引論:我們?yōu)槟砹?3篇電廠節(jié)能降耗工作計(jì)劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,怎樣做到維持自身的優(yōu)勢(shì),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,這是我國(guó)每一個(gè)發(fā)電企業(yè)考慮的問(wèn)題,為了增大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)務(wù)必要節(jié)能降耗, 也是各電廠在當(dāng)今殘酷的能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的基本方略,電力企業(yè)節(jié)能關(guān)鍵是要增大能源轉(zhuǎn)換效率,比如增強(qiáng)燃燒調(diào)整、降低泄漏和工質(zhì)損失、保持凝汽器最優(yōu)真空、增加給水溫度、減少?gòu)S用電率、排煙熱損失、原水單耗、補(bǔ)水率等等。不需要降低資源的大量消耗,增加資源的使用效率,比方說(shuō)使用能源轉(zhuǎn)化技術(shù)來(lái)減少資源的耗費(fèi),還是增加燃料的燃燒程度、降低材料的損失、降低熱能的耗費(fèi)等方法來(lái)增加生產(chǎn)效率。根據(jù)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)針對(duì)汽輪機(jī)運(yùn)行中的節(jié)能減耗問(wèn)題展開(kāi)研究,提供一些想法和建議,為電廠的發(fā)展具有一定的借鑒作用。
一 汽輪機(jī)節(jié)能降耗可行性
1 經(jīng)濟(jì)方面
當(dāng)前新式汽輪機(jī)在節(jié)能降耗上有常多的優(yōu)點(diǎn),但新汽輪機(jī)的購(gòu)置成本很高,長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)現(xiàn)在的汽輪機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造后,在節(jié)能降耗上也能達(dá)到較好的效果,同時(shí)改造成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于購(gòu)置新機(jī)器的成本。所以在電廠的節(jié)能降耗上對(duì)已有汽輪機(jī)進(jìn)行改造,在經(jīng)濟(jì)上是允許的,不但能為電廠減少大量的費(fèi)用,同時(shí)對(duì)電廠經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)也有一定的價(jià)值意義。
2 技術(shù)方面
很多年前我國(guó)的一些電廠為了做到汽輪機(jī)在運(yùn)行時(shí)的節(jié)能降耗,就對(duì)汽輪機(jī)展開(kāi)了大量的技術(shù)改造工作,且取得很好的成效,改造過(guò)的汽輪機(jī)在能源轉(zhuǎn)化效率和熱效率上有了很大程度的提升,同時(shí)改造技術(shù)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和完善,已經(jīng)十分成熟,改造后的汽輪機(jī)在運(yùn)行的可靠性和安全性都有了較大的提高,因此對(duì)于汽輪機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造達(dá)到節(jié)能降耗的目的在技術(shù)上是行得通的。
二 積極維護(hù)汽輪機(jī)凝汽器的最佳真空
汽輪機(jī)凝汽器保持最好真空的特性,首先可以增加汽輪機(jī)組的做功效率,其次還可以在一定程度上的降低燃料的使用量,增大機(jī)組的經(jīng)濟(jì)效率。汽輪機(jī)組在工作期間 ,要做到凝汽器真空狀態(tài)關(guān)鍵的措施有:首先是要確保汽輪機(jī)組的真空性,機(jī)組的嚴(yán)密性。要不斷對(duì)汽輪機(jī)組展開(kāi)每個(gè)兩個(gè)月的真空測(cè)試,經(jīng)灌水的方式檢驗(yàn)汽輪機(jī)組的真空程度。此外還要增大機(jī)組的水杯維護(hù)維修力度,檢測(cè)機(jī)組的射水池的水位能否達(dá)到所需的規(guī)定,水溫是否過(guò)高或者是過(guò)低 ,是否需換水等等。通常情況下的水溫控制在 26℃。增強(qiáng)水質(zhì)的檢測(cè),防止水垢堵塞管道 ,要按一定時(shí)間對(duì)管道進(jìn)行處理,增大管道的換熱效率。最后還需保持所需的水位,一旦凝汽器的水位變高就會(huì)導(dǎo)致空間減少,冷卻的面積所用水就大大減少,那么真空程度就在一定程度上下將。
三 增大汽輪機(jī)用水的溫度
水溫度的變化直接干擾所用燃料多少的變化,一旦水溫過(guò)低就會(huì)造成所用的煤數(shù)量大大增多,還大大增加了煙的排量,排煙中浪費(fèi)了很多的熱能,造成燃料的使用效率有所減小。為了確保汽輪機(jī)的高效率工作,就一定要做好水溫的監(jiān)控,水溫要適當(dāng)合理,必須參考規(guī)定的水溫進(jìn)行操作。還要增強(qiáng)汽輪機(jī)的維護(hù),防止不恰當(dāng)?shù)钠啓C(jī)操作。快速處理水管,防治堵塞。還有汽輪機(jī)的加熱器需一直保持水位符合要求。適當(dāng)?shù)乃皇窃O(shè)備安全運(yùn)行的關(guān)鍵因素,務(wù)必要做好加熱器的水位工作,定期檢測(cè)加熱器的鋼管是否有問(wèn)題,密封性是否有問(wèn)題,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者是密封不足要快速地處理。
四 汽輪機(jī)啟動(dòng)、運(yùn)行、停止的正確運(yùn)用
1 汽輪機(jī)啟動(dòng)
參考有關(guān)的規(guī)定,汽輪機(jī)的啟動(dòng)沖轉(zhuǎn)參數(shù)應(yīng)該是使主汽壓力在 2.5MPa~3.5MPa范圍之內(nèi),主汽的溫度最好在300℃以上,并且過(guò)熱度最好在 50℃以上,但是最好不要多于420℃,凝汽器的真空控制通常在 60kPa 以上。具體的運(yùn)行中不容易達(dá)到這樣的要求。汽輪機(jī)在實(shí)際的啟動(dòng)中所出現(xiàn)的主汽壓力通信行多于2.5MPa~3.5MPa,況且真空也多于80kPa~90kPa,在啟動(dòng)汽輪機(jī)之后還需要很長(zhǎng)時(shí)間的暖機(jī)近階段,提高啟動(dòng)汽輪機(jī)的用電率。因?yàn)閱?dòng)汽輪機(jī)需要的暖機(jī)過(guò)程時(shí)間長(zhǎng),暖管達(dá)不到要求,致使啟動(dòng)汽輪機(jī)的主汽壓力非常高,對(duì)于這種狀況,一旦采用的解決措施是促進(jìn)開(kāi)高低旁方法,把壓力維持在2.5MPa~3.0MPa之間 ,確保汽輪機(jī)的真空最好在65kPa~70kPa 之間,就是為了增加汽輪機(jī)蒸汽量,進(jìn)而汽輪機(jī)的暖機(jī)速度得到大大提升,并且有促進(jìn)控制脹差。
2 汽輪機(jī)運(yùn)行分析
汽輪機(jī)通常運(yùn)用的是定—滑—定這樣的運(yùn)行方法,換句話說(shuō)就是在低負(fù)荷的狀況下,為了可以確保鍋爐內(nèi)水循環(huán)和燃燒相對(duì)穩(wěn)定,控制水泵軸臨界轉(zhuǎn)速度,一般采用的措施是定壓調(diào)節(jié),噴嘴調(diào)節(jié)方法是高負(fù)荷的區(qū)域通常所采用的,采用改變通流面積這種方發(fā)來(lái)確保汽輪機(jī)組高效率工作;針對(duì)汽輪機(jī)運(yùn)行的中間負(fù)荷地帶,一般是采用調(diào)節(jié)汽門(mén)來(lái)進(jìn)行關(guān)閉。定—滑—定能適應(yīng)負(fù)荷的一般變化,適合機(jī)組的一次調(diào)頻,在一定程度上將降低節(jié)流損失。至于汽輪機(jī)的高負(fù)荷運(yùn)行,主汽溫度和壓力要合理地提高,確保具有較高的使用率加熱器,對(duì)加熱器的水位要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,降低汽輪機(jī)加熱器的端差,增大給水的溫度。
3 汽輪機(jī)停機(jī)研究
在汽輪機(jī)工作期間,選擇合理的的時(shí)機(jī)停機(jī),就能減少設(shè)備溫度和能源的消耗。比方說(shuō)在正常工作中采用滑參數(shù)形式來(lái)進(jìn)行處理,不但可以完全利用鍋爐的余熱來(lái)發(fā)電,而且還可以在某種程度上的降低鍋爐、汽輪機(jī)等設(shè)備溫度,進(jìn)而促進(jìn)機(jī)器的維修和護(hù)理。
有上述可知,針對(duì)電廠汽輪機(jī)的節(jié)能降耗,前人早已獲得了很大的研究成果。電廠汽輪機(jī)的節(jié)能降耗方法多種多樣,不局限于本文所述內(nèi)容。在此著重強(qiáng)調(diào)汽輪機(jī)的調(diào)整工作,對(duì)于汽輪機(jī)運(yùn)行和停機(jī)中的措施進(jìn)行分析。現(xiàn)今,能源資源在全球范圍內(nèi)極其緊張,節(jié)能降耗變成世界性的難題,作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵單位—電廠,由于國(guó)際形勢(shì)的改變肩負(fù)著殘酷的挑戰(zhàn),能源的緊張對(duì)電廠的發(fā)展具有很大的影響,一定要降低能源使用量,提高能源的使用效率,這不但電廠要努力,社會(huì)各界更需要大力支持,需要采用各種各樣的方法來(lái)降耗,在一般的工作中仔細(xì)總結(jié)所得經(jīng)驗(yàn),重視電廠的節(jié)能工作計(jì)劃,增強(qiáng)技術(shù)的應(yīng)用力度,從思想上關(guān)注節(jié)能降耗。電廠節(jié)能降耗應(yīng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要逐步的積累,每一位員工需要從點(diǎn)滴開(kāi)始,領(lǐng)導(dǎo)一定要的重視,每一個(gè)人一定要完全投入進(jìn)去,減少企業(yè)發(fā)電本錢(qián),大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【結(jié)語(yǔ)】:
電廠節(jié)能減耗的方法還很多,在此重點(diǎn)從運(yùn)行調(diào)整方向?qū)?jié)能降耗展開(kāi)了研究。節(jié)能降耗的方法是多種多樣的,不僅僅在于運(yùn)行調(diào)整方面。主要在于我們平常的細(xì)心觀察和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。節(jié)能降耗也是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持任務(wù),一旦每一位員工重視節(jié)能降耗這項(xiàng)工作,并積極投身于這項(xiàng)工作中去,發(fā)電成本就在一定程度上大大降低,進(jìn)而為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]萬(wàn)文軍、周克毅:《火電廠優(yōu)化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)》,《中國(guó)電力》。
篇2
重點(diǎn)做好人員的管理,做好檢修工作的同時(shí)。安規(guī)的強(qiáng)化與勞動(dòng)紀(jì)律的進(jìn)一步規(guī)范,保證安全的前提下,保證好設(shè)備的安全穩(wěn)定與長(zhǎng)周期運(yùn)行。
也對(duì)下一年工作進(jìn)行初步的計(jì)劃和安排,總結(jié)過(guò)去一年的工作經(jīng)驗(yàn)??隙ǔ煽?jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也是檢查與彌補(bǔ)自己不足,吸取教訓(xùn),再接再厲,取得更大的成績(jī),更好地做好下一年工作的開(kāi)始,這里把我一年的工作進(jìn)行總結(jié)如下:
由我重點(diǎn)負(fù)責(zé)的除運(yùn)檢修班這一塊的工作,2010年。平時(shí)做的基本維護(hù)與檢修方面,圓滿地完成了工作任務(wù),保證了機(jī)器設(shè)備的衛(wèi)生整潔與設(shè)備缺陷的及時(shí)處理和消缺,保證了設(shè)備的安全穩(wěn)定與長(zhǎng)周期運(yùn)行,全年共辦理熱力機(jī)械工作票160份,每月對(duì)4#5#6#爐排渣機(jī)辦票進(jìn)行了定期檢查與維護(hù)工作,并對(duì)排渣機(jī)進(jìn)行定期加注黃油和衛(wèi)生維護(hù)工作,完成了4#爐與5#爐的小修工作與6#爐的大修工作,改造了5#6#爐排渣機(jī)事故排渣管道,對(duì)6#爐3#輸灰管道進(jìn)行了改造,改造與安裝連通了5#爐到6#爐輸灰氣源管道120米,改造安裝了4#5#爐輸灰氣源到儀用空壓機(jī)氣源管道的連通,并安裝80立方的吸附式干燥塔一臺(tái),并為干燥塔制作防雨棚一個(gè),要求安排與配合廠家對(duì)4#3#2#儀用空壓機(jī)進(jìn)行了返廠大修和恢復(fù)安裝,配合廠家對(duì)3#4#5#輸灰空壓機(jī)用冷干機(jī)進(jìn)行更換蒸發(fā)器與干燥器的檢修,配合廠家對(duì)7#輸灰空壓機(jī)用冷干機(jī)檢修更換壓縮機(jī)與干燥器的檢修,對(duì)5#儀用空壓機(jī)與灰?guī)炜諌簷C(jī)用干燥劑進(jìn)行了更換,對(duì)2#灰?guī)?#攪拌機(jī)用大齒輪進(jìn)行了更換,對(duì)1#至6#儀用空壓機(jī)干燥塔與6#爐噴吹干燥塔和儲(chǔ)氣罐安裝更換電子排水器16件,11月與12月6臺(tái)儀用空壓機(jī)全部維護(hù)保養(yǎng)一遍,1#至6#儀用空壓機(jī)各更換了專用油80升,各更換3281空氣濾芯兩件,各更換1631機(jī)油濾芯兩只,并對(duì)1#至4#儀用空壓機(jī)各更換油氣分離器濾芯一件,對(duì)1#儀用空壓機(jī)筒體壓力高報(bào)警,進(jìn)行了檢修排查與處理,最終發(fā)現(xiàn)是最小壓力閥閥芯卡塞不能開(kāi)啟引起報(bào)警,及時(shí)消除了設(shè)備故障缺陷,對(duì)4#儀用空壓機(jī)油耗大這一缺陷進(jìn)行了排查與處理,同樣是最小壓力閥卡塞與磨損,最小壓力閥發(fā)現(xiàn)不能正常關(guān)閉與關(guān)閉密封不嚴(yán)造成油耗增大,并更換最小壓力閥一件,更換后4#儀用空壓機(jī)運(yùn)行正常,對(duì)6#儀用空壓機(jī)機(jī)油箱壓力低報(bào)警,空壓機(jī)啟動(dòng)不起來(lái)這一故障進(jìn)行了檢查排除,由于進(jìn)氣蝶閥在運(yùn)行中關(guān)閉間隙變小卡死,不能正常開(kāi)啟,經(jīng)過(guò)檢修調(diào)整,使設(shè)備達(dá)到運(yùn)行正常狀態(tài)。
吃一塹,人常說(shuō)。長(zhǎng)一智,說(shuō)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以使人成長(zhǎng)的更快些,遇到新問(wèn)題時(shí),下功夫研究攻克,也會(huì)感受到成功與收獲的喜悅的無(wú)論是阿特拉斯,還是英格索蘭,都有這種感受,無(wú)論外部環(huán)境怎樣,人的敬業(yè)精神是很重要的這并不單單表現(xiàn)在把工作干好,而是如何使工作做得更好,也并不表現(xiàn)在別人讓你做什么工作,而是要在工作中還要做什么工作,上面提到6#爐3#灰管的改造與120米輸灰氣源管道的連通,并不是甲方提出讓我做,而是提出要這樣做,這樣做更利于我檢修工作,更利于設(shè)備的安全穩(wěn)定與長(zhǎng)周期運(yùn)行,也更利于節(jié)能降耗,做這項(xiàng)工作的時(shí)候,甲方看到眼里,甲方當(dāng)時(shí)就發(fā)出了感慨,早知道有這么多的活就不讓你改了為了能把工作做得更好,再苦再累都是值得的自從附屬車(chē)間合并之后,開(kāi)料單與領(lǐng)料,都得我自己去做,跑多少趟,挨多少批,都丟在腦后,領(lǐng)空壓機(jī)專用油,一領(lǐng)一大桶175公斤,就拉著咱們架子車(chē),往返于大倉(cāng)庫(kù)與電廠之間,架子車(chē)都只想壓臥下,人員從不叫苦叫累,都是這樣干工作的即將過(guò)去的一年里,從對(duì)電腦的不熟悉,適應(yīng)電腦消缺,做電子臺(tái)賬,做工作計(jì)劃,做材料計(jì)劃,遞電子工作票,寫(xiě)工作總結(jié),寫(xiě)檢修報(bào)告,逐漸做的順手了認(rèn)為這也是進(jìn)步,能夠看到自己的進(jìn)步,內(nèi)心也是很愉悅的。
就要迎來(lái)新的2011年,即將過(guò)去的一年就要過(guò)去。新的一年里,還會(huì)一如既往的做好我本職工作,并配合好馬主任的工作,當(dāng)好馬主任的助手,做好除運(yùn)檢修這一塊的工作的同時(shí),把檢修車(chē)間這一塊的工作做得更好,做好正常的檢修與維護(hù)工作的同時(shí),甲方同意與批準(zhǔn)的前提下,計(jì)劃把灰?guī)靸x用空壓機(jī)系統(tǒng)與4#5#6#爐氣源管道連通,和把6#爐輸灰與儀用空壓機(jī)氣源管道連通,這樣更利于設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行與節(jié)能降耗。
篇3
節(jié)能和減排目前已成為全球矚目的焦點(diǎn),清潔生產(chǎn)作為一種全新的創(chuàng)造性理念,將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中,徹底改變了過(guò)去被動(dòng)的、滯后的污染控制手段,強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減,即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的不利影響,是工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。而熱力行業(yè)是典型的高能耗、高污染的工業(yè),在國(guó)家環(huán)保部和質(zhì)監(jiān)局2014年4月最新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中[2-4],火電行業(yè)排放強(qiáng)度以及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,未來(lái),熱力行業(yè)污染物排放的監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。通過(guò)大力發(fā)展清潔生產(chǎn)審核機(jī)制加速改變并完善熱力行業(yè)發(fā)展方式并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已是必由之路。
1 熱力公司簡(jiǎn)介
某熱力公司是一家擁有20t/h、12t/h兩臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐,一臺(tái)20t/h生物質(zhì)廢渣混合動(dòng)力水煤漿鍋爐、兩臺(tái)20t/h水煤漿鍋爐及5.4km蒸汽輸送管網(wǎng),為工業(yè)園區(qū)40余家企業(yè)提供管道蒸汽服務(wù)的供熱企業(yè)。其主要環(huán)保設(shè)施:水煤漿鍋爐采用石灰濕法脫硫,脫硫率≥96%,高效布袋+濕法脫硫除塵,除塵率≥99.5%;流化床循環(huán)鍋爐采用石灰――石膏濕法脫硫,脫硫率≥90%,布袋除塵,除塵率≥99%。
2 現(xiàn)場(chǎng)審核情況
循環(huán)流化床鍋爐因設(shè)備陳舊老化、污染物排放嚴(yán)重、技改空間富余等因素,在本次清潔生產(chǎn)審核中被劃為審核重點(diǎn)。
工業(yè)新水主要去向?yàn)樗簼{鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐車(chē)間以及生活用水三大類(lèi)[5]。蒸汽生產(chǎn)過(guò)程中排放的主要污染物有廢水、廢氣、固廢和噪聲等,但并未使用或產(chǎn)生危廢。結(jié)合其主要生產(chǎn)工藝流程,對(duì)其運(yùn)行時(shí)可能損失的能源與物料環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析和總結(jié)。
根據(jù)循環(huán)流化床鍋爐水平衡詳圖(圖1)可以看出,以審核重點(diǎn)車(chē)間循環(huán)流化床鍋爐車(chē)間為用主要用水部位,從552t工業(yè)新水進(jìn)入車(chē)間到輸送給用氣單位的378t蒸汽,工業(yè)新水直接利用率為72.4%,水損失除了與生產(chǎn)過(guò)程的工藝技術(shù)有關(guān),還與輸送過(guò)程中的跑、冒、滴、漏有關(guān)系[6]。
3 減排增效制約因素
節(jié)能、減排、增效、降污是清潔生產(chǎn)的最終目標(biāo),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察情況和能源利用率及、物料損耗、環(huán)境污染等各方面調(diào)研,以及審核重點(diǎn)的審核、輸入輸出的測(cè)定及平衡分析,對(duì)某熱力公司審核重點(diǎn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)[7]。
從技術(shù)層面上分析,對(duì)熱力廠減排增效發(fā)生直接作用的方面主要包括:部分設(shè)備損壞未得到及時(shí)維修和替換、高耗能設(shè)備未淘汰、計(jì)量設(shè)備誤差過(guò)大未及時(shí)校正、部分蒸汽管道可研中設(shè)計(jì)值過(guò)大等四大主要因素。
從管理層面分析,也存在制約熱力廠效率提升的潛在因素,主要體現(xiàn)在管理制度缺失或未真正落實(shí)、員工自身管理未達(dá)標(biāo)等方面,容易被忽視,但影響力同樣不容小覷。
4 減排增效實(shí)施對(duì)策
本次清潔生產(chǎn)以廢水、廢氣、固體廢棄物及能源的有效利用率為重點(diǎn),通過(guò)物料平衡環(huán)節(jié)的測(cè)算和評(píng)估,對(duì)工藝路線、工藝裝備、耗水、耗能、產(chǎn)排污現(xiàn)狀以及綜合利用等方面存在的問(wèn)題實(shí)施改造[8],確定清潔生產(chǎn)方案共28項(xiàng),預(yù)計(jì)總投資169.48。其中無(wú)(≤1萬(wàn)元)、低費(fèi)(1~5萬(wàn))方案22項(xiàng),中(5~20萬(wàn))、高(≥20萬(wàn)元)費(fèi)方案6項(xiàng)。
4.1 技術(shù)方案
4.1.1 無(wú)/低費(fèi)方案
通過(guò)預(yù)評(píng)估和篩選,產(chǎn)生無(wú)、低費(fèi)方案共22個(gè),預(yù)計(jì)投資14.48萬(wàn)元。具體方案見(jiàn)表1。
輸入物料是白煤、煙煤、水煤漿;輸出物料包為蒸汽、灰、渣等。審核小組對(duì)通過(guò)輸入輸出物流進(jìn)行實(shí)測(cè)分析,測(cè)定時(shí)間為1天,總物料平衡率97.5%,;水96.8%(均在5%以內(nèi))。循環(huán)流化床物料平衡詳見(jiàn)圖2。
4.1.2 中/高費(fèi)方案
通過(guò)預(yù)評(píng)估和篩選,產(chǎn)生中、高費(fèi)方案共6個(gè),預(yù)計(jì)投資155萬(wàn)元。具體方案見(jiàn)表2。
4.2 管理方案
4.2.1 成立清潔生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)
為了使清潔生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展下去,企業(yè)必須成立清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),建立一支由總經(jīng)理總體負(fù)責(zé),總經(jīng)辦和有關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員參加的,質(zhì)量工藝中心監(jiān)督的清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。由該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實(shí)施審核提出的尚未實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案,并經(jīng)常性地組織對(duì)企業(yè)所有員工的清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。
4.2.2 健全完善清潔生產(chǎn)管理制度
建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度是清潔生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的保障,它需要企業(yè)將此次清潔生產(chǎn)審核的成果納入企業(yè)的日常管理軌道,把清潔生產(chǎn)審核提出的加強(qiáng)管理的措施方案文件化、制度化,還需大力推廣和執(zhí)行清潔生產(chǎn)激勵(lì)政策,從而調(diào)動(dòng)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性,公司員工的清潔生產(chǎn)意識(shí)普遍得到提高,同時(shí)也提高了公司的管理水平。
4.2.3 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃
清潔生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程,隨著生產(chǎn)技術(shù)水平與管理水平的不斷提高,將會(huì)涌現(xiàn)出更加清潔安全的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備,全企業(yè)其他工作區(qū)域仍存在著許多清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)。因此,企業(yè)需要不斷推進(jìn)清潔生產(chǎn),不斷研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新的清潔生產(chǎn)技術(shù),使清潔生產(chǎn)持續(xù)、有組織、有計(jì)劃地在企業(yè)中繼續(xù)進(jìn)行下去。
5 結(jié)論
在本次熱力廠清潔生產(chǎn)審核中,共確定清潔生產(chǎn)方案28個(gè),預(yù)計(jì)投入資金169.48萬(wàn)元。至2015年底,共實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案24個(gè),投入改造資金約8.88萬(wàn)元,實(shí)施中高費(fèi)方案2個(gè),方案F1增加變頻空壓機(jī)設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入最后的調(diào)試階段,方案F6室外架空蒸汽管道的保溫層維修和更換已基本完成,兩方案的實(shí)施共投資42.5萬(wàn)元。一期所有方案的實(shí)施從源頭降低了原輔材料及水電資源的消耗,在生產(chǎn)過(guò)程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉塵的排放,最終降低了蒸汽生產(chǎn)成本。
通過(guò)清潔生產(chǎn)方案的確定與實(shí)施,企業(yè)在工藝及管理方面都有較大改進(jìn),不僅改善了員工作業(yè)環(huán)境,也產(chǎn)生了良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)以上分析,清潔生產(chǎn)在熱力企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)節(jié)能、降耗、減污和增效潛力巨大。
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篇4
一、健立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)雙創(chuàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)府谷縣委、縣政府 “雙創(chuàng)”工作文件精神,我公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后積極展開(kāi)工作,首先在公司全體干部職工會(huì)議上學(xué)習(xí)文件精神,并分析了我們的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,制定了各項(xiàng)落實(shí)措施。把“雙創(chuàng)”工作落到實(shí)處,將“雙創(chuàng)”工作當(dāng)作公司的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。強(qiáng)化了“雙創(chuàng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任公司“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“雙創(chuàng)”辦公室,“雙創(chuàng)”辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室,主要負(fù)責(zé)關(guān)于“雙創(chuàng)”的日常事務(wù)。
二、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí),增加干部職工“雙創(chuàng)”工作積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性
雙創(chuàng)工作量大面廣,是各單位、全社會(huì)所有人都需共同參與的一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的十分重要的工作任務(wù)。為此,我公司在宣傳上:一是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳,宣傳其意義、形勢(shì)、要求、先進(jìn)事例等;二是通過(guò)板報(bào)、圖片、觀看錄像等形式讓廣大職工全面了解開(kāi)展雙創(chuàng)的重要性和必要性;三是開(kāi)展有效活動(dòng)進(jìn)行宣傳,6月份在公司內(nèi)部開(kāi)展了“我為雙創(chuàng)出力”的演講比賽,提升了干部職工的工作理念和雙創(chuàng)工作勁頭;四是利用身邊的人和事現(xiàn)身說(shuō)教宣傳,雙創(chuàng)工作一部分是打掃衛(wèi)生,可是總有人怕臟怕累干不好,這些人雖少但卻影響大多數(shù)。對(duì)此,針對(duì)這些現(xiàn)象及時(shí)組織大家分析、討論、解剖其根源,認(rèn)識(shí)其危害,從思想深處解決問(wèn)題,基本達(dá)到了認(rèn)識(shí)水平提高的目的。
三、突出重點(diǎn)、重抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)
按照“雙創(chuàng)”活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和公司工作的總體部署,我公司著力從以下幾方面落實(shí)具體工作措施。
一是分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任。按照縣雙創(chuàng)辦下達(dá)我公司“雙創(chuàng)”主要工作任務(wù)書(shū)的內(nèi)容和要求。我公司將下達(dá)的任務(wù)分解細(xì)化,將各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)及各有關(guān)人員,落實(shí)班子和隊(duì)伍建設(shè)在“雙創(chuàng)”工作中的責(zé)任,5月份公司出臺(tái)了新的《勞動(dòng)紀(jì)律考核條例》,從制度上起到了對(duì)“雙創(chuàng)”工作的促進(jìn)作用;二是創(chuàng)建衛(wèi)生廠區(qū),美化企業(yè)環(huán)境。公司把廠區(qū)環(huán)境保護(hù)和清潔衛(wèi)生作為一件大事來(lái)抓,公司先后投資88萬(wàn)元用于廠區(qū)環(huán)境的綠化、美化、凈化,其中種樹(shù)2500平方米,種花1250平方米,種草8750平方米,綠化面積約占廠區(qū)總面積的43%,每逢夏季萬(wàn)木競(jìng)綠、百花爭(zhēng)妍、彩蝶飛舞,呈現(xiàn)在人們面前的是一派"園中廠,廠中園"的美麗景象:1、公司建立了衛(wèi)生工作檢查小組,堅(jiān)持每周對(duì)廠區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間、辦公樓、宿舍等區(qū)域安全、衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改,有效地保證了整個(gè)廠區(qū)的清潔衛(wèi)生;2、將整個(gè)廠區(qū)劃分為若干個(gè)清潔區(qū),并落實(shí)到各部門(mén),堅(jiān)持"每天清掃二次,每周一次大掃除;3、建立專業(yè)的保潔班,5月份公司專門(mén)雇用了8名清潔工,每天對(duì)辦公樓、廠區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行集中的衛(wèi)生清理,每個(gè)辦公室由本部門(mén)人員自己打掃,做到責(zé)任到崗,責(zé)任到人。每個(gè)樓層、洗手間和職工食堂備有廢物箱,每個(gè)辦公室有垃圾桶,日產(chǎn)日清,基本杜絕了衛(wèi)生死角。在會(huì)議室及辦公室醒目位置設(shè)立禁煙標(biāo)志,配備了花草養(yǎng)護(hù)工,負(fù)責(zé)廠區(qū)草坪、林帶的修剪養(yǎng)護(hù)工作;4、在廠區(qū)、食堂、宿舍等各處放置了30只加蓋塑料垃圾桶,建立了垃圾回收站,保證垃圾每天清理,整個(gè)公司的環(huán)境衛(wèi)生 工作是全員參與、人人有責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,使得廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作事事有人管,處處有人管,時(shí)時(shí)有人管;三是宣傳健康知識(shí),強(qiáng)化健康理念,注重公司內(nèi)部學(xué)習(xí)。公司組織職工學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)職工自學(xué)健康知識(shí),堅(jiān)持開(kāi)展健康教育工作。健康教育一直以來(lái)都是我公司非常重視的一項(xiàng)工作。結(jié)合今年開(kāi)展健康教育的工作計(jì)劃,我公司專門(mén)成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)健康教育工作任務(wù)的開(kāi)展。為了更好地宣傳“雙創(chuàng)”工作和傳播健康教育知識(shí)內(nèi)容,我公司專門(mén)開(kāi)辟了“雙創(chuàng)”健康教育宣傳欄,作為宣傳“雙創(chuàng)”健康教育知識(shí)的園地,每月更換一次,以不同的內(nèi)容讓廣大干部職工能及時(shí)接觸到新的健康知識(shí)。公司還多次組織干部職工通過(guò)會(huì)議、講座、健康知識(shí)測(cè)試、文體活動(dòng)多種形式進(jìn)行雙創(chuàng)學(xué)習(xí),內(nèi)容豐富形式多樣,以此來(lái)推進(jìn)干部職工的健康知識(shí)和理論知識(shí)的提高。其次,注重學(xué)習(xí)其他兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)。20__年6月,根據(jù)公司雙創(chuàng)辦安排,安教部組織一線職工,分批次參觀學(xué)習(xí)了周邊電廠雙創(chuàng)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我公司實(shí)際制定了相關(guān)的工作措施;四是堅(jiān)持疾病預(yù)防工作,對(duì)食堂、衛(wèi)生間、水溝、潮濕綠化帶等蚊蠅、鼠患易發(fā)地,按時(shí)消毒噴灑藥物,做到預(yù)防在先;五是加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理,確保職工身體健康。職工食堂和從業(yè)人員衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生制度、健康證辦理齊全,專用消毒設(shè)備購(gòu)置齊備,消毒記錄完整,生熟食用俱做到分離,廚房物品擺放整齊有序,達(dá)到了職工食堂管理的標(biāo)準(zhǔn);六是注重環(huán)境保護(hù),開(kāi)展節(jié)能降耗工作,為創(chuàng)建優(yōu)美府谷做好企業(yè)的實(shí)際工作。充分利用自然光照明設(shè)備,離開(kāi)辦公室時(shí)間較長(zhǎng)或工作完成后能夠做到及時(shí)關(guān)燈和關(guān)閉計(jì)算機(jī),杜絕了白晝燈、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象,并在辦公樓走廊、餐廳、洗手間等位置印制節(jié)約用水、節(jié)約用電等標(biāo)識(shí),提醒隨手關(guān)電、關(guān)水,嚴(yán)格辦公設(shè)備和辦公用品的管理,加強(qiáng)辦公用品的循環(huán)使用。投資17萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)照明全部更換為節(jié)能燈,每年可節(jié)約電量3萬(wàn)余度;投資30萬(wàn)元改造了#1、2鍋爐的微油點(diǎn)火系統(tǒng),每年可節(jié)約燃油10噸。