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篇1
一、社保擴面征收需要從兩個方面完善制度設計
1.確定合理社會保險基數和繳費比率。在確定社會保險基數和繳費比率時，應該嚴格依據我國的國情，在推行建立社會保險制度全覆蓋的初期，社會保障的特征應該為實現最低社會保障。隨著社會主義市場經濟的快速發展，應該逐步有序提高社會保障水平。因此，應該將社會保險基數和繳費比率維持在一個較低的合理水平上。同時，應該將我國地區間經濟發展不平衡的現實情況考慮在內，實行地區差別基數和繳費比率。
2.確定將征收社會保險費改革為征收社會保險稅。要實行社會保險全覆蓋面，就必須將征收社會保險費改革為征收社會保險稅，稅收具有普遍性、強制性原則，這就是說社保稅的征收應該將社會全體成員覆蓋在內。但是，目前我國經濟屬于一種二元經濟，城鎮和農村、不同農村之間的經濟發展存在的差異十分嚴重，因此，在對社保稅進行實施的初期，應該主要在城鎮設置征收面，也可以在具有較為發達經濟的農村開征社保稅，同時其所享受的社保待遇和當地城鎮職工是同等的。隨著我國農村經濟的快速發展，農村經濟實力得到了不斷的增強，尤其是地方財力，這就為城鄉統一社保稅制的逐步實現打下了堅實的基礎。
1.加大宣傳力度，提高全社會參保意識。社會的支持與理解是順利征收社會保險費的重要保證，因此，要進一步加大《社會保險法》宣傳力度，努力營造一個依法繳納社會保險費的良好社會氛圍，促進企業依法繳費認識的不斷提高；要加大宣傳方式和手段多樣化，充分科學地使用廣播、電視、報刊等，讓社保宣傳深入人心，努力讓廣大群眾從根本上從“要我繳費”轉變為“我要繳費”，形成全社會都關心、關注社會保障工作，促進全社會參保意識的提升。
2.嚴格基金監督，確保社?；鸢踩\行。現階段，各級政府及其職能部門面臨的一項極為重要的任務就是使基金管理規范化，加大監督基金的力度，對基金的安全運行進行有效的維護。要從維護廣大人民群眾的根本利益和構建和諧社會的高度，管好用好社會保險基金，認真貫徹落實國家相關社會保險基金管理的政策法規，采取科學合理的措施做好社會保險基金的安全防范工作。對社會保險基金的預決算制度進行有效地完善，促進社會保險基金收支與形態定期報告制度的建立健全。建立社會保險基金監管工作機制，切實實行財政專戶與收支兩條線的管理方式，定期將籌集、使用、管理社會保險基金的情況公布給社會，接受社會監督，建立健全內部規章制度，規范經辦行為，有效地控制經辦風險，促進管理水平的提高。依據有關規定對侵害基金安全的行為進行徹底地查處，并對有關人員的責任進行嚴肅追究。
3.不斷開拓創新，共同推進社保征繳工作。國務院既然將征收社會保險的工作職責賦予給社保機構，各級政府應加強對社會保險費的征收方面領導，人社部門就應該主動加強與地稅部門、工商部門、工會以及社保經辦機構、勞動監察部門聯系，形成合力，協同解決社會保險費征繳所遇到的難題，查驗了解各單位參加社會保險情況，認真細致研究工作方法，并加大行政執法力度，對符合條件但拒絕參保的單位，實行由勞動監察處罰，地稅強制征收，督促其參加社會保險。同時，建立完善社會保險信息網絡，盡早實現財政、人社、稅務、銀行等部門的數據聯網，實行社保信息與數據資源共享。在征收社會保障費時，全面使用計算機MIS系統的社會保費征收模塊，并將電子報稅系統開通，使征收渠道得到極大的拓寬，積極開展銀稅合作，讓銀行窗口協作征收社保費，促進社保費征收工作的多元化進行，為繳費人辦理手續提供切實的便利。
綜上所述，社會保障對社會經濟政治等各方面的發展具有極為重要的意義，而切實解決社保擴面征收難題是發揮社會保障良好作用的重要保證。我們應該對社保擴面征收的制度設計進行有效地完善，并采取科學合理的工作舉措破解社保擴面征收的難題，為社會主義和諧社會的建設做出積極的貢獻。
參考文獻：
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探索就業服務新技術。該市引入GPS定位、手機客戶端APP、微信等新技術,打造了“省內一流,國內領先”的開放式公共就業服務平臺,實現該市四級聯網覆蓋,求職者通過公共就業服務網絡全程辦理。與中國就業技術培訓中心合作,引入職業指導CETIC測評系統,在四川建立首個職業指導診室。
篇3
為了適應經濟發展的需要和國內外大環境，我國國有企業改革正在深入發展，建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度是國有企業積極措施。國有企業工會必須清醒的認識到時展帶來的沖擊，必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新問題，切實把企業工會建設成為組織健全、制度完善，領導離不開、職工信得過的組織，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會工作新路子，在企業發展的道路上發揮應有的作用。
一、當前國有企業遇到的新問題的原因
（一）職工收入差距拉大是工會維權工作難度加大的根本。
在國有企業中，職工出現了不同的收入群體，收入差距正在逐步拉大。企業要發展，要依靠人才，特別是高端人才。為了吸引和留住人才，企業在分配上會給予相應的政策優惠，而普通員工相比高端人才，在收入方面就被拉開，從事不同工作崗位，收入狀況也不一樣。收入差距的拉大，是企業發展的必然結果。但是，作為普通職工，可能不理解為什么分配制度要向人才傾斜，為什么自己干的是最苦最累的工作，收入反而比不上人家？在這種心理作用下，拉大的不只是收入，而是人心，內部矛盾也就滋生，這給工會工作帶來困難。
（二）企業內部地位不平等是工會工作難度加大的誘因。
國有企業建立現代企業制度，沖破了原有吃“大鍋飯”的分配格局，職工的結構出現了不同的群體，出現了“金字塔”結構。位為“金字塔”頂端的是經營管理人員構成的群體，這些人往往干著最體面地工作，拿著豐厚的收入，決定著企業的大事，掌握著企業的發展方向。位為“金字塔”第二層的是高級技術人員和管理者，他們在企業中有地位，有身份，執掌企業重要部門，是企業發展的中流砥柱，能夠左右企業的管理創新、科技創新、產業經營，這個群體最容易被別的企業“挖墻腳”，一旦企業不能滿足他們的需求，他們就可能隨時流失。位為“金字塔”第三層的是普通的員工。他們是企業一線生產人員，構成了企業最龐大的群體。他們的收入水平往往和他們的工作年限、技術職能、職稱掛鉤，在享受待遇方面往往要讓位“金字塔”上層的人。他們是企業中情緒化最嚴重的群體，也是工會工作最難開展的群體。位為金字塔最底層的是外聘人員，這些人在社會上俗稱“臨時工”，他們的是企業的“編外人員”，除了具體勞動收入外，很難享受到企業發展的福利，他們具有很強的流動性。
（三）社會就業形勢是工會工作難度加大的外部原因。
