引論：我們為您整理了13篇企業安全生產管理總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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3、不定期開展安全檢查工作。一般選擇項目合同額較大或具有代表性項目的主要工地有：中科環保灰飛填埋場邊坡勘查設計論證、御龍國際北區、南區項目、原化工地塊土壤污染治理與修復技術應用等。

4、配合各職能部門完成貫標審核工作。

5、完成固定資產清點和報廢設備申請工作。

6、開展夏季高溫天氣的防暑降溫工作和安全生產大檢查。

7、生產安全事故應急預案正在編制，待送審備案

8、組織電焊工參加資格證延續培訓考試，共計6人。

9、組織安全管理人員參加資格證延續培訓考試，共計18人。

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中圖分類號 X922 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)062-0222-02

引言：電力企業是設備密集型和技術密集型的企業，資產設備的數量大、自動化程度高，電力生產過程中的出現的故障將會嚴重危及電力設備以及人身安全，甚至會危及到社會用電的安全性以及國家發展。安全生產是安全和生產的統一，宗旨是安全促進生產，生產必須安全。無論電力企業如何發展，其安全生產管理理念始終不會減弱，在電力企業中想要提高安全管理水平就應該融入創新意識。采用先進的科技手段提高安全生產管理。

1 電力企業安全生產管理存在問題

1.1 安全職責落實不到位

目前電力生產企業都具有一系列的安全生產管理制度以及安全安全生產責任制，但是有些電力企業安全生產管理制度不完善，并且安全責任制度落實不到位，造成安全生產管理制度以及安全責任制流于形式。并且分管生產的領導對事務性的工作比重視，對電力企業的安全生產工作不僅沒有開展深入的研究，而且企業安全生產過程中存在的問題也很少分析，對于電力企業中出現的安全事故，沒有將造成事故的直接原因以及根源介紹清楚，沒有實施事故責任追究制度，從而造成電力企業安全生產管理問題日益強化。

1.2 人員的安全意識不強

在電力企業安全生產管理工作中，由于管理者沒有認識到安全生產的重要性，沒有理清安全生產與企業的穩定發展、業績的提高具有密切聯系，所以在電力企業生產中，由于人員的安全意識薄弱，職工習慣性違章以及職工自我保護意識差等造成電力生產存在安全事故。并且在電力企業中在施工或者檢修中由于對現場安全組織以及技術措施不認真落實，出現違章作業，或者不正常使用安全工具等造成電氣設備的損壞以及人員傷亡的時常發生。

1.3 安全生產管理工作不到位

目前很多電力企業對大型作業的管理比較重視，經常忽略日常管理，所以電力企業安全事故最近幾年經常發生分散作業或者小型作業上，造成這種現象的原因主要是管理的隨意性大，不重視采取規章制度進行管理，沒有通過事前控制進行預防事故。管理人員對安全生產管理工作缺乏認真的態度，安全管理落實不到位等導致安全事故的發生。

2 創新安全生產管理

2.1 安全管理理念的創新

在電力企業安全生產管理工作中，只有以科學的管理思想和新的管理理念作為指導方向，才能促進電力企業安全生產，才能創造出新的管理方法，促進電力企業安全生產管理水平的提高。在電力企業安全生產管理中，電力安全文化是電力安全的意識形態和物質形態的綜合，是企業安全行為準則和安全價值觀的綜合。在電力企業安全生產中建立安全文化主要是通過創造良好的人際關系、人文氛圍，對人的意識、理念以及行為等從無性到有形的影響，并且還應該不斷增加人本文化，強化安全意識，保證每一個人員都具有良好的作業習慣，使安全文化以及價值觀察深入到每一個人心中，從而才能對人的行為進行控制，保證電力企業安全生產。

2.2 管理思路的創新

隨著我國經濟的快速發展，電力企業體制的改革，電力企業想要健康持續的成長必須及時進行創新，創新安全生產管理工作思路。對于安全生產管理思路的創新首先應該認真落實“安全第一預防為主，綜合治理的”方針，保持安全生產主線，堅持杜絕違章操作以及人員的不安全行為，并且還應該加強對安全事故的隱患檢查，除去不安全狀態，從而實現電力安全生產事故的控制。并且還應該建立長效的管理機制，促進財力、物力以及人力和實踐的資源的集約化、整合化，加強管理和激勵，調動電力安全生產人員的積極性，構建縱向到底，橫向到邊的安全戰略格局，從而促進電力企業安全生產。

2.3 管理手段的創新

1）安全責任制的落實。在電力企業安全生產管理中，為了能夠落實安全生產責任制，企業管理人員應該根據崗位責任制進行修訂或者完善電力企業安全生產各個層次的安全責任，并且還應該保證每一個工作崗位具有相關的責任，為了保證安全責任制的有效實施，將安全責任制工作落實到具體的考核中。在企業中通過對電力企業、班組以及個人進行簽訂安全生產責任書，使各個工作層面、各個生產崗位中、各個人員都具有安全生產的責任，從而在電力企業中建立牢固高效、科學規范的安全責任體系、促進電力企業安全生產管理水平的提高。

2）加強安全教育和培訓工作。在電力企業安全生產管理工作中，電力企業人員以及職工的安全的素質高低直接決定安全生產工作的質量，加強電力企業人員的安全教育和培訓，提高職工的安全素質，對保證電力企業安全生產具有重要的作用和價值。安全教育和培訓工作應該從最基層開始，應該根據電力企業實際情況創新培新方法，豐富安全生產培訓的內容，注意培訓內容的實用性和針對性，注意培訓方法的趣味性和靈活性，不斷提高企業人員的安全意識，保證電力企業生產的安全性。在安全教育培訓工作開展的過程中，結合各個車間各個班組的實際情況，充分利用安全宣傳活動日開展安全生產教育活動，安全教育的內容包括安全規程、安全知識等，并做到聯系實際，學以致用。對于外來施工人員以及臨時工應該根據“三級安全教育”嚴格執行，并保證電力安全生產人員持證上崗，從而為電力企業安全生產奠定堅實的基礎。

3）加強現場管理。在電力企業安全生產管理中，電力企業安全生產的現場管理是貫徹落實安全生產管理制度的重要手段，現場管理必須做到嚴格要求，促進安全生產人員養成良好的習慣，在電力企業安全生產過程中對于重復性多發性的事故應該認真進行分析總結，采用科學技術手段進行改進方法，對于現場管理應該形成規章制度，加強對電力生產中的薄弱環節的治理。對于電力生產中出現的事故應該做好通報匯編工作，事故匯編工作是教訓和經驗的積累，對杜絕事故的重復發生具有重要的作用。

4）加強安全評價機制。在電力企業安全生產管理工作中，采用安全評價機促進安全健康管理實現電力企業按安全生產管理創新和國際安全生產管理水平接軌的重要的體現，在傳統的電力安全生產管理工作機制在超前控制事故以及預見性事故上的能力不高。安全評價機制主要是采用現代化管理手段，根據“安全第一、預防為主“的方針，實施的安全生產全過程、全部人員以及全方位的閉環管理形式，這種安全評價管理機制充分利用現代化科學技術對電力企業生產的工作的安全性進行預測安全事故的隱患以及事故的嚴重性，并且還能夠針對事故的類型提出科學合理的控制措施和整改方案，從而達到預防、消除安全隱患[7]。由此可見在電力安全生產過程中，實施安全評價機制，對保證電力企業安全生產，提高電力企業安全生產管理水平，促進企業健康持續發展具有重要的意義和價值。

3 總結

電力企業安全生產不僅關系到國有資源以及國家財產的安全，而且也涉及到經濟的可持續發展，人民的生活利益以及電力企業職工的利益。想要電力企業安全生產必須不斷提高企業人員的安全意識，建立以人為本的管理理念，創新管理理念和管理機制，開展安全評價機制，從而不斷提高安全生產管理水平，才能保證企業健康持續的發展。隨著經濟的發展，科學技術的進步，管理理念的創新，將進一步推動我國電力企業的發展，為國家和人民作出更大的貢獻。

參考文獻

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1.2各涉及主體在民營企業安全生產管理中的職責與作用

民營企業安全生產管理涉及主體有民營企業自身、行業主管部門、各級行政部門、勞動者和人民群眾。只有各個涉及單位與個體充分發揮和履行自身義務，民營安全生產才能落到實處，以下是各涉及主體在民營企業安全生產管理中的具體職責和作用。

