引論：我們為您整理了13篇監事履職報告范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二．自我評價——忠與公司，忠于職守。

優點：1、忠誠：對公司負責，忠于職守，誠信為人；2、真誠：對工作、同事敢于說真話，認真面對；3、勇敢：不顧個人安危，總沖在職能部門行動前列。

不足：思路單一：未能及時向辦事處匯報，按常規打假蹲點跟蹤摸排方法花時得不到同事領導理解，在受到個人危險時關機僻開導致聯系不通遭誤解；因打假工作與業務工作不同情況，有時在行動過程中因時間的緊迫性未能每天按時到辦事處報到，事后也來不及時向辦事處匯報（比如今年月到月的全面行動，我雖及時向王總匯報并要求全體人員提供信息，使得打假及時有效，可是沒有人提供任何消息，因此我一人除在高橋及紅星市場與黎托倉庫摸排以外，還要對市內各店面進行邊帶隊行動邊摸底，為了更好更多的投入打假精力我事后才到辦事除做全面匯報。并詳細做了解釋，平時因與其它酒業打假人員有合作關系，之間的信息或行動都會聯合出動，其間幾次對倉庫不分晝夜蹲點進行踩點，也因未能到辦事處報道或及時請示說明而導致誤解，我想我一心撲在崗位，我一直執行市場監管部的工作流程，其間公司考核我都圓滿完成，我也希望大家多提建議多給我有效支持，但我沒想因工作思路的不同，在日常就與業務不同它做許多基礎工作，有時花了十日半月都是無用功，其實我人也搞得筋疲力盡，成績還是為零，就是有時發現了目標也有使不上勁或徒勞的事，比如就是打了假只消停幾天就有出現，為此只有長抓不懈，深挖細打假以時日效果自出）。

工作經驗：1、依據良好的溝通，與業務人員、經銷商及各級職能部門的良好溝通，使得信息有效，行動迅速；2、依據“忠誠”的職業操守：①對公司及市場負責②對上下及內外講誠信。

工作教訓：1、協調：總是一個人在思考、行動、勢單力薄未能調動與公司資源整合利用最大化；在自己工作進行時或遇到不可解決問題時未能及時溝通，造成誤解與不理解；2。辦事處成立一來，雖然管理上發生變化，自己還是大多按原市場監管部工作流程在操作，導致個人的工作思路得不到有力支持，而公司的呈報批文及實現過慢。

本身具有良好法律基礎，與打假經驗。專業能力強，忠與公司，忠于職守。在白酒打假的基礎上緊密結合結合市場監管的工作流程與領導指示，在中糧這個大平臺上有明顯進步，自我評價是滿意的兩年，（不斷總結與創新打假思路與方法：總結了多份針對區域核心銷售產品的真假鑒別方法，不斷與各級職能部門與業務人員行溝通，以提高打假效率，取得一定的收效。）

三．想法與思考：

篇2

二、履行如實告知義務的事項范圍

投保人所作的告知只應當是針對其所投保的險種的具體內容來確定，如我國《保險法》第十六條第二款的規定：足以影響保險人決定是否同意承?；蛘咛岣哔M率。因此，投保人告知義務的內容涉及保險標的物危險狀況的重要事實，告知內容一定是重要之事項。對于告知事項，要依據事實作出客觀全面的綜合考察，不能把保險人的主觀愿望作為判斷標準。對于有關事實因為某些原因未作告知或造成告知不實，保險人須出具證明其事項的重要性。如果保險人對此問題在投保時已經以書面標注明確的，就應該按照重要事項對待?？傊?，如何判斷投保人是否違反如實告知義務，主要由其應該告知的事實是否屬于重要事項而定。重要事實的范圍如何界定不能一概而論，應根據不同的保險種類來加以區分。如人壽保險，就應該把職業、年齡、健康狀況、既往病史等作為重要事項；而財產保險如房屋，則應該把該建筑物的建造年份、質量檢測報告、周圍環境狀況、是否辦理了火災保險等作為重要事項。

我國《保險法》采取的是詢問回答告知的模式，對保險人未詢問的內容，投保人并無主動告知的義務。但是，也不是對保險人詢問的所有內容，投保人都必須如實告知。保險公司在了解保險標的的真實情況時，應當就其關心的問題向投保人提出詢問，投保人對于保險公司沒有詢問的事項，無論該事項對于保險公司有何種重要意義，投保人、被保險人不承擔告知義務。對于投保人、被保險人不知道的情況，投保人、被保險人亦不承擔告知義務。

篇3

快樂的時間總是過得那么短暫，下車了。我們踏入蘭亭的大門，那兒的空氣里都似乎蘊藏著書墨的香氣，一種文雅的氣息撲面而來。走入園子，綠茵茵的樹木，清澈的池水，一只只肥碩的大白鵝，構成了一幅美麗的水墨畫。正是因為王羲之勤學苦練書法，才有了舉世聞名的，《蘭亭序》。漫步在這美麗的林中，那種寧靜的氛圍深深感染著我們，讓我們有所感觸。

時間在不知不覺中流逝著，太陽爬上了我們的頭頂——午餐時間到！去燒烤了！我們按捺住自己那顆激動不已的心，一蹦一跳地上了車，出發嘍！

走入蘭亭國家森林公園，同學們有說有笑的，一路走一路說，大家都在討論同一個話題：中午怎么安排？吃什么呢？真是一群“小饞鬼”！跑著跳著終于到了目的地，找了個位子，坐下。拿出家伙，再拿出媽媽為我這只“饞蟲”準備的美味，與我的組員一起分享“佳肴”

“???mdash;—”周圍同學的爐子都發出了這些聲音，惹得我那不聽話的口水不住的從我的嘴角順流而下。

還是快開始吧！“用錫箔紙包住小黃魚，放在碳上烤。”不從哪兒傳來了這句話。我們立即照做了起來。我用竹簽把腌好的里脊肉串了起來，開始燒……眼看就要焦了，我們的“救兵”來了——趙老師！他教我們怎么動手烤熟，但又不焦糊。于是我們按照他說的，言聽計從，做了起來。但這壓制不了我們心中的急切，“啥時候好了？”這句話時常從我們的嘴中脫口而出?？衫咸炀褪且屛覀兘洑v一番考驗與“折磨”，我們不停地翻動手中的肉串，唯恐把這美味給糟蹋了。

在過了“很長”一段時間后，終于，肉串熟了。心中的成就感油然而生，我們一把搶過，大口大口地吃了起來，美味都“寫”在了臉上……不過，俗話說得好：“自己動手，豐衣足食。”我們還是需要自己動手的，才能真正的體會到實踐的樂趣之所在?？鞓?、美味、滿織著，像一串串美味的燒烤，充溢著我的心靈。美味不僅飄蕩在嘴中、空氣中，還洋溢在我們的心中。

篇4

保健食品是和人的生命健康間接相關的,不同于其他商品,也不同于藥品。隨著人民生活水平的不斷提高,越來越多的保健食品廣告走近百姓的生活。合法的廣告對提高消費者藥品知識水平,指導合理使用保健食品起到了積極作用。但是大量的保健食品虛假廣告泛濫成災,不僅誤導了消費者,給廣大病患的身心健康造成很大損害,而且在社會上造成了惡劣的影響,擾亂了正常的市場經濟秩序,致使我國保健食品廣告市場亟需治理。

一、保健食品廣告法律規制的必要性

(一)有助于建立有序的保健食品市場秩序

市場經濟體制的建立、健全必須以有序的市場秩序為前提,而市場秩序的形成有賴于各種因素的共同作用,其中真實合法的廣告是其重要因素之一,而保健食品廣告在廣告中因為其廣告標的的特殊性而尤為重要。也正因為如此,保健食品廣告在國民經濟中的地位越來越重要,不僅保健食品廣告本身創造著巨大的產值,保健食品廣告也為保健食品生產者、經營者以及廣告者帶來十分可觀的經濟和社會效益。

(二)保護消費者的合法權益

對保健食品廣告進行法律規制,不但是保護消費者身體健康和生命安全的需要,從法律角度講,也是維護消費者合法權益的需要。消費者在購買、使用商品和接受服務時,享有人身、財產安全不受侵害的權利。對保健食品廣告進行法律規制,能防止一些保健食品夸大宣傳,誤導消費者,從而保護消費者的合法權益。

(三)有利于保護誠實生產經營者的合法權益

市場機制作用的發揮必須以健全、有序的市場秩序作為基本條件。由于保健食品利潤高,眾多廠商都在經營同一類型的保健食品,同質同效,規模相當。為了在激烈的市場競爭中勝出,許多廣告經營者和者違反法律規定的義務,幫助或縱容保健食品虛假廣告的出籠,從中獲取非法利益。這樣,必然排擠誠實、合法的經營者,從而擾亂優勝劣汰的正常市場競爭規律,導致市場秩序陷入混亂。因此,對保健食品廣告進行法律規制,有助于維護正常的保健食品廣告市場秩序,保護誠實生產經營者的合法權益,從而促進行業的健康發展。

