。

（二）按照演練實施時間劃分

1.突擊演練

突擊演練主要是指在事先沒有通知的情況下，隨機抽取一部分人員，組織參與的專項演練。由于突擊性較強，只有人員演練真正掌握了必要的技能才能盡可能的減少失誤。

2.日常演練

日常演練主要是指按照演練計劃定期進行演練，此種演練方法具有規律性，演練頻度比較高，有利于員工熟悉演練流程。但是由于相關人員事先知道演練的項目和時間，因此對于其演練能力的提升具有一定的限制性。

二、地鐵車站級應急預案的編制

（一）組織編制

第一，明確應急演練方案的目的和方向，確定演練的形式、演練的內容、演練的針對性。第二，根據第一點的演練目的制定相應的演練方案，演練方案的制定嚴禁“閉門造車式”的加工制作，而應該根據地鐵的建設模式及實際情況進行分析和研究，確保演練方案能夠滿足地鐵的正常運行，并最大限度地減少人員損傷及財產損失，從而實現應急演練的實效性。

（二）形成初稿

在明確演練工作的目的、過程、注意事項后，將這一系列應急演練方案形成初稿。在初稿制定之前，要全面考察地鐵站的情況，包括周圍的基礎設施和逃生通道等，初稿的制定需要結合具體情況，詳細化、準確化、具體化，結合地鐵站周邊環境特點，提高預案編制的質量。

（三）內部討論修改

對于應急演練初稿，還應當加強分析和改進，以確保其實施的可行性，因此，內部人員應當組織討論，就其中的不合理地方進行分析，并得出最后的結論。相關人員應該積極獻計獻策，指出初稿中存在的問題，對于需要修改的地方在經過商討之后，直接進行修改；對于大家普遍存在疑問的地方，可以事先進行模擬實驗，盡可能的降低演練初稿的缺陷。

（四）專家評審

應急演練方案的制定關乎實際實施效果，因此，不僅要經歷內部討論修改，還應當經過專家評審，確保方案的可行性及科學性。根據專家的意見或建議改進方案，不斷完善方案的細節之處，是提高預案有效性的關鍵。

（五）定稿組織會簽

在確保應急演練方案定稿后，由專門部門負責組織本應急預案會簽工作，由預案中涉及到的部門組織本部門內部討論，形成會簽意見。組織部門匯總會簽意見，并反饋給編寫部門，再由編寫部門對應急預案做出相應的修改。

（六）簽發

對于會簽完的應急演練方案，由公司領導負責簽發、，應急預案自簽發日期開始生效。簽發前將應急預案提前交由領導審閱。

三、地鐵車站級應急演練組織流程

（一）應急與預案培訓

地鐵車站級部門應當組織員工進行應急與預案培訓，培訓過程需要由專業人員進行，確保員工熟悉應急流程。培訓要注重實用性及科學性，并保證人員培訓的實效性。

（二）應急演練實施

應急預案培訓可以在理論方面和逃生技巧方面給員工提供相應的指導，為了達到滿意的應急演練效果，進行實際的應急演練是十分重要的。這樣可以幫助員工將培訓中學到的應急知識應用到實際的應急環節中，同時也可以提高應急演練的有效性和真實性。

（三）應急演練總結（觀察員）

觀察員對于應急演練過程中存在的問題及優勢進行分析，并總結報告，以不斷改進和完善，從而提高應急演練效果。

（四）應急預案再次演練

在修改和完善應急預案后，應當再次進行演練，不斷總結預案中的失誤，并進行再次改善。對于上次演練存在的問題，相關人員要提高注意力，找出合適的措施，著重解決。

四、地鐵車站級應急演練存在的問題

（一）地鐵應急物資管理不善

地鐵應急事件發生概率不高，相對應的搶險物資使用頻率也不高，若平時疏于清理、檢查，已損壞的物資會直接影響到應急處理。

（二）演練流于形式

因個別地鐵車站人員對應急事件的危害性理解不夠，在演練過程中的會出現態度消極情況，流于形式的應急演練工作難以滿足地鐵安全需求。

（三）演練員工提前知道演練，真實程度不高

應急演練不是真正的地鐵應急工作，在某些時候不能引起車站人員重視，員工提前知道演練任務，演練前提前準備，演練時，真實程度會降低。

五、地鐵車站級應急演練改進的建議

（一）加強地鐵應急物資管理

地鐵應急物資對于保證地鐵車站運行安全具有重要意義，因此，車站應當加強地鐵應急物資管理，不僅要保證日常物資存儲的安全性，避免潮濕，同時還要定期清理，清除廢棄物，及時更換新的物品，以保證物資狀況良好。

（二）確保演練工作的真實性

在應急演練過程中，保證演練工作的真實性，能夠促使演練人員端正態度，提高演練人員的緊張度。因此，對于地鐵應急演練工作，應當保證演練過程的真實性，不能應付了事，如果演練人員態度消極，應當采取適當的激勵措施，如觀看地鐵事故片等，在演練過程中要提高真實性和科學性，以強化演練效果。

（三）避免員工提前了解演練工作

如果員工提前了解了演練工作的時間、地點等，就會有意識的做好演練準備，演練過程中的緊張度會降低。危險事故發生前，員工是不會提前知曉的，地鐵車站應急演練應當盡量避免員工提前了解演練的時間和項目，做好演練的保密工作，尤其是演練中的關鍵環節。

結束語：

地鐵建設在各大城市進行得如火如荼，隨之引發的安全事故越來越多。本文通過對地鐵車站級應急演練工作的分析討論，希望能為將來地鐵演練工作的改進提供相應的理論支持。

參考文獻：

[1] 鄭雍.對地鐵車站級應急演練工作的研究[J].都市快軌交通，2010（6）.

[2] 余博.關于構建地鐵車站四級應急演練體系的思考[J].科技與企業，2013（3）.

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中圖分類號：S782文獻標識碼： A

一、應急預案與應急演練的重要性

城市軌道交通系統每天要面對數十萬乃至數百萬的乘客，并負責將他們從其出發站輸送到目的站，保證這一過程的安全是城市軌道交通運營的根本。

“安全第一，預防為主”是天津市地下鐵道運營有限公司職業健康安全方針的第一句話。其中，安全是地鐵的生命線，沒有安全何談運營。因此，無論何時都應堅持“安全第一”的方針不動搖。“預防為主”強調了“防范勝于救災”的理念，體現了編寫應急預案、開展演練的重要性。

突發事件是難以預料和根本杜絕的，因此必須高度重視應急預案的制定。應根據車站的具體情況和各崗位人員點位安排事先制定應急預案，增強突發性事件的應急處理能力，力爭把事故與災害所造成的人員傷害和財產損失降到最低程度。應急演練是檢驗、評價應急能力的一項重要手段，它可以在事故真正發生前暴露預案的缺陷，發現應急資源（人員或設備）的不足，改善各崗之間的協調性，提高應急反應能力。

二、車站應急演練程序

（一）演練方案的編制

明確演練目的、演練時間和地點、相關職責、演練基本內容、演練范圍、演練過程控制、演練物資以及演練依據等方面內容。

（二）演練前的準備工作

確保所有演練參與人員掌握演練規則、演練情景和各自在演練中的任務。所有演練參與人員都要經過應急基本知識（應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等）、演練基本概念、演練現場規則等方面的培訓，同時做好演練物資和器材的保障工作。

（三）演練的實施過程

演練負責人負責演練實施全過程的指揮控制；按照演練方案要求，應急指揮機構指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應急處置行動，完成各項演練活動；演練控制人員應充分掌握演練方案，熟練控制信息，協調參演人員完成各項演練任務；參演人員根據控制消息和指令，按照演練方案規定的程序開展應急處置行動，完成各項演練活動；模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并作出信息反饋；在演練實施過程中，車站要合理安排演練觀察人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。

（四）演練總結

1、現場總結：在演練的一個或所有階段結束后，由演練負責人、演練現場負責人、演練觀察員等在演練現場有針對性地進行講評和總結。

2、事后總結。在演練結束后，由車站負責人根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料，對演練進行系統和全面的總結，并形成演練總結報告。

（五）演練評審

演練評審報告的主要內容一般包括演練執行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協調能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、對完善預案的建議等。

三、如何通過應急演練完善應急預案

應急演練的開展要以應急預案為理論指導，而整個演練過程是對應急預案是否可行的驗證，只有總結應急演練中的不足繼而對應急預案進行修改才能使預案得以完善，最終為突發事件提供切實可行的參照依據。應急預案要簡潔實用、科學合理，并經過專家論證。同時加強應急實戰演練，不做“應急演戲”，真正做“應急演習”，切實起到鍛煉隊伍、提高搶險人員技能的目的。