隨著社會的發展，社會就業結構已發生翻天覆地的變化，自主擇業、雙向選擇成為最主要的方式，企業、就業者之間的矛盾日益突出，人員的流動性日益增大。企業為了發展，著力于加強管理，不斷提高勞動生產率，直接導致剩余勞動力的出現，使下崗、待崗職工人數增加，而職工需要工作崗位謀求生存資料，這就構成了企業和員工的矛盾。另外，企業內部勞動爭議也日益突出，而且發展趨勢由個人轉向群體，這是職工維權素質提高的必然結果，一旦企業在重大事項決策、重要人事任免、大額資金使用以及侵害職工利益，員工就會自覺站出來維護自己的權利，這給工會釋難解惑帶來了新的挑戰。
二、企業工會的應對措施
（一）國有企業工會要不斷健全自身組織建設。
工會組織日常工作正常開展，履行工會職能，完整的組織體系是前提。為了做好工作，工會組織就要建立自己的組織體系。一是整個企業內部，要建立自己的工會組織，有專門的組織領導，有自己的完整的專兼職干部，有自己規范的工作職能，還要根據各單位、部門的實際情況，建立基層工會，配置完整的工會干部，負責基層工會日常事務的開展；在整個企業內部建立多級別、多層次的企業工會組織。其次，要做好會員的吸收工作，拓寬會員吸收渠道，調動會員參會積極性。企業工會要把愿意參加工會組織的員工吸收進來，并對熱愛從事工會工作、有創新精神的人才吸收到工會隊伍當中來，為工會開展富有創新性的工作提供思想基礎。三是要上級工會和兄弟單位工會加強聯系。國有企業扎根于地方，都不能離開當地黨政部門的支持。工會工作要同當地工會組織和上級工會組織保持聯系，及時掌握上級部門的精神，了解當地發展的趨勢；加強和兄弟單位的聯系和溝通，走出去，請進來，借鑒他人經驗，創新工會工作。
（二）做好職工釋難解惑工作，為職能部門分憂。
職工受所處的地位、經濟收入、文化素質等方面的差別，對企業發展過程中的決策決議會從自身的角度去理解，這就產生了很多矛盾。工會組織要主動為企業職能管理部門分擔責任，做好職工的釋難解惑。一是要做好文件精神的上傳下達，特別是重要規劃、計劃，通過各種有效的途徑進行學習、宣傳、貫徹、落實，讓企業職工了解這些事情的內容，了解決策的依據，對個別明白的進行個別解釋。二是對影響企業和諧穩定的謠言、傳言，要及時做好解釋工作，不讓謠言、傳言傷害職工之間的感情，影響企業的和諧發展的內部環境。三是對有困難的職工及時進行走訪慰問。重要傳統節日，要對有困難的職工、先進代表、勞模進行走訪慰問；對家里出現不幸的職工，要主動上門，為他們解決燃眉之急；對長期生活有困難的員工，要積極的伸出援助之手；四是要做好企業事務公開。企業事務公開，有助于清正廉潔風氣的形成，更有利于企業職工理解、支持各項政策。
（三）大力發展企業文化，讓職工共享企業發展福祉
企業文化是指企業在社會主義市場經濟的實踐中，逐步形成的為全體員工所認同、遵守、帶有本企業特色的價值觀念、經營準則、經營理念、企業精神、道德規范、發展目標的總和。企業文化是企業在長期發展中形成的，是企業認同感的集中體現能夠產生強大的凝聚力，促進企業中心工作的完成。健康的的企業文化，可以促進企業管理效率經濟效益提高，更是營造企業良好內部環境的最重要途徑。大力發展企業文化，優化企業內部競爭，增強企業凝聚力。在發展企業文化過程中，最主要的就是把企業的企業的精神、價值觀念、企業的經營理念，以各種載體展現給職工，在潛移默化中讓職工接受共同的價值觀，對企業的經濟活動產生重要的深遠的。員工對企業有強烈的歸屬感，就會自覺地去本職工作，為企業發展做出自己的貢獻。建設好企業文化，可以不斷增強企業的內部凝聚力，提高企業的工作效率；有利于激發員工的精神動力，形成奮發向上的工作環境。大力發展企業文化，可以滿足職工的精神需要，讓職工對企業有歸屬感，對干好本職工作有緊迫感，對企業生存發展有危機感，從而促進企業發展。為了穩定人心，讓廣大干部職工享受企業發展的福祉，體現企業主人的地位，工會組織要大力開展企業文化，活躍企業氛圍。（作者單位：江西西華山鎢業有限公司選礦廠）
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《中國檔案》：市、縣級檔案館測評主要依據國家檔案局印發的《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》(以下簡稱《測評辦法》)及其《市、縣級國家綜合檔案館測評細則》(以下簡稱《測評細則》)進行，其有何特點？
李明華：《測評辦法》規定了市、縣級國家綜合檔案館的測評范圍、測評組織、測評原則、測評申報、測評方式、測評審批等內容，是指導測評工作的依據性文件。具體衡量檔案館等級的標準是《測評細則》，有以下幾個特點：一是內容較為全面?！稖y評細則》分為4大項，17條，測評指標為條件保障、基礎業務、開發利用和信息化建設，測評內容涵蓋了現階段市、縣級檔案館工作的方方面面，是對檔案館整體工作水平的一次檢驗。二是重點較為突出。市、縣級檔案館經過多年的努力，各項基礎工作有了長足的進步，但一些地區特別是中西部經濟欠發達地區在館舍建設、經費投入、干部隊伍建設等方面與本地區經濟社會發展不夠協調，嚴重制約了檔案館事業的發展。因此，我們在制定《測評細則》時，條件保障一項占了29分，將近占全部分值的30%，就是希望通過這一活動解決檔案館發展中的條件性問題，為檔案館事業發展提供一個良好的外部環境。三是具有一定的前瞻性。近些年來，隨著社會的不斷進步，全國檔案館事業得到了快速的發展，出現了許多新生事物，檔案館功能也從“兩個基地，一個中心”，拓展到“四位一體”,一些新的要求和創新的舉措，如：檔案館館舍面積標準、檔案資源整合、多種形式的愛國主義教育活動、電子文件中心建設等熱點問題均列入測評指標，體現了新形勢對檔案館工作的新要求，引導檔案館事業不斷向前發展。四是具有統一性和可操作性。我國幅員遼闊，就檔案館工作而言，東西之間、南北之間、經濟發達地區和欠發達地區之間，差距較大。一些地方曾建議對不同地區實行不同的標準，我們認為如按此方法將失去可比性，因此，我們在經過廣泛調研論證的基礎上，充分考慮全國市、縣級檔案館工作實際，制定了這個統一的標準。對《測評細則》中所有能量化的指標，都提出了量化要求，按比例得分，即只要我們做了工作，做到什么程度即得到相對應的分值，具有一定的可操作性。
《中國檔案》：市、縣級國家綜合檔案館測評進展情況如何？效果怎樣？
李明華：《測評辦法》下發后，各市、縣級國家綜合檔案館積極準備，迎接測評。截至目前，已有20多個省（自治區、直轄市）的216個檔案館通過了國家級檔案館的測評，其中國家一級檔案館28個，國家二級檔案館182個，國家三級檔案館6個，應該說運行狀況良好，進展順利。從整體效果看，這項工作的開展，一方面改善了檔案館的外部條件。絕大多數檔案館事業被納入當地國民經濟和社會發展規劃，檔案館事業經費或專項經費都有所增加，很多地方出臺了一系列相關文件，加強本地區檔案館的各項工作，相關領導或到檔案館視察或召開專題會議解決檔案館工作中存在的問題。如，鄭州市檔案館在此次測評活動中理順了檔案館的管理體制，全館人員全部參照公務員管理；投資1.3億元、建筑面積2.3萬平方米的新檔案館已經開工建設等等，檔案館事業健康發展有了較好的條件保障。另一方面檔案館的各項業務工作得到了全面加強。業務建設是檔案館工作的根本,《測評細則》中對檔案館業務工作的指標要求達到了全部比例的70%，這也是我們開展這項活動的主旨之一。我們看到，通過測評，國家檔案資源建設得到全面加強，館藏不斷豐富，門類較為齊全，檔案資料的保管保護條件得到相應改善，檢索工具體系日趨完善，檔案信息化建設穩步推進，依托館藏為黨委、政府中心工作服務的能力大大提高，檔案館作為政府信息公開場所和愛國主義教育基地的功能不斷拓展。
