引論:我們為您整理了13篇季度黨建工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1、內容
凡是與學校管理、教育改革密切相關和涉及教職工切身利益的重要事項,除黨和國家規定的保密事項以外,原則上都要一定范圍內采取適當方式和程序予以公開。主要內容有:①收費公開;②招生事務公開;③學生管理制度、辦法公開;④財務管理公開;⑤工程建設項目公開;⑥大宗物資采購公開;⑦教職工獎懲公開;⑧干部人事工作公開;⑨教職工切身利益的事項公開;⑩領導干部重要事項公開。
2、范圍與形式
(1)事關廉政的事務:經校行政會研究形成統一意見后,根據涉及的對象不同、范圍不同,向全校師生或教代會代表或教職工公開。
(2)事關教職工、學生、學生家長切身利益的事務,根據涉及的對象和范圍不同,經學校行政會研究形成統一意見后,采用召開會議或張榜,印發書面通知等形式公布。
二、黨風廉政建設的實施意見。
根據校務公開的內容、范圍和形式,制定如下規定:
1、收費公開。包括收費項目、標準、范圍、批準文號、代收代辦的收費項目和標準,教材的使用,社會捐贈的款物等。各項收費要納入學校財務部門統一管理。
2、招生事務公開。包括執行計劃、生源和政策,享受照顧錄取的下策規定和學生名單,錄取的分數線,保送生的推薦條件、程序名單等。
3、學生管理制度、辦法公開。包括學生獎、貸、助學金的辦法和名單,學生轉學、轉專業、休學、畢業生分配以及評優評先、獎懲等。
4、財務管理公開。包括財務預決算;財政撥款,正常收費,校辦產業和勤工儉學,社會捐贈,投資收益,房屋租憑和勞務費收入;財務支出;專項資金補助,教學、科研經費、獎學獎教基金使用和管理等情況。其中教師培訓費、節假日及各項補貼應在教師會或教代會上當眾公布,并做好存檔。每月的經費報表不影印上墻公布。(存檔材料必須經監督組簽名)。
5、工程建設項目公開。涉及如下事項必須上墻公布:①工程建設項目實行招標、投標及審批過程;②工程建設項目資金來源;③工程建設勘察、設計、施工及監理單位的選擇;④工程總造價、工程合同書;⑤工程竣工后的驗收結果和決算。
6、大宗物資的采購:大宗辦公用品,教學儀器、設備的采購等實行招投標或議標,并上墻公布。
7、教職工獎懲公開。評選先進及年度考核,按文件要求在校務公開欄上公開。對違法違紀教職工的處理,應將處理的過程逐一在教職工會上公開,即單位何時擬文上報,上級何時下文,何時公開宣布。(會上公開的要存檔,監察組應簽名)。
8、干部人事工作公開。包括機構改革方案;教師、干部、職工的聘任、延退、返聘、晉級晉職,工作調動;選留畢業生,公派出國進修訪問;職稱評審辦法,職數,職稱評委組成人選,職稱申報者的實績,原則上在教職工會議上公開;“確定推薦人選”的實績,應在校務公開欄公開。
9、教職工切身利益的事項公開。包括教職工工資調整,獎金、福利分配方案;住房調整,購(建)房方案;住房公積金、養老金、醫療保險和其他社會保障基金繳納情況;教職工家屬、子女招聘錄用情況;計劃生育管理情況應公開以下內容:個人生育情況和實施的節育措施在公開欄公開;處理情況在教師會上公開。
篇2
1.學風不正,務實作風需扎實的問題。
2.服務意識弱化、崗責觀念不強的問題。
3.勤儉節約意識不牢,財務管理欠嚴格。
4.行政管理不嚴格,公車管理不到位的問題。
(二)專項治理以外的工作任務
5.學習不深不透、學用脫節,集體觀念和大局意識不強的問題。
6.創新動力不足、因循守舊的問題。
二、制度建設任務及目標
1.修訂完善政治與業務學習制度,轉變學風。
2.完善財務管理制度,促進內部管理規范化,建設“節約型”機關。
3、制定公務用車、辦公用房、水電紙張等辦公用材管理制度,制止浪費。
4.整合并完善各類考核制度,創建“效率型”機關。
5.制定各類服務制度流程,創建“服務型”機關。
6.完善工作督辦制度,加大制度檢查和執行力度,提高工作質量和效率。
7.建立健全學習制度機制,創建“學習型”機關。
8.建立健全行政管理制度和檔案執法問責制,強化制度監督,治理“庸懶散奢貪”,創建“廉潔型”機關。
三、工作要求
教育實踐活動單位的制度建設工作,由各牽頭股室結合我局實際進行。時間安排從7月初開始,到9月底結束,總體上做到及時發現問題、及時進行治理、及時完善制度。
篇3
州委州政府一直高度重視食品藥品監管工作。2016年xx州政府正式印發了《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》,出臺了《xx州建立健全食品安全監管共同責任機制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》(試行)和《基層監管所標準化建設實施方案》,充分體現了州委州政府抓好食品藥品安全監管工作的決心。下面,我講幾點意見。
一、2016年食品藥品監管工作簡要回顧
2016年,全州食藥監管系統認真貫徹州委州政府和省局的決策部署,按照“四個最嚴”要求,推動落實“四有兩責”,認真落實各項工作部署,妥善處置突發事件,持續加強日常監管,嚴厲打擊違法違規行為,守住了不出重大食品藥品安全事故底線,全州食品藥品安全形勢總體可控、穩中向好,食品藥品監管工作取得了明顯成效。
(一)筑牢工作基礎,進一步完善食藥監管體系
當前,xx州食藥監管系統承擔“四品一械”監管職責,同時承擔州食品安全委員會辦公室職責。目前全州共有17個食品藥品和工商質量監管局,142個基層監管所。全州587個鄉鎮、街道辦事處均建立了食安辦,聘請了4329名村和社區食品安全協管員,把監管觸角延伸到鄉鎮(社區),同時將食品安全協管員補助及工作經費納入地方財政預算。
(二)嚴抓日常監管,進一步保障食品藥品安全
2016年度,xx州食藥監管系統全面落實“四個強化”、“兩個公開”,深入開展食品藥品監管工作,成效顯著。
一是強化食品藥品日常監管。食品方面:落實企業質量安全主體責任,開展食品生產許可審批和食品生產加工環節普查建檔工作。開展食品經營許可審查換證和食用農產品追溯體系建設、農貿市場規范工作,目前已初步完成流通環節豬肉追溯體系建設。推進食品經營許可制度改革和換證工作。加強網絡訂餐監管,要求州內僅有的1家“美團外賣”依法審查入網餐飲單位食品經營許可資質、進行實名登記并在網上公示。推進餐飲服務單位食品安全量化分級管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面:強化對全州藥化生產流通企業的監督檢查和整改落實。強化特殊藥品監管檢查。推進新修訂藥品GSP實施。對西昌轄區藥品批發、零售連鎖公司的企業負責人、質量負責人進行集體約談,督促企業進行全面自查和整改。以《醫療器械經營環節重點監管目錄及現場檢點內容》涉及的產品為重點產品,以醫療器械生產企業,從事需要冷藏、冷凍及植入材料經營企業為重點企業,開展日常監督檢查。
二是積極開展食品藥品安全專項整治。食品方面,開展了節日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農村食品市場“掃雷”專項整治行動等專項整治。藥品方面,開展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領域專項整治回頭看、醫療器械經營企業冷鏈管理監督檢查專項行動、非法經營疫苗行為專項清查等藥械安全專項整治。
三是狠抓大要案件偵破,嚴厲打擊違法違規行為。以查辦典型案件、強化辦案能力為重點,查獲了販賣磷酸可待因案件(“8.10”案)、無《藥品經營許可證》經營藥品案(“2.24”案)、生產、銷售不符合安全標準的食品案( “3.01”案)三個大案要案,涉案金額x萬余元。2016年xx州共出動監管執法人員x人次,檢查食品藥械生產、經營、使用單位共計x家次,立案526件,結案717件(包括當場行政處罰210件),罰沒合計x萬元。移交司法機關17件,批準逮捕13人,全力查處食品藥品違法行為。
四是以問題為導向,積極開展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監管中投訴舉報較多的食品藥品為重點抽檢對象,對生產、流通、餐飲各環節各業態類型進行覆蓋性抽樣。同時結合各類專項整治行動開展抽檢工作。2016年度,xx州完成食品抽檢x批次(國抽x批次、省抽x批次、州抽x批次,評價性抽檢253批次),不合格56批次;完成食用農產品x批次,不合格4批次;完成藥品抽檢756批次,不合格20批次;完成化妝品抽檢9批次,醫療器械監督抽檢32批次。
(三)強化項目建設,進一步提升技術支撐能力。
