引論：我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

第二，黨政辦，能夠說辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作，既要對外服務(wù)，也對內(nèi)服務(wù)，工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤：在接待群眾來訪辦事時，都能主動詢問是否有需要辦理的事，遇到辦不了的證明材料時能耐心向其解釋清楚，之外還負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)三公經(jīng)費報銷，五查報表填交，門戶網(wǎng)站維護(hù)，五型政府，等相關(guān)工作，期間對負(fù)責(zé)的各項內(nèi)容做到了按時按量完成，確保工作完成上級下發(fā)目標(biāo)，同時在組織會務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上也盡職盡責(zé)，爭取不留下任何紕漏。

篇2

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對待業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)

兩年來，在同事們的指導(dǎo)帶領(lǐng)下，走村入戶，學(xué)習(xí)了許多農(nóng)村工作方法，更是與群眾直接接觸，真正做到深入到群眾中。平時，多看、多問、多想，主動向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請教問題，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會、各種工作會議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會。此外，認(rèn)真參加各類培訓(xùn)，參加了2014年經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)、各類矛盾糾紛調(diào)解工作培訓(xùn)，已圓滿地完成了各項培訓(xùn)工作，掌握了業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)使我在工作上迅速成長起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,作為一名綜治工作人員，更是直接涉及到許多法律法規(guī)的運用問題。結(jié)合自己的工作實際特點，利用業(yè)余時間，自覺加強(qiáng)了對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，比如出入境管理、重點管控人員管理、婚姻法等貼近我鄉(xiāng)群眾的熱點難點法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識和法律觀念。

    三、踏實肯干，努力完成了好各項業(yè)務(wù)工作

近兩年來，我始終堅持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作。參與的工作主要有兩大塊，一是駐村工作，二是綜治辦工作，在兩年的工作中始終盡職盡責(zé)、任勞任怨完成各項工作。

(一)駐村工作。駐村期間幫助村“兩委”會，組織村民進(jìn)行理清村里村外的環(huán)境衛(wèi)生，做好村里的“軟件”工作，整理村里的檔案記錄，做好全村的文字性的工作，建立了一戶一檔；以及村委日常事務(wù)工作，幫助村民開具證明，比如寫結(jié)婚證明，遷戶證明等，同時向村民講解有關(guān)程序，以免搞錯程序，導(dǎo)致返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。

指導(dǎo)并協(xié)助村兩委嚴(yán)格執(zhí)行好各項監(jiān)督制度，幫助村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度的落實。按照第二批教育實踐活動程序，組織村兩委、戶長、黨員多次學(xué)習(xí)，開展相互批評等活動內(nèi)容。及時把上級和區(qū)、縣、鄉(xiāng)黨委政府制定的政策和會議精神、各項工作要求等傳達(dá)到村并抓好貫徹落實工作，敏感期間組織治安巡邏隊在村周圍進(jìn)行巡邏，確保無重大失誤以及幫他們解決生活上的瑣碎事情。

(二)綜治辦工作。主要負(fù)責(zé)資料整理、報告材料起草、各類報表統(tǒng)計。尤其敏感時期綜治辦工作任務(wù)重、責(zé)任大、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，準(zhǔn)備的各種資料很多，又如簽訂責(zé)任書，社會綜治、禁止參加塔爾欽宗教活動、重點人員管控、消防及交通安全目標(biāo)責(zé)任書等方面需要起草。另外在重點人員管控、登記各類臺賬、糾紛調(diào)解等工作上也認(rèn)真履行了職責(zé)，做好份內(nèi)之事。并積極做好了其他工作，不推脫、不怕累，積極給領(lǐng)導(dǎo)同事予以配合，主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同事做好相關(guān)工作，在平凡的崗位上盡了一份力。

    四、注重細(xì)節(jié)，塑造良好的個人形象

一個人的形象可以折射出一個單位的形象。堅持以“上善若水”作為自己的言行準(zhǔn)則,保持正直、謙虛、樸實的生活作風(fēng)，擺正自己的位置，以誠待人，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事。

五、不足之處及下一步打算              

近兩年來，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟，但也存在著諸多不足之處：

（1）理論學(xué)習(xí)及平時知識積累不夠，不能很好地完成材料寫作工作；

篇3

作為一名初初任公務(wù)員，我于200*8月榮幸地來到某某街道綜治司法聯(lián)動中心工作。一年來，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、鼓勵和各位同事的熱情幫助下，我的思想認(rèn)識和行政工作能力有了很大的進(jìn)步，順利地完成了從一名學(xué)生到一名公務(wù)員的角色轉(zhuǎn)變。

一、學(xué)量的政治理論知識。由于以前在學(xué)校學(xué)的是初等教育專業(yè)，因此對政治理論的學(xué)習(xí)相對較少，而現(xiàn)在作為一名公務(wù)員，具備良好的政治理論修養(yǎng)是必須的。某某街道有著濃厚的政治理論學(xué)習(xí)氛圍，在這一年中，我在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想，黨的十六大、十六屆四中全會精神，同時自學(xué)了《哲學(xué)》、《思想》。經(jīng)過學(xué)習(xí)，我的政治理論修養(yǎng)有了很大的進(jìn)步。

二、積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，理論聯(lián)系實際，。由于以前沒有從事過綜治、司法和之類的工作，自身對法律、政策的了解還停留在比較表面的階段，因此我努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律、政策方面的東西，并報了市委黨校的法律專業(yè)本科班。在工作中有不懂的地方虛心地向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教，剛開始工作時還有點生疏，對于工作的一些程序并不了解，但在他們的幫助下使我對工作程序開始慢慢熟悉。去年10月份，在某某市委黨校參加了為期一個月的初任公務(wù)員培訓(xùn)，使自已進(jìn)一步了解公務(wù)員這一職業(yè)的特殊性，具備從事公務(wù)員這一職務(wù)所需的基本知識和基本技能。為更好地從事這一職業(yè)打下良好基礎(chǔ)。今年初在某某法院民庭學(xué)習(xí)一周，通過旁聽開庭，學(xué)會了做筆錄的基本格式和方法。

三、踏踏實實作好本職工作。本人在綜治司法聯(lián)動中心工作已將近一年，目前主要在受理室從事群眾來訪登記、市長電話交辦、調(diào)解案卷歸檔、統(tǒng)計、有時參與一些矛盾糾紛的調(diào)解等工作。在工作中雖然一些來訪者會蠻不講理，但能夠做到對每一位來訪者都耐心接待，如果有自已不懂的地方及時向領(lǐng)導(dǎo)和同事反映。由于聯(lián)動中心各種矛盾糾紛較多，因為做好歸檔、統(tǒng)計工作是非常重要的，在聯(lián)動中心領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，規(guī)范了糾紛受理登記，調(diào)解申請書、傳送單、筆錄、調(diào)解協(xié)議書等與調(diào)解有關(guān)資料及時歸檔，每月對各類來信、來訪、糾紛進(jìn)行一次統(tǒng)計。市長電話是我新接手的工作，在剛開始時還不熟悉，但在領(lǐng)導(dǎo)和以前做市長電話交辦工作的同事的幫助下，很快進(jìn)入角色，200*年至今已處理了242起市長電話交辦單，做到件件交辦單對來電人都有答復(fù)。通過在一些糾紛調(diào)解中做筆錄，了解了糾紛調(diào)解的程序、方法和技巧。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)和實踐，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下，本人在工作和思想上都取得了很大的進(jìn)步，這與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心是分不開的。今后，我將進(jìn)一步提高自已的思想政治素質(zhì)和行政業(yè)務(wù)水平，做好自已的本職工作，融洽同事關(guān)系，徹底把自已煅煉成一名人民滿意的公務(wù)員。