1．2．1民營企業自身的作用

企業是市場經濟主體，是安全生產管理中的直接實施者，按照“企業負責”規定，企業是安全生產工作管理的基礎和根本。安全生產管理體制把“企業負責"放在第一條，表明企業在安全生產中所占的重要位置。由于民營企業數量眾多，企業規模相對較小，涉及領域廣泛，吸納社會勞動力眾多，而其自身安全生產管理粗放、生產安全事故頻發、因安全事故造成損失嚴重等特點，決定了民營企業在其經營活動中必須重視安全生產管理，對本企業的安全生產負全面責任。

1．2．2行業主管部門

民營企業涉及眾多行業，并且大多企業主安全生產意識及專業管理能力較為薄弱，行業主管部門對其所管行業安全生產方面有深刻認識，應充分利用自身優勢對民營企業的安全生產做好指導和監管工作。按照“行業管理”規定，行業主管部門應對民營企業職業健康安全工作加強指導，充分發揮行業主管部門對本行業職業健康安全工作進行管理的作用。

1．2．3各級行政部門

各級行政部門要做好工作，發揮政府的監督管理職能，切實保障民營企業安全生產的落實。由于民營企業自身特點：規模小、投資少、生產粗放、快速收益等特點，使其缺乏自律意識，需要國家機關的監督管理。按照“國家監察”的要求，各級政府部門應對民營企業遵守職業健康安全法律、法規的情況實施監督檢查，并對民營企業中違反職業健康安全管理體系法律、法規的行為實施行政處罰。

1．2．4勞動者

勞動者是企業生產的直接參與者，是安全生產的直接關系者，只有民營企業勞動者的人身健康與安全得到保障，企業生產才能正常有序進行。按照《勞動法》的規定，“勞動者在勞動過程中，必須嚴格遵守安全操作規程”。要“珍惜生命，愛護自己，勿忘安全”，廣泛深人地開展“三不傷害"活動，自覺做到遵章守紀、遵紀守法，確保安全。安全生產目標的實現，根本取決于民營企業全體員工素質的提高，取決于勞動者能否自覺遵守安全生產管理規章制度。

1．2．5人民群眾

人民群眾應該積極參與安全生產的監督，充分發揮工會的作用。這將有利于安全生產體制在民營企業中的貫徹實施，有利于我國民營企業安全生產的進步。按照“群眾監督"的要求，規定工會依法對民營企業的職業健康安全工作實行監督，勞動者對民營企業中違反職業健康安全法律、法規和危害生命及身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

2我國民營企業安全生產管理的現狀

我國企業安全生產管理起步較晚，發展還不完善，在國有企業中進行的還比較好，能夠有效地進行安全生產管理工作。但在多數民營企業中，安全生產沒能有效較好地執行，其原因是多方面的，主要表現為以下幾個方面：

2．1大多民營企業主對安全生產管理不了解、了解少、意識薄弱

受快速致富和經濟利益的驅動，大多數民營企業主選擇工期短、投入少、成本回收快、的粗放投資方式，很少或基本不在安全生產方面進行配套建設，即使建廠初期安排了專項資金，之后也并不能持續投入，并且資金利用不合理。許多民營企業的投資受市場影響極大、投資靈活，當前市場某種商品盈利最好，他們便很快投資生產，然而當該種商品營利狀況變差時便很快退出，這種模式決定了民營企業主對企業安全生產管理工作的不重視。

2．2民營企業大多采用傳統的安全生產管理模式，相比較于現代化

科學管理方式，其存在明顯不足因為傳統的安全生產管理模式將工作重點放在事后階段，即安全事故發生后，調查事故誘因，根據調查結果對安全管理系統進行修正，可以看出這種“事后處理”模式不能從根本上杜絕企業安全生產事故。而現代科學安全生產管理模式的工作重點是預先對危險進行分析、識別和排除，改變“事后處理”的被動狀態，實現“事先控制”，防患于未然，這將極大地避免安全事故的發生。

2．3多數民營企業缺乏專業、專職的安全生產管理人員

企業安全管理人員處在社會安全生產管理體系的最基層，是我國安全生產管理系統中作用最直接、最重要、數量最龐大的安全管理力量。企業安全管理員是預防生產事故發生的最后一道防線，其作用發揮的程度對社會安全生產起著至關重要的作用[3]。我國民營企業這種安全生產管理現狀極大地制約了企業的可持續發展，對國家、企業自身，造成了巨大的財產損失，同時對勞動者的人身安全構成了極大威脅。

3民營企業安全生產的問題與監管難點

通過對我國民營企業安全生產管理的現狀分析，能夠清晰發現我國民營安全生產的許多問題，這些問題給安全生產監管工作帶來眾多難點。

3.1民營企業主安全生產意識薄弱

由于安全生產沒有顯性收益，這與企業主追求利益最大化并且在收益時間上追求周期最短化相悖，企業主在安全生產管理方面關注比較少，興趣不高。這導致民營企業主形成了長期的麻痹思想和僥幸心理，使安全生產問題沒有得到足夠重視和充分認識，致使企業安全生產管理工作處于松懈的狀態。民營企業的法定代表人為各個企業主，他們對企業的生產起決策和指揮作用，轉變他們對安全生產管理的意識，能夠直接促進企業安全生產管理的發展。

3.2民營企業職工文化素質普片不高

大部分民營企業的工作人員文化素質不高，對安全生產認識比較模糊，甚至不知道有安全生產監管工作。他們對各崗位潛在危險認識不足，自我保護意識比較差差，而且時有違規操作、違章指揮等現象發生。工作中緊緊憑經驗，對安全生產管理中的條例規定嫌麻煩，不重視，結果傷亡事故頻繁發生。

3.3企業安全生產管理方式落后、粗放

前文已提到我國多數企業安全生產管理的方式落后，這嚴重限制了我國企業特別是民營企業安全生產管理的開展。因此急需改變我國企業粗放的安全生產管理模式，提高安全生產管理的水平。

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Key words: construction engineering; construction enterprise; safety management; strategy

中圖分類號: [X947]

0前言

隨著我國經濟的快速發展，人們生活水平的不斷提高，人們對建筑施工安全越來越重視，促使我國建筑施工企業施工安全管理水平和對安全生產的認識都上升了一個層次，建筑施工企業安全生產事故逐漸降低。但是，由于我國經濟、文化、政治等發展水平有限，導致建筑施工企業安全生產管理還存在一些問題，主要體現在：首先，對于政府監管部門來說，監管的交叉現象比較嚴重，而且只重視突擊檢查，忽略了日常監管的重要性；其次，對于建筑施工企業來說，對于施工安全管理的投入遠遠不夠，缺乏對員工的安全教育及培訓，安全基礎薄弱；最后，從安全技術來說，建筑施工企業安全管理水平相對落后，安全防護裝備過于陳舊，質量低劣等，根本不能適應現今建筑事業的發展步伐。因此，必須結合建筑施工安全生產的特點及其事故頻發的原因，制定合理、有效的建筑施工企業安全生產管理策略，才能夠保證建筑施工過程中的安全，促進建筑也更穩定、更快的發展。

1建筑施工安全生產的特點及其事故頻發的原因

1.1建筑施工安全生產的特點

建筑施工安全生產的特點主要體現在：首先，隨著建筑業的不斷發展，建筑結構、規模及使用功能等發生了根本性的變化，導致建筑施工安全問題發生重大變化；其次，建筑施工過程的復雜性，使其受到眾多因素的影響，造成建筑施工過程中的不安全因素復雜而多變；再就是建筑施工企業的施工技術含量較低，施工人員安全意識淡薄等，造成建筑施工作業難以實現標準化，給施工現場帶來了眾多危險、有害因素，增加了建筑施工企業安全生產管理的難度。

1.2建筑施工安全事故頻發的原因

導致建筑施工安全事故頻發的原因是多方面的，但是總結起來主要是：①建筑施工企業的施工及管理人員安全意識淡薄；②政府監督管理部門監管不嚴；③施工過程中，建筑法律、法規等不能落實；④建筑施工過程中，安全生產責任制不明確；⑤建筑工程項目在安全方面的資金投入嚴重不足；⑥建筑施工企業對于施工及管理人員的安全教育和培訓不夠等。正是由于上述原因，造成建筑施工過程中，非標準化施工現象嚴重，造成建筑施工安全事故層出不窮，必須加強建筑施工過程中的安全管理，才能有效保證建筑施工過程中的安全和質量。