現已天津地鐵發生客傷事件為例闡述如何通過應急演練完善應急預案。

首先，天津地鐵發生客傷事件的應急預案分為四個部分：事故類型與危害程度分析；車站各崗位應急組織及職責；應急處置流程；應急處置程序。根據這個應急預案我們可以編寫演練方案，在明確演練目的的基礎上制定演練時間、地點、相關環節，提出注意事項與要求，準備需要物資。其次，演練開始后，指派一個人作為觀察員對演練過程的每個時間、點位進行詳盡的記錄，根據在規定時間內各崗位人員的執行情況來評價應急預案是否可行。最后，通過觀看拍攝的演練視頻，對演練過程進行分析，指出經驗和不足并編寫應急演練總結評審報告。

應急演練總結評審報告主要包括：演練執行情況；演練中發生的問題及原因分析；預案的合理性和可操作性；完善預案及其改善工作的建議四個部分。

通過車站開展的應急演練我們得出：在應急預案中應急處置程序這一環節中對各崗位的職責及任務進行了明確分工，但是各崗位之間的協調配合能力不夠這一結論。所以，我們對預案進行修改，在編寫應急處置程序的過程中充分考慮人的因素，調動各崗位之間的協作能力，發揮一加一大于二的效應，從而使應急預案更加切實可行，最終實現開展本次演練的根本目的。

因此，演練工作事先必須精心設計，要充分開展現場處置、事后恢復具體環節等研究，應急演練工作一定要突出實戰應變需求，演練工作不是為追求形式上圓滿而演練，更不是按照“事情應當發展方向”演練，演練的最終目的就是要在預案演練過程中尋找不足，發現問題，優化預案設計，切忌把預案演練工作僅僅視為宣傳教育活動或供領導檢閱的節目表演。

參考文獻：

[1] American Institute of Chemical Engineering. Guide of Hazard Evaluation Procedure. American Institute, 1985.

[2] Helm P. Integrated risk management for natural and technological disasters. Tephra, 1996,15 (1):4-13.

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1 無腳本演練的組織和管理的目標

無腳本演練的組織和管理的目標是通過建立健全無腳本演練組織與實施方法，形成應急演練組織、策劃與實施的規范化程序和管理方法，按照“實用、實際、實效”的原則，充分發揮無腳本演練“成本低廉、機動靈活、互動性強”的優勢，通過統一組織管理、任務隨機組合、即時討論總結的方式，優化預案框架結構、清晰處置流程、明確部門職責，推動應急預案精準化、簡約化、專業化，實現應急演練常態化，提高企業應急響應效率和處置能力。

2 無腳本演練的組織和管理的階段實施

2.1 組織策劃階段。①建立無腳本演練組織機構，確定各部門職責分工：演練領導組由應急指揮領導組長或常務副組長牽頭組成。根據演練具體工作要求，通常又按照具體事項下設演習導演組、方案編寫組、演習執行組、演習考評組、現場攝制組、技術支持組、物資組等。應急演練組織機構成立后，在明確演練各組織成員的基礎上，根據演練課目和形式對組織機構中人員進行工作分工。②明確演練目標：演練目標明確實質上是演練任務確認的過程，是對演練課題的細化和分解，明確演練所要達到的目的和目標。通過明確演練目標，為演練任務的分解提供指導原則，為演練評估的開展提供依據。演練目標通常為：磨合機制，完善體制，檢驗預案適用性，檢驗物資、裝備、材料是否滿足應急要求，檢驗應急人員應急行動是否合規、處置行動是否迅速等。③制定無腳本演練計劃：由安全監察質量部制定全年無腳本演練計劃并下發至全體部門和二級單位。演練計劃結合各單位隱患檔案、大修技改計劃制定。④開展無腳本演練要求培訓：各個部門和二級單位根據公司下發的無腳本演練計劃，開展演練要求宣貫和培訓，明確各級人員職責，應達到的目標以及技術上應做到的準備工作。同時開展無腳本桌面演練和專項演練訓練，隨時備戰公司組織的綜合演練。⑤演練策劃與方案編制：演練方案是應急演練的框架性文本，內容包括已經確定的演練課題、演練標題、演練形式、演練組織和人員分工，明確演練日期，確定演練流程和規模，按照演練安排列出下階段重點事項列表，便于各參與人員按照分工和時間點完成各項準備工作，為演練順利開展奠定基礎。演練以桌面演練為主，即參演人員也可以不用到事故現場，在接受任務并匯報出發時間時要求就近到達主或分會場。

2.2 演練準備階段。①確定演練任務包：演練任務包采取隨機抽簽組合方式。演練任務包根據演練任務庫產生。任務庫采取分級分類的原則制定，包括設備類型、故障現象類型、典型地理環境類型，同時結合天氣安全預警、檢修工作安全預警、社會公共事件的不同情況任意組合而成。②制定無腳本演練監督考核方案：由安全監察質量部負責制定演練監督考核方案并組織考評組分赴現場開展安全稽查和安全監督，演練監督考核方案要能檢驗演練質量，如檢驗一線班組現場安全管理工作，諸如工作票填寫、安全工器具攜帶、材料備品備件準備情況等等。③組織方案討論和審核：當相關部門完成演練整體流程方案后，由應急管理領導小組進行方案討論和審核。首先審核是否將調度、輸電、變電、配電、營銷等部門全部納入檢驗范圍，是否根據專業特點安排演練項目。其次審核演練方案是否集合了當前電網運行特點，并圍繞電網薄弱環節開展主題設計。審核全部參與單位的考核目標是否明確。

2.3 演練實施階段。①啟動無腳本演練：桌面演練正式啟動前，由現場主持人簡要介紹演練背景，根據設定的桌面演練方案宣布桌面演練正式啟動。主持人宣布桌面演練開始，并給出演練突發事件的基本描述，然后根據演練方案逐個發放任務包，按照演練要求有序開展現場演練工作。②受演單位接受命令，應急機制開始運轉，進行現場處置：各相關部門接受演練命令后，按照相關預案工作流程開展工作。參演人員按照要求及時到達事故現場（若不需要到現場，由主持人中途通知其到達指定地點），由參演人員針對任務包中的事故信息開展分析，由一人通過撥打指定錄音電話向導演組匯報處理的方式。評估小組同步記錄參演人員現場處理情況。③開展電網調控指揮：調控人員根據演練方案熟悉任務包，執行電網事故處理程序。參演人員根據現場人員的處理情況模擬真實要求應答，保證演練順利進行。④開展現場安全稽查和安全監督：考評人員根據演練進程，對照演練目標，按照記錄表要求逐項檢查并記錄，對演練的各個環節進行評估，重點評估演練是否滿足預期目標，演練各組織和人員行動是否符合應急處置程序規定，動作是否合理、規范；物資、料、工器具、應急通信、指揮系統是否滿足國網公司配置要求。

全部演練任務完成時，由主持人宣布本次演練結束。

2.4 演練評估階段。①舉行桌面演練討論會：演練結束后，各部門和單位分別召集有關人員舉行桌面演練討論會。這個會議主要是針對參演人員及其分管領導、導演、評估人員。各單位在桌面演練討論會議結束后，根據演練記錄、演練評價報告、應急預案等材料，對演練進行系統全面的總結，結合演練目的、演練方案、演練經過、發現的問題與原因、經驗和教訓以及有關工作的建議等方面形成演練總結報告。②編制演練分析報告：各參演單位向演練指揮組遞交演練分析報告，演練導演組組織開展應急演練評估總結會議，各單位分別匯報演練分析情況，對演練過程進行討論和評審。會后形成一份分析會議紀要，列出通過演練發現的優點、不足、演練能力分析、立即改進的措施以及提出的考核內容。

2.5 演練改進階段。①制定改進計劃：根據分析會議紀要，各部門和二級單位針對自身存在的問題制定改進計劃，制定整改措施，指定責任人和整改時限。包括修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓等。演練指揮組應指派專人，按規定時間對改進情況進行監督檢查，確保對演練中所暴露出的問題做出改進，實現閉環管理。②完善演練任務庫：安全監察質量部和調控中心負責完善任務庫，完善無腳本桌面演練方案范本，為下一次演練的有序開展做好準備。

3 無腳本組織與管理的績效考核與控制

公司應分別建立定性指標和定量指標，在無腳本演練的組織與實施過程中對照指標進行考核，保障無腳本演練活動開展，形成無腳本演練組織與管理的規范化程序和評價方法，并能指導各單位正確有效地開展無腳本演練組織與實施，達到演練需要的目的。

3.1 各部門及單位在落實無腳本演練過程中，對無腳本演練工作的標準、制度、流程、組織、演練方案、任務包制作的合理性、可操作性進行系統全面的分析、評價，總結經驗教訓，提出改進方案，使無腳本演練機制建設良性循環推進。

3.2 堅持用數據說話，以事實為依據，以培訓教育、發動全員為目的，落實安全生產責任制，實行重獎重罰。每月，由公司安全監察質量部組成檢查組，根據應急管理相關規定，開展稽查、檢查活動。對未開展無腳本桌面演練工作的部門進行考核處罰；對認真有實效開展無腳本桌面演練工作的部門進行獎勵，對創新演練方式的部門進行表彰。

3.3 公司針對無腳本演練工作召開專門會議，根據各項指標完成情況進行分析，對無腳本演練工作績效進行評價、公布，并針對問題和不足進行溝通與分析，管理措施是否到位，組織措施是否完善。對于得分較低，沒有按照要求開展無腳本演練的單位進行考核。

4 結束語

無腳本演練是應急演練工作發展的產物，是提高應急管理能力的必要手段，本文對無腳本演練組織與管理的探討，可以為提高企業應急水平提供借鑒。

參考文獻：

[1]李亦綱等.應急演練中的幾個關鍵的問題[J].應急救援，2007.