篇4

  一是針對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員進(jìn)行全面的信息采集。網(wǎng)格工作員配合禁毒專干做好基礎(chǔ)信息采集，同時，著重加強(qiáng)對吸毒人員錯誤信息的核實，并將核實后的信息及時更新，協(xié)助派出所摸清網(wǎng)格內(nèi)吸毒人員的底數(shù)和現(xiàn)狀，建立精準(zhǔn)、高效的信息報送反饋機(jī)制。

  二是切實抓好吸毒人員各項管控工作。積極協(xié)調(diào)各方資源力量進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，認(rèn)真落實禁毒相關(guān)措施，網(wǎng)格化服務(wù)管理工作小組根據(jù)走訪、調(diào)查獲知吸毒人員性格特點、行為表現(xiàn)、社會關(guān)系、個人及家庭需求等信息，針對吸毒人員的不同情況，并結(jié)合風(fēng)險分類評估確定的管控類型，分別制定具體的工作方案，推行“一人一策，精準(zhǔn)管理”的吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。切實加強(qiáng)吸毒人員的日常管控工作。

篇5

今年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要如期完成這些目標(biāo)，夯實基層力量迫在眉睫。近年來，我省結(jié)合實際完善基層公務(wù)員考試錄用有關(guān)政策，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低“進(jìn)入門檻”，有針對性地拓寬基層公務(wù)員來源渠道，更加注重精準(zhǔn)教育培訓(xùn)，推動基層干部有序流動，進(jìn)一步充實了基層公務(wù)員隊伍，提升了基層公務(wù)員能力素質(zhì)，使基層干部能夠安下心來踏實工作、有序流動。

做到“招得來”

基層是社會治理的重心，基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。長期以來，由于物質(zhì)條件艱苦、工作壓力大等原因，一些貧困地區(qū)基層工作力量不足，縣鄉(xiāng)兩級空編、缺員問題突出，許多公務(wù)員身兼數(shù)職，工作繁重。為基層選好、用好公務(wù)員，夯實基層力量，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的重要保障，也是推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。4月初召開的全省抓黨建促決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進(jìn)會強(qiáng)調(diào)，要及時補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，繼續(xù)加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考錄工作力度，嚴(yán)格落實各項保障政策，以制度“磚瓦”筑牢基層干部成長壯大的舞臺。

基層公務(wù)員隊伍的來源主渠道是公務(wù)員考錄，只有堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，不斷健全和完善基層考錄制度，切實破解基層特別是艱苦邊遠(yuǎn)地方“招人難”“留人難”問題，才能有源頭活水滋潤長期“喊渴”的基層力量短板。在公務(wù)員考錄中，我省對于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)，放寬學(xué)歷、專業(yè)、年齡等限制，采取合并條件相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位、定向本地戶籍、單獨劃定筆試合格線等措施，給熟悉基層、熱愛基層的人員多一些上崗的機(jī)會，有效緩解了基層崗位報考“遇冷”現(xiàn)象。

在公務(wù)員“四級聯(lián)考”中，要求省級機(jī)關(guān)除部分特殊職位和專業(yè)性較強(qiáng)的職位外，全部用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員，明確只有在基層經(jīng)過“墩苗”歷練，經(jīng)過“風(fēng)吹浪打”，才有資格通過遴選更上一層，引導(dǎo)優(yōu)秀人才進(jìn)入基層公務(wù)員隊伍。20xx年以來，全省縣鄉(xiāng)兩級機(jī)關(guān)通過考試錄用11448人，其中58個扶貧開發(fā)工作重點縣錄用4493人，進(jìn)一步充實了基層公務(wù)員隊伍。

“招得來”還要“用得上”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”干部好不好，群眾說了算，一個以百姓心為心的人，才能用心用情用力，為百姓謀福祉。在測查考生基本能力素質(zhì)的同時，我省注重加強(qiáng)對考生群眾感情、服務(wù)意識、群眾工作能力的評價，使錄用到基層的公務(wù)員接地氣、懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰，能夠立得住腳、扎得下根。

我省加大從服務(wù)基層項目人員中招錄公務(wù)員的力度，20xx年以來共有1089名符合條件的人員通過報考服務(wù)基層項目人員專門職位進(jìn)入縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍。在調(diào)研中，有些基層干部反映，基層公務(wù)員服務(wù)“三農(nóng)”不能不懂“三農(nóng)”。因此，我省從20xx年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位計劃中的15%用于招錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才支撐，兩年累計招錄295人，受到基層歡迎。

為了把招錄進(jìn)來的基層公務(wù)員培養(yǎng)造就成一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的隊伍，我省結(jié)合縣鄉(xiāng)工作需要，精心設(shè)置公務(wù)員初任培訓(xùn)課程，做到精準(zhǔn)辦班、精準(zhǔn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心的主陣地作用，靈活運用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、好干部在線等網(wǎng)絡(luò)平臺，運用黨員電化遠(yuǎn)程教育接收站點，不斷加大對基層公務(wù)員的培訓(xùn)力度。目前，全省縣鄉(xiāng)公務(wù)員年均培訓(xùn)1xx854人次，基層公務(wù)員能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

“用得上”更得“留得住”

“上面千條線，下面一根針”，基層工作繁重瑣碎，必須堅持激勵與約束并重，從政治上工作上生活上關(guān)心關(guān)愛基層干部。近年來，我省著力健全來自基層的干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，推動基層干部有序流動，使基層干部能夠安下心來踏實工作。

省委組織部出臺規(guī)定，省直機(jī)關(guān)補充科級以下干部，原則上通過公開招考和公開遴選進(jìn)行。進(jìn)一步加大公務(wù)員公開遴選力度，20xx年以來從基層公開遴選798人進(jìn)入省、市級機(jī)關(guān)。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最低服務(wù)期限，服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)任交流到上級機(jī)關(guān)，不得參加公務(wù)員遴選，不得參加黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招錄、招聘考試，進(jìn)一步規(guī)范從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員，保持基層公務(wù)員隊伍相對穩(wěn)定。

基層干部是我們黨執(zhí)政大廈“地基中的鋼筋”。為進(jìn)一步健全完善基層公務(wù)員保障體系，我省近年持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件，解決辦公危房問題，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程建設(shè)，足額保障工作經(jīng)費，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職務(wù)職級人員20%。20xx年、20xx年全省兩次提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)月均近600元。

報告二

近年來，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作壓力大、留住人才難等問題，郴州市不斷加大工作力度，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊伍，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

抓招錄，確保“進(jìn)得來”。強(qiáng)化基層招錄導(dǎo)向，逐年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考錄規(guī)模和定向考錄比例：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄人數(shù)占總招錄人數(shù)的比例由20xx年的47.2%提高到2020年的86.9%;面向村(社區(qū))干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、大學(xué)生服務(wù)基層項目人員、退役士兵的招錄人數(shù)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄人數(shù)的比例由20xx年的xx.9%提高到2020年的36.0%。

抓調(diào)配，確保“穩(wěn)得住”。市委組織部牽頭制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市本級科級及以下人員流動調(diào)配工作的通知》，進(jìn)一步明確公務(wù)員流動調(diào)配要求，規(guī)范審批程序。對新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員，嚴(yán)格執(zhí)行五年最低服務(wù)年限規(guī)定，進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部隊伍。

抓遴選，確保“流得動”。堅持市直機(jī)關(guān)補充公務(wù)員主要面向基層遴選，公開選拔政治過硬、品行端正、實績突出、群眾公認(rèn)的基層公務(wù)員。近3年來，共遴選130余名基層公務(wù)員到市直單位工作，打通了基層公務(wù)員向上流動渠道，堅定了年輕干部在基層干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

抓關(guān)愛，確保“安得心”。積極推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行，讓基層公務(wù)員享受政策福利。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的八條措施》，明確提出“對于任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職10年以上或者長期在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，優(yōu)先提拔使用”“確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)同職級人員20%以上”等。切實加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心力度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、安心工作。

