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篇1
通過跟蹤考察，全面掌握各鄉鎮、縣級各部門領導班子的協調運轉情況、工作情況以及領導成員的思想、工作、作風、廉潔從政等方面的情況，不斷改進和加強領導班子建設，為興岐富民、建設小康提供堅強有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉鎮、縣級各部門領導班子及其成員。
三、考察內容
各鄉鎮、縣級各部門領導班子協調運轉情況和近兩年來的工作情況；每個領導成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是：①學習“三個代表”重要思想，貫徹執行黨的路線、方針、政策情況；②遵守黨紀和國家法律、法規，自覺執行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業情況；是否具有強烈的革命事業心和政治責任感，與時俱進，開拓進取，創造性地開展工作；為完成各項工作任務采取的主要措施和取得的主要成績。④執行民主集中制原則，發揚民主，堅持集體領導和個人分工負責相結合，團結合作，維護領導班子團結統一的情況；遇到重大問題是否經過集體討論決定，有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權力，遵守上級有關廉潔自律的各項規定，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，自覺接受各方面的批評和監督，發揮領導干部表率作用等情況。⑥推進本鄉鎮、本部門精神文明建設情況。⑦工農業生產、鄉鎮企業、招商引資、非公有制經濟發展等重點建設項目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進行：①召開鄉鎮、部門領導成員動員會，明確考察目的、意義，增強領導成員接受組織及群眾監督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉鎮、部門民主測評、民主推薦會議（鄉鎮參加人員為機關全體干部、職工，所轄村支部書記、主任，鄉鎮屬企事業單位負責人；縣級部門參加人員為機關全體干部、職工，本系統縣屬企事業單位黨政主要負責人），采取無記名填寫測評表的辦法，對鄉鎮、部門領導班子從思想政治建設、工作作風、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、黨風廉政建設等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進行測評；對現任領導干部從思想政治素質、工作作風情況、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評；綜合評議結果領導班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評，領導干部個人按優秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時，采取填寫推薦表的辦法，民主推薦鄉鎮、部門正、副職后備干部。其中鄉鎮推薦1名正職后備干部，現配備4名（含4名）以上副職的鄉鎮從一般干部中推薦2名副職后備干部，現配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部；縣級部門從現有副職中推薦1名正職后備干部，從本系統一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領導班子及其成員進行考察。談話范圍是：領導班子全體成員，部分機關干部和下屬單位黨政主要負責人，談話人數一般應不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料，對領導干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現和工作實績情況，要認真分析、總結，找出每個班子及其成員的主要特點和不足?？疾旖Y束后，縣委組織部將召開部務會議，專題聽取各考察組的匯報，在此基礎上，匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調24名干部，組成6個考察組，抽調有關部門科級領導任組長，考察工作從2月份開始（各鄉鎮、各部門的具體考察時間另行通知）。
六、應注意的幾個問題
篇2
以農業發展、農村穩定、農民增收為目標，按照“縣十一五畜牧業發展規劃”布局，堅持以市場為導向，科技為支撐，走以加工帶養殖、以龍頭連基地、以品牌拓市場的發展路子。認真落實畜牧業強農惠農政策，以規模養殖場和養殖小區建設為發展模式，切實轉變畜牧業發展方式，緊緊圍繞“做強豬禽、做良牛、做特羊”的工作思路，著力培育優質肉豬、肉牛、肉羊和肉禽產品；突出抓好動物防疫、畜禽良種、畜產品加工、畜產品安全和飼草飼料資源開發利用五大工程，不斷提高畜禽出欄率和商品率，真正把畜牧業培植成為廣大農民增收的支柱產業。
二、目標任務
年，計劃實現畜牧業產值40400萬元，肉類總產量22000噸，比年增長8%；禽蛋產量550噸，比年增長10%。年末豬、牛、羊、禽的存欄分別達25萬頭、7萬頭、6.5萬只和70萬只,出欄分別達18萬頭、0.83萬頭、3.1萬只和72萬只，出欄率分別達76%、12.5%、50%和115%。豬、牛、羊、禽疫病死亡率分別控制在3%、1.5%、2%和6%以內。
三、主要工作措施
實現年畜牧業發展的總體目標，要努力做到“四個確保”，即：確保全縣畜牧業產值、肉類總產量持續增長；確保中央扶持畜牧業的各項惠農政策落到實處；確保不發生重大動物疫情；確保畜產品不發生重大質量安全事故。圍繞“四個確保”，重點抓好以下幾項工作。
（一）堅持不懈抓好重大動物疫病防控，著力在基層動物防疫體系建設、免疫密度上取得突破。一是切實加強重大動物疫病防控工作，認真落實“政府保密度、部門保質量”的防疫責任制，落實應急預案，依法實施強制免疫、計劃免疫、程序免疫。二是切實加強免疫注射工作，按照“五統一、五不漏”的要求。消除防疫死角，確保重大動物疫病防疫密度達100%；豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在3.0%、1.5%、2%和6%以內。三是采取疫情監測、市場監控、依法監管、簽訂防疫責任制等綜合措施，確保防控工作取得新成效。四是加強鄉村動物防疫體系建設和防疫物資儲備，提高防控重大動物疫病的應急能力和處置能力。五是增加動物防疫經費，健全動物免疫反應死亡賠償機制，切實落實村防疫員補助；繼續實施周邊動物疫情測報網點工作，適時掌握縣境外疫情動態，變被動防治為主動防堵。六是繼續采取群防群控的防控措施，對畜禽疫病進行長期監測，堅決杜絕疫病傳入及傳播蔓延，確保畜牧產業的持續、健康發展。
篇3
*年全市招商引資主要呈現以下特點：
（一）引進投資保持平穩增長。*年，全市招商引資總體上保持平穩運行態勢，引進投資總量增加，項目建設規模不斷擴大。一季度，全市共引進市外投資87.4億元，同比增長13.6%；上半年293.1億元，增長15.4%；前三季度465.4億元，增長13.3%；全年619.8億元，增長10.4%。上半年增長較快，下半年受投資周期影響，大項目建設比上年同期增速趨緩。從各縣（市）區、高新區招商引資完成情況看，完成總量超過70億元的有章丘市、歷城區、歷下區和市中區，分別為99.7億元、85.6億元、81.2億元和79.6億元。從增長速度看，增幅超過20％的有長清區、濟陽縣、高新區、槐蔭區和市中區，比上年底分別增長34.6%、32.1%、28.4%、25.9％和23％。