二、保健食品廣告法律規制存在的問題

(一)立法上存在監管法律空白

1.薦證保健食品廣告缺乏法律監管

我國并沒有專門針對保健食品薦證廣告的具體規定,甚至保健食品薦證廣告也僅僅是存在理論研究領域的概念。但是沒有保健食品薦證廣告的定義,并不代表我國不存在保健食品薦證廣告的現象。相反,我國目前保健食品薦證廣告現在廣泛存在,表現在各種社會團體、組織和個人等向社會公眾推薦、推銷保健食品,其中名人廣告表現得尤為突出。名人廣告,是由社會知名人士出面推薦產品或者服務的一種廣告形態。名人作為消費者耳聞目睹、喜聞樂見的公眾人物,有著巨大的魅力和影響力。名人廣告,實質是薦證廣告的一種主要表現形式。[1]用名人做廣告,可以較快地產生市場效應,提升產品檔次,增加品牌的知名度。但是保健食品作為一種特殊的商品,與人的身體和健康直接相關,如果名人代言的是保健食品虛假廣告,消費者相信名人推薦購買保健食品當做或者替代藥品使用,則對消費者的健康會產生直接的危害,后果非常嚴重。我國目前明星代言引發保健食品虛假廣告爭議不斷,但是我國現行法律在《食品安全法》第54條和55條籠統的對食品廣告做出了原則性規定,而國家食品藥品監督管理局2005年5月24日的《保健食品廣告審查暫行規定》也沒有對保健食品薦證廣告做出規定,所以應該在相關的立法中專門針對保健食品薦證廣告作出具體規定。

2.網絡保健食品廣告法律監管存在空白

網絡廣告作為一種廣告新興的表現形式,存在以下問題:第一,網絡是一個虛擬的空間,虛假保健食品廣告主體隱蔽性強,很難找到侵權人并追究其法律責任;第二,監管廣告需要的技術性強,而現行廣告監管機關一一工商行政管理部門缺乏相應的技術支持;第三,網絡廣告的傳播范圍廣,經常出現跨國廣告,容易出現法律適用上的沖突和地域管轄問題;第四,網絡廣告的收費標準沒有明確的法律規定,易產生法律糾紛。保健食品網絡廣告也不例外,出現了上述問題。

(二)我國現行藥品廣告監管制度不完善

1.保健食品廣告審查制度不完善

我國對保健食品廣告的審查采用的是前特殊審查機制,依照《廣告法》第34條中做出了明確的規定:“利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介藥品、醫療器械、農藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告,必須在前依照有關法律、行政法規,由有關行政主管部門對廣告內容進行審查;未經審查,不得?！?國家食品藥品監督管理局2005年5月24日了《保健食品廣告審查暫行規定》,對保健食品廣告申請規定應當向保健食品批準證明文件持有者所在地的省、自治區、直轄市(食品)藥品監督管理部門提出。表面上看,這確實是一種相當不錯的廣告審查辦法,但細加分析就會發現,這種廣告審查辦法也有它的局限性:由所在地的藥品監督管理部門審查其下屬企業的廣告,由于二者上下行政隸屬關系和難以割舍的千絲萬縷的聯系,容易造成審查過程難以依法進行或審查結果的“ 審而不查”,致使虛假或違法廣告不時漏網。在我國廣告管理體制尚不健全的情況下,廣告審查的這種“ 審而不查”對社會、對廣告行業和對消費者的危害是非常大的。[2]建立和完善專門的保健食品廣告審查員制度,強化保健食品廣告審查員的職責意識和業務素質,對于規范保健食品廣告的秩序具有重大意義,是我國保健食品廣告管理的一項重要內容。

2.法律責任承擔不足

民事責任方面:根據《食品安全法》第94條第一款規定,在廣告中對食品質量作虛假宣傳,欺騙消費者的,依照《中華人民共和國廣告法》的規定給予處罰。廣告責任者包括廣告主、廣告者、廣告經營者和參與廣告的社會團體、其他組織。依照《廣告法》第38條規定:“違反本法規定,虛假廣告,欺騙和誤導消費者,使其購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任;廣告經營者、廣告者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、的,應當依法承擔連帶責任。廣告經營者、廣告者不能提供廣告主的真實名稱、地址的,應當承當全部民事責任。社會團體或者其他組織,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務,使消費者的合法權益受到損害的,應當依法承擔連帶責任。”

行政責任方面:根據《食品安全法》第94條第二款規定,違反本法規定,食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會以廣告或者其他形式向消費者推薦食品的,由有關主管部門沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分?！稄V告法》第41條規定:“違反本法第十四條至第十七條、第十九條規定,藥品、醫療器械、農藥、食品、酒類、化妝品廣告的或者違反本法第三十一條規定廣告的,由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告者停止、公開更正、沒收廣告費用,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的,依法停止其廣告業務?！?/p>

民事和行政責任雖然都規定了有關食品虛假廣告的具體責任,但都存在著懲罰力度太小的問題,不能真正起到懲罰違法者,保護消費者的作用。

刑事責任方面:根據《食品安全法》第98條規定違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。根據我國現行法律規定,如果廣告主虛假廣告,情節嚴重,構成犯罪的;或廣告經營者、廣告者和廣告主惡意串通,共同構成犯罪的,應由司法機關根據《刑法》的規定追究刑事責任。我國《刑法》第222條規定:“廣告主、廣告經營者、廣告者違反國家規定,利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳,情節嚴重的,處二年以下有期徒刑或者拘留,并處或者單處罰金?！彪m然我國《刑法》規定虛假廣告罪,但是現實中,因虛假廣告被追究刑事責任的案件寥寥無幾,以罰代刑,保健食品虛假廣告的行政執法向刑事執法銜接有待加強。

3.保健食品廣告行政監管機構

我國的保健食品廣告由兩個部門管理,一個是食品藥品監督管理部門,另一個是工商管理部門。該監管體制存在如下弊端:首先,由于食品藥品監督管理部門和工商行政管理機關都具有保健食品廣告的監督管理權,而目前兩部門在該權限的職責劃分方面并不十分明確。在共同的監管過程中,若聯系溝通不及時,極易讓保健食品虛假廣告有機可乘。同時,也容易增加監管成本,浪費行政資源。其次,對于專業性、技術性較強的保健食品廣告,工商部門缺少相應的專業人員和力量,對保健食品虛假廣告不易及時辨別發現,無法及時制止;而保健食品監管部門缺乏有力的處罰手段,對保健食品虛假廣告的打擊不能及時跟進、出現監管脫節。

(三)配套措施不完善

1.缺乏有效的保健食品廣告自律機制

我國廣告行業自律組織不健全,表現在三個方面:一是基層行業組織網絡尚未建立起來,行業規則缺乏約束力,不能對廣告業者給予有效的制約;二是我國廣告自律組織建立比較晚,針對我國被封建思想統治了幾千年的國家來說,自律是一個新的詞匯,需要在中國古老的思想中慢慢融入;三是我國廣告行業自律組織的影響力過小,其成員違反了廣告協會的規則并沒有影響成員的經濟收益,廣告協會限制和處罰成員的行為沒有威懾力和強制力。所以在我國廣告行業自律組織的自我約束、自我監督和自我管理的作用尚未發揮,廣告業自律任重道遠。

2.缺乏社會監督體制

保健食品廣告市場存在著嚴重的信息不對稱,保健食品虛假廣告投機性強,幾乎無孔不入地滲透到們生活中的各個角落?？陀^上講,單靠執法機關的力量難以形成“法網恢恢,疏而不漏”之勢。所以對保健食品虛假廣告的監督必須由法律監督、行業監督和公眾監督三方面構成。針對公眾監督,主要表現在兩個方面,一個是大眾媒體的監督,一個為普通公民的監督。大眾媒體對保健食品虛假廣告的報道與曝光就是行使其第一個職責的突出表現。大眾媒體有這個職責和媒介去監督保健食品虛假廣告,無論是哪一例保健食品虛假廣告案件,或多或少都借用了大眾媒體這一媒介為其他人所知。所以行使好大眾媒體的社會監測職能對保健食品虛假廣告的防治有著重要的作用。

三、完善我國保健食品廣告法律規制的構想

(一)立法上設立相關法律法規,填補法律空白

進一步修訂《廣告審查標準》,其中設專章規定薦證廣告的審查,明確薦證廣告必須忠實地反映薦證者的意見、信賴、發現和親身體驗,不能包含有任何欺騙性的或者不實的表述。特別是針對保健食品廣告,因為關乎健康安全,除仍然應當維持現有規定外,對以非專業人士薦證的,特別是名人,也必須要求有相應的科學依據。