三

突出“活”字，抓實干部教育。堅持理論知識與業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，強(qiáng)化公務(wù)員及其他干部理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，合理、靈活安排干部教育培訓(xùn)課程內(nèi)容，針對不同類型、不同特點的干部職工，分層次分領(lǐng)域開展公務(wù)員教育培訓(xùn)。對于新錄用公務(wù)員、新到崗工作人員，堅持“一對一”幫帶嵌入式培訓(xùn)方式，重點培養(yǎng)公文寫作、有關(guān)業(yè)務(wù)工作等。同時，依托鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部黨日活動及舉辦的各類大型活動，采取戶外實踐與集中學(xué)習(xí)的方式，以行促學(xué)、以學(xué)促干，確保理論知識再補充、能力水平再提升。

突出“嚴(yán)”字，抓精日常管理。不斷完善宗別立鎮(zhèn)公務(wù)員及其他干部個人信息臺賬，建立干部隊伍檔案，實行動態(tài)管理，對全鎮(zhèn)干部職工“三齡兩歷”、家庭、交流、錄用、退休、考核結(jié)果試用期轉(zhuǎn)正等變動情況及時進(jìn)行更新維護(hù)，切實做到按季更新、不定期調(diào)整，努力實現(xiàn)公務(wù)員“進(jìn)、管、出”政策落細(xì)落實。同時，充分發(fā)揮公務(wù)員信息管理系統(tǒng)作用，根據(jù)公務(wù)員人動、離退休等情況，及時變更調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)信息，精確掌握公務(wù)員隊伍編制、數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)和變化情況，確保公務(wù)員日常管理規(guī)范化、動態(tài)化、精細(xì)化。

篇6

前言

2013年廣東公務(wù)員考試已經(jīng)于2013年4月14日結(jié)束，此次考試不同于2012年廣東省分縣級以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位兩次招考，分開考試，而是同時進(jìn)行招考，職位仍分為這兩個部分。雖然不同崗位同時進(jìn)行考試，但是其申論考試內(nèi)容根據(jù)職位分配分為三類試卷，申論一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民和異地務(wù)工人員，申論二為鄉(xiāng)鎮(zhèn)大專以上及三支一扶村官，申論三為縣級以上（含省直、公檢法等）。2013年廣東省公務(wù)員考試申論特點較為明顯，本文就2013年廣東省公務(wù)員考試申論進(jìn)行分析。

一、2013年廣東省公務(wù)員考試三套申論題目設(shè)計凸顯職位差別

通觀2013年廣東省公務(wù)員考試申論真題，不難發(fā)現(xiàn)，其申論命題根據(jù)職位不同，在題目設(shè)計上也有差別化的體現(xiàn)。如2013年廣東省公務(wù)員考試申論一面對的職位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民和異地務(wù)工人員，其申論題目設(shè)計采取三題模式，作答字?jǐn)?shù)總計900字，題目設(shè)計為對策+概況。如2013年廣東省公務(wù)員考試申論二面對的職位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地大專以上；支一扶村官、選調(diào)生、基層項目人員，采取三題模式，作答字?jǐn)?shù)總計1100～1200字。而2013年廣東省公務(wù)員考試申論三面向的職位是縣級以上（含省直、公檢法等），其題目設(shè)計雖也是三題模式，但作答字?jǐn)?shù)總計1300～1500之間，題目設(shè)計為對策+概況+作文，難度差別顯而易見，體現(xiàn)出不同職位之間的區(qū)別，難度來看，申論三難度最大，申論二居中，申論一難度最小。

但值得我們注意的是，不論是2013年廣東省考申論一，還是申論二，亦或者申論三，都是三題結(jié)構(gòu)，第一題主要考查考生的閱讀理解能力，第二題主要考查考生的綜合分析能力，第三題主要考查了考生提出和解決問題的能力。文章論述題以策論型命題作文為主。

二、申論材料邏輯脈絡(luò)清晰

2013年廣東省公務(wù)員考試申論在材料組織上，脈絡(luò)清晰，易于考生把握材料內(nèi)容，閱讀難度相對不大。如2013廣東省公務(wù)員考試申論一材料圍繞“農(nóng)村留守家庭”“農(nóng)村綜合維穩(wěn)”“農(nóng)村農(nóng)技推廣”而展開，脈絡(luò)清晰，一目了然。便于考生閱讀材料，把握要點。例如，第三題，根據(jù)材料3，就揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭面臨的問題進(jìn)行分析，撰寫一份材料。

閱讀題干，審清題意。題目要求“根據(jù)材料3，就揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭面臨的問題進(jìn)行分析，撰寫一份材料”，從中可以得出以下兩點：一、作答范圍為材料3；二、作答任務(wù)是就揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭面臨的問題撰寫一份材料。要求中含有“條理清晰”，因此要注意答題結(jié)構(gòu)。另外，要注意篇幅不超過500字。

三、申論主題選擇緊貼廣東省情

縱觀廣東省公務(wù)員考試歷年真題，不難發(fā)現(xiàn)，其申論題材選取均緊密結(jié)合廣東省情，具有鮮明的地域特色，如2012年廣東省公務(wù)員考試結(jié)合廣東省開展的“三打兩建”行動，考查政府與市場的關(guān)系，2011年廣東省公務(wù)員考試結(jié)合廣東省職業(yè)病問題全國最為突出、防治形勢嚴(yán)峻這一省情，考查職業(yè)病防治。

同樣，2013年廣東省公務(wù)員考試申論三結(jié)合廣東外來人口眾多以及湛江等地推行的“網(wǎng)格化管理”等社會管理新模式這一省情，考查“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”。應(yīng)該根據(jù)題目中“條理清晰”的要求，考生還應(yīng)按照一定結(jié)構(gòu)組織答案。首先，要對“網(wǎng)格化”管理模式的進(jìn)行總結(jié)。材料中提到的“‘網(wǎng)格化’的核心并非僅僅是增加一級更小的基層管理單元，而是改寫基層社會管理的體制”可以用來作為總體概括。其次，分別歸納特點。

此外，2013年廣東省公務(wù)員考試申論一聚焦農(nóng)村發(fā)展中的農(nóng)技推廣、農(nóng)村維穩(wěn)、農(nóng)村留守家庭等問題，材料亦選取廣東南山鎮(zhèn)等極具本省特色的相關(guān)案例，緊貼廣東農(nóng)村發(fā)展的實際。

由此可見，2013年廣東省公務(wù)員考試申論命題仍然延續(xù)廣東以往的命題風(fēng)格，緊貼廣東省情。

四、申論材料字?jǐn)?shù)較多

廣東省公務(wù)員考試申論材料字?jǐn)?shù)與國考和其他省市相比，明顯偏多。近年來，國家公務(wù)員申論考試中所提供的材料字?jǐn)?shù)大約為6000，如2009年國家公務(wù)員考試申論材料的字?jǐn)?shù)約為6400，2010年約為6500，2011年為7000左右，2011年8500字，2013年達(dá)到9000多字，同時考試時間也不是國考的2.5小時，而是120分鐘。要在短短的兩個小時內(nèi)閱讀這八九千字，還要書寫近2000字的文章，是相當(dāng)不容易的，這也對考生的閱讀理解能力提出了更高的要求。閱讀理解是做好申論的前提條件，考生要想在申論考試中取得理想的成績，首先得突破這一關(guān)。

五、結(jié)語

總之，廣大考生應(yīng)該把握廣東省公務(wù)員考試申論考生特點，有的放矢，扎扎實實地做好基本功。

篇7

二、筆試、面試重在考核農(nóng)村工作實際。

以前，\都是大學(xué)生、研究生考國家公務(wù)員，而現(xiàn)在一個村干部也能考公務(wù)員真的沒想過，也是不敢想的事情，況且從這次考試的內(nèi)容看，其主要就是考我們?nèi)粘５幕鶎庸ぷ鲗嶋H，我認(rèn)為，只要是真正做過農(nóng)村一線工作的，并善于總結(jié)，不斷提高自我，應(yīng)付這樣的考試并不是很難。