目前,xx州檢驗檢測建設項目進展順利。一是加快推進州食品藥品檢驗所搬遷新建項目建設。項目總投資x萬元,位于西昌市食品藥品工業園區,占地面積16畝,已于2016年9月14日正式動工。二是加快推進四個分中心建設。昭覺、越西、會理、鹽源四個縣區域性檢驗檢測分中心建設項目,已落實了建設用地,現處于施工圖紙設計階段。三是配備基層執法裝備。2016年州局已對51個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備,為部分有車輛編制的基層監管所配置了執法車輛,投入資金共計490萬元,同比增加x%。
(四)強化培訓力度,進一步打造優質高效隊伍
委托四川大學、四川省食品藥品學校開展了4期集中業務培訓,培訓人數400余人次。組織召開“兩學一做”專題教育等系列會議,采取以會代訓的方式,組織縣(市)局監管人員、鄉鎮分管領導召開了全州系統各類專題集中培訓6期。對鄉鎮、村(社區)食品安全協管員4000人進行了各類食品藥品監管專業知識、業務能力培訓和法律法規培訓。
2016年,全州監管制度不斷完善,監管能力不斷提升,監管工作不斷加強,稽查執法力度不斷加大,各項監管工作任務圓滿完成!希望繼續保持穩中向好的食品藥品安全形勢。
取得的成績固然可喜,但存在的突出問題也不容回避。一是我州基層監管體系有待健全。基層監管所普遍存在經費不足,基礎設施條件不足,缺乏執法車輛,裝備配備數量偏少、質量偏差等情況,無法滿足基層食品藥品安全監管和執法需要。二是技術支撐能力有待加強。州內目前面臨技術機構劃轉整合緩慢的問題,系統檢驗檢測等技術支撐能力還比較薄弱。三是隊伍整體素質有待提高。全州食品藥品監管系統職能新、機構新,系統人員來源廣,新進人員劇增且大多業務基礎薄弱,監管隊伍業務素質與擔負任務不相適應,不適應工作的情況突出。四是全州食品產業整體水平有待提高。食品生產、流通和餐飲服務企業數量大,絕大多數規模較小,管理水平較低,從業人員素質不高,發生問題難以查源追蹤。
我們深切地感受到,過去一年,州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作,相關部門密切配合、相互支持,有力有效保障了監管工作順利推進;過去一年,各縣(市)扎實開展工作,你追我趕,大膽探索行之有效的方法,為強化食品藥品監管工作注入了新動力;過去一年,全系統干部職工勇于擔當,真抓實干,以實際行動贏得了各方面的尊重和支持。在這里,我代表州局黨組,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、2017年重點工作安排
2016年全州食品藥品監管工作的總體考慮是:堅持穩中求進的工作總基調,以實現科學監管、精準監管和效能監管為目標,以深化體制機制改革為契機,以加強黨的建設和黨風廉政建設為保障,嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風險,堅決守住不發生重大食品藥品安全責任事故的底線。重點做好以下工作:
(一)立足監督檢查,強化風險應急
一是推動企業自查。督促食品藥品生產經營企業主動排查隱患,明確風險點源,落實原料采購、生產過程、出廠檢驗等制度規范。通過信息公開,及時曝光違法行為,倒逼企業落實主體責任。嚴格落實風險管理制度,在規模以上食品生產企業全面推行HACCP 食品安全管理體系應用,加強相關人員培訓和考核。加強食品藥品生產加工企業安全生產工作。二是加強風險應急。全面落實食品藥品安全風險研判會議制度,加強食品藥品應急管理和風險監測。推進食品安全應急處置工作,完善應急預案,及時高效處置突發食品安全事件,全力做好會東縣2017年度Ш級食品安全應急事故處置演練。三是強化日常檢查。按照 “四個最嚴”的要求,落實 “四有兩責”,完善農貿市場及農產品銷售監管制度建設,繼續開展重點品種追溯體系建設;強化對全州藥化生產流通企業的日常監督檢查和整改落實、加強特殊藥品監督管理,做好醫療器械日常監督檢查和經營備案。四是強化專項整治。以白酒(特別是散裝白酒)、淀粉制品、飲用水、畜禽水產品、保健食品等為重點品種,以網絡訂餐、小餐飲、小作坊為重點業態,以農貿市場、批發市場、學校及周邊、旅游景區為重點區域,以重大節假日、重大活動為重要節點,結合群眾反映強烈的違法違規行為,深入開展食品安全專項整治。五是規范依法監管。在監管全過程中,都要注重加強痕跡化管理。確保執法行為無過錯。要進行文字記錄、圖片的系統留存和管理,把痕跡化管理自覺融入到每一次執法檢查當中,監督檢查執法人員每一次現場檢查,都要認真填寫“四品一械”監督檢查記錄卡,將檢查的時間、地點、內容、意見等詳細記錄,并由當事人、執法人員簽名確認。做到日常監管時有章可循、規范執法時留有痕跡、考核檢查時資料完備、責任追究時有據可查。
(二)強化抽檢監測,加大辦案力度
科學安排抽檢監測任務。配合國家總局和省上完成“國抽”和民生工程食品抽檢任務。繼續開展食用農產品抽檢工作。突出日常消費量大、風險高、易受環境影響等人民群眾最關注的重點品種的抽檢,突出開展農獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質等抽檢,突出對大型超市等主要銷售環節的抽檢,突出對高風險藥品和醫療器械的抽檢,強化抽檢監測核查處置工作。落實行刑銜接制度,集中督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。通過行政告誡、曝光、限制產品銷售、聯合懲戒等措施,嚴查嚴懲違法廣告的企業和產品。強化執法規范、程序規范、文書規范,提高辦案質量,切實提高全州查辦案件的能力。
(三)推進制度改革,助推食藥企業發展
一是扎實推進審評審批制度改革。推動州縣行政審批標準化建設,實現州縣兩級行政審批項目服務指南、審查細則、辦理流程、運行模式基本統一。按照“雙隨機、一公開”監管要求,完善隨機抽查事項清單和隨機抽查工作機制,建立健全執法檢查人員名錄庫,推動依法行政、陽光用權。積極參與鹽業體制改革,確保食鹽質量安全監管職能順利交接。深入推進食品生產經營許可制度改革。對網絡食品交易第三方平臺提供者和自建網站的食品生產經營者實行分級備案管理。二是推進實施中藥材質量管理規范。督促四川好醫生攀西藥業有限責任公司穩步推進仿制藥質量和療效一致性評價工作,及時掌握進展情況;爭取當地黨委政府支持,加強政策宣傳,鼓勵科研機構、科研人員和藥品生產企業積極申報,推進藥品上市許可持有人試點工作;積極推廣“公司+基地+農戶”的中藥材種植養殖模式,鼓勵和引導企業自建中藥材GAP基地,使用可追溯的中藥材為原料,從源頭上提升川產中藥材質量,助力脫貧攻堅。
(四)健全監管執法體系,提升標準化水平
一是健全抽檢監測體系。深入推進監管體系建設,推動實施好《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》,推進州食藥檢驗所搬遷新建工程、4個縣區域性檢驗檢測分中心建設等檢驗檢測能力建設項目,繼續推動實施基層監管所標準化建設,對州、縣市、鄉鎮(街道)三級食品安全監管行政執法機構的執法人員配備基本裝備(移動執法終端、現場取證設備配備)等工作,著力強化檢驗檢測技術支撐力量和基層食品藥品監管力量。推進監管工作信息化建設,大力實施“智慧監管”,推進食品安全工作信息化建設,積極推進食品藥品安全信息化監管綜合平臺建設,食品藥品安全重要信息。二是開展標準化建設。加強基層監管所標準化建設,落實人員和裝備配備,力爭全州大部分縣(市)完成年度快檢車投資計劃。xx州共有基層監管所x個,目前已對x個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備,計劃到2018年完成全州142個基層監管所的標準化建設。推進食用農產品集中交易市場快檢室規范化建設進程,在13縣(市)設立快檢站,配備快檢人員和快檢設備,并及時公布快檢信息。三是強化隊伍建設。加強監管人員培訓,進一步提高監管能力和水平。2017年,要繼續加大對縣(市)一線監管人員、專業技術人員的培訓力度,計劃培訓監管人員x人左右。各縣市要對鄉鎮(街道)食安委辦人員、村和社區食品藥品安全協管員進行全員培訓。加強對監管相對人的教育培訓,強化企業主體責任。
(五)扎實推進創建,提升質量安全