首先,應明確薦證廣告中薦證者應負的民事責任。這方面可以借鑒美國的經驗,將薦證者應負的民事責任區分為直接參與者的過錯責任和薦證者的連帶責任。這樣,一則廣告如果被認定為薦證廣告,一旦薦證者違反了薦證廣告管理法律法規的相關規定,給消費者權益造成損害的,消費者就可以以此為據追究薦證者的連帶責任。薦證者要免除自己的責任,必須要有足夠的證據證明自己在廣告中的陳述忠實地反映了自己的意見、信賴、發現和親身體驗。即使該廣告未被確認為薦證廣告,消費者仍然能以其是廣告的直接參與者為由,追究其參與虛假廣告的過錯責任。當然,前提是消費者能夠證明其存在主觀過錯,但是這并不容易。為此,在司法實踐中認定薦證廣告時要堅持有利于消費者原則,即以一般消費者的角度來分析判斷是否為薦證廣告。其次,對于薦證者證明責任上采用的是過錯推定責任。對于社會公眾人物,即便其參演的廣告沒有明確表明對商品、服務的推薦,司法實踐中一般仍應當認其為薦證者,除非其有相反的證據其不是薦證者,這樣有利于在民事訴訟中多層次地保護消費者。當然,對于廣告主及廣告的經營者、者在廣告中歪曲薦證者的意見的,薦證者也可以追究他們的責任。再次,在追究薦證人責任的同時,也要對薦證者合法利益的保護。我國現行法律并沒有規定有社會影響力的名人、明星從事保健食品薦證的行為,而且現在我國明星代言保健食品廣告比比皆是。如果出臺法律直接對名人推薦廣告給予禁止性規定,一方面影響我國保健食品廣告的社會整體經濟效益,另一方面對于保健食品生產廠家、廣告經營者和者來說,他們前期對名人薦證保健食品廣告所做出了巨大投資以及所建立的良好的知名度都白白浪費,無論是經濟上還是聲譽上都造成了巨大的影響。

(二)完善藥品廣告執法監督制度

1.完善我國保健食品廣告審查員制度

我國現在對廣告審查部門缺乏監督,導致廣告審查部門的現象頻頻發生。本文認為要徹底解決保健食品廣告審查問題,必須從以下幾點入手:第一,繼續維護保健食品廣告事前審查制度。保健食品是特殊的商品,關系到大眾的健康安全,也關系到社會的和諧和穩定,所以對保健食品廣告在其之前應當進行審查和監督,以防止虛假廣告刊播出來,危害社會。針對我國文化水平比較低,人們保健食品常識還比較缺乏,要強化保健食品廣告監督,保健食品廣告事前審查制度是必須的,也是必要的,也是防止保健食品虛假廣告的前提條件。第二,建立獨立的保健食品廣告審查機構。保健食品廣告審查機構應當獨立于廣告公司和廣告審查行政部門,處于中立地位,客觀地對保健食品廣告進行審查,審查結果具有權威性。保健食品廣告審查機構在政府指導下開展工作,但是有其獨立的決策權。

2.強化法律責任,建立懲罰性賠償制度

本文建議參照《食品安全法》的規定,對藥品安全進行規定。 “大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等食品安全事件的爆發迫使國家對《食品安全法》進行修改,而保健食品是一種特殊的食品,保健食品安全更加能影響人的生命和健康,所以應當在《食品安全法》中對保健食品進行專門的規定,建立懲罰性賠償制度,賠償力度可以超過十倍,可以規定生產不符合安全標準的保健食品或者銷售明知是不符合不符合安全標準的保健食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍以上的賠償金。”

(三)完善我國藥品行業自律制度

1.加強行業自律協會的獨立性。

國家應通過《行政許可法》、《行政處罰法》等將保健食品廣告監管部門一部分權力許可給保健食品廣告行業自律協會來進行行使,并具有一定的處罰權,建立起行業協會的威懾力。這樣做一方面可以使的自律協會的作用強化了,另一方面也減輕了保健食品廣告監督管理部門的負擔。

2.政府加強對行業協會的支持和指導。

政府出臺政策鼓勵行業協會的成立和運行,并在行業協會行使其獨立處罰權時給予支持和配合。在行業協會整體發展上,政府應指導而不是領導行業協會的發展。

3.提高行業人員的素質

保健食品廣告行業協會應建立保健食品廣告從業者的定期培訓制度和內部人員的交流活動,增強對法律和廣告實務的了解,要求保健食品廣告從業人員在廣告活動中應把握保健食品訴求與法律法規、道德倫理之間的平衡點,本著強烈的社會責任感為廣告主創作健康優秀的廣告作品。

4.鼓勵廣告主體參與或者建立行業自律協會

保健食品廣告行業協會是保健食品廣告人自己的組織,并具有一定的約束力。鼓勵保健食品廣告主體參與或建立行業自律協會,勢必使得我國行業協會整體規模的壯大,擴大行業自律組織的影響力,也就能通過行業內部手段更好的治理和整頓保健食品廣告市場。

保健食品虛假廣告是保健食品監管的重要環節,保健食品是事關人的健康安全的特殊商品,保健食品虛假廣告的監管是公民生命健康權的一項重要保障。要建立健全保健食品廣告的監管制度,必須要建立保健食品廣告薦證制度,完善我國保健食品廣告的執法制度,加強和完善我國的行業自律和公眾監督制度,從以上幾個角度出發,強化保健食品廣告的法律監管,還保健食品廣告市場一片晴朗的天空。

篇5

一是黨政干部抓綜治工作責任機制。年初縣委、縣政府與各地、各部門簽訂了綜治目標管理責任書，各地、各部門也嚴格按照規定建立了縱向到底、橫向到邊的責任網絡，層層分解量化到各級責任單位及責任個人綜治各項任務?？h、鄉兩級都建立了定期研究綜治工作制度。縣委常委會每月聽取至少一次以上綜治工作報告；鄉鎮、縣直單位每月召開至少一次以上的綜治工作例會。

二是綜治工作責任追究機制。今年以來共對2個單位發出黃牌警告，對5個單位下達限期整改，對1個單位予以一票否決。在強有力的機制約束下，以上單位均采取了有效的整改措施，取得了良好的成效。

三是綜治督查考評機制。我結合實際，全新實行了“每月一例會、每季一督查、半年一檢查、年終一考評”的工作運行機制，督查考評較以往力度加大許多，做到了隨時發現問題、隨地追究問題、隨時解決問題，有效促進了綜治各項工作在基層的有效落實。

二、創建活動成效上重顯著力

和諧平安建設是新形勢下加強社會治安綜合治理的新舉措，今年我按照市里的部署，狠抓了以農村平安建設為重點的“和諧平安十創”活動。

一是通過加大宣傳力度濃厚創建氛圍。我縣今年綜治宣傳力度可謂空前，各種宣傳活動應接不暇。重要路口建有巨型宣傳牌，鄉鎮村委建有宣傳走廊；電視宣傳開設“平安”專欄，報紙宣傳開設政法綜治專版；民間宣傳活動有老年腰鼓隊和巡防隊員，組織宣傳活動有和諧平安專題歌舞晚會和和諧平安專題演講比賽。通過宣傳，創建活動人人皆知，創建意識人人共有，創建氛圍日益濃厚。

二是通過抓龍頭、抓覆蓋、抓試點方法全面開展創建。抓龍頭，主要是成立專門創建工作領導小組和辦事機構；抓覆蓋，重要是拓寬創建范圍，深入開展和諧平安單位、和諧平安科室、和諧平安社區（村委）、和諧平安家庭、和諧平安企業、和諧平安車間、和諧平安班組、和諧平安學校、和諧平安班級等和諧平安細胞工程；抓試點，主要是落實指導單位、掛點責任人和掛點領導，并規定每個縣級領導和縣綜治委成員單位抓1—3個示范點，以此由點帶面，充分發揮典型樣板的示范作用。

三是通過啟動三個“123”模式確保農村創建成功。第一是“123”責任捆綁模式，即“村村至少一個縣、鄉領導掛點，二個鄉鎮干部（干警）駐村，三個村干部抓創建”，創建活動納入考核內容，責任共擔；第二是“123”組織共建模式，即“村村建立健全一個理事會、二個工作室（綜治室、警務室、三個組織（治保、調解、婦女）”，充分發揮與村組織的創建合力；第三是“123”考核獎懲模式，即考評時實行“一套標準，二辦（綜治辦、新村辦）考核，三級（縣、鄉、村）把關”。

三、社會穩定保障上重防范力

今年是我黨十七大勝利召開的一年，再加上我縣歷史遺留問題較多、較復雜，維護社會整治持續穩定意義非凡、尤顯重要。為此，我縣制定了“四個四”方針維護社會穩定。

一是四大機制化解社會矛盾。以縣委、縣政府名義出臺了《縣關于建立化解社會矛盾長效機制的意見》，建立健全了訴求表達機制、矛盾糾紛排查調處機制、群眾利益協調機制和權益保障機制四大機制，使得社會矛盾能夠在訴求表達、利益協調、矛盾調處和權益保障四個重要環節，事前、事中和事后三個重要階段得到及時化解。

二是四定責任機制化解不穩定因素。在今年3月、8月市委統一部署的“百日維穩”行動中，把排查出的矛盾糾紛按照性質和領導分管范圍包案給領導，實行定責任領導、定責任單位、定責任人員、定辦結時限，結合重大疑難矛盾糾紛聽證制工作方法，及時化解調處了217起各類矛盾糾紛，為全國兩會和黨的十七大勝利召開創造了良好的社會環境。

尤其是在今年8月20日至11月30日我縣的“百日攻堅”中，特別把維護社會穩定作為全縣三大“百日攻堅”任務中一大重點任務，舉全縣之力進行大排查、大整治、大調處、大防控，百日內沒有出現因矛盾糾紛引發的上訪事件。

