引論：我們?yōu)槟砹?3篇管理制度與流程范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、倉庫財務管理的內涵及重要意義
倉庫財務管理指的是對倉庫材料收發(fā)存業(yè)務的集中管理、管理經費、倉庫事業(yè)費、預算外經費等。作為確保倉庫各項管理活動順利進行的資金保障，同其它部門相比，倉庫財務的來源更廣，核算也更加獨立。目前本企業(yè)的倉庫財務主要是對材料收發(fā)存業(yè)務的集中。
完善的倉庫財務管理方案，可以優(yōu)化倉庫的科學合理化管理，增強管理倉庫的計劃性和有效性，進一步提升倉庫的服務質量。在此基礎上，倉庫財務管理還能夠成為企業(yè)發(fā)展的推動力，降低企業(yè)的物資管理成本，使企業(yè)獲得更佳的經濟效益。而要想切實地實現(xiàn)這個目標，就要是倉庫的財務管理不斷向科學化和合理化方向邁進，在管理的過程中積極融入最前沿的理念，制定科學的管理制度與管理流程。
二、企業(yè)倉庫財務管理制度的制定
在《孟子?離婁上》中有一句耐人深思的話：“離婁之明，公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓。”這段話形象地闡明了規(guī)章制度對于工作順利進行的保駕護航作用，倉庫作為單位物資的重要集散基地，就更需要制定科學的管理制度并進行嚴格地遵守。
倉庫財務管理制度的制定必須要為更好地進行企業(yè)倉庫物資管理而服務。首先從入庫管理來看，主要的管理任務有以下幾點：其一是對入庫的物資先核對是否有請購單，然后對來料物資進行仔細清點，在物資入庫的時候，倉庫管理人員需要核對物品的名稱、數量、單價、品牌、生產日期及型號等等是否與請購單、供貨單據一致，確認無誤之后方可在入庫單據上進行簽字。其二是做物資入庫時要確認送貨單上的數量、單價等重要信息無涂改，送貨單上確認有供應單位的送貨專用章、有質檢人員出具的物資檢驗合格單后方可做系統(tǒng)入庫。其三是對材料入庫的存單管理，必須由負責該物資采購人員進行簽名，以便在今后對賬時能夠準確找到當事人，在出現(xiàn)問題和糾紛的時候能第一時間找到責任人。其四是對一些特殊問題的管理，尤其是對于那些尚未出具發(fā)票但是實際已經入庫的材料，庫管人員應該在清點之后填寫臨時入庫單，并做出“暫估入庫”的標示，并對此類物品設置專門的臺賬進行記錄，待收到發(fā)票之后，庫管人員應及時予以沖銷，并填寫正式的入庫單據。
其次從倉庫物品的保管來看，需要注意以下幾點：其一是為倉庫內的各物資都確定臺賬，倉庫的庫存物資按照物品的種類來設置，管理人員同相關的財務負責人員進行通力協(xié)作，對倉庫內物資的出入庫單據進行科學的分類編號，并以此為根據設置臺賬，以便隨時進行查找與核對。其二是對物資的歸類管理，做好物料的防潮、防碰、防燃、防變質等工作，同時將不同性能物資按不同區(qū)域分別放置，做好物資的明確標識及收發(fā)存管理卡，以確保物資的先進先出。其三在臺賬的設置過程中需要注意設置與書寫要嚴格按照財務管理的規(guī)范來進行，力爭做到字跡工整，數字明晰，盡量杜絕隨意涂抹更改。其四是結賬問題，每月按時進行倉庫財務結賬，結賬的方式也要參照會計規(guī)范執(zhí)行，并作出明確的標記。這里需要注意的是，庫管人員的臺賬只是記錄庫存物品的數量，而財務臺賬則需要對物品的金額也作出明確記錄[2]。
最后是從倉庫物品的出庫來看，在管理過程中，主要有以下步驟：其一是領料人詳細填寫領取單據，并交由部門負責人或授權人簽字生效后進行物資領取，在這個過程中需要認真核對需領物資的成本對象、品名、型號、數量。其二是物品由領料人員嚴格對實物的品名、數量做好當場和庫管一一核對，以免有物品出倉庫后數量上出現(xiàn)出入的現(xiàn)象。其三是在物品由領料人領取出庫之后，倉庫的管理人員應及時將材料的出入情況登記在物料收發(fā)存卡上及物料臺賬上，所領取物品的領料單在月末進行匯總裝訂，并制成一式三份的領料匯總單，一份留用，一份上交財務部分，一份上交到領用物品的部門，以便在年終進行結賬核對。
三、企業(yè)倉庫財務管理流程的完善
要想使倉庫的財務管理進一步奏效，還需對財務管理的流程進行完善。首先要改變過去倉庫被動進行物資存儲的局面，加強物資采購的計劃性，從而更好地實現(xiàn)成本的控制。建立完善的物資管理計劃，加強對物資管理全過程的監(jiān)督。其次要不斷完善倉庫的財務預算。制定財務預算的最大目標是減少物資的積壓，因為物資積壓不僅會占用企業(yè)的資金，一些價格較貴的物品例如電腦、掃描儀等電子產品的更新?lián)Q代速度較快，這會使企業(yè)的固定資產在無形中得到貶值。第三要注重提升倉庫管理人員的素質。隨著信息技術的飛速發(fā)展，計算機在企業(yè)管理中的作用也越來越大，在倉庫財務管理中引入計算機技術可以使工作效率得到顯著提升。因此要注重培養(yǎng)倉庫管理人員的工作能力，使其具備一定的計算機操作能力，并通過培訓加強其職業(yè)責任心，使其能夠在倉庫管理崗位上盡心盡職地工作。
四、結束語
總而言之，在市場經濟環(huán)境下，倉庫管理員要以經濟的眼光和視角來看待倉庫物資管理工作，積極采用先進的軟硬件來實施管理，使倉庫的財務管理能夠得到不斷地完善，從而幫助企業(yè)獲得更好的成本控制。
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篇2
一、現(xiàn)代企業(yè)保密管理現(xiàn)狀
（一）員工保密意識不高。現(xiàn)代企業(yè)雖然對保密管理工作日益重視，但一些領導干部對保密工作的認識仍然有一定偏差，覺得保密管理工作不會給單位帶來顯著的效益，保密管理工作只要不出事就行，至于是否泄密不深究。在這種整體思想氛圍的影響下，部分保密員或信息員也將保密工作當成一件出力不討好的事情，執(zhí)行保密管理制度怕麻煩，怕得罪領導、同事，破壞人員之間的和諧，因此在履行職責的過程中往往形式化，保密意識不高，存在不會出事的僥幸心理。
（二）保密管理工作缺乏規(guī)范性。保密管理工作缺乏規(guī)范性具體體現(xiàn)在如下兩方面：1、保密管理制度覆蓋范圍不全面。如未規(guī)定對哪類文件、載體、物品、信息等提出定密和確定知悉范圍的要求，由誰定密，如何定密的規(guī)定；保密管理制度同科研生產、工程施工業(yè)務等管理體系如何融合；保密管理的防控點的識別和識別流程等等，導致本該定密的項目沒有人申報定密，將的設計和研究置于不安全之中，為企業(yè)保密管理留下重大泄密隱患。2、保密管理工作規(guī)范缺乏可操作性。將保密管理僅落實在文件和制度中，對實際如何進行保密管理缺乏指導性作業(yè)文件，導致各級人員不知如何合理執(zhí)行保密管理制度，在浪費資源的同時對保密工作的工作效率產生較大影響。
此外，企業(yè)與外部伙伴協(xié)作時，往往為了方便文檔訪問而不加密或脫密，忽視了在合作伙伴手中文檔保密管理的不受控制性，容易導致文檔泄密，造成泄密事件。
二、基于管理流程為核心的保密管理制度建設策略
基于現(xiàn)代企業(yè)保密管理現(xiàn)狀可知，企業(yè)保密管理工作仍然存在不少漏洞，而為了消除可能存在的隱患，企業(yè)應從管理流程上對保密管理制度嚴格建設。概括來說，可以從以下幾方面入手。
（一）創(chuàng)建保密管理流程。以往的保密管理往往流于形式，文本操作性較差，操作起來無從下手。經過認真地分析發(fā)現(xiàn)，要解決保密管理的這些問題，首先應對保密管理流程進行創(chuàng)建。保密管理流程的創(chuàng)建必須結合保密管理實際工作，通過流程圖的形式詮釋各項管理制度條款，使保密管理工作更加簡明扼要，能夠一目了然地對各項保密管理工作的程序進行闡述，具有更強的可操作性，可以更好地對各級人員開展各項工作提供指導。相對文字來說，工程上常用的流程圖能夠將前后事件的關聯(lián)性非常清晰地表述出來，且可以對分支與反復輕易表達出來，不容易出現(xiàn)漏項或產生歧義現(xiàn)象。所以，即便技術文件中有文字表述也應將流程圖附在其中，如圖1。
圖1文件復印保密管理流程
（二）對保密管理流程進行修訂。保密工作流程管理必須根據保密工作的深入開展及時作出變化，在保密制度規(guī)范化的基礎上對保密管理流程時時地進行補充和完善。保密流程管理的修訂，在策劃、編寫、實施過程中除了應做到縱向分解外還應做到橫向結合，將保密管理各項工作中可能涉及的保密問題盡可能地梳理出來，將保密流程管理應用于實際工作程序中，對一些可能出現(xiàn)的問題和考慮不周的細節(jié)進行查找和分析，并在這一過程中對其修正和完善。在保密工作領導小組專題討論通過保密管理流程草案后，應對保密管理流程框架加以確定，并在運行過程中繼續(xù)完善和修訂，在反復的實踐和協(xié)調中才能對方案進行確定。這種與實際工作結合起來不斷完善的保密管理，促進了保密工作制度化的進程。另一方面，保密管理流程將對人們行為的制約更加形象化，從制度漸漸滲透到人的內心，對人的行為能起到從內而外的規(guī)范作用，有利于員工 “要我保密”的保密價值理念向“我要保密”的保密價值理念轉變，從而確保人員行為更加規(guī)范化。
（三）對以管理流程為框架的保密管理平臺進行構建。在對保密管理流程進行全面的創(chuàng)建后，應在此框架下根據流程的每個節(jié)點對保密日常管理工作不斷細化，同時對保密管理工作程序進行規(guī)范，對以管理流程為框架的保密管理平臺進行構建。根據流程中所要求的檢查內容，保密人員應在保密檢查流程中對年度保密檢查的頻率和范圍進行調整，除了每年3-4次的普查外，還應每月、季度、年中等進行自查，尤其應對保密要害部門或重點工程項目檢查加以強化，促進全過程目標跟蹤管理的實現(xiàn)。在保密審查審批流程中，保密管理部分在原則上必須堅持“業(yè)務工作誰主管，保密工作誰負責”，結合實際工作和相應制度改變原來審批權限定制過高、管的過死現(xiàn)象，適當地降低權限。在重新確定對外協(xié)合作與交流、外提供載體與音像制品保密審查審批權限的同時，對重大活動與外場試驗、圖紙輸出與資料輸入等審批權限也應重新加以確定。在對國家秘密安全做好確保的基礎上，對以保密管理流程為核心的保密管理平臺進行全面搭建，為企業(yè)科研生產、工程實施等工作最大限度地提供便利。保密管理新平臺的實施和有效運行，能夠將以往盲目的管理程序在科學中合理地簡化，從而實現(xiàn)對具體責任目標的量化，形成保密管理工作全員參與、全過程控制的良好態(tài)勢，提高企業(yè)保密管理的監(jiān)管控制能力和監(jiān)管能力的同時提高其發(fā)現(xiàn)能力及處置能力。
基于管理流程為核心的保密管理制度建設，不僅能促進保密管理的制度化、標準化，而且能促進其規(guī)范化和科學化，對保密管理控制、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)、處置能力的提升有重要作用，從而實現(xiàn)失泄密事件發(fā)生概率的減少，盡可能地杜絕泄密隱患。
參考文獻：
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篇3
隨著我國市場經濟的持續(xù)深入發(fā)展，經濟結構的戰(zhàn)略性調整使生產過程的技術含量越來越高，進而對勞動力綜合技術與職業(yè)素質要求日益提高，經濟發(fā)展迫切需要大量管理與技能兼?zhèn)涞母邔哟螒眯腿瞬拧鴦赵嚎偫碓?014年2月26日主持召開國務院常務會議中，針對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育明確提出，引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型，提升人才培養(yǎng)質量。面臨轉型的相當一部分高校就是獨立學院。
中山大學新華學院作為國內的獨立學院之一，也面臨著教育轉型改革問題。因此在學院進行職業(yè)化教育是適應經濟社會發(fā)展需要和國家教育政策要求的體現(xiàn)。《第三方物流》是物流管理專業(yè)的一門專業(yè)核心課程，在專業(yè)的教學計劃中占有重要的地位。該課程研究的是由供方需方之外的第三方企業(yè)在完成物流運作中的管理活動及其規(guī)律性。[1]課程的學習有助于學生理論水平和實踐能力的提高。
1 獨立學院學生的特點
1. 1 知識基礎偏弱，差距明顯
根據歷年招生情況來看，獨立學院招生一般在2B分數段（部分省份為第三批本科），這決定了獨立學院學生的知識基礎偏弱。其中原因是多方面的。一部分是對高中課程不感興趣因而沒有學好。調查發(fā)現(xiàn)還有一部分學生是較嚴重的偏科，導致總分不高被獨立學院錄取。
1. 2 自我意識突出，學習主動性不強
獨立學院的學生大部分來自經濟條件較好的家庭。受家庭環(huán)境的影響，學生自我意識突出，很多事情都是自我做決定。在學習方面只做自己感興趣或者對自己有價值的事情。盡管有時候課堂上認真聽講了，對于課下布置的作業(yè)不愿花時間和精力去完成。即使完成也是敷衍了事，最終導致教學效果不佳。由于沒有具體的學習目標、競爭和就業(yè)的壓力，學生學習的主動性不強。
1. 3 組織活動能力強，綜合素質較高
獨立學院學生知識面廣，思維比較活躍，在家庭環(huán)境熏陶下，接觸社會的人和事較多，善于交際溝通和組織、參與各種活動。以中山大學新華學院為例，學院開設了形形的社團和學生會組織。60%以上的學生都會加入各種學生組織。一部分學生熱衷于創(chuàng)業(yè)和實踐，花了較多的時間在這些方面。因而，學生的綜合素質是比較高的。
2 課程改革的總體思路
基于獨立學院的學生特點，確定課程改革的總體思路是：以本地及珠三角人才市場需求為導向，以職業(yè)化、實踐性教育教學為基礎，以激勵和培養(yǎng)學生學習興趣為手段，以《第三方物流》課程的資源建設和教學方法改進為示范，以物流軟硬件設施等基礎條件建設為保障[2]，以規(guī)范教學過程管理，提高學生培養(yǎng)質量為目標，推進職業(yè)化教育，培養(yǎng)基礎知識扎實、實踐動手能力強、有較強創(chuàng)新精神的應用型物流管理人才。
3 課程改革的具體措施
3. 1 培養(yǎng)學生興趣，輔以一定的激勵手段
