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篇1
我國熱電行業在當前社會形勢下的發展面臨著嚴峻的挑戰，熱電廠的運營與發展需要消耗大量的資源作為支撐，并且由于國家經濟與人民生活所需，熱電廠逐年虧損經營，雖然如此，但火電廠仍然占據著國家能源結構中不可撼動的地位。
1.熱電廠節能減排任務目標仍然十分艱巨
我國在2012年頒布并實施《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011），新的標準對熱電廠的運行與發展提出了更高的要求。它對于熱電廠二氧化硫與煙塵顆粒、氮氧化物等的排放閥值進行了限定，要達到這些標準，電廠必定要重新加裝或者改造環保設施，而新增加的工程由于時間的限制也容易造成工期緊張的局面。這必然會影響電廠年度節能減排目標的實現，并且對于電廠企業各設備運轉負荷也提出了更高的要求，使得熱點企業節能減排任務十分艱巨。
2.行業體制不健全，矛盾較深，影響節能減排工作的順利進行
我國熱電行業的發展時間較長，是我國最主要的能源，而熱電除了滿足一般性需求之外，還必須為經濟與工業的發展提供強有力的保障，可以說，熱電污染能耗雖然較大，虧損也十分嚴重，但是，在當前國家未徹底解決熱電企業的盈利問題，使其走上良性與可持續發展道路之前，人們需求與熱電生產之間的矛盾還將持續下去。
3.節能減排遭遇瓶頸，提升空間越來越小
從我國新建火電廠情況來看，新裝機組與環保處理裝置都有明顯的提升，熱電廠大都開始走低碳發展道路，行業節能空間越來越小。同時，由于高碳能源的使用，熱電廠在燃料節能方面的作為也越來越微弱，
二、物資計劃管理對節能減排工作的益處
熱電廠的物資計劃管理是其物資供應的基礎，做好物資計劃管理能夠合理配置企業所需資源，降低成本，讓企業的物資使用率達到最優，從而有助于達到節能減排的目標。
1.物資計劃管理能夠合理調配各項建設資金以及生產物資，減少物資浪費
熱電企業的物資計劃管理能夠搞清楚企業內部的物資儲備情況，對電廠各項運營資金以及各項生產物資進行綜合統一的調配管理，并且能夠將各季度的節能減排目標進行綜合考量，然后編制物資分配計劃，通過對各類物資的嚴格查驗，來確保計劃的準確性。另外，物資計劃管理可以針對熱電廠的燃料投入與電能產出進行控制，根據市場原料行情來調節燃煤的投放比例，減少物資浪費。同時，物資計劃管理還可以通過對市場的對比以及對整個發電廠供熱范圍內的全局調查，來統籌熱供應計劃，以集中供熱、以及點供熱的形式為地區進行供暖，從技術以及供暖結構角度進行調整與優化，最終降低熱電廠的煤耗率，降低發電供暖成本。
2.物資計劃管理能夠提高對煤炭等燃料的使用效率，優化各發電機組與環保設備之間的聯系
燃煤的使用效率決定了熱電廠單位發電量以及供熱量的煤耗率，提高燃煤的使用效率能夠極大地提高節能減排的效果。熱電廠物資計劃管理能夠甄別各購置燃煤的種類，根據不同燃煤的燃燒率進行投放，將其燃燒所轉化的熱能按照地區實際所需做分流處理，在電力消耗巨大的季節進行熱能轉電能處理，在地區需持續供暖季節，則可以將熱能通過汽輪機做功抽送至第一供熱站，然后交換成為沸水，再通過供熱管線送進市區進行集中供熱。
3.物資計劃管理能夠將節能管理體系化、網絡化，確保節能管理工作井然有序
篇2
篇3
從傳統審計學角度,審計方法是實施審計工作的模式、程序、手續、措施和手段的總和,涵蓋了審計管理方法、審計取證方法和取證的技術手段?；鹆Πl電廠能源審計在審計分類上屬于企業內部審計,在審計性質上屬于技術審計的范疇,是傳統審計科學的工程化,見圖1。
研究火力發電廠能源審計的方法論體系必須注重能源審計的實務和操作性。在火電廠能源審計的實務工作中,從火力發電廠的能源轉換和利用的物理過程、財務過程和管理過程3個方面切入,可以把火電廠能源審計方法具體分為:考察物理過程,依托熱量法、作功能力法等以技術為基礎的熱力學方法;考察財務過程,依托以賬戶為基礎的會計系統的審閱法、核對法等會計學方法;考察管理過程,依托以制度為基礎的內部控制檢查法、對比法等管理學方法。
2 火電廠能源審計程序及內容
2.1 火電廠能源審計程序
審計學認為,審計程序是確定審計方法的前提,是使審計工作能夠按照科學合理的軌跡有序運轉的保證。只有先確定出科學、合理和規范的程序,審計人員才能選定適用的審計方法,高效地實施審計和實現審計目標。不同類型的審計有不同的審計程序。研究審計程序需要解決3個問題:審計程序的一般規律、影響審計程序制定的制約因素和不同類型審計程序的特點?；鹆Πl電廠能源審計主要運用審計學中關于行業審計與專項審計的基礎審計理?；鹆Πl電廠能源審計主要運用審計學中關于行業審計與專項審計的基礎審計理論,對火力發電廠能源轉換和利用的專門事項開展節能分析工作?；鹆Πl電廠能源審計根據審計目標不同,可分為初步能源審計、重點能源審計和詳細能源審計3類;根據審計實施主體不同,分為實施基本項的企業內部能源審計、實施規定項的社會(行業)能源審計、實施選擇項的政府能源審計3級。綜合有關能源審計的研究成果,雖然火力發電廠能源審計有不同類型和分級要求,相應的審計程序會有差異,但也有共同的步驟,可以歸納為l2個環節,詳見火力發電廠能源審計程序,如圖2所示。
2.2 火電廠能源審計內容
針對上文所述,火電廠能源審計關注的是火力發電廠能源轉換以及利用的物理過程、財務過程和管理過程的合理性、合規性、經濟性和潛力等目標,應用熱力發電廠、審計學等原理分析其合理性;根據與節能減排相關的法律規定、政府監管機構制定的監管規則、行業標準化中心制定的行業導則以及各大發電集團制定的內部規章制度等考察其合規性;評價其用較少的投入獲得較大的成果帶來的經濟性;分析存在于企業內部不容易發現或發覺的能力,挖掘其潛力,構成火電廠能源審計實務的核心內容。火電廠能源審計實務具體包括:
(1)立項。包括確定火力發電廠能源審計任務;擬定火力發電廠能源審計工作計劃;成員組成和分工;必需的設備與儀器等技術條件。
(2)數據采集。確定火力發電廠原則性熱力系統及測點;火力發電廠能量平衡方框圖、能流圖的計算及其數據采集;查閱能源數據臺賬、主要參數報表和有關數據信息。
(3)調查測試?；鹆Πl電廠能源審計調查大綱;火力發電廠的用能概況、能源管理現狀;必要的能源檢測以及確定重點等。
(4)能量平衡計算。火力發電廠的能源計量及統計狀況;火力發電廠能源消費指標(如供電煤耗率、水耗率等)計算分析;火力發電廠能量平衡和分析。
(5)能源物理過程分析。鍋爐熱力系統、管道熱力系統、汽輪發電機組熱力系統和輔助生產系統的能量平衡分析;主要設備或系統的運行經濟性分析。
(6)能源財務過程分析?；鹆Πl電廠能源成本指標計算分析;火力發電廠電、熱產品財務成本指標分析;火力發電廠能源消耗、價格、成本數據核定,以及小機組發電量指標交易補償的節能量等。
(7)能源管理過程分析。按國家或行業標準檢查能源管理、計量、統計等的合規性。通過火電力發廠節能潛力的計算分析,與國內外同類型電廠的先進水平作對比,改進能源管理,完善內部控制,提高技術維護水平,健全管理制度。
(8)能源審計報告。提出火力發電廠能源審計報告是本項工作的標志性成果,要按照規定格式編寫火力發電廠能源審計報告,主要內容有能源審計概況、依據、結論、決定、從管理和技術途徑提出建議以及必要的附件說明。
(9)制定整改措施。根據火力發電廠能源審計報告提出的意見和建議,制定整改措施。
(10)無/低成本項目。通過能源審計,可以確定的無成本/低成本節能技術項目優先實施,有的應該即知即改。
(11)重大項目?；鹆Πl電廠重大節能技術改造項目是節能的根本措施,要進行可行性分析、環評分析以及提出進度表等。