（二）服務業投資比重有新的提高。*年，全市共引進市外投資項目787個，引進投資619.8億元。其中，第一產業項目11個，引進投資3.1億元；第二產業項目305個，引進投資170.5億元；第三產業項目471個，引進投資446.2億元，三次產業引進投資比例為0.5：27.5：72，與*年同期相比，第三產業比重提高了2.2個百分點。在第三產業投資中，現代服務業中的金融業、房地產業、旅游業、會展業和現代物流業分別引進投資1.1億元、238億元、9.5億元、7.6億元和7.8億元，合計為264億元，占第三產業引進投資的59.2％，比*年上升16.4個百分點。房地產引進投資占有較高比重，在第三產業引進投資中，房地產投資占53.3％，占現代服務業引進投資的90.2％。
（三）大項目對投資的拉動作用明顯增強。*年，市外投資1000萬元以上的項目共有702個，總投資550.3億元，分別占全市千萬元以上項目數和引進投資總額的89.2%和88.7%。其中投資1億元以上的項目220個，引進投資374.2億元，分別占全市的28%和60.4%；10億元以上的項目37個，引進投資99.4億元，分別占全市的4.7%和16%，大項目的引進對我市投資增長的支撐作用明顯增強。目前，總投資5億元的通發實業、3000萬美元的安莉芳和3000萬美元的欣昌食品等一批重點工業項目即將完工，近期可正式投產；總投資26億元的吉利汽車、13.2億元的青年云雀汽車、6.5億元的晉煤大化工業園、5億元的銀鷺食品等二產項目以及總投資130億元的領秀城、40億元的田園新城、28億元的南益房產、20億元的外海現代中央花園和18億元的中潤世紀城二期等房地產項目正在加緊推進。
（四）續建項目投資繼續占有較高比重。從*年運行情況看，續建項目有411個，引進投資424.8億元，分別占全市項目數和引進投資的52.2%和68.5%。上半年新引進建設項目占全市項目數和引進投資的比重分別為59.1%和50.8%；前三季度分別為44.6％和30.9％；全年787個招商引資項目中，新引進開工建設的項目376個，引進投資195億元，分別占全市項目數和引進投資的47.8%和31.5%，比*年分別下降了24個百分點和28.7個百分點。
從資金來源看，引進省內項目530個，引進投資412.3億元，分別占全市項目數和引進投資的67.3%和66.5％;引進省外項目257個，引進投資207.5億元，分別占全市項目數和引進投資的32.7%和33.5%，與*年同期相比，分別下降2.1和1.5個百分點，省外資金進入的趨勢放緩。省外資金主要集中在浙江、江蘇、上海、福建、廣東等省市。
（五）引進外資增長加快。去年全市新批外商投資項目129個，合同外資額10.37億美元，同比增長57.5%；實際使用外資5.6億美元，同比增長39%。在實際使用外資中，第二產業3.74億美元，占總額的66.7%；第三產業1.87億美元，占總額的33.3%，其中房地產業0.98億美元。
按外資來源國別地區分，在實際使用外資中，港澳3.9億美元，占70.3%，其中香港3.86億美元；英屬維爾京群島2200萬美元，占3.9%；東盟1558萬美元，占2.8%，其中馬來西亞1033萬美元；歐盟2675萬美元，占4.8%；臺灣2313萬美元，占4.1%；美國1836萬美元，占3.3%；其它國家和地區占10.8%。
（六）招商活動取得明顯成效。繼續舉辦了日韓、香港招商活動，努力擴大我市在各地的影響，這些國家和地區在我市的投資呈現不斷增加的趨勢。充分發揮部門優勢，積極開展招商引資合作。市發改委、市工商局牽頭舉辦了*?廈門（泉州）投資合作說明會，引進了5000萬元世興食品、5000萬元歷城保健品商城等項目，臺灣富元投資股份有限公司、福建龍巖建豐機械制造有限公司、浙江永善包裝材料有限公司和廈門達意房地產開發有限公司等一批閩商投資項目正在聯系洽談當中；市發改委、工商局、貿易服務局、臺辦、貿促會、僑辦等單位相繼舉辦了*?浙江在濟企業投資項目推介會、*?福建在濟企業投資洽談會、*?深圳商貿招商引資推介會、*?溫州商貿招商引資推介會、魯臺經貿洽談會、*創業與投資合作周等一系列招商推介活動，收到了比較好的效果。積極開展以商招商、對口招商。章丘、天橋、市中、濟陽和長清等縣（市）區結合自身優勢，密切跟蹤大企業、大公司，引進了世茂集團、萬達集團、寶鋼、銀鷺食品、佳明紡織等企業，與上海綠地、南京潤恒物流等企業也在密切聯系，初步達成投資意向。
近幾年，我市經濟實力明顯增強，投資規模持續擴大，財政收入大幅度提高，這與全市上下下大氣力抓好招商引資、大力營造良好的投資環境密不可分。為切實抓好全市招商引資工作，市委、市政府進一步強化了領導，成立了由市長任主任的市招商引資促進委員會，綜合指導、協調全市招商引資工作，制定年度招商引資指導性計劃，做到工作有目標、有責任、有壓力，層層抓好落實。制定并下發了《*市招商引資工作管理辦法》和《*市招商引資考核實施細則》等規定，堅持月度抽查、季度核查和半年全面檢查，加大了對招商引資的考核、調度和監督力度。定期編發《*市招商引資進度情況通報》，對各縣（市）區的完成情況進行通報；不定期編發《招商簡報》，搞好輿論宣傳，截止*年底，已編發《*市招商引資進度情況通報》33期、《招商簡報》56期。積極開展招商活動，組織進行以商招商，集中對日韓、香港以及浙江、福建、廣東等資本雄厚地區的企業招商，取得良好效果。2003-*的五年中，全市累計引進市外投資2042.4億元，年均增長27.7%。2003年，招商引資占全社會固定資產投資的比重為40%，*年達到54%。大項目數量明顯增加，截止*年，在我市投資的世界500強企業已達28家。中國海運集團、聯想集團、海爾集團、伊利集團、中興通訊、華為技術、國美電器和蘇寧電器等50多家國內500強企業也已在我市落戶發展。
從全年運行情況看，我市招商引資中還存在一些突出的矛盾和問題，需要引起高度重視。
一是縣（市）區間差距較大。從引進投資總量看，10個縣（市）區和高新區中,章丘市與商河縣相比，相差12.5倍；從引進投資增幅看，長清區與商河縣相差90.2個百分點；從實際使用外資增幅看，長清區與歷下區相差327個百分點。無論是引進投資還是實際使用外資，遠郊縣仍然是我市招商引資的薄弱環節，發展的差距在進一步拉大。
二是工業項目投資比重偏低。從工業項目到位資金比重來看，*年為27.5%，與*年相比下降了2.1個百分點。近幾年，全市引進工業項目到位資金占全部到位資金的比重一直徘徊在30%左右，所占比重較低。從工業項目投資分布看，10個縣（市）區和高新區中，章丘市、濟陽縣、歷城區和高新區合計引進投資達到109.6億元，占全市工業項目引進投資的64.3%，其他7個縣區引進投資為60.9億元，僅占全市的35.7%。
三是引資質量有待提高。在全市引進投資619.8億元中，高新技術產業引進投資85.8億元，僅占全市引進投資的13.8%，所占比例偏低?，F代服務業引進投資中，主要集中在房地產業，比重高達90.2％，金融、旅游、會展、現代物流等引進投資26億元，占三產引進投資的5.8%，占全市引進投資的4.2%。知識密集型、科技含量高、拉動作用強、投資過億元的高新技術產業項目和現代服務業項目較少，需要在今后的招商引資工作中實現重點突破。
