引論：我們為您整理了13篇博士生結業論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2、答辯教師怎么提問
一般情況下，因為我們的畢業論文從內容上看大部分是“對癥下藥”型的，所以答辯老師的提問往往是從論文核心概念、問題、原因、對策四個方面來提問的。當然也有一些答辯教師慣于從議論文的角度提問，主要包括你這篇文章的主要論點是什么？你用什么論據支撐核心觀點？你用什么方式進行論證？一般情況下，就論文內容進行提問要多于從論文形式進行提問，但是為了安全起見，我們要對答辯內容進行全方位的準備。>>>>>博士畢業論文寫作技能操作難點分析
3、博士畢業論文答辯的學生怎么回答
篇2
北京市心理衛生協會學校心理衛生專業委員會
北京講心堂心理咨詢中心
課程設置：
培訓特色：名師薈萃、實操課程、針對性強、典型示范觀摩與交流
培訓地點：北京師范大學
會議時間：2008年6月9日報到，6月10~ 12日參加培訓
培訓費：980元/人（含培訓費、資料費、證書費，食宿費用自理，會務組協助安排）
證書：由北京市心理衛生協會學校心理衛生專業委員會頒發培訓結業證書
聯系方式：010-58806777
E-mail：
網站：
報名方式：參訓者可通過電子郵箱、電話等多種方式報名，報名回執請在上下載。為了保證課堂與交流質量，限額50名，接受提前預約報名，額滿為止。
論文評獎：
參加會議的老師可以提交800字以上的論文、心理輔導個案或心理健康課摘要，大會將編制論文集。論文截止時間為2008年5月31日。
本次會議期間，優秀論文頒發證書，名單將在《中小學心理健康教育》雜志上公布，并推薦在該刊上發表。參評人需要在5月31日前將電子稿發至，同時郵寄評審費50元。
專家介紹：
吳武典 教授
美國肯塔基大學哲學博士（學校心理學），臺灣師范大學特殊教育系名譽教授及校務顧問。Gifted Education International等五種國際學術期刊編輯顧問或副主編。多年來一直致力于團體輔導的研究，相繼出版了《團體輔導手冊》、《團體輔導》、《青少年問題與對策》等多部著作，并從事多年心理輔導的教育普及工作，已在大陸和港臺地區進行過數百場講座和互動式培訓，是團體輔導培訓方面的一流專家。
鄭日昌 教授
篇3
一、參加人員
中小學校長、學校德育工作者、心理健康教育教師、班主任、音樂教師、美術教師等。
二、研討內容
模塊一：理論篇
心理劇的原理及其治療技術
校園心理劇的基本理論及操作技術
模塊二：實踐篇
校園心理劇實踐操作流程及技術運用
模塊三：觀摩篇
成都市建筑職業中專校校園心理劇現場觀摩
三、研討專家組成
國內心理劇資深導演、心理學博士
西南大學心理健康教育研究中心心理學教授、博士生導師
成都市建筑職業中專校德育心理研究室校園心理劇團隊
四、研討時間、地點
1.報到時間：2013年6月9日
研討時間：2013年6月10日～11日
2.報到地點：成都市建筑職業中專校
會議地點：成都市建筑職業中專校
地址：成都市成華區東虹路（三環路東四段內側十陵立交——成渝立交之間）。學校附近的火車站是成都東客站，汽車站是五桂橋公交總站。乘車路線：5、66、80、85、94、97、98、108、120、122、136、137、200、223、537、854、855、856路。
五、研討費用
1.會務費：980元/人（含授課費、午餐費、資料費）。
2.外地參訓人員可協助統一安排食宿（費用自理）。
六、考核與證書
學員完成研討內容并經考核合格者，將頒發由西南大學心理健康教育研究中心、重慶市社會心理學會和《中小學心理健康教育》雜志社具章的結業證書。
歡迎學員圍繞校園心理劇提交論文，題目自擬。論文要求：（1）符合本次會議相關主題要求，且未在正式刊物上公開發表；（2）論文內容應包括：論文題目、摘要、關鍵詞、正文及參考文獻，作者及其單位、郵編、電子郵件地址；（3）論文提交郵箱。會議將在了解學員需求的基礎上，根據提交論文的質量決定是否結集出版，優秀論文可推薦到《中小學心理健康教育》雜志發表；（3）會議將根據提交的論文質量評選出優秀論文，并頒發由西南大學心理健康教育研究中心、重慶市社會心理學會和《中小學心理健康教育》雜志社具章的獲獎證書。
如愿參加2013年6月5日會議研討的學校和個人，可以提前將研討的主題、相關內容和聯系方式發到組委會郵箱。經組委會討論后通知學校或個人作會議發言。
七、其他事宜
凡參加研討的學員，均可提交學校在校園心理劇方面遇到的問題與困惑，與會專家將擇選典型案例進行分析解答，現場交流。
凡參加研討的學員，每人須攜帶免冠照片2張（注明單位、姓名及身份證號碼）、身份證復印件1份。
八、付款方式
賬號：3100028909024906284
賬戶：重慶市社會心理學會
開戶行：工行北碚勝利分理處
九、報名及聯系方式
報名電話：010-88810835
《中小學心理健康教育》雜志社培訓部 王老師
咨詢電話：18623548686
西南大學心理健康教育研究中心 劉老師
西南大學心理健康教育研究中心
篇4
篇5
【關鍵詞】 腫瘤學 研究生 課程 教育
我國自1981年實施學位制度25年來，研究生教育發展十分迅速，已經培養了博士生和碩士生超過100萬，目前在校研究生也超過了100萬[1]，成為研究生教育的數量“大國”，但不是質量強國[2]。由于我國研究生教育歷史短，還存在一些薄弱環節，最根本的問題是如何加強研究生創新精神和創新能力的培養[1]。因此，教育部從2002年開始啟動了創新計劃的部分項目[3]。
腫瘤學研究生精品課程是教育部“研究生教育創新”工程的子項目，是國家教育振興行動計劃的組成部分。其目的是在新形勢下推進研究生教育和培養制度改革，不斷提高研究生創新意識和創新能力，提高研究生培養質量，推動醫學研究生課程建設，改革研究生課程的現狀。我中心于2004年舉辦了為期兩周的“全國首屆腫瘤學研究生精品課程班”（以下簡稱精品課程）。生源來自全國11個省市醫學院校、研究機構的在讀博士生、碩士生和高校青年教師。
此次精品課程雖然授課時間短；內容多，覆蓋整個腫瘤學領域；聽課學員來自全國各地，水平參差不齊，但取得了拓寬視野，啟迪創新思維，又達到了資源共享，促進各單位間研究生的交流與合作，最大限度地發揮了精品課程的效益。
1 精心策劃與安排
學校和中心領導高度重視。在接受任務后，校長親自過問，研究生院協同腫瘤防治中心共同策劃，并組成以中心主管領導為組長，腫瘤學各領域的專家、研究生管理部門、中心各行政后勤部門共同參與的領導小組，領導和籌劃課程工作。專家們對講座專題進行反復論證，選擇了“腫瘤學發展及遺傳易感性研究”、“信號傳導與腫瘤”、“腫瘤免疫”、“腫瘤的生物治療”、“癌基因與抑癌基因”、“抗癌藥物發展策略”等腫瘤學各研究領域共22個專題；研究生管理部門對專題講座、課堂討論、實驗室和手術室的現場參觀以及課程結束后的考試和教學評估，做了嚴密的安排。
精品課程領導小組擬訂學員對象為高等院校和腫瘤研究院所的在讀博士生、高年級碩士生、高校青年教師及腫瘤研究院所年輕研究人員，規模約80名學員，分配了各校參加者的名額。用信函及網絡方式向全國各高校及腫瘤醫院、腫瘤研究所發出舉辦“第一屆腫瘤學研究生精品課程”的通知及報名表，介紹了精品課程的辦學方針、目標、課程設置和任課教授的情況。報名表經所在單位簽署意見后，用信函寄我中心。精品課程領導小組對學員申請進行認真審查核定，確定錄取名單，并發出錄取通知書。在招生工作中，我們通過網絡、信函進行廣泛宣傳，各校反響強烈，踴躍報名參加學習。
本次精品課程正式學員80名，登記旁聽學員40多名，還有院內、院外的中青年技術骨干及教授旁聽了多個專題，有的專題上課人數達到250多人。學員來自全國11個省份，分布在16所高校、9個科研機構及醫院。專家的科學選題，對學員認真挑選，是保證精品課程質量的基礎。
2 精選教學名師與內容
本次精品課程，是以“全國高等院校教材·全國高等醫藥教材建設研究會規劃教材”《腫瘤學》為基本參考教材。該書已于2004年入選為教育部推薦研究生教學用書。該教材內容新穎，實效性強，大部分篇幅涉及腫瘤學最活躍、最前沿、也是研究課題最集中的領域。在此基礎上我們在授課時還增加了一些新的內容，如腫瘤表觀遺傳學、生物節律與腫瘤時間化療等。共設計了22個專題，每個專題由一名教授主講。
我們邀請授課教師分別來自北京大學、中國醫學科學院、復旦大學、上海第二醫科大學、第二軍醫大學、華中科技大學、中南大學、中山大學、美國安德森腫瘤中心及香港威爾斯親王醫院的名家。他們是學術水平高、教學經驗及臨床經驗豐富的腫瘤學知名教授、專家。邀請的授課教師中有《腫瘤學》教材的主編和編委，也有其他腫瘤學專著的主編和編委。既有德高望重的老教授，也有正在國家杰出青年科學基金等的資助下，以旺盛的精力活躍在腫瘤學研究領域的中青年骨干。他們不僅了解各自領域的最新研究動態和存在問題，而且對研究生需求也有著切身的體會。
由于22個專題都是腫瘤學研究的前沿和熱點，再加上全國腫瘤學的名家聚集共同探討，不斷深化，使學生的研究思路得到啟發，創新意識得到培養，是保證精品課程質量的關鍵。
3 課件精湛，教學互動
精品課程教學方法靈活多樣，注意理論與實際結合。既有高水平的課堂講座，又有先進實驗室（我中心實驗室是國家重點實驗室）、手術室和病房的參觀。每個腫瘤學專題講座的教師都為精品課程精心備課，每一個課件都制作精湛，堪稱課件精品。每個專題的教師結合研究生的需求，主要講本專題前沿動態及科研思路，以及他們尚未發表的最新成果。內容既涵蓋了本專題豐富的基本知識，更具有頂級學術水平，所涉及和討論的專題都是深層次的。22個專題基本涵蓋了當前國內外學術界有關腫瘤學的最新研究成果。專家在專題講座中充分利用電化、電視教學等現代化手段。課件圖文并茂，實驗步驟和機制研究用動畫演示。專題講座結束后，安排一定時間討論，創造教師學員互動的良好氛圍。通過討論，將問題不斷深化和擴展，通過討論激發師生積極思維。課堂討論活躍而熱烈，教師總是諄諄善誘地參加討論，啟發學生的思維，學員的學習熱情和刻苦鉆研精神很高。學員們在精品課程學習中接觸到腫瘤學領域最前沿的研究方向與成果，從而開闊了學術視野，進一步了解了在腫瘤學方面今后的探索與研究目標，同時被精品課程教師才思敏捷的學術思維所啟迪。
4 理論結合實際，拓寬學術視野
精品課程授課期間，我們組織學員參觀我中心腫瘤醫院內、外科病房，手術室，還安排參觀國家重點實驗室——腫瘤實驗研究部實驗室和研究成果的展示，將理論與實踐有機地結合起來，增強了教學效果。同時我們以課程班為契機拓展中山大學腫瘤醫院學術地位的傳播途徑。腫瘤醫院有著雄厚的教師和科研隊伍，在華南地區特別是鼻咽癌研究上有著突出成就。用課余時間組織參觀醫院大樓具有先進設備的手術室、供應室、圖書館；參觀引進國外先進管理模式、先進理念的實驗研究部；技術領先的干細胞移植中心及賓館式的病房。將課堂講授與現場觀摩結合起來，提高學員的感觀。在講課之余，外單位授課老師希望在科研課題上與醫院協作，醫院也抓住機遇，及時安排他們與醫院相關的專家見面，促進醫院與兄弟院校間的交流與合作。
精品課程班不僅為學員們，同時也為我院職工創造了一次難得的機會去聆聽專家的最新成果報告。職工們都珍惜這次機會，盡可能擠出時間去多聽一堂課。精品課程在職工中掀起了一股再學習的熱潮，同時這股熱潮又感染和激勵了學員們的學習。這次精品課程為同學與同學之間，同學與老師之間，老師與老師之間，單位與單位之間提供了很好的交流與切磋機會。理論與實際的結合，講授與研討互動，是保證精品課程收效的重要方法。
5 綜合評價，資源共享
教育學家威廉姆斯曾經說過，應給予教學工作所有的評價和教學成績一樣重視。學員對教學效果的評價是最直接的內心體會，是最客觀的感受，也是對教學過程的全程監督[4]。研究生創新能力評估體系的應用，有助于教育者肯定成績，發現問題，采取相應措施，提高培養質量[5]。所以在本精品課程結束前，對該課程的教學質量進行了綜合評價。通過征求講課專家意見，組織學員進行結業考試，向學員進行問卷調查，讓學員概要書寫學習體會、收獲和對精品課程的建議等，從中了解本精品課程的教學效果。專家對學員總的評價是雖然學員學歷和工作經歷不同，但學習的態度和刻苦精神可佳，學員思維活躍，接受能力較好，教學效果令人滿意。結業考試學員成績優良，考試最低得分80分，最高得分94分，平均88.3分。85分以上學生71人，占學生的89.9％。我們還對本課程專題設計、講授內容、講授技巧和教學效果等11個指標進行問卷調查，收回問卷79份，見表1。除難點講透、重點講夠的一般率達13.9％以外，其他10個指標一般率從0到6.3％，也就是說本精品課程從專題設計、內容新穎、學科前沿等指標認為優良的學員達95.7％。
另外我們通過問卷調查，讓學員對22位講授專家的講授內容、技巧和效果等方面進行評價，為今后專家的遴選提供可靠依據和客觀標準。問卷調查以優、良、一般為考核標準。僅一位教師被88.6％的學員評價為優、良以外，其余21名教師被96％的學員評價為優、良；其中更有3名教師被100％的學員評價為優、良。
根據學員書面總結的收獲，被調查學員一致認為：精品課程專題內容新穎、豐富、時效性強、起點高、講演精湛；課件制作精彩生動，感染力強；專題授課專家層次高，名師云集，其研究領域和成果在國內，乃至國際都是領先的。通過綜合評價顯示，本次精品課程班取得了較好的教學效果，達到了拓展視野和啟迪創新思維的預期效果。該精品課程是目前腫瘤學教學方面的一個創新，一種新的嘗試；其教學內容和教學方法特別適合今后博士生腫瘤學課的教學。
課程結束后，我中心還建立了與學員加強溝通的機制，互通信息，定時收集他們參加精品課程對其從事研究工作影響的反饋信息[6]。從學員反饋信息得知，精品課程對研究生學位論文，從選題到研究思路、創新精神和創新能力的培養都有促進作用。
總結這次精品課程經驗的同時，我們認為還有以下問題有待完善和解決。課程時間安排太緊，有時一個單元要安排兩個專題，教師無法充分展示所講內容；與學員交流和討論更顯時間不足，學員總有意猶未盡的感覺；招收學員時只憑書面材料的審查，使少數一年級的碩士生被招收進來，由于他們基礎較差，經驗少、起點不高，所以在學習上有些吃力；由于參加專題授課教師在本單位科研和教學任務較重，不可能有較多的時間停留在課程班上，因而教師間的座談和學術上的相互交流難以收到令人滿意效果，學員想與教師探討一些問題也較難實現。
參考文獻
[1] 陳至立. 在國務院學位委員會第二十二次會議上的講話[J]. 學位與研究生教育，2006，3：1－5.