(12)能源審計回訪。為保證能源審計效果,檢查和回訪火力發電廠能源審計報告的落實情況是必要的,可以參照后續審計的準則進行?；鹆Πl電廠能源審計工作的質量取決于能源審計工作底稿的質量。根據中國內部審計協會2003年6月的內部審計基本準則第4號關于審計工作底稿的定義,能源審計工作底稿應該是審計過程中形成的工作記錄,是聯系審計證據和審計結論的橋梁?；鹆Πl電廠能源審計底稿類似于節能減排專項工作的熱力計算書、調研分析報告、熱力測試報告等,是火力發電廠能源審計工作報告的基礎。
3 火電廠能源審計報告體系
一般審計方法是在審計過程中,審計人員根據所確定的審計目標和可支配的審計資源,針對具體的審計事項取得具有充分證明力的審計證據,依據審計證據去證實審計事項與審計依據的相符程度,就審計事項的性質作出審計結論,并將審計結果傳達給企業?；痣姀S能源審計是針對火力發電廠生產過程的經濟運行水平、能源管理現狀以及節能潛力分析所開展的專門檢查和評價。根據火電廠能源審計任務,運用國家或行業相關標準,獲取在火電廠能源審計規定期限內相關的技術數據、文本文件,或進行必要的檢測,可以通過“三圖三表一報告”技術分析體系,實現火電廠能源審計目標。“三圖三表一報告”是開展火電廠能源審計的簡捷評價方法和實現途徑。具體為,繪制火力發電廠熱力系統圖、火力發電廠能量平衡方框圖、火力發電廠能流圖;編制火力發電廠能源統計表、火力發電廠能量平衡表、火力發電廠能源財務分析表以及火力發電廠能源審計報告。
(1)火力發電廠熱力系統圖是熱力發電廠實現熱功轉換熱力部分的工藝過程圖,有原則性和全面性之分。火電廠能源審計以全廠原則性熱力系統圖為基礎,相應的火力發電廠能量平衡方框圖為依據,完成火力發電廠能源統計表、火力發電廠能量平衡表以及火力發電廠能源財務分析表的編制,計算并繪制火力發電廠能流圖,最終完成火力發電廠能源審計報告。
(2)火力發電廠能量平衡方框圖。清晰、簡明地表示火力發電廠生產過程,繪制熱平衡、電平衡、水平衡方框圖,或能源審計期限內的能源平衡網絡圖。
(3)火力發電廠能流圖。根據熱力發電廠原理,通過計算,繪制出與動力循環能量轉換、傳遞和利用物理過程一致的火力發電廠熱流圖和質流圖。
(4)火力發電廠能源統計表。能源統計是開展火力發電廠能源審計的基礎性工作,按照統計學原理,圍繞火力發電廠能源審計任務,設計統計指標體系,按能耗分類采集數據,確定能量單位及其換算方法,編制火力發電廠能源統計表。
(5)火力發電廠能量平衡表。火力發電廠能量平衡是以火力發電廠為對象,研究各類設備的能源收入與支出平衡、消耗與利用以及損失的數量平衡,并進行定性與定量分析,依據DL/T606《火力發電廠能量平衡導則》的規定設計表格,進行熱平衡、電平衡、水平衡計算與分析,計算技術經濟指標,編制能量平衡表。
(6)火力發電廠能源財務分析表。根據會計學原理,火力發電廠能源財務分析是關于火力發電廠能源管理、電量和熱量交易及其資金流的收支平衡和計算的事務。設計的能源財務分析表要包含購入能源消耗(實物)費用、產值能耗及能源成本分析、企業自用能源費用、能源單價以企業平均結算價計算等內容。
篇4
根據《市主要水污染物總量削減目標責任書》，年要實現進一步削減1.5%的目標，需要凈削減COD排放量2000噸。
根據全市經濟建設和城市化發展計劃，預測年工業COD新增量為0.0961萬噸，生活COD新增量0.0881萬噸，因此年新增COD0.1842萬噸。
增減累計，共需新增3842噸COD削減量。
(二)SO2
根據《市二氧化硫總量削減目標責任書》，年要實現進一步削減1.6%的目標，需要凈削減SO2排放量179噸。
根據全市經濟發展和電力需求計劃，預測年燃煤電力行業SO2新增量0.0092萬噸，非電行業0.0100萬噸。合計SO2新增量0.0192萬噸。
增減累計，共需新增371噸SO2削減量。
二、減排措施
完成年度污染減排目標任務，必須通過結構、工程、監管、政策、責任“五管齊下”，切實加大力度，確保落實兩項主要污染物新增削減量。
(一)結構減排
認真執行國家產業政策，加大結構調整力度，關停、淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生產能力、工藝和產品。
l、COD
加強涉水行業整治，結合實施水源保護為民辦實事項目和重點流域水環境綜合整治，認真落實國家發改委、環保部關于做好淘汰落后造紙、酒精、味精、檸檬酸生產能力工作的通知精神，年按計劃淘汰落后造紙行業、小化工、小漂染、小制革等企業的關停淘汰力度。采取切實有效措施，防止關停企業死灰復燃。
2、S02
按照國家有關產業政策要求，圍繞海峽西岸經濟區產業集聚的總體部署，加快區域產業結構調整，推行集中供熱、集中控制、集中治理、降耗減污，有步驟、分階段按計劃關停、淘汰和改造部份企業和一批工業鍋爐（爐窯）、民用鍋爐。年蕉城、霞浦、古田、壽、福安、柘榮六個縣（市、區）必須通過結構調整分別減排129.6噸、213.4噸、119.8噸、8.8噸、222噸、9.2噸。
(二)工程減排
以工程減排為依托，全面實施COD、S02治理減排項目。
l、COD
加快污水處理廠建設、管網配套進度，加強已建城鎮污水處理廠、工業廢水治理設施運行管理，確保穩定達標排放，推進工業廢水深度處理，切實降低COD排放量。
(1)生活污水處理
加快城鎮污水處理廠建設。、福安、福鼎污水處理廠必須按期建成并投入運行。年底新建成的霞浦污水處理廠要配套污水管網，盡快完成調試，并于年5月底前投入正常運行。
(2)工業廢水深度處理
加大涉水、化工等行業污染企業治理力度。南洋食品有限公司等企業要完成污水處理設施的改造、完善、水回用、零排放等工程，進一步削減COD排放量。
(3)工業開發區污水集中處理
嚴格實施工業開發區污水集中處理。全市現有未建污水集中處理設施的工業開發區，必須根據規劃和環境影響評價的要求在年底前建成污水集中處理設施井投入運行。
2、SO2
大力實施燃煤電廠脫硫工程，深入推進合成革企業工業鍋爐(窯爐)脫硫工程，降低S02排放量。
（1）火電行業
已建脫硫設施的大唐電廠要加強治理設施、在線監測設備運行維護和管理，確保穩定運行、達標排放。
（2)非電行業
加強對合成革和藥業等行業的污染治理，確保廢氣污染物達標排放。福鼎、霞浦合成革行業要在去年脫硫設施運行基礎上，于上半年安裝在線監測監控設備并與省、市聯網，并確保穩定運行。其它列入計劃的企業要在規定的時間內完成脫硫設施和煤改電工程并加強脫硫設施管理，確保運行率、處理率達到要求。
(三)嚴格管理減排
嚴格污染源在線監控、日常執法檢查、減排項目核查督查等，督促所有已建治理設施的企業加強減排管理，確保穩定達標排放。
1、繼續加強污染源在線監控設備安裝和聯網工作
年底前要完成所有國控和部分省控重點排污單位，明年底前全面完成省控重點排污單位在線監控儀器的安裝和聯網。列入重點污染源在線監控計劃的排污單位，必須按照規定的時限安裝在線監控設備并配合做好聯網工作。在線監控設備需要維修、停用、拆除或者更換的，應事先報環保部門同意。對不按要求安裝和聯網或者擅自拆除、閑置在線監控設備的企業，予以通報，責令改正，并依法進行行政處罰。
2、強化污染源在線監控的跟蹤管理
對已安裝并聯網的污染源，各級環保部門要繼續配備專門力量緊密跟蹤，實時監督企業排污情況，每日一調閱、每周一分析、每月一匯總，對存在問題的及時責成企業整改。
3、全面開展污染治理設施核查督查
認真執行國家環?？偩帧吨饕廴疚锟偭繙p排核查辦法(試行)》，對已建污染減排設施的重點排污單位污染治理情況進行督查，督促其治理設施穩定運行、達標排放;對年度減排項目進行全面核查督查，切實推動污染治理設施建設。圍繞污染減排，扎實開展環保專項行動，加大環境執法監察力度。
4、嚴格排污許可證管理
建立和完善企業排污總量控制臺帳，實行動態管理，加大排污許可證核發工作力度，重點加強許可證核發后的監督管理。根據污染減排和促進企業生產技術、工藝優化的需要，重新全面調整、核定各排污單位排放量，督促所有排污單位嚴格執行排污許可證制度，依法治理、處置污染物，對無證排污、不按證排污的要依法嚴肅查處。
5、大力推行清潔生產和循環經濟發展