針對(duì)我公司機(jī)組設(shè)備老化,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象較為嚴(yán)重,浪費(fèi)較大,不僅影響了環(huán)境衛(wèi)生,而且給機(jī)組安全運(yùn)行帶來(lái)了隱患。5月份公司安排了二次小修,主要針對(duì)跑、冒、滴、漏的設(shè)備進(jìn)行了集中處理,并對(duì)部分老化設(shè)備進(jìn)行了改造,以提高設(shè)備出力,目前機(jī)組設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,廠房干凈整潔,機(jī)凈窗明。公司堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)建設(shè)、環(huán)保建設(shè)齊頭并進(jìn),在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行防污設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”方針,選擇環(huán)保設(shè)施起點(diǎn)高,一次性投資大,符合國(guó)家環(huán)保政策要求。其中投資930萬(wàn)元安裝的兩臺(tái)雙室三電場(chǎng)除塵設(shè)備,適應(yīng)性強(qiáng),處理能力大,收塵率達(dá)99%;投資532萬(wàn)元修建的污水處理站,設(shè)備裝置大,功率高,經(jīng)其處理過(guò)的水PH值、懸浮物、COD等均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);為確保環(huán)保設(shè)備的先進(jìn)性、科學(xué)性,進(jìn)一步提高環(huán)保質(zhì)量和水平,公司專門(mén)成立了輸煤車(chē)間,將電除塵單設(shè)管理部門(mén),分片管理;另一方面還將投資240萬(wàn)元引進(jìn)一套氣力除灰系統(tǒng),以期最大限度地凈化輸灰渠道,同時(shí)還和周?chē)鷰讉€(gè)水泥廠簽訂了供灰協(xié)議,大部分灰渣的到了利用;公司還設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員,負(fù)責(zé)日常環(huán)保監(jiān)督檢查工作,并配備電除塵管理員5名、污水處理站管理員5名、廠區(qū)環(huán)境管理員5名,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。投產(chǎn)十年來(lái),公司在節(jié)能、降耗、減排等方面做了大量工作,取得較好成效。特別是20__年以來(lái),發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗逐步降為502克/千瓦時(shí),發(fā)電廠用電率為8.14%,鍋爐補(bǔ)水率為6.2%,凝汽器真空較往年同比提高了2Kpa,燃油耗量較歷年同比均有所下降。近年來(lái),為了使能源達(dá)到利用科學(xué)化、合理化,公司積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,不斷加大挖潛增效、節(jié)能減排力度。運(yùn)行車(chē)間成立了節(jié)能減排競(jìng)賽小組,在基層建立了節(jié)能管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了節(jié)能責(zé)任。為了加強(qiáng)績(jī)效考核制度,將此與職工的獎(jiǎng)金掛鉤。 極大的提高生產(chǎn)效率。20__年,我公司被榆林市命名為市級(jí)綠色文明示范企業(yè),20__年被陜西省命名為省級(jí)綠色文明示范企業(yè)。取得了榮譽(yù),我們還繼續(xù)努力在環(huán)保方面做大量的工作,20__年度至20__年,先后投資近百萬(wàn)元,在輸煤皮帶上加裝了脫硫設(shè)施,煙囪上加裝了在線監(jiān)測(cè)裝置,能使我們的排污設(shè)備與國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。20__年公司決定再投資500萬(wàn)元改造除塵設(shè)備,6月份安排專人去西安等地考察除塵改造方案,預(yù)計(jì)新的除塵設(shè)備年底前可以投入使用。為此,我們?cè)O(shè)立了由總經(jīng)理掛帥各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和職工代表參與的節(jié)能、減排領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了符合本企業(yè)實(shí)際具有本企業(yè)特色的行動(dòng)計(jì)劃。為響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,關(guān)小上大的原則,公司一班人積極尋求企業(yè)發(fā)展思路,并多次與地方政府協(xié)商,與沙川溝煤礦共同投資2×30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是減少城市空氣污染、節(jié)約能源、完善城市功能的新型供熱方式,公司通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),可集中向府谷老城區(qū),府谷新區(qū),后河川小區(qū)供熱,供熱面積可達(dá)到1000萬(wàn)平米,將大大減少城市的煙塵排放量,減少煤煙污染和資源消耗,為我縣的藍(lán)天工作做出貢獻(xiàn)。據(jù)測(cè)算,項(xiàng)目建成后,可以取代數(shù)百臺(tái)小型鍋爐、茶浴爐、部分小火爐以及上百個(gè)煙囪,每年可減少燃煤近10萬(wàn)噸,減少灰渣3萬(wàn)噸、懸浮物1000多噸和二氧化硫400多噸。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)將是府谷建設(shè)環(huán)保模范城市工作的重要部分,屆時(shí),府谷地區(qū)的環(huán)境更新,天空更藍(lán);七是狠抓軟件資料的收集。過(guò)去我們公司在雙創(chuàng)方面做了許多工作,但對(duì)資料收集沒(méi)有引起重視,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司檢查雙創(chuàng)時(shí)只看到環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,并不了解我們?cè)陔p創(chuàng)方面的工作程序和過(guò)程,通過(guò)雙創(chuàng)辦工作人員的指導(dǎo),我們認(rèn)識(shí)到雙創(chuàng)資料收集整理的重要性,20__年7月份以來(lái)雙創(chuàng)工作的重點(diǎn)就放在了軟件資料的收集上。我們現(xiàn)在收集了企業(yè)簡(jiǎn)介、組織管理、上級(jí)來(lái)文、健康教育、除四害工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、食品衛(wèi)生、節(jié)能降耗類(lèi)別。
篇5
2、工業(yè)投資完成情況:2011年,全縣工業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,總量突破百億關(guān)口,達(dá)到139.1億元,創(chuàng)歷史新高,同比增長(zhǎng)66.8%;完成技術(shù)改造投資94億元,同比增長(zhǎng)52.6%。
3、節(jié)能降耗完成情況:根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局反饋前三季度我縣能源消費(fèi)總量同比增長(zhǎng)9.42%,單位GDP能耗同比下降10.43%,預(yù)計(jì)全年可以超額完成市下達(dá)的4%節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)委系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。制定主題活動(dòng)實(shí)施方案,組織黨員認(rèn)真填寫(xiě)了承諾書(shū),認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和“萬(wàn)名黨員行,真情暖民心”活動(dòng),整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色、扎實(shí)有效。精心開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記大走訪”活動(dòng),委班子成員深入企業(yè)和職工家里,開(kāi)展面對(duì)面和零距離溝通交流,做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作,建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系,形成規(guī)范、務(wù)實(shí)、長(zhǎng)效的工作格局。二是狠抓了黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,在涉及財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免、發(fā)展黨員等重大問(wèn)題上,廣泛征求群眾意見(jiàn),集體討論決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,積極向組織人事部門(mén)推薦優(yōu)秀干部,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè);按照新的“三定”方案,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各科室主要職責(zé)和負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。按照關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的部署和要求,認(rèn)真編制了本單位權(quán)力清單和職權(quán)運(yùn)行流程圖,認(rèn)真開(kāi)展了崗位、個(gè)人、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)查找了崗位職責(zé)、流程、制度機(jī)制方面的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)找準(zhǔn)了有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式、內(nèi)容;針對(duì)查找出來(lái)的各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn),積極制定防控措施,進(jìn)一步完善了制度體系建設(shè),發(fā)揮制度在推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦公管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)了辦公室用電、衛(wèi)生、活動(dòng)場(chǎng)所管理和機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)、招待等管理,努力營(yíng)造文明高效的機(jī)關(guān)環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)檔案、計(jì)劃生育、綜合治理、文明創(chuàng)建等工作。
(二)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作。一是建立和完善工作制度,提高預(yù)警預(yù)測(cè)水平。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),把握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化趨勢(shì)和突出矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,并提出操作性強(qiáng)的對(duì)策建議;堅(jiān)持在每月月底對(duì)全縣重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)園區(qū)生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,督促各單位對(duì)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度,確保完成生產(chǎn)計(jì)劃;搭建重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái),選取2010年度產(chǎn)值前50戶重點(diǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè),密切關(guān)注其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和建議,積極幫助企業(yè)排憂解難;切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和水平,做好市場(chǎng)引導(dǎo)、信息咨詢、上下協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決具體困難,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。二是做好對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的調(diào)研工作。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)掌握市場(chǎng)、價(jià)格、原材料、出口、資金等動(dòng)態(tài)情況。圍繞運(yùn)行的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,選取食品和農(nóng)副食品加工、機(jī)械制造、建材、輕工等行業(yè)近20多家企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,為保證企業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有效的決策依據(jù);加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,根據(jù)市政府的具體要求,按照我縣爭(zhēng)取目標(biāo)數(shù)提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù),并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各單位和重點(diǎn)企業(yè);及時(shí)把握和分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度預(yù)測(cè)和匯總分析制度。三是對(duì)重大工業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。對(duì)“121”項(xiàng)目、省技術(shù)改造“百千工程”項(xiàng)目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)了解并幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
(三)積極爭(zhēng)取各級(jí)政策扶持。一是項(xiàng)目申報(bào)工作加速推進(jìn)。為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)市經(jīng)信委的要求,2011年度,我委按產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)改造、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、新建工業(yè)、節(jié)能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類(lèi)共編制項(xiàng)目52項(xiàng);組織21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“百千工程”億元以上項(xiàng)目庫(kù)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金。用足用活相關(guān)扶持政策,協(xié)助項(xiàng)目企業(yè)申報(bào)各類(lèi)扶持資金,2011年,全縣共計(jì)36家項(xiàng)目企業(yè)獲得市固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)631.35萬(wàn)元;9家項(xiàng)目企業(yè)獲得省技術(shù)改造專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)164萬(wàn)元;積極組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,5家企業(yè)獲得市級(jí)生產(chǎn)審核獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)50萬(wàn)元;兌現(xiàn)市出臺(tái)的增產(chǎn)增銷(xiāo)政策扶持,全年累計(jì)為企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3000余萬(wàn)元。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高。全縣省、市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)度加快,全縣已建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心11家。省市新產(chǎn)品申報(bào)工作繼續(xù)推進(jìn),積極組織二電廠、四方磷復(fù)肥等企業(yè)參加市優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果會(huì),堅(jiān)持以企業(yè)為主體,積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。四是認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)融資。一是多次召開(kāi)全縣企業(yè)融資協(xié)調(diào)會(huì),要求各商業(yè)銀行在按照管理程序的前提下,貸款企業(yè)的總?cè)谫Y成本標(biāo)準(zhǔn)平均控制在國(guó)家基準(zhǔn)貸款利率上浮20%以內(nèi);二是出臺(tái)了《縣小型工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼辦法》,扶持縣內(nèi)小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2011年,各銀行為縣中小企業(yè)提供擔(dān)保4.4億元。五是建立全縣機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)。組織縣內(nèi)近60家會(huì)員企業(yè)法人建立機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì),搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間溝通的橋梁,協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)技術(shù)上互相支持、產(chǎn)品上互相補(bǔ)充、發(fā)展上共同繁榮,最大限度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合,推動(dòng)全縣機(jī)械行業(yè)更好、更快發(fā)展。
(四)深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐項(xiàng)分解節(jié)能目標(biāo)。印發(fā)了《關(guān)于分解下達(dá)2011年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的通知》,對(duì)全縣節(jié)能任務(wù)進(jìn)行了目標(biāo)分解,將各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)和企業(yè),初步形成了齊抓共管的節(jié)能工作局面。二是加快升級(jí),推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,今年我縣組織實(shí)施了聯(lián)合發(fā)電有限公司鍋爐節(jié)能技術(shù)改造等5個(gè)重點(diǎn)節(jié)能及資源綜合利用項(xiàng)目,總投資7652.27萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能9.7萬(wàn)噸標(biāo)煤,節(jié)水46.61萬(wàn)噸,綜合利用廢棄物5000噸。三是重點(diǎn)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)企業(yè)用能管理。對(duì)我縣5家年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)設(shè)立了能源崗位,五家重點(diǎn)耗能企業(yè)2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)是2100噸標(biāo)煤,實(shí)際完成節(jié)能量12100.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤,完成年計(jì)劃的576.23%,超目標(biāo)完成量10000.73噸標(biāo)煤。另外對(duì)全縣34家年綜合能耗達(dá)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè),分解年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),累計(jì)節(jié)能4694噸標(biāo)準(zhǔn)煤,根據(jù)月用電量按月對(duì)這些重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤,動(dòng)態(tài)分析企業(yè)耗能月度變化,做好能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、管理工作。對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立了月用電監(jiān)測(cè)制度,調(diào)研全縣重點(diǎn)耗能行業(yè),特別是建材、造紙等重點(diǎn)耗能企業(yè)發(fā)展情況,預(yù)測(cè)企業(yè)能耗變化情況。組織開(kāi)展了鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作,對(duì)全縣紡織、造紙等企業(yè)開(kāi)展了國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查,配合省、市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心對(duì)福達(dá)中板和真心食品進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)測(cè)。四是大力推行合同能源管理,加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。把推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)審核作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手,根據(jù)市下達(dá)我縣年度清潔生產(chǎn)任務(wù),3月份對(duì)這7家企業(yè)進(jìn)行了部署,目前已有5家企業(yè)已實(shí)施結(jié)束,并順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,另外2家也已實(shí)施完畢,等待市級(jí)驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)合同能源管理要求,推廣合同能源管理試點(diǎn)示范,在聚龍水泥、福達(dá)中板和聯(lián)合發(fā)電三家企業(yè)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目4個(gè),總投資3569.27萬(wàn)元,均已實(shí)施完畢。五是加大淘汰,積極提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,組織實(shí)施了聚龍新型節(jié)能建材有限公司2臺(tái)2.2×7米球磨機(jī)淘汰工作,淘汰落后水泥產(chǎn)能24萬(wàn)噸,已于10月上旬淘汰結(jié)束;加大造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,今年底擬淘汰7戶造紙萬(wàn)噸以下造紙生產(chǎn)線15條,建龍紙業(yè)已于今年4月份關(guān)閉,宏圖彩印正在實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目,嘉富特紙業(yè)也開(kāi)展了技改項(xiàng)目前期工作。六是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、積極爭(zhēng)取資金。以項(xiàng)目為載體,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入上級(jí)政策資金扶持,組織申報(bào)了聚龍水泥節(jié)能技改項(xiàng)目和錦泰糖業(yè)燃煤鍋爐改造等4個(gè)節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目申請(qǐng)加入市“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù);積極組織中南光電有限公司太陽(yáng)能電池組件等2個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省節(jié)能與資源綜合利用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目,獲得省財(cái)政專項(xiàng)資金45萬(wàn)元;積極組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,5家企業(yè)獲得市級(jí)生產(chǎn)審核獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)50萬(wàn)元。七是加大調(diào)控,電力消費(fèi)有序平穩(wěn)。成立了縣有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組和電能保護(hù)辦公室,制定并印發(fā)了《有序用電工作預(yù)案》,于6月底對(duì)配電網(wǎng)情況進(jìn)行了一次清查清理,從根本上增強(qiáng)園區(qū)電力保障能力,對(duì)清理出的問(wèn)題,制定了整改方案,正逐步予以整改。
(五)全面開(kāi)展“兩化融合”工作。一是積極編制規(guī)劃方案。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),融入市國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),我委立足我縣實(shí)際,組織專人編制《縣兩化融合工作實(shí)施方案(2011-2013)》、《縣2011年兩化融合工作計(jì)劃》,為我縣兩化融合明確發(fā)展方向,確定工作重點(diǎn)。二是積極與中國(guó)電信分公司合作開(kāi)展“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動(dòng)。按照省、市經(jīng)信委要求,5月份,我委與中國(guó)電信分公司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“萬(wàn)家數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動(dòng)的通知》(東經(jīng)辦〔2011〕37號(hào)),“七個(gè)一數(shù)字企業(yè)”(一條光纖內(nèi)外網(wǎng)通道、一個(gè)企業(yè)門(mén)戶(語(yǔ)音門(mén)戶和門(mén)戶網(wǎng)站)、一套綜合管理工具、一套數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)、一個(gè)企業(yè)視頻監(jiān)控平臺(tái)、一套網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)、一套電子商務(wù)系統(tǒng)等“七個(gè)一”為主要內(nèi)容的“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)模式)建設(shè)正式啟動(dòng);隨后會(huì)同中國(guó)電信分公司舉辦第一場(chǎng)“萬(wàn)家數(shù)字企業(yè)巡展會(huì).站”,邀請(qǐng)近50家企業(yè)參與,全力推動(dòng)“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)工作。截止2011年年底,共建設(shè)“數(shù)字企業(yè)”55家。三是組織企業(yè)申報(bào)兩化融合項(xiàng)目。成功組織協(xié)助海源機(jī)械有限公司申報(bào)市“雙千工程”兩化融合項(xiàng)目;成功組織協(xié)助海源機(jī)械、真心食品等兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省投資導(dǎo)向計(jì)劃庫(kù);組織協(xié)助萬(wàn)潤(rùn)、東華建材等公司申報(bào)兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排項(xiàng)目。四是積極組織申報(bào)省、市兩化融合示范企業(yè)。成功組織協(xié)助真心食品、萬(wàn)潤(rùn)食品、海源機(jī)械等3家企業(yè)申報(bào)市級(jí)兩化融合示范企業(yè);成功組織協(xié)助海源機(jī)械申報(bào)省級(jí)兩化融合示范企業(yè)。
(六)大力推進(jìn)企業(yè)改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業(yè),摸清企業(yè)資產(chǎn)、人員等情況,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算改制成本、發(fā)放補(bǔ)償金和各類(lèi)職工歷史拖欠款。截止2011年年底,該6家企業(yè)改制工作已基本結(jié)束,至此,縣經(jīng)委系統(tǒng)25家原縣屬國(guó)有(集體)工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2011年9月份啟動(dòng)了縣城區(qū)域內(nèi)的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業(yè)的移交工作;11月份,又啟動(dòng)了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業(yè)的移交工作。12月27日,對(duì)原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業(yè)辦理了移交手續(xù)。截止2011年底,已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業(yè)的移交工作,剩余12家改制企業(yè)也已完成移交摸底填表等工作,待所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)戶抽查后就可辦理移交手續(xù)。三是國(guó)有工礦城市棚戶區(qū)改造工作。辦理好磷礦棚戶區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)證,剩余住房和門(mén)面房已移交至合部新城建設(shè)投資有限公司;縣五金配件廠、塑料十廠兩個(gè)城市棚戶區(qū)在完成拆遷任務(wù)后,已配合店埠鎮(zhèn)做好與住戶的設(shè)計(jì)溝通工作目前店埠鎮(zhèn)正在建設(shè)恢復(fù)樓工程;縣建材二廠棚戶區(qū)前期籌備工作已完成,10月中旬開(kāi)工建設(shè),涉及合馬路擴(kuò)建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結(jié)束;縣機(jī)械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區(qū)四個(gè)棚戶區(qū)已向縣政府匯報(bào)規(guī)劃意見(jiàn)。2012年度,原化肥廠、汽配廠等國(guó)有工礦棚戶區(qū)改建項(xiàng)目申報(bào)工作,已完成可行性研究報(bào)告的編審,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。四是國(guó)有資產(chǎn)處置等工作。嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理和依法處置的要求,對(duì)燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業(yè)的設(shè)備廢鐵等資產(chǎn)進(jìn)行處置,經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)交易中心審核后報(bào)市招標(biāo)辦,將上網(wǎng)公示予以拍賣(mài)。為支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)鐵路專用線建設(shè),已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外,積極做好原紡織廠生活區(qū)住戶的水電分離的請(qǐng)示和協(xié)調(diào)工作;配合做好改制企業(yè)的文明創(chuàng)建等工作。
(七)扎實(shí)做好其他重點(diǎn)工作。一是工作。2011年,我委共受理上級(jí)交辦件58件,交辦件同比下降17.1%;其中省局交辦件2件,“市長(zhǎng)信箱”5件,市民直通車(chē)9件,市長(zhǎng)熱線27件,縣局交辦25件,均已按時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率100%。共接待來(lái)委訪61批,計(jì)405人次,其中書(shū)面答復(fù)22件,當(dāng)面解釋處理39件,辦結(jié)率100%。全部做到件件有落實(shí),事事有回音。二是中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。截至12月31日實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額7106萬(wàn)元,占年計(jì)劃的104.5%,同比增長(zhǎng)29.93%,全年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額6800萬(wàn)元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額20521萬(wàn)元。通過(guò)擔(dān)保貸款受保企業(yè)全年可實(shí)現(xiàn)新增銷(xiāo)售收入24960萬(wàn)元,新增利稅4778萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1317人。三是小額貸款擔(dān)保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下,縣小額貸款擔(dān)保公司新增擔(dān)保資金270萬(wàn)元,擔(dān)保資金累計(jì)達(dá)500萬(wàn)元。截至2011年12月底共發(fā)放擔(dān)保貸款802萬(wàn)元,辦理貸款擔(dān)保259筆,帶動(dòng)就業(yè)502人。應(yīng)回收貸款567萬(wàn)元,已回收555萬(wàn)元,全年擔(dān)保貸款回收率為97.9%。同時(shí)積極協(xié)調(diào)與合作銀行的關(guān)系,增加擔(dān)保額度,擔(dān)保比例由原來(lái)的1:3擴(kuò)大到1:4,使有限的擔(dān)保資金發(fā)揮了最大的效益。全年?duì)幦≌N息達(dá)43.3萬(wàn)元,切實(shí)為創(chuàng)業(yè)人員減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有力促進(jìn)了我縣再就業(yè)工作。四是工會(huì)工作。發(fā)放2011年春節(jié)送溫暖資金490250元,共有3277名困難職工獲得救助;春節(jié)前夕陪同領(lǐng)導(dǎo)干部登門(mén)看望53戶職工生活困難;組織職工參與“中國(guó)好人榜”、“第三屆全國(guó)道德模范”評(píng)選投票和縣第四屆千人萬(wàn)米長(zhǎng)跑活動(dòng);督促所屬單位做好計(jì)劃生育專項(xiàng)情況工作。五、安全生產(chǎn)工作。制定本部門(mén)安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃,全面堅(jiān)強(qiáng)本部門(mén)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)日常工作,建立完善系統(tǒng)安全生產(chǎn)資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真組織申報(bào)文明單位復(fù)查工作,并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號(hào);扎實(shí)開(kāi)展縣城環(huán)境綜合整治工作,針對(duì)不同的環(huán)境狀況,采取有針對(duì)性的整治措施,對(duì)原印刷廠宿舍院內(nèi)“水泥路”進(jìn)行水泥鋪設(shè)、二輕局宿舍院內(nèi)的菜地進(jìn)行全面的鏟除等,多管齊下,督查到位,確保集中整治不留死角,真正做到“潔、齊、美、亮”。