三是四聯機制防范處理工作。將和諧平安創建與防范處理工作有機結合，實行“領導責任聯抓、組織部署聯動、基層網絡聯建、督查考核聯評”機制，實現了“五個不發生”目標，即無功人員當地聚集鬧事、無功人員進京赴省滋事、無功人員非法插播事件、無重大惡性宣傳事件、無功極端事件。

四是四方力量聯合集中處理涉法涉訴上訪問題。每當遇有涉法涉訴上訪，必由政法部門牽頭，匯集縣級領導、政法部門、部門、屬地領導四方力量處理問題，解決了一大批疑難積案。在全國“兩會”、國慶和黨的十七大期間，對涉法涉訴上訪人員派專人逐人逐案穩控，防止了進京赴省涉法涉訴上訪案件的發生。

四、治安秩序管理上重打擊力

按照上級部署，我縣先后開展了打黑除惡專項斗爭、治理自行車被盜專項行動。看守所周邊安全隱患百日整治行動、刑釋解教人員調查摸底專項行動、“三電”（廣電、供電、電信）經營治安秩序專項整治工作、集中整治娛樂場所經營秩序專項行動、農村治安混亂地區排查整治專項行動、核查糾正監外執行罪犯脫管專項行動、肇事肇禍精神病收治管理專項活動等專項整治。圍繞組織部署、責任落實、宣傳發動、查處打擊、管理防范、長效機制六個方面制定可行方案，強化行動舉措，保證專項整治活動的實效，保持了對違法犯罪的高壓態勢。今年以來，全縣共發生刑事案件630起，同比上升了0.8％，共破獲302起，與去年持平。

在堅持打的同時，我縣也不忘防控體系建設。今年投入巨資53萬元建好55個監控點，新建、更新電子監控設備13個，防控體系已經延伸到單位、企業、學校、小區、市場、農村，發展壯大群防群治“六支隊伍”建設，切實增強了群眾的安全感。

五、基層基礎建設上重聚合力

沒有牢固的基礎，猶如戰斗中的單兵游勇，形成不了綜治維穩工作的合力。在基層基礎工作上，我主要是從兩個方面選好切入點。

一是建好鄉鎮綜治維穩中心，強化了從上到下的力量。首先完善制度，做到有章辦事，由縣統一編制印發鄉鎮綜治維穩中心、村級和縣直單位不同的工作臺帳；其次配強干部，做到有人辦事，對綜治維穩中心人員實行定人、定崗、定責“三定”；再次保障經費，做到有力辦事，將綜治維穩中心工作經費列入財政預算，添置現代化辦公設備，改善了辦公條件，提高了工作效率。目前，我縣鄉鎮綜治維穩中心成為鄉鎮最好最新的辦公場所，也發揮出強大作用，今年全縣鄉鎮綜治維穩中心共接待上訪群眾312人，調處矛盾糾紛98起。

二是鞏固完善三項基本制度，疏通了由下到上的渠道。主要是改進例會的內容，嚴格信息報送的制度，強化矛盾調處的時限，為縣一級有效掌握全縣穩定情況提供了主動權。

另外，我還設立加強流動人口治安管理，刑釋解教人員安置幫教，預防青少年違法犯罪，學校及周邊治安環境整治四個專項工作小組，有力地推進了這四項的進展并取得了理想的成果。

六、干部隊伍素質上重戰斗力

隊伍建設是政法綜治工作的根本性工程，一支素質較高、戰斗有力，執法為民，平常時候能沉得下去；除暴安良，關鍵時刻能沖得上去；率先垂范，領導干部能挺得起的政法綜治干部隊伍則是這一工程好與差的衡量標準。我本著這一標準，對全縣政法干部進行了調整，全面加強了我縣政法綜治干部隊伍建設。

一是培育出一批干部。本著“大穩定、小調整、補缺額”，“重實績、重公認、重能力”，“講程序、講條例、講實效”原則，今年共交流提拔了53位政法干部，其中調整交流20位，提拔33位，有效提高了政法隊伍的戰斗力。

篇6

我省綠色食品產業在快速發展的同時，我們還清醒地看到還存在不平衡和諸多不足之處。一是綠色食品產業規?；?、產業化程度不夠。大部分的綠色食品的種養殖生產以家庭、個人為單元，規模、資金、產量上不去，各自為政，缺乏競爭力。龍頭企業自身不夠強大，引導和帶動作用不突出；二是品牌意識偏差、狹隘。產品生產者都想出自己的名、創自己的牌子，造成一個地域同個品種多個牌子，缺乏影響力和規模效益；三是產品生產者過分依賴天然優勢，科學種養的主動性和積極性不夠。只顧眼前利益，單一追求產量，盲目濫用投入品，缺乏綠色、保持生態平衡、可持續發展的意識和誠信、自律意識；四是多數綠色食品科技含量低，生產標準不統一，操作技術不規范。原字號產品多、深加工產品少，統裝粗貨多、精包裝細貨少；五是缺乏系統的、分層次的檢驗、檢測系統。檢驗、檢測機構基本上集中在大中城市，縣級以下基本上沒有，適時的現場鑒別性檢驗、檢測根本沒有，批量檢驗、檢測的覆蓋率極低。全方位的安全和質量監測更是無從談起。沒有科學數據支持；六是綠色食品市場混亂。法律、法規體系不健全，無法可依、有法不依、執法不嚴現象時有發生，市場監管的力度和規范性，有待于加強和提高。魚龍混雜、冒名頂替、優質不優價，在很大程度上挫傷了綠色食品生產者的積極性。省內對外埠產品的準入滯后，缺少了公平競爭的前提。

三、進一步發展壯大我省綠色食品產業的意見

根據我局“綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故”的職能，結合我省的實際情況提出如下意見：

總體思路

全面貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，緊緊圍繞省委提出的“努力快發展，全面建小康”的奮斗目標，堅持“打綠色牌、走特色路”的發展戰略，按照“突出重點，標本兼治”的工作方針，深入開展食品放心工程和專項整治，組織食品安全監管部門，強化食品安全日常監管，做大作強綠色食品龍頭企業，加快食品安全信用體系建設步伐，不斷探索食品安全長效機制，從而進一步促進全省綠色食品產業快速健康發展。

具體措施

（一）加大對綠色農產品種植養殖環節的整治

1、加強產地生態環境建設

進一步加強食品產地環境監測和污染源監測，開展農村生態環境保護和農業污染防治工作。

2、狠抓綠色農產品污染源頭治理

（1）建立農產品質量安全生產標準體系。根據國家有關標準、行業標準和參照國際農產品標準及技術要求，制定全省主要農作物和畜禽等安全農產品的生產技術規程，統一生產標準和技術措施。同時制定出臺安全農產品的農業種植、畜禽飼養等生產基地管理辦法，建立統一的農業生產管理檔案，以利于農產品質量跟蹤追溯制度的實施。加強對農業投入品、食品和飼料添加劑、綠色食品加工原料采購的監管，以保證企業按標準和要求組織生產、依法規范企業使用安全食品質量認證標志；

（2）嚴格生產標準和操作規程。按照國家及有關部門公布的綠色食品生產標準和生產技術規程進行生產，特別是嚴把肥料、農藥、飼料、添加劑等使用關，在生產過程中，全面推行生產記錄檔案化管理，并嚴格監管措施，從而使農業生產者從傳統的無約束、隨機生產轉向標準化操作、規范化生產，以保證生產中全程質量控制；

（3）建立農產品質量安全執法監督體系。按照國家有關法律、法規和《**省綠色食品管理條例》的規定，組織和協調有關部門聯合檢查監督，把禁用、限用農業投入品監督管理、質量認證標志的監督管理和生產基地環境保護作為重點，加大執法力度，對違法違規行為予以嚴肅查處，依法維護全省農業經濟的發展和規范市場經濟行為；

（4）強化質量檢驗、檢測工作力度。加強農業生產投入品的登記、生產許可使用管理工作。加快高毒、高殘留農業投入品禁用、限用和淘汰進程。支持無公害食品質量安全監督檢驗機構建設，配備現代化的檢驗手段，提高檢測能力和水平，逐步建立起內容與承擔任務相適應，建設布局與無公害食品區域布局相結合的質量安全檢驗檢測體系，完善省、市、縣三級質量檢驗、檢測體系，基本形成以省級檢測為主，區域性檢測為輔，以重點市縣為基礎，各級檢測系統的配置水平達到國家農產品檢測指標的基本要求；

（5）開展“放心農資下鄉進村”試點；

（6）深入開展農藥、獸藥、畜產品、水產品專項整治工作；

（7）嚴厲打擊制售假劣種子、農藥、肥料、飼料、獸藥的行為。

3、健全農產品質量安全例行監測制度

繼續實施對蔬菜農藥殘留、畜產品“瘦肉精”等污染和水產品氯霉素污染的監測工作。

4、建立農產品質量安全追溯制度。

以蔬菜等農產品為重點，探索“IC卡管理”、“聯戶聯保”等多種形式的農產品質量安全追溯辦法。

(二)加大對綠色食品生產加工環節的整治

1、突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治

嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等綠色食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實施食品質量安全市場準入制度，運用政府監管、市場引導、企業自律三管齊下的辦法，遏制無證生產行為；取締無證生產的小作坊，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，從嚴審查企業生產條件，督促企業嚴格按標準組織生產。