篇5
隨著社會發展，高校之間的競爭也是非常的激烈，想在激烈的競爭中落腳，必須充分做好人力資源開發工作。而人事檔案的管理就成了開發工作的基礎部分。改進工作也必須適應社會的發展，敢于創新。利用高校人事檔案資源，為人盡其才提供有力保障和服務。
1高校人事檔案的重要作用
建國后，各校組織人事部門配專門人員，補充人事檔案素材，人事檔案的工作逐步走向正軌，取得了很大成績，為學校的人事工作正常開展起到非常大的作用。后來，對人事檔案的工作起到了很大的沖擊，檔案損壞嚴重。1980年，召開干部檔案會議。1990和2005年又分別召開三四次干部檔案會議，人事檔案又有了新的進展。重新整理了檔案的材料，使得內容更充實，真實，更加條理化。由于人事檔案是人事選人依據，所以越來越受有關部門重視。
2高校人事檔案管理創新必要性
（1）管理理念不創新。近幾年，人事管理的封閉式比較強。大都根據人為經驗收集材料，認為保管，傳遞好保密就是人事檔案管理的所有工作。沒有意識到學校的人事檔案管理工作其實可以發揮更大的作用，也可以為社會提供更大的服務。因此，在管理方式和檔案內容等進行創新改造缺乏認知和動力，也缺乏主動意識，這些都制約了人事檔案管理作用的發揮。
（2）人事檔案管理隊伍綜合素質需要加強。人事檔案的管理工作，需要各種措施來加強管理隊伍的力量。人事檔案管理的人手有些缺乏，多由人事部門的人員一兼數職。許多工作人員都是非專業人事，缺乏專業知識，如果內部的學習機會不夠，動力不足，外出進修的時間也少。種種因素都會阻礙人事檔案管理工作的有效進展。
（3） 檔案的記錄沒有重點突出。一直以來，人事檔案多都是記載個人的經歷和學歷過程，各項考核的獎罰等信息，這些內容和空洞的評價術語比較多，而相對于一些技術特長，專業技能，科研成果和業務能力，工作業績，重大任務表現等具體內容體現的非常少。人事檔案形同虛設，這樣造成人事人員在選人用人的時候認識的比較片面和膚淺，即使耐心查閱簡歷，也難以找到對需求崗位有價值的參考信息。人事檔案很難發揮應該起到的價值。
（4） 信息化水平低，高校人事檔案管理工作大部分處于手工和半手工狀態，人事檔案仍以紙質為主，沒有進行數字化處理錄入數據庫系統，也沒有專門的人進行管理。網絡的利用率不高，無法真正的實現資源共享，對相關情況的查詢帶來極大的不方便！
3人事檔案管理的改進措施
（1）創新理念，流程規范，是做好人事檔案工作的保障，應健全我們的人事管理制度，多收集一些保管和使用權限的制度等等。
（2）堅持以人為本，優化我們的服務質量，提高各大高校的人事檔案有足夠的利用價值，檔案管理應用到各方面。服務質量的優劣影響人事檔案的內容，也會影響到它的利用價值。
（3）加快信息化建設，盡快實現數字化，系統化。隨著我國信息技術，通信，網絡以及多媒體技術為基礎的網絡環境的發展，作為主要信息資源的檔案也很快向信息化轉變。因此要認清檔案管理工作發展大趨勢，學好用好計算機，在平時應用當中總結經驗，不斷改進工作方法，提高工作質量，真正成為檔案信息網絡管理員。再者，充分開發人事檔案，研究檔案管理的軟件，實行動態管理，維護，探索電子檔案的新途徑。利用網絡，形成開放式資源，建立全國聯網和區域聯網管理系統和查詢系統。
（4）開發人力資源是將人的智慧，經驗，能力，創造性和學識進行發掘，培養和利用。高等學校通過實現人才強效，其關鍵是人力資源的開發。學校人力資源密集，承擔起了人力資源培養任務的責任。人力資源的培養指標將是實現跨越式發展，為國家培養大批人才的重要環節。高校非常重視教師和其他管理隊伍建設，推出引進新人才政策，開發人力資源，根據自身優勢和對市場專業人才的需求進行合理配置，有意識和重點的培養有前途，有潛力的管理和科研人員，創造條件培養成各方面的專家，以此提高學校的管理水平和知名度。人事檔案在開發人力資源方面起著舉足輕重的作用，為學校的人才得到更好的發展提供了保障且有效的服務。
（5）研究人才使用規律，指導人力資源建設。造就更高水平的師資力量。掌握人才成長規律，指導人力資源開發，實施人才強國。哪怕平庸的人，也能通過人力規律的指導，發掘它某一方面的潛能，提高人才的培養水平。
（6）人事檔案管理創新出新思路。
①變分散為綜合，將高校人事檔案納入檔案綜合治理，成立獨立的檔案工作部門，將各類檔案統一管理。
②檔案材料報送，這樣能保障人事檔案的全面準確，綜合治理檔案材料報送制度，在校屬各單位明確檔案員，收集，遞交各部門檔案文件，及時遞交歸檔，經常對檔案材料進行查缺補漏，對缺少的檔案做好登記，記得催要。
③充實檔案內容，與國家機關人員類似，我們高校的檔案也應該重點放在反映每個人的工作業績，在科研和教學活動的具體表現，全面客觀反映教師業務的水平和教研能力，業績檔案是人事檔案的重要補充，收集教職工實績材料，這樣也可以增加高校人事的信息含量，增強人事管理的活力。
④采用信息技術提高人事檔案管理水平，努力實現資源共享，用更先進的計算機技術管理人事檔案，以計算機網絡技術為保障，檔案信息數字系統為前提，以資源共享，數字化系統取代半手工狀態為目標，快速完成各種檢索，查詢，數據統計。計算機技術在高校人事管理中被廣泛運用，提高了辦事效率，一些政審材料，既可以由當事人書寫，也可便捷電腦打印。但是，不能僅停留在單機的管理水平，行業內部的局域網和廣域網，這是檔案計算機管理和檔案信息開發利用的發展趨勢。
⑤認真整理，確保檔案的全面和真實性，整理應做到分類有序，目標清楚，每卷檔案都是完整，真實，實用的。用合適的，耐用的材料將紙質的檔案存檔。大力推進信息化建設，利用網絡技術，開發適合本校情況的管理系統，將原始紙質檔案錄入，根據權限不同，不同的人可以進行不同范圍和程度的查閱。這樣有兩點好處，第一，降低了對檔案原件使用，減輕了上面所說的磨損，有利于對檔案的保護。第二，提高了人事檔案的利用效率和服務水平，推進了信息化建設的進行。需要注意的是，要確保系統的信息和紙質信息是一致的，最好是專業公司的人事管理系統，這樣以后有什么升級需要會更容易些；然后要注意防止病毒的侵入，絕不能讓數據丟失，防止網絡黑客入侵。
4結語
21世紀，高校也同樣進入了一個人才競爭的時代，那我們高校的人事檔案管理也應當與時俱進，不斷創新，與學校發展戰略有機結合，更好的服務于社會，為我們的高校競爭提供持久的，有力的人才資源。就當前情況來看，高校的人事檔案管理的改革工作已經可以提上議事日程。創新高校人事檔案管理工作是我們實施人才強校的重要支撐，它對我們戰略發展的重要性和緊迫性也就不言而喻。
參考文獻
[1] 張麗娜.全面加強高校人事檔案管理工作的幾點建議[J].改革與開放，2009（8）.
[2] 杜娟.淺談高校人事檔案管理工作的創新舉措[J].山東紡織經濟，2010（8）.
