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篇1
“十一五”時期，是我國經濟發展重要戰略機遇期，也是我國完成第三次工業革命的關鍵時期。我國與工業發達國家的主要差距，已不在生產規模和產品產量方面，而在發展模式上。當工業走過量的擴張期、要素驅動期時，必然要轉變發展模式，方能進入新的發展階段。筆者認為，推進新型工業化必須轉變發展模式，為此要從以下幾個方面入手：
一、從塊狀經濟向產業集群轉變。產業集群是在特定領域中，一群在地理上集中，且有相互關聯性的企業專業化供應商、服務供應商、相關產業的廠商以及相關的機構組成的集聚體，它作為一種新的地區經濟發展模式，目前已經成為許多地區保持競爭優勢的重要推動力。我國的產業集群現象在珠江三角洲、江蘇的環太湖地區、浙江寧波、溫州和福建閩東地區比較普遍。同類產業或同類產品在一個區域范圍內越是集中，越是形成群體，其市場、信息、技術、科研、人才、工藝、設備等方面就越能形成規模優勢和集群優勢。產業集群的優勢，就是規模經濟的優勢，就是延伸配套的優勢，就是服務體系完善的優勢。樟樹市堅持以工業化為核心的發展戰略，形成了比較完善的工業經濟體系，產業集群得到了較快的發展，醫藥、機械五金、鹽化工等產業集群已具雛形。隨著世界制造業產業集群正加速從國外向國內、從沿海向內地轉移，作為沿海的內地、內地的前沿的樟樹市，正面臨著加快承接產業梯度轉移、實現產業集群跨越式發展的戰略機遇期，對此要全面對接“長珠閩”和“泛珠三角”，進一步加強對產業集群的引導和服務，強力助推產業集群的形成：一是進一步營造發展產業集群的政策環境，在征地、融資、稅收等方面給予傾斜;二是進一步改善產業集群的基礎設施條件，重點推進胡家坊至城區的高速公路連接線、汽車交易中心、物流配送中心、電子商貿城的建設;三是做大做強龍頭企業，帶動配套企業發展，重點扶持仁和集團、四特酒公司、藍恒達“雙十”項目、富達鹽化、江西鹽礦等龍頭企業和骨干企業，發揮這些企業的核心作用，并著力引大引名引強引優，以項目的引進促使產業加速聚集;四是加快人才的引進和培育，依托南昌理工學院樟樹校區、江西農業工程學院的教育優勢，加大對企業管理者、科技隊伍和技術工人的培訓力度，并創造條件選送管理者出國培訓，滿足產業集群發展的需要。
二、從勞動增值向技術創新增值轉變。貫徹落實科學發展觀，實現黨的十六大和十六屆五中全會確定的目標，關鍵是要轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量。而要做到這一點，就必須把經濟社會發展轉到依靠科技進步和創新的軌道上來。離開科技進步和創新，轉變增長方式、提高競爭力就失去了動力和支撐。技術是生產革命之母，技術創新是未來可持續發展的動力和保證。隨著工業化的不斷深化，技術創新的關鍵性作用更日益突出，注重抓科技創新，原本落后的地區完全能夠迎頭趕上，甚至后來居上;忽視抓科技創新，原本發達的地區也可能喪失優勢，甚至陷入低谷。只要大力推進科技創新，高起點應用科技成果，就完全能實現工業經濟的跨越式發展。十六屆五中全會明確指出，必須提高自主創新能力。中央經濟工作會議把“全面增強自主創新能力”作為20xx年經濟工作的一項主要任務。為此，我們應從體制、機制、政策等多方面為企業自主創新營造良好的環境：一是建立鼓勵企業增加科技投入的政策和機制，使企業成為研發投入的主體。只有以企業為主體，才能堅持技術創新的市場導向，有效整合產學研的力量，加快技術創新成果的產業化。要破除體制性、機制性的障礙，把激勵和促進企業增強自主創新能力的各項政策落到實處，通過投資、信貸、稅收政策優惠，運用財政補貼、政府技術采購、知識產權保護等多種政策措施，發揮政府科技投入的引導作用，形成鼓勵企業增加科技投入的激勵機制;二是改革科技計劃和項目管理，使企業成為研發活動的主體。鼓勵企業與國內外高等院校、科研機構共建研發機構，支持企業牽頭實施國家科技項目。對于高新技術企業，要支持其開展以提升自主創新能力為核心的“二次創業”，加快高新技術產業化;對大型骨干企業，要支持其建立研發中心，增強研究開發能力;三是建立促進科技成果擴散、流動的新機制，使企業成為成果應用和受益的主體。要讓企業走科技路，嘗到吃科技飯的甜頭。要扶持中小企業的創新活動，特別是要建立有利于中小企業成長的政策環境，大力培育和建立科技創業服務體系、科技投融資體系和創業板塊市場，支持中小科技企業創新創業。樟樹市要憑借全省“科技工作試點縣市”的優勢，全力推進國家“863”計劃--健心膠囊的研制和生產，加快“中藥科技城”建設，辦好“江西省中藥生產力促進中心”，深化白酒的研制，力爭四特酒研發中心成為省級酒業技術開發中心。鹽化工是樟樹市的優勢資源產業，巖鹽儲量居江西第一、全國第四，抓住樟樹鹽化工基地列為江西省“十一五”期間的重點工程的機遇，通過科技創新，從生產原鹽轉向生產鹽化工產品，開發pvc、純堿以及科技含量高、附加值高的 含鉀、鎂、鋰離子的產業鏈下游化工產品，發展精細化工、醫藥化工、無機化工，瞄準世界最先進的跨國公司、最具科研實力的院所，生產出世界領先的化工產品。
三、從貼牌生產向自主創牌轉變。品牌源于19世紀的工業化進程，是將物品和服務產業化、商業化并最終擴大市場份額的一種必然選擇。品牌是市場經濟條件下最重要的一種無形資產，是民族產業的核心財富，品牌經濟是最具市場競爭力的一種經濟增長方式。品牌的發展與社會經濟大環境的變遷緊密相連。企業和產品的競爭力最終體現在品牌的競爭力上，品牌是市場的靈魂，品牌的大小、多少、強弱、走向，在很大程度上反映了一個地區的經濟實力和未來發展。為洋品牌打工，做外國人的制造工廠，可謂省心省力，但絕不是一條揚眉吐氣之路。目前，占世界市場10%的知名品牌占據著近60%的市場份額。從貼牌生產到自主創牌，實際上是一個市場升級的過程。實施品牌戰略和品牌經營，是挑戰市場的一個重要法寶，我們要把培育品牌、創立品牌作為戰略措施來抓，一是科學制定實施名牌戰略的規劃，二是建立健全實施名牌戰略的激勵機制，減少對貼牌生產的優惠政策，推動名牌形成和成長，三是實行品牌擴張，發揮品牌價值倍增作用和行業帶動效應，四是加大品牌引進力度，通過“草船借箭”，培育自己的品牌。20xx年樟樹市爭創品牌工作取得重大成效，榮獲省著名商標個數占宜春市新增數的28.7%，榮獲省名牌產品個數占宜春市新增數的50%，全市已擁有中國馳名商標1個，省著名商標22個，中國名牌產品2個，省名牌產品11個。今后要集中力量對有一定知名度的企業和產品，進行重點扶持和培育，對拿到省以上知名品牌的企業繼續分層次給予重獎，通過三年的努力，再培育出3個中國馳名商標、6個中國名牌產品。
四、從資源經濟向循環經濟轉變。加快發展，絕不能只顧眼前利益，也絕不能走老路，必須尋求新的發展模式。循環經濟概念的提出是貫徹和落實科學發展觀的具體體現。循環經濟模式，是一個“資源-產品-再生資源”的閉環反饋式循環過程，最終實現“最佳生產，最適消費，最少廢棄”。循環經濟是一種全新的、先進的經濟運行模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革，是一把金鑰匙，它可以開啟資源節約型、環境友好型社會之門。發展循環經濟，既是我們加快經濟結構調整、優化產業布局的必然要求，也是轉變經濟增長方式、走新型工業化道路的必然要求，更是促進社會進步和環境保護的必然要求。樟樹市有著發展循環經濟的比較優勢和后發優勢，過去做了積極的探索，支持企業在園區內形成上下游產品有序鏈接、循環開發的關系，取得了初步進展，城北化工板塊的4家企業之間實現了“排泄物”的相互利用，今后要更加注重資源的高效轉換和利用，更加注重人與自然的和諧發展，更加注重經濟增長方式的改變，既要在技術層面上推廣循環經濟，更要在制度層面上鼓勵企業和社會自愿自覺地追求經濟發展的新模式，走出一條特色鮮明的循環經濟之路：一是抓好循環經濟規劃的編制工作，聘請知名研究機構和著名院校，科學制定樟樹市循環經濟發展戰略，既要高起點，又要結合市情，具有可操作性;二是依法推進循環經濟的發展，運用法律、經濟杠桿，引導企業按照循環經濟的模式組織生產經營活動。制定的激勵措施要讓所有的企業心動，約束的措施要使違反的企業被罰得心痛，使發展循環經濟成為企業的自覺行為。作為省級的樟樹鹽化工基地，更要瞄準世界最前沿的生產模式抓好循環經濟，提高附加值。要堅持“六高”原則，堅決淘汰和關閉浪費資源、污染環境的落后工藝、設備和企業;三是建立健全推動循環經濟發展的多元化融資體系，鼓勵各類所有制經濟投資和經營循環經濟項目，鼓勵和支持民營企業投資建設和經營以資源化處置項目為主的生態工業園區。
篇2
新型工業化與循環經濟原則【摘要】循環經濟原則下的工業經濟特征是自然資源的節約、保護和循環利用,指導理論是系統論和生態學;目標體系是全面建成節約型和環境友好型社會
【關鍵詞】循環經濟原則下的工業經濟特征自然資源的節約保護和循環利用
【本頁關鍵詞】學術期刊征稿職稱論文投稿職稱
【正文】
一、新型工業化與循環經濟原則藕合互聯循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,組織成“資源—產品—再生資源”的物質反復循環流動的過程,大大提高能源利用率,基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。因而,發展循環經濟是科學發展觀的具體體現,是實現新型工業化和可持續發展的必然選擇。發展循環經濟與新型工業化存在著內在的必然聯系。從不同工業型態比較看:傳統工業經濟的特征是征服自然,指導理論是社會財富論;目標體系是高增長、高消費,最大限度創造社會財富;價值觀是金錢至上、競爭;經濟要素是勞力、土地、資本;資源狀況是掠奪性地開發自然資源。循環經濟原則下的工業經濟特征是自然資源的節約、保護和循環利用,指導理論是系統論和生態學;目標體系是全面建成節約型和環境友好型社會;價值觀是經濟、社會與生態效益統一,人與自然和諧共處;經濟要素是勞力、資源、資本、環境、科技智力資本;資源狀況是逐步提高資源循環利用率。新型工業化包含科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少和人力資源優五個方面的要求,這是一個相互聯系、相互制約的統一體。新型工業化道路所追求的工業化,不是只講工業增加值,而是要實現五個方面的兼顧和統一。因而,新型工業化是全面統籌資源開發利用的、以信息化帶動的、依靠科技創新的、以高新技術為支撐的、可持續發展的新型工業化。新型工業化與循環經濟在可持續發展理念上是一致的。二、按照循環經濟原則,構建恩施州生態工業體系循環經濟在生產領域的發展模式就是改造和重構涉及國民經濟的各個產業,使其向生態化方向轉型,重點包括建設生態工業體系、生態農業體系和綠色服務業體系,其中改造現有的工業體系,建設生態工業體系是生產領域的核心內容,也是走新型工業化道路的本質要求。1.明確生態工業發展目標。從可持續發展目標著眼生態工業化建設,恩施州新型工業化應確立四大目標體系:以保護自然生態環境為目標。把生態系統建設作為基礎設施建設,是循環經濟的基本原則。循環經濟認為生態系統建設也是基礎設施建設,如狠抓“清江流域環境保護”,加強“鄂西林海”建設,集約利用土地資源、規劃利用水能、風能和硒鐵磷等礦產資源、特色產業基地建設等,既是產業開發,更是生態系統建設。通過這些基礎設施的建設來提高生態系統對經濟發展的承載能力,實現人與自然、經濟與環境的和諧發展。以優化整個經濟結構為目標。