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為了活動的有效開展，2019年10月16日我行根據文件要求結合我行實際情況制定了“*****村鎮銀行金融精準扶貧”宣傳活動方案并成立了活動領導小組，負責此次活動的組織實施。
組 長：行長
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在我行綜合管理辦公室，由辦公室具體負責實施方案制定、組織實施、情況匯總等工作，其他部室要協調調配人員積極配合活動辦公室的宣傳工作。
辦公室主任：
辦公室成員：
二、活動過程
1、籌備階段：2019年10月15至10月16日為本次“金融精準扶貧”宣傳活動籌備階段，我行根據自己的實際情況，明確宣傳小組人員及工作職責，制定具體的活動方案并進行周密安排和部署，印制宣傳折頁和展板等為宣傳活動后續開展做好準備。
2、實施階段：2019年10月17日至10月31日。
（1）10月17日至10月31日,為“金融精準扶貧”宣傳服務活動時間，我行以“聚焦金融精準扶貧、攜手邁進小康社會”等為主題，開展金融精準扶貧宣傳活動，以營業網點為宣傳陣地，通過粘貼宣傳海報、LED滾動展示活動宣傳標語、擺放金融扶貧知識宣傳品等形式，持續開展“金融精準扶貧”宣傳活動。
（2）開展集中宣傳活動：10月17日我行積極響應人民銀行*****支行的宣傳部署，選派人員按照《中國人民銀行*****支行2019度金融扶貧宣傳活動方案》要求，與克旗地區的金融保險機構在經棚鎮政府廣場聯合開展了“10·17 全國第6個扶貧日邀您一起 扶貧濟困”集中宣傳活動，宣傳活動現場各金融機構工作人員及政府扶貧部門為現場群眾發放了大量宣傳折頁等材料。
篇2
小額貸款公司在批準設立前應向區政府出具書面承諾書。對小額貸款公司非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法違規行為，由區政府組織公安分局、工商分局凍結其銀行賬戶、吊銷其營業執照，追究公司主要負責人的法律責任，區金融辦同時報請省金融辦取消其小額貸款公司試點資格。
三、工商分局要加強對小額貸款公司進行日常巡查、信用監管和年度檢驗，督促小額貸款公司每年提交會計事務所出具的年度財務審計報告，接受年度審查。
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通過采取座談、調查問卷、查閱檔案、實地觀察、咨詢外部專家、官方媒體等方式，收集分析業務風險節點、操作風險節點（如流程、系統、人員等）、執法風險節點、決策風險節點等相關信息，以及內外部審計和各類專項檢查發現的問題及整改情況、違規案件、媒體和網絡負面報道等歷史數據，全面分析對象存在的各類風險，對各類風險節點中影響對象目標實現的主要風險事件進行深入研究以求獲得較為準確的結論。
（二）風險評估。
在風險識別的基礎上，通過對所收集的大量的詳細數據資料加以分析，運用概率論和數理統計，估計和預測風險發生的概率和損失程度。
1.客觀評估。根據歷史上風險實際發生統計數據或是大量的試驗來估測。
①將一個已發生風險事件分解為若干個環節，通過分析計算各環節風險發生的可能性及數量來估測此類風險事件發生的概率。
②通過對重要項目或重要業務流程進行足夠量的模擬試驗，統計出此項目或重要業務發生風險事件的概率。
2.主觀評估。根據個人經驗、預感或直覺而估測某項目發生風險的概率，屬于主觀判斷。主觀估測包括以下流程：
①根據識別風險的性質組成專家組。專家組成員由熟悉機構或項目風險因素的現狀和發展趨勢的專家、有經驗的工作人員組成。
②由每個工作組成員使用書面形式將自己的分析估測反映出來。
③整理匯總工作組成員意見，特別是匯總意見分析情況。
④工作組討論并分析意見分歧的原因。重新分析某一變量可能出現的次數或范圍和各環節點出現問題的概率，如此重復進行，直至工作組成員意見一致。從而估測出此項目發生風險的可能及損失程度。
（三）風險應對。
根據風險分析結果確定風險應對策略，明確具體的應對措施，制定風險應對方案。
1.風險應對策略。
①在業務運行和管理活動中通過適當的方式方法或措施避免風險的發生。
②采取適當的措施和方法將風險概率降到最小、風險程度降到最低。
③采取保險等方式將風險轉移給專門的機構或部門。
④對于可接受的風險，應密切關注其發展變化情況并及時向上級行報告。
2.剩余風險控制。對實施風險應對策略后所有的剩余風險進行持續監控，定期形成剩余風險監控報告，并及時糾正風險管理的薄弱環節。風險應對實施后的剩余風險水平在合理的范圍之內，充分考慮風險應對策略實施可能產生的新的風險，并有相關提示及處理措施，使之可控或可接受。
3.歷史分析。定期對風險識別與應對過程形成的文件和記錄如風險分析報告等進行分析，歸納風險管理歷史規律。
二、基層人民銀行風險識別與應對的不足與困難
（一）操作困難：強化風險評估與信息溝通阻滯的矛盾。主要表現在：一是信息渠道不暢。人民銀行內部及與外部之間未能實現有效的溝通聯系協作制度，且報送風險信息資料單一，不能動態反映風險管理現狀。二是信息處理手段落后。風險識別、估測、應對工作尚處探索階段，系統化、專業化、標準化水平并不高，由于缺乏科學的評估標準，對風險環節的識別估測主要依賴定性分析與經驗判斷，存在定量分析不夠、風險大小估測不準等問題。三是應對機制建設滯后。風險信息交流僅僅依靠前期準備階段收集信息資料或進行臨時流，手段匱乏，導致風險管理綜合分析監測評價系統建設滯后。
（二）機制困境：風險應對機制靈活與監督機構僵化的矛盾。主要表現在：人民銀行管理風險目標的實現，離不開良好的監督約束機制。內審部門發揮著主要的內部監督作用，但實際由于內審機構沒有很強的獨立性，監督能力往往會受到管理體制以及外部干預等因素的影響，監督作用不能夠得到全面的發揮。一些人民銀行分支機構的內審部門只是流于形式，獨立性缺失，行使具體的監督職能時顯得力不從心，更無法把監督機制的作用充分發揮出來。
（三）管理困惑：風險意識增強與人員隊伍老化的矛盾。內審隊伍的整體素質存在“短板”，知識面不全，綜合能力不高，缺乏風險管理方面的專門培訓，專業知識更新慢，在實際工作中經常套用老文件、老辦法來處理新情況、新問題，對新風險的掌控能力差，造成內審人員素質跟不上形勢發展的需要，以致在審計檢查中底氣不足，難以發現深層次問題。
三、完善基層人民銀行風險識別與應對的建議
風險應對是根據風險估測結果和風險管理目標，選擇最佳的風險管理策略和方法并加以實施的過程。
（一）風險應對策略。
對風險狀況所作的估測報告，應提出相應的風險應對策略。一是在制定風險應對措施方面，要依據風險分析和估測情況，結合本單位、本部門實際，按照內部控制合理性原則，明確具體控制措施，在業務運行和管理活動中通過適當的方式方法或措施避免風險的發生，或者采取適當的措施和方法將風險概率降到最小，將風險應對措施實施后的剩余風險水平控制在合理的范圍內。二是不同業務風險環節采取的風險應對策略也不相同，具體包括：從制度和流程設計上對各類風險進行靜態控制，如建立雙人復核制度、三級審批制度、重要崗位輪換制度等；從本單位的自我監督上對各類風險進行動態控制，如定期開展本部門或上級行的業務檢查監督、審計部門開展的履職和專項審計等；還有從機構設置和人員配備上對各類風險進行結構控制等。三是充分考慮風險應對措施實施后可能產生的新的風險，做出相關提示及處理措施，使之可控或可接受，密切關注其發展變化情況并及時向上級行報告。
（二）風險動態應對模型。
在進行風險估測的時候，結合自身的情況，建立恰當的風險估測模型，對風險產生的原因及條件進行動態跟蹤控制。將各類風險節點在控制系統中進行標明，闡明其特征、控制要素，對什么能做，什么不能做予以明確，一旦發現有越界的行為，即對其進行及時的控制，盡可能的把損失降到最低。
1.制作樣本。
①將已知風險編寫為文檔。通過編寫風險陳述和詳細說明相關的風險背景來記錄已知風險，相應的風險背景包括風險問題的何事、何時、何地、如何及原因。
②根據歷史上已確認的風險事件，進行詳細陳述，并將發生風險的原因條理化說明，特別要深入分析風險事件與產生風險的條件之間的關系，條件變化與風險概率及損失度的關系，形成典型樣本，作為今后此類項目審計的啟示錄。
③對于風險節點中未發生風險事件的項目，根據主觀估測的結果，編寫風險預測樣本，詳細說明風險條件變量的變化情況。
2.交流匯總。將所有已發生風險和未發生風險的估測樣本材料通過某個平臺進行交流和共享。
①面對面的交流。通過召開研討會、座談會將各單位編寫的風險事件樣本材料進行溝通討論，達成一致意見，形成風險模型。
②書面交流。通過刊物和郵件系統征集對某類風險事件或某風險節點的估測論點進行匯編，交流共享。
③根據風險節點的內容，設計一套風險樣本數據庫。所有員工都可以將自己的觀點根據不同的類別輸入其中存儲，作為一個專門為風險管理服務的共享平臺。