四是園區的承載能力不強。全市10個省級以上開發區中，當年落地的項目有189個，引進投資184億元，僅占全市項目數和引進投資的24%和29.7%。其中高新區、明水開發區、濟北開發區和*經濟開發區共引進投資149.5億元，占開發區引進投資的81.3％，占全市引進投資的24.1%，其余6個開發區的總量明顯偏小，開發區的項目承載能力需要進一步提升。
二、*年招商引資工作目標
按照全市經濟社會發展的計劃安排，*年全市GDP增長12%，總量達2915億元；固定資產投資增長20%，總量達1380億元。作為支撐經濟發展和擴大投資的重要方面，招商引資需要繼續保持一定的增長速度。考慮到去年新開工項目不多，資金到位增幅下降的趨勢沒有得到根本扭轉，因此對今年的招商引資工作提出了更高的要求。*年是我市集中精力籌備全運會的關鍵一年，各類基礎設施投資將大幅度增加，因此招商引資占全社會固定資產投資的比重將會有所降低。
從目前掌握的情況看，*年能夠基本有把握到位的引進資金大約有670億元，具體情況如下：
在建項目。目前，全市現有招商項目787個，市外投資總額2081億元，*年已有245個項目完工，其余542個項目結轉到今年建設。結轉的542個項目投資額為1357億元，截止到*年底已完成投資495億元，預計*年可完成投資400億元左右。
簽約項目。從各縣（市）區反饋的情況分析，目前全市新簽約項目105個，總投資473億元，按計劃今年初將陸續開工建設，如總投資20億美元的洛口片區開發、100億元的北徐片區改造、60億元的魏家莊片區改造等項目，預計這些項目今年可完成投資120億元左右。
在談項目。目前全市在談項目64個，預計總投資380億元，如總投資90億元的九曲社區開發、30億元的人民電器項目、30億元的解放閣片區改造、15億元的白云湖濕地開發、9000萬美元的美國百利通和4000萬美元的娃哈哈食品飲料等項目正在積極洽談當中，如果進展順利，今年可完成50億元左右的投資。
其他項目。按照一般情況，當年洽談、當年簽約、當年開工建設的項目一般要占全年引進投資的20%左右，按照這一比例測算，今年還將有100億元左右的資金到位。
匯總以上數據，當年引進投資可達到670億元，考慮到爭取國家、省資金，以及一些小項目的支撐，*年可完成720億元左右。
根據市委、市政府關于對今年經濟社會發展的總體部署，*年全市招商引資工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，按照“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”的總體要求，牢固樹立“大招商，招大商”的思想，進一步加大工作力度，突出抓好重大項目引進，大力開展招商引資活動，扎實做好招商管理工作，全力推動全市招商引資再上一個新的水平。
*年全市招商引資的計劃指標為：預計*年，全市可引進市外投資720億元，增長16%，占全社會固定資產投資的52.2%，比上年下降1.8個百分點。
在實際工作中，要力爭超過20%的增幅，總量爭取超過740億元。
三、*年招商引資工作重點
圍繞今年招商引資工作目標，重點做好以下幾方面工作。
（一）積極策劃、開展有實效、影響大的招商活動
開展有針對性的招商活動。一是組織搞好國內招商活動。以去年在福建廈門、泉州成功舉辦的投資合作說明會為契機，繼續對浙江、福建和廣東等資本集中地區登門招商，舉辦專題招商活動，擴大影響力。二是繼續組織搞好境外招商。繼續開展赴日、韓、香港的招商活動，加強對歐盟的招商，積極推介*，務求取得實效。三是多開展一些專業性的小型招商活動，增強招商的針對性。
加大在談項目推進力度。目前全市在談項目64個，預計總投資380億元，對這些在談的大項目，要實施跟蹤服務，提出個案解決辦法，積極協調各方關系，重點對上海綠地、浙江人民電器和娃哈哈等項目，實施重點跟蹤。對已簽訂協議和意向的項目，要有專人負責，靠上去做工作，促進項目簽約落地。對于類似恒隆廣場、香格里拉酒店等需要國家核準的限額以上項目和外商投資限制類項目，將積極跑省進京，爭取國家早日批復。
（二）切實抓好重大項目引進工作
進一步明確項目引進重點。加大對先進制造業、高新技術產業和現代服務業項目的引進力度。工業招商的重點是交通裝備、機械制造、電子信息、食品藥品等主要產業鏈的延伸和短缺環節的配套項目，圍繞大企業搞好配套招商，促進我市優勢產業做大做強；以齊魯軟件園為依托，著力引進一批創新型科技企業，不斷提升高新技術產業的競爭力。服務業招商的重點是金融、物流園區以及圍繞全運會、棚戶區改造等城市建設和改造的項目。要加強總部經濟的研究，發揮省會城市的優勢，加大對總部經濟的招商力度。
進一步強化招商措施。以世界500強企業為重點，根據其戰略布局的投資意向，結合我市產業發展方向，選擇50家作為引資重點，建立長期聯系機制，及時跟蹤，重點突破。以國內500強和民營100強企業為重點，加強溝通、交流和合作，主動靠上工作，提供個性化的高水平服務，提高成功率。加強與中介組織的溝通與合作，選擇國內外知名的、有實力的商會、會計師事務所、投資咨詢機構等，與其建立合作關系，策劃包裝、儲備好一批大項目，為招商引資做好基礎性工作。研究建立全市統一的招商引資優惠政策，樹立全市“一盤棋”的思想，在增強對投資者吸引力的同時，避免各縣（市）區互相競爭。
（三）全力做好招商引資項目的服務工作
在項目篩選提報、會商洽談、核準備案、規劃建設等各個環節，全方位做好項目服務工作。研究建立大項目協調推進機制，明確責任，落實任務，分層推進，使項目進得來，落得下，建得快，早投產，早出效益。對已簽約的項目，要實行全過程跟蹤服務，協調搞好項目審批、規劃、土地、環保等關鍵環節的工作，進一步減化程序，提高工作效率。加強部門之間的聯系，相互配合，為投資客商辦實事、服好務，創造好環境，加快推進項目落地進度，千方百計落實已承諾的優惠政策。對在建項目，根據項目所屬地域，落實責任人和責任單位，及時協調解決項目建設過程中出現的問題。切實發揮市招商委的作用，對項目在審批、落地和建設等環節遇到的困難和問題，根據需要定期或不定期組織召開項目協調會，集中解決突出問題。注重發揮縣（市）區招商部門的主體作用，積極協調、幫助基層單位解決工作中出現的困難和問題，為縣（市）區招商工作牽線搭橋，創造條件。
（四）加強調度分析，努力做好招商管理工作
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凡**年1月1日以后新提拔的副科級領導干部，在公示期滿并經縣委常委會議研究通過后，由縣委組織部根據實際情況每周安排一人或兩人到縣局進行為期一周的工作鍛煉。
二、工作鍛煉方式
1、直接參與處理上訪事件進行鍛煉。新任副科級領導干部在進行工作鍛煉時，由局根據工作需要，直接安排到工作一線協助局領導和工作人員處理緊急、突發的上訪事件。
2、采取“變上訪為下訪”的方式進行鍛煉。由局安排，組織新任副科級干部深入全縣各種上訪“釘子戶”、“纏訪戶”及生活困難的上訪戶家中進行“家訪”，了解問題根源、詢問事情原委，達到從根本上解決問題、處理問題的目的，增強與廣大群眾的聯系溝通，增進群眾對組織、對政府的信任度，為構建富裕和諧文明新賀蘭打造最佳的社會發展環境。
三、考核及評價方法
新任副科級領導干部局工作鍛煉的考核評價由縣委組織部和局共同進行，工作鍛煉實行日志的形式記錄新任干部每天的工作情況及思想體會，一周后由鍛煉干部書寫工作小結，局做出綜合評價意見，加蓋公章后交縣委組織部審查并存入新任副科級領導干部個人檔案。