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二、組織機構和職責

(一)系應急演練領導、指揮組機構

組 長：劉xx 趙xx

副組長：劉xx 耿xx

成 員：郝xx 賀xx 王xx 學生各班班主任。

辦公室：領導組辦公室設在綜合辦公室，郝瑞剛兼辦公室主任。

(二)系應急演練領導、指揮組職責

1、負責制定、落實系防震抗震宣傳教育方案和計劃。

2、負責制定、宣傳、落實地震逃生演練方案。

3、擬定地震逃生演練的時間和范圍。

4、負責對地震逃生演練的組織、指揮、協調及各項工作的檢查、

指導。

5、負責地震逃生演練后對各項工作的總結及逃生方案的修改、

完善。

6、負責與上級部門、專業部門及友鄰單位的聯系與溝通，邀請

有關領導和專家指導，演練方案和總結的上報、歸檔等。

(三)系應急演練領導、指揮組分工

1、總指揮：劉xx 趙xx

全面負責系《地震應急演練方案》的組織、指揮、協調、監督等，

保證演練的安全、有序、真實、有效。

2、宣傳、教育、協調聯絡組組長：劉xx

對系教職工和學生進行防震抗震知識教育培訓，向院、系領導組報告演練準備和進行情況，協調演練中的各項事宜。

3、職工工作組組長：郝xx

參照學院《地震應急演練方案》中職工工作組的職責，負責做好

教職工地震應急演練的組織、動員、實施和總結工作。

4、教學工作組組長：耿xx

參照學院《地震應急演練方案》中教學工作組職責，負責做好本

單位實驗室、代課老師地震應急演練的組織、動員、實施和總結工作。

5、學生工作組組長：賀xx

參照學院《地震應急演練方案》中學生工作組的職責，負責做好

本單位學生地震應急演練的組織、動員、實施和總結工作。

三、避險區(疏散到達區域)與安全區

(一)避險區：

東區：

1號：19#公寓往東25米以外的草坪內。

2號：距離16#公寓和18#公寓各25米以外的籃球場內。

3號：主樓東面、主干道以南的空地。

4號：主樓前廣場以南的花園內。

5號：主樓后往北距主樓50米以外、23#和24#公寓往東25米以外

的區域。

西區：

6號：中心花園內距四周道路10米以外的區域。

7號：3#-4#樓之間距四周建筑物各15米以外的區域。

8號：7#公寓南、12#公寓西、食堂北各20米以外，茶爐房東10

米以外的區域。

9號：理化樓西和8#公寓南各15米以外、圖書館輔樓和公寓服務

中心庫房北10米以外的區域。

家屬區：

各家內洗手間、衛生間、廚房(在陽臺的除外)、每間房靠內的墻角為緊急避險區，東西兩條路距前后樓各10米以外的路段為臨時避險區域(安全路段)。

(二)安全區：

東區：體育場跑道以內的部分。

西區：中心花園內距四周道路10米以外的區域。

四、疏散路線：

(一)東區：

1、從16#、18#公寓及主樓西門疏散的在2號避險區集中。

2、從19#公寓和食堂疏散出來的在1號避險區域集中，并迅速向2

號避險區域轉移。

3、從20#、21#公寓疏散出來的在5號避險區域集中。

4、從主樓正門和輔樓西邊、南邊樓梯疏散的在4號避險區域集中，

并迅速向3號避險區域轉移。

5、從輔樓東邊樓梯疏散出來的在3號避險區域集中。

疏散結束后，各避險區域的教職工和學生應盡快集中到3號避險

區域或體育場內(安全區)。

(二)西區：

1、從7#和12#公寓疏散出來的，以及食堂輔樓、茶爐房、公寓服務中心疏散出來的在8號避險區域集中。

2、3#和4#樓撤疏散出來的在7號避險區域內集中。

3、從8#公寓和理化實驗樓西樓梯疏散出來的在9號避險區域集中。

4、從理化樓南門、12#公寓南門、西區食堂、圖書館、辦公樓和1#、2#、17#教學樓疏散出來的在6號避險區域集中。

疏散結束后，各避險區域的教職工和學生應盡快集中到6號避險區域(安全區)。

(三)疏散注意事項：

1、疏散時要遵循就近、優先、秩序的原則。要從兩個安全出

口的中間向兩邊樓梯分流，由近及遠疏散。

2、家屬區從各樓疏散出來的人員，要迅速就近向東西兩路的

安全路段集中。

五、地震應急演練的實施

(一)演練地點、內容與范圍

在主、輔樓全系師生員工進行地震應急避震和緊急疏散演練。

(二)演練程序

1、演練總指揮發出演練啟動指令。

2、信號員發出“地震警報”第一聲信號。

3、進入緊急避險狀態。全系停工停課，全體教職工和學生就地避震(約1分鐘)。

4、約1分鐘后，信號員發出第二聲警報信號，所有師生做好疏散準備。

5、信號員發出“緊急疏散”信號(第三聲警報)后，疏散開始，所有師生員工按疏散要求疏散，注意保持好疏散的秩序。

6、教職工和學生進入臨時避險區域(主樓前廣場)，學生以班為單位集中、教職工以支部為單位集中，各班班長、班主任維持秩序、清點人數，并及時報告總指揮。

7、確定無異常后，總指揮向學院地震演練領導組組長報告演練結束，請組長指示。

8、總指揮按照領導組組長指示演練結束指令，學生以班為單位有秩序的返回教室或公寓，教職工返回工作崗位。

(三)演練步驟

一階段：以班為單位的教育與預演練。

二階段：系地震應急演練領導組組織全系師生員工演練。

(四)、演練準備

1、各班班主任要認真做好對學生的宣傳教育工作，學習有關地震、防震、避震、逃生和自救互救等方面的知識與技能，熟悉各種場合下應急避震的正確方法，懂得地震發生后如何自我保護和安全逃生。組織好學生的應急避險演練和緊急疏散演練，使每個學生都能夠熟練掌握。

2、班主任要向全體學生做好教育、解釋工作，明確地震演練的目的、意義和注意事項，認識地震應急演練的重要性。同時講明演練的內容、程序、時間和紀律要求。

(五)、演練要求及注意事項

1、要向全體教職工和學生講清楚地震應急演練的意義和要求，講明是預防性演練，要使全體師生以積極、平穩的心態參與演練，避免因演練而引起的恐慌和混亂，防止各種謠言的產生與傳播。

2、要強調演練的仿真性與嚴肅性，參加演練的全體教職工和學生要做到：嚴肅認真、不搞過場;聽從指揮、遵守紀律;遇事不慌、頭腦清醒;反應敏捷、動作迅速。

3、領導組、各班主任要向教職工、學生認真講解避震和逃生的要領、技巧，仔細檢查每一個環節，嚴密組織好地震預演練，讓所有教職工和學生熟悉掌握不同場合、不同地點、不同情況下緊急避險的方式方法和疏散逃生的方法、要領、技巧、路線、避險區域。

4、領導組在演練開始前要認真查看路線和現場，清除一切雜物，保證暢通與安全。

篇8

某些企業在安全檢查中發現，幾個不同的基層生產單位，組織開展的安全應急預案演練科目完全相同，都是點上幾個火盆，組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅，然后進行簡單小結，把演練情況記錄到安全活動本上“交差了事”；生產單位所處的環境不同，生產性質不同，安全防范的重點也不相同，而安全應急預案演練的科目卻完全相同。究其原因，主要是在預案演練中圖省事，滿足于活動開展了，安全記錄本上有內容記載了，可以通過上級檢查了，是一種“為了演練而演練”的應付行為。