（三）風險識別與應對的輔助措施。
1.強化人員素質的提高在風險管理中的核心作用。如何把技術和人有效運作于人民銀行風險識別與應對，使工作的價值得到增加，使工作的效率得到提升，從而減少和控制風險，很明顯人員素質的提高是第一要素。要提升員工的風險意識和職業技能，采取多種形式的培訓，促進人民銀行員工的風險意識以及職業技能不斷提高，在各項業務管理與操作中，最大限度減少技能缺失、責任淡薄、行為隨性所造成的風險。
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（一）繼續加強征信系統數據質量管理。一是堅持做好企業和個人征信數據日常總量核對工作，按月逐機構、逐項目核對信貸業務入庫情況，對發現的異常數據或入庫率低、報送不及時的情況要及時反饋金融機構，督促糾正。二是以貸款卡年審為契機，認真審核被年審單位的各類信貸數據和信息并及時反饋，確保企業系統數據、信息的及時性、真實性和完整性。三是按照xx中支征信管理處的要求，組織轄內金融機構扎實做好每半年一次的個人征信數據明細核對工作，并對發現的問題進行認真整改，促進提高數據質量。四是繼續督促、組織基層農村金融機構采用手工錄入方式向個人征信系統報送數據，同時按照xx中支的要求，在實現系統對接的基礎上向企業和個人征信系統及時、完整的報送數據。
（二）強化貸款卡行政許可管理工作。全市人民銀行要在嚴格落實貸款卡管理各項規定、按程序依法做好貸款卡審核發放等日常工作的同時，采取在媒體刊發年審公告、在金融機構營業網點張貼宣傳材料等多種形式，繼續加大貸款卡年審宣傳工作力度，引導企事業單位按時自覺參加貸款卡年審，豐富企業征信系統信息內容。要以政務公開為契機，進一步完善貸款卡服務工作規范，以方便、快捷、周到、細致的服務，增進企事業單位和金融機構對貸款卡工作的理解和支持。要嚴格貸款卡資料收集、錄入管理，確保企業征信系統基礎數據資料的準確、完整。
（三）認真做好征信異議處理工作。要進一步優化異議處理工作程序，提高異議處理工作效率。對需要通過總行征信中心協查解決的異議申請，在受理的第一時間向征信中心提交；不需要征信中心協查解決的，在轄內快速組織協查，督促金融機構盡快修改錯誤信息；對確認屬于金融機構原因形成的異議信息，在按程序進行協查時，協調異議發生銀行為異議申請人出具真實情況證明，以便當事人正常申請信貸業務。在異議處理中，耐心細致地做好異議處理流程、征信系統運行原理等宣傳解釋工作，及時消除異議申請人的各種誤會，化解矛盾。同時，要利用多種形式引導金融機構正確使用信用報告，關注信用報告中的“異議標注”與“本人申明”，客觀分析和對待信用報告上顯示的不良記錄，提高信用報告應用水平。
（四）提升征信系統的服務作用。一是促進擴大信用報告的使用范圍。在嚴格落實總行有關征信數據使用管理規定、保護企業商業秘密和個人隱私的前提下，協調解決金融機構特別是農村金融機構在查詢使用征信系統方面遇到的困難和問題，使征信系統更好地服務金融機構信貸決策和業務發展。二是對xx市住房公積金管理部門提出查詢個人征信系統的申請，按規定的程序和要求積極給予申報。三是鼓勵企事業單位、政府部門在商業活動、項目采購、招投標及各類資格審查中使用信用報告，發揮征信系統在促進轄內信用體系建設中的作用。四是人民銀行各縣支行要充分利用總行征信中心新開發的企業征信系統統計分析功能，按季對分行業、分產業、分企業規模、分經濟類型的各種信貸業務變化情況進行分析，監測貸款大戶、關聯企業、集團企業、異地貸款、資產質量等情況，為防范化解金融風險、維護金融穩定提供信息服務，并為行領導提供金融數據支持。五是要圍繞金融改革、經濟金融運行中出現的熱點、難點問題，利用征信系統查詢統計功能提供的線索，進行深入調查分析
（五）加強對執行系統管理制度的監督檢查。要監督、管理金融機構認真執行個人信用信息基礎數據庫管理各項規定，完善內控制度，全面加強數據報送、信息查詢、異議處理、安全管理等各項工作。
二、強化溝通協調，下大氣力開展非銀行信息采集工作
非銀行信息采集工作既是全市人民銀行的重點工作，也是征信工作的難點所在。為此，人民銀行各縣支行要高度重視，強化與相關部門的溝通與協調，力求使非銀行信息采集工作有所突破。按照各縣人行確定的采集項目以及中支提供的非銀行信息采集模板和數據接口規范采用手工錄入的方式，加強非銀行信息采集工作和信息的及時上報。一是繼續強化與當地政府、相關部門的溝通協調，大力開展法院訴訟信息（企業和個人）、養路費征繳信息、企業和個人欠稅信息、房屋及車輛抵押登記信息、行政執法等信息采集工作，力爭下半年有大的突破。二是協調已提供信息的部門和單位，提高數據報送質量，做到準確、完整、連續報送。同時，在采集非銀行信息過程中，要重視做好移送數據安全管理工作，嚴防發生泄密事故。
三、推動開展信用評級，加強征信市場管理
要結合非公有制經濟代表人士資信評級工作，結合實際制定轄內《中小企業信用評級考核辦法》，在爭取地方政府、相關部門、金融機構的支持與配合的同時，認真做好中小企業資信評級的考核工作，并向政府有關部門反饋考評結果，服務地方信用體系建設。
認真履行管理信貸征信業職責，密切關注和及時掌握轄內征信市場、征信機構以及社會信用體系建設的最新動態，及時發現問題和解決問題，重大情況要及時向中支報告。
四、繼續深入推進中小企業和農村信用體系建設
要按照“科學組織、實事求是、穩步推進、扎實見效”的原則，繼續把推動中小企業信用體系建設作為全年征信管理工作的一項重要任務，及早安排部署，抓好組織落實。上半年完成了對20xx年12月31日時點已建檔中小企業全部數據項的信息更新，同時，要動員和引導商業銀行利用建立的中小企業信用檔案挖掘優質客戶，支持中小企業發展，營造良好的中小企業發展環境。
積極推動農村信用體系建設。結合開辦生源地助學貸款和發展小額信用貸款業務，組織農村金融機構繼續加大對農村地區和農戶信用知識的宣傳工作力度，倡導“守信為榮、失信為恥”的社會風氣，教育廣大農民誠實守信，珍惜信用記錄。依托深化農村信用村（鎮）創建工作，繼續組織農村信用社做好農戶信用檔案建設工作，擴大建檔覆蓋范圍，豐富檔案信息內容，為金融支持“三農”發展提供信息服務，進一步完善農戶信用檔案信息內容，建立農戶信用評價體系。
五、繼續深入開展征信宣傳教育活動，注重宣傳實效
（一）堅持做好對地方政府及相關部門的宣傳。為了理順人民銀行征信體系建設與地方信用體系建設的關系，爭取地方政府、相關部門對人民銀行征信工作的支持，人民銀行各縣支行要及時向當地政府匯報人民銀行征信體系建設和征信管理工作意圖、取得的主要成效，同時借助各種平臺，采取專題報告、報送信息、邀請地方領導現場視察等多種形式，大力宣傳人民銀行征信體系建設理念及征信體系在促進經濟金融發展和改善社會信用環境方面的重要作用，使地方政府、相關部門能夠充分了解和認知人民銀行征信工作，并以人民銀行征信系統為依托，加快推進地方信用體系建設。
（二）加強對社會公眾特別是普通借款人的宣傳。堅持在貸款卡服務窗口和金融機構營業柜臺、信貸網點常年擺放《百姓征信手冊》等宣傳材料，組織商業銀行業務人員在日常信貸工作和收集中小企業信用檔案資料中耐心解答客戶征信問題，并發送宣傳材料，主動宣傳企業和個人征信系統，促使人們誠實守信，自覺珍愛信用記錄。要按照xx中支在全省范圍集中開展大規模的征信宣傳月活動的通知要求，我們聯合商業銀行舉行了“征信宣傳月”活動，采取懸掛橫幅、播放征信小短劇、張貼“珍愛信用記錄享受幸福人生”海報、發放宣傳材料、現場咨詢等形式，促進提高人民銀行征信系統的社會影響力，增強征信宣傳的滲透力。
六、高度重視做好征信調研信息工作
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本次自查工作郵儲銀行樺川縣支行高度重視，由零售金融部經理及相關人員成立專項排查小組。本次自查工作采用現場自查形式,本次排查的業務范圍包括截至2021年6月30日全部企業信貸業務。
二、自查情況及自查中發現的主要問題：
通過自查我行共存量X筆企業貸款業務，合計金額X萬元，貸款用途均為收購水稻及購買糧食加工原材料，沒有涉及綠色貸款的業務，檢查中未發現存在的問題。
三、下步工作安排：
1.廣泛開展綠色信貸政策培訓，讓客戶經理充分了解綠色信貸的要求，及時總結和宣傳推廣各地好的做法、好經驗，發揮典型引路作用，營造良好輿論氛圍。