[2] 張淑林， 裴旭， 陳偉. 我國研究生教育發展現狀與問題研究[J]. 學位與研究生教育，2005，6：9－14.
[3] 吳啟迪. 國務院學位委員會2004年工作及2005年工作思路的報告[J].學位與研究生教育， 2005， 6:1－8.
篇6
研究生教育是我國高等教育的重要組成部分，擔負著培養新世紀高級專門人才和發展科學技術文化的雙重任務，提高研究生培養質量已成為我國更好地適應知識經濟時代的一個重要舉措。研究生教育必須牢固地樹立質量第一的觀念，在提高研究生教育質量上下功夫。當前如何適應社會發展的需要，在擴大規模、加速發展的同時，切實保證和提高培養質量，是亟待解決的問題。
基于學院近年來隨著研究生規模逐漸擴大，本文就研究生管理工作中幾個環節，提高研究生培養質量方面進行剖析，找出差距、規范管理，促進我院研究生教育又快又好發展。
1.嚴把招生質量關，選拔合格人才
招生是保證和提高研究生培養教育質量的第一環節，所以精心選苗，抓好研究生生源的質量和數量是基礎。我們必須采取措施，一方面擴大生源，另一方面挑選優質生源。由于社會的高速發展，近幾年各行各業對研究生的需求大大增加，報考研究生的人數也越來越多，如此充足的生源，既為研究生的選拔提供了有利條件，也對研究生招生提出了嚴峻的考驗。研究生是高層次的人才，招收研究生時應更注重對考生綜合能力的考察。在招生方面采取“守株待兔”策略是不可取的，必須積極進行宣傳。我院通過網絡宣傳，還以學科分專業召開考研動員大會，由學科帶頭人、導師進行招生宣傳，并且積極鼓勵本校優秀本科生報考；調劑優秀生源、完善入學考試和復試中各個環節，選拔優秀人才。
1.1 規范入學考試科目及命題工作。
入學考試科目設置及命題工作是招生工作中最主要的環節。對于碩士生入學考試，考前學校應組織好各招生的學科、專業的帶頭人或負責人把好專業課及專業基礎考試這一關。讓學科、專業帶頭人或負責人召集學科領導小組進行深入研究，根據新的學科、專業目錄，從學科發展的角度以二級學科為基礎，以學科的主要研究方向為核心，做出科學合理的考試科目設置。
對于命題工作更不可忽視，在內容上要有難有易，保證具有一定水平的學生能夠考試合格，且較難得到高分才行。學科領導小組應每年召開一次這樣的會議，使研究生入學考試科目及命題工作既有相對的穩定性，又有一定的靈活性，并要不斷總結經驗，嚴把這一環節的質量關。
1.2 加強復試，選拔綜合能力強的學生。
研究生招生統一考試結束后，應加強對合格考生的復試工作。這一環節不能流于形式。加強對學生綜合能力的考察，對學科內容與發展方向和相關學科內容的測試，使優秀人才脫穎而出，提高復試成績在錄取成績中的比重，復試應著重考察學生的知識應用能力、反應能力、外語口語和聽力能力，做到公開、公平、公正。
2.改進完善培養過程管理
培養過程管理是研究生教育的核心環節。在這一環節中，中心是教學質量的提高和學位論文水平的提高。注重學生創新能力的培養，抓好課程建設和研究生的論文選題，形成獎優罰劣的機制。要使教師感到有責任，使學生感到有壓力，讓學生盡快了解和掌握學科的發展前沿，提高各方面的能力，為將來勝任本職工作奠定良好的基礎。
2.1 完善課程設置，優化培養方案。
新的培養研究生的學科專業目錄頒布后，學院組織各有關學科、專業針對本學科的特點，在原有基礎上，對研究生的課程設置進行修訂，確定相對穩定且不同院校相兼容和符合市場要求的課程體系，尤其是學位課程應保持相對的穩定性。對基礎課、專業基礎課及專業課做出明確的要求。在內容上應不斷補充新知識，并要具有相應的層次結構，使碩士研究生的課程內容要與本科課程相區別，博士研究生課程的內容要與碩士研究生課程的內容分開檔次，博士生課程要注重綜合性、前沿性和交叉性。
教學大綱是學科教學的指導性文件。無論是教材和教學參考書的選編，授課計劃的制訂，還是成績考核，教學檢查及課程評估都要以教學大綱為依據。教學大綱明確規定本門課程在專業教學計劃中的地位和作用，確定本門課程教學的基本任務和要求，依據學科的知識系統與有關先行課、后繼課之間的聯系，確定各章、節的基本內容、重點和難點，并能反映出本學科的新成就和學科發展的方向；同時要提出本門課程教學組織實施的原則和學時數，并分列講授課、習題課、實驗課及其他實踐性教學環節等的教學時數的分配。教學大綱不僅是講授大綱，還是指導學生自學和培養學生能力的綱要。我院召開學科帶頭人會議，抓好教學大綱的建設工作，在學時及學分的分配上、開課時間及聽課人員所需基礎方面做出明確說明。鼓勵各學科專業的教師開設新課和一定的選修課，但新課需經試講和論證方可開設，選修課要在有一定數量的研究生選修的情況下才能允許開課。
2.2 改進教學方法，完善考試方式。
近年來隨著研究生的擴招，我院一些研究生專業課人數增加較多，針對這種變化，提出采用啟發式、研討式、參與式等教學方法，要求教師并不單純是傳授知識，而是采用有一定開放度的教學內容，提供解決問題的思路，傳授獲取知識的技能，啟發學生的創新思維，培養他們的創新能力。要充分發揮考試的激勵作用，研究生學位課按照學校要求采用閉卷筆試，專業課、選修課考試方法不斷完善，采用筆試、論文等形式的考試方式，讓學生創造性地解決問題，充分發揮學生主體意識。
2.3 加強學術交流，營造創新氛圍。
廣泛開展學術交流，鼓勵學生參加多種多樣的學術活動，聆聽國內外知名專家的學術報告，不僅能使研究生了解本領域的前沿工作，提高其專業水平和表達能力，而且可以開闊研究生的眼界、拓寬研究生知識面。在學術活動中提倡和鼓勵研究生提問，形成一種交互式的開放環境，是提高學生從事科學研究的興趣，萌發和完善創新思想的重要途徑。在課題組內的學術討論可使導師了解、把握學生的科研工作進展，使學生有緊迫感，啟發、引導學生關注學科前沿和研究熱點，并使有不同背景的學生可以互相交流和借鑒，能夠從不同視角審視自己的科研工作。學術活動的作用是單純的課程學習和學位論文研究所不能替代的。在條件允許的情況下，導師應安排博士生參加大型、高水平的國內、國際學術會議。
我院從2001年起每年要求研究生參加由陜西省機械工程學會主辦，我院承辦的“機械設計、制造及測控技術”會議，并出版學術會議論文集。2009年7月，我校主辦“2009年大氣光散射及遙測技術”國際學術研討會，本次國際會議是我校近年來主辦的規模最大、國內學術水平最高的一次國際性學術會議，國內外許多專家都是慕名而來。研究生參加這些學術交流極大地開闊眼界，拓寬了知識面。
2.4 理論學習與科研實踐相結合。
為進一步提高機儀學院研究生同學的科研創新能力、拓寬學術視野、促進優秀學術成果的交流，在學院領導的高度重視和大力支持下，我院于每年下半年創辦了研究生學術論壇。研究生學術論壇由主管科研院長牽頭，學生工作副書記負責，學院團委、研究生會承辦。
論壇凝聚了機儀學院最優秀的研究生和青年教師共同參與學術活動，通過“研究生主講，青年教師點評”的模式，將理論與科研實踐相結合，促進青年教師和青年學子的成長成才，進一步繁榮了學術發展。
3.重視導師隊伍建設
導師是教書育人的典范，導師的水平和素質直接影響著研究生的成材過程。對導師遴選制定相應規范，對導師的管理工作主要是加強導師的負責制。
導師應對研究生的培養計劃、論文的選題及論文的質量負責，要定期了解研究生的學習情況、科研工作情況及思想動態，關心學生、愛護學生，掌握學生的學習進展，指導學生向學科發展的前沿邁進。在日常學習中，導師應要求學生多閱讀一些重要原著及有關的中外文期刊，寫一些讀書心得，開展學習講座與討論，逐步要求學生參與一些課題研究，寫一些學術論文，尋找學科發展的突破點，為學位論文選題奠定基礎。
4.嚴把論文質量關，嚴格學位授予
4.1 規范開題報告。
開題報告是保證論文質量的重要環節，必須予以高度重視。首先，對研究生是否具備開題條件進行審查，具體安排是：由學院研究生秘書對研究生課程學習情況進行審查；由導師負責審查學生開題前的文獻閱讀、方案論證等準備工作是否達到開題應具備的條件；由院系主管領導綜合考核學生在校表現，如認為不宜繼續培養則不能開題。其次，認真做好開題報告的審查組織工作。開題報告由學院統一組織進行，實行集中開題，以學科為單位成立學位論文開題質量檢查領導小組，分學科組織專家對論文開題進行檢查，并在指定時間內完成。對于研究生的開題報告，各專家小組應從選題意義、設計方案、論文進度安排等方面提出審查意見，研究生和導師要認真聽取意見，并采取相應措施。開題審查不通過的要在兩個月內補做，重新審查合格后方可正式進入課題，否則取消進入論文資格。
4.2 做好論文中期檢查。
整個論文工作過程要進行一年，工作過程較長，難以控制，有很大隨意性，容易出現前松后緊的現象，到論文答辯時才嚴格要求，往往為時已晚。針對這種情況，我們可以采用論文中期檢查的方式，保證論文完成質量。論文研究要達到的最終目標明確以后，導師和學生還要確定每一時期的子目標。在中期檢查時，有關領導和導師對學生的論文進度進行檢查，幫助學生解決存在的問題，同時對未認真完成進度的學生給予批評警告，并督促其限期完成。
4.3 做好預答辯工作。
認真聽取專家們對論文提出的各種建議，并進行認真修改，對預答辯實行末位淘汰，各學科對預答辯要求的各個方面進行評分，按5%~7%進行末位淘汰，要求限期重新修改，或者直接推遲答辯。
研究生在正式答辯前，要抓好預答辯這一環節，我院采取集中預答辯方式，在學生入學第四學期末全部完成。研究生必須在通過學位論文預答辯之后方可提出學位申請。我院由主管研究生院長召集學科帶頭人，對預答辯的具體安排如下：
預答辯要求：
碩士研究生必須完成培養計劃規定的各個環節內容，成績合格，且學位論文須獲得導師認可，才能參加預答辯。導師應在預答辯之前在《學位申請及評定書》中填寫指導教師意見并簽名。
預答辯時間安排：