從產業結構分析,“十五”期末,全州三次產業結構已由2000年的44.1:24.9:31調整為41:23.5:35.5,但二三產業在三次產業的組成中相對偏低,并且二產內部本身的結構也有待進一步調整,“十一五”期間全州第一、二、三產業增長目標分別為3%、11.5%、9.5%。從城鄉結構看,2005年全州城鎮化率達到21.3%,分別低于同期全國43%和全省47.3%,按照新型工業化發展的要求,差距較大。從勞動力就業狀況在三次產業中的構成講,在二產中所占比重相對偏低,按照成熟工業化階段的要求必須占到15%以上。從所有制結構看,2005年民營經濟總產值占全州總產值的比重為70%以上;其中,工業總產值所占比重達85%以上。要進一步改善產業結構、城鄉結構、就業結構和所有制結構,提高人均GDP;通過生態工業化帶動農業產業化、生態城鎮化和社會主義新農村建設,建成“小康恩施”。以強化科技教育為目標。盡可能利用高科技,是循環經濟和新型工業化的共用原則。要加大科教投入,促進科技與經濟圓滿結合,加速科技成果轉換,提高科技創新能力;合理使用現有科技專業人才,合理引進緊缺人才,科學配置各類人才,從而使人才結構適應新型工業化發展的動態需要;要著力提高人口整體素質,加強基礎教育,大力發展職業技術教育,提高高等教育質量,保障實施科技強州和人才強州戰略。以提高社會經濟效益為目標。充分提高生產和再生產活動的生態效率,以最少的資源能源消耗,取得最大的經濟產出和最低的污染排放,實現經濟、環境和社會效益的統一,形成可持續的生產和消費模式,建設資源節約型和環境友好型社會,建成“生態恩施”。2.重點構建“特色資源開發型”工業體系。為實現生態工業目標,要選擇循環經濟增長方式,結合州域資源特色,充分發揮水力電力、醫藥化工、建筑材料和富硒綠色食品加工等支柱產業的支撐作用,繼續做大做強特色工業。支持卷煙工業適應結構調整,漸近培植煙草產業的替代產業。支持電力工業加快優質電源點和電力外送通道建設。扶持藥化工業拓寬市場空間,做大做強中藥材及成品藥工業,實現穩步發展。培育壯大富硒綠色食品工業,提升企業整體素質。引導建材工業科技創新、擴大企業規模、提高產品質量。科學規劃、開發和利用各種礦產資源,建成特色礦產工業基地。科學謀劃生態工業園區建設,構建特色生態資源工業體__【本站說明】中國期刊投稿熱線:專業致力于期刊論文寫作和發表服務。提供畢業論文、學術論文的寫作發表服務；省級、國家級、核心期刊以及寫作輔導。“以信譽求生存以效率求發展”。愿本站真誠、快捷、優質的服務，為您的學習、工作提供便利條件！自05年建立以來已經為上千客戶提供了、論文寫作方面的服務，同時建立了自己的網絡信譽體系，我們將會繼續把信譽、效率、發展放在首位，為您提供更完善的服務。
篇3
關鍵詞 ： 新型工業化；科技創新；戰略選擇
中圖分類號：F276.44 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）23-0029-03
作者簡介：張式恩（1979-），男，河南新鄉人，河南機電高等專科學校管理工程系，講師，主要研究方向為產業經濟與企業管理。
1 理論基礎及問題的提出
1.1 理論基礎
科技創新引領新型工業化進程。科技創新是現代經濟發展的關鍵因素，是各國工業化進程中最重要的起動因素。大多數經濟學家認為，技術是經濟增長的重要要素，技術水平體現在新的設備、新的材料，同時技術要素是內生變量，它可以提高投資的收益，使邊際生產率遞增。他們認為大多數發達國家的工業化取決于科技創新的力度。
實踐表明，一個國家或地區科技創新速度快，工業化程度就高。科技創新已經成為企業和國家經濟發展的推動力。落后地區要趕超發達地區，就像發展中國家要趕超發達國家一樣，加快新型工業化步伐，必須大力推進科技創新。
新型工業化發展路徑孕育科技創新。新型工業化道路是一個動態的發展過程，追求的是更高層次、更高質量的經濟增長，其基本目標是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。要實現這個目標就要用科學技術改造和提升傳統產業。
在污染了環境、浪費了資源、破壞了生態后，人們重新審視已走過的歷程，認識到需合理利用資源，建立新的生產和消費方式，出現了清潔生產、循環經濟和低碳經濟模式，而這些新技術和新模式關鍵在于科技創新。
1.2 問題的提出
工業化是一個國家和地區經濟發展的核心和結構轉變的主要動力。面對經濟全球化和知識經濟的挑戰，黨的十六大明確提出“走新型工業化道路”，同時指出走新型工業化道路要注重依靠科技創新和勞動者素質，改善經濟增長質量和效益，所以走新型工業化道路，最關鍵的就是科技創新。只有科技創新，才能推動經濟發展、降低能耗、改善環境和緩解就業壓力。
目前，持續探索三化協調發展的路子是中原經濟區建設的核心任務。河南省正處在工業化中期階段，工業仍是帶動其經濟社會發展的主導力量，科學發展觀指引下的新型工業化，是對“如何發展”和“為誰發展”問題在工業化模式選擇方面的全面回答。河南省建設中原經濟區、實施中原城市群規劃、加快中原崛起河南振興，必須實現工業大省向工業強省轉變。新鄉市是中原城市群“十字”核心區重要城市之一，是一個礦產資源比較貧乏的、典型的以加工工業為主的工業城市。這就決定了在以資源開發拉動經濟增長的發展背景下，作為非資源型城市的新鄉，必須破解來自資源等方面的制約，走一條屬于自己的新型工業化發展道路，必須進行科技創新。
2 新鄉市科技創新和新型工業化的現狀分析
2.1 新鄉市科技創新的現狀分析
近年來，新鄉市緊緊圍繞加快中原經濟區建設和全市經濟社會發展的總體部署，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的工作方針，通過大力組織實施重大科技專項、全面推進企業研發中心建設、加快發展高新技術產業、發展壯大知識產權經濟，有效地促進了自主創新工作持續健康、快速發展，科技創新工作碩果累累。
新鄉市設立了5000萬元中小企業技術創新引導基金，成功創建國家新型電池及材料高新技術產業化基地、中國衛生材料生產基地，正在積極推進電池研究院建設，成立了新鄉醫學院干細胞與生物治療技術研究中心。
2009年，世界首支甲型H1N1流感病毒裂解疫苗在新鄉華蘭生物工程股份有限公司誕生。
2011年，金龍集團獲省長質量獎，新鄉市被命名為全國科技進步先進市，同時，新鄉市也被定名為“新鄉國家新型電池及材料高新技術產業化基地”。
2012年，新鄉市R&D項目課題4502項，在河南省居于第二位，專利申請書1025年，已是連續8年突破千件。創建國家級技術創新示范企業1家（全省共2家）、省級技術創新示范企業3家，數量居全省首位。
新鄉市大力建設自主創新的組織領導體系、科學決策咨詢體系和政策支撐體系，并開設了科技計劃重大專項資金、科技型中小企業技術創新資金、科技成果轉化資金、企業技術創新平臺建設資金、專利申請資助資金等財政專項資金，始終確保科技創新資金供給充足。
2.2 新鄉市新型工業化發展現狀分析
實現工業化是提高區域經濟發展水平的一個主要路徑。新鄉市要發展經濟，實現工業化是首要任務。自2011年，新鄉市就堅持把工業作為經濟社會發展的主體，通過發展工業來優化產業結構，扎實推進工業跨越工程行動計劃，積極構建現代產業體系，實現經濟發展方式的轉變，為建設中原經濟區強市提供了強大支撐。
新鄉市不斷加快培育發展電池及電動車、生物與新醫藥等新興產業。目前，新鄉已經形成了一條從電池材料到電動汽車整車生產制造、電池回收的循環產業鏈。新鄉投資2億多元組建了電池研究院，2007年獲批組建國家電池產品質量監督檢驗中心，2011年被認定為國家新型電池及材料高新技術產業化基地，突破國外專利技術封鎖的新結構鋰離子電池正極材料研發已完成小試。
2013年5月，新鄉市獲得了中國第一個“中國電池工業之都”的稱號。生物與新醫藥產業實施項目28個，總投資51億元。現代煤化工產業已初步形成了相關產業鏈，正在加快發展氨綸及下游紡織產品、膜材料等相關產品產業鏈。
3 新鄉市科技創新和新型工業化進程的實證分析
3.1 指標選取
①科技創新的指標。
發達國家的經驗表明，研發經費的投入只有占到企業銷售收入的5％以上，企業才有競爭力，2％的企業只能夠勉強生存，而1％則很難生存。所以，本文選取R&D經費支出占GDP的比重來代表科技創新變量指標。
②新型工業化的指標。
根據黨十六大提出的新型工業化道路的內涵，本文選取工業化進程、能源消耗、信息化程度、人力資源利用、資源環境和經濟效益等六個方面，選取人均GDP、單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗、人均郵電業務量、R&D活動人員占就業人數的比重、三廢綜合利用產值占工業總產值的比重和工業成本費用利潤率來表示新型工業化道路變量的評價指標。其中，三個能源消耗指標，指標數值越小，說明能耗越低，其余指標均為正向指標，指標越大，評價值越高。（表1、2）
3.2 數據收集和分析
通過查閱2007～2014年《河南統計年鑒》收集到相關的原始數據，部分數據是原始數據計算得來，2009年R&D經費數據缺失，該表中使用的是2008年與2010年數據的算術平均數。
從R&D經費支出的角度分析，2006年～2013年新鄉市R&D經費支出逐年提升，R&D經費支出占GDP的比重，也在2009年超過了1%，2014年有望超過2%。于此同時，新鄉市為提升綜合競爭力，很重視高新技術產業的發展，高新技術產業總產值也連年成倍增長。
從人均 GDP 來看，人均收入是從產出的角度來理解，是一個國家和地區的生產率水平的反映。一個國家或地區按人口平均的產出水平，是其生存和發展的基礎，也是實現工業化的前提條件。新鄉市的人均GDP連年提升，2010年基本上在2006年的基礎上翻了一番，2013年已突破3萬元。
用單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗三個指標表示的能源消耗情況，指標數值都是越來越小，可見新鄉市在資源利用方面取得了很大進步。用人均郵電業務量表示的信息化水平，因為某些年份的重大建設，而是數據有些波動，但是整體不斷提升的。R&D活動人員占第二產業就業人數的比重逐漸上升，可見人力資源質量在不斷提升。三廢綜合利用產值沒有統計數據，也未找到合適的替代變量，所以暫且不進行該方面的數量分析。工業成本費用利潤率在2012年達到了近幾年的最低水平，2012年的橫向數據顯示，在河南省，新鄉市僅僅超過洛陽、鶴壁、商丘等市，處于較落后的地位，可見用該指標反映的新鄉工業的經濟效益并不好。總體來看，新鄉市科技創新水平在不斷提升，新型工業化在持續推進。
4 新鄉市新型工業化建設的科技創新戰略選擇
走新型工業化道路，必須把科技進步與科技創新放在關鍵和突出的位置上，要把科學技術與工業經濟緊密融合，依靠科學技術走低污染、低消耗、高產出的工業化道路。為實現這個發展目標，新鄉市的科技創新必須有自己的戰略選擇，具體有：
4.1 加強引導，強化企業自主創新的主體地位
根據新經濟增長理論，科技創新只有成為內生變量，才能形成良性循環，促進經濟的持續發展。德國管理學家赫爾曼·西蒙曾經說過，歷史上幾乎所有的重大革新都是在公司，而不是在國家層面產生的。新鄉市要不斷推進新型工業化建設，必須使企業成為自主創新主體，不斷鼓勵企業加大科技投入，加強企業研發中心建設，積極推進產學研合作。
4.2 大力發展高新技術，加大對高新技術產業的支持力度