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反洗錢工作的有效開展與反洗錢組織體系建設密不可分。2013年，根據行內機構改革情況，省分行進一步建立健全了反洗錢工作領導小組工作機制，成立了以行長為組長、分管行領導為副組長，由法律與合規部門負責人及相關成員單位負責人作為領導小組成員，領導負責反洗錢工作的領導和決策工作。明確法律與合規部門作為反洗錢工作的牽頭管理部門，承擔反洗錢工作的組織、協調工作，反洗錢領導小組成員部門是負責反洗錢工作具體落實的部門。組織體系的建立和完善為反洗錢工作順利開展提供了堅強保證。同時通過定期召集領導小組會議，協調反洗錢各項工作的組織開展，法律與合規部門發揮了反洗錢工作的牽頭作用，調動了業務部門反洗錢工作的主動性，有效推動反洗錢監管制度在各條線、各層級的有效落實。
健全反洗錢內控制度，不斷提升制度執行水平。通過制訂《省分行反洗錢工作職責管理暫行辦法》等操作性較強的內控制度，將反洗錢的監管要求融入各部室的工作職責，明確了營銷及產品部門、風險管理部門、審計部門、人力資源部門等前、中、后臺各部室的反洗錢工作責任和義務 ，將反洗錢理念灌輸到各項業務流程中，使反洗錢工作與內部管理緊密結合，進而規范了反洗錢工作程序，確保反洗錢工作協調有序開展，使反洗錢操作更加具體化、規范化。
做實反洗錢系統的推廣運用，提升工作質量
2011年，總行開發的新反洗錢系統在我省上線后，省分行多次組織銀行、郵政網點的員工、反洗錢聯絡員進行了“新反洗錢系統運用推廣的培訓”，積極推動員工熟練應用新反洗錢系統，充分發揮其技術支撐作用，及時收集整理州市分行、郵政機構在系統應用過程中發現的問題，并通過反洗錢領導小組會議、定期通報、強化后續培訓、現場檢查指導等多種方式，使系統應用中存在的各類問題在各層面得到了有效解決，反洗錢系統應用質量得到逐步提高。目前，我省反洗錢系統的系統應用率、報送重點可疑交易報告、人工識別完成率等系統應用指標質量均居于全國中上水平。2012年我行通過新反洗錢系統利用客戶身份識別制度保護客戶資金安全，協助公安機關破案，得到了總行的通報表揚。新反洗錢系統為我行提高反洗錢工作質量和效率的技術支撐作用已經日益顯現。
開展“反洗錢工作達標”活動，認真落實人民銀行監管新要求
2012年以來，中國人民銀行大力推行“風險為本”的反洗錢工作理念，提出了反洗錢“法人監管”工作要求。根據總行統一部置，我行將2013年定為“反洗錢工作達標年”，并采取多種方式，主動落實監管新要求。通過舉辦培訓宣傳等活動，在全行宣貫了反洗錢工作達標活動的意義、內容和要求；開展反洗錢檔案規范化活動，評估檔案歸檔原則實踐情況，夯實了反洗錢工作基礎；按照總行下發的“5C”評價工作底稿，分層級開展自查整改和后評估活動，促進全行各級機構加快滿足人民銀行“法人監管”工作要求，切實提高我行反洗錢合規水平；強化重點業務的識別和監控，將西聯匯款業務、對公結算“公轉私”業務作為反洗錢工作的重點關注業務領域，利用系統數據，深入識別和監控重點客戶洗錢風險點，及早發現洗錢隱，有效防止客戶欺詐。同時結合“反洗錢工作達標”活動的開展，省分行定期向當地人民銀行進行專題匯報工作開展情況，當地人民銀行對活動的開展給予了悉心指導，得到了人民銀行的認可和支持，實現了與監管機構的良性互動。
強化重點區域反洗錢工作管控力度
結合我省經濟、區位的特點，2013年省分行確定昆明、曲靖、德宏、版納分行作為“反洗錢示范行”建設單位，要求相關分行，結合當地實際，認真分析總結洗錢犯罪特點，在識別洗錢交易方面抓出成績、做出亮點，探索并實踐適合本行反洗錢工作思路和方法。在省分行的推動下，相關分行突出當地特色，積極推廣工作經驗，切實抓出了工作成效，并引導和帶動其它分行取得更好的工作成績。德宏、版納分行梳理、完善反洗錢內控制度，并對轄內機構的反洗錢工作開展了檢查，推動反洗錢制度的有效落實；麗江、昆明分行密切與郵政機構的溝通協調，在加強郵政網點反洗錢工作管理方面做出了有益的嘗試；文山分行在客戶洗錢風險等級劃分工作方面下功夫，在做好客戶風險等級劃分工作的同時，將客戶風險等級劃分資料完整地進行了留存歸檔；昆明、曲靖分行積極與人行反洗錢管理部門溝通聯系，爭取人行對本行反洗錢工作給予指導幫助，并邀請人行的專家到本行授課，得到人行對郵儲反洗錢工作的理解和支持。
創新培訓與宣傳機制，擴大反洗錢工作影響力
以多種形式，對不同層級組織反洗錢培訓工作。近年來，省分行以反洗錢專兼職聯絡員、新入行員工，郵政機構員工為重點培訓對象，通過開展反洗錢案例分享培訓、反洗錢基礎知識培訓、反洗錢操作實踐培訓，并多次邀請人民銀行專家講授反洗錢現場檢查以及其他基礎性工作要求，有效提升各層級員工對反洗錢工作的理念認識、知識技能。
開展形式多樣的宣傳活動。在內部宣傳方面，省分行通過編制反洗錢專刊、下發反洗錢學習材料，及時傳遞最新監管政策解讀、反洗錢工作信息和動態、先進經驗交流，全行員工對反洗錢工作有了更深的理解，制度執行力得到了顯著提升。2013年，省分收集整理了10類反洗錢案例，圍繞可疑交易標準、可疑交易識別、業務覆蓋面進行了深入分析，并刊登在了反洗錢專刊，下發轄內機構學習，得到了總行、當地人民銀行的認可，總行還將我行收集整理的反洗錢案例轉發全國學習。
在外部宣傳方面，近年來，省分行以當年“反洗錢宣傳月”宣傳主題為主，不斷加強反洗錢宣傳力度。通過宣傳橫幅、宣傳海報、宣傳折頁、板報以及上街業務咨詢等多種形式，靈活開展反洗錢宣傳活動，擴大反洗錢的社會影響力，得到當地人民銀行高度評價。
篇7
存在問題
（一）信貸規模與支持地方經濟發展相矛盾。近年來，張掖市地方經濟實現了突破性發展，現代農業逐步實現規模擴張和標準化生產，工業經濟實現質量和效益雙突破，旅游產業實現了基礎加強和效益提升，特別是全市農村金融產品與服務創新工作取得了階段性成果，農村金融產品日趨豐富，金融服務水平顯著提升，金融服務覆蓋城鄉，農村信用體系和支付環境也得到了顯著改善。農村合作金融機構作為農村金融中堅力量，對于推動全市經濟特別是農業經濟起到了重要作用。農村合作金融機構在支持地方經濟發展中雖然貢獻較大，但由于省聯社規模控制，使得農村合作金融機構不能獨力發揮經營優勢。（二）信貸規模與自身發展狀態相矛盾。目前轄內6家農村合作金融機構發展狀況良好，存貸款市場份額均在30%以上，特別是大型國有商業銀行撤出農村市場后，農村合作金融機構作為農村地區尤其偏遠鄉鎮唯一的金融機構，受到了農戶的依賴和信任，農戶在選擇存貸款業務及其他業務的時候也會更趨向于到農村合作金融機構辦理。近年來，隨著國家對“三農”問題的關注，農村城鎮化水平不斷提高，現代農業水平逐步提升，農戶貸款需求也從以往的小額、短期逐漸向大額、長期轉變，農村合作金融機構常規信貸產品逐漸與農戶信貸需求相背離，與此同時其他金融機構逐步涉足“三農”市場，開發新型“三農”信貸產品，改進農村金融服務，這些做法正在逐漸改變農村合作金融機構在農戶心中的地位。同時，農戶生產生活方式也在不斷改變，由以往的春種秋收到現在反季節、多樣的、多元化的生產耕作方式，資金需求發生了顯著變化，而由于存在規模控制，往往造成農村合作金融機構無法有效適應這種變化，間接導致了客戶群體減少、市場份額降低，進而影響到機構盈利能力。
相關建議
（一）完善體制，增強信貸投放自主性。一方面農村合作金融機構的各項業務工作開展都必須適應社會經濟環境，特別是要適應縣域經濟發展的需要。農村合作金融機構的發展既要受縣域經濟的影響和制約，又要受國家宏觀環境的影響和制約。因此增強信貸投放的自主性不僅表現在針對某一筆貸款、某一個產品的具體調整和政策變化上，一般情況下，農村合作金融機構應該將國家宏觀調控和支持地方經濟發展作為基線，及時完善經營體制，準確把握市場經濟走勢，積極調整思路、調整政策、規避風險，以達到農戶樂意、政府滿意、金融機構收益的良好局面。二是省聯社應將規模控制作為一項軟性指標進行考核，即根據各地農村合作金融機構自身發展狀況及風險控制情況進行彈性考核，從市場占比情況、風險控制情況、不良貸款回收情況、盈利情況等方面進行考核，對經營狀況良好、盈利能力較強的金融機構，適當調整其規模，必要時可增加其規模，使農村合作金融機構可以投得出、收得回，有效增強農村合作金融機構的貸款市場份額和盈利能力。（二）加大創新，提高業務收入多樣性。對于農村合作金融機構來講，目前盈利主要還是依靠存貸差，業務收入來源單一，造成除發放貸款外，其他業務收入水平低下，而作為貢獻較大的中間業務來說轄內農村合作金融機構僅僅開辦了結算和兩項業務，且發生額較小，處于中間業務發展起步階段，對于農村合作金融機構長遠情況來看，只有逐步加大創新力度，尋找新的增長極，大力發展中間業務收入，拓寬收入渠道，才能在不影響信貸規模控制的前提下保持盈利，而發展中間業務務必從加大力度培養高素質人才和科技人才、加大支持中間業務發展的科技投入、努力創新中間業務服務產品等幾個方面入手。（三）積極協調，暢通聯系機制高效性。農村合作金融機構應該定期積極向上級政府、主管部門進行信貸規劃匯報，形成有效的聯系機制，從以下幾個方面爭取突破信貸規模限制。一是請示人民銀行建議各級政府部門發揮政府協調作用，形成政府、人民銀行、金融機構合力，主動反映問題和困難，在符合政策的前提下，盡量向上級部門爭取追加信貸規模。二是定期將存貸比、市場份額等數據形成正式材料后上報人民銀行并由人民銀行上報市委、市政府，建議政府出臺相關政策，指引更多的涉農企業和事業部門在農村合作金融機構開戶、結算，增加農村合作金融機構存款市場份額；三是盡量以書面形式向省聯社進行資金預算情況說明，尤其注明資金使用情況、再貸款使用情況、存款準備金繳存情況、資金缺口情況以及貸款需求情況，爭取省聯社能夠按照農村合作金融機構發展實際規定或增加信貸規模。