“興趣是最好的老師”。對獨立學院的學生來說，興趣更加重要。很多時候，他們的學習動力不是來自壓力，而是源于興趣。所以第一次課很重要，需要重點向學生介紹課程有趣的內容、解決的實際問題以及學生學好之后帶給自身的價值。當然，在后續(xù)的講授中應遵循循序漸進、由淺入深、先易后難的原則，避免學生中途喪失學習興趣。同時，在課堂的管理中施予一定的激勵手段。根據管理中的期望理論，在日常教學中，對參與發(fā)言、積極表現(xiàn)的學生，累計到一定次數后給予較高的平時分，有效激發(fā)學生的參與熱情。
3. 2 采用形式多樣的課堂教學方法
（1）課堂授課：盡量用通俗易懂的話語來講授第三方物流的基本概念、理論、方法以及發(fā)展情況，學時數控制在總學時的20%，連續(xù)的課堂授課不超過45分鐘。
（2）案例學習與討論：結合概念、理論和方法的教學，每一章都安排1～2個案例給學生討論。所選取的案例都是第三方物流中的實際問題，包括典型第三方物流企業(yè)的管理方法、運作網絡、績效評價、物流信息系統(tǒng)等，這些企業(yè)的成功與失敗將成為討論的重點內容。
（3）多媒體資料教學：課程不僅僅是簡單的知識講解，教學過程中輔之以大量的多媒體（照片和影視片斷、錄像等）資料來加深學生對第三方物流的認識和對知識點的掌握。學生通過這些多媒體資料的學習，不僅直觀地深化了對知識的理解，更增強了學習的興趣和動力。如在紀錄片超級工廠中對UPS（聯(lián)合包裹速遞服務公司）的運轉流程進行了詳細介紹。學生觀看后感觸頗多，受益匪淺。
（4）小組合作：在課程中設置了分組合作進行討論、思考第三方物流管理中的實際問題，其中在第三方物流的績效衡量和監(jiān)控中，按配送、倉儲、運輸、客戶服務等不同的過程，將學生分組。每個小組制定自己負責內容的方案和績效監(jiān)控指標，使學生體驗通過團隊的齊心合作來共同解決實際問題。
（5）情景模擬和角色扮演：針對第三方物流管理中的招投標課題，在課程中設置了情景模擬，按招標方和投標方等設置不同的角色，分組進行模擬游戲，使學生充分體驗實際企業(yè)在第三方物流招投標的過程，以便更加貼合實際，培養(yǎng)學生解決實際問題的能力。
3. 3 充分利用軟硬件資源實驗強化學生對知識的理解
（1）軟件模擬及演示：從理論出發(fā)，針對第三方物流企業(yè)的運作流程以及在供應鏈中的作用，在供應鏈模擬軟件中從第三方物流角色的角度，讓學生充分理解第三方物流的訂單處理及具體運作過程。在激發(fā)學生學習興趣的同時，更好地理解課程的理論知識。
（2）校內實訓：針對第三方物流中的倉儲和配送問題，指導學習在校內的物流實訓室中進行實訓，使學生掌握實際企業(yè)的倉儲和配送過程，培養(yǎng)學生的實際操作能力。
3. 4 開展企業(yè)頂崗實習，培養(yǎng)職業(yè)化人才
校外企業(yè)的優(yōu)勢在于企業(yè)具有完整生產線和較先進的技術設備，能為學生提供一個真實、生動的實踐環(huán)境。[3]借力于校區(qū)周邊云集了眾多有名的物流和電商企業(yè)，積極開展與這些企業(yè)的校企合作，組織學生到企業(yè)參觀和頂崗實習，熟悉這些典型第三方物流企業(yè)的業(yè)務流程和具體作業(yè)。通過頂崗實習，學生掌握了一項技能，又具備了一定的綜合素質，為長遠的發(fā)展打下堅實的基礎。
此外，在職業(yè)化教育過程中，鼓勵學生報考物流師職業(yè)資格，既可檢驗學生在校期間的學習成果，又可從職業(yè)化的角度審查自身知識的系統(tǒng)性。
4 結 論
在本次課程教學改革探索職業(yè)化教育的路程中，我們從獨立學院學生特點出發(fā)，將不同形式的教學方法和手段結合起來，突出實習實踐教學環(huán)節(jié)的教學。在這一系列的過程中，鼓勵學生盡可能地參與到教學中，變以往的單向信息傳遞為雙向溝通，極大提高了學生參與和學習的積極性。盡管如此，其中仍然存在一些不足，如企業(yè)實習對其他課程的影響、學生能力提升的評價等。這些將是后續(xù)工作的重點。
參考文獻：
篇4
The comparison of the effect of GlideScope video laryngoscope and direct laryngoscope in hemodynamics and exposure of glottis in obese patients during orotracheal intubation
GAO Jieyan XIAO Chun LU Yaping SUN Jianliang
Department of Anesthesia， the First Hospital of Jiaxing（the First Affiliated Hospital of Jiaxing College） in Zhejiang Province， Jiaxing 314000， China
[Abstract] Objective To observe and compare the clinical application of GlideScope video laryngoscope and direct laryngoscope in obese patients orotracheal intubation. Methods Sixty obese patients， ASA physical status from Ⅰ to Ⅱ， scheduled for elected operation under general anesthesia requiring orotracheal intubation， were randomly divided into observation group（GlideScope videolaryngoscope，n = 30）and control group（direct laryngoscope，n = 30）. After a standard intravenous anesthesia induction， operated， noninvasive blood pressures （NBP） and heart rate （HR） were recorded and analyzed before and after anesthetic induction， at glottic exposure， at intubation and 1min after intubation， respectively. Cormark-Lehane grade， orotracheal intubation time， onetime success rate and intubation complications such as pharyngodynia and hoarse voice were also recorded. Results The rise of NBP and HR in control group were significantly higher than those in observation group at glottic exposure. The observation group （above Ⅲ 1 person） achieved better glottic exposure view than contrastive group （above Ⅲ 8 persons） （P
[Key words] GlideScope videolaryngoscope； Direct laryngoscope； Obese patient； Orotracheal intubation
GlideScope視頻喉鏡是一種新型的視頻氣管插管工具，其優(yōu)點是可清晰顯示喉部結構，從而降低氣管插管的難度，且操作簡單，對患者損傷小[1，2]。本研究擬對肥胖患者采用視頻喉鏡經口氣管插管，觀察插管成功率和插管時的不良反應，并與普通直接喉鏡比較，現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 臨床資料
本臨床觀察得到嘉興市第一醫(yī)院倫理委員會批準，并取得患者的知情同意。選擇2011年11月1日～2012年5月30日入住嘉興市第一醫(yī)院、BMI指數超過28 kg/m2[3]的擬擇期在全麻下手術的肥胖患者60例，ASAⅠ～Ⅱ級、年齡18～60歲，其中男32例，女28例。除外合并明顯困難氣道、心功能不全、高血壓、心律失常、內分泌疾病及長期服用抗高血壓藥和β受體阻斷劑的患者。將患者用抽簽法隨機分為觀察組（GlideScope視頻喉鏡組，n = 30）和對照組（直接喉鏡組，n = 30）。
1.2 方法
患者入室前行Mallampati分級評分（Ⅰ級可見軟腭、咽腭弓、懸雍垂；Ⅱ級可見軟腭、咽腭弓、部分懸雍垂；Ⅲ級僅見軟腭；Ⅳ看不見軟腭），并采集、記錄其他氣道困難問題。患者入室后平臥位予心電監(jiān)護，記錄3次心率和無創(chuàng)血壓取平均值作為基礎值。加壓面罩吸純氧去氮3 min，靜脈注射咪達唑侖0.04 mg/kg、丙泊酚1.5 mg/kg、芬太尼4 μg/kg和維庫溴銨0.1 mg/kg全麻誘導后經口明視氣管插管。全部患者插管操作均由同一醫(yī)生完成。觀察組用GlideScope視頻喉鏡，在氣管導管內套上金屬管芯，將前端折成60°，左手握視頻喉鏡鏡柄將鏡片沿舌右側插入患者口腔，待鏡片大部分進入后將其擺為正中位，然后一直保持鏡片位置緩慢向下滑至咽部，此時觀察顯示屏，在實時影像指導下將鏡片前端置于會厭谷上提鏡片前端顯露聲門，此時調節(jié)鏡片位置（必要時可喉外壓迫操作）盡可能將聲門顯露在顯示器的中央，然后在顯示器監(jiān)視下將氣管導管前端對準聲門，利用插管芯為支撐向前輕送氣管導管，待套囊完全進入聲門下（同時后撤管芯）即可。對照組則采用中號普通中號鏡片行常規(guī)氣管插管操作，暴露聲門（必要時可聯(lián)合應用喉外壓迫）后直視下插入氣管導管，待導管過聲門后拔出金屬管芯即可。兩組患者插管成功的標志均為插管后在雙側腋下部位聽到清晰對稱的呼吸音并同時出現(xiàn)6節(jié)個以上規(guī)律的PETCO2波形。妥善固定氣管導管后機械通氣[術中將PETCO2維持于（35±5）mm Hg]。術中予丙泊酚（4～6） mg/（kg·h）泵注和2%七氟烷持續(xù)吸入、維庫溴銨按需間斷靜注維持麻醉與肌松。
1.3觀察指標
記錄患者的誘導前（T0）、誘導后（T1）、暴露聲門即刻（T2）、氣管插管即刻（T3）和插管成功后1 min（T4）時的心率和血壓。同時記錄插管過程中的Cormark-Lehane分級、插管時間（鏡片置入至明確導管位置與深度恰當的時間）、插管次數、有無其他輔助操作（如喉外壓迫動作）和插管損傷（包括牙齒、舌體和口唇損傷）等。術后第2天隨訪并記錄有無插管相關并發(fā)癥（口咽部損傷、咽痛和聲音嘶啞）等。
1.4統(tǒng)計學分析
患者性別、年齡、BMI指數以及血流動力學等計量資料用（x±s）表示，組內比較采用配對t檢驗，組間數據比較采用單因素方差分析（ANOVA）及兩樣本均數的t檢驗；患者術前ASA分級、Mallampati分級、插管時Cormark-Lehane分級、兩組患者插管時間、成功率和其他并發(fā)癥等計數資料采用卡方檢驗。P < 0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2 結果
2.1 兩組患者一般情況比較
兩組患者一般情況如性別、年齡、BMI指數、ASA分級等比較見表1，兩組患者一般情況間差異均無統(tǒng)計學意義（P > 0.05）；兩組患者術前Mallampati分級間差異亦無統(tǒng)計學意義，（χ2=29.31，P > 0.05）。見表2。
表1 兩組患者一般情況比較（n = 30）
2.2 兩組患者插管時Cormark-Lehane分級的比較
見表2。觀察組Cormark-Lehane分級Ⅲ級以上有1例，對照組有8例，較對照組明顯降低（χ2=47.82，P
表2 兩組患者術前Mallampati分級與插管時Cormark-Lehane
分級的比較（n = 30）
2.3 兩組間各時刻的血壓（收縮壓、舒張壓）和心率變化
見表3。兩組間各時間點收縮壓、舒張壓與心率比較差異有統(tǒng)計學意義。與基礎值（T0）相比，全麻誘導后（T1）兩組患者的收縮壓、舒張壓、心率均明顯下降（t值分別為2.31，2.64，2.76，3.14，2.97，2.87，P均< 0.05）；在聲門暴露即刻（T2）和氣管插管時（T3）均較誘導后（T1）明顯升高（t值分別為3.31，2.76，2.45，3.01，2.21，3.22，2.01，2.43，3.17，2.65，3.57， 2.83，P均
2.4 兩組插管時間、一次插管成功率、有無其他輔助操作、插管損傷、并發(fā)癥比較
見表4。兩組間插管歷時間差異無統(tǒng)計學意義。觀察組患者一次插管成功率100%，插管時無需其他輔助操作，插管損傷和術后咽痛均未發(fā)生，而對照組患者一次插管成功率93.3%，6例需輔助喉外壓迫來完成插管，2例患者發(fā)生口唇損傷，3例患者發(fā)生咽痛。兩組間一次插管成功率以及并發(fā)癥發(fā)生率間差異無統(tǒng)計學意義（P > 0.05），但對照組需輔助喉外壓迫比例明顯增高（χ2=47.86，P < 0.05）。
3 討論
本研究結果顯示，在術前患者Mallampati分級類似的情況下，GlideScope視頻喉鏡可顯著改善聲門暴露程度即Cormark-Lehane分級下降約一個等級，與直接喉鏡相比可提高一次插管的成功率[4]，減少插管并發(fā)癥如口咽部損傷、咽痛等，與Cooper等[5]及Hsiao等[6]的結論相似。但就插管時間而言，視頻喉鏡與直接喉鏡相比并無優(yōu)勢，與薛富善[7]等認為視頻喉鏡插管可使插管時間延長的結論不同，可能與本研究利用導管芯將氣管導管前端塑形彎曲為60°，與視頻喉鏡鏡片60°彎曲相一致，使氣管導管更易進入聲門，且所有插管操作均由熟練掌握兩種氣管插管技術的同一操作者完成，排除人為因素對插管時間的影響有關。
GlideScope視頻喉鏡在鏡片置入和氣管插管的全過程均能通過顯示屏清晰看到鏡片經過的所有口腔咽部結構，加之其鏡片的設計符合人類口咽部生理彎曲（60°），插管時無需過度后仰患者頭部就可清晰直視放大的喉部結構，且攝像頭距離鏡片前端為3 cm，喉鏡到會厭下方時攝像頭恰好正對聲門，操作者無須低頭彎腰經患者口腔直視聲門而是在顯示屏上觀察清晰放大的聲門結構圖像，避免了直接喉鏡前端的盲區(qū)。從而降低氣管插管的難度，且操作簡單，對患者損傷小[1，2]