三、公開、公平、公正落到實處，讓人信服

篇8

鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦不可忽視。我國GDP已躍居世界第二，但客觀上還有弱勢群體，還有“老少邊窮”地區(qū)。要站在臺上的一個個如花似玉的姑娘“下凡”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做“七仙女”恐怕不是一件易事。就是自己吃得了苦，將來小孩的入托、入學(xué)、就醫(yī)等都是必須考慮的問題。連戴彬也直言不諱地說：“一些女孩聽說我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，見面就拒絕交往。”

公務(wù)員形象也值得思考。近年來，一些公務(wù)員的不法作為雖系個別，但損害了公務(wù)員的整體形象。

篇9

二、公務(wù)員隊伍能力建設(shè)存在的問題

雖然我市公務(wù)員隊伍建設(shè)取得了一定成績，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我市公務(wù)員隊伍在思想觀念、行為方式和工作效率等方面與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求還有一定的差距。

（一）公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有差距。臨湘市是一個農(nóng)業(yè)大市，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市急需一大批掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法律法規(guī)知識的復(fù)合型行政管理人才來支撐和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速發(fā)展。而目前我市公務(wù)員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，懂經(jīng)濟(jì)、會管理的公務(wù)員相對缺乏。雖然從比例上看，具備大學(xué)本科和專科學(xué)歷的公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的67.8%，但大部分是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進(jìn)修學(xué)歷，理論基礎(chǔ)不夠扎實，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠系統(tǒng)，對經(jīng)濟(jì)政策和管理知識掌握不夠充分，因而，不能有效地開展工作，指導(dǎo)基層，切實為農(nóng)服務(wù)。

（二）基層公務(wù)員處理突發(fā)事件、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力偏低。由于改革開放和各種改革利益關(guān)系的調(diào)整，各類群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn)，面對復(fù)雜局面，不少基層公務(wù)員不去認(rèn)識、不懂分析、不會處理，片面地、孤立地看待和處理問題和矛盾，經(jīng)常把問題上交，把問題擴(kuò)大化，從而導(dǎo)致“到市、赴省、上京”的上訪事件時有發(fā)生。

（三）公務(wù)員依法行政的能力偏低。隨著我國依法治國進(jìn)程的加快和人民群眾法律意識的增強(qiáng)，公務(wù)員依法行政能力已相對滯后。有的公務(wù)員受傳統(tǒng)重權(quán)輕法思想的影響，不尊重法律法規(guī)，工作中，以權(quán)代法，以權(quán)壓法，甚至目無法紀(jì)、為所欲為，違法施政；有的對上級、領(lǐng)導(dǎo)的招呼言聽計從，從不考慮群眾利益和法律后果。

（四）公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是思想不夠先進(jìn)，觀念陳舊。有些機(jī)關(guān)公務(wù)員精神狀態(tài)和工作作風(fēng)方面存在著小富即安、小進(jìn)則滿，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，追求安逸、不圖創(chuàng)新等問題，這些將成為制約全市投資環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的“瓶頸”。二是服務(wù)意識不強(qiáng)、質(zhì)量不高。一些部門、單位受利益驅(qū)動，過分強(qiáng)調(diào)部門和單位的權(quán)力，卻忽視了應(yīng)盡的義務(wù)，在工作中重管理輕服務(wù)，或只管理不服務(wù)，嚴(yán)重存在著服務(wù)缺位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題，制約了全市發(fā)展的質(zhì)量和進(jìn)程。

三、加強(qiáng)基層公務(wù)員隊伍建設(shè)的幾點思考

眾所周知，基層公務(wù)員與人民群眾的關(guān)系最直接、最密切，大都擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任，是引導(dǎo)群眾積極發(fā)展的先鋒隊和主力軍。其能力建設(shè)的優(yōu)劣不僅影響民心向背、事業(yè)興衰，更從某種程度上促進(jìn)或制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。為此，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)基層公務(wù)員隊伍建設(shè)，更需要提高五種能力，發(fā)揮五員作用。

（一）提高公共服務(wù)能力，當(dāng)好為民排憂的服務(wù)員

皇糧國稅的取消進(jìn)一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心，說到底是政府從審批型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。小政府，大服務(wù)已不僅僅是一句空洞的口號，而是黨在新時期堅持與時俱進(jìn)、以人為本，為促進(jìn)社會和諧發(fā)展所邁出的堅實步伐。當(dāng)然，政府的服務(wù)離不開廣大基層公務(wù)員的認(rèn)真貫徹和具體操作。因而，提高基層公務(wù)員的公共服務(wù)能力便成了一項重要而緊迫的任務(wù)。提高基層公務(wù)員的公共服務(wù)能力，首先要徹底破除公務(wù)員的官本位思想，樹立一心為民的公仆意識。從思想上、感情上、作風(fēng)上真正解決好為群眾與靠群眾的問題，自覺做到時時想群眾，事事為群眾，處處靠群眾，無私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)人民的服務(wù)員。其次，要真心埋頭基層工作，善于解決群眾的實際困難。基層工作的重點是三農(nóng)，但涉及的領(lǐng)域卻包括經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、司法、公安、計劃生育等多個方面。面對復(fù)雜的工作，基層公務(wù)員必須認(rèn)真克服服務(wù)缺位、空位，管理錯位、越位的弊端，切實從群眾的根本利益出發(fā)，在為群眾解決實際困難，提供更多、更好的服務(wù)上下功夫，做到有所為，有所不為。以自身的良好形象和高效服務(wù)不斷拉近黨群干群關(guān)系，努力營造和諧、融洽的人文環(huán)

境。

（二）提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力，當(dāng)好帶民致富的導(dǎo)航員

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富裕群眾的重要途徑。目前，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入實施，其行政職能進(jìn)一步發(fā)生轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，這就要求廣大基層公務(wù)員，要順應(yīng)形勢發(fā)展的要求，盡快提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，在為群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù)的過程中，真正當(dāng)好帶民致富的導(dǎo)航員。提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，基層公務(wù)員首先要加強(qiáng)對市場知識的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)加深對市場經(jīng)濟(jì)特點、規(guī)律及發(fā)展趨勢的認(rèn)識；其次，要善于結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，自覺運用市場規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)生活，特別是在圍繞單戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情上，重點搞好信息、技術(shù)、資金、銷售等全方位的服務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。再次，在指導(dǎo)農(nóng)民依照市場規(guī)律追求經(jīng)濟(jì)效率的同時，還要從本地經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村、區(qū)域與自然環(huán)境間的關(guān)系，通過政府有限的管理，化解市場經(jīng)濟(jì)條件下不同利益集團(tuán)間的不和諧音符，努力把蛋糕分好，切實增強(qiáng)廣大人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的自信心和積極性。