三、2012年工作安排
(一)發(fā)展工業(yè)主體,著力促使企業(yè)做大做強(qiáng)。選擇一批有一定規(guī)模和實(shí)力,有一定成長(zhǎng)潛力、帶動(dòng)力較強(qiáng)的企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大投資和市場(chǎng)開(kāi)拓,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是努力打造工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目投資的“娘家”。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展,抓好項(xiàng)目就是抓可持續(xù)發(fā)展的理念和“服務(wù)第一”的思想,堅(jiān)持以企業(yè)工作為中心,把“企業(yè)滿意不滿意、企業(yè)擁護(hù)不擁護(hù)、企業(yè)支持不支持”作為衡量機(jī)關(guān)工作和效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),努力把經(jīng)委建設(shè)成工業(yè)企業(yè)的“娘家”。二是繼續(xù)做好工業(yè)投資工作。緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,對(duì)“121”項(xiàng)目、省2012年技術(shù)改造“百千工程”億元以上項(xiàng)目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測(cè)和分析。積極組織企業(yè)申報(bào)省、市企業(yè)技術(shù)中心。三是抓好億元企業(yè)建設(shè),關(guān)注市高成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持政策,加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度,摸排出符合申報(bào)要求的重點(diǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)做大做強(qiáng),引導(dǎo)和支持企業(yè)通過(guò)增量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸,盡快培植一批實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè),力爭(zhēng)2012年全年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到120家。四是抓好新增規(guī)模企業(yè)的入統(tǒng)工作,從年初開(kāi)始高度重視新增入統(tǒng)的項(xiàng)目和企業(yè),積極摸排有望成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)的項(xiàng)目,做好跟蹤和服務(wù),使其盡快成為規(guī)模企業(yè),力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)20家以上。五是積極推動(dòng)企業(yè)上市。積極配合有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)上市工作,加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系溝通,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同情況進(jìn)行分類(lèi)登記造冊(cè),為企業(yè)上市營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。完善對(duì)重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析例會(huì)制和目標(biāo)任務(wù)完成序時(shí)調(diào)度會(huì)制度,全力為完成全年目標(biāo)任務(wù)搞好服務(wù)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效調(diào)節(jié),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向,加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,繼續(xù)完善對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,繼續(xù)完善50戶重點(diǎn)企業(yè)月度快報(bào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系和溝通,根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,以此來(lái)準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)向、新趨勢(shì)。及時(shí)掌握、反映和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的困難和問(wèn)題。圍繞目標(biāo)進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和重點(diǎn)規(guī)模企業(yè),使全縣工業(yè)戰(zhàn)線迅速將精力統(tǒng)一到“工業(yè)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)。繼續(xù)實(shí)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)制度,完善考評(píng)機(jī)制,起到“以考核促發(fā)展”的良好效果,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各企業(yè)對(duì)年初制訂的各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用工作。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),組織開(kāi)展資源節(jié)約、綜合利用等方面的宣傳工作,大力推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的用能監(jiān)測(cè)、管理工作,推動(dòng)以節(jié)能減排和資源節(jié)約綜合利用為主要內(nèi)容的新品種、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和設(shè)備改造。進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作,繼續(xù)做好對(duì)全縣年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行月度監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)電力需求管理,,堅(jiān)決壓縮“兩高”行業(yè)和落后產(chǎn)能用電。
(四)推動(dòng)兩化融合深入實(shí)施,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
篇6
成本控制是一個(gè)老生常談的話題,必須嚴(yán)抓企業(yè)成本控制意識(shí),做到上至領(lǐng)導(dǎo)下至每一位員工都重視成本控制。成本控制作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容,必須從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整體目標(biāo)出發(fā),在企業(yè)內(nèi)部建立以財(cái)務(wù)管理為中心的經(jīng)濟(jì)管理體制,利用有效控制手段來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效果和成績(jī)進(jìn)行衡量,實(shí)施全方位成本控制,降低企業(yè)成本,從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利實(shí)施以及提高發(fā)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)階段,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,傳統(tǒng)的成本控制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求。在這種情況下,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須要加強(qiáng)成本控制,積極創(chuàng)新成本控制的方法,提高成本管控的質(zhì)量和水平,從而增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
1 成本控制概述
成本控制作為水電廠進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)工作,其主要是在實(shí)際管理工作時(shí)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督,將實(shí)際使用的費(fèi)用有效控制在預(yù)算成本的范圍內(nèi)。成本的降低會(huì)提高效率、增加利潤(rùn)、節(jié)約資源,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,因此水電廠可建立完善的成本控制體系,有效促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。一般而言,水電廠在進(jìn)行成本控制工作時(shí),必須要遵循相關(guān)的原則:一是節(jié)約原則。水電廠作為能源企業(yè),在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)節(jié)約資源和能源,從物力、財(cái)力和人力等方面加以優(yōu)化,并積極改進(jìn)相關(guān)技術(shù),從而減少浪費(fèi)現(xiàn)象,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率,有效實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo);二是目標(biāo)管理原則。該原則是成本控制的重要原則,其可行性對(duì)水電廠的工作計(jì)劃提供了依據(jù),有利于部門(mén)責(zé)任的迅速落實(shí),便于問(wèn)題的快速解決,實(shí)現(xiàn)成本控制的良性循環(huán);三是全面控制原則。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)將成本控制貫穿于全過(guò)程,強(qiáng)化工作人員的成本意識(shí),將成本與工作人員的切身利益相掛鉤,確保相關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī)中的成本控制具有全面性和實(shí)效性。
2 水電廠成本控制現(xiàn)狀分析
水電廠作為一項(xiàng)大型水電工程,主要是以發(fā)電為主,兼有防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)供水等綜合效益。近年來(lái),很多水電廠在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,能?chē)?yán)格按照國(guó)家的統(tǒng)一部署和企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)“嚴(yán)抓嚴(yán)管”和“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”加以全面深化與努力推進(jìn),穩(wěn)步改革,有效實(shí)現(xiàn)了自身的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。但是在成本控制方面仍存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是成本控制理念落后。在進(jìn)行成本控制工作時(shí),仍然采用傳統(tǒng)的觀念,缺乏市場(chǎng)理念,沒(méi)有從內(nèi)外部環(huán)境的變化等方面來(lái)控制成本,過(guò)于重視短期利益的實(shí)現(xiàn),而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不利于自身的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)無(wú)法全面認(rèn)識(shí)管理的范圍,僅僅只對(duì)生產(chǎn)和辦公環(huán)節(jié)的成本管理加以重視,而忽視其他環(huán)節(jié)的成本控制,片面認(rèn)識(shí)成本核算的重要性,從而影響成本控制工作的實(shí)效性。此外,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中難以全面認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,認(rèn)為成本控制屬于財(cái)務(wù)部門(mén)的事務(wù),無(wú)法協(xié)調(diào)好各部門(mén)的職能,缺乏成本意識(shí),導(dǎo)致成本控制成效的降低;二是全過(guò)程控制不力。在實(shí)際的成本控制過(guò)程中,難以結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境和自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,僅僅只借助以往的數(shù)據(jù)來(lái)制定成本控制方案,導(dǎo)致方案單一化和表面化,難以與市場(chǎng)發(fā)展需求相適應(yīng),影響成本的核算;三是成本控制體系不完善。經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用是成本控制的重要內(nèi)容,但是水電廠在成本控制過(guò)程中,僅僅只對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的直接費(fèi)用加以考慮,而忽略相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,并且只要求財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行成本控制,致使成本控制缺乏有效性。此外,水電廠難以落實(shí)相關(guān)的責(zé)任成本制度,導(dǎo)致該制度可操作性與可行性差,出現(xiàn)項(xiàng)目受損時(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)、成本降低時(shí)無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響成本控制工作的順利實(shí)施。
3 加強(qiáng)水電廠成本控制的有效對(duì)策
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水電廠成本管理存在的問(wèn)題日益凸顯,通過(guò)分析水電廠成本管理現(xiàn)狀所存在的問(wèn)題,指出由整體成本管理結(jié)構(gòu)的建立到具體賬務(wù)處理流程嚴(yán)格按照準(zhǔn)則要求執(zhí)行,提出轉(zhuǎn)變成本控制理念、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算、完善成本控制制度和引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制并明確責(zé)任目標(biāo)的應(yīng)對(duì)措施,立足水電廠自身的實(shí)際情況,提出相應(yīng)的解決辦法,完善成本管理體系,提高水電廠經(jīng)營(yíng)的效率效果。
3.1 轉(zhuǎn)變成本控制理念
水電廠要想強(qiáng)化成本控制,必須遵循“分級(jí)管理,統(tǒng)一預(yù)算”的原則,科學(xué)制定成本預(yù)算方案,保證方案的可行性和可操作性。一是應(yīng)提高戰(zhàn)略成本理念??山Y(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況,比較和分析成本預(yù)算,制定切實(shí)可行的目標(biāo)成本,有效達(dá)到節(jié)能降耗的目的,實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是應(yīng)利用“縱橫溝通”的方式編制成本預(yù)算。在與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通對(duì)話時(shí),應(yīng)對(duì)成本預(yù)算的相關(guān)要素加以及時(shí)修正,保證預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行;三是應(yīng)對(duì)成本預(yù)算定額的準(zhǔn)確性加以強(qiáng)化。水電廠應(yīng)科學(xué)預(yù)測(cè)投資效益最大化和成本費(fèi)用的概算,對(duì)短期預(yù)算和長(zhǎng)期滾動(dòng)預(yù)算進(jìn)行合理編制,從而有效控制成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量和資金等;四是應(yīng)對(duì)預(yù)算和實(shí)際差異分析加以重視。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)分析實(shí)際與預(yù)算之間存在差異的原因,及時(shí)采取有效的處理措施,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。
3.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算
水電廠產(chǎn)生的費(fèi)用都屬于生產(chǎn)成本,根據(jù)其本身可控彈性及可預(yù)測(cè)性的特點(diǎn),將成本項(xiàng)目劃分為可控成本和不可控成本,其中可控成本是指根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)可做出預(yù)測(cè)、費(fèi)用在一定程度上受使用部門(mén)控制影響的成本,包括材料修理費(fèi)、管理服務(wù)費(fèi)等;不可控成本主要是按規(guī)定比例計(jì)提發(fā)生的成本,包括計(jì)提的各項(xiàng)稅費(fèi)。成本管理的重點(diǎn)是可控成本的控制,可將可控成本根據(jù)費(fèi)用類(lèi)型和管理要求劃分到部門(mén)責(zé)任成本。水電廠在強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算時(shí),有效設(shè)置費(fèi)用輔助對(duì)象將費(fèi)用落實(shí)到各個(gè)責(zé)任部門(mén),并嚴(yán)格遵循精細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn),保證核算工作的明確化、簡(jiǎn)單化和實(shí)用性。值得注意的是,在歸集和分?jǐn)偝杀炯百M(fèi)用時(shí),必須要保證核算的真實(shí)性、全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
3.3 完善成本控制制度
水電廠在對(duì)成本控制制度加以完善時(shí),可從三方面加以考慮:一是加強(qiáng)控制機(jī)組維修費(fèi)用。水電廠應(yīng)對(duì)費(fèi)用、工時(shí)和材料的消耗定額預(yù)算加以重視,采用“先技術(shù)鑒定后更換”的原則更換設(shè)備,并做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,從而降低維修費(fèi)用。同時(shí)應(yīng)對(duì)易損壞的設(shè)備進(jìn)行科學(xué)儲(chǔ)存,保證設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)庫(kù)存積壓的降低,并定期開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),培養(yǎng)員工的專業(yè)技能,促進(jìn)維護(hù)費(fèi)用的降低;二是加強(qiáng)采購(gòu)成本管理。成本支出最為重要的環(huán)節(jié)就是物資采購(gòu),其對(duì)水電廠發(fā)電質(zhì)量、成本降低、資源整合以及安全生產(chǎn)等方面具有重要的影響。因此在物資采購(gòu)過(guò)程中,可采用公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu),保證采購(gòu)過(guò)程的公正、公平和公開(kāi),促進(jìn)采購(gòu)成本的降低;三是強(qiáng)化管理費(fèi)用的控制。應(yīng)盡可能壓縮非生產(chǎn)性支出,對(duì)日常會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)和辦公費(fèi)等支出加以合理控制,精簡(jiǎn)工作人員,降低人工費(fèi)用,有效監(jiān)控預(yù)算的具體執(zhí)行狀況,保證會(huì)計(jì)稽核審查工作的效率。同時(shí)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)檢查工作紀(jì)要重視,對(duì)超支預(yù)警機(jī)制加以建立,定期分析成本預(yù)算執(zhí)行情況,做好財(cái)務(wù)總結(jié)工作,保證成本的有效控制。
3.4 積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,明確責(zé)任目標(biāo)
水電廠可對(duì)自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)加以明確,在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域和業(yè)務(wù)重點(diǎn)的績(jī)效指標(biāo),并將其分解到不同的部門(mén)和個(gè)人。同時(shí)可建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,定期組織獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和績(jī)效考核活動(dòng),并采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式控制成本。此外,相關(guān)部門(mén)應(yīng)以成本控制為重點(diǎn),以自身職能特征為依據(jù)對(duì)責(zé)任目標(biāo)加以明確,有效劃分審批程序及其權(quán)限,強(qiáng)化部門(mén)之間的聯(lián)系,保證工作機(jī)制的高效性,有效實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。當(dāng)然,水電廠應(yīng)將全面預(yù)算管理的作用加以有效發(fā)揮,建立有效的預(yù)算考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合同的全過(guò)程管理,加強(qiáng)預(yù)算的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性評(píng)估,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督功能,從而合理控制成本預(yù)算。企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),應(yīng)積極參與到項(xiàng)目投入與規(guī)劃的價(jià)格評(píng)審、經(jīng)濟(jì)評(píng)審和可行性論證中,保證全過(guò)程成本控制的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,水電廠在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如成本控制理念落后、全過(guò)程控制不力、成本控制體系不完善等,導(dǎo)致成本控制工作的質(zhì)量和效果不佳。在這種情況下,必須要積極遵循節(jié)約原則、目標(biāo)管理原則、全面控制原則,轉(zhuǎn)變成本控制理念,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,完善成本控制制度,積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,明確責(zé)任目標(biāo)。只有這樣,才能不斷完善和健全成本控制體系,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本,提高自身的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
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篇7
(一)福州市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為8.29萬(wàn)噸(其中電力行業(yè)4.85萬(wàn)噸),比2005年減排20%;化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為5.05萬(wàn)噸,比2005年減排5.1%,其中2008年總量不超過(guò)5.18萬(wàn)噸。
(二)廈門(mén)市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為4.93萬(wàn)噸(其中電力行業(yè)2.17萬(wàn)噸),比2005年減排27%;化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為4.94萬(wàn)噸,比2005年減排11.1%,其中2008年總量不超過(guò)5.25萬(wàn)噸。
(三)漳州市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為4.59萬(wàn)噸(其中電力行業(yè)3.39萬(wàn)噸);化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為2.69萬(wàn)噸,比2005年減排2%,其中2008年總量不超過(guò)2.72萬(wàn)噸。
(四)泉州市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為4.68萬(wàn)噸(其中電力行業(yè)0.50萬(wàn)噸),比2005年減排20%;化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為7.96萬(wàn)噸,比2005年減排5.4%,其中2008年總量不超過(guò)8.18萬(wàn)噸。
(五)三明市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為6.91萬(wàn)噸(其中電力行業(yè)1.40萬(wàn)噸),比2005年減排16%;化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為4.62萬(wàn)噸,比2005年減排1.7%,其中2008年總量不超過(guò)4.66萬(wàn)噸。
(六)莆田市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為3.27萬(wàn)噸(其中電力行業(yè)1.79萬(wàn)噸),與2005年持平;化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為1.87萬(wàn)噸,比2005年減排2.3%,其中2008年總量不超過(guò)1.90萬(wàn)噸。
(七)南平市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為3.18萬(wàn)噸(其中電力行業(yè)0.80萬(wàn)噸),比2005年減排11.2%;化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為4.37萬(wàn)噸,比2005年減排3.8%,其中2008年總量不超過(guò)4.46萬(wàn)噸。
(八)龍巖市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為5.39萬(wàn)噸(其中電力行業(yè)2.20萬(wàn)噸),比2005年減排12.5%;化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為2.77萬(wàn)噸,比2005年減排2.3%,其中2008年總量不超過(guò)2.80萬(wàn)噸。
(九)寧德市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為1.16萬(wàn)噸(其中電力行業(yè)0.20萬(wàn)噸);化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為3.23萬(wàn)噸,比2005年減排4.1%,其中2008年總量不超過(guò)3.30萬(wàn)噸。
二、落實(shí)總量減排主要任務(wù)
(一)通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量。
1.對(duì)列入國(guó)家發(fā)展改革委與省政府簽訂的“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組責(zé)任書(shū)的福州市榕昌柴油發(fā)電有限公司、福州明達(dá)電力開(kāi)發(fā)有限公司、廈門(mén)永昌電力有限公司、晉江晉源柴油機(jī)發(fā)電有限公司、廈門(mén)電廠、龍巖電廠、華電漳平電廠、華電漳平發(fā)電有限公司、漳平余熱發(fā)電有限責(zé)任公司、永安余熱發(fā)電有限公司、永安火電廠等11個(gè)小火電廠,要責(zé)令其按期關(guān)停。
2.對(duì)國(guó)家明令取締淘汰的“十五小”、“新五小”企業(yè),要組織拉網(wǎng)式檢查,全面取締關(guān)閉并加強(qiáng)日常監(jiān)管,特別是小冶煉、小造紙、小化工等廢氣、廢水污染嚴(yán)重的企業(yè),要防止死灰復(fù)燃。
3.認(rèn)真落實(shí)省政府批轉(zhuǎn)的加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn),“十一五”期間,龍巖、三明、南平、泉州、莆田、漳州市要分別按計(jì)劃淘汰和改造(轉(zhuǎn)型)落后水泥產(chǎn)能856萬(wàn)噸、450萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸、274萬(wàn)噸、6萬(wàn)噸、12萬(wàn)噸。
(二)通過(guò)優(yōu)化發(fā)展降低排放總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中,合理規(guī)劃布局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),依靠?jī)?yōu)化增長(zhǎng)和集中防治降低排放總量。
1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,尤其是在石化、臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中,要高度重視資源的綜合、循環(huán)利用以及污染物的集中處理、控制。
2.加快推進(jìn)LNG燃?xì)怆姀S及沿海城市LNG燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè),促進(jìn)發(fā)展清潔能源和可再生能源,提高清潔能源比重,減少能源消耗的污染物產(chǎn)生量。
3.大力推廣污染集中控制、集中治理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行同類(lèi)排污企業(yè)相對(duì)集聚、污染集中治理,綜合回用處理后的尾水,大幅度削減污染物排放量,通過(guò)規(guī)?;卫斫档椭卫沓杀?。
4.積極倡導(dǎo)工業(yè)水循環(huán)利用,推行工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污,建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。因地制宜,全面推行城市污水再生利用,實(shí)現(xiàn)污水少排放或零排放,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
5.開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)示范,推動(dòng)企業(yè)加快節(jié)能降耗的技術(shù)改造,在冶金、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),提倡企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,推動(dòng)區(qū)域循環(huán)式發(fā)展,減少能源資源消耗和污染物產(chǎn)生量。
6.繼續(xù)篩選、確定并公布開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核;對(duì)污染物超標(biāo)或超總量排放的企業(yè)要依法監(jiān)督其實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,對(duì)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),要依法強(qiáng)制其實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
(三)通過(guò)區(qū)域整治工程減少排放總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到流域、區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境整治中,依靠環(huán)保治理工程削減總量。
1.按照市場(chǎng)化管理的原則,全面推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,這是大幅度削減污染物排放總量、有效改善人居環(huán)境的治本之策。到“十一五”末,全省要新擴(kuò)建67座污水處理廠,新增日處理能力176萬(wàn)噸;新擴(kuò)建59座垃圾無(wú)害化處理場(chǎng),新增日處理能力1.44萬(wàn)噸。要采取措施切實(shí)解決收集管網(wǎng)滯后和污水垃圾收集量少、處理設(shè)計(jì)規(guī)模過(guò)大和運(yùn)營(yíng)成本太高、處理費(fèi)收繳率低和運(yùn)行費(fèi)用不保障、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行維護(hù)等方面存在的問(wèn)題,加強(qiáng)在線監(jiān)控和日常監(jiān)管,加大對(duì)超標(biāo)排放的處理力度,防止二次污染,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
2.全面推進(jìn)區(qū)域污染整治。三明市要組織實(shí)施三鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)爐煙氣治理和三化集團(tuán)電石爐除塵系統(tǒng)改造及其全廠粉塵無(wú)組織排放治理等項(xiàng)目。龍巖市要加快城區(qū)周邊水泥企業(yè)搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業(yè)廢氣污染治理,2007年底前高速公路兩側(cè)一重山和閩清縣城關(guān)周邊的建陶業(yè)必須治理達(dá)標(biāo)。泉州市也要加強(qiáng)建陶業(yè)整治和監(jiān)管。其他地方也要針對(duì)本地突出污染問(wèn)題,制定實(shí)施治理計(jì)劃,切實(shí)削減廢氣污染物排放量。
