引論：我們?yōu)槟砹?3篇高新技術(shù)申報材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在競爭中我們不斷發(fā)展壯大，市場是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。企業(yè)經(jīng)營策略決定了企業(yè)在市場營運中的效益，公司的發(fā)展過程是一個自覺探索市場的過程。公司的經(jīng)營者一定要成為市場運作的主題，如果不成為市場運作的主體就不可能把握住企業(yè)的命運。我們深刻的認(rèn)識到，首先要解決市場主題運作問題、理論高度問題和市場規(guī)模運作能力問題，才能自覺探索市場經(jīng)濟之路，生產(chǎn)圍著經(jīng)營轉(zhuǎn)，經(jīng)營圍著市場轉(zhuǎn)的運行軌跡。目前，公司正注力于高科技產(chǎn)品的探索開發(fā)，力求進一步打開國際、國內(nèi)市場，具有廣闊的前景和巨大的拓展空間。而人才是發(fā)展的關(guān)鍵，技術(shù)是不可或缺力量之源，我和技術(shù)副總及技術(shù)部長不斷追求創(chuàng)新，財務(wù)總監(jiān)及財務(wù)部長不斷為公司節(jié)約成本，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，為公司的這一次高新技術(shù)企業(yè)的申報作出了不懈的努力及貢獻。
一個公司的發(fā)展離不開完善的經(jīng)營理念，科技創(chuàng)新主體是企業(yè)的意識，增強企業(yè)自身強烈的危機感和強迫感；企業(yè)科技創(chuàng)新的保證是投入的意識，要自覺加大研發(fā)經(jīng)費投入；而科技創(chuàng)新關(guān)鍵是人才的意識，尊重人才，發(fā)揮人才作用。很多公司在發(fā)展中都非常注重人才的發(fā)展，尊重人才，在物力財力上更是投入大量資金在培養(yǎng)及獎勵人才上，這樣不但能激勵大家前進的步伐而且還能使公司才得到更快的發(fā)展。
篇2
一、 高度重視認(rèn)定的組織推薦和申報材料的初審工作。
高新技術(shù)企業(yè)對于任何企業(yè)都是一個難得的國家級的資質(zhì)認(rèn)證，對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌。企業(yè)是認(rèn)定工作的主體，企業(yè)家們要重視高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。確定專人，按照要求，一一對照，按照缺什么補什么，差多少補多少的要求，加強基礎(chǔ)和前期工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好申報工作。希望通過企業(yè)自身的努力，市科技局等多部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由“點”到“面”快速發(fā)展。
二、切實抓住優(yōu)惠政策扶持的有利契機，加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定及有關(guān)優(yōu)惠政策的落實，有利于幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前日趨復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，緩解企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營和科研上的具體困難。希望各企業(yè)家抓住這一有利契機加大科研投入，研究開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值和市場占有率，把企業(yè)做大做強。
篇3
（一）完善收集材料，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前，各申報高新企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)所提供的申報材料規(guī)格不一，基本上都采用A4膠裝的樣式。但仍有一部分企業(yè)的申報材料使用塑料夾子或訂書釘裝訂。根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》，檔案盒的最大厚度為6cm，一些企業(yè)的申報材料單本厚度超過6cm，這就需要對其進行分拆裝盒，破壞檔案原始形態(tài)的同時也造成檔案完整性安全的隱患。有的甚至由于規(guī)格特殊而無法分拆，只能直接存放于密集架，使得排架效果不甚美觀。因此，實行一個統(tǒng)一的申報材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)就顯得十分必要了。但由于主管機關(guān)認(rèn)為此要求不適宜硬性規(guī)定，只適合推薦，從而導(dǎo)致實際的效果甚微。為了實現(xiàn)科技檔案管理的規(guī)范化，應(yīng)嚴(yán)格遵循檔案誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)的原則，由中介機構(gòu)對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定檔案進行歸檔整理，畢竟中介機構(gòu)參與了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的整個工作?？萍紮n案從形成到歸檔是一個完整的生命過程，中介機構(gòu)應(yīng)對這一過程負(fù)責(zé)。而檔案部門一般都由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視，導(dǎo)致經(jīng)費與人員的不足，對新產(chǎn)生專項的科技檔案整理工作力不從心，這就需要主管機關(guān)協(xié)調(diào)中介機構(gòu)，明確其職責(zé)與義務(wù)。
（二）協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強電子檔案的收集
電子檔案是檔案發(fā)展的趨勢與方向，數(shù)字檔案館也是各綜合檔案館與專業(yè)檔案館建設(shè)的目標(biāo)，科技檔案自然首當(dāng)其沖。然而，在其他科技檔案數(shù)字化程度越來越高的同時，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定檔案的數(shù)字化進程則幾乎為零?？萍紮n案的數(shù)字化并不難實施，如科技獎勵項目、成果登記項目、科技計劃項目都有專門的申報系統(tǒng)，可以直接形成電子檔案或元數(shù)據(jù)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也有專門的申報系統(tǒng)，不能歸檔的主要原因是上級主管機關(guān)以相關(guān)元數(shù)據(jù)保密為由，拒絕向檔案館提供。檔案館則由于人員與經(jīng)費等原因，無法獨自提取這些元數(shù)據(jù)。如果進行掃描，平均每卷檔案都有三、四百頁，最多的甚至有三千多頁，如此大的工作量相對于較短的保管期限則顯得意義不大。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定檔案在利用時，基本上都是調(diào)閱檔案實體，如若遇到大規(guī)模集中審查，需要調(diào)閱大量檔案實體，不僅運輸費時費力，也極易破壞檔案的美觀，甚至完整性。在利用時提供電子檔案是數(shù)字檔案館的要求，其目的也是在保護實體檔案的同時，方便快捷地提供利用。因此，通過協(xié)調(diào)部門關(guān)系，加強電子檔案的收集與歸檔就能解決上述問題。
（三）檔案部門的直接參與
檔案部門參與科技項目實施在城建檔案領(lǐng)域已付諸實施，且效果很好，近年來城建檔案的收集、保管、利用都是十分規(guī)范化的。而科研項目檔案在這方面做的還很不夠，科研檔案的前端控制原則提出多年但收效甚微。檔案管理的滯后性嚴(yán)重制約了科研檔案管理的利用與編研，科研腐敗在一定范圍內(nèi)仍然存在，根本原因是相關(guān)部門對檔案工作的忽視與輕視。如何發(fā)揮科研檔案的社會與經(jīng)濟價值，檔案部門直接參與到科研項目中去，從而體現(xiàn)檔案部門的重要性，是檔案工作者努力的方向。
篇4
現(xiàn)將*年度新產(chǎn)品計劃項目的組織申報要求通知如下：
一、申報單位
凡在本市注冊、具有獨立法人資格、已實現(xiàn)生產(chǎn)并銷售符合新產(chǎn)品計劃支持重點和范圍的產(chǎn)品的企業(yè)均可申報。
二、支持重點和范圍