積極組織會東縣申報第二批省級食品安全示范縣創建,加強對已申報成功第一批省級食品安全示范縣的西昌市進行動態管理,鞏固提升創建成果;督促各縣(市)認真抓好食品安全示范鄉鎮(街道)創建工作,計劃從今年開始,各縣市以每年推進全縣20%的鄉鎮創建成功,力爭5年內實現全州全部鄉鎮(街道)創建成功,為我州創建全國食品安全示范州奠定堅實基礎,構建具有xx特色的食品安全示范創建體系。落實餐飲單位主體責任,提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務提供者落實進貨查驗、成品檢驗、環境衛生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項制度規范。加強網絡食品經營監管,督促網絡第三方平臺等開辦者落實實名登記、許可證審查等食品安全管理責任,及時查處違法經營。繼續認真貫徹落實《農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》和《學校食堂食品安全管理辦法》。認真宣貫《四川省食品小作坊、小經營店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》,以“三小”條例的貫徹落實為重點,開展行政執法監督檢查。以學校食堂及校園周邊、農村集體聚餐、旅游景區、“三小”(小餐飲、小攤販、小作坊)為監管重點,嚴防群體性食物中毒事件發生。加快解決部分學校食堂無證經營問題,今年內,全州所有學校食堂必須持證經營,無證經營的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經營店及攤販應當懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書。
(六)推進信息公開,強化宣傳報道。
一是強化信息公開。制定和設計監管信息公開計劃及相應制度,分行業、分類別、分品種的推進信息公開。進一步深化政務網絡建設,逐步實現食品藥品監管信息全公開、全透明,重點抓好案件查處信息公考和檢驗檢測信息公開。二是強化輿論監督。繼續在xx日報、xx城市新報、xx電視臺和各縣市的有限電視等媒體開辟欄目,組織開展食品藥品安全知識、相關法律法規和監管動態的宣傳,暢通12331投訴舉報渠道,進一步提高公眾識別假劣的能力和消費維權的意識。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊(所)和各縣(市)局的信息工作等各項單項工作納入年度目標任務,實行單項考核表揚先進,逗硬對食品藥品監管工作和信息報送等單項工作的督查考核。要求各縣(市)局要加強領導,上下聯絡,確定一名信息宣傳聯絡員,負責落實與州局辦的銜接、稿件組織、信息報送等具體工作。對州局各科室隊(所)考核將根據信息任務的完成情況,作為年終評選各類先進的主要依據。
三、真抓實干促落實
一分部署,九分落實。2017年的工作思路已經確定,目標任務已經明確,關鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓落實,開創食品藥品監管工作新局面。作為食品藥品監管工作者,如今我們面臨的任務更重、壓力更大、風險更高。在這里我強調幾點要求:
一是要強化學習,提高能力。食品藥品監管,對象多、環節多、業態復雜、鏈條很長,同時食品藥品安全監管工作的責任重大,政策性、專業性都非常強,不懂不會的問題還是存在。針對這些情況,州局非常重視和強調培訓工作,在2017年也有針對性地安排了一些培訓內容。希望我們每一個同志,在珍惜這些培訓機會的同時,都要加強自我約束和自我學習,努力掌握監管規律、鉆研工作業務、總結經驗教訓,不斷提升素質能力,特別是要認真學習食品藥品安全監管的相關法律法規和業務知識。
篇4
文化市場辦第三季度黨風廉政建設工作報告
根據全局工作安排,我科室負責文化市場的行政審批及日常監督管理,一年多來,我科室緊緊圍繞全局中心工作,服務新區文化市場,結合工作實際,完善工作機制,推進反腐倡廉,著力加強領導作風干部建設,為文化市場行政審批工作的健康發展提供了有力保證。
一、加強制度建設,曬出“權力清單”。我科室將文化市場審批各項行政權力的職權目錄、工作流程、行權標準、辦理時限、辦事指南和各項管理制度全面梳理上報,并通過黨務公開欄和網絡等多種載體對外公開,共曬出8項行政權力,保障了群眾的知情權和監督權。打開防控系統,辦事群眾可以在我局網站“辦件動態”欄,了解整個行權過程和辦理情況;我科室現已實現網上審批,通過“全國文化市場技術監管與服務平臺”辦理群眾可隨時查閱相關辦事內容、辦理進度和辦理結果。
二、認真查找廉政風險。根據我科室各自崗位職責和分工,通過自己找、大家提、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風險點,對查找出來的風險點進行客觀評估風險,并經局辦公室審核把關后,錄入局廉政風險信息庫。
三、暢通社會監督渠道。定期開展監管對象滿意度調查、做好投訴舉報接待工作、設立作風紀律監督公開投訴舉報電話,暢通社會監督渠道,主動接受社會各界監督,認真聽取各階層意見和建議,及時了解工作中存在的問題與不足,共同探討解決問題的辦法,進一步加強作風紀律建設,努力提高工作效率,全力營造和諧、穩定、公平的文化監管環境。
篇5
2016年,全州食品流通安全監管工作圍繞“十三五”規劃認真開展,全面落實“四個最嚴”要求,堅持問題導向,堅持依法治理,強化主體責任和日常監管責任,統籌兼顧、重點突破,有效提升流通環節食品安全監管效能和水平。截止2016年11月,我州持有效許可證的食品銷售者為x戶,檢查食品經營者x戶次(其中農村地區x戶次),檢查批發市場、集貿市場等各類市場x個次,查處不符合食品安全標準案件x件,搗毀售假窩點1個,罰沒金額x萬元,移送案件4件。
(一)有序開展食品經營許可審查換證及合規性檢查
一是做好食品經營許可實施前準備工作。按省局要求對實施機關、配置設備、協同推進落實情況及食品經營許可開展情況及時報送,確保系統正式實施前完成所有準備工作,6月1日首日寧南縣頒發我州首張食品經營許可證。二是嚴格按照總局《食品經營許可管理辦法》和省局制定的《xx省食品經營許可實施辦法》開展食品經營許可審查,截止12月31日,我州已辦理《食品經營許可證》x戶(食品銷售者x戶、餐飲服務經營者x戶、單位食堂x戶),變更x戶,補證x戶,換證x戶,注銷x戶。三是加強食品經營許可監督檢查,指導縣市逐級開展培訓及食品經營許可審查和許可證新發、換證工作,同時在全州認真開展許可合規性檢查,共檢查許可辦證材料x戶,檢查許可對象x戶,檢查發現實施機關自查問題67個,未持續保持許可條件經營者戶數x戶。西昌市及時印發《關于加強食品經營許可證許可檔案管理的通知》,對原食品流通許可證和餐飲服務許可證檔案進行清理、歸檔。
(二)扎實開展食品流通環節專項治理
一是開展鮮活水產品非法添加物專項清查工作,以轄區內鮮活水產品批發點、大中型餐飲服務單位為檢點,以多寶魚、鱸魚等魚類為重點品種開展專項抽檢,抽檢水產魚類x批次,合格率x%;共檢查水產品市場經營單位81戶、餐飲單位x戶, 現場責令整改5戶。二是開展“總局通告42批次白酒不合格樣品”流通環節清查工作,檢查大中型商超37戶、批發商56戶、白酒經營戶x戶,未發現不合格白酒。三是開展嬰幼兒配方乳粉專項檢查“回頭看”,檢查嬰幼兒配方乳粉經營者 x戶次,進一步規范嬰幼兒配方乳粉經營主體x戶,專項抽檢嬰幼兒配方乳粉5批次。四是開展打擊銷售病死豬肉等違法行為專項檢查,重點檢查無合法來源、無“兩證兩章”和腐敗變質豬肉、病死豬肉行為,此次專項檢查共出動執法人員x人次,執法車輛235臺次,檢查批發、農貿市場x個(次),凍庫51個,豬肉食品生產加工企業8戶次,豬肉經營戶x戶次,餐飲服務單位x戶次,查處無證照經營凍庫案件1件。五是深入開展農村食品安全“掃雷”行動,全州17縣(市)局采取多種形式,扎實開展農村食品市場安全專項整治。西昌市將此項工作與“雙安雙創”有機結合;德昌縣精準摸底,強化現場核查工作,重點取締非法“黑作坊”、“黑窩點”;寧南縣建立動態監管檔案,實行分類監管并對本地特色食品“米花”、白酒、茶葉、米線開展專項執法檢查,同時結合農產品質量安全示范縣創建工作,強化風險防控;會東縣提出了“分類、分級”徹底清除“雷”患的對策,整合力量深入農村基層共同檢查、協調解決重點難點問題;會理縣主體調查基礎資料為抓手,發揮鄉鎮、村級食品安全聯絡員、協管員職責,劃分重點集中開展專項檢查;木里縣采用“小局大所”模式,股所兩級聯動將城區及鄉鎮片區劃為四個監管區域,有效監管;昭覺縣結合服務群眾,免費統一為食品經營戶定公示欄等方式,即有效開展工作又進行食品安全宣傳;喜德縣采取分時段、分階段、分片區集中監管力量各個突破,全面完成工作任務。截至10月底,全州共檢查食品生產單位x戶/次、其中食品生產小作坊x戶/次;檢查食品銷售者x戶/次、其中校園周邊食品經營戶x戶/次;檢查餐飲服務單位x戶/次,其中學校食堂x戶/次;監督抽檢食品總數x批/次,快檢42批/次,其中不合格x批/次;檢查批發市場、集貿市場等各類市場x個/次,搗毀食品“黑窩點”1個,取締無證生產經營戶x戶,無照經營戶x戶,發出責令改正通知書x份,約談食品生產經營者x戶次,查處不合格食品案件x件,案值x萬元,罰沒款x萬元,查扣不合格食品x公斤,移送司法機關案件1件。六是認真開展保健食品等三類食品非法添加非法聲稱問題專項治理,對全州轄區內經營企業銷售的保健食品、配制酒、瑪咖制品進行重點檢查,共檢查配制酒生產企業1戶、保健食品等三類食品經營單位x戶、相關類型小食品經營店x戶,責令整改并下達《監督意見書》6份。七是自9月起在全州范圍內集中開展近一年半的畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動,同時與嚴厲打擊經營含“瘦肉精”牛羊肉違法行為專項行動統一部署推進,目前專項行動正按州局既定工作方案扎實開展。