2抓好建筑施工企業安全生產管理的策略

高效率、高質量的施工安全生產管理是確保建筑施工企業施工安全的關鍵，是解決建筑施工安全事故頻發的重要手段。因此，只有不斷提高建筑施工企業安全生產管理工作水平，保證建筑施工企業安全生產管理的質量，才能有效解決建筑施工企業施工過程中所遇到的各種安全問題。為了抓好建筑施工企業的安全生產管理，主要可以采用以下幾個方面的策略。

2.1建立健全安全管理制度，落實安全生產責任制

完善的安全管理制度，不僅是安技人員進行安全管理工作的重要依據，更是落實安全管理工作的重要保證。因此，必須不斷建立健全安全管理制度，切實保證安全管理工作有法可依，有規可循。同時，建筑施工企業要根據實際情況，建立各級安全生產責任制，制定明確的安全管理考核指標以及獎懲制度，加強安全生產管理工作的檢查力度，切實保證建筑施工企業安全生產管理責任制能夠落實到人，促進建筑施工企業安全生產管理工作的順利實現。

2.2提高建筑施工企業安技人員的素質及監管地位

建筑施工企業的安全管理水平直接取決于安技人員的素質。因此，建筑施工企業必須重視對安技人員的培訓和教育，選配責任心較強，管理及實踐經驗豐富的安技人員擔任重要崗位，同時建筑施工企業要重視為安技人員創造良好的工作環境，最大限度發揮其重要的作用，切實保證建筑施工企業安全生產管理工作有效開展。另外，建筑施工企業一定要保證安技人員在安全生產管理工作中的監管地位，對于安技人員的工作業績要予以肯定，在經濟上給予獎勵，激發安技人員的工作積極性，確保安技人員能夠解決施工過程中所遇到的實際安全問題，保證建筑施工企業安技人員為安全生產管理工作做出更大的貢獻。

2.3重視專項整治、強化安全檢查力度

專項整治就是要根據建筑施工的特點，結合建筑施工極易發生安全事故部位，加強檢查力度，進行重點治理。首先，要對建筑施工過程中經常使用的腳手架進行整治，保證腳手架的材質及搭設方式能夠滿足國家標準的要求；其次，要加強對建筑施工過程中涉及到的垂直運輸設備進行整治，杜絕垂直運輸設備在使用過程中出現違章指揮及違章操作的現象出現，并要加強檢查，保證垂直運輸設備的安裝能夠滿足規范及施工的要求；同時要加強對施工過程中高處作業防護的整治，保證安全網的搭設能夠切實起到保護的作用。除此之外，還應該加強對建筑施工過程中所涉及的電、基坑支護及鋼件等的整治，保證建筑施工現場的規范化、標準化管理，切實保證建筑施工過程中的安全，促進建筑施工企業安全生產管理工作水平和質量的不斷提高。

2.4加大建筑施工企業的安全投入

為了保證建筑施工企業安全生產管理工作的質量，企業必須加大對安全生產管理工作的投入。主要包括兩個方面：一是安全生產管理人員的投入；二是安全防護措施的資金投入。首先，對于安全生產管理人員的投入，建筑施工企業要重視安全生產管理人員的錄用及培訓，為建筑施工企業的安全生產管理工作提供有力的保證；其次，要加強建筑施工過程中安全防護措施的資金投入，為建筑施工人員配備必要的安全防護措施，比如，安全帽、安全帶等，同時要重視對施工設備的檢查及維修，保證安全管理工作能夠落實到實處，確保建筑施工企業安全生產管理工作的開展。

2.5強化建筑施工企業員工的安全教育、培訓，提高安全生產責任意識

建筑施工企業特別要注意對員工的教育和培訓，不斷提高員工的安全生產責任意識。建筑施工企業可以經常組織員工學習新的安全生產法規及政策，教育員工深刻領會安全生產的重要性，同時要做好對企業新員工的培訓工作，并進行專門的安全知識考核，保證合格后才可上崗。另外，建筑施工企業還可以通過開展各種安全知識活動，如安全知識競賽等，重視建筑施工企業安全文化建設，切實提高建筑施工企業員工的安全生產意識。

除以上幾方面之外，為了避免或者減少建筑施工過程中安全事故給企業、個人及國家帶來的損失，建筑施工企業還應該根據實際情況編制相應的事故應急救援預案，并根據建筑項目施工的特點及應急救援預案的需求，組織對應急救援預案的演練工作，對于演練過程中發現的問題要及時進行修改，確保發生事故時，應急裝備及應急救援能夠有條不紊的進行，避免或者減少建筑施工安全事故帶來的損失。

3總結

綜上所述，建筑施工企業安全生產管理是保證建筑施工過程中安全的重要手段，同時也是保證建筑施工質量和工程項目效益的前提，更直接影響著建筑施工企業的發展。因此，建筑施工企業必須認識到安全生產管理工作的重要性，加大安全投入，不斷提升安全生產管理工作的水平，切實保證建筑施工過程中的安全。

參考文獻

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二、達標原則

依據標準，逐步推進，企業自評，組織復評。

三、時間和步驟

力爭到年完成全鎮小企業安全生產管理標準全面達標，具體分三個階段進行。

第一階段（年12月——年6月），企業自評。

小企業對照《區小企業安全生產管理標準》要求，進行自評，由所在村、鎮屬公司安全辦公室上報書面自評報告。

第二階段（年6月——年12月），達標復評。

鎮安全辦審查企業自評報告后，上報區安監局，由區安監局組織人員按照標準進行復評。按復評成績分優秀、達標和不達標三類。

第三階段（年1月——年7月），督促整治。

對未完成達標工作的小企業重點指導，促使其達標。對不具備安全生產管理標準的企業，落實整改措施。未達標的企業責令停產停業整頓，或給予相應的行政處罰。

第四階段（年7月——年10月），總結完善。

通報全鎮小企業達標活動情況，由區安監局向達標優秀單位頒發證書。對當年發生死亡事故的單位予以摘牌處置，并于第二年進行再復評。

四、工作要求

（一）認清形勢，高度重視

各村、鎮屬公司要高度重視，切實加強領導，扎實搞好宣傳和發動工作。廣泛宣傳小企業安全標準管理達標活動，是保障人民群眾生命和財產安全的必然要求，是遏制小企業生產安全死亡事故的重要舉措。

（二）樹立典型，以點帶面

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一、安全生產管理方法簡述

1.管理過程。安全生產管理是全過程管理，每個階段的側重點不同，只有加強階段劃分，針對性給出具體要求，進而全面覆蓋企業橫向安全生產管理過程。這種方法的典型代表即“PDCA循環法”，通過對過程提出要求，采取閉環式“計劃-實施-檢查-改進”的過程，以及計劃為基礎實施，再檢查實施結果整改計劃，進而持續改進安全生產管理工作。

2.管理對象。安全生產管理囊括了眾多管理內容和對象，企業管理時應詳細列出并對此提出具體的實施要求，其包括企業職工、物資、制度、設施以及環境等，進而全面覆蓋企業縱向安全生產管理內容。而這種方法相對較多，企業常用全面安全管理、目標管理、OHSMS管理體系、無隱患管理等方法。

3.管理關鍵點。企業將特定階段或內容視為安全管理中的關鍵點，一般是輔助企業安全生產管理及內容管理的方法。包括：危險控制技術和分析法、風險及系統安全分析法、事故預防預測法、安全行為抽樣與本質安全技術等。企業實施安全生產管理最根本目標是實現全面安全生產管理，而這三種方法側重法雖然不同，但只要在實際應用中將其綜合起來，便可全面覆蓋安全生產管理的過程和內容。

二、安全生產管理的誤區及正確認識

1.缺乏全員參與，提高認識。在企業中建設安全生產標準的文件，通常都是由董事長簽發實施。安全監管部門負責組織分工、擬定文件和收集資料，以及深入車間進行現場考察，但此上種種均未體現全員參與原則。即高投入低回報，無明顯效果。企業生產經營全過程必須貫穿安全生產標準化建設，加強全員參與才能有效整合經營信息，實現安全意識和管理水平提升。為此，還需要注意這幾方面：建立專職機構，以相應部門管理建設安全生產標準的工作；加強對管理層、專業組和基層員工的培訓，促使每位員工都參與其中；規范會議制度，定期組織相關會議，落實資金投入和整改策略，總結性分析重大問題，實現不斷整改發展的目的。