在每一輪新任副科級領導干部工作鍛煉結束后，由縣局對所有進行工作鍛煉的干部做出綜合評價意見，根據工作實際情況填寫工作鍛煉綜合考核表，交縣委組織部存檔，作為干部年度實績考核的一項依據記入總分。
四、幾點要求
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二、寒假前工作安排
㈠科學指導學生假期生活。要加強學生離校前的安全和法制教育，增強其安全意識和自我防范能力，自覺遵守社會公德。各教學部門要在放假前召開會議，研究落實學生假期工作，指導學生制定學習計劃，提高自身綜合素質，具體要求詳見學生處、團委寒假工作安排意見，假期禁止任何部門教師或工作人員私自帶學生外出參加活動，如需集體組織大型活動或外出參觀學習，須上報院領導審批。
㈡各部門要認真研究落實學院假期安全保衛工作安排意見，進行放假前的安全衛生大檢查，杜絕隱患，切實做好防火、防盜、防凍等工作，確保校園安全。各部門、各班、各宿舍要徹底打掃一次衛生，并要關好門窗，切斷電源。
㈢各教學部門在假期前要通過多種形式普及甲型h1n1流感防控知識。
三、寒假工作安排
㈠要嚴格值班制度。值班人員要認真負責學院的安全保衛工作，做好值班記錄，確保值班電話24小時暢通。堅決落實安全工作領導責任制和責任追究制。
㈡各教學部門要認真研究并做好下學期教學計劃和長遠規劃，以強化學院特色建設為重點，深化教學改革，提高教學質量，積極尋求學院發展新的增長點。
㈢切實做好信息工作，嚴格請假制度。要保持信息暢通，如有突發事件、重大事件必須第一時間報學院領導，并及時進行處置。寒假期間，中層干部有事外出者須向有關領導請假，教職工因事外出者須向部門負責人請假，并保證通訊暢通。
㈣全體教師要充分利用假期做好下學期備課及教學相關準備工作，不斷提高業務能力和學術水平。堅決制止任何教師進行有償補課、辦班行為。學院行政工作人員和職能部門職工可根據實際工作需要來上班。
㈤各部門在假期如需用教室或教學設施，須事先報請副院長吳獻，由教務處統一協調，并告知保衛處、辦公室備案。外單位因業務需要租用或借用學院場地、設備等需請示院長批準，由辦公室協調安排。
㈥要做好寒假期間留校學生的管理工作。各教學部門于放假前將留校學生名單報學生處備案，做到底數清、情況明。
㈦要繼續加強寒假期間甲型h1n1流感防控工作，與學生保持通訊暢通，及時掌握學生的健康狀況。師生應避免到甲型h1n1流感疫情嚴重的地區旅游或前往人群密集場所，要保持居住場所的衛生和通風，合理安排作息時間，加強體育鍛煉，出現發熱等感冒癥狀就地及時治療。
㈧各部門假期前必須做好充分動員，提高對寒假期間除雪工作的認識，確保我院寒假除雪任務及時、保質地完成。XX市內學生以雪為令，要及時組織人力進行除雪。學院將對各部門的除雪情況進行檢查，并通報檢查結果。
㈨做好開學前的各項準備工作，確保新學期如期、規范、安全開學。
假期工作領導小組：
組 長：**
副組長：**
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二、奮斗目標
2010年全市財政總收入任務為76100萬元，比去年增長16.04%，地方財政收入任務為61520萬元，比去年增長16.27%。其中：國稅部門13800萬元（所得稅3000萬元，增值稅10000萬元，消費稅800萬元），地稅部門35900萬元（所得稅5800萬元，其他各稅30100萬元）,財政部門26400萬元。
三、建立完善獎勵激勵機制，促進財政全面增收
各征管部門和執收單位按照抓大不放小的原則，認真履職盡責，切實采取有效措施，做到應收盡收，確保完成2010年全市財政收入目標任務。
1、煙葉稅：根據2010年全市烤煙種植計劃，凡有烤煙種植任務的鎮鄉辦事處，其煙葉稅收達不到下達任務85%的不予獎勵，完成任務85%至100%的按實際完成數的10%予以獎勵，超過100%的部分40%獎勵給鎮鄉辦事處。
2、耕地占用稅：農民建房耕地占用稅，由各鎮鄉辦事處組織征收，年終任務內按照實際入庫數的20%予以獎勵，超任務部分按30%予以獎勵。市內招商引資等大型項目的耕地占用稅，由市地稅局統一征收；相關鎮鄉辦事處要竭力配合，年終按照各鎮鄉辦事處實際收地數結算一定的工作經費予以補助。
3、其他收入（包括罰沒收入）：其它收入實行零任務考核。各鎮鄉辦事處的其它收入按年終實際完成入庫數的20%予以獎勵，市直部門按實行綜合預算后的比例予以獎勵。
4、煤炭及其它礦產品稅費收入：各產煤鎮鄉辦事處要加大煤礦建設工作力度，促進煤礦企業早日投產。2010年煤炭及其它礦產品稅費收入，按實際入庫市級收入部分的20%予以獎勵。
5、砂石廠、磚廠、門面及房屋出租稅費：2010年試行由各鎮鄉辦事處牽頭負責，稅務部門持票配合征收的辦法，探索建立砂石廠、磚廠、門面及房屋出租稅費征管的新機制。2010年由鎮鄉辦事處牽頭完成稅收市級收入部分（不含稅務部門直接組織征收部分）的50%獎勵相應鎮鄉辦事處，其獎勵資金可以用部分直接獎勵參與征收工作的鎮鄉辦事處及村（社區）干部。
6、基礎設施配套費、人防費：市建設部門、人防部門要嚴格按照上級有關規定，加大基礎設施配套、人防費收繳力度，做到應收盡收。未經市政府批準，不得擅自減免、緩交。市建設部門要切實采取有效措施，加大緩交基礎設施配套費的追繳力度，確保年內全面清收緩交的基礎設施配套費。
四、加強預算管理，嚴格預算約束，進一步完善審批程序，確保財政資金安全高效運轉
1、實行零增長預算。按照上級要求，今年公用經費實行零增長預算，從嚴控制一般性支出。各鎮鄉辦事處、各部門2010年公用經費預算原則按照2009年支出預算執行，個別特殊情況可作適當調整。
2、及時按預算劃撥。市財政部門要嚴格執行預算，強化預算約束，各鎮鄉辦事處、市直各部門納入預算的公用經費及干部職工工資要按時及時撥付。財政部門（會計核算中心）要加強會計監督和核算，確保人員工資按月入卡，公用經費落到實處。
3、規范審批程序。市級財政預算到部門的各項業務經費，由部門提出使用計劃，經分管市長提出意見，分管財政市長簽批后撥付，未經簽批，不得隨意撥付。上級下達的各類項目建設專款，財政部門根據其項目建設進度的資金需求和財政資金的調度情況予以撥付，同時，向分管該項目的市領導報告。各鎮鄉辦事處2009年實現的分成及節余資金，由鎮鄉辦事處提出使用計劃，經市財政局審查提出意見后報市政府審批（50萬元以內的由分管財政市長審批，50萬元以上的由市長審批）。
4、統籌安排配套資金。市級預算安排的各種配套資金，由承辦項目的單位提出項目配套資金計劃，市政府根據各項目需配套資金情況統籌安排，最大限度地做好擴大內需等項目配套資金到位工作。
5、切實加強財務管理。各鎮鄉辦事處每年要按照法定要求編制預算草案，鎮鄉預算草案要報經同級人代會審議通過，并嚴格按通過的預算執行。市財政局要加強業務指導，不斷提高鎮鄉辦事處財務工作水平。各鎮鄉辦事處要按照《會計法》的有關規定按時向市財政局報送會計報表，年度結束要進行財政決算。不按時報送會計報表的，市財政于次月起停撥其一切經費。
6、嚴格財政檢查。由市財政局牽頭，市審計局等部門參加，定期對各鎮鄉辦事處財政賬務進行檢查，每季度至少檢查一次，發現問題、及時解決，不斷提高財政財務管理工作的規范化水平。
五、積極搭建融資平臺，擴大融資規模，彌補財政資金不足
1、加強融資平臺建設。要積極創造條件，搭建更多的融資平臺，當前要積極依托開源建設投資公司、天河市2010年財稅工作安排意見