事實上，應急預案演練是非常有必要的，它可以有效地檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、磨合機制和科普宣教，確實提高相關人員的應急能力，加強各部門在應急狀態下的協同配合，還可以以演練為契機，進一步加強項目部應急管理體系和運行機制建設，未雨綢繆，防患未然，切實做好應對突發事件的各項工作，為維護施工安全、構建和諧工地提供有力保障；另外，不同性質的單位所進行的應急預案演練的項目和側重點也不應該是一樣的。

2.應急預案演練的有關常識

2.1應急演練定義

應急演練是指各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體等（以下統稱演練組織單位）組織相關單位及人員，依據有關應急預案，模擬應對突發事件的活動。

2.2應急演練目的

2.2.1檢驗預案。

通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。

2.2.2完善準備。

通過開展應急演練，檢查對應突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

2.2.3鍛煉隊伍。

通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力。

2.2.4磨合機制。

通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。

2.2.5科普宣教。

通過開展應急演練，普及應急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。

2.3應急演練原則

2.3.1結合實際、合理定位。

緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。

2.3.2著眼實戰、講求實效。

以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。

2.3.3精心組織、確保安全。

圍繞演練目的，精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

2.3.4統籌規劃、厲行節約。

統籌規劃應急演練活動，適當開展跨地區、跨部門、跨行業的綜合性演練，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。

2.4應急演練分類

2.4.1按組織形式劃分，應急演練可分為桌面演練和實戰演練。

2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應急決策及現場處置的過程，從而促進相關人員掌握應急預案中所規定的職責和程序，提高指揮決策和協同配合能力。桌面演練通常在室內完成。

2.4.1.2實戰演練。實戰演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資，針對事先設置的突發事件情景及其后續的發展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應急響應的過程，從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。實戰演練通常要在特定場所完成。

2.4.2按內容劃分，應急演練可分為單項演練和綜合演練。

2.4.2.1單項演練。單項演練是指只涉及應急預案定應急響應功能或現場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。注重針對一個或少數幾個參與單位（崗位）的特定環節和功能進行檢驗。

2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。注重對多個環節和功能進行檢驗，特別是對不同單位之間應急機制和聯合應對能力的檢驗。

2.4.3按目的與作用劃分，應急演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

2.4.3.1檢驗性演練。檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協調性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。

2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學，嚴格按照應急預案規定開展的表演性演練。

2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發事件應急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰演練、綜合實戰演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。

2.5應急演練規劃

演練組織單位要根據實際情況，并依據相關法律法規和應急預案的規定，制訂年度應急演練規劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進、時空有序”等原則，合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。

3.應急預案的編制與演練準備工作

3.1風險辨識與評價

3.1.1危險源的辨識

各單位根據本單位的特點，結合企業實際，采取詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄等方法，把在辦公、采購、施工和服務活動中的危險源進行辨識，并充分考慮員工及相關方的合理建議和要求，收集、整理，建立本單位的危險源臺賬。

3.1.2風險評價

風險評價是在危險源辨識的基礎上，按定性評價和定量評價相結合的方式進行：定性評價采用直接判斷法，定量評價采用作業條件風險性評價法。

3.1.2.1直接判斷法，其依據主要包括：

•法律法規的符合性；

••相關方的合理要求；

••類似事故的經驗教訓；

•直接覺察到的風險等。

3.1.2.2作業條件風險性評價法（即LEC法）。

主要是以與系統風險性有關的3種因素指標的乘積來評價危險源風險性的大小，其表達式為：D=L﹡E﹡C

式中：D-風險值；

L-發生事故的可能性大小；

E-暴露于危險環境的頻繁程度；

C-發生事故產生的后果。

•L值：將L值最小定為0.1、最大定為10，在0.1~10之間定出若干個中間值，具體如表1：

表1事故發生的可能性（L）

L值事故發生的可能性

10完全可以預料

6相當可能

3可能，但不經常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設想

0.2極不可能

0.1實際不可能

•E值：將E值最小定為0.5、最大定為10，在0.5~10之間定出若干個中間值，具體如表2：

表2暴露于危險環境的頻繁程度（E）

E值人體暴露于危險環境中的頻繁程度

10連續暴露

6每天工作時間暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露幾次

0.5非常罕見的暴露

•C值：將需救護的輕微傷害的C值規定為1，把造成多人死亡的C值規定為100，其他情況值為1—100之間，具體如表3：

表3發生事故產生的后果(C)

C值發生事故產生的后果

100大災難，許多人死亡

40災難，數人死亡

15非常嚴重，1人死亡

7嚴重，重傷

3重大，致殘

1引人關注，不利于基本的安全衛生要求

•D值：根據經驗，把風險性分值分為5個等級，具體如表4：

表4危險等級劃分(D)

D值發生事故年產生的后果

320以上極其危險，不可能繼續作業

160-320高度危險，需立即整改

70-160顯著危險，需要整改

20-70一般危險，需要注意

20以下稍有危險，可以接受

通過作業條件風險性評價，計算D值，當D≥160時，為不可接受風險。

3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預案編制

3.1.3.1根據本單位危險源辨識與風險評價，綜合分析、確定本單位所轄范圍內的潛在事故、事件或緊急情況。

3.1.3.2對于中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部來說，潛在事故、事件或緊急情況包括：物體打擊，機械車輛傷害，高處墜落，觸電，火災，爆炸，中毒和窒息，架橋機傾覆、溜車、掉梁等。

3.1.3.2預案編制

各單位結合已確定的潛在事故、事件或緊急情況，了解當地政府職業健康安全/環境事故、事件和緊急情況的調查處理規定，查閱國家、行業、企業內部管理規定，掌握事故、事件和緊急情況調查處理的步驟和方式，判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風險程度的情況，制定確實可行的應急預案。

應急預案的內容包括：明確發生潛在事故、事件或緊急情況的場所、類別、性質和后果；分析可能發生潛在事故、事件或緊急情況的原因，制定相應的預防措施；建立組織機構，明確責任人；可能發生事故、事件或緊急情況的場所應配備的器材；事故、事件或緊急情況發生時的應急措施及信息傳遞。

3.2演練準備工作

3.2.1制定演練計劃及演練方案

明確演練目的，主要是組織應急演練的原因、演練需要解決的問題和期望達到的效果等；

分析演練需求，在對事先設定事件風險及應急預案進行認真分析的基礎上，確定需調整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等；

確定演練范圍，根據演練需求、經費、資源和時間等條件，確定演練事件的類型、等級、地域、參演機構及人數、演練方式等；安排演練計劃。按照演練活動的整體構想，安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等；編制演練經費預算，概算演練經費，提出經費籌措渠道。

3.2.2落實演練保障

主要包括人員、經費、場地、物資器材和安全方面的保障。

這里著重強調預案的人員保障問題，提倡全員參加預案演練。安全管理是一項系統工程。企業中任何一個人和任何一個生產環節的工作，都會不同程度地、直接或間接地影響著安全工作，因此必須把企業所有人員的積極性充分調動起來，上自領導，下至班組工人，人人關心安全，全體參加安全管理。通過各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。

4.應急預案的實施

4.1演練的啟動

演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由參加演練活動的最高行政首長或演練總指揮宣布演練開始。

4.1.2演練過程控制

4.1.2.1桌面演練（中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部的架橋機傾覆應急預案、大型龍門吊斷繩應急預案、大型龍門吊傾覆應急預案、溜車事件應急預案桌面演練就是以桌面演練的形式開展的）

在討論式桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題，參演人員根據應急預案及有關規定，討論應采取的行動。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應急處置活動。

4.1.2.2實戰演練過程控制（中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部的5防汛預案、火災預案演練就是以該種形式開展的）

在實戰演練中，總策劃按照演練方案發出控制消息和指令，控制人員及時向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后，按照發生真實事件時的應急處置程序，或根據應急行動方案，采取相應的應急處置行動。控制人員應隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現的各種問題。

4.1.3演練解說

在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人或專業播音員對演練過程進行解說。解說內容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環境渲染、應急知識宣傳等。大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。

4.1.4演練結束與終止

演練內容全部完成后，由總策劃發出結束信號，演練總指揮宣布演練結束。演練結束后所有人員停止演練活動，按預定方案集合進行現場總結講評，或者組織參演人員撤離演練現場，保障部負責演練場地的清理和恢復。

4.1.5應急演練評估與總結

4.1.5.1演練評估

演練結束后，在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上，比照參演人員表現與演練目標要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價。可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結材料，進一步收集演練組織實施的情況，撰寫演練評估報告。

演練評估報告的主要內容一般包括演練執行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協調能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。

4.1.5.2演練總結

現場總結。在演練的一個或所有階段結束后，由演練總指揮、總策劃、專家等在演練現場有針對性地進行講評和總結。內容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。

事后總結。在演練結束后，由文案組根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料，對演練進行系統和全面的總結，并形成演練總結報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。