進一步加大清潔生產推進力度，組織大唐火電廠等排污企業開展清潔生產審核。開展循環經濟建設試點示范，探索不同類型、不同層次的循環經濟實踐形式。
(四)政策減排
對國家和省、市政府出臺的各項污染減排政策，要不折不扣地落實到位，決不讓政策“放空”，營造有利于全面推進污染減排的良好政策環境。
1、繼續嚴格實行電力企業脫硫電價同脫硫效率掛鉤政策
對脫硫設施投運率達不到要求的電廠，扣減脫硫電價款并處罰款。對采用石灰石-石膏濕法脫硫的大唐火電廠機組脫硫效率月均值低于95%的，按比例相應扣減脫硫電價款。
2、繼續嚴格實行城市污水處理廠處理運營費同處理效果掛鉤政策
對污水處理廠出水COD處理合格率達到《省城市污水處理廠運行管理標準》要求的，當地政府應按照規定及時支付污水處理運營費用;對出水COD處理合格率不符合《省城市污水處理廠運行管理標準》要求的，每下降一個百分點扣減當月污水處理運營費用2%。連續三個月出水COD處理合格率不符合要求的，責成城市污水處理廠整改。整改后仍不合格的，經當地政府同意后，收回運營主體的特許經營權。
3、繼續嚴格實行減排設施運行評估獎懲政策
定期對污水處理廠建設和運營情況進行測評，并將測評結果向社會公布。對未按規定運行的，予以通報批評、限期整改;對超標排放的，嚴格依法從重處罰、加倍征收排污費，酌情降低信用等級。對營運情況好的給予獎勵，并作為樣板企業，支持其在污水處理產業化中擴大市場。對脫硫效果好的火電廠、工業鍋爐以及COD減排效果好的企業進行評比，對評選出來的先進企業予以表彰獎勵。
4、繼續嚴格實行未完成減排任務的限批政策
對不按計劃完成污水處理廠建設或者管網配套年度任務的市、縣(區)，暫停當地城建項目立項、用地、環評文件審批，省里不予安排城建類政府性補助資金。對未按要求建成污染集中治理設施的工業開發區，停止審批其區內新建、擴建產生污染的建設項目環評文件。對不按要求完成減排任務的地方和企業，實行必要的環保限批。
5、繼續嚴格新建項目源頭把關
把新建項目“點對點”總量調劑列為建設項目審批的重要前置條件，要求新上項目新增的污染物排放量必須在區域內通過老項目的治理實現平衡。對不符合總量減排要求的項目不予批準環評文件，促進企業采取先進技術工藝，節能減排。對符合國家產業政策、工藝技術先進、低耗少污的建設項目以及以改善環境和節約資源為主要內容、符合總量控制要求的項目，簡化工作程序、提高審批效率，服務和促進經濟又好又快發展。
6、加大公共財政對減排工作的資金投入
省政府十分重視污染減排工作投入，省級財政已設立污染減排專項資金，重點用于城鎮污水管網配套、工業企業脫硫和廢水深度處理的補助，以及減排指標、監測、考核“三大體系”建設所需資金安排。并制定實施減排專項資金管理辦法，減排資金申報指南。在減排專項資金安排中，要把城市污水管網配套和截污工程作為重點扶持和補助的項目，以管網配套進度、截污量及處理水量等為重要依據，采取下撥補助資金、先建后補、以獎代補等多種形式補助所在市(縣)政府，加大公共財政對管網配套的扶持力度，促進各城鎮污水處理廠管網早配套、早截污、早減排。
(五)責任減排
實施《省主要污染物總量減排統計監測及考核實施辦法》，建立健全嚴格的減排工作責任追究制。對不按要求落實減排任務的地方政府、部門要嚴肅追究貴任，對不按規定落實減排工作的企業要依法依規嚴肅查處，撤銷授予該地方、部門或企業的環境保護或環境治理方面的榮譽稱號，并實行創建環保模范城市、文明城市、衛生城市、園林城市、環境友好企業、上市環保核查的污染減排“一票否決”制。
1、強化各級政府減排第一責任人責任
各級政府對本行政區域減排工作負總責，要加強組織領導，一級抓一級，層層抓落實。要建立強有力的項目推進和調度機制，一項一項抓協調，一個一個抓落實，定期召開減排會議，解決實際困難，研究減排舉措，加大減排資金投入，健全工作責任制，協調、督促、推進減排工作。要加大執法和處罰力度，公開嚴肅查處一批不按規定落實減排任務、違法排污的典型案件，依法追究有關人員和領導者責任，起到警醒教育作用，形成強大聲勢。
2、強化企業減排主體責任
所有排污單位必須嚴格遵守環保法律法規和標準，落實目標責任，強化管理措施，自覺進行污染減排，通過減排提高生產經營水平，通過減排增強綜合競爭力，通過減排體現社會責任。要自覺主動籌措資金，抓緊實施并確保按規定時限完成減排項目。每月要向環保部門報告減排項目進展，接受環保部門監督。對未按期完成減排任務的排污企業，要予以公開通報，限期整改，停止審批其新建、擴建項目環評文件，強制實行清潔生產審核，切實防止“限而不治、關而不停、拖而不管”的現象。
3、強化相關部門齊抓共管責任
各部門要按照各自分工，共同推進減排工作。要充分發揮減排聯席會議的作用，加強溝通配合，協調聯動，強化經常性監督檢查，進展情況互相通報，發現問題及時提出，重大事項共同研究，形成環環相扣、和諧通暢的工作氛圍，確保減排政策落到實處、減排項目全面推進、減排成效充分展現。
三、工作機制
(一)上下聯動促落實
年度計劃任務的完成，必須依靠各縣(市、區)減排工作的推進、減排項目的落實。各縣(市、區)政府要根據全市總體計劃，制定實施本轄區年度減排計劃并報市環保局備案。要加大減排項目推進力度，市里重點抓對減排有根本性作用的大項目以及區域性的治理項目，其它的由縣分級抓，形成上下聯動、良性互動的減排項目推進格局。
(二)強化調度抓進度
1、強化減排項目調度
排污企業每月日前要向所在地環保局報告減排項目進展，其中國控和省控重點污染源、工業開發區、集控區還要同時向省環保局報告生產情況和污染物削減情況。各縣（市、區）環保局每月5日前要匯總本轄區重點污染源和年度減排項目進展情況并上報市環保局。
2、建立重點減排項目分析會制度
省環保局每月召集各設區市環保局、有關重點減排企業召開一次重點減排項目進展分析會，每個季度向省政府報告一次重點減排項目進展。結合工作進展，適時召開重點減排企業座談會。
市環保局不定期地在各縣（市、區）召開類似的重點項目進展分析會。
3、完善減排項目檔案臺帳
篇5
——單位GDP能耗下降4.36%；
——主要污染物二氧化硫和化學需氧量（COD）排放量均下降10%;
——全社會固定資產投資增長12%；
——社會消費品零售總額增長16%；
——地方財政一般預算收入增長12%；
——進出口總值增長12%；
——城市居民人均可支配收入增長8%；
——農村居民人均純收入增長7%；
——居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內；
——城鎮登記失業率控制在3.5%以內；
——人口自然增長率控制在6.5‰以內。
上述預期目標計劃安排，力求體現全面落實科學發展觀的要求。
關于地區生產總值。生產總值為預期性和指導性指標。2008年生產總值增長預期目標為12%。主要考慮：一方面與國家、省的預期目標和我市“*”規劃相銜接；另一方面經過多年的投入，我市具備了持續較快發展的基礎條件。今年國家實行“兩個防止、一個從緊”等宏觀調控政策，我市在經濟增長速度方面應留有一定的余地，有利于引導各方面把工作重點切實轉到轉變發展方式、調整經濟結構、深化各項改革、提高經濟運行質量和效益上來，實現又好又快發展。
關于節能減排指標。主要包括單位GDP能耗、二氧化硫排放量和化學需氧量（COD）排放量三項指標。其中，化學需氧量為首次列入年度計劃，體現了市委、市政府更加注重環境保護工作。按照“*”規劃，全市單位GDP能耗下降20%，主要污染物二氧化硫排放量下降43%。近年來，我市積極推進產業優化升級，加大力度調整引退了一批陶瓷、水泥、紡織、小火電等高耗能、重污染行業，節能減排工作成效明顯。今年我市產業結構調整加快向縱深推進，將繼續調整引退一批高耗能、重污染產業。為確保完成“*”期間我市節能減排目標任務，2008年計劃安排單位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量均下降10%。上述三項指標均為約束性、剛性指標，必須千方百計確保完成。