城司、安達交通工程公司、利群國有資產運營公司和即將成立的德溪新區開發公司等融資平臺，進一步優化整合國有資產，建立健全融資平臺資產注入機制，不斷增強融資能力，為我市基礎設施和重要領域建設提供充足資金。
2、加強銀政合作。市政府相關職能部門要加強與金融機構的溝通聯系，探索建立金融創新的具體措施和辦法，為我市投融資產業的發展營造一個良好的發展環境。
3、做好融資項目儲備工作。建立完善融資項目儲備制度，根據國家產業政策，結合實際，做好事關我市經濟社會發展大局的項目儲備工作。要選擇一批有優勢、有潛力，符合融資政策并可迅速用于融資的優質項目，確保融入資金及時投到項目建設上。
六、強化融資項目資金管理，建立健全融資項目資金償還機制
1、加強融資項目資金管理。各融資平臺要按照總量控制、綜合平衡的原則，根據全市重點項目建設和社會發展需要，在財政承受能力范圍內，科學合理制定融資計劃，報市政府審定后組織融資。融資資金實行“專戶管理、專賬核算”。政府融資原則上按申報項目安排使用，特殊情況需調劑使用的，在征得貸款銀行同意后，報市政府審批。承貸公司要加強融資項目資金管理，認真落實《xx市人民政府辦公室關于印發〈關于規范政府融資管理的意見（試行）〉的通知》（畢市府辦通〔2010〕9號）文件精神，依據貸款到位情況和建設項目招投標情況編制預算，經市財政局審核后報市政府審批執行。建設項目資金實行“按計劃、按預算、按程序、按進度”撥付，市財政局要全程監督管理，確保融資項目資金安全。
2、建立健全融資債務償還機制。按照“誰用款、誰還款”的原則，實行償還資金籌措領導責任制。原則上市政府分管領導為資金籌措負責人，項目承貸單位或公司為還款直接責任人。今年市財政除預算安排一定資金用于融資還貸外。相關項目單位要積極采取措施，籌措貸款償還資金。融資平臺要加強貸款資金管理，切實履行還款職責。市政府將加強協調調度，綜合采取土地整治開發變現，國有土地掛牌出讓，閑置公產公物出租、拍賣，企業改制后房屋及土地處理等多種方式籌措還貸資金，確保按時還貸。
七、積極穩妥推進財政管理體制改革
全面推進國庫集中支付，完善相關配套措施，實現對財政資金使用全過程的動態監控。積極推進非稅收入收繳管理改革，依法依規加大對非稅收入的監繳、稽查和管理力度，強化政府性基金和各類國有資產、資源收益的管理。進一步規范和完善政府采購工作。在全面推行政府采購制度，擴大政府采購規模基礎上，進一步規范和完善“管采分離”制度，完善政府采購管理辦法。
繼續推進農村綜合改革。進一步完善“鄉財縣管鄉用”財政管理體制，規范鎮、鄉、辦事處財政收支行為；啟動“村財鄉代管”改革；開展村級一事一議財政獎補工作，推進我市農村公益事業大發展、加快新農村建設步伐，搞好化解鄉村債務試點工作，并建立制止發生新債的穩定機制。
八、積極發揮財政支持經濟發展、推進公共體系建設、提高社會保障能力的作用
按照“抓項目、支三農、惠民生、保穩定、促發展”的原則，確保重點項目建設、三農、民生領域財政支出合理增長，充分發揮財政促進經濟發展、社會穩定的保障作用。
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二、進一步規范審計程序,促進審計質量的提高
各內審機構和內審人員要將新頒布的《國家審計準則》的學習,做為規范自身工作,促進審計質量提升的一項重要舉措,進一步嚴格審計程序、實務操作、文書格式，從根本上達到防范風險、提高質量的目標。今年要繼續在堅持標準的前提下，通過開展以審計技術與指南類準則為側重點的示范活動和優秀內審項目評比活動，抓好內審準則示范跟蹤。同時繼續開展內部審計“雙先”評選工作，年終按照考核辦法從工作任務、審計質量、檔案管理、信息論文等方面全面考核，檢查評價各內審機構和內審人員內部審計準則落實執行情況，搞好內部審計質量評估工作，提高“雙先”評選的社會認可度，宣傳在“雙先”評比中涌現內部審計轉型與發展中先進典型和先進經驗，促進內部審計工作質量的提升,推動全區內部審計工作向更高層次發展。
三、繼續抓好后續教育培訓，強化內部審計隊伍建設
要在總結近幾年培訓工作經驗的基礎上，以需求為導向，以提高內部審計人員綜合素質為核心，以促進內部審計工作水平提高為目的，進一步加強內部審計后續教育培訓，切實提高培訓質量。根據省、市內審協會2012年培訓計劃,結合實際,科學安排,抓好內審人員后續教育的落實。組織內審人員參加省市舉辦的內審人員再教育培訓班，學習新的審計理論、法規、審計新方法等，進一步提高內審人員的理論知識和業務素質。
四、加強內部審計基礎管理工作，及時上報工作進展情況
要高度重視內審基礎管理工作,注重基礎數據的統計與利用。2012年全區內審機構及會員單位應進一步規范基礎性工作，做好項目開展情況以及相關資料的歸集與整理,及時準確上報總結及相關報表，編寫工作信息及業務論文，反映內審工作動態，宣傳內審工作成績，開發審計成果的運用,擴大內審工作的影響。內審協會對各內審單位報送信息論文情況繼續采取年終考核制度，對于完不成任務的單位在評選先進單位時實行一票否決制。
五、積極探索內審協會發展的路子，不斷提高協會的工作和服務水平
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（二）進一步完善基本醫療保障制度。目前仍有個別社區衛生服務機構尚未納入城鎮居民和城鎮職工基本醫療保險定點單位范圍，要積極創造條件，盡快申請納入。已獲得城鎮醫保定點資格的機構，要積極將符合規定的醫療服務項目全部列入醫保支付范圍，并結合實際，統籌考慮具體實施辦法，提高服務質量，增加居民對社區衛生服務的信任度，積極采取醫保費用預付、提高報銷比例等有效措施，吸引居民到社區看病就醫，促進居民醫保門診統籌工作順利進行。使社區衛生服務便捷、價廉的優勢得到充分發揮。
（三）全面完成建立城鎮居民電子檔案工作。進一步做好城鎮居民健康檔案建立和管理工作，加快居民建檔進度，年內城鎮居民電子檔案建檔率要達到85%以上。對已建成的檔案要進行動態管理，及時更新，提高電子檔案質量，充分發揮健康檔案在慢病、老年病、婦女、兒童防病治病方面的有效作用，提高健康檔案的使用率。各社區衛生服務機構要積極配合婦幼保健機構做好轄區0—7歲兒童聽力篩查工作，完成篩查任務。
（四）全面實施基本公共衛生服務項目。局直有關單位要按照《關于進一步落實崆峒區社區衛生服務機構公共衛生服務工作任務的通知》（平衛發〔2011〕202號）文件要求，盡快將婦幼保健、計劃免疫、疾病預防控制、計劃生育等各項應在社區開展的公共衛生服務工作，下沉到各社區衛生服務機構。各縣（區）要加大健康教育工作力度，加強社區重點人群的健康管理，規范開展社區慢病管理、疾病控制、婦幼保健工作，逐步擴大社區衛生服務人群覆蓋范圍。將慢性病管理、免疫接種、疫情報告、婦幼衛生指導和信息統計、產后和新生兒訪視、健教咨詢和講座、計劃生育咨詢和技術服務、藥具發放等公共衛生服務，納入社區衛生服務機構工作范疇。并實行費隨事走，健全經費保障投入機制，促進社區衛生服務機構健康運轉。
二、突出社區中醫藥服務，積極開展示范創建活動