演練總結報告的內容包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發現的問題與原因，經驗和教訓，以及改進有關工作的建議等。

4.1.5.3成果運用

對演練中暴露出來的問題，演練組織單位應當及時采取措施予以改進，包括修改完善應急預案、有針對性地組織應急救援隊伍訓練、加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃地更新儲備等。

4.1.5.4文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。

4.1.5.5考核與獎懲

演練組織單位要對在演練中表現突出的單位及個人，給予表彰和獎勵；對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予通報批評。

5.結束語

鐵路施工企業所承攬的建筑安裝產品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構筑物，施工作業勞動密集、環境多變、受地質和氣候條件影響很大，與一般企業相比，危險作業和不安全因素更多，也不易控制。通過應急預案演練能有效地控制設備事故、人身傷亡事故和職工危害的發生，實現安全生產，文明施工。

參考文獻

篇9

1石油化工企業安全管理特點

1．1高危險性石油化工企業經營物品為石油和化工產品，這些產品屬于易燃、易爆物品，在開采和生產的過程中，工作環境也經常是高溫、高壓的，因此產品更加容易出現失火或是爆炸的情況，導致嚴重的事故發生。1．2企業規模較大石油化工企業一般是國家大型企業，并且還在逐步由過去的幾百萬噸逐漸向千萬噸發展，能量聚集越多，發生危險的可能性就大，加之企業規模比較大，因此想要完全預防危險的發生存在較大難度，并且危險發生時帶來的損失也就更加可觀。1．3邊生產邊施工當前的石油化工企業在經營的過程還在經歷著不斷的改造，由于科技的發展，新技術、新設備的研發速度也在加快，因此石油化工企業在生產的過程中還在不斷的進行設備的建設，邊生產邊施工的現象越來越普遍。這樣的管理方式就導致了危險性的增加，安全管理方面的難度也就進一步增加了。1．4事故升級迅速石油化工企業一旦發生事故就會很難控制，石油等易燃物一旦燃燒，很難進行撲滅，化工產品的爆炸也會引發連環爆炸，在過程中不僅救援困難，事故還會不斷升級，危及救援人員的生命安全，在短時間內很難化險為夷。1．5當前技術無法避免事故目前的安全管理，不論是技術、工藝、設備還是管理水平還無法實現本質安全。所以安全生產事故也就很難完全避免，但我們可以通過加強安全管理預防控制事故的發生，然后再通過加強應急管理來減少和降低事故的危害及損失。

2應急演練的作用

在石油化工企業中，當前的技術并不能避免事故的發生，因此只能采取對應的措施減少事故發生的概率和事故帶來的損失，應急演練就是降低事故發生的最好方法。應急演練可以讓石油化工企業的員工時刻意識到危險的存在，因此在工作的過程中會更加的謹慎，從而減少事故發生的概率。同時經常組織應急演練，可以讓工作人員掌握逃生技巧，鍛煉逃生的速度，在發生事故時能第一時間逃離危險。同時也可以發現救援力量中存在的問題，及時彌補，避免真正的事故發生時因救援不利帶來的損失。因此，加強石油化工企業的應急演練是十分必要的。

3應急演練有效性措施

石油化工企業的應急演練過程十分復雜，在演練前要將細節策劃完整，根據不同的演練規模，制定不同的計劃。演練之前要將注意事項向各部門員工介紹清楚，避免演練過程出現意外。應急演練的具體注意事項包含以下幾個方面:3．1嚴格按照策劃方案進行應急演練策劃方案是在演練之前根據演練的內容、規模，參與人員等各項因素進行制定的，其中包含了逃生方案、急救方案等多個方面，對演練的細節進行規劃。在具體的演練中，參與應急演練的人員應該嚴格按照設計的方案進行演練，避免參與人員擅自行動。應急演練雖然不是真實的事故，但是對真實事故的模擬，如果參與人員認識不到演練的重要性，擅自行動，就可能會破壞整個演練，導致演練達不到效果，浪費了人力物力。3．2避免形式主義石油化工企業的應急演練，其目的是為了讓員工熟練應對突發事故，減少事故發生帶來的損失，關系到石油化工企業人員和財產安全問題。因此在演練中避免搞形式主義，參與演練的部門人員都應該認識到演練的重要性，認真學習演練注意事項，了解安全知識，避免在演練的過程中渾水摸魚，只“演”不“練”。演練的策劃人員要緊急下達命令，而不能事先給予通知，這樣才能考察到安全工作的真實水平，否則就達不到檢驗和鍛煉的目的。3．3策劃要考慮實際情況在演練的過程中，由于企業的生產還處在正常狀態下，與真實的事故現場存在一定的差別，為保證演練不能影響正常的生產和運轉，因此演練的策劃要充分考慮具體情況。例如哪些情況不能按照真實的來實施，哪些部門在哪些情況下不能參與演練等，都要提前進行設置，避免演練開始時現場發生混亂，影響企業的正常生產和經營。3．4演練要高度模仿真實情況應急演練的甚至要與真實事故發生的場景高度相似，不能為了省事或是便捷而甚至與真實情況相悖的場景，這樣不僅達不到應急演練的效果，還可能會誤導參演人員，讓工作人員按照錯誤的方式逃生和救援，導致事故發生時的損失擴大，與演練的目的相悖。3．5總結和追蹤應急演練結束之后的總結和追蹤是必不可少，應急演練除了鍛煉企業人員處理應急事故的能力，更多的是發現安全管理中的問題，例如工作人員對于逃生知識的了解是否清楚，救援準備是否充分等等，因此在演練結束之后要進行相應的總結和追蹤，升華演練效果。要及時總結演練中出現的問題，并提出解決方案，對于策劃中出現的不足也要及時糾正，之后各部門根據演練中發現的問題對安全管理進行完善，提升事故處理水平。

4結語

石油化工企業的生產中存在很大的危險性，其中的原料多是易燃易爆物品，因此事故的發生頻率較大，為了降低事故發生時帶來的損失，石油化工企業應組織應急演練，提升工作人員應對事故的能力。石油化工企業的安全管理存在一定特點，其企業規模大，事故升級快，因此應急演練的策劃方案要根據這些特點來制定。應急演練中要注意按照策劃方案實施，避免形式主義等，讓應急演練發揮最大作用，減少事故發生時帶來的損失。

參考文獻:

［1］吳運逸，雷海麗．石油化工企業如何有效進行應急演練［J］．安全，2014(01):46～47．

篇10

堅持“安全第一，預防為主”的方針，通過地震應急演練，進一步增強師生的防震減災意識，掌握應急避震的正確方法，熟悉地震發生時緊急疏散的程序、方式、路線和安全避險區域，培養自我保護、自救互救、團隊協作的基本能力，確保在地震來臨時我校地震應急預案能夠快速啟動，各項工作能夠快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護全校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。

二、組織機構和職責

（一）應急演練領導、指揮組織機構

組 長：李興仁

副組長：楊剛生

成 員：秦順洪、何火森、張雄堅、彭 真、肖金宇、武利平及各班班主任。

（二）應急演練領導、指揮組職責

1、負責制定、落實防震抗震宣傳教育方案和計劃。

2、負責制定、宣傳、落實地震逃生演練方案。

3、擬定地震逃生演練的時間和范圍。

4、負責對地震逃生演練的組織、指揮、協調及各項工作的檢查、指導。

5、負責地震逃生演練后對各項工作的總結及逃生方案的修改、完善。

6、負責與上級部門、專業部門及友鄰單位的聯系與溝通，邀請有關領導和專家指導，演練方案和總結的上報、歸檔等。

（三）應急演練領導、指揮組分工

1、總指揮：楊剛生

全面負責系《地震應急演練方案》的組織、指揮、協調、監督等，保證演練的安全、有序、真實、有效。

2、宣傳、教育、協調聯絡組組長：秦順紅、彭 真

對教職工和學生進行防震抗震知識教育培訓，向總指揮報告演練準備和進行情況，協調演練中的各項事宜。

3、職工工作組組長：何火森

參照學校《地震應急演練方案》中職工工作組的職責，負責做好教職工地震應急演練的組織、動員、實施和總結工作。

4、學生工作組組長（兼計時員）：彭 真

參照《地震應急演練方案》中學生工作組的職責，負責做好本單位學生地震應急演練的組織、動員、實施和總結工作。

5、安置協調工作組組長：肖金宇

在地震演練開始前，規劃好安全避險區，并在演練過程中與幾位體育老師一起負責學生達到預定安全區域后以班級為單位的集合組織。

三、安全避險區（疏散到達區域）

籃球場A區：部分班級撤離疏散至2號籃球場。

籃球場B區：部分班級撤離疏散至3號籃球場。

足球場C區：部分班級撤離疏散至足球場。

四、疏散路線：

教學樓共分6個樓梯口，

3樓：12計算機1班由3號樓梯口逃生；12 計算機2班由2號樓梯口逃生；12會計3班、4班由5號樓梯口逃生；12會計1班、12會計2班由6號樓梯口逃生。

4樓：12學前教育1班、2班由6號樓梯口逃生；12學前教育3班、4班由5號樓梯口逃生；12電子1班、2班與12數控2班由5號樓梯口逃生；12市場營銷班、12數控1班由4號樓梯口逃生；12汽修1班、2班由4號樓梯口逃生；12汽修3班、4班由3號樓梯口逃生；12模具班由2號樓梯口逃生。