(三)穩步推進流通環節食用農產品追溯體系建設
一是根據總局出臺的《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》要求,按食用農產品風險程度組織開展食用農產品經營監管工作,督促經營者嚴格落實進貨查驗、索證索票、下架退市等各項自律制度;二是把好食用農產品市場準入關,加強與同級農牧部門的溝通、協調,建立食用農產品準入準出機制,做好準出與準入的有效銜接;三是在流通環節試點建立重點品種追溯體系,2016年西昌市局按政府招標采購395套票證一體機用于開展豬肉追溯體系建設,在全市38個農貿市場中推廣使用,同時選取設施較為完備、人員流動量較大的28個農貿市場和大型連鎖超市建立農藥殘留快速檢測室;四是選取我州部分食用農產品批發市場為重點建設單位開展食用農產品追溯體系和實施追溯監管工作,持續完善農貿市場示范創建,通過制定食用農產品市場準入制度、加強市場抽檢等措施,一手抓市場主體責任落實,一手抓依法監管,嚴格落實不合格食用農產品下架退市以及重大肉類疫情、疫病報告等制度,切實規范經營者的經營行為;五是落實專項資金,加強食用農產品快檢能力建設。2015年劃撥的專項資金5萬元分別用于我州3個縣局購買快檢試劑;2016年省局劃撥專項資金20萬元用于我州第一批食用農產品批發市場(xx宏林農產品交易中心批發市場和西昌市金泰水果批發市場)重點建設。
(四)不斷規范日常監督管理
按照“屬地管理、區域負責、人員定崗、責任到人”的原則,要求各縣市局日常監督檢查按風險等級劃分,每戶檢查頻次每年不少于1次,加強保健食品等特殊食品日常監管,開展藥品經營企業經營保健食品巡查,每戶巡查一次以上,同時認真填寫總局印發的食品生產經營日常監督檢查有關表格,詳細登記監督檢查中發現的問題、處理情況,做到巡查有計劃、現場有筆錄、發現問題有處理意見、處理事項有結果、檢查筆錄有簽字,實現日常監管“全程留痕、隨時查控”。
(五)繼續全面加強業務培訓
一是繼續開展面向食品經營者的普及修訂后《食品安全法》的宣傳教育,分級分類做好流通環節食品從業人員的培訓工作,對食品經營單位負責人和主要從業人員開展食品安全法律法規等方面的集中培訓,分別組織重點食品經營企業召開座談會交流學習、組織17縣(市)農貿市場負責人到食用農產品批發交易市場現場觀摩;二是按計劃開展以食品經營許可、食用農產品入市后監管、流通環節食品安全監管等內容的執法人員培訓工作,組織食用農產品抽檢快檢培訓、食品經營許可(行政許可改革后)培訓、食用農產品市場銷售質量安全監管培訓各1次。
二、夯實基礎,抓住重點,從嚴做好新形勢下食品流通監管工作
2017年全州食品流通監管工作按照總局和省局、州局的總體安排和統一部署,以體現“四個最嚴”為遵循,以強化“四有兩責”為抓手,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,嚴格落實經營者主體責任和監管部門監管責任,不斷強化事前事中事后監管,全力保障流通環節食品安全。重點做好以下工作:
(一)加強規范引導,全面落實主體責任
1.強監管,嚴格落實食品銷售主體責任。一是指導縣市局加大監督檢查力度,督促食品銷售主體嚴格依法經營,建立并落實進貨查驗等保障食品安全的各項制度,有效保障購進和銷售的食品來源合法、可溯,質量可靠,避免因貯藏、運輸、銷售等經營條件不合規、溫度控制不到位等原因造成食品污染和腐敗,及時清理庫存,及時召回和有效處置發現的不合格食品。二是將監督食品經營者履行法定責任納入目標考核,制定細化量化的考核指標并開展主體責任落實情況專項檢查,適時通報考核結果。三是要落實網絡食品安全第三方平臺主體責任,指導各縣市局加大網絡食品經營檢查力度,落實入網食品經營者實名登記管理,加強對食品經營許可證和經營現場核查把關,禁止無食品經營許可證、超范圍經營的食品銷售者入網經營等工作。
2.抓關鍵,全力推進食用農產品質量安全責任制落實。一是督促集中交易市場開辦者建立健全食品安全管理制度,建立入場銷售者檔案、市場信息報告制度、信息公示制度制定食品安全事故處置方案等,承擔管理責任;二是落實市場準入制度。督促市場開辦方建立自檢制度,加強食用農產品質量安全風險防控,督促食用農產品銷售者建立健全進貨查驗記錄、食用農產品質量安全自查等制度,落實主體責任。三是監督批發市場開辦者印制統一格式的銷售憑證;明確食用農產品銷售者要建立食用農產品進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度、質量安全自查制度、不合格食用農產品停止銷售或者召回制度。
3.嚴規范,持續推進市場銷售食用農產品追溯體系建設。按照《xx省食品安全追溯體系建設規劃(2016年-2020年)》的通知要求,我州正逐步建立多層面食品安全追溯體系。一要持續完善農貿市場示范創建,進一步開展食用農產品追溯體系建設工作、農貿市場規范工作,各縣市應引導有條件的農貿市場建立電子追溯體系,并在1至2個農貿市場初步建立以索證索票、臺賬等傳統方式為主的食品安全重點品種追溯體系;二要加快建立健全批發(農貿)市場、超市快速檢驗檢測室和食用農產品檢驗檢測質量安全公示制度,依法加強食用農產品監督檢查和監督抽檢,促進食用農產品種養殖環節優化升級,培養一批“放心肉菜示范市場、超市”,以點帶面,發揮食品供應主渠道帶動作用;三要監督食用農產品批發市場、農貿市場等各類市場開辦者落實主體責任,對入場食用農產品加強日常監管,把好源頭采購關、市場進貨關、銷售關,切實規范食用農產品經營者的經營行為。
(二)堅持問題導向,科學防控食品安全風險
1.持續深入開展農村食品市場專項整治。針對農村食品市場問題多發、潛在風險大,長期性、復雜性和頑固性的特點,在農村食品市場“四打擊四規范”、“掃雷”專項整治行動的基礎上,繼續深入開展農村食品市場專項整治行動,切實解決農村食品市場存在的突出問題。一是突出重點區域,以城鄉結合部、鄉鎮、村、農村旅游景區景點為重點區域,重點查處無證經營、生產經營不合格食品等違法違規行為;二是突出重點場所,以農村食品批發市場、集貿市場、商場、超市和食品(雜)店為重點場所,依法監督食品經營者履行進貨查驗和記錄制度,確保依法規范經營;三是突出重點品種,以肉及肉制品、食用油、節日性和地方特色食品為重點品種,集中整治生產、銷售不合格食品和過期食品等違法行為。
2.繼續深入開展畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。各縣市食品藥品監督管理部門要按照州局制定的工作方案,加大風險隱患排查,找準問題根源,突出重點產品、重點區域、重點案件,采取有效措施,集中力量開展專項整治行動,切實解決和消除畜禽水產品領域違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標的突出問題和風險隱患,全面提高畜禽水產品質量安全水平。同時,強化日常監管措施、強化畜禽水產品風險監測和監督抽檢,針對重點區域、重點環節突出問題組織開展專項行動,全面完成整治工作任務。
3.深入開展兒童食品和校園及其周邊食品安全專項整治。對兒童食品和校園及其周邊食品經營者的主體資格進行進一步進行清理整治,建立完善經營者主體檔案,做到情況清、底數明;對銷售來源不明、標識不清、非法添加、假冒偽劣、過期變質等食品的要嚴管重罰;同時加強與教育、公安、城管、街道等部門的協作配合,群防群治,形成合力,共同做好兒童食品和校園及其周邊食品安全工作。
4.強化保健食品監管和開展專項整治。進一步規范流通環節保健食品經營秩序,一是要求經營單位不得銷售名稱、標簽和產品說明書不符合規定的保健品,嚴格防止擅自添加未經批準的原料、藥物等非食品原料的保健食品進入銷售渠道,嚴禁夸大和虛假宣傳保健食品功效和作用;二是嚴格按照省食安辦、省公安廳等5部門下發的《保健食品非法會議營銷及虛假宣傳專項治理工作方案》開展專項治理工作,加大對保健食品經營企業監督檢查,有效遏制保健食品非法營銷和虛假宣傳行為。
5.加強重點工作督查督辦。州局適時組織開展流通環節環節營主體落實食品安全法、食用農產品批發(農貿)市場落實食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法、xx省小作坊、小經營店及攤販管理條例宣貫等重點工作督查督辦力度。
(三)突出監管重點,切實加強流通環節日常監管
