引論：我們為您整理了13篇精準扶貧普查工作總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態監測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。

二、全面完成年度脫貧目標任務

3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。

4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。

5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。

6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。

三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題

7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。

8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制，實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。

四、堅決攻克深度貧困堡壘

9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。

10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰，及時掌握工作進展，研判形勢，協調相關部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。

五、精準落實幫扶舉措

11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式，鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作，推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業，完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。

12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式，扎實推進就業扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度，鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。

13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監測，繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。

14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力，努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。

15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式，協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際，創新利益聯結機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。

16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。

六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項

17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設，完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設，有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造，提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸，夯實農村信息基礎設施。

18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件，加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。

19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設，繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。

七、提升脫貧攻堅管理水平

20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制，統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。

21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排，及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制，完善信息服務功能，加強數據比對與分析。開展數據摸排，提高數據質量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系，做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。

22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。

23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產登記制度，突出項目后期管護，確保持續發揮扶貧功效。

24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導，及時總結經驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題，研究提出解決措施，確保高質量通過國家全面普查。

八、加大精準幫扶工作力度

25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶，進一步加強與貴池區和桐城市對接合作，推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。

九、強化脫貧攻堅總結宣傳

26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。

十、進一步強化攻堅責任

27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結合，全面排查問題和掛牌督戰相結合，壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村（社區）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。

篇2

（一）周密安排部署，精心組織實施。縣脫貧辦及時將省州動態管理方案轉發到鄉（鎮）及各行業部門，并經縣委、縣政府同意，對扶貧對象動態管理工作進行全面動員部署，要求扶貧對象動態管理各相關責任主體嚴格按照職責分工，嚴格把好每道關口，以逐級精準達到總體精準。數據更新采集由每名幫扶干部進村入戶開展，村“兩委”發揮就近組織優勢和情況熟悉優勢，組織發動群眾積極參與到年度動態管理中來，做到準確采集。信息數據采集后，村第一書記（工作組組長）負責對數據信息開展審核，簽字確認后上報至鄉鎮。

（二）嚴把錄入關口，提升數據質量。扎實開展數據采集，堅持做到信息采集“三個面”，即面對面采集家庭詳細信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施，確保信息采集精準有效。精心開展數據錄入，根據省州辦要求，精心組織開展建檔立卡數據錄入工作。嚴格開展數據清洗，對照國家、省市反饋的數據問題，逐戶逐人核查落實修正。根據建檔立卡數據審核規則，嚴格開展自查自糾，對發現及時修正，確保數據質量問題不過夜，情況屬實的要求鄉鎮上報豁免理由。

二、存在的問題

（一）系統繁復不穩定。系統內部很多指標邏輯復雜，且卡頓現象十分嚴重。導致錄入工作和數據審核校正緩慢，經常無法登陸，且更新時間長，大大拖延了工作進度。

（二）自然變更不夠及時。自然變更工作要做到實事求是、認真負責，避免誤操作產生貧困人口信息與事實不符。有個別鄉（鎮），未能及時將新生兒和死亡人口摸排到位，造成人口自然變更工作滯后，不及時。

三、下一步工作打算

篇3

二、統計業務核心、亮點工作開展情況

（一）大型普查工作序時完成。一是圓滿完成脫貧攻堅普查工作，同時在省脫貧成效專項調查中，區派駐上栗縣工作組扎實細致落實好脫貧普查各項要求，圓滿完成了對上栗縣脫貧成效專項調查工作任務。二是做好了經濟普查數據匯總工作，在市經普辦的統一布置和確定的表樣中，對我區的經濟普查數據進行了分專業整理、匯總、及上報工作。三是圓滿完成了人口普查的試點、摸底、短表與長表的登記及比對復查工作。

（二）高質量發展考評爭先進位。積極對接省、市統計部門,強優勢補短板求突破勇爭先，以位列第三的好成績榮獲2019年度全省高質量發展一類縣區先進縣區。今年也首次以全區第三的名次獲得全區“五年新跨越”2019-2020年度優秀單位，同時被市統計局推薦為全省先進單位。