*年度新產(chǎn)品計劃支持重點和范圍是，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、采用國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的新產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌、增強企業(yè)國內(nèi)、國際競爭力的新產(chǎn)品；支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品；支持裝備制造業(yè)、先進制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產(chǎn)品；支持對環(huán)境保護、在能源和資源綜合利用方面開辟新渠道，具有明顯的節(jié)能減排的新產(chǎn)品；支持推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新產(chǎn)品；支持促進人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的公益類新產(chǎn)品；屬于國家和本市重點發(fā)展領(lǐng)域的新產(chǎn)品。
優(yōu)先支持國家重大專項和“863”計劃、科技支撐計劃等科技計劃的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；本市科技創(chuàng)新行動計劃以及其他科技專項成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；科技小巨人工程企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技孵化器企業(yè)和高新技術(shù)園區(qū)等企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品；以及部市合作、市區(qū)縣聯(lián)動資金匹配開發(fā)的新產(chǎn)品。
不支持食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品；軍工配套產(chǎn)品；高能耗和高污染項目。
三、申報材料和申報渠道及申報時間
申報單位應(yīng)按新產(chǎn)品計劃申報指南（見附件）的要求，組織好項目的電子數(shù)據(jù)和書面材料的申報工作。
1、電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報
網(wǎng)上申報請訪問*科技網(wǎng)站：
（1）項目電子數(shù)據(jù)申報表必須采用新產(chǎn)品計劃項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)（*版）錄入，經(jīng)校對確認(rèn)無誤后，網(wǎng)上提交；
（2）產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報告和項目產(chǎn)業(yè)化前景分析均按word格式網(wǎng)上提交；
（3）精選與申報項目相關(guān)的必備材料、必備附加材料和輔助附加材料進行掃描，按規(guī)定格式（.jpg）網(wǎng)上提交。
上述3項電子數(shù)據(jù)需拷貝光盤一張。
2、書面材料申報
（1）按錄入的電子數(shù)據(jù)申報表，采用申報系統(tǒng)提供的打印功能，用A4紙打印帶有水印標(biāo)記的書面申報表，提交的紙質(zhì)申報表若無相關(guān)標(biāo)記，則視為無效。申報表需由企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章，復(fù)印章無效；
（2）產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報告和產(chǎn)業(yè)化前景分析，用A4紙打??；
（3）按書面申報材料清單目錄順序，裝訂成冊，一式三份。
3、申報渠道及申報時間
（1）電子數(shù)據(jù)
申報單位應(yīng)將最終確認(rèn)的電子數(shù)據(jù)于*年4月20日～5月25日，至*科技網(wǎng)站提交，過期不予受理；
（2）書面申報材料
申報單位應(yīng)將書面申報材料一式三份和光盤一張及相關(guān)證明材料原件，報送到所屬的主管科技部門進行初審、簽署意見并加蓋公章后，由各主管科技部門將每個項目的書面材料三份和光盤一張匯總，并附申報項目清單和初審表，于*年5月5日～20日報送到*市重點新產(chǎn)品計劃管理辦公室（簡稱“新產(chǎn)品辦公室”），過期不予受理。
四、項目的評審與認(rèn)定
按照公開、公正、公平的原則，*年度繼續(xù)開展新產(chǎn)品計劃項目專家網(wǎng)上評審。對通過專家評審的項目，經(jīng)市科委認(rèn)定后，下達*年度新產(chǎn)品計劃，頒發(fā)《*市重點新產(chǎn)品證書》。并對其重點項目給予一定數(shù)額的研發(fā)補助經(jīng)費。
注意事項
1、根據(jù)科技部要求，為了與國家政策引導(dǎo)類計劃相銜接與配套，凡列入過國家級新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、星火計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等政策引導(dǎo)類科技計劃的同一項目，不得重復(fù)申報；
2、已列入過*市重點新產(chǎn)品計劃或其他*市科研計劃的同一項目，不得再次申報。若申報項目名稱相同，但型號不同，則必須提供該型號所采用新的專利及其他相關(guān)證明材料，以證明其具有新的創(chuàng)新性和先進性，才可申報；
篇5
組織項目應(yīng)圍繞當(dāng)前實施科技興貿(mào)工作要求，突出重點、規(guī)范管理，講求質(zhì)量，注重效果。發(fā)揮政策引導(dǎo)和重點支持作用，以創(chuàng)新為重點，在電子信息、軟件、生物、醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料領(lǐng)域，支持、推動一批自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、國際競爭力強、國際市場需求大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目的宰施。通過中央和地方共同扶持，重大項目、重點企業(yè)示范帶動，不斷夯實自主創(chuàng)新出口基礎(chǔ)，進一步促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
申報項目應(yīng)符合以下條件：
（一）實施項目的產(chǎn)品列入《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（*年度）》（發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部）；
（二）技改項目在：*年1月1日至*年6月30日期間完成，并通過立項部門及省級商務(wù)、財政主管部門組織的驗收。研發(fā)項目具備中試水平，預(yù)計一至二年內(nèi)可形成批量化生產(chǎn)，達到驗收要求；
（三）符合《管理辦法》規(guī)定的其他條件。
二、申報程序
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門與財政廳（局）（以下簡稱地方主管部門）共同負(fù)責(zé)地方高新技術(shù)出9產(chǎn)品技改、研發(fā)項目的組織、審核、匯總和上報等工作。中央管理企業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目的組織和申報工作由商務(wù)部和財政部負(fù)責(zé)。
各地方主管部門匯總材料、中央管理企業(yè)申報材料請于*年7月20日前報送商務(wù)部和財政部。
三、申報材料
企業(yè)應(yīng)提交以下材料：
（一）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改（研發(fā)）項目申請報告；
（二）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改（研發(fā)）項目申請書（附件1）；
（三）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改（研發(fā)）項目申報附表（附件2）；
（四）項目實施（可行性）報告，原則上應(yīng)參照高新技術(shù)出口產(chǎn)品項目實施（可行性）報告樣本（附件3）編寫，研發(fā)項目還應(yīng)提供專家論證意見；
（五）技改項目竣工驗收報告；
（六）承貸銀行出具的項目貸款合同、借據(jù)和利息結(jié)算清單以及由會計師事務(wù)所出具的項目審計報告（僅限技改項目）；
（七）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；
（八）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的*、*年度的企業(yè)會計報表（須附會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件）；
（九）與項目有關(guān)的其他必要材料：
l、企業(yè)出：報關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明及由省級商務(wù)主管部門出具的出口證明材料；