1.落實痕跡化日常監管。一是落實屬地監管責任,日常監督檢查由“網格化”監管人員實施,確保監管覆蓋面達到100%,按照食品流通風險等級評定標準,對轄區內一般風險食品經營單位每年至少檢查1次,較高風險單位每年檢查2次,高風險單位每季度檢查1次;及時、依法處置監督和風險監測發現的不合格食品,做好清查、下架退市及銷毀工作,排查食品安全除患,防止不合格食品繼續存在于市場或再次入市銷售;州局不定期開展雙隨機飛行檢查,重點檢查對象為批發市場和大中型商超,嚴格落實索證索票、進貨查驗制度、食品召回制度等各項監管工作的落實情況。二是加大對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、腌臘制品、白酒、食用植物油等食品,食品流通聚集區、食品問題多發區、農村、城鄉結合部、旅游景區等區域,春節、國慶等節日的監管力度,排查治理食品安全隱患和突出問題,建立健全食品安全風險隱患清單,并及時針對排查出的突出隱患和共性問題開展專項治理。三是加強對食品倉儲及食品經營冷鏈等環節日常監管,按總局研究制定的食品倉儲及食品經營冷鏈管理制度開展監督管理。
2.嚴格食品經營許可、備案工作。一是指導各縣市局依法開展食品經營許可和管理工作,開展食品經營許可改革落實情況抽查檢查,對無證經營行為區分不同情況,采取分類施治的辦法,解決食品經營主體準入問題。二是建立健全食品經營主體檔案,按照“一戶一檔”的要求,對主體檔案安排專人管理,并及時充實、完善檔案信息和內容,使食品經營主體檔案真正成為食品經營主體的出生證明、成長記錄和信用檔案。四是按照總局食品經營許可管理規定的要求,做好新證核發和網上申報及電子許可工作,結合我州實際,把好食品經營許可準入關口。市區、縣城、學校周邊,城鄉結合部食品經營者辦證率達100%。
3.強化食品小經營店食品安全監管。指導各縣市按照《xx省小作坊、小經營店及攤販管理條例》的要求開展備案工作,即落實全覆蓋監管的要求,又督促引導其改善經營條件,提升經營能力。
(四)推進社會共治,提升食品安全監管能力
篇6
一、落實黨建責任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責任人制度;
2.制定黨建工作年度計劃、目標任務和工作措施,并組織實施;
3.各掛鉤領導積極對支部黨建工作進行督促指導;
4.認真落實“”制度,每月召開一次支部委員會議、黨小組會議,每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課,年末召開一次黨建工作總結會。研究一次發展新黨員工作,解決1-2個具體問題;
5.推行“四議兩公開”工作制度,實行黨務、政務公開,擴大村級民主覆蓋面;
6.每年至少向鎮黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設堅強有力脫貧攻堅戰斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策;
3.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
4.規范落實“黨費日”黨費收繳制度,并按季度對支部黨費收繳情況進行公示;每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人;
5.加強村民小組活動場所規范化管理與使用;整頓活動場所閑置問題,定期開展活動,打造成為黨建扶貧的主陣地;
6.切實發揮農村黨員“一先雙帶”作用,實現每村黨員致富帶頭人不少于1人;
7.協助發展各村集體經濟,推進正在實施的村集體經濟項目,根據合同內容;
8.采取精準脫貧措施,推動脫貧的黨員帶頭致富,脫貧退出的黨員沒有返貧情況;認真實施好“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”項目;
9.制定落實管理倒逼和目標倒逼工作機制,推動黨員干部養成“六種”好習慣;深入實施廉潔扶貧工程,深入開展“不作為”“慢作為”專項治理,嚴厲查處發生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”,整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規范化
1.嚴格按照組織程序落實發展黨員工作;
2.認真做好黨費收繳工作,做到表冊齊全,及時足額按時收繳上交,并按季度對黨費收繳情況進行公示;
3.切實發揮農村黨員“一先雙帶”作用,實現每村黨員致富帶頭人不少于1人;
4.認真落實“黨員活動日”制度(每月28日為活動日);
5.認真開展黨員積分制管理和年度民主評議;
6.建立黨員微信群,加強黨員學習教育、聯系管理;
7.協助發展村集體經濟,推進正在實施的村集體經濟項目。
四、強化基礎建設
1.完善黨員活動室建設,達到六有標準,即有旗桿國旗,有標志牌,有桌椅板凳,有電視音響,有規章制度,有痕跡檔案;
2.充分利用遠程教育點,搞好黨員電教工作,電教設備管理好,做到定點存放,專人管理,有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動,開展政策宣傳、技術培訓、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動;
3.嚴肅開展黨支部集中學習,按要求完成干部在線學習、法宣在線學習的任務;按要求用好黨員遠程教育系統;
4.梳理流動黨員,加強流動黨員管理;
5.建立黨員信息臺賬,每名黨員一份基本信息采集表;
6.認真開展“星級黨員”評定工作;
7.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策;
8.積極上報黨建活動簡報。每季度不少于2篇。
根據鎮黨委要求,結合我村黨支部工作實際,在廣泛征求黨員意見的基礎上,制定了本年度工作計劃。
一、落實黨建責任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責任人制度;
2.制定黨建工作年度計劃、目標任務和工作措施,并組織實施;
3.各掛鉤領導積極對支部黨建工作進行督促指導;
4.認真落實“”制度,每月召開一次支部委員會議、黨小組會議,每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課,年末召開一次黨建工作總結會。研究一次發展新黨員工作,解決1-2個具體問題;
5.推行“四議兩公開”工作制度,實行黨務、政務公開,擴大村級民主覆蓋面;
6.每年至少向鎮黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設堅強有力脫貧攻堅戰斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策;
3.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
4.規范落實“黨費日”黨費收繳制度,并按季度對支部黨費收繳情況進行公示;每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人;
5.加強村民小組活動場所規范化管理與使用;整頓活動場所閑置問題,定期開展活動,打造成為黨建扶貧的主陣地;
6.切實發揮農村黨員“一先雙帶”作用,實現每村黨員致富帶頭人不少于1人;
7.協助發展各村集體經濟,推進正在實施的村集體經濟項目,根據合同內容;
8.采取精準脫貧措施,推動脫貧的黨員帶頭致富,脫貧退出的黨員沒有返貧情況;認真實施好“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”項目;
9.制定落實管理倒逼和目標倒逼工作機制,推動黨員干部養成“六種”好習慣;深入實施廉潔扶貧工程,深入開展“不作為”“慢作為”專項治理,嚴厲查處發生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”,整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規范化
1.嚴格按照組織程序落實發展黨員工作;
2.認真做好黨費收繳工作,做到表冊齊全,及時足額按時收繳上交,并按季度對黨費收繳情況進行公示;
3.切實發揮農村黨員“一先雙帶”作用,實現每村黨員致富帶頭人不少于1人;
4.認真落實“黨員活動日”制度(每月28日為活動日);
5.認真開展黨員積分制管理和年度民主評議;
6.建立黨員微信群,加強黨員學習教育、聯系管理;
7.協助發展村集體經濟,推進正在實施的村集體經濟項目。
四、強化基礎建設
1.完善黨員活動室建設,達到六有標準,即有旗桿國旗,有標志牌,有桌椅板凳,有電視音響,有規章制度,有痕跡檔案;
2.充分利用遠程教育點,搞好黨員電教工作,電教設備管理好,做到定點存放,專人管理,有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動,開展政策宣傳、技術培訓、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動;
