引論：我們為您整理了13篇深化改革工作思路范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

今年以來，我中心堅持以“最多跑一次”改革為牽引，以提升政務服務能力為目標，以落實行政服務中心標準化建設改革為重點，積極謀劃，狠抓落實，各項工作有效推進，企業和群眾獲得感不斷增強。

一、上半年工作總結

(一)力促“網上辦”“掌上辦”。通過優化流程、梳理高頻事項，有效提升網上可辦率、全程網辦率。目前駐市行政服務中心事項X項，X%以上網上可辦，X%以上實現全程網辦。強化宣傳，強化宣傳，積極引導群眾通過“X政務服務網”、“X里辦APP”“支付寶小程序”等途徑辦理業務。

同時成立督查組，通過“隨訪+暗訪”方式，對部門窗口進行不定時督查，確保政務服務不斷檔，讓群眾辦事更便利、企業復工更暢通。截止目前，我中心辦件量達X萬件。督促、指導各部門面向企業群眾開展“網上辦”“掌上辦”業務，實行“不見面”“零跑腿”審批。目前我市“網上辦”開通率X%，除去不宜實現網辦事項，實現率X%，“掌上辦”開通率X0%;“零次跑”實現率X%。

(二)升級便民利企“一件事”。圍繞群眾牽腸掛肚的事項，繼續深化“一件事”改革。聚焦民生關切、涉企服務、城市管理、執法監管等重點環節，現已成功實施X件省定高頻“一件事”全流程“最多跑一次”。其中在我中心辦理的有不動產登記、公積金貸款、納稅等X件，該X件企業和個人“一件事”100%全部實現“網上辦”和“掌上辦”。同時在加快實現X件省定高頻“一件事”協同高效辦理基礎上，梳理形成了X件高頻“一件事”，如外貿經營許可一件事、商品房“預轉現”一件事、不動產戶籍聯辦一件事等，正在逐步推進中。

(三)推進政務服務向基層延伸。全面規劃全市政務服務向基層延伸總體工作，打造“1+8+15”政務體系。對鄉鎮(街道)的行政服務中心的場地面積、窗口布置、便民設施和物品擺放等都做了硬性要求。通過專班形式，對鎮街就事項承接數量、方式及人員下沉、業務辦理培訓等內容進行具體對接、研究確定，確保做到“放得下、接得住”。精準賦予審批權，按照“有需求、放得下、接得住、管得好”的原則，采用委托放權、部門派駐等X種方式，由鄉鎮(街道)提出需求，明確下沉政務服務事項X項，較改革前增加入駐行政服務中心X項。

(四)優化“甌e辦”自助辦。優化自助網點布局，把辦件量少的X臺“甌e辦”設備調整到車管、社保所等需求量大的網點。推廣24小時自助服務，推動自助服務網點向園區、社區、集聚區等場所延伸，全面提升政務服務覆蓋度和便捷度，實現隨時辦、就近辦、馬上辦、一次辦。目前我市“甌e辦”辦件量達X萬件，居X各縣(市、區)前列。

(五)推進為僑服務“全球通”擴面增項。深化為僑服務“全球通”品牌建設。大力推進“全球通”平臺外延內拓，實現“全球通”國內和海外服務點數量拓展、服務質量提升、平臺功能升級。制定出臺含戶籍證明、不動產登記等X個事項的為僑服務目錄清單。“全球通”服務國內外聯絡點已涵蓋意大利、法國、阿聯酋、南非等X個國家X個點，目前我市全球通辦件量達31件。

(六)推進企業投資項目審批“最多80天”。通過X政務服務網投資項目在線審批監管平臺實施全過程審批跟蹤、監測預警、時效統計等功能，實行節點管控，分階段、分環節開展項目立項、規劃許可、施工許可前三階段“最多50天”和竣工驗收“最多30天”審批效能監測，出臺《X市建設工程聯合驗收實施方案》。目前，我市新賦碼的一般企業投資項目“最多80天”實現率力爭達到100%。開工前審批(即項目立項、規劃許可、施工許可三階段)“最多50天”X個項目、竣工驗收階段項目“最多30天”X個項目，實現率均達到100%。“最多80天”改革得分X分，在X各縣市區排名第一，全省排名第六。

(七)深化多樣化代辦服務。建立市、鎮、村“三級代辦員”隊伍，形成覆蓋市、鎮、村“三級一體、橫向協作、縱向聯動”的服務體系。在鎮(街)、村(社)行政(便民)服務中心設置綜合代辦窗口(代辦服務點)，在鎮(街)、村(社)形成線上、線下辦理為主、代辦服務為輔的服務格局同，將代辦服務的觸角延伸至“15分鐘辦事圈”。通過高效化施策、協商化推進、精細化服務，提升重點項目審批的速度與效率，促使一批重大項目在疫情之后能夠快速落地。設立銀行志愿代辦服務窗口，通過政銀合作，強化銀行無償代辦服務。目前代辦企業投資項目共X個，實現便民代辦共X件。

二、下半年工作思路

(一)打造政務服務2.0平臺。一是建設“未來大廳”。設置智能導服區、收件區、審批區、出件區，全面推進辦理窗口與自助終端設備接入政務服務2.0，完成市級行政服務中心改造,進一步創新管理和服務方式，實現“新大廳、新服務、新體驗”。二是強化自助辦理功能。在市行政服務中心大廳開辟自助辦理專區，整合“自助辦”、“自助填表”等功能，配備專職導引人員并強化業務培訓，提升智能辦事體驗感。

三是推進政務服務流程優化。按照“應統盡統、應簡盡簡”的要求，督促部門就重點事項的辦理流程、申報表單、申報材料等核心要素，與上級部門做好標準的對接、事項的配置和應用，并逐一梳理編制具體的受理清單和審核要點，實現窗口人員按標準收件。

(二)力促投資項目高效審批。一是開設涉企服務“專家門診”。圍繞企業開辦、企業轉產、項目投資、經營許可等審批服務，以及政策咨詢、問題投訴、疑難解答，開設“跑一次沒辦成”窗口，組建政務服務專家團隊，開設“專家門診”、主動“上門問診”、精準“把脈開方”，為企業提供個性化、專業化、精準化服務。二是深化投資項目在線審批監管平臺3.0應用。進一步精簡投資項目事項辦理環節和材料,推動一般企業投資項目全過程審批“最多80天”,實現企業投資簡易低風險小型項目快速審批“最多20個工作日”。