視頻喉鏡是否可降低經口氣管插管所致血壓升高、心率增快等心血管副反應尚有爭論。有學者[8，9]研究認為視頻喉鏡可降低氣管插管時的應激反應，而薛富善等[7]報道視頻喉鏡不能減輕心血管反應。一般認為，經口氣管插管應激反應產生的主要原因有兩個，一是上提喉鏡顯露聲門對口腔和喉咽組織的刺激；二是氣管導管插入對氣管表面的刺激[5]。雖然視頻喉鏡因其鏡片獨特的60°彎角設計使顯露聲門所需的上提用力明顯低于普通喉鏡（研究發(fā)現(xiàn)前者所需的上提力僅0.5～1.4 kg，而后者約需5.4 kg）[10]，從而減少了對舌根部和咽喉組織的刺激，理論上心血管反應較直接喉鏡輕，但本研究發(fā)現(xiàn)氣管導管插入氣管時應激反應差異并無統(tǒng)計學意義，分析可能原因是：①不管何種喉鏡顯露，導管進入氣管對氣管表面及機體的刺激是相同的；②既往研究報道與本研究患者誘導插管期間血液和效應室的濃度并不相同，無可比性。
肥胖患者頸粗短，軟腭和舌部明顯加厚，致咽腔狹窄，常潛在有上呼吸道梗阻風險，此類患者多合并心血管及中樞神經系統(tǒng)的病理改變。肥胖患者圍術期最大的風險是麻醉誘導后氣管插管困難和/或不能進行有效通氣，若不及時有效處理可致患者嚴重缺氧甚至死亡[11]。有研究表明，全麻患者心肌缺血多為氣管插管時的應激反應所致[12]，因肥胖患者氧儲備少，咽喉顯露困難，誘導插管時更易并發(fā)低氧血癥和氣管插管所致的心血管不良反應，已越來越引起人們的重視。
綜上所述，對于潛在有困難氣道問題的肥胖患者，雖然GlideScope視頻喉鏡不能減輕插管所致的應激反應，但可提高聲門的暴露程度與插管成功率，從而相應降低了氣管插管的難度，最大程度降低插管相關并發(fā)癥的發(fā)生。因而對于對于肥胖患者使用視頻喉鏡氣管插管顯得更有優(yōu)勢，應予以推廣。
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篇5
文章編號：1004-4914（2014）02-257-02
企業(yè)管理制度是保證企業(yè)正常健康運作的前提基礎。撰寫一項好的管理制度，既需要結合企業(yè)的實際情況，也需要考慮好制度的框架體系和要點內容，還應該注意制度內容的寫法，以便員工清晰準確地理解和貫徹執(zhí)行。因此，筆者根據自己長期從事經營管理工作，先后出臺上百個企業(yè)及集團管理制度及質量管理體系文件的經驗，從單項管理制度的框架結構、要點內容和常用寫法上對如何撰寫管理制度進行了介紹。
一、企業(yè)管理制度的概念及作用
企業(yè)管理制度系指企業(yè)內一切規(guī)范員工行動、指示辦事方法、規(guī)定工作流程的規(guī)章或約定。常見的有人事管理制度、公司組織章程、財務管理制度、生產管理制度、質量管理制度、業(yè)績考核管理制度、安全衛(wèi)生制度以及崗位責任制等等。將制度作為基礎管理的主要工具代替單純依靠領導的口頭指示、事必躬親來構筑管理系統(tǒng)的管理方式，是企業(yè)基礎管理發(fā)展的必然結果。制度的作用和重要性主要體現(xiàn)在以下方面：
1.制度使基礎管理活動具有延續(xù)性。企業(yè)有一套完善的、行之有效的基礎管理制度，即使管理者突然離去，企業(yè)仍可繼續(xù)有序進行生產經營活動，而不至于搞得員工不知所措。
2.制度是規(guī)范員工行動的準繩。有了制度，員工可以照規(guī)定行事，而不必一再向主管請示；主管也不必重復下達指示或發(fā)號施令，節(jié)省了許多時間和精力，降低企業(yè)經營運作成本。
3.制度可以使企業(yè)日常的生產經營活動自動化。有了制度以后，員工可以在規(guī)定的期限和范圍內自行做出決策，不必層層請示；換言之，制度可以使管理者的授權更為明確、更為有效，保障企業(yè)的運作有序化、規(guī)范化，為企業(yè)的正常運行提供保障。
4.制度是員工與企業(yè)的工作合約，是管理者與員工之間溝通的工具。通過合理的設置權利義務責任，使職工能規(guī)范員工的行動，清楚的了解自己在組織結構中的地位及其努力方向，激勵員工為企業(yè)的目標和使命努力奮斗。
5.制度可以防止管理的任意性，保護職工的合法權益。對職工來講服從規(guī)章制度，比服從主管任意性的指揮更易于接受，制定和實施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要，將勞動糾紛降低到最低限度。
二、單項管理制度的框架結構及要點內容
企業(yè)制定管理制度的目的就是要對某項管理工作明確職責權限和工作要求。因此，單項管理制度要從“寬度”把某項管理的工作對象、工作職責、工作權限和工作應用規(guī)定下來，從“深度”把某項管理的工作原則、工作環(huán)節(jié)、工作程序和工作標準確定下來。基于以上需求，筆者認為一項管理制度的框架結構和要點內容應首先滿足以上條件，然后在此基礎上結合企業(yè)的實際情況進行擴充、細化。
筆者認為，鑒定一項管理制度的好壞主要在于是否體現(xiàn)出了框架結構的邏輯性、內容的完整性、突出性和可操作性。縱觀大部分的管理制度，我們不難發(fā)現(xiàn)其框架結構一般包含總則、分則（主體為管理的規(guī)范和執(zhí)行要求）及附則三部分內容。這種框架看起來段落明顯，但分則內容一旦繁多，條條俱列，員工就必須面面俱看，還可能不明重點，工作不知從何下手。要解決這個問題，筆者建議，管理制度的框架結構除了總則和附則外，主體內容中最好先將組織機構及職責內容從分則中單列出來，其他結構再根據管理工作的內容或流程來搭建，內容要點也應該照顧到這兩者的需要。下面筆者拿戰(zhàn)略管理制度來示例說明：
1.根據管理內容搭建。一般企業(yè)的戰(zhàn)略管理工作內容主要包括戰(zhàn)略文本內容、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略考核等。而戰(zhàn)略文本就包括戰(zhàn)略與規(guī)劃內容，戰(zhàn)略實施包括戰(zhàn)略監(jiān)督、檢查及調整，戰(zhàn)略考核包括指標及結果應用等。根據以上內容，戰(zhàn)略管理辦法的框架結構可分為以下6個章節(jié)，且各章節(jié)的內容要點如下：（1）總則。要點應包括制度制定目的、依據、原則、程序和適用范圍。（2）組織機構及職責。要點應包括負責或協(xié)同戰(zhàn)略管理的部門、機構、人員及其相對應的職責，尤其是關鍵流程內容各部分的權限等。（3）戰(zhàn)略與規(guī)劃內容。要點應包括不同層面、不同階段的戰(zhàn)略與規(guī)劃文本格式及內容要求、編制的周期、調整內容的條件、要求及流程等。如集團和各二級單位層面的內容要求、總體戰(zhàn)略與5年規(guī)劃的內容要求、何時編制和調整等。（4）戰(zhàn)略與規(guī)劃實施。要點應包括實施條件、實施資源、實施檢查監(jiān)督周期、實施風險應對等。（5）戰(zhàn)略績效考核。要點應包括績效目標的制定及調整、考核周期、考核方式方法、考核結果應用等。（6）附則。要點應包括施行日期、解釋權、修訂權及其他補充說明。
2.根據工作流程搭建。一般企業(yè)的戰(zhàn)略管理工作流程包括組織編寫戰(zhàn)略與規(guī)劃、依據內容組織開展戰(zhàn)略與規(guī)劃實施、遇到變化開展戰(zhàn)略與規(guī)劃內容及實施調整、對實施效果進行監(jiān)督考核和評價等。基于以上流程，戰(zhàn)略管理辦法的框架結構可分為以下8個章節(jié)，且各章節(jié)的內容要點如下：（1）總則。要點應包括制度制定目的、原則、依據和適用范圍。（2）組織機構及職責。要點應包括負責或協(xié)同戰(zhàn)略管理的部門、機構、人員及其相對應的職責，尤其是關鍵流程內容各部分的權限等。（3）編寫戰(zhàn)略規(guī)劃要求。要點應包括不同層面、不同階段的戰(zhàn)略與規(guī)劃文本格式及內容要點、編制的周期等。如集團和各二級單位層面的內容要求、總體戰(zhàn)略與5年規(guī)劃的內容要求等。（4）實施戰(zhàn)略規(guī)劃要求。要點應包括實施條件、實施資源、實施檢查監(jiān)督周期、實施風險應對等。（5）調整戰(zhàn)略規(guī)劃要求。調整內容的要求、方式及流程等。（6）考核戰(zhàn)略績效要求。要點應包括績效目標的制定及調整、考核周期、考核方式方法、考核結果等。（7）有關獎懲。要點包括責任追究、結果應用等。（8）附則。要點應包括施行日期、解釋權、修訂權及其他補充說明。
從以上兩種方式來看單項管理制度的框架結構及內容搭建，只是制度的章節(jié)數量發(fā)生了變化，主體內容只是按照起草者的理解分布在不同的章節(jié)罷了，殊途同歸。據此，筆者認為，亦可以將這兩種方式相結合，建立制度框架內容。框架結構中章節(jié)層次的多少，取決于企業(yè)關注的重點有多少。如某企業(yè)為了強化戰(zhàn)略調整中的戰(zhàn)略質詢會的議程和流程，則可以單獨將“戰(zhàn)略質詢會”內容單拉出一章內容出來。又比如某企業(yè)認為戰(zhàn)略考核是戰(zhàn)略實施保障的一個環(huán)節(jié)，亦可以將兩部分內容合并為“戰(zhàn)略實施與考核”一章內容。
三、單項管理制度內容的常用寫法
企業(yè)建立管理制度是為了讓員工理解管理的要求和程序，其內容必須滿足清晰、易懂和可操作。清晰，就要求員工明白這個制度的主體內容有哪些板塊，每板塊包含哪些內容。主體內容主要體現(xiàn)在制度的框架結構上，筆者在前面已經說明。但每塊內容有哪些，則需要在各條款中予以逐項逐條說明。易懂，則需要制度里的文字簡潔通俗，不晦澀，便于理解。可操作，則需要對工作流程、周期、規(guī)范要求予以明確，同時也需要明確各流程對應的工作單位、部門和人員等。下面，筆者主要就達成這三方面目的，談一下制度內容的寫法。
要達到清晰，筆者認為管理制度從總體上最好采用章節(jié)式寫法。即先依據管理內容或流程將框架結構搭建為章節(jié)內容。每一項主體內容為一章，而每一板塊內容為一節(jié)，每一節(jié)內容則分解為條。這樣，員工從大小標題上就能明晰整個管理辦法的主輔內容，亦可依據自己的崗位職責重點理解相關工作的職責及流程。對于條款的內容，可以按照板塊內容的時間順序、邏輯關系或主體大小來逐條描述。比如戰(zhàn)略考核內容按照時間順序，可先說**月制定目標計劃，再說**月調整目標計劃，最后說**月評價目標完成情況和**月評價結果等。戰(zhàn)略與規(guī)劃內容板塊按照主體大小，可先說集團戰(zhàn)略應包含什么內容，再說各二級單位業(yè)務戰(zhàn)略應包含什么內容。
要達到易懂，筆者認為管理制度的文字是首要。制度條款的文字不要追求新異，一定要通俗明了。條款的文字要明確地、直截了當地作出規(guī)定和實施說明，不做或極少做議論分析，語氣堅決、肯定，盡量使用“應當”、“需要”等詞。如第*條：各單位應當在每季度的第一周組織召開戰(zhàn)略規(guī)劃研討會——。個別單位為了體現(xiàn)管理水平的先進性，故意將管理界新出現(xiàn)的一些時髦詞語放進辦法中，這種做法在制度宣貫上不僅要作大量的解釋工作，往往還會造成員工對該名詞和工作內容的困惑，是很不可取的。相反，部分單位由于歷史傳統(tǒng)原因，對某項工作流程沿襲了不同于一般企業(yè)的某一叫法，筆者認為倒是可以在管理辦法中繼續(xù)沿用下去。
要實現(xiàn)可操作性，筆者認為管理制度從寫法上要盡量滿足5W1H工作法，即每一章節(jié)（含每一條款）的內容要就其工作內容（what）、責任者（who）、工作崗位（where）、工作時間（when）、怎樣操作（How）以及為何這樣做（why）進行具體描述。基于筆者在上一段中提到“文字不做或極少做議論分析”，這里的（why）往往是我們寫某條款的原因，可以在制度中適當簡化或刪減。但在企業(yè)制度培訓時，建議給員工做出說明以更好地幫助他們理解。另外，除了在管理制度中的文字中體現(xiàn)5W1H外，應盡量根據文字內容另行增加工作流程圖，以便更直觀的展現(xiàn)管理的內容及要求。一個好的流程圖應該滿足的條件，筆者不再在此多做介紹。
四、結束語
撰寫企業(yè)管理制度除了搭建好框架結構，梳理要點內容和注意文字寫法外，還需注意制度的句型結構和內容要素等。同時不同層級、不同類型的管理制度其內容側重點也有所區(qū)別。比如集團管理級的制度可能強調原則性和指導性，單個企業(yè)的管理制度偏重程序性和規(guī)范性。此類的或其他的問題在撰寫制度時如何解決，筆者沒有細化分析，但這些也是我們應該注意的地方。
參考文獻：
篇6
自1949年美國注冊會計師協(xié)會提出內部控制制度概念以來，將傳統(tǒng)管理制度中的“內部牽制”制度不斷發(fā)展到現(xiàn)代的“內部控制整體框架”。財政部等五部委的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》，使內控制度的內容和適用范圍逐步超出了“內部會計控制”的范疇，逐步形成一種制度體系。企業(yè)在執(zhí)行內控制度時，大部分單位把內控制度和原有的企業(yè)管理制度分別運行控制，形成了兩套控制管理程序和方法，給企業(yè)增加了控制管理成本，甚至出現(xiàn)兩套制度不一致，發(fā)生沖突的情況。因此，有必要對內控制度和企業(yè)管理制度進行比較，兼顧二者的目標、程序和方法，使內控制度成為企業(yè)管理制度的有機組成部分，進而實現(xiàn)兩者的融合統(tǒng)一。
二、內控制度與企業(yè)管理制度的異同
內部控制制度是指單位為了保護資產安全完整，提高會計信息質量，確保有關法律法規(guī)和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行，避免或降低各種風險，提高經營管理效率而制訂和實施的一系列業(yè)務流程及配套的制度和控制標準。企業(yè)管理制度是企業(yè)為貫徹執(zhí)行國家法律政策和企業(yè)經營目標，維持正常生產經營管理活動的有序運行，而制訂的具有企業(yè)法規(guī)性質的政策、規(guī)定和行為規(guī)范，包括國家法規(guī)、上級政策、企業(yè)內部章程、制度、規(guī)則、規(guī)定、辦法、實施細則、決定、操作流程、技術標準等，是企業(yè)整體利益、經營管理者的意志和全體員工的價值取向的具體體現(xiàn)和約定。