（三）四上”企業入統成效卓著。今年，我區月度成功申報11家（其中工業6家、商貿3家、房地產2家）；年度申報已上報32家（其中工業10家，商貿13家，服務業7家，房地產2家）；規下工業企業已收集上報28家，商貿個體收集申報15家。

（四）統計基礎建設不斷夯實。鎮街委、園區全部成立了統計站，并全部做到人員到位、職責明確、制度可依、臺帳完整。年初開設了全區統計業務知識培訓班，每周一對局機關干部、各鎮街委統計員、區直相關部門的業務人員進行業務培訓，提-高了統計員的業務工作能力。利用年報會對企業統計人員進行培訓，提高企業統計員對報表指標的理解能力和聯網直報填報能力，提升了基層報表報送質量。

（五）統計法制環境不斷凈化。多次召開會議再次學習了《意見》《辦法》《規定》。通過開展執法檢查、“統計法治宣傳日”、“統計開放日”等活動和“雙隨機一公開”、聘請法律顧問等措施，進一步凈化了統計環境，維護了統計信譽。

三、中心工作完成情況

（一）黨建工作強基固本

1.加強中心組理論學習。年初制定了《2020年局黨組理論學習中心組學習重點內容安排》，全年集中開展了12次黨組理論學習中心組學習。

2.積極參與志愿服務活動。始終堅持正確的思想導向，以“三化”建設為抓手，引導黨員干部主動服務基層、奉獻社會，積極參與社區疫情防控、開展“大手牽小手”志愿服務活動；配合參與全國文明城市創建工作，助推牛角坪社區創建已成常態化；開展抗疫捐款捐款活動等。

3.關心關愛黨員干部。通過主題黨日活動、談心談話等形式，了解掌握黨員工作及生活方面的情況，針對遇到問題的黨員，及時進行心理疏導，并采取有效措施解決問題。

（二）全面有效推進黨風廉政建設工作

一是組織學習《八項規定》《廉政準則》等各項廉政法規,進一步轉變工作作風,提高工作效率,增強了工作主動性,全局干部想干事干好事的工作熱情高漲。二是為認真貫徹落實區委推進廉潔建設的工作部署,進一步壓實全面從嚴治黨責任,及時召開“廉潔”建設專題工作部署會,成立領導小組全力推進,立足實際完善好每一項任務的具體工作措施,確保將亷潔建設工作落到實處。三是切實做好精準扶貧工作。按照“兩走進、兩送到、兩幫助”工作要求走訪慰問石板村幫扶貧困戶,使這些困難群眾體會到黨和人民政府的溫暖的同時,也真正把“脫貧攻堅結對幫扶”工作落到了實處。

（三）完成了區委、區政府交辦的中心工作及綜治、婦女監測、創建、節能、文明等工作。

四、存在的問題

（一）統計專業方面

（1）固定資產投資明年下半年增長壓力大，因今年9月、10月市局把市本級萍蓮高速項目分別攤了6.4、5.1億給我區，固定資產投資因受往年數據調整不均衡的影響，上半年完成占全年比重達87%左右，意味著每年上半年增長壓力非常大，下半年再背負萍蓮高速基數，明年很難確保增長。

（2）商貿增長滯后,我區限上消費品零售總額總量過大，平臺優質企業個數少，基數過大，報數困難。涉及到GDP考核指標的批發業、零售業增長乏力，特別是住宿業和餐飲業，我區在庫僅7家限上住宿企業（其中一家已停業），10家限上餐飲業（其中一家已停業）。

