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銀行金融扶貧工作總結(jié)實(shí)用13篇

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銀行金融扶貧工作總結(jié)

篇1

據(jù)郵儲(chǔ)銀行四川分行負(fù)責(zé)人介紹,該行在省內(nèi)有3111個(gè)網(wǎng)點(diǎn),居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結(jié)合也最緊密,得天獨(dú)厚的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),是郵儲(chǔ)銀行四川分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。

加大扶貧信貸政策支持力度

扶貧工作對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),至關(guān)重要,郵儲(chǔ)銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺(tái)了對(duì)貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時(shí),為及時(shí)發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對(duì)貧困地區(qū)上報(bào)的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批,針對(duì)貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。

結(jié)合實(shí)際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對(duì)貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時(shí),適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級(jí)銀行對(duì)貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。

拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)化

一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對(duì)象化,該行大力拓展合作空間,積極主動(dòng)尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀?!钡染C合服務(wù)平臺(tái);同時(shí),與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。

二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時(shí),探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)DJ?,切?shí)解決貧困居民融資難問題。

三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。

該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計(jì)開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。

該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會(huì)合作”模式,截至2015年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計(jì)發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結(jié)余4.55億元。

勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點(diǎn)工作有成效

該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。

在巴中,市縣兩級(jí)郵儲(chǔ)銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點(diǎn)。自去年啟動(dòng)以來,郵儲(chǔ)銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個(gè)全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺(tái)了第一個(gè)《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實(shí)施辦法》、制定了第一個(gè)《貧困戶評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控小組職責(zé)》、第一個(gè)“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。

針對(duì)貧困戶個(gè)體特點(diǎn),該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個(gè)體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。

國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運(yùn)作模式后,對(duì)郵儲(chǔ)銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。

巴中市委、市政府對(duì)該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時(shí),為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)?;?000萬元。

篇2

精準(zhǔn)施策

幫助農(nóng)民多渠道增收

作為x省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組唯一的商業(yè)銀行成員單位,農(nóng)行x省分行樹立“全行做扶貧、全行辦三農(nóng)”理念,聚焦金融扶貧“三大任務(wù)”,大力支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計(jì)投放扶貧重點(diǎn)縣貸款606億元,精準(zhǔn)扶貧貸款398億元,服務(wù)帶動(dòng)34萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

地處x山核心區(qū)的安康市,貧困人口曾達(dá)58萬。近年來,農(nóng)行x省分行積極落實(shí)國家金融扶貧政策,因地制宜,精準(zhǔn)施策,從物資捐贈(zèng)到產(chǎn)業(yè)培育,從傾斜資源扶持安康支柱產(chǎn)業(yè)到牽頭17家省級(jí)單位開展“聯(lián)縣聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧”,累計(jì)投放扶貧貸款117億元。

農(nóng)行x省分行采取多種扶貧辦法,線上線下幫助農(nóng)戶擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷量。除了動(dòng)員貧困縣106家商戶入駐農(nóng)行扶貧商城,幫助商戶銷售產(chǎn)品,還通過主動(dòng)購買等措施積極開展消費(fèi)扶貧,2019年銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2600多萬元,今年一季度銷售了1200萬元。

農(nóng)行x省分行先后選派38名扶貧第一書記和14名處級(jí)干部到貧困縣掛任金融扶貧副縣長,安排133名干部駐村開展幫扶。2019年10月,中國人民銀行x分行召開深度貧困縣區(qū)結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)會(huì),農(nóng)行x省分行在會(huì)上介紹了幫扶工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),受到好評(píng)。

二、緊抓金融扶貧重點(diǎn)

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持

農(nóng)行x省分行緊緊抓住增加農(nóng)民收入的“牛鼻子”,結(jié)合省情和各地資源稟賦,把金融服務(wù)重點(diǎn)鎖定在特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,以農(nóng)行金融產(chǎn)品為抓手,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

農(nóng)行x省分行推進(jìn)三農(nóng)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索服務(wù)三農(nóng)新模式,積極惠農(nóng)助農(nóng),惠農(nóng)類專項(xiàng)貸款已成為服務(wù)三農(nóng)的品牌形象新名片。2019年累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)專項(xiàng)貸款突破100億元。

以35家國家級(jí)龍頭企業(yè)及518家省級(jí)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),農(nóng)行x省分行不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的金融支持,一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速崛起,成為“公司+基地+農(nóng)戶”促進(jìn)農(nóng)民增收致富的“領(lǐng)頭羊”。2019年以來,農(nóng)行x省分行共為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款近50億元,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈三農(nóng)客戶群體不斷壯大。今年支持生豬生產(chǎn)貸款余額超過8億元。

三、構(gòu)建三農(nóng)條線職能體系

努力服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

面對(duì)大型商業(yè)銀行服務(wù)三農(nóng)過程中遇到的一系列難題,農(nóng)行x省分行創(chuàng)新提出高質(zhì)量發(fā)展的“158戰(zhàn)略”,實(shí)施“縣域強(qiáng)行工程”,推進(jìn)改革、創(chuàng)新、合作、隊(duì)伍建設(shè),力求服務(wù)三農(nóng)能力和縣域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力雙提升。

篇3

截止到2月底,全行存款   萬元,貸款  萬元,751筆,其中信用貸款  筆,  萬元,保證  筆,  萬元。單戶100萬以上余額   萬元。

一、智能存款產(chǎn)品推進(jìn)情況

目前,我行的智能存款凈增  戶,  筆,計(jì)  余萬元。采取的主要措施是:  女足邀請(qǐng)賽宣傳,在比賽期間,我行連續(xù)舉辦3天的大型宣傳活動(dòng),共發(fā)送宣傳冊(cè)300余份;春節(jié)前,在  鎮(zhèn)的   以及綜合市場(chǎng)舉辦2天定點(diǎn)宣傳,共發(fā)放宣傳冊(cè)200余份,對(duì)聯(lián)150余份,給客戶解答各種提問60余人次;春節(jié)黃金期間,兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)開展開戶送“金豬”活動(dòng)。獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)于完成任務(wù)數(shù)的個(gè)人,排名第一、第二的分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元,600元,對(duì)于完成任務(wù)數(shù)的網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

存在相關(guān)的問題:1.宣傳力度不夠,宣傳工作還需長期化;2.區(qū)域宣傳不廣,下一步將實(shí)行進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠四進(jìn)宣傳策略;3.加大員工獎(jiǎng)勵(lì),開展專項(xiàng)營銷,打?qū)嵖蛻艋A(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧工作情況

我行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧,持續(xù)堅(jiān)守“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)小微、服務(wù)民生”的市場(chǎng)定位不動(dòng)搖,強(qiáng)化營銷手段,制定營銷方案,下沉營銷重心,積極與地方政府對(duì)接,多措并舉:1、經(jīng)過前期的跟蹤與服務(wù),與  鎮(zhèn)達(dá)成初步意向,全面扶持鎮(zhèn)的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款,鎮(zhèn)所轄的9個(gè)行政村、社區(qū)在我行開立一般存款賬戶,而且計(jì)劃成立財(cái)務(wù)核算中心、開戶。2、在  以及  農(nóng)場(chǎng)的支持下,取得了每個(gè)連隊(duì)的正副隊(duì)長的清單,營銷工作正有序開展中。

三、“三固定”工作舉措情況

針對(duì)2018年末儲(chǔ)備的信貸客戶,我行年初加大力度開展存貸款營銷,力求盡早投放,搶抓利潤,1月份我行實(shí)現(xiàn)了存貸款雙過億的目標(biāo)。結(jié)合《2019年“開門紅”營銷方案》以及《2019年績效管理辦法》的出臺(tái),細(xì)分目標(biāo)任務(wù),明確考核得分權(quán)重占比,制定激勵(lì)機(jī)制,劃分責(zé)任目標(biāo),把已拿到    公司以及  縣駐行政村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員名單結(jié)合起來,固定人員分組,固定金融駐點(diǎn),提前聯(lián)系好村干部固定時(shí)間開展存貸款營銷工作。

四、重點(diǎn)客戶存款營銷情況

2019年2月15日,我行開展了首次銀企座談會(huì),共邀請(qǐng)了19家小微企業(yè)主參加,主要目的是增進(jìn)了解,建立良好的溝通渠道,及時(shí)的把握市場(chǎng)信息。目前一是跟進(jìn)的重點(diǎn)客戶有    退伍軍人創(chuàng)業(yè)、 天明、  公司等等,回款約200萬元左右,且以對(duì)接并提供資金支持的扶貧企業(yè)有    有限公司、   種養(yǎng)殖合作社,累計(jì)提供貸款支持130萬元;二是   存款協(xié)議續(xù)簽,約800萬資金回籠;以及   村組光伏發(fā)電費(fèi)用賬戶營銷,我行對(duì)  村、  村、  村進(jìn)行了批量開卡營銷,共78戶,主要目的是把光伏發(fā)電盈利費(fèi)用攬儲(chǔ)歸行,下一步將持續(xù)推進(jìn)其他村組的營銷開卡。五、普惠金融服務(wù)站點(diǎn)及支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員推薦情況

一是普惠金融服務(wù)站點(diǎn),目前我行對(duì)  鎮(zhèn)  村、  鎮(zhèn)什卓村、  鎮(zhèn)  村、  鄉(xiāng)  村委(待定)進(jìn)行了摸排,準(zhǔn)備在  村和  村鋪設(shè)金融服務(wù)站,實(shí)行三定服務(wù),對(duì)聯(lián)系好的村委,進(jìn)行金融服務(wù)牌的公示,將有照片、電話、服務(wù)內(nèi)容的金融服務(wù)牌掛到各村去,讓村民能第一時(shí)間享受金融服務(wù);二是目前已擬列出一批支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員名單:  (  鎮(zhèn)  村)、王國成(   有限公司、  種養(yǎng)殖合作社),名單人員待確認(rèn)聘用。  縣金融辦結(jié)合  鎮(zhèn)村落情況,推薦了一批  鎮(zhèn)的村干部,目前正在考察期?,F(xiàn)在我行與  鎮(zhèn)政府接觸較多,近期準(zhǔn)備結(jié)合各村支部書記及第一書記的推薦,邊考察邊積累經(jīng)驗(yàn),在  縣全面開展支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員的篩選工作。

六、不良、問題貸款風(fēng)險(xiǎn)情況

截止至今我行無不良貸款,我行風(fēng)控部門將嚴(yán)格把控信貸風(fēng)險(xiǎn),定期召開風(fēng)險(xiǎn)例會(huì),選取具體案列,提高客戶經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),如遇突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警,及時(shí)處理。對(duì)于出現(xiàn)的逾期,建立催收臺(tái)賬,逐筆查明原因,重點(diǎn)客戶采取重點(diǎn)跟蹤,和客戶經(jīng)理一起做貸后管理。

七、掃黑除惡關(guān)聯(lián)客戶排查情況

篇4

任城區(qū)2020年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

2020年11月30日

全市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)以來,任城區(qū)緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標(biāo),從養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、低保等方面集中發(fā)力,對(duì)扶貧對(duì)象全面落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)保障性扶貧措施。通過政策性保障和產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧分紅和帶動(dòng),全區(qū)1777戶4122人貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大改觀,每名貧困人口年人均純收入達(dá)到5000元以上,貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。全市脫貧攻堅(jiān)半年考核取得第4名。

一、實(shí)行戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制。成立任城區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)指揮部,由區(qū)委副書記任指揮長、區(qū)政府副區(qū)長任副指揮長,實(shí)行戰(zhàn)時(shí)機(jī)制。組建戰(zhàn)時(shí)指揮部辦公室,負(fù)責(zé)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策落實(shí)、信息匯總、迎評(píng)驗(yàn)收等相關(guān)工作。成立綜合協(xié)調(diào)、政策落實(shí)、項(xiàng)目管理、數(shù)據(jù)信息、督導(dǎo)檢查、宣傳輿情、庭院環(huán)境等8條工作線,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力推進(jìn)核心問題、重點(diǎn)問題、一般問題的整改提升和脫貧攻堅(jiān)的深入開展。全面強(qiáng)化督導(dǎo)力度,倒逼責(zé)任壓實(shí),采取“一天一督導(dǎo)、一天一通報(bào)”的跟蹤督導(dǎo)模式,同時(shí)不定期開展“暗訪抽查”、“模擬測(cè)評(píng)”,對(duì)鎮(zhèn)街開展情況進(jìn)行排名,對(duì)行業(yè)主管部門政策落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào),切實(shí)提升各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門保持決戰(zhàn)決勝的壓力感、緊迫感。

二、全面提升脫貧質(zhì)量。一是壓實(shí)幫扶責(zé)任,推進(jìn)問題整改。3月16日啟動(dòng)“百日清零”活動(dòng)以來,共排查問題4907條,化解問題4907條,問題化解率達(dá)到100%。在問題清零的基礎(chǔ)上,7月份按時(shí)啟動(dòng) “百日保零”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府與各涉農(nóng)鎮(zhèn)街簽訂2020年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)責(zé)任書,進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)街責(zé)任。按照市辦培訓(xùn)會(huì)議精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,梳理制定工作要點(diǎn)和工作指南,3月份以來,先后開展業(yè)務(wù)交流會(huì)、培訓(xùn)會(huì)22次,全面提升全區(qū)789名幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)水平。指導(dǎo)貧困戶認(rèn)可收入、熟悉政策,對(duì)自己的情況“一口清”。進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo),優(yōu)化人員配置成立督導(dǎo)工作專班,聚焦脫貧質(zhì)量、“兩不愁三保障”和飲水安全、行業(yè)扶貧政策落實(shí)、扶貧工作群眾滿意度,采取“四不兩直”方式直接到村到戶到現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)反饋問題,能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的,要求立即整改到位。對(duì)每天督導(dǎo)查實(shí)問題當(dāng)天反饋鎮(zhèn)街,確保問題“即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)整改、動(dòng)態(tài)清零”。二是高標(biāo)準(zhǔn)整理2020扶貧年度檔案資料。針對(duì)“三單一冊(cè)一袋”的整理工作,區(qū)指揮部召集涉農(nóng)鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)專班,利用一周的時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、梳理、培訓(xùn)。按照市里的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提煉總結(jié)出工作指南,精準(zhǔn)指導(dǎo)每一名幫扶責(zé)任人掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、正確填寫“脫貧成效清單”、“享受政策清單”。鎮(zhèn)街工作專班采取集中辦公的形式,逐戶對(duì)照、逐項(xiàng)核算,確保高質(zhì)量完成2020扶貧年度收入核算工作;行業(yè)部門認(rèn)真梳理2020扶貧年度所有需要兌現(xiàn)的政策,建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬,與鎮(zhèn)街信息進(jìn)行詳細(xì)比對(duì),確保政策一項(xiàng)不漏、證明材料精準(zhǔn)無誤。