高新技術以大量的知識和技術投入取代勞動和資本的投入，這樣可以大大節約成本。發展高新技術還可以開拓新的市場，為消費者提供新的效用，使高技術具有更強的市場潛力。我們應該主動適應經濟發展新常態，立足全市產業規模和特色產業，通過發展高新技術培植壯大主導產業，發展提升優勢產業，引導培育新興產業，由勞動密集型向技術密集型轉變，由分散、獨立型向規模化、集群化轉變，引導區內企業向產業功能區集聚，形成主業突出、優勢明顯、集聚發展、各具特色的工業經濟發展新格局。
4.3 大力發展循環經濟，走生態文明的新型工業化道路
大力發展循環經濟，是黨的十推進生態文明建設戰略部署的重大舉措，是加快轉變經濟發展方式，建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展的必然選擇。建設新型工業化，要重視生態建設，與環境和諧共處，更應該妥善處理經濟發展與人口、資源、環境之間的關系，使經濟發展與生態社會都能夠實現可持續發展。以犧牲生態環境為前提的傳統工業時代已然過去，我們應該逐漸擺脫以往的粗放型經濟發展模式，將目光轉向科學創新，依靠科學技術走出一條低污染、低消耗、高產能的新型工業化之路。因此，企業要全面推行清潔生產技術，城市要全面發展循環經濟和低碳經濟。
5 結語
依據本文的實證研究，新鄉市科技創新水平在不斷提升，新型工業化在持續推進。新鄉市要破解資源等方面的制約，進行科技創新，就要加強引導，強化企業自主創新的主體地位，大力發展高新技術，加大對高新技術產業的支持力度，大力發展循環經濟，走生態文明的新型工業化道路。
參考文獻：
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篇4
一、對新型工業化的理解和認識
黨的十六大對新型工業化的完整表述是：“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。要真正理解和把握新型工業化的路子，首先要深刻理解和準確把握信息化、工業化、新型工業化等概念及其內涵。
所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續的、內在的改變，在形態上表現為一種趨勢，一種進程。在“化”的過程中，這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合，而是通過滲透達到融合，成為不可分割的有機體，使事物發生某種質變。信息化是指伴隨著信息技術的廣泛應用而出現的、以信息作為重要的生產和生活資源的一種持續的社會改造和進化過程。在這個過程中，信息和信息技術被廣泛應用于人類的生產和生活的各個方面，并引起社會結構各個方面發生深刻變化。而工業化是相對以農業經濟為主的社會形態而言的，是指一個國家或地區以機器大生產和城市化為主要特征，不斷增加工業經濟比重，普及工業產品的應用，改變生產方式，改變經濟結構、社會結構的過程。它是就整個社會形態而言的，不僅包括經濟結構的變化，而且包括社會、文化、觀念、心理等等整個社會生活方式的變化。
信息化與工業化是人類文明進程中的兩個重要發展階段，是現代化的兩個基本標志。信息化是建立在高度的工業化基礎之上的，是工業化和科技進步到一定程度的結果。信息化既不能超越工業化，更不能代替工業化，但是信息化可以帶動工業化，加速工業化進程，并使其運行方式發生深刻變化。國際上，信息化和工業化正在處于相互促進、相互融合中。“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”就是站在戰略高度提出來的，符合我國現階段社會發展情況的一種新型工業化道路和信息化模式；是建立在客觀規律基礎上的跨越式發展戰略；是適應時代變化， 利用后發優勢，加速實現現代化的重要決策。
所謂新型工業化是就工業化的實現方式而言，是對工業化的質的描述和要求，它區別于傳統工業化的特點是：科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。黨的十六大明確表述我國新型工業化的實現途徑是“以信息化帶動工業化”，既不是工業經濟比重的簡單增加或工業內部結構的簡單調整，也不是單純的采用新技術、新方法。而是像黨的十七大強調的那樣：“大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強”。
信息化主導著新時期工業化的方向，貫穿于新型工業化的始終，是新型工業化道路的關鍵，加速新型工業化進程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個核心手段展開。離開信息化，無論怎樣的高技術化，怎樣的經濟結構，都不可能成為新型工業化，只有用信息化武裝起來的工業化才是新型工業化。及時而有力地抓住信息化所帶來的機遇，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展，是時代的需要。為此，各級政府要“大力推進國民經濟和社會信息化”，把信息化作為“覆蓋現代化建設全局的戰略舉措”。
我省面臨經濟和社會轉型與發展的雙重壓力，必須強化各方面對新型工業化的認識和理解，統籌考慮經濟與社會、國際與國內的各種因素，把信息化與工業化的雙重任務統一起來，落實到各項方略和實際工作中去。
二、信息化對工業化的帶動作用
以信息資源開發利用和信息技術應用為主要特征的信息化過程表現出極為強大的普適性、擴散性、滲透性、融合性和創新性。這些特性決定了信息技術對工業生產的影響無處不在，信息化能夠持續地、全方位、全過程地進行，并不斷深化對工業化的影響，形成了信息化與工業化相互促進的新型工業化。因此，信息已經同能源、材料一樣成為基本的生產要素，并且成為現代經濟競爭、市場競爭的核心和關鍵要素。
信息化帶動工業化的實現途徑可概括為以下幾個方面：一是指明工業化的方向。新型工業化必須在信息化的框架內進行，以信息化為方向，不能脫離信息化的思路。二是促進工業產業的增長。信息技術的引入，帶動技術創新，一方面通過增加制造能力、豐富產品、適應個性化需要，擴大工業生產；另一方面直接帶動整個信息設備制造業的市場需求。三是促進結構調整。利用信息資源和信息技術，改造原有的工業格局和工業企業的生產、管理和銷售，使整個工業領域資源配置有效、結構合理。四是提升工業經濟運行質量。通過信息化提高資源利用率、提升企業運轉效率，提升產品的質量和服務能力，提升整個產業的活力。五是節約交易成本。通過電子商務，打破地域限制、縮短交易時間，減少交易成本。六是擴大市場需求。通過信息技術的采用，可以創造需求、創造市場，帶動工業化的更大發展。
三、信息化帶動工業化的戰略著力點
目前我國正處于工業化的中期階段，信息化的帶動作用主要應體現在調整經濟結構，轉變經濟發展方式，解決技術水平低、產品科技含量低、管理落后、市場效率低、競爭力差等突出問題上，并以此作為以信息化帶動工業化的著力點。
1、以用信息技術改造傳統產業為突破口，加速制造業信息化
產業升級是個漸進的有序流動過程，傳統產業正在從發達工業化國家和地區向正在工業化的國家和地區轉移，我國這種產業的轉入國。把握新的歷史機遇，把工業化與信息化結合起來，走用信息技術提升傳統產業，加快產業優化升級的新路，是建設新型工業化的需要。只要大力引進先進的信息化技術加以優化改造，就能夠大大節約傳統工業升級換代的時間和成本，后來居上，發展出先進的工業生產力。
信息技術與傳統技術相結合，對傳統制造業最具有革命性作用是導致了制造系統智能化。現代智能化的企業并不全是高科技的軟件企業，大量的智能企業是依靠計算機輔助制造技術消減成本、節約能源、減少浪費，生產傳統產品如奶制品、家具、金屬制品，甚至水泥等的企業。
要采用各種措施，大力推進企業信息化。一是用信息技術提高企業裝備水平。在生產、制造方面，應用信息技術對原有裝備進行技術升級，以適應工業生產智能化、柔性化、高速、高效的要求。二是用信息技術改造工業流程，提高企業技術創新和新產品開發、生產能力。三是用信息技術提高傳統產品的電子化、數字化、智能化水平，提高產品科技含量，優化價值鏈，延長傳統產品生命周期。
2、充分利用信息資源和信息手段，推進企業管理信息化
信息技術作為管理的工具加入到了管理領域，導致了管理由科學管理向信息管理轉變，實現了管理學的又一次革命，使一些過去無法實現的管理思想、管理方法得以實現。現代的信息管理革命的內容主要可歸納為幾方面：一是管理結構的扁平化。信息技術在管理領域的應用，實現了信息傳遞、處理的電子化，導致了管理結構由金字塔結構向扁平結構轉變。二是管理方式柔性化。大量規范化、日常管理被模塊化的電子信息系統替代，能夠很容易地根據管理的需要進行組織結構和管理流程調整，以適應形勢和管理的需要。三是管理過程民主化。信息化打破了信息的少數人壟斷，使管理的公開化、民主化、科學化成為可能。
目前我國企業管理尚處在經驗管理向科學管理轉變時期，進入到信息管理層次的企業還不是很多，這說明在我省用信息技術改進管理還有很大的空間。
3、大力發展電子商務，擴大市場渠道，提高交易效率
現代電子商務是運用現代信息技術整合商務活動中的信息流、資金流和物流所創造新的商務模式。一是極大地降低了傳統交易活動中的產品搜尋和價格談判成本，提高了交易效率。二是信息網絡與傳統交通網絡相結合形成的現代物流系統，通過信息技術的優化和整合，最大限度地降低了交易活動中的物流成本和最大限度地節約了物流的時間。中小企業與市場特別是國際市場的通道難以建立，交易成本巨大，大大限制了中小企業的市場空間。電子商務是解決這類企業市場通道的最佳選擇，也是成功之路。
4、采取有效措施，促進人的信息化
我國信息化的硬件投入十分迅速，但是在信息化進行大量投入的同時，信息化對傳統工業化提升作用不明顯，根本的原因就是人的信息化不到位。
因此要盡快促進人的信息化。一是采用組織手段，提高各級領導對信息化戰略地位的認識，加深他們對信息化作用、如何發揮信息化效能的理解和把握，提高他們的信息化決策能力。二是提高企業高級管理人員的信息化知識水平，增強他們把信息化與企業生產、經營、管理、決策相結合的能力。三是提高全社會對信息手段、工具、設備的利用能力，提高全社會對信息化管理的適應性和自覺性。
參考文獻
十六大報告2002-11-8
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二是社會生產方式以人文精神為主導。如果說知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用基礎上的經濟，核心是突出知識、技術在經濟增長中的價值的話；那么，文化經濟則是對知識經濟內涵的擴大和深化。文化經濟內在包含了知識經濟，并在經濟系統中充滿了文化因素。其內容構成不僅有科學、技術等智力因素，還有理想信念、價值觀念、文化藝術、娛樂休閑等精神因素，不僅包含科學精神，還體現人文精神，是科學精神與人文精神的有機統一。尤其突出了人文精神、觀念文化作為生產力要素的價值。這就使：以人為本的人文價值觀逐漸滲透到經濟發展領域；精神、智力因素與自然資源、經濟資本一樣成為生產力中的組成要素；信用文化、經濟倫理在市場競爭中的作用越來越大；企業精神、企業價值觀在企業管理和決策中的效能越來越突出；文化附加值成為物質產品價值中的重要部分；以科學文化素質和思想道德素質為核心的人力資本對經濟競爭力越來越具有決定性影響[3]。
三、如何發展文化經濟？
文化經濟是一種文化和經濟融為一體的經濟。因此，發展文化經濟的基本思路就是全力推進經濟文化一體化。為此，要努力實現從“以物質生產為主導”向“以精神生產為主導”的戰略轉移，著力把握以下兩個要點：