本文作者：馮云丁正德工作單位：中國人民銀行張掖市中心支行
篇8
現金管理是調控流通領域的現金供應量,促進商品生產和流通,加強對經濟活動的監督一項重要措施｡人民銀行的現金管理是通過現場監管和非現場監管實現的,非現場監管往往是現場監管的前提｡因此,如何充分發揮現金管理非現場監管作用,提高對開戶銀行大額和可疑現金支付交易活動的合規性､合理性的監測力度,提高現金管理分析問題和解決問題的水平,成為當前強化現金管理需要迫切解決的突出問題｡
一､ 現階段現金管理非現場監管的內容及方式
現金管理非現場監管,多年來一直采用的是“大額現金存取登記備案管理”方式,備案管理的內容有四個方面:一是對開戶單位的大額現金支付進行管理,由各省､區､直轄市人民銀行根據實際情況確定本地區的大額現金數量標準,開戶銀行必須建立大額現金支付登記備案制度,對開戶單位提取的大額現金實行逐筆登記,并于季后15日內報送中國人民銀行當地分支行｡二是對儲蓄賬戶一日一次性超過5萬元以上的現金支付或一日數次累計超過5萬元以上的現金支付進行登記備案管理,按月報人民銀行當地分支機構｡三是對存取款業務金融機構接受個人定期或活期存款單筆金額超過20萬元或同一存款人存款超過100萬的情況進行登記備案管理｡四是對50萬元以上的儲蓄賬戶現金支付單獨登記管理和柜臺發生的異常現金支取活動進行登記備案管理｡
當前人民銀行現金管理非現場監管就是人民銀行現金管理部門通過審查､分析開戶銀行報送的大額現金存取備案表､異常及可疑現金支取跟蹤調查報告､現金收支分析報告等備案資料,監測大額現金存取業務的合規性和合理性｡然而這種備案管理制度卻明顯存在著不足,亟待改進和完善｡
二､當前現金管理非現場監管存在的問題
(一)監控手段落后
隨著我國經濟主體多元化､現金收支總量的明顯變化,大額現金存取筆數和額度日趨增加,但非現場監管仍采用審閱手工紙質備案材料､進行事后的監管方式,極不適應當前經濟金融日益發展的形勢和強化現金管理工作的需要｡
(二)認識不足
當前基層人民銀行貨幣金銀部門主要承擔著貨幣發行､現金管理､人民幣管理和金銀管理等項職能,每一職能都是中央銀行職責的重要組成部分,它們同等重要,缺一不可｡然而在實際工作中,卻明顯地存在重發行､輕監管,重現金管理現場檢查､輕現金管理非現場監管的不平衡管理的現象｡
(三)重復監管
當前,人民銀行現金管理職能歸屬于貨幣金銀部門,反洗錢職能歸屬于支付結算部門｡而大額現金登記與備案管理既是現金管理非現場監管的重要內容,又是反洗錢監測的手段之一｡因此當前人民銀行在大額及可疑現金支付交易上存在現金管理､反洗錢重復監管,而且反洗錢包容現金管理的現實問題｡由于監管部門分設,造成開戶銀行多頭統計､多方報備,工作量加大｡就人民銀行內部來說,信息資源未能共享,監管資源沒有充分整合利用,監管整體優勢發揮不足｡
(四)法律法規滯后
從1988年《現金管理暫行條例》的實施到1997年以后中國人民銀行一系列有關大額現金支付管理文件的出臺,均與我國經濟金融發展形勢息息相關,與現金管理的目標和重點相適應｡隨著社會主義市場經濟的進一步發展和經濟金融改革的進一步深化,一些大額現金管理的法律規定已不適應當前現金管理非現場監管的需要,出臺新的法律法規已刻不容緩｡
三､改進和完善現金管理非現場檢查工作機制的對策及建議
(一)創新監管手段
人民銀行應盡快組織建立覆蓋人民銀行和各金融機構間的現金收支監控系統,這個監測系統應涵蓋客戶在金融機構的全程現金收支活動,包括現金收支審核程序､現金支付審批程序､異常現金收支監控程序､現金收支統計分析程序､信息提示與信息共享等程序｡開戶銀行終端系統要重點負責及時準確錄入大額現金存取業務的審批､登記､備案信息､異常及可疑現金支付的調查､分析信息;人民銀行管理系統能夠按提現時間､行別､用途､金額､賬號或某一時間段等不同監測需求查詢轄區內開戶銀行現金支付信息,實現現金管理非現場監管由靜態的人工管理向動態的智能管理轉變,從而改善開戶銀行和人民銀行信息渠道不暢的現狀,增強準確分析和實時監測能力,為及時實施現場監管提供信息和數據支持,營造現金管理現場監管和非現場監管目標一致､協調統一的監管方式,反洗錢和現金管理信息共享的現金管理環境,從而達到有效防范經濟犯罪和化解金融風險的目的｡
(二)提高認識､強化風險管理
現金管理既是我國的一項重要的金融管理制度,也是一項重要的財務制度,在我國經濟生活和金融活動中發揮著重要作用｡人民銀行各級行應重視發揮現金管理非現場監管工作在防范和打擊詐騙､洗錢､逃稅等經濟犯罪,規避和化解金融風險中的作用｡一是要加強對現金管理部門的領導,建立非現場監管聯席會議制度,定期聽取有關非現場監管工作匯報,解決疑難問題,排除工作中的阻力;二是要營造非現場監管環境,為現金管理人員更好地開展工作創造必要的條件｡如開展業務培訓,組織現金管理人員參加有關賬戶管理､反洗錢､調查統計以及支付結算等相關專業會議,及時掌握金融政策､業務發展動態及現金管理環境的變化,增強非現場監測能力｡三是轉變“現金管理無風險”的意識,結合人民銀行內部控制建設工作,建立非現場監管風險管理機制,準確查找風險隱患,制定風險防范措施,將現金管理非現場監管風險納入責任目標考核的重要內容,改善當前非現場監管名存實亡的現狀｡
(三)整合監管資源
篇9
【原刊頁號】45～46.54
【分 類 號】G382
【分 類 名】中學政治及其他各科教與學
【復印期號】200612
【作 者】劉云
【作者簡介】劉云，重慶市教育科學研究院。
【摘 要 題】探究與創新
【正 文】
研究性學習是21世紀我國新一輪基礎教育課程改革的一大亮點。它的推進實施有助于培養學生提出問題、分析問題、解決問題的能力以及學生的創新精神和實踐能力，從而克服傳統的“接受式學習”的弊端。研究性學習的實施通常有兩種方式：一是課程式研究性學習（課程計劃規定高中研究性學習課程每周3課時）；二是學科滲透式研究性學習（課程標準規定占10%左右）。本文談到的高中思想政治課研究性學習均指的是第二種實施方式，其實施過程一般包括“研讀教材——課題設計——課題研究——成果展評”四個階段，每個階段又由若干個環節組成。其構成見下面的模式框架圖（師生活動策略）。
一、研讀教材，提出問題
在高中思想政治課研究性學習的研讀教材階段，教師作為教學活動的組織者、學習方法的指導者和學習過程的參與者，必須注意充分發揮學生的主體作用，引導學生讀懂教材，實現“三自一提出”（即自讀教材、自由質疑、自主歸納，提出有待研究的問題）。如高一思想政治第六課《銀行與儲蓄者》的教學，便可指導學生自讀教材、自由質疑、自主歸納，找出重點、難點、疑點。在此基礎上，學生歸納整理本課知識結構，并列表比較中央銀行、商業銀行、政策性銀行的性質和職能，債券和股票的異同，政府債券、金融債券和公司債券的異同，社會保險和商業保險的異同等；同時，提出若干有待進一步研究的問題，如銀行與國家、企業、個人的關系如何？存款儲蓄是不是越多越好？居民收入增多了如何投資理財？等等。
二、分析問題，形成課題
在高中思想政治課研究性學習的問題設計階段，教師應創設問題情境，引導學生討論分析需要研究的問題，形成研究課題。如在《銀行與儲蓄者》一課的學習中，有教師以新聞報道“中國人民銀行宣布，自2004年10月29日起上調金融機構人民幣存貸款利率。這是自1996年以來連續8次降息后的第一次上調利率”為背景材料來創設問題情境，引導學生分析、討論如下問題：①中國人民銀行運用利率手段，上調存貸款利率對社會經濟生活會產生哪些影響？②存貸款利率上調之后我們應如何投資理財？學生通過分析、討論、研究，便會根據自己的興趣愛好、占有的信息資料、人際關系資源條件等選定有研究價值且自己能完成研究任務的問題，形成《銀行存貸款利率上調對社會經濟發展影響的研究》《家庭投資方案設計》等研究課題。
三、課題研究，形成成果
課題研究是高中思想政治課研究性學習的實質性階段，由組建課題小組、制定研究方案、搜集處理信息、成果表述四個環節組成。具體實施過程如前面模式框架圖所示。
第一個環節是組建課題研究小組。學生根據課題研究情況，以共同興趣、樂于合作、特長互補為原則組建課題小組，并推選出小組長。教師在這個環節中，主要是做好協調工作，提醒學生在自愿組合時，要注意把擅長社交、寫作和電腦操作的同學進行合理搭配。