本次碩士研究生的學位論文集中預答辯時間，安排在學生入學第四學期末或寒假假期內進行，在第五學期春季學期開學2天內應全部完成集中預答辯；每名碩士生預答辯總時間不少于30分鐘，其中碩士生論文陳述時間為15分鐘左右。
預答辯結論及處理辦法。
（1）預答辯結論為通過者，由學科、學院審核簽字后可正式提出學位申請（《評定書》第4頁）；如預答辯結論為通過，但預答辯小組認為論文需要進一步完善，由預答辯小組填寫《論文修改意見書》，送達學位申請人，學位申請人根據修改意見對論文進行完善，經原預答辯小組指定專家審查通過后，學科、學院審核簽字后正式提出學位申請。
（2）預答辯結論為不通過者，由預答辯小組在《論文修改意見書》中說明修改意見，學位申請人參照修改意見對論文進行修改、補充，三個月后，提交論文修改說明和預答辯申請，再次參加學科組織的預答辯。
如再次預答辯仍為不通過，三個月后，學位申請人可第三次申請預答辯。三次預答辯不通過的碩士研究生，學科將不再受理其預答辯申請，按研究生結業處理。
推遲預答辯的處理辦法：
如有因不滿足集中預答辯條件，不能參加集中預答辯的碩士研究生，其預答辯可以單獨舉行，但必須推遲至少二個月，其學位申請應推遲到五月份以后。
4.4 嚴格評審論文。
在研究生的論文評審過程中，應加強導師對研究生的回避制。學校按規定比例抽查進行論文盲審，學院對每個學生論文請相關學科的評審專家來進行評審。請專家對學位論文的選題、選材、實驗條件、分析方法、所得的結論、文獻綜述等做出科學公正的評價，對相應的項目進行定量評分，判斷論文是否達到相應的學位水平。對專家反饋的意見，應進行認真的分析，更要重視對論文的否定方面的意見。如對某篇學位論文評審后，意見分歧較大，則應整理后，反饋給導師和研究生，加強論文的修改工作。
篇7
3.就讀學校出具的完成學業證明信原件(需要注明學習起止日期、就讀院(系)和專業，是否成功獲得學位)；
4.學位證書復印件(攻讀碩士學位者，在尚未得到學位證書前，如要辦理留學回國證明，須由就讀學校出具考試已通過、提交了論文且論文已通過的證明信原件)；
5.學習成績單復印件(可不包含論文成績;訪問學者、科研工作者、研究型碩士以及博士生無需提供此材料)；
6.凡在英國取得學士學位后，繼續攻讀碩士及以上學位的學生，在辦理留學回國證明時，需提供前一學位證書的復印件；
7.回國機票或電子機票復印件(要能夠清楚顯示回國日期)或學業結束后回國時護照入境蓋章頁復印件(在入境章處劃上“*”號，以明確標識入境地點和入境時間)；如果本科畢業后繼續攻讀碩士學位，在辦理本科留學證明時，如有機票復印件可提供，若沒有可提供碩士錄取通知書以代替機票；
8.有個別學生提交虛假材料，為了保證留學證明辦理無誤，請申請人填寫授權信“AuthorisedSignaturebyApplicants”，我們將持申請人的授權信到學校核查學習情況。
9.在提交的材料中附上一個回郵信封，最好用中號(A4紙的一半),寫好回郵地址(英國當地和中國國內地址均可)。寄往中國的信件地址要用中文，寫上郵編，開頭寫“To:ThePeople'sRepublicofChina”，貼1.35英鎊的郵票;寄往英國本地的請注意根據信封大小貼好郵資。重要提示：因教育組離郵局路程較遠，加上教育組人手少，不可能安排人員去郵局寄信。請向教育組提供普通平信回郵信封，不要使用①RoyalMailSpecialDelivery,②DHL,③TNT，④RecordedDelivery，否則將會耽誤你的收信時間。
備注：上述所需材料中第3、第4、第5項內容也可在學校開具的一封原件證明信一起說明。
訪問進修或科研工作者
1.帶序列號的報到登記表打印件(使用個人賬號登錄教育組網上報到登記系統后，可以打印報到登記表)，并在打印出的登記表下方空白處注明結業日期和回國日期，同時在右上方貼照片一張；
2.護照身份頁和留學英國簽證頁復印件(留學期間如果更換過護照或申請過簽證延期，請在提交材料時加以說明);
3.訪問學者和科研工作者，需提供進修或科研工作單位出具的進修或科研工作證明信原件(需注明學習或研究起止日期和單位以及學習或研究內容)；
4.回國機票復印件(要能夠清楚顯示回國日期)、電子機票確認件或學業結束后回國時護照入境蓋章頁復印件(在入境章處劃上“*”號，以明確標識入境地點和入境時間)；
5.信封需用中號(A4紙的一半)信封,并寫好收信地址(英國當地和中國國內地址均可)。寄往中國的信件地址要用中文，寫上郵編，開頭寫“To:ThePeople'sRepublicofChina”，貼1.35英鎊的郵票;寄往英國本地的請注意根據信封大小使用普通或大號信封郵資(FirstLarge或SecondLarge)。
重要提示：因教育組離郵局路程較遠，加上教育組人手少，不可能安排人員去郵局寄信。因此，建議你向教育組提供普通平信回郵信封，不要使用①RoyalMailSpecialDelivery,②DHL,③TNT，④RecordedDelivery，否則將會耽誤你的收信時間。
關于英國留學回國證明的溫馨提示：
1.辦理《留學回國人員證明》的有關材料必須齊全，材料不齊全者請勿郵寄。
2.提交的材料一律不退還。若您想保留其中的證明信原件，請再提交一份該證明信的復印件，同時做一特殊說明，要求教育組在郵寄回國證明時將證明信原件一并寄回。
3.為加快辦理回國證明，建議大家使用材料核對清單(使用此清單可優先辦理)。
4.管片老師在收到材料后，將在20個工作日內對材料進行審核，申請人可以在自己注冊信息中查詢審核情況，如審核通過說明留學證明已寄出。如果20個工作日后，個人注冊信息還是未審核狀態，可以進入個人信息中查明不合格原因。若20個工作日后個人信息還是未審核狀態，且沒有注明不合格原因，說明教育組沒有收到材料，請重新補寄材料。
5.教育組不受理電話和電子郵件查詢。查詢《留學回國人員證明》辦理情況和信件收到與否，請直接登錄報到登記系統進行跟蹤查詢。
6.收到《留學回國人員證明》后請仔細檢查其中內容，如發現有誤，請將回國證明連同情況說明和相應材料寄回曼城教育組，同時附上回郵信封。《回國證明》中畢(結)業證書的名稱及號碼不要填寫。
7.在英留學期間已在教育處報到登記的同學，畢業回國后仍可以通過郵寄辦理《留學回國人員證明》，也可以委托在英國的同學或親戚朋友辦理。
篇8
活動開展以來，我院黨組邊實踐邊探索，形成了在活動中凝聚力量、在凝聚力量中開拓創新，在開拓創新中加快發展的目標定位，確定了以先進的學習理念武裝人，以強化認識為先導，以自覺為基礎，以堅持為關鍵，以考核為保證的創建工作思路，制定和完善了一系列學習制度，為爭創活動的開展奠定了制度保障。
1、領導帶頭，率先垂范，充分發揮模范帶頭作用。
半年來，院黨組多次就“三個代表”重要思想、兩創活動等內容舉行專題會議，展開學習。理論學習中心組還就新時期法院工作如何以“三個代表”思想為指導，與時俱進開拓創新展開座談交流。全院上下掀起了學習“三個代表”重要思想的新。在主題教育活動中，院長其他院領導先后帶隊到各基層法院及人民法庭開展調研指導，并撰寫了調研文章，部分調研論文已在國家級、省級刊物上發表，院長撰寫的《審判工作應體現法律效果與社會效果的統一》一文，被《浙江審判》采用，在院領導的模范作用下，全院上下形成了濃厚的學習、調研氛圍。全院90多位干警，人人都寫了學習十六大體會文章，已在黨小組和支部大會上進行了交流。全院20多位處級干部，40多位審判員都結合工作實際撰寫了理論或學術文章，××*撰寫的學術論文《人身損害賠償問題研究》獲今年省法院系統第十三屆學術論文一等獎（全省共二篇）。
2、強化素質，狠抓落實，積極構建多層次的學習網絡。
我院進一步創立創新教育培訓機制，制定了教育培訓計劃，明確了教育培訓目標。即到2006年，審判人員本科學歷（含經專項培訓合格）的達100%，法律研究生班結業要達到50%以上。為此，全院積極組織力量，利用業余時間，認真開展學歷教育和在職培訓。其中學歷教育方面：全市法院60余名干警入學的法學研究生班，現課程已接近尾聲；北京大學專升本遠程教育的兩個班的學員郡已通過了一半課程的考試。在職培訓方面：最高人民法院法官學院組織的專項培訓工作第一期共72名學員已順利畢業，第二期培訓考試工作也將于年底前結束；此外，半年來，全市共組織70余人次參加了上級法院組織的專業培訓。通過各層次的培訓學習，進一步拓寬了干警視野，提升了干警的綜合素質，收到了良好的效果。
3、持之以恒，加強考核，建立健全學習長效機制。
活動開展以來，我院黨組在強調自學的重要型并充分調動干警自學的積極性、主動性的同時，著手研究制訂了一系列的規章制度，確保“創建學習型機關”活動的長效開展，首先在學習時間上，我院制訂了相應的制度。如周一晚上定期學習制度，每周一晚上，舉行不少于兩小時的集中學習，該制度在剛實行時，部分干警感覺到很不適應，但是經過幾年時間的堅持，全院干警不但適應了集中學習，而且還進一步養成了自覺學習的良好習慣；其次在經費問題上，我院制訂了相應文件，在基本建設資金緊缺的情況下，進一步加大對學習經費的投入和學術成果獎勵的力度，為活動的開展提供了良好的物質保障，同時也充分調動了廣大干警學習的積極性；此外，我院加強了對學習情況的考核監督，將每個部門的學習情況納入崗位責任制考核，部門學習情況及學習成果與年終考評部門獎金掛鉤。今年，我院組織的中層干部競爭上崗，干警的職級晉升和助理審判員晉升審判員的工作中，都把政治和業務的考試作為必經程序，與民主測評得分和考核得分一并計入總分，最后按總分的高低決定錄用。經過一年多的貫徹與堅持，全院上下形成了良好的學習理念，營造了濃厚的學習氛圍。
4、學用結合，講求實效，努力完成學習成果的轉化。版權所有，全國公務員共同的天地!