2、項目技術(shù)或產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件，如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等，研發(fā)項目還應(yīng)出具由省級管理機構(gòu)出具的技術(shù)查新報告：
3、與項目和企業(yè)有關(guān)的其他參考材料，包括列入國家或省級計劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、省級以上高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、省級以上獎勵證明、產(chǎn)品照片等。
企業(yè)申請材料請用A4紙打印，按順序裝訂，于左側(cè)裝訂成冊。對于上述（二）、（三）、（四）項所列材料，還應(yīng)同時報送電子文檔。不符合材料報送要求的不予受理。
各地方主管部門、中央管理企業(yè)、向商務(wù)部和財政部匯總上報項目時，須提交以，下材料：
（一）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目申報的工作、報告，應(yīng)包括組織審核的情況和專家意見、申報企業(yè)及項目的基本介紹等內(nèi)容；
（二）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目申請匯總表（附件4）；
（三）企業(yè)提交的材料，一式二份（僅送商務(wù)部）。
各地方主管部門、中央管理企業(yè)應(yīng)將企業(yè)電子文檔進行整理匯總，連同上述（一）、（二）項所列材料以光盤形式提交。
四、其它事項
（一）省級商務(wù)、財政主管部門應(yīng)按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和本通知的要求，結(jié)合本地實際，建立完善規(guī)范的事前計劃、過程監(jiān)督、事后檢查的工作制度，密切協(xié)調(diào)配合，加強對申報項目的審核，項目實施情況的跟蹤和監(jiān)督檢查。
（二）凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目，不擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，對生態(tài)環(huán)境有不良影響的項目，實施周期過長或者投資規(guī)模過大的項目，單純的基本建設(shè)項目，低水平重復(fù)和一般加工工業(yè)的項目，不予受理。對于弄虛作假、騙取專項資金，應(yīng)當(dāng)取消申報資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
篇6
二、建立健全加強高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的制度
(一)建立高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報制度。每年年初，擬申報企業(yè)對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，進行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，填寫《區(qū)國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)預(yù)報表》(見附件1)，經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)同意后，報區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到企業(yè)的預(yù)報表后，及時牽頭相關(guān)職能部門，研究確認(rèn)當(dāng)年申報高新技術(shù)企業(yè)具體名單，并向社會公示。列入名單的企業(yè)，需在省科技廳規(guī)定的申報截止時間前60天，將書面申報材料分別報區(qū)科技局、財政局、地稅分局、國稅局進行初審。
(二)建立高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)審制度。在收到企業(yè)上報的書面申報材料30天內(nèi)，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集區(qū)科技局、財政局、地稅分局、國稅局成立聯(lián)審工作組，對申報的企業(yè)實行點對點的審核，技術(shù)方面的審核以科技部門為主，財務(wù)方面的審核以財政和稅務(wù)部門為主。經(jīng)區(qū)相關(guān)部門聯(lián)審后，提出初審意見，加蓋部門公章確認(rèn)。對初審合格的企業(yè)，報經(jīng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，推薦申報到市相關(guān)部門再審；對不符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，一律不予推薦上報。
(三)建立高新技術(shù)企業(yè)年審制度。為做好已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)三年一復(fù)審工作，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年3月份左右對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)性收入比重、科技人員比例、產(chǎn)學(xué)研合作、科技創(chuàng)新情況等重要指標(biāo)，按復(fù)審要求進行年度審查。年審采取現(xiàn)場考核、材料考核和財務(wù)考核相結(jié)合的方法進行，或委托中介機構(gòu)，通過第三方對高新技術(shù)企業(yè)進行績效評估。
(四)建立企業(yè)研發(fā)費用稅前扣除協(xié)作制度。主管稅務(wù)機關(guān)在收到企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除的申請后，應(yīng)按分工協(xié)作的原則，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)費認(rèn)定的申請受理、審核及稅前扣除，科技部門負(fù)責(zé)協(xié)助主管稅務(wù)機關(guān)做好研究開發(fā)項目所屬技術(shù)領(lǐng)域與加計抵扣政策的相符性和研究開發(fā)項目在本省相關(guān)行業(yè)技術(shù)先進性的鑒定，以規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費用的稅前扣除及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行。
三、全面落實加強高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的各項保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府辦、科技局、財政局、地稅分局、國稅局等部門組成的區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和管理工作，加強高新技術(shù)企業(yè)初審管理工作，對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實有關(guān)舉報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)科技局)，負(fù)責(zé)具體日常管理工作。
篇7