二、推進(jìn)扶貧政策全面落實(shí)。突出“兩不愁三保障”、安全飲水等核心指標(biāo),組織教體、醫(yī)保、住建、殘聯(lián)等11個(gè)行業(yè)部門,對(duì)全區(qū)建檔立卡戶的政策落實(shí)情況,與各鎮(zhèn)街的臺(tái)賬信息進(jìn)行比對(duì),推進(jìn)扶貧政策落實(shí)兌現(xiàn)。教育扶貧方面,對(duì)全區(qū)所有貧困家庭就讀學(xué)生,實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育到大學(xué)教育資助政策全覆蓋,其中義務(wù)教育階段初中寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定1250元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,每人每年再增加1000元。財(cái)政兜底列支275萬元,為310名貧困學(xué)生落實(shí)高校免學(xué)費(fèi)、雨露計(jì)劃、五免一享政策。健康扶貧方面,全面落實(shí)“六重”醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)了家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,貧困人口享受門診慢性病待遇1970人,為全區(qū)貧困戶購買以醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)為主的扶貧特惠保險(xiǎn),為1539人次貧困人口理賠413萬元,實(shí)現(xiàn)了住院費(fèi)用和醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。住房安全方面,全面完成貧困戶房屋安全等級(jí)鑒定和掛牌工作,完成改造233戶C、D級(jí)危房,改造任務(wù)全面完成,在上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,改造所需資金不足部分由區(qū)財(cái)政兜底,總計(jì)每戶最高可補(bǔ)助6萬元。兜底政策落實(shí)方面,符合條件的貧困人口納入低保3337人,納入特困人員救助供養(yǎng)范圍307人,落實(shí)孤兒、困境兒童救助143人。殘疾人政策落實(shí)方面,為符合條件的1560人辦理了殘疾人證,落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼1303人,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼747人,實(shí)施家庭無障礙改造1130例,推進(jìn)殘疾人康復(fù)服務(wù)全覆蓋。飲水安全保障方面,實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程,徹底解決自來水“村通戶不通”問題。

三、突出抓好項(xiàng)目規(guī)范提升。目前任城區(qū)共建有10個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,累計(jì)投入資金1145.2萬元,每年預(yù)期收益77.19萬元,覆蓋貧困人口266戶,帶動(dòng)每戶每年增收2000元左右。一是做好前期項(xiàng)目的整改提升。對(duì)照省、市出臺(tái)的50條“是否”的評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和33條紅線問題,對(duì)2016—2019年度建設(shè)的14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面整改,嚴(yán)格把控確權(quán)登記、運(yùn)營管理、收益分配、公示公告四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐個(gè)項(xiàng)目“過篩子”進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,確保資產(chǎn)確權(quán)到位、收益分配到戶。14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)放分紅141.11萬元,帶動(dòng)受益的貧困戶戶均年增收600元以上。按照市、區(qū)工作部署,回收2016—2019年度建設(shè)的10個(gè)注資類項(xiàng)目資金691.69萬元,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投入資金的安全。對(duì)保留的4個(gè)建設(shè)類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,開展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治,確保項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)整潔、資產(chǎn)齊全、標(biāo)識(shí)清晰、運(yùn)營正常、管理規(guī)范、監(jiān)管到位。二是做好2020新項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)長效收益帶動(dòng)貧困戶增收,統(tǒng)籌運(yùn)用往年項(xiàng)目收回資金和市級(jí)專項(xiàng)資金共889.75萬元,投資建設(shè)2020年度6個(gè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格編制實(shí)施方案,對(duì)2020年新建的6個(gè)項(xiàng)目,實(shí)行鎮(zhèn)街黨(工)委書記包保制度,簽訂責(zé)任狀,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題,目前6個(gè)項(xiàng)目均已按期完工實(shí)現(xiàn)運(yùn)營。

四、大力實(shí)施專項(xiàng)扶貧。在就業(yè)扶貧方面,累計(jì)開通精準(zhǔn)扶貧就業(yè)直通車15車次,接送扶貧對(duì)象和就業(yè)困難人員430人次,發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼9萬余元,組織精準(zhǔn)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)18場(chǎng),促進(jìn)扶貧對(duì)象就業(yè)55人,開發(fā)70個(gè)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧公益性崗位。金融扶貧方面。實(shí)行“政府、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)”多元化貸款模式,在幫助增收脫貧、提高扶貧成效上起到了積極作用。截至2020年9月,共發(fā)放“富民生產(chǎn)貸”2800萬元,帶動(dòng)320人次,年增收1500元;發(fā)放“富民農(nóng)戶貸”61萬元,扶持13戶貧困戶創(chuàng)業(yè)。

五、開展扶貧工作群眾滿意度提升行動(dòng)。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作執(zhí)行力。充分借助全區(qū)正在開展的干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),積極動(dòng)員全區(qū)扶貧干部,提升宗旨意識(shí),樹立全心全意為人民服務(wù)觀念,真正把扶貧工作滿意度作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),以貧困戶滿意、貧困群眾精神狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯某跣?,以?yōu)良的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度、全心全意為人民服務(wù)的情懷做好扶貧工作。開展幫扶責(zé)任人入戶活動(dòng),準(zhǔn)確掌握貧困戶家庭情況和扶貧政策,及時(shí)幫助貧困戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)用心、用力、用情幫扶,確保群眾滿意度不斷提升。二是強(qiáng)化宣傳,營造扶貧工作良好輿論氛圍。充分利用國家扶貧日活動(dòng),各鎮(zhèn)街、各部門結(jié)合工作開展情況,積極籌備扶貧日各類活動(dòng),通過新聞媒體,及時(shí)扶貧日活動(dòng)開展情況,著力營造全社會(huì)了解、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。三是引導(dǎo)社會(huì)參與,共建大扶貧格局。積極引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與脫貧攻堅(jiān),充分發(fā)揮社會(huì)力量、社會(huì)資源的積極作用,樹立政策兜底為主、社會(huì)力量參與為輔的理念,形成社會(huì)共建扶貧工作的氛圍。認(rèn)真總結(jié)扶貧工作過程中的典型事例、感動(dòng)人物、扶貧公益活動(dòng)等,尤其是貧困戶自我發(fā)展、自我革新的鮮活事例,營造全區(qū)積極向上的社會(huì)正面輿論導(dǎo)向。

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二、工作重點(diǎn)

(一)推進(jìn)保障性住房陽光監(jiān)管。從建設(shè)、分配、監(jiān)管等三個(gè)方面入手,在保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、土地供應(yīng)、政策處理、工程建設(shè)、施工環(huán)境、資金保障、建成分配、后續(xù)管理等方面開展陽光監(jiān)管。推進(jìn)保障性住房工程項(xiàng)目建設(shè)、住房配租配售和住房保障后續(xù)管理等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開,切實(shí)保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),從源頭上防止各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。(縣建設(shè)局)

(二)推進(jìn)教育陽光招生。制定《縣高中、初中和小學(xué)新生招生辦法》,把學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息,通過政府網(wǎng)絡(luò)、招生公告等形式向社會(huì)公告。初中畢業(yè)生能在教育網(wǎng)免費(fèi)查詢本人學(xué)業(yè)考試成績。各普通高中錄取分?jǐn)?shù)線、錄取名單等資料,在當(dāng)?shù)亟逃W(wǎng)、校園網(wǎng)或?qū)W校醒目位置公示。強(qiáng)化義務(wù)教育階段擇校生整治工作,推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校的陽光招生。推進(jìn)學(xué)校食堂等工作公開。(縣教育局,中學(xué))

(三)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)陽光公開。一是建立公立醫(yī)院基本藥品、醫(yī)療設(shè)備集中采購制度。杜絕醫(yī)療單位單獨(dú)擅自采購,保證采購物品質(zhì)量,有效降低采購成本,最大限度預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。二是推廣處方點(diǎn)評(píng)制度,開展抗菌藥物整治,推廣臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。三是全面推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度。按季將全縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、陽光用藥等相關(guān)信息,通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。(縣衛(wèi)生局,縣人民醫(yī)院)

(四)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)陽光公開。在2012年度控制數(shù)基礎(chǔ)上壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)5%,完善公務(wù)接待制度,明確公務(wù)接待內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按季度公布公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況,接受群眾監(jiān)督。制定并下達(dá)2015年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)部門“三公”經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)控制數(shù),做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支出控制工作。(縣財(cái)政局)

(五)進(jìn)一步減輕農(nóng)民、企業(yè)、基層負(fù)擔(dān)陽光行動(dòng)。鞏固惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查成果,完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”,統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費(fèi)公示公示版式。通過政府網(wǎng)站、觸摸屏、公示欄等方式,公開各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和村級(jí)財(cái)務(wù)收支,全面接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)公示制度,清理整頓代收代扣和搭車收費(fèi)行為。(縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)商局)

(六)加強(qiáng)“四項(xiàng)資金”(社保基金、住房公積金、扶貧專項(xiàng)資金、救災(zāi)專項(xiàng)資金)陽光監(jiān)管,在資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)做到全面公開。

加快實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金陽光監(jiān)管,積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)行政重大決策公開、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦陽光內(nèi)控建設(shè)和社會(huì)保險(xiǎn)基金重大信息披露,建立健全多方參與的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督體系。(縣人力社保局)

完善住房公積金政務(wù)公開工作。設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢和舉報(bào)投訴電話,及時(shí)更新承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、貸款樓盤信息、存貸款利率、住房公積金的有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章等信息。定時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)送住房公積金運(yùn)行報(bào)表,使用管理分析報(bào)表。(住房公積金管理中心分中心)

堅(jiān)持扶貧專項(xiàng)資金、救災(zāi)專項(xiàng)資金的“三公開、一監(jiān)督”管理制度,實(shí)行專賬核算,確保??顚S谩0凑彰裰髟u(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過法定程序、步驟確定救助對(duì)象。扶貧專項(xiàng)資金、救災(zāi)資金發(fā)放實(shí)行社會(huì)化方式,通過銀行“一卡通”等形式直補(bǔ)到戶。(縣財(cái)政局、民政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局)

(七)推進(jìn)征地拆遷陽光補(bǔ)償。強(qiáng)化對(duì)征地拆遷的監(jiān)管,公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策和征地拆遷工作程序,維護(hù)被征遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷流程圖”,落實(shí)責(zé)任單位,明確工作內(nèi)容和對(duì)象,公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),增加政策制度和操作流程的透明度,切實(shí)維護(hù)被征群眾的合法權(quán)益。(縣國土局、建設(shè)局)

(八)推進(jìn)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國資營運(yùn)機(jī)構(gòu)招聘等事項(xiàng)的公開。全面推進(jìn)公務(wù)員陽光招錄、事業(yè)單位和國資營運(yùn)機(jī)構(gòu)陽光招聘,規(guī)范招錄(招聘)程序,強(qiáng)化招錄(招聘)監(jiān)管,實(shí)行招錄(招聘)政策、計(jì)劃、資格、成績、結(jié)果“五公開”;規(guī)范招錄(招聘)條件的設(shè)置、筆試、面試、技能操作和體檢等流程,形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、招錄(招聘)單位、社會(huì)和考生共同監(jiān)督的合力,確保招錄(招聘)工作公開、公平、公正。(縣人力社保局、縣教育局)

(九)推進(jìn)公路陽光收費(fèi)等收費(fèi)事項(xiàng)的公開。制定收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位和公路收費(fèi)站點(diǎn)年度“陽光收費(fèi)”工作計(jì)劃,落實(shí)信息公開、政策公開、服務(wù)公開制度,重點(diǎn)保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策、重大節(jié)假日免費(fèi)通行政策、收費(fèi)公路專項(xiàng)清理政策的貫徹執(zhí)行。(縣交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局)

(十)開展銀行系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作回頭看。制定切實(shí)可行的回頭看工作方案,鞏固2012年度民主評(píng)議成果,著力整改2012年度行評(píng)中查擺出來的問題。修訂完善商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法,規(guī)范商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)銀行收費(fèi)等事項(xiàng)的公開,切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。(各金融銀行)

三、工作措施

(一)梳理公開項(xiàng)目。按照“管行業(yè)的必須管行風(fēng)”的要求,各有關(guān)單位要及時(shí)組織,對(duì)“陽光工程”涉及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真討論研究,明確職責(zé)分工,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照職權(quán)法定、程序合法的要求,梳理規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立健全信息公開機(jī)制。

(二)健全公開平臺(tái)。以縣政府門戶網(wǎng)為依托,開設(shè)“陽光工程”建設(shè)專欄,做到“一個(gè)窗口對(duì)外,一站式服務(wù)”。各有關(guān)部門要在本單位門戶網(wǎng)站設(shè)立“陽光工程”建設(shè)分欄,推進(jìn)信息互通和資源共享,實(shí)現(xiàn)“陽光工程”項(xiàng)目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

(三)深入基層一線?!瓣柟夤こ獭贝胧┞鋵?shí)的好壞,關(guān)鍵在基層。全縣的“陽光工程”建設(shè)要向基層延伸,結(jié)合基層站所對(duì)接服務(wù)便民服務(wù)中心工作,向離人民群眾生產(chǎn)生活最近的地方延伸,做到“陽光工程”有關(guān)政策和要求落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所、村居(社區(qū))。

(四)暢通投訴渠道。堅(jiān)持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),以公開促進(jìn)服務(wù)水平的提高。要拓寬、暢通群眾投訴渠道,受理政策咨詢和舉報(bào)投訴,聽取意見建議,做到群眾的公開需求清楚、公開的責(zé)任主體清楚、公開的實(shí)際效果清楚。

四、工作步驟

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    1、自然村通水泥路:2018年,上級(jí)下達(dá)我縣自然村通水泥路目標(biāo)考核任務(wù)22公里,預(yù)計(jì)12月底完成路面建設(shè)23.046公里,提前實(shí)施合格里程30公里,共計(jì)完成53.046公里(其中貧困村項(xiàng)目21.572公里),完成比例為241%。

    2、窄路加寬:2018年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村公路窄路加寬計(jì)劃10.923公里,民生考核目標(biāo)任務(wù)7公里,截今為止,已完成17.036公里(其中貧困村項(xiàng)目1.794公里),完成目標(biāo)考核比例為243%。

    3、危橋改造:完成農(nóng)村公路危橋改造3座,分別是店門鎮(zhèn)的攔河壩橋、開云鎮(zhèn)的浪蕩鋪橋、東湖鎮(zhèn)的連心橋,共計(jì)58延米,完成總投資178萬元。

    4、安保工程:2018年農(nóng)村公路安保工程建設(shè)計(jì)劃50公里,隱患里程30公里(其中貧困村項(xiàng)目9.2公里),計(jì)劃投資333萬元。目前已完成已全部開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底將全部完工。

    5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況:(1)繼續(xù)抓好日常養(yǎng)護(hù)工作,按照縣道縣養(yǎng),鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng),村道村養(yǎng)的原則,實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,全面推行日常養(yǎng)護(hù)承包到人的養(yǎng)護(hù)辦法,促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大提質(zhì)。(2)做好養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。全年示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為永和鄉(xiāng),該鄉(xiāng)在路面保潔、水系整治、安保設(shè)施維護(hù)、橋涵檢查、綠化管養(yǎng)等日常養(yǎng)護(hù)工作中,及時(shí)處治公路災(zāi)害,實(shí)施水毀恢復(fù)重建,開展了公路沿線環(huán)境綜合治理。全鄉(xiāng)示范路總里程為42.111公里,縣道6.279公里,鄉(xiāng)道28.341公里,村道7.491公里,很好的為全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作做出了表率作用。

    二、取得的成效

    1、改善了貧困地區(qū)的出行條件。通過實(shí)施多項(xiàng)交通扶貧工程建設(shè),有效地改善了貧困地區(qū)的交通條件。貧困地區(qū)之所以貧困,原因之一就是地域偏僻,交通閉塞,交通運(yùn)輸生產(chǎn)力落后,影響和制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而通過道路改造工程的建設(shè),暢通了貧困村向外的出行條件,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

    2、加快了貧困地區(qū)的資源開發(fā)。貧困地區(qū)一方面交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,另一方面農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)、自然資源又十分豐富,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?,交通問題解決了,內(nèi)在的潛力就可以迅速變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。

    3、加快了貧困地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過交通扶貧工程的建設(shè),暢通了交通運(yùn)輸通道,使貧困地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì),為農(nóng)產(chǎn)品外銷創(chuàng)造了良好條件,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的脫貧致富。