（一）內控制度與企業(yè)管理制度的同屬性
1.二者都是以制度規(guī)范行為為目的。不論是內控制度，還是企業(yè)管理制度，都是通過制訂一定的程序、規(guī)范、流程、權限、檢查考核等，來達到規(guī)范、協(xié)調經營過程，實現(xiàn)經營目標，防范經營風險，遵守國家法律、落實上級政策的目的。2.二者都具有內部自行管理的性質。都是由單位自行修訂，由單位內部人員執(zhí)行，意在維護企業(yè)經營秩序，實現(xiàn)經營目標，提高經營效益，防范經營風險和舞弊行為的制度規(guī)范，執(zhí)行的主體是單位內部人員。3.二者都是隨著企業(yè)生產經營發(fā)展需要而不斷修訂完善。如：中石化股份公司內控制度每年修訂一次，河南油田企業(yè)管理基本制度每經過一段時期進行一次修訂，以適應環(huán)境變化和管理進步的需要。4.二者形成的動因基本相同。內控制度是因為部分上市公司的舞弊行為給公眾造成巨大損失后，為了堵塞漏洞，防止舞弊和風險而對公眾企業(yè)做出的強制性規(guī)范要求。而企業(yè)規(guī)章制度也是因企業(yè)管理、操作、運行的需要而逐步健全起來的，多是由經驗總結或血的教訓而鑄就。因管理和控制的需要，是二者形成的根本動因。由此可見，內部控制是企業(yè)管理制度的一部分，都是管理制度的范疇。但內控制度又是對企業(yè)管理制度的發(fā)展和更高要求，是滿足特定需要的控制體系，具有其特殊形式和創(chuàng)新性。
（二）內控制度的特殊性
1.內控制度的適用范圍小于企業(yè)管理制度。企業(yè)管理制度是企業(yè)一切管理規(guī)定、流程、操作規(guī)程、崗位責任制、職能分工，以及適用的法律法規(guī)、上級制度規(guī)定等的總稱，是對企業(yè)所有經營行為和社會責任的普遍規(guī)范。企業(yè)管理制度即分上下層次、又分專業(yè)類別，是一個較為龐大的系統(tǒng)，如河南油田2003年清理局級規(guī)章制度達9106個，還不包括二級單位和基層的規(guī)章制度，僅整理成冊210個制度就超過百萬字，可見規(guī)章制度涵蓋的范圍和幅度非常龐大，是企業(yè)正常運轉的必要軟環(huán)境。而內控制度的應用范圍較小，一是適用的范圍較小，僅限于大中型企業(yè)（主要是上市公司），而所有的企業(yè)都有自己的規(guī)章制度；二是控制的范圍較窄，初始的內控制度主要是控制與會計信息關聯(lián)的一些業(yè)務流程，現(xiàn)在的范圍向人力資源等方向擴展，但與企業(yè)管理制度控制管理的范圍比，內控的范圍僅是其中與業(yè)務流程相關的一部分，范圍相對較小。2.內控制度的側重面不同。由于內控制度的概念是注冊會計師為了審計會計報表真實性，而對企業(yè)相關制度提出特殊要求，使內控制度的側重點在于與財務會計管理相關的管理要求。而企業(yè)管理制度是為了使企業(yè)高效健康運轉，不僅限于財務管理，也包括生產、銷售等各條塊制度，并且涵蓋企業(yè)不同管理級次的制度，調控的范圍是整個企業(yè)縱橫交織的經營行為。3.理念和視角不同。內控制度更強調風險控制，更多地維護股東等社會公眾利益，對合法合規(guī)性要求更高，而企業(yè)管理制度更注重效益性、可行性和適用性，更注重保證企業(yè)良性高效運行。4.法律要求不同。對于大中型企業(yè)，特別是上市公司，法律明確要求建立健全內控制度，并要求定期披露。是否建立了內控制度，甚至影響一個公司能否到國際市場上市融資。但《公司法》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等相關法規(guī)對于企業(yè)應建立哪些管理制度，沒有明確規(guī)定。企業(yè)因性質不同、發(fā)展階段不同、規(guī)模不同、管理風格差異等因素，所建立的制度體系差異很大，法規(guī)上也不便于做出統(tǒng)一要求。5.內控制度控制框架比較完善。內控制度以建立內部管理環(huán)境為基礎，以風險評估為前提，以控制活動為手段，以信息溝通為條件，以內部監(jiān)督為保證，五要素相互聯(lián)系，相互促進構建內部控制框架，使內控制度目標更明確、針對性更強、方法更先進、控制更有效。而企業(yè)管理制度，控制的方式、手段、理念和視角等許多方面，沒有達到內控制度的規(guī)范和高度。6.內控制度的執(zhí)行效率更高。企業(yè)對內控制度執(zhí)行力情況有硬性的檢查和考核，如中石化要求各分子公司每季度進行一次內控制度的穿行測試，每半年進行一次檢查考評。審計中介機構還對上市公司內控制度的執(zhí)行情況進行披露和監(jiān)督，促進了內控制度的貫徹執(zhí)行。而企業(yè)管理制度因體系龐大、涉及面廣、檢查動用資源多等原因，存在著執(zhí)行率不高，部分制度沒有得到很好執(zhí)行的可能和狀況。
（三）內控制度的局限性
1.內控制度的主要控制依據來源于企業(yè)管理制度，失去了企業(yè)基本制度，內控制度就成了無源之水。內控制度的關鍵控制點都是依據企業(yè)管理的某項制度，主要內控制度的業(yè)務流程均附有依據的制度目錄。內控制度是對企業(yè)制度和業(yè)務流程再造，是對企業(yè)相關管理制度按照業(yè)務流程進行的系統(tǒng)性梳理，對職責權限進行了系統(tǒng)界定。2.內控制度協(xié)調規(guī)范的范疇有限。內控制度從誕生起就具有內部會計控制的特定目的性，主要是與會計信息相關的程序性制度。對于非程序性的標準、規(guī)定等，內控制度一般不進行規(guī)范，涉及到的制度，一般采取引用企業(yè)管理制度和相關法規(guī)的方式解決。與企業(yè)規(guī)章制度調控范圍相比，有其局限性，也就決定了內控制度不可能完全代替企業(yè)管理制度。3.內控制度具有一定的僵化性。由于內控制度實行的是各層級控制標準的高度統(tǒng)一，雖然定期對內控制度的不適應性進行修改，但由于內控制度是一套自上而下統(tǒng)一執(zhí)行的體系，基層單位不能根據實際環(huán)境需要進行修訂，不合理的或不適用的規(guī)定需要上級統(tǒng)一修訂才能變更，有些不符合基層實際需要的內控制度多年也得不到修改，不能適應基層環(huán)境的特殊要求。而企業(yè)管理制度則不同，具有層級性，下級制定制度辦法時，一方面執(zhí)行上級的政策，更注重按照可行性和適用性原則將上級政策與實際情況融合。4.內控制度的執(zhí)行成本較高。中石油聘請中介組織設計構建內控制度，耗資數千萬元，還不包括培訓、執(zhí)行等費用。即使如中石化自己設計建設的內控制度，從設計、改進、培訓、執(zhí)行到檢查落實，費用也是相當可觀，增加了制度執(zhí)行機構和人員，增加了審批環(huán)節(jié)和相關記錄資料等，給企業(yè)增加了較高的成本。5.由于內部人員素質不高，或不能很好執(zhí)行，以及內部人員串通作弊、蓄意營私舞弊，會導致內控制度失去應有的效能，因而，內控制度不是萬能的。
三、將內控制度融合于企業(yè)管理制度的實踐與探討
（一）內控制度執(zhí)行中存在的問題
通過比較看出，內控制度是企業(yè)管理制度的有機組成部分，不是對企業(yè)管理制度的否定，而是完善和強化。但多數企業(yè)在內控制度的執(zhí)行中，為了突出內控制度的目標，自覺或不自覺地把內控制度與企業(yè)管理制度割裂開來，形成新的問題：一是出現(xiàn)與原有企業(yè)管理制度重復、重疊、關聯(lián)交織，甚至沖突；二是增加管理機構和運行成本；三是造成概念誤區(qū)，認為內控制度是另一套制度，消耗管理者精力。因此，有必要在發(fā)揮內控制度優(yōu)點的基礎上，通過完善企業(yè)管理制度，實現(xiàn)二者的融合。
（二）對二者融合的探索及效果
為使內控制度融合于企業(yè)管理制度中去，我們從以下幾方面進行探索，實現(xiàn)了內控制度與企業(yè)管理制度的有效融合。1.摸清制度家底，評估經營風險，選擇高風險領域，按內控制度管理模式強化企業(yè)管理制度建設。企業(yè)的風險來源于市場風險、決策風險、經營風險、控制風險和法律環(huán)境風險等。通過對各類風險進行評估，選擇風險較高的流程和環(huán)節(jié)，重點進行制度建設，以規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度防范風險發(fā)生。2.內控制度與企業(yè)管理制度相互適應修改。特別是修訂企業(yè)管理制度時，借鑒內控制度的嚴謹性、程序性、系統(tǒng)性的優(yōu)點。將企業(yè)管理制度進行分類，對于程序性的制度，參照內控流程格式進行制度修訂。如河南油田修訂2010年版企業(yè)管理制度時，參照內控制度，按照統(tǒng)一的格式，制定各經濟業(yè)務流程矩陣，使企業(yè)管理制度與內控制度在形式和要求上趨于一致。對于非程序性的配套制度，制定各類制度的標準格式模板，統(tǒng)一制度名稱規(guī)范、內容規(guī)范、格式條文規(guī)范等，使管理制度、業(yè)務流程矩陣、制度適用的法規(guī)依據三部分相互結合，組成制度體系，達到制度建設規(guī)范化的目的。在修訂內控制度時，依據企業(yè)管理制度的基本規(guī)定，符合企業(yè)特點，避免與企業(yè)管理制度沖突，直至達到一致性。通過相互修改完善適應，使內控制度鑲嵌于企業(yè)管理制度體系中去。3.完善提高企業(yè)規(guī)章制度，使企業(yè)管理制度完全適應內部控制和法律法規(guī)的要求。在企業(yè)管理制度修訂中，積極吸取內控制度強化風險控制、經濟業(yè)務與事項的信息溝通、檢查評價、崗位分離與權限指引控制等好做法；使企業(yè)管理制度體系完整、目標明確、執(zhí)行有力、控制有效、檢查有度、考核到位。對企業(yè)管理制度進行分類，如：生產運營類、管理支撐類、監(jiān)督保障類等，加強對高風險類業(yè)務的節(jié)點控制，細化高風險類業(yè)務制度的監(jiān)控力度，使企業(yè)管理制度不僅完全滿足內控制度的五項目標，而且達到其它管理需求，使內控制度有機融合于企業(yè)管理制度。4.提高企業(yè)管理制度的執(zhí)行力。吸收內控制度執(zhí)行的好做法，把企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行力、執(zhí)行率列入定期績效考核體系中去，防止制度執(zhí)行逐級弱化的情況。制度管理部門要定期檢查為防止高風險發(fā)生的制度執(zhí)行情況，定量考核；專業(yè)管理部門對分管制度定期檢查執(zhí)行情況，并給與考核，使企業(yè)管理制度得到全面貫徹執(zhí)行。5.歸口制度管理部門，防止制度沖突，降低了管理成本。例如：河南油田井下作業(yè)處將內控制度由財務部門管理調整為經營管理部門管理，實現(xiàn)制度由同一部門管理，避免政出多家，有利于內控制度與企業(yè)管理制度的協(xié)調，有利于相互適應修改，有利于二者融合為一。
（三）實現(xiàn)二者融合的意義
內控制度是企業(yè)管理制度體系的一個重要組成部分。不論是上市公司還是國有大型企業(yè)，通過歸口內控制度管理部門，吸收內控制度的管理優(yōu)點，優(yōu)化和完善企業(yè)管理制度，是完全可以實現(xiàn)二者的融合。將內控制度融合于企業(yè)管理制度，一是能夠滿足內控目標需要，二是避免了制度的重疊與沖突，三是降低重復勞動和執(zhí)行成本，四是避免制度僵化，降低制度執(zhí)行矛盾，五是落實以人為本的科學發(fā)展觀，注重人在管理中的首要作用。內控制度不是萬能的，發(fā)生舞弊行為的許多上市公司，雖然已經實施了內控制度，但并不能完全規(guī)避內部人員串通作弊、蓄意營私舞弊的風險。
四、結論與建議
實施內控制度，是近年來世界性經營風險加大，社會誠信危機的產物，在一定時期內強調內控制度建設具有一定的現(xiàn)實意義。但是，將內控制度與企業(yè)管理制度割裂又有其弊端，建議將內控制度融合于企業(yè)管理制度體系中，提高企業(yè)管理制度的有效執(zhí)行力，才是企業(yè)提高管理水平的關鍵。
參考文獻：
[1]財政部等.企業(yè)內部控制基本規(guī)范.2008.6.28
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[3]河南油田企業(yè)管理基本制度.2010
篇7
在面對復雜多變的經濟環(huán)境以及日益激烈的市場競爭時，房地產業(yè)正從過去本地開發(fā)、粗放式經營等模式向資源集中化、產業(yè)規(guī)模化、專業(yè)集約化、異地擴張化轉變。房地產企業(yè)的管控手段也發(fā)生著相應的深刻變化：集團化運作、人才隊伍職業(yè)經理化和專業(yè)化，管理信息化等。因此為適應企業(yè)盈利空間變化及持續(xù)發(fā)展的需求，規(guī)范化、標準化、制度化的成本管理體系是房地產企業(yè)的必然選擇。
2 推行房地產企業(yè)成本管理制度標準化建設的意義
2.1 定義和內涵
根據2015年6月的國家標準《標準化工作指南》（GB/T 20000.1-2014）中對“標準”（Standard）及“標準化”（Standardization）的定義，結合房地產企業(yè)成本管理的實際需求，房地產企業(yè)成本管理制度標準化即是通過制定和完善企業(yè)開發(fā)、運營全過程的各項成本管理制度，形成規(guī)范化、標準化和程式化的制度文件和操作流程體系，包括投資融資管理制度、成本計劃管理制度、招投標管理制度、合同管理制度、工程變更管理制度、供應商管理制度、甲供材料及甲控項目成本管理制度、成本檔案管理制度、預算結算管理制度等。
2.2 意義與目的
對房地產企業(yè)成本管理制度推行“標準化”，就是實施基于成本管理和控制的、適合企業(yè)實際情況、運營能力和市場需求的、可以進行重復運用的、獨特的、相對固化的成本管理制度體系，是房地產企業(yè)管理制度的重要組成部分，其目的是為了明確成本管理目標、優(yōu)化成本管理流程、降低成本管理費用，提高成本管理效益，促進企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