2.標準化建設過于格式化。企業通過標準化實行過程摸索出來的有效管理手段即建立管理資料。而建設企業內安全管理制度以規范標準化為最低要求。各大企業制定管理程序時應根據實際情況進行，但在這個過程中，企業管理者往往會出現常見性失誤，就是系統化企業標準化管理程序，以及程序制度也要基于行業統一的標準上建立。實質上，企業安全管理制度的建立，應根據企業相關部門職能分工、工作流程和管理制度的不同，設定新的與之相應的管理資料。由于，不同企業的管理流程和形式不同，為此，要完全實現統一標準化規范相當困難，只能是建立符合企業生產管理實際的標準化。

三、建立安全生產標準化管理模式

1.建立健全安全管理制度。企業安全生產標準化管理模式有效開展的基礎是一套健全的管理制度，企業必須在實際工作中，及時了解自身實際，并基于實際建立健全安全管理制度，而要實現管理制度的系統完善，需注意以下幾個方面：

1.1完善制度類型。企業實行安全生產管理工作并非一帆風順，在其中會遇到某些難題，為避免這些難題前期就必須建立完善系統的管理制度。企業在前期建立過程中應積極制定以下制度：管理制、責任制、責任追究制和應急預案、安全培訓及監督等。

1.2健全安全教育制。安全教育本質上是指對人的意識教育，是強化企業標準化管理的具體內容和重要手段。對于企業而言，安全教育的效果和投入將直接影響企業能否正常生產，有著巨大作用。近幾年來，隨著企業經營機制不斷變化，以及進一步擴大的規模，安全教育明顯處于僵化滯后狀態，遠遠適應不了新形勢的需要。總結近年來發生的工傷事故不難看出，員工不具備較強安全意識，違規違章操作是關鍵因素，究其根本也就是人為原因。為此，健全安全教育體制，加強安全教育刻不容緩。

1.3建立安全隱患排查機制。安全隱患在任何一家企業都是必不可免的問題，為有效緩解企業存在的安全隱患，企業在制定完善安全責任制的同時，應積極對安全隱患進行排查治理，通過有效組織機構的建立，人員管理制的落實等形式，大力排查企業安全生產過程中所產生的安全隱患。在企業內安全隱患排除工作極為重要，特別是其對安全生產造成的負面影響必須給予充分正確的認識，進而建立健全隱患排查機制，盡可能排除安全隱患問題。

2.嚴格遵循落實制度。

2.1嚴格遵循制度。企業在建立完整的規章制度后，應積極在生產實際中應用制度，特別是注意安全責任制的落實。企業要做好安全生產考核，以便其自動在企業內部構建一套安全生產標準化管理系統或模式，從而進行高效的安全生產管理。在企業生產活動中，該模式既能實現管理行為的規范，又能進行各生產環節安全性、規范性的評價評估，同時也能規避企業生產活動中有可能出現的危險因素。

2.2落實安全責任制。建立制度最終目標是為了落實制度。在安全管理過程中，要落實安全責任制可采取分解落實法進行。企業必須在安全生產過程中堅持“責任、職權、利益”相互統一的原則，制定落實安全責任制的完善體系，同時一層層分解原計劃的標準化目標，促使該體系在每個部門和崗位都能落實執行。

3.完善標準化管理保障體系。對企業生產過程中存在的各種風險，按照標準要求進行評估和保險投入等：在整改計劃中納入試生產階段產生的安全隱患，并根據整改計劃實施。建檔登記企業重大危險源，對其進行相應的檢測評估，同時事故應急預案應積極完善，以及培訓相關人員。定期檢測特殊設備，將安全管理工作中的風險管理視為重要工作內容，加強對其的規范力度。另外，企業要形成良好的安全生產勢態，必須積極實施宣傳活動，進行必要的安全學習，加強企業安全生產基礎和文化的建設。最后，結合《安全生產法》執行標準化管理措施，保證企業安全生產行為符合國家相關法律政策。與企業安全評價相結合，加強評價工作，奠定標準化工作開展的有利基礎。以及與企業安全許可制度和安全生產專項整治結合，通過落實許可制度，順利開展和不斷深入安全生產標準化工作。

四、結語

現代企業要實現高效發展，安全管理生產過程是關鍵。為此，加強安全生產標準化管理模式的建立刻不容緩。企業應針對自身實際，綜合分析標準化模式，正確認識該模式對企業生產管理的重要性，以及全員參與標準化管理的目的，進而合理選擇建立與企業發展相符合的模式，主要包括建立健全管理制度，和落實管理制度以及完善標準化管理保障體系。

參考文獻:

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1、根據上級布置，結合本企業安全生產情況向公司領導適時提出相應的建議、意見，及時轉發上級有關安全文件。

2、負責企業年度安全工作計劃和年終安全生產考核。

3、負責對企業所屬各單位(部門)、科室、車隊安全生產責任制的落實、安全產生法律、法規執行等情況進行監督、檢查。

4、負責組織召開安全生產例會;組織安全生產檢查;在上級主管部門和企業安全領導小組領導下，協調處理、調查收集發生的重特大事故有關資料，督促有關單位(部門)、科室、班組落實安全生產隱患整改;承辦安全生產領導小組交辦的事項和日常工作。

5、組織開展安全活動、安全教育和培訓，總結推廣先進經驗，編印安全生產信息。

6、做好本企業安全生產監督管理和檢查工作，做好特殊時期的安全生產監督管理和檢查，做好防汛、抗旱、戰備應急預案和準備工作，積極參加安全月、反三違月等活動，依法查處“三違”行為。

篇8

電力生產；安全管理；預防

在以往發生的電力生產安全事故中，所產生的原因是多樣的，而造成的后果是嚴重的。電力企業發生的電力生產安全事故將會造成嚴重的人員及財產損失，為進一步做好對于電力企業安全生產的管理，應當對造成電力企業電力生產安全事故的原因進行多方面的分析，做到防微杜漸，確保電力企業電力生產的安全進行。

1.對于造成電力企業電力生產安全事故進行原因分析

1.1思想麻痹大意未能在思想中樹立起相應的安全意識

電力企業安全生產主要分為人員和設備兩個方面,其中究其而言電力企業安全生產最終會落到人的身上,在電力企業安全生產管理過程中,電力企業的管理人員需要做好對于人員的管理,通過在加強對于企業員工的思想教育,增強企業員工的安全意識,強化思想管理,在電力企業各級員工的腦海中樹立起電力企業安全生產的責任意識,在做好安全思想教育的同時還需要做好對于電力生產企業員工的安全技能的培訓工作,提高員工的安全操作技能和安全防護的能力,只有從小處入手、從細節入手，做好對于電力企業安全生產管理的基礎性管理，從而真正將電力企業安全生產管理工作落到實處.與此同時，在電力企業安全生產中貫徹落實“安全生產、預防為主”的生產方針的基礎上，應當始終將電力生產安全問題放在首位，從而避免在實際的電力生產過程中，為爭取更多的經濟效益，從而使得在電力安全生產與高效生產之前向生產進行傾斜，忽視或是無視電力企業生產中的安全問題，因此，在進行電力生產的過程中，需要具有居安思危的意識，切實將電力企業安全生產的責任意識落實到企業員工的思想中，并加強與做好對于電力企業安全生產的基礎管理，從而構建起完善、合理的電力企業安全生產管理制度，從而實現對于電力生產的良好管理。

1.2習慣性違章作業在電力生產中屢禁不止

“十次事故中有九次是由于違章造成的”，這不是一句夸張的說法，而是在電力企業電力生產過程中實際存在的，在實際的電力企業電力生產過程中，存在著一些生產員工由于對于電力企業電力生產安全規范不熟悉，這些員工包含有剛工作不久的新員工以及工作多年的老員工，新員工對于安全規范不了解，在工作中以懵懂的狀態投入到實際生產中，而對于一些老員工為了方便、省事兒，對于一些需要檢查、試驗與維護的工序走捷徑、省步驟，跳出安全規范進行生產操作，剩下在一些員工在多年的生產后憑經驗做事，長時間的生產導致思想麻痹大意，想當然的習慣存在于電力生產的過程中，從而使得電力生產存在著較大的安全隱患。