1、以新型工業化為主導推進“經濟文化化”
要通過走新型工業化道路，推進農村工業化、城鎮化和農業產業化，從根本上解決農民的生存發展和農村的可持續發展問題；通過走新型工業化道路，加快中西部的經濟基礎建設和基礎設施建設，承接東部先進地區的產業轉移，從而從根本上解決區域經濟協調發展問題；通過走新型工業化道路，解決發展縣域經濟和民營經濟總量不大、質量不高和水平偏低的問題；通過走新型工業化道路，加大經濟的國際合作力度，加強省際、市際、縣際的交流與合作，促進內源型經濟和外源型經濟全面協調發展，從而形成大開放的戰略新格局。
堅持走新型工業化道路，大力推進經濟“文化化”，總的來說，要在經濟活動中更多地注入文化內涵，提升產業層次、產品檔次，增強競爭力，逐步引導廣大人民群眾轉變生活方式，注重物質消費產品的文化內涵，追求精神文化需要的滿足。為此，要把握以下幾個要點：（1）牢固確立高新技術為主導的思想觀念，突出建設一批高新技術產業；堅持用高新技術改造傳統產業，提升工業化水平，推進產業結構的優化升級。（2）把發展的重點轉移到依靠專門科技人才和高智力資源上來，走集約化的新路子。（3）加強新型工業化資源的科學規劃、協調整合和綜合利用，科學統籌生產力布局。（4）努力走出一條新型工業化可持續發展之路，嚴格控制工業生產對環境的破壞，建立科學有效的調控機制，使工業生產要素的投入產出率最大，污染最小。
2、以發展文化產業為樞紐，推進“文化經濟化”
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文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0007-01
1 中國產業結構的問題
1.1 中國產業結構發展的現狀
中國的產業發展總的態勢為:第一產業的收入比重和勞動力比重持續下降,第二產業和第三產業的收入比重和勞動力比重上升,第二產業比重迅速上升,第三產業緩慢上升。產業結構演進趨于良性循環,主要反映在三次產業結構的水平趨于優化。工業結構正逐漸轉向以重工業為主導。我國的重化工業正逐步成長為支柱產業。第三產業發展迅速,特別是金融保險業、房地產業以及證券、技術、信息產業等己具備相當規模,尤其是房地產業所占比重不斷上升。農業的內部結構發生了較大的變化,在農林牧漁業總產值中,農業產值比重下降,牧漁業產值上升。隨著經濟的發展,產業門類越來越全,產業結構越來越復雜,在產業結構演變的過程中,各產業的產值結構的波動較大,而其從業人員的結構的波動較小。
1.2 中國產業結構存在的問題
(1)總體水平低下,產業結構失衡:第一產業滯后,第二產業超前,第三產業發展不足。第一產業薄弱,勞動生產率低下,第二產業比重過高而第三產業比重過低,第三產業發展速度緩慢,產業內部發展不均衡,結構不合理,產業布局不合理,地區同構化問題較嚴重。突出體現在高技術含量產品的供給能力相當有限,多數行業產品的差別化率低,集中在單一品種和檔次上,技術水平落后使得供給結構不能適應市場需求升級化的趨勢,并致使不少行業出現了過度競爭的格局。
(2)我國經濟增長方式還沒有根本改變。物耗高、能源高、污染高的“三高”問題依然突出。產業的技術創新能力差,生產技術水平落后,資源利用率極低,形不成規模經濟。另外,產品不能適應市場需求在世界范圍內,技術含量低的勞動密集型產品的需求已趨向飽和,許多國家為保護本國相關產業,紛紛制定貿易保護政策,因此,中國產業僅依靠低價競爭很容易遭到反傾銷報復。而且,我國多數產業的產品屬于缺少自主知識產權、技術含量低、對外部市場依賴大的低端產品,更容易遭到反傾銷打擊,2005年以來國際范圍內尤其是美國和歐盟對中國紡織業的發難就是例證。
(3)中國產業發展面臨著嚴峻的資源和環境約束。目前,中國一次能源消費量居世界第二位;2006年全球煤炭消費量增速為4.5%,而中國2006年的增幅達到8.7%,中國已經成為世界能源、礦產資源消費的大國。眾所周知,第二產業中的許多產業不僅是資源消耗大戶,也是環境污染大戶。目前中國大氣污染的排放量僅次于美國,居世界第二位;垃圾和各種廢棄物迅速增加;中國主要河流大多污染嚴重,因此,治理環境污染和提倡綠色產業發展己成為當務之急。
(4)地區發展不協調,產業地區間分布不合理,產業結構趨同化。加入WTO之后,我國的外部條件發生了重大變化,我國面臨經濟發展的重大機遇,而同時貿易摩擦也在不斷增多;而國內經濟發展的資源環境壓力也逐漸增大。
2 中國產業結構的特點
我國是一個發展中的轉軌經濟大國,經濟發展與經濟結構調整存在著非常密切的關系。改革開放以來,隨著國民經濟持續快速增長,我國產業結構調整取得了顯著成就,通過優先發展輕工業、擴大高檔耐用消費品進口、加強基礎產業和基礎設施建設、大力發展第三產業等一系列政策和措施,使我國的產業結構逐漸趨于協調,并向優化和升級的方向發展。
我國產業結構的變化主要呈現出以下特點:
(1)工業化進程進一步加快,第二產業的穩步增長構成了我國經濟增長的主要內容;
(2)農業的內部結構日趨合理;
(3)輕重工業的增長日趨合理;
(4)第三產業發展迅速;
(5)生產資源逐漸向優勢企業匯集。
然而中國作為一個發展中的大國,其產業結構調整更有其獨特之處。中國存在著城鄉間和工農業間的二元經濟結構。從當前來看,我國經濟生活中暴露出的突出矛盾是結構失衡,供給過剩、需求不足,產業尚待優化和升級。3 中國產業結構的演進方向
自建國以來,一直都是在充分發揮市場作用的同時,積極運用政府干預功能,并使兩者密切結合起來。在產業演進的不同階段,我國采用的市場和政府相結合的演進模式中市場和政府的作用權重應該不相同。
我國產業演進的總體目標是轉變經濟增長方式,以產業結構優化和升級的主要內容,增強經濟的可持續發展能力和產業的國際競爭力。結合世界經濟科技發展新趨勢和我國走新型工業化道路的要求,形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。提出我國工業發展要走一條“新型工業化道路”,就是以工業化帶動信息化,以信息化促進工業化一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮工業化道路。從2003年底開始,我國開始出現了全面的能源緊張狀況,所以不少學者對我國的能源狀況與產業結構調整之間的關系進行了研究。
我國產業發展的演進方向是:一批高增長產業成為國民經濟增長的主導力量,以汽車、機械、房地產和旅游為代表的一批產業的增長速度穩步提高,這幾個高增長產業具有較強的關聯效應和明顯的群體特征,帶動了鋼鐵,建材,電力、煤炭、石油等重化工業和服務業等產業的發展。在“十一五”期間,重化工業比重將繼續大幅上升,高加工度化進程將加快,尤其是制造業將在國民經濟中發揮更大的作用。產業集群化、融合化、生態化、國際化、高技術化發展成為經濟發展的新戰略。在重化工業發展階段的后期,工業發展對原材料的依賴程度明顯下降,機電工業的增長速度明顯加快,對原材料的加工鏈條越來越長,零部件等中間產品在工業總產值中所占比重迅速增加,工業生產出現“迂回化”特點,深加工業、加工組裝業成為工業內部最重要的產業。在工業化后期,國外高技術產業加速向我國轉移,高科技產業和現代服務業將成為主導產業,生物、新材料和新能源產業等戰略性新興高技術產業將加快發展,地位不斷加強,產業組織結構高度集中,實現產業生態化和產業集約化發展。高新技術向著數字化、精密化、集成化、網絡化、智能化和綠色化方向發展,并向傳統產的目標是到2020年,在基本實現工業化的基礎上,經濟增長方式發生實質性的轉變,形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局,人均GDP跨入中等收入國家的門檻,實現我國工業化和現代化的跨越式發展。機械產業、信息產業、現代服務業、汽車產業、建筑產業、生物工程和能源產業將成為新型工業化時期的主導產業。在新型工業化完成階段(到2020年),我國第二產業比重穩定在45%左右,第一產業在其穩定發展的基礎上還會隨著二、三產業的發展比重將繼續穩步下降,第三產業的比重隨著生產力和人民生活水平的提高還將穩步上升。此后,我國將步入后工業化階段,知識產業將成為主導產業和支柱產業通過產業結構調整,實現產業結構優化,提高我國產業經濟的競爭力,實現新型工業化具有特別重要的意義。
參考文獻
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一、充分認識轉變縣域經濟增長方式的重要性和緊迫性在縣域工業和縣域經濟的發展中，盡快實現經濟增長方式的轉變，具有重要的意義
(一)轉變經濟增長方式，是落實科學發展觀，實現縣域工業和縣域經濟又好又快發展的需要
科學發展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。不同的經濟增長方式，折射和反映出不同的發展觀。傳統的粗放型增長方式，主要依靠生產要素的數量擴張，表現為高投人、高消耗、高污染、低效益。這種增長方式，是與科學發展觀的基本要求相背離的。縣域工業和縣域經濟采用傳統的粗放型增長方式，雖然也有發展，但這種發展是畸形的，不可持續的，我們曾為此付出過慘重的代價。因此，必須堅持以科學發展觀為指導，盡快轉變增長方式，實現又好又快的發展，切實把縣域丁業和縣域經濟引上全面、協調、可持續發展的軌道。
(二)轉變縣域經濟增長方式。是貫徹“工業反喃農業、城市支持農村”的方針.推進社會主義新農村建設的需要
在黨的十六屆四中全會上，同志提出了“兩個趨向”的重要論斷:“縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。’護各縣(市)應根據中央的要求和安排，既要充分調動廣大農民的積極性，又要加速轉變增長方式，認真貫徹“工業反喃農業、城市支持農村”的方針，把這兩方面的力量有機地結合起來，在積極推進城鄉統籌發展的前提下，把社會主義新農村建設卓有成效地不斷推向前進。
(三)轉變縣域經濟增長方式，是探索和堅持走出一條適合縣域特點的新型工業化道路的需要
實現工業化是縣域發展的必然趨勢和必經發展階段。黨的十六大提出并闡明了我國新型工業化道路的基本內涵，這就是以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發展的新?}1工業化路子。縣域工業和縣域經濟如何發展，盡管因縣(市)情不同而有不同的發展思路、發展模式、發展路子，但總體思路、根本路子則必須體現中央的要求，必須堅定不移地走新型工業化道路。堅持走新型工業化道路，必然要求轉變經濟增長方式。只有轉變經濟增長方式才能更好更快地發展縣域工業和縣域經濟，走出一條適合縣域特點新型工業化道路。
（四）轉變縣域經濟增長方式，是實施“工業興桂，’.“工業興縣”戰略，推進社會主義和諧杜會建設的需要
廣西“十一五”規劃綱要明確提出了“全面實施工業興桂戰略”。實施“工業興桂”、“工業興縣，，、“工業強縣”戰略，發展縣域工業和縣域經濟，都是構建社會主義和諧}啥所不可或缺的重要內容和重要任務。如果不轉變增長方式，仍然按傳統的粗放型增長方式去發展縣域工業和縣域經濟，不僅不能實現縣域工業和縣域經濟的持續快速協調健康發展，而且還會引發和加劇各種經濟社會矛盾，從而影響和阻礙社會主義和諧社會的建設。實踐證明，沒有縣域工業的健康發展，就沒有縣域經濟的健康發展，也不利于人民的安居樂業和社會的和諧毛瓷定。因此，轉變增長方式，必將有力地促進“工業興桂”、“工業興縣”戰略的實施，有力地促進社會主義和諧社會的構建。