按照省衛生廳《關于在城市社區衛生服務中充分發揮中醫藥作用的意見》要求，對照《省社區中醫藥服務工作指南（試行）》，從中醫藥科室建設、中醫藥人員配備及培訓、中醫適宜技術推廣、中醫預防與養生保健、中醫醫療、中醫康復、中醫健康教育七個方面做好社區中醫藥工作，培育濃厚的中醫藥文化氛圍。發揮中醫藥的“簡、驗、便、廉”的優勢，推廣和應用中醫藥適宜技術，提高中醫藥解決群眾基本醫療衛生問題的能力。按照《省中醫藥特色社區衛生服務示范機構創建活動實施方案》、《市創建全省示范社區衛生服務中心活動實施方案》要求，積極開展社區衛生服務機構示范和中醫藥特色創建活動，嚴格對照《全省中醫藥特色社區衛生服務示范機構審核指標及實施細則》、《示范社區衛生服務中心參考指標體系》做好自評、申報和整改工作，4月份至7月份是創建、自評和申報、整改時間，機構自評達標后向轄區衛生局申請考核，轄區衛生局將考核合格的機構推薦至市衛生局，市衛生局將于7月份組織復核評估，復核評估達標后，向省衛生廳上報。報告內容包括：本縣（區）創建活動進展情況、主要做法和經驗、取得的成績、存在的問題、解決措施、審核結果以及推薦意見等，并附《示范社區衛生服務中心參考指標體系》的逐項打分情況。省衛生廳將于8月份進行復核評估。年底至少要在全市創建4個中醫藥特色社區衛生服務示范單位和2個省級示范社區衛生服務中心。
三、加強城市社區衛生人才隊伍建設
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二、防汛工作的基本要求和目標任務
今年我處防汛工作的基本要求是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持防汛抗旱除澇并重，開源節流保護并舉，建設管理改革齊抓，大力推進防汛抗旱“兩個轉變”，加快構建與全面小康社會相適應的完善的防汛抗旱減災體系，積極探索應對水旱災害的重大舉措，切實強化防汛抗旱應急管理，全面提高水旱災害防御能力，確保人民生命安全，努力減少洪澇和干旱的損失，維護良好生態，為經濟社會又好又快發展提供安全保障。
今年我處防汛工作的總體目標任務是：堅持把人民生命財產安全放在第一位，確保人民生命財產安全和社會穩定；在現狀工程標準內，確保區域內塘壩、河道、重要交通干線、工礦企業、學校的安全；遇到超標準洪水按照應急方案，千方百計加強防守，保證安全；堅持防汛抗旱并舉，最大程度地減輕水旱災害損失，確保防洪和供水的安全。
三、加強領導，認真落實防汛措施
一是健全組織，落實措施。根據區防汛抗旱指揮部的指示精神，辦事處成立以辦事處主任為總指揮的防汛抗旱指揮部（詳見附件一），負責全辦事處的防汛抗旱工作。各村、各有關單位也要成立以支部書記、村委主任、單位負責人為組長的防汛抗旱領導小組，負責本村、本單位的防汛抗旱及防汛后勤保障工作。各村要落實好搶險常備隊、后備隊（重點塘壩、河道搶險常備隊不得低于50人，后備隊不得低于100人），防汛領導小組及搶險隊名單報指揮部辦公室。對重點塘壩、河道安排專人看守，24小時值班，發現險情及時報告。各村、各單位必須備足備好防汛物料。
二是實行防汛工作崗位責任制。為把防汛工作落實到實處，實行辦事處領導包重點工程責任制，駐村機關干部協同村干部包防汛工程責任制（詳見附件二、三），做到定崗定責，哪個工程出現問題，就追究包該工程人員的責任。為查清底子，消除隱患，各村、各單位要在5月中旬進行檢查，抓緊修復水毀工程及早進行度汛應急工程和險工險段的處理，確保6月10日前施工完畢。
三是堅持值班和匯報制度。為保證全辦事處水利工程和人民生命財產安全，防汛期間各村、各有關單位必須安排專人24小時值班，一旦出現險情，一要及時排除，二要及時上報。各村、各有關單位都要有統一的轉移信號和轉移地點，要充分發揮黨員、團員、民兵的作用，一旦情況危急要迅速組織群眾安全轉移。如情況危急，危及大壩安全且中斷對外聯系時，除通知下游群眾安全轉移外，包庫包壩負責人經匯報辦事處防汛抗旱指揮部后可按應急預案施行，確保人民生命財產安全，塘壩水位由各村根據實際情況確定。要正確處理好蓄泄關系，汛期盡量少蓄水。因造成重大損失的，要查明原因，追究領導和當事人責任。
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認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以市場為導向，以效益為中心，以促進農民增收為目標，按照“擴規模、提質量、抓典型、創品牌”的發展思路，堅持擴大規模和提升效益相結合，加大投入扶持力度，重點在發展新型日光溫室和推廣循環農業發展模式上下功夫，切實加強市場服務體系建設，力爭在規模和效益上取得新突破。
二、目標任務
全年新建新型日光溫室1000棚，推廣自動卷簾技術2000棚、滑輪放風技術6000棚、秸稈生物反應堆技術1500棚。新建2個菜、沼、畜為一體的生態循環農業示范園（每個示范園新建棚不少于200棚，養豬場規模不少于2000頭）。
三、主要措施
（一）穩步擴大生產規模。按照省政府推進百萬畝設施蔬菜工程的要求，繼續實行水電路配套設施建設補助政策，加大投入力度，采取市場引導、典型帶動、利益驅動等措施，積極鼓勵和引導村戶自主自愿發展，不斷鞏固和擴大設施蔬菜生產規模。新建棚上，積極推廣山東壽光五型大棚建造技術，重點在半地下、厚墻體和厚草簾上下功夫（要求半地下不低于50公分，墻體厚度不低于1.8米，草簾厚度不低于5厘米）。要堅持把空撂舊棚恢復作為鞏固棚栽業發展的一項重要舉措來抓，采取改造、轉包、租賃、分解轉化大戶、強化技術服務等有效措施，全力加快空撂舊棚的改造步伐。各鄉鎮新建大棚必須于3月20日前動工建設，確保當年建棚當年完成。
（二）著力提高質量效益。各鄉鎮和蔬菜局要全面推行技術員包棚包戶技術責任制，切實加強技術指導，搞好生產服務，著力提高大棚質量效益。要以生態農業示范園為載體，大力引進推廣高產新品種、實用新技術和生態循環模式，引導群眾實行區域化種植，形成規模優勢，增強市場競爭力。要全面推行標準化生產，積極推廣有機栽培、病蟲害生物防治技術。農產品質量檢測中心要對各鄉鎮的蔬菜生產進行定期抽檢，及時通報，努力創建綠色蔬菜生產基地。要以市場為導向，進一步優化品種結構，促進棚栽業向果、菜、畜、菌、花多元化發展，不斷提升產業整體開發水平。全面推廣真武洞鎮方界寺生態循環農業發展模式，著力打造一批菜、沼、畜配套發展的循環示范典型，堅持走循環農業發展的路子，每個鄉鎮要抓一個循環農業示范點。
（三）加大菜農培訓力度。要充分利用壽光在蔬菜技術方面的優勢，壽光的培訓資源，采取遠程視頻、舉辦培訓班、召開現場會、外出參觀學習等辦法，對我縣技術人員和菜農進行全面、系統的培訓。今年計劃培訓技術人員1000人（次），培訓菜農12000人（次），各鄉鎮要按照蔬菜局的培訓計劃，認真組織好培訓工作。
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隨著我鄉特色農業的不斷發展，對技術服務的要求越來越高，不論從服務的形式還是到服務的內容，不論從技術人員的服務水平還是到生產群眾的操作技能都提出了更高、更新的要求。為此，開展農業科技培訓活動是一項重要的內容，要利用當前有利時機，有針對性地進行培訓，加快提高廣大農牧民科技素質，助推全鄉特色農牧業健康發展，通過技術支撐，使廣大農牧民從特色產業中增收增效。
任務目標
農業科技培訓的重點是圍繞全鄉旱作農業、草畜產業、設施日光溫室和養畜暖棚四個方面的實用技術培訓，分層次舉辦各種形式的農業科技培訓活動，力爭做到鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶。通過開展培訓工作，使農村勞動力普遍掌握1-2項農業實用技術，戶均有1名科技明白人，全鄉力爭培訓農牧民2400人（次）（其中骨干培訓達400人（次），普及培訓2000人（次）），科技入戶率達95%。通過培訓，加快提高農牧民科技素質，培養造就發展現代農業的人才隊伍，促進全鄉特色農業持續穩定發展。
培訓對象
1、鄉、村、組三級干部群眾；
2、以設施農業為重點的農業生產經營戶；