（3）房地產銷售面積持續下降，今年以來我區無大型樓盤銷售，現有房地產項目已基本售罄，該行業近兩年均將處于持續大幅下降的趨勢。

（二）統計基礎建設方面

下屬事業單位市區城鄉經濟調查隊雖有名稱但沒有建制，隨著機構改革，市隊任務下放，無法接收統計調查業務。

五、2021年工作打算

（一）提早謀劃，打好基礎。早著手、早謀劃儲備好優勢企業和項目，抓好明年的固投工作和各專業“四上”企業月度申報工作，為全區經濟注入新鮮血液。

（二）加強調度，積極協調。加強與相關專業部門的聯系，確保各項經濟指標能爭先進位。同時，與上級統計部門加強溝通聯系，積極對接專業和高質量考評考核工作。

篇4

（一）落實《政府工作報告》工作任務完成情況。

XXX風情小鎮建設繼續增加投入，擴大成果。年初以來投資17萬元在鄉政府北側牌樓兩側新植側柏1200株，拆除聯通公司舊址，新鋪設彩磚320平米建設特色廣場，沿哈達步行街建地下排污管網120延長米，在市場建60平米公廁一個。利用美麗鄉村項目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區建垛口墻、鋪設廣場、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈，打造景區文化長廊。

（二）《xx縣政府落實省市政府重實干強執行抓落實專項行動實施方案》制定的目標任務完成情況。

XXX認真貫徹落實專項行動實施方案，在生態環境防治、安全生產、護林防火、防汛、防風險、營商環境整治、掃黑除惡專項行動工作等方面，做到及時安排部署，工作有預案，有領導組織，有責任分工，并件件真落實，確保我鄉工作平穩有序進行，未出現影響較壞的惡性事件發生。

1、在生態環境防治工作中，重點抓好秸稈禁燒工作，各分管領導和部門密切配合，護林員和生態管護員齊上陣，安排專人專車不定期巡邏，確保我鄉不出現火點。為了使環境整潔，我們鄉投資30多萬元，在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項目，新購置清運車2臺，分類垃圾桶880多對，建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處，對環境衛生進行了一次徹底的清掃，并建立長效機制。為了使xx和xx水體不被污染，我們認真落實河長制，采取定期巡河，發現垃圾及時清理的辦法，確保垃圾不入河，還青山綠水藍天。

2、在安全生產工作中，認真貫徹落實好《黨政今干部安全生產責任制規定》和《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，抓好安全生產工作季度性專項工作，特別是公共安全大排查、安全生產百日行動，一年來共召開6次專門會議，對學校、xx景區、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營商店進行常規和突擊檢查，并對發現的問題進行整改、補齊漏洞。對xx村、xx村兩處車輛易發交通事故路段采取砍樹，增加警示標志等辦法，對xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石，把安全風險降到最低。

3、在護林防火工作中，全鄉完成河灘跡地更新造林150畝，完成荒山造林868畝，完成退化林分修復68畝，完成飛播造林10000畝，三北封山補植物1000畝，山杏直播造林3000畝。在造好林的同時更注重防火防盜工作，全鄉三名副鄉長齊上陣，配備2臺防火車，全鄉不定期巡邏，共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現象發生，在各村及派出所干警配合下，因野外用火被行政拘留3人，被處罰對象45人，我們還在重點林區xx部隊和石洞子部隊采取設置隔離帶的辦法，減少火災隱患的發生，使我鄉防火工作有了較大改觀。

4、在抗旱防汛工作中，2019年共打深水井底眼，解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內的垃圾，清除河道內的樹木，并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具，并召集全鄉村干部及水管員、生態管護員100人，進行防汛避險應急演練。汛后在沒有專項資金支持下，自籌資金8萬元對xx、xx等村重點影響百姓出行的橋梁、道路進行搶修。

（三）全縣經濟工作會議、脫貧攻堅會議、招商引資會議安排部署工作任務完成情況。

落實經濟工作會議落實情況：2019發展蔬菜種植1070畝；雜糧種植1600畝；新增養殖業3家，養牛152頭，母豬新增830頭。以光伏發電項目帶動，全鄉9個村有4個村已有集體經濟狀大項目，6—12月增收入8331元（不含國家補貼部分）。其他5個村正在研究項目落地。