（三）提高依法行政能力，當(dāng)好知法守法的示范員

法治是社會有序運轉(zhuǎn)的保證，是社會和諧發(fā)展的基石。廣大基層公務(wù)員由于身處執(zhí)法第一線，其法律水平和依法行政能力的高低，將直接關(guān)系黨和政府的形象和法制環(huán)境的健康發(fā)展。所以，必須注重提高基層公務(wù)員的依法行政能力，只有通過他們的規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，才能帶動廣大農(nóng)民群眾法律意識的不斷提高，真正促進(jìn)法制與人的良性互動，逐步形成公平正義的法治環(huán)境。為此，基層公務(wù)員首先要強(qiáng)化知法學(xué)法的角色意識。作為執(zhí)法的主體，要把自覺學(xué)習(xí)各種法律知識，特別是與本職工作有關(guān)的法律知識作為提高自身執(zhí)法水平的重要途徑。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化依法行政觀念，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。其次，要強(qiáng)化執(zhí)法為民的服務(wù)意識。基層公務(wù)員作為公職人員，往往手中都擁有一定的權(quán)力，然而權(quán)力來自于人民，是為人民服務(wù)的。所以，執(zhí)法中要嚴(yán)于律己，牢固樹立執(zhí)法為民和法律面前人人平等的觀念，堅決避免和吃拿卡要的錯誤行為。切實將服務(wù)功能寓于依法行政當(dāng)中，真正做到公正執(zhí)法、真心服務(wù)。第三要強(qiáng)化推動普法的責(zé)任意識。基層工作中，公務(wù)員接觸最多是對法制需求日趨增多的基層農(nóng)民群眾。加強(qiáng)法律宣傳，是推動全民普法教育，建設(shè)和諧法治環(huán)境的重要內(nèi)容。所以，基層公務(wù)員在日常工作生活中，既要做學(xué)法守法的模范，又要做執(zhí)法普法的模范，這也是衡量基層公務(wù)員依法行政能力的重要因素。

（四）提高處理復(fù)雜問題能力，當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定的協(xié)調(diào)員

目前，隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，利益格局的進(jìn)一步調(diào)整，廣大農(nóng)村在迎來黃金發(fā)展期的同時，各類群體性、突發(fā)性事件也不斷涌現(xiàn)。面對復(fù)雜的局面，基層公務(wù)員如何處變不驚、從容應(yīng)對，不僅是加強(qiáng)其自身能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是判斷基層政府構(gòu)建和諧社會能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。提高基層公務(wù)員處理復(fù)雜問題的能力，當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定的協(xié)調(diào)員，一要強(qiáng)化群眾利益至上的理念。即把維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益作為研究對策的出發(fā)點和落腳點，在分析問題、處理糾紛、化解矛盾的過程中，心中時時處處裝著群眾，并把他們的冷暖放在重要的位置。二要講究方式方法，提高做群眾工作的水平。要針對群眾思想上的新變化，積極研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，加強(qiáng)情感交流，傾聽民情民意，依法合理地處理他們反映的問題，及時化解群眾間的糾紛，力爭將阻礙和諧的因素消除在萌芽狀態(tài)。三要準(zhǔn)確判斷分析，提高應(yīng)變能力。任何矛盾的產(chǎn)生都是有端倪可查、有規(guī)律可尋的。為此，基層公務(wù)員要時刻保持敏銳的政治覺悟和洞察力，遇到復(fù)雜問題時，要冷靜思索，認(rèn)真把握，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，果斷采取措施。切實為建設(shè)穩(wěn)定祥和、誠信團(tuán)結(jié)、充滿活力的社會環(huán)境盡職盡責(zé)。:

篇10

【多做一些遴選真題】對于遴選來說，做模擬題就是在浪費時間。你應(yīng)該上一些網(wǎng)站，搜集一些遴選的真題。你會發(fā)現(xiàn)，真正的遴選考試，你幾乎沒有多少時間思考，而是在不停地?fù)]筆書寫，這就要求你不斷地練習(xí)真題。

篇11

首先是領(lǐng)導(dǎo)中的“閑人”。該鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)編制45人，現(xiàn)有在編人員37人，缺編8人。在這37人中有領(lǐng)導(dǎo)9人，包括書記1人，鎮(zhèn)長1人，副書記2人，副鎮(zhèn)長4人，專職人大副主席1人。該鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)做得了主的有2人：書記、鎮(zhèn)長。

其余7個副職中，有兩個較為年輕，系從教育等戰(zhàn)線及大學(xué)生村官中考錄的，剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，還不能單獨勝任工作，所分管的工作一有問題，就得去請示書記、鎮(zhèn)長，沒有事情時，就閑著等事。

還有2個副職，年齡都在45歲以上，他們看著一撥撥比自己年輕的干部，都升遷調(diào)走了，自認(rèn)為還被“貶”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作漸無斗志、缺少干勁。他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作原則，是無事不找事，工作不添亂，有事躲著事，閑著沒有事。

另外1名專職人大副主席今年已56歲，他長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，剛解決了正科級。

這樣的格局，讓書記、鎮(zhèn)長陷入瘋狂忙碌的狀態(tài)。黨群、人大、企業(yè)、安全、綜治、、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、項目建設(shè)等工作，需要他們?nèi)グ才挪渴穑猩桃Y需要他們?nèi)ヅ茼椖浚霞壍臋z查考核，需要接待應(yīng)酬，他們顯得身心疲憊，經(jīng)常自問：“時間都去哪兒了？”

除了領(lǐng)導(dǎo)班子，辦事人員中也有部分“閑人”。首先是年齡大，資格老的“閑人”，領(lǐng)導(dǎo)惹不起。該鎮(zhèn)有一名57歲的正科級干部及2名50歲以上的副科級干部。偶爾領(lǐng)導(dǎo)安排做點事，如移民拆遷、公路征地等，往往會親自派人去請。此外，該鎮(zhèn)16名科員中，4人已滿50歲，亦是長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，牢騷不少。

其次是后臺硬，關(guān)系廣的“閑人”，領(lǐng)導(dǎo)不敢惹。該鎮(zhèn)就有1名此類干部，系上級的關(guān)系戶。

還有“老油條”閑人，領(lǐng)導(dǎo)懶得惹。該鎮(zhèn)有1人對任何人、任何事都顯得不在乎，但他有一定資格，更掌握了領(lǐng)導(dǎo)的一些“軟肋”。

最后是剛來的或上級機(jī)關(guān)要借調(diào)的人，領(lǐng)導(dǎo)不愿惹。該鎮(zhèn)有新招錄的公務(wù)員、“三支一扶”人員共5人，已被上級或縣級部門“預(yù)定”，領(lǐng)導(dǎo)一般不會分配重要任務(wù)，而是放任其自由“進(jìn)步”。

外聘人員最忙？

為了工作正常運轉(zhuǎn)，該鎮(zhèn)共雇請了9名臨聘人員，其中：公益性崗位4人，分別在政府辦、計生辦、民政、社保辦做事；借調(diào)教師1人，在政府辦公室做文秘；1名打字員，1名保安，2名勤雜人員。

被雇請的人員每天都處于高負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，文秘寫領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、會議材料，常常加班加點。打字復(fù)印更是一刻不停。公益性崗位人員在辦公室值班，承擔(dān)了分報紙、接電話、發(fā)傳真、來人接待、檔案收集整理等工作，勤雜人員每天亦忙忙碌碌，與機(jī)關(guān)里有正式身份的“閑人”形成鮮明對比。

除了鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)，鎮(zhèn)所轄部門中也養(yǎng)了閑人。有的干脆成為“閑置部門”。該鎮(zhèn)農(nóng)技站有7名員工，原是集中統(tǒng)一上班，人員集中管理，工作由單位安排。當(dāng)?shù)赝菩小耙藻X養(yǎng)事”改革后，農(nóng)技站關(guān)門了，政府向原有這批人購買服務(wù)。于是，4名男員工各自開了門店，出售種子、農(nóng)藥、肥料等，3名女員工僅用1/3的時間在農(nóng)技推廣上，其余時間則用于照顧家庭。

其他鎮(zhèn)直單位中，還有不少閑人，情況與黨政機(jī)關(guān)中的閑人有相似之處。如某鎮(zhèn)直單位有7名50歲以上人員，很少做事。另外2人則有后臺，屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛對象。某鎮(zhèn)直單位還有“老油條”人員1人，無所事事，時不時還給單位添點亂子，但還達(dá)不到開除的程度，只好任其閑著，確保其不鬧事。