篇9
活動開展以來，我院黨組邊實踐邊探索，形成了在活動中凝聚力量、在凝聚力量中開拓創新，在開拓創新中加快發展的目標定位，確定了以先進的學習理念武裝人，以強化認識為先導，以自覺為基礎，以堅持為關鍵，以考核為保證的創建工作思路，制定和完善了一系列學習制度，為爭創活動的開展奠定了制度保障。
1、領導帶頭，率先垂范，充分發揮模范帶頭作用。
半年來，院黨組多次就“三個代表”重要思想、兩創活動等內容舉行專題會議，展開學習。理論學習中心組還就新時期法院工作如何以“三個代表”思想為指導，與時俱進開拓創新展開座談交流。全院上下掀起了學習“三個代表”重要思想的新。在主題教育活動中，院長其他院領導先后帶隊到各基層法院及人民法庭開展調研指導，并撰寫了調研文章，部分調研論文已在國家級、省級刊物上發表，院長撰寫的《審判工作應體現法律效果與社會效果的統一》一文，被《浙江審判》采用，在院領導的模范作用下，全院上下形成了濃厚的學習、調研氛圍。全院90多位干警，人人都寫了學習十六大體會文章，已在黨小組和支部大會上進行了交流。全院20多位處級干部，40多位審判員都結合工作實際撰寫了理論或學術文章，__*撰寫的學術論文《人身損害賠償問題研究》獲今年省法院系統第十三屆學術論文一等獎（全省共二篇）。
2、強化素質，狠抓落實，積極構建多層次的學習網絡。
我院進一步創立創新教育培訓機制，制定了教育培訓計劃，明確了教育培訓目標。即到20__年，審判人員本科學歷（含經專項培訓合格）的達100，法律研究生班結業要達到50以上。為此，全院積極組織力量，利用業余時間，認真開展學歷教育和在職培訓。其中學歷教育方面：全市法院60余名干警入學的法學研究生班，現課程已接近尾聲；北京大學專升本遠程教育的兩個班的學員郡已通過了一半課程的考試。在職培訓方面：最高人民法院法官學院組織的專項培訓工作第一期共72名學員已順利畢業，第二期培訓考試工作也將于年底前結束；此外，半年來，全市共組織70余人次參加了上級法院組織的專業培訓。通過各層次的培訓學習，進一步拓寬了干警視野，提升了干警的綜合素質，收到了良好的效果。
3、持之以恒，加強考核，建立健全學習長效機制。
活動開展以來，我院黨組在強調自學的重要型并充分調動干警自學的積極性、主動性的同時，著手研究制訂了一系列的規章制度，確保“創建學習型機關”活動的長效開展，首先在學習時間上，我院制訂了相應的制度。如周一晚上定期學習制度，每周一晚上，舉行不少于兩小時的集中學習，該制度在剛實行時，部分干警感覺到很不適應，但是經過幾年時間的堅持，全院干警不但適應了集中學習，而且還進一步養成了自覺學習的良好習慣；其次在經費問題上，我院制訂了相應文件，在基本建設資金緊缺的情況下，進一步加大對學習經費的投入和學術成果獎勵的力度，為活動的開展提供了良好的物質保障，同時也充分調動了廣大干警學習的積極性；此外，我院加強了對學習情況的考核監督，將每個部門的學習情況納入崗位責任制考核，部門學習情況及學習成果與年終考評部門獎金掛鉤。今年，我院組織的中層干部競爭上崗，干警的職級晉升和助理審判員晉升審判員的工作中，都把政治和業務的考試作為必經程序，與民主測評得分和考核得分一并計入總分，最后按總分的高低決定錄用。經過一年多的貫徹與堅持，全院上下形成了良好的學習理念，營造了濃厚的學習氛圍。
4、學用結合，講求實效，努力完成學 習成果的轉化。
篇10
師資力量依托學會的資源優勢，擁有一支長期在圖書情報領域（公共、高校、專業系統）內從事理論與實踐工作的師資隊伍，他們都是北京大學、清華大學、國家圖書館、中國科學院國家科學圖書館、中國社會科學院國家科學國書館等著名機構的研究員、教授、博士生導師，具備豐富的教學及實踐經驗。
考核發證考試合格后，頒發人事部認證的《繼續教育證書》，證書所記載內容列入人事部在全國實行的繼續教育登記制度內容，作為專業技術人員考核的重要內容和任職、職業資格及人才流動的重要依據。
學習環境所有課程都安排在具有國際先進水平的中國科學院國家科學圖書館內完成，一流的環境設施，開放式的服務將為學員提供優良的學習環境和實驗環境，深切感受現代圖書館的科技和文化品味，各班都安排參觀中科院國家科學圖書館。
“網絡環境下信息資源的檢索利用及常用數據庫”培訓班
一．本班特色：北京大學、中國科學院國家科學圖書館老師主講，利用北京大學、中國科學院國家科學圖書館豐富的數據庫資源進行授課。
二．培訓內容
1. 數字信息資源及其檢索概論；
2. 著名綜合檢索工具及常用中英文參考數據庫；
3. 全文數據庫和全文服務；
4. 事實和數值型數據庫；
5. 網上免費學術資源及其利用；
6. 電子期刊及其使用；
7. 數字信息資源的綜合利用（課題查詢、論文資料搜集、學位論文開題、科技查新）。
三．培訓方式：網絡教室全天授課，根據報名先后順序安排上課。
四．培訓時間：2007年8月20-24日
報名截止日期：2007年8月10日，接受電話、傳真、電子郵件、信函方式報名。
五．培訓地點：中國科學院國家科學圖書館
六．培訓費：980元（含資料費、機時費）
第16期圖書情報工作高級研究班
主題：戰略情報研究的技術與方法
一．培訓目標：培養能夠熟練掌握傳統的和現代情報研究方法體系、熟悉信息分析的方法、技能和分析軟件，具備較強的情報研究拓展能力的高級專業圖書館館員。
課程特點：側重技術方法，實戰性強，網絡教室上機實踐。
二. 培訓內容：
1. 戰略情報研究概論
2. 國內外戰略情報研究發展態勢分析
3. 數據、情報挖掘方法與決策支持技術：
① 數據挖掘工具軟件介紹；
② 數據挖掘應用案例講解；
③ 把握異常和不完整數據；
④ 數據挖掘中的幾種技巧；
⑤ 如何把握各種相關聯的和復雜的數據類型；
⑥ 數據挖掘的環境建構與案例分析。
4. 相關數據分析軟件演練：
① SPSS；
② Web of knowledge；
③ 德溫特分析家；
④ 北京理工大學情報分析理念和工具使用。
5. 決策信息源的搜集與利用：
① 決策信息源；
② 信息分析：案例推演。
6. 案例分析--戰略情報研究的實戰應用：
① 中國科技信息研究所戰略情報研究服務的實踐與思考；
② 民營咨詢公司面向市場的項目運作方式。
7. 科研項目報告的撰寫實務與技巧
三. 師資安排
本課程由中國科學院國家科學圖書館、清華大學、北京大學、中國科技信息研究所、民營咨詢公司等信息機構的專家授課。
四. 培訓時間：2007年9月22-26日
報名截止日期：2007年 9月29日
五. 培訓地點：
中國科學院國家科學圖書館
六.培訓費：
980元（含資料費、機時費）
說明：
1. 以上培訓班結業后，頒發人事部認證、中國繼續教育學院頒發的《繼續教育證書》，本證書所載內容列入人事部在全國實行的繼續教育登記制度內容，作為晉級、評職稱的重要參考依據。
2.以上各班授課地點均在中國科學院國家科學圖書館內。
3. 學會于開班前10天下發正式報到通知，請以正式報到通知為準安排差旅。
培訓聯系方式：
地址：北京海淀區中關村北四環西路33號，中國科學院國家科學圖書館
郵政編碼：100080
聯系人： 姜京善王瑩瑩
電話：（010） 82626812，（010）82626611-6225 (6231)
傳真：（010）82626821
學會網址：http//省略.cn
可網上報名。
篇11
實干之牛往往低調沉穩，牛津的牛人不喜歡自己嗝吱自己癢，雖然在牛津你容易遇見真正的牛人。清晨去泰晤士河邊漫步，晨霧迷蒙中常聽見河面上隱隱傳來舟子奮力劃槳的水聲和教練的訓誡。教練往往在沿岸小路上一邊奮力蹬自行車，一邊壓低嗓門喊動作要領：“劃船如同人生啊，使勁！十足的使勁！放松，充分的放松，以便下一段能更好地使勁！”那純正的牛津口音，語調輕松，語氣幽默，讓你忍不住想和他聊上兩句，結果很可能你會驚訝地發現，所謂“教練”正是舉世聞名的某某學家，說不定還獲得過諾貝爾獎呢！這就是牛津的牛人，稀松平常而又非同尋常。
我們不能把牛津英語叫“牛語”，但純正的牛津英語十分低調。這不僅表現在發音時口形保守，絕無美式的開放，也表現在人們說話時語音輕柔。在牛津聽了若干場學術報告以及詩歌朗誦會，幾乎沒有發現一個英國人喜歡用麥克風的。也聽了不少英語課，但很少聽到教師講課時抑揚頓挫、字正腔圓的表達。我剛進牛津課堂時，豎起兩只耳朵不敢有分毫懈怠，因為稍一疏忽，就完全“lost”（找不著北）了。這種輕聲輕氣的英式發音讓人感覺到英語好似一陣和風，接近耳語的音高讓所有人不得不側耳傾聽、彬彬有禮。當然，和聲細語中的牛津教室、辦公室也很少能讓人感受到一般校園常見的那份笑語聲喧的熱鬧和生氣。
牛人不僅說話調低，辦事也很實在、低調。語言中心授課時間，安排得前后兩門課之間幾乎沒有縫隙，低調得連課間都沒有鈴聲。很難想象，伍德斯托克路12號這座貌不驚人的三層小樓里能容納一千五百余名學習各種語言的牛津學子。我從教也超過四分之一世紀了，卻是平生第一次看到這種無縫對接式的排課：前一門課宣布下課開門的同時，下一門課的師生已在門外候場多時。
一般老師考學生時多少會覺得自己頗牛，而牛津的老師考學生竟也同樣沒什么牛氣。盡管牛津大學已是學界翹楚，世界頂級，但她同樣一絲不茍地執行著“外考官”制度。所謂外考官，就是校外督查員，即由校外同行對本校老師所出的試卷，甚至平時作業考核，進行評估、督查。牛人的試卷照例須經外考官審閱后方能采用。外考官制度堪為英國高校考試制度的一大特色或亮點，由第三方考核可以規避不少弊端，除了對試卷命題的科學性進行考量使考試更加公平外，也有利于縮小不同大學之間的水平落差。這或許也是英國高等教育整體水平位于世界前列的原因之一吧。外考官其實就是教學質量督查官，質量至上的牛人對外考官的意見十分重視。2012年秋語言中心的開學那天，我就看到法語教學組的外考官專門來和牛津同行開教學質量分析會。
不過，在我看來，牛津大學對學生的獎勵同樣無牛氣或者說很小氣。語言中心一年一度的學生作業匯展是件大事，師生對此可謂非常重視，那幾天羅馬浴池里里外外排滿了各個語種的學生作業，連教師辦公室門外也都放滿了。行政主管克麗絲興奮地告訴我到那個周五就會揭曉今年的Winner（勝者），到時候會有幾百名學生在這里靜候評選結果。
“那么，誰來做裁判呢？”我問。
“我們的外考官啊。”
果然，周五上午一位風度優雅的中年女士在語言中心主任的陪同下一件一件極其認真地審閱了學生作品，下午，主任在學生如饑似渴的期待目光中走到浴池中央，宣布了今年的優勝者名單，并頒發獲獎證書和獎品。只有最大的贏家可以得到獎品，我對獎品充滿了好奇，低聲問克麗絲是什么，回答說：“兩張電影票。”“啊？！”我竟然脫口而出說了中文“這也太小氣了吧？”幸好她聽不懂。學生們卻歡呼雀躍，我腦海有點亂，眼前忽閃過國內留學生一學期一次的結業典禮：浩浩蕩蕩的領獎隊伍。比之牛津，我們的評獎機制很不相同，可能目的也不同，但顯而易見的是我們的獎品不知要比牛津要牛多少倍。也許咱“窮大方”傳統在有了經濟實力后被演繹得更加淋漓盡致了。而牛津的不同在于他們更注重精神上的優勝，對于物質獎勵則以低調甚至吝嗇的方式來處理。英國，紳士很多，但未必都是有錢人。其實，獎勵首先是精神上的愉悅和肯定，重獎喜人也極易傷人，尤其是對年輕人，重獎未必是好事，年少明星被重獎擊垮甚至身敗名裂者也不乏其例。