(三)力推“互聯網+政務服務”。一是大力倡導“不見面”辦事。以疫情防控為契機，加大系統對接和數據共享力度，著力打通“網上辦”、“掌上辦”堵點，切實提升網上可辦率、全程網辦率。在全市全面推廣“不見面”辦事模式，轉變群眾傳統的線下辦事觀念。二是優化網辦掌辦模式。在鞏固疫情防控期間“網上辦、掌上辦”做法的基礎上，優化申報頁面設置，強化智能導辦體驗，簡化審批流程，再梳理一批與群眾企業密切相關的高頻政務服務事項，做好網辦掌辦操作路徑的宣傳和輔導，力爭實現網上受理達80%以上。探索開展申請零材料、填報零字段、服務零人工、領證零上門的智能“秒辦”。

三是提升全天候自助服務能力。根據企業和群眾需求，推進多條線政務服務事項在“甌e辦”自助服務終端集成辦理，推動更多事項全程自助辦理。優化自助網點布局，拓展服務時間和空間，推廣24小時自助服務，推動自助服務網點向園區、社區、集聚區等場所延伸，加大宣傳輔導力度，全面提升政務服務覆蓋度和便捷度，實現隨時辦、就近辦、馬上辦、一次辦。

(四)實施助企為民新舉措。一是深化“一件事、一次辦”。全面深化“一件事”改革，進一步優化辦事流程，高質量實現X件“一件事”辦理，圍繞“新動能、新業態、新產業”等重點領域，推動一批新的群眾、企業“一件事”聯辦，讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。二是全力推進“證照分離”改革。建立清單動態管理機制，將涉企經營許可事項全部納入清單管理，清單之外不得違規限制企業經營。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革，實現企業準入準營便利化。三是實施商品房“預轉現”聯辦。通過整合部門間資源，優化流程，推動住房公積金、稅務、不動產窗口聯辦，實現預售商品房交稅、辦理不動產權證、住房公積金貸款轉現房抵押三項業務“跑一次、跑一窗”辦結，提升審批效率，方便群眾辦事。

篇2

調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。

提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。

深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業、體育產業、it產業等，進一步增強我市社會事業的活力。

篇3

二、創新工會工作對企業發展的重要意義

（一）增強創新意識，這是提高企業效率的必經之路

創新企業工會工作首先要做到不斷努力增強創新意識，最大限度提高工作效率。企業的中心是職工，職工的利益代表是工會。但是在工會為職工服務，歸根到底還是提高工會的工作能力。這就需要企業工會中領導必須時刻加強學習，樹立工會工作理念，強化創新工作，不斷挖掘企業的潛能，開拓獨具特色工會。堅持工會創新意識、堅持以腳踏實地出發，根據企業發展特點不斷改變工會工作方向，要做到全心全意為企業服務。筆者單位是以公交站場管理服務中心企業文化為例分析如何增強創新意識。公交企業是以服務為主的企業，其企業工會也具有雙層服務型特點。大范圍的要以服務好乘客為目標，小范圍要以服務好職工為責任。要以培養“服務意識”為基準，并以服務為對象全面建設服務文化。公交企業工作是服務性質，公交企業工會服務性質也是對員工服務。優質的服務能夠為企業帶來一種“服務”文化的建設，使得優質服務工作給員工帶來更多的福利。

（二）注重工會工作思路創新，要以企業工作重點為主

創新工會工作思路，要做到積極解放思路，用現代管理科學理論依據來觀察、研究、分析和處理現實中的各種問題。研究現實生活中各種的問題需要用新的思路、新的方法、新的途徑來面對新形勢下新的難題。創新工會工作的思路，要以企業工作中的工作重點和工作核心為目標，確保工會工作在一定時期內的圓滿完成。企業工會工作的工作思路，要做到承上啟下的作用。既要保證上級工會、企業黨委工作的明確指示，又要體現出企業工會的創新性。一方面，我們創新工會工作體現出一切為了職工利益作為工作立足點，另一方面要把推動企業建設作為保障企業職工的權益的最終途徑，通過推動企業建設來保護職工利益。

（三）堅持以人為中心作為創新工會工作的目標，從而堅實企業建設的基石

堅持以人為中心，就是以員工為中心。充分尊重員工、理解員工、滿足員工各種需求，發揮員工工作特性，這些都是創新企業工會在推行企業建設的基礎。在企業建設的過程中，企業的工會領導起著重要的作用。一方面，領導要做好企業文化的決裁者，從宏觀的角度對企業長期發展做好宏觀計劃。將企業的價值最大化，將企業的核心價值納入企業日常科學管理之中。職工是打造以人為本的立足點和落腳點。在企業發展中，職工是參與企業建設的主體。這就需要在企業建設中讓職工參與進來。例如公交集團可以定期舉辦一些系列學習交流活動或針對性強、層次性強的各種培訓。創新工會工作事企業和工會之間的橋梁，可以多建立一些網絡平臺加強職工與企業之間的溝通，能夠讓企業知道職工真正需要什么，從而創造出一種和諧氛圍。

（四）加大對企業的宣傳，擴大工會影響

創新工會工作，要充分利用媒體宣傳這一工具，以企業正確核心文化，對內培養職工正確思想理念，對外要建設企業良好的形象，從而擴大企業工會的影響力。

（五）創新工會工作，激發工作活力

創新企業工會需要轉變工作作風，這樣才能增加工會工作的針對性和實效性，不斷激發工作活力。工會工作范圍廣，影響力比較大，工作的方向有政治、精神和物質等方面，只要工會工作人員能夠探索，就有很大的活動空間，就有施展其才華空間。這就要求工會干部要進場深入員工之中，員工工作地方去，找準對策、認真的為員工辦實事，盡心的為員工解決一些難題。

（六）創新工會工作對企業文化建設重要性

1.要充分發揮企業工會在建設企業文化的宣傳作用，積極培養員工加入企業文化中來，成為創造企業文化的主體。這就需要運用多種活動方式，廣泛深入宣傳企業文化，培養和引導廣大的員工成為企業文化的建設主體。例如公交集團的企業文化主體是“服務好乘客”，這就需要開展各種各樣的宣傳活動，開展各種文藝活動來宣傳這個口號。傳遞出公交集團的正能量。