糾“”因何淪為形式？

為何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要養(yǎng)不少閑人？專家認(rèn)為，最主要的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“不敢碰硬”，管理失之于寬，已屬嚴(yán)重失職。但調(diào)研中，當(dāng)?shù)馗刹恳卜从沉艘恍┛陀^情況。

有人表示，雖然《公務(wù)員法》制定了有關(guān)辭職、辭退的條款，但在現(xiàn)實中，進(jìn)了門就不會出門的情況仍然存在。除了犯錯誤和觸犯刑律外，真要辭退一個人，程序多、后遺癥隱患嚴(yán)重。閑人的泛濫，造成了其他人工作負(fù)荷的加碼。

還有人說，在公務(wù)員職務(wù)晉升上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最容易觸碰到“天花板”。前些年搞為升任副科級及以上硬性劃定年齡線，現(xiàn)在雖取消了這種做法，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部升遷機(jī)會依然很少，客觀上影響到其做事積極性。

不少普通工作人員，則對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流渠道不暢不乏看法。在他們看來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般辦事員，很少得到輪崗和交流。就該鎮(zhèn)情況看，有8名辦事員在一個單位工作長達(dá)10年以上，6人在同一單位工作20年以上。有人說，該鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)換了一任又一任，辦事人員老是這些人，缺少活力和感召力，“閑人”現(xiàn)象見怪不怪。

在管理考核方面，干部反映較多的是，考核缺乏硬性措施。比如，該鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核獎每人平均2000多元，對“閑人”和照顧對象也不可能不發(fā)或少發(fā)獎金，如果分個等次，也只能稍微表示一下，意思意思。從分配方面不能調(diào)動積極性，結(jié)果就是干多干少一個樣，養(yǎng)成閑人也不難理解。

對部門管理，更是鞭長莫及。當(dāng)?shù)劓?zhèn)七站八所，人財物全部由縣級部門垂管，并實行“以錢養(yǎng)事”改革，這些垂管單位的“閑人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督不了，縣直部門監(jiān)督又太遠(yuǎn)。

還有部分干部群眾反映，該鎮(zhèn)在進(jìn)行黨的群眾路線教育活動、反“”時，對“閑人”的管理和提醒，僅僅流于形式。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天見面，領(lǐng)導(dǎo)都礙于情面，提醒也是輕描淡寫，未能動真格。

讓“閑人”甘愿不閑

根據(jù)調(diào)查，筆者認(rèn)為，要根除鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的“閑人”現(xiàn)象，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革是根本途徑。要轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制，探索為民服務(wù)的有效形式，改革整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭А?/p>

篇12

德，主要是指思想政治素質(zhì)、政策法制觀念、組織紀(jì)律觀念、思想作風(fēng)和職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，主要是指學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理能力，履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力等。

勤，主要是指勤奮精神、工作積極性、責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績，主要是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率。

廉，主要是指遵紀(jì)守法、依法行政和廉潔自律等情況。

（二）評估標(biāo)準(zhǔn)

年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：思想政治素質(zhì)高；精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；工作實績突出；清正廉潔。確定為稱職等次須具備下列條件：思想政治素質(zhì)較高；熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；能夠完成本職工作；廉潔自律。公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：思想政治素質(zhì)一般；履行職責(zé)的工作能力較弱；工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：思想政治素質(zhì)較差；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差：不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)，最多不超過百分之二十。

二、目前公務(wù)員績效考核制度存在的問題

我國雖然已經(jīng)建立了公務(wù)員考績體系，但是，在公務(wù)員的考績工作中，還存在著評估標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng)和抽象，評估主體比較單一，定性評估指標(biāo)所占比重較大等有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善的問題。

（一）評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng)，缺乏針對性

當(dāng)前，我國公務(wù)員職位分類還不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的劃分，還有不完善之處，職位設(shè)置與實際應(yīng)用還存在“兩張皮”現(xiàn)象。在這種情況下，考核內(nèi)容的評定標(biāo)準(zhǔn)比較難定，要么過于復(fù)雜，難以操作，要么原則性太強(qiáng)，使考核標(biāo)準(zhǔn)變得模糊，起不到考核的實際作用。科學(xué)化、實踐化的評估指標(biāo)體系的缺失，使得考核主體沒有遵循的客觀尺度，無法對公務(wù)員的績效進(jìn)行正確的衡量，無法判斷公務(wù)員是否己經(jīng)完成了本職工作，抑或是完成到了什么程度，工作質(zhì)量如何等。而公務(wù)員的績效對政府部門和社會群體的依存性強(qiáng)，大多由部門績效或社會實際效果反映出來，并且反映周期長、效果不明顯，給評估標(biāo)準(zhǔn)的制定帶來困難。

評估內(nèi)容缺乏針對性，致使公務(wù)員考績的管理功能難以實現(xiàn)。現(xiàn)行國家公務(wù)員評估標(biāo)準(zhǔn)是以國家公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)采用的都是定性描述。公務(wù)員評估從內(nèi)容到標(biāo)準(zhǔn)都比較原則，在具體操作中難以把握，只能泛泛的進(jìn)行考核，評估無異于個人工作總結(jié)和對個人工作總結(jié)的認(rèn)可，最后對每個人的評語很難有明顯區(qū)別，較難體現(xiàn)評估的準(zhǔn)確性和客觀性。一般地，公務(wù)員考績以公務(wù)員職位分類為基礎(chǔ)，現(xiàn)在公務(wù)員考績將公務(wù)員考核內(nèi)容分為“德、能、勤、績、廉”五個部分，重點考核工作實績。但是在實際工作中，不同部門的不同類別、不同層次的公務(wù)員在這五個方面的要求不盡相同，因此，現(xiàn)行考核制度并沒有體現(xiàn)出不同類別、不同層次公務(wù)員考核的基本要求，評估內(nèi)容規(guī)定的過于原則，難以體現(xiàn)和衡量不同類別公務(wù)員因職務(wù)、工作性質(zhì)、工作責(zé)任等不同而在“德、能、勤、績、廉”五個方面的不同表現(xiàn)。

（二）定性評估指標(biāo)所占比重較大，部分評估標(biāo)準(zhǔn)難以量化當(dāng)前，我國的公務(wù)員考績體系還存在著偏重定性，忽視定量分析的現(xiàn)象。部分評估方法缺乏科學(xué)性與操作性，評估結(jié)果優(yōu)劣難分。定性分析是中國人事考核的傳統(tǒng)方法，由于它簡便易行，又由于政府機(jī)關(guān)的很多工作很難進(jìn)行定量，所以公務(wù)員考績選擇了以定性為主的方法。長期以來，我們的公務(wù)員考績注重定性分析，對定量分析的關(guān)注程度偏低，評估標(biāo)準(zhǔn)的可操作性低，評估方法過于簡單，受人際關(guān)系影響比較大。大多數(shù)評估的結(jié)論是主觀色彩濃郁的評語式的，伸縮性大，反映公務(wù)員工作實績的力度比較小。《國家公務(wù)員法》明確了從“德、能、勤、績、廉”等五個方面對公務(wù)員進(jìn)行全面考核，以考核實績?yōu)橹鳌＿@五個方面雖然能夠比較全面地反映出一個公務(wù)員的業(yè)績，但評估內(nèi)容過于抽象，指標(biāo)難以量化，在實際操作中難以準(zhǔn)確把握。并且公務(wù)員的績效并不像企業(yè)工作人員那樣容易量化，大多是在定性的基礎(chǔ)上，由考核者根據(jù)自己的印象和經(jīng)驗做出評價，主觀性較強(qiáng)。如果沒有詳細(xì)、具體的考績標(biāo)準(zhǔn)，很難客觀地對某一公務(wù)員做出正確評價。