總之，轉變增長方式意義重大，任務艱巨。我們必須從戰略的高度和時代的要求上去深化認識，增強自覺性和緊迫感，切實把轉變增長方式作為一項關系縣域經濟社會全局的重要任務抓緊抓好。
二、傳統經濟增長方式在發展縣域工業和縣域經濟中存在的問題及原因
要轉變增長方式，除了充分認識轉變增長方式的重耍性和緊迫性外，還必須對傳統的粗放型增長方式在縣域所造成的主要問題及其原因有一個清醒的、理性的認識。
(一)主要問題
1工盲目追求GDP增長速度，忽視人民群眾的物質文化需求
發展的根本目的，是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。尤其在改革開放后的新時期，人們的物質文化需求出現了多元化、多樣化的趨勢。20多年來，我國縣域工業和縣域經濟的發展，基本上走的是粗放型增長的道路。在粗放型增長方式下，許多縣(市)一味地追求GDP的增長速度，盲目追求上項目、增加投人、擴大生產規模，由此引發和導致個人、企業、政府都進人‘短線競爭”狀態。其最大弊端就在于忽視了以人為本，沒能從根本上滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。這種競爭和競賽盡管在短期內也可能會“大見成效”但由于沒有把出發點和著眼點放在人民利益的基點之上，因而是片面的、不可取的。
2效率仍然不高，效益相對低下
在粗放型增長方式下，人們片面追求高投人、高速度、高指標，企圖通過擴大生產規模和依靠各種資源的大量消耗，去刺激和實現經濟的快速增長，從而造成投人產出效率不高，效益相對低下。這種快速度增長由于缺乏科學技術支撐，缺乏質量和效益.尤其是與資源環境的突出矛盾，因而同樣是不可取的，是一種有水分的、不可持續的發展速度。
3能源資源過多耗費，生態環境受到破壞
多年來，縣域經濟的增長基本上是靠消耗大量的物質資源實現的，由此導致經濟社會發展與人口、資源、環境、生態之間的矛盾日益尖銳，資源短缺、生態惡化、環境污染，已成為制約縣域工業和縣域經濟發展的瓶頸。2005年我國GDP約占世界5%，但消費的原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥卻占世界25%至40%02004年我國消費煤炭19億噸，原油約3億噸，粗鋼2.R億噸，水泥9.7億噸。這些數字說明了我國單位產出的消耗太高，也說明了粗放型增長方式的不合理性。多年來，為了發展縣域經濟，各地都在大力推行工業化和城鎮化戰略，涌現了大量的縣域鄉鎮企業。這些勞動密集型企業技術含量低，生產丁藝落后，能源資源消耗大，且污染嚴重。又由于縣域經濟的主體仍然是傳統農業經濟，為了提高農作物的產量，大量使用甚至濫用化肥、農藥，也導致水、土資源惡化，生態環境受到不同程度的破壞。
4工業污染嚴重，人民群眾的生命健康和安全受到威脅
在粗放型增長方式下，伴隨著經濟的快速增長和資源、能源的過度消耗，由此又帶來了二氧化碳、二氧化硫以及其他廢氣、廢水和廢棄物的大量排放，從而對環境造成嚴重污染，直接威脅到人民群眾的生命健康和安全。目前，我國因工業污染所造成的環境惡化狀況令人擔憂。2005年初，瑞士達沃斯世界經濟論壇公布了最新的“環境可持續指數評價”，在全球144個國家和地區的排序中，中國位列第133位。在全世界污染最嚴重的20個城市中，有16個在中國。另據中科院2006年2月28日的租006中國可持續發展戰略報告》，對世界59個主要國家的資源績效水平進行排序，我國位列績效最差國家之一，排在第54位。
5.企業缺乏自主創新能力，在國際市場競爭中處于劣勢
由于縣域范圍內的勞動者平均受教育程度較低，職業教育、技能培訓機構沒有發展起來，企業的技術開發、自主創新能力不足，品牌意識不強，從而使企業在市場競爭中處于劣勢。當今的國際競爭十分劇烈，國際競爭在很大程度上是人才競爭和知識產權的競爭。誰擁有人才，誰掌握了知識產權，誰就掌握了主動。如果我們不盡快轉變經濟增長方式，不能擁有更多的人才和知識產權，在復雜而劇烈的國際競爭中就將處于被動地位。
(二)原因分析
以上我們分析了采用傳統的粗放型增長方式發展縣域工業和縣域經濟所帶來的幾個主要問題。存在這些問題的原因是多方面的，下面從四個方面作簡要分析。
1、片面性認識
傳統的粗放型增長方式之所以能在縣域經濟中占主導地位，從認識論根源上看，主要在于各級領導思想認識上的片面性。在縣域范圍內，對要不要發展，為什么要發展和為誰發展等問題的認識，各級領導是一致的、無爭議的。但對于發展什么和怎樣發展這些問題的認識就有分歧了。許多領導總想通過擴大投資規模、依靠各種資源的大量消耗去實現縣域經濟的快速增長，把主要精力放在增長速度的提高和數量的擴大上，甚至把它作為壓倒一切的任務。這種對發展的片面性認識，這種對速度與質量、速度與效益及經濟發展與人口、資源、環境等關系的非理性認識，是傳統增長方式普遍存在并產生一系列問題的思想根源。
2體制性漳礙
經濟增長方式是由生產關系決定的，尤其與生產關系中的經濟管理體制有著緊密的聯系。有什么樣的經濟管理體制，就有什么樣的經濟增長方式。在計劃經濟體制下，經濟增長的方式必然是粗放的。當我國建立起社會主義市場經濟體制以后，客觀上要求實現增長方式由粗放型向集約型轉變。早在“九五”期間，中央就明確提出要實現經濟增長方式的根本性轉變。但10多年來，這種轉變進展緩慢，效果不大。其中一個帶根本性的原因，就在于體制。一方面，舊體制的安全退出和新體制的建立完善，是一個漸進的歷史過程。另一方面，政府的各項改革尚未完全到位，政府的職能尚未徹底轉變。政府在市場競爭中的主體地位應當退出，讓位給企業。政府管理經濟的力式、手段應當進一步改善。地方政府和官員的政績考核，應按中央的要求相應調整此外，特別是國有企業的改革也未完全到位，預算軟約束等問題尚未解決。所有這些，都是新舊增長方式長期以來不能此消彼長、去舊留新的體制。
3歷史性原因
我國的封建社會長達二千多年，小農經濟的生產方式、增長方式是非常粗放、落后的。建國后，我國長期實行的是計劃經濟，與此相適應的增長方式則是傳統的粗放型增長方式。計劃經濟是短缺經濟，計劃經濟時代的最緊迫、最現實的任務，是解決有無追求總量的增長。即便發展到了今天這個水平，我閏的基礎設施仍相對落后，解決住房、交通問題的任務仍很繁重，我國農村的絕對貧困人口尚有2600多萬，城市中尚有2200萬人口需要政府給予最低生活補貼，解決城鄉勞動力就業問題的壓力增大，如此等等。在一個相當長的時期內，保持一個相對高的發展速度，還是非常必要、非常重要的。
4.習慣性勢力
傳統的粗放型增長方式有較強的慣性和頑固性。人們在長期的計劃經濟和粗放型增長方式條件下生產、生活，也已形成一種思維定勢。要徹底轉變經濟增長方式，需積以時日，而非朝夕之功，一戚而就。從世界產業發展趨勢看，市場競爭將更為激烈，我國將成為未來5年世界產業競爭和發展的激烈競爭空間。從國內發展趨勢看，目前以地區為競爭實體的基本格局并沒改變，各地區之間的競爭所依賴的仍然主要是各種在短期內可以見效的投資項目和“優惠”政策競賽。“開發”和“招商”仍將是地區問競爭最主要的‘主題詞”。在這種情況下，無論是企業還是政府，都難以完全舍棄粗放型增長方式。由此可見，轉變經濟增長方式不可能自動實現，必須有根本性的觀念轉變和重大的舉措，才能沖破舊增長方式的慣性束縛和思維定勢的藩籬，完成經濟增長方式的歷史性轉折。
以上的分析表明，粗放型增長方式所導致和遺留的問題很多，其原因也很復雜。盡管這種增長方式在某些地方還有存在的時問和空間，但從長遠看，它是不可持續的，必然要為新的增長方式所取代。
三、轉變增長方式，促進縣域工業和縣域經濟發展
在縣域范圍內切實轉變經濟增長方式，以便促進縣域工業和縣域經濟又好又快地發展，任務十分艱巨，要做的工作和要解決的問題很多。淺見以為，當前應著重抓好以下幾項工作。
(一)明確方向，全面貫徹落實科學發展觀
縣域各級領導一定要進一步樹立和全面貫徹科學發展觀，把發展這個黨執政興國的第一要務抓緊抓好，要用發展的辦法解決縣域經濟社會發展的所有問題，包括解決轉變增長方式的問題。要克服思想認識上的片面性和絕對性，正確解決發展什么和怎么發展等縣域經濟發展的重大問題。要正確認識和處理速度與效益的關系，既要爭取較快的發展速度，但又不能片面追求發展速度，要堅持速度、結構、質量、效益的有機統一。對GDP的增長要有理性的認識，單純追求GDP，一切為了GDP，把GDP作為唯一目標，作為衡量發展成敗的唯一標準，甚至不惜以盲目建設、污染環境、破壞資源、降低效益為代價，是與科學發展觀相違背的。要在科學發展觀指導下解放思想，更新觀念，創新發展思路，落實發展舉措，轉變增長方式，堅持走符合縣域特點的新型工業化道路。
(二》深化改革，建立健全轉變增長方式的體制和機制
轉變增長方式，需要有相應的體制和機制作保障和支撐。要加快完善社會主義市場經濟體制，在不斷提高宏觀調控水平的同時，要更加充分地發揮市場配置資源的基礎性作用。要充分鼓勵市場競爭，維護良好的競爭秩序，使企業真正成為市場競爭的主體，而地方政府要進一步規范政府的職能和行為，不能以競爭主體的角色參與市場競爭。不斷地改善管理方式，努力實現由過去直接干預經濟到現在的依法管理、科學管理經濟的角色轉換。此外還要進一步深化干部人事制度改革，繼續深化投資體制改革和國有企業改革，等等。通過深化改革，以創新的體制和機制來促進、支持、確保增長方式的徹底轉變。
(三)發展教育，加快高素質創新型人才隊伍建設
經濟增長方式的轉變，縣域工業和縣域經濟的發展最終取決于高素質創新型的人才。為此，必須大力發展縣域教育，建立有效的教育投人機制，加強基礎教育，完善農村教育體系，擴大教育覆蓋面。要認真貫徹科學發展觀和科學人才觀，堅持黨管人才的原則，在縣域加快黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才這三支隊伍建設，同時抓緊培養專業化高技能人才和農村實用人才。縣域企業是轉變增長方式的重要陣地。要加快培養優秀企業家、優秀經營管理者和優秀思想政治工作者，使他們在轉變增長方式中發揮中堅作用，使企業進一步增強自主創新能力，在激烈的國內外市場競爭中能站穩腳跟，開拓創新，立于不敗之地。
(四)優化結構，繼續推進縣域經濟結構戰略性調整
調整和優化經濟結構是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。由于縣域經濟的主體多數仍然是傳統農業經濟，因而必須繼續鞏固和加強農業的基礎地位。要因地制宜揚長避短，大力發展特色農業項目，積極推進農業標準化生產。大力培育農副產品加工龍頭企業，實現農業產業化經營，打造有鮮明特色的強勢農產品品牌，提高生產品的核心競爭力，促進縣域經濟的發展。要改組、改造傳統產業，以信息化帶動工業化，堅定不移地走新型工業化道路。要堅決依法淘汰落后工藝技術，關閉破壞資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業。要發展高新技術產業和先進制造業。加快發展服務業，提高服務業的比重。通過經濟結構的調整、優化，進一步增強技術創新能力，提高經濟增長的科技含量，為經濟增長方式的徹底轉變提供技術基礎和技術支撐。新晨
(五)立足縣情，努力建設資源節約型社會和環境友好型壯會
我國資源總量較大，種類比較齊全，但人均資源量少，資源浪費現象相當嚴重。我國人均水資源量儀為世界平均水平的27%左右，但農業灌溉用水利用系數為0.4,是國外先進水平的一半。工業萬元產值用水量為100立方米，是國外先進水平的10倍。礦產資源回收率低，總回收率僅為30%，比國外先進水平低20個百分點以上。機動車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%，貨車百噸公里油耗比國際先進水平高123%，內河船舶油耗比國際先進水平高10%-20%。