3.嚴肅開展黨支部集中學習,按要求完成干部在線學習、法宣在線學習的任務;按要求用好黨員遠程教育系統;
4.梳理流動黨員,加強流動黨員管理;
5.建立黨員信息臺賬,每名黨員一份基本信息采集表;
6.認真開展“星級黨員”評定工作;
篇7
2.衛片核查
認真開展衛片核查和耕地保護工作。明年分局將對疑似違法圖斑全部進行現場勘查,逐一判定圖斑性質及其所涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、實際變化等情況,做到100%核查,100%立案,100%處理。及時發現并有效制止土地礦產和耕地違法行為。最大限度的減少我區疑似違法圖斑的出現,營造良好用地氛圍,確保全區土地資源合理配置。
提升計劃:
3.批后監管
抓好批后監管,形成聯動機制。在去年、今年摸清底數的情況下,2015年將建設用地、臨時用地、土地開發、養殖基地、礦山企業結合在一起一并納入監管,與區政府有關部門建立聯動機制,從辦理相關手續、開工、竣工等實施全方位、全過程、多手段的監管,形成“防范在前、發現及時、制止有效、查處到位”監管機制。
4.黨建工作。
以思想政治教育為核心,抓好作風建設和素質教育;持續推進國土服務的深度和廣度,抓好土地知識對外培訓和宣傳工作,提高分局的服務質量和水平;以黨建為中心,抓好一個班子、兩個隊伍的建設;以黨日為載體,激發黨員參與各類活動的積極性,在黨建工作考核上采取積分制辦法,使軟指標變成硬指標的方式,把理論自學、聽講座、體會交流、宣傳報道、勞動等活動的參與按照不同分值進行積分,最終形成個人在政治表現上的分數,在推薦上報黨務優秀先進上以積分為準。
5.績效考核
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二、科學規劃了黨建組織工作要點
2015年我們把加強黨員干部思想政治教育放在首位,要求實現思想教育全覆蓋,不斷提高黨員干部實踐水平,特別是開展工作解決問題的能力;二是進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,重點是把整改工作落實到具體工作當中,務求實效;三是繼續開展干部下基層活動和在職干部“三進社區”活動,深入基層辦實事解難題,不斷擴大活動成果;四是繼續抓好發展黨員工作,嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,把好黨員隊伍入口關,進一步做好商務系統發展黨員工作;五是突出抓好“溫馨365”黨員服務平臺建設,精心組建黨員志愿服務隊,開展活動。六是強化薄弱環節,抓好信息工作。
三、制定了黨建示范點創建方案并開展了前期一些基礎工作
在黨建示范點創建方面,我們今年的思路和定位是:一要強化陣地建設,把物業黨支部活動室真正建成經商流動黨員、入黨積極分子的學習教育陣地,努力探索尋求物業黨建工作創新創特的新路子新途徑和新方法。二要繼續做好設崗定責,把新的社會階層中要求進步優秀青年安排上崗,實行黨員結對引導履責,充分調動參與構建文明誠信經商環境,平安和諧社會的積極性。為他們展示自我,發揮作用提供舞臺,促使他們在整體素質上得到全面鍛煉,為做好在新的社會階層中發展黨員工作奠定扎實的基礎。三要堅持長期有效開展“誠信經營”黨員示范崗活動,充分調動從業黨員共建文明誠信經營環境的參與熱情。四要在經商黨員中開展評比“紅旗戶”模范戶活動,進一步激發黨員參與共建文明經商環境的積極性,定期考核評比,擇優授予“紅旗戶”、“模范戶”標牌,加大對先進典型的宣傳力度,營造好文明市場,人人共建的良好氛圍。五要加強對黨建示范點創建工作的領導。為培育好特點鮮明、可學可看,作用突出的基層黨建工作典型,以創建促規范,以示范帶全盤,全面提升商務黨建工作科學化水平,目前我們所做的工作,一是成立了領導機構,定時加強調度,確保創建取得實效;二是拿出5000元經費對軟、硬件進行了初步完善;根據縣委組織部督查組的意見,我們將加大黨建示范點創建的投入。
四、做好規劃,把發展黨員工作落到了實處
根據縣委組織部《關于在全縣推行“八步工作法”做好2015年發展黨員工作的意見》文件精神,結合我局實際,制定了切實可行的商務局2015年發展黨員工作計劃。注重質量,嚴把入口關,著重抓好入黨積極分子隊伍的培養教育,不斷加強和改進黨員發展工作,努力建好一支素質優良結構合理,作用突出的黨員隊伍。目前,已新發展黨員1名,新吸收入黨積極分子2名,參加了今年機關工委舉辦的入黨積極分子培訓班,完成了2015年縣委組織部下達的發展黨員任務。
五、制定了“三學三強”活動培訓工作計劃
開展了1次老黨員集中講傳統活動、1次先進典型集中介紹經驗活動、1次新黨員集中參加培訓活動,開展了學、黨史、強黨性;學政策理論、強素質,學實用技術、強技能教育培訓活動。
六、黨員服務平臺建設工作
按照上級要求,根據本單位實際情況,結合黨員各自特長,組建了黨員志愿者服務隊,設立了黨員服務站,對基本資料進行了完善,并于“七一”期間組織17名黨員志愿者在三都及縣城農貿市場開展了一次志愿活動。
存在的不足之處,主要是活動制度還不規范、活動形式單一等一些問題,在今后工作中還要進一步探索,總結經驗。
七、支部規范化建設
建立了長效的服務群眾機制和載體,黨員能經常下企業和包村點開展幫扶指導聯絡協調工作,得到了縣內商貿企業、外貿出口企業、開發投資商的好評;加強了黨建陣地建設,黨建工作機制體制健全,黨員隊伍整體素質有新提升;各黨支部在黨員隊伍管理方面有新提高。存在的不足之處主要是工作開展不平衡,一些活動開展未經常化,學習沒有抓住重點、沒有堅持,制度不健全,執行落實不到位等。
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第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責任狀,落實了鄉黨委委員聯系支部抓黨建示范點制度。具體做到了:聯系支部抓黨建、聯系黨員抓黨建、聯系分管工作抓黨建。充分調動了班子成員抓黨建的積極性,逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。
第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責任人,切實履行職責,把黨建工作放在心上,抓在手上,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責任,與經濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。
第五支隊伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責,將任務細化到人、到月、到天。
第六支隊伍是全鄉黨員隊伍。
通過黨委書記親自上手抓,黨委委員落實黨建示范點,支部書記落實具體責任,駐村干部協助支部抓,黨建工作組具體指導,全鄉黨員共同抓,聚集了黨建工作合力,為全鄉黨建工作健康發展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭先創優,構建黨建工作新格局。
今年,我鄉始終把“五好杯”創建作為黨建工作的重頭戲,堅持創建責任明、措施硬、出實招、重實效,著力于農村基層組織“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”的“五好杯”鄉黨委、村支部,進一步解放思想,與時懼進,開拓創新,全力構建“民主開放、科學合理、充滿活力、文明富裕”的農村基層黨建工作新格局。
1.農村黨員“雙聯雙定雙帶”工作水平明顯提高。結合各支部實際廣泛開展農村黨員聯系村務分類定責、聯系群眾包戶定責帶領群眾致富奔小康的“雙聯雙定雙帶”活動,推進新農村建設,呈現出農村經濟與黨建協調發展,較好的發揮了示范帶著作用。全鄉共培養“雙聯雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉132名黨員參與“雙聯雙定雙帶”,其中聯系村務的黨員69名,聯系9類村務,聯系困難群眾包戶定責的黨員93名,聯系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯雙定”示范村是興隆村支部,示范效果明顯。
2.推進“雙培雙帶”,抓好隊伍建設促進“五好杯”爭先創優。各村支部要進一步加大“雙培”工作力度,制定詳細的工作計劃和具體可行的培養措施,真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務的致富能手培養成黨員;把有固定致富項目、市場經濟意識強的黨員培養成農村的致富能手和科技帶頭人。同時,要積極把那些致富帶富能力強、懂科技、會管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養成村干部,使其成為新農村建設的排頭兵和領頭雁,帶頭促進農村經濟社會的發展。