3.加強(qiáng)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)污染整治。全省各類(lèi)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)都要根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求,按計(jì)劃建成污染集中治理設(shè)施;未建成集中治理設(shè)施的,區(qū)內(nèi)所有排污單位都必須自行治理、達(dá)標(biāo)排放。泉州市還要加強(qiáng)電鍍、漂染、制革等工業(yè)集控區(qū)的監(jiān)管,進(jìn)一步提升集中治理和集中控制水平。
4.大力實(shí)施重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工程,繼續(xù)抓好閩江、九龍江、汀江、敖江流域整治,推進(jìn)晉江、木蘭溪、交溪、龍江、漳江、東溪、艸秋蘆溪、霍童溪等流域治理,每年實(shí)施一批治理項(xiàng)目,削減污染負(fù)荷。
5.繼續(xù)推進(jìn)全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,特別是龍巖、南平、三明市要進(jìn)一步加大養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度,該搬遷的要搬遷,該關(guān)閉的要關(guān)閉,該整治的要限期達(dá)標(biāo),減少污染物排放量。
(四)通過(guò)重點(diǎn)治理項(xiàng)目削減排放總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展和污染防治工作中,明確減排項(xiàng)目和完成時(shí)限,對(duì)不能完成減排任務(wù)、治理不達(dá)標(biāo)的排污單位,要依法責(zé)令關(guān)停。
1.火電行業(yè)治理項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣脫硫項(xiàng)目,要督促其按期建成并確保穩(wěn)定運(yùn)行。其中嵩嶼電廠1#、2#機(jī)組脫硫設(shè)施要于2007年底前建成投入運(yùn)行,湄洲灣電廠1#、2#機(jī)組脫硫設(shè)施要于2010年1月前建成投入運(yùn)行,華能福州電廠要在2008年底前完成3#、4#機(jī)組、2009年底前完成1#、2#機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行,華電邵武電廠脫硫設(shè)施要于2009年底前建成投入運(yùn)行。已建脫硫設(shè)施的漳州后石電廠、龍巖坑口一期1#-4#機(jī)組,南埔電廠1#、2#機(jī)組,廈門(mén)嵩嶼電廠3#、4#機(jī)組,可門(mén)電廠一期,寧德電廠一期,晉江熱電廠及安溪煤矸石發(fā)電廠等,要加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理,加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè),確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
2.非電行業(yè)治理項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、化工和水泥等行業(yè)的污染治理,確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。其中,三化熱電廠要于2007年底前、南平紙業(yè)、福耀集團(tuán)(福建)工程玻璃有限公司要于2008年底前、青山紙業(yè)公司要于2009年底前建成鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目并確保穩(wěn)定運(yùn)行,三鋼集團(tuán)要于2007年底前完成1#、2008年底前完成2#燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行。廈門(mén)明達(dá)玻璃公司爐窯煙氣脫硫項(xiàng)目要于2007年6月前建成投入運(yùn)行。三鋼、南紙、東南電化、耀隆化工、福建水泥煉石水泥廠、雪津啤酒(三明)公司、龍巖喜鵲紡織等企業(yè)要于2008年完成清潔生產(chǎn)審核,減少?gòu)U氣排放量。
3.排放廢水企業(yè)整治項(xiàng)目。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者超總量排污的單位,要依法責(zé)令限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,依法責(zé)令其停產(chǎn)整治。
(五)通過(guò)“以新帶老”消化排放總量。要把治污防污的關(guān)口前移,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,對(duì)不符合減排要求的項(xiàng)目,不予審批立項(xiàng),不予批準(zhǔn)用地,不得辦理環(huán)保手續(xù),建立起有力的源頭防控體系,依靠“以新帶老”消化總量。
1.對(duì)新建項(xiàng)目,要明確主要污染物排放量的具體來(lái)源,落實(shí)到具體項(xiàng)目,逐步建立覆蓋全省的省、市、縣三級(jí)管理臺(tái)帳,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,防止“一量多用、重復(fù)安排”的現(xiàn)象。
2.對(duì)擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目,要通過(guò)“以新帶老”,在新上污染防治設(shè)施時(shí)一并對(duì)老污染進(jìn)行治理或者關(guān)停現(xiàn)有規(guī)模小、工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)施,做到“增產(chǎn)減污”或“增產(chǎn)不增污”。
3.對(duì)無(wú)法滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目,原則上不予受理、審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)未按期分解總量指標(biāo)、簽訂總量削減責(zé)任書(shū)、削減任務(wù)不明確和不能按期完成的地方,省里原則上將暫停審批當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù),暫停安排省級(jí)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保資金補(bǔ)助。
三、完善總量減排管理措施
(一)建立健全減排監(jiān)管體系
1.建立健全科學(xué)的減排指標(biāo)體系。要制定《主要污染物排放總量統(tǒng)計(jì)工作辦法》,形成科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系,建立排污總量控制臺(tái)賬,實(shí)施聯(lián)合會(huì)審、統(tǒng)一核定和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握老污染削減和新污染增加動(dòng)態(tài)變化情況,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)時(shí)效性,為采取針對(duì)性的措施奠定基礎(chǔ)。
2.建立健全管用的減排監(jiān)督體系。要把火電廠、城市污水處理廠以及占全省工業(yè)污染負(fù)荷65%的工業(yè)污染源列為省控重點(diǎn)污染源,向社會(huì)公布,并在2008年底前安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置?,F(xiàn)有火電廠(包括熱電聯(lián)廠企業(yè)和部分企業(yè)自備電站)要按計(jì)劃安裝煙氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置,新建燃煤電廠在建設(shè)配套脫硫設(shè)施的同時(shí)必須同步安裝在線監(jiān)測(cè)裝置,并與省、市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。對(duì)尚未安裝的,要增加監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;對(duì)不按期安裝的,要依法予以查處。
3.建立健全嚴(yán)格的減排考核體系。要按照國(guó)家《“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核辦法》的要求,結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施我省考核辦法,實(shí)行目標(biāo)考核,完善環(huán)保問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化政府和排污單位責(zé)任,定期公布各地主要污染物的排放情況,對(duì)因工作不力沒(méi)有按期完成任務(wù)的要追究責(zé)任。要建立減排工作進(jìn)展調(diào)度機(jī)制,定期召開(kāi)減排情況分析會(huì),通報(bào)進(jìn)展,分析問(wèn)題,研究推進(jìn)措施。
4.建立健全有力的減排項(xiàng)目推進(jìn)體系。要深入排查污染源,下力氣全面掌握各地各類(lèi)污染源的基本情況,污染物種類(lèi)、總量和濃度,污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等,不斷充實(shí)完善全省主要污染物削減重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)督促檢查,狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。確定的減排項(xiàng)目必須按期開(kāi)工、保證質(zhì)量、正常運(yùn)行。
(二)嚴(yán)格排污許可監(jiān)督管理
1.加大排污許可證核發(fā)工作力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)核發(fā)后的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮排污許可證制度的作用,建立統(tǒng)一、規(guī)范、完整的排污許可動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)掌握企業(yè)排污情況。
2.研究制定排污許可證管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)排污許可管理和排污監(jiān)管。
3.堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,督促每個(gè)排污單位嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度,依法查處無(wú)證或不按證排污。
(三)加大減排工作資金投入
1.積極爭(zhēng)取國(guó)家的資金支持。國(guó)家將設(shè)立減排專項(xiàng)資金,用于減排工作的指標(biāo)、監(jiān)測(cè)、考核體系建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。各地要抓緊篩選確定重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真論證,做好前期工作,努力爭(zhēng)取國(guó)家的資金補(bǔ)助。
2.省和各市、縣(區(qū))都要加大對(duì)減排工作的資金投入力度。省級(jí)污染防治資金補(bǔ)助要向重點(diǎn)減排項(xiàng)目?jī)A斜,鼓勵(lì)排污單位加快減排項(xiàng)目的實(shí)施,其他有關(guān)部門(mén)管理的資金也要加大對(duì)減排項(xiàng)目的扶持。特別是電力企業(yè)要抓緊建成脫硫設(shè)施并通過(guò)驗(yàn)收,確保脫硫機(jī)組盡快享受?chē)?guó)家優(yōu)惠價(jià)格政策。
3.所有排污單位要落實(shí)污染防治資金,依法治理或者委托治理產(chǎn)生的污染物,加快實(shí)施減排項(xiàng)目。要按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)治理誰(shuí)受益”的原則,抓緊完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定,健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投入環(huán)保治理工程,拓寬總量減排工作的投融資渠道。
4.完善排污申報(bào)登記和排污收費(fèi)制度,各地要依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)排污單位治理污染、改善環(huán)境。
(四)加強(qiáng)減排工作監(jiān)督管理
1.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)減排工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,每年會(huì)同有關(guān)部門(mén)下達(dá)減排工作計(jì)劃,建立健全減排監(jiān)督檢查機(jī)制,指導(dǎo)各地落實(shí)減排任務(wù),并定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織考核。
2.發(fā)展改革部門(mén)將減排計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,加強(qiáng)對(duì)減排工作的規(guī)劃指導(dǎo),推進(jìn)對(duì)減排項(xiàng)目的實(shí)施。
3.經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)淘汰落后生產(chǎn)能力,取締“五小”企業(yè),關(guān)停小火電,淘汰或改造(轉(zhuǎn)型)落后水泥產(chǎn)能,每年下達(dá)并組織實(shí)施關(guān)停、淘汰計(jì)劃,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)減排工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
4.建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加快推進(jìn)污水集中處理廠及收集管網(wǎng)建設(shè)、加快垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)。
5.農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。
6.財(cái)政部門(mén)安排減排工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)減排監(jiān)督管理體系的投入和對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的資金支持。
篇8
近日,____水泥廠設(shè)備主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén),對(duì)一季度檢修的得與失進(jìn)行了認(rèn)真而細(xì)致的系統(tǒng)總結(jié),與會(huì)人員從檢修準(zhǔn)備、檢修組織、過(guò)程協(xié)調(diào)及結(jié)果驗(yàn)證等方面進(jìn)行了交流與研討,為日后的大窯檢修積累管理經(jīng)驗(yàn)。
一季度,____水泥廠分別組織對(duì)生產(chǎn)線干法窯進(jìn)行了計(jì)劃?rùn)z修,檢修的特點(diǎn)是重大項(xiàng)目多、涉及面廣,運(yùn)行定位周期長(zhǎng)。
縱觀檢修結(jié)束大窯投運(yùn)至今,設(shè)備運(yùn)行良好。一季度的檢修,較好的解決了系統(tǒng)設(shè)備存在的各種重大隱患問(wèn)題,為保持階段性穩(wěn)定運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
一是檢修前嚴(yán)格執(zhí)行“六落實(shí)”管理要求,認(rèn)真抓好抓實(shí)檢修前的每一個(gè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。每次檢修前,超前布置檢修各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)與跟蹤,要求檢修前一個(gè)月每周召開(kāi)一次檢修計(jì)劃評(píng)審及研討會(huì),檢修前一周每天召開(kāi)一次檢修計(jì)劃評(píng)審會(huì),逐項(xiàng)梳理檢修計(jì)劃,細(xì)化施工方案、跟蹤材料備件到貨情況,檢修工器具準(zhǔn)備情況等,并提前布置好各檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的照明、臨時(shí)用電,對(duì)雜用電和鐵殼開(kāi)關(guān)進(jìn)行梳理并安排維修、確認(rèn),備足照明燈具及相關(guān)輔材;安排專人每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備完好情況進(jìn)行檢查,及時(shí)整改或糾正他人不安全用電行為,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),為現(xiàn)場(chǎng)安全用電提供了保障。
二是檢修過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),將“檢修徹底、徹底檢修”的指導(dǎo)思想宣貫到每位員工并嚴(yán)格執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功處理了部分重大設(shè)備隱患,為后期設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
三是優(yōu)化工廠維修資源,最大限度滿足檢修要求。首先是對(duì)全廠維修資源統(tǒng)一籌劃,做到“分散管理、集中使用”。由機(jī)動(dòng)處牽頭,以分廠為單位,以項(xiàng)目屬性定維修工參與人數(shù),結(jié)合檢修時(shí)間總體安排,合理分配項(xiàng)目,做到了工廠維修資源的統(tǒng)一調(diào)配和有效使用,便于業(yè)主單位全身心投入到窯系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的檢修及檢查處理中,專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤,提高維修人員工作效率及檢修項(xiàng)目質(zhì)量。其次是責(zé)任細(xì)化、明確細(xì)節(jié)、協(xié)調(diào)安排得當(dāng)。根據(jù)檢修項(xiàng)目所需腳手架清單,由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)腳手架搭設(shè)的工作,機(jī)動(dòng)處負(fù)責(zé)大型吊車(chē)租用協(xié)調(diào),跟蹤核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工作量,為大型設(shè)備和電收塵作業(yè)等高空吊卸作業(yè)檢修提供了有力保障。
四是心系檢修、共同參與,職能部門(mén)檢修助推作用發(fā)揮明顯。由機(jī)動(dòng)處、供應(yīng)處分別組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資、停送電手續(xù)辦理、用電及檢修項(xiàng)目用料的規(guī)范性進(jìn)行專項(xiàng)檢查,規(guī)范相關(guān)程序及作業(yè)流程。由辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)供水、送飯等檢修后勤的全程跟蹤與協(xié)調(diào),確保了檢修作業(yè)人員供飲水、用餐的及時(shí)性。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)廠區(qū)巡視,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,在檢修期間及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩起偷盜事件并進(jìn)行了處理,確保工廠財(cái)產(chǎn)安全。由生產(chǎn)處牽頭,各單位兼職安全員參加,不斷加強(qiáng)檢修安全管理,
總結(jié)中,相關(guān)人員對(duì)今后的設(shè)備檢修管理提出了不少好的建議:結(jié)合各項(xiàng)技造工作的推進(jìn),需超前謀劃,從前期準(zhǔn)備工作開(kāi)始入手,把今年各項(xiàng)技改和設(shè)備大修工作做的更好。檢修計(jì)劃梳理要細(xì)致、立項(xiàng)的評(píng)審工作要做到位。檢修過(guò)程中要高度關(guān)注技術(shù)跟蹤管理與施工人員銜接問(wèn)題,避免過(guò)程脫節(jié)。根據(jù)一季度設(shè)備檢修情況,超前謀劃下階段管理重點(diǎn)和檢修項(xiàng)目,提前準(zhǔn)備、提前考慮,為下次檢修奠定基礎(chǔ)。
設(shè)備維修工作總結(jié)二
隨著xx月15日份的到來(lái),20____年__________部的主要檢修工作基本完成,檢修工作告一段落。20____年檢修期,__________部在領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、熱心幫助下,在同事們密切配合下,我部本著踏踏實(shí)實(shí)做事,認(rèn)認(rèn)真真工作的原則,基本上完成了各項(xiàng)檢修任務(wù),檢修質(zhì)量和檢修速度都有了一定的進(jìn)步?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
一、思想重視,準(zhǔn)備充分。
為了保證設(shè)備檢修工作按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。在運(yùn)行期未結(jié)束時(shí)我部就成立了以______為組長(zhǎng),______為質(zhì)量監(jiān)督的檢修工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建以各執(zhí)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的設(shè)備檢修承包小組。檢修未開(kāi)始時(shí)就對(duì)檢修中所需物資,人員進(jìn)行了落實(shí)。檢修期開(kāi)始召開(kāi)了檢修工作動(dòng)員大會(huì),使全體職工認(rèn)識(shí)到了檢修的重要性和檢修中需要注意的問(wèn)題。準(zhǔn)備工作充分確保了檢修過(guò)程的緊張有序。
二、 周密計(jì)劃嚴(yán)抓質(zhì)量和進(jìn)度
在檢修中我們制定了周密的檢修計(jì)劃,各重點(diǎn)檢修項(xiàng)目的檢修方案。在檢修期我們始終堅(jiān)持每天召開(kāi)全體職工參加的檢修晨會(huì)。 總結(jié)前一天的檢修工作,部署當(dāng)天檢修任務(wù)。嚴(yán)格跟蹤檢修進(jìn)度和質(zhì)量。在檢修中我們將檢修工作根據(jù)供熱系統(tǒng)的工藝流程分成,水系統(tǒng),煙風(fēng)系統(tǒng),除塵除渣系統(tǒng)三個(gè)部分。并細(xì)化成包括清爐、打煙管、放灰、風(fēng)道清灰、爐排檢修、機(jī)泵、閥門(mén)、儀表等13項(xiàng)檢修項(xiàng)目。對(duì)相應(yīng)的檢修項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格保證進(jìn)度和質(zhì)量。
本次檢修中我們突出重點(diǎn)難點(diǎn),很抓重點(diǎn)項(xiàng)目的檢修。本次檢修我部有針對(duì)性的對(duì)檢修中的重點(diǎn)難點(diǎn),組織相關(guān)技術(shù)人員多次討論分析并匯同相關(guān)部門(mén)共同制定方案。如煙管的清灰防腐、水浴除塵器內(nèi)部懸掛煙灰清理、鍋爐的干燥保養(yǎng)方案等。在檢修中我們確定了重點(diǎn)檢修項(xiàng)目7項(xiàng),重點(diǎn)檢修設(shè)備18項(xiàng),常規(guī)性檢修設(shè)備19項(xiàng)。完成率100%,合格率100%。排除包括1#爐分成給煤篩、掛灰機(jī)尾輪軸承損壞、2#爐出水閘閥閥板卡死等多項(xiàng)設(shè)備隱患從而保證了檢修質(zhì)量和速度。
三、 檢修中的'新方法和新思路
在這次檢修中與過(guò)去不同的思路和方法主要有:
1,承包加認(rèn)證。在檢修中我們成立以四個(gè)執(zhí)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的檢修工作小組,對(duì)各項(xiàng)檢修工作按小組承包。檢修工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)檢修工作進(jìn)行檢查考核。
2,檢修與美化相結(jié)合。檢修中我們?cè)诒WC設(shè)備內(nèi)部完好零缺陷基礎(chǔ)上,對(duì)設(shè)備外部也進(jìn)行了美化刷漆清理。保證設(shè)備內(nèi)部零缺陷,外部美觀整潔。
3,注重細(xì)節(jié),檢修無(wú)死角。在檢修中我們廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn),收集冬季運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的小的隱患,跑冒滴漏等“低老壞”現(xiàn)象。并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行整改。做到檢修工作無(wú)死角。
4,改進(jìn)工作方法。勞動(dòng)者的智慧是無(wú)窮的。在檢修中我們發(fā)明了很多好的方法提高了檢修質(zhì)量和檢修效率。如在打煙管中,我們利用高壓水清除附著在煙管內(nèi)壁的粘著灰,用沙袋制作擋水壩清除沉淀在除渣機(jī)底部的爐灰和積水等
5,細(xì)化美化完善安全標(biāo)示。我們對(duì)設(shè)備和鍋爐房?jī)?nèi)的安全標(biāo)示和安全色完善和細(xì)化。對(duì)各設(shè)備進(jìn)行刷漆美化,使各設(shè)備煥然一新。
四.安全教育,安全防護(hù)工作到位
我部在檢修中,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制訂了嚴(yán)格、可行的安全措施,把安全工作抓到了每一個(gè)檢修環(huán)節(jié),責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,對(duì)人們?nèi)菀缀鲆暫吐楸缘牡胤?,采取了?qiáng)化措施,加強(qiáng)專人預(yù)防、監(jiān)督。配齊安全用品,并加強(qiáng)使用管理,確保該用時(shí)用上,不用時(shí)維護(hù)好。定期召開(kāi)安全會(huì),提高安全意識(shí),確保了整個(gè)檢修工作順利完成。
五、 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
此次檢修中,由于與其它部之間在各檢修項(xiàng)目時(shí)間安排上不太合理,造成部分工作被動(dòng)返工。給檢修工作帶來(lái)不利影響。
綜上所述,__________部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心組織和兄弟部門(mén)配合下,較為圓滿的完成了檢修工作,同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。在今后的工作中我們將進(jìn)一步完善檢修成果。吸取本次檢修的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成各項(xiàng)檢修工作,保證今冬生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)高效。
設(shè)備維修工作總結(jié)三
總結(jié)過(guò)去一年的工作經(jīng)驗(yàn),也對(duì)下一年工作進(jìn)行初步的計(jì)劃和安排,在肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也是檢查與彌補(bǔ)自己不足,吸取教訓(xùn),再接再厲,取得更大的成績(jī),更好地做好下一年工作的開(kāi)始,在這里把我一年的工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)如下:
20____年,由我重點(diǎn)負(fù)責(zé)的除運(yùn)檢修班這一塊的工作,在平時(shí)做的基本維護(hù)與檢修方面,圓滿地完成了工作任務(wù),保證了機(jī)器設(shè)備的衛(wèi)生整潔與設(shè)備缺陷的及時(shí)處理和消缺,保證了設(shè)備的安全穩(wěn)定與長(zhǎng)周期運(yùn)行,全年共辦理熱力機(jī)械工作票160份,每月對(duì)4#5#6#爐排渣機(jī)辦票進(jìn)行了定期檢查與維護(hù)工作,并對(duì)排渣機(jī)進(jìn)行定期加注黃油和衛(wèi)生維護(hù)工作,完成了4#爐與5#爐的小修工作與6#爐的大修工作,改造了5#6#爐排渣機(jī)事故排渣管道,對(duì)6#爐3#輸灰管道進(jìn)行了改造,改造與安裝連通了5#爐到6#爐輸灰氣源管道120米,改造安裝了4#5#爐輸灰氣源到儀用空壓機(jī)氣源管道的連通,并安裝80立方的吸附式干燥塔一臺(tái),并為干燥塔制作防雨棚一個(gè),要求安排與配合廠家對(duì)4#3#2#儀用空壓機(jī)進(jìn)行了返廠大修和恢復(fù)安裝,配合廠家對(duì)3#4#5#輸灰空壓機(jī)用冷干機(jī)進(jìn)行更換蒸發(fā)器與干燥器的檢修,配合廠家對(duì)7#輸灰空壓機(jī)用冷干機(jī)檢修更換壓縮機(jī)與干燥器的檢修,對(duì)5#儀用空壓機(jī)與灰?guī)炜諌簷C(jī)用干燥劑進(jìn)行了更換,對(duì)2#灰?guī)?#攪拌機(jī)用大齒輪進(jìn)行了更換,對(duì)1#至6#儀用空壓機(jī)干燥塔與6#爐噴吹干燥塔和儲(chǔ)氣罐安裝更換電子排水器16件,xx月與12月6臺(tái)儀用空壓機(jī)全部維護(hù)保養(yǎng)一遍,1#至6#儀用空壓機(jī)各更換了專用油80升,各更換3281空氣濾芯兩件,各更換1631機(jī)油濾芯兩只,并對(duì)1#至4#儀用空壓機(jī)各更換油氣分離器濾芯一件,對(duì)1#儀用空壓機(jī)筒體壓力高報(bào)警,進(jìn)行了檢修排查與處理,最終發(fā)現(xiàn)是最小壓力閥閥芯卡塞不能開(kāi)啟引起報(bào)警,及時(shí)消除了設(shè)備故障缺陷,對(duì)4#儀用空壓機(jī)油耗大這一缺陷進(jìn)行了排查與處理,同樣是最小壓力閥卡塞與磨損,最小壓力閥發(fā)現(xiàn)不能正常關(guān)閉與關(guān)閉密封不嚴(yán)造成油耗增大,并更換最小壓力閥一件,更換后4#儀用空壓機(jī)運(yùn)行正常,對(duì)6#儀用空壓機(jī)機(jī)油箱壓力低報(bào)警,空壓機(jī)啟動(dòng)不起來(lái)這一故障進(jìn)行了檢查排除,由于進(jìn)氣蝶閥在運(yùn)行中關(guān)閉間隙變小卡死,不能正常開(kāi)啟,經(jīng)過(guò)檢修調(diào)整,使設(shè)備達(dá)到運(yùn)行正常狀態(tài),
人常說(shuō),吃一塹,長(zhǎng)一智,說(shuō)的是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以使人成長(zhǎng)的更快些,在遇到新問(wèn)題時(shí),下功夫研究攻克,也會(huì)感受到成功與收獲的喜悅的,無(wú)論是阿特拉斯,還是英格索蘭,我都有這種感受,無(wú)論外部環(huán)境怎樣,人的敬業(yè)精神是很重要的,這并不單單表現(xiàn)在把工作干好,而是如何使工作做得更好,也并不表現(xiàn)在別人讓你做什么工作,而是你要在工作中還要做什么工作,上面提到的6#爐3#灰管的改造與120米輸灰氣源管道的連通,并不是甲方提出讓我們做,而是我們提出要這樣做,這樣做更利于我們的檢修工作,更利于設(shè)備的安全穩(wěn)定與長(zhǎng)周期運(yùn)行,也更利于節(jié)能降耗,我們?cè)谧鲞@項(xiàng)工作的時(shí)候,甲方看到了眼里,甲方當(dāng)時(shí)就發(fā)出了感慨,早知道有這么多的活就不讓你們改了,為了能把工作做得更好,再苦再累都是值得的,自從附屬車(chē)間合并之后,開(kāi)料單與領(lǐng)料,都得我們自己去做,跑多少趟,挨多少批,都丟在了腦后,領(lǐng)空壓機(jī)專用油,一領(lǐng)一大桶175公斤,就拉著咱們的架子車(chē),往返于大倉(cāng)庫(kù)與電廠之間,架子車(chē)都只想壓臥下,人員從不叫苦叫累,我們都是這樣干工作的,在即將過(guò)去的一年里,從對(duì)電腦的不熟悉,到適應(yīng)電腦消缺,做電子臺(tái)賬,做工作計(jì)劃,做材料計(jì)劃,遞電子工作票,寫(xiě)工作總結(jié),寫(xiě)檢修報(bào)告,逐漸做的順手了,我認(rèn)為這也是我的進(jìn)步,能夠看到自己的進(jìn)步,我的內(nèi)心也是很愉悅的,
篇9
(二)安全生產(chǎn)成本
煤礦屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),安全生產(chǎn)成本就是為保證礦井安全生產(chǎn)而支出的一切費(fèi)用和因安全問(wèn)題而造成的損失費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)有重點(diǎn)煤礦與安全有關(guān)的費(fèi)用占當(dāng)前煤炭成本的比例已達(dá)20%以上,并且還在逐年提高。成本要素中體現(xiàn)為井巷工程基金、安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)等,安全成本的核算包括安全工程費(fèi)用、安全預(yù)防費(fèi)用和安全損失費(fèi)用。
(三)環(huán)境影響成本
面對(duì)低成本高利潤(rùn)的誘惑,我國(guó)煤炭企業(yè)特別是小煤礦在傳統(tǒng)的高強(qiáng)度開(kāi)采、高強(qiáng)度排放低強(qiáng)度利用的“兩高一低”生產(chǎn)模式下,致使礦難頻發(fā)、煤炭資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境受到極大破壞。為了提高資源利用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源不受損害,避免環(huán)境污染所發(fā)生的費(fèi)用支出就構(gòu)成了環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本,本要素中表現(xiàn)為地面塌陷
補(bǔ)償費(fèi)等。
二、當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)環(huán)境影響成本認(rèn)識(shí)不足
一直以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持快速持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中,煤炭能源起到了重要的基礎(chǔ)性作用,但在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后,煤炭資源浪費(fèi)及環(huán)境破壞等問(wèn)題日益突出。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境狀況的不斷惡化,雖然環(huán)境影響成本開(kāi)始受到人們的重視,但到目前為止,針對(duì)煤炭企業(yè)的環(huán)境影響成本還沒(méi)有達(dá)成共識(shí),沒(méi)有形成全面完整的核算體系。
(二)成本控制的廣度與深度不夠
從深度上看,往往只重視生產(chǎn)過(guò)程的節(jié)約,而沒(méi)有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制;從廣度上看,成本控制有名無(wú)實(shí),成本控制措施事中核算多,事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測(cè)決策少,管理措施多,技術(shù)措施少,致使成本控制措施不力,成本與技術(shù)脫節(jié),沒(méi)有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。目前,在煤礦企業(yè)基層區(qū)隊(duì)、班組層面上對(duì)成本管理都還存在認(rèn)識(shí)不夠,在實(shí)際工作中,存在著重視生產(chǎn)成本,忽視銷(xiāo)售成本的情況,缺乏完全成本觀念,使得生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)難以統(tǒng)一。
(三)成本核算分析兩極分化嚴(yán)重
礦級(jí)的成本核算分析只是大包大攬式的核算,并沒(méi)有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力等成本項(xiàng)目的核算分析,沒(méi)有重視其他成本構(gòu)成項(xiàng)目的核算分析;只重視產(chǎn)量成本核算分析,而沒(méi)有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析;適應(yīng)外部會(huì)計(jì)要求核算的多,圍繞內(nèi)部管理需要核算的少,致使成本核算資料有用性很差,不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據(jù)。