    三、下一步計(jì)劃

    1、積極爭(zhēng)取交通扶貧項(xiàng)目。根據(jù)省廳每年的交通建設(shè)計(jì)劃,結(jié)合我市貧困縣的實(shí)際情況,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,加大對(duì)我市交通扶貧扶持力度。

    2、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),保證工程質(zhì)量。道路交通規(guī)劃中既要兼顧貧困地區(qū)的出行需要,又要考慮與國、省道的連接和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善,做到規(guī)劃設(shè)計(jì)一條,建成一條,致富一條,確保工程建設(shè)效果。

    3、全方位開展交通扶貧。充分利用交通扶貧法規(guī)政策,扶持貧困地區(qū)發(fā)展運(yùn)力,使農(nóng)民出行方便,物資流通快捷,進(jìn)一步促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

XX縣交通運(yùn)輸和旅游局

2018年X月X日

2018年交通扶貧工作總結(jié)

 

2018年,我局認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和市脫貧攻堅(jiān)決策部署,緊緊圍繞交通扶貧的總體要求,全面推進(jìn)交通工程項(xiàng)目實(shí)施,多措并舉改善群眾出行條件,傾力幫扶群眾增收,交通扶貧工作取得明顯成效。

一、交通扶貧工作完成情況

今年,全市交通重點(diǎn)公路項(xiàng)目13個(gè)770公里,即高速公路2條62公里,普通國省道改造提升5條117公里,經(jīng)濟(jì)干線公路5條191公里,修建農(nóng)村公路400公里,總投資88.33億元,年度計(jì)劃完成24.88億元。截至目前,實(shí)際完成投資27.79億元,完成年度計(jì)劃投資的112%。

(一)公路重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。一是高速公路。即S25線涇河源至雙疙瘩梁段高速公路14公里。目前,路基、橋涵主體基本完成,正在防護(hù)、排水、隧道等工程施工,約完成總體工程量的60%;S60線西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、橋涵及隧道施工,約完成總體工程量的35%。二是普通國省道改造提升。即G327溝圈至彭陽段二級(jí)公路23公里、G566線興隆至玉橋段二級(jí)公路13公里、S203線固原至張易段二級(jí)公路30公里等3個(gè)項(xiàng)目,分別于4月份、5月份和10月份建成通車。G309線廟灣至硝口段一級(jí)公路8公里、G341線寨科至潘家堡段二級(jí)公路43公里等2個(gè)項(xiàng)目。目前,正在路基、路面、橋涵等施工,分別完成總體工程量的70%和50%左右。三是旅游環(huán)線公路。3個(gè)紅色旅游公路項(xiàng)目:市區(qū)至六盤山景區(qū)三級(jí)公路50公里屬續(xù)建項(xiàng)目,因受林評(píng)影響,今年7月份復(fù)工建設(shè),目前正在路面及排水等附屬設(shè)施施工,完成整體工程量的80%;涇源經(jīng)興盛至涇河源三級(jí)公路21公里,6月初建成通車;隆德經(jīng)好水至興隆二級(jí)公路34公里,目前施工圖已批復(fù),正在招投標(biāo)及土地、林評(píng)等專項(xiàng)報(bào)批工作。2個(gè)地方全額籌資建設(shè)的項(xiàng)目:劉高莊經(jīng)紅河至楊坪段三級(jí)公路70公里,目前正在路基、橋涵施工,完成總體工程量50%;固原市區(qū)環(huán)線快速通道項(xiàng)目,包括東環(huán)路南延伸段道路工程二級(jí)公路5.3公里和S203線固原機(jī)場(chǎng)至上海路改擴(kuò)建工程一級(jí)公路8.1公里兩部分,今年10月開工建設(shè),目前正在征地拆遷、樹木移植及各種管線改移工作。四是銀昆高速。按照建設(shè)基本程序,G85線銀昆高速公路項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作也正在扎實(shí)推進(jìn),目前,項(xiàng)目已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè),環(huán)評(píng)、土地、林評(píng)等大部分專項(xiàng)審批已基本完成,正在初步設(shè)計(jì)階段,爭(zhēng)取明年開工建設(shè)。

(二)農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)順利。我們按照脫貧攻堅(jiān)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的要求,以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,整合資金加大投入,下大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。今年,全市新改建農(nóng)村公路400公里,總投資5.38億元,其中,車購稅補(bǔ)助建設(shè)345公里,中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助建設(shè)55公里。截止11月中旬,400公里已全部完工。另外,全市各縣(區(qū))還在年度計(jì)劃外整合其他涉農(nóng)資金修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),總投資3.98億元,目前已全部完成。積極督促各縣(區(qū))做好“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作,2018年,在成功申報(bào)原州區(qū)為第一批全國“四好農(nóng)村路”示范縣之后,又成功申報(bào)彭陽縣、隆德縣為自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。同時(shí),彭陽縣被自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合推薦為第二批“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

(三)行政村通客車率穩(wěn)步提升。緊緊圍繞扶貧工作行政村通客車目標(biāo),按照“具備條件的行政村通客車”要求,采取冷熱線路合理搭配、開通“周末班”、“趕集班”等方式,多措并舉提高農(nóng)村客運(yùn)通車率,解決群眾出行難問題。目前,全市823個(gè)行政村,通客車789個(gè),未通客車34個(gè)(其中21個(gè)未通,13個(gè)通后停運(yùn)),行政村通客車率96%。西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣所有行政村通客車。加大場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)力度,完善班線網(wǎng)絡(luò),全市農(nóng)村客運(yùn)招呼站586個(gè),客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶34戶,客運(yùn)車輛4934輛,開通班車客運(yùn)線路681條,日運(yùn)行班次1497班,基本上形成了以市區(qū)為中心,縣(區(qū))為次中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村為基礎(chǔ)的點(diǎn)線相連、輻射到面的道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。

(四)定點(diǎn)扶貧工作成效明顯。持續(xù)深入推進(jìn)幫扶村的脫貧工作,落實(shí)進(jìn)村入戶相關(guān)制度。千方百計(jì)在產(chǎn)業(yè)增收上想辦法、出大力。在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上,與自治區(qū)農(nóng)投集團(tuán)一起為馬建鄉(xiāng)張灣村確立養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)幫扶,與西吉縣人民政府簽訂扶貧協(xié)作戰(zhàn)略框架,明確了農(nóng)投集團(tuán)為每戶建檔立卡每年按照2頭牛補(bǔ)貼8000元、市交通運(yùn)輸局每年為每頭扶貧牛犢補(bǔ)貼100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,計(jì)劃三年投入扶貧資金277萬元,撬動(dòng)農(nóng)戶自籌400萬元、地方財(cái)政產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼67萬元,配套每畝飼草料種植40元補(bǔ)貼,扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2020年底,在全村形成“家家種草、戶戶養(yǎng)殖,小規(guī)模、大群體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,使貧困戶通過發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)走上脫貧致富之路。今年,全村已通過在甘肅張掖集中采購或自發(fā)采購純種西門塔兒扶貧牛83頭,就近采購秦川牛等品種牛34頭,已累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投入資金132.5萬元、爭(zhēng)取補(bǔ)貼扶貧資金46萬余元,使58戶貧困戶直接或間接受益。積極走“金融脫貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”的路子,成功引進(jìn)石嘴山銀行為全村27戶貧困戶發(fā)放金融扶貧貸款135萬元。對(duì)全村積極繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的910名群眾進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),開展普惠性健康體檢1次,聯(lián)系公益機(jī)構(gòu)發(fā)放凈水器100臺(tái)、母親郵包150件,慰問困難群眾發(fā)放面粉2.4噸、棉大衣120件。幫助貧困戶解決61件突出問題、辦理140件實(shí)事。積極開展“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”活動(dòng),先后舉辦“轉(zhuǎn)作風(fēng),促脫貧”主題黨日、種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、布病傳染病健康防治等講習(xí)活動(dòng),調(diào)動(dòng)和激發(fā)了群眾脫貧攻堅(jiān)的積極性和內(nèi)生動(dòng)力。

二、主要措施

(一)抓摸底,掌握底數(shù)心中明。根據(jù)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳安排部署,今年3月,我局會(huì)同各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局對(duì)全市自然村(組)通公路情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。經(jīng)摸底,全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)823個(gè)行政村4284個(gè)自然村(組)中,通硬化路3053個(gè)、未通硬化路1231個(gè),分別占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村(組)通硬化路,需建設(shè)村組巷道4168公里。通過摸底,搞清了自然村(組)通硬化路現(xiàn)狀,為下一步工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),各縣(區(qū))對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的通客車情況也進(jìn)行逐一摸排,找準(zhǔn)不通客車行政村的主要原因所在,為因地制宜解決具備條件的行政村通客車問題提供了基本依據(jù)。

(二)抓規(guī)劃,項(xiàng)目實(shí)施有遵循。在制定出臺(tái)《固原市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃》、《固原市交通扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》、《固原市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》等文件的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取將農(nóng)村公路發(fā)展寫入《固原市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018年-2022年)》,讓農(nóng)村公路納入政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“總盤子”。根據(jù)各縣(區(qū))發(fā)展實(shí)際,結(jié)合《寧夏回自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路五年實(shí)施方案(2018年-2022年)》總體安排,采取梯次推進(jìn)計(jì)劃,讓各縣(區(qū))每年交通扶貧項(xiàng)目實(shí)施思路清楚,有章可循。2020年底前,重點(diǎn)解決脫貧銷號(hào)村和深度貧困村所轄自然村(組)通硬化路問題,貧困村所有具備條件的自然村(組)全部通硬化路,涇源縣、隆德縣所有自然村(組)通硬化路;到2022年底,實(shí)現(xiàn)全市所有具備條件的自然村(組)通硬化路。

(三)抓整合,凝聚力量破難題。2016年,市交通運(yùn)輸局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,向市委、政府建議,整合各類道路建設(shè)方面的扶貧資金,由交通部門牽頭,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,其它部門做好配合。2017年,大部分縣(區(qū))通過加大資金整合力度,凝聚力量解決偏遠(yuǎn)住戶出行難,既杜絕了重復(fù)建設(shè)、低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),又提升了農(nóng)村公路質(zhì)量。2018年,全市各縣(區(qū))在年度建設(shè)農(nóng)村公路400里計(jì)劃的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大資金整合力度,修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),項(xiàng)目總投資3.98億元。通過大力實(shí)施通村入組的農(nóng)村公路建設(shè),全市的農(nóng)村公路建設(shè)總里程迅速增加,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的“毛細(xì)血管”得到迅速擴(kuò)張,部分偏遠(yuǎn)山區(qū)出行條件得到大力改善,老百姓“最后一公里”的出行問題基本得到解決。

(四)抓短板,因地制宜促提高。按照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)對(duì)交通扶貧的要求,行政村通硬化路已實(shí)現(xiàn)目標(biāo),但行政村通客車還有一定差距。為縮短差距、彌足短板,我們堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、以干帶支”的思路,通過對(duì)道路通行條件、村組人口分布、農(nóng)民出行訴求、客流市場(chǎng)需求等情況開展調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,采取“四個(gè)一批”實(shí)施“一村一策”,因地制宜保障群眾出行。即:鞏固完善一批,優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線網(wǎng),通過采取冷熱線路合理搭配,對(duì)已開通的通村客車實(shí)行規(guī)范化管理,提升服務(wù)水平,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限或者達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通村客車進(jìn)行報(bào)廢更新;延伸串聯(lián)一批,將現(xiàn)有部分農(nóng)村客運(yùn)線路向前延伸,向未通客車的村組延伸,讓一班車、一條線串聯(lián)更多村;電話預(yù)約一批,對(duì)居住人口分散、客源少的行政村,以村委會(huì)為依托建立聯(lián)絡(luò)員,采取電話、微信等方式,收集村民出行信息,做好與客運(yùn)班車對(duì)接;集中開通一批,在集市日、節(jié)假日、周末學(xué)生放學(xué)等客運(yùn)需求量大的時(shí)機(jī),加大車輛投入,開通“周末班”、“趕集班”,保障群眾出行需求。2018年,全市新增通客車建制村26個(gè),未通客車的行政村減少到34個(gè)。

(五)抓落實(shí),夯實(shí)責(zé)任求作為。我們把扶貧工作作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,細(xì)化任務(wù)分工,對(duì)人對(duì)表落實(shí)。組成工作組,建立一季一督查機(jī)制,先后三次到各縣(區(qū))進(jìn)行檢查調(diào)研,針對(duì)問題弱項(xiàng),研究措施辦法。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督局,建立健全工程管理和質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作予以監(jiān)督。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定,堅(jiān)持住村入戶,掌握底數(shù)清楚,工作作風(fēng)扎實(shí),工作亮點(diǎn)突出,深受群眾好評(píng)。各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù)和人民群眾的殷切期望,能夠顧大局、能吃苦,敢擔(dān)當(dāng)、求作為,為交通扶貧工作做出了貢獻(xiàn)。

三、存在的主要問題

一是自然村(村)道路建設(shè)任務(wù)重。當(dāng)前,各縣(區(qū))正在實(shí)施通硬化路的自然村,居住分散,山大溝深、比較偏遠(yuǎn),道路過往村莊多,涉及縱坡大。各縣(區(qū))雖然整合了一部分涉農(nóng)資金,但由于國家對(duì)自然村通硬化路資金補(bǔ)貼政策還不明確,自然村(組)通硬化路建設(shè)資金缺口較大,部分群眾期望值高。

二是部分項(xiàng)目征地拆遷難度大。因農(nóng)村公路涉及村莊、住戶多,征地拆遷補(bǔ)償資金有限,有些項(xiàng)目的拆遷戶宅基地報(bào)批程序繁雜,群眾阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,征地拆遷協(xié)調(diào)難度大。加之大部分公路項(xiàng)目,既是交通走廊,也是水利、林業(yè)、天然氣、強(qiáng)弱電等各種桿(管)線走廊,涉及產(chǎn)權(quán)管理單位多,協(xié)調(diào)改移難度大,給項(xiàng)目順利推進(jìn)造成很大影響。

三是地方砂石材料短缺影響工程進(jìn)度。目前,固原境內(nèi)幾乎所有砂石料廠關(guān)停,導(dǎo)致項(xiàng)目所需地方砂石材料無處可取。今年公路項(xiàng)目建設(shè)砂石料主要從中衛(wèi)、太陽山等地運(yùn)輸,運(yùn)距大幅度增加導(dǎo)致砂石材料價(jià)格增高,施工企業(yè)積極性不高,對(duì)項(xiàng)目正常推進(jìn)影響很大。

四是項(xiàng)目建設(shè)資金籌措困難。全市還有5個(gè)180公里亞行貸款項(xiàng)目,公路等級(jí)全是三級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目總投資10億元,由于地方財(cái)政困難,配套資金無法落實(shí),項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。

五是部分行政村通客車波動(dòng)大。近兩年受私家車增多、移民搬遷、人口流動(dòng)和燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低等因素影響,農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益普遍下降,經(jīng)營者積極性不高,部分行政村通客車后又停運(yùn),波動(dòng)較大。

四、下一步打算

(一)全面排查,做好今年工作梳理。對(duì)照市委、政府《2018年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)清單》要求,對(duì)照所列重點(diǎn)項(xiàng)目、任務(wù)分工,逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)破解工作中的難題。督促各縣區(qū)交通部門與國土、林業(yè)、建環(huán)、水務(wù)等部門加強(qiáng)對(duì)接,切實(shí)做好部分項(xiàng)目手續(xù)審批辦理、砂石用料供給、征地拆遷等環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