關于居民消費價格總水平。2008年仍存在一些推動居民消費價格上漲的因素，如美元貶值將加劇全球性通貨膨脹；能源、農產品以及原材料價格居高不下；我國經濟仍將保持高位運行等，將刺激社會總需求上升，導致部分物價上漲。因此，我市應把防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為今年我市價格工作的首要任務，采取切實措施，確保居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內。
關于城鄉居民收入指標。預計城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長8%和7%。一方面隨著城鄉一體化的步伐加快，城鄉居民的收入差距將逐步縮?。涣硪环矫妫l展改革的成果將更多地惠及廣大人民群眾。
為實現上述預期目標，必須著力抓好以下六項工作措施的落實。
（一）推進產業結構優化升級，著力提升經濟發展質量
一是調整優化產業結構。按照加快發展現代產業體系和精細發展第一產業、優化發展第二產業、加快發展第三產業的發展思路，以節能減排為抓手，推進產業結構向高級化方向發展。在農業發展方面，著力提升生態農業、觀光農業、創匯農業、都市農業和品牌農業發展水平。在現代制造業發展方面，大力引進大型高端產業項目和優質項目落戶我市發展，加快發展以汽車配件、液晶電視、生物制藥、醫療器械、光電子、新材料和環保等為重點的新興產業和高新技術產業；引導采用高新技術、先進適用技術和現代管理改造提升家電、紡織、陶瓷、水泥等傳統產業，實現傳統產業升級換代；培育和鼓勵有條件的龍頭企業做強做大，大力發展品牌經濟、總部經濟。在現代服務業發展方面，抓緊修編《*市服務業發展規劃綱要》，進一步明確現代服務業發展目標，發展思路和發展模式，促進一、二、三產業協調發展；以廣東金融高新技術服務區建設為重點，加快現代金融服務業發展；組織籌備好第五屆國際物流合作洽談會，推動空港物流合作的開展；加強與國家級或國際級會展合作，打造*會展品牌；繼續抓好國內外大型零售業和連鎖商業進駐我市工作，打造適合組團式現代化大城市的商務格局。
二是不斷增強自主創新能力。把自主創新與產業結構優化升級緊密結合起來，增強產業國際競爭力。繼續完善技術創新體系，突出抓好重點領域、重點產業、重點企業和重點產品的共性技術、關鍵技術和前瞻性技術研究。加強以專業鎮、特色產業基地和產業升級示范區為載體的公共創新平臺建設，重點抓好廣東（南海）數字創新產業公共服務平臺、禪城創意產業園、順德華南家電研究院等項目建設。進一步推動產學研合作，促進我市企業與高等院校、科研院所合作。繼續加大技改投入，加快培育具有自主知識產權的技術、標準和品牌。
三是促進區域協調發展。把握國家主體功能區規劃編制的機遇，調整優化我市五區產業布局。按照“資源共享、錯位發展、優勢互補、合作共贏”的總體思路，進一步完善廣佛兩市聯席會議制度，加快推進廣佛區域合作，實現廣佛同城化發展。以交通基礎設施全面對接為先導，積極推進與廣州在裝備制造業、金融業、現代物流業、會展業、旅游業等多方面合作，提升區域競爭力。
（二）加強重點項目建設，著力增強可持續發展后勁
一是做好重點項目計劃安排。2008年計劃安排市重點建設項目270項，總投資1622億元，當年計劃投資508億元。其中，廣佛軌道交通、廣明高速公路、德勝電廠（二期）、南海發電一廠（二、三期）、三水恒益電廠、*天然氣利用工程、南海奇美模組（一、二期）、廣東金融高新技術服務區等18個項目納入省重點項目計劃，總投資787億元，當年計劃投資109億元。此外，列入市預備重點項目100項，總投資502億元。
二是抓好重點項目跟進落實工作。圍繞轉變經濟發展方式，優化投資結構和提高發展質量的目標，加大項目策劃包裝和招商引資力度，按照先急后緩的原則，做好用地、資金安排，按計劃推進重點項目落實。交通項目：全力推進廣佛軌道交通建設，抓緊開展南延線項目前期工作。繼續抓好一環東路南、北延長線及第一批4項和第二批17項重點路橋工程建設，爭取“一環”南路南拓工程和“一環”西路南延線、“一環”南路西延線工程早日動工。加快城市道路六級標準化的規劃和建設，配合省做好途徑我市的七條高速公路和武廣、貴廣、南廣、廣珠鐵路的項目建設。加強與廣州新火車站、白云機場、南沙港等重要樞紐以及其他周邊城市的道路對接。能源項目：重點抓好順德輸變電工程、順德德勝電廠（二期）、南海發電一廠（二、三期）、三水恒益電廠和液化天然氣工程建設，力爭德勝電廠（二期）今年上半年建成投產。環保項目：加強以汾江河為重點的河涌以及大氣污染綜合整治，加快推進鎮安、東鄱、南莊和鹽步等污水處理設施建設，實現各鎮街生產生活密集區污水達標排放。市政項目：按照建設具有嶺南特色的現代化大城市建設要求，全力推進東平新城和祖廟－東華里歷史文化街區為重點的中心組團建設，加快城市出入口的改造提升。加快“三舊”改造項目建設，抓緊編制舊村居改造專項規劃和相應的控制性詳細規劃以及村鎮規劃，繼續推進首批122個建制村居試點的舊村改造示范村居建設和農民公寓項目建設。產業項目：積極支持高新技術產業、現代服務業和高效農業等領域項目的建設，重點抓好廣東金融高新技術服務區、南海奇美模組項目、順德美的總部大樓、順德華南家電研究院、南海工業園、南海三山（國際）物流港區、順德生物醫藥科技產業基地、順德GEF漁業綜合產業園等大型優質項目建設，推進*集團水泥項目前期工作。民生項目:大力推進*市第二水源工程、*市公共衛生大樓、市第一人民醫院腫瘤治療中心、南方醫科大學順德學院等社會事業工程建設。
三是加強新開工項目管理。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和規范新開工項目管理的通知》精神，嚴格執行“八個必須”的開工條件，建立新開工項目的聯席會議協調機制，強化對新開工項目的事中、事后的監督檢查，確保新開工項目規范有序推進落實。
（三）以節能減排為切入點，著力改善城市環境
一是切實落實節能減排工作目標責任制。抓緊制定落實節能減排統計監測考核實施方案，把萬元GDP能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量作為約束性指標納入經濟社會發展計劃。建立健全節能減排目標責任評價、考核和獎懲制度，實行嚴格的問責制和“一票否決制”，確保完成節能減排任務。
二是加強重點行業污染治理。制定和實施高耗能產業強制性能耗限額標準，嚴格執行主要污染物排放總量控制制度，加快推進生活污水和垃圾處理設施以及脫硫工程建設，加快淘汰高消耗、重污染的落后生產能力。組織開展汾江河第二期綜合整治，力爭2010年實現河水變清目標。推廣南海治理高耗能、重污染產業的經驗，重點抓好陶瓷、紡織印染、立窯水泥、小火電等行業的整治。按照“上大壓小”的工作計劃，確保完成關停小火電機組的任務。
三是突出抓好重點領域節能降耗。積極推廣節能降耗技術，引導高耗能行業落實節能降耗措施，加快在全市范圍內推廣實施綠色照明、企業節電、節約和替代石油等十大節能工程。積極推進能源結構調整，深化循環經濟試點工作，全面推進資源綜合利用和清潔生產。
四是大力推進城市綠化工作。按照“三年促變、綠地*”的總體要求，加強城市綠化規劃，繼續抓好廣佛主要道路銜接口和示范路綠化工作，全力抓好“一環”全線綠化景觀改造提升，積極推進*公園二期、南海蟲雷崗公園擴建改造和順德桂畔海沿岸景觀等城市公園、天臺綠化和河涌整治綠化工程建設，不斷提高城市綠化水平。
（四）推進體制機制創新，著力增強發展活力
一是深化行政管理體制和事業單位改革。進一步完善土地、財政、規劃等管理體制，積極探索區向鎮（街）放權的方式。繼續深化行政審批制度改革，加快推進“一站式”網上審批服務體系和市、區、鎮行政服務中心建設。進一步完善公共財政體制，加大財政對公共領域的投入，優先落實涉及民生利益的項目。把握我市作為全省事業單位改革試點市契機，積極推進事業單位聘用制和人事制度改革。