(四)單純重視控制物質(zhì)消耗成本,忽視控制人力資源成本
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),企業(yè)人力資源的成本增加的速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)消耗成本的速度,主要有以下幾方面:(1)受工資調(diào)整影響,職工工資和福利費(fèi)逐漸增加;(2)近幾年來(lái)物價(jià)飛漲,相應(yīng)的獎(jiǎng)金和津貼也相應(yīng)增加;(3)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金等相應(yīng)職工的費(fèi)用增加;(4)某些大型企業(yè)甚至還有醫(yī)院、學(xué)校等間接的費(fèi)用,因此人力資源成本必須得到有效的控制,尤其是《勞動(dòng)合同法》頒布以來(lái),要求企業(yè)一切用工規(guī)范化,企業(yè)的人力資源成本更是增長(zhǎng)驚人,但事情又是相對(duì)的,如果企業(yè)一味地壓低人工成本,造成留不住優(yōu)秀的人才,很多企業(yè)中一些相對(duì)優(yōu)秀的人才,因?yàn)楣べY相對(duì)較低而跳槽轉(zhuǎn)行就是一個(gè)例證,這種兩難的選擇就要求企業(yè)在兩者之間找到一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),以利于發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
三、如何做好各要素成本控制工作
(一)正確認(rèn)識(shí)煤礦企業(yè)目標(biāo)成本控制工作的重要性
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是成本和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),煤礦企業(yè)要想在煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須高度重視并強(qiáng)化成本管理,把目標(biāo)成本過(guò)程控制這項(xiàng)工作放到重要地位,使企業(yè)的成本管理工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、閉合式管理要求。
(二)通過(guò)煤炭企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本
企業(yè)成本水平的高低不僅是企業(yè)工作質(zhì)量和勞動(dòng)成果綜合性指標(biāo)的反映,還決定著企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的成敗。因此,成本的降低是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要途徑,集團(tuán)化運(yùn)作可以實(shí)行集中采購(gòu),優(yōu)化進(jìn)貨渠道,把采購(gòu)成本盡量降低,提高采購(gòu)質(zhì)量,進(jìn)一步理順內(nèi)部供應(yīng)渠道,對(duì)井下各區(qū)隊(duì)的小倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行撤銷(xiāo),建立礦供應(yīng)站,實(shí)行集中管理,集中供應(yīng),以便能夠減少物資重復(fù)積壓和資金占用等等。
(三)全方位成本管理,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)整體效率
過(guò)去在成本管理工作上,大多都是通過(guò)對(duì)事物表面進(jìn)行分析和管理,把管理的目光都投放在一些容易被抓住的成本與費(fèi)用上,很少考慮到那些不易被抓住的進(jìn)行成本降低,如提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率、提高設(shè)備利用率等。所以,對(duì)笨重、費(fèi)時(shí)的體力勞動(dòng)要及時(shí)淘汰,提高設(shè)備的利用率,實(shí)施機(jī)械化大生產(chǎn),達(dá)到生產(chǎn)機(jī)械化、辦公現(xiàn)代化的目的。
對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化,提高效率,加速成本信息傳遞與監(jiān)控的重要手段的新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,能夠解決各種節(jié)能降耗“瓶頸”,挖潛增效,實(shí)現(xiàn)成本的降低,所以,企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)新技術(shù)的研究。
(四)不斷加大安全投入,重視安全成本的核算
為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生,保證礦井生產(chǎn)的正常進(jìn)行,煤炭企業(yè)必須加大安全工程費(fèi)用和安全預(yù)防費(fèi)用的投入,降低煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
安全工程費(fèi)用的投入主要包括為構(gòu)建和安裝安全工程、設(shè)施所耗用的材料費(fèi)、人工費(fèi);購(gòu)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器等支出的費(fèi)用;安全工程的設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審費(fèi);安全工程、設(shè)施的維護(hù)檢修費(fèi)。
安全預(yù)防費(fèi)用的投入主要包括安全工程和設(shè)施的運(yùn)營(yíng)費(fèi);建立安全保證體系、制訂安全工作計(jì)劃所需的費(fèi)用;安全專職人員的薪酬;安全專項(xiàng)獎(jiǎng)金;安全宣傳資料費(fèi);安全培訓(xùn)教育費(fèi)用;安全情報(bào)和信息的收集、整理、分析、反饋、儲(chǔ)存等費(fèi)用。
(五)注重核算環(huán)境影響成本,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
篇10
1、在全面推行設(shè)備包機(jī)制的基礎(chǔ)上,督促各廠落實(shí)包機(jī)人,明確每個(gè)員工在設(shè)備管理、維護(hù)等方面的職責(zé),協(xié)助各廠修改、完善設(shè)備點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn),督促各廠認(rèn)真落實(shí)三級(jí)點(diǎn)檢,協(xié)助各廠做好設(shè)備定修工作,從而進(jìn)一步明確縱橫公司設(shè)備管理體系,完善了 “通過(guò)包機(jī)落實(shí)點(diǎn)檢定修制”的設(shè)備管理模式。
2、協(xié)助、指導(dǎo)各廠修訂設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)規(guī)程。督促各廠組織崗位規(guī)程培訓(xùn)、學(xué)習(xí),檢查崗位規(guī)程執(zhí)行情況,有效地減少了違章操作,降低了設(shè)備故障率。
3、檢查、指導(dǎo)各廠抓好設(shè)備檔案管理,督促各廠建立新增設(shè)備的檔案,通過(guò)檢查督促,使設(shè)備檔案管理逐步完善。
4、通過(guò)開(kāi)展設(shè)備管理綜合性大檢查,強(qiáng)化設(shè)備管理各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度,有力地促進(jìn)了各廠設(shè)備管理工作的開(kāi)展,設(shè)備綜合管理水平不斷提高。
二、設(shè)備系統(tǒng)檢修
根據(jù)公司和設(shè)備部安排,設(shè)備科全體人員積極參加設(shè)備系統(tǒng)檢修工作,跟蹤各生產(chǎn)廠的檢修情況,督促各廠提前做好備件準(zhǔn)備,搞好技術(shù)服務(wù),監(jiān)督檢修質(zhì)量,掌握施工進(jìn)度。20xx年公司共組織了四次系統(tǒng)檢修,其中包括2#高爐大修,全年系統(tǒng)檢修及大修項(xiàng)目共計(jì)3464項(xiàng)(其中外委項(xiàng)目484項(xiàng)),完成3414項(xiàng),檢修完成率為98.56%,與去年的98.67%基本持平。具體情況如下:
1、20xx年12月26日至20xx年1月2日系統(tǒng)檢修
本次系統(tǒng)檢修主線是煉鋼廠1#轉(zhuǎn)爐爐役及更換1、2段煙道,計(jì)劃工期7天。期間處理了煉鋼廠加料跨2#、3#、4#天車(chē)和鋼水4#天車(chē)大梁開(kāi)焊,加料跨5#天車(chē)起上拱度,處理煤氣柜柜體漏氣問(wèn)題;煉鐵廠1#高爐沖渣溝漕外加溝漕;軋鋼廠一線上料輥道架體更換、基礎(chǔ)澆筑,入爐滑架修復(fù),粗軋機(jī)前輥道更換、基礎(chǔ)澆筑;動(dòng)力電廠1#、2#鍋爐更換高爐煤氣支管和煤氣母管等。
完成情況:燒結(jié)廠:1#燒結(jié)機(jī)檢修16小時(shí)40分;2#燒結(jié)機(jī)檢修105小時(shí)20分;3#燒結(jié)機(jī)檢修57小時(shí)20分。計(jì)劃項(xiàng)目130項(xiàng),其中外委項(xiàng)目12項(xiàng),實(shí)際完成130項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。煉鐵廠:1#高爐檢修56小時(shí)40分;2#高爐檢修10小時(shí)55分;3#高爐檢修8小時(shí);4#高爐檢修88小時(shí)30分。計(jì)劃項(xiàng)目349項(xiàng),其中外委項(xiàng)目32項(xiàng),實(shí)際完成343項(xiàng),計(jì)劃完成率98.28%。煉鋼廠:1#轉(zhuǎn)爐檢修166小時(shí),比計(jì)劃提前2小時(shí)完成;2#轉(zhuǎn)爐檢修5小時(shí)44分,比計(jì)劃提前16分鐘完成。計(jì)劃項(xiàng)目237項(xiàng),其中外委項(xiàng)目31項(xiàng),實(shí)際完成229項(xiàng),計(jì)劃完成率96.62%。軋鋼廠:一線檢修168小時(shí);二線檢修8小時(shí)。計(jì)劃項(xiàng)目189項(xiàng),其中外委項(xiàng)目22項(xiàng),實(shí)際完成186項(xiàng),計(jì)劃完成率98.41%。動(dòng)力廠:A套空分檢修26天;1#TRT檢修53小時(shí);2#TRT檢修56小時(shí)。計(jì)劃項(xiàng)目37項(xiàng),其中外委項(xiàng)目8項(xiàng),實(shí)際完成37項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。白灰廠:1#灰窯檢修14天;3#灰窯檢修14天。計(jì)劃項(xiàng)目26項(xiàng),其中外委項(xiàng)目6項(xiàng),實(shí)際完成26項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。電廠:1#鍋爐檢修58小時(shí);2#鍋爐檢修76小時(shí)。計(jì)劃項(xiàng)目43項(xiàng),其中外委項(xiàng)目3項(xiàng),實(shí)際完成43項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。全公司計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目總計(jì)1011項(xiàng),其中外委項(xiàng)目114項(xiàng),實(shí)際完成994項(xiàng),計(jì)劃完成率98.32%。
簡(jiǎn)要總結(jié):本次系統(tǒng)檢修主線為煉鋼廠1#轉(zhuǎn)爐爐役及更換1、2段煙道,此間煉鋼廠雙爐計(jì)劃全停6小時(shí),重點(diǎn)是更換老泵房冷卻塔上水閥門(mén),實(shí)際提前16分鐘完成;本次爐役計(jì)劃工期為7天,經(jīng)過(guò)公司精心組織、協(xié)調(diào),煉鋼廠積極配合,施工單位安鋼和砌爐隊(duì)努力,實(shí)際工期166小時(shí),提前2小時(shí)完成。白灰廠1#灰窯和3#灰窯窯頂砌磚噴涂,原計(jì)劃工期為30天,實(shí)際28天完成;動(dòng)力廠A套空分檢修原計(jì)劃工期為21天,因處理噴砂造成冷箱變形和廠家元旦放假影響,實(shí)際26天完成。
2、3月26日至4月2日系統(tǒng)檢修
本次系統(tǒng)檢修主線是煉鋼廠2#轉(zhuǎn)爐爐役及更換1段煙道,計(jì)劃工期7天。
完成情況:燒結(jié)廠:計(jì)劃項(xiàng)目132項(xiàng),其中外委項(xiàng)目12項(xiàng),實(shí)際完成132項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。煉鐵廠:計(jì)劃項(xiàng)目353項(xiàng),其中外委項(xiàng)目45項(xiàng),實(shí)際完成347項(xiàng),計(jì)劃完成率98.30%。煉鋼廠:計(jì)劃項(xiàng)目216項(xiàng),其中外委項(xiàng)目35項(xiàng),實(shí)際完成201項(xiàng),計(jì)劃完成率93.06%。軋鋼廠:計(jì)劃項(xiàng)目232項(xiàng),其中外委項(xiàng)目17項(xiàng),實(shí)際完成231項(xiàng),計(jì)劃完成率99.57%。動(dòng)力廠:計(jì)劃項(xiàng)目40項(xiàng),其中外委項(xiàng)目8項(xiàng),實(shí)際完成40項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。電廠:計(jì)劃項(xiàng)目31項(xiàng),其中外委項(xiàng)目9項(xiàng),實(shí)際完成29項(xiàng),計(jì)劃完成率93.55%。白灰廠4月份安排了1#、2#和3#窯更換吸氣梁(由于工期較長(zhǎng),本系統(tǒng)檢修項(xiàng)目完成率未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))。全公司計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目總計(jì)1004項(xiàng),其中外委項(xiàng)目126項(xiàng),實(shí)際完成980項(xiàng),計(jì)劃完成率97.61%。
簡(jiǎn)要總結(jié):本次系統(tǒng)檢修主線為煉鋼廠2#轉(zhuǎn)爐爐役及更換1段煙道,此間煉鋼廠雙爐計(jì)劃全停12小時(shí),實(shí)際13小時(shí)完成;本次爐役計(jì)劃工期為7天,經(jīng)過(guò)公司精心組織、協(xié)調(diào),煉鋼廠積極配合,施工單位安鋼和砌爐隊(duì)努力,實(shí)際工期為142小時(shí)36分,提前25小時(shí)24分完成。煉鐵廠由于1#高爐14#風(fēng)口至4#風(fēng)口上部爐腹冷卻壁全部燒壞,爐皮燒損嚴(yán)重,補(bǔ)焊爐皮、插冷卻棒都難以焊接,造成工期拖延,原計(jì)劃36小時(shí),實(shí)際用53小時(shí)35分完成;其他高爐檢修均提前完成。燒結(jié)廠、軋鋼廠、動(dòng)力廠的主要項(xiàng)目均提前完成。
3、7月26日至8月2日系統(tǒng)檢修。
本次系統(tǒng)檢修有兩條主線,一是煉鋼廠1#轉(zhuǎn)爐爐役及更換1段煙道,計(jì)劃工期180小時(shí);二是高爐煤氣管網(wǎng)檢修,7月28日8時(shí)至7月30日20時(shí),計(jì)劃全停60小時(shí)。
完成情況:燒結(jié)廠:計(jì)劃項(xiàng)目163項(xiàng),其中外委項(xiàng)目9項(xiàng),實(shí)際完成163項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。煉鐵廠:計(jì)劃項(xiàng)目337項(xiàng),其中外委項(xiàng)目53項(xiàng),實(shí)際完成328項(xiàng),計(jì)劃完成率97.33%。煉鋼廠:計(jì)劃項(xiàng)目250項(xiàng),其中外委項(xiàng)目55項(xiàng),實(shí)際完成240項(xiàng),計(jì)劃完成率96.00%。軋鋼廠:計(jì)劃項(xiàng)目222項(xiàng),其中外委項(xiàng)目24項(xiàng),實(shí)際完成222項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。動(dòng)力廠:計(jì)劃項(xiàng)目74項(xiàng),其中外委項(xiàng)目21項(xiàng),實(shí)際完成73項(xiàng),計(jì)劃完成率98.65%。白灰廠:計(jì)劃項(xiàng)目17項(xiàng),實(shí)際完成17項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。電廠:計(jì)劃項(xiàng)目49項(xiàng),其中外委項(xiàng)目8項(xiàng),實(shí)際完成49項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。全公司計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目總計(jì)1112項(xiàng),其中外委項(xiàng)目170項(xiàng),實(shí)際完成1092項(xiàng),計(jì)劃完成率98.20%。
簡(jiǎn)要總結(jié):本次系統(tǒng)檢修第一主線,煉鋼廠1#轉(zhuǎn)爐爐役及更換1段煙道,計(jì)劃180小時(shí),實(shí)際198小時(shí)完成,工期延長(zhǎng)18小時(shí);第二主線高爐煤氣管網(wǎng)檢修,計(jì)劃全停60小時(shí),提前5小時(shí)完成。煉鐵廠、燒結(jié)廠、軋鋼廠、動(dòng)力廠、電廠、白灰廠的主要檢修項(xiàng)目均提前完成。由于本次系統(tǒng)檢修各廠外委施工項(xiàng)目比較集中,煉鐵廠4座高爐同時(shí)停60小時(shí),新上噴煤系統(tǒng)、撥風(fēng)系統(tǒng)、雙預(yù)熱系統(tǒng)、鼓風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)等四大技改項(xiàng)目對(duì)接,煉鋼廠一次除塵改造等,大部分項(xiàng)目安排在全停的60小時(shí)內(nèi),再加上正值三伏天氣,高溫酷暑,施工人員中途不干和中暑者較多,造成人員緊張,組織難度加大,致使1#轉(zhuǎn)爐爐役工期拖延。各廠部分未完成的項(xiàng)目,可適時(shí)安排處理,個(gè)別需停產(chǎn)檢修的項(xiàng)目將安排在下次系統(tǒng)檢修時(shí)處理。
4、10月13日至10月20日系統(tǒng)檢修
本次系統(tǒng)檢修主線是煉鋼廠2#轉(zhuǎn)爐爐役及更換1、2段煙道,計(jì)劃180小時(shí)。 完成情況:煉鐵廠燒結(jié)系統(tǒng):計(jì)劃項(xiàng)目122項(xiàng),其中外委項(xiàng)目7項(xiàng),實(shí)際完成122項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。煉鐵廠煉鐵系統(tǒng):計(jì)劃項(xiàng)目235項(xiàng),其中外委項(xiàng)目13項(xiàng),實(shí)際完成231項(xiàng),計(jì)劃完成率98.30%。煉鋼廠:計(jì)劃項(xiàng)目196項(xiàng),其中外委項(xiàng)目33項(xiàng),實(shí)際完成192項(xiàng),計(jì)劃完成率97.96%。軋鋼廠:計(jì)劃項(xiàng)目263項(xiàng),其中外委項(xiàng)目14項(xiàng),實(shí)際完成262項(xiàng),計(jì)劃完成率99.62%。動(dòng)力廠:計(jì)劃項(xiàng)目42項(xiàng),其中外委項(xiàng)目6項(xiàng),實(shí)際完成42項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。自備電廠:計(jì)劃項(xiàng)目38項(xiàng),其中外委項(xiàng)目4項(xiàng),實(shí)際完成38項(xiàng),計(jì)劃完成率100%。全公司計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目總計(jì)896項(xiàng),其中外委項(xiàng)目77項(xiàng),實(shí)際完成887項(xiàng),計(jì)劃完成率99.00%。
簡(jiǎn)要總結(jié):本次系統(tǒng)檢修主線是煉鋼廠2#轉(zhuǎn)爐爐役及更換1、2段煙道,計(jì)劃180小時(shí),實(shí)際163小時(shí)完成,比計(jì)劃工期提前了17小時(shí);煉鐵廠燒結(jié)系統(tǒng)、煉鐵系統(tǒng)、軋鋼廠、動(dòng)力廠、電廠的檢修項(xiàng)目均提前完成。
三、加強(qiáng)設(shè)備事故管理
(一)、按照“三不放過(guò)”原則,認(rèn)真處理設(shè)備事故
今年共發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故3起,均為一般設(shè)備事故。其中有兩起(動(dòng)力廠2#TRT波紋補(bǔ)償器爆裂事故兩起)屬于突發(fā)性事故,同去年相比減少了2起。這3起機(jī)械設(shè)備事故及簡(jiǎn)要分析如下:
1、2#高爐主卷減速機(jī)損壞事故。
基本情況:9月12日煉鐵廠組織設(shè)備檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)2#高爐主卷減速機(jī)振動(dòng)較大、聲音異常,隨即加強(qiáng)了崗位、維修人員點(diǎn)巡檢。9月14日上午點(diǎn)檢時(shí),發(fā)現(xiàn)2#高爐主卷減速機(jī)異常聲音加劇,隨后煉鐵廠廠長(zhǎng)召集設(shè)備科、維修有關(guān)人員一起會(huì)診,判斷為減速機(jī)軸承損壞,為避免突然停機(jī)造成重大事故,決定利用本月限電的機(jī)會(huì)休風(fēng)處理,更換該減速機(jī)。休風(fēng)檢修時(shí)間:自14日18時(shí)20分休風(fēng),至16日7時(shí)40分送風(fēng),11時(shí)35分加風(fēng)到200Kpa。休風(fēng)37小時(shí)20分,慢風(fēng)3小時(shí)55分。
減速機(jī)情況分析:2#高爐主卷減速機(jī)大修時(shí),由廠商太富力對(duì)所有軸承進(jìn)行了更換,20xx年5月20日投入使用至今。20xx年9月17日經(jīng)開(kāi)箱檢查,減速機(jī)不存在缺油現(xiàn)象;同高速軸相嚙合的環(huán)板軸一側(cè)軸承損壞(保持架壞、滾柱破碎、外圈局部掉塊),并且高速軸承游隙明顯偏大;環(huán)板擺動(dòng)較大,說(shuō)明環(huán)板兩端軸承也有損壞;2#高爐正常上料,主卷減速機(jī)不存在超負(fù)荷使用情況。造成減速機(jī)損壞的原因是各部位軸承質(zhì)量差,軸承損壞導(dǎo)致減速機(jī)振動(dòng)、異響。所以該減速機(jī)損壞屬于返修質(zhì)量問(wèn)題,目前已過(guò)一年質(zhì)保期。
防范措施:1)、加強(qiáng)主卷減速機(jī)返修過(guò)程的監(jiān)督,提高外修設(shè)備質(zhì)量。2)、對(duì)在線使用一年以上的主卷減速機(jī)加強(qiáng)點(diǎn)巡檢。處理意見(jiàn):9月12日煉鐵廠組織設(shè)備檢查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)2#高爐主卷減速機(jī)存在問(wèn)題,當(dāng)即加強(qiáng)了點(diǎn)檢人員點(diǎn)巡檢,隨后利用公司限電檢修的機(jī)會(huì),及時(shí)進(jìn)行了更換,沒(méi)有造成更大事故。由于2#高爐主卷減速機(jī)損壞屬于返修質(zhì)量問(wèn)題造成的事故,所以不再考核煉鐵廠。
2、動(dòng)力廠2#TRT3#高爐煤氣入口水平東西向波紋補(bǔ)償器爆裂事故。
事故描述:20xx年8月9日5時(shí)30分,發(fā)現(xiàn)3#高爐煤氣入口東西水平波紋補(bǔ)償器一個(gè)波紋上方爆裂,出現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)度300mm左右、寬度最大處約15mm的裂口。事故影響:自8月9日6時(shí)45分解列停車(chē)至19時(shí)15分并網(wǎng),2#TRT停車(chē)時(shí)間為12小時(shí)30分。
事故分析:爆裂的波紋補(bǔ)償器為明誠(chéng)公司在質(zhì)保期內(nèi)由于質(zhì)量問(wèn)題提供的更換品,于20xx年3月更換上去,到發(fā)生事故時(shí),使用時(shí)間為1年零5個(gè)月。補(bǔ)償器波紋爆裂原因應(yīng)該是,波紋在正常運(yùn)行中突遇大雨而急冷,內(nèi)外膨脹量急速變化,其產(chǎn)生的內(nèi)應(yīng)力首先在波紋的薄弱點(diǎn)造成裂紋,并在裂紋方向延伸,同時(shí)在高壓介質(zhì)的沖擊下迅速裂開(kāi),最終導(dǎo)致煤氣大量泄漏被迫停車(chē)。由此可見(jiàn),突降大雨造成波紋溫度急劇變化是誘因,而波紋補(bǔ)償器質(zhì)量是事故的主要原因。
預(yù)防措施:1)、提高外購(gòu)波紋補(bǔ)償器質(zhì)量; 2)、在遇到急降大雨類(lèi)似突發(fā)自然現(xiàn)象時(shí),尤其要加強(qiáng)設(shè)備點(diǎn)巡檢和狀態(tài)監(jiān)測(cè)。
處理意見(jiàn):由于2#TRT波紋補(bǔ)償器波紋爆裂屬于外界因素影響造成的事故,所以不再考核動(dòng)力廠。
3、動(dòng)力廠2#TRT3#高爐煤氣入口水平南北向波紋補(bǔ)償器爆裂事故。
事故描述:20xx年9月3日13:30左右,發(fā)現(xiàn)3#高爐煤氣入口水平南北向波紋補(bǔ)償器南端一波紋爆裂,裂口長(zhǎng)達(dá)600mm,中間最大裂口寬度約60mm。
事故影響:自9月3日14:20解列停車(chē)至次日3:00時(shí)并網(wǎng),2#TRT總停車(chē)時(shí)間為12小時(shí)40分。事故分析:1)、該波紋補(bǔ)償器波紋材質(zhì)、質(zhì)量問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。2)、煤氣溫度大幅度變化,雖然在TRT運(yùn)行參數(shù)設(shè)計(jì)范圍之內(nèi),但對(duì)于本次事故單個(gè)事件來(lái)說(shuō)卻是誘發(fā)因素。預(yù)防措施:1)、全面統(tǒng)計(jì)目前仍在線的同一廠家的波紋補(bǔ)償器,及時(shí)準(zhǔn)備備件,待下次檢修時(shí)集中更換。2)、供應(yīng)部提供高質(zhì)量的波紋補(bǔ)償器。
處理意見(jiàn):由于2#TRT波紋 補(bǔ)償器波紋爆裂屬于備件質(zhì)量問(wèn)題造成的事故,所以不再考核動(dòng)力廠。
(二)、協(xié)助各廠處理其他事故(故障)
1、2月25日夜班4時(shí),一線1號(hào)卷取機(jī)氣閥壞、氣缸內(nèi)漏,換2號(hào)卷取機(jī),4時(shí)45分2號(hào)卸卷小車(chē)油缸缸頭斷烈掉卷,處理掉卷時(shí)將十字推板推壞,造成一線停車(chē)195分鐘。要求軋鋼廠加強(qiáng)設(shè)備點(diǎn)檢和維護(hù)管理,及時(shí)處理設(shè)備隱患。
2、關(guān)注燒結(jié)廠老燒配料室電纜橋架脫落情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)了解煉鋼廠13#天車(chē)小車(chē)行走減速機(jī)底座開(kāi)裂情況。
4、現(xiàn)場(chǎng)了解2#連鑄機(jī)送坯小車(chē)輥道軸斷情況。
5、跟蹤煉鋼廠2#轉(zhuǎn)爐事故搶修。5月8日4時(shí)30分2#轉(zhuǎn)爐出鋼時(shí)小面漏鋼,燒壞托圈,造成托圈漏水。經(jīng)搶修至10日9時(shí)5分,開(kāi)始兌鐵吹煉。此事故不屬于設(shè)備事故。
6、跟蹤煉鋼廠2#轉(zhuǎn)爐檢修處理爐體晃動(dòng)情況,分別陪同首鋼專業(yè)工程師、北京動(dòng)力公司人員現(xiàn)場(chǎng)了解2#轉(zhuǎn)爐晃動(dòng)情況,要求其做出回執(zhí)。
7、關(guān)注4#高爐布料器鋼絲繩斷事故處理,為節(jié)省時(shí)間,未更換鋼絲繩,僅固定溜槽角度,采取單環(huán)布料,檢修時(shí)再更換鋼絲繩。
8、關(guān)注煉鐵廠2#高爐上料車(chē)在頂部卡住處理情況。
9、關(guān)注軋鋼廠精軋F(tuán)1連接軸斷裂更換。
10、了解軋鋼廠一線卷取1#張縮油缸扭斷液壓油管故障。
11、關(guān)注燒結(jié)廠1#豎爐大水梁漏水處理。
12、關(guān)注燒結(jié)廠1#制粒機(jī)小齒輪損壞情況,更換小齒輪組件;建議燒結(jié)廠盡快處理大齒圈橢圓問(wèn)題,以避免齒輪不正常嚙合。
13、關(guān)注新上噴煤給煤機(jī)刮板器問(wèn)題。
14、關(guān)注電廠1#鍋爐引風(fēng)機(jī)電機(jī)故障情況。
15、關(guān)注煉鐵廠噴煤車(chē)間北邊天車(chē)鋼絲繩斷情況。
16、了解燒結(jié)系統(tǒng)1#制粒機(jī)齒圈螺栓斷裂故障。
17、關(guān)注豎爐區(qū)地下水管漏水處理情況。
四、響應(yīng)公司號(hào)召,制訂設(shè)備科降本增效措施,并認(rèn)真落實(shí)
1、加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理,督促、檢查各廠設(shè)備日常點(diǎn)檢和維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)規(guī)程,減少設(shè)備故障和設(shè)備事故損失,杜絕重復(fù)性故障的發(fā)生。故障停機(jī)率各生產(chǎn)廠平均降低0.13%,每月減少故障停機(jī)0.89小時(shí),增效4.89萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)設(shè)備定修管理。加大日常設(shè)備巡視力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)相關(guān)分廠,協(xié)助各廠安排好每月定修計(jì)劃,減少非計(jì)劃?rùn)z修時(shí)間。全公司平均減少非計(jì)劃?rùn)z修時(shí)間1.5小時(shí),每月增效約8.25萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)設(shè)備跑冒滴漏治理工作,督促各廠做好日常檢查、維護(hù)、計(jì)劃修理、改進(jìn)連接方式、調(diào)整、控制給油周期和給油時(shí)間等措施,減少油脂、液壓油的損失,每月減少各種油脂漏油630公斤,降本約1.38萬(wàn)元。
4、各廠室外露天安裝的閥門(mén),許多屬于不經(jīng)常動(dòng)作的,因長(zhǎng)期風(fēng)吹雨淋,致使開(kāi)關(guān)閥門(mén)時(shí)動(dòng)作失靈。建議對(duì)露天安裝的閥門(mén)要做好防腐和工作,最好用防雨布包起來(lái)。這樣可減少閥門(mén)的故障率,降低維修費(fèi)用。全年降本增效約174.24萬(wàn)元。
五、組織設(shè)備聯(lián)查及專項(xiàng)檢查
1、1月13日—15日,工程設(shè)備部組織了公司20xx年度設(shè)備綜合大檢查,本部相關(guān)人員及各廠設(shè)備廠長(zhǎng)參加了檢查。綜合大檢查主要內(nèi)容包括:設(shè)備檔案、設(shè)備包機(jī)制、三級(jí)點(diǎn)檢制、設(shè)備定修落實(shí)、備件管理、庫(kù)容庫(kù)貌、設(shè)備本體衛(wèi)生、設(shè)備環(huán)境衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、操作規(guī)程執(zhí)行、設(shè)備運(yùn)行情況等,同時(shí)對(duì)各廠申報(bào)的紅旗設(shè)備進(jìn)行了評(píng)定。本月設(shè)備聯(lián)查共查出問(wèn)題41項(xiàng),其中燒結(jié)廠6項(xiàng)、煉鐵廠10項(xiàng)、煉鋼廠11項(xiàng)、軋鋼廠9項(xiàng)、動(dòng)力廠5項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位進(jìn)行整改。
2、2月9日—10日,設(shè)備聯(lián)查共查出問(wèn)題19項(xiàng),其中燒結(jié)廠5項(xiàng)、煉鐵廠6項(xiàng)、煉鋼廠5項(xiàng)、軋鋼廠2項(xiàng)、動(dòng)力廠1項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改。
3、3月15日—16日,設(shè)備聯(lián)查共查出問(wèn)題28項(xiàng),其中燒結(jié)廠7項(xiàng)、煉鐵廠7項(xiàng)、煉鋼廠8項(xiàng)、軋鋼廠3項(xiàng)、動(dòng)力廠3項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改,并對(duì)問(wèn)題突出的單位進(jìn)行了相應(yīng)處罰。
4、4月13日—15日,設(shè)備聯(lián)查共查出問(wèn)題40項(xiàng),其中燒結(jié)廠13項(xiàng)、煉鐵廠11項(xiàng)、煉鋼廠9項(xiàng)、軋鋼廠5項(xiàng)、動(dòng)力廠2項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改,并對(duì)問(wèn)題突出的單位進(jìn)行了相應(yīng)處罰。
5、5月17日—21日,組織各廠設(shè)備科科長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)查,本次聯(lián)查取得了很好的效果,主要體現(xiàn)在以下幾方面:1)、通過(guò)組織本次聯(lián)查,為各廠設(shè)備科科長(zhǎng)之間搭建了一個(gè)相互交流平臺(tái)。對(duì)進(jìn)一步推行縱橫設(shè)備管理模式,實(shí)施設(shè)備包機(jī)制和三級(jí)點(diǎn)檢,提高公司設(shè)備管理整體水平起到了促進(jìn)作用。2)、增進(jìn)了各廠設(shè)備管理人員對(duì)其他生產(chǎn)廠專業(yè)設(shè)備特點(diǎn)和管理細(xì)節(jié)的了解。3)、對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)管理、操作維護(hù)技術(shù)、備件管理等問(wèn)題進(jìn)行深入探討和交流。4)、對(duì)于設(shè)備管理方面存在爭(zhēng)議的問(wèn)題,尤其是管理細(xì)節(jié)上的問(wèn)題,通過(guò)大家交流、探討,取得共識(shí)。5)、通過(guò)聯(lián)查小組認(rèn)真細(xì)致的檢查,各廠相互提出了設(shè)備工作存在的問(wèn)題和不足,同時(shí)也指出各廠設(shè)備管理的亮點(diǎn)、長(zhǎng)處,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的目的。聯(lián)查共查出問(wèn)題72項(xiàng),其中燒結(jié)廠14項(xiàng)、煉鐵廠17項(xiàng)、煉鋼廠17項(xiàng)、軋鋼廠14項(xiàng)、動(dòng)力廠10項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改,并對(duì)問(wèn)題突出的單位進(jìn)行了相應(yīng)處罰。
6、6月14日—18日,聯(lián)查情況:共查出問(wèn)題55項(xiàng),其中燒結(jié)廠10項(xiàng)、煉鐵廠13項(xiàng)、煉鋼廠13項(xiàng)、軋鋼廠13項(xiàng)、動(dòng)力廠6項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改,并對(duì)各廠突出問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)處罰,其中處罰燒結(jié)廠600元、處罰煉鐵廠800元、處罰煉鋼廠900元、處罰軋鋼廠1100元、處罰動(dòng)力廠300元。
7、7月12日—16日,聯(lián)查共查出問(wèn)題30項(xiàng),其中燒結(jié)廠7項(xiàng)、煉鐵廠7項(xiàng)、煉鋼廠8項(xiàng)、軋鋼廠6項(xiàng)、動(dòng)力廠2項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改,并對(duì)各廠突出問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)處罰,其中處罰燒結(jié)廠200元、處罰煉鐵廠300元、處罰煉鋼廠300元、處罰軋鋼廠100元。