1.3安全責任心不強

在對以往電力生產安全事故進行對比分析后發現，造成電力生產過程中的安全責任事故有相當一部分是由于安全責任心不強、缺乏愛崗敬業的精神所造成的。在電力生產的實際過程中，一些班組對于生產粗心大意、各工作崗位之間缺乏有效的聯系溝通，一些員工未能良好的履行安全規程中對于操作的要求，隨意的簡化安全操作步驟，不按照科學規律辦事等，以上這些都是缺乏責任心的集中體現，從而為電力企業電力安全生產埋下了嚴重的安全隱患。

2.做好對于電力企業電力生產管理與防治

2.1做好電力企業電力生產的安全群防工作

電力企業電力生產最基礎的是基層員工，如果能夠將基層員工這一安全的主體抓住，從而抓住了電力企業電力安全生產的主要環節，因此在做好電力安全生產的過程中，應當做好對于基層員工的培訓教育工作，從而將電力安全生產根植于電力企業的每一個員工的腦海中，使其充分認識到其在電力企業電力安全生產中的重要作用，從而促使每個員工主動的學習安全生產知識，遵照安全操作規范，并把《安規》作為自己工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶，以此增強安全意識和防范意識，教育每個職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等，把過去的事當成現在的事，把他人的事當成自己的事，把小事當大事來吸取經驗教訓，警鐘常鳴，變“要我安全”為“我要安全”，讓群抓群防形成安全意識、安全整體、安全防線。

2.2加強電力企業電力安全生產的制度建設

電力企業電力安全生產制度是多年以來在電力生產中的根據以往的經驗教訓所總結出來的,所以在電力生產的過程中應當進一步加強對于電力安全生產制度的建立:1)首先需要在思想上維護安全規定的嚴肅性,要求廣大職工要將安全生產規范放在安全生產中的首位,2)在組織上保證電力生產安全規定的強制性,對于生產過程中未能按照生產安全規定進行生產操作的行為一旦發現或是造成嚴重的損失應當根據規定對其進行嚴格的處理.3)在個人的行動上強化執行電力生產安全規定的自覺性,職工在電力生產的過程中需要自覺的維護和落實電力安全生產規范中的各項內容,必須自覺的照章辦事,保障電力的安全生產.

2.3盡職盡責避免安全事故的發生

為進一步做好電力生產需要盡職盡責,以科學嚴謹的態度來對待電力生產:必須要有憂患意識，職責意識,必須要采取和運用各種手段，把防范事故的重點放在預先發現,必須注意處理好各種小的安全隱患,做到防微杜漸,將安全隱患惡少在搖籃中.

結語:

電力的安全生產離不開科學的管理，本文通過對電力企業生產過程中所存在的一些問題進行了分析，并在此基礎上對如何做好電力企業的安全生產進行了介紹.

作者：羅菲 單位：哈爾濱市阿城電業局

參考文獻

篇9

近幾年，由于受我國經濟體制轉型和國際經濟新形勢的影響，我國的煤炭產業發展并不容樂觀，我國的煤炭規模企業年利率逐漸下降，盡管在我國國家宏觀調控政策的影響下，煤炭企業經營狀況有所改觀，但是煤炭企業的發展狀況仍然是舉步維艱，越是在這樣嚴峻的新形勢下，煤炭企業越應該穩固人心，加強煤礦安全生產管理，提高煤礦安全生產管理質量，確保礦工人員的人身安全。在以前的煤礦安全生產管理中，雖然國家和煤炭企業也采取了不少相應的安全生產措施，但是還是會有瓦斯爆炸等慘烈的煤礦安全事故的發生。為了進一步加強煤礦生產的安全管理，提高生產安全管理質量，盡量避免煤礦生產安全事故的發生，我們煤炭企業必須總結經驗教訓，深入研究煤礦生產安全管理理念，在實踐中總結安全生產管理經驗和安全生產管理策略，以避免安全生產事故的。

2煤礦安全生產管理現狀

2．1煤炭生產安全管理的意識薄弱

隨著市場經濟的迅速發展和經濟全球化步伐的加快，企業的轉型速度也在逐漸加快，企業之間的競爭越來越激烈，企業越來越重視生產效率和經濟效益的提高，但是卻忽視了企業安全生產的管理和員工的人身安全，尤其是我們生產危險系數比較高的煤炭企業，有的企業領導被物欲橫流和拜金主義的社會現象所困惑，煤礦生產安全管理的意識大大減弱，以至于煤炭企業的其他人員的安全意識也比較薄弱，給煤礦的安全生產埋下了巨大的隱患。

2．2煤炭安全生產技術及環境條件不達標

我國的煤炭礦區大多數分布在地質構造復雜、地理環境較差，并且自然災害較多的地區，本來自然的安全隱患已經比較大，再加上在安全生產技術上比起發達國家還比較落后，更加大了安全隱患的系數。另外，煤礦的生產設備和檢測儀器的老化以及生產工具、生產方式的落后也會給煤礦生產帶來較大的安全隱患。

2．3煤炭安全生產的監督力度不到位

首先，我國的煤炭企業安全生產水平和安全管理體制還不能與國際接軌，安全管理體制還不夠健全，再加上煤炭企業安全意識比較薄弱，從而導致煤炭生產安全監督的力度不夠大，甚至缺乏安全生產監督的意識。其次是我國的多數礦區分布在經濟條件比較差的地區，煤礦產業成為當地政府和公民的主要收入來源，煤炭產業受到地方的保護過多，在一定程度上阻礙了生產安全監督工作的開展。再次是煤炭企業安全管理工作存在很大的漏洞，等到安全事故發生以后在進行事故原因的排查，追究相關責任人的責任，對于安全事故的預防來說已經是為時已晚。

3煤礦安全生產管理理念分析

3．1煤炭安全生產的綠色管理理念的提出

煤礦生產和管理的每一個環節無不隱藏著不可預知的安全隱患，只要我們做好足夠的安全生產預防工作，就能夠避免安全隱患的發生。綠色象征著環保、安全、健康以及富有勃勃生機的生命力，為了能夠增強人們的安全生產和管理意識，把生命安全的重要性更深地根植在人們的心中，提出了綠色管理理念。在煤礦生產的采掘、運輸、通防、排水、調度等各個工作環節中的相關的設備設施都要達到安全生產的要求，實現綠色管理理念的推廣。

3．2煤炭安全生產的綠色管理評價考核體系

煤炭企業管理者要想及時預警煤礦生產的井下作業安全狀況，就必須建立一套完整的井下安全狀況評價考核體系，相關研究成果表明，綠色管理評價考核體系應包含以下內容:礦工的專業操作狀況、事故隱患的預警狀況、環境安全隱患分析狀況、綠色安全管理狀況等。

4煤礦安全生產管理實踐研究

4．1加強安全生產管理意識

安全管理人員要定期給煤炭礦工以及相關工作人員進行安全意識的培訓，傳播煤炭企業多年以來在實踐中總結的安全隱患預警經驗和專業的煤炭企業安全預警知識。發現煤礦生產安全隱患及時預警并排除，煤炭企業所有員工要嚴格按照企業的安全規章制度和安全作業規程進行操作，堅決杜絕自作主張，隨意作業。

4．2加強安全生產管理機制

煤炭企業的安全生產管理人員要帶頭履行安全生產的法律法規，對于違法違紀操作的人員要進行嚴懲。安全管理技術人員要對生產設備設施和生產工具等及時進行檢測檢修，一旦發現安全隱患要第一時間排除。企業領導要定期針對工作中的安全隱患和相關安全管理工作人員進行會議研討，不斷完善煤礦生產安全管理體制。帶頭履行企業規定的各項安全行為。

4．3強化并落實安全生產責任制

“沒有規矩不成方圓”。在煤炭企業的安全生產管理過程中，必須嚴格落實責任制，將責任落實到每一件事，每一個人。加強自我完善約束制度，細化管理責任，明確安全管理內容，使每個人都承擔起安全生產管理的責任，共同營造綠色安全管理環境。