2.充分發揮黨建教育作用，努力提高員工自身綜合素質和思想品質。這就要引導員工們積極學習當下最新的政治思想、學習當代最新的技術知識，同時規范員工思想和行為。例如開展學習黨的十精神會議，以小組形式積極討論，討論之后集思成言，歸納思想總結。

3.充分利用工會領導作用，創造出民主和諧工作氣氛。這些需要工會工作人員積極發揮能動性，通過用各種形式營造出民主氣氛，發動職工參與到企業的管理中來。這有有力企業進行有效的民主改革，建立良好的企業文化氛圍。

篇4

一、舊村改造時間安排

1、2006年下半年，繼續做好吳家、勝豐（蕭甬鐵路以西部分）的舊村改造工作和甬臺溫鐵路海曙段的籌建工作。

2、2006年底前啟動聯豐、雙楊舊村改造工作，同時實施前豐的周江岸自然村和勝豐蕭甬鐵路以東部分的城中村改造。

3、2007年計劃實施西成村、后孫村的改造，并兼帶兩個城中村改造。

4、2008年始，計劃每年改造兩個舊村，力爭2010年之前完成全區的舊村改造任務。

二、主要工作措施

1、積極組織實施舊村改造區域的土地征收（征用）工作；組織實施集體土地房屋拆遷管理工作，對拆遷過程中出現的問題和已拆遷地塊遺留問題進行協調、處理。

2、根據拆遷工作的需要，做好舊村改造及道路建設具體拆遷地塊的拆遷安置工作，包括房屋調查測量、權屬確定、拆遷協議簽訂和拆遷戶的安置等工作。

3、加強宣傳。在今后的舊村改造工作中，要及時向拆遷戶宣傳有關政策、法規，并加強與街道、村的溝通交流，請他們共同協助做好這項工作，做到公開化、透明化，從而得到村民的支持與配合。

4、認真總結近幾年來舊村改造工作的經驗、做法和深刻教訓。要深入調查當前拆遷安置過程中突出問題和主要矛盾。在嚴格執行法律、法規的前提下，善于總結我區實際情況，特別是政策執行中的一些歷史問題補償標準，以及經過幾年實踐已經被廣大村民認同的具體問題解決辦法，建議區政府用書面形式固定下來，視為我區《實施細則》。

篇5

把學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，采用多形式多渠道認真學習、深刻領會、大力宣傳三中全會和省委全會的重要理念、重要論述、重大決策，做到真學真懂真信真用，在思想上、政治上、行動上自覺和中央、省委保持高度一致。通過學習宣傳，切實增強進取意識、機遇意識和責任意識，推動轉變思想觀念、思維方式，真正做到眼到手到、說到做到，做到出手要快、立意要高，做到“十破十立、必破必立”。通過深刻學習領會，落實好趙克志書記提出的搶抓歷史機遇、用好關鍵一招、突出問題導向、沖破思想障礙這“四個關鍵”，在全面深化改革的“大考”中協力爭先，推動遵義在新一輪改革發展中創造歷史、改變現實、開辟未來。

以解放思想為引領

大力推動“三個解放”

在黨的十八屆三中全會上，強調“解放思想是前提，是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關”。 趙克志書記強調，要緊緊抓住十八屆三中全會帶來的歷史機遇，把思想統一到全面深化改革的總目標上來，統一到“三個進一步解放”的改革目的上來。歷史和現實的經驗教訓啟示我們：思想解放的程度決定發展的速度，發展的速度決定增比進位的力度，增比進位的力度決定跨越發展的高度。結合遵義的實際，要緊緊圍繞思想、思路、作風、問題、目標進行認真梳理，堅持以更加解放的思想、更加開闊的思路、更加扎實的作風、更加科學的方法、更加具體的措施、更加進取的精神，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，在經濟、社會、文化等領域大膽研究提出一系列的改革舉措，使遵義的改革措施重點突出、有力有效，努力在重點領域改革中當先鋒、打頭陣、做貢獻。

以加快發展為目標

全力實現“兩個率先”

省委全會強調全面深化改革必須立足貴州實際，走貴州特點的改革之路，從貧困落后是主要矛盾、加快發展是根本任務這個最大的省情實際出發，把握好發展是解決我省所有問題的關鍵。遵義和全省各地一樣，正處于既要“趕”又要“轉”更要“改”的爬坡過坎、轉型攻堅的關鍵期，貧困落后是遵義的主要矛盾，加快發展是遵義的根本任務。我們要進一步增強發展的責任感和使命感，敢于擔當，按照趙克志書記關于遵義發展“兩個率先”的要求，堅定不移貫徹落實省委確定的主基調主戰略，大力推動“四化同步”和“5個100工程”，促進工業經濟、城鎮化率、民營經濟、縣域經濟“四個比重”大幅提高；堅持需求導向，加速發展、轉型發展、跨越發展，在全省率先建成全面小康、率先向現代化邁進；堅持問題導向，破解瓶頸制約和體制機制障礙，解決“慢”這個主要矛盾。我們將結合三中全會和省委全會關于全面深化改革的重大部署，結合國發2號文件建設黔北經濟協作區的要求，結合遵義現階段的發展特征和任務，立足于黔北，放眼全省、西部乃至全國，深化研究遵義的發展定位，抓緊完善與遵義這座歷史文化名城相稱的發展目標，并持之以恒地為之奮斗。因地制宜分類推進，一手抓全面小康，一手抓扶貧攻堅，統籌推進“中部崛起、西部突破、東部開發、北部攻堅”，推動全市經濟社會全面協調可持續發展。科學制定發展目標，著力打造遵義經濟升級版，推動全市經濟社會發展穩居全省第一方陣并力爭保持優勢地位。突出抓好產業轉型升級，在農產品精深加工、品牌打造、新型農業經營主體培育等方面下功夫，深化統籌城鄉綜合配套改革；按照“跳出能礦抓工業”的理念和“傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化”的思路，在鞏固、改造、提升傳統優勢產業的基礎上，大力發展現代裝備制造、新材料、生物醫藥、電子信息等新興產業，并學會從農業、旅游業中抓工業；以金融、科技、旅游、現代服務業為引領，力爭在生產業發展上有大的突破，在生活業上有大的提升。加大經濟結構調整力度，加強生態文明制度建設，促進綠色發展、低碳發展、循環發展。把投資作為拉動發展主要動力，確保“十二五”期間完成全社會固定資產投資1萬億以上。