脫貧攻堅會議落實情況：全鄉共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人，其中，2019年預脫貧xx戶xx人，xx村和xx村為重點脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準大排查一次和脫貧質量“回頭看”工作一次，確保了扶貧對象更加精準，我們為各戶制定了“明白卡”、掛圖，使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個重點村全部脫貧及其他村脫貧任務的完成，我們在養豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動、種植雜糧，及集中式光伏帶動上下功夫，確保戶戶有項目。其中教育扶貧xx人，落實扶貧資xx萬元；醫療扶貧受益xx人，xx萬元；危房改造受益xx戶，C級xx戶，D級xx戶，落實扶貧資金xx萬元；金融貸款扶貧小額借貸xx萬元，龍頭企業貸款xx萬元；光伏發電新增入戶式xx戶，集中捆綁xx戶；產業扶貧xx個村有大戶帶動xx家，帶動貧困戶xx人，兩小補貼xx戶補貼xx萬元，養殖補貼xx戶，補貼xx萬元，做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。

招商引資工作落實情況：

財政分灶政策出臺后，XXX黨委政府高度招商引資工作，組成了由書記、鄉長各帶一隊的招商小分隊，多次到xx、xx等、xx等地進行招商，現已有投資意向的項目有活性炭加工項目、塑料顆粒加工項目。注冊登記并形成稅收的商貿企業xx家，使我鄉實現財政一般預算收入實現x萬元，超額完成任務。

（四）本鄉鎮其他重點工作任務完成情況。

2019年全鄉完成建檔立卡戶C級危房改造xx戶，D級危房改造xx戶。完成財政及交通路網普查工作，完成xx公里路基改造，為硬化道路做好了前期準備；在石洞子村二道河子組建大橋一座，解決了多年百姓出行難的問題。完成環境整治及河道清理xx次，建水沖廁所xx個 ；完成工業企業污染源普查工作；收繳農保完成xx%，輸出勞動力xx人；農合收繳比例完成xx%。民政全年發放救災款物xx萬元，救濟xx戶xx人，完成農村低保、城鎮低保、特殊困難人員復查工作，經核查整屯頓取消農村低保戶xx戶xx人，新增加xx戶xx人，取消城保xx戶xx人，新增xx戶xx人；農經站在各村配合下，完成土地確權外測作業，承包農戶確認調查成果簽字已完成xx%，確權農戶數xx戶，實測面積xx畝。今年耕地地力保護補貼全鄉共獲得到xx萬元，獲得玉米、大豆生產者補貼在xx萬元。群眾反映平穩；全鄉為大棚投保xx棟，大田投保xx畝，投保金額xx萬元，群眾參與率較高。經濟普查工作完成前期數據核查各項準備工作，非洲豬瘟防控工作得到有效管控，未出現輸入式疫情。武裝征兵完成任務，運送新兵xx人，其中本科兵源xx人。檔案工作，工會工作注重關心、關愛職工身心健康，為鄉機關xx名會員進行了全面體檢，并為職工上了家庭財產及人身意外傷害保險。

司法所調解民事糾紛xx件，累計接收刑釋、解教人員xx人，解除安置幫教xx人，現有安置幫教xx人。累計接收矯正人員xx人，解除社區矯正xx人，在矯xx人，累計做審前調查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起，拘留xx人，治安拘留xx人，治安處罰xx人，治安調解xx起化解矛盾糾紛xx起，化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進，共接到群眾舉報及自查案件線索xx條，件件有落實。全鄉共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案，受到縣委領導表揚。