篇6
2高校檔案管理工作服務創新中存在的問題
2.1檔案管理理念缺乏創新
檔案管理是一項集管理性、服務性、政治性于一體的工作，很多學校的管理者對于其管理的重要性并沒有給予充分的認識，對于檔案的管理認識還停留在傳統思想范圍內。這就讓高校的檔案管理工作難以獲得長足的發展。高校檔案管理工作是一項紛繁復雜的工作，其內部細節很多，需要老師一點一滴進行梳理，需要老師對其進行細致歸總，管理意識的淡薄讓相關工作人員難以投入較大的精力進行整理，無法讓檔案的管理達到高效的程度。
2.2檔案管理體系缺乏創新
高校的檔案管理是一門非常復雜的工作，這項工作對于管理人員來說也同樣需要一定的專業技術水平，需要能夠沉下心來對其進行整理。但是，當前階段，很多教師對于檔案的管理還沒有形成有效的體系，教師的技術水平也難以讓檔案的管理更加具有成效，檔案的管理工作沒有形成系統化。尤其信息技術的發展更加需要高效的檔案管理體系進行創新，舊有的體系無法滿足當前的檔案管理需要，檔案的管理效率無法得到提高。
2.3檔案管理手段缺乏創新
我國高校檔案管理大多采用的都是人工記錄的模式，信息化進入高效之后，雖然在檔案管理方面也進行了信息化技術創新，但是其創新的范圍也僅僅局限于信息的錄入，對于其它方面的管理則較少涉及。加上學校的配套設備不完善，工作人員的積極性不高，都讓檔案的管理手段沒有達到質的飛躍。高校對于管理人員的激勵制度不足，也讓相關人員的工作積極性不高，進行手段創新的動力不足，這都難以讓高校檔案管理的手段進行革新。
3高校檔案管理工作服務創新的措施
3.1引入先進管理理念
想要提高我國高校檔案管理工作，首先需要的便是改變其管理的意識，提升檔案管理在高校管理工作中的重要性，讓校級領導能夠對其管理工作予以高度關注。首先，校級領導要深入到高校檔案管理一線工作中去，了解檔案管理在學生學習、就業過程中所發揮的積極效用，重新建立管理的工作重點。其次，高效管理層要對相關工作人員進行相應培訓，規范其對工作的正確認識，讓管理的工作能夠沿著既定目標順利進行，能夠讓檔案的管理工作更加具有成效。第三，無論從管理層角度還是從工作人員角度，都要挖掘檔案管理深層次的內涵，并將此內涵與服務連接在一起，提升檔案管理工作的服務意識。
3.2提高服務水平
新式的高校檔案管理工作與傳統的檔案管理工作不同，其工作的模式已經發生改變。傳統的檔案管理僅僅是將既有的檔案進行歸納總結，處于被動的管理狀態中。新式的管理模式應當是以主動服務為主，建立各個部門之間的聯系性。（1）高校應當建立專門的檔案管理服務部門，對于部門的責任予以明確，讓工作人員能夠切實了解自己的職責所在。（2）檔案管理人員還要接受來自學校或者社會的專門培訓，提升其自身的專業化服務技能，了解檔案管理與其他部門之間的聯系。（3）檔案管理部門要建立相應的服務管理體系，其工作的范圍不應當僅僅停留在在校學生的管理，更加應當對畢業之后的學生檔案進行跟蹤和落實。同時，還要對教職員工的檔案進行合理化建設，保證檔案的多層次化管理。
3.3強化信息化管理
篇7
縣移民辦把移民不變任務歸入日常議事日程，立異行動，常抓不懈，在“實”、“情”、“新”上做文章，收到了明顯結果。本年上半年全縣移民無一人到縣、市、省或進京上訪，確保了移民安寧和社會不變。
突出一個“實”字。為完成縣委縣當局年頭下達的目的義務，縣移民辦指導班子對移民不變任務高度注重，屢次召開不變任務專題會議，強選舉措抓好移民不變任務。一是制訂《2012年移民不變應急預案》；二是成立了不變小組（即水利和水電移民不變組），辨別擔任大中小型水利移民和瀑電移民信拜訪題；三是執行首要指導包案制、指導接訪制和指導下訪制。對近年來重點對象和問題進行排查，首要指導每周集中1—2天處置信拜訪題，對重點對象執行下訪，執行包案息訪制；四是健全內部審核。狠抓落實，層層簽署維穩任務目的責任書，并嚴厲審核，獎懲逗硬；五是集中歸類清算積案問題。對移民信拜訪題執行集中清算歸檔，對每一個問題進行仔細剖析研判，找準泉源，有的放矢，做到問題不積壓，不重訪，進步了息訪率。
抓住一個“情”字。一是改良任務作風，變移民“上訪”為指導“下訪”。每月到移民鄉鎮實地排查詢題，走村串戶，與移民群眾談心交心，自動決移民所反映的問題；二是改變任務辦法，變“被動”為“自動”。依據任務實踐，做到未雨綢繆，爭奪自動，將問題處理在萌芽形態。三是關喜歡移民，幫扶開展，以開展促不變。深化調查移民需求，在出產生涯上真心關喜歡移民，實在協助移民處理上學、就業等問題。半年來共處理瀑電移民后代上學6人，引薦移民就業人數達150余人，舉行移民技藝技能培訓6期1200余人。協助移民開展致富，添加移民經濟收入，以開展促進移民的長治久安。
強調一個“新”字。用新思緒謀事，新行動促事，新辦法做事。一是增強回訪督查。對移民信拜訪題，由專人擔任回訪督查任務，查詢題能否落實，查詢題有無遺留等；二是樹立不變互查制。不按期地組織鄉鎮穿插抽查移民信拜訪題，既推行了鄉鎮移民不變經歷，又發現了移民不變中存在的缺乏，以便實時整改；三是強化移民干部培訓。針對單個鄉鎮移民干部調整較大，任務熟習水平分歧，專門進行集中指點培訓2次，由省、市相關指導到會指點，就新期間移民任務的特點以及移民不變的措置做了具體解說，進步了移民干部維穩任務才能，確保移民不變，安身立命。
篇8
1.1 對政工隊伍的建設的重視不夠
目前，國有企業并不重視對政工隊伍的建設。目前在國有企業中，大部分政工人員的工作價值還沒有形成系統化，其中有絕大一部分領導在思想上存在對思政政治工作貶低的現象。并且在對政工人員的考核中，因其工作不容易被量化，進而沒有一個系統、完善的評價標準，導致在考核中存在不重視政治指標，只是一味重視業務性質的經濟指標。
1.2 政工干部綜合素質不高
目前，國有企業中干部階層的政工普遍存在素質不高的現象，因為其年齡較大，因此在思想、觀念方面比較傳統、陳舊，并且接受新事物的能力較差，且大部分國有企業的干部員工都存在一種安于現狀的現象，在工作中具體表現為，創新力較低、工作積極性不高、思想過于陳舊、容易拘泥于形式主義。而這樣的工作狀態，已經不能適應社會主義市場經濟的不斷發展。
1.3 政工干部身兼數職
在國有企業中，大部分政工干部綜合素質不高，在實際工作中本來難以達到專業的水準，其工作效率本身較差。并且由于政工工作內容廣泛的性質，卻又不能每一項內容設置一個專業的部門，導致大部分政工人員身兼數職，進而降低了企業的工作效率。
1.4 國企政工干部年齡偏大
國有企業的政工干部一般選自退居二線過度崗位的人員，因此政工干部的年齡普遍存在年齡較大的現象，導致政工崗位趨向于“老齡崗”；另外，由于國有企業中的部分綜合素質較強的年輕人，因為政工崗位工資較低、工作程序復雜等多方面的因素不愿意從事政工工作，導致政工崗位的老齡化，進而長期以來形成一個惡性循環。
2 企業文化在國企政工工作中的重要性
企業文化與國企政工之間有著相互促進并且依存的關系。企業文化與國企政工兩者之間的工作相輔相成。
首先，企業文化的融入適應國企的改革制度，伴隨著國有企業的改革，企業的經營方式、理念、發展方向等也會隨之發生變化，甚至企業在改革中，為了適應企業的良好發展，會出現大批量的裁員。一旦裁員的消息露出，便會很大程度地影響政工的工作及心情。而此時便可以通過企業文化改變單純的說教模式，對員工進行思想引導，使員工更好地接受針對企業長遠發展而開展的工作。