篇12
1、招生方面
受教育權與平等權是我國憲法所明文確認的我國公民所享有的基本權利。但由于歷史的及其它的種種原因，這兩項基本權利在我國高校招生中往往并未得到完整的貫徹。就拿平等權來說，眾所周知，每年高考我國各個省份的高考錄取分數線并不一致。特別是作為我國的首都和文化中心的北京，就其教育發達程度和國家對其教育投入的經費來說，均遙遙領先于其它省、自治區、直轄市，如果按照實質正義的要求來理解，北京地區的高考錄取分數線應該遠遠高于其它省份，但情況卻正好相反。因此，對北京地區考生的高考低分錄取的政策相對于其它地區的考生來講都是不公平的，甚至山東省的幾位考生還專門為此訴諸法院。現在，北京地區高考雖改成單獨命題，因此無法與其它省份對比錄取分數線的高低了，但這僅僅是回避了問題，并不是最終解決公平錄取問題的辦法。
另外，平等權還要求對所有考生自身來說在錄取時要做到人人平等。目前，我國很多高校在招生時對考生的身高、視力、健康狀況等往往都作了一些限制。當然，一些特殊的專業對考生作出一些特定的要求是正當的也是必要的。例如播音、表演等專業對考生的形象、氣質、音質等作出要求，染整專業要求考生非色盲等都應屬于專業本身性質所要求的必要的限制，但如果對從性質上來講對于那些根本無須進行任何特定限制的專業而對考生進行了限制，或僅僅因為考生患乙肝等疾病或有殘疾就不錄取或錄取后取消其入學資格，那么高校就會有對考生進行歧視和侵犯考生的平等受教育權之嫌。
在招生中還經常遇到的一個問題是關于招收保送生的問題，按照國家教委1988年制定的《普通高等學校招收保送生的暫行規定》，普通高等學校招收保送生，其目的在于完善我國普通高等學校招生制度，更好地為社會主義現代化建設服務。招收保送生的工作，應有利于培養和選拔德智體全面發展的優秀學生；有利于更好地全面貫徹教育方針，鼓勵和引導學生德智體全面發展。因此，《條例》第二條詳細地規定了保送生的條件，總的要求是被保送的學生必須是德智體美勞方面表現一貫優秀的高中應屆畢業生。不可否認，制定該《條例》的出發點是好的，在《條例》施行之初也曾起過比較好的效果。但在近些年的招生工作中，由于受到當前不良社會風氣的影響及缺乏行之有效的監督辦法，在招收保送生工作中，不正之風已非常嚴重，以致嚴重影響到了招生的公平性以及違背了制定《條例》的宗旨。
招生工作中還普遍存在著一個透明度低的問題。現在高考錄取招生，一般采用網上錄取的方式，減少了腐敗的機會。但對于研究生招生，按照《高等教育法》第19條的規定，碩士、博士、研究生取得入學資格所要求的是"經考試合格"。這里其規定的是"合格標準"，但對于有數個上了分數線的"合格者"是否必須按名次錄取的問題卻沒有規定。于是，便出現了在考研、尤其是考博時，同導師的"關系"極為重要的情況。甚至圈內人都知道一個公開的秘密：考博一是考外語；二是考"關系"。而且對考研、考博的考生來講，因往往只能查到自己的成績，根本不知道別人的成績和自己考試成績在其中的排名情況，權利被侵犯了往往自己還蒙在鼓里。
2、對學生管理、尤其是在處分學生方面
目前，在我國教育類法律、法規中，直接涉及到高校學生管理的主要有兩部規章，即前國家教委分別于1989年與1990年頒布的《高等學校學生行為準則》與《普通高等學校學生管理規定》。各高校對學生進行管理的規定一般都是在以上兩部規章的基礎上自行制定的。如果有興趣上各個高校的校園網頁去瀏覽一下，就會發現各高校有關學生管理方面的規定林林總總、各具特色，但總的特征是抽象、籠統、粗糙。有的高校在一些處罰性條款--尤其是對學生處以勒令退學或開除處分的規定往往本身就不合法。例如為了嚴肅考風考紀，有些學校規定，考試作弊一經發現即對作弊的考生處以勒令退學或開除學籍的處分。我們這里姑且不論高考的過程對考生來說是如何的艱辛，上大學機會對學生來說是如何的來之不易，被勒令退學或開除對學生來說往往命運與前途毀于一旦，如此規定是否違反高等學校教書育人的宗旨等等，就其規定本身來說，其實就是不合法的。按照《普通高等學校學生管理規定》第12條的規定：對于"考試作弊的，應予以紀律處分"，第29條規定應予退學的十種情形之中，并沒有不遵守考場紀律或作弊應予退學的規定。第63條規定："違反學校紀律，情節嚴重者"，可給予勒令退學或開除學籍處分。但前提應是高等學校的"學校紀律"規定的本身應該符合我國有關法律的規定，而不能在法律規定之外任意擴大，自我授權。
在高校對學生管理中最經常遇到的也最令管理者頭疼和敏感的是對大學生偷食禁果的處理問題。雖然在對待是否準許大學生談戀愛問題上，我國高校普遍經歷了一個從嚴禁到不提倡也不禁止的態度的轉變，雖然前些年在一些高校的校園里堂而皇之地設置了安全套自動售貨機，但在對大學生發生的問題上，高校普遍不敢越雷池一步，對于對待學生中偷食禁果者的處理問題上，高校的態度是十分堅決毫不含糊的，一經發現則對之予以勒令退學或者開除。高校對學生中偷食禁果者作出這樣的處分，其依據的是《高等學校學生行為準則》和《普通高等學校學生管理規定》中的有關規定。《準則》第8條規定，大學生應注重個人品德修養、男女交往，舉止得體；第13條規定，學生宿舍不得留宿異性，而《規定》第63條第四款規定，有品行極為惡劣，道德敗壞者，學校可酌情給予勒令退學或開除學籍處分。但是，對于發生是否屬于"品德極為惡劣"或"道德敗壞"的問題，有關部門卻并沒有作出解釋，實踐中一直是這樣做的，也很少有人提出異議（包括被處分的學生），但筆者認為在這個問題上有值得進一步商榷和探討的余地。另外，高校在處理此類事件時，往往還涉及到對被處分學生隱私權保護的問題，稍一不慎，很可能會有侵犯被處分學生的隱私權而面臨被推上被告席的危險。
另外，高校在管理過程中往往還缺乏程序觀念，前些年報道的數起學生高校的案件中所批露的情況反映了這一點。如在田永訴北京科技大學拒絕頒發本科畢業證書、學士學位證書案中，學校當初對田永的處分決定并未直接送到田永的手中，亦未告知其申辯、申訴的權利。再如黃淵虎訴武漢大學學籍與戶籍管理案中，當初武漢大學因黃考博政審不合格作出不予錄取而讓其跟讀的決定時，亦并未告知黃申辯、申訴的權利和途徑，也未告知其"跟讀"的具體含義。而且，既然田永當初已被"取消"了學籍、黃淵虎并未"取得"學籍，那么學校就不應該讓他們一直在學校讀到畢業，因為可以預料的是，在這種情況下，畢業時發生矛盾是不可避免的。因此，北京科技大學對田永處分的程序，直接違反了《普通高等學校學生管理規定》第64條的"處分要適當，處理結論要同本人見面，允許本人申辯、申訴和保留不同意見。對于本人的申訴，學校有責任進行復查"的規定。而武漢大學對待黃淵虎問題上亦違反了"正當的法律程序"。此外，還值得一提的是，高校在訴訟中，往往缺乏證據意識，例如在田永訴北京科技大學案中，北京科技大學在庭審中才提供了其自行調取的有關老師的證言、考試成績單、學生登記卡等證據，因違反了行政訴訟法中的被告不得在訴訟中自行向原告和證人取證的法律規定，故法院對之未予采納。而在黃淵虎訴武漢大學案中，武漢大學庭審中也沒有提供對黃淵虎進行政審的記錄、決議、及政審后的通報過程等證據。
3、學術管理問題
學術是高校的靈魂、生命和品牌，對于學術管理問題，任何高校都應從嚴要求，尤其是在當今一個虛假學術泛濫的時代更應如此，因此各個高校有權自主制定學術管理的規定，但現在的問題是，目前一些高校制定的學術管理的規定本身往往從實體上或程序上卻是不合法、不合理、荒謬及不近人情的。
例如，國內有高校規定，對于畢業論文不能經校學位評定委員會通過者，學校只頒發結業證書，不發畢業證及學位證。但事實上，該規定的本身即與原國家教委于1995年的《研究生學籍管理規定》不相符合。該《規定》第33條規定了頒發學位的條件是"研究生按培養計劃的規定，完成課程學習和必修環節，成績合格，完成畢業（學位）論文通過答辯準予畢業并發給畢業證書"。可見，獲得學位并不是頒發畢業證書的前提條件，故以上規定突破了法律的規定，依法應屬無效。
再如，前些年有高校規定，該校文科博士生必須在核心刊物上發表三篇論文以上，理科博士生必須被SCI轉載論文三篇以上才有論文答辯資格。重壓之下，博士生們必加倍的努力，于是該高校在國內、國際刊物上所發表和被轉載的論文數在國內高校的排名中一下子遙遙領先，該校因此也聲名大振。很多高校得其真傳于是也紛紛效仿，于是現在國內大部分高校都有這一類規定了。其中有的學校規定，在讀的博士發表文章必須以本校的名義發表，以其所工作的單位名義發表的論文不在此列。甚至有的高校所作出的規定與"始作俑者"相比有過之而無不及。但問題是，國內核心期刊就那么多，如果讓博導們在三年內在同類的刊物上發表那么多文章，可能對一些博導們來講也不那么容易。更何況眾所周知的是，國內核心刊物往往被一些名人、專家所"壟斷"或"包攬"。由于越來越多的高校作出諸如此類的規定，而且擴招政策將使我國的博士數量越來越龐大，最后讓這些博士們到哪里去發文章？博士們怎樣才能完成這個硬性指針？我想，如果該規定必須被嚴格執行的話，最終的結果只能或者是使得學術越來越虛假、浮躁和腐敗，并因此而制造出更多的學術垃圾和學術泡沫；或者是博士們拿不到學位與學校發生矛盾而對簿公堂，一般情況下可能是兩種結果兼而有之。
還有更不理性簡直是恐怖的規定！為了整肅校風學風和強化對學術的管理，某高校規定在學生中實行"末位淘汰制"！對每學年班級成績排名中處于末位的學生實行淘汰，而且與之相應的還規定了任課老師所出的試卷必須符合學校規定的標準，即必須有不及格的學生。如果所有的學生都考及格就是老師的失職，將受到紀律處分。還有的高校硬性規定了該校的博士生在畢業前必須按入學人數淘汰15%！這些規定的荒謬與非理性顯而易見。眾所周知，高等學校的教育是所謂的合格教育，其目標是為了培養合格的人才。以上的規定，事實上與培養合格人才的目標格格不入，其所造成的惡果是不但使學生的行為失去了可預期性，將在學生中造成人人自危的后果，而且在實際操作中極容易發生侵犯學生合法權益的情況。
4、與教師的關系
高校與教師的關系中，容易發生沖突之處主要表現在職稱評定、人事流動兩個問題上。因為職稱直接與工資、住房、福利掛鉤。而且，職稱、工資、住房、福利這些東西一旦"先占"了就會永遠地占有，如果錯過了往往很多機會會與錯過者失之交臂。既然職稱如此重要，那么職稱評定主要看什么呢？答案是主要看"學術成果"，也就是"學術論文"與著作的數量與質量，而質量的標準就是文章所發表的刊物級別的高低。但職稱評定往往有"指針"限制，使得僧多粥少，因而職稱評定過程中充滿了矛盾和斗爭。為了爭奪有限的指標，于是便出現了同評委關系極為重要的情況，有人為了早一點被評上，不惜花重金去"搞定"評委。可能是出于為了避免矛盾或其它的考慮，因此職稱評定的過程有如按祖傳秘方炮制靈丹妙藥那樣秘不示人，最終參評人為什么被評上或沒有被評上，及評委為什么投贊成票或反對票，其贊成或反對的理由到底是什么等均成了永遠也解不開的謎。