3、技術能手及農村回鄉知識青年。
培訓內容
（一）農業生產技術
1、全膜壟側馬鈴薯栽培技術；
2、地膜蠶豆種植技術；
4、優質飼草種植技術；
5、旱作農業技術。
（二）養殖生產技術
1、養殖小區規劃及標準化圈舍建造、后續管理技術；
2、畜種改良與良種繁育體系建設；
3、規模養殖與育肥生產技術；
4、動物疫病防治與畜產品安全生產技術；
5、飼料配合及秸稈調制、廢棄物資源化利用技術。
（三）紅提葡萄生產技術
1、日光溫室生產管理及災害預防技術；
2、日光溫室春季防病及夏季管理等技術；
3、紅提葡萄栽培技術及果品后期管理、采摘、保鮮儲藏技術。
培訓形式及時間安排
按照“實際、實效、實用”的原則，以村組和現場培訓為主，集中培訓為輔的形式進行。培訓時間從3月份開始，至12月份結束，相關站所及村組要提前做好培訓時間、內容和地點的銜接工作，確保培訓工作有序進行，以切實發揮培訓實效。
(一)農業科技知識普及培訓。從年3月份開始至10月底，針對全鄉農作物種植和牲畜生產技術，邀請縣農牧局專業技術人員和鄉上抽調的農業技術、畜牧技術人員對全鄉農作物種植和畜種生產進行系統、全面、科學的技術培訓。
(二)特色農業專題培訓。從年3月份開始至12月底，圍繞全鄉旱作農業、草畜產業、設施日光溫室和養畜暖棚四項重點工作，開展以全膜壟側馬鈴薯、優質牧草種植、畜種改良、紅提葡萄種植等方面的實用科技培訓工作，邀請縣農牧局專業技術人員和鄉上抽調的農業技術、畜牧技術人員進行特色農業專題培訓。
（三）靈活多樣的培訓形式。
村組培訓：以村組為單位，根據優勢產業發展亟需解決的技術問題為內容，就近利用村小學教室、村委會辦公室，對農戶進行全覆蓋的農業技術系統化培訓，突出設施農業適用技術的講授。
現場示范培訓：根據設施農業生產重點環節和農戶存在的具體技術問題，通過進村入戶、現場示范講解、組織觀摩學習，對重點農戶進行手把手的培訓與指導。
技術能手宣講培訓：組織種植、養殖能手和致富能手，深入農業發展滯后村組進行巡回演講，利用身邊的事教育身邊的人。
送科技下鄉：邀請農業科技單位技術人員在重點村、組集中開展一次送科技下鄉活動，通過展示新型農業生產資料，借助農業技術板面宣傳、發放技術資料、進行咨詢服務等方式，營造學科學、用科學的群眾氛圍，得以介紹推廣農業新品種、新材料、新技術，現場解答農業技術新問題。
責任分工
這次農業科技集中培訓工作由鄉政府牽頭，農技農經站、畜牧站等站所要從各自的工作職能出發，拿出具體的培訓方案和計劃，分專題組織安派科技人員，進村入戶開展對廣大農牧戶的全面覆蓋培訓。鄉農技農經站負責本鄉培訓任務的落實，主抓培訓工作的銜接安排、培訓對象的組織、培訓內容的確定、培訓場地和基本條件的提供等組織、保障工作。
工作要求
（一）強化組織領導。農業科技培訓事關農業和農村經濟發展，各村、組要高度重視，制定出切實可行的本村農業技術培訓方案，指定專人負責進行，切實加強組織領導，精心組織安排，落實工作責任，務求抓出成效。所有抽調的技術培訓人員原則上不得請假，必須按時到位開展培訓工作，并建立培訓臺帳，所建臺帳要全面準確反映受訓農牧戶的受訓內容、受訓時間、受訓要求。
（二）緊扣發展重點。圍繞特色產業和農業產業化需求，以設施農業建設和“當年建棚、當年定植、當年見效”亟需解決的配套技術為重點，有層次、有重點的進行培訓，做到主題明確、培訓對路、實際實效的效果。
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各鄉（鎮）、各部門要深入貫徹落實新修訂的《消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國務院〔2006〕15號），落實消防安全責任，建立有效的消防監督管理機制，做到齊抓共管、各負其責，把“預防為主，防消結合”的消防工作方針落到實處。各鄉（鎮）各有關部門、單位要把《消防工作目標責任書》落到實處，層層簽訂2009年度消防安全目標責任書，定期研究部署，協調解決消防安全重大問題，定期督促檢查各單位履行消防工作職責情況，做到責任到位、措施到位、投入到位，構筑起“橫向到邊，縱向到底”的消防安全責任體系，不斷提升消防安全管理水平。
二、加大消防基礎設施建設力度，落實消防經費，保障消防工作順利開展
一是根據《*市2009年消防工作目標責任書》要求，縣建設、國土、財政等部門要協助消防大隊啟動新營房建設工作，確保年內完成營房主體工程建設任務。二是消防大隊要對《*市2009年消防工作目標責任書》進行認真疏理，尤其是對建設和裝備等涉及經費投入較大的事項要提早謀劃，及時做好相關安排。三是在今年內各鄉（鎮）要完成所有建制鎮消防規劃編制工作。四是各鄉（鎮）人民政府要按要求保證派出所消防工作業務經費的足額到位，并督促?？顚Ｓ谩?/p>
三、加大農村消防監管力度，扎實開展農村消防工作，提升農村抗御火災的能力
一是各鄉（鎮）要加強對防火安全工作的領導，負責日常的防火監督檢查和組織火災撲救等工作。二是由縣安辦牽頭，聯合公安、消防、工商等有關部門深入農村檢查指導，解決農村消防工作的難點和熱點問題。三是消防大隊要指導各鄉（鎮）50戶以上村寨成立義務消防隊，建立健全農村消防安全管理制度。四是各鄉（鎮）人民政府要組織村（居）民充分利用各地自然條件，自行修建消防水池，解決消防水源，籌集資金購置必要的消防器材設備。五是各鄉（鎮）派出所要進村入戶加大消防宣傳力度，通過廣泛深入的宣傳，增強農村整體抗御火災能力。
四、加強派出所消防工作，發揮派出所農村監督執法平臺作用，確保全縣消防監督不留死角
一是公安消防大隊要充分發揮職能作用，加大對各鄉（鎮）派出所消防監督執法工作的督促指導力度，促進派出所消防監督執法的規范化。二是縣公安局和消防大隊要在今年完成對派出所消防監督執法人員的培訓工作，提高派出所消防監督執法水平。三是公安機關要將派出所消防工作納入全局工作績效考核范疇，與其他公安業務工作同評比、同考核、同獎勵。四是各基層派出所要嚴格按照《貴州省公安派出所消防監督核查規定》，省公安廳《關于進一步加強公安派出所消防監督管理的通知》和《貴州省農村消防管理規定》等要求，切實開展轄區單位、場所、農村村寨的消防監督檢查工作以及農村一般火災的調查工作，確保全縣消防監督不留死角。
五、切實開展消防監督執法，抓好火災隱患排查整治工作，營造良好消防安全環境
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二、認真實施婦幼衛生項目，提高婦幼保健管理水平
1、婦幼衛生綜合項目。各縣（區）要結合推進基層醫療衛生改革進程，加強三級婦幼保健網絡建設，進一步完善產、兒科科室設置和人員配備，合理調配衛生人才資源。要建立和完善孕產婦急救“綠色通道”和危急癥搶救中心，成立縣級孕產婦搶救技術小組，公布急救電話并確保24小時開通，確保急救“綠色通道”暢通。加強高危篩查培訓，基層婦幼專干和村醫均要熟練掌握高危因素，加強高危孕產婦管理。要嚴格剖腹產指征，嚴密產程觀察，縣級醫療保健機構剖宮產手術比例不得超過25%，鄉鎮衛生院不準開展剖宮產手術。要按照《孕產婦死亡評審細則》和《省新生兒死亡評審方案（試行）》，積極組織開展孕產婦死亡評審和新生兒死亡評審工作。年內，市婦幼保健院要組織一至兩次市級孕產婦、新生兒死亡病例評審。各縣（區）要根據轄區內孕產婦、新生兒死亡的情況，組織開展死亡病例評審。至年底，孕產婦死亡率要控制在30/10萬以下，新生兒死亡率控制在7‰以下。