二是推進國有企業改革。加快劣勢企業退出步伐，強化土地轉讓、股權轉讓等資產處置過程中的監管，確保國有資產保值增值。
三是深化投融資體制改革。進一步完善企業投資項目備案制和核準制，完善政府投資項目管理機制，規范政府投資行為。繼續推進城市可經營項目市場化，辦好2008年*城市可經營項目投資推介洽談活動。大力加強上市企業培育，推動企業借助資本市場做強做大。進一步優化民營經濟的發展環境，重點培育具有競爭優勢和較強核心競爭力的民營企業，支持民營高新技術企業發展，鼓勵有條件的民營企業“走出去”。
四是繼續深化農村改革。按照“城鄉一元發展”的目標，積極探索農村集體經濟在城市化進程中協調發展的新路子，建立共建共贏的農村發展利益合同體，發展新型合作經濟組織。全面推進公共服務向農村覆蓋，不斷改善農民的生產、生活條件和農村的生產發展環境。繼續落實支農惠農政策，確保農民減負增收，在建設有*特色的社會主義新村鎮中創新發展。
（五）更加重視民生事業，著力構建和諧*
一是繼續做好就業和社會保障工作。落實促進就業的各項政策，著力解決零就業家庭和就業困難人員就業，扎實做好城鄉勞動者職業技能培訓，加快高技能人才培養步伐。逐步提高城鄉居民最低生活保障水平，搞好城鎮職工門診醫療，完善被征地農村居民基本養老保險補貼制度，把建筑施工企業農民工納入工傷保險范圍。
二是加快推進教育現代化。按照均衡發展、教育公平的原則，進一步優化教育結構，鞏固提高基礎教育，大力發展優質教育，全面推進義務教育規范化學校和示范性普通高中建設。大力發展職業教育，擴大中等職業教育辦學規模，積極發展高等職業教育。加快發展高等教育，提高高校教育質量和辦學水平。落實義務教育經費保障機制，保持財政對教育的增長性投入。將九年免費義務教育延伸至非戶籍常住人口中13類政策性照顧借讀生，進一步健全扶貧助學制度。
三是加快城鄉一體的醫療衛生體系建設。優化醫療衛生資源配置，健全衛生服務網絡。加快農村醫療衛生服務體系建設，推進鄉鎮衛生院體制改革，切實解決農村居民看病難、看病貴問題。
四是加強社會管理。創新社會管理體制，完善社會管理政策，不斷提高社會管理水平。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪以及盜搶機動車、入屋入室盜竊、搶劫搶奪等多發性犯罪，重點解決流動人員、城中村、特種行業、摩托車、網吧等當前社會管理的難點問題。落實安全生產責任制，完善突發事件、防災救災應急機制和社會矛盾化解機制，切實維護社會安全穩定。
五是加強產品質量和食品安全監管。嚴格食品、藥品等的市場監管，加強對農產品批發市場、食品加工企業、超市等單位的檢查監督。進一步落實糧食工作政府負責制，完善全市糧食應急機制和宏觀調控機制，充實地方儲備糧規模，調整儲備糧品種結構。
六是著力辦好十件民生實事。按照黨的*大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，著力辦好十件民生實事：支持舊村居改造、實施漁民安居工程、加快建設經濟適用房和廉租房、拓寬免費義務教育范圍、著力解決“看病貴”問題、實施免費培訓就業計劃、調整企業退休人員基本養老金、逐步提高城鄉低保標準、加大低保家庭幼兒扶貧助學力度和建立低保家庭價格補貼機制。
（六）加強經濟運行監測調節，著力推進科學發展
一是加強經濟運行監測工作。認真貫徹落實國家宏觀調控政策，加強價格、收費秩序整治，強化市場價格監管和檢查，努力保持全市價格總水平基本穩定。搞好煤電油氣運供需銜接，優先保障民用需要，確保經濟社會平穩運行。繼續加強電力需求側管理，加快電網電源項目建設，為經濟持續較快發展創造良好條件。做好財政增收節支工作，抓好稅收征管，優化支出結構，保證重點支出需要。
篇6
一、前言
隨著我國經濟建設的步伐不斷加快，對電力的需求量也將會不斷的增加。據不完全統計全國火電機組裝機容量一直占裝機總量的百分之七十左右，預計在未來相當長一段時間內以火電機組發電的現狀將不會發生變化?；痣姀S發電過程中不可避免的會產生粉塵、二氧化碳、二氧化硫等對環境造成污染的物質。但是，隨著人們對生存環境的認識的逐步提高，對環境的要求也逐步的提高。清潔生產是污染物減排最有效、最直接和最經濟的方法，能最大程度上降低污染物的排放，對環境的改善有著非常重要的意義。
二、清潔生產意義
當前，我國的火電廠的能源利用率和其他先進國家的能源利用率相比還有一定的差距，在比較發達國家火電機組供電標準煤耗均低于我國，日本為每千瓦時 299 克,韓國為 300 克,意大利為 303 克，美國為298克，我國每千瓦時供電標準煤耗平均是 330 克。隨著我國對電能需求的不斷增加，火電清潔生產的任務就顯得更為重要。隨著火電廠新的大氣染物排放標準的實施，對火電廠的污染物排放提出了更加嚴格的指標限值和環境管理要求。依據新的污染物排放標準,即使燃煤電廠燃用含硫率為0.3%的煤都需要加裝煙氣脫硫裝置,同步建設脫硝裝置,并且除塵效率仍需進一步提高。
通過能源的有效管理，在技術上容易實現，減少經濟的投入，以人們能接受的方式達到清潔生產的目的。從而降低資源在生產和使用環節上產生的各種浪費現象，對資源進行科學、合理、有效的綜合利用。在火電廠發電的過程中通過各項技術指標的制定，制約污染物的排放，有效降低能源的損失與浪費，節約能耗降低廢氣排放，達到清潔生產的目的，減少在生產過程中產生的廢棄物對環境造成的污染。
三、國內清潔生產的現狀
清潔生產是一種新的!創造性的思維方式,這種思維方式將整體預防的環境戰略持續運用于生產過程!產品及服務中,以增加生態效率和減少人類及環境的風險"對生產過程,要求節約原材料和能源,淘汰有毒原材料,減降所有廢物的數量和毒性;對產品,要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響。
自二十世紀九十年代初,我國開始逐步推行清潔生產,并在宏觀上將清潔生產納入中國可持續發展戰略,先后制定并出臺了一系列實施清潔生產的鼓勵政策"主要涉及以下方面:
（一)財政鼓勵政策。對節能、節水的設備投入資金支持，引導企業進行廢水、廢物的再利用，對實現清潔生產的企業進行政策幫扶和資金支持。對國內外經濟組織通過一定渠道向中小企業實施清潔生產投資的行為給予鼓勵和支持;
（二)稅收鼓勵政策。對于減少能源消耗或開發利用新能源的企業給予一定的稅收減免政策，通過稅收的調控，鼓勵新能源的開發和節能產品的使用。
（三)鼓勵生產和使用環保設備，對于節能的環保設備政府進行一定的技術支持和政策引導，對于重點的節能環保設備有一定的政府補貼。
四、清潔生產評價方法研究
目前世界各國在清潔生產評價指標方面公認和常用的評價方法一般分為3種:定量評價法,定性評價法和定性定量相結合的綜合評價法"但世界各國常用的則是定量和定性相結合的綜合指數評價法，清潔生產評價的指標主要有以下幾種:
（一)生態指標。歐盟通過建立各項生態指標體系,用環境影響的觀念來評估污染物質對生態環境的影響和對人類健康的危害;
（二)氣候變化指標。荷蘭制定的氣候變化指標是將全國每年的二氧化碳、甲烷、二氧化氮的排放量以及能源的使用量都折算成二氧化碳進行計算，顯然，這計算存在一定的弊端,該指標只是針對二氧化碳的排放量進行有效的控制,不存在清潔生產相關的控制環節。
再有就是歐盟圓桌組織提出的環境績效指標；應該得利公司研究的環境負荷因子；美國環保署的減廢信息交換所的減廢信息交換所；國內外的清潔生產指標體系日趨完善,但是清潔生產評價方法上并不明確。國內常用的評價方法是根據清潔生產的基本要求和指標的可度量性,定量分析和定性評價相結合對燃煤電廠的清潔生產進行綜合評價。定量評價指標選取有代表性的,能反映節能、降耗、減污和增效等有關清潔生產最終目標的指標,定性分析指標主要根據國家有關清潔生產的產業發展和技術進步政策!資源環境報政策法規的符合性及其清潔生產工作實施情況"按照國際慣例結合中國實際,我國學者通常采用定量綜合指數評價模式,使評價全面而又準確,綜合指數評價法采用了兼顧極值或突出最大值型的計數型的綜合評價指數。