再如人事流動。由于體制的原因，進了高校工作如同進了保險箱。對于庸才，不管其學術、工作責任心等情況如何，是極難清退的。但與之相對應的是優秀人才想流動也極為困難，一些高校，尤其是是一些地方性高校留住人才的辦法不是對之提高待遇及不拘一格予以重用，而是將其"檔案"及戶籍關系死死扣住。很多高校為了留住人，還作出限制考研尤其是限制考博的規定。原國家教委1982年的《關于招收博士學位研究生的暫行規定》的第5條規定，"各單位要從大局出發，積極支持符合報考條件人員報考，努力為國家輸送人才。凡是符合報考條件的在職人員報考博士生，所在單位應予支持（現役軍人除外）。"但是，對于以上的規定，很多高校根本置之不理，甚至在對合同期滿后提出報考博士申請的教師還予以種種刁難，其做法不僅違反了上述規定，更有侵犯報考者依據我國憲法所享有的受教育權之嫌。
二、問題出現的原因
1、由于計劃經濟年代行政管理的體制與思維尚未改變，高校自主管理權很難得到落實。例如高校進人有人事指針限制，進一個人很困難。而且，人進了高校，因高校控制著戶口和檔案，服務合同到期后想出去也極為困難。另外，高校想主動清退不合格人員因體制的限制也很困難。高校內機構的設置與動作基本等同于行政機構，"官本位"意識濃厚，相當一部分高校的工作人員在對待學生管理的問題上往往將學生當成受教育的客體，根本不尊重學生的權利與人格。例如報載某位同學在畢業時學校拒不發給其畢業證與學位證，理由是他曾經考試作弊已被取消學籍。當這位同學四處申訴，在國家教委為此專門給該校發文，指出其對該生處分不當之處的情況下，該校的某位負責人卻堅持說解決問題的唯一辦法是該生必須回去參加高考，只要考上，學校馬上就頒發畢業證和學位證給他。不知這位負責人以上言論的目的和法律依據是什么？但從語氣與內容上來看，其完全不是一種平等的姿態，從中完成可以看到計劃經濟年代某些行政官員的遺風。
2、一些在計劃經濟年代產生和實行的政策長期以來一直被延續下來，沒有主動地根據時展的需要而加以改革。例如當初制定北京地區高考考生低分錄取的政策的目的，主要是從當時首都經濟無法解決那么多青年就業的問題考慮的。如果將那么多無法安排就業的青年人放到社會上不利于首都的治安，為了首都治安的穩定，干脆讓他們去讀書。當然，不管是在該政策實行之初還是在今天，該政策的實行產生的結果都是不公平的。但問題是當初出臺該政策時人們對公平問題尚未予以重視，而且當時人人向往首都，無限地羨慕幸福地生活在首都的人們，所以讓首都的人們沾點優惠全國人民都能容忍甚至能理解。而現在由于市場經濟的發展及時代的進步，人們的觀念也發生了重大轉變。人們越來越關注自身的合法權益，對憲法所確認的公平權給予了前所未有的重視，人們開始思索該政策的公平性問題。北京作為全國的政治與文化中心，國家對其教育投入大量的經費，其教育水平在全國名列前茅，那么再出現那種各省的考生只有精英才能上北大、清華，而北京稍優秀甚至普通的考生就可以上北大、清華的情況，是非常不公平的，人們對此再也無法繼續忍受。因為北大、清華是全中國人的北大、清華，而非北京人所獨有。前些年報刊曾對這個問題展開了熱烈的討論，但這個問題至今并未得到解決，討論的唯一結果就是北京地區高考改成單獨命題了。此外，由于時代的發展，以前制定該政策的原因已基本不存在至少已被大大地弱化了，比方說現在北京市的學生很容易出國讀書，甚至有相當一部分高中畢業生放棄在國內讀大學的機會而直接出國留學。因此，適時地調整這一政策是非常有必要的。另外，再拿保送生制度來講，當初制定該制度的出發點無疑是好的，而且在起初的實踐中確實也起到了很好的效果，但問題是，隨著社會環境的變化，由于社會上的不正之風的影響，保送制度已被嚴重扭曲，保送名額往往成了有權或有錢的人為學習成績不好的子女爭取上個好大學的機會所紛紛追逐的目標。
3、由于受當前社會浮躁的風氣的沖擊，近年來高校紛紛忙于合并、擴招、升本、以及高校排名，高等教育式的發展不可避免地產生了極其混亂的局面并由此帶來了許多問題。為了解決這些問題，"治亂世當用重典"，于是各高校紛紛出臺了以學術及教學管理為主的各種嚴厲的規定。因此，上文所述的諸如"末位淘汰制"等種種荒謬的規定遂應運而生。但問題是，作為社會理性與良知的搖籃的高校出臺的規定理所當然也應該是理性的。如果在人們心目中一向被當成是神圣的知識殿堂的高校所出臺的規定卻是荒謬的、不理性的，那么高等教育不但產生不了理性和良知，反而只能對整個社會的荒謬與不理性起到推波助瀾的惡劣的作用。
事實上，高校的所謂學術管理往往只是針對學生的，靠剝削學生的勞動來為學校爭國內高校論文排名。但對于評上職稱的副教授、教授以及評上碩導、博導的副教授、教授們，卻缺少行之有效的考核的辦法。現實情況就是：只要某人被評上后，他就永遠可以霸在這個位置上，享受教授或碩導、博導們按學校的規定應該享受的待遇。至今還從未聽說過哪位教授或導師因不合格或因水平下降或水平長期徘徊不前而被取消職稱或導師資格的情況。故發生那種人力資源管理的導師從未管理過人力資源，上課所講的內容還是十幾年前的過時的紙上談兵的理論，以及導師根本導不了弟子的情況一點也不奇怪，甚至還會發生南方某高校總務處長被評上博導的天下奇聞。而且，對很多教授們來說，成名后往往各種社會職務和頭銜接踵而來，成天周旋于各類行政的及社會的事務性工作之間，根本無力或無心再去搞學術。而有些熱門專業的博導們雖然帶了二、三十個甚至更多的碩士、博士，但弟子們一年內卻難見導師尊容幾次，導師正在國內飛來飛去忙于講學、"顧問"，大把地掙銀子呢。相當一部分的教授成名后往往為名所累，遂使得成名即意味著宣告了學術生命的終結。但由于體制的原因，往往有些成名的教授十年沒有有份量的學術成果，發表文章只能靠剝削自己的碩士、博士的勞動，但他還是博導，有才的青年學者就是上不去。事實上，對比一下當今國內的一些高校紛紛忙于"辦班"、變相出賣文憑和各高校的系主任專心致力于搞"創收"，及一些高校在對待"仕而優則學"的人如同妓拉客的媚態的現狀，所謂加強學術管理之說實屬自欺欺人。
4、在我國高等教育方面，法學理論上尚有一些問題亟待解決。
在我國高等教育方面，法學理論上亟待解決的問題主要表現在對高校管理行為，尤其是高校對老師和學生進行處分行為的法律定性的問題上。目前，法學理論上一般將其定性為行政處分，對于處分行為不服，不能提起行政訴訟，只能通過申訴等其它途徑來解決。但是，對于嚴重到可以將老師、學生除名或開除的，極有可能侵犯到我國公民的享有的，且為我國憲法所明文確認的勞動權及受教育權的"處分"，受處分者不服卻不能訴諸法院，實在有違情理。雖然法律規定了受處分的老師如果不服，可以向當地人事部門提起仲裁，但對于對仲裁結果不服的應該如何救濟，尤其對有關當事人是否可以提訟的問題，法律并無明文規定。另外，對于受處分的學生能否向法院以請求司法救濟的問題，目前法律對此亦無明文規定。對此，各地司法實踐中的做法也不一樣。實踐中有的法院決定立案，有的法院決定不予立案的分歧一方面使得國家司法權威受到損害，另一方面，不予立案使得當事人的合法權益根本無法得到救濟，違背了現代司法制度設立的宗旨及法治社會中法院應當發揮的功能。而且依據《普通高等學校學生管理規定》，對學生的處分須必記入學生檔案并不得撤銷前科，被處分的學生將背一輩子黑鍋，"一日有罪，終身有罪"。因此，在對待學生被處分，尤其是被勒令退學或開除的處分問題上，被處分學生如訴諸司法，雖然目前法律尚無明文規定，但從法理上講，司法則不應對之保持沉默。
5、在我國高等教育方面，法律規定的缺位、滯后與粗糙
在我國高等教育方面法律規定的缺位，最突出地表現在缺乏必要的糾紛解決機制方面，尤其是缺乏受處分學生對處分不服如何救濟的法律程序。例如在對學校處分學生方面，雖然《普通高等學校學生管理規定》第64條規定了"對學生的處分要適當，處理結論要同本人見面，允許本人申辯、申訴和保留不同意見。對本人的申訴，學校有責任進行復查。"但是，直到目前為止，并沒有任何法律、法規、規章對受處分的學生如何行使申訴權，包括申訴的機構、申訴的時效以及有關機構答復的期限、對申訴答復不服的，被處分的學生應當如何救濟等種種問題并沒有作出規定。故據報道的劉燕文訴北京大學拒不頒發畢業證、學位證案中，自96年權利被侵犯時起，三年來劉燕文一直向北大及國家教委申訴，但從北大得到的答復卻總是"無可奉告"或"研究一下"即無下文。
在高等教育方面，法律的滯后、粗糙與缺位相比顯得更為明顯和突出。例如，現在我國高考已取消了對考生年齡、婚姻狀況的限制，但是在碩士研究生及博士研究生招生中卻仍然對考生有年齡的限制，而且對本專科生仍然禁止在校期間結婚等。另外，我國的《教育法》與《高等教育法》分別于1995年與1999年施行，其與時代脫節之處并不多，但由于這兩部法律規定得都比較原則、籠統和抽象，在高校管理及司法實踐中較少有實用性。但對于與高校管理及與高校學生有著密切關系的《學位條例》、《高等學校學生行為準則》及《普通高等學校學生管理規定》卻分別于1981年、1989年、1990年實施，它們之中自實施之日起至今最長的有21年，最短的也有12年。眾所周知，在改革開放至今的二十多年里，尤其是近些年，我國高等教育在突飛猛進的發展，這些當初計劃經濟占主導地位時期由"政府推進型"立法所產生的法規本身就籠統、粗糙，加之近些年社會經濟、文化的迅速發展及人們觀念的急驟改變，我國高等教育面臨著前所未有的新的形勢，這些法規在新形勢面前已顯得"力不從心"。如《普通高等學校學生管理規定》第63條規定對有品行極為惡劣，道德敗壞者，學校可酌情給予勒令退學或開除學籍處分。在高校管理中，對于學生偷食禁果者的處分一般都套用該規定而對其予以勒令退學或開除的處分。但是，對于偷食禁果的學生是否屬于"品行極為惡劣，道德敗壞者"，在今天人們的觀念已經能夠容忍自動售貨機已堂而皇之設置在一些大學校園內的"新形勢下"，是否能繼續延用以前的思維值得進一步思考。
再如，就學位評定程序來說，按照《中華人民共和國學位條例》及其《暫行實施辦法》的規定，高等院校的畢業生想取得學位必須過兩關：第一關是畢業論文須經院系答辯委員會通過；第二關是畢業論文經院系答辯委員會通過后，還要必須經校學位評定委員會評審通過。按照《學位條例》第10條第二款的規定，校學位評定委員會的任務是"負責審查學士學位獲得者名單，負責對學位論文答辯委員會報請授予碩士學位或報請授予博士學位的決議，作出是否批準的決定。決定以不記名投票的方式進行。經全體成員過半數通過。"《學位條例暫行實施辦法》第10條規定，學位評定委員會由九至二十五人組成，任期二至三年，還規定了其下可設置若干分委員會。因此，從以上的規定來看，高校的學位評定委員會組成人員并沒有專業的限制，實踐中其一般也是由各個不同專業的專家所組成的。因該《條例》及《暫行實施辦法》并未規定學位評定委員會的審查是實質審查還是程序性審查，由于該立法存在的這一缺陷，遂使得在實踐中經常會出現那種外行審查甚至否決內行論文的不合理現象。
三、解決問題的對策