其次，企業文化在推動國政工作制度創新中具有十分重要的意義，國企想要適應市場經濟的不斷發展，就要全身心地投入嚴峻的市場競爭中，因此，政工在工作中更應該融入企業文化，使國企的政工工作更加符合市場經濟發展潮流。
最后，由于市場經濟面對的嚴峻挑戰，導致國有企業的生存條件變得極為復雜，而企業員工受市場經濟的影響，在國有企業中，職工思想觀念的變化愈演愈烈，企業職員中享樂主義、拜金主義、分散主義等愈演愈烈。而將企業文化與政工工作的有機結合，更加容易解決員工自身的發展問題，使國有企業政工工作的開展更加順利。
3 企業文化與思想政治工作的聯系與區別
3.1 企業文化與思想政治工作的聯系
首先，企業文化與思想工作在目的上存在一致，其目的都是為了調動政工對待工作的積極性；其次，企業文化與思想政治工作兩者的立足點和出發點較為一致，兩者在工作開展中都是堅持以人為本的理念，充分考慮員工的需求；最后，兩者之間在工作開展中有著相互依賴、互相促進、相輔相成的聯系。企業文化建設可以促進思想政治工作的順利開展，同時思政政治工作也可以一定程度上支撐企業文化的建設。
3.2 企業文化與思想政治工作的區別
首先是企業文化與思想工作兩者的性質存在較大差異，前者強調的是一種文化概念，并且這種概念只是針對于企業內部，它的存在是為了促進員工尊重企業的行為規范。后者是針對企業政工的思想問題，重在引導員工形成正確的道德觀、人生觀、價值觀。其次是企業文化與思想政治工作的內涵存在差異。前者具有鮮明的企業特色，重視企業政工價值觀、行為規范等方面的教育；后者更加重視的是對員工進行黨知識的教育及保障員工身心健康發展，并且員工進行心理問題的疏導等。
4 企業文化視角國企政工工作的創新舉措
4.1 實現國企政工工作的觀念創新
社會在不斷發展，事物也在時刻發生著變化，為了適應不斷發展的市場經濟，國企政工在工作中，要改變傳統的思想模式，敢于打破傳統、與時俱進、實現創新。首先國企政工要重視黨政工作及其工作的服務性質，要有只有解決企業政工出現的思想問題，才能促進企業政工在思想上的高度統一，實現企業工作的高效率；其次要禁止口頭主義，推崇務實為主，堅決杜絕只說不做的空頭主義；最后國有企業要引導政工開拓視野，引進其他企業先進的管理理念，再結合企業的自身情況，科學、合理地投入使用。
4.2 實現國有企業政工工作制度創新
國有企業政工在制度上必須實現制度創新，首先需要廢除陳舊的規章制度，深入切實地進行制度的改革，在制度創新上，需要考慮其應該適應于時展的必要，還應該具備科學、合理的基本原則。在制度的規范上要求做到系統化、全面化、制度化。其次還要制定相關的保障措施，以保障新制度的順利運行。
4.3 以人為本，實現工作內容創新
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1.1 理念的創新
首先，在新形勢的發展下，企業應該要求干部增強憂患意識，積極發揮工會的作用，研究工會工作中存在的問題并解決。幫助領導出謀劃策，思考切實有效的解決問題的方法，并且要站在企業的角度審視問題，給工會工作提供更有利的條件和保障。
其次，在工會的工作中，企業要樹立職工的創新意識，提高職工的服務水平和能力，具體工作中要敢于承擔風險，敢于提出新觀點和新思路，跟隨時代的步伐，用新的眼光看待企業發展和工會工作。以一種全新的理念作為企業發展方向的指導，牢固樹立全新意識，打破傳統的陳舊觀念，突破經驗的束縛，將上級傳達的意見、方針和政策與企業的實際發展情況相結合，將政策與新觀念靈活運用并結合，形成全新統一的指導方針，并在日常工作中樹立新觀念，運用新方法解決問題，從而促進企業的健康可持續發展。
1.2 活動方式的創新
首先，以企業的發展為目標，突出企業的特點，并結合實際情況開展各種新型競賽活動，將工會的工作落實到位，而不是口頭傳達而已。堅持發展速度與發展效益的和諧統一，堅持競賽活動與企業的需求的和諧統一，形成良好的競爭氛圍。如舉行“比一比，看一看”的勞動競賽，推動企業工作的高效開展，創新“技術工作室”等競賽，激發職工的工作熱情和積極性，讓職工在競爭的環境中不斷進步。
其次，利用內部權力監控辦公系統、微博平臺和微信公眾號等平臺的優勢，降低工會的工作成本，提高工會的工作效率。如開展“我愛我家”的活動，讓職工深刻認識到企業和自身的密切P系，用活動的力量來積聚人心和人力，樹立“大家”意識，讓職工清楚的認識到只有企業發展好，職工的發展才會更好。進而培養企業職工的職業道德修養和責任感，提高企業職工的大局意識，努力構建和諧企業，推動企業可持續發展。
2 堅持以人為本的觀念
在開創工會工作新局面的過程中，要堅持科學發展觀的指導思想，堅持以人為本的思想觀念，不僅在物質上確保職工的合法權益，并且要在精神上表現為職工、愛職工的人文關懷。
首先，要做到真正的尊重職工、理解職工和關心職工，對職工生活中存在的問題要積極主動的給予幫助，增強職工對企業的歸屬感和責任感，從而達到增強企業的凝聚力的目的。
其次，實行民主管理，讓職工的合法權益能夠得到保障。企業的發展離不開職工的共同努力，企業應該在工作中發揮職工的主體意識，依靠職工的力量推動企業的良性和可持續發展。而且企業的領導需要樹立正確的權力意識，自覺主動的接受企業職工的監督，讓企業的管理公開透明。企業要以保障職工的合法權益為發展重點，建立健全企業的職工權力協調體系，處理好企業內部的各方利益，建立完善的現代化企業管理制度，將民主管理、民主決策、民主監督運用到企業的發展中來，確保員工的知情權和監督權，為員工和企業的發展創造良好的工作環境。
再次，加強對職工的培訓和教育，對于企業的組長以上的管理層，定期做好培訓工作，發揮好班組在企業發展中的積極作用，提高企業員工的綜合能力，從而讓職工更好的為企業服務，讓企業為職工提供更廣闊的發展平臺。通過開展活動，如“學習型組織”，給職工爭做企業的工作先鋒和工作標兵的機會，這種比賽和活動的形式，能夠培養員工的創新意識、競爭意識，提高員工的綜合能力，推動員工的全面發展。
3 提高工會干部的整體素質
新形勢下的工會工作隨著時代的發展面臨著許多新要求、新情況和新變化，因此工會的干部需要不斷提高自身的綜合素質能力。傳承傳統，努力創新，打造工會干部新形象，開創工會工作新局面，具體要做到以下四點：
第一，努力增強自身的學習能力。這是當今競爭社會中的一項必不可少的能力，加強自身學習，努力研究企業工作的新方法和新思路，在探索中完善自我，塑造完整的人格，從而提高自身的業務能力和水平。工會應該將學習作為一種基本需求，不僅提高自己的知識能力，還要從實踐中增強動手能力，學會運用自身的知識解決相關的問題，用理論指導實踐。
第二，提高自身的創新能力。時代在改變，工會也應該改變自己原有的傳統模式，培養自己思考問題的深度和廣度，提高自己的發散思維能力和逆向思維能力，全方位、多角度地審視問題并解決問題。
第三，加強自身與群眾的聯系。工會應該建立良好的群眾基礎，增強服務意識，維護好企業職工的合法權益，加強對群眾的宣傳和教育，并培養自己處理群眾突發事件的能力。