依法經(jīng)營，規(guī)范管理是申報高企的前提，堅決杜絕投機取巧，弄虛作假的行為發(fā)生。企業(yè)申報材料要嚴(yán)格《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的要求提交申請材料真實有效材料，避免濫竽充數(shù)多多益善得不良意識存在。目前企業(yè)研發(fā)費用的歸集財務(wù)核算問題比較突出，很多企業(yè)沒有完全按照高企認(rèn)定管理辦法進行收入和費用的會計核算。一方面應(yīng)加強財務(wù)人員培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的積極參與意識，做到熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的相關(guān)政策規(guī)定，對研發(fā)費用的歸集核算及高新技術(shù)產(chǎn)品收入核算符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理要求?！案咂笳J(rèn)定辦法”規(guī)定企業(yè)申報高企需提交下列申請材料：（1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；（3）知識產(chǎn)權(quán)證書（獨占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料；（4）企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；（5）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；（6）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表。上述六項除第1項是從高企認(rèn)定管理網(wǎng)上按規(guī)定提交打印生成外，其它均屬企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中形成的滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定必備資料，企業(yè)應(yīng)提供真實有效材料，避免濫竽充數(shù)，現(xiàn)實工作中很多企業(yè)把不屬于高企認(rèn)定必備材料裝訂進去（如：榮譽證書，人員畢業(yè)證等），企業(yè)既讓費人力物力不說，還給專家評審帶來不必要的工作量?？傊?，申報材料應(yīng)遵循真實，簡約，準(zhǔn)確，效用原則，力戒繁冗。
2 評審認(rèn)定
企業(yè)申報資料上報后在滿足評審條件下有專家對企業(yè)上報材料按照“高企認(rèn)定辦法” 及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下稱《工作指引》）進行評審，目前主要從自主知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、以及資產(chǎn)與銷售額成長性等四項指標(biāo)評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。該四項指標(biāo)采取加權(quán)記分方式，須達到70分以上（不含70分）才能達到高企認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。四項指標(biāo)權(quán)重結(jié)構(gòu)詳見下表：
1：在評審過程中核心自主知識產(chǎn)權(quán)（30分）`研究開發(fā)的組織管理水平（20分）兩項比較清晰判斷，科技成果轉(zhuǎn)化能力項下專家評判依據(jù)不太一致，應(yīng)該對《工作指引》關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）進一步解讀，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機等。成果轉(zhuǎn)化量化項目數(shù)有些專家簡單等同高新技術(shù)產(chǎn)品數(shù)，作為企業(yè)可能多項成果轉(zhuǎn)化在同一個產(chǎn)品了，作為評審專家還應(yīng)對“高企認(rèn)定辦法”《工作指引》進行精新研讀，從而避免判斷認(rèn)定不精準(zhǔn)，給企業(yè)造成不公平。
2：成長性指標(biāo)中總資產(chǎn)增長（10分）建議修改為凈資產(chǎn)增長，從企業(yè)財務(wù)的角度，總資產(chǎn)的增長不能很好地反映企業(yè)的效益質(zhì)量，企業(yè)逐年增加負(fù)債也會保證企業(yè)總資產(chǎn)的增長。也是容易人為調(diào)控因素之一，作為凈資產(chǎn)增長才能更好的反應(yīng)企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量效益。
3：高新技術(shù)產(chǎn)品的界定，“高企認(rèn)定辦法”規(guī)定高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上是高新技術(shù)企業(yè)必要條件，企業(yè)申報材料 對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的界定要求有中介機構(gòu)按照“高企認(rèn)定辦法”出具專項審計報告，從法律的角度應(yīng)具有至高權(quán)威，除非違規(guī)虛假。在實際評審過程中對高新技術(shù)產(chǎn)品的界定始終存有爭議，存有主觀臆斷現(xiàn)象，缺乏客觀公正。
4：中介機構(gòu)審計工作質(zhì)量還有待提高，管理有待規(guī)范。加強中介機構(gòu)的職業(yè)責(zé)任，在出具報告的同時，指導(dǎo)企業(yè)完善財務(wù)管理，保證所出具的報告與企業(yè)會計帳表協(xié)調(diào)一致，報告的數(shù)據(jù)依據(jù)充分合理。多數(shù)中介機構(gòu)在資質(zhì)上沒有問題，個別審計機構(gòu)存在著未嚴(yán)格遵守會計準(zhǔn)則要求，出具了與企業(yè)實際情況不符的審計報告，特別在研發(fā)費用歸集方面，未能真正有效地指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)管理和財務(wù)核算，為了使企業(yè)的研發(fā)占比達到規(guī)定比例隨意歸集相關(guān)費用。一些中介機構(gòu)的從業(yè)人員對高企認(rèn)定政策理解不透徹，如對研究開發(fā)費用占總收入的比例進行鑒證過程中，對所認(rèn)定的研究開發(fā)費用是否符合高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項目要求往往難以作出準(zhǔn)確判斷。因此，中介機構(gòu)很難對高新企業(yè)的幾大核心要素作出客觀公正地評判。存在利益驅(qū)動下的不嚴(yán)肅，失去了報告的權(quán)威有效性。在今后高企認(rèn)定工作建議行業(yè)管理部門進一步規(guī)范中介機構(gòu)的審計活動，對中介機構(gòu)應(yīng)加大檢查力度，督促中介機構(gòu)加強自律不出違規(guī)報告。對有問題的中介機構(gòu)建議列入不誠信單位，直至取消中介資格。
篇8
第四條重點項目的驗收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)的《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》及其附件。若項目的投資總額和生產(chǎn)能力等指標(biāo)確需調(diào)整，須經(jīng)過省高新辦批準(zhǔn)。
第五條申請驗收的重點項目應(yīng)具備以下條件：
1、項目已按領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)文件全部建成投產(chǎn)，生產(chǎn)能力已經(jīng)達到申報時的計劃指標(biāo)；
2、生產(chǎn)設(shè)備運行正常，生產(chǎn)工藝先進，可完成申報時預(yù)定的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備齊全，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
4、安全生產(chǎn)措施完善；
5、三廢排放達標(biāo)。
第六條重點項目承擔(dān)單位申請驗收時需提供以下材料：
1、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》；
2、項目實施總結(jié)報告；
3、項目貸款合同復(fù)印件；
4、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》；
5、項目產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量水平評價證明；
6、項目產(chǎn)品銷售合同復(fù)印件；
7、醫(yī)藥、食品、通訊產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品、計量設(shè)備等許可證制產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；
8、項目驗收月份前幾個月財務(wù)報表；
9、與項目有關(guān)的其它證明材料（環(huán)保、安全、獎勵等）。
第七條重點項目驗收程序如下：
1、重點項目完成后，項目承擔(dān)單位提出申請并填報《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》相關(guān)材料，經(jīng)所在市地高新辦或項目組織申報部門初審合格后，報送省高新辦；
2、省高新辦項目管理部對驗收申報材料進行審查，提出審查意見；
3、省高新辦派員與市地有關(guān)人員組成測試組，對符合驗收條件的重點項目進行生產(chǎn)測試，出具生產(chǎn)測試考核報告；
4、驗收委員會按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的重點項目申報書和本辦法第五條規(guī)定的條件對重點項目進行會議驗收。經(jīng)過聽取企業(yè)匯報和考核組生產(chǎn)測試考核報告、查看生產(chǎn)線、審查材料、質(zhì)疑、答辯和充分討論后，驗收委員會作出驗收結(jié)論。