(二)積極作為,抓好明年項(xiàng)目謀劃。2019年,全市計(jì)劃交通重點(diǎn)項(xiàng)目共13個(gè)830公里,即高速公路項(xiàng)目2條62公里,普通國省道改造提升項(xiàng)目5條150公里,經(jīng)濟(jì)干線公路項(xiàng)目5條118公里,農(nóng)村公路項(xiàng)目500公里,項(xiàng)目總投資81.21億元,年度計(jì)劃投資29億元。同時(shí),全力推進(jìn)G85線銀昆高速公路項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)2019年年內(nèi)開工建設(shè)。

(三)緊盯目標(biāo),鞏固扶貧發(fā)展成果。我們將緊盯交通扶貧通路通客車目標(biāo),在大力實(shí)施自然村通硬化路的同時(shí),督促部分縣(區(qū))對(duì)還未通客車的行政村進(jìn)行排查分析,制定可行措施,不斷推進(jìn)具備條件的行政村通客車。同時(shí),對(duì)已經(jīng)出列的貧困村實(shí)施“回頭看”,確保所有通硬化路的行政村道路暢通,力爭(zhēng)隆涇彭三縣摘帽通路通客車指標(biāo)符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(四)及時(shí)溝通,為交通扶貧做好服務(wù)。積極發(fā)揮好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、承上啟下作用,加強(qiáng)與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局的溝通對(duì)接,切實(shí)把已經(jīng)謀劃好的項(xiàng)目靠實(shí)落地,緊抓項(xiàng)目前期工作不放松,為來年開工建設(shè)做好充分的前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),配強(qiáng)幫扶人員,盡好幫扶責(zé)任,把交通扶貧工作推向深入,為全市脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。

 

交通運(yùn)輸局2018年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告

今年以來,我局駐村工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府精準(zhǔn)扶貧工作部署,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系,在義勒力特鎮(zhèn)東包嘎查做了大量工作,取得了一定的實(shí)效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列文件精神,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為主要工作來抓,學(xué)習(xí)市委、政府下發(fā)的有關(guān)文件,明確工作任務(wù)。

二、依靠基層組織,扎實(shí)開展工作

工作隊(duì)堅(jiān)持工作日吃住在村,通過召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進(jìn)村入戶活動(dòng)中,工作隊(duì)始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動(dòng),宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意,提高貧困戶政策知曉率和群眾滿意度。

三、強(qiáng)化工作措施,抓好扶貧工作

1、貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整。在市扶貧辦統(tǒng)一安排下,綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)等影響家庭開支的重要因素的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)比對(duì)、民主評(píng)議、規(guī)范程序、群眾認(rèn)定為準(zhǔn),對(duì)我村貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。東包嘎查原有貧困戶31戶74人,此次動(dòng)態(tài)調(diào)整中穩(wěn)定脫貧1戶4人,自然減少2戶6人。

2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動(dòng)態(tài)調(diào)整工作完成后,我們進(jìn)行了貧困戶的明白卡、幫扶手冊(cè)更新和檔案重新整理工作。

3、貧困戶脫貧驗(yàn)收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當(dāng)年人均可支配收入不低于3400元/人/年。重點(diǎn)突出“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障)。經(jīng)過動(dòng)員部署、民主評(píng)議、村核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查,最終確定李剛鎖1戶4人為東包嘎查2018年穩(wěn)定脫貧對(duì)象,并將《貧困戶脫貧名單公示》在村內(nèi)公示及上報(bào)。

四、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧

烏蘭浩特市交通局積極向上爭(zhēng)取資金,在盟市相關(guān)部門的大力支持下,東包扶貧大橋420延長米投資2700萬元已竣工通車;東包嘎查賽馬場(chǎng)目前一期工程已完工投入使用,項(xiàng)目二期工程籌備中;為壯大集體經(jīng)濟(jì),東包魚塘項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)中。

五、強(qiáng)化駐村紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng)

市交通運(yùn)輸局駐村工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府關(guān)于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊(duì)吃住在村,落實(shí)駐村扶貧責(zé)任和扶貧措施,切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。要求工作隊(duì)成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實(shí)、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn),切實(shí)深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時(shí),幫扶責(zé)任人每月兩次進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底,做到“四個(gè)一口清”。

篇7

在2017年流程銀行建設(shè)、搭建“內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上持續(xù)改進(jìn)流程銀行建設(shè)工作。一是在2020年3月、10月對(duì)XXXX個(gè)流程文件進(jìn)行梳理,根據(jù)部分業(yè)務(wù)實(shí)際操作及在業(yè)務(wù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)流程文件與實(shí)際操作及相關(guān)規(guī)定不一致情況,對(duì)相關(guān)部門新增及修訂的各類辦法和實(shí)施細(xì)則與內(nèi)控系統(tǒng)中相對(duì)應(yīng)辦法及流程不一致的情況提出修改要求,限定時(shí)間、將修改申請(qǐng)及相應(yīng)流程文件報(bào)至我部門進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。二是實(shí)時(shí)將全部門新增制度、修改制度導(dǎo)入合規(guī)系統(tǒng),及時(shí)為全行員工提供制度、流程依據(jù)。三是按季收集外部法律、法規(guī)、條例,同時(shí)導(dǎo)入內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),為本行業(yè)務(wù)在開展中規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提供制度支持。截止12月末,全行部門上線各類業(yè)務(wù)流程XXX個(gè),通過不斷完善、修訂,現(xiàn)已更新各類內(nèi)部制度XXX個(gè),外部規(guī)章及條例5442個(gè),促進(jìn)了本行內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與流程改革的進(jìn)一步完善。

二、持續(xù)加強(qiáng)各職能部門條線管控能力,充分發(fā)揮自律監(jiān)管再監(jiān)督的職能作用。

繼續(xù)加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),結(jié)合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作,進(jìn)一步優(yōu)化修訂《自律監(jiān)管再監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》,將開展自律監(jiān)管工作的范圍擴(kuò)大至每個(gè)部門和分支機(jī)構(gòu),在原修訂的9個(gè)職能部門基礎(chǔ)上,增加5個(gè)經(jīng)營部門,對(duì)于無向下管理職能的部室,強(qiáng)調(diào)自律檢查,對(duì)于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查,強(qiáng)化自我檢查,主動(dòng)整改,引導(dǎo)人人主動(dòng)合規(guī)、部室自我管理的氛圍。

2020年一季度,結(jié)合區(qū)聯(lián)社南疆審計(jì)分中心對(duì)我行2017年自律監(jiān)管審計(jì)情況,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)部梳理制定了《XX農(nóng)商銀行自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法》,對(duì)自律監(jiān)管再監(jiān)管實(shí)施的范圍、頻率及原則進(jìn)行了規(guī)范,并要求各部門在各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,結(jié)合《辦法》要求,對(duì)各部門自律監(jiān)管實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂,對(duì)開展自律監(jiān)管的時(shí)間、范圍和頻次進(jìn)行明確,修訂后的《細(xì)則》經(jīng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)部審查后各自,進(jìn)一步規(guī)范了自律監(jiān)管工作,強(qiáng)化了第一道防線的管控作用。

加強(qiáng)和規(guī)范本行各部室自律監(jiān)管工作,有效提高內(nèi)部監(jiān)控力度,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕260號(hào))及《XX農(nóng)商銀行關(guān)于印發(fā)自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2020〕99號(hào)),結(jié)合各部門制定的自律監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,并制定《XX農(nóng)商銀行2016年下半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》及《XX農(nóng)商銀行2020年上半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》于2020年2月、8月組織人員對(duì)13個(gè)部門,下半年及2020年上半年部門自律監(jiān)管工作職責(zé)履行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范我行自律監(jiān)管工作,加強(qiáng)內(nèi)部管控力度。

三、開展各類現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促業(yè)務(wù)條線合規(guī)開展工作。

今年以來,外部風(fēng)險(xiǎn)案件頻發(fā),銀監(jiān)部門加大對(duì)各商業(yè)銀行監(jiān)管力度,逐步開展對(duì)票據(jù)、銷售業(yè)務(wù)等方面的監(jiān)管檢查,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)部從防范外部監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)及加強(qiáng)內(nèi)部管理、控制風(fēng)險(xiǎn)的角度,開展了多方位的檢查。

(一) 風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理平行作業(yè)專項(xiàng)檢查。根據(jù)2016年9月

10日的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及2016年11月下發(fā)《XX農(nóng)商銀行關(guān)于印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理平行作業(yè)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(〔2016〕459號(hào))和《XX農(nóng)商銀行關(guān)于印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理考核管理辦法的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕469號(hào))要求,制定《XX農(nóng)商銀行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理平行作業(yè)流程專項(xiàng)檢查方案》,于2020年1月對(duì) 2016年9月-2016年12月發(fā)放的各類貸款(含公司類、零售類)貸款風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理平行作業(yè)全流程進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

(二)按季開展XX管理工作檢查。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整“XX農(nóng)商銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及不良貸款清收處置領(lǐng)導(dǎo)小組”職責(zé)的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕274號(hào))要求,對(duì)資產(chǎn)保全部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、運(yùn)營管理部、公司銀行部、總行營業(yè)部、對(duì)檢查存在的問題向行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并出具了檢查情況通報(bào)下發(fā)相關(guān)部門,督促各相關(guān)部門認(rèn)真履職。

(三)開展征信工作專項(xiàng)檢查。為提高本行征信工作效率,明確征信工作管理部門及崗位職責(zé),我部查找相關(guān)規(guī)定、撰寫檢查方案,于2020年4月抽查公司類、個(gè)人類、2016年下半年-2020年4月30日存量110筆貸款檔案,對(duì)征信管理工作崗位職責(zé)履行、制度執(zhí)行情況、征信登記情況、查詢情況做全面專項(xiàng)檢查。

(四)開展銀行卡業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查。為加強(qiáng)本行銀行卡業(yè)務(wù)管理,促進(jìn)銀行卡業(yè)務(wù)穩(wěn)健、有序發(fā)展,防范銀行卡業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),于2020年6月組織開展銀行卡業(yè)務(wù)開展專項(xiàng)檢查,依據(jù)區(qū)聯(lián)社和本行銀行卡業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)轄內(nèi)17家支行(營業(yè)部)、1家分理處、運(yùn)營管理部和信息科技部銀行卡制度建設(shè)、銀行卡(片)管理和銀行卡相關(guān)業(yè)務(wù)操作等三大方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

(五)按季對(duì)三個(gè)經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)性檢查。為了逐步規(guī)范經(jīng)營部門業(yè)務(wù)合規(guī)操作,每季末對(duì)三個(gè)經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務(wù)(公司類貸款、個(gè)人類貸款、委托貸款)進(jìn)行合規(guī)檢查,采取非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,根據(jù)實(shí)際情況每季度調(diào)閱不低于10%-30%的業(yè)務(wù)檔案,對(duì)存在的問題與客戶經(jīng)理溝通確認(rèn)、督促整改。重點(diǎn)對(duì)200萬以上新增貸款進(jìn)行全面檢查,按季出具檢查報(bào)告,及時(shí)提出合規(guī)建議、風(fēng)險(xiǎn)提示,提高信貸條線人員合規(guī)意識(shí)和制度執(zhí)行力。

(六)授權(quán)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。根據(jù)《XX農(nóng)商銀行關(guān)于印發(fā)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)授權(quán)方案的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕425號(hào))《XX農(nóng)商銀行關(guān)于修訂業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)授權(quán)方案的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2020〕394號(hào))、《信貸管理基本制度》等的相關(guān)規(guī)定,制定《XX農(nóng)商銀行授權(quán)執(zhí)行情況的檢查方案》,采取非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式從2020年8月21日—2020年9月15日,對(duì)全行2020年1月1日至2020年7月31日業(yè)務(wù)授權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,其中抽查信貸審批類200筆、財(cái)務(wù)授權(quán)類97筆、資金業(yè)務(wù)類163筆(含理財(cái)、債券、同業(yè)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、大額存單)、大額支付類92筆資料。

(七)開展中長期貸款分期還款計(jì)劃落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。為促進(jìn)本行信貸業(yè)務(wù)審慎發(fā)展,加強(qiáng)信貸資金質(zhì)量,規(guī)范中長期信貸業(yè)務(wù)管理工作,揭示、糾正中長期信貸業(yè)務(wù)執(zhí)行分期還款情況中存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范中長期貸款還款方式的通知》(銀監(jiān)發(fā)【2010】103號(hào))、《關(guān)于分期還款賬務(wù)處理的通知》(本行2013年9月30日下發(fā)的通知),與信貸管理部組成聯(lián)合檢查組,于2020年9月-10月對(duì)本行零售銀行部661戶、金額3.29億元,公司銀行部152戶、金額38.77億元中長期貸款的分期還款計(jì)劃制定、落實(shí)、執(zhí)行等情況進(jìn)行全面檢查。

(八)開展按揭貸款抵押物權(quán)證專項(xiàng)檢查。為提高我行按揭貸款質(zhì)量,經(jīng)總行領(lǐng)導(dǎo)研究部署安排,于2020年10月3日至2020年10月12日組織專人對(duì)按揭貸款抵押物權(quán)證進(jìn)行了全面細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)核查(截止2020年9月末,我行共計(jì)有29家房產(chǎn)開發(fā)公司的按揭貸款有存量余額,筆數(shù)1492筆,余額達(dá)42951.989萬元。有抵押物的按揭貸款合計(jì)1057筆,金額28964.6萬元(現(xiàn)房抵押245筆,金額6525.1萬元,在建工程預(yù)抵押812筆,金額22439.5萬元),無抵押物的按揭貸款435筆,金額13987.389萬元),核查工作覆蓋面達(dá)到100%。

四、適時(shí)開展離任審計(jì)。

根據(jù)人員離崗審計(jì)的通知及《XX農(nóng)商銀行關(guān)于修訂離任離崗審計(jì)辦法的通知》(XX農(nóng)商發(fā)[2020]44號(hào))文件的規(guī)定,對(duì)信貸管理部貸款審查崗、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理崗,運(yùn)營管理部放款審核崗,零售銀行部客戶經(jīng)理及城區(qū)支行客戶經(jīng)理離任審計(jì)、對(duì)擬離開本行的支行柜員及機(jī)關(guān)員工共計(jì)26人進(jìn)行了離任審計(jì),調(diào)閱信貸檔案合計(jì)1309筆,出具離任審計(jì)報(bào)告26份。

五、以銀監(jiān)局“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本行實(shí)際,開展XX農(nóng)商銀行合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)。

根據(jù)2020年全國銀行業(yè)監(jiān)管會(huì)議、新疆銀行業(yè)、XX地區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議及自治區(qū)聯(lián)社工作會(huì)議精神,依據(jù)《XX銀監(jiān)分局辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)文化建設(shè)年工作方案〉和〈XX地區(qū)銀行業(yè)合規(guī)文化建設(shè)年工作任務(wù)分解表〉的通知》(XX銀監(jiān)辦發(fā)〔2020〕63號(hào))要求,結(jié)合XX農(nóng)商銀行實(shí)際,制定《XX農(nóng)商銀行“合規(guī)文化建設(shè)年”工作方案》,并于2020年5月在總行七樓會(huì)議室召開“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),突出主體責(zé)任,變被動(dòng)合規(guī)為主動(dòng)合規(guī),進(jìn)一步深入推進(jìn)合規(guī)建設(shè),將各項(xiàng)工作貫穿全年,覆蓋到每位員工、每個(gè)崗位,達(dá)到“月月有活動(dòng)、季季有、半年有小結(jié)、年終大總結(jié)”,掀起全行員工合規(guī)文化建設(shè)的大氛圍。一是進(jìn)一步完善組織體系,重塑制度流程。二是開展形式多樣強(qiáng)化教育活動(dòng),營造合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)大氛圍。三是加大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查,全面自查自糾。 