同樣，我國環境形勢也很嚴峻，主要污染物排放量總量遠遠超過環境容量，一些地方老百姓喝不上干凈水，吸不到新鮮空氣，1/3的國土受到酸雨影響，噪聲擾民相當嚴重;生態惡化，水土流失、土地沙化仍在發展，林地流失嚴重,90%以上的天然草原在退化，10%~15%的高等植物物種處于瀕危狀態，有害外來物種人侵加劇;各類環境糾紛日益增多，環境問題投訴以年均30%的速度增加。
篇8
“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”“建設創新型人才隊伍是建設創新型國家的核心”，怎樣培養創新型人才，需要我們明確創新型人才培養的質量標準。
1.創新型人才培養現狀
我國正處于社會主義現代化建設的關鍵時期，國家作出了通過走新型工業化道路的戰略，來縮小我國與西方發達國家的差距。目前，世界金融危機依然存在，經濟發展轉型升級及國際競爭力越來越激烈，所以培養造就一大批創新能力強、適應我國社會主義現代化建設發展需要的各類人才，是增強我國在國際地位、建設創新型國家、走新型工業化道路的必然選擇。然而，我國高校學生創新精神的培養和實踐能力薄弱，不能滿足行業飛速發展對人才培養質量的需要。具體體現在學校人才培養模式單一，欠缺多樣性和適應性；課程體系設置不能滿足培養創新人才的要求；學校評價體系導向重論文，輕設計，缺實踐；對學生的創新教育和創業訓練重視和投入不足；工程教育中產學聯合培養環節基本缺失；等等。
2.創新型人才培養目標
人才培養目標確定是實施“卓越計劃”人才培養的綱領。當前，我國“卓越計劃”培養具有堅實的自然科學基礎、專業基礎，良好的人文社會科學基礎，自學能力強，擁有良好的工程素質、較強的工程實踐能力和創新精神，具有較強工程專業能力，創新創業精神和強烈的社會責任感，以及良好的交流和溝通能力、組織管理能力，全面發展的具有國際視野的工程技術及管理人才。
二、基于區域經濟發展的物流專業人才培養模式改革
1.構建校企合作的創新機制。在物流專業人才培養模式改革過程中，堅持就業導向，推進與物流行業企業的深度合作，以改革發展來解決問題，突破專業教學資源瓶頸制約。校企合作的生命力在于機制創新，學校與校外合作企業共同成立“物流管理專業校企合作理事會”，打造校企合作管理平臺，實現在資金投入、人力資源和管理體制等方面的全面改革。
2.探索訂單驅動、區域特征的物流人才培養新模式
在學院校企合作、應用型本科一般訂單培養的“3+1”辦學模式下，考慮我省物流產業的發展需求，以企業的運輸、裝卸搬運、倉儲配送、貨代、流通加工、信息等作業流程為載體，融合職業崗位標準，分析本專業應具備的能力、素質、知識，探索訂單驅動的物流人才培養新模式，培養具有區域特征和競爭優勢的既滿足社會人才需求、又符合人才個性發展需要的“精操作、能管理、懂經營”的高素質技能型物流管理人才。
3.構建“由校企共同開發”的專業課程體系
針對我省物流業特點、行業特色、專業人才需求層次、職業崗位能力、職業素質與知識點進行調研，以培養學生的職業道德、職業能力和可持續發展能力為出發點，把崗位職業能力標準作為教學核心內容，與行業企業合作開發與生產實踐緊密結合的核心課程和實訓教材。
4.建立“校中廠”、“廠中校”等形式的開放式實訓基地
以職業崗位技能為核心，以培養學生職業能力、職業道德及可持續發展能力為基本點，以作業流程為導向，構建集教學、實訓、職業技能培訓為一體的現代物流企業管理實訓實驗中心。通過校企合作，建立“校中廠”、“廠中校”等形式的實踐教學基地，整合實習基地資源，把校外實習基地建設成為能充分滿足學生頂崗實習和零距離就業的綜合性實習基地。
三、物流對地方經濟影響
一個地區物流經濟的發展離不開地緣特色，離不開可以利用的資源和條件。因此，充分認識地緣或區位優勢，找準地方物流經濟發展方向，準確定位，明確戰略重點，采取有針對性地措施與手段，大力發展物流產業，并以此推動地方經濟的快速發展。加快沿海地區經濟發展，充分發揮沿海地理優勢，是沿海省份擴大對外開放、積極參與多區域合作的迫切需要，對于促進沿海各省份經濟社會全面發展、輻射和帶動西南地區經濟增長、推動西部大開發戰略深入實施、維護國家安全和周邊地區穩定，都具有重要意義。
縱觀世界許多國家和地區的發展經驗毫不例外的證明，沿海地區大多是一個國家或地區的產業重心，對周邊及區域經濟發展具有龍頭帶動作用。航海技術的發展促進海洋運輸向遠距離、大批量、時間快、成本低的方向發展，帶動沿海地區經濟快速發展，尤其是在經濟全球化的今天，沿海地區的這種優勢更加凸顯。 沿海的省區如廣西有豐富的海洋資源，其所處的北部灣沿海區域毗鄰我國經濟最發達地區粵港澳，地處華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的結合部，對內是西南地區最便捷的出海大通道，對外是促進中國與東盟全面合作的重要橋梁。
我國東部沿海地區經濟發展正處于工業化初、中期階段，產業結構也相應發生了變化。以第一產業為主體，第二、三產業依次排列的落后局面已經根本改觀，第二、三產業迅速發展，在GDP中占有的比重不斷提高。
綜上分析沿海地區的區位優勢和結構發展現狀及特點，可以知道物流作為第三產業對沿海地區經濟和社會的發展產生了重要影響。
總之，現在教育的形式就是在學生生源不斷減少、就業壓力持續增大背景下，如何高效的利用各種教育資源，推進應用型本科院校經管類專業建設，培養極具社會競爭力，具有創新意識的高素質人才，是整個應用型本科院校未來改革的關鍵和發展的焦點。
參考文獻：
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一、職業教育再發展的法制、政策及經濟社會新條件
(一)關于職教發展新的立法、政策資源
“十六大”報告中明確提出：“教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。”“全面推進素質教育，造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。”“加強職業教育和培訓，發展繼續教育，構建終身教育體系。”2004年3月3日，國務院批轉了教育部(2003--2007年教育振興行動計劃》，把“職業教育工程”作為教育工作今后重點實施的六大工程之一。2004年6月17日教育部等七部委又一次召開了全國職業教育工作會議，會上七部委聯合印發了《關于進一步加強職業教育工作的若干意見》。中央提出，從2004年到2007年的高中段階教育中，中等職業教育與普通高中教育要保持大體相當規模，在有條件的地方職業教育占比可以更高一些。根據國務院最近的發展目標，到2007年，我國將扶持建設2000所國家級重點職校、3000所省級重點職校的發展目標。可以說，這些法律政策為職業教育的再發展提供了強有力的制度保障。從最近一、二年看，職業教育迎來了其他教育不能企及的法律與政策優勢。
(二)源于經濟與社會的發展機遇
完善社會主義市場經濟體制，推動經濟結構戰略性調整，基本實現工業化，走新型工業化道路是本世紀頭二十年經濟建設和改革的主要任務。在這個過程中，我們只有發揮科技作為第一生產力的作用，依靠科技進步和勞動者素質的提高才能實現上述任務。現階段，我國許多地區都正在進行經濟結構戰略性調整、先進制造基地建設、新型工業化建設，這種經濟的轉型與重構，必將帶來對一般技能型工人和高技能人才的巨大需求。同時，終身教育意識和學習型組織意識的覺悟，也都離不開職業教育的參與。
(三)源于“三農”及農村社會的發展機遇
減免農業稅與農村義務教育學雜費，在一定程度上可以減輕農民負擔，但不能徹底改變農村面貌。根本性解決“三農”問題關鍵還是在于提高農村勞動力的整體素質。全面建設小康社會的關鍵是農村的全面小康，建設農村小康有賴于農民文化與職業技能的提升。美國與德國的農村發展經驗表明，實現農村現代化的重要途徑是發展農村成人職業教育。鑒于此，就當前及今后一段時期來說，我國職教戰線應積極銜接政府的“百萬農民培訓工程”以及對“三農”的政策與財政優惠，發揮與利用職校師資、設備、場地與教材優勢，在提高農村勞動力素質工程中積極參與，長遠規劃，搭建職校新的發展平臺。
二、當前職業教育再發展的突破點與路徑
(一)圍繞就業導向，轉變辦學指導思想、驅動力和本位診治當前職教發展困境的良方，必須從轉變辦學指導思想開始。一是要把辦學注意力投向“一切為就業”上來。當前，為農民轉移就業提供文化技能服務是職教應確立的一個辦學指導思想。只有瞄準“就業”這一準星，職教才可能獲得可持續發展的動力。筆者在2004年l2月調研全國著名的北京勁松職高過程中了解到，北京勁松職高畢業生在北京這樣的人才密集區，成為許多大單位搶不到的“香餑餑”。北京許多五星級賓館要不到勁松職高畢業生，而北京所有五星級賓館的廚師長清一色是勁松學生。他們的秘訣在哪里?如勁松職高賀校長所言：“瞄準就業需求，鍛造適應社會的高質人才。”“出口(就業)好，入口就不愁不好。”二是在辦學驅動力上應盡快從計劃培養轉到為市場培養上來。三是一定要實現以專業學科為本位向職業崗位和就業為本位轉變。
(二)確立新的職教服務目標
針對“三農”問題，職教應發揮“近農親農優勢，積極參與農村成人教育培訓，樹立職教為“三農”服務的全新思想，為農村勞動力轉移提供智力支持。同時，針對許多省區的新型工業化和先進制造基地建設，職教應積極探索與企業對接路徑，面向知識經濟與信息化社會，培養與生產、服務、技術與管理第一線相適應的應用型專門人才。
(三)加快管理體制、辦學模式、運行機制和專業學科改革進程
加快管理體制改革，轉變教育廳(局)與勞動廳(局)交叉領導局面。探索職教集約化、連鎖化發展路子。調整計劃經濟體制下的辦學模式、管理體制、運行機制以及專業結構，建立以就業需求為導向的、具有活力與張力的管理體制及靈活善變的運行機制，建構與人才需求動態銜接的專業學科體系。
對外通過“民辦公助”、“公辦民助”、“公民合辦”形式，探索多元投資主體辦學體制。特別是要吸引農廣校、電視大學的教學資源共同進行“涉農教育培訓”，吸引高新技術企業聯合辦學，吸引社會力量，優化職教實驗設施和實習基地。盤活職教師資，優化資產結構。有條件的可以組建企業化、專業化職教集團。就學模式上可以實行彈性學制，嘗試學分儲蓄。
(四)迫切解決好一個觀念、兩種能力、三層關系問題
篇10
李毅中：目前，我國已經成為工業大國。改革開放30多年來，GDP的年均增長在10%左右，這在世界上都是少有的。2011年，我國GDP實現47.5萬億人民幣，僅次于美國，其中工業實現18.8萬億人民幣；我國是世界上工業產品門類、工業行業門類最齊全的國家，有一些關鍵技術也走在世界的前列。這些都說明了我們的工業夠大，發展夠快，在國民經濟中的地位和對世界的影響都是有目共睹的。
但從總體上看，我國還處在工業化的加速期，工業大而不強，在全世界的產業鏈里還處于中低端，結構性的矛盾、深層次的問題比較突出。首先是投資結構不合理，帶來產能過剩，同時帶來了一定的風險。其次是能耗物耗太高，能源、資源和環境都難以支撐。去年我國的總能耗是34.8億噸標準煤，占世界的20.3%，創造的GDP占世界的10.4%，單位 GDP的能耗是世界平均水平的2.2倍，是發達國家的4倍；進口依存度越來越高，56%的石油，50%的鐵、鋁，80%的銅依靠進口；僅工業排放的二氧化碳就有約60億噸，如此下去環境和資源都不可支撐。第三是技術創新力度不夠，一些關鍵技術、核心技術仍然依賴進口，受制于人。