2.3 構建的原則
（1）適度合理。房地產企業(yè)在進行成本管理制度體系的構建過程中，受到企業(yè)經營規(guī)模、管理水平、決策能力等現(xiàn)實情況和因素的限制，不同的企業(yè)對體系的定義、適用范圍和程度具有個體差異，不可能一成不變，也不應該“大干快上”，需要遵循適度合理的原則，結合企業(yè)的實際情況和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，詳細規(guī)劃，分步實施，及時反饋和改進。（2）全面整合。房地產企業(yè)進行成本管理，就是要對成本形成的全過程、影響成本變化的全費用要素、參與成本管理的全部員工等進行全面的管理和控制。成本管理制度體系作為企業(yè)管理制度的重要組成部分，需要完善自身各層級、各方面和各階段的系統(tǒng)整合，還需要和其他的管理制度體系（如生產、銷售、財務、人力資源等）相協(xié)調，實現(xiàn)企業(yè)整個管理制度體系的組織整合和優(yōu)化，以實現(xiàn)企業(yè)管理系統(tǒng)的協(xié)調統(tǒng)一，提升企業(yè)的管理水平。（3）統(tǒng)一規(guī)范。房地產企業(yè)成本管理制度需要成本管理標準的支撐。制度規(guī)章通常沒有嚴格的格式要求，而管理標準是對管理流程、業(yè)務架構的“格式化”。即要遵循統(tǒng)一的管理體系和機制，形成內容標準、流程規(guī)范、職責明確的管理要素固化“標準”。（4）權責利相結合。房地產企業(yè)的成本管理要真正落到實處，就必須嚴格按照各個成本責任主體的職責，貫徹落實權、責、利相結合的原則。即全體員工應享有與工作權限相關的成本開支權利，同時負有相應范圍內的成本管理責任，分享對應的成本管理成果為企業(yè)實現(xiàn)利潤的得益。通過規(guī)范不同崗位成本管理的工作職責和權限，才能做到責有所歸、權有所屬、利有所享，避免人員、部門推諉的情況，提高管理執(zhí)行能力。
3 房地產成本管理制度標準化系統(tǒng)工作程序
房地產成本管理制度體系標準化是一項系統(tǒng)工程，需要制定相應的工作程序，逐步開展。
3.1 設計策劃階段
為建立符合企業(yè)實際情況的成本管理制度標準化體系，首先要明確企業(yè)開展成本管理標準化的范圍，以及最終要達到的成本管理目標。房地產企業(yè)管理層和成本管理人員要全面完整地了解管理制度、標準化的定義和內涵；分析評估企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，找出存在的主要問題和漏洞；預估制度化、標準化可能給企業(yè)帶來的作用和影響，決策是否需要進行制度化、標準化的成本管理；一旦決定實施，就要明確系統(tǒng)構建的標準和推進的方向。對于初次進行成本管理標準化應用的房地產企業(yè)，可以優(yōu)先對生產成本管理，如對工程招投標、合同管理、供應商管理、成本檔案管理等制度進行標準化應用，再對營銷管理、費用管理等制進行標準化，完善企業(yè)全面預算管理制度化標準體系。
3.2 部門試點階段
部門試點是一個科學的PDCA（計劃-執(zhí)行-檢查-行動）循環(huán)管理改進程序。在制度體系設計策劃完成后，選取那些在企業(yè)成本管理流程中占有重要地位、成本管理問題較為突出的部門，如工程部、成本合約部、設計部等，進行制度標準模版的應用和工作流程的試點運行。通過試點實際情況，綜合分析評價制度標準體系設計是否滿足成本管理需求、工作流程是否運行順暢、執(zhí)行效果是否達到預期管理目標。
3.3 優(yōu)化改進階段
經過試點部門對制度標準體系的實施、修正和完善，初設標準體系已可基本適應企業(yè)成本管理需求。下一階段可在企業(yè)范圍內全面開展制度的推行和實施，同時保持對新出現(xiàn)問題和偏差的及時評估、反饋和優(yōu)化。根據階段性研究和運用，通過信息化系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)成本管理系統(tǒng)業(yè)務流程的動態(tài)聯(lián)動。
3.4 制度標準固化
標準固化階段是對房地產企業(yè)成本管理制度實施情況的評估和總結，是要形成統(tǒng)一的制度體系，制定統(tǒng)一的操作模式和管理流程，編制統(tǒng)一的標準文件，并進行模式和制度固定。
4 房地產成本管理制度標準化的實施要點
4.1 強化企業(yè)全員的成本管理意識
房地產企業(yè)成本管理制度標準化的實施效果是由制度體系的實施者――全體員工對標準化的認識所決定的。房地產企業(yè)成本管理制度標準化實施落實的關鍵在于成本計劃擁有廣泛的群眾基礎和集體認同，需要員工的有效執(zhí)行，這就需要企業(yè)加強標準化制度的宣傳，提高全體員工參與成本管理的積極性和主動性，提高全體員工的成本管理素質和專業(yè)技能，促進成本管理制度落實。
4.2 平穩(wěn)推進新舊制度體系的融合和過渡
房地產企業(yè)成本管理制度標準化不是對原有成本管理制度體系的推倒重來，也不是一味對標桿房地產企業(yè)成本管理制度體系的生搬硬套，而是在公司現(xiàn)有的制度體系的基礎上進行優(yōu)化完善和改進整合。首先，要對國家、地方法律規(guī)范和通用制度標準的整理，積極完成制度標準的編制工作，努力將企業(yè)制度標準與國家先進成本管理制度標準接軌。其次，做好成本管理制度標準的實施宣貫與新舊制度的過渡。在體系建立和完善的過程中，充分考慮企業(yè)各個層級、各個部門和外部相關單位的橫向、縱向關系，根據房地產企業(yè)成本管理的目標要求和實際情況，建立和完善企業(yè)成本管理制度標準化體系。
4.3 完善管理制度配套機制
房地產企業(yè)成本管理制度標準化的順利實施還需要相關配套機制的配合。房地產成本管理制度標準化體系既要符合國家省市法律法規(guī)，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略管理目標，適應企業(yè)生產、經營、發(fā)展過程中的實際情況和各項需要，并根據市場和企業(yè)的發(fā)展變化及時調整，不斷優(yōu)化改進，形成科學合理發(fā)展的成本管理制度標準化體系。一是要在匹配企業(yè)管控模式的基礎上采用相適應的成本管理組織層級和架構；二是要基于企業(yè)成本管理水平和目標規(guī)劃不同層級的成本管理職責，明確責任體系，形成成本管理制度和細則；三是根據組織邊界、業(yè)務分工，設計優(yōu)化成本控制流程和操作程序，提高成本管理的應用性；四是完善成本管理責任制及監(jiān)督考核獎懲機制。
5 結束語
房地產成本管理制度標準化最終目標是通過標準化流程和管理模式來提升企業(yè)管理水平，生產標準化的產品和精細化的服務，實現(xiàn)企業(yè)的復制、擴張和發(fā)展。這一標準體系的建立和制定是艱巨復雜的系統(tǒng)工程，但這只是基礎，關鍵在執(zhí)行標準，落實到實際工作中去，真正轉化為成果。
參考文獻
篇8
企業(yè)績效管理制度是企業(yè)人力資源的重要組成部分，在人力資源工作始終核心地位，并與企業(yè)員工的薪酬、人員的調動以及職業(yè)規(guī)劃有著必然的聯(lián)系。另外，員工的工作態(tài)度以及企業(yè)的工作環(huán)境則關系到企業(yè)未來的發(fā)展情況，而員工的積極性和營造和諧的工作環(huán)境與企業(yè)績效管理制度有關，因此科學有效的績效管理制度有利于形成良好的企業(yè)文化、強化企業(yè)管理和工作流程，提高了核心競爭力，從而促進了企業(yè)未來進一步的發(fā)展。
二、績效管理的定義
績效管理源于20世紀70年代，到了80年代才被廣泛認可和運用。績效管理作為人力資源管理中的一個重要模塊，是企業(yè)為了提高競爭實力，保證企業(yè)目標的順利達成，并在企業(yè)的內部環(huán)境中形成鼓勵優(yōu)秀和懲罰效率低下的氛圍。它一種以績效考核為主的管理手段，其目的是實現(xiàn)員工和企業(yè)的績效水平。因此，本文認為績效管理是以人為本，通過對企業(yè)管理者和員工進行績效考核，并運用科學合理的手段，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標具體化到每個員工的工作績效中，績效衡量工作結果，其過程能充分發(fā)揮企業(yè)員工的主觀能動性和潛能，從促進個人績效的提高，最終實現(xiàn)提高部門和組織績效的目的。該定義可以從以下幾個方面對其做進一步的了解：
（1）績效管理是一種統(tǒng)一管理系統(tǒng)，不管是對員工還是管理者，都需要對其進行績效考核，并伴隨著管理活動的全過程。
（2）績效管理可以有效地對員工行為和結果進行管理。因為績效管理制度明確的了每個員工以及每個崗位的職責和權限，因此在企業(yè)活動中，員工明白自身的職責和任務。簡而言之，即績效管理制度為員工的工作指明了方向。
（3）運用科學合理的手段，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標具體到員工的工作績效中。
（4）績效管理尊重員工，以人為本，能起到充分挖掘企業(yè)管理者和員工的潛能和創(chuàng)新能力的作用和。對考核內容以及指標合理設計，并與員工經常進行溝通，營造互相幫助和支持的工作環(huán)境，以便于員工能在和諧的環(huán)境中完成自己的績效目標，從而間接提高企業(yè)的整體績效。
三、績效管理制度的相關內容
（一）績效管理制度制定的基本原則
（1）可行性與實用性相結合原則。可行性是指績效管理制度在實施時的可行程度，需要考慮相關的人力、物力以及客觀環(huán)境等方面的問題。而實用性主要是衡量其績效管理制度是否能實現(xiàn)每個員工、部門以及組織的績效問題，需要結合本企業(yè)的人力資源管理水平、經營水平以及整個行業(yè)的特點進行考慮。
（2）公平、公正、公開原則。績效管理制度的制定需要公平、公正、公開，即對同一崗位的員工實施相同的考核標準和指標，以客觀為依據，對每個員工應該一視同仁、實事求是地做出考核，避免人為的主觀因素使考核結果與實際的工作績效有很大的差距，影響考核的可信性。此外，需要對績效考核的內容以及指標進行公布，以便于每個員工對自己的績效計劃清楚明白。同時，每個員工對自己的考核結果有知情權，能清楚詳細的知道自己的考核結果，從而使員工能了解自己的績效水平，為今后的努力指明方向。
（3）一致性原則。績效管理制度的一致性是指其考核內容和標準，在一段時間內能保證考核標準和內容的穩(wěn)定性，其時間最少為一年之內，經常變更績效管理制度不利于員工的工作，使其沒有歸屬感，不利于鼓勵和激勵員工的工作，更加不利于員工績效的提高，乃至部門的組織的績效的提高。
（二）績效管理制度流程
績效管理流程可以歸納為制定計劃、執(zhí)行計劃、實施考核以及結果反饋四個方面，下面本文將對流程的四個方面做進一步的闡述。
（1）制定計劃。制定計劃是設計績效管理流程的第一步，根據企業(yè)的戰(zhàn)略目標制定計劃，將更加有利于目標的實現(xiàn)。而計劃的具體制定首先是企業(yè)的高層管理人員根據本企業(yè)的經營特點，結合企業(yè)的實際情況，包括人力物力等方面的情況，制定相應的中長期經營計劃，一般為年度計劃；其次是根據所確定的計劃，確定組織結果后對企業(yè)的員工進行崗位職責分配，使企業(yè)的目標能夠分解成各級的具體目標和職責；最后形成企業(yè)工作計劃系統(tǒng)內，使員工計劃、部門計劃以及組織計劃在達成的條件、資源以及獎優(yōu)罰劣等方面上達成一致。
（2）執(zhí)行計劃。不管是個人、部門還是組織的績效計劃都存在相互依賴和相互支持的關系。因此執(zhí)行計劃是指在整個企業(yè)中，包括管理者和員工通過之前制定的各個崗位職責，使上下級之間的目標體系形成一個整體，每個員工可以隨時保持溝通，協(xié)調各面的資源，從而達到信息的有效溝通和發(fā)現(xiàn)問題能及時改進的目的，確保各個職能的目標全面完成。
（3）實施考核。實施考核主要依據績效管理制度的基本原則來進行考核。即遵循公平、公正、公開的原則，秉著客觀的態(tài)度，不能出現(xiàn)部門與部門之間，員工與員工之間的互相埋怨與職責，違背了績效管理的實現(xiàn)共贏的目的。實施考核首先是下級員工進行自我結果的評估；其實是根據考核標準和內容，上下級一起對其員工結果進行審核；最后確認結果，并對考核的結果進行合理的運用，這就主要體現(xiàn)在員工的績效獎金、工作改進以及職業(yè)規(guī)劃等方面。
（4）結果反饋。通過績效考核的完成，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)各個部門以及各個層面的問題，例如：管理流程的銜接問題、部門或是崗位分工不明確或是工作安排不合理的問題、員工個人能力問題等方面，這就需要對結果進行總結，對問題進行分析，聽取專業(yè)咨詢輔導顧問的意見，對部分和員工的低績效問題進行改善。
（三）績效管理制度的特點
（1）通過激勵策略，提高員工績效。績效管理制度主要運用恰當的激勵策略，來提高員工的積極性，并充分的發(fā)掘員工的潛能，從而可以最大限度地提高員工績效。績效管理制度采用的激勵策略，是積極式激勵與責罰式激勵綜合使用。積極式的激勵方式可以鼓勵員工的工作積極性和士氣，責罰式的激勵運用不當，則會影響員工的工作情緒，從而影響工作效率，但是只有積極沒有責罰激勵，或只有責罰沒有積極的激烈策略都將不利于提高員工的工作效率。
（2）績效管理制度的有效實施需要一定的條件做前提
由于績效管理制不僅以提高員工個人績效為目的，而且以促進部門以及組織的績效為目的，因此對企業(yè)的人力資源管理水平要求較高，另外，還需要有良好的企業(yè)文化、明確的企業(yè)計劃或是目標、相配套的足跡結構、權責分明的崗位職責等一系列的體系。這有這樣，績才能使績效管理制度發(fā)揮其應有的作用，使個人、部門以及組織三者的目標相統(tǒng)一、相一致。
（3）績效管理制度體現(xiàn)以人為本的思想