第二個環節是制定課題研究方案。主要是對課題研究結果進行預測，制定具體的研究計劃，設計研究方案。在這個環節中，教師要幫助學生增強研究的計劃性、自覺性和責任感。因為學生在結果預測、活動計劃等方面的意識和能力較薄弱，需要教師參與其中，與學生一起共同設計研究方案。
第三個環節是學生分工協作，帶著問題分頭收集信息，研究處理信息資料。這是研究性學習的核心環節，也是學生在研究中去體驗學習的成功與失敗的過程。在這一過程中，教師可充當咨詢者，為學生提供知識和方法咨詢；充當協調者，協調學生處理好人際關系；充當監督者，督促學生嚴格執行研究計劃，扎實推進研究工作。
第四個環節是匯總資料，形成并表述研究成果。教師要事先與學生商量并確定課題研究最終的成果表述形式。如政治小論文、調查報告、課件、光盤、板報、展板、模型等都是高中思想政治課研究性學習成果表述的有效形式。這樣，就可使學生在研究前、研究中、研究后始終對研究的主體、內容、方式、過程有清晰明確的了解，便于最終研究成果的形成。
四、成果展評，升華延伸
高中思想政治課研究性學習的研究成果展評階段，由成果展示、綜合評價、課后延伸三個環節組成，是學生實現自身研究價值、共享研究成果的過程。
篇10
（一）、完成我行日常網絡維護、系統管理、機具設備維護和技術支持、機房管理等科技工作。積極實時和總行科技對接，完成中成村鎮銀行網銀自建CA證書改造，上報給人行《大理古城中成村鎮銀行科技運維2018年3季度報告》、《大理古城中成村鎮銀行網絡應急預案》、《2018年金融科技活動周材料和科技成果概況報告》，上報大理信息技術科《大理古城中成村鎮銀行金融城域網網絡安全自查報告》，積極配合完成好信息技術工作，保障我行日常工作穩定運營；
（二）、完成日常行政事務工作。認真貫徹銀監和人行等監管部門的政策要求，積極完成廣告和宣傳活動。積極開展了：“2018年金融科技活動周”宣傳活動，并積極上報活動匯報材料，接受中國人民銀行大理中支科技科對我行的金融城域網網絡安全檢查，滿足監管要求并擴大了我行的知名度；完成我行公務用車管理工作；
（三）、完成全行后勤保障工作。完成了2018-2020保安合同、2019年駕駛員合同、2019年植物租賃合同、2018年2代UK采購合同的簽訂，2019年大理村行所有質保金的報銷工作，積極做好日常水、電、網絡保證、做好日常辦公用品和耗材采購發放、及時處理各種房屋和機具故障維修工作、積極進行草木修剪和綠化維護工作、及時完成辦公室布置調整安裝工作、完成日常郵寄快遞工作、完成日常培訓和會議保障、做好固定資產和低值易耗品實物管理等工作，保障我行正常運營；
（四）、完成日常財務部分工作。積極做好年度和月度預算編制和上報工作、完成全行日常采購和比價工作、及時完成全行各類費用報銷處理工作、完成全行各類合同管理工作、完成固定資產和低值易耗品盤點及臺帳管理工作、完成全行重要空白憑證管理工作。
（五）領導安排的其他工作任務。
二、2018年三季度工作存在的問題：
伴隨著取得的成績，我在工作中也存在一些不足，面臨著一些問題和挑戰。我目前工作中主要面臨的問題具體情況如下：
（一）、績效考核財務指標完成不理想，沒有達到設定的目標責任。
三、工作改進措施及方法
對于上述存在的問題和挑戰，我認為今后應該從以下方面進行改進和調整：
（一）、針對績效考核財務指標完成情況，這是我面臨的一個挑戰。首先，目前大部分時間完全忙于信息工作和日常行政繁雜事務，客戶資源有限。為解決該現狀必須堅持走出去，在做好本職工作的前提下統籌安排、做好規劃，從我身邊的親朋好友開始拓展業務，爭取完成好財務指標。
（二）、在現有工作完成情況下更進一步提高工作效率。今后要注重工作上的方式方法，加強與其他部門和同事的溝通交流。我自身平時也會加倍努力，有計劃的把日常工作慢慢梳理，把今后工作按部就班地開展，使我們的工作達到良好有序的狀態。
篇11
2008年全球金融危機以來，美聯儲、歐洲央行等世界主要中央銀行為解決本國市場融資性功能退化問題，紛紛采取量化寬松貨幣政策，調整抵押品政策，擴大合格抵押品范圍，為此類干預方式提供了重要支撐。縱觀世界主要中央銀行抵押品實踐，抵押品資產在近年中央銀行資產負債表中的規模和所占比重穩步提高，抵押品種類也不斷豐富。抵押品整體操作流程的關鍵點主要涉及三方面內容：合格抵押品的資產目錄范圍、抵押品定價，以及風險緩釋機制。
（一）抵押品政策目標和操作框架
1.抵押品制度在保障中央銀行財務穩健性的基礎上，支持貨幣政策有效實施，并影響金融機構的資產負債管理。要求抵押品是中央銀行提供流動性時防控風險的標準做法，而無抵押品擔保的貨幣政策操作需要中央銀行對交易對手財務狀況進行持續監控，因此交易成本較高。抵押品制度使央行在貨幣政策操作時只關注抵押品質量，便于中央銀行專注貨幣政策的操作及其效果。從金融市場主體看，抵押品的范圍和標準變動直接影響金融機構的資產負債配置，進而影響資產的流動性和長期趨勢。
2.中央銀行抵押品政策應具備標準明確、規范可操作的政策框架。抵押品制度是金融機構為獲取資金融入，將自有資產質押給中央銀行過程中，中央銀行對抵押品資產實施價值評估、風險評定、抵押品確認入賬等工作的規范性準則。抵押品政策還應具備一定的靈活性和可調整性，可根據形勢發展變化不斷吸納新的、更復雜的質押資產，以更好適應金融市場創新業務發展和不同宏觀形勢背景下的調控需求。
3.抵押品政策適用于調節市場長短期流動性的貨幣政策操作領域。籠統而言，中央銀行擬向市場注入流動性時，均可運用抵押品政策。從時間長短看，交易對手短期或長期的融資活動都可以通過抵押品政策融入資金；從貨幣政策操作類型看，抵押品政策應用于公開市場操作和經常性融資便利。
（二）嚴格合格抵押品范圍
1.抵押品資產類型。狹義的抵押品范圍是本幣標價的國債和央行票據，這類抵押品幾乎沒有市場風險、信用風險和操作風險等各類風險，但這類抵押品規模有限，遠不能滿足央行政策操作需要，因此，實踐中央行抵押品范圍不斷擴大。
合格抵押品的界定有三個方面。一是可接受的貨幣種類除了本幣抵押品是否接受外幣抵押品。二是抵押品的信用級別。即抵押品的發行機構除了公共部門是否擴展到所有AAA級機構，包括私營部門。三是抵押品的市場流動性，按流動性高低分為公共部門證券、金融機構證券、非金融機構證券和非流通的貸款。
2.抵押品資產質量。金融危機后期，發達經濟體中央銀行陸續擴大合格抵押品范圍，接受低等級的抵押品，以此向金融市場注入流動性，促進私營部門發展。但抵押品范圍的擴大也增加了信用風險和市場風險，需要中央銀行完善抵押資產價值評估機制，保證風險可控。實踐中中央銀行一般通過第三方信用評估機構或央行內部信用評級機制評估資產質量，并結合貨幣政策目標和系統性風險水平，確定抵押資產風險的可容忍區間。比如歐債危機后期，歐洲市場流動性趨緊，歐央行逐步拓展合格抵押品范圍，接受個別信貸機構發行的融資工具作為合格抵押品，并將抵押品最低信用評級要求從A-降至BBB-[1]。
3.確立不同貨幣政策操作適用的合格抵押品標準。目前美聯儲、加拿大中央銀行、韓國中央銀行等對公開市場操作適用狹義合格抵押品范圍，對經常性融資便利適用廣義合格抵押品范圍。歐央行、日本銀行公開市場操作的抵押品范圍限定較寬，同時在常規貨幣政策操作框架下，對所有貸款采取相同的合格抵押品標準[2]。此外，由于公開市場操作側重于為市場提供整體流動性，而經常性融資便利側重滿足特定銀行的清算需求，因此，經常性融資便利的抵押品范圍通常大于公開市場操作。
4.抵押品目錄范圍管理現狀。通過梳理主要國家中央銀行抵押品類型，所有央行都認可和接受公共部門證券作為抵押品；中央銀行管控能力越強，可接受的抵押品范圍越廣，其中，歐央行、美聯儲和英格蘭銀行接受的抵押品資產類型最寬，涵蓋金融機構證券、擔保債券、其他資產支持證券、企業債券；韓國和印度儲備銀行抵押品政策最為謹慎，僅接受政府部門證券和非證券資產，也是僅有的不接受跨境資產作為抵押品的央行。
（三）評估抵押品價值
各國中央銀行通常采用折扣率的方式對抵押品進行定價，折扣率是抵押品折減的比率，目的不僅是降低中央銀行因交易對手違約而變賣抵押品所遭受損失的可能性，同時也考慮到抵押品在流動性緊張情況下最可能的價值。美聯儲實行的折扣率一般是為了抵補交易對手信譽、財務狀況變化以及市場風險引起的損失，其大小是基于組合的價格、利率和信用利差的波動等因素來計算。
（四）明確抵押品管理方式
按抵押品與貸款是否存在一一對應關系，分為三種抵押品管理方式：一是特定貸款抵押品政策，即抵押品與特定再貸款等具體政策工具存在一一對應關系；二是抵押品資產池政策，此時各類抵押品歸集到抵押品池，各項不同金額、不同時間的貸款統一由抵押品池的價值決定，不與特定貸款一一對應；三是混合政策，即對某些貨幣政策操作運用特定貸款抵押品政策，其他操作使用抵押品資產池政策。主要國家中央銀行的抵押品管理方式如表1所示。
（五）強化抵押品風險控制機制管理
1.抵押品面臨的主要風險。一是信用風險，即交易對手違約引起的風險。二是市場風險，即受經濟金融形勢影響，抵押品的評估價值和變現價格變化引發的風險。三是流動性風險，即抵押品本身的流動性對本國貨幣清算體系造成的風險。