4．4健全煤炭企業安全生產保障體系

在遵循國家安全生產的法律法規的基礎上，建立健全安全生產保障體系，加強煤礦工人的專業技術水平和安全意識，提高安全管理的專業水平和工作效率，重點保障安全檢測和安全監督工作的順利進行，將安全隱患扼殺在萌芽之中。

5結語

綜上所述，煤炭企業作為我國規模龐大的基礎性能源產業，為我國的經濟發展做出了巨大的貢獻，為我國的煤炭能源需求企業提供了巨大的能源支持，但是由于經濟全球化的發展，煤炭企業的發展現狀并不容樂觀，再加上煤炭生產的特殊性，存在著較大的安全隱患，嚴重影響了煤炭企業工作人員的工作積極性和工作熱情，如何更好地做好煤礦生產的安全管理工作，提高煤炭工作人員的積極性，盡快改變煤炭企業發展現狀是我們煤炭企業必須深入思考的問題。

參考文獻:

［1］徐先萍．煤礦安全生產管理理念及實踐研究［J］．科技資訊，2016(03):08．

［2］杜立科．煤礦企業的安全生產管理研究［J］．河北經貿大學，2016(03):01．

篇10

二、影響石油化工企業安全生產的因素分析

1.制度完善

企業生產管理出現問題就是因為企業日常生產管理制度落實不到位，并且責任分工不清，出現了問題，不能將責任落實到個人，并且事故的處置力度也會影響到企業安全生產的管理情況。

2.缺乏有效的監督機制

企業在日常生產管理中，往往還缺乏有效地監督機制，職工生產的安全意識淡薄，沒有形成系統的成產機制，企業在日常生產工作上對于員工的安全意識教育不強，導致員工沒有充分認識到企業安全生產的重要性，一旦出了問題會有相關措施處理，讓職工安全意識有所加強，但是一旦事情過去時間久了，員工頭腦中依然安全意識不足。

3.設備維護不足

當前很多石油化工企業在設備設計方面還存在著不足之處，比如選擇成本低、質量劣質的材料做為設備裝置，并且缺乏系統科學的維護，導致設備逐漸被一些原材料中的腐蝕性成分所腐蝕，出現有毒物質的跑冒，而一些化工產品生產的過程中需要很高的溫度和壓力，就更容易造成設備閥門的松動和塔的腐蝕，這都會導致企業安全生產事故的發生。

4.技術方面

企業在實驗、生產、運輸、儲備過程中都可能存在人為的違規操作的情況，這極易造成安全事故的發生，當前技術方面的事故發生率是最高的，也是導致安全生產問題非常復雜的原因。

5.安全生產管理方面

石油化工企業要想做好安全生產管理，最重要的一點就是做好宣傳和培訓工作，定期組織一線工人和管理人員急性安全宣講，對宣講內容進行考核，但是現在的宣教工作往往還停留在表面，沒有真正起到作用，第二就是企業人員的參與性不強，職工認為管理工作是管理層的事，自己從思想上就沒有重視安全生產的重要性，另外就是當前生產管理不夠系統，缺乏科學有效的手段，也沒有科學的參照標準，在事故發生后，出現推諉責任的情況。

三、石油化工企業安全生產的影響因素控制

1.企業自身要完善規章制度

當前石油化工企業如果想做好安全生產管理工作，就必須建立科學有效的規章制度，制度是有效工作的前提，完善的規章制度可以幫助企業員工遵守規定，加強安全生產。企業要嚴格參照國家對于危險化學品的相關規定，嚴格材料審批流程，企業的生產管理制度要建立在國家的行業制度之內。

2.加強生產安全監督管理

要不斷加強石油化工企業生產建設過程中重點對象與重點工序的安全生產管理與控制。

3.加大安全投入

企業要及時檢查老化設備，對于機械故障和設備安全隱患要及時排查，因為設備的安全是生產安全的基礎，如果設備存在腐蝕、泄漏、老化的情況，就必須加強投入安全技術。

4.安全生產管理方面

篇11

一、電力安全生產管理工作中會遇到的問題：

安全與事故有這必然的內在聯系，安全之義在于“人不受傷害、物不受損失，環境不受破壞。”良好的安全生產態勢需要完善組織體系，規范制度體系，強勢的監督體系和高素質的員工隊伍來保障。我們都知道國家及行業有關安全生產管理的法律、法規和規程規范逐步完善，企業有關安全生產管理工作的體系和制度也都逐步建立，但各類安全生產事故仍時有發生，這就使我們不得不去思考安全工作所面臨的以下問題：責任不清，責任制不落實；安全培訓教育走形式；安全檢查走過場；違章指揮，違章操作，違反勞動紀律；“兩措”不落實；“三票”執行不認真；危險點（源）不確認；作業流程不規范；操作監護不到位；隱患整治不及時；安全意識淡薄；搶時間；趕速度；圖省事；閑麻煩；粗放的安全管理不發生安全事故是偶然的，發生安全事故是必然的。針對以上在電力行業極易出現的問題，我們不難看出抓好，抓實，抓住安全生產工作，必需不斷提高對安全生產工作的認識、意識和素質，必須不斷改進工作方法，拓寬思路，必須牢固樹立和堅持“以人為本”的安全理念。

“安全第一”不能只停留在嘴邊，不能只停留在筆上，紙上。要體現在生產管理的全過程。要落實在實際工作的各方面。事前布置，事中控制，事后總結，這是我們做好安全生產每件事的基本流程。安全與事故之間最重要的兩字就是“防和治”。在“防和治”上探索新思路，新方法。才能真正意義上體現“安全第一”。針對以上會經常面臨的問題，本人談以下想法和建議，共同行們參考。

2．企業領導重視，全員廣泛參與是推進安全生產管理工作的先決條件。

全面全方位提升安全管理工作水平和能力的關鍵一是領導重視，二是企業員工廣泛參與。企業開展安全生產管理工作沒有組織、制度、監管體系保障，沒有資金技術支撐，沒有廣大員工自覺參與的熱情，可以說是無法進展。重視安全生產工作必須明確安全生產與企業效益關系；安全生產與企業穩定和發展的關系；安全生產與社會形象的關系，只有體現在上述關系的各項管理工作中，才能使一個企業單位有序有效的開展好安全生產管理工作。企業員工自覺熱情參與安全生產各項管理工作，是“要我安全到我要安全”的觀念轉變，這對一個企業單位安全文化的形成，安全環境的創建非常重要。為此，可以說企業領導重視，全員廣泛參與是推進安全生產管理工作的先決條件。

3．注重安全教育培訓是提高安全生產管理水平的有效手段。

安全教育是通過有針對性的事實及相關理論講授和分析，樹立和強化員工的安全意識，實現員工在安全生產方面認識的轉變。安全培訓是 按具體的行業，專業工作要求對員工行為方式的培養，是生產者工作行為規范，標準的訓練過程。可以說培養員工良好的習慣應該是每個企業著力思考的問題。安全培訓教育工作是“以人為本”安全理念最本質的體現，是評價一個企業，一個單位安全生產基礎工作的重要標志。貴在堅持，重在效果。培訓教育非一日之功，非三日之效，需要規范化的組織和常態化的管理，需要調查研究和分類指導。本人從事電力行業安全生產管理工作多年，通過各類事故分析可以看出，人身傷害事故在各類事故中所占比重是比較高的，主要表現為作業人員安全意識不強，綜合技能低，自我保護能力不足，習慣性違章行為等方面，本人認為，最大的安全隱患不是來自物的隱患、環境的隱患，而是來自管理隱患和人的隱患。為此，強化系統的有針對性的安全培訓教育工作是檢驗一個企業、一個單位安全生產管理工作的重要標準。

4．抓實生產班組安全管理工作是控制和預防各類事故的有效途徑。班組是企業生產經營管理的重要組成部分，是控制和預防各類生產安全事故的重要環節，在生產作業現場班組的作用是無法替代的。班組的重要作用還體現在：企業生產經營、安全管理、服務質量只有通過生產班組才能實現；班組即是生產，作業現場直接的責任主體。也是行業法律、法規、規程、制度和標準的執行主體。在企業管理過程中，我們常可以看到，計劃任務分解到班組指標細化量化到班組；責任制簽到考核到班組。班組涉及一個企業安全生產的過程管理，細節管理。直接反應出一個企業的基礎管理水平。我們常說：過程決定結果，細節決定成敗。因此，抓好安全工作，抓實，抓牢安全工作，重點在班，關鍵在班組長。