3.村支部規范化建設成效顯著,推行村干部制度,黨員電化教育經常化。全鄉6個進行了規范化建設,硬件建設有顯著變化,在縣委組織部的關心支持下,新建桃園村活動室已喬遷新居,各種硬件設施正逐步完善。各支部落實了“雙聯雙定”工作責任落實一覽表、“五好杯”創優公示牌為主要內容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財務管理制度等為主的制度專欄。建立了10個記錄薄,3項考勤記錄,健全了月督促,季度檢查,半年通報工作機制。隨時收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進了村級規范化建設。統一制作了村支部值班牌,落實了村干部值班日志,通過村干部輪流坐班和定期聯合辦公,提高了村辦事效率,及時、有效的解決了群眾的各種熱點難點問題,樹立了村支部整體形象。
4.認真做好黨員發展工作。嚴格按照發展黨員十六字方針,嚴把“入口關”,切實做好發展黨員工作,有重點地培養和發展優秀分子及預備黨員,壯大了黨員隊伍。“七一”前夕,全鄉培養入黨積極分子14名,納新黨員3名,近期轉正2名。
5.加強流動黨員管理工作。在流動黨員管理中,嚴格堅持《**鄉流動黨員管理制度》。對流動黨員管理實行“四到位”即:發放活動證到位、經濟性聯系教育到位、流動黨員思想工作匯報到位、人性化管理到位。
三、創新載體活動,加強鄉村干部隊伍建設。
半年以來,我鄉按照“三級聯創”的要求,結合“五好杯”爭先創優活動,在全鄉廣泛開展“三幫四定五聯”主題特色活動,在創新載體上狠下功夫,以激發黨員干部隊伍活力,推動全鄉經濟社會持續健康發展。
“三幫四定五聯”。“三幫”:鄉村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動力,幫助1戶計劃生育困難戶,幫助培養10戶農戶掌握1-2門實用技術。“四定”:黨委委員抓黨建確定聯系一個支部、確定聯系一項產業、確定聯系一名困難黨員、確定聯系發展一名黨員。“五聯”:一是支部書記每人每年聯系上一次黨課。二是鄉村黨員干部每人每年培養一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯系發展一名黨員。四是鄉村黨員干部每人聯系一名致富黨員。五是鄉村黨員干部每人聯系一名流動黨員。
通過“三幫四定五聯”載體活動,制定了黨員聯系群眾、服務群眾的目標任務,讓鄉村黨員干部人人肩上有擔子、有壓力,做給村民看,帶著村民干,以定量考核判斷干部是否盡到責任,衡量黨員是否合格。用黨員作用發揮的程度,判斷村支部領導水平;用支部戰斗堡壘作用,體現全鄉黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風氣初步形成。
四、推進“五送一建”工程,建立黨內關懷長效機制。
1.在政府機關黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動。具體做到“五個一”:即機關黨員100%參與幫扶;每一名貧困黨員都有一名黨員干部結對幫扶;每季度上門聯系、走訪一次;每年為貧困黨員送溫暖一次;每年為每個幫扶對象在生產發展、基礎設施建設方面辦一件實事。
2.籌措資金,解決困難黨員幫扶基金。鄉黨委設立困難黨員幫扶基金領導小組,采取向上級爭取、政府自籌、社會募捐等辦法,在政府機關黨員中積極開展“送溫暖、獻愛心”、“捐一日工資,奉獻一片愛心”等活動,多方面籌措資金,主要用于補助因病、因殘、因災、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員,通過關愛幫扶,使他們在被關愛和幫扶過程中體會到做為黨員的榮譽感,積極創業實現自身價值中,不斷強化自信心,最終從困難群眾中的優秀份子發展成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范,全面提高黨員隊伍的整體素質。
五、開展機關“十星級”黨員評選活動,建立聯系和服務群眾工作體系。
以提高行政效能和服務水平為目的,鄉機關開展了“十星級”黨員評選活動。在全鄉黨員的生活情況進行了全面摸底、建檔立卡的基礎上,確定由鄉機關21黨員率先結對幫扶困難黨員,實現了幫扶工作覆蓋面達100%。對有致富項目和致富能力的貧困黨員,采取“小額信貸”模式,實行貼息借貸,從資金上加大扶持力度。同時,還建立了困難黨員結對幫扶、生產幫扶,保建幫扶、定期走訪慰問等制度,為全鄉20戶貧困黨員建立臺賬,對幫扶過程詳細記載,幫助解決實際問題。至目前,為17多名貧困黨員送去慰問金1100元,解決實際問題7件。通過機關“十星級”黨員評選活動,健全了讓機關黨員經常受教育、永葆先進性長效機制,逐步構建機關黨員聯系和服務群眾工作體系。
六、全面加強農村基層組織建設,實現黨建工作與經濟工作互動雙贏。
鄉黨委在抓黨建工作中,不僅僅就黨建抓黨建,而是與產業建設做到了緊密結合,真正體現了“抓好黨建促經濟,抓好經濟促發展”的目標,充分發揮黨建示范點作用,黨員示范帶頭作用,使黨建促經濟效果明顯,實現了黨建工作與經濟工作的互動雙贏。
1.藥畜產業蓬勃發展。一是突破發展藥材產業。抓好以玄參為主的地道短生藥材規范化種植,全鄉藥材面積達到6621畝。其中魔芋1580畝,玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶,大戶魔芋種植面積達到1100畝;新發展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶,大戶面積達到3050畝。全鄉藥材產業科學種植規模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產業發展。畜牧產業以生豬養殖為重點,以培育壯大生豬養殖大戶為突破口,充分發揮專業協會作用,畜牧產業成為農民增收的支柱產業。截至6月底,全鄉生豬飼養量達到1.8萬頭,出欄達到0.9萬頭,養家禽出欄1.5萬只,養牛300頭,山羊出欄2000只。春季動物防疫密度達到95%以上。
2.示范點亮點紛呈。全鄉建80畝以上集中連片藥材示范點9個,其中100畝以上玄參示范點5個;新建鎮坪模式圈舍89戶,其中新建128平方米以上的標準鎮坪模式圈舍16戶,1個鎮坪模式仔豬繁育場。年出欄50頭以上的養殖大戶98戶。年飼養基礎母豬5頭以上的養殖戶80戶,母豬存欄達到1100頭,為自繁自育體系目標的實現打下了堅實的基礎。
存在的問題:
1.黨建基礎性工作不夠規范。個別支部對黨建工作的規范要求不甚明確,黨建工作記錄不全,支部活動、村干部值班記錄不規范,黨員電化教育開展還不夠深入,多停留在表面上。
2.典型培養推介力度不大,不善于發現培養典型,典型宣傳不積極。對各類先進典型都沒有明確的培養目標和培養措施,不善于去發現典型,不去大力宣傳,致使一些好的典型沒有發揮其應有的示范引導作用。
下半年工作要點:
1.進一步明確責任,落實任務。“認真就是水平,落實就是能力”進一步強化落實的意識,以“三級聯創”統攬基層黨建工作全局,以“五好杯”爭先創優為載體,細化到每項具體工作,量化到各個任務指標,考核到具體責任人,促進黨建工作的有效落實。
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3、加強全鄉青年干部培訓力度,特別是選調生、大學生村官的培養教育。選派優秀青年干部駐村開展工作,通過在村上參與協調解決矛盾,開展計生等工作,切實加強青年干部的實際工作能力。
4、按時參加“彬縣黨建講壇”。領導干部要按照縣委組織部的要求按時參加縣上舉辦的講座,并結合工作實際勤思多想,不斷開拓進取、創造性工作。
二、加強鄉村干部隊伍建設。
1、制定機關工作制度,加強機關干部日常管理。
制定車家莊鄉政治業務學習制度、請銷假制度、機關考勤制度、財務管理制度、車輛及駕駛員管理制度、機關食堂管理制度。并嚴格按照制度落實辦理,保障機關干部做事有章可循,切實加強機關干部管理。
2、實行機關干部工作報告制度。
實行機關干部工作報告制度,機關干部每月月末填寫工作報告單,回顧和總結當月工作及其完成情況,由鄉黨政主要領導對工作完成情況進行評點,以提高工作效率,并為科學考核干部提供依據。
3、建立健全干部責任追究機制。
對村兩委會干部實行干部責任追究,對工作不積極、與鄉黨委、政府不能保持一致,有抵觸情緒、產生嚴重后果的干部,鄉黨委、紀檢委將依據相關條例對其責任追究,輕者黨內警告、記過,重者直接進行免職,以此促進全年各項工作的順利完成。