五、火力發電廠清潔生產的實施途徑
火電廠在發電的過程中會消耗大量的煤炭和水，同時，產生大量的粉塵、污水和固體廢棄物。在廢棄物的運輸和儲存的過程中由于無組織的丟棄和排放，都會對環境和生態造成破壞。因此，清潔生產是以降耗、節能、降低污染排放為目的，以科學管理、采用先進技術為手段，達到保護人類健康和生態環境的目的。作為一種環境戰略，清潔生產的實施要依靠各種工具。社會上廣泛流行的清潔生產的工具有環境管理體系、清潔生產審計、生命周期評價、生態設計、環境管理會計和環境標志等。優秀的清潔生產是指將環境保護延伸到該企業有關的各方面。從一定意義說，火力發電廠實施清潔生產的過程也是一個發現和尋找新的清潔生產機會的過程?；鹆Πl電廠在實施清潔生產過程中，包括準備、審計、制定方案、實施方案和報告編寫五個階段。
準備階段使職工對末端的治理和清潔生產的定義進行了解，使職工能深刻認識清潔生產的必要性，提高清潔生產的認識水平和意義，使其能盡快投入到清潔生產的過程中。同時使電廠領導做出清潔生產的決定，組建工作小組、制定工作計劃、進行物質準備。
審計階段是清潔生產過程的核心階段，在對具體火力發電廠進行現場調研和現有工藝資料的收集
整理的基礎上，繪制出全廠生產工藝流程圖，掌握能源、物料的使用情況及損失量，確定污染物的排放量及產生的根源，提出和實施易行的清潔生產方案。
制定方案是在火力發電廠能量平衡計算和能量、物料損失分析等前期工作的基礎上，全廠干部職
工群策群力，結合專家意見和國內外同行的經驗，提出清潔生產方案。通過方案篩選，對技術水平高和實施性較強的重點方案進行技術、環境、經濟方面的綜合可行性分析，然后列表匯總，比較各方案的評估結果，最終確定最佳可行方案。
實施方案主要包括量力制定可行的實施計劃和進度安排、籌措資金、嚴格實施既定計劃、評估實際效果。清潔是一個現對的概念，火力發電廠預防、控制污染不可能做到一勞永逸，因此應不斷地開發研究新的清潔生產技術，不斷地進行干部職工培訓，從而將清潔生產推向全廠的各個部門。
編寫報告包括階段報告和總結報告。在實施清潔生產過程中，需隨時匯總數據，評價效果、尋找新的清潔生產機會。階段報告是清潔生產總結報告編制的依據和基礎。
六、結束語
通過火電廠清潔生產技術的使用和推廣，在一定程度上減少了發電企業對環境造成的污染。發電企業可以通過一系列的管理手段促進管理理念的提升，通過比較先進的工藝設備和操作方法使用，最終有效降低粉塵、污水、二氧化硫、二氧化碳、灰渣等污染物的排放?？梢愿鶕F場的實際情況對廢水進行回收和再利用，對灰渣進行回收綜合利用，在提高經濟效益的同時，減少對環境的污染，實現清潔生產的目的。節能減排，降低污染，是每一個企業都應該承擔的社會責任，也是可持續發展國家發展戰略的必然要求，一味追求利益而忽略環境保護的行為必將受到法律的嚴懲。
參考文獻:
篇7
工藝：領先半步利長遠
2007年，國家發改委、能源辦聯合《關于加快關停小火電機組的若干意見》，要求不能滿足國家環保排放要求的火電廠，將列入到機組關停的行列。而東風公司熱電廠是上個世紀七十年代為保證公司十堰基地汽車生產能源供應和降低汽車成本興建的，雖然該廠十分注重環保，一直在做環保技改，但依然不能滿足國家越來越高的環保要求。
“熱電廠3年前就在做脫硫改造工程的技術準備?！睙犭姀S廠長助理張瑋告訴記者。
熱電廠為何沒有啟動脫硫工程呢？張瑋解釋說，脫硫工藝技術含量高，前幾年國內脫硫工藝都是從國外引進的，造價很高，脫硫工程的實施需要企業大量的投資，而且工程改造完之后長久的運營使用費用也是企業必須考慮的問題。而國家2007年環保政策的出臺，導入脫硫工藝對東風公司熱電廠來說已經迫在眉睫。
雷興發廠長說：“脫硫改造工程不僅承擔了社會責任，而且牽涉到了熱電廠生存和發展的問題。”
2007年年中，公司總經理、黨委書記徐平到熱電廠調研時特別提出，“熱電廠要對國內同行業成功的脫硫工藝進行調研，及時啟動脫硫改造工程?！?/p>
2007年8月，熱電廠本著“脫硫工藝必須滿足國家排放標準要求、是國家認可的，同時符合熱電廠的實際情況，投資費用合適，改造后的運營成本不能增加太大，而且絕對避免產生二次污染”的原則，到國內同類型、已經實施脫硫改造工程的熱電廠取經。在綜合考慮工廠自身的整體布局后，實事求是地確定了脫硫改造工程的方案。
2008年4月4日，徐平再次來到熱電廠，專程聽取脫硫改造工程專題匯報，明確提出：“脫硫工藝的選擇必須保持適度的領先，而且要具備拓展性，能夠應對日后國家對環保逐步提高的要求，脫硫劑來源要豐富。”
5月6日，東風公司組織召開“東風公司煙氣脫硫項目”評審會，邀請國家、省、市環保專家對熱電廠的報告進行評審。評審會上，熱電廠提出的脫硫改造工程方案得到了專家們的認可，并提出在脫硫改造的同時要解決煙塵污染的問題。會后，熱電廠對電袋復合除塵裝置改造項目進行了深入細致的調研，最后選擇了“電袋復合式爐內噴鈣催化脫硫技術”，這項技術既能較好地解決煙塵排放問題，也可解決脫硫問題。
“這是一個造價相對比較低、運營費用比較低，并且運行可靠性高、安全且沒有二次污染的方案，同時具有可拓性。”張瑋說，“這個方案實際運用是成熟的，也是國家認可的脫硫工藝，更是符合熱電廠實際情況的。脫硫工藝實施后二氧化硫的排放將遠遠低于國家標準。”
7月11日，公司投資委員會再次召開熱電廠脫硫改造工程評審會議，通過了熱電廠的脫硫改造工程方案。8月7日，公司投資管理委員會第四次會議批準熱電廠鍋爐脫硫改造工程立項實施，要求先期進行1#鍋爐的脫硫工程改造，11月28日必須完工；待1#鍋爐脫硫改造工程驗收評審合格后，再對其余4臺鍋爐實施脫硫工程改造；2009年12月30日，熱電廠五臺鍋爐脫硫改造工程將全部竣工。
時間：精準節點保進度
在公司確認脫硫工藝改造方案后，熱電廠立即行動起來，統籌安排，高標準、高起點地確立了脫硫改造工程全廠“一盤棋”的工作思路：“脫硫改造工程關乎企業生存和上千名職工的根本利益，全廠上下一心，部門協調一致，在工程建設過程中，無論涉及到任何單位和個人，都要當成重中之重的大事，對于相關工作任務不計條件認真執行?！?/p>
熱電廠成立脫硫及除塵改造項目領導小組，雷興發廠長親自任組長，副廠長劉明海、廠長助理張瑋負責脫硫及除塵改造項目的整體推進工作，項目領導小組下設技術組、安全環保組、質量驗收組、試運組、監察組等組織機構。設備到貨時間、現場安全監管、施工進度、外部協調等每項工作都安排專人負責。工作小組周密部署，編制工程推進時間網絡圖，把整個脫硫改造工期分成幾個大的節點工期，對大的節點工期再進行細化和量化至每一天的工作量，并通過每天下午四點的脫硫工程專題會進行匯總和調整，使整個改造工期處于可控、在控。
2008年10月16日，熱電廠脫硫改造工程項目正式開工。
“時間太緊啦，真正留給我們施工的時間不到50天?！睆埇|說。
“脫硫工程有九個分系統，加上1#鍋爐正在大修，大的工作就有十幾項，要在短短的2個月內完成所有的工作，一開始我們都認為這是完全不可能實現的?！卞仩t車間主任張保東回憶著這場戰役的艱難。
而1#爐脫硫工程能否順利完成，能否達到預期的脫硫效果，直接影響到熱電廠其余4臺鍋爐的脫硫改造。11月初，在廠里一些干部職工還對工程能否如期完成打問號時，雷興發廠長在脫硫工程協調會上異常堅定地給所有中層干部下達“硬”指令：“脫硫工程時間節點不能變、目標不能變、責任不能變。沒有解決不了的問題，沒有克服不了的困難，沒有逾越不了的障礙。1#爐脫硫改造工程要細分成‘三條戰線’（工程在建線、竣工驗收線、生產準備線），‘三條戰線’同時推進，1#爐脫硫工程改造必須按期、保質、安全地完成。”
“會后，大家仿佛變了個人似的，都是卯足了勁去完成各自的工作。沒有等待，有的是積極地去應對?！睆埍|說：“那段時間，參與1#爐脫硫工程的工作人員走路都是小跑?！?/p>