第四，從實踐調查研究中提升自己。工會干部不僅在理論上要做好自己的工作，在實踐中更應該不斷發展，深入基層，了解一線的企業職工的工作情況，掌握企業職工的信息，從工作細節中培養自身的觀察力和對形勢的把控力，從而提高工作效率和水平。
4 總結
綜上所述，新形勢下，企業的工會工作面臨者更多的機遇和挑戰，只有立足實踐，不斷創新，積極進取，充分凸顯企業職工的積極作用，提高工會的領導和示范作用，才能夠開創工會工作的新局面，塑造一支為群體服務，對工作盡責，給企業添彩的高素質隊伍。
參考文獻：
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中圖分類號：G4
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.11.096
隨著經濟的發展，科學技術的進步，“互聯網+”逐漸成為社會的主流，并且正在潛移默化中改變著人們的工作、生活、學習方式，同時也對在校大學生產生不同程度的影響，在一定程度上增加了高校大學生網絡思想政治教育的難度。在“互聯網+”模式下，微傳播（微信、微博等）逐漸成為人們溝通、交流的主要方式，進而直接影響人們的生活習慣、思想行為等，人們開始進入一個全新時代。當前，在校大學生以“90后”為主，這部分大學生都是伴隨網絡技術成長起來的，并且與新媒體接觸最為頻繁，從某種意義上說這是推動“互聯網+”發展的中堅力量。在互聯網時代，無論是思想觀念，還是價值取向，甚至人生態度，在校大學生都發生新的變化，進一步給高校組織開展學生管理、教育工作增加難度。對于高校來說，組織大學生開展思想政治教育活動是幫助大學生健康成長的基礎和保障，所以在這一過程中，需要吸收借鑒先進的思想政治教育理論，同時對思想政治教育載體進行不斷創新，使其不斷適應時展需求。
1“互聯網+”模式下大學生思想行為的特點
受所時代的影響和制約，每一個時代的大學生都具備該時代的特征，作為“90后”大學生來說，同樣具備“互聯網+”時代的特征，具體表現在四個方面。
1.1思想早熟，承受能力差
對于當前在校大學生來說，他們出生時，我國對外開放已經取得一定的成績，人民生活水平逐漸提高，并且可以很容易地接觸到西方政治、經濟、文化等方面的知識，與其他年代的大學生相比，這部分大學生具有較強的接受新鮮事物的能力，并且這部分大學生一般都是獨生子女，受互聯網以及各種思想觀念的沖擊，導致他們的思想更為早熟，甚至強制自己按照成年人的方式看待問題，進一步削弱了自身的承受能力。
1.2喜歡個性化，缺乏集體意識
在“互聯網+”模式下，在校大學生獲取信息的方式更為豐富，借助網絡大學生可以更為及時的獲得信息，不斷豐富自身的知識結構，與“70后”、“80后”大學生相比，他們的知識結構、學習方式，甚至思維模式都獨具個性化，這種特點在一定程度上激發了他們的創造力。無論是生活，還是學習，這些在校大學生都喜歡追求個性，不會盲目認同某種價值觀念，進而導致他們缺乏集體意識。
1.3責任意識強，價值觀不成熟
對于改革開放高速發展時期成長起來的“90后”大學生來說，當前的政治經濟形勢，以及國家的未來發展等是他們比較關注的焦點，并且渴望為其奉獻自己的力量，受自身社會閱歷等因素的影響和制約，在價值觀方面表現的還不成熟，使得他們更多地期待得到社會的認可和關注。
1.4依賴網絡
對于當代的在校大學生來說，由于是伴隨著網絡發展而成長起來的，與以往的大學生相比，他們更熟悉網絡，并且對網絡依賴程度更高，在這種情況下，導致他們在思考方面不愿意花費更多的時間，而是依賴網絡解決學習、交往等方面的問題。
2“互聯網+”模式對高校思想政治教育的影響
2.1增加了思想政治教育把控性的難度
對于大學生來說，在“互聯網+”模式下，各類信息通過指尖就可以和掌握，根本不受時間、空間的限制，而且信息一旦被，在整個網絡上就會“病毒式”傳播，進一步增加控制信息的難度。在“互聯網+”模式下，由于信息短小，主要表現為每一條信息表述的內容有限，通常情況下，這些短小信息都涉及主流意識形態等方面的內容，甚至與之相悖。在人生觀、世界觀、價值觀等方面，由于這些“90后”大學生還不完善，進而導致他們難以辨識各種信息的真偽，如果大學生的思想被一些虛假、不健康的信息占領，就會對大學生的健康成長產生不良影響。
2.2威脅思想政治教育者的權威性
對于高校來說，在組織開展思想政治教育活動的過程中，按照傳統的教育模式，教師通過課堂教學、實踐指導等方式將事先設定好的教學內容灌輸給學生。而在“互聯網+”模式下，由于網絡媒體存在大眾性、多樣性等特征，對此大學生可以借助網絡獲取自己需要的信息，在一定程度上打破了知識來源的唯一性、局限性，進一步沖擊著以教師為主的思想政治教學模式。對于獨生子女占主導的“90后”大學生來說，在他們的意識形態中，任何人都不能干預自己的生活，別人只能給予建議，不能代替他們做出任何相應的決定。
2.3沖擊思想政治教育的內容和方法
高校在組織開展思想政治教育教學活動的過程中，按照傳統的教學模式，教師通過面對面的方式引導大學生樹立正確的思想觀念和價值觀，在一定程度上確保大學生行為的正確性，可以說這些教學方法、教學模式等都是正面的，并且具備一定的可控性。但是，在“互聯網+”模式下，由于網絡資源規模的龐大性，以及獲取信息的便捷性，進一步沖擊著傳統的教育模式，對于大學生來說，當遇到各種問題時，第一時間就是上網查資料，直接從網上獲得解決問題的方式，進而影響大學生的獨立思考，無形中削弱了自身解決問題的能力。
3“互聯網+”模式下創新高校思想政治教育工作的措施
3.1樹立“互聯網+”意識，營造良好的校園網絡環境
在“互聯網+”模式下，互聯網一方面為高校開展教育教學活動帶來積極影響，另一方面也會沖擊高校的傳統教學模式。所以，高校思想政治教育工作者需要樹立“互聯網+”意識，利用網絡準確把握在校大學生的思想動態，進一步提高思想政治教育活動的針對性。對此，高校需要建立校園公眾號、微信群等，以此傳遞信息，搭建大學生情感交流平臺。同時，高校要整合校、院、班級，以及個人信息資源，在一定程度上形成一個豐富的信息網，并且將全體師生納入到信息網中，使信息網覆蓋整個校園。
3.2“互聯網+”加強互動性，豐富思想政治教育內容
高校在組織開展思想政治教育教學活動時，為了激發大學生參與網絡思想政治教育的積極性和主動性，通常情況下，需要綜合分析大學生的興趣愛好，對思想政治工作的優良傳統進行繼承和發揚，充分利用網絡媒體，不斷豐富思想政治教育內容，真正做到以生為本，創新傳統的灌輸教學模式。在“互聯網+”模式下，高校需要從細微處組織開展思想政治教育工作，同時要求思想政治教育者放下自己的身段，利用網絡與大學生加強溝通、交流。
3.3借助“互聯網+”模式建立思想政治教師隊伍
高校在組織開展思想政治教育教學活動時，教師直接與學生接觸，因此，教師自身的綜合素質直接制約著教學效果。為此，高校需要借助“互聯網+”模式建立思想政治教師隊伍，提高任課教師的綜合素質，在一定程度上全面提高高校思想政治教育教學質量。對于高校從事思想政治教育教學活動的教師來說，需要盡快適應入“互聯網+”模式，借助網絡工具加強與學生之間的溝通，進一步激發大學生接受思想政治教育的積極性。所以，高校在開展思想政治教育教學活動的過程中，需要采取必要的措施，培養一支復合型政工隊伍，這支隊伍不僅懂思想政治工作業務，而且熟悉公眾號、微信等網絡技術。