4、建立完善黨建工作責任制。領導干部有黨建工作聯系點,年初鄉黨委研究決定,鄉黨政9名領導分包9個重點支部,明確責任和職責,進一步夯實黨建工作責任,每月到聯系點指導一次工作,每季度到點講一次黨課,每半年為點辦一件事實,努力把聯系點建成黨建示范點。同時要求每季度對各聯系點工作開展情況進行檢查通報。
三、抓好基層組織和黨員隊伍的建設。
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一、落實專責,力促支部黨建人人有責
始終堅持把抓好黨建作為最大的政績,把壓實責任作為加強支部建設的“牛鼻子”來抓,推動形成人人擔責、人人盡責的黨建工作格局。一是把黨建責任明確到人頭。制定并嚴格落實支部書記、副書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員黨建責任清單,構建支部書記牽頭抓、副書記具體抓、其他支委分頭抓的黨建責任體系。明確專人抓支部日常工作,著力在支部規范化制度化上下功夫、見成效。二是把黨建任務細化為項目。加強對支部工作的總體謀劃,20X年我們確定了X項富有特色的黨建工作舉措,被機關黨委評為“A+”等次。實行黨建任務項目化,明確任務書、時間表、路線圖。定期對黨建任務完成情況進行督辦,及時查漏補缺,確保各項黨建任務落到實處。三是把黨建要求落實在日常。堅持周一例行的室務會前支部會制度,堅持在月度、季度工作計劃和總結中強化黨建工作,做到黨建業務同部署、同檢查、同落實。推行支委述職述責和業績登記制度,通過集中晾、曬、評、議,倒逼支委履職盡責。充分發揮支委委員的表率作用,形成支委委員帶頭抓黨建的濃厚氛圍。
二、發揮專長,力促支部黨建、業務相得益彰
始終堅持發揮X職能優勢,發揮黨員專長,持續加強理論武裝,實現黨建、業務“兩促進”“兩提高”。一是堅持理論學習與業務學習相融合。實行“三分三合”實戰型文稿點評工作法,對重要文稿實行分頭思考集中討論、分頭寫作集中統稿、分頭總結集中點評的工作模式,幫助黨員盡快提升文字能力。去年以來,共開展文稿點評X次。制定《X干部應知應會手冊》,并進行測試,促進入腦入心。創建《每周摘要》電子簡報,明確專人對每周省內外主流媒體的新思想新觀點等進行壓縮提煉,供黨員學習借鑒。開通支部微信學xxx臺,推薦優秀文章,隨時互動交流。二是堅持集中學習與自主學習相融合。堅持每周例行學習制度,對中央的新精神第一時間學習,對省委、省紀委的重要會議精神第一時間傳達,對新黨規和重要文件第一時間研讀。注重創新學習方式方法,增強集中學習效果。去年以來,支部集中學習X次。同時,督促支部黨員向書本學習、向實踐學習、向基層學習。三是堅持以學促用與以知促行相融合。堅持學以致用,將學習成果運用到領導講話和決策服務中,形成了一批具有較高質量的文稿。去年以來,累計起草了各類重要文稿X多篇,在《X》《X》發表X署名文章X篇。
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今年全鄉黨建綜合示范鄉目標能不能實現,全鄉基層組織建設工作能不能為爭創全縣“一城六鎮”統籌城鄉發展示范區先行者提供組織保證,關鍵在落實上。
一要落實責任。要形成在鄉黨委領導下,各黨總支、支部齊抓共管、一級抓一級、一級促一級的黨建工作格局。要建立健全科學規范、行之有效的 2、黨的建設全面加強。堅持把鄉村班子自身建設放在首位,深入開展了繼續解放思想專題教育、“五個好”領導班子創建、“親民、惠民、安民”主題實踐、鞏固和擴大試點工作成果、“雙諾整推”、“大調研、大培訓、大檢查、大整頓”和“民情下訪、社情對談”七項活動,全鄉科學發展機制更加健全,群眾最關心、最直接、最切身的利益問題和制約鄉域經濟社會發展的突出問題得到有效解決,統籌城鄉發 3、重點項目建設進展良好。今年列入全鄉“2366”計劃的重點項目有突破,典型工作有特色,麻池新村三期、硯峽鄉煤礦挖潛改造、供熱公司擴容改造等項目進展迅速,硯策路油筑工程即將竣工;東溝社區皇甫商貿綜合服務樓、麻池小學等建設工程進展良好,鄉核桃林場規范運作,鄉敬老院全面竣工,硯峽、麻池、東溝社區便民服務中心全面推進;招商引進的韓河石灰廠和石料廠籌建開工,簽訂意向性協議3個,招商引資工作進展順利;硯峽城中社區和麻池、東溝集鎮中心村三個統籌城鄉發展示范點雛形基本形成,“三個集中”、“五個統籌”城鄉一體化發展進程明顯加快。
二、咬定目標,突出重點,努力爭創黨建綜合示范鄉
下半年,全鄉基層組織建設工作以深入學習實踐科學發展觀活動為統攬,精心組織實施“黨建綜合示范工程”,全面建成硯峽、東溝、麻池3個黨建綜合示范社區,努力爭創全市黨建綜合示范鄉,為全鄉經濟社會又好又快發展提供強有力的組織保證。主要抓好以下三個方面的工作:
1、提前做好開展第三批學習實踐活動各項準備工作。全市第三批學習實踐活動試點工作,從3月初開始,計劃8月底結束,靈臺縣什字鎮、涇川縣黨原鄉丁寨村等7個單位已先行試點。全縣第三批學習實踐活動工作計劃從9月初開始,參學對象主要以鄉、村、企業、學校領導班子成員為重點,全體黨員參加,參學人數多,點多面廣。為此,鄉黨委要求各黨總支、支部提前做好第三批學習實踐活動準備工作,精心創設載體,認真制定方案,確保全鄉第三批學習實踐活動工作開局良好,有序推進,取得實效。
、麻池社區便民服務中心,及早實現城鄉服務均等化;二是長期建立貧困村黨支部10萬元黨員關懷扶持貼息貸款基金,健全基金管理制度,支持黨員和產業大戶積極發展核桃、草畜等產業,加強對今年51戶產業大戶黨員關懷扶持基金項目落實進展情況進行調度,充分調度黨員發展產業的積極性;三是認真開展村班子雙述雙評活動,嚴格落實季度考核獎罰措施,確保達到奮勇爭先促提高、大膽創新促發展的目的;四是建立健全兩個農工貿公司各項管理制度,進一步
規范公司管理工作,確保兩個農工貿公司高效運作,充分發揮“以強帶弱、以企帶村”作用,積極帶動全鄉經濟社會發展上水平、上臺階。
3、繼續抓好“黨建集中推進月”活動。開展“黨建創新集中推進月”活動,是不斷豐富黨建工作載體、樹立大黨建品牌和全面提升基層組織建設整體水平的一項重要工作。各黨總支、支部要充分認識開展這項活動的重要意義,自覺把“黨建創新集中推進月”活動列入重要議事日程,深入開展“三學三查五對談”大討論、鄉村班子“雙述雙評”、“五個一批”爭先創優三項主題實踐活動,確保取得實效。各黨總支、支部主要領導要切實履行抓黨建“第一責任人”的職責,堅持親自抓、深入抓、負總責,真正抓出實效。
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始終堅持把抓好黨建作為最大的政績,把壓實責任作為加強支部建設的“牛鼻子”來抓,推動形成人人擔責、人人盡責的黨建工作格局。一是把黨建責任明確到人頭。制定并嚴格落實支部書記、副書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員黨建責任清單,構建支部書記牽頭抓、副書記具體抓、其他支委分頭抓的黨建責任體系。明確專人抓支部日常工作,著力在支部規范化制度化上下功夫、見成效。二是把黨建任務細化為項目。加強對支部工作的總體謀劃,201X年我們確定了X項富有特色的黨建工作舉措,被機關黨委評為“A+”等次。實行黨建任務項目化,明確任務書、時間表、路線圖。定期對黨建任務完成情況進行督辦,及時查漏補缺,確保各項黨建任務落到實處。三是把黨建要求落實在日常。堅持周一例行的室務會前支部會制度,堅持在月度、季度工作計劃和總結中強化黨建工作,做到黨建業務同部署、同檢查、同落實。推行支委述職述責和業績登記制度,通過集中晾、曬、評、議,倒逼支委履職盡責。充分發揮支委委員的表率作用,形成支委委員帶頭抓黨建的濃厚氛圍。
二、發揮專長,力促支部黨建、業務相得益彰
始終堅持發揮X職能優勢,發揮黨員專長,持續加強理論武裝,實現黨建、業務“兩促進”“兩提高”。一是堅持理論學習與業務學習相融合。實行“三分三合”實戰型文稿點評工作法,對重要文稿實行分頭思考集中討論、分頭寫作集中統稿、分頭總結集中點評的工作模式,幫助黨員盡快提升文字能力。去年以來,共開展文稿點評X次。制定《X干部應知應會手冊》,并進行測試,促進入腦入心。創建《每周摘要》電子簡報,明確專人對每周省內外主流媒體的新思想新觀點等進行壓縮提煉,供黨員學習借鑒。開通支部微信學xxx臺,推薦優秀文章,隨時互動交流。二是堅持集中學習與自主學習相融合。堅持每周例行學習制度,對中央的新精神第一時間學習,對省委、省紀委的重要會議精神第一時間傳達,對新黨規和重要文件第一時間研讀。注重創新學習方式方法,增強集中學習效果。去年以來,支部集中學習X次。同時,督促支部黨員向書本學習、向實踐學習、向基層學習。三是堅持以學促用與以知促行相融合。堅持學以致用,將學習成果運用到領導講話和決策服務中,形成了一批具有較高質量的文稿。去年以來,累計起草了各類重要文稿X多篇,在《X》《X》發表X署名文章X篇。