1、必須加強高等教育自身的及有關高等教育方面法學理論的研究，加快高等教育立法以及及時清理不適應時代要求的高等教育管理類法律、法規的步伐，解決目前我國高等教育無法可依和法律、法規嚴重落后于時展要求的現狀。可喜的是，有關部門已經注意到教育管理類法律、法規、規章滯后于時代要求的問題并正著手予以解決。據報道，日前《民辦教育促進法》草案已出臺，并即將交付審議，我國高等民辦教育長期以來無法可依的歷史在不久的將來即有望結束。另外，不久前在南京召開的研究生學籍管理工作會議上，教育部高校學生司綜合處一位負責人在會上透露，現行的《研究生學籍管理規定》是1995年頒布的，已落后于高校擴招的新形勢，會議決定修改并加以完善，修改后研究生學籍管理規定將有較大的放寬，突出了以人為本思想，適當放寬研究生學籍、在校時間，允許婚后有子女的研究生把孩子帶大，再重新回校攻讀學位等。
篇13
受教育權與平等權是我國憲法所明文確認的我國公民所享有的基本權利。但由于歷史的及其它的種種原因，這兩項基本權利在我國高等教育招生中往往并未得到完整的貫徹。就拿平等權來說，眾所周知，每年高考我國各個省份的高考錄取分數線并不一致。特別是作為我國的首都和文化中心的北京，就其教育發達程度和國家對其教育投入的經費來說，均遙遙領先于其它省、自治區、直轄市，如果按照實質正義的要求來理解，北京地區的高考錄取分數線應該遠遠高于其它省份，但情況卻正好相反。因此，對北京地區考生的高考低分錄取的政策相對于其它地區的考生來講都是不公平的，甚至山東省的幾位考生還專門為此訴諸法院。現在，北京地區高考雖改成單獨命題，因此無法與其它省份對比錄取分數線的高低了，但這僅僅是回避了問題，并不是最終解決公平錄取問題的辦法。
另外，平等權還要求對所有考生自身來說在錄取時要做到人人平等。目前，我國很多高校在招生時對考生的身高、視力、健康狀況等往往都作了一些限制。當然，一些特殊的專業對考生作出一些特定的要求是正當的也是必要的。例如播音、表演等專業對考生的形象、氣質、音質等作出要求，染整專業要求考生非色盲等都應屬于專業本身性質所要求的必要的限制，但如果對從性質上來講對于那些根本無須進行任何特定限制的專業而對考生進行了限制，或超出根據專業性質應予以限制的范圍之外而對考生進行了非必要的限制，或僅僅因為考生患乙肝等疾病或有殘疾就不錄取或錄取后取消其入學資格，那么高校就會有對考生進行歧視和侵犯考生的平等受教育權之嫌。
在招生中還經常遇到的一個問題是關于招收保送生的問題，按照前國家教委1988年制定的《普通高等學校招收保送生的暫行規定》，普通高等學校招收保送生，其目的在于完善我國普通高等學校招生制度，更好地為社會主義現代化建設服務。招收保送生的工作，應有利于培養和選拔德智體全面發展的優秀學生；有利于更好地全面貫徹教育方針，鼓勵和引導學生德智體全面發展。因些，《條例》第二條詳細地規定了保送生的條件，總的要求是被保送的學生必須是德智體美勞方面表現一貫優秀的高中應屆畢業生。不可否認，制定該《條例》的出發點是好的，在《條例》施行之初也曾起過比較好的效果。但在近些年的招生工作中，由于受到當前不良社會風氣的影響及缺乏行之有效的監督辦法，在招收保送生工作中，不正之風已非常嚴重，以致嚴重影響到了招生的公平性，違背了當初制定《條例》的宗旨。
招生工作中還普遍存在著一個透明度低的問題。現在高考錄取招生，一般采用網上錄取的方式，減少了腐敗的機會。但對于研究生招生，按照《高等教育法》第19條的規定，碩士、博士研究生取得入學資格所要求的是"經考試合格"。這里其規定的是"合格標準"，但對于有數個上了分數線的"合格者"是否必須按名次錄取的問題卻沒有規定。于是，便出現了在考研、尤其是考博時，同導師的"關系"極為重要的情況。甚至圈內人都知道一個公開的秘密：考博一是考外語；二是考"關系"。而且對考研、考博的考生來講，因往往只能查到自己的成績，根本不知道別人的成績和自己考試成績在其中的排名情況，權利被侵犯了往往自己還蒙在鼓里。
2、對學生管理、尤其是在處分學生方面
目前，在我國教育類法律、法規中，直接涉及到高校學生管理的主要有兩部規章，即前國家教委分別于1989年與1990年頒布的《高等學校學生行為準則》與《普通高等學校學生管理規定》。各高校對學生進行管理的規定一般都是在以上兩部規章的基礎上自行制定的。如果有興趣上各個高校的校園網頁去瀏覽一下，就會發現各高校有關學生管理方面的規定林林總總、各具特色，但總的特征是抽象、籠統、粗糙。有的高校在一些處罰性條款--尤其是對學生處以勒令退學或開除處分的條款上往往彈性非常大，有的超越了我國現行法律的規定，有的甚至本身就不合法。例如為了嚴肅考風考紀，有些學校規定，考試作弊一經發現即對作弊的考生處以勒令退學或開除學籍的處分。我們這里姑且不論高考的過程對考生來說是如何的艱辛，上大學機會對學生來說是如何的來之不易，被勒令退學或開除對學生來說往往命運與前途毀于一旦，如此規定是否違反高等學校教書育人的宗旨等等，就其規定本身來說，其實就是不合法的。按照《普通高等學校學生管理規定》第12條的規定：對于"考試作弊的，應予以紀律處分"，第29條規定應予退學的十種情形之中，并沒有不遵守考場紀律或作弊應予退學的規定。第63條雖然規定了："違反學校紀律，情節嚴重者"，可給予勒令退學或開除學籍處分，但前提應是高等學校的"學校紀律"規定的本身應該符合我國有關法律的規定，而不能在法律規定之外任意擴大，自我授權。因此，這種僅依據學校內部的一紙超越甚至違反我國現行法律規定的管理規定，就剝奪了受處分學生享有的受《憲法》保護的受教育權，這種處分的合憲性實在值得懷疑。
在高校對學生管理中最經常遇到的也最令管理者頭疼和敏感的是對大學生偷食禁果的處理問題。雖然在對待是否準許大學生談戀愛問題上，我國高校普遍經歷了一個從嚴禁到不提倡也不禁止的態度的轉變，雖然前些年在一些高校的校園里堂而皇之地設置了安全套自動售貨機，但在對大學生發生的問題上，高校普遍不敢越雷池一步，對于對待學生中偷食禁果者的處理問題上，高校的態度是十分堅決毫不含糊的，一經發現則對之予以勒令退學或者開除。高校對學生中偷食禁果者作出這樣的處分，其依據的是《高等學校學生行為準則》和《普通高等學校學生管理規定》中的有關規定。《準則》第8條規定，大學生應注重個人品德修養、男女交往，舉止得體；第13條規定，學生宿舍不得留宿異性，而《規定》第63條第四款規定，有品行極為惡劣，道德敗壞者，學校可酌情給予勒令退學或開除學籍處分。但是，對于發生是否屬于"品德極為惡劣"或"道德敗壞"的問題，有關部門卻并沒有作出解釋，實踐中一直是這樣做的，也很少有人提出異議（包括被處分的學生），但筆者認為在這個問題上有值得進一步商榷和探討的余地。另外，高校在處理此類事件時，往往還涉及到對被處分學生隱私權保護的問題，稍一不慎，很可能會有侵犯被處分學生的隱私權而面臨被推上被告席的危險。前不久，西南某高校就因處理這類問題不當而被該校開除的一名女生告上法庭。
另外，高校在管理過程中往往還缺乏程序觀念，前些年報道的數起學生高校的案件中所批露的情況反映了這一點。如在田永訴北京科技大學拒絕頒發本科畢業證書、學士學位證書案中，學校當初對田永的處分決定并未直接送到田永的手中，亦未告知其申辯、申訴的權利。再如黃淵虎訴武漢大學學籍與戶籍管理案中，當初武漢大學因黃考博政審不合格作出不予錄取而讓其跟讀的決定時，亦并未告知黃申辯、申訴的權利和途徑，也未告知其"跟讀"的具體含義。而且，既然田永當初已被"取消"了學籍、黃淵虎并未"取得"學籍，那么學校就不應該讓他們一直在學校讀到畢業，因為可以預料的是，在這種情況下，畢業時發生矛盾是不可避免的。因此，北京科技大學對田永處分的程序，直接違反了《普通高等學校學生管理規定》第64條的"處分要適當，處理結論要同本人見面，允許本人申辯、申訴和保留不同意見。對于本人的申訴，學校有責任進行復查"的規定。而武漢大學對待黃淵虎問題上亦違反了"正當的法律程序"。
此外，還值得一提的是，高校在訴訟中，往往缺乏證據意識，例如在田永訴北京科技大學案中，北京科技大學在庭審中才提供了其自行調取的有關老師的證言、考試成績單、學生登記卡等證據，因違反了行政訴訟法中的被告不得在訴訟中自行向原告和證人取證的法律規定，故法院對之未予采納。而在黃淵虎訴武漢大學案中，武漢大學庭審中也沒有提供對黃淵虎進行政審的記錄、決議、及政審后的通報過程等證據。
3、學術管理問題
眾所周知，學術是高等教育的靈魂和生命，對于學術管理問題，任何高校都應從嚴要求，尤其是在當今一個虛假學術泛濫的時代更應如此，因此各個高校有權自主制定學術管理的規定，但現在的問題是，目前一些高校制定的學術管理的規定本身往往從實體上或程序上卻是不合法、不合理、荒謬及不近人情的。
例如，國內有高校規定，對于畢業論文不能經校學位評定委員會通過者，學校只頒發結業證書，不發畢業證及學位證。但事實上，該規定的本身即與原國家教委于1995年的《研究生學籍管理規定》不相符合。該《規定》第33條規定了頒發學位的條件是"研究生按培養計劃的規定，完成課程學習和必修環節，成績合格，完成畢業（學位）論文通過答辯準予畢業并發給畢業證書"。可見，獲得學位并不是頒發畢業證書的前提條件，故以上規定突破了法律的規定，依法應屬無效。
再如，前些年有高校規定，該校文科博士生必須在核心刊物上發表三篇論文以上，理科博士生必須被SCI轉載論文三篇以上才有論文答辯資格。重壓之下，博士生們必加倍的努力，于是該高校在國內、國際刊物上所發表和被轉載的論文數在國內高校的排名中一下子遙遙領先，該校因此也聲名大振。很多高校得其真傳于是也紛紛效仿，于是現在國內大部分高校都有這一類規定了。其中有的學校規定，在讀的博士發表文章必須以本校的名義發表，以其所工作的單位名義發表的論文不在此列。甚至有的高校所作出的規定與"始作俑者"相比有過之而無不及。但問題是，國內核心期刊就那么多，如果讓博士們在三年內在同類的刊物上發表那么多文章，可能對一些博導們來講也不那么容易。更何況眾所周知的是，國內核心刊物往往被一些名人、專家所"壟斷"或"包攬"。由于越來越多的高校作出諸如此類的規定，而且擴招政策將使我國的博士數量越來越龐大，最后讓這些博士們到哪里去發文章？博士們怎樣才能完成這個硬性指標？我想，如果該規定必須被嚴格執行的話，最終的結果只能或者是使得學術越來越虛假、浮躁和腐敗，并因此而制造出更多的學術垃圾和學術泡沫；或者是博士們拿不到學位與學校發生矛盾而對簿公堂，一般情況下可能是兩種結果兼而有之。
還有更不理性簡直是恐怖的規定！為了整肅校風學風和強化對學術的管理，某高校規定在學生中實行"末位淘汰制"！對每學年班級成績排名中處于末位的學生實行淘汰，而且與之相應的還規定了任課老師所出的試卷必須符合學校規定的標準，即必須有不及格的學生。如果所有的學生都考及格就是老師的失職，將受到紀律處分。還有的高校硬性規定了該校的博士生在畢業前必須按入學人數淘汰15%！這些規定的荒謬與非理性顯而易見。眾所周知，按照我國高等教育方面的法規、政策的規定，我國的高等教育是所謂的合格教育，其目標是為了培養合格的人才。以上的規定，事實上違反了以上法規、政策的規定，與培養合格人才的目標格格不入，其所造成的惡果是不但使學生的行為失去了可預期性，將在學生中造成人人自危的后果，而且在實際操作中極容易發生侵犯學生合法權益的情況。
4、對教師的管理問題