第八條驗收結(jié)果經(jīng)省高新辦批準(zhǔn)后生效。對驗收合格者，頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收合格證》；對驗收不合格的項目，分別予以責(zé)成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結(jié)果及處理意見報告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗收工作。為減化程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對曾列入其他計劃的重點項目，在條件許可的情況下，驗收工作可與其他部門合并進行。
第十條項目承擔(dān)單位要如實填報驗收材料，不得弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其重點項目資格，三年內(nèi)不予安排新項目。
篇9
申報學(xué)校范圍為辦有校辦科技產(chǎn)業(yè)的省屬普通高等學(xué)校。高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化重大項目，每校限報1項；高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化一般項目，每個科技企業(yè)可報1項。
對獲得支持的一般項目，貼息資助額度為5－10萬元；重大項目資助周期不超過3年。
二、申報材料
1、申請書
學(xué)校按填寫說明填寫《*省高等學(xué)校高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化貼息項目申請書》（附件一）。數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、實事求是，不得虛報、瞞報。
當(dāng)?shù)劂y行信貸部門和貸款審批銀行（須是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的可以經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)）的承貸意見，可以在項目評審?fù)ㄟ^后補充。在一年內(nèi)未能提供與銀行簽訂的項目借款合同，將取消對其貼息計劃。
2、可行性報告
按《*省高等學(xué)校高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化貼息項目可行性研究報告編制提綱》（附件二）的要求進行編制。報告中所涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)須與項目申請書一致。報告編制完成后，由學(xué)校自行組織同行專家（兩名以上）對該報告進行論證，論證意見及論證專家名單應(yīng)附在可行性研究報告后。報告應(yīng)寫明項目關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點，創(chuàng)新實質(zhì)（例如原理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等），寫明技術(shù)要點、主要指標(biāo)等，要求有與國內(nèi)外同類技術(shù)、產(chǎn)品的比較。
3、其它附件
包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)經(jīng)營情況證明；可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等復(fù)印件、與成果相關(guān)的其他證明文件）。
以自有知識產(chǎn)權(quán)成果創(chuàng)辦新的科技企業(yè)，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和經(jīng)營情況證明可暫不提供。
篇10
本辦法所稱研發(fā)機構(gòu)，是指被確認(rèn)為市級以上的工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心。
本辦法所稱高新技術(shù)產(chǎn)品，是指按照《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》和《*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目（產(chǎn)品）認(rèn)定辦法》確認(rèn)的產(chǎn)品。
本辦法所稱技術(shù)性收入，是指企業(yè)進行技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計和承包、技術(shù)出口、引進技術(shù)消化吸收以及中試產(chǎn)品的收入。
第四條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)科技資源向市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。對被確定的市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先推薦申報各級科技計劃項目，優(yōu)先承擔(dān)市級科技計劃項目，并由市政府給予表彰和獎勵。
第五條市政府成立市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)解決市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定管理工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
市科技局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、人事局、統(tǒng)計局、勞動保障局、國稅局、地稅局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同搞好市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定和管理工作。
各縣級市（區(qū)）和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的科技行政主管部門負(fù)責(zé)市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)申報材料的初步審查和把關(guān)工作。
第六條市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)同時具備下列條件：
（一）在我市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊；
（二）擁有自己的產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)和隊伍；
（三）大專以上學(xué)歷的科技人員和高級工以上技能人員的數(shù)量占企業(yè)職工總數(shù)的35%以上，其中大專以上學(xué)歷的科技人員的數(shù)量占職工總數(shù)的比例不低于30%；
（四）擁有本企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品核心技術(shù)的自有知識產(chǎn)權(quán)，其中，擁有的發(fā)明專利達到1件以上；
（五）擁有自己的注冊商標(biāo)；
（六）高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入的總和占企業(yè)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的80%以上，其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入達到企業(yè)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的60%以上；
（七）連續(xù)3年每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費占企業(yè)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的5%以上；
（八）符合擁有省級以上新產(chǎn)品、省級以上科技計劃項目、省級以上技術(shù)創(chuàng)新計劃項目、通過鑒定的科技成果或獲市級以上科學(xué)技術(shù)獎條件之一；
（九）全員勞動生產(chǎn)率達到30萬元/人·年以上，并且年人均實現(xiàn)稅收1萬元以上；
（十）具有健全的科技創(chuàng)新體系和完善的科技創(chuàng)新制度。外商獨資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)或中外合作企業(yè)不予以組織認(rèn)定，但出國留學(xué)人員在我市創(chuàng)辦的企業(yè)除外。