5樓：12綜合辦由1號樓梯口逃生；12服裝1班、2班由2號樓梯口逃生。

在演練過程中，朱報抄老師負責1號樓梯口的秩序指揮；吳鐵勝老師負責2號樓梯口的秩序指揮；柯潔清老師負責3號樓梯口的秩序指揮；陳燕順老師負責4號樓梯口的秩序指揮；劉文峰老師負責5號樓梯口的秩序指揮；許春敏老師負責6號樓梯口的秩序指揮；高猛、王澤平老師負責學校四個柱子大堂的秩序指揮；劉文東、耿臣老師負責學校宣傳欄通道口的秩序指揮；

疏散結束后，各避險區域的教職工和學生應盡快集中到A、B、C號避險區域（安全區）。

（三）疏散注意事項：

疏散時要遵循就近、優先、秩序的原則。要從六個安全出口的中間向兩邊樓梯分流，由近及遠疏散。

五、地震應急演練的實施

（一）演練地點、時間與范圍

時 間：2013年5月31下午2:30分

地 點：教學樓

范圍與內容：上課期間在教學樓區域全校師生員工進行地震應急避震和緊急疏散演練。

（二）演練程序

1、演練總指揮發出演練啟動指令。

2、信號員發出“地震警報”第一聲信號。

3、進入緊急避險狀態。全校停工停課，全體教職工和學生就地避震（約1分鐘）。

4、約1分鐘后，信號員發出第二聲警報信號，所有師生做好疏散準備。

5、信號員發出“緊急疏散”信號（第三聲警報）后，疏散開始，所有師生員工按疏散要求疏散，注意保持好疏散的秩序。

6、教職工和學生進入臨時避險區域，學生以班為單位集中、教職工以教研組為單位集中，各班班長、班主任維持秩序、清點人數，并及時報告總指揮。

7、確定無異常后，總指揮向學校地震演練領導組組長報告演練結束，請組長指示。

8、總指揮按照領導組組長指示演練結束指令，學生以班為單位有秩序的返回教室或公寓，教職工返回工作崗位。

（三）演練步驟

以班為單位的教育與預演練，設立計時員在模擬地震警報拉響后開始計時，各班級迅速按照既定的逃生路線有序地離開教室，以快速集結，安全有序為標準。

（四）、演練準備

1、各班班主任要認真做好對學生的宣傳教育工作，學習有關地震、防震、避震、逃生和自救互救等方面的知識與技能，熟悉各種場合下應急避震的正確方法，懂得地震發生后如何自我保護和安全逃生。組織好學生的應急避險演練和緊急疏散演練，使每個學生都能夠熟練掌握。

2、班主任要向全體學生做好教育、解釋工作，明確地震演練的目的、意義和注意事項，認識地震應急演練的重要性。同時講明演練的內容、程序、時間和紀律要求。

（五）、演練要求及注意事項

1、要向全體教職工和學生講清楚地震應急演練的意義和要求，講明是預防性演練，要使全體師生以積極、平穩的心態參與演練，避免因演練而引起的恐慌和混亂，防止各種謠言的產生與傳播。

2、要強調演練的仿真性與嚴肅性，參加演練的全體教職工和學生要做到：嚴肅認真、不走過場；聽從指揮、遵守紀律；遇事不慌、頭腦清醒；反應敏捷、動作迅速。

3、領導組、各班主任要向教職工、學生認真講解避震和逃生的要領、技巧，仔細檢查每一個環節，嚴密組織好地震預演練，讓所有教職工和學生熟悉掌握不同場合、不同地點、不同情況下緊急避險的方式方法和疏散逃生的方法、要領、技巧、路線、避險區域。

4、領導組在演練開始前要認真查看路線和現場，清除一切雜物，保證暢通與安全。

5、第三聲警報后疏散開始，要迅速打開出口大門，確保疏散人流安全疏散；各教室離電源開關最近的學生要自覺關閉教室電源，離前后門最近的學生要負責打開教室門并看護好，嚴防疏散時教室門突然關閉。

6、疏散時要遵循靠右（樓梯間內要靠墻）、冷靜、迅捷、秩序的原則；要保持安靜，動作敏捷，行動規范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠；要遵守紀律，聽從指揮，按規定的路線疏散，不得串線；疏散時要注意不要靠近樓梯扶手，要遠離籃球架、電線桿、樹木和圍墻等。

7、疏散結束后，領導組指揮已疏散到避險區域的教職工和學生迅速、有序地進入安全區域，防止二次災害的危險，并做好人員登記、統計工作。

篇11

0 引言

隨著我國煤炭生產呈規模化現代化的趨勢，煤礦安全總體呈現良好的發展趨勢，但是由于影響煤礦安全運行的因素較多，一旦出現意外情況就是災難性事故，所以必須做好應急管理工作，實現安全生產。

事故應急演練作為應急管理工作的一個重要組成部分，是應對突發事故的一個重要環節，通過事故應急演練可以及時發現和解決應急工作中存在的問題，掌握和檢驗預案及培訓效果，進而更好的應對突發事件。因此，相關企業的當務之急是如何開展高水平的演練以檢查預案的科學性和可操作性。

按照國家、省及中煤集團有關規定，平朔集團公司、各部門和各礦、二級單位，結合預案每年都開展了不同層次的應急演練，通過開展事故預案演練，提高實戰能力，提高應急處置能力，最大限度地降低事故造成的損失或危害。但筆者通過多年事故應急演練評審、煤礦企業事故應急演練參演體會、對煤礦企業進行應急救援分析，發現煤礦企業在應急演練中普遍存在重視不夠、重“演”而輕“練”，重“演”而輕“實戰”的問題。只有達到思想上高度重視、加強預案培訓學習、制訂科學的預案和腳本、科學調控、提高應急救援聯動能力等方法，才能使煤礦企業開展科學性、實效性較強的應急演練，并且找出應急程序中的不足，對已經制定的應急預案進行修訂，使應急預案更加完善，操作性更強。

1 應急預案演練

應急演練是指針對事故情景，依據應急預案而模擬開展的預警行動、事故報告、指揮協調、現場處置等活動。為了保證事故發生時，應急救援組織機構的各部門能夠熟練有效地開展應急救援工作，應定期開展針對不同事故類型的應急救援演練，不斷提高實戰能力。同時在演練實戰過程中總結經驗，發現不足，并對演練方案和應急救援預案充實、完善。

1.1 事故應急救援演練的重要性

事故應急演練是檢驗預案，發現應急工作中的薄弱環節，并合理完善預案的重要手段，如果缺乏必要的實際演練，應急預案往往只是紙上談兵。

通過演練可以檢查應急搶險隊伍應對可能發生的各種緊急情況及職能部門、專業人員之間相互支援及協調的程度；檢驗應急救援指揮部的應急能力，包括組織群眾應急響應的能力和組織指揮專業搶險隊救援的能力。應急救援預案必須通過實際演練才能證實其可行性，從而真正的發揮作用。同時通過演練還能夠鍛煉和提高相關人員的救援技術和業務能力。

1.2 事故應急救援演練的類型

根據《生產安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011），可按不同標準將應急演練分為不同的類型，如按照演練內容劃分，可將其分為綜合演練和單項演練；按照演練形式劃分，可將其分為現場演練和桌面演練。需要注意的是不同的演練類型并不是絕對獨立的，可以相互組合采用。

1.3 事故應急救援演練的組織

無論演練規模如何，一般參演人員都是分為兩部分：一是事故應急救援演練者，他們占演練人員的大多數。要求所有的事故應急救援演練者都必須是現職人員，都是有機會直接參與到實際的事故當中去的人員。二是考核評價者，即事故應急救援方面的專家或專家組，對演練的每一個程序進行考核評價。進行事故應急救援模擬演練之前應做好準備工作，演練后考核人員與演練者共同進行講評和總結。另外在不同的演練課目中盡量安排不同的人員負責主要任務，以使更多的人員得到實際鍛煉。