2、完善規章制度，強化日常監管

全面開展綠色食品生產企業建檔工作，逐一建立企業動態監管檔案，完善工作制度和運行規則，對食品生產企業實行動態管理。對高危、中危、低風險的食品生產加工企業分別實行A、B、C分類分級監管。落實食品質量安全區域監管責任制，實施定責、定人、定區域、定企業的監管模式，對綠色食品生產加工企業全面實行巡查、回訪、年審、定期檢驗、監督抽查、強制檢驗等措施，確保對綠色食品生產加工企業的日常監管到位；進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區打假責任制、制假“黑名單”等五項執法打假制度；建立假劣綠色食品召回制度；建立綠色食品檢驗、檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度。

3、展食品衛生許可證專項整治

規范綠色食品生產企業的食品衛生許可證發放和監督，清理無證和不符合衛生許可條件的生產企業，嚴格按照相應的綠色食品生產企業規范和食品衛生監督量化分級管理制度要求進行審核和監督，對不符合要求的企業嚴格依法予以查處。

(三)加大對綠色食品流通環節的整治

1、開展綠色食品質量安全和綠色食品包裝標識專項執法檢查

重點對飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等綠色食品加大質量監測力度，逐步建立并強化實施市場準入制度，加強不合格綠色食品的退市監管，依法責令企業停止銷售和追回不合格食品，完善相關的處置措施。同時查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件。

2、健全食品流通服務體系，加強企業自檢體系建設

向社會推薦優秀企業和優質綠色產品；大力發展連鎖經營、冷鏈配送和電子商務，加快農貿市場升級改造步伐；加快推進企業自檢體系建設，積極督促大型畜禽屠宰加工和農產品經銷企業建立嚴格的進貨檢驗制度，配備必要的有害物殘留檢測設備，進一步完善委托檢驗制度，形成有害物超標食品市場退出機制。

（四）扶持壯大龍頭綠色食品企業

通過“抓龍頭、抓源頭、抓典型”，大力扶持龍頭綠色食品企業，充分發揮龍頭企業的帶動作用，從而實現綠色產業的壯大。抓龍頭就是要抓住國家振興東北老工業基地的戰略機遇，通過推薦誠信放心食品企業，推廣企業生產經營示范文本，推進食品全鏈條良好生產規范（GMP、HACCP）和建設綠色、特色食品工業基地等措施，提高我省綠色龍頭企業的食品安全水平和市場競爭力，發展壯大食品支柱產業。抓源頭就是要抓住國家加大糧食主產區扶持力度的大好機遇，通過綠色龍頭企業的食品安全良性帶動，引導綠色龍頭企業與農戶建立多樣化的利益聯結機制，推進“公司+基地+農戶”組織模式，走農業產業化道路；發揮我省生態資源優勢，積極發展優質糧食和無公害農業，推進農產品質量安全標準體系和無公害農畜產品標準化種植養殖示范區建設，走農業綠色化道路。從而進一步鞏固和發展我省作為全國最大優質商品糧基地和綠色農業基地的地位。抓典型就是選擇東寧黑木耳等我省典型優勢綠色食品產業，按照突出食品安全，打造健康產業的原則，整合優勢食品產業的品牌和企業，建立健全質量保證體系、產業服務體系、技術支撐體系、誠實信用體系等4大體系，推進優勢食品產業規?；⒁幏痘?、標準化、專業化和工廠化，并通過東寧黑木耳等典型優勢產業的規范與提高，不斷探索以食品安全為品牌推進我省優勢食品產業做大做強的有效途徑。

（五）加快食品安全長效機制建設步伐

1、全綠色食品標準體系

（1）落實《全國食品標準20*一20*年發展計劃》和《全國農業標準20*一20*年發展計劃》；

（2）加強“三綠工程”和農產品流通領域標準體系建設，積極參與審查制定酒類商品批發和零售經營管理規范以及屠宰加工行業等標準。

2、驗、檢測體系建設

（1）充分利用現有資源，完善檢驗、檢測手段，提升檢驗、檢測能力和技術水平；

（2）扶持、整合、建設一批國家級、省級食品(農副產品)質檢中心，加強市(地)、縣的食品(農產品)質檢機構建設；

（3）加快省部級質檢中心計量認證和實驗室認可工作。

3、對綠色食品工業發展的宏觀指導

大力調整食品生產加工企業結構，切實提高食品工業發展水平，推動綠色食品工業健康有序發展。

4、進食品安全信用體系建設試點

（1）全省各市地縣都要在本行政區域內選擇一批基礎較好與消費者息息相關的食品生產經營行業、龍頭企業開展食品安全信用體系建設試點工作。各市（地）、縣要根據各自實際情況制定試點實施方案、開展食品安全信用知識培訓、開展調查研究、建立食品企業內部經營檔案、建立企業食品安全信用檔案。

（2）逐步推廣食品企業生產經營檔案和食品安全監管信用檔案，建立食品安全信用基礎標準和信用征集、評價、披露、獎懲制度，強化食品生產經營者的責任意識和信用意識，發揮行業協會的自律作用和試點企業的示范帶頭作用。

篇7

關鍵詞 蓮湖區；健康知識知曉率；行為形成率

健康教育關系居民的健康和家庭的幸福，可促進和諧社會的發展和進步。為了進一步了解蓮湖區居民健康知識知曉情況及行為形成情況。我中心對蓮湖區居民通過問卷調查的方式對其具體情況實施調查，現將調查結果匯報如下：

1 對象和方法

1.1 調查對象

蓮湖區15-69 歲的常住人口2700 人，所調查對象的男女比例為1:1，其中文盲692 人，小學- 初中畢業的1056 人、高中-中專畢業的597 人，大專及以上355 人。年收入低于2 萬的1200 人、2 萬-5 萬的1000 人、5 萬以上500 人。

1.2 方法

采用整群隨機抽樣問卷調查法，問卷由調查對象自填完成，不能代答。本次共發放問卷2700 份，回收2700 份，回收率100.00%。

1.3 統計學方法

將調查問卷經整理、按照編碼排序，將信息進行雙錄入計算機EpiData3.1軟件，并用spss 17.0 進行統計，對數據進行統計分析。

2 結果

蓮湖區居民健康知識知曉情況（見表1）。

3 討論

3.1 蓮湖區居民健康知識知曉率及行為形成率情況

從上表1、表2 中的數據值可看出，整個蓮湖區居民對基本的健康知識（如多食水果的好處、多運動的好處）等掌握情況較好，但在其它健康知識方面的掌握情況則相對較差；同時，蓮湖區居民的健康行為形成率總體較差，大部分居民仍不能定期到社區衛生服務中心體檢，并進行血壓、血脂等的測量，男、女性均有吸煙、飲酒現象。

3.2 正確應對措施

相關部門應結合當地居民年齡、文化程度等實際情況有針對性的開展健康教育知識宣講，告知他們定期到醫院體檢、測量血壓、血脂的好處；并通過新型媒體多途徑、多方向來對其進行健康觀念與衛生法規普及、健康素養知識教育與常見病防治、健康行為和生活方式的培養。建議將社區健康教育納入政府規劃、利用社區健康教育宣傳陣地、入戶開展健康教育、利用社區衛生服務中心（站）等開展健康教育、開展居委會健康教育學校、開展大型的社區活動等進行健康知識宣傳[1]。學校、企業、公務員等則應重點展開艾滋病、乙肝等傳染病的健康教育宣傳工作，進一步在當地普及各種健康衛生防病知識，讓當地每一位居民都養成健康的生活習慣，提升他們的自救與他救能力[2]。

綜上所述，健康教育是一項持久戰，做好蓮湖區健康教育工作需要蓮湖區所有居民的積極參與和配合，還應在現已有成效基礎上，更正不健康行為習慣，不斷提高蓮湖區居民健康素質和健康水平。

參考文獻

[1] 姜彩肖, 馬新顏, 陳立章. 石家莊市2011 年居民健康知識和行為現況調查[J]. 中國公共衛生,2014,30(08):1013-1016.