第七條申報市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)提供下列材料：
（一）《*市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定申請表》；
（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）發(fā)明專利證書復(fù)印件；
（四）自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料；
（五）研發(fā)經(jīng)費投入證明材料；
（六）企業(yè)人員構(gòu)成和研發(fā)機構(gòu)證明材料；
（七）企業(yè)上年度和最近一個月的財務(wù)報表；
（八）擁有的省級以上新產(chǎn)品、省級以上科技計劃項目、省級以上技術(shù)創(chuàng)新計劃項目、通過鑒定的科技成果或獲市級以上科學(xué)技術(shù)獎證明材料；
（九）有關(guān)促進科技創(chuàng)新的企業(yè)管理制度。
第八條市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)按下列程序認(rèn)定：
（一）各縣級市（區(qū)）和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的科技行政主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料進行初步審查和把關(guān)，按要求匯總后統(tǒng)一上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市屬企業(yè)的申報材料徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對企業(yè)申報材料進行評審，提出市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)名單，報領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定并報市政府批準(zhǔn)后，頒發(fā)“*市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)”證書。
第九條對市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)實行動態(tài)管理。每年由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按本辦法規(guī)定，對全市市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)進行復(fù)審。對不符合下列條件的企業(yè)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意并報市政府批準(zhǔn)后，取消其市級科技自主創(chuàng)新型企業(yè)資格，收回“*市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)”證書。
（一）連續(xù)2年沒有申請發(fā)明專利的；
（二）有當(dāng)年無省級以上新產(chǎn)品、省級以上科技計劃項目、省級以上技術(shù)創(chuàng)新計劃項目、通過鑒定的科技成果或未獲市級以上科學(xué)技術(shù)獎情形之一的；
（三）依法被確定有侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為或提供虛假認(rèn)定材料的；
（四）不符合本辦法第六條規(guī)定的。
篇11
二、積極轉(zhuǎn)變工作方式。充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作用，是實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點、發(fā)展經(jīng)濟的重要舉措。各地要積極轉(zhuǎn)變工作方式，在培育、輔導(dǎo)、服務(wù)中開展管理；積極主動地深入企業(yè)一線，調(diào)查研究，解決問題；要增強全局意識，密切聯(lián)系，協(xié)同配合。通過工作方式的轉(zhuǎn)變，確保盡可能多的企業(yè)得到培育和指導(dǎo)，確保符合條件的企業(yè)能夠及時獲得認(rèn)定，確保高新技術(shù)企業(yè)能夠順利享受稅收優(yōu)惠。
三、完善工作協(xié)調(diào)機制。各地執(zhí)行委和工作小組既要明確分工，又要密切配合。科技部門重點做好企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的服務(wù)工作；財政部門加強對會計中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，重點做好企業(yè)財務(wù)制度建設(shè)的服務(wù)工作；稅務(wù)部門做好企業(yè)所得稅納稅服務(wù)工作。
四、提高工作效率。各地在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，簡化工作程序，提高辦事效率，加強行政透明度。各地執(zhí)行委和工作小組可以采取集中受理、集中辦公的方式，審查高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料，及時辦理相關(guān)手續(xù)。對于企業(yè)申報材料存在的問題，應(yīng)及時反饋、認(rèn)真分析、積極指導(dǎo)，保證企業(yè)申報材料規(guī)范、真實。
五、培育企業(yè)創(chuàng)新能力。各地要綜合運用知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策、科技獎勵政策、財政科技投入扶持政策，引導(dǎo)和推動企業(yè)開展研究開發(fā)活動、完善產(chǎn)學(xué)研合作機制、建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍、豐富自主創(chuàng)新產(chǎn)品、健全創(chuàng)新管理制度，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。
六、推動企業(yè)加大研發(fā)投入。各地要認(rèn)真落實《省科技廳省國稅局省地稅局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)項目鑒定等問題的通知》，使從事研發(fā)活動的企業(yè)能夠及時享受企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除政策，從而吸引更多的企業(yè)從事研究開發(fā)活動，具備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的基本條件。
七、建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)備選庫。根據(jù)《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，各地應(yīng)摸清本地區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀，積極推薦有潛力、有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)進入高新技術(shù)企業(yè)備選數(shù)據(jù)庫。針對入庫企業(yè)的實際情況和存在問題，各地應(yīng)積極開展“一對一”的培育服務(wù)工作，使之盡快成為高新技術(shù)企業(yè)。
八、加強政策宣傳與培訓(xùn)。各地要積極宣傳高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的先進典型，引導(dǎo)和吸引企業(yè)依靠自主創(chuàng)新，擁有核心知識產(chǎn)權(quán)，走高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展道路。每年要針對進入備選庫的企業(yè)，組織2次以上的專題性或綜合性的培訓(xùn)工作，使得企業(yè)能夠通曉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定，熟練掌握相關(guān)的技術(shù)管理和財務(wù)管理實務(wù)。