熱電廠脫硫改造工程組的領導及有關同志每天到脫硫施工現場進行檢查指導，協調解決脫硫施工存在的問題，以確?！靶栴}不過班，大問題不過天”。施工過程中，該廠落實首問負責制，只要脫硫工程中發現問題，施工人員匯報給脫硫工作小組人員，不管是不是本人負責的問題，第一個得到消息的人員必須對此問題負責，并協調廠內其他專業人員，保證問題圓滿解決。脫硫工程推進辦每日下午四點召開施工現場協調會，落實當天進度，并對后一天工作計劃進行詳細安排布置。
精細：措施到位保安全
由于脫硫工程改造項目涉及投資金額巨大，熱電廠提出了“必須確保工程安全、優質、按期、廉潔”的原則，并嚴格按照公司規定公開招投標。該廠除了與九家中標單位簽訂了商務合同，還簽訂了技術協作合同、安全合同以及廉潔合同，確保工程實施過程中，每一項都嚴格遵照合同的要求執行。
安全責任重于泰山。脫硫工程對熱電廠來說，除了時間緊迫之外，安全是重中之重。安技環保部部長丁濤說，“毫不夸張地說，在脫硫設備安裝期間作為主管安全生產的部門，我們每天都是‘膽戰心驚’。”
為了使脫硫工程全過程可控、在控，熱電廠牢固樹立“任何風險都可以控制，任何違章都可以預防，任何事故都可以避免”的安全理念不動搖，并結合項目實際建立健全了“三級”安全網絡，制定了“突發事故應急預案”，采取三方（中標方、熱電廠、監理方）管理、四方（中標方、熱電廠、監理方、項目主管部門）監督的安全管理體系。
熱電廠安技環保部對工程安全實施全方位、全過程監督，落實了各級各類人員的安全生產責任制，規定各單位安全第一責任人必須在抓工程質量、進度的同時，把安全工作放在首位。要求施工單位對工程中每一項重點危險工作，包括現場塔吊的安裝與拆除、煙道拆除、防腐等工作，制定具體的安全、技術、組織措施，并要通過監理的審核。與此同時，安技環保部對進入現場的各施工單位的安全資質、執業資質嚴格了進行把關，并對施工人員進行“三級”安全教育，還針對每個施工專項制定了專題監管方案和防范預案，要求廠內的安全監查人員和施工單位的工作人員同時上下班。而實際上，所有的監查人員每天都要比施工人員早到現場，晚撤離現場。
亮劍：攻堅克難創精品
今年“十一”長假后，公司領導徐平、童東城、歐陽潔、孫長海等深入到熱電廠視察脫硫工程，徐平明確提出，“熱電廠必須優質、高效、安全地在11月28日完成1#鍋爐脫硫改造工程的試運行。”
熱電廠把公司領導的指令視作前進的動力?！懊摿蚋脑旃こ淌菛|風公司減排事業的需要，是熱電廠生存發展的需要，我們有能力、有技術、有信心把這一節能減排項目按期做好?！边@是在熱電廠采訪時聽得最多、最樸實的話。
熱電廠全廠“一盤棋”，把脫硫改造工程當成燃眉之急的工作去做，創造有利條件，為工程順利進展亮“綠燈”，所屬單位積極為現場施工提供人力、物力援助。裝備管理部、生產部、鍋爐車間、電氣車間等職能部門和生產車間未雨綢繆，提前介入，抓好脫硫培訓、施工質量、設備安裝和系統調試等工作，精細管理、攻關克難，努力打造精品工程。
隨著1#爐煙氣脫硫技術和電袋改造項目的進一步實施，相關技術培訓也刻不容緩，熱電廠提前做好脫硫運行人員培訓工作，確保設備移交后的安全穩定運行。11月份，熱電廠邀請脫硫設備生產制造廠家的專家針對脫硫原理、工作流程、檢修技術、運行技術及電袋技術的工藝流程、控制原理對熱電廠相關作業人員進行講解；熱電廠發展研究室副部長周繼平給大家講解脫硫與電袋項目實施的必要性、重要性以及相關技術概況；裝備管理部電儀技術總監李玲、鍋爐專業工程師馬萬平給相關人員講解了脫硫、電袋除塵、脫硫配電裝置以及脫硫配套改造項目中空壓機、引風機、干灰系統改造項目等相關內容；汽機車間專工王恩平、生產部運行專工石紅、鍋爐車間運行專工岳建瑞等對相關的操作人員詳細講解了脫硫劑化驗取樣標準及操作方法，脫硫技術設備系統圖、脫硫及電袋技術原理、流程和運行規程。
為確保脫硫工藝改造交付后操作維修的方便、簡捷，熱電廠對施工過程中發現的問題及時地提出了整改方案。其中，鍋爐車間在靜態調試時發現二次風助吹管管道位置不利于以后的檢修、操作，就與施工單位協商并協助改進。11月7日，鍋爐專工岳建瑞、值長楊建鄖與廠家技術人員進行了技術交流，對脫硫、電袋、灰斗、倉泵項目的相關技術問題提出了自己的看法和修改建議。他們提出的DCS界面上的設備布置及操作方法、提升閥加裝防脫落裝置、爐前倉主要設備做到MFT中等建議也被采納。
11月15日，1#爐脫硫改造工程開始試運調試。鍋爐車間從運行五個班抽調司爐、干灰值班員各一名對鍋爐本體、脫硫系統、電袋除塵器進行檢查調試，電氣車間、裝備部、生產部、鍋爐檢修人員聚集在現場，對調試中發現的問題立即排查，及時恢復。
熱電廠不僅配合施工單位安裝調試，還協助他們解決了各種技術上的難題。11月18日，1#爐脫硫工程調試正在緊鑼密鼓地進行，電袋系統卻在調試過程中出現了一種“怪”現象：電袋系統控制吹掃的72個電磁閥在聯調試驗時只動作了四五個，之后便不再動作。上自儀和龍凈環保兩家公司的幾位技術人員分別檢查了現場設備，發現就地袋式除塵器的吹掃閥就地單臺測試正常，控制連接線準確，DCS程序無異常，但遠程操作卻無法繼續運行。整整一個下午，設計單位、安裝施工單位都無法解決這個存在的問題，影響了后期調試工作的推進。電氣車間DCS攻關團隊的鄧軍、蔣雅玲、劉文倉等人，在車間專工施宏亮帶領下，主動與廠家設計施工人員一起查找問題。他們根據調試時的系統運行狀況，詳細分析檢查了動作回路時電壓有所降低這一現象，并大膽假設、印證，最終判斷出問題根源：上自儀廠家使用的開關量輸出原件中的晶閘管與龍凈環保控制回路中的續流二極管之間產生了設計制造上的沖突，導致在控制時無法正常動作。隨后，電氣車間DCS攻關團隊的成員們在征得上自儀廠家總部技術人員的認可后，實施了通過在DCS控制柜內用繼電器替換原開關量輸出原件的方案，對電袋系統控制柜內的72個開關量輸出原件進行全面更換。次日凌晨1：30分，試驗合格。
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1 分布式電源調度管理模式研究
21世紀智能電網的發展方向是分布式能源的建設，分布式電源調度管理模式有利于提高電力能源的利用率，在促進能源的可持續發展的基礎上，減少電力工業生產造成的污染排放。分布式電源一般容量比較小，主要分布在距離用戶近的區域，分布式電力能源的建設可以實現就地向用戶提供電力能源，減輕了電力能源傳輸的壓力，分布式電源的應用十分普遍，通過協調控制可以提高綜合電力能源的利用率。分布式電源調度管理可以在電網出現停電故障的時候，保證重要負荷的有效供電，保證電網主網供電的穩定。分布式電源調度管理可以有效的解決偏遠地區供電需求的問題。我國的分布式電力能源的建設還是處于起步階段，我國的十二五的工作計劃已經將分布式電力能源的建設作為電力工業發展的一個重要的發展方向。分布式發電系統的研究和應用，在我國大電網的環境下，促進了分布式電源管理功能和集中式發電之間的協調運作，是今后我國電力系統發展的一個必然的趨勢。
2 虛擬發電廠運行特點分析
虛擬發電廠是我國未來電力工業的新型管理模式，對分布式能源進行整合，實現分布式儲能和分布式發電，實現對分布式力能源的統一管理，使分布式能源參與系統的調度和運行。虛擬發電廠把分散的電源、分散的儲能設備和可控復合結合在一起，虛擬成一個獨立的虛擬電力系統，在功能和控制性方面與大型的發電廠比較類似。虛擬發電廠可以對接入的分布式電源進線統一管理，虛擬發電廠可以儲存大量的電能，與外網的的連接具有永久性的特點，是一個開放性的系統。虛擬發電廠對內部電網的管理可以使資源得到優化的配置，虛擬發電廠的通信控制系統保證內部電網的運行協調互動，解決了分布式電源的內部消耗問題。虛擬發電廠對外網進行供電，進行雙向的能量交換，同時保證對內部負荷進行供電。虛擬發電廠對分布式電源的調度管理與傳統電源調度管理比，具有更大的調度管理空間，虛擬發電廠的分布式電源調度管理在市場中占有一定的優勢。
3 虛擬發電廠分布式電源調度管理模式研究