以開放創新為關鍵

努力形成“三創”氛圍

趙克志書記要求遵義激發全社會創業創新創優的活力。當前，遵義經濟總量還不大，在西部同類城市中發展靠后，我們將牢牢把握創新驅動這個關鍵，下硬功夫優化軟硬環境，著力營造“創業創新創優”的濃厚氛圍。堅決破除怕擔風險、無所作為的畏難思想，弘揚知難而進、迎難而上的拼搏精神；堅決破除安于現狀、小進即滿的無為思想，弘揚用心做事、追求卓越的進取精神；堅決破除固步自封、因循守舊的保守思想，弘揚敢闖敢試、先行先試的開拓精神。從健全和完善激勵約束機制著手，從制度層面鼓勵各級各部門和廣大黨員干部大膽創新工作思路、改進工作方法，在推動科學發展、創新發展、和諧發展的各項事業中，勇挑重擔，實現追趕跨越。

以優良作風為保障

篇6

篇7

當前,鐵路改革不斷深化,通過轉變發展方式、創新經營機制,謀求科學發展、和諧發展的新路子。然而,鐵路的發展必須走繼承發展、持續發展的道路。為此,鐵路發展離不開檔案工作,在總結工作、創新工作上時刻離不開過去的堅實基礎。作為檔案工作者,必須認清形勢的變化,主動轉變觀念,開拓創新,勇于實踐,通過加強檔案工作,更好地為鐵路的安全發展服務,為維護鐵路干部職工利益服務,為全面建設小康社會服務。在具體工作中,就是要跟上形勢的發展,不斷創新檔案管理的思路與方法,為鐵路的科學發展、和諧發展做出自己的努力。

一、做實做強基礎,在發展思路上創新

社會越要發展,越要學習歷史、借鑒歷史。作為一名檔案管理人員,就是要眼界開闊,拓寬思路,不斷學習新理論、新技術和新經驗,使檔案管理工作不斷創新,為社會和企業發展提供借鑒與服務。

一是立足理論學習創新。在創建學習型社會過程中,作為一名檔案管理人員,首先要努力成為一名學習型干部,自覺做到工作學習化,學習工作化,不斷學習先進的檔案管理理論和工作經驗,用新的工作理念和工作思路指導當前工作。為了不斷創新檔案工作,既要學習檔案管理專業知識,借鑒檔案管理的成功經驗和方法,又要學習相關專業知識及成功經驗。在學習和借鑒基礎上,不斷“推陳出新”,形成自己新的工作思路與工作套路。

二是立足工作實踐創新。創新是事業發展的動力,但創新絕不是漫無邊際,也不是海闊天空。特別就檔案管理來說,必須立足于工作實踐、立足工作需要。從工作理念、工作目標、工作計劃和工作推進等各方面,都要腳踏實地,立足于工作實踐,才能使我們的檔案管理工作不斷取得實質性的突破。凡是對檔案管理事業有促進作用的創新,才是有生命力的創新,才能在實踐中不斷得到發展與完善。

三是立足工作基礎創新。工作創新必須在原有工作基礎之上,必須是繼承基礎上的創新。檔案管理工作是一項系統科學,具有科學性、嚴謹性和系統性,絕不能出現間斷性和隨意性。我國企事業單位的檔案管理工作,歷經半個世紀的發展,形成了一整套理論、方法和工作經驗,形成了獨具特色的工作體系,這些基礎工作,是我們今后工作創新與發展的基石,是檔案管理工作進一步創新的根基與源泉。因此,創新絕不能拋棄這個基礎,要在認真研究、總結過去的基礎上,分析現在和將來的形勢,在發展中尋求新的突破。

四是立足現實矛盾創新。工作創新的目的就是要不斷解決現實矛盾,使工作不斷有一個發展,確保檔案管理工作為社會發展服務。就我們鐵路來講,檔案管理工作水平還不是很高,在鐵路轉變發展方式過程中,許多問題還不適應,檔案工作服務職能還不到位。我們要立足于解決現實矛盾,運用新的管理理念,在做好目前工作基礎上,盡快在科學管理、現代管理上求發展、求突破。

二、運用科技手段,在強化服務上創新

當前,科技發展日新月異,為我們不斷提高檔案管理水平和服務職能提供了重要手段。就鐵路目前管理手段和人才配備上看,能夠做好如下幾項工作。

一是建立檔案室網頁,在一定程度和范圍內開展網上服務。現在鐵路站段查閱有關檔案資料,主要還是依靠人工查閱,既費時費力,還容易出現差錯。如果檔案室利用鐵路內部局域網的建立,干部管理和勞人部門制作出自己的檔案網頁,不但自己查尋資料方便快捷,而且在做好服務職工、搞好接訪等工作上,也能提高效率和質量。

二是建立可視“電子檔案數據庫”。對于在政策范圍內便于讓干部職工查閱的有關檔案數據,可以建立“電子檔案數據庫”,以便在關鍵時候讓干部職工自己查閱,這樣,對于落實有關政策和文件,能起到事半功倍的效果。該“電子檔案數據庫”設在企業檔案室,使其成為企業信息資源共享的重要組成部分,其優點是覆蓋面廣,內容豐富,利用率高。

三是實現有關信息資料的自動上傳。鐵路每年都要接收大批大中專畢業生和退伍軍人,給各單位建檔工作增加大量任務。如果建立了內部信息網絡,有些檔案內容就可以直接從車間傳到段,或從站段直傳到路局,充分利用了現代科技手段,節省了人力物力。

四是有條件情況下,可以開展在線服務。隨著社會的發展,干部職工的維權意識在不斷增強,廠務公開已是人們十分關注的問題。為此,在可能的情況下,如果把有關檔案管理內容納入公開范圍內,讓干部職工在網上參加檔案展覽、閱讀檔案復制件或公布件。社會的全面信息化改變了人們工作、學習和生活的環境,使人們更注重信息的時效性。被動的、手工式的檔案查閱方式必然逐步被主動的、現代化的檔案服務方式所代替。