九、發(fā)揮中介服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)能力。各地應(yīng)運用市場機制，發(fā)揮生產(chǎn)力促進中心、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、專利事務(wù)所等中介服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)能力，幫助企業(yè)完善技術(shù)創(chuàng)新管理、財務(wù)管理以及知識產(chǎn)權(quán)管理。各地要加強中介服務(wù)機構(gòu)行業(yè)自律的監(jiān)督管理，積極引導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu)通過行業(yè)誠信建立行業(yè)權(quán)威，為企業(yè)提供合規(guī)、合法、合適的專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強中介機構(gòu)的管理，對有不良行為的要及時予以公示，并在三年內(nèi)不得從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)業(yè)務(wù)。
十、加強跟蹤服務(wù)。各地對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，要及時了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及出現(xiàn)的新問題，加強指導(dǎo)與服務(wù)，及時落實好相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，使得企業(yè)能夠至始至終地按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展，提高高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審?fù)ㄟ^比例。
篇12
第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)堅持公平公正原則，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，實行動態(tài)管理。
第四條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)符合條件的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。
第二章申報范圍與條件
第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報范圍。
全市范圍內(nèi)管理機制新、技術(shù)力量強、產(chǎn)業(yè)特色明顯、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)濟效益較好、輻射帶動作用強的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)。
第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報條件。
1.區(qū)域相對集中。園區(qū)區(qū)域要求相對集中成片,具有明確的界限，并有較大發(fā)展空間。一般高效農(nóng)業(yè)園區(qū)總面積在3000畝以上，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)（包括設(shè)施蔬菜、設(shè)施種苗、設(shè)施園藝、設(shè)施畜禽、設(shè)施漁業(yè)、四青作物等）面積1000畝以上；以種植糧棉油等農(nóng)作物為主的園區(qū)面積須在5000畝以上。土地須納入基本農(nóng)田保護規(guī)劃，園區(qū)總體規(guī)劃布局科學(xué)合理。
2.基礎(chǔ)設(shè)施完善。園區(qū)要求具有完善的道路交、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)環(huán)境較好，具有良好的土壤和水質(zhì)，具備生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品以上的生態(tài)條件。
3.產(chǎn)業(yè)特色明顯。園區(qū)須具有高效的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，符合生態(tài)循環(huán)要求。
4.科技水平較高。園區(qū)科技水平要明顯高于當(dāng)?shù)仄骄?，成果轉(zhuǎn)化能力強，具有一定的研發(fā)能力和多家產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)依托單位。有較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)體系。擁有2家以上具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。
5.運行機制較新。園區(qū)要求政府主導(dǎo)、企業(yè)運作，建立以園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組為主的組織協(xié)調(diào)和管理體制，以及符合市場經(jīng)濟要求的土地流轉(zhuǎn)機制和良好的與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)機制。
6.發(fā)展?jié)摿^大。過3~5年努力，園區(qū)可達到5000畝以上規(guī)模、種養(yǎng)加和產(chǎn)供銷相配套、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮、貯運與物流設(shè)施相對齊全，成為我市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺、種子種苗的生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動的載體和農(nóng)產(chǎn)品精深加工的場所。
第三章申報與審核程序
第七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報程序。
凡符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園條件的，由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和園區(qū)管委會提出申請，填報相關(guān)材料，統(tǒng)一上報市科技局。
第八條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報材料。
1.市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申請表
2.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)管委會批準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園總體規(guī)劃
3.重點農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民合作組織情況簡介
4.其它證明材料
第九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園評審程序。
市科技局對申報材料進行審核，組織有關(guān)專家組成評審委員會進行評審，提出市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建議名單，報市政府研究確定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園名單，并在網(wǎng)上進行公示，公示無異議的由市政府頒發(fā)證書及銅牌。
第四章實施管理
第十條市科技局是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的主管部門，負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的評審和業(yè)務(wù)管理工作。其主要職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報標(biāo)準(zhǔn)。
2.負(fù)責(zé)園區(qū)有關(guān)材料的審核、組織專家評審，提出建議名單報市委、市政府。
3.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)科技對接工作，組織和引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)科教單位進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，進行農(nóng)業(yè)高新科技成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。
4.組織制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程。
5.集成各類科技計劃支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。組織園區(qū)之間進行交流。