二、2020年工作安排

2020年是全縣脫貧攻堅戰決勝年，要想千方設百計確保全鄉xx戶xx人全部脫貧。

掃黑除惡專項斗爭進入攻案件階段，要按照部署要求，樹牢“四個意識”，使掃黑除惡工作進一步深化。

進一步夯實責任，創造良好的營商環境，為企業入駐本鄉或飛地服好務，確保我鄉工礦企業零的突破成功落戶，早日達產。

廣開渠道找市場為種養殖大戶服好務，讓種出來的農產品養殖出畜產品實現增產增效，起到模范帶動作用。

篇5

1.“隱形貧困”的內涵和形式

世界銀行在《2000/2001年世界發展報告：與貧困作斗爭》中指出：貧困的含義不僅指低收入和低消費，還指在教育、醫療衛生、營養以及人類發展的其他領域成就較少。另外還指出，貧困可以進一步擴展為沒有權力、沒有發言權、脆弱性和恐懼感[1]。“隱型貧困”是個多屬性且范圍較廣的概念，目前并沒有學者對其進行限定，因而“隱形貧困”不具有一般性，它是指在扶貧工作實施過程中因為政策因素或者人為因素而出現的特殊現象，本文所提到的“隱形貧困”主要包括地方政府扶貧指標中“被溫飽”現象，“溫飽陷阱”，“因病致貧、因災致貧”，“貧困遺傳”以及“環境污染”等主要形式。

2.“隱形貧困”存在的原因和影響

地方政府扶貧指標中“被溫飽”的貧困。我國的扶貧工作從1978年到2010年，大致可以分為四個階段，每一個階段較上一年都會有一個很大的跨越，據統計局統計，1978～1985年，我國貧困人口從2.6億下降到9600萬；1986～1993年，由9600萬下降到7000萬；1994～2000年，再由7000萬下降到3400萬；截止2010年，我國貧困人口只有2688萬。短短30多年間，從2.6億降到2688萬，在這樣一個巨大的落差中，很難說這其中不摻雜著水分。特別是一些“老、少、邊、窮”地區，由于交通閉塞，信息不通達，很難完全統計準確，或者是某些地方政府官員為了扶貧業績好看等“面子”問題而虛報政績，應付考核，而我們國家的監測不夠精準，導致實際的貧困情況被掩蓋了。

國家統計局部門反映的群眾收入數據高于其實際收入水平，青海省某鎮長曾說：“農民的實際收入只是公布數字的一半左右，各地的數字水分都在30～40%，而來自政府、統計部門和扶貧辦的數字并不準確。”對于這樣的“虛報”指標，由于我國的貧困監測布點太少，往往很難發現，發生在深山溝里或者是一些偏遠地區的貧困現象就會被掩蓋[2]。同時統計指標的不科學也造成了實際貧困數字的失真，如因一業發展或是一地經濟發達使整個地區的平均收入升高，掩蓋了局部存在的貧困，而“虛報”數據這樣的現象更加劇了貧困的隱性化。

這類現象不僅沒能消除貧困，反而造成了我們扶貧業績的虛假繁榮，更重要的是被掩蓋的貧困問題沒能解決往往會堆積起來，最終留下隱患。

跳出“貧困陷阱”后再入“溫飽陷阱”。所謂“溫飽陷阱”，指的是以農村現有的發展條件，農民的生活水平將長期穩定在溫飽水平，要由溫飽的生活水平提升到富裕的生活水平將非常困難，溫飽水平似乎成為農村資源配置的一種均衡狀態[3]。“溫飽陷阱”的具體表現是，政策的農民增收效應會隨時間遞減，后期效應小于前期效應。本文認為“溫飽陷阱”的隱形性是指造成貧困的關鍵不在于制度、政策等外部因素，而在于人本身的發展能力。農村等貧困地區在原來的自然條件限制的基礎上，在國家的政策支持下基本實現溫飽水平，跳出“貧困陷阱”，但是這種脫貧來源于政府的財政投入，而貧困地區的人力資源并沒有得到開發，其自我發展能力仍比較低。