三、拓展服務領域,在管理職能上創新

鐵路不斷深化改革,很多服務職能已經推向社會。那么,隨著鐵路的進一步改革,鐵路一定會把管理退休干部職工檔案的職能推向社會。所以,鐵路站段一定要提前做好準備,在信息服務的社會化、多元化上提前下功夫,按著社會化、多元化管理要求,提前做好各項基礎工作。

其次要要搞好橫向聯合,實現整體信息資源共享。鐵路在深化改革過程中,機構重組、合并時有發生。為了加強信息溝通,提高工作效率,站段之間也要建立必要的聯系網絡,必須打破檔案信息管理各自為政的局面,建立一個完整的鐵路內部大環境信息系統,實行一體化管理,充分發揮整體優勢。

第三是要注重信息“反饋”保密。在強調檔案管理創新的同時,更要保證檔案管理的原則性與保密性。只有在確保檔案管理科學有序、安全可靠的情況下,檔案管理工作創新才是有效的。

參考文獻:

篇8

我們的主要做法和體會是：

一、靠學習深化認識，明確創建工作思路

開展企業文化和學習型組織創建的實踐給我們這樣的啟示，沒有明確的工作思路就難以把“兩個創建”抓好。要形成明確的工作思路，只有靠不斷地學習，不斷地深化認識統一思想。

集團公司站在時展的高度，提出了大力開展“兩個創建”，推動企業跨越式發展的戰略決策，并于今年初把我礦確定為試點單位。這既是對我們工作的充分肯定，更是信任和鞭策。為確保試點工作的順利開展，我們在集團公司領導和企業文化建設辦公室的指導下，結合本礦實際，進行了積極有效的探索與實踐。首先加強了礦黨政班子的學習。多次專題召開理論中心組學習會，著重學習企業文化和學習型組織的理論知識，學習上級文件和領導的一系列講話精神，學習分析兩個創建的內涵、關系、不同特點，創建的具體目標、措施方法和步驟。并且專門召開了有全礦中層以上干部和管理骨干參加的企業文化建設研討會，在交流探討的同時，邀請時任集團公司黨委副書記的宿洪濤同志作專題報告，使大家從思想上有了一個較為系統的認識。在此基礎上，主動走出去，外出學習取經。由黨政主要領導、分管領導帶領有關部門負責人先后到大連、陽泉、新汶、棗莊等地學習考察和參加培訓，對“兩個創建”有了較為深刻的理解和把握，開闊了視野，提升了境界。一致感到：企業文化和學習型組織都是當今最前沿的管理理論，是人本管理的高級階段。在市場競爭日益激烈的形勢下，傳統的、基礎的管理已越來越不能滿足企業的發展要求，文化管理的要求日見迫切。企業一兩年效益好，有機遇運氣成分，三四年效益好，憑得是嚴管理的作用，要長期效益好，并且永續發展，那就得靠“文化”，靠學習。特別是我礦近年來生產經營已經躍上一個新平臺，要想百尺竿頭更進一步，推動企業持續跨越式發展，就必須在管理創新上取得新突破，就必須有個性鮮明的文化作統領，就必須有優良的團隊精神作支撐，一個沒有獨特和優秀文化的企業是很難有所作為的。開展“兩個創建”是整合企業管理資源，深化改革，促進企業快速發展的必然要求。企業文化和學習型組織所倡導的是“理念+規范”和“學習+激勵”，是兩個相互支持的系統，企業文化包容學習型組織，把學習型組織導入企業文化建設，把嚴格的剛性管理和柔性的人文關懷有機結合，積極實踐和探索創建學習型企業文化，必然會把企業文化建設提高到一個新的水平。基于以上認識，我們確立了“圍繞發展抓創建、抓好創建促發展”的指導思想，明確了“以人為本、全員參與、崗位創建、融入管理”的創建原則和“一年全面起步、兩年升華發展、三年形成特色”的總體規劃，理出了“統一思想，充分準備；著眼長遠，抓好當前；繼承借鑒，突出特色；精心策劃，分步實施；突出重點，全面推進”的工作思路。進而制定下發了《關于加強企業文化建設的實施意見》、《關于創建學習型企業的實施意見》、《關于創建學習型黨支部（單位）和爭當知識型員工的意見》等文件。同時，加強組織領導，成立了由礦長、黨委書記任組長的領導小組，明確了宣傳科為具體的辦事機構，建立了黨委常委分工責任制和創建工作督促協調會議制度，做到一周一碰頭，一月一總結部署。為開展好“兩個創建”提供了思想和組織保證。在此基礎上，我們廣泛宣傳，動員職工參與到創建活動中來。充分利用廣播電視、宣傳欄、黑板報、各類會議、黨團活動日、政治學習日等多種形式，大講其目的意義，大講其深刻內涵，大講其對提高職工自身素質和競爭生存能力的重要作用，從而增強了干部職工建塑特色企業文化和學習型組織的自覺性，為搞好試點、開展好“兩個創建”奠定了堅實的基礎。

篇9

2006年，市場拓展部將以聯社制訂的工作方針為指導思想，以農村信用社改革為核心，扎扎實實開展各項工作。具體思路是：抓好資金組織工作，重新制訂合理、有效的考核激勵機制，加強綜合營銷，力促資金組織工作再上一個新臺階。

加強對營業網點的建設改造。除了繼續根據業務發展需要對網點進行調整外，今年還將致力對網點的標識、外部形象等進行統一規范，提高我社企業形象，并計劃在條件成熟的社成立非現金服務區及vip客戶服務區，為vip客戶提供更優質服務。