8、8月16—20日,聯(lián)查情況:共查出問(wèn)題35項(xiàng),其中燒結(jié)廠9項(xiàng)、煉鐵廠7項(xiàng)、煉鋼廠9項(xiàng)、軋鋼廠7項(xiàng)、動(dòng)力廠3項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改,并對(duì)各廠突出問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)處罰,其中處罰燒結(jié)廠300元、處罰煉鐵廠200元、處罰煉鋼廠200元、處罰軋鋼廠200元、處罰動(dòng)力廠100元。 9、9月17—23 日,聯(lián)查共查出問(wèn)題21項(xiàng),其中煉鐵廠燒結(jié)系統(tǒng)5項(xiàng)、煉鐵系統(tǒng)5項(xiàng)、煉鋼廠5項(xiàng)、軋鋼廠5項(xiàng)、動(dòng)力廠1項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改,并對(duì)各廠突出問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)處罰,其中處罰煉鐵廠燒結(jié)系統(tǒng)100元、處罰煉鐵廠煉鐵系統(tǒng)100元、處罰軋鋼廠100元。
10、10月23—25日,聯(lián)查共查出問(wèn)題21項(xiàng),其中煉鐵廠燒結(jié)系統(tǒng)9項(xiàng)、煉鐵系統(tǒng)9項(xiàng)、煉鋼廠10項(xiàng)、軋鋼廠6項(xiàng)、動(dòng)力廠4項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改,并對(duì)各廠突出問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)處罰,其中處罰煉鐵廠煉鐵系統(tǒng)200元、處罰煉鋼廠100元。
11、11月15日—18日,聯(lián)查情況:共查出問(wèn)題36項(xiàng),其中煉鐵廠燒結(jié)系統(tǒng)7項(xiàng)、煉鐵系統(tǒng)7項(xiàng)、煉鋼廠11項(xiàng)、軋鋼廠7項(xiàng)、動(dòng)力廠4項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位限期整改,并對(duì)各廠突出問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)處罰,其中處罰煉鐵廠煉鐵系統(tǒng)50元,處罰煉鋼廠50元。
12、12月15日—17日,組織年終設(shè)備綜合大檢查,本部相關(guān)人員及各廠設(shè)備廠長(zhǎng)參加了檢查。綜合大檢查主要內(nèi)容包括:設(shè)備檔案、設(shè)備包機(jī)制、三級(jí)點(diǎn)檢制、設(shè)備定修落實(shí)、備件管理、庫(kù)容庫(kù)貌、設(shè)備本體衛(wèi)生、設(shè)備環(huán)境衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、操作規(guī)程執(zhí)行、設(shè)備運(yùn)行情況等,同時(shí)對(duì)各廠申報(bào)的紅旗設(shè)備進(jìn)行了評(píng)定。本月設(shè)備聯(lián)查共查出問(wèn)題40項(xiàng),其中燒結(jié)廠5項(xiàng)、煉鐵廠11項(xiàng)、煉鋼廠11項(xiàng)、軋鋼廠8項(xiàng)、動(dòng)力廠5項(xiàng);下發(fā)聯(lián)查情況通報(bào),要求各單位進(jìn)行整改。
在每月進(jìn)行設(shè)備檢查的同時(shí),對(duì)上個(gè)月存在的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查,對(duì)沒(méi)有完成的整改項(xiàng)目酌情進(jìn)行處罰,每月設(shè)備聯(lián)查情況均整理歸檔,并下發(fā)聯(lián)查通報(bào),進(jìn)一步督促落實(shí)。截止20xx年12月份設(shè)備檢查中累計(jì)查出存在問(wèn)題438項(xiàng),平均當(dāng)月整改完成率99.54%,目前除年終檢查項(xiàng)目外,已全部整改完成。
六、特種設(shè)備管理工作
1、結(jié)合邯鄲市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所進(jìn)行各類(lèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作,全年共檢驗(yàn)特種設(shè)備138臺(tái),其中:起重機(jī)48臺(tái);鍋爐6臺(tái);壓力容器84臺(tái);壓力管道24352米。
2、結(jié)合邯鄲縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行特種設(shè)備年審工作,共計(jì)200臺(tái),其中起重機(jī)110臺(tái),鍋爐6臺(tái),壓力容器84臺(tái),壓力管道24352米。
3、結(jié)合邯鄲市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理特種設(shè)備使用證,共計(jì)73臺(tái)。
4、結(jié)合邯鄲市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、邯鄲市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所,清查我公司壓力管道長(zhǎng)度,將其中4000多米煤氣管道清除。
5、結(jié)合各單位特種設(shè)備管理人員對(duì)公司在用特種設(shè)備進(jìn)行檢查共11次,查出問(wèn)題170項(xiàng),整改率98%。
6、結(jié)合邯鄲市計(jì)量器具校驗(yàn)所,校驗(yàn)特種設(shè)備上用壓力表共計(jì)76塊。
7、結(jié)合邯鄲市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所,校驗(yàn)特種設(shè)備上用安全閥共計(jì)91臺(tái)。
8、配合河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,邯鄲市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、邯鄲縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)我公司特種設(shè)備使用及管理情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
七、設(shè)備驗(yàn)收工作
1、驗(yàn)收燒結(jié)廠老燒成品礦槽布袋除塵器(質(zhì)保期到期驗(yàn)收)。
2、組織電廠汽輪發(fā)電機(jī)組質(zhì)保期到期驗(yàn)收。
3、對(duì)白灰廠6#、7#皮帶機(jī)進(jìn)行質(zhì)保期滿驗(yàn)收。
4、對(duì)煉鐵廠1-4#高爐爐前開(kāi)鐵口機(jī)進(jìn)行質(zhì)保期滿驗(yàn)收。
八、節(jié)能技改工作
(一)、水泵節(jié)能改造
1、已完成項(xiàng)目
煉鐵廠:1#泵房常壓水泵8臺(tái),2#泵房常壓泵3臺(tái)。改造后的常壓水泵運(yùn)行正常,節(jié)電效果明顯。
軋鋼廠:層流泵房6臺(tái)層流水泵。改造后水泵運(yùn)行正常,電流下降,節(jié)電效果明顯。中心泵站水泵葉輪改造8臺(tái),已運(yùn)行三年,節(jié)電效果很好。
2、正在進(jìn)行項(xiàng)目
煉鐵廠四座高爐沖渣泵11臺(tái),老泵房上塔泵5臺(tái),新泵房3臺(tái);軋鋼廠一沉池過(guò)濾泵4臺(tái)。
(二)、余熱發(fā)電
在公司余熱發(fā)電項(xiàng)目指揮部組織領(lǐng)導(dǎo)下,篩選出四家公司,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,收集余熱發(fā)電項(xiàng)目所需參數(shù),提出初步方案。通過(guò)公司招標(biāo)最終確定,余熱發(fā)電項(xiàng)目由北京江峰眾成公司承擔(dān),目前技術(shù)協(xié)議、商務(wù)合同已經(jīng)簽訂,正在實(shí)施。
(三)、冷卻塔節(jié)能改造
聯(lián)系合肥菱電冷卻設(shè)備有限公司人員來(lái)廠,對(duì)軋鋼廠泵房冷卻塔進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量,登記設(shè)備及工藝參數(shù),目前正在論證冷卻塔節(jié)能改造的可行性。
第二部分 明年設(shè)備科工作計(jì)劃
一、繼續(xù)完善“通過(guò)包機(jī)落實(shí)點(diǎn)檢定修制”,認(rèn)真推行縱橫公司設(shè)備管理模式,對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。
二、抓好設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)各崗位員工的素質(zhì)教育,強(qiáng)化全員設(shè)備管理意識(shí),提高全體員工的整體素質(zhì)。
三、組織好全公司設(shè)備系統(tǒng)檢修工作,協(xié)助各廠把好檢修質(zhì)量關(guān),協(xié)調(diào)好施工單位的技術(shù)力量和施工進(jìn)度,在確保檢修質(zhì)量的前提下,提高檢修工期命中率和計(jì)劃?rùn)z修完成率。
四、組織全公司設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)培訓(xùn),逐步開(kāi)展設(shè)備故障診斷、狀態(tài)監(jiān)測(cè)工作,適時(shí)投用設(shè)備故障分析系統(tǒng)和設(shè)備綜合管理系統(tǒng),促進(jìn)全公司設(shè)備管理現(xiàn)代化。
五、檢查各廠設(shè)備三級(jí)點(diǎn)檢、維護(hù)保養(yǎng)工作,把設(shè)備聯(lián)查評(píng)分細(xì)則進(jìn)一步細(xì)化,修訂考核辦法,加大考核力度。
六、加強(qiáng)設(shè)備定修管理,確定各廠定修時(shí)間和工期,對(duì)非計(jì)劃?rùn)z修時(shí)間制定合理定額,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
七、認(rèn)真調(diào)研、采納各廠提出的合理化建議,抓好技改項(xiàng)目的審核、實(shí)施、驗(yàn)收工作。
八、制定切實(shí)可行的節(jié)能降耗措施,繼續(xù)做好降本增效工作。
九、加強(qiáng)設(shè)備科內(nèi)部管理,要求專業(yè)人員每天要下基層,了解設(shè)備運(yùn)行情況,協(xié)助各廠解決存在問(wèn)題。
十、匯總編撰特種設(shè)備學(xué)習(xí)材料,將特種設(shè)備管理制度匯編成冊(cè),并組織各單位特種設(shè)備管理人員,使用人員進(jìn)行學(xué)習(xí),做好特種設(shè)備的安全使用和管理。 第三部分 對(duì)公司設(shè)備管理工作的建議
一、適當(dāng)安排本部門(mén)設(shè)備管理人員外出參觀、學(xué)習(xí),吸取其他單位設(shè)備管理方面的長(zhǎng)處,相互交流,相互學(xué)習(xí),以提升我公司設(shè)備管理水平。
二、加強(qiáng)本部門(mén)內(nèi)部考核,制定有效的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)員工的工作動(dòng)力,從而提高工作質(zhì)量和工作效率。
三、購(gòu)置必要的工具書(shū)、專業(yè)書(shū)籍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
篇11
服務(wù)氛圍要形成。要加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通聯(lián)系,完善環(huán)保齊抓共管的工作機(jī)制,形成服務(wù)科學(xué)發(fā)展的合力。要把新聞監(jiān)督當(dāng)作是對(duì)環(huán)保工作的支持,把握好、引導(dǎo)好有利于推動(dòng)環(huán)保工作的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)環(huán)?;緡?guó)策和環(huán)境法制宣傳教育,著力營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)氛圍。抓好環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化大局意識(shí),用服務(wù)發(fā)展的成效體現(xiàn)大家共同的成績(jī)。
以維護(hù)環(huán)境安全為目的切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理
著力解決影響群眾的突出問(wèn)題。把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題作為環(huán)保工作的著力點(diǎn),逐件落實(shí),限期解決,依法保障群眾環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)安定有序。決不能敷衍應(yīng)付,也不能久拖不辦,更不能因處理不當(dāng)激化矛盾而導(dǎo)致。重點(diǎn)是整治涉鉛企業(yè)污染等影響水源、危害群眾的突出問(wèn)題。認(rèn)真做好市、縣(區(qū))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)中確定的工作,采取有效措施,切實(shí)解決內(nèi)河污染、社會(huì)生活噪聲污染、餐飲業(yè)油煙污染、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染、建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染等擾民問(wèn)題。按照建設(shè)海峽西岸新農(nóng)村的要求,制定實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。抓好土壤有機(jī)污染調(diào)查工作,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村家園清潔活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和礦山環(huán)境整治,著力改善農(nóng)村生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮村級(jí)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員隊(duì)伍的作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
著力營(yíng)造優(yōu)美舒適人居環(huán)境。廈門(mén)、福州、泉州市要鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)保模范城市成果,漳州市要爭(zhēng)取盡快通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市驗(yàn)收,其他設(shè)區(qū)城市和有條件的縣級(jí)市也要積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)市、縣(區(qū))和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),根據(jù)《*生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》及其《實(shí)施意見(jiàn)》,制定實(shí)施市、縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,分年度落實(shí)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、監(jiān)督和管理,完善建設(shè)規(guī)劃,提高保護(hù)質(zhì)量,形成規(guī)模效應(yīng)。大力創(chuàng)建綠色社區(qū),推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校和綠色家庭創(chuàng)建,鼓勵(lì)創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。協(xié)同有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)作為社區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使生態(tài)文明理念成為人們共同的價(jià)值取向,成為全社會(huì)的行為規(guī)范。
著力加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)督管理。一是切實(shí)整治環(huán)境安全隱患。“禍患常積于忽微”。要居安思危,防患未然,進(jìn)行經(jīng)常性的環(huán)境安全大檢查,建立比較完善的省、市、縣三級(jí)環(huán)境安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系建設(shè),做到心中有數(shù)、及早應(yīng)對(duì)。對(duì)存在環(huán)境安全隱患的單位要依法依規(guī)責(zé)令限期整改,定期驗(yàn)收,對(duì)整改不到位、不符合要求的要責(zé)令停產(chǎn)整治或者搬遷、關(guān)閉。二是健全輻射環(huán)境安全管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行輻射工作許可制度,加快省放射性廢物庫(kù)擴(kuò)建工作。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府在人員編制和經(jīng)費(fèi)方面提供必要保障,建立輻射環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。制定實(shí)施全省放射源安全管理規(guī)定,建立放射源數(shù)據(jù)庫(kù),督促所有用源單位對(duì)使用的每一個(gè)放射源都落實(shí)嚴(yán)格的管理措施,定崗、定員、定責(zé)管好用好。三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。推動(dòng)《*省固體廢物污染防治若干規(guī)定》盡快出臺(tái)。完善省危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)和廈門(mén)、泉州、漳州、三明市醫(yī)療廢物處置場(chǎng)運(yùn)行工作,莆田、南平、*、寧德市及武夷山市要按國(guó)家規(guī)劃建成醫(yī)療廢物處置設(shè)施。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理和經(jīng)營(yíng)許可證制度,對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。
著力推進(jìn)近岸海域污染防治。圍繞海洋強(qiáng)省的部署,加快全省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整工作,加強(qiáng)入海排污口的監(jiān)督管理,推進(jìn)重點(diǎn)海域和江河入海口環(huán)境整治。協(xié)助海洋漁業(yè)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,合理布局、科學(xué)規(guī)劃海水養(yǎng)殖業(yè),防止過(guò)密養(yǎng)殖造成近岸海域污染。協(xié)調(diào)各地分期在主要江河入??诤椭匾辰竦刈匀槐Wo(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū),保護(hù)濕地資源和海洋生物多樣性。加強(qiáng)近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè),弄清近岸海域污染成因,把握水質(zhì)變化規(guī)律,有針對(duì)性地采取整治和保護(hù)措施。
以服務(wù)環(huán)保中心工作為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新
增強(qiáng)環(huán)境科技支撐能力。一是制定出臺(tái)我省環(huán)境保護(hù)“*”科技發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新,對(duì)有利于消除污染、實(shí)現(xiàn)綜合利用、保障環(huán)境安全的重大課題和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),要優(yōu)先組織并安排專項(xiàng)資金開(kāi)展研究和推廣應(yīng)用。二是為環(huán)保中心工作提供有效服務(wù)和支撐,重點(diǎn)抓好閩江、九龍江流域上下游補(bǔ)償機(jī)制,環(huán)保投入效益最大化,事關(guān)群眾健康的敏感環(huán)境問(wèn)題比如鉛鋅礦開(kāi)采冶煉對(duì)群眾健康的影響,發(fā)揮監(jiān)測(cè)體系作用和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,環(huán)保重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的地方立法等研究課題。三是強(qiáng)化環(huán)??萍蓟A(chǔ)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域科技成果整合,抓好危險(xiǎn)廢物處置研發(fā)中心和有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),完善環(huán)保科技項(xiàng)目庫(kù),提高環(huán)保科技含量。四是重視環(huán)保國(guó)際合作,提高對(duì)外交流水平。
加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范力度。要積極主動(dòng)配合省經(jīng)貿(mào)委制定實(shí)施全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)企業(yè)加快節(jié)能降耗的技術(shù)改造,加強(qiáng)資源綜合利用,提倡企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,推動(dòng)區(qū)域循環(huán)式發(fā)展。要切實(shí)抓好福州馬尾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州青口汽車(chē)城生態(tài)工業(yè)園區(qū)、三鋼集團(tuán)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、廈門(mén)鼓浪嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、德化縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、南平爐下鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。要繼續(xù)培育不同模式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),通過(guò)典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
繼續(xù)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核。篩選、確定并公布開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核;對(duì)污染物超標(biāo)或超總量排放的企業(yè)要依法監(jiān)督其實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,對(duì)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),要依法強(qiáng)制其實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
鼓勵(lì)扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極服務(wù)和扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制定鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)名錄,充分利用“6·18”和“9·8”等平臺(tái),促進(jìn)項(xiàng)目和技術(shù)對(duì)接,提高環(huán)保裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力,培育一批擁有知名品牌、核心技術(shù)能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、能夠提供較多就業(yè)機(jī)會(huì)的環(huán)保骨干企業(yè)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用,促進(jìn)發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),推進(jìn)環(huán)境咨詢市場(chǎng)化。
以削減總量為主線切實(shí)抓好區(qū)域和行業(yè)污染防治
總量控制目標(biāo)要明確。中央和省里都把二氧化硫、化學(xué)需氧量?jī)身?xiàng)主要污染物削減目標(biāo)同節(jié)能降耗目標(biāo)列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須確保完成的約束性指標(biāo)。國(guó)家確定我省2010年主要污染物控制指標(biāo)為二氧化硫42.4萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量37.5萬(wàn)噸,分別要求比2005年削減8%和4.8%。雖然削減幅度低于全國(guó)平均水平,但由于我省基數(shù)小,“*”又是全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)加快“海西”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,削減任務(wù)十分艱巨。去年全省減排工作沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年要完成二氧化硫排放量減少1.6%、化學(xué)需氧量減少1%的目標(biāo),難度更大。這是一項(xiàng)硬任務(wù),沒(méi)有什么退路,必須千方百計(jì)挖掘潛力,不折不扣確保完成。
削減責(zé)任措施要落實(shí)。省政府已與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了總量削減責(zé)任書(shū),明確各地總量控制目標(biāo)和重大削減措施。各設(shè)區(qū)市也要抓緊簽訂縣(市、區(qū))長(zhǎng)削減責(zé)任書(shū),層層分解落實(shí)區(qū)域和企業(yè)總量削減責(zé)任。排污企業(yè)要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)減排的主動(dòng)性和自覺(jué)性,通過(guò)減排提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,通過(guò)減排增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)減排體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。把總量指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,依靠產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)調(diào)整控制總量;把總量指標(biāo)落實(shí)到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中,依靠?jī)?yōu)化增長(zhǎng)、淘汰落后生產(chǎn)能力和集中防治減排總量;把總量指標(biāo)落實(shí)到流域保護(hù)規(guī)劃中,依靠環(huán)保治理工程削減總量;把總量指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展中,依靠節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)騰出總量;把總量指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中,依靠“以新帶老”消化總量。對(duì)未按期分解總量指標(biāo)、簽訂總量削減責(zé)任書(shū)、削減任務(wù)不明確和不能按期完成的地方,省里原則上將暫停審批其產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)。
排污許可監(jiān)督要到位。結(jié)合國(guó)家部署的全國(guó)污染源普查工作,摸清排污單位情況,建立和完善排污總量控制臺(tái)賬,形成統(tǒng)一、規(guī)范、完整的包括環(huán)境統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目審批、排污申報(bào)登記、排污許可證、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫(kù),整合相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和資源共享,確保對(duì)各區(qū)域和企業(yè)排污總量做到心中有數(shù),并定期對(duì)各區(qū)域和重點(diǎn)排污單位總量情況進(jìn)行通報(bào)。加大排污許可證核發(fā)工作力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)核發(fā)后的監(jiān)督管理,抓緊研究制定排污許可證管理的相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共商加強(qiáng)排污許可管理的措施,爭(zhēng)取各方面有利于加強(qiáng)排污監(jiān)管的積極因素。督促每個(gè)排污單位嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度,依法治理、處置或者委托治理、處置產(chǎn)生的污染物和廢棄物,對(duì)無(wú)證排污、不按證排污的要依法查處。
重點(diǎn)削減項(xiàng)目要加快。加大重點(diǎn)行業(yè)污染防治力度。一是火電行業(yè)治理。對(duì)新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組要求其按規(guī)定同步建設(shè)脫硫設(shè)施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施;對(duì)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣脫硫項(xiàng)目如嵩嶼電廠、湄洲灣電廠脫硫項(xiàng)目,要督促其按期建成并確保穩(wěn)定運(yùn)行;對(duì)列入國(guó)家關(guān)停小火電機(jī)組名錄和核準(zhǔn)新建項(xiàng)目要求關(guān)停的小火電機(jī)組,要配合相關(guān)部門(mén)責(zé)令其按期關(guān)停。二是非電行業(yè)治理。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、化工和水泥等行業(yè)的污染治理,確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。督促三化熱電廠、青山紙業(yè)按國(guó)家要求時(shí)限建成鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目并確保穩(wěn)定運(yùn)行。三是排放廢水企業(yè)整治。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者超總量排污的單位,要依法責(zé)令限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,依法責(zé)令其停產(chǎn)整治。對(duì)重污染行業(yè)中超標(biāo)排放或者超總量排放的企業(yè),要依法強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核,削減排放量。四是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極服務(wù)lng燃?xì)怆姀S項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)發(fā)展清潔能源和可再生能源,提高清潔能源比重,減少污染物產(chǎn)生量。
區(qū)域削減工作要推進(jìn)。各地要根據(jù)省政府下達(dá)的總量削減任務(wù),全面推進(jìn)區(qū)域污染整治。針對(duì)本地突出污染問(wèn)題,制定實(shí)施治理計(jì)劃,切實(shí)削減廢氣污染物排放量。其中,三明、*市要針對(duì)城區(qū)空氣質(zhì)量長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,進(jìn)一步加大治理力度。三明市要組織實(shí)施三鋼轉(zhuǎn)爐煙氣治理和燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫、三化電石爐除塵系統(tǒng)改造和全廠粉塵無(wú)組織排放治理等項(xiàng)目。*市要加快城區(qū)周邊水泥企業(yè)搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業(yè)廢氣、廢水污染治理,年底以前高速公路兩側(cè)一重山和閩清縣城關(guān)周邊的建陶業(yè)必須治理達(dá)標(biāo)。配合推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,這是大幅度削減廢水污染物排放總量、有效改善人居環(huán)境的治本之策。
以依法保護(hù)環(huán)境為根本切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管基礎(chǔ)能力
按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。一是確保執(zhí)法工作及時(shí)、嚴(yán)格、有效。充分發(fā)揮全省環(huán)保110社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)(環(huán)保12369投訴熱線)的作用,及時(shí)處理環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境違法現(xiàn)象。高度重視環(huán)境受理和辦理,把環(huán)境當(dāng)作傾聽(tīng)民意、為民解憂的大事,完善工作規(guī)程,依法依規(guī)辦理好群眾來(lái)信來(lái)訪。二是適時(shí)開(kāi)展保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)各地實(shí)際、突出重點(diǎn),不搞“一刀切”。對(duì)工業(yè)污染糾紛突出的地方要切實(shí)抓好工業(yè)污染治理,對(duì)養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重的地方要著力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治,對(duì)礦業(yè)開(kāi)采冶煉影響群眾的地方要重點(diǎn)推進(jìn)礦業(yè)整治。專項(xiàng)行動(dòng)要持之以恒,一抓到底,取信于民,切不可一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)違法行為要堅(jiān)持原則、挺直腰桿、重拳打擊,絕不姑息遷就,絕不以罰代處,絕不當(dāng)“老好人”。三是加強(qiáng)對(duì)苗頭性問(wèn)題的分析和處理。增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)敏感問(wèn)題,要從基層抓起,依法處理好、整治好,切實(shí)防止矛盾上升、問(wèn)題上交而造成工作上的被動(dòng)。