三、解決上述問題的對策與建議

（一）全方位完善績效考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核指標(biāo)針對性科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)應(yīng)盡量細(xì)化量化，具有可操作性。論文格式所以，開展工作分析與職位分類工作是十分必要的。所謂職位分析，就是對各類人員所從事的工作內(nèi)容、性質(zhì)、責(zé)任、環(huán)境以及完成這些工作各類人員所應(yīng)具備的條件進(jìn)行研究和分析，了解和掌握各類人員的工作特點、工作性質(zhì)和工作內(nèi)容，以及各類人員勝任本職工作所應(yīng)具備的知識、技能。職位分析是人力資源管理的基礎(chǔ)工具，績效考核必須通過職位分析確定所需考核職位的工作目的和需要完成的工作活動，期望工作所產(chǎn)生的結(jié)果，形成客觀的考核項目，為考核制定標(biāo)準(zhǔn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)行職位分析應(yīng)包括兩個主要內(nèi)容，一是職位職責(zé)說明，二是對人員的要求。首先要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能范圍和工作任務(wù)，合理設(shè)置部門和崗位。明確規(guī)定每個崗位的職責(zé)、應(yīng)有的權(quán)限和工作程序，使每個人都知道自己應(yīng)該“做什么”和“如何做”.其次，針對不同類型的部門與公務(wù)員，列出共同適用的共性方面的要求，即公務(wù)員一般的素質(zhì)要求，作為考核所有公務(wù)員的共同指標(biāo)。然后在考核共性的基礎(chǔ)上，要將公務(wù)員工作類型細(xì)化，增加現(xiàn)行考核指標(biāo)的針對性，力爭做到每一類崗位都有相對應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。績效考核應(yīng)充分考慮到公務(wù)員個體及崗位環(huán)境因素的千差萬別，在充分反映共性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，因地制宜、因時制宜，實行差別化的績效考核。

（二）提高考核體系的量化管理

以考核目標(biāo)為導(dǎo)向，根據(jù)性質(zhì)的不同，對現(xiàn)行考核指標(biāo)的四個維度分開考核。

現(xiàn)行評估內(nèi)容的重復(fù)性，只能反映公務(wù)員的一個或兩個維度的績效。為了提高績效考核指標(biāo)的有效性，應(yīng)該將對績效的考核和對影響績效的特質(zhì)的考核分開進(jìn)行。具體操作中，還可以針對不同的評估目的和評估職位選擇不同的評估指標(biāo)和方法。例如，對于旨在改進(jìn)績效的評估，可以采用關(guān)鍵事件法、目標(biāo)管理法等目標(biāo)取向的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法；對于旨在福利分配的評估，應(yīng)采取排序法、圖表法等結(jié)果取向的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法。

篇13

二是人才隊伍建設(shè)成效明顯。積極做好人才特別是高層次人才引進(jìn)工作，先后引進(jìn)、考聘博士27名、碩士302名，新增享受國務(wù)院特殊津貼人選2名、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家10名，新設(shè)博士后科研工作站2家。組團(tuán)參加"中國山東第五屆海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項目洽談會"，并取得豐碩成果。大力實施"百名外國專家興沂蒙"工程，聘請外國專家161人次，解決技術(shù)難題300多項，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益1.7億元，居全省前列。

三是行政管理體制改革進(jìn)一步深化。按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會的要求，圍繞金融、文化、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)，在編制限額內(nèi)對部分單位進(jìn)行了更名、撤并、調(diào)整或加強(qiáng)。著力于構(gòu)建公共服務(wù)體系，積極推進(jìn)城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、糧食等管理體制改革。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理，全面推行黨政群機(jī)關(guān)編制實名制，機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化、法制化水平不斷提高。我市實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理的做法在全省推廣，并得到中央編辦的高度評價。

四是事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。以人員聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的人事編制制度改革全面推進(jìn)，推動了人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變；事業(yè)單位收入分配制度改革不斷深化，符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度正在逐步建立，調(diào)動了事業(yè)單位廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和安置工作取得新成效。面對嚴(yán)峻就業(yè)形勢，深入實施"三支一扶"計劃和"一村一名大學(xué)生"工程，積極引導(dǎo)、鼓勵和支持廣大高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的持續(xù)穩(wěn)定增長。圓滿完成了181名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置任務(wù)。

上述成績的取得，傾注了全市人事編制部門廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府向全市人事編制部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候。

在肯定成績的同時，要看到當(dāng)前人事編制工作面臨的新形勢、新任務(wù)。今年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。目前，國際金融危機(jī)還未見底。受國內(nèi)外宏觀環(huán)境的影響，保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。作為經(jīng)濟(jì)社會順利發(fā)展重要支撐的人事編制工作，既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著新的機(jī)遇。

一是高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的困難。主要表現(xiàn)在"一減一增"上：一方面，受國際金融危機(jī)影響，企業(yè)勞動用工需求大幅減少。統(tǒng)計顯示，今年一季度我市招聘畢業(yè)生的單位數(shù)量與上年同期相比明顯減少，企業(yè)層次明顯下降，對畢業(yè)生的需求數(shù)量也大幅下滑，許多企業(yè)取消、縮減或推遲了招聘計劃。另一方面，今年我市高校畢業(yè)生總量將達(dá)到新的高峰，預(yù)計接收畢業(yè)生將達(dá)3.5萬人，數(shù)量較去年將有較大幅度增長。"一減一增"，使高校畢業(yè)生總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。能否促進(jìn)就業(yè)增加，保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，是對我們的嚴(yán)峻考驗。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)各方面改革的任務(wù)更加繁重。當(dāng)前，改革開放進(jìn)入一個新的時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著復(fù)雜形勢，深化改革的任務(wù)十分迫切和艱巨。與人事編制部門有關(guān)的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、收入分配制度改革等都需要加快步伐。

三是人才工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。人才是推動科學(xué)發(fā)展的第一要素。實踐證明，每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，越是重視自主創(chuàng)新、重視人才作用的地方和企業(yè)，抗沖擊的能力就越強(qiáng)。我市是人口大市，但不是人才強(qiáng)市，特別是高層次創(chuàng)新型人才緊缺。在這次國際金融危機(jī)中，一些發(fā)達(dá)國家企業(yè)破產(chǎn)裁員，科研經(jīng)費緊縮，包括高層次人才在內(nèi)的一大批人才面臨失業(yè)風(fēng)險，發(fā)展空間受到壓縮，這對我們來說是難得的引才機(jī)遇。要抓住機(jī)遇，抓緊引進(jìn)更多更好的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才、緊缺人才，使之成為我市科學(xué)發(fā)展的新資源。

分析形勢、認(rèn)清大局，目的在于進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事編制工作的責(zé)任感、緊迫感。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對今年各項工作的決策部署上來，堅定信心，搶抓機(jī)遇，積極作為，科學(xué)務(wù)實，不斷推動人事編制工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、突出重點，推動人事編制工作再上新臺階

2010年，全市各級人事編制部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，服務(wù)發(fā)展，全面完成各項任務(wù)，突出抓好以下六項工作。

（一）圍繞實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。近年來，市委、市政府對人才工作高度重視，把加強(qiáng)人才工作提到了前所未有的高度。當(dāng)前及今后一個時期，要積極圍繞人才強(qiáng)市建設(shè)，努力打造一支德才兼?zhèn)洹⒁?guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

一是繼續(xù)抓好高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，切實搞好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站等高層次人才載體建設(shè)，鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心，力爭建成一批具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮人才載體在聚集新興產(chǎn)業(yè)、鞏固產(chǎn)學(xué)研合作成效、提升自主創(chuàng)新能力方面的重要支撐作用。