發展銀行卡業務及中間業務，努力培育新的利潤增長點。加強對業務的整合營銷與管理。擴展短信服務功能，進一步提高我社金融服務的科技含量。

加強制度建設。以規范的制度、規范的業務操作作為業務發展的強大后盾及保障加強對外宣傳及業務推廣，計[本文轉載自劃對我社各項業務做一個統一、全面、整體的廣告宣傳。

加強培訓力度，提高員工業務水平、服務禮儀及文明服務水平。通過形式多樣的活動，培養員工團隊精神。

繼續舉行中間業務知識競賽，給予一線柜員展現自我的舞臺，以比賽促進員工業務水平及整體綜合素質的提高。

2006年是××農村信用社改革關鍵的一年。市場拓展部將在聯社領導的正確帶領下，緊密圍繞聯社的工作方針政策，務實求新，為信用社的業務發展作出應有的貢獻。

國際業務部

2006年，國際業務部工作的基本思路是：以強化風險管理為基礎，以實現盈利為目標，以全面發展國際結算業務為主線，促進我社外匯業務穩健發展。工作計劃如下：

1、內部管理方面。一是不斷完善各項外匯業務流程、規范操作。二是積極適應匯改變化，加強匯率風險管理。三是重新調配部門人員，整合部分崗位。四是組織一次全社的外匯業務檢查，杜絕外匯業務的操作風險及政策風險。

2、業務經營方面。一是構建有效的外匯營銷體系，發揮整體合力，加快推動國際結算業務全面發展。二是會同信貸部穩健開展貿易融資業務，豐富我社外匯產品。

三是加大行網絡的建設力度，提高結算效率。

3、隊伍建設方面。一是加快專管員隊伍的建設與培養，組建一支專業化的外匯專管員隊伍。二是加強對外匯從業隊伍的培訓力度，提高營銷和服務的質量。三是每半年召開各基層社專管主任例會，跟進各基層社國際結算客戶公關進展和業務落實情況，帶動各基層社外匯業務的全面發展。

4、硬件建設方面。一是健全、完善國際結算系統（ibs系統），提高國際結算工作效率，為外匯業務發展打下堅實的基礎。二是優化外匯業務的硬件設施，全面提升我社國際業務的工作效率。

會計結算部

2006年會計結算部將以“觀念求變，管理求質，措施求細，業務求精”為工作思路，大力拓展各項結算業務，創新現金出納工作方法，打造“精品柜臺”，規范會計結算業務管理，力爭取得新的突破。

一、“確保一大系統的上點、試行兩個系統的推廣、做好三項工作的開展”，促結算水平上一個新的臺階。首先，確保小額支付系統順利上點，進一步拓寬結算渠道。其次，在業務量大的網點推廣單機電腦驗印系統，逐步開通全社支票通兌業務和分社級結算行功能；推廣批量驗印系統技術的應用，提高票據入賬速度。再次，通過“擴大結算業務培訓的覆蓋面、制作結算業務宣傳冊子、設計結算業務量統計分析程序

”三大舉措，重點加大對結算業務的宣傳力度，引導客戶正確選擇結算業務種類，間接加快結算速度。

二、加強人民幣銀行結算賬戶的管理，實行小額賬戶收費。有效化解小額賬戶數量多、金額小、占用內存空間大和困繞我社業務正常發展的問題，實現從無償服務向合理定價的有償服務轉變，有效提高經營效益。

三、運用科技手段，規范業務管理。廣泛推行中心金庫管理（或推廣部分管理模式），加快賬戶的查詢、解掛、凍結功能改造，并實現假幣管理電子化，出納操作流程化，貼現業務核算程序化。同時，建立一個科學的業務信息反饋機制，促進我社各項會計結算業務的健康發展。

信貸部

在去年取得一定成績，為我社深化改革奠定根基的情況下，2006年，我社信貸工作的重點仍然是把握兩大主題：業務發展和信貸管理，在05年基礎上，將上述兩項工作進一步深入、細化和加強。

一是加快信貸營銷步伐的發展。2006年，四大國有商業銀行經過兩年的調整改革后，在鞏固原有大企業發展的同時，也將視線投向了中小民營企業，我社信貸營銷面臨前所未有的考驗。為此，聯社將以豐富信貸業務品種為手段，加快業務的發展。

1、改革現行的信貸管理模式，建立起信貸人員責、權、利有機結合的體制。

2、大力拓展票據業務和個人消費貸款市場，使兩項業務成為我社利潤增長的新亮點。

3、深入探索市場需求，加強信貸產品的開發，豐富我社業務品種。

4、積極加強和政府相關職能部門、各商會和行業協會的溝通，把握××以及大佛山市場的拓展機會。

二、繼續深化信貸管理，建立起科學發展和風險控制并重的信貸管理體系。

1、全面推進貸款五級分類工作，轉變經營思想，實現以分析借款人最終還款能力為核心的動態貸款風險分類管理。

2、加強貸后管理，將貸款業務操作全過程的檢查內容納入常規檢查工作中去，將內部控制由事后補救向事前防范轉變；建立信貸風險預警機制，防范信貸風險的產生。

3、繼續進行信貸管理制度建設，建立起涵蓋我社信貸業務的制度體系，達到省聯社“有業務的地方就必須有制度覆蓋”的要求。

資產保全部

在新的一年，面對不良貸款壓降工作的壓力和挑戰，資產保全部的工作思路主要是：圍繞一個宗旨，把握兩條主線，突出抓好四個重點，推進三個建設。即：圍繞優化資產質量、化解資產風險這一宗旨；把握深化改革與促“雙降”這兩條主線；突出抓好政府“三級”集體企業不良貸款處置、加大以物抵債力度、創新清收方法、強化隱性風險貸款管理四個工作重點；推進內控制度建設、資產隊伍建設和信貸管理系統

建設。2006年資產保全部將著力抓好以下幾項工作：

一、穩步推進政府“三級”集體企業不良貸款的處置工作。在2005年化解區屬集體企業不良貸款取得突破性進展的基礎上，今年資產保全部將把處置鎮屬、村屬兩級集體企業不良貸款作為工作重點，著重對其進行清收處置，力爭取得新的突破。