篇8

二、存在問題及原因

（一）部分食品安全監管機構編制嚴重不足，隊伍建設比較薄弱。以區食品藥品監督管理局為例，目前泰山區內餐飲服務單位總數達到2400余家，其中持證單位1836家，無證的小餐飲單位600余家，餐飲服務從業人員12000余人。此外，尚有數目龐大的無證小餐飲攤點。而作為全區餐飲服務食品安全監管的具體職能部門，市食品化妝品監督所泰山區稽查大隊目前只有25個編制，實有工作人員21名，其中副隊長兩人，行政審批大廳工作人員兩人，區分局抽調人員2名，綜合科工作人員1名，一線執法人員只有14人，監管力量嚴重不足。區質量技術監督局，現監管全區有食品生產許可證的企業共109家，涉及197個品種的產品，而區質監分局2002年2月上旬時只核定了公務員編制9人，稽查編制10人，再加上市轄區不設技術機構，沒有確定事業編制，近10年沒有新進人員，人員年齡結構老化嚴重，造成目前區質監局監管力量嚴重不足。

（二）職責分工不夠明確，監管鏈條存在交叉或者缺失，某些經營單位經營行為認定存有爭議。生產、流通和餐飲服務的界定模糊，尤其是邊界領域，給具體實施操作帶來了難度。各食品安全監管部門“三定”規定及國家、省食品安全監管法規本身規定十分明確，并沒有交叉或模糊地帶。但隨著社會經濟快速發展，涌現出不少新類型的食品餐飲企業，到底分屬哪段監管，各部門存有爭議。如目前新出現的鮮奶吧，其經營模式包含了鮮奶現場加工出售、提供餐飲服務供食客現場食用等不同環節，使得工商、質監與食藥部門無法獨立完成監管，結果就是哪家也不管，監管陷入真空。目前存在這種監管空白的還有泰城知名的銀座早餐、稻香園面包店等食品經營單位。

（三）監管區域界定不明確，現實操作中導致監管責任不明。泰山區地處市中區，地區特色為一地四府，狹小的地域范圍內存在著多級政府機關，市政府、泰山區、岱岳區、泰山景區，單位眾多導致出現某些領域監管區域界定不明確的現象。自2005年以來，在具體的監管實踐中，存在以下問題：一是部分區域的餐飲單位難以界定隸屬泰山區或景區監管，二是景區運營證是否適用泰山區存在疑問，三是存在一個食品經營單位同時跨泰山區、景區的現象，四是因管理爭議而引發的系列問題。

（四）部分無證經營單位成為監管空白，亟需城市執法部門介入。泰山區現正處于高速城市化階段，城市建設速度很快，城區內許多地方均在大拆大建，而小產權房、自搭自建房、面臨拆遷房、違章建筑房等都不能提供房產手續，客觀上造成了全區有1000余戶食品經營戶無法辦理食品流通許可證，給食藥部門和工商部門的監管造成很大難度和隱患。

（五）監管部門配合力度仍然不足，監管鏈條銜接地帶不夠緊密。此類問題在農、畜產品領域表現突出。根據職責規定，需要相關部門進行全程管理，同時需要市場開辦單位嚴把市場進貨關，將法律賦予市場開辦單位的職責履行好。動物產品進入市場時，市場管理單位并不能嚴格查驗是否具有畜牧部門出具的動物產品檢疫證明，造成不合格動物產品流向市場。在乳制品領域，原料進入乳品加工企業時，企業應當按照農業部規定的標準對各項違禁物質進行嚴格檢測，才能杜絕各種違禁物質的違法添加，質監部門也應當派駐監管人員對企業的產品進行不定期的抽檢，以防不合格乳制品流入市場。

三、對策與建議

一是盡快充實監管力量。力量不足是制約監管的直接原因。泰山區地處市中區，旅游餐飲業十分發達，食品安全監管任務十分繁重。就現有監管力量，如不計農戶和小作坊、小攤販，平均1人要監管100多戶生產經營單位，每人日均監管幾萬斤食品。對食品安全監管責任重、任務多、力量不足的部門（單位），如質監、食品藥品監督管理局、各街道鎮等應盡快充實人員編制，從源頭上增加監管力量。此外，大力推動監管力量下沉，健全街道鎮、社區監管網絡建設。

二是明確食品監管區域界定。盡快明確和落實泰安市、泰山區與景區三級政府部門在食品安全各監管環節的責任劃分，使各單位在履行各自職能時有章可循，避免出現監管縫隙與空白。

篇9

三是要依法保障律師在刑事訴訟中的申請收集、調取證據權。《規定》明確，律師收集到有關犯罪嫌疑人的相關證據，包括不在犯罪現場、未達到刑事責任年齡和屬于依法不負刑事責任的精神病人，告知檢察機關后，檢察機關要及時進行審查。

案件移送審查逮捕或者審查起訴后，律師申請檢察機關調取偵查部門收集但未提交的，證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據材料，檢察機關要及時進行審查，決定是否調取。律師申請調取的證據未收集或者與案件事實沒有聯系，檢察機關不予調取，同時向律師說明理由。檢察機關決定調取，偵查機關移送相關證據材料后，檢察機關要在三日以內告知律師。

案件移送審查起訴后，律師申請檢察機關收集、調取證據，檢察機關認為有需要的，要決定收集、調取并制作筆錄附卷；決定不予收集、調取的，要書面說明理由。檢察機關收集、調取證據時，律師可以在場。

律師向檢察機關提出申請，向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關的材料，檢察機關要在七日以內作出是否許可的決定，檢察機關不許可要書面說明理由。

四是要依法保障律師在訴訟中提出意見的權利。《規定》指出，檢察機關要主動聽取并高度重視律師意見。法律未作規定但律師要求聽取意見，檢察機關要及時安排聽取。對于律師提出的書面意見，包括不構成犯罪，罪輕或者減輕、免除刑事責任，無社會危險性，不適宜羈押，偵查活動有違法情形等，檢察人員必須審查，并說明是否采納的情況和理由。

篇10

一是推進思想建設。持續深入“不忘初心、牢記使命”主題教育。組織召開班子專題組織生活會1次、黨員組織生活會1次，開展談心談話20人次，講黨課2次，開展先進典型教育、革命傳統教育活動各1次。二是加強作風建設。認真組織全院職工學習相關法律法規，強化職工對廉政建設和行風建設的認知。三是促進形象建設。深入“黨建+服務”，積極開展健康扶貧、免費體檢、義診等工作，引導黨員在為民服務、轉變作風中創先爭優。

（二）存在的問題及原因

一是系統研究不夠深入。面對黨建工作新要求，分析支部隊伍現狀、謀劃加強組織建設投入的精力不足，導致對黨建工作研究不深入、成效不夠明顯。二是聯系群眾不夠到位。在深入科室調查研究，了解、傾聽職工心聲等方面做的不夠。三是創新亮點不夠突出。對新形勢下基層黨建工作研究不深、學習借鑒他人經驗研究不夠，習慣于按部就班。

（三）下步打算及措施

一是加強學習，提升能力。不斷適應新形勢、新變化，提升自我學習的積極性和主動性，圍繞中心工作，以需求為導向，提高學習的針對性、科學性。二是進步一密切聯系群眾。做好全院職工的政治思想工作，激發工作熱情，提高醫療業務能力，營造和諧奮進的工作氛圍。三是圍繞全院中心工作，不斷創新。結合醫院加強內涵建設的實際，做到黨建工作與行政工作同時部署、同時檢查，使黨建工作在不同方面、不同角度參與中心工作，動員廣大黨員與干部職工投身其中，激發大家的積極性和創造性。

二、落實意識形態工作責任制情況

（一）主要做法及成效

一是狠抓學習教育。及時傳達學習上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，通過支部書記上黨課、警示教育等方式，不斷加強黨員干部思想建設工作力度。二是做好思想政治工作。堅持做到以身作則，率先垂范，落實書記“頭雁”引領示范。抓好行業作風建設，真正體現“以人為本”的思想。三是堅持正確輿論導向。建立黨務政務公開制度，及時公開“三重一大”信息；建立重大政策及項目的輿情風險評估機制，及時搜集、處置可能引起群體性事件和單位動蕩的言論。

（二）存在的問題及原因

篇11

22%噻蟲?高氯氟ZC是先正達南通作物保護有限公司生產的防治蚜蟲有新型藥劑，為了驗證其田間防效及安全性，姜堰區植保站選擇在小麥田進行了田間藥效試驗，為大面積生產正確使用該產品提供可靠技術依據。

1 材料與方法

1.1 試驗對象、作物和品種.試驗對象：禾縊管蚜[Rhopalosiphum padi （L.）]；麥長管蚜[Macrosiphum avenae （F.）]。供試作物：小麥，品種為揚麥13，春性小麥。

1.2 環境或設施栽培條件.試驗田設在江蘇省泰州市姜堰區沈高鎮聯盟村， 試驗田前茬為水稻，當茬小麥為散播麥，肥力及管理水平中等。試驗地各小區均為自然蟲源，以禾縊管蚜為主。

1.3 試驗設計和安排

1.3.1 藥劑

1.3.1.1 試驗藥劑

22%噻蟲？高氯氟ZC 先正達南通作物保護有限公司提供。

1.3.1.2 對照藥劑

2.5%功夫EW 安徽華星化工股份有限公司產品，市售；25%噻蟲嗪（阿克泰）WG 江蘇綠葉農化有限公司產品，市售。

1.3.2 藥劑用量與編號

表1 供試藥劑試驗設計

1.3.3 小區安排

1.3.3.1 小區面積.小區面積：30m2。

1.3.3.2重復次數.重復4次。

1.3.4 施藥方法

1.3.4.1 使用方法.每公頃藥量對水900kg噴霧。

1.3.4.2 施藥器械.新加坡利農16升背負式噴霧器。

1.3.4.3 施藥時間和次數.本試驗在小麥穗部蚜蟲增殖期（5月2日）施藥一次。

1.3.4.4 使用容量.每公頃噴施藥液量900kg。

1.4 調查、記錄和測量方法

1.4.1調查時間和次數.本試驗于施藥前1天調查各小區小麥穗部蚜蟲量，施藥后1、3、5天調查3次穗部蚜蟲殘留情況。

1.4.2 調查方法

本試驗在施藥前先查蟲量基數，方法是在每個小區內定5個點，每個點標記5個麥穗，查記總蚜量。施藥后的各次調查，仍查施藥前標記的麥穗上的殘留蟲量，計算防治效果。

1.4.3 藥效計算方法.校正防效（%）=（處理區活蟲減退率±對照區活蟲減退率）÷1±對照區活蟲減退率×100.