4結論
綜上所述，在高校在校生中，“90后”大學生作為主體，已經成為我國網民的核心，其網絡生活質量的健康性，在一定程度上直接影響他們的未來發展。因此，在“互聯網+”模式下，高校思想政治教育者需要綜合分析在校大學生的實際情況，準確把握時代特點，不斷創新教育教學模式，利用網絡組織開展思想政治教育活動，確保網絡輿論氛圍的健康性，同時積極構建“互聯網+”模式的教育平臺，進一步提升高校思想政治教育教學活動的教學效果。
參考文獻
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1 竊電工作現狀
竊電已經成為社會的一個公害，直接威脅著電力市場的有效運行和用電安全性。嚴格遵循各項法律法規開展防治竊電工作，有效規避竊電工作隱藏的法律風險對國家和供電企業具有深遠的影響。現階段違規用電、竊電的對象主要是部分居民、個體企業和能耗較高的企業，其行動方式主要為單獨竊電。近年來，人們貪圖利益，竊電現象更加頻繁，逐漸蔓延至城市、鄉村的各個角落。竊電工作存在對象多、范圍分散較廣、戰線長、竊電案值不斷增加的特點。據對相關竊電案件的調查統計可知，竊電方式已從傳統的私自拉接無表用電和損壞電能表等，演變成技術含量較高的智能化竊電，例如使用移相方式竊電、無線遙控竊電等，這種竊電方式的隱蔽性較高，不易發現。
2 創新思路運用新技術新舉措深入開展防治竊電工作途徑
（一）運用技術手段和先進用電檢查設備，加強用電檢查工作
雖然，近年來我國的防竊電工作取得了一定的進步，但是仍然存在竊電現象，并呈現精細化趨勢，沿用傳統的拉網式的方法開展用電檢查工作已不能滿足新形勢下的需求，因此，我們應結合供電企業的實際條件，利用現有的技術手段和先進的用電檢查設備，開展具有一定針對性的用電檢查工作，可以利用應配接口信息系統、電線損壞自動生成系統和在線分析系統開展用電檢查工作，借助電力負荷管理系統開展防竊電工作，也可以通過先進的用電檢查工具開展用電檢查工作，例如，利用多功能用電檢查儀器檢測計量裝置，發現計量電纜線路存在問題，經過多次認真檢查，發現電纜線上有針眼，這通常不易發現，對其解剖后查查獲了用戶的竊電方式。用戶先在電纜線路上扎眼，然后在眼孔內填滿金屬粉末，這就將電纜內部的電壓線路或者電流線路直接和電纜的金屬包皮相連，導致失壓或者短路，從而達到竊電的目的。另外，還應大力開展科技攻擊活動，成立專門的科技攻擊小組，緊密關注高科技竊電手段的走向，并研究出有效的應對策略，采取可行的預防措施進行用電檢查和預防竊電工作，提升防竊電工作的整體技術水平。
（二）堅持預防和打擊結合的防治原則，杜絕反復多次竊電
堅持預防和打擊結合的防治原則，從根本上治理，從竊電源頭預防一切竊電行為，這是杜絕反復多次竊電，鞏固反竊電工作成績的有效途徑。一方面我們應認真做好用電檢查工作，依照相關法律法規查處竊電違法行為，降低不必要的經濟損失，另一方面，我們應及時調整已經查處的竊電用戶并由竊電用戶獨自承擔調整費用，對于在用電檢查中發現的不具備防竊電工程的用電計量裝置或者有竊電傾向的，應由供電企業出資進行相應的改造，檢查和改造配套進行，形成檢查、處治、改造和管理的有效的閉環管理機制，維護防治工作的成果。
（三）創新思路，做好供電企業的精細化管理工作
隨著防治竊電工作的不斷推進，竊電現象得到一定的改善，然而用電檢查工作不能單純停留在查處竊電行為的層面上，因此，供電企業應加強用電檢查工作。開展損害較高的供電臺區的用電普查工作，全面分析存在的問題并找出原因，認真對待，及時調整。為加強用電營業現場的管理工作，深入強化用電營業基礎管理工作，應推行精細化考核制度，實行基本信息的準確性、綜合線路損壞程度、實抄率、實收率、營業誤差率、計量點完整率、用戶違規竊電量、客戶服務滿意程度、供用電合同簽約率等具有代表性的考核項目，各個供電分公司也應采取合理的應對措施，落實各個崗位工作人員的責任，并進行自檢自查，公布相應的考核結果。另外，用電稽查局等相關部門應對其進行抽查和考核，并作出相應的獎懲。
3 結語
防治竊電是一項長期、系統的綜合性工作，只要供電企業完善反竊電、防竊電工作的相關制度和措施，一定會取得理想的結果。無論竊電分子采取技術含量多高的竊電手段，也不管竊電方式如何多樣復雜，最終一定能在電量上表現出來，因此，我們應該掌握用戶負荷與用電實質，加強管理，提高反竊電技術，改善檢查人員的法制意識，獲得可觀的經營效益。
參考文獻：
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每個教師都必須認真履行《教師法》所規定的義務，言傳身教、為人師表，把思想政治教育融入到學生學習、生活各個環節中，滲透到教學、科研和管理的各個方面。教師要做到備好課、教好書、育好人，努力用辯證唯物主義的認識論和方法論，把教學內容的科學性和思想性結合起來，引導學生樹立科學的世界觀。教師要做學生的導師，在課外經常接觸學生，關心學生的學習、生活和思想。
高校要定期研究服務育人工作，把服務育人列入后勤部門工作的重要日程。后勤集團和后勤職工要努力完善有利于學生成長成才的各項后勤保障機制，努力為學生辦實事、辦好事、解難事。高校要加快學習和生活設施建設的步伐，改善學生學習、生活條件。教職員工要通過實實在在的服務工作，使學生的身心受到良好的陶冶。
占領網絡思想政治工作陣地，充分利用現代化網絡開展學生思想政治工作，積極探索網絡背景下學生思想政治工作的新方法、新手段，借助網絡拓展學生思想政治教育的時空。牢固樹立網上學生思想政治工作“生命線”的意識，加強網絡信息管理。把學生思想政治工作進網絡擺在重要位置上，使校園網日益成為學生學習、生活的“網上家園”，更好地為學生思想政治工作服務。
二、努力探索新形勢下大學生思想政治教育的方法與途徑，促進學生事務管理工作全面創新
當代大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊，有的學生理想信念模糊，價值取向扭曲，增加了開展科學的世界觀、人生觀、價值觀教育的難度?，F代信息網絡一體化使網上思想文化交流呈現分散性、便捷性的特點，信息良莠不齊、魚龍混雜，校園網已成為意識形態斗爭和校園穩定的重要陣地。匿名表達、平等參與、復雜互動、瞬間擴散的網上信息傳播等也使大學生思想政治工作面臨了嚴峻的挑戰。我國正處于改革開放的攻堅階段和關鍵時期，社會主義市場經濟成分和市場主體日趨多元化、社會生活方式日趨多樣化、社會價值觀念愈加復雜化，社會上的一些丑惡現象對大學生的思想產生不良影響，致使有的學生缺乏社會責任感、誠信缺失、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念淡薄等，這些都極大地增加了大學生思想政治工作的難度。當代大學生是一個特殊的群體，他們大多為獨生子女，承載著社會、家庭很高的期望，自我定位也比較高，但他們社會閱歷比較淺，心理發展并不成熟。隨著高等教育大眾化，教育成本不斷增加，社會競爭日趨激烈，學生所面臨的學習、人際、就業、經濟、情感等方面的壓力越來越大，需要疏導的心理問題越來越多，加大了心理健康教育的難度。