二、切實加大以物抵債力度，加快抵債資產變現。

三、進一步解放思想，創新清收方法，努力化解不良資產風險。

1、全面施行債權轉讓、打包清收、拍賣清收等措施，力求多方式、多渠道清收

壓降不良貸款；

2、繼續加大不良資產處置力度，明確重點，實施重點攻堅。

3、加強對貸款余額超5000萬元的保全類大額貸款戶的監測，適時清收處置。

4、對已訴訟但執行難的案件進行清理，加大訴訟案件的執行力度，增強執行效

果。

四、加強隱性不良貸款的管理，在“清舊”的同時，加強“堵新”力度，切實防

范新增不良貸款風險。，

財務部

2006年聯社財務管理工作將以“經營效益”為中心，堅持“重管理、穩發展”的

原則，以防范經營風險為切入點，加強內部管理，積極推進我社改革，進一步理順農

村信用社財務管理體制，明晰產權關系，完善法人治理結構，增強服務功能。

一、借改革契機，進行財務制度的建設和完善。我社統一法人工作已進入實質性

階段，整個財務管理架構會發生根本的變動，聯社財務部將在省聯社統一法人財務核

算模式的指導下，結合我社實際情況，采取“一級法人、二級核算、授權經營”的過

渡模式，進行管理架構調整和制度的規范。

二、推動財務管理系統的開發及全面上線，以電子化手段來規范和提升財務管理

水平，針對聯社成立一級法人后財務大集中的要求，建立財務管理系統，通過該系統

進行全面的財務預算、核算、分析，做好財務控制，塑造一個提升財務管理水平的好

平臺，加快財務會計工作由核算型向管理型的轉變。

三、加強對我社非信貸資產的管理，加大力度處置非生息資產，提高財務資源的

效益。制定全聯社的非信貸資產管理辦法，使我社非信貸資產管理及其風險防范逐步

走上日常化、制度化和規范化的道路。

四、按省聯社制定的財務考核標準制定財務經營目標考核辦法，建立和完善科學

的考核激勵機制，加強對經營單位的指導和監控，在開拓業務領域、加大不良貸款清

收力度和增收節支上尋找新思路，提高企業經營效益。

五、加強成本管理，強化成本費用意識。在努力擴大收入來源的同時，嚴格管好

成本費用的支出，用好用活各種經營資源，對各經營單位實行以收定支，以有利于促

進業務發展，有利于增收的原則合理控制各項財務開支，堅決杜絕浪費行為。

六、加強財務檢查監督力度，規范信用社財務核算行為，發揮聯社財務部門管理

、監督的職能。

計劃資金部

2006年是我社全面深化改革、促進發展的關鍵一年，計劃資金部將緊緊圍繞“加

強管理、提高質量、積極開拓、增加效益”的工作思路，在確保我社資金流動性、安

全性、效益性的前提下，著重抓好以下各項工作：

一、進一步提高分析水平，搞好協調服務，認真履行計劃資金部統計分析職責，

發揮業務經營綜合分析作用，為我社的業務穩健發展提供決策依據。

二、根據上級對資產負責比例管理的規定，強化資產負債比例管理的檢測控制，

通過對資產結構和負債結構的共同調整，使資產負債質量得到優化、結構合理化，并

實現以效益為中心，兼顧安全性、流動性的管理目標。

三、根據《中國銀行業監督管理委員會非現場監管報表指標體系》的各項要求，

擬定工作方案，組織協調各部門分工合作，認真布置做好07年正式報送的各項準備工

作。

四、充分調配和運用資金，加大參與貨幣市場力度，提高對債券市場投資分析能

力，不斷拓寬資金運用渠道，積極參與競爭、拓展市場，發掘和尋找市場客戶，開發

和創新符合市場需要的金融產品。

五、加強資金的調配管理，不斷提高資金營運水平,將資金更多地運用到效益好

篇10

二、抓好兩個突破

一要提高效益，在經營管理和效益上抓突破。要樹立以利潤為中心的效益意識，不斷做大購銷量，掌握糧源，增強企業經營基礎。要認真研判糧食購銷形勢，規避經營風險，增加經營收入，著力解決企業持續盈利問題。要抓好財務管理，開源節流，向管理要效益，不斷鞏固和擴大企業經營管理成果。

二要深化改革，在創新體制和機制上抓突破。要繼續建立健全經營管理機制，進一步完善和規范目標管理、承包、租賃合同等辦法，改革勞動用工制度，完善考核和激勵約束機制，建立嚴格的風險抵押等制度，加強對企業經營行為的監管，達到既要增強企業內部經營活力，又要確保國有資產保值增值的目的。

三、落實三個到位

一要把推進改革目標落實到位。要通過兼并重組、拍賣出售、股份制改造、整體轉制、資產租賃等多種形式，因地制宜推進國有糧食購銷企業結構調整，努力培養和建設一批具有帶動能力強，發展后勁足的骨干糧食企業。同時，著力盤活國有存量資產，促使倉儲、加工業的閑置資產參與到糧食產業園區和現代物流中心的建設之中。

二要把化解歷史包袱落實到位。要抓住農發行呆帳核銷政策，采用依法破產、關閉注銷和依法等辦法，進一步穩妥處理好國有糧食企業改制后的各類遺留問題，從根本上化解企業歷史包袱，增強企業盈利信心和責任。要多渠道籌措資金，解決前幾年國有糧食企業富余職工分流安置中的資金缺口，以及企業歷史拖欠職工的工資、醫藥費、社會保險費等遺留問題，落實社會保障和再就業政策，為企業深化改革、促進發展創造良好條件。

三要把扭虧增盈措施落實到位。要堅持經濟效益目標管理，實行嚴格考核獎懲。對企業實行分類指導，按績效進行考核，推行精細化管理，降低經營成本，進一步發揮資源優勢，激發經營活力，拓展發展潛能，鞏固改革成果，提高經濟效益。同時，積極培育新的經濟增長點。

四、搞好四項工作

一要加大溝通協調工作，爭取相關部門支持。要密切聯系財政、稅收、農發行和中儲糧分公司等部門，幫助企業協調政策，繼續對國有糧食企業在財力、資金和減免稅收等政策方面給予支持。尤其是要千方百計爭取各級財政資金的支持，集中財力，搞好糧食產業園區和物流中心建設及骨干糧庫基礎設施修繕工作。

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從反腐倡廉建設面臨的新形勢看，一方面，我們在實踐中逐步探索出一條具有中國特色的反腐倡廉道路，積累了許多寶貴經驗；另一方面，反腐倡廉也面臨不少新的矛盾和問題。比如，違紀違法問題仍然多發；腐敗問題正向新的權力部門、新的熱點部門擴散；體制機制逐步顯現，制度漏洞、行業壟斷、權力運行的不公開等造成“尋租”行為；專項治理反反復復；等等。面對這樣的新形勢，不進則退。“進”，就要求我們繼續解放思想，研究新情況，解決新問題，破解新難題，把反腐倡廉建設不斷引向深入。