所以我們在“十六大”提出了走技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。“十七大”進一步提出走中國特色的新型工業化道路，提出工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化。十七屆五中全會提出構建技術先進、結構合理、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，推動信息化和工業化“兩化”深度融合。
中國特色的新型工業化道路有兩個明顯的特點，一是資源節約型、環境友好型，避免走先污染后治理的老路；二是工業化與信息化深度融合，兩步并作一步走。
就全國而言，我們正處在工業化的中期、加速期，并沒有實現工業化。中國的城鎮化、農業現代化、國防現代化都離不開工業化。所以，在今后相當長的一段時間內，以工業為主導的經濟格局不會改變。
經濟下行沒必要驚慌失措
《經濟》：當前，我國經濟發展面臨著嚴峻的國際環境，經濟發展遇到許多困難和挑戰，您如何看待當前經濟發展面臨的下行壓力，經濟發展走勢如何？應采取哪些相應措施？
李毅中：第一，雖然經濟發展趨緩，但尚在可控范圍之內，這也是我國調控希望的結果，所以沒必要驚慌失措。如2012年前三季度，我國GDP同比增長7.7%，固定投資增長20.5%，社會消費商品零售總額增長14.1%，CPI上漲2.3%，財政收入累計同比增長10.9%，進出口總額同比增長6.2%，絕大部分尚在年初安排預計的范圍之內，現在有筑底起穩的趨勢。第二，宏觀上經濟面臨下行壓力大，回頭的趨勢不明顯，尤其是出口，受國際影響很大，仍處在低迷狀態。
中央提出把穩增長放在更加重要的位置，我完全贊成。第一從投資來看，要針對有效需求，保持一定的合理的投資強度，不盲目投資，不過度投資，但不是不投資，當前情況下投資還是拉動經濟的主要手段之一。關鍵是要調整投資結構，控制過剩產能，高耗能、高污染的產業。第二是消費拉動，要推進消費分配制度改革，汽車、房地產、家電、高檔消費品等仍是消費熱點，此外，信息消費有可能成為新的消費熱點。第三需要國家政策支持。結構性減稅、經營體制改革、銀行利率市場化改革、對小微企業的政策要加快落實。第四企業自身也要堅持主業、技術創新、信息化管理、“產學研用”相結合。新技術的開發對象是用戶，用戶要參與研發的全過程。“用”就是要進入市場，研發不能僅停留在論文、評獎上，關鍵在成果轉化。
謹防實體經濟的“空心化”
《經濟》：在您看來，現在企業發展中普遍遇到的難點有哪些？如何應對？
李毅中：當前國民經濟面臨下行壓力較大，自2011年下半年至今，GDP增速和工業增加值的增幅都有所下降，突出表現為企業經濟效益和利潤的下降。今年1-8月份，工業企業利潤為3.06萬億人民幣，同比下降3.1%，其中8月份同比下降6.2%。
究其原因，企業方面，首先是出口下降，今年1-8月出口累計增長僅7%，很多外向型企業經營困難；其次，近年來能源原材料價格上漲幅度較大，2011年全年，生產者購進物價指數上漲9.5%，生產者產品物價指數上漲6%左右，大大壓縮了企業的盈利空間。雖然工業企業的利潤今年以來變為負增長，但能源、原材料價格仍在高位振蕩。從行業來看，部分產業產能過剩。受西方經濟影響，加上國內社會結構性的矛盾和政策上的缺陷，導致產生“脫實向虛”，資金不再投向實體經濟，實體經濟存在“空心化”的傾向。
在應對措施上，對企業而言，首先要端正主業，不能三心二意、隨波逐流；其次要推行技術進步和技術創新，推進成果轉化，提高生產要素水平；再次財務管理要集中、穩健、精細，搞好經濟核算、成本控制，減少資金占用，加快周轉，推進管理信息化，實現降本增效。
目前，全國有行業協會7萬家，其中全國性的600余家，包括工業領域的280多家，其發展也存在一定問題。一是生存難、家底薄、負擔重、困難大；二是定位不清楚，沒有法律依據，對政府在購買服務或委托服務時如何甄選對象缺乏相應的依據和說明；三是人才缺乏，很難長時間留住新人；四是行業自律不規范，有違規甚至違法現象。
對此，政府要加快行政職能的轉變，制定行業協會法和各項法規，并給予協會適當的政策支持，例如免收會議費代收代支等非盈利性收入的稅款等。與此同時，行業協會也要端正服務態度，轉變自身職能，更好地為政府、企業服務。
“兩化”融合要全面推進
《經濟》：請您談談“兩化”融合對推動走新型工業化道路的重要作用。
李毅中：“十六大”以來的10年，“兩化”融合取得了一定的成效。首先，用信息技術改造傳統產業，制造業的智能化、數字化、網絡化有很大進展；其次，用信息技術提升改善經營管理，實現業務流程再造，效率大大提高；再次，把信息技術嵌入研制新產品的過程中，提高產品附加值；最后，各地建立了許多示范企業、信息軟件平臺，示范典型取得了成效。
但“兩化”融合離我們的建設目標還有很長的距離。第一，廣度和深度不夠，廣度上僅限于重點行業、示范企業；在深度上，還沒有制定評價標準、規范，形成系統的網絡。第二，缺乏總體設計、具體部署、實施方案和有效措施，缺少專門的政策支持。第三，行業和地方分割，不能實現互聯互通、共建共享，出現盲目投資，重復建設。
要進一步實現“兩化”融合，我認為第一要提高認識，普及知識，特別是領導干部和高管層要努力學習，掌握新一代信息技術。
第二要做好頂層設計。要有《兩化融合促進法》，《電信法》也要盡快出臺立法，電信沒有法律依據不行。“兩化”要有總體設計、年度安排，并盡快建立標準體系。
第三要廣覆蓋、全滲透。對不同的企業要分類指導、典型示范、重點推進。信息技術要用在企業科研設計、生產制造、管理經營、銷售服務的全過程，以此來提高效率。發展戰略性新興產業一開始就要與信息化融合。
第四，信息技術要廣泛應用在經濟社會的各行業各領域。包括社保、醫療、教育、城市管理、文化藝術等。信息技術與文化藝術結合，促進文化的繁榮發展，反過來拉動消費。
第五，電子信息產業自身的發展，如下一代通信網、互聯網以及物聯網、云計算，電子核心元器件、基礎軟件、高端芯片、集成電路、寬帶工程等要起到支撐作用。
加強行業技術攻關
《經濟》：今年1月，國務院了《工業轉型升級規劃（2011-2015）》，明確了新興產業占總工業增加值的15%，請您談談如何培育和加快發展戰略性新興產業？
篇11
城鎮化增速推進，格局有所優化，伴隨國際城市化潮流，跟隨全國城鎮化行進足跡，常德市城鎮化發展也取得了可喜成就。預計2015年，全市城鎮化水平達到48%左右，城鎮總人口約為310萬，中心城區100萬，6個縣域中心城市和津市市100萬以上，一批重點小城鎮100萬以上。年均城鎮化率提高2%左右，年均轉移農村人口不低于12萬，其中中心城市年均吸納人口5萬以上，縣域中心城市吸納人口5萬以上，重點小城鎮吸納人口1～2萬。 “九五”時期，中國的城鎮化平均每年提高1.44個百分點，“十五”時期，城鎮化速度平均每年提高1.35個百分點，到“十一五”的時期，中國的城鎮化速度平均每年提高1.32個百分點，但是我市城鎮化水平仍然處于加速發展階段，且有極大的發展空間，縱觀同類別城市株洲、湘潭、衡陽和岳陽，在這一階段，都達到或超過了0.8～1個百分點的增速。在東部沿海有的城鎮發展速度甚至超過了3%。（常德城鎮化發展見圖1）。
2. 新型城鎮化結合永續發展
2.1新型城鎮化結合永續發展理論設想
推進城鎮化和建設新農村，是在現代化建設中相輔相成的兩個方面，然而，在原有體制框架下，忽視了城鄉有機聯系，孤立地進行城市和鄉村建設，傳統的發展模式導致了城鄉之間的差距不斷擴大。因此，我們只有堅持推進新型城鎮化并且結合可持續性發展策略，才能打破城鄉分割的二元經濟結構，才能促進城鄉互動、以城帶鄉、以工促農、工農互惠，進而實現城鄉統籌的一體化發展 ；我們只有加大統籌城鄉發展的力度，才能增強農村發展的活力，才能逐步縮小城鄉差距、促進城鄉共同繁榮，進而走出一條特色的新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的發展道路。
2.2新型城鎮化結合永續發展的道路
初步思考可以有工業化信息化、城鎮化、農業現代化的 “ 四化”協調；城鎮人與經濟、資源和環境的可持續發展；建設生態文明的美麗城鎮和美麗鄉村；在空間布局上實現大中小城市與各具特色城鎮的協調發展；建設和諧社會和幸福中國的城鎮化；實現人的全面發展、永續發展的新型城鎮化，而新型城鎮化與傳統城鎮化最重要的區別，我認為還是城鄉統籌一體發展，也就是實現以新型城鎮化帶動城鄉發展一體化。城鄉統籌、一體發展應作為中國特色新型城鎮化道路的基本價值取向。我們要通過堅持城市支持農村、工業反哺農業和多予少取放活等方針，加大強農、惠農、富農的政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
2.3適應當代的城鎮化
當今中國政治經濟社會發展的環境在不斷變化，每一個地區的發展都是有自己風格和規律的，人文社會環境更有其演變規律，一個好的城市規劃就是應該在認識到這些規律的基礎上對于每個地區規劃有著不同的變化。堅決要防止3到5年內建設后反復修改，而且不能不結合人文歷史去發展容易導致到最后發展失去原有的目的和原有的自然規律。中國城鎮發展的幾個核心要素：理念、資源、制度。造成上面這些問題的根源在哪里？ 城市發展的制度、理念和資源這三個核心要素來考慮。城市發展的首要因素是理念。因為城市化的核心應該 是人的全面的現代化，包括人的思想觀念、價值追求、生活方式、知識結構等等的現代化還有就是城市化涉及到的資源。目前關心的是資源配置的科學化問題，這里面包括城市空間資源利用的科學化，城市規劃的變革，城市經濟的發展和城市管理的創新等等。
3. 新型城鎮化必須結合實情
3.1工業的新型城鎮化改變
工業轉型需要提升園區承載力，對于具有工業園區、工業集聚效應較好的地區，要進一步推動園區提速、提質、提量、提效，做大做強主導產業，不斷優化城鎮產業結構，加快新型城鎮化建設。提高產業轉移承接力，對于區位優勢、資源優勢明顯，具備承接工業產業轉移條件的地區，要加快鎮區擴容提質，加強招商引資，積極與沿海地區的物流、人流、資金流、信息流對接 ，提高產業配套能力，提升承接產業轉移能力。強化招商引資，提升產業支撐力度。推行節能減排。在選擇項目上，更加注重環境保護、節能減排，更加注重技術含量、自主創新；在項目選址上，堅持項目向園區集中，江北地區原則上不落戶高污染、高能耗的項目。要大力整治工業污染，倡導資源綜合利用，鼓勵企業淘汰舊工藝，采用新工藝，上馬治污項目，擴大節能減排的成果。推進產業集聚。要分利用公共投資的導向作用和基礎設施的牽引作用，在城鎮規劃范圍內集中力量發展一批產業集聚、集約經營、規模經濟顯著的工業園區和特色小區，主要是要結合城鎮體系布局，加快常德工業走廊、澧水工業帶建設，全力打造德山開發區、創元工業園、灌溪工業園等“百億園區”。推動工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向規模經營集中，以工業增長帶動城市擴容提質、帶動城鄉統籌發展。
3.2農業的新型城鎮的改變