六、結(jié)合實(shí)際,開展有針對(duì)性的法律合規(guī)知識(shí)培訓(xùn),定期召開案例分析及法律合規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。 

基于XX農(nóng)商銀行信貸人員在簽訂和履行合同的全過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況,結(jié)合本行及他行近期出現(xiàn)的信貸業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際案例,定期召開XX農(nóng)商銀行案例分析及法律合規(guī)培訓(xùn)會(huì)議,以合規(guī)使用信貸合同及簽訂使用中需注意的風(fēng)險(xiǎn)防范、以及信貸業(yè)務(wù)辦理及回收過程的法律實(shí)務(wù)、合規(guī)管理為主題,結(jié)合案例分析,開展培訓(xùn)。截止2020年12月末,累計(jì)開展信貸業(yè)務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)6次,參訓(xùn)近230人次。

七、開展各類制度、合同協(xié)議等合規(guī)審查、合規(guī)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)提示

對(duì)相關(guān)部門的合規(guī)咨詢、合規(guī)審查事項(xiàng),做到急客戶所急,第一時(shí)間開展合規(guī)審查,對(duì)需交律師開展法律性審查的事項(xiàng),積極與律師溝通,督促早回復(fù),早辦理業(yè)務(wù)。截止12月末,回復(fù)各類法律業(yè)務(wù)咨詢155份、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示書3份、審核各類制度、辦法下達(dá)合規(guī)審核意見書23份。

八、做好外部檢查的配合工作,并以銀監(jiān)局業(yè)務(wù)檢查及本部門檢查發(fā)現(xiàn)問題為基礎(chǔ),重視跟蹤落實(shí)整改。

按照XX銀監(jiān)分局對(duì)XX農(nóng)商銀行同業(yè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查意見書的要求,組織金融市場(chǎng)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、審計(jì)部對(duì)列示問題進(jìn)行整改,并將整改和追究情況形成整改及責(zé)任追究報(bào)告報(bào)送銀監(jiān)局。對(duì)XX審計(jì)分中心提出的有關(guān)自律監(jiān)管再監(jiān)督方面存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改,并形成整改報(bào)告報(bào)送審計(jì)部。按照銀監(jiān)局關(guān)于“兩加強(qiáng)兩遏制”回頭看整改問責(zé)工作的要求,對(duì)本行自開展“兩加強(qiáng)兩監(jiān)制”工作及回頭看中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況及問責(zé)情況進(jìn)行追蹤落實(shí),向銀監(jiān)局報(bào)送落實(shí)整改問責(zé)情況的報(bào)告及報(bào)表。對(duì)新疆銀監(jiān)局關(guān)于統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題,組織信貸管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、人力資源部等相關(guān)部門對(duì)存在問題逐項(xiàng)落實(shí)整改,對(duì)存在問題進(jìn)行了追究處理,向監(jiān)管部門報(bào)送了整改及問責(zé)情況報(bào)告。

通過組織相關(guān)部門對(duì)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行核查反饋,安排人員對(duì)發(fā)現(xiàn)問題逐項(xiàng)逐筆跟蹤落實(shí)整改情況,對(duì)問題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析并提出后期整改要求,提升了業(yè)務(wù)部門合規(guī)辦理業(yè)務(wù)的意識(shí),為后期業(yè)務(wù)合規(guī)開展奠定基礎(chǔ)。

九、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、積極開展“三違反”“三套利”“四不當(dāng)”“亂象治理”等風(fēng)險(xiǎn)自查,提高本行風(fēng)險(xiǎn)自我防控能力。

為全面貫徹落實(shí)本行風(fēng)險(xiǎn)管理政策,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,根據(jù)《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2016〕44號(hào))規(guī)定、銀監(jiān)局關(guān)于監(jiān)管評(píng)級(jí)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本行管理的實(shí)際情況,制定了《新疆XX農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司重大風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警方案》,并于每季度定期開展指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提示指標(biāo)控制部門做好管控工作。

制定XX農(nóng)商銀行“違法、違規(guī)、違章”行為專項(xiàng)治理工作自查方案,組織相關(guān)部門,制度建設(shè)、合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營中有無違法、違規(guī)、違章情況開展自查,并按要求形成自查報(bào)告報(bào)送監(jiān)管部門。

根據(jù)XX銀監(jiān)局關(guān)于開展“監(jiān)管套利”“空轉(zhuǎn)套利”、“關(guān)聯(lián)套利”行為專項(xiàng)治理行為自查的要求,制定XX農(nóng)商銀行“監(jiān)管套利”、“空轉(zhuǎn)套利”、“關(guān)聯(lián)套利”專項(xiàng)治理工作自查方案,組織相關(guān)部門對(duì)本行同業(yè)、理財(cái)、貼現(xiàn)、信貸等業(yè)務(wù)進(jìn)行自查,按要求形成自查報(bào)告報(bào)送監(jiān)管部門。

為進(jìn)一步規(guī)范XX農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)行為,進(jìn)一步防控金融風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“三違反”“三套利”“四不當(dāng)”專項(xiàng)自查工作,組織相關(guān)部門針對(duì)股權(quán)和對(duì)外投資、機(jī)構(gòu)及高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員行為、行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管履職、內(nèi)外勾結(jié)違法、非法金融活動(dòng)十個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行自查,并對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改和追究,向銀監(jiān)部門做了報(bào)告。

組織開展了同業(yè)投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)本行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營定位是否偏離“三農(nóng)”和小微企業(yè),資金業(yè)務(wù)是否存在規(guī)模擴(kuò)大、增速過快、占比過高等現(xiàn)象,以及資金流動(dòng)是否存在異常;近年來規(guī)模擴(kuò)張速度是否過快,擴(kuò)張方式是否主要通過同業(yè)與金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行排查,并向監(jiān)管部門做了報(bào)告。

十、重視內(nèi)部教育培訓(xùn),提高部門人員專業(yè)技能素質(zhì)。

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)部新的職能定位要求員工綜合素質(zhì)強(qiáng),對(duì)本行各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)均能達(dá)到一定的掌握程度,本部門員工普遍業(yè)務(wù)知識(shí)較單一,實(shí)際能力與工作要求存在一定的差距,因此員工普遍感覺需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和內(nèi)容多,學(xué)習(xí)和提升的要求迫切;針對(duì)這種狀況,我部門堅(jiān)持內(nèi)部定期集中學(xué)習(xí),對(duì)近期新發(fā)文件、各類制度、監(jiān)管部門規(guī)章、風(fēng)險(xiǎn)提示、相關(guān)法條等輪流組織學(xué)習(xí),組織者要搜集資料、提前解讀、屆時(shí)負(fù)責(zé)講解,這一做法有效提升了部門員工的整體素質(zhì);同時(shí),部門鼓勵(lì)自學(xué),引導(dǎo)年輕人利用好業(yè)余時(shí)間,參加各類職業(yè)資格類考試,拓寬知識(shí)面,提高履職能力。目前部門5名員工中一名中級(jí)職稱、一名助理級(jí)、三名正在報(bào)考中級(jí)職稱,形成比、學(xué)、趕、超、積極向上的良好氛圍。

十一、重視案件防控工作,落實(shí)案件防控各項(xiàng)舉措。

積極按照案件防控工作的要求,于年初制定了《XX農(nóng)商銀行2020年度案件防控工作計(jì)劃》,并開展了涉及多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、多個(gè)重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)排查;組織力量對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)防控重要環(huán)節(jié)如授權(quán)卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對(duì)賬、輪崗休假等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況開展檢查,對(duì)員工8小時(shí)以外行為管控進(jìn)行排查,防范案件風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

按季完成對(duì)全行員工異常行為的排查,梳理、記錄員工違規(guī)違紀(jì)檔案并按季向全行公示;篩選強(qiáng)制休假各崗位主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),配合人力資源部實(shí)施重要崗位的強(qiáng)制休假;完成本行案件風(fēng)險(xiǎn)排查相關(guān)報(bào)表并匯總各縣聯(lián)社數(shù)據(jù),按季度撰寫案件防控工作報(bào)告,報(bào)送區(qū)聯(lián)社,及當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局;與監(jiān)察部門共同組成案件防控及黨風(fēng)廉政建設(shè)考核小組對(duì)全行19個(gè)支行、15個(gè)部門進(jìn)行了上半年案件防控考核工作,形成《XX農(nóng)商銀行2020年上半年案件防控考核情況報(bào)告》下發(fā)全行。

十二、完成其他相關(guān)工作

履行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)辦公室職責(zé),按季組織召開風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)會(huì)議,對(duì)大額貸款風(fēng)險(xiǎn)分類情況進(jìn)行認(rèn)定審議,并于會(huì)后及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)。

抽調(diào)人員配合審計(jì)部門開展上、下半年兩次遵循性審計(jì),并抽調(diào)人員配合XX審計(jì)分中心對(duì)XX地區(qū)各縣市開展審計(jì)工作。

按照行內(nèi)安排,完成了每個(gè)季度各職能部門日常工作及重點(diǎn)工作完成情況的檢查,有效地配合了人力部門的績效考核工作。

抽調(diào)人員配合審計(jì)部門開展不良貸款責(zé)任認(rèn)定工作。

按照行內(nèi)安排,做好干部下沉及結(jié)對(duì)扶貧工作。

十三、本年度工作中存在的問題:

(一)開展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的深度和廣度仍需加強(qiáng),全員合規(guī)意識(shí)還有待進(jìn)一步強(qiáng)化,今后需加強(qiáng)對(duì)合規(guī)人員的培訓(xùn)和提升,接受先進(jìn)的合規(guī)理念和合規(guī)知識(shí),通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)培訓(xùn)帶動(dòng)全行觀念和知識(shí)的進(jìn)一步更新。

(二)受人員素質(zhì)及信息渠道限制的影響,適應(yīng)新形勢(shì)、不斷跟進(jìn)新業(yè)務(wù)要求的力度不足。隨著及互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮,同時(shí)金融監(jiān)管不斷加強(qiáng),對(duì)后續(xù)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展提出了新的挑戰(zhàn),合規(guī)檢查及合規(guī)審查工作也面對(duì)新的要求,后續(xù)在學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、適應(yīng)新形勢(shì)方面將持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),鼓勵(lì)自學(xué),有效提升人員素質(zhì),不斷跟進(jìn)監(jiān)管要求及外部變化。

(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)需進(jìn)一步強(qiáng)化。發(fā)揮好牽頭作用,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管控職能,針對(duì)全行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)事件需持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),并做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督工作,提高風(fēng)險(xiǎn)管控力度。

(四)本年度存款任務(wù)完成率未達(dá)100%。后續(xù)將進(jìn)一步加強(qiáng)存款營銷力度,嚴(yán)格執(zhí)行部門內(nèi)績效考核,督促部門成員完成任務(wù)。

十四、2019年工作計(jì)劃:

(一)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查,加大案件風(fēng)險(xiǎn)排查的力度和廣度,持續(xù)開展對(duì)三個(gè)經(jīng)營部門新發(fā)放貸款合規(guī)檢查的同時(shí),逐步開展對(duì)新開辦業(yè)務(wù)、案件風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)、XX管理等多維度的檢查,筑牢案件風(fēng)險(xiǎn)防范的籬笆。對(duì)照我行已實(shí)施的各類業(yè)務(wù)辦法及流程文件,一方面檢查發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理中存在的問題,持續(xù)規(guī)范;另一方面在檢查過程中收集業(yè)務(wù)辦法及流程文件中與現(xiàn)行業(yè)務(wù)不相適應(yīng)的部分,集中統(tǒng)一組織相關(guān)部門修訂完善。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),結(jié)合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作,進(jìn)一步強(qiáng)化第一道防線的管控作用,突出部門管理?xiàng)l線,對(duì)于無向下管理職能的部室或分支機(jī)構(gòu),則強(qiáng)調(diào)自律檢查,對(duì)于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查,強(qiáng)化自我檢查,主動(dòng)整改,引導(dǎo)人人主動(dòng)合規(guī)、部室自我管理的氛圍。

(三)加強(qiáng)合規(guī)理念和法律合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)力度,通過參加區(qū)聯(lián)社相關(guān)培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)等多種方式提升合規(guī)人員自身素質(zhì)的同時(shí),加大對(duì)全行培訓(xùn)力度,有針對(duì)性地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題、風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、本行業(yè)務(wù)咨詢及法律服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)開展培訓(xùn),解決工作中實(shí)際問題,有效提升員工合規(guī)意識(shí),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。

(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,通過匯總分析違規(guī)記錄,查找和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)的部位、環(huán)節(jié)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,有針對(duì)性地組織開展風(fēng)險(xiǎn)排查,防患于未然。

篇8

(二)積極探索“快速通道項(xiàng)目”融資渠道。就該項(xiàng)目分別向*市銀行、中國工商銀行黔江分行等兩家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了推薦,并與中國農(nóng)業(yè)銀行*支行簽訂了《鐘渤快速通道項(xiàng)目融資合作意向書》;同時(shí)部門聯(lián)系,共推快速通道項(xiàng)目。中心與縣發(fā)改委聯(lián)合向北京某投資公司共推快速通道項(xiàng)目;與縣檔案局聯(lián)合向上海某投資公司共推快速通道項(xiàng)目;與縣財(cái)政局共同商討項(xiàng)目資本金的籌集,目前已到位快速通道項(xiàng)目資本金3000萬元。

(三)努力做好項(xiàng)目爭(zhēng)資工作。進(jìn)入12月以來,中心先后在劉縣長指示下,與津輝投資、鐵二院就快速通道項(xiàng)目從扶貧線、爭(zhēng)取外資貸款進(jìn)行了初步洽談,情況已報(bào)政府等待決策。

二、積極推薦本縣其它招商項(xiàng)目,進(jìn)行廣泛招商。

(一)積極推薦本縣儲(chǔ)備的其它招商項(xiàng)目,簽訂了投資總額達(dá)6000萬元《合作意向書》。分別為:與秀山炬坤達(dá)錳業(yè)有限公司分別簽署了年產(chǎn)5萬噸、意向投資額分別為1500萬元的《重晶石探礦開采投資合作意向書》和《方解石生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資合作意向書》;聯(lián)合縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)與四川天建土地整理有限公司簽訂了意向投資額3000萬元的《土地整理建設(shè)項(xiàng)目投資合作意向書》。目前,礦產(chǎn)資源需政府明確探礦權(quán),土地整治需招標(biāo)后,才能到位資金。

(二)與*彭氏投資有限公司就“怡豪大酒店”簽署了招商引資合作協(xié)議。該項(xiàng)目投資總額為2.2億元。到目前為止,*縣怡豪大酒店有限公司已經(jīng)到位項(xiàng)目資金為:向縣土房局交納該項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓金共計(jì)1128.3萬元;投入項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬元左右。

(三)在**城建招商會(huì)上,與建安建設(shè)(集團(tuán))公司就河濱公園項(xiàng)目草簽了意向協(xié)議,后因與翔宇公司座談,投資額巨大而擱淺。并與寧波一家企業(yè)簽訂了投資1000萬元,年產(chǎn)1000噸*調(diào)料酒廠意向協(xié)議書,寧波客商擬在春節(jié)后來酉實(shí)地考察。