績效管理制度是想把企業(yè)的戰(zhàn)略目標轉化為員工的績效工作，其前提是營造和諧、積極向上的工作氛圍，這就需要企業(yè)管理者秉著上下級人格平等、互相尊重和依賴等，通過以人為本的思想，并加以鼓勵和激勵，使管理者和員工都能保持工作的主動性和積極性，并自主創(chuàng)新，最終達到能促進員工和企業(yè)之間共同進步和成長的目的。
（4）績效管理制度具有導向性
在實施考核的過程中，每個員工的工作都是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標而具體展開的，因此對員工的行為進行獎優(yōu)懲劣也是根據是否有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)而定。例如：如果企業(yè)想要開展業(yè)務，那么在業(yè)務開拓上有所表現(xiàn)的就應該給予鼓勵；如果企業(yè)在發(fā)展業(yè)務上及其需要突破，那么對于成績優(yōu)異的員工更加需要獎勵。這就體現(xiàn)了績效管理對戰(zhàn)略目標的導向性。
四、績效管理制度對企業(yè)未來發(fā)展的作用
（一）績效管理制度營造了良好的企業(yè)文化
良好的企業(yè)文化是實施績效管理制度的前提條件之一，而績效管理制度的高效運用對企業(yè)文化具有重要的影響，兩者相輔相成、互相促進。企業(yè)文化是企業(yè)中不可或缺的一部分，良好的企業(yè)文化能營造良好的企業(yè)內部環(huán)境，能提高企業(yè)員工工作積極性，從而增加凝聚力、向心力和約束力。對于績效管理制度而言，其目的是提高個人、部門以及組織的績效，因此，在制定計劃時，能將組織的目標分散化和具體化，是個人、部分以組織的目標相一致，使讓員工與員工之間、部門與部門之前形成一種團結一致、互相支持和幫助的工作氛圍，在和諧的工作環(huán)境中，能激發(fā)員工積極向上，為共同的目標努力奮斗。同時，績效管理制度不僅能營造和諧的工作氛圍，還能使員工在積極向上的企業(yè)文化中，自主地學習。同時績效管理制度還會為員工提高一定的教育培訓和職業(yè)規(guī)劃指導，使員工的文化和道德素質得到提升，同時也明確自己未來的奮斗目標，為提高自身水平，更加積極努力工作，提高績效。這種團結一致、良性競爭的工作態(tài)度以及自主學習，提高整體績效水平，使企業(yè)文化不僅僅是和諧的，還是學習型的企業(yè)文化。
另外，精心設計績效管理制度中的績效考核的內容和指標，可以使企業(yè)的經營理念，以及維護企業(yè)利益等方面的企業(yè)文化得到進一步的強化。例如，很多大型企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標，就是恰當地運用了企業(yè)文化與績效管理制度之間的內在關系和影響，利用績效管理形成良好的企業(yè)文化，通過良好的企業(yè)文化，提高個人、部門以及組織的績效。
（二）績效管理制度強化了企業(yè)的管理和工作流程
績效管理制度能有效地強化企業(yè)的管理和工作流程。企業(yè)的管理主要就是管理員工及其工作，在對人的管理方面主要是崗位的職責安排，即在某一崗位上安排適合的人和人數；在對事方面的管理主要是對工作細則的安排，例如從何做起、如何進行以及每個環(huán)節(jié)如何銜接等方面，最終實現(xiàn)既定的目標。由此看出，不管是在管理流程方面還是在工作流程方面，都需要有時間上的安排，此外，在內容、權責等方面也需要有明確的規(guī)定，其中尤為重要的是必須根據各個崗位的特點，制定考核內容和指標，對考核程序也需要做明確的規(guī)定，這些事宜的安排對企業(yè)的工作效率有重要影響。而績效管理制度恰恰能使管理者從企業(yè)的整體利益角度出發(fā)，根據企業(yè)的實際情況和績效管理制度實施的情況，在人或事的具體安排上能進行不斷地改進，以確保績效管理制度的合理性和科學性，從而能提高組織運行效率，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，以此同時，績效管理制度的有效實施，反過來也強化了企業(yè)的管理和工作流程。
（三）績效管理制度增強了企業(yè)執(zhí)行力和核心競爭力
績效管理制度是一個統(tǒng)一的管理，需要對每個員工的績效進行考核，并用考核結果來判斷員工的能力與崗位是否相匹配，和是否實現(xiàn)了個人、部分以及組織的績效。此外，績效管理制度是改善工作安排不合理的重要工具，它不是在績效低的情況下鞭策員工的工作，而是通過持續(xù)不斷的溝通，實現(xiàn)員工自我價值，提高創(chuàng)新能力和應變能力。績效管理制度可以有效地解決企業(yè)低績效問題，從而提高企業(yè)的整體績效，增強企業(yè)的核心競爭力。其方法主要是通過對員工的績效考核結果進行分析，通過結果分析發(fā)現(xiàn)問題的所在。其具體措施可以采用以下方式：例如對企業(yè)各個部門的管理進行培訓輔導，盡量使各個部門的崗位職責、工作目標得到更加具體的量化。關于績效內容和指標的設計上，根據各個部門的職能和員工的個人能力，對不同崗位以及不同人員采用不同的績效標準，這樣也可以體現(xiàn)出績效管理制度的公平、公正的原則。此外，還可以并在實施考核的過程中加強與員工之間的溝通，通過溝通收集員工的建議和意見，從而不僅能盡量滿足員工在工作總的要求，還能使企業(yè)內各員工的崗位能恰當合理的安排。通過上述措施可以改善企業(yè)低績效問題，提高了企業(yè)人力資源方面的執(zhí)行力，同時也提高了工作效率，進而增強了企業(yè)的核心競爭力。
五、結語
企業(yè)績效管理制度始終貫穿與企業(yè)的整個管理過程，從其定義就可以看出，績效管理制度是以實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標為目的，以人為本的思想，站在有效地提高企業(yè)個人、部門以及組織的績效的角度去制定計劃、執(zhí)行計劃、實施考核以及結果反饋。因此績效管理制度對于企業(yè)的發(fā)展具有極其重要的作用，本文主要闡述了三個方面，即企業(yè)文化、管理和工作流程、企業(yè)執(zhí)行力和核心競爭力。此外，績效管理制度還對企業(yè)戰(zhàn)略的實施有進一步的推進作用、能有效地提高個人和組織的績效等，這些作用都將對企業(yè)未來的發(fā)展產生重要影響，在企業(yè)的以后發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。
參考文獻：
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文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）10-271-03
一、現(xiàn)代企業(yè)對合同管理的要求
現(xiàn)代企業(yè)運作離不開法治建設。現(xiàn)代企業(yè)作為企業(yè)的一種先進的組織形式是建立在企業(yè)管理現(xiàn)代化和技術現(xiàn)代化基礎之上的。企業(yè)管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)途徑之一就是公司制。以法治理念作為構建原則的公司制較好地實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化。可以說現(xiàn)代企業(yè)的運行離不開法治建設，法治建設促進了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化。
合同管理是企業(yè)法治化運行的基礎。市場經濟是法治經濟。市場經濟要求企業(yè)管理的運作必須堅持法治化的方向。企業(yè)法治化運行最基礎、最核心的工作就是合同管理。合同管理貫穿于企業(yè)成立、發(fā)展、壯大等各個縱向過程，合同管理遍布于企業(yè)采購、銷售、運輸、勞動用工、技術管理等各個橫向層面。優(yōu)秀的合同管理模式可以充分發(fā)揮合同管理合法性、預測性、規(guī)范性的特點，為企業(yè)提供業(yè)務性和法治性完美結合的合同，為企業(yè)提供市場現(xiàn)實性與前瞻性完美結合的合同，進而將合同管理與企業(yè)愿景完美結合，避免在合同決策、合同執(zhí)行中的盲目性和隨意性，最大限度地為企業(yè)避免因主觀因素造成的失誤和風險。反之，一個企業(yè)做得再好、再強，如果沒有一個優(yōu)秀的企業(yè)合同管理模式也不會走得更遠，一個不經意間的合同風險可能會使企業(yè)多年的努力與積累瞬間崩塌。
企業(yè)合同管理核心的工作就是做好符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度建設。合同管理制度是指企業(yè)為實現(xiàn)合同目的，結合本單位實際情況，依照合同法等有關法律法規(guī)，對本單位的合同相關人員在合同的訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止、糾紛解決以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為規(guī)范和標準的總稱。制度建設是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的在理論上沒有終點的動態(tài)過程。企業(yè)要想做好合同管理工作，首先應有一個科學的、好的制度，這是做好制度建設的第一步，做到“有法可依”。當然制度沒有“最好”，只有“更好”，制度不是寫在紙上，發(fā)個文件就萬事大吉。合同管理制度必須有明確的企業(yè)合同管理目標、符合企業(yè)實際但又要對企業(yè)合同管理適度超前引導，是一個循序漸進的動態(tài)的過程。如果合同管理制度沒有超前性則不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，如果過度超前則在執(zhí)行中遇到阻力過大，同樣不利于合同管理制度建設。因此，一個優(yōu)秀的合同管理制度對合同管理至關重要。
二、構建合同管理制度框架存在的幾個誤區(qū)
1.對合同管理的系統(tǒng)性認識不到位，將合同管理的各個環(huán)節(jié)人為地割裂開來。如將招標管理、供應商管理與合同管理割裂。
2.對合同管理的實用性和可操作性認識不到位，簡單地照搬法律條文，合同制度空洞無物。
3.重視合同簽訂管理而忽視對合同履行的管理，沒有使合同的經濟效益得到充分體現(xiàn)。
4.在合同管理制度的制訂上沒有采取循序漸進的原則，制定了一個過度超前的合同管理制度，在執(zhí)行中遇到困難。
三、構建符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架
注重合同管理制度框架的頂層設計可以有效提升合同管理制度建設的水平，促進合同管理的整體有序推進，起到綱舉目張的作用。設計符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架應當符合合法性、前瞻性、統(tǒng)一性、預防性、可操作性和開放性的原則。
1.合同管理機構的設置。企業(yè)合同管理機構的設置理論界通常分為合同業(yè)務部門、合同審核部門、合同批準機構、發(fā)文歸檔機構等。不少企業(yè)在實際中分為合同業(yè)務部門、合同管理部門、合同批準機構等。筆者認為后一觀點更準確。企業(yè)的每一個有對外職能的部門都可能是合同業(yè)務部門，是企業(yè)特定標的合同管理的基礎部門。合同業(yè)務部門是專業(yè)性的部門，不是綜合性的部門。合同批準機構的設置可以根據企業(yè)的不同規(guī)模、企業(yè)決策層的授權情況設置不同的審批環(huán)節(jié)，并且動態(tài)調整。合同管理部門（合同審核部門）在合同管理的流程中是最重要、最關鍵、工作壓力最大的一個環(huán)節(jié)，企業(yè)對該部門的設置是合同管理機構設置最重要的基礎工作。合同管理部門（合同審核部門）在合同運行環(huán)節(jié)中主要職能是對合同業(yè)務部門在合同運行中的形式、內容和程序的合法合規(guī)性進行審查，并發(fā)揮管理職能，也就是對合同運行情況進行計劃、組織、領導、控制。因此，合同管理部門（合同審核部門）是一個綜合性的管理部門，應當能有效協(xié)調合同招標、文本起草、合同簽訂、合同履行、合同爭議處理等合同管理的各個環(huán)節(jié)。實踐中不能以“權力崗位分段設崗”等理由限制合同管理部門綜合管理職能的發(fā)揮。
2.授權管理。授權委托是合同簽訂履行的前提，加強授權管理可以有效防范企業(yè)合同管理中的風險。表見制度也對企業(yè)的授權管理提出了更高的要求。首先，大型的企業(yè)集團應當通過年度經營授權的形式加強對下屬分公司對外經營的管理，將分公司的日常對外經營業(yè)務納入規(guī)范管理和正常軌道，非日常經營業(yè)務納入單項授權管理。其次，對合同人的授權堅持權責相適應的原則，讓實踐中真正負責合同運行的人員直接簽訂合同。實踐中存在為控制人數量代簽合同的情況，也存在為控制人數量部門領導直接簽訂合同的情況，這都有很大的弊病。單位及部門領導應當通過審核去控制合同而不應當直接參與到合同簽訂過程中。最后，企業(yè)應當加強對表見、口頭合同的控制。表見、口頭合同與市場經濟的誠信、便捷交易相適應，同時也給企業(yè)合同管理帶來風險。企業(yè)應當通過備忘錄、提示書等形式讓對方書面確認本企業(yè)對授權管理行為的控制，管控企業(yè)授權風險。
3.流程管理。建立符合法治理念和企業(yè)制度的流程體系。流程管理是法治理念從意識理念轉換到行動層面的產物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特點，其實質就是責任與權利相統(tǒng)一的法治理念的具體表現(xiàn)，同時可以控制領導層決策時“拍腦袋”的人治模式。一整套優(yōu)秀的、科學的、體現(xiàn)法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一個綜合體系，而不僅僅是合同審核流程。有的企業(yè)在流程管理中將合同管理員排除在合同前置流程、合同履行流程之外，容易導致合同在審核之前已經在法律上形成的尷尬或者合同管理頭重腳輕。合同管理員最了解合同運行流程中可能存在的問題，應當在合同運行流程中發(fā)揮重要作用。流程的設計要通過合同流程各階段之間的相互制約、平衡，營造對合同運行行為相對的“體外監(jiān)督”，減少“體內監(jiān)督”。需要強調的一點是合同流程各階段之間的相互制約、平衡并不是相互保密。否則只能是失去監(jiān)督制約的意義。