2.抵押品風險的控制機制。首先，通過折扣率抵補因交易對手違約而變賣抵押品所遭受的損失。折扣率的大小綜合考慮借款人信用、貸款期限、抵押品流動性等因素。其次，采取追加保證金機制。中央銀行會設定一個觸發點水平，當抵押品的實時估值低于觸發點，中央銀行則要求交易對手追加保證金。目前，美聯儲、歐央行通過建立抵押品盯市（market-to-market）估值模型，動態監測抵押品市值。再次，限制抵押品發行人或抵押品品種的金額占比，以此減少集中度風險。
（六）配套抵押品操作措施
中央銀行考慮何種資產能夠納入合格抵押品范圍、確定抵押品價值和折扣率，以及后續對抵押品市值的動態監測，都需要能從市場上及時獲得抵押品價值有用信息為前提條件，因此，抵押品操作的配套措施主要有以下兩方面。
1.證券產品的透明度要求。由于抵押品按類別分可以分別證券類抵押品和信貸資產抵押品，由于信貸資產的信息及其價值評估可有賴于金融機構及中央銀行內部評級，而證券資產信息含量有限，需要強化證券產品的透明度管理。如歐央行、英格蘭銀行將資產支持型證券納入合格抵押品范圍時，分別要求交易主體面向市場公開此類證券的信貸利率報告和執行時間序列信息披露標準；加拿大中央銀行宣布資產支持商業票據成為合格抵押品后，資產支持商業票據必須執行信息披露等特殊安排。
2.提高證券產品的風險管理水平。抵押品風險管理的主要內容就是評估其信用風險。加拿大中央銀行將資產支持商業票據作為合格抵押品時，在剔除政府對證券給予第三方擔保的基礎上，通過多種情況分析評估其收益能力和利率水平，而不是直接接受其賬面利率，從而全面反映影響資產價格的各種不利因素。此外，加拿大中央銀行通過建立多利率制度，充分評估抵押品風險，在評估出的多種利率差異較大時，便于中央銀行權衡出恰當的利率水平，避免選擇結果過于激進或保守，目前將評估出的第二高利率視為合適的利率水平，并作為折扣率的參考。加拿大中央銀行將這一制度覆蓋到所有私人部門發行的證券作為抵押品的情況。
二、抵押品要素內涵分析
（一）中央銀行抵押品的重要性分析
首先，資產安全、保障央行財務實力是各國中央銀行操作貨幣政策工具的前提，抵押品制度不僅可以增大交易對手逆向選擇的行為成本，滿足央行風險控制和敦促對手方還款保證的目的；另一方面，中央銀行抵押品制度不僅是為了降低貨幣政策操作中的資金損失，更是為了盤活金融機構資產流動性，便于在市場資金緊張時向金融機構貸出資金。
其次，抵押品制度的健全完善與再貸款工具的創新相輔相成，由于抵押品范圍的擴充，提高了抵押品資產的流動性，減少利率傳輸過程的流動性溢價水平，進而降低實體經濟融資成本。因此，擴展抵押品范圍縮短了貨幣政策向實體經濟傳導的鏈條，有利于提高貨幣政策的效率和有效性。
（二）商業領域抵押品與中央銀行抵押品的本質區別
商品交易領域的抵押品一般指資金融入方抵押給資金融出方的資產。抵押資產不僅約束資金融入方的違約行為，還能對融出方的資金安全提供保障。與商品交易領域抵押品相比，中央銀行抵押品政策不僅保障中央銀行最后貸款人職能的履行，在宏觀金融穩定和金融安全層面，可以最小化中央銀行因交易對手違約造成的資產損失。并且，央行與所有交易對手的抵押品業務匯總起來的合力，對整體金融系統的資金流動性有重大影響。
此外，中央銀行設計抵押品制度時主要在央行資產安全性與政策實施必要性間進行權衡，對財務成本的考慮較少，特別是金融危機時期，具體表現為更強的風險承擔意愿、更寬松的抵押品標準，以及更充沛的流動性注入。
（三）影響抵押品政策的主要因素
1.貨幣政策目標。抵押品政策的設計需要考慮貨幣政策操作目標，如隔夜利率價格或貨幣供應總量等，此外還要考慮一定期間內金融機構的存款準備金規模和中央銀行公開市場操作的頻率。
2.中央銀行資產負債表的規模和結構。一是抵押品價值會隨中央銀行資產負債規模的擴張而水漲船高；二是在央行資產結構中，公開市場操作和經常性融資便利操作對應的資產占比越大，抵押品價值將越高[3]。
3.本國金融市場規模及發展狀況。一是高質量流動資產的可獲性。具有大規模且交投活躍的國債的國家（地區），此類債券作為合格抵押品主要品種的可能性越高。反之，在國債相對稀缺或債券交易不發達地區，中央銀行可能需要接受更寬范圍的抵押品資產。二是國家支付體系發達程度。國家的支付結算系統越發達，中央銀行接受不同抵押品的交易成本越低，擴大抵押品范圍更容易。三是資產證券化程度。一國資產證券化水平越發達，債券市場越繁榮，企業融資就不僅僅局限于銀行貸款和自有利潤留存，進而中央銀行為保證企業融資便利而擴大抵押品范圍的需求將減少。
4.折扣率與逆周期調控的矛盾。中央銀行采用折扣率對抵押品資產在價值確認時進行一定程度的折減，是控制抵押品市場風險的重要手段。但2008年國際金融危機的教訓之一即是折扣率確認價值折減的做法與危機期間資產價格下跌的市場形勢相吻合，產生順周期調控問題，不僅無法介入市場進行風險干預，同時影響市場穩定的自我調節功能。意識到這一問題后，中央銀行開始運用抵押品政策進行宏觀審慎逆周期調節，即經濟上行期提高抵押品標準，經濟周期下行時放寬抵押品政策要求，以此熨平經濟周期的波動。
三、人民銀行抵押品政策及實踐中存在問題
2015年2月4日，中國人民銀行出臺《中國人民銀行再貸款與常備借貸便利抵押品管理指引（試行）》（以下簡稱《指引》），是我國中央銀行建立和實施抵押品制度的重要里程碑，標志著抵押品制度框架在我國已初具雛形。
（一）人民銀行抵押品制度建設總體情況
1.明確了抵押品范圍及其資格標準。人民銀行接受的再貸款（含常備借貸便利）合格抵押品牌品范圍包括證券資產、信貸資產及其他合格抵押資產。同時明確了合格證券資產抵押品的類別及主體信用評級標準；對信貸資產抵押品除要求為正常類貸款外，還規定了貸款類別、期限、債務人和擔保人等。
2.建立了抵押品評估和預備案制度。人民銀行抵押品的評估價值由抵押品面值乘以抵押率（抵押率=基礎抵押率―附加折扣）確定，未涉及交易對手的信用評價。《指引》按抵押品的類別、剩余期限等因素確定了證券資產（70～100%）和信貸資產（50～70%）的基礎抵押率，并建立根據貨幣政策操作需要和金融風險評估調整的基礎抵押率調整機制。同時，授權分支機構可以根據金融機構的資信等因素給予0～10%的附加折扣范圍。
為提高再貸款的申請、審核和發放環節的效率，《指引》提出了預先備案制度，即金融機構遞交抵押品預先備案申請，人民銀行審查抵押品合格性并評估其價值后，雙方簽訂抵押品預先備案協議，人民銀行根據預先備案抵押品的評估價值確定授信額度，最后在授信額度內確定再貸款發放額度，滿足金融機構的流動性需求。
3.嵌入式的抵押品風險防控機制。由于《指引》是人民銀行首次制定再貸款抵押品風險管理制度，抵押品資格標準及抵押品使用范圍等可控措施均較國外央行謹慎、嚴格。從抵押品資格認定，到抵押率確定再到抵押品持有期間等各環節均體現審慎的風險管控機制。
一是嚴格抵押品主體信用評級，限制信貸資產類別。《指引》從主體信用評級和債券信用評級兩方面規定人民銀行合格證券資產抵押品的資格標準。對信貸資產抵押品，規定必須為貸款五級分類中的正常類貸款，并對貸款期限、貸款形態、發放程序作出相關要求，且貸款債務人不得在人民銀行內部風險評估系統有不良記錄，信貸資產抵押品為除股權質押之外的抵押貸款、質押貸款及保證貸款。
二是強化抵押品的可控性。由于預先備案制度要求證券資產抵押品由中央國債登記結算有限公司托管，信貸資產由金融機構自身托管，預先備案的抵押品由托管機制凍結管理，可以保證人民銀行有效控制抵押品，降低信用風險。此外，折扣率的確定也有效控制抵押品面臨的流動性風險。
三是建立抵押品價值調整機制。針對抵押品抵押后的價值與其市場價值之間有動態差異，存在減值風險，《指引》設置了觸發點水平（設置值為0.5%），當抵押品評估價值低于或高于再貸款本息余額達到觸發點水平時，啟動追加或釋放抵押品機制，要求交易對手追加或向交易對手釋放抵押品。
（二）抵押品制度實施過程存在的問題
再貸款由信用方式發放向質押方式發放轉變，以及配套抵押品管理制度的建立，不僅符合國際慣例，還能更好地發揮貨幣政策窗口指導作用，引導金融機構的資產負債配置與管理，發揮支農支小再貸款的調節作用。從實際操作實踐看，我國在抵押品內部評級機制、抵押品會計核算及整體框架完整性等方面還存在薄弱環節，具體情況如下。
1. 在單筆質押品金額足夠大的情況下，可能會使用同一質押品發放多筆再貸款。一是因前次發放再貸款質押品充足，再次發放無需提供新的質押品，致使表內再貸款增加，但表外質押品科目不變；二是前次發放為信貸政策支持再貸款，質押品計入對應科目，再次發放為常備借貸便利，因前次質押品充足，無需提供新的質押品，造成表內常備借貸便利對應表外信貸政策支持質押品；三是多筆再貸款中一筆到期歸還后，對應的質押品表外科目因不存在一一對應關系而無法銷記。抵押品與貸款非一一對應的關系，會使實際操作中因某筆貸款違約需要變現抵押品時，造成其他貸款抵押品不足或無抵押品的情況。