按照數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、方法科學(xué)、傳輸及時(shí)的要求,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的作用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員技術(shù)水平和操作能力培訓(xùn),使用好、維護(hù)好、保養(yǎng)好儀器設(shè)備,充分發(fā)揮省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系一期、二期工程的作用,切實(shí)防止設(shè)備儀器閑置、老化和浪費(fèi)。二是加快環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。用好省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金,加快省屬各環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各市、縣(區(qū))也要爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)年底前全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站都通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,已通過(guò)認(rèn)證的要鞏固和提高。省和設(shè)區(qū)市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要盡快通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。三是完善全省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。以“網(wǎng)絡(luò)健全、監(jiān)測(cè)到位、資源共享、作用發(fā)揮”為目標(biāo),抓緊完善省及設(shè)區(qū)市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心、分中心,力爭(zhēng)年底前各城市都建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),重點(diǎn)污染源監(jiān)控點(diǎn)明顯增加、覆蓋面有效拓展、監(jiān)控儀器正常運(yùn)行,主要流域特別是重點(diǎn)地表水飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)明顯推進(jìn)。四是切實(shí)規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。調(diào)整并適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、頻次,修改完善環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范,關(guān)注群眾呼吸的空氣、飲用的水和身邊內(nèi)河溝渠的質(zhì)量,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地監(jiān)測(cè)并綜合評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)、排污情況。在重點(diǎn)流域的水質(zhì)監(jiān)測(cè)上,要重視各支流匯入主要支流、干流的交匯口和市與市、縣與縣交界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),弄清污染來(lái)源。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,定期召開(kāi)環(huán)境質(zhì)量分析會(huì),發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用。
按照權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察能力。要加快環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善執(zhí)法裝備,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)要通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,各設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)也要爭(zhēng)取盡快通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督稽查,健全執(zhí)法責(zé)任追究制度,依照法定程序、權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)。要依法、全面、足額征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)排污單位治理污染、改善環(huán)境。要積極協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政把環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),保障環(huán)保部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)特別是環(huán)保執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)。
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、分級(jí)響應(yīng)的要求,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力。提高環(huán)境安全應(yīng)急能力要從基層抓起。明確排污單位的環(huán)境安全責(zé)任,督促排污單位加強(qiáng)自身環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),防止發(fā)生環(huán)境安全事故。健全環(huán)境應(yīng)急工作體系,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)溝通匯報(bào),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣WC環(huán)境應(yīng)急管理工作所需的人力、財(cái)力、物力等公共資源,配備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息傳輸儀器設(shè)備和通訊設(shè)備、防護(hù)裝備,完善相關(guān)預(yù)案。提高環(huán)境應(yīng)急能力,完善省和福州、廈門(mén)、泉州市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,漳州、*市年底前要配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē),三明、南平市要抓緊各項(xiàng)前期工作并在2010年底前配備。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處理各種突發(fā)環(huán)境事件,保障環(huán)境安全。
以保障水源安全為核心切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)流域整治
飲用水源管護(hù)措施要嚴(yán)格過(guò)細(xì)。讓人民群眾喝上放心的水,是人民群眾的迫切要求,是環(huán)保工作的重要任務(wù)。年內(nèi)要全面完成建制鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作,全省市、縣和建制鎮(zhèn)地表水飲用水源保護(hù)區(qū)總數(shù)將達(dá)400多個(gè)。對(duì)所有水源保護(hù)區(qū)都要制定相應(yīng)的管理規(guī)定,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,有具體管理措施、責(zé)任單位和日常監(jiān)管的責(zé)任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實(shí)防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。搞好水源地“六查一分析”:一查本轄區(qū)內(nèi)的集中式飲用水源地個(gè)數(shù)、地理位置和所屬水系,二查各個(gè)集中式飲用水源地審批情況、審批部門(mén)以及是否處在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),三查集中式飲用水源地劃分情況和有否標(biāo)志牌、界樁、圍欄、紅線圖,四查每個(gè)集中式飲用水源地的取水量、取水供水方式和服務(wù)人口,五查集中式飲用水源地范圍、面積和水質(zhì)本底情況,六查每個(gè)集中式飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口個(gè)數(shù)、種類(lèi)、位置、排污量、人為活動(dòng)情況和上游水質(zhì)狀況、污染來(lái)源。在此基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)集中式飲用水源地進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)脆弱性分析。制定實(shí)施水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,提出水源保護(hù)對(duì)策和污染整治方案,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。重視地下水污染調(diào)查和防治,以地下水為飲用水的地區(qū)要落實(shí)好水質(zhì)保護(hù)的措施。加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),根據(jù)水源保護(hù)需要適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次,并及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告水源水質(zhì)情況。
篇12
以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞污染減排這一中心任務(wù),積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)保工作成效顯著。
1、污染物減排工作進(jìn)展順利。一是全面落實(shí)污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,制定了分年度總量減排計(jì)劃,明確了各年度目標(biāo)任務(wù)、應(yīng)采取的具體措施及各減排項(xiàng)目責(zé)任人。二是積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。目前光大水務(wù)(*)有限公司一廠、二廠經(jīng)初步改造,污水處理量從*年的27萬(wàn)噸/日增加到37萬(wàn)噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開(kāi)始試運(yùn)行,高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業(yè)清理力度。對(duì)轄區(qū)高耗能高污染行業(yè)所有新建項(xiàng)目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個(gè)行業(yè)的88家企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行逐一清查、核實(shí),檢查項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況99個(gè)。對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目及國(guó)家、省重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)檢查,并及時(shí)對(duì)違法項(xiàng)目進(jìn)行處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),繼續(xù)把清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià),健全環(huán)保準(zhǔn)入制度,從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。預(yù)計(jì)*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬(wàn)噸,同比下降2.5%;化學(xué)需氧量排放量控制在5.53萬(wàn)噸,同比下降4.2%,完成全年計(jì)劃目標(biāo)。
2、環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。建立了空氣質(zhì)量月通報(bào)制度。針對(duì)全市揚(yáng)塵污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì),深入細(xì)致清查源頭,加大整治和監(jiān)督力度。對(duì)市內(nèi)河道綜合整治、垃圾無(wú)害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護(hù)、集中供熱等采取重點(diǎn)督辦或不定期調(diào)度等方式,協(xié)調(diào)解決一批關(guān)系民生的環(huán)境綜合整治問(wèn)題,消除創(chuàng)模工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),全市環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。全年空氣良好率可達(dá)到85.2%。地下水水質(zhì)良好,地表飲用水源地水質(zhì)與上年同期基本持平,大明湖、小清河、徒駭河水質(zhì)較上年同期有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。
3、生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得新進(jìn)展。利用生態(tài)系列創(chuàng)建平臺(tái),積極開(kāi)展以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)工作。濟(jì)陽(yáng)、商河完成了生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,建成2個(gè)國(guó)家級(jí)和12個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織2個(gè)村申報(bào)國(guó)家級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展了國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,組織申報(bào)了2個(gè)國(guó)家有機(jī)食品基地。開(kāi)展了山東省生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,上報(bào)歷城區(qū)紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)。對(duì)全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查工作。完成夏季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。
4、環(huán)境安全工作初顯成效。一是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整改工作,對(duì)南水北調(diào)東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點(diǎn)行業(yè)排污情況進(jìn)行復(fù)核,部署加強(qiáng)汛期污染防治,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)輻射環(huán)境管理工作。嚴(yán)格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度,全面排查電磁輻射污染源并進(jìn)行申報(bào)登記,每季度對(duì)19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進(jìn)行安全大檢查。三是嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑,鉻渣濕法還原項(xiàng)目和濟(jì)鋼第4條燒結(jié)處置線分別投入試運(yùn)行。開(kāi)展感光材料廢物申報(bào)登記,完成全市402家單位固體廢物申報(bào)登記工作。
(二)水資源管理和保護(hù)力度不斷加大
從加大水環(huán)境整治、加強(qiáng)水資源節(jié)約利用和綜合整治、健全水環(huán)境整治法制體系、完善水環(huán)境建設(shè)信息化管理系統(tǒng)等四個(gè)方面入手,采取得力措施,積極推動(dòng)水資源管理和保護(hù)等各項(xiàng)工作的落實(shí),全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
1、水土保持工作進(jìn)展順利。大力實(shí)施“生態(tài)水?!惫こ?,加強(qiáng)地下水涵養(yǎng)。按照“南控”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,進(jìn)一步加大南部山區(qū)水土保持工作力度,以大流域?yàn)楣歉桑×饔驗(yàn)閱卧?,扎?shí)推進(jìn)泉域補(bǔ)給區(qū)水土保持綜合治理工作。*年重點(diǎn)進(jìn)行了歷城老泉、長(zhǎng)清龍泉官莊、市中區(qū)石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程,全市共治理水土流失面積80平方公里。
2、水資源管理工作力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格實(shí)行了取水許可制度,對(duì)全市取水單位全面實(shí)施取水許可、計(jì)劃用水;新上項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施水資源、水保論證,不具條件的項(xiàng)目不得立項(xiàng)。加大泉域地下水的保護(hù)力度,對(duì)二環(huán)路內(nèi)具備條件的單位實(shí)施了自備井封閉,可減少地下水開(kāi)采8000萬(wàn)立方米,折合每日減少地下水開(kāi)采21.9萬(wàn)立方米。不斷完善水環(huán)境建設(shè)的信息化管理,新建了18個(gè)自動(dòng)遙測(cè)點(diǎn)、120多個(gè)人工觀測(cè)點(diǎn),形成了覆蓋全市的地下水位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高了泉域地下水的即時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集信息化。按照省里的部署,初步完成了全市地表水功能區(qū)劃工作,為我市地表水開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)提供了基礎(chǔ)性技術(shù)決策依據(jù)。啟動(dòng)了地下水資源綜合評(píng)價(jià)工作,對(duì)全市地下水資源進(jìn)行一次全面、深入、系統(tǒng)的調(diào)查評(píng)價(jià),為水資源的優(yōu)化配置提供技術(shù)支持。
3、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效顯著。在城市節(jié)水工作中,通過(guò)節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū),促進(jìn)了全民的節(jié)水意識(shí)。在工業(yè)節(jié)水工作中,積極提供節(jié)水技術(shù)、信息咨詢,推廣使用先進(jìn)節(jié)水工藝和設(shè)施,完成了電力、化工、造紙、紡織四個(gè)行業(yè)用水定額編制,建立健全了節(jié)水控制指標(biāo)體系,萬(wàn)元GDP耗水量減少到64.56立方米,節(jié)水降耗指標(biāo)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。
(三)土地礦山管理進(jìn)一步深化
1、土地開(kāi)發(fā)整理取得新的成效。加強(qiáng)耕地保護(hù),嚴(yán)格實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃備案、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)考核等各項(xiàng)制度措施,開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),全市543萬(wàn)畝耕地、482萬(wàn)畝基本農(nóng)田得到了嚴(yán)格保護(hù)。加大對(duì)基本農(nóng)田的綜合整治力度,規(guī)劃建設(shè)了3.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理力度,今年共完成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目62個(gè),總規(guī)模60000畝,新增耕地31700畝,超額完成省里下達(dá)我市新增耕地計(jì)劃27000畝任務(wù)的17.4%。
2、土地調(diào)控力度不斷加強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力抓好用地保障和服務(wù)。在土地指標(biāo)安排使用上,按照國(guó)家土地調(diào)控政策的要求和統(tǒng)籌謀劃、有保有壓的原則,優(yōu)先保證重點(diǎn)工程和投資效益高、技術(shù)水平高的項(xiàng)目用地。在土地供應(yīng)上,實(shí)行“五優(yōu)先、三禁止、一嚴(yán)格”管理,把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計(jì)劃、節(jié)約集約、補(bǔ)償安置、占補(bǔ)平衡“五個(gè)關(guān)口”,確保建設(shè)項(xiàng)目依法科學(xué)合理用地。今年省里下達(dá)我市新增用地計(jì)劃指標(biāo)2.1萬(wàn)畝,扣除*年億元項(xiàng)目使用指標(biāo)2330畝,實(shí)際可用指標(biāo)18670畝,其中已上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了6000畝,其余用地已集中報(bào)省政府審批。*年全市供應(yīng)建設(shè)用地36250畝,其中劃撥供地10160畝,出讓供地26090畝,積極保障了重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
3、土地利用效益進(jìn)一步顯化。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,建立健全了土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,地價(jià)管理、監(jiān)控和定期更新制度,土地招拍掛出讓制度,規(guī)范了土地交易行為,積極引導(dǎo)各行各業(yè)依法用地、集約用地。改革工業(yè)用地供應(yīng)方式,全面推行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的作用,公平競(jìng)爭(zhēng),陽(yáng)光操作,進(jìn)一步提升了土地市場(chǎng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,土地市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
4、破損山體治理取得了突出進(jìn)展。加強(qiáng)礦業(yè)整頓,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,集中力量開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,在剎風(fēng)治亂、整合治散、探索治本三個(gè)方面取得了明顯成效,得到了國(guó)家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開(kāi)展破損山體治理工作,對(duì)城區(qū)及主要交通沿線重點(diǎn)區(qū)域的58座破損山體,逐一制定了治理方案,已開(kāi)工整治52座。堅(jiān)持全面布防、重點(diǎn)監(jiān)控,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治,保障了全市汛期地質(zhì)安全。
5、土地利用秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照國(guó)家和省部署要求,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,深入開(kāi)展了第七次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)和土地執(zhí)法百日行動(dòng)等重點(diǎn)工作,通過(guò)開(kāi)展一系列的土地執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件,全市違法違規(guī)用地?cái)?shù)量明顯減少,科學(xué)用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進(jìn)一步加強(qiáng)了工作“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”,*年全市共受理國(guó)土資源事項(xiàng)294件,處結(jié)282件,處結(jié)率達(dá)到96%,有力地維護(hù)了群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)防震減災(zāi)能力不斷提升
認(rèn)真貫徹國(guó)家、省防震減災(zāi)工作方針、政策,緊緊圍繞*年防震減災(zāi)工作計(jì)劃,進(jìn)一步完善防震減災(zāi)三大體系,防震減災(zāi)綜合能力不斷提高。
1、地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作不斷完善。啟動(dòng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),歷城地震臺(tái)選址、評(píng)估、設(shè)計(jì)方案編制等工作基本完成,濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)已完成基建工作,長(zhǎng)清地震臺(tái)確定了建設(shè)地址。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站維護(hù)、管理工作,安裝了商河地震臺(tái)深井?dāng)[設(shè)備,改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數(shù)據(jù)采集器,完成了珍珠泉井監(jiān)測(cè)設(shè)備遷移,更換了魯09井?dāng)?shù)據(jù)傳輸模式,同時(shí)對(duì)臺(tái)網(wǎng)中心VPN設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了與省地震局36個(gè)臺(tái)站的數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù),完成了地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的備案工作。定期開(kāi)展震情會(huì)商,密切監(jiān)視震情,按時(shí)收集、整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析研究地震趨勢(shì),震情會(huì)商水平進(jìn)一步提高。積極開(kāi)展地震科學(xué)研究,完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識(shí)別和地震預(yù)測(cè)中的研究與應(yīng)用》、《*市地震監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)研究與應(yīng)用》等多項(xiàng)研究成果。
2、震災(zāi)預(yù)防措施進(jìn)一步強(qiáng)化。將地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求納入我市基本建設(shè)審批程序,對(duì)重要設(shè)施的地震安全性評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,提高我市建設(shè)工程的防震抗震能力。繼續(xù)推進(jìn)地震安全農(nóng)居試點(diǎn)工程建設(shè),組織各縣(市)區(qū)把農(nóng)村民居防震保安工作與小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),歷城區(qū)車(chē)川村作為省級(jí)試點(diǎn)已基本完成了地震安全農(nóng)居建設(shè);章丘市20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處和60個(gè)村把農(nóng)村民居防震保安工作納入到建設(shè)規(guī)劃中,確定了“十個(gè)示范村”和“百個(gè)建設(shè)村”為重點(diǎn),對(duì)不符合抗震保安標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)居進(jìn)行了新建、修繕;平陰縣確定東阿鎮(zhèn)蘇橋等四村莊黃河灘區(qū)整體搬遷工程作為民居防震保安示范區(qū)。
3、地震應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提高。按照省地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)劃分,組織召開(kāi)首次魯西地區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)會(huì)議,加快整合魯西各市地震應(yīng)急資源,建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的區(qū)域地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),建設(shè)完成了泉城廣場(chǎng)和泉城公園、槐蔭廣場(chǎng)3處應(yīng)急避難場(chǎng)所試點(diǎn)工程。認(rèn)真做好應(yīng)急基礎(chǔ)信息收集工作,形成了較為完整的縣(市)區(qū)防震減災(zāi)工作信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織開(kāi)展了全市地震系統(tǒng)應(yīng)急模擬實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。
4、防震減災(zāi)宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)。防震減災(zāi)知識(shí)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展,選取*煉油廠作為示范企業(yè)、槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)作為示范社區(qū),進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。繼續(xù)推廣地震科普示范學(xué)?;顒?dòng),我市又有9所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)地震科普示范學(xué)校,15所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)地震科普示范學(xué)校。利用三下鄉(xiāng)、科技宣傳周等重要節(jié)假日期間開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),面向全社會(huì)宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震科普知識(shí),增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí)。
(五)基礎(chǔ)測(cè)繪取得新進(jìn)展
為滿足城市規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字*”,提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平的需要,積極開(kāi)展建設(shè)*市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)共建設(shè)基準(zhǔn)點(diǎn)7個(gè),數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)1個(gè),數(shù)據(jù)通信子系統(tǒng)1套。為滿足規(guī)劃放驗(yàn)線、竣工測(cè)量和其他城市建設(shè)的需要,進(jìn)一步完善高程測(cè)量控制系統(tǒng),在已有二、三等水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)間布設(shè)四等水準(zhǔn)線路,在西部新城、臘山新區(qū)、黨家片區(qū)布設(shè)四等水準(zhǔn)線路300公里。為盡快實(shí)現(xiàn)中心城1:500地形圖全覆蓋和滿足東部地區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的需要,填補(bǔ)*市東部地區(qū)1:500地形圖空白,在孫村、新火車(chē)東站地區(qū),采用野外地形圖數(shù)據(jù)采集成圖法測(cè)繪1:500比例尺地形圖77平方公里。完成對(duì)孫村、濟(jì)鋼、漢峪測(cè)區(qū)系1:2000地形圖300平方公里修測(cè)工作。
二、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作安排
*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十七大明確提出了加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制;開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護(hù)土地和水資源;加大節(jié)能環(huán)保投入,重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作面臨著新的機(jī)遇,步入了一個(gè)新的階段。同時(shí),我們還應(yīng)看到我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約工作還面臨許多制約因素:一是受地形地貌的影響,我市的環(huán)境容量較小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增加,給環(huán)境帶來(lái)的壓力加大。二是重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,高消耗、高排放的問(wèn)題仍較嚴(yán)重。三是我市污染物排放總量基數(shù)小,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,減排任務(wù)十分艱巨。四是環(huán)境空氣質(zhì)量處于較低水平。按照國(guó)家環(huán)保模范城市考核要求,良好以上天數(shù)屬于低水平達(dá)標(biāo)。五是土地利用效率和集約化水平不高。
*年,我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以承辦十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),緊緊圍繞“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)”這一目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和土地保護(hù)三大國(guó)策,加大資金投入,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好污染防治、節(jié)能降耗和土地集約利用,推動(dòng)我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作邁出新的步伐,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要指標(biāo)安排:
主要污染物總量控制目標(biāo):二氧化硫排放總量計(jì)劃控制在9.03萬(wàn)噸之內(nèi),同比下降2.38%;COD排放總量計(jì)劃控制在5.33萬(wàn)噸之內(nèi),同比下降3.62%。