4.1培養優秀班組長是企業管理應該努力做的事。

班組長是兵頭將尾，是企業安全生產工作的最前沿，最直接的責任者和指揮者。培養優秀班組長應著力提升：工作熱情和從業責任；著力提升專業技能和協調能力，著力提升行為規范，執行力強和良好習慣。一個稱職合格的班組長會帶出一個行為有規范，工作有標準的班組團隊，這對一個企業落實安全責任，提高安全管理水平，預防和控制各類事故非常重要。企業管理的落實落腳點在生產班組，企業管理的基礎在班組，基礎不牢是要地動山搖的！培養優秀班組長，要有計劃、目標和標準，只要堅持不斷創新，不斷改進和完善方法，不斷總結經驗。企業管理和企業發展都會從中收益。

4.2強化班組管理是企業安全生產的需要

班組是完成企業生產、計劃、任務、目標、指標最基本的單位，運行操作、巡檢檢修、維護保養、施工作業、服務質量等，只有通過生產班組才能突現。強化班組管理是企業管理本質的需要，可以說班組是企業生產經營活動中預防和控制各類事故最重要的防線，守好、守住、守牢這條防線才能更好的談企業的效益和企業的發展。

結束語：在“以人為本”成為當今社會文明進步重要標志的今天，安全生產越來越被社會和企業關注，“安全第一”是因為沒有什么比生命更重要，抓好安全生產工作不講任何理由，執行規范和標準不談任何客觀條件，這是我們抓好安全工作最需要的態度。安全與效益即對立又統一，沒有效益安全保不好，沒有安全效益好不了。企業安全生產是企業的責任，更是社會責任。只要我們不斷提升履行安全生產主體責任的意識、態度和能力。“以人為本”的安全理念才會更好的體現。

篇12

《暫行辦法》的出臺有利于國資委更好地履行出資人的安全生產監督管理職責，實現國資委安全生產監督管理工作制度化、規范化、程序化，提高工作效率和水平；有利于規范中央企業的安全生產管理，落實黨和國家關于安全生產的一系列法律法規和政策措施，解決責任制不落實、生產安全投入不到位等突出問題，促進先進企業向國際一流企業看齊，鞭策落后企業迎頭趕上，努力推動中央企業提高本質安全水平。

《暫行辦法》的，對于進一步加強中央企業安全生產工作具有重要意義，請您簡單介紹一下《暫行辦法》出臺的有關背景情況。

國資委負責人：年國務院辦公廳印發了《關于加強中央企業安全生產工作的通知》（]52號，以下簡稱《通知》），明確了國資委安全生產監管的職責。根據《通知》要求，國資委的安全生產監管職責有五項，即：按照國有資產出資人的職責，負責檢查督促中央企業貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策及有關法律法規、標準等；督促中央企業主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業安全生產責任制，搞好對企業負責人的安全業績考核;依照有關規定，參與或組織開展中央企業安全生產檢查、督查，督促企業落實各項安全防范和隱患治理措施；參與企業重特大事故的調查，負責落實事故責任追究的有關規定；督促企業搞好統籌規劃，把安全生產納入中長期發展規劃，保障職工健康與安全。在近期公布的國資委“三定方案”中，進一步明確國資委在安全生產方面的職責是“按照出資人職責，負責督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作”。

五年來，國資委認真履行出資人的安全生產監管職責，積極探索、扎實工作，取得了一定的成效，也積累了一些經驗。中央企業安全生產管理水平得到較大提升，安全生產形勢總體穩定，趨于好轉。在肯定成績的同時，我們也注意到一些中央企業還存在責任落實不到位、安全生產管理體系不完善、安全費用投入不足、較大以上事故多發等問題。在這種情況下，非常有必要出臺一部加強中央企業安全生產監管工作的規章，督促中央企業全面落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，防止和減少生產安全事故，保障中央企業職工和人民群眾生命財產安全，維護國有資產的保值增值。國資委在充分總結五年經驗的基礎上，經過廣泛調研，充分聽取意見，結合中央企業的實際，根據《安全生產法》等有關法律法規的規定，經過一年的起草、修改，最終形成了現在的《暫行辦法》。

國資委制訂《暫行辦法》的宗旨：

國資委負責人：《暫行辦法》的定位是力求到位而不越位，既有效履行出資人安全生產監督管理職責，又不干預企業正常的生產經營活動；既不大包大攬，又要清晰地界定綜合監管、行業監管和出資人監管的關系。這樣做的主要目的有兩個：一是發揮監管的綜合效能，保障中央企業資產安全，監督企業減少事故損失，提高資本回報率，實現國有資產的保值增值；二是將對人民群眾負責和對企業負責有機地結合起來，在履行出資人職責的過程中，保障中央企業員工安全與健康，推動中央企業安全發展和可持續發展，履行中央企業的社會責任，努力為構建社會主義和諧社會做出更大貢獻。

《暫行辦法》的主要特點：

國資委負責人：《暫行辦法》以牢牢把握出資人的安全生產監管定位為基礎，緊密結合中央企業的實際，具有以下四個特點。

一是體現了對中央企業的更高標準、更嚴要求和更精細管理。更高標準，主要是要求中央企業在繼承過去行之有效做法的基礎上，學習借鑒發達國家安全管理的成功經驗，不斷探索新方法、不斷創新新方式，不斷提高安全管理的新水平，力爭成為同行業安全生產的表率和標桿。更嚴要求，主要是要求中央企業把以人為本與依法治企結合起來，落實“鐵腕治安全”；通過“一崗雙責”和嚴格的問責制，形成“誰不重視安全，組織上就讓他的職務不安全”的氛圍。更精細管理，主要是抓住中央企業安全管理的薄弱環節，以健全責任制和加大安全投入、安全培訓為重點，引導中央企業樹立科學發展觀，落實“要安全的效益，不要帶血的利潤”，強化“安全是效益、安全是品牌”的意識。

二是對中央企業實施安全生產的分類監管。根據中央企業行業分布廣、規模差異大、管理基礎參差不齊的特點，國資委將普遍性要求與行業、企業特點結合起來，依據中央企業主營業務范圍和安全生產風險程度將中央企業劃分為三類，國資委根據不同類型實施分類監管，既堅持了實事求是，又體現了公平合理。同時，國資委要求中央企業對下屬企業也要實行分類監管，通過分類監管和行業對標，一方面抓好安全水平的普遍提升，另一方面加緊解決好重點企業、重點領域和關鍵環節的突出問題。

三是進一步完善了安全生產報告制度。根據國務院頒布的《生產安全事故報告和調查處理條例》，明確了中央企業安全生產工作應當報告的事項、程序、要求等，目的是便于我委對中央企業安全生產狀況有個總體掌握，更有針對性地做好出資人的安全生產監管工作，更重要的是引導企業增強信息透明意識，強化報告責任，防止遲報、瞞報、漏報事件的發生，樹立負責任的企業形象。

四是加大了安全生產業績考核的力度。在總結過去五年安全業績考核經驗的基礎上，對降級降分處理的規定進行了細化，規定中央企業發生瞞報事故，發生特別重大責任事故并負主要責任的，該中央企業負責人年度經營業績考核一律實行降級。不同行業、不同規模的中央企業年度內發生較大責任事故或重大責任事故，都要依據規定進行降級、降分的處理。安全生產業績考核結果與企業負責人薪酬掛鉤。同時，對安全投入達不到法定要求的，規定在考核業績利潤時相應予以扣除，目的是引導企業增加安全投入，提高本質安全水平。

《暫行辦法》的主要內容：

國資委負責人：根據當前中央企業安全生產工作發展仍不平衡，個別行業、個別領域、個別企業事故多發的勢頭沒有得到有效遏制，安全生產基礎不夠牢固，安全生產形勢依然嚴峻的現實情況，《暫行辦法》以強化中央企業的安全生產主體責任和安全生產責任制為主線，以推進建立現代安全生產管理體系為重點，以加強安全生產業績考核并與績效薪酬掛鉤為手段，對中央企業實施分類監管和有效監管，最終實現中央企業安全生產整體水平的提高。《暫行辦法》共分正文六章四十三條和六個附件。

《暫行辦法》重點細化了中央企業主要負責人的責任制，要求中央企業必須按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產責任制和安全生產組織機構，配備相應的人員，尤其對企業主要負責人、主管生產的負責人和主管安全生產工作的負責人的責任進行了明確，同時要求中央企業要認真履行對出資企業的監管責任。