2 結果與分析

2.1 Duncan's法差異顯著性分析。分析顯示， 22%噻蟲?高氯氟ZC防治小麥蚜蟲其防治效果與使用劑量呈正相關關系；高劑量處理后1、3、5天的防治效果分別為86.01%、97.89%、99.41%顯著優于對照藥劑；中劑量的防治效果高于CK差異不顯著；低劑量的防治效果與CK相仿，詳見表2、表3。

2.2 穗蚜殘留結果分析。在藥后3次田間穗蚜的殘留量進行調查，結果分析，22%噻蟲？高氯氟ZC對小麥穗蚜具有很好的防治效果，并有較好的速效作用和一定的持效期。推薦使用劑量每公頃105～135ml，應用時可根據當時蟲量和防治要求適當調整用量。

3 結論

3.1 22%噻蟲?高氯氟ZC22%噻蟲?高氯氟ZC對小麥蚜蟲有很好的控制作用，其防治效果與使用劑量呈正相關關系，并有較好的速效作用和一定的持效期。

3.2 推薦使用劑量每公頃105～135ml，應用時可根據當時蟲量和防治要求適當調整用量。

表2 22%噻蟲?高氯氟ZC防治小麥蚜蟲試驗結果

表3 22%噻蟲?高氯氟ZC防治麥蚜田間試驗結果統計表

篇12

Experimental Study of Donor Natural Killer Cells Reducing Graft-versus-host Disease and Enhancing Engraftment

AbstractThe purpose of this study was to investigate whether pretransplant infusion of reactive natural killer cells（NK cells）from donor or recipient can reduce graft-versus-host disease（GVHD）and enhance engraftment in bone marrow transplantation（BMT）. Recipient BALB/c mice were pided into 4 groups after received 6.5 Gy total-body irradiation (TBI): control group 1 was treated with nothing， control group 2 received BMT alone， experiment group 1 received BMT and autoreactive NK cells， experiment group 2 received BMT and alloreactive NK cells. Life span， clinical and pathologic changes of GVHD and chimerism rate of each group were evaluated. The results showed that all mice were survival in control group 1. The life span was shorter in experiment group 1 than that in control group 2 （P

Key wordsbone marrow transplantation; natural killer cell; GVHD; engraftment

骨髓移植是目前根治惡性血液腫瘤的主要方法，但其主要致死性并發癥——移植物抗宿主?。╣raft-versus-host disease， GVHD）卻制約著其應用。回顧性研究發現，在骨髓移植中受者體內天然殺傷細胞（natural killer cells， NK）增加的同時GVHD發生率降低，移植成活率增加，復發率減少［1］。我們利用動物模型分別研究了供、受者來源的NK細胞能否減輕GVHD和增加移植成活率，探索NK細胞在骨髓移植中的應用及機制。

材料和方法

實驗動物

C57BL/6（H-2b）小鼠作為供者，BALB/c（H-2d）小鼠作為受者，均為雄性，鼠齡8周，體重18-20 g，均為清潔級動物（四川大學華西校區實驗動物中心提供和飼養）。

實驗分組

將接受6.5 Gy 60CO γ射線全身照射的BALB/c受鼠隨機分為4組：對照1組（不予以任何處理）、對照2組（予以骨髓移植）、實驗1組（骨髓移植同時輸注激活的受者NK細胞），實驗2組（骨髓移植同時輸注激活的供者NK細胞）。每組用10只小鼠觀察生存期和GVHD，用20只小鼠檢測嵌合率。

NK細胞分離、純化、檢測及體外活化

分別取供、受鼠脾臟和骨髓細胞，用抗CD49b（DX5）MicroBeads（Miltenyi Biotec公司產品）分離NK細胞，用rhIL-2體外培養及激活，標記CD49b抗體（BioLegend公司產品），用流式細胞儀（Coulter公司產品）檢測NK細胞含量。LAC-1細胞作為靶細胞，MTT法檢測培養后的NK細胞殺傷活性。

小鼠骨髓移植模型

參照Ruggeri等［2］的方法，各組受鼠在移植前飲用含慶大霉素滅菌水（32×104 U/L），移植前1天行亞致死劑量60CO γ射線全身照射（TBI 6.5 Gy）。照射后4小時在無菌條件下，用頭皮針沿受鼠鼠尾靜脈輸注含量大于90%、活細胞數大于95%、殺傷活性大于90％的NK細胞（5×105/只）。照射后1天，無菌條件下摘眼處死供鼠，取股骨，用無菌培養液沖洗骨髓腔，收集細胞沖洗液，溶解紅細胞后，作為移植的骨髓細胞。取供鼠脾臟，研磨后用200目篩網制成單個細胞懸液，溶解紅細胞后，作為輸注的供鼠淋巴細胞。在無菌條件下，用頭皮針沿受鼠鼠尾靜脈輸注供鼠骨髓細胞（1×107/只）和供鼠淋巴細胞（1×107/只）。術后于二級動物房層流床飼養。

存活期和GVHD臨床表現的觀察

活存超過30天為長期活存［3］。移植后，每周稱重1次，觀察小鼠有無體重下降、腹瀉和脫毛，有無弓背、聳毛、活動度差等精神表現。GVHD臨床評分（0-10分）由體重下降、活動度、姿勢、聳毛、皮膚潰瘍5項相加組成。體重下降＜10％為0分，下降10％-25％為1分，下降＞25％為2分。無活動度下降、姿勢異常、聳毛為0分，輕度活動度下降、聳毛、姿勢異常判為1分，重度活動度下降、聳毛、姿勢呈弓背樣改變為2分。皮膚完整無脫毛為0分，小片淺潰瘍、輕度潰瘍為1分，大片潰瘍、脫毛為2分［4］。

GVHD病理學觀察

對死亡小鼠及活存超過30天處死的小鼠，取肝、脾、腸和皮膚組織，用4％的多聚甲醛液固定，石蠟切片，HE染色，光學顯微鏡下觀察。GVHD病理評分標準（0-10分）：肝臟根據匯管區有無淋巴細胞浸潤、膽管有無炎癥、阻塞分為Ⅰ-Ⅴ級；小腸按有無隱窩細胞壞死、粘膜缺失分為Ⅰ-Ⅴ級［5］。

嵌合體檢查

從死亡小鼠以及移植前和移植后1、2、3、4周各組處死的小鼠中，取出脾臟并研磨，溶解去掉紅細胞。用FITC連接的供鼠MHCⅠ單克隆抗體（H-Kb抗體）和PE連接的受鼠MHCⅠ單克隆抗體（H-Kd抗體）標記，上流式細胞儀檢測嵌合率。

統計學分析

采用SPSS 10.0統計軟件包處理，計量資料用均數±標準差（X±SD）表示，計數資料用百分率（％）表示。用單因素方差分析（one-way ANOVA）對各組均數作顯著性檢驗，如多組比較有顯著性差異，進一步采用Student-Newmen-Keuls test作各樣本之間的兩兩比較。等級資料用秩和檢驗。對小鼠生存期繪制Kaplan-Meier存活曲線，用時序檢驗和log-rank test檢驗比較生存期及死亡率。

結果

生存期及死亡率觀察

對照1組全部存活，對照2組、實驗1組、實驗2組存活期分別為25.6±1.2天、19.4±1.8天和33.7±1.5天，30天死亡率分別為100％、100％和20％。各組Kaplan-Meier生存率曲線見圖1。實驗2組和對照2組差異顯著（χ2＝13.5，P＝0.0002）。實驗1組和對照2組差異顯著（χ2＝4.94，P＝0.03）。

GVHD臨床表現

對照1組沒有GVHD臨床表現。對照2組和實驗1組出現明顯GVHD臨床表現：體重下降明顯（下降10％-25％）、活動度降低、弓背、聳毛、脫毛、腹瀉等現象，評分分別為7.2±1.3和8.5±1.0分；兩組比較有差異（H值＝-2.09，P＝0.037）。實驗2組GVHD出現晚（25天后才出現）、程度輕，表現為輕度體重下降（下降

GVHD病理表現

對照1組小鼠肝、脾、腸和皮膚組織均正常。對照2組和實驗1組小鼠肝臟結構被破壞，肝細胞索排列紊亂，肝細胞彌漫性大片壞死，中央靜脈和肝血竇擴張、淤血，膽小管增生、淤膽，壞死區由增生的結締組織所取代，伴大量枯否氏細胞和淋巴細胞浸潤。小腸粘膜層被覆上皮壞死脫落，為一層紅染的壞死組織、變性的白細胞和纖維素交織成的假膜所覆蓋；粘膜和粘膜下層明顯水腫、充血，伴大量淋巴細胞浸潤。脾臟萎縮，正常結構破壞，有巨噬細胞和淋巴細胞浸潤。皮膚結構破壞，局部有淋巴細胞浸潤，有纖維細胞增生。評分分別7.5±1.1和8.8±1.0分，兩組比較有差異（H值為-2.330，P＝0.020）。實驗2組小鼠肝細胞排列整齊，形態完整，肝血竇和匯管區有少量枯否氏細胞和淋巴細胞浸潤，中央靜脈輕度淤血。小腸各層結構完整，沒有壞死脫落，粘膜和粘膜下層伴少量淋巴細胞浸潤。脾臟結構正常，沒有巨噬細胞和淋巴細胞浸潤。皮膚僅見真皮層毛細血管輕度擴張，未見淋巴細胞浸潤。評分2.5±1.1分，與對照2組比較差異顯著（H值為-3.808，P＝0.0000）(表2和圖2)。Table 2. Scored severity of GVHD pathology feature in groups (略)