環(huán)境質(zhì)量目標(biāo):環(huán)境空氣質(zhì)量,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到85%以上;聲環(huán)境質(zhì)量,交通干線噪聲平均值低于70dB(A);區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60dB(A);水環(huán)境質(zhì)量,地下水水質(zhì)達(dá)到地下水環(huán)境質(zhì)量三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);地表水其它水體分別達(dá)到或接近相應(yīng)的環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)無(wú)劣五類(lèi)水體;地表水飲用水源地臥虎山水庫(kù)、錦繡川水庫(kù)、狼貓山水庫(kù)、垛莊水庫(kù)、黃河飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。
耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo):耕地542.6萬(wàn)畝、基本農(nóng)田482.1萬(wàn)畝。
水資源節(jié)約利用和保護(hù)指標(biāo):萬(wàn)元生產(chǎn)總值水耗61噸,治理水土流失面積80平方公里。
三、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作重點(diǎn)
(一)環(huán)境保護(hù)
1、完成主要污染物削減任務(wù)。為確保年度主要污染物削減目標(biāo)的完成,要認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰關(guān)停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設(shè)備,改造提升落后工藝,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加快推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施面源治理,加快建設(shè)城市污水處理廠和污水處理(中水)站工程,進(jìn)一步完善城市污水處理配套管網(wǎng),提高污水收集接納能力;深入開(kāi)展點(diǎn)源治理,加快推進(jìn)一批重點(diǎn)排污企業(yè)污水治理、循環(huán)水改造、廢水處理及回用等工程項(xiàng)目的實(shí)施。積極推進(jìn)華電章丘發(fā)電有限公司等火電廠(熱電廠)和*鋼鐵集團(tuán)總公司等企業(yè)煙氣脫硫治理工程建設(shè)。三是加強(qiáng)減排監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),不斷提升以科技手段為支撐的環(huán)境監(jiān)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行我省新頒布執(zhí)行的主要污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn);從嚴(yán)查處超標(biāo)超總量排污和各類(lèi)偷排偷放等違法行為,確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行,各類(lèi)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)98%以上。
2、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)模工作深入開(kāi)展。*年度,我市將繼續(xù)實(shí)施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續(xù)實(shí)施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護(hù)和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū),提高水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能,加快東湖引黃水庫(kù)的建設(shè),提高城市供水調(diào)節(jié)能力。加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,強(qiáng)化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控,確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上。加大對(duì)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管力度。全面做好南水北調(diào)沿線水質(zhì)保證工作。加快城市污水處理廠、市區(qū)污水配套管網(wǎng)及新建小區(qū)配套污水處理設(shè)施建設(shè),提高城市生活污水處理能力。積極開(kāi)展以小清河為重點(diǎn)的小流域治理工程,實(shí)施市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續(xù)實(shí)施以清潔能源行動(dòng)、全面治理各類(lèi)污染源、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍(lán)天保護(hù)工程”。推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù),淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。完成年度重點(diǎn)大氣污染源限期治理工作,做好年度煙控區(qū)和市內(nèi)五區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建與復(fù)查驗(yàn)收工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理,加大對(duì)車(chē)用油品的環(huán)境管理,從源頭控制尾氣污染。三是實(shí)施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點(diǎn)的“安靜工程”。依法強(qiáng)化對(duì)交通噪聲、社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理,區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下,交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下;繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作,對(duì)超標(biāo)固定噪聲源實(shí)施限期治理。四是實(shí)施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理為重點(diǎn)的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系,籌建廢物綜合利用中心和危險(xiǎn)廢物交換中心。實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,力爭(zhēng)全市一級(jí)以上醫(yī)院、門(mén)診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置,全市醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。將重點(diǎn)種類(lèi)危險(xiǎn)廢物納入日常環(huán)境管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。逐步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室類(lèi)危險(xiǎn)廢物的分類(lèi)收集。開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全處置。
3、全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。實(shí)施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的“生態(tài)建設(shè)工程”。加強(qiáng)南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的保護(hù);加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè),濟(jì)陽(yáng)、商河縣全面開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做好章丘市國(guó)家級(jí)生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)工作。組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,積極推行秸稈還田、秸稈氣化,提高秸稈綜合利用率;強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)禁在主要交通干線和機(jī)場(chǎng)周?chē)贌斩?。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境管理。
4、著力解決環(huán)境安全問(wèn)題。組織完成全市污染源普查,建立健全各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握我市環(huán)境安全隱患;將存在安全隱患的污染源納入日常管理,確保環(huán)境安全。尤其要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和放射源的環(huán)境監(jiān)管,全面開(kāi)展放射源及射線裝置單位的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,加強(qiáng)放射源使用單位的安全監(jiān)管,防止發(fā)生放射源丟失、被盜事件。
(二)水資源保護(hù)
1、繼續(xù)抓好“生態(tài)水?!惫こ?。以大流域?yàn)楣歉?,小流域?yàn)閱卧?,按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求,進(jìn)一步加大小流域綜合治理,重點(diǎn)治理歷城西南峪、八里峪,章丘黒峪、圣水圈,長(zhǎng)清浪山、劉峪,市中澇坡等8條小流域治理工程。同時(shí),大力實(shí)施南部山區(qū)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,重點(diǎn)抓好興隆水庫(kù)、漿水泉水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,進(jìn)一步提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)能力。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規(guī)劃編制工作。根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的要求,在前期我市地表水功能區(qū)劃、地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,編制*市水資源綜合規(guī)劃,為我市水資源合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)保護(hù)和優(yōu)化配置提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步健全完善法制體系,加大執(zhí)法力度,切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù),維護(hù)良好的水事秩序。
3、不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是積極推進(jìn)“灌區(qū)提升”工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的支持,抓好邢家渡灌區(qū)、胡家岸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。抓好節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的實(shí)施工作,充分發(fā)揮示范項(xiàng)目示范和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)我市高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程建設(shè),確保節(jié)水灌溉面積增加10萬(wàn)畝。二是大力實(shí)施“水源保障”工程。大力推進(jìn)東聯(lián)供水一期工程建設(shè)。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫(kù)建設(shè)。
(三)土地和礦山
1、強(qiáng)化土地調(diào)控管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,進(jìn)一步嚴(yán)格土地規(guī)劃計(jì)劃管理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo),嚴(yán)把用地審批的“五個(gè)關(guān)口”,優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地。繼續(xù)深化征地制度改革,逐步完善征地統(tǒng)一補(bǔ)償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)償安置綜合機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好被征地農(nóng)民的根本利益。高標(biāo)準(zhǔn)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,開(kāi)展好縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院要求,積極開(kāi)展好第二次土地調(diào)查。改革調(diào)整住房用地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu),加大對(duì)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地的供應(yīng)量。
2、加強(qiáng)耕地保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核辦法,建立健全耕地保護(hù)和土地管理問(wèn)責(zé)制。大力推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度,確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策,確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作力度,努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。
3、深化土地市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)深化土地市場(chǎng)制度建設(shè),全面引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的具體操作辦法,嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家核定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞重點(diǎn)片區(qū)綜合改造,加大城區(qū)土地前期熟化、收購(gòu)儲(chǔ)備、策劃運(yùn)作、市場(chǎng)配置的工作力度。推進(jìn)節(jié)約集約用地,加大對(duì)閑置土地和低效利用土地的處置力度,切實(shí)盤(pán)活存量土地,促進(jìn)土地資源有效利用,緩解土地資源供求矛盾。
4、建立礦政管理新機(jī)制。按照國(guó)家和省要求,全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓,逐步完善科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,突出抓好重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)礦區(qū)的整合,提高規(guī)模化、集約化開(kāi)采利用水平。認(rèn)真開(kāi)展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作,*年底前完成市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和治理保證金制度,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩嘣瘷C(jī)制。積極開(kāi)展城區(qū)及主要交通沿線58座破損山體治理工作,確保*年年底前全部完成治理工程任務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和治理,建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,落實(shí)好汛期巡查和災(zāi)情報(bào)告制度,確保全市地質(zhì)安全。
(四)地震
1、不斷完善地震監(jiān)測(cè)工作體系。根據(jù)我市地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃,加快地震臺(tái)(站)建設(shè),年內(nèi)要完成歷城綜合地震臺(tái)基建任務(wù),完成濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)監(jiān)測(cè)用房裝修及設(shè)備安裝工作,啟動(dòng)長(zhǎng)清地震臺(tái)建設(shè)。建立起基于信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)的地震災(zāi)害預(yù)警平臺(tái),提高對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理速度和分析能力。加強(qiáng)前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)站管理,完成部分臺(tái)站和觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)前兆監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)的全面提升。健全震情跟蹤會(huì)商體系,落實(shí)短臨跟蹤措施,努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,積極推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。加強(qiáng)地震科學(xué)研究,提供科學(xué)技術(shù)支撐。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化震災(zāi)預(yù)防措施。加強(qiáng)行政審批工作,從源頭上對(duì)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防把好關(guān);進(jìn)一步強(qiáng)化抗震設(shè)防管理工作,加大地震行政執(zhí)法工作力度,重大項(xiàng)目檢查率達(dá)到100%,努力提高安全評(píng)價(jià)率。積極推進(jìn)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展,建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)體系,在每個(gè)縣市(區(qū))及高新區(qū)建設(shè)1處示范點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展。在城市規(guī)劃布局、城市建設(shè)中推廣活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃研究成果;加強(qiáng)縣(市)區(qū)地震小區(qū)劃工作。
篇13
為提升發(fā)電企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,就要積極嘗試綜合使用人力資源管理工具,探索并綜合應(yīng)用KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、平衡計(jì)分卡、360度績(jī)效管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,指導(dǎo)員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃,建立“職業(yè)生涯規(guī)劃信息庫(kù)”,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘上崗機(jī)制,修編崗位說(shuō)明書(shū),編制工作流程圖及企業(yè)各部門(mén)業(yè)務(wù)流程圖;開(kāi)展包括中層干部在內(nèi)的定向輪崗培養(yǎng)鍛煉,探索創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)促進(jìn)人才培養(yǎng),大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,搭建人才發(fā)展平臺(tái),強(qiáng)化薪酬激勵(lì)與約束,拓寬人才發(fā)展空間的閉環(huán)人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人發(fā)展與企業(yè)效益雙贏,從而探索人力資源管理工具微創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)最佳管理效益,走出一條適應(yīng)發(fā)電企業(yè)發(fā)展人力資源成本投入和流失最低限度,促進(jìn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展,使企業(yè)呈現(xiàn)出充滿發(fā)展活力、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展之路。
(一)建立“員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息庫(kù)”
做好職工的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì),是激勵(lì)人才為企業(yè)發(fā)展而努力工作的重要措施。根據(jù)工作性質(zhì)、崗位特點(diǎn)、人才性格、專業(yè)和特長(zhǎng)等因素,為其今后的發(fā)展指明方向。也就是說(shuō),為每一個(gè)人才進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì),讓他們的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)相一致,從而讓其產(chǎn)生歸屬感,這樣建立的職業(yè)生涯規(guī)劃將為培養(yǎng)企業(yè)戰(zhàn)略性的后備和骨干力量奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)青年員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),建立“員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息庫(kù),”定期對(duì)職工近期發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行跟蹤推進(jìn)。
(二)輪崗鍛煉,加快人才培養(yǎng)
考慮到發(fā)電企業(yè)行業(yè)特殊性,生產(chǎn)一線值班員以電氣、鍋爐、汽機(jī)、脫硫等所從事的專業(yè)來(lái)劃分崗位,以致存在專業(yè)知識(shí)單一的實(shí)際問(wèn)題,在傳統(tǒng)的技能比武、師帶徒、專業(yè)技術(shù)講課等方式的基礎(chǔ)上,員工想要全面地對(duì)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)的渴望較強(qiáng),但是一直因受到機(jī)組運(yùn)行狀況的制約而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)員工開(kāi)展分批次的輪崗培訓(xùn)鍛煉,生產(chǎn)一線技能人員與管理科室管理崗位輪崗,培養(yǎng)跨專業(yè)全能值班員、全能檢修工。這樣做,一方面增強(qiáng)了員工綜合能力,提升了素質(zhì);另一方面,使得各崗位交叉配合工作流程得到了優(yōu)化理順。同時(shí),企業(yè)應(yīng)開(kāi)展中層干部跨部門(mén)輪崗培訓(xùn),制定輪崗培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)圖,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃及學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)要求中層干部輪崗結(jié)束后對(duì)部門(mén)管理提出流程優(yōu)化的建議。
(三)優(yōu)化流程,建立明晰高效的管理體系
企業(yè)全員崗位說(shuō)明書(shū)在增強(qiáng)員工的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效率方面都起到較大的作用。崗位說(shuō)明書(shū)及流程圖簡(jiǎn)潔、實(shí)用,明確了工作任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),為績(jī)效考核提供了基礎(chǔ)依據(jù),為部門(mén)評(píng)價(jià)員工提供了量化明確的工作標(biāo)準(zhǔn)。工作流程的編寫(xiě)依據(jù)是企業(yè)的相關(guān)工作制度,工作流程圖的編寫(xiě)同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)相關(guān)制度的修訂和完善。簡(jiǎn)潔、高效、職責(zé)清晰的內(nèi)部管理氛圍,減少管理負(fù)荷,提高管理績(jī)效,從而降低了人力資源成本。崗位說(shuō)明書(shū)及工作流程、業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)編制,同時(shí)為各崗位培訓(xùn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)探索創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)促人才培養(yǎng) ,實(shí)現(xiàn)員工發(fā)展與效益提升雙贏
人力資源管理的微創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)在于,能夠在以往工作的基礎(chǔ)上從目標(biāo)出發(fā),實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)管理模式注重激勵(lì)約束、薪酬鼓勵(lì),而我們?cè)诳?jī)效運(yùn)作過(guò)程中更注重其在人才培養(yǎng)方面的作用,通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)系列工作環(huán)節(jié)最終達(dá)到員工個(gè)人能力素質(zhì)提升、績(jī)效提高的效果,促進(jìn)人才培養(yǎng)的發(fā)展。
發(fā)電企業(yè)在推行績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)要不斷總結(jié)推行過(guò)程中存在的問(wèn)題,定期組織修訂,不斷補(bǔ)充制訂績(jī)效管理的系列支撐制度。堅(jiān)持做到“實(shí)踐—總結(jié)—改進(jìn)—提高—再實(shí)踐”,實(shí)施閉環(huán)管理?;谕暾夹赃\(yùn)轉(zhuǎn)的閉環(huán)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ),探索創(chuàng)建一套符合自身管理需要的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系。對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō),既要保證績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展起到真正的激勵(lì)約束作用,又要保證各崗位工作人員高效完成工作,這只是我們看到績(jī)效在人力資源管理中的硬功能,它所體現(xiàn)的是獎(jiǎng)懲、報(bào)酬。而我們通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展,要做到主管對(duì)下屬工作的全程跟蹤,對(duì)責(zé)任人給予正確的指導(dǎo)和培養(yǎng),這是我們實(shí)現(xiàn)績(jī)效在人力資源管理中的軟功能,即溝通、培養(yǎng)、協(xié)調(diào),最重要的是人才培養(yǎng),贏得最高管理效益。
要想實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系在人才培養(yǎng)中的重要作用,首先要做到的最重要的一點(diǎn)就是:績(jī)效評(píng)價(jià)工作的操作過(guò)程不宜復(fù)雜,必須以適用為原則,績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程控制有力。為此,績(jī)效管理在發(fā)電企業(yè)中要探索嘗試績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,各個(gè)崗位月度工作計(jì)劃的細(xì)化、量化,強(qiáng)化過(guò)程跟蹤指導(dǎo),做到每一名主管對(duì)下屬員工績(jī)效面談反饋。根據(jù)員工年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,企業(yè)要將其評(píng)價(jià)結(jié)果與薪酬收入掛鉤。全員績(jī)效評(píng)價(jià)工作在培養(yǎng)人才方面既是公司選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行各層級(jí)后備人才培養(yǎng)的一項(xiàng)客觀依據(jù),同時(shí)也是確定員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃與教育培訓(xùn)的客觀依據(jù)。在推行績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中,應(yīng)從體系建立、過(guò)程跟蹤、指導(dǎo)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)了通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)促人才培養(yǎng)的管理創(chuàng)新。
(五)大力推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,拓寬人才發(fā)展通道
在人才培養(yǎng)成熟后,使用是最重要的環(huán)節(jié)。怎樣使能干事、想干事的人脫穎而出,達(dá)到人盡其才、才盡其用是我們的最終目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)該建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法,對(duì)空缺崗位進(jìn)行全員公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔。采取公開(kāi)競(jìng)聘方式選拔,使一部分品德優(yōu)、業(yè)務(wù)通、思想新的年輕人才借此平臺(tái)走上管理工作崗位。同時(shí),將青年人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中,提升企業(yè)的創(chuàng)新精神,打破以往在企業(yè)干部任用上論資排輩的現(xiàn)象,使企業(yè)管理服務(wù)充滿活力,為企業(yè)的發(fā)展提供人才支持。公開(kāi)競(jìng)聘工作的開(kāi)展對(duì)企業(yè)人力資源隊(duì)伍形成合理梯次及提高整體素質(zhì)將起到積極作用,能達(dá)到強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、激發(fā)員工工作熱情的目的,對(duì)企業(yè)文化建設(shè)及人力資源管理創(chuàng)新起到推進(jìn)作用。
(六)開(kāi)源節(jié)流,建立有效薪酬機(jī)制,降低人力資源成本
1.分解關(guān)鍵指標(biāo),科學(xué)發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金
在人力資源成本管控方面,企業(yè)要實(shí)施公正、合理的崗位薪點(diǎn)工資制度,薪級(jí)帶寬充分體現(xiàn)職工本崗位工作時(shí)間、技術(shù)資格及技能等級(jí)、學(xué)歷,促進(jìn)員工學(xué)歷、職稱水平層次的提升。發(fā)電企業(yè)應(yīng)將企業(yè)全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)即KPI關(guān)鍵指標(biāo)分解到責(zé)任部門(mén),按月度、季度和年度考核。雖然發(fā)電廠的重要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)如利潤(rùn)、發(fā)電量、三項(xiàng)費(fèi)用、廠用電率、供電煤耗等很難量化到每個(gè)員工,但每個(gè)員工的努力會(huì)影響這些指標(biāo)的完成情況。針對(duì)這種特性,發(fā)電企業(yè)應(yīng)將KPI關(guān)鍵指標(biāo)分解到部門(mén),并根據(jù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,企業(yè)將工資總額的60%用于績(jī)效獎(jiǎng)金的考核發(fā)放。部門(mén)將KPI關(guān)鍵指標(biāo)分解到專業(yè)及運(yùn)行值,運(yùn)行值分解到班組,班組根據(jù)各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)對(duì)KPI關(guān)鍵指標(biāo)的影響,將KPI關(guān)鍵指標(biāo)分解到崗位。部門(mén)績(jī)效獎(jiǎng)金直接影響每一位員工的績(jī)效獎(jiǎng)金,促進(jìn)部門(mén)全體員工協(xié)同作戰(zhàn),積極采取措施節(jié)約成本、降低費(fèi)用、節(jié)能降耗、優(yōu)化各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)、積極爭(zhēng)取超發(fā)電量。
2.開(kāi)展全員績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)
企業(yè)制定各種先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)企業(yè)先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人,立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并制定各項(xiàng)評(píng)比表彰標(biāo)準(zhǔn)。比如,生產(chǎn)部門(mén)為了更好地超發(fā)電量、優(yōu)化指標(biāo)、節(jié)約成本,積極開(kāi)展運(yùn)行值“小指標(biāo)競(jìng)賽”、“發(fā)電量評(píng)比”、“指標(biāo)天天看”等活動(dòng),對(duì)運(yùn)行值按照名次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),運(yùn)行值按照各崗位對(duì)指標(biāo)的貢獻(xiàn)度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)績(jī)效考核與評(píng)價(jià),企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)逐級(jí)分解,經(jīng)營(yíng)壓力有效傳導(dǎo),讓員工人人身上有壓力,力爭(zhēng)企業(yè)效益最大化。公司對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工給予認(rèn)可和薪酬獎(jiǎng)勵(lì),極大地激發(fā)了廣大員工比貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的工作熱情。全員績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展,促使每個(gè)員工月月都有小進(jìn)步,年年都有大提升,既提高了員工工作效率,又打造了一支工作能力和職業(yè)素養(yǎng)不斷提高的職工隊(duì)伍,同時(shí)使得人力資源成本得到了有效控制。
三、發(fā)電企業(yè)人力資源管理微創(chuàng)新的作用