二是大力引進(jìn)國外智力和海外高層次人才。要抓住當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢變化中蘊含的重大機(jī)遇，瞄準(zhǔn)信息技術(shù)、生物制藥、新材料研發(fā)等高新技術(shù)領(lǐng)域和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新力度，探索建立與國際接軌的吸引和利用海外高層次人才新模式，吸引一批高層次人才來**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極鼓勵支持非公有制企業(yè)招攬海外人才。要繼續(xù)實施"百名外國專家興沂蒙工程"，積極響應(yīng)國家外專局的"千村引智示范項目"，重點抓好日本水稻逆"V"字栽培技術(shù)、美國藍(lán)莓、自然養(yǎng)豬法等引智成果的推廣。

三是不斷優(yōu)化人才成長與發(fā)展環(huán)境。要研究制定有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、各類人才充分發(fā)揮作用的政策措施，積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。要健全人才評價指標(biāo)體系，強(qiáng)化能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向作用。要制定優(yōu)惠政策，努力為引進(jìn)人才提供良好的工作環(huán)境和生活條件。要充分信任、放手使用，把引進(jìn)的人才放在重要崗位上，滿足他們干事創(chuàng)業(yè)的愿望；堅持來去自由，營造寬松、寬容、寬厚的引才用才環(huán)境。要建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，千方百計抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。高校畢業(yè)生的就業(yè)工作現(xiàn)在已經(jīng)成了社會一大熱點問題，引起了中央、國務(wù)院、高層領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。元月7日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作，明確要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位。這是國務(wù)院對做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求。就業(yè)是發(fā)展之源、民生之本、安國之策、政府之責(zé)。一方面，高校畢業(yè)生是國家寶貴的人力資源財富，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中一支高素質(zhì)的生力軍。同時，以獨生子女為主的高校畢業(yè)生，又是父母含辛茹苦的希望，能否順利就業(yè)，是老百姓最關(guān)心的現(xiàn)實問題，也是當(dāng)前一個重大的民生問題。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系國家的人才戰(zhàn)略與和諧發(fā)展，關(guān)系千千萬萬個家庭的切身利益和幸福平安，關(guān)系保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的順利實現(xiàn)，意義重大。

最近，從教育部的信息顯示，今年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到520萬，再加上前幾年沒有就業(yè)的大學(xué)生，估計今年大學(xué)生就業(yè)任務(wù)是在700萬左右。**是人口大市，也是生源大市。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，既是當(dāng)前的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在人事工作的首位，實施更加積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，廣開就業(yè)門路，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)組織實施好"一村（社區(qū)）一名大學(xué)生工程"、"三支一扶"計劃等專項計劃，并結(jié)合我市實際，擴(kuò)大項目范圍，部署啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、全科醫(yī)師培訓(xùn)計劃，鼓勵和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。要加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作力度，鼓勵更多的畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)的路子，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各有關(guān)部門要抓緊研究制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的配套政策措施，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，著力構(gòu)建開放共享、功能齊全的畢業(yè)生就業(yè)市場體系，建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息收集、、反饋、監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，免費提供政策咨詢、崗位推薦、就業(yè)派遣、失業(yè)登記、社保參保、技能培訓(xùn)等"一條龍"服務(wù)。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度，加強(qiáng)工作考核和督查評估，將督查和評估結(jié)果作為各級政府和高校政績考核的重要內(nèi)容。各高等院校要主動適應(yīng)社會用人需求變化情況，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，加快教育教學(xué)改革。同時，要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，到非公領(lǐng)域就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)，樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念，形成良好的社會就業(yè)氛圍。

（三）以完善機(jī)制為重點，繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。要在總結(jié)前段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的日常登記、備案工作。要繼續(xù)完善公務(wù)員考錄工作，按照公平性原則，提高科學(xué)化水平，最大限度地降低考錄成本。要進(jìn)一步放寬基層機(jī)關(guān)公務(wù)員報考上級機(jī)關(guān)的限制，加大從基層考錄公務(wù)員的力度。要健全公務(wù)員任用和退出機(jī)制，逐步解決公務(wù)員能進(jìn)不能出、能上不能下的問題。要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，認(rèn)真落實"十一五"行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃，大規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn)，切實抓好初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，促進(jìn)公務(wù)員隊伍素質(zhì)不斷提高。要深入開展公務(wù)員學(xué)法用法活動，提高公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政的能力。積極參與"人民滿意的公務(wù)員"和"人民滿意的公務(wù)員集體"評選表彰活動，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。同時，要深入調(diào)查研究，配合省里進(jìn)一步建立和完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)配套法規(guī)建設(shè)，完善公務(wù)員考錄、考核、獎懲制度，健全管理機(jī)制，建立公務(wù)員管理長效機(jī)制，提高公務(wù)員管理水平。

（四）進(jìn)一步抓好行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理工作。一是認(rèn)真做好政府機(jī)構(gòu)改革工作。黨的十七大明確提出，加快推進(jìn)行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。黨的十七屆二中全會通過了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》，確定了深化行政管理體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。去年8月，中央又下發(fā)了《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的意見》，我們要按照中央和省的部署要求，結(jié)合我市實際，積極穩(wěn)妥，認(rèn)真做好政府機(jī)構(gòu)改革工作。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。最近，中央轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》，各縣區(qū)要結(jié)合貫徹落實中央精神，在總結(jié)前段試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快改革步伐，擴(kuò)大試點范圍，適時全面推開，確保2012年基本完成改革任務(wù)。改革中，要注重把握四個方面：要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧方面轉(zhuǎn)變；要區(qū)分不同類型，統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革，合理確定人員編制規(guī)模，著力提高人員整體素質(zhì)；要明確界定縣鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單位之間的責(zé)權(quán)關(guān)系，改進(jìn)管理工作方式，健全完善考評辦法；要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革放到推進(jìn)農(nóng)村改革的全局中通盤考慮，注重搞好與農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制以及其他相關(guān)改革的銜接配套、整體推進(jìn)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理。要嚴(yán)格把關(guān)，管住總量，確保中央和省確定的各級政府機(jī)構(gòu)限額不突破，確保市、縣、鄉(xiāng)行政編制總額不突破。有減有增，管好存量，建立有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實施精細(xì)化管理。要采取切實可行的措施，力爭在2011年前完成消化超編人員任務(wù)。要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理制度，健全機(jī)構(gòu)編制人員和財政預(yù)算管理的配合約束機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道，對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的有關(guān)案件要逐一查處，嚴(yán)肅追究。

（五）進(jìn)一步抓好事業(yè)單位改革。一是加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。要加快事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作進(jìn)度，成熟一批改革一批，在總結(jié)完善新聞影視、出版發(fā)行等行業(yè)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快改革步伐。要按照十七大精神，對已經(jīng)出臺的改革政策認(rèn)真進(jìn)行審視和論證，需要完善的要進(jìn)一步完善，尚未出臺的有關(guān)政策要抓緊研究制定。二是不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度，健全規(guī)范事業(yè)單位聘用合同訂立、變更、解除、續(xù)訂等相關(guān)辦法和合同履行的考核評價機(jī)制，切實維護(hù)聘用單位和受聘人員的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開招聘制度，堅持公開、公正、公平的原則，積極探索適合不同性質(zhì)事業(yè)單位的招聘用人方式，不斷提高招聘工作水平。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，盡快完成主要行業(yè)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)工作。要進(jìn)一步深化職稱制度改革，規(guī)范職業(yè)資格管理。三是扎實推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。今年要重點研究制定九年義務(wù)制教育學(xué)校績效工資實施意見，并抓好組織落實。要配合事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度的實施，落實相關(guān)人員的工資待遇政策。認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。

（六）切實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。各級各有關(guān)部門要始終把這項工作作為一項重要的政治任務(wù)，全力完成今年安置任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行安置計劃，拓寬安置渠道，完善自主擇業(yè)政策，加大干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度，鼓勵干部到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的地方工作。要進(jìn)一步完善企業(yè)干部解困工作機(jī)制，抓好各項解困政策的落實和維穩(wěn)工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、切實加強(qiáng)對人事編制工作的領(lǐng)導(dǎo)