嵌合體檢查

對照1組沒有供者嵌合體，對照2組、實驗1組、實驗2組在第2周供者嵌合率最高，分別為63.2％、81.7％、96.4％，以后逐漸下降，第4周供者嵌合率分別為3.7％、29.4％、52％（P

討論

單純照射組全部存活，說明我們使用的是亞致死劑量照射，實驗動物均能耐受預處理，其他組小鼠死亡可以排除照射原因。由于沒有移植供鼠骨髓，單純照射組病理檢測無GVHD改變，也沒有供者嵌合體。我們采用骨髓移植聯合輸注供鼠淋巴細胞，在單純骨髓移植組均出現了嚴重的GVHD臨床和病理改變，構建了異基因骨髓移植GVHD模型；由于使用的是亞致死劑量照射預處理，其嵌合率最高為63.2％，4周時下降到3.7％，移植物被排斥。該模型被用于進一步研究NK細胞對GVHD的作用。輸入激活的供者NK細胞能克服移植物被排斥，使嵌合率高達96.4％，4周時保持52％，增加了移植成活率。同時GVHD并沒有加重，反而明顯減輕，從7.2分降到3.1分，生存期從25.6天延長到33.7天，該結果與國外研究結果一致［2］，說明激活的供者NK細胞能延長生存期，降低GVHD臨床及病理程度，增加嵌合率，為臨床減少GVHD和提高移植成活率提供了切實可行的新思路和新方法。NK細胞具有兩種不同的受體，一種是激活NK細胞殺傷作用的受體（KAR），另一種是抑制NK細胞殺傷作用的受體（KIR）。如果KIR與其配體MHCⅠ不匹配，NK細胞將破壞含有這種配體的細胞［6］。我們使用C57BL/6（H-2b）和BALB/c（H-2d）兩個不同品系的近交系小鼠，它們的NK細胞KIR基因和MHCⅠ基因是不同的，供鼠KIR與受鼠MHCⅠ不匹配，供鼠NK細胞會殺傷受者細胞，比如殺傷受者抗原遞呈細胞等。因為自體NK細胞和自身MHCⅠ是匹配的，不會殺死自身細胞，所以我們將自體NK細胞設為異體NK細胞的對照。結果激活的自體NK細胞加重GVHD，小鼠死亡時間從25.6天縮短到19.4天，但嵌合率卻增加，對此，目前還沒有類似結果報道。這些結果不能完全用KIR- MHCⅠ的匹配關系解釋。是否自體NK細胞激活后其KAR功能和活性發生了變化，KAR殺傷作用遠遠大于KIR的抑制作用，誤殺了自身正常組織，從而加重GVHD。有報道體外NK細胞能溶解同源性未成熟樹突狀細胞（iDC）［7］，由于iDC起免疫抑制作用，自體NK細胞溶解自體iDC，也可以解釋自體NK細胞加重GVHD。我們的研究結果顯示，采用供鼠激活的NK細胞能夠減輕急性GVHD的嚴重程度，并且促進供鼠骨髓植入。其原理可能與供鼠NK細胞對受鼠體內抗原呈遞細胞、淋巴細胞、吞噬細胞的殺傷和抑制作用有關，供鼠NK細胞在GVHD發病中對抗原識別和細胞效應階段的這種生物調控作用，值得進一步深入研究。

【參考文獻】

1 Davies SM， Ruggieri L， DeFor T， et al. Evaluation of KIR ligand incompatibility in mismatched unrelated donor hematopoietic transplants. Blood， 2002; 100: 3825-3827

2 Ruggeri L， Capanni M， Urbani E， et al. Effectiveness of donor natural killer cell alloreactivity in mismatched hematopoietic transplants. Science， 2002; 295: 2097-2100

3段連寧，郭坤元，袁進等．同種異基因Th2細胞移植對GVHD和GVL效應的作用.中國實驗血液學雜志， 2000; 8：57-60

4 Bryson JS， Jennings CD， Lowery DM，et al. Rejection of an MHC class II negative tumor following induction of murine syngeneic graft-versus-host disease. Bone Marrow Transplant， 1999; 23: 363-72

篇13

董監事作為母公司委派或推薦的股東方權益代表，應按照法律法規、公司章程及公司有關制度規定，貫徹母公司戰略部署安排，行使法律賦予董監事的參會權、表決權、簽字權、決策或監督權等權利，勤勉盡職的履行工作職責。董監事的勤勉履職有助于構建子公司內部權力制衡的約束機制，維護母公司合法權益，促進子公司建立和完善現代企業制度。

二、董監事的工作職責

母公司外派的董監事，必須具備良好的職業道德素質，具備所任職崗位業務素質，具備把握市場經濟運行規律的前瞻、預測能力和決策、判斷水平，同時還應當具備比較全面的財務、經營、法律、管理、所從事行業等專業知識。

董監事應履行以下工作職責。按章程在所任職公司參加重大事項決策，關心所任職公司的經營和發展，了解掌握重大經營決策及經營管理中或可能出現的重大情況，并以適當方式提出合理解決方案的意見或建議。維護股東方權益，檢查督促相關股東會、董事會、監事會，即三會決議的執行，及時掌握子公司的安全生產、經營管理、資產、財務、計劃、投資等方面的重要情況。在遇重大緊急事項的情況下，應按照相關法律和章程提請公司召開董事會，同時或事后立即向母公司報告。在股東會、董事會、監事會的相關工作中積極與其他股東方代表、董監事進行溝通。在提交議案、進行表決以及實施其他履職工作行為時，不得違反法律法規及集團母公司相關規章制度。

三、如何加強董監事履職行為的管理

（一）加強培訓，提升董監事的履職意識和履職能力

董事會是子公司的經營決策機構，董事承擔著大量的經營管理工作；監事負有對董事、高級管理人員履職的監督職責。一些董監事缺乏相應崗位要求的專業背景，在公司治理、決策、監督等方面的工作經驗不足，履職能力有待進一步提升。母公司應加強子公司董監事培訓，包括政治素質、職業道德的教育，組織對擔任股東代表、董監事的人員進行相關專業知識的業務培訓和學習交流，培訓內容涵蓋財務、經濟、金融、法律、管理等專業知識，不斷提升董監事的履職意識和履職能力。

董監事應于就職開始時制定本人履職工作計劃，合理確定履職工作任務與時間，參加必要的學習、調研或其他相關工作時間。董事長應按公司法及公司章程的規定，定期或臨時組織（或按公司章程規定委托他人組織召開）股東會、董事會，實施公司的部署和要求，與各股|方及董事溝通協調，規范公司法人治理結構。

（二）明確程序，規范董監事履職的流程

母公司組織相關業務部門、董監事對相關公司股東會、董事會、監事會議案進行審議，形成公司對相關議案的表決意見，組織股東代表、董監事按照公司意見出席會議，發表意見、進行表決或簽署相關文件。

（1）母公司的全資子公司、控股子公司擬召開股東會、董監事會時應提前將議案上報母公司，同時發送公司董監事，董監事收到議案后應針對有關具體情況提出本人意見。

（2）收到會議議案和董監事意見后，母公司審批并研究確定母公司意見，并將最終意反饋至各董監事。董監事需根據母公司意見出席會議，審議、表決或簽署相關議案。董監事出席會議時出現臨時情況，致使未按母公司進行表決，相關董監事應及時向母公司報告，必要時提交書面報告進行說明。

（3）董監事應按時出席所任職公司的會議，不得無故缺席。因故不能出席時，應按規定向所任職公司辦理請假、委托他人出席等手續，受托人出席會議時應出具授權委托書，所出具的授權委托書中載明委托人、受托人、委托事項、是否委托表決及表決意見，以及公司要求說明的其他事項等。

（4）母公司派到所出資公司的股東代表出席股東會需要持有母公司法定代表人簽署的授權委托書，股東代表應依據相關授權書所列示內容審議并表決或簽署相關文件。股東會現場臨時增加或減少股東會議案時，股東代表未經授權不得予以表決，因特殊原因對未經授權的議案進行表決，應及時向母公司報告有關情況。出席參股公司股東會的股東代表應妥善保存會議資料，并在會議結束后及時將當次會議的文件或文件副本報送母公司。

（5）董監事應對會議通過決議的實施情況進行跟蹤檢查，在檢查中發現有違反決議事項，應及時對公司提出質詢，予以制止或要求糾正，必要時報告母公司。

（三）完善機制，加強對董監事的考核激勵

母公司需要不斷完善機制，加強對外派董監事的考核與激勵。將薪酬與所派駐子公司利益增減情況相掛鉤，同派駐公司的經營風險相掛鉤，充分調動外派董監事履職的積極性。