2.央行內部評級系統對部分信貸資產抵押品的評級結果與金融機構的內部評級結果有較大差距。從信貸資產抵押試點情況看，部分試點企業在商業銀行的排名與央行內部評級系統排名相差較多，如A公司在B銀行排名第101而央行內部評級系統初評排名第8，C公司B銀行排名第10而系統初評排名第101。究其原因：一是是評級系統中的定量指標主要采用資產負債率、利息保障倍數等相對值指標，未采用企業資產規模等絕對值指標；二是評級系統未對企業性質（如國有企業、民營企業等）進行區分，不同性質企業的經營理念不盡相同（部分國有企業，尤其是平臺類企業并不以利潤最大化為經營目標），財務特征也有差異。
3.現階段實施央行內部評級的難度較大。由于存在管轄權限和系統查詢權限限制，人民銀行試點機構從工商、稅務、司法、海關、審計等政府部門獲取異地企業或者本地企業在異地的負面信息難度較大，目前僅能依靠企業信用報告中的少量記錄獲取負面信息。
4.質押信貸資產變動的會計核算難以滿足及時性原則。《信貸資產質押合同》中規定，若質押的信貸資產提前收回，甲方（出質人，即銀行機構）應于收回當日告知乙方（質權人，即人民銀行）。實際操作中，前述要求難以落實，主要原因是收貸操作是銀行的一線網點負責，由一線網點完成操作并向銀行機構總部匯報還貸情況、銀行機構總部繕制書面材料并完成內部審批加蓋印章，最后派專人向人民銀行報送書面材料等。整個操作過程環節多、流程長，影響會計核算的時效性。
四、人民銀行抵押品制度框架的完善
（一）完善信貸部門質押再貸款辦理流程，實現再貸款與質押品的相互對應
主要是改進中央銀行會計核算數據集中系統（ACS）相關功能，增加再貸款與質押品對應關系的管理模塊；進一步完善會計核算規定，充分考慮質押品管理過程中的特殊情況，提高會計核算的準確性與靈活性；加強會計核算部門與信貸部門的信息溝通，探索建立貸款管理系統與核算系統的數據交互功能。
（二）加強人民銀行內部評級體系建設
一是健全對交易對手的內部評價機制，完善現有金融機構風險評估方法，重點強化資產質量、資本充足率、盈利質量、流動性風險管理方面的評價。二是《人民銀行內部評級辦法》，引入資產規模、銷售收入等絕對值指標和涉及企業性質的指標，并針對不同規模、不同性質的企業設定不同的評分標準和考核指標。三是設立全國統一的央行內部企業負面信息查詢系統或查詢機制。在總行層面協調征信、反洗錢、外匯管理、支付結算等部門，提供全國性的企業負面信息查詢方式，并對企業負面信息的定義、類型、程度及處置措施制定統一的標準。
（三）健全質押資產價值變動的監測與信息溝通機制
建立連接金融機構和人民銀行貨幣信貸、會計、營業部門的信貸資產質押信息平臺，定期更新信貸資產質押信息，確保信貸資產會計核算的及時性、準確性和可操作性。
篇12
2、費用計提不夠準確
(1)呆賬準備少核銷、多計提。全轄年初余額____萬元，當年應核銷____萬元，實際核銷____萬元，少核銷____萬元;年末各項風險資產余額為____萬元，呆賬準備金余額應達到____萬元，實際余額為____萬元，多計提呆賬準備金____萬元。
(2)效益獎計提有誤。年賬面利潤____萬元，調增項目:網絡攤銷費1____萬元，計算機中心運行費____萬元，多計提呆賬準備金____萬元，聯社月底發放銀團貸款____萬元，計提呆賬準備金____萬元視同利潤;調減項目:減免2x%營業稅及附加稅____萬元，專項票據提應收利息____萬元，少核銷呆賬____萬元，實際計提效益獎基數為
____萬元，扣除x%企業所得稅____萬元，我聯社應提效益獎____萬元([308.8-101.9)×30]，實提____萬元，少提____萬元。
(3)職工教育經費多提____萬元。
(4)職工養老保險金多提____萬元。其原因是你聯社計提基數全部是按當年工資總額計提。(聯社理由是歷年有紅字多____萬元)。
(5)職工住房公積金多提____萬元。
(6)超比例沖銷待核銷應收利息____萬元。年年末余額為____萬元，當年沖銷____萬元，年末余額____萬元，超比例沖銷____萬元。
3、限額費用有超標現象
(1)業務宣傳費超支____萬元。
(2)業務招待費超比例開支____萬元。全轄共支____萬元，從抽查的三個網點看，均有超支現象。
4、我聯社年末現有遞延資產余額____萬元，主要是網絡費____萬元，補充養老保險____萬元，房屋裝修費____萬元。裝修費未按規定年限進行攤銷，如信用社年房屋裝修費____萬元當年未攤銷完。
5、部份資產已損失,金額____萬元。一是委托及資產(負債)業務科目預計損失____萬元。如信用社____萬元是與農行未脫鉤之前為農行的扶貧貸款,現已損失;二是調出調劑資金科目預計損失____萬元，主要是與行社脫鉤前調給農行貸給企業的貸款,現貸款已損失。三是存放同業款項科目預計損失____萬元，主要是接受基金會資產，現債務落實困難，無法收回，金額____萬元;信用社與農行在脫鉤之前拆借給農行貸給企業的貸款____萬元,現貸款已損失。
6、應收應付款項處理不及時
(1)1391其他應收款未及時清理和處置，金額____萬元。一是該科目實際損失額達____萬元，損失款項未進行處置;其中各社墊付歷年訴訟____萬元(聯社營業部____萬元、牌樓信用社____萬元，分水信用社____萬元)，現基本無法收回，已損失;個信用社發生的經濟案件損失____萬元;兩個信用社分別于年和9年違規操作存款業務和違規為企業承諾擔保貸款導致被法院強制執行____萬元。二是聯社機關歷年應下劃的材料款____萬元未在當年攤銷進入損益。
(2)2621其他應付款處理不及時。全轄共有余額____萬元。主要存在:一是聯社機關養老金統籌賬戶紅字金額____萬元應逐年攤銷未攤銷，形成原因主要是歷年提取的養老保險金不夠支付退休職工的醫藥費和補差工資而形成。二是聯社機關暫收年勞動分紅稅____萬元未進行處置。三是信用社基金會并入的農行扶貧貸款有____萬元未查明原因進行處置。(聯社說明年終決算信用社未劃上來，實際只欠____萬元)。
7、有隱匿存款的現象。經查，我聯社等個信用社在2621科目隱匿存款____萬元。
(二)信貸管理上存在的問題
1、抵債資產管理不夠規范。一是我聯社抵債資產的基礎管理工作不到位，存在著臺賬建立不規范。如聯社資保科管理的抵債資產臺賬的要素不全，不能全面反映抵債資產處置進度。二是在接收、處置抵債資產時存在反映不真實的現象。主要表現:接收抵債資產列賬時未
將利息列入抵債資產待變現利息，如接收有限公司只列____萬元本金，而未將相應利息納入抵債資產待變現利息;社未經審批在并社時調增____萬元抵債資產。三是將抵債資產調入呆賬，如信用社將公司抵債資產____萬元從抵債資產中調入呆賬，于年月日用央行專項票據置換。
2、投資業務風險較大，收回難度大。我聯社截止年12月日共有債券投資筆____萬元，經銀監會檢查確認，風險較大，收回困難。
3、貸款手續欠合規。本次對我聯社營業部、信用社34筆大額貸款____萬元進行了抽查，發現一些不合規的現象:
(1)借款人主體資格不合規。如聯社營業部借款戶重公司二分公司于年月日轉貸____萬元，該筆貸款由公司承貸，但貸款資料中沒有總公司的借款授權書。
(2)貸款抵押物有不合規定的現象。一是抵押物折價偏高，如聯社營業部年月日給公司貸款____萬元，用貨船作抵，其折價比例為x%，超過重信聯[2003]212號文件之規定的x%;二是抵押物不符合規，如信用社借款戶學校，于年月日借款____萬元，用該校幼兒院教學樓作抵押。
(3)貸款約定不明確。一是貸款合同約定不明確，如借款戶年月日與社簽訂____萬元的貸款合同，當日發放____萬元，后于年月又發放____萬元，但合同中未約定貸款發放期限;二是貸款抵押物補充要素約定不明，如社借款戶公司于年月日借款____萬元，用作保，但未將的保險受益人變更為信用社。
(4)保證貸款有擔保單位不符規定的現象。如營業部借款戶公司年月日借款____萬元，擔保單位公司不具備AAA級資格。
(5)項目貸款不合規。如重慶公司注冊資本____萬元，先后貸款____萬元，其中年月日貸款____萬元，該戶貸款無詳實的項目貸款論證資料、用地規劃許可證。
(6)按揭貸款操作不合規。如營業部辦理按揭貸款____萬元,未按規定對借款人進行
審查、設定擔保金等。
(7)銀團貸款借據要素不齊全，我聯社營業部所有銀團貸款筆億元借據均不同程度存在缺少主任和信貸員印章的現象。
4、少數社貸款還未拆分完，形態反映不實。經我聯社自查現在還有5個社發放貸款筆____萬元(于年月日到期，該戶共欠信用社貸款____萬元)，現還未拆分，因此未調整形態。其原因，一是現在正在訴訟中;二是如果調了會影響專項票據兌付。