疾病、災害等致貧風險產生“隱形貧困”。致貧風險對貧困的貢獻程度逐漸升高，在現實中，由于這些風險的存在導致隱性貧困現象頻繁發生，部分群體收入水平處于貧困線以上但存在著較高的致貧風險，并且這些人群缺少社會、政府足夠的關注。在諸多致貧風險中，疾病、災害等風險十分重要，因病、災致貧，返貧已經成為我國農村居民致貧的主要原因。同樣的，因重大疾病、子女就學、突發事件等導致家庭財力支出遠遠超出承受能力而造成的絕對生活貧困，又被稱為“支出型貧困”。這類人群因為家庭人均收入略高于最低生活保障線，無法享受低保，因而處于社會救助的“夾心層”。

這類“隱型貧困”現象因其來得比較突然，往往超出了受害者以及其家庭的承受能力，突破其心理承受能力從而產生較嚴重的影響，而在貧窮陰影下可能會出現各種社會問題，如自殺個案上升，孤獨死和虐童，又或者其他的犯罪行為，威脅社會穩定。

文盲婦女，失學女童形成“貧困遺傳”。在我國的廣大農村貧困地區，農民素質普遍不高，而相較于男性，農村婦女的文化水平更是低下，有些婦女由于歷史觀念或者經濟原因沒有接受過基本教育，大部分屬于文盲。婦女文盲所占比例大，被稱之為“隱性貧困”[4]。20世紀80年代國際上有學者提出，第三世界貧困的“典型”就是婦女和兒童，提出“婦女貧困化是一個持久的、負擔分布不均，威脅著婦女進步及人類持續發展的目標”[5]。聯合國第四次世界婦女大會《行動綱領》也稱：“當今世界上10多億人生活在令人無法接受的貧窮狀況下，其中大多數是婦女，多數是在發展中國家”。

由于農村地區辦學條件差，師資數量和水平不能滿足需要，加上受“重男輕女”落后觀念影響，造成女童入學率低、輟學率高，未入學的適齡兒童80%以上是女童，造成全國女性文盲人口集中在貧困地區，高達60～70%。

婦女文盲已經成為農村等貧困地區的“隱形貧困”因素。同樣地，因貧失學的女童，因為沒能接受教育，學習技能，思想觀念無法更新，最終也會走其母親的老路，成為“民二代”。這樣看來，文盲婦女與失學女童就形成了“貧困遺傳”現象，沒有教育，這種現象就會成為貧困的循環模式。

壞境污染成為農村發展的一大“隱患”。聯合國的《2011年人類發展報告》已敲響警鐘：“環境惡化趨勢嚴重影響全球貧困人口的發展”。2010年第一次全國污染源普查結果顯示，農業源主要污染物化學需氧量、總氮和總磷分別達到1324.09萬噸、270.46萬噸和28.47萬噸，分別占到全國排放量的43.7%、57.2%和67.3%。據國家環保部的數據，全國農村年產生活污水90多億噸、生活垃圾2.8億噸，其中大部分未經處理隨意排放，全國豬、牛、雞三大類畜禽糞便總排放量達27億多噸[6]。環保部負責同志在2011年6月3日的新聞會上憂心忡忡地指出“農村的污染排放已經占到了全國的半壁江山”。許多貧困地區招商引資的門檻很低，甚至有些明知道是污染企業也不管不顧。嚴重的環境污染問題不僅會阻礙貧困地區的經濟發展，更重要的是會危害當地人們的生活。因為環境問題的影響是比較深遠的，如果污染得不到重視和解決，這必定會加劇貧困地區扶貧工作。

3.解決“隱形貧困”的方法和對策

在政策方面，消除“隱形貧困”需要政策清晰。新時期的扶貧工作在政策的制定和實施過程中一定要重視“貧困隱性化”，避免因忽略貧困的隱性化而走入“溫飽陷阱”[7]。具體的方案就是加強國家貧困監測的管理控制，增加監測布點，對地方政府或扶貧辦上報的數據要進行核查，防止“虛報”“應付”的現象；構建貧困監測的特別小組，對一些較偏遠的地區進行深入調查，了解真實情況；同時還要改善貧困統計指標，使其更科學。針對不同的地區，可以通過設置“雙重標準”，從而使更多的隱形貧困人口能夠浮出水面。