圍繞*縣人民政府確立的“一體兩翼”城市發(fā)展戰(zhàn)略,以縣十二屆五次全委會(huì)精神為指針,以新一輪城市總體規(guī)劃編制獲市政府批準(zhǔn)為契機(jī),以推進(jìn)城市建設(shè)全面提速為總要求,以“近期20萬人,17.8平方公里,中期30萬人,30平方公里,遠(yuǎn)期50萬人,50平方公里”的城市規(guī)劃建設(shè)藍(lán)圖和“一城五組團(tuán)”發(fā)展格局為出發(fā)點(diǎn),以啟動(dòng)鐘渤快速通道項(xiàng)目建設(shè)和渤海組團(tuán)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),高起點(diǎn)、寬視野、大手筆地策劃一批城市建設(shè)招商項(xiàng)目,全力構(gòu)筑*縣渤海組團(tuán)城市建設(shè)對(duì)外開放平臺(tái)。招商引資是加快發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。2009年城投中心重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的招商引資工作:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。城投中心成立三個(gè)招商分隊(duì),分別由陳偉總經(jīng)理、冉建忠副總經(jīng)理、宋金忠副總經(jīng)理擔(dān)任分隊(duì)隊(duì)長,每分隊(duì)外出招商三次以上。積極爭(zhēng)取在我縣投資的企業(yè)家、在我縣工作生活過的知名人士以及*籍在外成功人士的幫助,實(shí)行委托招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商。

篇9

2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人,占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì),明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:

一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法,結(jié)合xx實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、召開各類會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。

20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,縣委書記X、縣長X先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。

三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。

根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條,同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間,按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法,做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后,脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開了專題會(huì)議,組織專門人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級(jí)危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,確保一個(gè)不漏,同時(shí),也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除,力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。

四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。

1、“轉(zhuǎn)”。縣委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí),縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫,建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。

2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合xx實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富??h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái),全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。

3、“搬”。縣委、縣政府及時(shí)成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x

x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。

4、“?!薄8鶕?jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認(rèn)真開展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比,對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭,及時(shí)安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。

5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前,各責(zé)任部門正在組織精干力量,對(duì)救助對(duì)象逐戶登門調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時(shí)開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。

五、深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。

一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名,實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào)),明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村,每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥,并看望慰問了x戶無勞動(dòng)能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評(píng)。

六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時(shí),在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語;縣電視臺(tái)開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄,齊心協(xié)力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。

七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。

縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任,縣委書記和縣長是第一責(zé)任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,貧困村支部書記,村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。

八、下一步工作打算

(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;

(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金??h郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。

(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手,一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品,一個(gè)重要舉措來抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。

(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二

我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:

一、基本情況

xxx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長xx%以上。

(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口

我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,x天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶脫貧

計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶

一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”,力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。

二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期??h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問題x個(gè),責(zé)令xx個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。

三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。

二、存在問題

一是貧困人口多,自我脫貧乏力。

截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ?。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元,而財(cái)政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。

三、下步打算

篇10

(二)推進(jìn)信用建設(shè).繼續(xù)運(yùn)用評(píng)定信用企業(yè),信用村鎮(zhèn)和信用戶以及不良貸款月度通報(bào),信貸登記咨詢系統(tǒng)查詢等各種途徑和手段,培育社會(huì)信用意識(shí),合力推進(jìn)××信用環(huán)境建設(shè).今年,全縣共評(píng)選表彰信用村10個(gè),信用漁老大和信用養(yǎng)殖戶各50個(gè),并實(shí)行貸款綠卡和利率下浮10的優(yōu)惠,有力促進(jìn)了信用氛圍的營造.

(三)有效運(yùn)用貨幣政策工具.及時(shí)做好季節(jié)性支農(nóng)再貸款的審批,發(fā)放,引導(dǎo)農(nóng)村信用社加大對(duì)"三農(nóng)"的支持力度.今年以來,我支行對(duì)農(nóng)村信用社共發(fā)放支農(nóng)再貸款3筆,金額900萬元,目前余額500萬元.經(jīng)常性地開展再貸款使用情況的督促檢查,確保再貸款資金效用的發(fā)揮,推動(dòng)農(nóng)戶聯(lián)保貸款,農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放.截止11月末,全縣共發(fā)放農(nóng)戶聯(lián)保貸款73組294戶,余額245萬元,發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款841戶,余額976萬元,戶數(shù),余額分別比年初增長92和86,有力支持了漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

二,推進(jìn)金融改革,改進(jìn)金融監(jiān)管.

(一)穩(wěn)步推進(jìn)利率改革.經(jīng)常性地關(guān)注轄內(nèi)農(nóng)村信用社利率改革的效果,按月編報(bào),分析監(jiān)測(cè)報(bào)表,及時(shí)批準(zhǔn)農(nóng)村信用社浮動(dòng)利率定期存款起存點(diǎn)金額從5萬元下調(diào)為2萬元.引導(dǎo)農(nóng)村信用社加大對(duì)利率改革的宣傳,結(jié)合客戶信用狀況,信貸市場(chǎng)資金供需狀況合理確定農(nóng)戶貸款利率水平,防止"一刀切",專題開展利率改革影響的調(diào)查.

(二)配合農(nóng)村信用社改革.按照上級(jí)關(guān)于農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的統(tǒng)一部署,以20__年末農(nóng)村信用社非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),及時(shí)審核上報(bào)農(nóng)村信用社實(shí)際資不抵債數(shù)額,做好提供資金支持的準(zhǔn)備.

(三)引導(dǎo)貸款營銷機(jī)制形成.督促各金融機(jī)構(gòu)以建立"三包一掛鉤"機(jī)制為切入點(diǎn),樹立貸款營銷意識(shí).促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)從過去強(qiáng)調(diào)考核信貸人員所發(fā)放貸款的質(zhì)量轉(zhuǎn)到既注重考核信貸資產(chǎn)質(zhì)量,又注重考核信貸規(guī)模,并打破信貸人員發(fā)放和管理貸款的地域,行業(yè)界限,引入相互競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,更廣泛地滿足中小企業(yè)的小額貸款需求.

(四)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新.積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)金融市場(chǎng)發(fā)展的需要,不斷創(chuàng)新新品種,新業(yè)務(wù).各金融機(jī)構(gòu)相繼推出了出租車營運(yùn)證質(zhì)押貸款,手機(jī)消費(fèi)信貸,個(gè)人額度消費(fèi)貸款等業(yè)務(wù)新品種,豐富了海島金融市場(chǎng).

(五)督促"抓降"工作取得成效.引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貸款責(zé)任,維護(hù)金融債權(quán),爭(zhēng)取核銷政策.及時(shí)掌握,通報(bào),督促轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)的不良貸款清收工作,積極為貸款銀行全面把握客戶的貸款狀況提供有效信息.今年以來,轄內(nèi)"抓降"工作繼續(xù)取得較好成效.截止11月末,全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額6395萬元,比年初減少1237萬元;不良貸款比例13.3,在去年下降9.7個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年又比年初下降了8.3個(gè)百分點(diǎn).

(六)繼續(xù)落實(shí)金融監(jiān)管任務(wù).一是注重日常性監(jiān)管.及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,下發(fā)了兩家銀行機(jī)構(gòu)的年度監(jiān)管意見書,對(duì)國有商業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)人,農(nóng)村信用聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人的年度工作情況形成總體評(píng)價(jià).做好建行儲(chǔ)蓄所的遷址審查,建行自助銀行的審批,初審上報(bào)了北沙,半屏兩家農(nóng)村信用社分社的機(jī)構(gòu)撤并,及時(shí)對(duì)1位農(nóng)村信用社主要負(fù)責(zé):請(qǐng)記住我站域名人,1位農(nóng)村信用聯(lián)社營業(yè)部主要負(fù)責(zé)人和建設(shè)銀行縣支行1位負(fù)責(zé)人的任職資格進(jìn)行了審查.二是突出抓好法人金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管.2月份,在市中支的統(tǒng)一組織下,專題對(duì)4家農(nóng)村信用社信貸管理情況開展交叉檢查;9月份,對(duì)2家農(nóng)村信用社信貸管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查.對(duì)2次檢查中發(fā)現(xiàn)的九方面25個(gè)問題,我們及時(shí)提出加強(qiáng)貸后檢查,落實(shí)對(duì)賬制度等11條建議.并全面梳理近年來監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,以書面形式向上級(jí)請(qǐng)示,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作.

三,落實(shí)內(nèi)控,改進(jìn)金融服務(wù).

(一)完善內(nèi)控制度的落實(shí).我支行針對(duì)會(huì)計(jì),國庫業(yè)務(wù)工作對(duì)崗位分工提出的新要求,結(jié)合本支行人員特少的狀況,打破股室界限,確定監(jiān)管股的1位同志到營業(yè)室國庫崗位兼崗,其他股室的4位同志分別作為營業(yè)室的定向代班人,第二代班人,基本滿足了內(nèi)控制度對(duì)崗位分工的要求,并重新制訂了會(huì)計(jì)國庫崗位責(zé)任制和詳細(xì)的國庫業(yè)務(wù)核算工作流程,使內(nèi)控制度得到了較好的落實(shí),堵塞了人員少存在的內(nèi)控漏洞.

(二)提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量.組織 各金融機(jī)構(gòu)討論,制定了《××縣金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算管理工作考評(píng)辦法》,對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)結(jié)算管理,同城票據(jù)交換,報(bào)表編制報(bào)送等有關(guān)工作實(shí)行量化考核,以共同提高金融會(huì)計(jì)結(jié)算工作的管理水平和核算質(zhì)量.強(qiáng)化會(huì)計(jì)主管按旬,主管行長按季的檢查制度,完善對(duì)賬辦法,積極實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和服務(wù)的統(tǒng)一.

(三)認(rèn)真履行國庫經(jīng)理職責(zé).積極疏通稅款報(bào)解渠道,加快稅款上劃速度,及時(shí)做好財(cái)政預(yù)算支出和退庫的核算,推進(jìn)行庫橫向聯(lián)網(wǎng),努力為政府部門,財(cái)稅部門,金融部門和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù).今年以來,辦理預(yù)算收入累計(jì)56420筆,金額144461萬元;辦理財(cái)政撥款累計(jì)3012筆,金額25353萬元;辦理預(yù)算收入退庫360筆,金額729萬元;辦理免抵調(diào)庫9次,金額956萬元;辦理預(yù)算收入變更53筆,金額98萬元;審查拒辦不合規(guī)撥款9筆,金額1072萬元.

(四)完善信貸登記咨詢系統(tǒng)管理.針對(duì)轄內(nèi)銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的先放貸后辦卡,數(shù)據(jù)錄入量不足,無卡放貸等不規(guī)范行為,我支行對(duì)規(guī)范銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)提出了六方面的管理措施,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,完善信貸登記咨詢系統(tǒng).在及時(shí)組織開展歷年個(gè)人貸款卡和上年度企業(yè)貸款卡年審的基礎(chǔ)上,舉辦了轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信貸登記咨詢系統(tǒng)培訓(xùn)班,提高商業(yè)銀行信貸人員對(duì)信貸登記咨詢系統(tǒng)的操作技能和運(yùn)用水平,進(jìn)一步發(fā)揮其應(yīng)有的功效.

(五)加強(qiáng)對(duì)人民幣的宣傳和管理.積極開展反假幣宣傳周活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000多份,接受群眾咨詢400多人.加大對(duì)新施行的《假幣收繳,鑒定管理辦法》的學(xué)習(xí),宣傳和實(shí)施準(zhǔn)備.做好臨柜人員的反假幣上崗資格證考試的組織等工作,積極有效地促進(jìn)轄內(nèi)反假幣工作取得成效.今年以來,收繳假幣457張,36091元,同比分別上升452和411.同時(shí),在節(jié)日期間會(huì)同縣紀(jì)委對(duì)12家主要副食品店,商場(chǎng)使用代幣券的情況進(jìn)行了檢查清理.

四,加大力度,完善內(nèi)部管理.

(一)注重實(shí)效開展"三守"教育活動(dòng).在4月份集中開展的"三守"教育活動(dòng)月中,突出重點(diǎn)狠抓落實(shí).根據(jù)國庫新程序運(yùn)行后對(duì)崗位分工提出的新要求,打破股室界限,實(shí)行跨股室兼崗,定向代班制度,解決了人員少制度難落實(shí)的矛盾;二是全面系統(tǒng)地對(duì)所涉及的120種工作臺(tái)賬進(jìn)行歸類整理,并組織專項(xiàng)檢查,規(guī)范了對(duì)各類基礎(chǔ)工作臺(tái)賬的建立和登記;三是加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范,詳細(xì)查擺分析人民銀行業(yè)務(wù)過程中存在的漏洞和隱患,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)防范能力.

(二)及時(shí)抓好"效能革命".在營造良好氛圍的基礎(chǔ)上,結(jié)合本支行實(shí)際,將嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,提高辦事效率,對(duì)外服務(wù)項(xiàng)目限時(shí)辦理等五方面內(nèi)容列為"效能革命"的重點(diǎn),并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,確?;顒?dòng)的有效開展,加強(qiáng)和改進(jìn)人民銀行的工作作風(fēng).

(三)明確年度考核標(biāo)準(zhǔn)加以落實(shí).圍繞加強(qiáng)內(nèi)部管理,更好履行崗位職責(zé)的要求,按照綜合共性與崗位個(gè)性相結(jié)合的原則,通過反復(fù)醞釀修改后,出臺(tái)了××縣支行崗位人員年度考核基本稱職和不稱職的具體定檔標(biāo)準(zhǔn),使行員年度考核工作更加透明,更加有據(jù)可依.

(四)深化調(diào)研信息工作.我們把調(diào)研信息工作作為掌握反映實(shí)情,分析問題,促進(jìn)工作的有效手段,下達(dá)調(diào)研信息考核任務(wù),在完成各個(gè)階段專題調(diào)查材料的基礎(chǔ)上,激發(fā)全員全方位,多渠道反映經(jīng)濟(jì),金融運(yùn)行信息及工作動(dòng)態(tài)的熱情.按照"工作到哪里,信息到哪里"的新要求,緊扣金融工作做好總結(jié)和宣傳,力求調(diào)研信息工作取得良好成效.信息數(shù)量增加,信息錄用率提高,錄用刊物層次提升,被《金融時(shí)報(bào)》錄用信息2篇.全支行第一季度就完成了全年的動(dòng)態(tài)信息任務(wù),1-9月共完成276分,是任務(wù)數(shù)的4.6倍.人均17.25分.總得分?jǐn)?shù)為全市各支行第二,完成幅度,人均得分為全市各支行之首.

(五)強(qiáng)化內(nèi)審實(shí)施再監(jiān)督.我支行以堵塞內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)操作漏洞為重點(diǎn),將完成指定內(nèi)審項(xiàng)目與開展自選內(nèi)審項(xiàng)目相結(jié)合,逐步提高內(nèi)審工作的效率和質(zhì)量.今年以來,完成上級(jí)行布置的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金專項(xiàng)內(nèi)審,歷年暫付款項(xiàng)掛賬清查內(nèi)審,20__年度會(huì)計(jì)年終決算內(nèi)審,郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存款和郵政匯兌資金往來核算管理內(nèi)審調(diào)查,再貸款管理專項(xiàng)內(nèi)審等五個(gè)內(nèi)審項(xiàng)目,并針對(duì)本支行實(shí)際開展工作臺(tái)賬的專項(xiàng)內(nèi)審,營業(yè)室內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問題,促進(jìn)內(nèi)部管理得到改進(jìn).

(六)抓好"三防一保"工作.一是抓好責(zé)任制的落實(shí).與各科室簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書,建立健全"三防一保"工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局.二是落實(shí)安全工作.在經(jīng)常性開展安全防范意識(shí)教育的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的安全檢查工作,并以安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),認(rèn)真查找堵塞漏洞,確保全年安全無事故.三是協(xié)助公安部門開展全系統(tǒng)安全管理.通過金融系統(tǒng)保衛(wèi)聯(lián)席會(huì)議等形式,及時(shí)通報(bào)金融案件,提出防范要求,布置"反兩搶"工作,開展全縣金融系統(tǒng)安全防范建設(shè)年活動(dòng)和節(jié)日期間的安全檢查.