組織工作主要包括：事故應急救援模擬演練的準備工作；選擇適合該演練事故類型的模擬演練地段；制定適合該演練事故類型的演練方案；組合相關人員學習制定好的演練方案；布置演練場所，同時籌備演練所需物資和設備；提前邀請相關專業人士參與演練，聽聽他們的寶貴意見。

1.4 編制演練方案應注意的問題

應急演練的形式多種多樣，在編制演練方案時應結合演練的事故類型/目的等選擇最佳的演練方式，最大限度地確保演練起到應有的效果，演練方案應包括應重點考慮以下內容：

①事故細節描述。造成事故發生的原因是多方面的，只有清楚了解和掌握事故發生經過，才能避免造成更嚴重的事故.對事故發生和發展、擴大的原因及過程要進行簡要的描述。使演練參加者可以據此來理解和敘述執行該種事故的應急救援任務和相應的防護行動。

②日程安排。最好依照真實事故的條件安排演練時間，但在必要的情況下，也可以適當的延長或者壓縮演練時間，以演練的需求而定。需要注意的是安排好演練日程后，為了相關單位和個人能夠做好充分的準備，應提前告知演練各項事宜。

③演練條件。最好選擇比較不利的條件進行演練，比如夜間，低溫或者高溫環境等，如此有利于應急演練人員能力的提升。但若演練人員或者各項工作準備不充分時，為了檢驗預案的可行性或為了提高演練人員的技術水平，也可選擇條件較好的環境進行演練。

④安全措施。現場模擬演練要在絕對安全的條件下進行，認真做好各項防護措施和安全保障，確保演練的安全性。同時由于演練可能會在一定程度上影響到周遭的居民，必須安排專人告知周遭居民，并將居民需要知道的事項一并告知。

⑤事故應急救援模擬演練的考核與總結。事故應急救援預案通過實踐考驗，證實該預案切實可行后才能有效地實施。因此，演練中應由專家和考評人員對每個演練程序進行考核與評價。演練以后要根據評價的意見進行認真的總結，找出問題并提出修改建議。經過驗證發現修改意見確實可行的話，應及時采取應對措施，同時上報給上級領導。

⑥事故應急救援模擬演練的時間。一般應根據事故應急救援預案的級別、種類的不同，對演練的頻度、范圍等提出不同要求。企業內部的演練可以與生產、運行及安全檢查等各項工作結合起來，統籌安排。

2 應急演練普遍存在的問題

2.1 領導、職工思想重視度不夠

多年以來應急救援演練質量一直沒有得到實質性提高的原因是相關人員從思想上不重視，突出表現在一些領導根本沒有意識到演練的重要性，甚至沒有成立相應的機構，每到演練時都是走走過場，撐撐場面，因此這些單位難以在演練中真正提升自身的應急救援能力，無法發揮演練的真正作用.演練只停留在形式上，歸納起來主要有以下幾個方面：

①指揮部人員對演練方案不熟悉，掌握不透徹，且演練前未充分溝通，導致在指揮、崗位堅守、相互配合協調、響應速度、啟動指揮等方面存在問題；②應急人員對自己的工作職責不明確，對預案熟悉程度不夠，不按設計腳本執行；③應急人員思想意識出現偏差，認為演練是走走過程，導致實戰時不嚴肅，不認真對待，演練中沒有進入應急狀態；④記錄演練情況或匯報情況不完整，不利于評價、總結改進、歸檔、預案修訂。

2.2 演練內容過于簡單、方案有待規范

現實中很多單位雖然意識到了應急救援演練的重要性，但是由于缺乏經驗等原因，導致其在確定演練內容時過于簡單，不切和實際，無法真正發揮演練作用。比如在設置火災事故時，只明確了火災大小/火災位置等，對于諸多自然條件都沒有給出明確的規定，比如風向/風速/燃燒物質/消防通道等，導致救援行為缺乏技術性和可信度。演練中，假設的災情都比較簡單，基本沒有設定災情發展變化中易引起的次生災害，如可燃液體燃燒、壓力容器爆炸、建筑物倒塌以及特殊情況下高層建筑的人員疏散等，由于演練災情設定都過于簡單，沒有起到做好打大仗、打硬仗的準備，對應急救援工作的指導作用不大。

2.3 演練組織沒有統籌規劃

部分煤礦企業在演練過程中存在以下三亂：一是演練進程亂，缺乏科學調控，導致演練無法正常進行；二是現場車輛調控亂，在演練現場車輛較多（包括觀摩車輛和參演車輛），尤其是大型綜合性演練，一旦沒有科學調控好現場車輛，就會阻礙到演練的正常運行；三是人員調控亂，大型演練涉及到很多人員（包括觀摩人員和參演人員），只有科學調控這些現場人員，才能確保演練的正常運行。

另外，為了保證演練的安全性和可行性，也應該科學設置相關演練情景，綜合考慮各項可能發生的因素，最大限度的避免安全事故的發生。

2.4 演練協調聯動有待加強

在目前的應急救援演練中，交代了各參戰力量的任務分工，卻忽視了相互間的協同作戰；特別是在力量的部署上，各職能部門和各礦之間演練協調聯動有待加強。資源還缺乏有效整合和統一協調，一旦發生重特大生產安全事故，很容易使救援工作中存在職責不明、機制不順、針對性不強等問題，難以協同作戰，發揮整體救援能力。

3 改進建議

3.1 思想上高度重視，行動上堅決落實

企業領導首先要在思想上真正重視起來，行動上真正投入進去，并且在宣傳上下功夫，利用板報、標語、專刊和印制宣傳冊子、競賽答題等不同形式，開展應急預案知識宣傳活動和應急預案培訓工作，在內容、形式、方法上都突出“面向實戰，講求實用，追求實效”的原則，才能充分發揮應急預案的適用性和有效性，達到控制事故擴大，降低人員傷亡與事故損失，提高抵御風險能力的目的。

3.2 制訂科學的預案和腳本

演練方案和腳本是整個演練的靈魂，演練方案確保演練準備、演練實施、演練評估及總結有序進行，演練腳本確保演練每一個環節都能高質量完成。演練方案和腳本的編制直接決定著演練效果。一是從制訂科學預案入手，夯實應急救援演練基礎。應急預案的制定是實施演練前提。制定符合客觀實際的應急預案，要做到四個結合：一是結合應急預案進行編制，要與應急預案相統一；二是結合易發事故進行編制，對平時易出事故地點、易出事故環節進行有針對性設計；三是結合參演人員的素質設置演練情況；四是結合演練場地設置演練情況，有什么樣的場地，就要設置符合現場特點的演練情況。

3.3 科學調控，演練有序

要精心組織，使演練有序進行。組織實施演練時，必須做好三個調控。

①演練進程的調控。根據演練情景的設置、應急隊伍采取的相應行動效果，科學調控應急救援演練進程。

②對現場車輛的調控。控制演練車輛就要科學規劃場地，確定演練車輛停放區域和觀摩車輛停放區域，并劃出停車位。

③對現場人員的調控。根據演練需要確定演練人員、控制人員、模擬人員、評估人員的具置；根據場地特點和觀摩人員多少確定觀摩人員位置，需要轉移場地時，要有專人引導和管控觀摩人員，并設立標志牌。

3.4 提高應急救援聯動能力

通過政府、集團公司統一協調，依據有關規定動員、調動、征用有關人員及物資、設備器材實現聯動，才能最大限度地發揮社會、集團資源的作用，一旦發生重大生產安全事故，可以充分利用現有各類應急處置救援資源，形成"大應急、大處置、大救援"的工作格局，提高企業應急救援能力。才能既練組織指揮，又練戰術動作；既練工作程序，又練協調配合。

4 演練實例分析

①2015年，中煤平朔集團公司共有13家企業單位組織了應急預案演練活動，主要包括火災事故、特種設備事故、危險化學品泄漏事故及汛期安全等多方面的內容，涵蓋了諸多領域的應急預案演練。通過演練，使職工掌握了事故發生時的應對措施和處置程序，提高了職工自我防護、自救互救能力和應急處置能力。在思想行動方面歸納起來主要有兩點：一是高度重視、迅速部署。安全生產應急預案演練周活動開始后，平朔集團公司印發了《關于深入開展2015年平朔公司安全生產應急預案演練活動的通知》（平朔安〔2015〕3號），全面部署2015年全公司應急預案演練活動，要求相關單位充分認識應急預案演練工作的重要意義，在開展危險源辨識的基礎上，按照各單位的應急預案，精心組織應急預案演練活動，加強領導、保障落實，提高綜合實戰能力。二是突出重點、內容豐富。部分企業根據從業人員的實際需要，組織舉辦了應急管理專題培訓，并聘請有關專家講解，并現場演示應急技能，采用橫幅、宣傳畫等多種方式宣傳事故預防及應急避險知識。各加油站及相關危化企業都結合本單位安全生產和應急管理工作重點，圍繞本單位重大危險源，開展了形式多樣的應急預案演練活動。