為此，高校要設立思想政治教育研究專項基金，組織力量開展新形勢下大學生思想政治教育規律的研究。同時，單列學生思想政治教育教研教改項目，并提供研究經費。學生思想政治工作人員要結合實際，積極開展學生思想政治教育與學生事務管理工作的實踐調查和理論研究，加強對新形勢下大學生思想政治教育規律的研究，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的途徑與方法；要針對各校的實際情況，分析各自的基本特征，深入思考各自的辦學規律，結合工作實際，積極摸索具有新時期特色的學生思想政治教育的新模式。
三、加強輔導員隊伍和班主任隊伍建設，打造一支思想穩定、工作高效、素質優良的學生思想政治工作隊伍
1 根據實際工作的需要，總體上按照師生比1:200的比例科學合理地配備專職學生思想政治工作人員。將輔導員、班主任隊伍建設納入高校師資隊伍建設規劃，注意改善輔導員、班主任隊伍的學歷結構與專業知識結構。
2 認真解決好輔導員的發展問題，把輔導員隊伍作為后備干部培養和選拔的重要來源，高校各職能部門選拔黨政領導干部原則上要從輔導員隊伍選拔。同時加強學生思想政治工作隊伍素質培訓，每年安排專門經費用于輔導員、班主任的培訓、進修。積極搭建輔導員交流平臺，進一步促進輔導員之間的溝通、交流，不斷提高輔導員隊伍的整體工作水平。注意培養高水平高素質的學生思想政治工作骨干，支持和鼓勵他們朝職業化、專業化方向發展。
3 建立和完善各級學生工作部門的工作職責和學生思想政治工作人員的崗位職責，進一步落實學生工作責任制和責任追究制。建立學生輔導員由學工部單獨進行考核的年度考核體系，每年評選“優秀輔導員”、“優秀班主任”。
4 切實解決好專職學生思想政治工作人員的職務、評聘和待遇問題。根據《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》、《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，切實解決好專職輔導員的政治待遇和經濟待遇問題。結合學校實際出臺的有關政策，切實解決好專職學生思想政治工作人員的評聘教師職務問題，進一步完善相應的專業技術職務評聘標準。
四、加強和改進大學生心理健康教育工作，不斷優化學生心理健康教育網絡
1 要加大投入。不斷完善大學生心理健康教育的保障機制，保證大學生心理健康教育必需的工作經費和條件，確保工作順利開展。心理健康教育專項經費以不低于在校學生每生每年5元的水平列入年度財務預算。心理健康教育工作的硬件建設要納入教學設備管理體系，給予優先解決。
2 要把心理健康教育納入德育工作計劃。認真做好新生入學后的心理普查測試工作，建立大學生心理健康檔案；認真開好大學生心理健康教育必修課，將大學生心理健康教育課建設成精品課程，同時結合實際有針對性地開設與心理健康教育相關的選修課程。積極開展大學生心理衛生知識的宣傳教育活動，做好個體咨詢、團體輔導和面向大學生實施的發展性教育，全面提高心理健康教育和心理咨詢工作水平。
3 要加強心理健康教育隊伍建設。建設一支以專職教師為骨干，專兼結合、專業互補、相對穩定、素質較高的心理健康教育和心理咨詢工作隊伍，按在校學生,5000:1的比例，配備專職從事大學生心理健康教育的教師，每個院系設立一至二名學生心理輔導員；建立心理健康教育教師資格認定和持證上崗制度，并逐步達到持證上崗要求。加強學生思想政治工作人員的心理健康知識培訓力度，提高學校心理健康教育的整體水平。
4 要建立和完善大學生心理健康教育領導體制與工作機制。構建和完善學校、院系、班級三級心理健康教育網絡，隨時關
注學生的思想動態，掌握學生的行為變化，及時做出相應的溝通、引導甚至治療工作。建立大學生心理健康狀況每星期統計、匯報制度，各院系每星期必須向心理健康咨詢中心報告本院系的學生心理健康狀況。
5 要進一步建立健全學生心理危機預警干預工作機制。建立健全“早發現、早報告、早研判、早預防、早控制”的“五早”預警機制和。一名患者、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的五個“一”危機干預機制，加強情報信息工作和強化危機干預力度，杜絕學生因心理問題非正常事故的發生。堅持“預防為主”的原則，加強自殺預防知識的宣傳和教育，通過心理咨詢熱線、網絡咨詢等形式為學生提供緊急援助服務；通過新生心理健康普查，有針對性地開展危機預防工作。對于預警方案實施不力，或延誤上報、漏報、瞞報學生信息的行為，對相關責任人做出相應處理。
五、突出重點、加強引導、注重實效，推動學生思想政治教育與學生事務管理工作上新臺階
1 要發揮校園文化在學生思想政治工作中的引向功能、育人功能。以主題教育活動為抓手，以校園文化活動為載體，切實提高學生的綜合素質。探索以政治文化為中心、以科技文化為重點、以娛樂文化為基礎的校園文化活動機制，精心組織和開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，豐富學生文化生活，大力培養學生的創新精神和實踐能力。堅持用正確的理論武裝學生的頭腦，深入開展社會主義核心價值體系、“愛校、誠信、責任、關愛生命”等主題鮮明、形式多樣的教育活動。挖掘具有原創意義的校園文化作品，推出校園文化精品，努力建設體現社會主義特點、時代特征和新時期特色的校園文化，為學生健康成長營造良好環境。
以學生社團活動為陣地，積極鼓勵學生特長的發揮和個性的發展。重視加強對學生社團工作的領導，本著“統一領導、自愿參與、自主活動”的原則，根據學生社團“成員興趣相投，組織凝聚力強，活動內容豐富，活動形式靈活”的特點，引導學生社團在校園文化活動中發揮主導作用，開展各項活動，使社團成員發揮特長，提高綜合能力。
篇13
提高宣傳思想文化工作科學化水平,關鍵在與時俱進
經過幾十年經濟快速增長后,社會正面臨矛盾沉積所帶來的巨大挑戰,社會事務紛繁復雜。社會問題各式各樣。與此同時,科學技術日新月異,以互聯網、手機為代表的信息化浪潮給人類帶來了深刻、深遠的影響。富士康事件、本田事件以及連續發生的惡性暴力事件凸顯社會轉型劇痛。網絡輿論打破了舊的輿論引導格局,也增加了管理的難度。宣傳思想文化工作要更好地體現時代性,把握規律性,富于創造性,必須堅持與時俱進,肩負使命,主動作為,深化工作內涵,適應社會主義市場經濟條件下人們思想觀念、道德意識、價值取向的多樣性,堅持從不斷發展的實踐出發,把宣傳思想文化工作有效地融入經濟建設、社會管理、民主法制、生態文明等內容之中;拓展工作對象,更加關注以困難群眾為重點的弱勢群體,包括城市下崗職工、進城務工人員、失地農民、老年人、殘疾人等,走進他們的精神世界,讓宣傳思想文化工作不存盲區、不留死角,最大限度地減少因弱勢群體權益保障缺失給社會帶來的震蕩;開辟工作路徑,在善待、善用、善管媒體的同時,更加重視新興媒體的建設和管理。充分運用科技手段推進各項工作,更好地用先進技術建設和傳播先進文化,努力打造宣傳思想文化事業的新高地。
提高宣傳思想文化工作科學化水平,動力在開放創新