五,努力應(yīng)對(duì),及時(shí)處理特殊事件.

(一)防治"非典"保證金融服務(wù).在非典型肺炎影響期間,我支行及時(shí)成立專門工作小組,落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)疾病防范意識(shí)教育.積極采取了定期消毒清理環(huán)境,嚴(yán)格控制人員外出,加強(qiáng)外來人員健康登記,推行工間操強(qiáng)身健體,實(shí)行"五一"節(jié)假日期間彈性放假,制訂支付系統(tǒng)及同城票據(jù)清算業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案等有效措施,確保了各項(xiàng)工作順利運(yùn)行.

(二)及時(shí)處理內(nèi)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)事件.4月份我支行一內(nèi)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)事 件發(fā)生后,我支行迅速查清事實(shí),對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律處分.同時(shí)教育全體員工引以為戒,舉一反三,切實(shí)提高安全防范意識(shí),并采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)安全管理和非營業(yè)時(shí)間辦公大樓的安全管理,使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處.

(三)積極應(yīng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)就原興海城市信用社風(fēng)險(xiǎn)問題的調(diào)查.一是依法配合調(diào)查;二是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;三是積極向檢察機(jī)關(guān)介紹情況并表達(dá)我們的看法;四是及時(shí)做好支行內(nèi)部的穩(wěn)定工作,將事件對(duì)工作的影響降到最低限度.

六,提高隊(duì)伍素質(zhì),積極推進(jìn)文明單位建設(shè).

(一)抓好體制改革期間的思想政治工作.今年以來,金融監(jiān)管體制的改革成為人民銀行基層員工普遍關(guān)注的焦點(diǎn).我們認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)行關(guān)于金融監(jiān)管體制改革期間的一系列文件精神,開展專題教育,及時(shí)注意掌握員工的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)員工樹立大局意識(shí),本文正確對(duì)待金融監(jiān)管體制的改革,確保思想不散,工作不斷,步調(diào)不亂.

(二)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作.為進(jìn)一步推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開展,我支行制訂了雙文明建設(shè)實(shí)施意見,明確工作分工,全面,深入地開展雙文明創(chuàng)建活動(dòng).我支行借市級(jí)文明單位復(fù)審,市中支級(jí)雙文明單位評(píng)審的契機(jī),健全創(chuàng)建臺(tái)賬,回顧創(chuàng)建成果,鞏固創(chuàng)建基礎(chǔ),充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容.牽頭各金融機(jī)構(gòu)做好創(chuàng)建省級(jí)文明縣城服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)專項(xiàng)組的各項(xiàng)工作,并在中支的領(lǐng)導(dǎo)下做好文明行業(yè)的創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收.

(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè).堅(jiān)持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,注重班子的思想政治建設(shè),通過收看《領(lǐng)導(dǎo)干部警示錄》,反腐倡廉報(bào)告會(huì),組織中層以上干部"廉潔從政"知識(shí)考試等形式開展警示教育,廉政教育,提高班子成員及全體員工廉潔自律的自覺性.按照規(guī)定的程序組織召開黨組民主生活會(huì),認(rèn)真做好會(huì)前,會(huì)中,會(huì)后的各項(xiàng)工作,及時(shí)溝通思想,相互提醒,增進(jìn)團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作.堅(jiān)持民主集中制的原則,規(guī)范議事規(guī)則,探索建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗.簽訂了責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)股室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的考核工作.進(jìn)一步規(guī)范廉政檔案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源的分析和防范,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制.

(四)注重政治理論教育.我支行以集中開展的十六大精神主題教育活動(dòng),解放思想大討論活動(dòng),興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新活動(dòng)為重點(diǎn),抓好干部理論知識(shí)測(cè)試,組織好十六大精神知識(shí)競(jìng)賽,做好解放思想建言獻(xiàn)策,結(jié)合鄭培民同志,張朝究同志先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動(dòng),慈善募捐,扶貧幫困獻(xiàn)愛心等活動(dòng)的開展,努力提高員工的政治素質(zhì),及時(shí)引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè),奉獻(xiàn)崗位,關(guān)愛社會(huì).

(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí).督促員工加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極應(yīng)對(duì)改革,推出了員工業(yè)務(wù)學(xué)活動(dòng),開展《會(huì)計(jì)國庫核算崗位設(shè)置及操作流程》,《支行四大資金出口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施》,《新人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法與原規(guī)定的異同及待明確的問題》等專題的學(xué)習(xí),確定專題主講人員,并進(jìn)行全員討論,質(zhì)疑,補(bǔ)充.結(jié)合會(huì)計(jì)國庫工作全支行代班的需要,開展代班人與被代班人"一幫一"的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),共同提高業(yè)務(wù)水平和操作技能.國庫,會(huì)計(jì),現(xiàn)金管理,反假管理,信貸等崗位人員積極參加上級(jí)行業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn),營業(yè)室人員參加了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)題庫》的測(cè)試,均取得了較好的成績.

(六)發(fā)揮黨,團(tuán),工會(huì)的作用.積極落實(shí)黨支部,工會(huì),青年小組的各項(xiàng)工作任務(wù),注重黨員先鋒模范作用和工會(huì)組織橋梁紐帶作用的發(fā)揮.關(guān)心員工生活,組織了身體檢查,并在市中支的支持下全面完成了聯(lián)建房的產(chǎn)權(quán)處置工作.開展提合理化建議活動(dòng),發(fā)揮員工的主人翁作用,注重集中全員智慧,促進(jìn)工作創(chuàng)新.開展flas制作學(xué)習(xí),并推薦創(chuàng)作作品.組織金融系統(tǒng)組隊(duì)參加××縣第二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì),鄉(xiāng)村大世界大型文藝活動(dòng)等,努力展示海島金融人的新風(fēng)采.

回顧一年來的工作,雖取得了一定的成績,但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一是員工對(duì)人民銀行基層支行的改革去向有所憂慮,給我們思想政治工作提出了更高的要求;二是干部隊(duì)伍的總體數(shù)量,整體質(zhì)量與內(nèi)控制度全面落實(shí),新時(shí)期人民銀行職責(zé)更好履行的需要存有差距;三是如何運(yùn)用和發(fā)揮好基層人民銀行的窗口指導(dǎo)作用還需要我們作進(jìn)一步探索.

20__年,隨著金融監(jiān)管體制改革的到位,人民銀行基層分支機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),工作重點(diǎn)將更加明確,工作任務(wù)將更為繁重.我支行將認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一工作部署,振奮精神,克服困難,穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作:

一,采取各種有效手段,努力促進(jìn)干部隊(duì)伍政治,業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高,積極應(yīng)對(duì)監(jiān)管職能分離后履行新時(shí)期人民銀行職能的需要.

二,推進(jìn)金融改革,及時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行動(dòng)態(tài),加強(qiáng)宏觀形勢(shì)分析,做好窗口指導(dǎo),貫徹好穩(wěn)健的貨幣政策,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù),快速,健康發(fā)展.

三,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),在更寬,更廣的領(lǐng)域內(nèi)滿足社會(huì)大眾對(duì)金融產(chǎn)品的需求.

篇11

(一)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

我局按照縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的安排部署,以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)”為總體目標(biāo)。強(qiáng)化措施,真抓落實(shí),迅速在全局掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,我局及時(shí)召開局黨組會(huì),集中學(xué)習(xí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。并對(duì)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展進(jìn)行專題研究,成立了由局長任組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了具有糧食工作特色、主題鮮明、載體豐富的活動(dòng)實(shí)施方案。6月8日,組織召開全局黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,廣泛動(dòng)員和具體部署全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》,依照法律、行政法規(guī)賦予的職責(zé),配合工商、技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)糧食經(jīng)營活動(dòng)和全縣糧食加工企業(yè)進(jìn)行依法監(jiān)督檢查,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。一是對(duì)軍供、購銷兩家國有企業(yè)及糧食個(gè)體加工戶進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格要求,落實(shí)管理辦法,認(rèn)真做好《糧食收購許可證》年審工作。二是掌握糧情,備足糧源,做好糧食供應(yīng)工作。三是開展《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布六周年的宣傳活動(dòng),以“維護(hù)市場(chǎng)秩序,服務(wù)宏觀調(diào)控”為主題,開展為期一個(gè)月的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育。根據(jù)湖南省“五五”普法規(guī)劃和學(xué)法形勢(shì)的新要求,局里利用出墻報(bào)、掛橫幅、印發(fā)宣傳資料以及出動(dòng)宣傳車播放《條例》等一系列宣傳形式,加強(qiáng)對(duì)糧食法律法規(guī)的宣傳力度。組織局機(jī)關(guān)全體干部職工、兩家國有控股企業(yè)的管理人員及保管員、縣內(nèi)糧食個(gè)體加工戶共200余人參加糧食法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范糧食流通秩序,穩(wěn)定了糧食市場(chǎng),我局獲糧食政策法規(guī)與監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位。

(三)開展糧食庫存檢查工作

根據(jù)省糧食局《關(guān)于開展全省糧食庫存檢查工作的通知》精神和市局關(guān)于開展糧食庫存檢查工作的具體要求,我局成立了專門的糧食庫存檢查清理工作小組,制定實(shí)施方案。按照糧食庫存“在地檢查”和“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則,對(duì)全縣所有庫存的儲(chǔ)備糧、商品糧的數(shù)量、品種、質(zhì)量和庫存賬、賬實(shí)相符情況、儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面徹底的檢查。按要求、按程序完成了糧食庫存檢查工作,寫出高標(biāo)準(zhǔn)糧食庫存自查報(bào)告,這項(xiàng)工作得到上級(jí)糧食部門的充分肯定。

(四)項(xiàng)目建設(shè)工作

4月14日,縣第十四屆人民政府第25次常務(wù)會(huì)議通過了軍供綜合大樓和縣級(jí)糧食儲(chǔ)備庫兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案,會(huì)議要求我局對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理、規(guī)范實(shí)施、確保質(zhì)量、加快進(jìn)度,力爭(zhēng)年底竣工。現(xiàn)在兩個(gè)項(xiàng)目的工作開展情況如下:

①軍供綜合大樓建設(shè):軍供綜合大樓計(jì)劃投資253萬元,目前已投資20萬元。由于程序繁雜,該項(xiàng)目正在報(bào)建審批中,爭(zhēng)取6月底動(dòng)工,年底竣工。

②縣級(jí)糧食儲(chǔ)備庫建設(shè):縣級(jí)糧食儲(chǔ)備庫今年計(jì)劃投資600萬元,但到現(xiàn)在為止,投資額為零。糧食儲(chǔ)備庫原選址在糧食局里丫沖,因地勢(shì)比較復(fù)雜,我們既要考慮建庫需求的建地規(guī)模,又要服從縣城總體規(guī)劃,保證縣城提質(zhì)擴(kuò)容目標(biāo)要求,全力落實(shí)縣委政府的有關(guān)會(huì)議精神,目前正與縣工程公司洽談,土地正在置換當(dāng)中,因此這個(gè)項(xiàng)目7月份才能動(dòng)工。

(五)加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管

針對(duì)國有糧食企業(yè)存在的管理不善、責(zé)任不明、制度不健全、銷售不暢、虧損嚴(yán)重等問題,為履行好國有資產(chǎn)出資人職責(zé),保證國有資產(chǎn)不流失和銀行貸款安全,更好地發(fā)揮糧食主管部門的調(diào)控和服務(wù)功能,縣糧食局和縣財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行溝通協(xié)商,決定對(duì)兩家公司進(jìn)行改革治理。局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,委派了執(zhí)行董事,成立了監(jiān)事會(huì),健全完善公司管理制度,制定了《公司管理辦法》,從公司的組織框架、各崗位工作職責(zé)、勞動(dòng)人事管理、薪酬管理、日常業(yè)務(wù)管理、考核獎(jiǎng)懲制度等都做了詳盡的規(guī)定,使企業(yè)管理更規(guī)范,更具操作性,為扭虧增盈,企業(yè)走出困境奠定基礎(chǔ)。

(六)軍供工作創(chuàng)佳績

軍供工作是我局的一項(xiàng)主要工作,我局歷來把軍供工作作為一項(xiàng)首要的政治任務(wù)來完成,切實(shí)把黨和國家對(duì)軍人的關(guān)懷落實(shí)到優(yōu)質(zhì)糧油和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。

1、狠抓糧油質(zhì)量,實(shí)行軍糧質(zhì)量全程監(jiān)控,嚴(yán)把糧食收購、糧食儲(chǔ)存、糧食加工、軍糧銷售“四關(guān)”。

2、努 力提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度。

3、搞好走訪慰問,密切軍民關(guān)系,春節(jié)前夕,全體局黨組成員和部分中層干部走進(jìn)軍營慰問部隊(duì)官兵,給部隊(duì)送去慰問物質(zhì)和慰問金,部隊(duì)對(duì)我們的工作給予了高度評(píng)價(jià),雙方還互送錦旗留念。

4、積極配合縣雙擁辦申報(bào)省雙擁模范縣工作。

5、積極向省市爭(zhēng)取軍供大樓項(xiàng)目資金。目前已得到市局的大力支持。

6、以軍供為平臺(tái),主副并進(jìn),在受金融危機(jī)影響,糧價(jià)劇烈波動(dòng)的沖擊下,仍取得了較好效益。在6月18日的全市軍糧供應(yīng)總結(jié)會(huì)上,通道軍供工作連續(xù)獲先進(jìn)單位。分管軍供工作的局領(lǐng)導(dǎo)和軍供站會(huì)計(jì)獲先進(jìn)個(gè)人。

二、存在的問題與困難:

1、菁蕪洲、小水、馬龍、軍供倉庫等儲(chǔ)糧倉庫均年久失修,上漏下潮,影響儲(chǔ)糧質(zhì)量,需要盡快維修,要求縣政府解決維修經(jīng)費(fèi)。

2、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚未形成。

三、下半年的工作打算

1、繼續(xù)抓好軍供綜合大樓和縣級(jí)糧食儲(chǔ)備庫這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作。

2、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的管理工作,做好縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換工作。

3、認(rèn)真開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

篇12

年內(nèi)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個(gè)村完成危舊房改造戶數(shù)2800戶,對(duì)長期居住在安全隱患的土坯房以及達(dá)不到抗震安全要求的其它結(jié)構(gòu)的農(nóng)村危舊房實(shí)施改造。危舊房面積15.4萬平方米

三、原則要求

一)原則

1科學(xué)規(guī)劃。精心設(shè)計(jì)。農(nóng)村危舊房改造,必須與村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃相銜接,科學(xué)選址,提高防災(zāi)避險(xiǎn)水平,精心設(shè)計(jì)、突出特色。

2集中建設(shè)為主、分散建設(shè)為輔。與“城中村”改造相結(jié)合,農(nóng)村危舊房改造要與舊村改造及村莊整治相結(jié)合。盡可能提高集中建設(shè)的比例。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要實(shí)施規(guī)模在50戶以上的建設(shè)點(diǎn)一個(gè)。

3集中力量。整合投資。農(nóng)村危舊房改造要與新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作相結(jié)合,充分整合其他農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的投資,提高建設(shè)效益,加強(qiáng)改造進(jìn)程。

4政府推動(dòng)。農(nóng)民自建。政府扶持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮農(nóng)民實(shí)施改造工程的主體作用,引導(dǎo)他自力更生建設(shè)美好家園。

5統(tǒng)籌調(diào)度。加強(qiáng)管理。農(nóng)村危舊房改造工程要按照國家建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)要求實(shí)施,注意遵守建設(shè)程序,加強(qiáng)工程管理,完善基礎(chǔ)資料。