一些貧困地區，需要進行政策調整和制度創新。我國現存的戶籍制度、社會保障制度和滯后的農村土地流轉制度以及非制度約束約束是制約農民增收的根本原因[8]。戶籍制度阻礙了農村與城市間的文化、觀念、信息的交流，使得農村人口長期處在交通閉塞，信息部發達的小范圍里，其素質無法提高，思想觀念跟不上城市發展的步伐，因而形成整體的長期的貧困中。要打破這種局面，就需要取消以戶籍制度為核心的城鄉分割體制。建立和健全完善的社會保障體系。針對一些因病致貧或因災致貧的人群或地區，政府需要設置專項的扶貧項目，加大資金投入，提供處理突發事件的解決方案，讓貧困人口無后顧之憂。

在經濟方面，需要加快發展農村經濟，增加農民收入。我國目前的脫貧人口中，大部分人的收入來源于進城勞務或者是從事一些非農業工作所得，依靠農業生產增收的人占少數。但是由于農村人進城務工基本上是從事一些低工資、低水平的體力勞動，在遇到城市經濟不景氣的時候，往往大量的農民工會面臨失業的情況，進而出現農民工的“返鄉潮”。但是由于農民工返鄉時已經錯過了農業生產的季節，所以這部分農民只能坐在家里“吃老本”了。解決這類問題的關鍵還是要發展農村地區的經濟，調整農村產業結構和就業結構；在向城市輸入農村生產要素的同時需要城市要素向農村回流，為農村提供現代農業發展所需的技術和設備，從而提高農村資源的轉化能力；將農村資源優勢轉化為經濟優勢，將區位優勢轉化為市場優勢；加大金融支持，為農業結構調整提供資金來源，為中小型企業提供借貸條件。

在文化方面，需要政府投入更傾向于“老、少、邊、窮”地區。農民的發展能力不強是農民長期處于貧困狀態的主要原因，特別是“老少邊窮”的地區。提高農民的發展能力，最根本的途徑就是要提高農民的文化水平和技術水平。同時還要消除貧困地區一些封建落后的思想，宣傳男女平等的觀念，提高婦女的地位，更大力度的加強農村婦女的教育工作，解決農村失學女童的教育問題，在實行“九年義務教育”的同時，可以增加一年的職業教育，為農村地區的待業人員提供職業培訓，職業培訓的內容要廣泛且具有實用性，以此來提升農村地區的人口素質，賦予他們自我生存和脫貧致富的能力，這樣也有利于農村地區的長遠發展。

在環保方面，需要政府加大宣傳給予正確的引導。由于貧困地區人口素質普遍不高，人們對于經濟和環境相互制約關系的認識不高，大多數人為解決溫飽問題只顧眼前利益而忽視了環境污染的深遠影響。要解決這一問題，首先需要當地政府官員加強環保意識，以身作則，加大環保宣傳力度，杜絕污染企業落戶，正確引導當地人們生產活動和資源開發行為。另外，還可以實行“反向激勵”，只要是造成了污染，政府就要嚴懲不貸，杜絕一切污染行為。更重要的是，在限制資源開發的時候，政府要給予適當的補貼，人們在有了利益的情況下才會有意識的或是自覺地維護當地的生態環境。

[1]World Band.World Development Deport 2000/2001：Attacking Poverty[M].New York： Oxford University Press，2001

[2]伍 皓，顧 玲，孟昭麗.消除“隱形貧困”需要政策清晰[J].瞭望新聞周刊，2006

[3]蔡 昉.健全社會保障公共服務體系，讓農民擺脫“溫飽陷阱”[J].城鄉建設，2009

[4]高 綿.20世紀80年代以來中國農村婦女脫貧致富的進程[J].黨史研究與教學，2004

[5]馬元曦.社會性別與發展譯文集[M].2003