②以往大多數企業雖然都制定了相應的演練方案，但是演練方案并不規范、不具體，缺乏演練腳本，演練方案缺乏實際操作性。部分企業甚至不編制演練腳本，缺少對生產安全事故整體過程以及重要環節的描述。針對這些問題，2015年平朔集團公司要求各企業認真組織安全生產應急預案演練周活動，制訂科學的演練預案和腳本，報公司總指揮部組織審核，并組織專家對各企業預案和腳本進行評優評先活動。活動開始后，各企業都成立了演練籌備機構，精心準備演練工作。根據企業規模有選擇性地成立指揮控制組、策劃組、執行組、評估組、保障組等。演練方案和腳本編制初步完成后，經反復推敲，不斷修改完善。各單位的演練方案和腳本在針對性、實用性和可操作性方面大大增強。

③思想上重視了，有了科學的預案和腳本，還必須進行科學調控才能演練有序。2015年在安全生產應急演練周期間，平朔公司各企業通過解說或演練人員的臺詞，現場人員明白了演練的進程、演練的內容及演練節點。在企業應急響應隊伍、醫療、救護、消防及企業職工的協作配合下，充分展示了演練人員的專業技能，演練有序運行，達到預期目的。

④根據《突發事件應對法》，四大類突發事件按照社會危害程度、影響范圍等因素，分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四級。按照不同事故級別對應相應的應急響應級別。以前公司各企業演練時的事故級別比較低，各企業進行的事故演練，多數是現場處置方案和本單位的綜合預案演練，參加演練的人員和資源僅是本單位的，沒有涉及與公司或當地政府的合作演練。《關于深入開展2015年平朔公司安全生產應急預案演練活動的通知》中規定了哪些單位的演練是屬于集團公司級別的，需要由市政府或集團公司啟動并組織實施應急響應，加強應急聯動機制。2015年，平朔集團公司井工三礦在井下舉行礦井水災事故應急救援演練，在朔州市政府和公司的統一領導下，在公司各職能部門及技術、財務、裝備、供電、供水、衛生、物資、通信等部門的共同配合下，按照各部門在應急救援行動中的具體任務分工，實施了一場接近實戰的救災救援演練，提高了政府和公司門對重大生產事故的協調作戰能力。

平朔集團公司計劃2016年6月至8月開展13家企業單位的應急預案演練活動，包括頂板事故、水災事故、火災事故、火工品事故、道路交通事故、油庫消防、液氨罐區泄漏等事故應急演練，在部署今年的應急演練中，集團公司認真總結了以往工作中的良好實踐和有待改進的地方，要求各有關部門要根據年度演練計劃設定的事件，在應急救援的程序、組織、設施、能力、培訓等方面進行改進，確保將應急演練成為持續改進、推動工作的有力手段。

5 結語

篇12

二、指導思想

（一）預防為主。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化突發停電應急能力和處置能力。

（二）統一指揮。在應急領導小組統一指揮下，組織開展事故搶險、電網恢復、應急救援、恢復生產等各項工作。

（三）保證重點。在供用電設備停電處理中，要將保證人身安全放在第一位，采取一切必要手段，堅決防止事故發生。

（四）常態機制。通過開展高危電力用戶停電應急演練，形成常態安全管理機制，維護好社會公共安全。

三、組織機構

成 員：各鄉鎮辦和安監、煤炭、電力等部門有關負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市供電公司，辦公室主任由擔任，負責組織協調高危電力用戶進行停電應急演練。

四、工作安排

（一）動員發動。在3月1日前由領導小組組織召開高危電力用戶停電應急演練啟動會，對演練計劃、演練內容、演練要求及有關單位分工進行安排。

（二）演練整改。3月1日至3月31日為停電應急演練開展階段，領導小組辦公室要制定演練計劃并及時下發。各鄉鎮辦、有關部門及高危電力用戶要按照演練計劃進行演練，對演練中出現的重大安全隱患要立即整改到位。

（三）督導檢查。領導小組將安排督導檢查組對各鄉鎮辦、有關部門及高危電力用戶停電演練工作執行情況進行檢查，對工作不力的要嚴肅批評，對消極演練或隱患整改不到位的高危電力用戶要按照有關規定進行處理。

（四）總結評價。演練工作結束后，領導小組將對停電演練工作進行總體評價，對工作積極、措施得力的單位給予表揚，對工作遲緩、消極應付的給予通報批評。

五、部門分工

（一）安監局

1、制定本部門高危電力用戶停電應急演練工作方案；

2、組織協調安委會成員單位對停電應急演練給予安全保障和醫療救護等工作。

3、指導供電公司和高危電力用戶停電應急演練工作，并對演練方案進行審核。

4、對停電應急演練要進行安全檢查，查出的問題和安全隱患要下達整改指令書，并督導其整改到位。

（二）煤炭局

1、制定本部門高危電力用戶停電應急演練工作方案；

2、指導供電公司和煤礦高危電力用戶停電應急演練工作，并對演練方案進行審核。

3、對煤礦停電應急演練要進行安全檢查，查出的問題和安全隱患要下達整改指令書，并督導其整改到位。

（三）發改局

1、制定本部門高危電力用戶停電應急演練工作方案；

2、指導供電公司和高危電力用戶停電應急演練工作，并對演練方案進行審核。

3、對高危電力用戶供用電設備存在的安全隱患整改情況進行跟蹤檢查，督導其整改到位。

（四）供電公司

1、制定本單位高危電力用戶停電應急演練工作方案；

2、向高危電力用戶制定的停電應急演練方案提供技術服務；

3、配合高危電力用戶進行停電應急演練；

4、停電應急演練并進行用電檢查，查出問題和安全隱患要下達隱患整改（告知）通知書，整改情況向市政府匯報。

篇13

時

間：**年6月26日（星期二）下午15:30-17:00

地

點：**市XX啤酒廠（**市XX號）

主演單位：**市XX啤酒有限公司

受邀參觀單位：各鎮、街道辦事處分管安全生產領導以及安全員，轄區規模以上工業企業及有較大危險性企業分管安全生產工作的領導、安全管理人員。

二、應急救援演練組織機構

**

三、活動計劃

1、城區工信局、安監局領導及其他企業代表6月26日下午15:00到**XX啤酒有限公司集中，XX啤酒有限公司安環部負責向來訪代表發放演練活動計劃宣傳書及礦泉水，并引導來賓車輛停放在指定停車區域，陪同引導來賓到休息區；

2、**XX啤酒有限公司聯系消防單位支持共同參與演練，利用企業外部資源協調配合，快速遏制應急事件

3、安全月活動應急演練會場布置：

（1）制作簡易安全宣傳欄、布置充氣拱門、安全橫幅、演練現場音響（用于介紹講解演練各階段內容及城區、工廠領導演練總結點評）；

（2）工廠負責布置應急演練來賓觀摩區場地，準備太陽傘、飲用水、凳子、安全宣傳橫幅等；

4、演練活動環節安排：

來賓休息區

演練開始

緊急疏散集合點（運動球場）

公用間演練區

演練觀摩區（紙箱倉東面）

觀摩演練

工廠領導、城區工信局/安監局領導點評總結。

應急演練環節內容：事故報警、人員緊急疏散、周邊社區聯絡通報、消防單位應急報警及協助支援、事故處置防化服穿戴、受傷人員施救、事故專項應急處置、義務消防隊與消防部門聯合應急支援、救援人員清洗防護處置。

四、參演單位人數、物資及職責分工

**市XX啤酒有限公司人員，負責現場搶險救援過程演練。

1、掌握氨泄漏報警的要點。

2、檢驗崗位員工掌握發生氨泄漏事故狀態下的應急處置能力及重點對策。

3、檢驗崗位員工重型防護服及空氣呼吸器使用的熟練程度。

4、檢驗工程部屬地內發生氨泄漏應急突發事件的處理能力

5、掌握氨中毒現場救護基本要領。

6、掌握緊急疏散的要領和組織能力。

7、檢驗公司發生氨泄漏后實施應急預案的熟練程度

為保證演練順利進行，分成以下幾組：醫療救護組、物資供應組、通訊聯絡組、搶險救災組、交通運輸組、警衛疏散組、技術專家組

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五、應急結束

應急工作結束后，指揮部應派人對現場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進入現場，確保現場的原始狀態，并配合調查人員做好事故現場的調查工作，后勤保障部門在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

演習結束后，由XX啤酒有限公司安環部總結演習記錄、應急預案現場總結等材料對演練進行全面總結，并形成書面總結。在現場由城區有關領導對演練作點評。

六、工作要求

1、各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下，迅速按照預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。