《暫行辦法》按照更高標準、更嚴要求和更精細管理原則，對中央企業安全生產工作提出了要求，從建立安全生產長效機制、實現本質安全出發，提出了安全生產管理重點關注的要素，如安全生產發展規劃、管理體系、風險辨識與評估、隱患排查、“三同時”制度、安全費用提取、安全教育培訓、安全責任追究等。

《暫行辦法》確定了對中央企業的分類監管原則，根據企業主營業務內容和安全生產的風險程度，將中央企業劃分為三類，并實施動態管理。《暫行辦法》還規范了中央企業的安全生產工作報告制度，細化了對中央企業安全生產監督管理、考核與獎懲的具體辦法，并對安全事故等級劃分、境外安全管理等有關事項進行了說明。

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Keywords: the importance of safety management of enterprise safety culture

中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

搞好安全生產管理，是全面落實科學發展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要，是各級政府和生產經營單位做好安全生產工作的基礎。安全生產管理不僅具有一般管理的規律和特點，還有自身的特殊范疇和方法。從一定意義上說，安全生產管理的成敗直接關系到企業的生存與發展。

一、安全與生產的關系

1.1何為安全生產 ？《辭海》中將“安全生產”解釋為：為預防生產過程中發生人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。《中國大百科全書》中將“安全生產”解釋為：旨在保護勞動者在生產過程中安全的一項方針，也是企業管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業病，保障勞動者在生產過程中的生命安全和身體健康。后者將安全生產解釋為企業生產的一項方針、原則和要求，前者則解釋為企業生產的一系列措施和活動。根據現代系統安全工程的觀點，上述解釋只表述了一個方面，都不夠全面。概括地說，安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。

安全與生產密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產。生產中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭,隨時都會發生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業生產的前提，生產又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現實已經向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業和個人都將受到損失，效益又從何談起？

1.2安全生產是促進社會、經濟發展的基本保障

人類的發展、社會的繁榮、科技的進步、世界的文明，乃至當代人類所擁有的一切，是靠什么得以實現的呢？靠勞動、靠知識、靠技能、靠科學、靠學習、靠發明、靠創造……，簡單地說，就是靠人類的文化，靠人類文化不斷的進步和發展；那么，國家的經濟發展，人民生活質量的保障，社會的繁榮穩定，又考什么呢？靠科學、靠技術、靠經濟，同時還要靠安全。保障人民生命和國家財產安全，是黨和政府“執政為民”的要求，是憲法及國家性質本質的要求，是社會進步與文明的標志，是人權的重要內涵；安全生產是國家安全和社會穩定的基石，是生產力發展的基礎和條件，市人民安居樂業和提高生活質量的基本保證。安全關系社會穩定，關系社會經濟快速健康持續發展，因此，安全對于實現全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰略意義。

安全生產作為保護和發展社會生產力、促進社會和經濟全面協調可持續發展的基本保障，是社會、政治文明與進步的重要標志標志和全面建設社會主義和諧社會、小康社會的本質內涵。為貫徹“安全發展”的理念和指導原則，就要把安全生產融入到國家、地方、部門和行業、企業的發展戰略和長期規劃的當中；要堅持標本兼治，重在治本。因此，在科技發展和現代工業化時期，為遏制重特大安全事故，采取治本之策成為關鍵。一方面，要綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，建立安全生產長效機制；另一方面，要從發展規劃、行業管理、安全投入、科技進步、教育培訓、安全立法、激勵約束、企業管理、監管體制、社會監督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手，解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題，筑牢保護人民群眾生命財產安全的保障工程。

二、安全管理的基本內容

企業安全生產管理的基本內容是：依據國家法律、法規、標準和方針政策，依據有關職業安全健康的國際公約、條約，建立健全企業安全和生產的保障體系；落實以安全生產責任制為核心的各項安全生產管理制度；采取各種措施，完善安全條件；組織安全生產宣傳教育和安全技術技能訓練，開展安全生產檢查；尤其是強化現場安全控制，完善勞動防護用品管理，做好事故預防和事故處理，并不斷持續改進，逐步完善企業的職業安全健康管理體系，提升企業職業安全健康的業績。

2.1建立健全安全生產管理體系

管理離不開管理的組織、手段和方法。企業必須要有與生產經營活動相適應的領導和管理體制，這是組織、指揮現代生產的需要，是實現企業經營目標的重要保證。建立體系包括以下幾方面：

2.1.1建立企業安全生產管理機構，推進安全系統化管理

企業安全生產管理，必須要有與之相適應的組織體系。企業要實現安全生產，國家的方針政策、法律法規以及各項安全技術措施固然重要，但必須要有相適應的組織和人員去貫徹、執行，方針政策才能得以落實。眾多企業的安全生產實踐都證明，加強安全生產的組織體系建設十分重要，只要安全生產組織加強了，管理抓緊了，工傷事故和職業病的預防就有效，反之，工傷事故與職業病就增多，這是多年來一條重要的安全生產經驗。

2.1.2完善安全生產管理制度建設，推進安全科學化管理

眾多企業的企業職工傷亡事故及設備損壞事故表明：一個很重要的原因就是管理上的原因，是企業的安全生產規章制度空缺或不健全、不落實。如何搞好企業安全生產，預防企業職工傷亡事故和職業危害，降低設備損害，根本問題還是要靠制度管理，不能靠人治，需靠企業的安全生產規章制度。

企業的安全生產規章制度是實現企業安全生產的重要管理手段。它是從管理上將員工思想和行為統一起來，把企業的生產經營活動與安全工作緊密的結合起來，是國家的安全生產方針政策，是國家有關法律法規和各項標準落實到企業的整個生產經營活動的各個環節上，最大限度的降低人、機、物、環境的損害。企業的安全生產規章制度是國家安全生產法規在企業的延伸，是國家勞動保護方針政策在企業的具體化，是長期生產實踐經驗無數事故教訓的總結，是員工用鮮血甚至生命換來的。他實現了生產經營活動的客觀規律。違反它就是違反客觀規律，就會發生事故，帶來無法挽回的損失。

2.2加強安全生產文化建設

安全管理在安全生產監督工作中占有重要地位，而企業安全文化建設則是企業安全管理的重要內容，它對企業安全生產狀況有很重要的影響，主要體現在以下幾方面：

2.2.1加強安全文化建設，有利于樹立正確的安全生產觀

安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和，就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統、風氣、行為準則的復合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質文化，是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內涵。屬于安全意識形態的范疇。通過加強安全文化建設，確立“安全第一、預防為主”的指導思想，把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中，樹立正確的安全生產觀，是搞好安全生產管理的前提。在實踐中，有些單位片面追求經濟利益，放松對安全生產的監管，加之安全生產投入不足，安全生產管理制度不健全，安全培訓工作與安全防范措施不到位，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等三違現象時有發生，致使安全生產處于被動狀態。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用，使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來，將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中，重視安全培訓，加強宣傳教育，從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量，促進安全生產管理持續健康地發展。

2.2.2加強安全文化建設，有利于健全安全生產組織管理

安全文化實質上是一種經營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產管理有著十分重要的影響，不同的信仰、價值觀，會干擾環境和資源對組織的影響作用。通過加強安全文化建設，健全和完善安全生產組織管理，明確與落實安全生產管理職責，提高安全生產管理的組織效率，要做好如下幾方面的工作：①成立安全管理委員會和安全生產領導小組，明確安全生產管理的組織分工與職責，實行分區分段定點包干責任制，層層簽訂責任狀，落實安全生產責任制；②按照“誰主管，誰負責”的原則，把安全管理工作落到實處，把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人；③建立健全獎罰制度，把安全生產與員工的業績考評、晉職(級)掛鉤，增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感；④強化預防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。

2.2.3加強安全文化建設，有利于建立安全生產管理長效機制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合，既是企業文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度，包括《安全生產責任制》、《安全生產管理制度》、《安全設備與設施管理制度》、《安全檢查制度》、《突發事件處理程序》、《風險評價制度》等，從制度上規范安全生產管理，明確與落實安全管理工作職責，實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道，企業進行有效的控制和調節，必須依靠嚴格的規章制度。但是，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀，從而理解和執行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為，從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。