在高校對教師的管理問題中，容易發生沖突之處主要表現在職稱評定、人事流動兩個問題上。因為職稱直接與工資、住房、福利掛勾，既然職稱如此重要，那么職稱評定主要看什么呢？答案是主要看"學術成果"，也就是"學術論文"與著作的數量與質量，而質量的標準就是文章所發表的刊物級別的高低。但評職稱往往有"指標"的限制，這樣使得僧多粥少，因而職稱評定過程中充滿了矛盾和斗爭。可能是出于為了避免矛盾或其它的考慮，因此職稱評定的過程有如按祖傳秘炮制靈丹妙藥那樣秘不示人，最終參評人為什么被評上或沒有被評上，及評委為什么投贊成票或反對票，其贊成或反對的理由到底是什么等均成了永遠也解不開的謎，參評者本應享有的知情權被剝奪。
再如人事流動。由于體制的原因，進了高校工作如同進了保險箱。對于庸才，不管其學術、工作責任心等情況如何，是極難清退的。但與之相對應的是優秀人才想流動也極為困難，一些高校，尤其是是一些地方性高校留住人才的辦法不是對之提高待遇及不拘一格予以重用，而是將其"檔案"及戶籍關系死死扣住。很多高校為了留住人，還作出限制考研尤其是限制考博的規定。原國家教委1982年的《關于招收博士學位研究生的暫行規定》的第5條規定，"各單位要從大局出發，積極支持符合報考條件人員報考，努力為國家輸送人才。凡是符合報考條件的在職人員報考博士生，所在單位應予支持（現役軍人除外）。"但是，對于以上的規定，很多高校根本置之不理，甚至在對合同期滿后提出報考博士申請的教師還予以種種刁難，其做法不僅違反了上述規定，更有侵犯報考者依據我國憲法所享有的受教育權之嫌。
二、問題出現的原因
1、我國的高等教育體制確立于建國初期，受蘇聯模式的影響，與當時的計劃經濟體制相適應。這種計劃經濟時代行政管理的體制與觀念一直延續至今尚未得到根本的改變，高校自主管理權很難得到落實。例如高校進人有人事指標的限制，進一個人很困難。而且，人進了高校，因高校控制著戶口和檔案，服務合同到期后想出去也極為困難。另外，高校想主動清退不合格人員因體制的限制也很困難。高校內機構的設置與運作基本等同于行政機構，"官本位"意識濃厚，相當一部分高校的工作人員在對待學生管理的問題上往往將學生當成受教育的客體，根本不尊重學生的權利與人格。例如報載某位同學在畢業時學校拒不發給其畢業證與學位證，理由是他曾經考試作弊已被取消學籍。當這位同學四處申訴，在國家教委為此專門給該校發文，指出其對該生處分不當之處的情況下，該校的某位負責人卻堅持說解決問題的唯一辦法是該生必須回去參加高考，只要考上，學校馬上就頒發畢業證和學位證給他。不知這位負責人以上言論的目的和法律依據是什么？但從語氣與內容上來看，其完全不是一種平等的姿態，從中完成可以看到計劃經濟時代某些行政官員通常做法的遺風。
2、一些在計劃經濟年代產生和實行的政策長期以來一直被延續下來，沒有主動地根據時展的需要而變革。例如當初制定北京地區高考考生低分錄取的政策的目的，主要是從當時首都經濟無法解決那么多青年就業的問題考慮的。如果將那么多無法安排就業的青年人放到社會上不利于首都的治安，為了首都治安的穩定，干脆讓他們去讀書。當然，不管是在該政策實行之初還是在今天，該政策的實行產生的結果都是不公平的。但問題是當初出臺該政策時人們對公平問題尚未予以重視，而且當時人人向往首都，無限地羨慕幸福地生活在首都的人們，所以讓首都的人們沾點優惠全國人民都能容忍甚至能理解。而現在由于市場經濟的發展及時代的進步，人們的觀念也發生了重大轉變。人們越來越關注自身的合法權益，對憲法所確認的公平權給予了前所未有的重視，人們開始思索該政策的公平性問題。北京作為全國的政治與文化中心，國家對其教育投入大量的經費，其教育水平在全國名列前茅，那么再出現那種各省的考生只有精英才能上北大、清華，而北京稍優秀甚至普通的考生就可以上北大、清華的情況，是非常不公平的，人們對此再也無法繼續忍受。因為北大、清華是全中國人的北大、清華，而非北京人所獨有。前些年報刊曾對這個問題展開了熱烈的討論，但這個問題至今并未得到解決，討論的唯一結果就是北京地區高考改成單獨命題了。此外，由于時代的發展，以前制定該政策的原因已基本不存在至少已被大大地弱化了，比方說現在北京市的學生很容易出國讀書，甚至有相當一部分高中畢業生放棄在國內讀大學的機會而直接出國留學。因此，適時地調整這一政策是非常有必要的。另外，再拿保送生制度來講，當初制定該制度的出發點無疑是好的，而且在起初的實踐中確實也起到了很好的效果，但問題是，隨著社會環境的變化，由于社會上的不正之風的影響，保送制度已被嚴重扭曲，保送名額往往成了有權或有錢的人為學習成績不好的子女爭取上個好大學的機會所紛紛追逐的目標。
3、由于受當前社會浮躁的風氣的沖擊，近年來高校紛紛忙于合并、擴招、升本、以及高校排名、創"世界一流大學"等"運動"，高等教育式的發展不可避免地產生了極其混亂的局面并由此帶來了許多問題。為了解決這些問題，"治亂世當用重典"，于是各高校紛紛出臺了以學術及教學管理為主的各種嚴厲的規定。因此，上文所述的諸如"末位淘汰制"等種種荒謬的規定遂應運而生。但問題是，作為社會理性與良知的搖籃的高校出臺的規定理所當然也應該是理性的。如果在人們心目中一向被當成是神圣的知識殿堂的高校所出臺的規定卻是荒謬的、不理性的，那么高等教育不但產生不了理性和良知，反而只能對整個社會的荒謬與不理性起到推波助瀾的惡劣的作用。
4、在我國高等教育方面，法學理論上尚有一些問題亟待解決。
在我國高等教育方面，法學理論上亟待解決的問題主要表現在對高校管理行為，尤其是高校對老師和學生進行處分行為的法律定性的問題上。目前，法學理論上一般將其定性為行政處分，對于處分行為不服，不能提起行政訴訟，只能通過申訴等其它途徑來解決。但是，對于嚴重到可以將老師、學生除名或開除的，極有可能侵犯到我國公民的享有的，且為我國憲法所明文確認的勞動權及受教育權的"處分"，受處分者不服卻不能訴諸法院，實在有違情理。雖然法律規定了受處分的老師如果不服，可以向當地人事部門提起仲裁，但對于對仲裁結果不服的應該如何救濟，尤其對有關當事人是否可以提訟的問題，法律并無明文規定。另外，對于受處分的學生能否向法院以請求司法救濟的問題，目前法律對此亦無明文規定。對此，各地司法實踐中的做法也不一樣。實踐中有的法院決定立案，有的法院決定不予立案的分歧一方面使得國家司法權威受到損害，另一方面，不予立案使得當事人的合法權益根本無法得到救濟，違背了現代司法制度設立的宗旨及法治社會中法院應當發揮的定紛止爭的功能。而且依據《普通高等學校學生管理規定》，對學生的處分須必記入學生檔案并不得撤銷前科，被處分的學生將背一輩子黑鍋，"一日有罪，終身有罪"。因此，在對待學生被處分，尤其是被勒令退學或開除的處分問題上，被處分學生如訴諸司法，雖然目前法律尚無明文規定，但從法理上講，司法則不應對之保持沉默。
5、在我國高等教育方面，法律規定的缺位、滯后與粗糙
在我國高等教育方面法律規定的缺位，最突出地表現在缺乏必要的糾紛解決機制方面，尤其是缺乏受處分學生對處分不服如何救濟的法律程序。例如在對學校處分學生方面，雖然《普通高等學校學生管理規定》第64條規定了"對學生的處分要適當，處理結論要同本人見面，允許本人申辯、申訴和保留不同意見。對本人的申訴，學校有責任進行復查。"但是，直到目前為止，并沒有任何法律、法規、規章對受處分的學生如何行使申訴權，包括申訴的機構、申訴的時效以及有關機構答復的期限、對申訴答復不服的，被處分的學生應當如何救濟等種種問題并沒有作出規定。故據報道的劉燕文訴北京大學拒不頒發畢業證、學位證案中，自96年權利被侵犯時起，三年來劉燕文一直向北大及國家教委申訴，但從北大得到的答復卻總是"無可奉告"或"研究一下"即無下文。
在高等教育方面，法律的滯后、粗糙與缺位相比顯得更為明顯和突出。例如，現在我國高考已取消了對考生年齡、婚姻狀況的限制，但是在碩士研究生及博士研究生招生中卻仍然對考生有年齡的限制，而且對本專科生仍然禁止在校期間結婚等。另外，我國的《教育法》與《高等教育法》分別于1995年與1999年施行，其與時代脫節之處并不多，但由于這兩部法律規定得都比較原則、籠統和抽象，在高校管理及司法實踐中較少有實用性。但對于與高校管理及與高校學生有著密切關系的《學位條例》、《高等學校學生行為準則》及《普通高等學校學生管理規定》卻分別于1981年、1989年、1990年實施，它們之中自實施之日起至今最長的有21年，最短的也有12年。眾所周知，在改革開放至今的二十多年里，尤其是近些年，我國高等教育取得了突飛猛進的發展，高等教育領域正在進行著一場深刻的革命，目前我國的高等教育已經基本上完成了從"精英教育"向"大眾教育"的轉變，加之近些年社會經濟、文化的迅速發展及人們觀念的急驟改變，我國高等教育正面臨著前所未有的新的形勢，這些當初計劃經濟占主導地位時期由"政府推進型"立法所產生的法規本身就籠統、粗糙，這些法規在新形勢面前已經顯得"力不從心"。如《普通高等學校學生管理規定》第63條規定對有品行極為惡劣，道德敗壞者，學校可酌情給予勒令退學或開除學籍處分。在高校管理中，對于學生偷食禁果者的處分一般都套用該規定而對其予以勒令退學或開除的處分。但是，對于偷食禁果的學生是否屬于"品行極為惡劣，道德敗壞者"，在今天人們的觀念已經能夠容忍自動售貨機已堂而皇之設置在一些大學校園內的"新形勢下"，是否能繼續延用以前的思維值得進一步思考。
再如，就學位評定程序來說，按照《中華人民共和國學位條例》及其《暫行實施辦法》的規定，高等院校的畢業生想取得學位必須過兩關：第一關是畢業論文須經院系答辯委員會通過；第二關是畢業論文經院系答辯委員會通過后，還要必須經校學位評定委員會評審通過。按照《學位條例》第10條第二款的規定，校學位評定委員會的任務是"負責審查學士學位獲得者名單，負責對學位論文答辯委員會報請授予碩士學位或報請授予博士學位的決議，作出是否批準的決定。決定以不記名投票的方式進行。經全體成員過半數通過。"《學位條例暫行實施辦法》第10條規定，學位評定委員會由九至二十五人組成，任期二至三年，還規定了其下可設置若干分委員會。因此，從以上的規定來看，高校的學位評定委員會組成人員并沒有專業的限制，實踐中其一般也是由各個不同專業的專家所組成的。因該《條例》及《暫行實施辦法》并未規定學位評定委員會的審查是實質審查還是程序性審查，由于該立法存在的這一缺陷，遂使得在實踐中經常會出現那種外行審查甚至否決內行論文的極不嚴肅和不合理的現象。
三、解決問題的對策
1、必須加強高等教育自身的及有關高等教育方面法學理論的研究，加快高等教育立法以及及時清理不適應時代要求的高等教育管理類法律、法規的步伐，解決目前我國高等教育無法可依和法律、法規嚴重落后于時展要求的現狀。可喜的是，有關部門已經注意到教育管理類法律、法規、規章滯后于時代要求的問題并正著手予以解決。日前，《中華人民共和國民辦教育促進法》已出臺，該法的出臺，使我國民辦高等教育長期以來無法可依的歷史已宣告結束。另外，不久前在南京召開的研究生學籍管理工作會議上，教育部高校學生司綜合處一位負責人在會上透露，現行的《研究生學籍管理規定》是1995年頒布的，已落后于高校擴招的新形勢，會議決定修改并加以完善，修改后研究生學籍管理規定將有較大的放寬，突出了以人為本思想，適當放寬研究生學籍、在校時間，允許婚后有子女的研究生把孩子帶大，再重新回校攻讀學位等。