4.標準文本管理。標準化文本是指企業(yè)對出現(xiàn)頻率較高的合同事前擬定合同條款的一部分或者全部內容而多次使用的合同文本。標準合同文本的使用簡化了合同的訂立過程，也簡化了合同的審核過程，提高了合同流轉的節(jié)奏與效率。標準合同文本的推行通常是在企業(yè)合同管理發(fā)展的中級階段，合同條款帶有一定的“霸王”特征。首先，企業(yè)在推行標準化合同文本的過程中要統(tǒng)一規(guī)劃，使標準文本體系盡可能完整，盡可能覆蓋企業(yè)經常易，達到制定標準合同文本的目的。其次，標準合同文本要考慮到交易的復雜性和多變性，可以考慮對標準合同文本的合同條款制定多個選擇項以適應不同的商務需要。最后，標準合同文本要有一個動態(tài)的修訂過程，要向文本進一步細分，條款相對公平，制度、流程、文本相對配套的合同管理的高級階段過渡。
5.合同履行管理。簽訂一個好的合同只是一個良好的開端，合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。簽訂合同是為了履行合同，如果只是重視合同簽訂管理而忽視合同履行管理，所有的一切工作都可能成為無用功。但是合同履行管理具有的分散性、長期性、實踐性及多部門參與的特性決定了合同履行管理難度最大。首先，企業(yè)應當著力加強合同業(yè)務人員隊伍建設。合同管理是一個綜合的體系，決不是合同管理員一個人的事。企業(yè)合同履行管理更要注重培育合同業(yè)務人員的交易知識、法律知識、技術知識和對企業(yè)忠誠度的建設，奠定合同履行管理的基礎。其次，制定合同履行切實、可操作的制度。建立嚴格的合同履行責任人制度、嚴格的合同履行不符合項即時報告制度、嚴格的合同履行日程管理制度、合同履行信息收集管理制度等。再之，企業(yè)合同管理人員則應根據企業(yè)合同分類管理的原則介入到重點合同的履行管理中去，為合同履行提供全過程履行支持和監(jiān)督，避免只有在合同履行出現(xiàn)異常時才被動介入處理。最后，企業(yè)應當建立并加強合同履行中異常情況處置流程和合同異動、終止時的應對機制。
6.合同管理信息化。隨著企業(yè)規(guī)模化經營的發(fā)展，企業(yè)總部、部門、分支機構之間空間分離現(xiàn)象日漸增多，與企業(yè)精細化管理要求的矛盾日漸突出。傳統(tǒng)的手工管理方法耗時費力。企業(yè)合同管理信息化可以實現(xiàn)合同信息的快速提取和科學高效管理，節(jié)約管理成本，創(chuàng)造經濟效益，使合同管理的作用變得更加直接。企業(yè)合同管理信息化建設過程中，合同管理人員要發(fā)揮主導作用，系統(tǒng)性地提出合同管理需求，科學合理地設置合同管理權限和功能模塊。合同管理信息化是為合同管理服務的，合同管理員不能淪為合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分發(fā)揮提示預警的功能，充分利用合同信息為企業(yè)領導層決策提供依據，提升合同管理在企業(yè)中的地位。
四、結論
建立在法治基石上的現(xiàn)代企業(yè)一定要注重構建優(yōu)秀的合同管理制度框架，優(yōu)秀的合同管理制度可以有效防范與控制現(xiàn)代企業(yè)法律風險，促進現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻：
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管理制度的建設是一項系統(tǒng)工程，在建設企業(yè)管理制度時，應遵循以下原則。
（1）實際性原則
即建設企業(yè)管理制度時應該結合本企業(yè)的實際情況，不能憑主觀意向隨便制定。
（2）合法性原則
即企業(yè)管理制度應遵守國家憲法和法律。
（3）系統(tǒng)性原則
企業(yè)管理制度要覆蓋完整，從產品或服務實現(xiàn)的全過程，包括人、機、料、法、環(huán)、測，以及人、財、物等環(huán)節(jié)來建設企業(yè)管理制度。
（4）協(xié)調性原則
企業(yè)內各部門在建設管理制度時應相互協(xié)調，內容上要相互兼容、協(xié)調、統(tǒng)一，避免重復和交叉，從而發(fā)揮企業(yè)管理制度的整體功能，獲得最好效益。
（5）階層性原則
主要指企業(yè)管理制度是管理者層與員工層意愿的雙重結合。
3制度建設存在的主要問題
企業(yè)在制度管理建設方面雖取得了很大成績，但仍存在以下問題。
（1）管理制度不系統(tǒng)
主要表現(xiàn)為：企業(yè)內部缺乏完善系統(tǒng)的制度體系，存在制度缺位現(xiàn)象，使得員工在日常工作中無法可依，管理出現(xiàn)空白；企業(yè)內部各部門在制定管理制度時，本位主義嚴重，各自規(guī)劃，只考慮本部門利益，不考慮各部門管理制度之間的協(xié)調性和系統(tǒng)性，各項制度之間職能界定不清晰，相互交叉，導致工作中出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象。
（2）管理制度不穩(wěn)定
主要表現(xiàn)為：日常工作中針對臨時性或特例問題而修改正式實施的管理制度；企業(yè)內部管理制度運行周期短，修改頻繁，不穩(wěn)定的管理制度使得員工無所適從。
（3）管理制度不規(guī)范
主要表現(xiàn)為：企業(yè)內部沒有就管理制度自身的內容和相應格式要求等形成統(tǒng)一的管理制度模板；對于管理制度制定或修訂過程缺乏統(tǒng)一、有效的管控流程，造成不同管理制度間格式、管控流程的規(guī)范性差。
（4）管理制度的執(zhí)行力不夠
主要表現(xiàn)為：企業(yè)內部從上到下缺乏足夠的執(zhí)行力，制度形同虛設，上層管理者往往采用“長官式”的管理方式處理工作中的問題，總是“特事特辦”，實質是管理者說了算；普通員工對制度的掌握度不夠，工作中按習慣辦事、有章不循；或者，制度本身存在問題，可操作性差，原則性、粗線條多，定量、定具體標準少，無法執(zhí)行。
4管理制度的管控流程要規(guī)范
管理制度從起草到頒布實施要有完善的管控流程，并且企業(yè)內部要設立專門的制度主管部門對企業(yè)管理制度建設進行統(tǒng)一歸口管理。管理制度管控流程具體是指如下，制度起草人員在制定制度之前需向制度主管部門提出立項申請，只有通過立項申請的管理制度才可以進入制度的編制環(huán)節(jié)，制度編制完成后；制度主管部門組織企業(yè)內相關部門進行制度的評審，起草人員根據評審意見修改制度內容，為強化管理制度的審核機制，起草人員要攜帶修改定稿的管理制度到相關業(yè)務部門會簽，會簽完成后報制度主管部門進行制度格式和內容的最后審核，審核通過后報總經理批準，批準后的制度方可、培訓、實施。制度主管部門要根據企業(yè)管理制度體系的整體情況，設定管理制度的編號，每項管理制度要有唯一的編號。
5管理制度要有統(tǒng)一的格式
為了管理制度內容和格式的規(guī)范性，避免不同管理制度間格式不統(tǒng)一的現(xiàn)象，企業(yè)可參照GB／T1．1《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》等標準規(guī)定的要求，同時根據自身實際制定管理制度編寫細則，細則中要對企業(yè)內部管理制度的內容和格式進行統(tǒng)一要求，并編制統(tǒng)一的管理制度模板。管理制度內容主要包括職責權限、管理內容與要求、檢查與考核等要素。職責權限指管理事項中各部門的職能分工與權力，管理制度一般涉及到多個部門，因此要明確各部門的職能分工，規(guī)定出主責部門、協(xié)作部門及其相互關系，確保各部門職責界定清晰。管理內容和要求要以業(yè)務事項為主線，明確過程中各項工作由誰負責、做什么、怎么做、何時做、做到什么程度。能量化的盡量量化，不能量化的要明確質量、時間或成本的具體要求，只有明確具體要求，才能方便制度的執(zhí)行。禁止同一內容在兩個不同制度中重復描述，若需引用，必須寫明引用文件的具體名稱和編號。檢查與考核主要指制度制定部門要定期對制度內容的執(zhí)行情況進行檢查，以維護制度的嚴肅性，增強制度執(zhí)行的實效性。管理制度格式統(tǒng)一主要指對制度文本的封面樣式、字體、字號、段落、表格等格式提出的統(tǒng)一的要求。
6如何提升管理制度的執(zhí)行力
企業(yè)僅具備完善規(guī)范的整套管理制度而不執(zhí)行，那么再完美的制度也只能是空談，管理制度的生命力在于執(zhí)行，企業(yè)可以從以下幾個方面提高管理制度的執(zhí)行力。
（1）管理制度的內容要合理。
只有職責權限界定清晰、管理內容與要求合理的管理制度才具備可執(zhí)行性，這就要求制度起草人員既要熟悉企業(yè)內部相關的業(yè)務分工，充分掌握本專業(yè)的業(yè)務流程及管理內容與要求，又要站在客觀公正的角度上才能制定出合理的管理制度。
（2）管理制度要有穩(wěn)定性。
一成不變的制度不一定是合適的制度，但經常改動的制度一定是不合適的制度。企業(yè)可根據生產經營的實際需要，對制度進行適時更新，但是，朝令夕改的管制制度將令員工無所適從。因此，企業(yè)要在具體分析的基礎上來完善管理制度，使之在實踐中逐步趨于合理化，只有具有穩(wěn)定性的管理制度才能發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)管理工作的作用。
（3）制度的宣貫學習要到位。
員工只有了解制度才能執(zhí)行制度，員工對制度內容的理解和認同是關系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關鍵。企業(yè)要以各種形式持續(xù)加強管理制度的宣貫學習力度，員工只有熟悉掌握與自身工作相關的管理制度，才能在工作中自覺遵守制度，按制度辦事。
（4）管理者要以身作則，做執(zhí)行管理制度的楷模。
管理者作為企業(yè)的決策層，在管理工作中更要嚴格按管理制度辦事，如果管理者將個人意志凌駕于制度之上，視制度為兒戲，無形之中則會破壞制度的嚴肅性和權威性，影響管理制度在企業(yè)內部的執(zhí)行力。因此，管理者要將制度執(zhí)行放在首位，能夠自覺遵守制度，且制度面前人人平等，才能在企業(yè)內形成上行下效、人人按制度辦事的氛圍。
（5）監(jiān)督檢查要到位。
無數經驗表明，監(jiān)督檢查到位才能執(zhí)行到位，建立和完善行之有效的監(jiān)督檢查機制可以保證制度的有效執(zhí)行。企業(yè)要根據管理制度內容的要求開展定期或不定期的監(jiān)督檢查活動，檢查工作要切入實際、有深度，避免形式大于實質的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要找出責任人，并將制度的監(jiān)督檢查情況與部門和員工的績效考評掛鉤，以強化監(jiān)督檢查，確實起到典正法度、保證企業(yè)正常運轉的功效。
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2、有利于營造平等友好的工作氛圍
完善而健全的制度建設過程可以有效保護企業(yè)的管理者和員工的切身利益，有效彌補管理上的不足和漏洞，從而杜絕貪污尋租的現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)的管理制度穩(wěn)定而健全并且地位在領導職權之上，這樣的科學而規(guī)范的管理形式使得員工在心理上有所保障，職工的業(yè)務行為和操作只要是在企業(yè)的管理制度范圍之內的，就可以不必按照領導的喜好而行事，便于員工發(fā)揮自身主動性，從而擁有工作職權。對于經營管理者而言，可以按照管理制度來行使職權，從而有利于形成自我約束，相互監(jiān)督的行為處事方式，避免個人主義和官本位現(xiàn)象的出現(xiàn)，有利于營造平等友好的工作氛圍。
3、有利于形成良好企業(yè)文化
當一個企業(yè)的經營規(guī)模和管理水平達到一定程度之后，才會開始建立規(guī)范的管理制度，健全完善的制度建設過程一定是企業(yè)在發(fā)展過程中的必經之路也是基礎管理規(guī)范。擁有現(xiàn)代化的管理規(guī)范制度體系，企業(yè)在流程執(zhí)行過程中可以提升員工的業(yè)務素質，從而營造出積極向上的企業(yè)文化，塑造出高效而有績效的企業(yè)管理形式，從而提升社會評價和口碑。
二、企業(yè)管理制度建設的原則
制度建設是企業(yè)管理的基礎，是企業(yè)得以順利運行的必要條件。企業(yè)管理制度應具有合法性、可行性、嚴肅性和先進性，為滿足“四性”要求，管理制度建設應遵循以下原則。
1、系統(tǒng)原則
根據系統(tǒng)論的觀點來闡述企業(yè)管理制度體系，深入分析各項管理制度之間的內在聯(lián)系和功能作用，從而從根本上揭示了作用于企業(yè)管理效率的要素和內涵。在企業(yè)內部控制和管理過程中，業(yè)務流程的長短和效率決定了各個部門的運行效率。將企業(yè)的管理活動按照業(yè)務的開展進行設計，以流程為導向進行管理制度建設，從而滿足了系統(tǒng)性流程管理的原則和思想。
2、以人為本原則
在企業(yè)的組成成分中，最重要關鍵也是最具有可變性的就是員工。但是企業(yè)管理是否能取得成功、計劃組織領導和控制的功能都是通過“人”來實現(xiàn)的，可見只有在各個業(yè)務環(huán)節(jié)都充分發(fā)揮了員工的積極性、主動性和創(chuàng)造能力，企業(yè)才能夠取得經營目標。3、穩(wěn)定性與匹配性相結合原則在企業(yè)管理過程中，對于不利消極因素總是要進行不斷否定的過程，保留和發(fā)揚其中的積極因素，并在學習過程中，不斷吸收國內外先進管理經驗，進行自我調整自我完善，從而適應不斷變化的內外部環(huán)境。這就從客觀上需要遵循和按照穩(wěn)定性和適應性相匹配的原則。