6.組織專家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)進行指導(dǎo)、檢查和評估。
第十一條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)管委會是科技園區(qū)建設(shè)的主要承擔(dān)單位，其主要職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)制定園區(qū)總體規(guī)劃。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)有關(guān)事宜。
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事宜。
4.組織引導(dǎo)園區(qū)與省內(nèi)外科教單位對接。
篇13
伴隨著我國綜合國力的增強，所面臨的國際競爭日趨激烈，國家逐漸采取了相應(yīng)政策鼓勵國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。而研發(fā)費用加計扣除政策作為一個稅收優(yōu)惠政策，對于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。但是在實際的落實過程當(dāng)中，部分高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對于政策并沒有全面的認(rèn)識，對于研發(fā)費用加計扣除政策的作用不明確；而且還有部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)運行管理中，僅僅關(guān)注的是企業(yè)品牌效應(yīng)所創(chuàng)造的稅收減免優(yōu)惠，忽視了對于科研活動的重視，致使研發(fā)費用加計扣除政策的實際應(yīng)用受到了嚴(yán)重的影響。同時，由于高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對研發(fā)費用加計扣除政策的全面認(rèn)識，這就使得該政策在企業(yè)內(nèi)部實際操作的過程當(dāng)中，企業(yè)研發(fā)部門以及政策申報中出現(xiàn)了較多的問題，缺乏統(tǒng)一的政策認(rèn)識，阻礙了研發(fā)費用加計扣除政策的落實。
（二）缺乏明確的研發(fā)界定，費用歸集有風(fēng)險
高新技術(shù)企業(yè)對研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠申報過程中，研發(fā)費用歸集的錯漏是一個十分重要的瓶頸。一般，高新技術(shù)企業(yè)在運行管理過程中，往往由財務(wù)部門進行研發(fā)費用的歸集工作，但是由于相關(guān)財務(wù)人員并不熟悉高新技術(shù)企業(yè)的具體研發(fā)活動細(xì)節(jié)，這就致使對于研發(fā)費用的界定不準(zhǔn)確，影響了研發(fā)費用歸集工作的準(zhǔn)確性。這樣的問題主要集中表現(xiàn)在兩個方面：一方面，根據(jù)國家相應(yīng)的政策規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)在進行研發(fā)費用加計扣除時，只有8項費用支出可被扣除，但是由于財務(wù)人員并不能夠準(zhǔn)確把握，往往將與研發(fā)費用加計扣除政策不相符的科技研發(fā)費用也納入到了歸集的工作當(dāng)中，致使研發(fā)費用加計扣除的申報出現(xiàn)錯誤，如研發(fā)人員的津貼、工資以及研發(fā)成本及投入運營中的費用也納入到了研發(fā)費用中；另一方面，在費用歸集的過程中，按照相關(guān)的規(guī)定財務(wù)人員需要把屬于研發(fā)費用加計扣除的費用收錄起來，但是在實際歸集中，往往將其歸集到生產(chǎn)成本的項目當(dāng)中，再加上高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)人員往往身兼數(shù)職，這就使得財務(wù)人員很難區(qū)分工資以及福利等費用，因此，為了進行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，往往直接被歸集當(dāng)生產(chǎn)成本當(dāng)中。
（三）申報手續(xù)繁瑣且成本較高
高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)費用加計扣除申報前，首要的任務(wù)就是需要將研發(fā)項目費用的發(fā)生情況、計劃書、人員名單以及企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠備案表等相關(guān)的資料準(zhǔn)備到位，并上報稅務(wù)機關(guān)進行備案登記。而要完整的收集好所需要準(zhǔn)備的相關(guān)資料，需要各個部門以及人員的協(xié)同合作，由于材料較多，這就使得申報的手續(xù)十分復(fù)雜、繁瑣。同時，當(dāng)高新技術(shù)企業(yè)在申報材料上報之后，如上級稅務(wù)部門沒有異議，接下來高新技術(shù)企業(yè)就需要做好技術(shù)鑒定工作，并將所得到的技術(shù)鑒定結(jié)果交給企業(yè)相應(yīng)的管理部門進行復(fù)核，進而將相關(guān)的技術(shù)鑒定意見報告上報給稅務(wù)部門，而且企業(yè)要想得到研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠還需要得到稅務(wù)部門的確認(rèn)。因此，由于研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠申報較為繁瑣，致使部分高新技術(shù)企業(yè)申報的積極性較低，尤其是對于一些經(jīng)濟效益不高的企業(yè)而言，申報優(yōu)惠所花費的成本較高。
二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除落實的意義
由于高新技術(shù)企業(yè)所花費的研發(fā)費用較高，研發(fā)費用加計扣除政策中所涉及到的“研發(fā)活動定義”以及“研發(fā)費用歸集”等內(nèi)容和高新技術(shù)企業(yè)有著十分密切的聯(lián)系，這使得高新技術(shù)企業(yè)在進行研發(fā)費用加計扣除之時存在著一定的優(yōu)勢。同時，高新技術(shù)企業(yè)的證書有效期一般只有三年，到期后就需要再次進行復(fù)審，而一旦經(jīng)過研發(fā)費用加計扣除申報且成功，就可以證明企業(yè)仍舊在研發(fā)活動有著投入，有利于提高高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的通過幾率。此外，根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)享受15%的優(yōu)惠稅率，而研發(fā)費用加計扣除也能夠享受150%的稅前扣除，能夠享受兩種類型的優(yōu)惠政策，有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
三、提高高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實的對策
（一）提高研發(fā)費用加計扣除的宣傳培訓(xùn)力度
由于在當(dāng)前研發(fā)費用加計扣除政策落實過程當(dāng)中，部分高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并不能夠全面認(rèn)識到研發(fā)費用加計扣除政策對于自身的意義，因此，相關(guān)部門需要加強對研發(fā)費用加計扣除政策的宣傳力度。這就要求稅務(wù)部門加強對相應(yīng)科技部門的合作交流，采用現(xiàn)代信息化的優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對研發(fā)費用加計扣除政策進行大力宣傳，盡可能的使得社會各界，尤其是相關(guān)企業(yè)都能夠充分領(lǐng)會研發(fā)費用加計扣除政策的精神。同時，還需要深入到企業(yè)當(dāng)中，對當(dāng)前企業(yè)研發(fā)費用加計扣除正常的落實狀況進行調(diào)查，針對所存在的問題提出建設(shè)性的意見，并且還需要加強對企業(yè)相關(guān)人員進行研發(fā)費用加計扣除政策以及其他相應(yīng)優(yōu)惠政策的培訓(xùn)，做好對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的指導(dǎo)，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層能夠明確研發(fā)費用加計扣除政策對于自身發(fā)展的意義，積極將該政策落實到工作實踐當(dāng)中，加強對科研經(jīng)費的投入，提高企業(yè)的綜合實力。
（二）做好企業(yè)各部門之間的溝通交流