對于特色農業資源較為豐富的地區，應主動調整產業結構，變特色資源為主導產業，利用城市農產品加工業在鄉村直接建立農業生產基地的機會，發展具有地方特色的集約化種植、養殖業，形成農產品加工業集群，以此帶動農村富余勞動力轉移，加速城鎮化進程。新型農業促動。對于自然資源、生態資源較為豐富的地區，可以依托資源優勢，大力發展休閑觀光農業、有機農業、精品農業、莊園農業等新型農業，以此帶動城鎮化建設。是調整農業結構，促產業體系化。積極發展“ 一村一品、一鄉一業、多鄉一業”的規模化特色經濟，大力發展訂單農業和產業一體化組織，積極引導農民進行產業結構調整升級，因地制宜擴大畜牧養殖、林木、果蔬栽培等經濟效益較高的產業。
4. 新型城鎮化道路結合永續發展的道路的需要
4.1四化協調。
工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”協調互動，通過服務業發展和科技進步推動產城融合，實現城鎮帶動的統籌城鄉發展和農村文明延續的城鎮化。這里面有四層內容。一是“四化”協調互動，缺一不可。二是需要產業積聚促進產城融合，尤其是需要通過服務業發展和科技進步來推動。三是城鎮帶動的統籌城鄉發展，城鄉一體化發展需要城鎮帶動。四是農村文明延續。在城鎮化的道路上，常德地區發展方向模式可能會有一定的缺陷，城鎮化發展不是要消滅農村、農業、農民，而是有助于三農問題的解決，有利于農村文明的傳承。
4.2生態平衡發展。
以建設“旅游大市”為目標，圍繞城市休閑度假游、世外桃源觀光體驗游和環城市鄉村游三大旅游產品集群，加快推進我市重點旅游項目建設，提升常德旅游產品核心競爭力，把常德建設成為全國知名的旅游目的地和區域游客集散中心、休閑服務中心和會議會展中心。主打桃花源旅游品牌，突出桃花源景區和柳葉湖景區兩大重點，爭創國家5A級旅游區 。按照城市建設、文化名城建設、新農村建設和旅游產品建設四位一體的發展方針，全力打造“雙十工程”。在總體布局中打造兩條旅游發展主軸線：沿常張高速、常荊高速等6條高速公路的陸路發展軸線；沿夷望溪、沅江、澧水的水上旅游發展主軸線；構建五大類型主題旅游功能區：中部常德城市旅游區、南部世外桃源風景旅游區、北部中華文明史脈尋蹤旅游區、東部河湖水鄉濕地生態旅游區、西部山水景觀生態旅游區。
4.3新型城鎮化發展需要內涵。
構建與區域經濟發展和產業布局緊密銜接的城市格局，以3+5城市群為主體形態，常德市、常德所轄的縣級市與村鎮協調發展，提高城市承載能力，注重中華民族悠久文化傳承與現代人文關懷相容，展現地區文化、文明自信的城鎮化。這里面有四層內容。一是大中小城市和小城鎮、城市群要科學布局，突出與區域經濟發展和產業布局緊密銜接。二是在空間布局上以城市群為主體形態，突出城市群的輻射帶動作用。大、中、小城市與小城鎮協調發展，注重發展的因地制宜。三是提高城市承載能力，突出資源環境承載能力與城鎮化建設相適應，加強城市基礎設施改善和綜合能力建設。四是注重悠久文化傳承與現代人文關懷相容，強調的是歷史文化和現代文化的親密結合，既不“邯鄲學步”，又不“閉門造車”。展現武陵文化、文明自信，突出的是城鎮化建設要體現出武陵風采和力量。
4.4發展需要人性化。
實現人的全面發展，建設包容性城鎮，體現農業轉移人口有序市民化和公共服務協調發展，致力于和諧社會和幸福的城鎮化。在其中有四層內容。一是城鎮化的本質是為了實現人的全面發展，而不是為了城鎮化而城鎮化。二是建設包容性城鎮，強調城鎮不同主體發展權利的同質均等性。三是農業轉移人口有序市民化和公共服務協調發展，突出破解城鄉二元體制。四是致力于和諧社會和幸福發展，突出城鎮化的長遠愿景和奮斗方向。從我國中長期發展看，在一個農業大國的基礎上推進城鎮化，向現代化邁進，這是我們的最大國情。積極穩妥地推進城鎮化進程，關系到三農問題解決和全面建成小康社會，關系到國家現代化建設的全局，城鎮化能夠成為推動我國經濟持續健康發展的“王牌”力量，實現以人為本的科學發展，新型城鎮化有助于統籌城鄉發展。
參考文獻
[1]張志強，程國棟，徐中民；可持續發展評估指標、方法及應用研究[J]；冰川凍土；2002年04期.
篇12
煤炭企業的經濟效益主要依賴量的增長，企業抗風險能力非常差。由于長年開采，對生態環境破壞非常嚴重，地質災害、空氣污染、水資源破壞、水質污染、固體廢物污染已經直接影響到礦區的生產生活。煤炭資源枯竭，次級資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環境，影響了地下水、土壤土質和空氣等的質量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式，必然會導致資源的枯竭，釀成災難性的環境污染后果。
煤炭企業應在科學發展觀的指導下，積極推進循環經濟發展模式，走一條科技含量高、經濟效益好、資源利用少、環境污染低、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。發展循環經濟，有利于促進產業結構調整、提高企業科技含量。煤炭企業是以煤炭資源為重點的企業，發展原煤洗選、型煤加工，提高礦產資源綜合開發和回收利用率，加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用，構建煤一電一建材產業鏈，引進關聯度較高的技術、加大節能技術、節水技術、鏈接技術、新材技術、生態技術的研究應用，用高科技技術和先進實用技術改造傳統產業，提高資源韋約利用水平，促進產業結構升級。
同煤集團用發展循環經濟的原則，積極推進煤炭企業產業結構的升級。同煤集團塔山工業園區的建設模式，具有鮮明的“循環經濟”特點，體現了“減量化、再利用、資源化”的要求，通過拉長產業鏈，榨干廢棄物，形成閉合的產業鏈條，在經濟發展的同時，使環境、資源所付出的代價降到最低。在規劃上充分利用地形高差，使煤流方向自高向低流動，各廠以園區主千道為中軸線，按原材料的來源進行合理布置，并力求工藝合理，系統簡單，功能分區明確，減少環境污染。并設計上按照“以煤為主，多業并舉，綜合發展”的思想，形成以礦井為龍頭，以煤炭深加工和資源綜合利用為目的，實現以煤為主，多業并舉的產業鏈。
塔山工業園區的產業鏈構成是:以建設塔山礦井為龍頭，配套建設相應的選煤廠;選煤廠生產的精煤直接裝車外運;選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發電，電廠產生的余熱用于居民區的冬季取暖，同時建設裝機容量為2 x 60萬kw的坑口電廠，利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料，建設水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設高嶺土鍛燒廠。這樣，各個生產單位首尾相聯，環環相扣，上一個生產單位的廢料正好是下一個生產單位的原料，做到了資源的充分循環利用，并且把廢物排放和對環境的污染降到最低。將傳統的資源一產品一廢棄物單向直線式經濟發展模式，變為資源一產品一廢棄物一再生源的反饋式循環經濟發展模式。
塔山工業園區的建設，將從根本上扭轉多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統經濟增長模式，為資源型企業的可持續發展走出一條新路。從經濟效益上看，塔山工業園區具有較大的盈利能力。根據初步制定的園區循環經濟實施方案，園區各個項目全部建成并達產后，年銷售收入可達60億元人民幣，稅后財務內部收益率12. 39%，投資利潤率10.57%，投資利稅率14.78%，盈虧平衡點64.7%，12年即可收回投資，這些都大于(或好于)建設項目的基準要求。從社會效益上看，塔山工業園區建設將為改變資源型企業的發展模式樹立樣板，做大了煤炭主業，實現了規模化經營;調整產業結構，實現多元化經營;保證生產接續，促進礦區社會穩定;并為節約資源和保護環境，建立資源節約型和環境友好型社會做出了貢獻。
篇13
煤炭企業的經濟效益主要依賴量的增長，企業抗風險能力非常差。由于長年開采，對生態環境破壞非常嚴重，地質災害、空氣污染、水資源破壞、水質污染、固體廢物污染已經直接影響到礦區的生產生活。煤炭資源枯竭，次級資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環境，影響了地下水、土壤土質和空氣等的質量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式，必然會導致資源的枯竭，釀成災難性的環境污染后果。
煤炭企業應在科學發展觀的指導下，積極推進循環經濟發展模式，走一條科技含量高、經濟效益好、資源利用少、環境污染低、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。發展循環經濟，有利于促進產業結構調整、提高企業科技含量。煤炭企業是以煤炭資源為重點的企業，發展原煤洗選、型煤加工，提高礦產資源綜合開發和回收利用率，加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用，構建煤一電一建材產業鏈，引進關聯度較高的技術、加大節能技術、節水技術、鏈接技術、新材技術、生態技術的研究應用，用高科技技術和先進實用技術改造傳統產業，提高資源韋約利用水平，促進產業結構升級。
同煤集團用發展循環經濟的原則，積極推進煤炭企業產業結構的升級。同煤集團塔山工業園區的建設模式，具有鮮明的“循環經濟”特點，體現了“減量化、再利用、資源化”的要求，通過拉長產業鏈，榨干廢棄物，形成閉合的產業鏈條，在經濟發展的同時，使環境、資源所付出的代價降到最低。在規劃上充分利用地形高差，使煤流方向自高向低流動，各廠以園區主千道為中軸線，按原材料的來源進行合理布置，并力求工藝合理，系統簡單，功能分區明確，減少環境污染。并設計上按照“以煤為主，多業并舉，綜合發展”的思想，形成以礦井為龍頭，以煤炭深加工和資源綜合利用為目的，實現以煤為主，多業并舉的產業鏈。
塔山工業園區的產業鏈構成是:以建設塔山礦井為龍頭，配套建設相應的選煤廠;選煤廠生產的精煤直接裝車外運;選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發電，電廠產生的余熱用于居民區的冬季取暖，同時建設裝機容量為2x60萬kw的坑口電廠，利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料，建設水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設高嶺土鍛燒廠。這樣，各個生產單位首尾相聯，環環相扣，上一個生產單位的廢料正好是下一個生產單位的原料，做到了資源的充分循環利用，并且把廢物排放和對環境的污染降到最低。將傳統的資源一產品一廢棄物單向直線式經濟發展模式，變為資源一產品一廢棄物一再生源的反饋式循環經濟發展模式。
塔山工業園區的建設，將從根本上扭轉多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統經濟增長模式，為資源型企業的可持續發展走出一條新路。從經濟效益上看，塔山工業園區具有較大的盈利能力。根據初步制定的園區循環經濟實施方案，園區各個項目全部建成并達產后，年銷售收入可達60億元人民幣，稅后財務內部收益率12.39%，投資利潤率10.57%，投資利稅率14.78%,盈虧平衡點64.7%,12年即可收回投資，這些都大于(或好于)建設項目的基準要求。從社會效益上看，塔山工業園區建設將為改變資源型企業的發展模式樹立樣板，做大了煤炭主業，實現了規模化經營;調整產業結構，實現多元化經營;保證生產接續，促進礦區社會穩定;并為節約資源和保護環境，建立資源節約型和環境友好型社會做出了貢獻。