2、農村孕產婦住院分娩補助項目。認真貫徹執行《市農村孕產婦住院分娩補助項目實施方案》，嚴格控制孕產婦住院分娩平產和剖宮產限價標準和剖宮產比例，根據甘財社〔2011〕176號文件要求，按照每位住院分娩的農村孕產婦補助500元（中央財政補助400元、省財政補助50元、縣財政補助50元）標準，對符合條件的對象進行補助，對殘疾、貧困或危重癥孕產婦可適當提高補助標準。年底，以縣（區）為單位，農村孕產婦住院分娩補助率要達到90%以上。
3、“兩癌”篩查項目。根據省衛生廳、省婦聯聯合下發的《關于在全省城鄉婦女中開展“兩癌”篩查的通知》（甘婦發〔2011〕82號）文件要求，今年的“兩癌”篩查工作要在全市全面展開，各縣（區）要盡快針對本轄區適齡婦女，扎實開展宮頸癌、乳腺癌篩查工作。各縣（區）衛生局要積極協調解決困難，各單位要努力創造條件，促進“兩癌”篩查工作順利開展。
4、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目。各縣（區）要認真貫徹落實《省預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》，鄉級以上的醫療保健機構要與有關醫療保健單位密切配合，積極創造條件，在開展常規孕產期保健服務的同時，從健康教育、檢測與咨詢、干預治療和保健指導等方面，為孕產婦提供全面、綜合、系統的預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播干預服務。各縣（區）婦幼保健機構要按時向市婦幼保健院信息科上報預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作月報表，崆峒區（項目縣）婦幼保健院還要按照項目要求，認真做好網絡直報工作。
5、農村婦女孕前及孕早期補服葉酸項目。各縣（區）衛生局要積極配合計生部門做好補服葉酸項目工作的日常監督和指導，并依據衛生部婦社司《重大公共衛生服務項目婦幼衛生項目督導評估方案（試行）》（衛婦社婦衛便函〔2010〕19號）中《增補葉酸預防神經管缺陷項目督導評估標準》，組織對轄區內葉酸發放工作的督導評估。各醫療保健單位要積極配合，認真做好健康宣教和技術指導工作。
三、規范開展各項母嬰保健技術服務工作
1、以母嬰安全為重點，強化孕產婦兒童系統管理。各縣（區）要提高早孕建卡率，加強產前檢查和產后訪視工作，要重視開展孕期缺鐵性貧血的監測與治療工作，開展產科疑難病例的會診、孕產婦死亡評審和新生兒死亡評審工作，降低孕產婦和嬰幼兒死亡率。要切實加強兒童保健工作，進一步完善兒童系統管理。對新生兒、嬰幼兒、體弱兒要分別建立系統管理冊（表）。對7歲以下兒童根據年齡特點定期進行4、2、1體檢。重點做好新生兒訪視、5歲以下兒童生長發育評價、體弱兒管理。加強兒童營養、母乳喂養、常見病、多發病等衛生防治知識的宣傳。加強對轄區內托幼機構兒童衛生保健工作的技術培訓和業務督導。年底，全市孕產婦系統管理率達到92%，住院分娩率達到95%以上。高危孕產婦管理率和住院分娩率均達到100%；3歲以下兒童系統管理率達到90%以上。
2、認真開展新生兒遺傳代謝性疾病、聽力障礙篩查。做好新生兒疾病篩查工作是提高已出生的患病兒生活質量的一項重要措施。各縣（區）衛生局、各單位要高度重視，采取有效措施全面開展篩查，要繼續保持去年的工作勢頭，加強技術培訓，提高篩查質量。年底各縣（區）新生兒遺傳代謝性疾病篩查率和聽力篩查率均要達到80%以上。做好聽障兒童和苯丙酮尿癥患兒的救治宣傳。按照市衛生局《轉發省衛生廳關于開展全省0-7歲貧困聽障兒童醫療救治工作的通知》（平衛函發〔2012〕6號）要求，積極做好轄區0-7歲兒童聽力篩查，5月底完成篩查、上報和轉診工作，并認真及時填報相關報表，為聽障兒童提供救治良機。對于新生兒疾病篩查確診的苯丙酮尿癥確診患兒，按照《省苯丙酮尿癥（PKU）患兒特殊奶粉補助項目實施方案》要求，積極為其申報特殊奶粉補助，為患兒家庭減輕負擔。
3、繼續做好免費婚前醫學檢查工作。婦幼保健機構要加強與結婚登記部門的協作配合，積極開展婚育保健知識宣傳，提高待婚青年的保健意識。嚴格婚前醫學檢查程序，為婚檢對象提供高效、便捷、滿意的婚檢服務。各縣（區）衛生局要加強對婚檢工作的督導，并協助婦幼保健機構積極協調財政部門做好婚檢經費財政預算，切實兌現婦幼保健機構開展免費婚檢所需經費。年底，各縣（區）婚檢率要達到95%以上。
4、深入開展健康宣教工作。提高群眾保健意識是促進婦幼衛生工作可持續發展的一個重要條件。各縣（區）要深刻認識健康宣教的重要性，認真制定針對婦女和兒童的健康教育行動計劃，采取專題講座、刷寫宣傳標語、發放保健手冊等多種行之有效的宣傳方式，利用節日、集會等時機，多層面深入開展婦幼衛生政策和健康知識宣傳。
四、充分發揮中醫藥服務在預防保健工作的作用
按照省、市要求，各縣（區）衛生局要將中醫治未病內容納入省基本公共衛生服務項目，進一步加強領導和監督指導。各縣（區）婦幼保健機構年內都要開設中醫婦幼保健門診，要健全中醫、中藥等科室，配備能滿足中醫藥服務工作需要的技術人員，完善相關制度和服務流程。對照國家中醫藥管理局關于中醫治未病技術規范，改革工作流程，積極引進和推廣運用中醫適宜技術，積極探索婦女兒童中醫藥保健服務及開展中醫藥治療婦女、兒童常見病、多發病新業務模式，努力使中醫臨床業務量要達到總臨床業務量1/3以上。加強婦幼保健機構中醫科內涵建設，制定符合本單位工作實際的中醫藥文化建設規劃和發揮中醫藥特色作用的工作措施，提高婦幼保健機構中醫藥服務水平。
五、認真做好婦幼衛生信息及“三網”監測工作
認真貫徹落實省衛生廳«關于進一步規范和加強全省婦幼衛生信息管理通知»文件精神，要全面開展“三網”監測工作，特別是莊浪、靜寧兩個國家級監測點要高度重視，及時報送數據，認真總結經驗向全市推廣。要按照省上重大公共衛生項目數據報告時限要求，認真做好“農村婦女住院分娩補助”、“宮頸癌篩查”“增補葉酸預防神經管畸形”、“預防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播”等重大公共衛生項目，以及“三網”監測數據的網絡直報工作。要在全市范圍內統一使用省衛生廳制定的《孕產婦保健手冊》、《兒童保健手冊》和各類婦幼衛生信息管理表格，認真書寫產科病歷（特別是產程圖的繪制）、孕產婦及圍產兒保健手冊，兒童體檢表，并做好各類軟件資料的收集整理歸檔工作。推動全市孕產婦和兒童的信息化管理工作，不斷提高信息管理質量。加強婦幼衛生信息年報質控工作，做好信息收集、整理、統計、分析、上報、跟蹤隨訪、漏報調查等工作。
六、全面完成各項婦幼衛生工作培訓任務
1、完成今年的產科適宜技術培訓任務。各縣（區）要按照《關于印發市產科適宜技術培訓實施方案的通知》（平衛發〔2012〕18號）安排，合理安排人員參加培訓，完成培訓任務。
2、做好婦幼衛生項目培訓和進修工作。市婦幼保健院要完成縣（區）級監測人員、管理人員的技術和管理培訓，做好婦幼衛生監測項目的技術指導、網絡直報、質控工作，進一步提高婦幼衛生年報、“降消”項目網絡直報、人群出生缺陷監測和“三網”監測數據的網絡直報質量。
3、市、縣（區）各單位要積極配合完成省衛生廳統一安排的“降消”項目市、縣級助產人員的進修和保健人員、項目管理人員的培訓任務。各縣（區）要結合各自實際和有關項目規定，做好縣對鄉（鎮）、村的基層保健業務技術培訓工作。
七、認真組織實施婦幼衛生績效考核和督導工作
1、落實駐縣專家工作制度。市級醫療保健機構要充分認識婦幼保健專家駐縣蹲點指導工作的重要意義，積極動員，督促駐縣專家蹲點指導工作落實到位。