三、企業(yè)管理制度建設的宏觀對策
做好企業(yè)管理制度建設從宏觀上來說需要關注以下五方面的工作。
1、增強企業(yè)管理制度建設的科學性
企業(yè)管理制度的建立包括了一系列相互聯(lián)系的單項制度，它們共同組成了有機整體，這就需要各個單項制度之間彼此關聯(lián)相互支撐，既在各自業(yè)務范圍內發(fā)揮有效作用，有所側重，同時也要組合成一個完整的管理體系。只有在科學性的基礎上建立起的管理制度，才能使得各個管理制度合理配合，自然銜接從而發(fā)揮制度的整體協(xié)同作用，保證管理制度的積極性和合理性得以發(fā)揮。
2、增強企業(yè)管理制度建設的實用性
在企業(yè)制度方面，每個企業(yè)各有千秋，由于制度本身所具有的規(guī)范性和規(guī)律性，因此在內部管理制度的建設過程中，除了要符合企業(yè)自身的發(fā)展特點和行業(yè)屬性之外，還要求制度和企業(yè)的長遠發(fā)展相契合，只有符合自己的發(fā)展道路才是最合適的。如果企業(yè)不顧客觀情況而照搬其他成熟管理制度生吞活剝，輕則會使企業(yè)正常的作用無法發(fā)揮，重則可能會給企業(yè)造成不必要的麻煩和投入。
3、提高企業(yè)管理制度建設的可操作性
現(xiàn)代企業(yè)的內部管理制度決定了如下特點：問題要盡量簡化，形式不宜繁瑣，體系建設不宜復雜。相應的管理制度應當是詳略得當，簡化有效。根據企業(yè)不同的實際情況，對于當前急需執(zhí)行的任務，優(yōu)先發(fā)展的制度予以制定并執(zhí)行，同時隨著企業(yè)的業(yè)務需要和制度需求的認識加深，再根據重要性對原有的制度進行完善和更新，從而逐步有步驟地建設完整完善的管理制度。循序漸進的流程和完善的體系建立過程可能會起到更加明顯的效果。
4、確保企業(yè)管理制度建設的時效性
隨著經濟社會的不斷發(fā)展，經濟一體化不斷推進，現(xiàn)代企業(yè)所面臨的內外部環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化，相應地，企業(yè)管理理念、方法等也要發(fā)生相應變化，這就使得原有的規(guī)章制度和管理方法產生了滯后性、不適應。因此，企業(yè)在制度建設過程中，一定要遵循與時俱進的提升和改善。與時俱進就要求管理制度建設和企業(yè)組織建設相結合，管理制度隨著組織架構的變動而完善。企業(yè)管理制度只有在不斷地變化中進行完善，才能夠從性質上實現(xiàn)企業(yè)人員、制度和職能的相互搭配從而提升企業(yè)的管理競爭力。
5、保持企業(yè)管理制度建設的先進性
美國宏觀經濟學家熊彼特認為，創(chuàng)新是企業(yè)增長利潤的來源。企業(yè)要對于瞬息萬變的市場進行適應，就需要進行持續(xù)創(chuàng)新和學習，而完善的內部管理制度和有所創(chuàng)新的行為模式是企業(yè)想要得到快速發(fā)展的重要保證。目前，國內企業(yè)還處于快速發(fā)展期，同時也碰到了良好的機遇和發(fā)展機會，企業(yè)必須以開拓創(chuàng)新和勇于發(fā)展的進取精神，落實管理制度的建設和發(fā)展，從而全面綜合的提升企業(yè)形象和潛力，以迎接新任務，適應新變化。
四、企業(yè)管理制度建設的微觀流程
企業(yè)內部管理制度制定有一定的程序，它直接影響到企業(yè)管理制度的優(yōu)劣，進而影響到企業(yè)管理活動的成效，整個企業(yè)的存亡興衰。因此，在進行企業(yè)內部管理制度建設時一般要遵循以下流程。
1、進行企業(yè)管理制度的調查研究
制定和計劃企業(yè)管理制度，需要做好準備工作，首先，安排企業(yè)中涉及制度建設的部門和管理人員、專職人員對于現(xiàn)狀進行充分的調研。在結合國家大形勢及方針政策路線的基礎上，學習其他優(yōu)秀先進企業(yè)的管理制度經驗上，進行分析，從而從根本上保證管理制度的可行性和合理性。
2、管理制度的起草擬寫
在進行了前期調研的基礎之上，就要進行制度的起草階段。起草階段的工作可以根據各個部門具體工作進行，組織不同領域的專家和工作人員制定相應的管理制度。在進行資料草擬階段，可以多準備些相關的資料以便開展后續(xù)工作時有大量的資料進行整合。管理制度的規(guī)章內容是由標題、發(fā)文時間和正文三部分組成。其中主要的標題內容通過事項和文體進行組合。發(fā)文時間寫在標題下面（也可以寫在正文之后），有時還要寫上經什么會議通過。正文一般有三種寫法：
（1）條目式。即整個規(guī)定從頭到尾部都以條目的形式反映。一般前一、二條寫制訂本制度的原因、目的、依據等，中間寫具體內容，末尾幾條寫實施說明，如適用范圍、執(zhí)行日期、解釋權、與原有關制度的關系等。
（2）總則、分則、附則式。其中總則要寫明制定該制度的依據、目的、意義、原則；分則要寫明該制度的具體內容；附則要寫明該制度的生效時間、適用范圍、解釋權等。
（3）前言、主語、結語式。其中前言寫制定制度的目的、依據、原由；主體部分寫規(guī)定的具體內容，一般分條寫，可以列若干個小標題，小標題下用序碼排列條目內容；結語部分寫實施說明、執(zhí)行日期、解釋權等。一般來說，內容比較簡單的用前言、主體、結語式；內容比較復雜的用條目式；內容復雜、層次較多的用總則、分則、附則式。不論采用哪種形式，一般都由三部分組成：第一部分，即總則或前言或條目式的前一、二條，都是說明制定該制度的依據、目的、意義或適用范圍（也有的把適用范圍放在最后一部分）；第二部分，即分則或主體或條目式的中間部分，這部分是制度的核心內容，要寫的周密、準確，層次清楚、條理分明；第三部分，即附則或結語或條目式的最后一、二條，都是寫該制度的實施說明，如執(zhí)行日期、解釋權等。
3、管理制度的討論審議
草稿寫成以后，應進行討論審議。討論審議應在擬稿人員中間和有關職能部門及基層單位中進行。并報請有關部門會簽和專家領導審定。討論審議是制定制度、完善制度的重要環(huán)節(jié)。對制定的管理制度應進行充分討論，集思廣益，查漏補缺，精益求精。討論審議可先在擬稿人員中間進行，在草稿初具規(guī)模后，再組織有關部門、單位一道進行會簽、修改，不斷完善管理制度，最后經企業(yè)主管領導審核簽字。對于涉及企業(yè)整體利益或職工切身利益的管理制度，如工資、住房、醫(yī)療、職工教育等，需提請有關會議審議通過。
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通過了勞動與社會保障監(jiān)管部門對我公司2008年度的勞動年檢，拿到了年檢證；
融合《工傷保險條例》、××省出臺實施《工傷保險條例》若干規(guī)定的重點，結合企業(yè)發(fā)生事故后的關鍵處理起草了針對內部的《工傷保險指導文件》，并通過工傷機構認定，下發(fā)到相關人員；而且邀請工傷科科長針對公司相關人員做了進一步的培訓。
經歷了工傷事故申報、工傷鑒定、待遇支付全過程；了解了工傷事故發(fā)生后申報辦理的流程；
對公司保險一塊進行了規(guī)范，啟用月報管理，每月會同生產區(qū)進行數據更新，經核對匯總上交財務；
設計了適合公司統(tǒng)一使用的《離職手續(xù)辦理表》，已經審批印刷下發(fā)使用，減化了繁瑣的辦理流程，達到了方便、實用，提高了工作效率；
廣播站設備陸續(xù)齊全，廣播組成員日趨穩(wěn)定，廣播節(jié)目質量比去年上升到一個新臺階；
二、目前存在問題：
招聘方面：
技術管理類人才難招；特殊崗位人才難遇（如：招投標主管）；下一步考慮嘗試啟動專業(yè)人才網引進專業(yè)技術管理人員；某些特殊崗位建議從公司內部選擇素質相對較高的人員進行培養(yǎng)；
部門在招聘人員時未嚴格按照公司規(guī)定填寫《人員增補申請單》進行審批，而是隨意的口頭或電話通知，同時也未明確招聘的崗位要求、工作內容的描述，導致人力資源招聘過程中不盡完美；
部門人員的崗位調動，與其它部門發(fā)生的人員調動不事先知會人力資源中心；
考勤：
考勤系統(tǒng)輸出數據單一，只有原始記錄，不能計入正常休假、出差、病假、公假放假等信息，部門上交的紙質考勤與考勤機統(tǒng)計的考勤經常存在不一致的現(xiàn)象，每月需要花大量的時間手動輸入、核對；得不償失。只能依靠指紋打卡，經常手脫皮的人員無法打卡。
離職辦理：
部門未按照合同要求嚴格控制離職人員在試用期內提前三天，在轉正后提前一個月提出書面申請的辭職報告，而往往是自行協(xié)商一致即時通知人力資源中心辦理離職手續(xù)，造成人事部門沒有足夠的時間可以招聘人員到位進行工作銜/交接。
合同管理：
多數人員合同到期未進行任何處理，（集團定期處理不符合要求，生產區(qū)重視不夠，經常不做處理）；生產區(qū)存在只與勞動者簽訂一份合同的現(xiàn)象；存在入職手續(xù)辦理時收取43元押金，一星期內不適應辦理離職手續(xù)尚退還35元，一星期后辦離職手續(xù)即全部不退的現(xiàn)象，而合同中未有規(guī)定，此舉又是違反合同法的；
制度不完善，人力資源在人員管理上監(jiān)管困難；
員工手冊未建立，對員工的宣傳未達到一定的效果，員工的對公司的認可度、歸屬感較淡；
部門職責及崗位職責未修訂/完善；工作內容不明確，造成忙得格外忙，閑得上班甚至玩游戲，公共環(huán)境下影響團隊建設及員工心理平衡；
缺少激勵機制，不能激起員工的工作熱情；
崗位說明書及工作流程圖資料不齊，下一步工作開展緩慢；
生產一區(qū)廣播站未好好利用，達不到預期效果；
三、對所存在問題的建議處理措施及2012年工作計劃
招聘、離職：落實所制訂的綜合的內容全面的《人事管理制度》，審批下發(fā)，嚴格按照制度要求來規(guī)范各部門的人員招聘、異動、離職手續(xù)辦理；監(jiān)管各部門的考勤；
考勤：下一步考慮是否更換科學的考勤機解決上述問題，提高工作效率和考勤管理？
合同管理：針對以上現(xiàn)象人力資源中心依據勞動合同法，結合企業(yè)現(xiàn)狀及查閱相關案例，制訂了一系列的應對措施，設計了《勞動合同到期通知書》、《勞動合同續(xù)簽通知書》、《勞動合同解除通知書》、《終止勞動合同通知書》、《解除、終止勞動合同證明書》以及《勞動合同變更協(xié)議書》；下一步工作準備把以上措施制訂成合同管理的制度或規(guī)定，形成文件，對集團和兩邊生產進行統(tǒng)一管理。
制度建設：成立制度建設小組，做出制度建設策劃方案，明確制度制訂、修訂的流程、完成時間、主要負責人等，通過集中研討、分期修訂完善現(xiàn)有尚可用的制度；廢止不適用的制度；新增為了適應企業(yè)以后發(fā)展需增加的制度，反復推敲意見一致后上報集團審批，統(tǒng)一結冊、下發(fā)、執(zhí)行。 部門職責、崗位說明書、工作流程圖：部門職責由行政總監(jiān)做出限期，各部門經理修訂完成；各崗位職責、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設定限期，各崗位人員自行起草，各部門負責人統(tǒng)一收集審稿上交人力資源。集團設立部門職責、崗位說明書、工作流程圖統(tǒng)一建設小組，由人力資源中心進行初審，人力資源中心會同小組進行復審并終審，上交集團審批，結冊、下發(fā)、執(zhí)行。
激勵機制：可由集團領導、行政總監(jiān)隨意暗訪、調查聽取“民聲、民意”，組織相關人員進行意見收集、統(tǒng)一，起草文件，納入公司相關制度中執(zhí)行。
廣播站：廣播站的一系列文件資料已經發(fā)往生產一區(qū)，后期將把集團設備趕快配齊后，同李火生到生產一區(qū)進行現(xiàn)場調查、共同協(xié)商，需要時進行指導。制訂方法，爭取把一區(qū)廣播站辦成和集團一樣的效果。
2012年工作計劃： 人員管理：針對新入職的人員：采取培養(yǎng)、管理有機結合——新人入職后，要按《新員工入職手續(xù)清單》辦理；每一個人都要通過崗前培訓，考試合格后憑《到職通知單》轉入部門，由部門安排工作位，部門領導委派指導老師進行指導、部門和人力資源中心進行試用評估考核！針對公司各部門的人員管理，建議在今年集團辦和人力資源開展的述職會議基礎上，結合既定的激勵機制，增加對每個人考核機制，且多關心下屬，分月或分季度的進行工作總結考核，時刻與之前對比，重視效率，重視成績。從工作上看成績，從生活體現(xiàn)關心。形成一種緊迫向前，揚優(yōu)汰劣，互相尊重的環(huán)境。體現(xiàn)領導的仁、道。
表格管理：對人事方面的表格進行統(tǒng)一收集、分析，保留或精進適用表格，廢止不適用的表格，增進適應企業(yè)以后發(fā)展備用的表格，統(tǒng)一集中成冊，編號，下發(fā)各職能部門控制使用，以規(guī)范人事管理。
附：現(xiàn)有制度分析：
2009年修訂并下發(fā)了《員工考勤管理制度》，《工作餐管理辦法》，《食堂用餐管理規(guī)定》。
2006版下發(fā)的制度有29個，目前制度情況：
現(xiàn)有制度分析/分類
制度名稱
廢止制度
《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機室管理制度》、《員工準則及實施細則》
不適用制度
《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關于增補新員工臨時管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規(guī)定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》
暫未用制度
《活動室、閱覽室的管理辦法》
修改待審批下發(fā)的制度
《人事管理制度》、《培訓管理制度》、《財務管理制度》、《銷售管理制度》。
目前運行的制度
《業(yè)務員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動化設備管理制度》、《文件收發(fā)管理
需增加的制度
《檔案管理制度》（可修訂《文件資料收發(fā)規(guī)定》），《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》