二)要求

1由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)。編制完成涉及農(nóng)村危舊房改造的村莊建設(shè)規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

2農(nóng)宅建設(shè)要按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)或選用省建設(shè)廳下發(fā)的省新農(nóng)村住宅建設(shè)圖集(四)和《省村鎮(zhèn)抗震農(nóng)宅設(shè)計(jì)圖集》農(nóng)房結(jié)構(gòu)應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)。

3集中統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)房要由有資質(zhì)的施工單位來承擔(dān)。

4有關(guān)部門要免收或減收農(nóng)村危舊房改造相關(guān)費(fèi)用。

5保證建設(shè)用地。進(jìn)一步落實(shí)好省、市《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民住房建設(shè)的意見》中“通過土地整理、土地兌換、舊宅基地復(fù)墾等辦法,按照節(jié)約土地和便于基礎(chǔ)設(shè)施配套要求。解決農(nóng)民住房建設(shè)用地。對(duì)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的承包地,村委會(huì)可組織進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整,保證建設(shè)用地”等政策。

6縣建設(shè)局要建立建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查制度。定期、不定期的進(jìn)行農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)、工程質(zhì)量和施工安全的檢查、指導(dǎo)。

7加強(qiáng)農(nóng)村危舊房改造工程的統(tǒng)計(jì)工作和報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危舊房改造工程月報(bào)制度。每月9日前和25日前(從3月份開始)及時(shí)、準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送農(nóng)村危舊房改造工程進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度向全縣通報(bào)一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工程的進(jìn)展情況。10月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送農(nóng)村危舊房改造工程的工作總結(jié)。

8多方籌措資金。加強(qiáng)資金管理。全縣確定實(shí)施2800戶,每戶建45平方米。省政府每戶補(bǔ)助4000元,其余資金由農(nóng)民自籌和向上爭(zhēng)取來解決。各金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用社要為農(nóng)村危舊房改造的農(nóng)戶給予低息貸款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要本著為民辦實(shí)事的精神,千方百計(jì)籌措資金,對(duì)農(nóng)村危舊房改造給予一定的資金補(bǔ)助。同時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)好省、市《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民住房建設(shè)的意見》中“農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)民住房建設(shè),對(duì)有建房需求、按規(guī)劃建房、符合貸款條件的農(nóng)戶,可發(fā)放期限在5年以內(nèi)、額度5萬元以下的住房建設(shè)貸款”政策。農(nóng)村危舊房改造實(shí)行專項(xiàng)管理、分帳核算、??顚S?,專項(xiàng)用于農(nóng)村危舊房改造支出,不得挪用。

9健全各種基礎(chǔ)檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前一階段調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。細(xì)化實(shí)施方案并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。危舊房改造要逐戶建檔立卡、薄存檔,內(nèi)容包括改造戶家庭基本情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造前后房屋照片等。

四、實(shí)施步驟

一)動(dòng)員部署階段:縣上成立莊浪縣農(nóng)村危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實(shí)施方案,制定相關(guān)制度,明確責(zé)任人,并同時(shí)在全縣范圍內(nèi)宣傳農(nóng)村危舊房改造相關(guān)政策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的初審意見調(diào)查核實(shí)后,

二)審核階段:按照“農(nóng)戶提出書面申請(qǐng)、村民會(huì)議評(píng)議、村委會(huì)統(tǒng)一審查”步驟。提交縣農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定,批準(zhǔn)建房對(duì)象。

三)組織實(shí)施階段:建房戶確定后。明確建房標(biāo)準(zhǔn)、面積、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,縣建設(shè)局牽頭,組織農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職能搞好檢查督促,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度。

四)檢查驗(yàn)收階段:工程結(jié)束后。縣農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作組進(jìn)行檢查驗(yàn)收,搞好總結(jié),并上報(bào)市主管部門檢查驗(yàn)收后,迎接省檢查組對(duì)工程進(jìn)行最后驗(yàn)收。

五)入住階段:經(jīng)驗(yàn)收合格的改造建設(shè)房屋。舉行儀式入住。

五、保障措施

一)提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危舊房改造工程是今年省上確定的惠民工程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,把農(nóng)村危舊房改造工作納入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好??h上成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)、財(cái)政負(fù)責(zé)人任副組長,發(fā)改、國土、民政、人口、審計(jì)、監(jiān)察、廣電等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)危舊房改造工程的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)??h建設(shè)局具體負(fù)責(zé)危舊房改造工程的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

篇13

(一)主要指標(biāo)完成情況

1.工業(yè)增加值完成情況:規(guī)模以上工業(yè)增加值市定任務(wù)完成增速6%,截止12月底我縣累計(jì)預(yù)計(jì)完成30.9億元,預(yù)計(jì)累計(jì)增速1.5%;工業(yè)企業(yè)市定實(shí)現(xiàn)利稅上升6%,由于12月份還沒有統(tǒng)計(jì)回來數(shù)據(jù),截止11月份我縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅13.47億元,同比下降33.35%;制造業(yè)市定增加值占比上升0.5%,截止12月底,我縣制造業(yè)增加值占比下降3.9%;煤炭產(chǎn)業(yè)增加值市定占比下降0.5%,截止12月底,我縣煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比上升4.2%;“小升規(guī)”企業(yè)市定完成3戶,我縣完成3戶。

2.社零指標(biāo)完成情況:2019年市定目標(biāo)任務(wù)增速7.5%。截止12月底,完成12.4億元,預(yù)計(jì)增速8.2%。

(二)古縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)概況

1.基本情況

古縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)采用“一區(qū)兩園”的模式進(jìn)行建設(shè),包括澗河工業(yè)園、華寶工業(yè)園,涉及古縣岳陽鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)和北平鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃面積約11.01平方公里,占縣域面積的0.91%。澗河工業(yè)園規(guī)劃面積約8.35平方公里,規(guī)劃范圍:北起古陽鎮(zhèn)古陽村、南至岳陽鎮(zhèn)辛莊村,東西至澗河兩側(cè)自然山體及西側(cè)南坡村、喬家山村兩條邊山溝,南北最長約12.9公里、東西最寬約4.6公里。北起古陽鎮(zhèn)古陽村、南至岳陽鎮(zhèn)辛莊村,東西至澗河兩側(cè)自然山體,南北最長約18.0 公里、東西最寬約1.6公里。

華寶工業(yè)園規(guī)劃面積約2.66平方公里,規(guī)劃范圍:北起北平鎮(zhèn)上寶豐村、南至北平鎮(zhèn)賈寨村,東西至藺河兩側(cè)山體,南北最長約6.0公里、東西最寬約2.0公里。

2.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前申報(bào)情況

9月11日省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對(duì)我縣設(shè)立開發(fā)區(qū)可研進(jìn)行了評(píng)審,會(huì)議原則通過。11月20日省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了臨汾市設(shè)立園區(qū)與焦化產(chǎn)業(yè)布局專題會(huì)議,對(duì)我縣設(shè)立焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了確認(rèn),進(jìn)入征求意見環(huán)節(jié)。12月3日,省商務(wù)廳就修改后的可研文本再次征求相關(guān)單位意見,征求的5家單位都出具了確認(rèn)意見。目前省商務(wù)廳正在起草關(guān)于成立古縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的報(bào)告,提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)批復(fù)。

(三)緊盯項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

山西國新中極氫能源有限公司年產(chǎn)1000萬立方的高純氫技改項(xiàng)目落地古縣,完成可研編制;山西宏源新能源有限公司200萬噸焦化項(xiàng)目土地手續(xù)已辦結(jié),正由北京中環(huán)設(shè)計(jì)院進(jìn)行工程設(shè)計(jì);由古縣正泰和古縣利達(dá)合資成立的山西泰達(dá)新能源有限公司建設(shè)的192萬噸/年焦化項(xiàng)目,已完成企業(yè)注冊(cè)、產(chǎn)能合并以及企業(yè)承諾,目前已上報(bào)至市工信局,年前有望立項(xiàng);古縣岳鑫氣體有限公司和古縣乾通煤層氣有限責(zé)任公司注冊(cè)成立,古縣永樂區(qū)塊、永樂北區(qū)塊煤層氣開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)順利;古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬噸特種微纖維生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目一期已建成投產(chǎn),二期正在進(jìn)行設(shè)備安裝,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),真正融入全市協(xié)同發(fā)展大趨勢(shì)。

(四)深化入企服務(wù)

“萬名干部入企進(jìn)村服務(wù)”是提升主動(dòng)服務(wù)基層和群眾、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)工作落實(shí)的有力舉措。我縣根據(jù)上級(jí)會(huì)議及文件精神,按照統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)服務(wù)的原則,同步開展、同步啟動(dòng)。共抽調(diào)干部80人,組建13個(gè)入企服務(wù)小組,包聯(lián)幫扶25個(gè)企業(yè)(其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家,擬培育入規(guī)企業(yè)2家)。各入企服務(wù)小組開展政策宣講,有針對(duì)性地幫助落實(shí),推動(dòng)了降稅降費(fèi)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等涉企政策進(jìn)一步落地見效。各入企服務(wù)小組精準(zhǔn)摸排,共摸排線索6條,分別涉及環(huán)保、工信、應(yīng)急管理、金融等部門。在企業(yè)問題訴求方面,各入企服務(wù)小組共收集8條,并已經(jīng)全部承諾辦結(jié)。

(五)精準(zhǔn)發(fā)力抓科技創(chuàng)新

我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在新常態(tài),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需求迫切的一個(gè)時(shí)期,我們以“企業(yè)上云”、“兩化融合”管理體系貫標(biāo)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。開展示范應(yīng)用,以點(diǎn)帶面多層次延伸。通過政策引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶頭,鼓勵(lì)企業(yè)加大信息化投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的單項(xiàng)或集成應(yīng)用。

6月3日,我局在古縣聯(lián)通會(huì)議室,舉辦了“企業(yè)上云”推進(jìn)培訓(xùn)會(huì),全縣有16家企業(yè)參加了培訓(xùn)。省聯(lián)通公司“企業(yè)上云”項(xiàng)目專家和一些國內(nèi)知名軟件公司的代表進(jìn)行了產(chǎn)品推介,使企業(yè)對(duì)“企業(yè)上云、兩化融合”有了更加清晰的認(rèn)識(shí)、了解。古縣正泰煤氣化有限公司和古縣利達(dá)焦化有限公司與古縣聯(lián)通公司簽訂了“企業(yè)上云”合作意向書,為我縣工業(yè)信息化建設(shè),“企業(yè)上云、兩化融合”管理體系貫標(biāo),開了個(gè)好頭。

(六)扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)清欠工作

1.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款基本情況:經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣政府部門、大型國企拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計(jì)18357.56萬元,主要涉及教育、交通、住建、水利等項(xiàng)目工程欠款和采購設(shè)備款。

2.目前進(jìn)展情況:截至11月底,共償還11292.69萬元,清償比例達(dá)到62%,完成了年底前完成50%目標(biāo)任務(wù)。

(七)加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理

為進(jìn)一步推動(dòng)成品油市場(chǎng)健康有序發(fā)展,按照省、市商務(wù)局的相關(guān)要求對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行了有效監(jiān)管,對(duì)全縣17家加油站進(jìn)行了年檢,除一家加油站因故不能正常年檢,其余加油站都進(jìn)行了年檢。繼續(xù)加大對(duì)黑加油窩點(diǎn)的排查力度,有效的杜絕了劣質(zhì)油品上市銷售,排除了隱患、凈化了市場(chǎng),確保了全縣人民的用油安全。

(八)脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn)

1.電商扶貧情況:2017—2019三年來村級(jí)電商服務(wù)范圍要達(dá)到了77個(gè),其中38個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,圓滿完成了省市下達(dá)的“雙七十”的任務(wù)目標(biāo)。

2.網(wǎng)絡(luò)扶貧情況:今年我縣移動(dòng)公司和聯(lián)通公司,承擔(dān)了電信普遍服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目、基站升級(jí)改造項(xiàng)目。移動(dòng)公司斥資1012.76萬元,建設(shè)4G基站。聯(lián)通公司斥資2700萬元,建設(shè)寬度網(wǎng)絡(luò)、基站和基站升級(jí)改造。項(xiàng)目完工后,將解決剩余23個(gè)貧困村的4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。項(xiàng)目投資已全部完成,施工方正在加緊施工,年底前可完工,并交付使用。

二、存在問題和不足

(一)生產(chǎn)要素制約突出。一是資金緊缺制約企業(yè)發(fā)展。我縣大多數(shù)中小企業(yè)面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),急需升級(jí)改造,由于資金緊缺,銀行貸款難度大,企業(yè)發(fā)展舉步維艱。二是高端人才短缺導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效能普遍不高,依舊停留在勞動(dòng)力聚集型產(chǎn)業(yè)的道路上,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力低下,產(chǎn)能嚴(yán)重受限。

(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)單一。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,由于地域資源特點(diǎn),長期形成了煤炭、焦化一業(yè)獨(dú)大,戰(zhàn)略性非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,高新技術(shù)產(chǎn)品少,高附加值產(chǎn)品少。

(三)市場(chǎng)體系建設(shè)尚不完善。從我縣目前商品市場(chǎng)現(xiàn)狀來看,市場(chǎng)配置欠合理,市場(chǎng)功能化較脆弱。小規(guī)模市場(chǎng)多,大規(guī)模市場(chǎng)少;綜合性市場(chǎng)多,專業(yè)化市場(chǎng)少;服務(wù)于本地購買力的市場(chǎng)多,具有區(qū)域性輻射功能的市場(chǎng)少;僅限于商品購與銷的粗放型市場(chǎng)多,具有集物流、信息流、人才流、資金流于一體的現(xiàn)代多功能市場(chǎng)少。

(四)風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)。由于焦化企業(yè)去產(chǎn)能,“上大關(guān)小”,可能有部分企業(yè)職工失業(yè),所引發(fā)的職工再就業(yè)問題。

(五)電商網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營效果不理想。電商平臺(tái)運(yùn)營缺少資金,缺少人才,沒有發(fā)揮出電商在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中應(yīng)有的作用。

三、2020年工作要點(diǎn)

(一)主要指標(biāo)情況。根據(jù)市定目標(biāo)完成全年任務(wù)

(二)加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。按照省市縣政府關(guān)于開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃設(shè)立研討會(huì)議精神,我縣依托古縣澗河工業(yè)園區(qū)和古縣華寶工業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),一是在澗河工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)備打造500萬噸級(jí)的焦化項(xiàng)目,抓好山西泰達(dá)新能源有限公司192萬噸/年炭化室高度為7.65米的頂裝焦?fàn)t項(xiàng)目,山西國新中極氫能源有限公司國新正泰新能源公司年產(chǎn)1000萬立方高純氫技改項(xiàng)目,古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬噸特種微纖維生產(chǎn)二期建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是在華寶工業(yè)園區(qū)打造200萬噸級(jí)焦化項(xiàng)目,建設(shè)以現(xiàn)代煤化工為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前項(xiàng)目已開始“三通一平”工作,待項(xiàng)目批復(fù)后即可建設(shè)。

(三)著力加快平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化集約發(fā)展意識(shí)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,確保園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。在氫能源、現(xiàn)代煤化工、新型建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得突破,初步形成布局合理、功能齊備、設(shè)施齊全的園區(qū)發(fā)展體系,確保園區(qū)承載能力快速提升。進(jìn)一步加大引資爭(zhēng)項(xiàng)力度,確保企業(yè)入園數(shù)量明顯增加,園區(qū)簽約項(xiàng)目快速建設(shè)。