三、建議
(一)嚴格按照市聯社精神，進一步規范聯社審貸會工作規則，加強貸款合規性、合法性的審查，提高決策質量，把貸款風險控制在最低限度內。
(二)加強信貸檔案資料的管理，聯社相關職能科室對全區信貸檔案資料進行一次全面清理，凡是不符合要求的要嚴格按照市聯社有關規定補充完善相關資料，按序專戶保管，使全區信貸檔案資料早日走上制度化、規范化、的軌道。
(三)進一步深化“信用工程”創建工作，完善相關基礎資料，加大農戶小額貸款投放力度，切實發揮農村金融主力軍作用，鞏固農村陣地。
2017年征信自查報告書二
根據中國人民銀行合肥中心支行《關于印發<安徽省個人信用信息基礎數據庫使用管理工作指引(暫行)>的通知》，為規范個人征信系統的正確使用，提高個人征信系統使用管理工作的制度化水平，有效保護金融消費者合法權益，切實改進個人征信系統服務質量，現對本人在個人征信系統使用以來進行了自查，現對自查做以下匯報：
在使用個人征信系統時，嚴格按照中國人民銀行個人征信系統管理辦法，遵循合規、審慎、保密、維護金融消費者權益的原則，對自己的查詢帳號嚴格保密，密碼定期修改。 在查詢過程中，按照審慎和維護金融消費者權益的原則，對每一筆被查詢者，由被查詢者當面簽訂查詢授權書，按照被查詢者的授權的查詢原因，進行授權內查詢，做到無無權查詢和越權查詢。并且對每一筆查詢結果，做到保密制度，切實維護被查詢者的個人隱私。
對每一筆查詢者，在查詢之前，做好查詢登記制度，登記被查詢者的姓名、住址、身份證號碼、聯系號碼、查詢原因進行詳細登記，對每筆查詢記錄逐筆登記，并按季度對其登記簿進行裝訂保存。
現我社被查詢者為借款人，對其符合發放貸款的被查詢者，查詢報告都做為貸款資料保存，對不符合貸款條件的貸戶，我社對其查詢報告進行專夾保管，查詢者對其信息絕不對外宣傳，保證其查詢信息不泄漏，影響個人信譽。
對其查詢的個人征信，本著全面、客觀、合理的原則對客戶進行綜合評價，征信信息僅供參考，不應簡單以個人征信系統存在負面數據為由，正確使用個人征信系統。
對個人貸款戶進行貸款后管理查詢，嚴格按照主管授權制度，對每筆需要貸后檢查的個人征信查詢，按照先登記授權，后查詢的原則辦理查詢業務。
2017年征信自查報告書三
今年征信管理工作以《中國人民銀行**中心支行征信管理工作考核評比辦法》為指導，結合我市實際情況開展各項工作，現將有關情況匯報如下：
一、個人征信工作考核標準
1、12月8日七臺河市農村(城市)信用社非農戶個人信貸數據已成功上報至個人信用信息基礎數據庫，并且能保證在今年年底繼續錄入上報存量信貸業務。此項考核應得8分;
2、我行的公積金賬戶信息已成功上報個人信用信息基礎數據庫。另外在與政府溝通方面制定了《七臺河市征信體系建設
實施方案》，并得到了市委宣傳部的認可，積極協調各征信職能部門，有利于推動我市誠信建設體系的早日實現。此項考核應得12分;
3、我行轉發了《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》(人民銀行3號令)，要求各金融機構組織有關人員認真學習，貫徹文件精神，建立健全查詢內控制度、分級用戶受權管理體系，并將有關制度在人行進行備案。此項考核應得2分;
4、在對個人征信系統查詢中，我們要求各金融機構要落實好人民銀行3號令文件精神，嚴格執行分級用戶授權制度，在貸款合同或信用卡批準等材料中加入相關查詢條款。此項考核應得2分;
5、目前轄區內還沒有公民向征信管理部門提出過異議申請，在日常工作中，人民銀行曾學習對各金融機構進行此類業務培訓，要求信貸業務人員熟練掌握異議處理流程。此項考核應得3分;
6、在日常報表方面，我行一直注重上報材料的及時性、準確性、完整性，杜絕遲報、漏報現象發生。此項考核應得5分。
二、銀行信貸登記咨詢系統考核標準
1、在貸款卡發放操作中，我們嚴格執行《銀行信貸登記咨詢管理辦法(暫行)》有關要求，及時、準確錄入借款人(擔保人)基本信息及財務指標，所發放的貸款信息中不存在任何錯誤。在今年銀行信貸登記咨詢系統數據集中清理中，我們僅用了省行規定的一半時間就完成了1萬余相關信息的補錄工作，并參加省行數據清理工作。此項考核應得3分;
2、在接到哈中支《關于轉發總行貸款卡發放核準行政許可有關要求的通知》后，我們即嚴格執行貸款卡發放行政審批制度，借款人先提供有關辦卡材料經人行辦公室法制辦審核后，再轉交業務部門受理，貸款卡申辦流程已進行公示。此項考核應得3分;
3、我行在今年5月8日-6月末開展了貸款卡集中年審工作，并于7月中旬將有關情況形成報告上報哈中支。此項工作應得2分;
4、為了保證各金融機構所有企業信貸業務準確錄入銀行信貸登記咨詢系統，每月初我們都與金融機構核對信貸數據余額，如發現不一致，查找存在的問題，及時進行更正。此項考核應得3分;
5、為了保證企業信息機密，我行信貸登記咨詢系統數據查詢中界定查詢范圍，制定了相關制度并嚴格執行，所有金融機構系統管理員、操作員信息都要在人行進行備案。此項考核應得3分;
6、科技科每日都對城市行管理系統進行數據備份，并確保服務器與省域系統網絡聯接通暢，將數據及時上報省域系統中。此項考核應得3分;
7、在今年銀行信貸登記咨詢系統全面升級中，按照總行銀行征信[2005]48號文件精神對城市行管理子系統、貸款卡管理子系統中的信息進行了集中修改補錄。此項考核應得6分;
8、利用人行報表子系統中的數據信息制做成餅形圖，對相關信息進行分析，加強了貸款結構及信貸風險預警管理。此項考核應得2分;
三、征信宣傳教育工作考核標準
1、在接到《關于下發全省征信教育方案的通知》(哈銀發152號)文件后，我們即擬定了《七臺河市征信管理工作方案》、《2005年征信管理工作考核制度落實情況》、《七臺河市2005年征信宣傳推廣工作要點》等材料，并上報哈中支。此項考核應得2分;
2、為了擴大征信知識宣傳，我行于6月18、19日組織金融機構開展了七臺河市“金融征信杯”男子藍球賽、8月17日結合助學貸款進行了中國人民銀行七臺河市中心支行扶貧助學捐款活動、9月21日在中行、農行、農村信用社開展了消費貸款、助學貸款小額擔保貸款等項征信宣傳活動。此項考核應得6分;
3、9月12日在市職業技術學校對在校學生開展了征信知識講座，參加人員超過300人。此項考核應得3分;
4、10月15日我行開展了征信進社區活動，到七臺河市桃北花園社區進行了征信知識宣傳活動，并于10月25日由張桂云行長帶隊深入龍湖煤礦進行征信知識宣傳，取得了良好的效果的應用。此項考核應得2分;
5、為了配合個人信用信息基礎數據庫建設，我行于11月4-11日開展了七臺河市征信宣傳周活動，對社會大眾進行征信知識宣傳、今年5-7月連續在七臺河市公共頻道黃金時段播放人總行征信宣傳公益廣告、6月15-18日在雞西市麒麟山莊舉辦全市征信管理工作培訓班，提高了參訓人員的業務素質、我行撰寫的調研文章《銀行信貸登記咨詢系統建設中存在的問題及對策》在黑龍江金融調研第三期發表、《我國企業與個人征信業發展模式問題研究》在人總行《金融研究報告》第35期發表、《我國目前信用體制存在的問題及對策》在沈陽分行《金融研究報告》第4期發表。此項考核應得20分;
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主要工作
1、加強學習，內強素質
積極參加支行組織的思政教育及業務學習，認真落實廉政工作責任制，遵守廉潔自律規定。針對崗位特點，學習文件領會其精神，編發《金融機構信貸政策與要求》宣傳資料，向有關部門和企業宣傳貨幣政策，適時掌握轄內各行的信貸政策，反饋國家貨幣信貸政策的貫徹實施情況。
2、圍繞經濟金融運行中的熱點、難點問題做好監測分析和動態反映。
加強對重大貨幣政策實施效果的監測分析。監測對象涵蓋金融部門、企業、農民工、鄉村，范圍涉及利率、資金、農信社改革、貨幣信貸資金運行、信貸投向和結構、消費貸款、票據等指標。密切關注信貸資金在不同行業的投入變化及風險狀況，對貸款過度集中的行業和企業及時向金融機構發出風險警示。監測分析民間資金的投向、利率及信用狀況。轉發利率文件，接待群眾利率咨詢。及時了解政府、企業、居民等市場主體對5次調息政策的反映，并積極反饋，全年監測十余次，專報相關信息多篇，為上級行領導決策和地方經濟發展起到了較好的參考作用。起草貨幣市場基準利率體系建設宣傳試行方案報市中支。執筆完成《農村金融產品和服務方式創新試點申請》等材料，其中《央行核心價值觀主題教育活動》心得、《央行上調人民幣存款準備金率對社會各界的影響》《綜合查詢系統中存在的問題及建議》《積極推進農村信用體系建設》《農戶信用信息采集試點工作已基本結束》信息被上級行采編。
工作體會
領導的高度重視、大力支持是做好工作的基礎。團結和諧是搞好工作的關鍵，吃苦耐勞是工作進步的積累，勤學善思是取得成績的前提。
存在的不足
與其他部室人員缺乏交流。