從反腐倡廉建設面臨的新任務看，深入貫徹落實科學發展觀，推動科學發展、促進社會和諧，對反腐倡廉建設提出了新要求。只有繼續解放思想，堅持做到改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設，使反腐倡廉建設的思路方法更科學、工作部署更扎實，使反腐倡廉建設與完善社會主義市場經濟體制、發展社會主義民主政治、推動社會主義文化大發展大繁榮、構建社會主義和諧社會、全面推進黨的建設新的偉大工程等相適應，才能增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性，使反腐倡廉建設向縱深推進，開創反腐倡廉建設新局面。

在繼續解放思想中更加科學有效地推進反腐倡廉建設

衡量解放思想的成效，關鍵是看能否確立符合實際的思路、辦法和措施來推動工作落實和事業發展。紀檢監察機關繼續解放思想，必須創新工作理念、拓寬工作思路、改進工作方法，提高工作質量和水平，更加科學有效地推進反腐倡廉建設。

更加有力地服務經濟社會發展。解放思想的著力點要放到促進經濟社會又好又快發展上。紀檢監察機關應通過解放思想，做到在服務發展方面思想上更堅定、工作上更自覺，加大監督檢查的力度，堅決糾正違背科學發展觀要求的各種行為，促進中央確定的經濟社會發展重大決策部署的貫徹落實，確保政令暢通，推動科學發展。

更加嚴格地維護黨紀政紀。解放思想決不是“紀律松綁”，更不是不要紀律。越是強調解放思想，越要嚴格執行黨紀政紀。應正確處理繼續解放思想與維護黨紀政紀的關系，克服怕影響經濟發展而不敢嚴格執行紀律的問題，理直氣壯地維護黨紀政紀；克服抓大放小、抓小放大和化大為小等現象，做到抓大不放小、抓小更不放大，凡是違紀政紀的都要進行追究；克服不講工作方法的現象，嚴格依紀依法辦案，嚴格按照程序做好各方面工作。通過嚴格維護黨紀政紀，鼓勵改革創新者，保護踏實干事者，查處違規違紀者。

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二、通過職能強化制度，加快管理體制改革

檔案信息資源的整合與統一集中管理是檔案部門履行職責的基礎所在，所以檔案部門應強化職能，進一步建立健全檔案管理制度，將檔案的收集制度、移交制度、動態管理制度等均納入檔案管理環節，以便將檔案管理的優勢充分發揮出來。當前，檔案管理處于社會轉型與經濟體制轉軌的關鍵時期，以往傳統的職能定位、管理體制以及方式等很難與市場經濟發展需求相適應，這是改革檔案管理模式的障礙。為此，檔案管理體制也需嚴格遵循改革思路，基于遵守國家檔案法律法規的前提自覺、自主地落實檔案管理工作，而不能一味依賴國家行政管理機關的強制治理手段。同時，檔案行政管理機關也需加快改革步伐，主要通過法律手段宏觀監控各級檔案管理行為，并為檔案管理工作的開展提供更多業務指導與標準，推動檔案管理部門改革管理模式，優化檔案管理工作。

三、不斷加強信息建設，建立檔案管理系統

當今社會，信息化是一大趨勢，它使檔案管理模式改革有了新要求，即盡可能通過當代新的科技成果及管理手段實現信息化檔案管理，與此同時，在加強檔案信息化建設的同時應嚴格依據國家的信息化管理標準，按照自身發展特點及實際情況制定內部標準體系，通過專用的網絡向大眾傳播檔案中豐富的信息數字資源。隨著檔案材料越來越多，整理檔案的難度越來越大，有必要建立相應的檔案管理系統，而信息技術的發展也為優化檔案管理方式、改革檔案管理模式提供了強有力的技術支撐。在實踐中，檔案管理人員應充分利用網絡技術、管理系統等軟件采集信息、整合資源，集成檔案管理的流程，通過科學使用信息技術實現網絡管理平臺上檔案征集、整理、歸檔、保存等工作環節的有序集成。應用信息化技術還能永久保存重要的檔案資料，大大延長完好保管檔案的年限。基于網絡的互聯互通，檔案管理還能打破地域限制，合理共享檔案資料，并依托檔案信息化管理強大的服務平臺，減少檔案人員配備，節約人力成本。但檔案信息化建設尚處于起步階段，重視度不夠、經費不足、人才匱乏等問題接踵而來，需要檔案管理堅持引用信息化技術，不斷完善檔案管理系統，以推進檔案管理模式的深化改革。

四、檔案管理人員注重練就高水平業務技能

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二、圍繞發展主題，拓寬工作思路

科學發展觀的第一要義是發展，圍繞發展主題，我們要進一步解放思想，拓寬機構編制工作思路。

一是要開闊視野，把機構編制工作放到黨委政府的工作大局中、放到整個經濟社會發展的全局中來審視、把握和謀劃，使機構編制工作更好地為發展這個黨執政興國的第一要務服務。

二是要縱深推進，緊緊抓住行政管理體制改革這個關鍵，穩步推進各項改革，促進政府職能轉變，促進機構編制深層次問題解決。

三是要形成合力，加強部門協調配合，強化機構編制管理與組織（人事）管理、財政管理等綜合約束機制。

三、堅持以人為本，解決突出問題

科學發展觀的核心是以人為本，要緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，抓好機構編制工作，解決突出問題。

一是要解決群眾辦事難問題。積極探索建立農村基層工作新機制，設立鄉鎮政務服務中心和村級點，為農民提供“一站式”便捷服務。

二是要切實轉變政府職能。按照“創造發展環境、加強社會管理、搞好公共服務、促進穩定和諧”的要求，推進政府職能轉變，把政府該管的管住管好，把政府不該管、管不好的堅決放出去，交由市場、企業和社會中介組織去管。

三是要深化改革，提高行政效能。要穩步推進縣鄉機構改革，下決心撤銷不適應市場經濟發展的部門，歸并職責相同或者相近的機構，精簡富余人員，克服機構臃腫、政出多門、人浮于事的現象。

四是要完善保障機制，進一步推進勞動就業、社會保障、收入分配、公共教育、醫療衛生、食品安全、安全生產、社會治安等重點領域和關鍵環節的改革，推動有關部門更全面地履行好社會管理和公共服務職能。