對虛擬發電廠分布式電源發電模式的研究我們通過風力發電、光伏發電和微型燃氣輪機發電進行研究。風力發電與常規的能源比，是可持續利用的能源，對環境沒有污染，自然界的風能資源是巨大的，全球的可以次序利用的風能資源可以達到214MW。從風能的調度性分析，風力發電隨機性大，而且變化迅速，風力發電的能源的調度性比較困難，風力發電需要大量的常規發電設備和機組提供支持，地區性的差異也決定了風力發電的差異性，所以我們對風力發電的管理可以充分利用地區互補性。光伏發電是太陽能發電中的一種，光伏發電技術比較成熟，光伏發電利用半導體的的光能效應，把太陽能輻射的能量轉變為電能，在光伏發電系統中要安裝儲存能源的裝置。光伏發電受光照和溫度的影響很大，光能發電的隨機性強，在短期內光能發電變化快。微型燃氣輪機發電是通過大功率輸出的燃氣輪機，把天然氣和汽油作為動力原料，通過驅動高速發電機進行發電。微型燃氣輪機發電穩定性和可靠性高，污染小，并且能源的利用率高，微型燃氣輪機發電是技術比較成熟的分布式電源，微型燃氣輪機發電通過冷熱電聯產運作模式可以把能量的綜合利用率提高到85%以上。分布式冷熱電聯產也叫做冷熱電三聯供電系統，是把制熱、制冷和發電結合到一起的分布式供能系統，微型燃氣輪機冷熱電三聯供電系統結構圖如圖1所示，微型燃氣輪機冷熱電三聯供電系統結構主要由微燃氣輪機和溴冷機組組成，具體運作模式是通過對天然氣的燃燒，帶動微燃氣輪機進行發電工作，燃燒產生的高溫煙氣進入余熱爐，可以為用戶提供供暖的需要，高煙氣體也可以通過溴化鋰的化學反應產生制冷的作用。分布式式冷熱電聯產可以提高能源的利用率，降低污染物的排放。
4 總結
智能化和綠色能源是電力工業的發展方向，虛擬電廠分布式電源調度管理的提出，對電力工業電能開發和環境保護具有一定的研究意義，可以有效的解決分布式電源調度管理中出現的問題，提高了電力工業能源的利用率，保證了電力能源的可持續發展。
參考文獻：
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近年來，煤價居高不下，發電裝機容量保持較高增長速度，社會用電需求增長緩慢，國家對節能減排力度的不斷加大，以及火電企業自身財務費用過大等一系列因素，使得整個火電行業陷入前所未有的經營困境。面對新的形式，如何應對市場變化和要求，更新營銷觀念，提高企業經營管理水平，已經成為發電企業發展的當務之急。元寶山發電有限責任公司也不例外。
電力企業營銷策略是企業在分析自身條件和外部環境基礎上，在一定的電力營銷戰略指導下制定的有關營銷活動的原則和方法，包括電力目標市場和電力營銷組合的選擇兩個部分。根據國家電網公司的整體市場營銷戰略，結合實際建立適應電網的市場營銷策略，對元寶山發電有限責任的改革與發展意義十分重大。
一、我國電力市場格局
我國的電力行業是壟斷性行業，其主體是大型國有。長期以來，人們習慣于計劃經濟體制模式，電力市場基本是賣方市場，即電廠發多少，用戶用多少，而且由于用電指標的限制和電力建設的緩慢，形成了對用戶的用電限制，因而造成經常性的限電拉閘現象。元寶山發電有限責任公司在擁有兩臺比較先進的法國進口機組情況下，又引進了我國自主生產的兩臺600MW機組，可以說實力有了比較迅猛的發展。但是，隨著國家市場經濟的逐步規范，任何行業的壟斷格局都將被打破，電力市場從計劃經濟逐步過渡為市場經濟，電力市場逐步由賣方市場轉為買方市場。這也使得電力市場的供需矛盾日益突出，元電公司也同樣面臨同樣的課題！這就要求發供電企業必須面對市場，轉變觀念，以便更加適應電力市場改革的大潮，以完美的策略和優質的服務打開買方市場。
二、元電公司營銷分析
1.元電公司營銷現狀
元電公司市場營銷策略始終堅持以成本控制為中心、以資金管理為抓手，拓展全面預算管理的深度和廣度，進一步推動財務工作由記賬型向管理型轉變，保證各項成本支出的有效控制。在預算體系完善上，要根據對標要求合理確定預算項目，逐步實現分機組核算，確保預算覆蓋公司所有費用支出。在預算定額的編制上，嚴格落實標準成本，以工作計劃和項目計劃為依據，沒有項目堅決不列預算。在費用的支出上，嚴格以預算為依據，超預算的要說明原因并履行預算調整審批程序，沒有預算堅決不給費用或不予報銷。提高各項費用入賬的及時性，保證預算執行情況能被實時反映。完善全面預算執行情況考核辦法，提高全面預算執行的嚴肅性和剛性。根據集團公司要求規范福利費使用管理。要引入EVA管理理念，開展公司價值管理體系建設的研究和探討，進行基于EVA的價值管理知識的培訓和宣傳，適時推進公司的價值管理體系建設。
2.元電公司市場營銷觀念
元電公司始終堅信優秀的企業都是競爭出來的，競爭是活力的源泉，是成功的法寶。元電公司始終堅信在與對手不懈的競爭中，對手越強大，自己也會越發強大。我們謀求與競爭對手共贏，做到競而不僵，和而不同，努力實現與對手共同成長。在競爭中，我們強調企業道德，做到公平競爭，有序競爭，合法競爭，誠信競爭。
實力是企業在激烈競爭中生存和發展的基礎，元電努力將外部的競爭傳導入企業內部，建立合理有序的內部競爭機制，全面提升自身能力，最大限度地發掘資源潛力，發揮資源最大效能。做到競爭中提高，競爭中發展。
元電還積極組織低價煤源，在外部供電電價未能提高的基礎上，盡量保持發電成本穩定。
三、元電公司經營環境分析
關于電煤情況，中電聯預測，2012年后三個季度局部地區電煤供需持續偏緊，大部分地區、部分時段將出現電煤供需相對緊張的情況；煤價總體仍將維持高位運行，受國際煤價、海運費上漲以及對全年煤炭產量增長有限預期的影響，煤價進一步上漲的風險很大，將對電力生產供應和企業效益產生較大影響。
關于后三個季度電力走勢，中電聯預計，受新增裝機區域分布不平衡、電源電網建設不協調、火電新增規模下降以及電煤供應矛盾等結構性因素的影響，全國電力供需形勢總體偏緊。
以上這些為元電市場營銷奠定了環境基礎，然而元電周圍不少電廠的火電機組即將投產發電，都給元電造成壓力。
四、元電公司面臨的問題
第一，設備的運檢維管體制需要改革。要有一套完整的檢修管理、監督、檢查、考核、驗收體系。而元電現在正是欠缺這樣一套科學的體系。
第二，提高設備的可靠性、企業的經濟性，需要改革。設備可靠性不高企業發不出電，會影響發電效益，但企業的生產成本得不到有效控制、庫存量大，沒有預算節約意識，沒有全年的備品、備件的統籌計劃，沒有維護的思想，沒有超前意識，這些也同樣影響著企業的發電效益。
第三，優化人力資源配置，需要改革。元電目前的勞務用工現象急待解決。要改變上述現狀，只能從機制上創新，從體制上改革。
第四，改革是企業發展的需要，更是企業生存的需要。如果不創新、不改革、不發展，元電在不久的將來就不再擁有讓我們為之炫耀的資本，因此，只有適時創新、適當改革，企業才能更好地生存，才能持續發展。
第五，多種產業改革仍需深化。受多種產業各公司成立的特殊背景影響，元電公司的產業結構不合理，虧損企業多，核心競爭力和盈利能力不強，同時內部管理的標準化、精細化水平需進一步提高，深化改革的任務較重。
第六，歷史性經營壓力大。受歷史性因素影響，公司人員老化、歷史遺留問題相對較多，客觀上增大了經營壓力。特別是貸款額度大，1、2號機組電價偏低，直接影響公司經濟效益。
五、元電公司營銷提升策略
1.電力企業具體營銷實施方法
在電力經營體制的轉變和電力供需矛盾緩和的新形勢下，以國民經濟可持續發展為依托，以環保、能源消費結構調整為契機，以市場需求為導向，以需求預測管理為手段，以優質服務為宗旨，以滿足客戶需求、引導客戶消費為中心，以市政、商業、居民用電市場為主攻方向，以穩定工業市場用電為重點，積極開拓其他可替代能源市場，以提高電力在終端能源消費市場的比例為目標，實現社會效益和公司效益的同步提高。
2.元寶山發電有限責任公司具體營銷策略
（1）要積極開展電力市場營銷的研究和實施工作，采取多樣化的營銷手段，多溝通、勤聯系，力求得到政府宏觀經濟部門和電網公司的理解與支持，爭取更多的電量指標。做好電量跟蹤分析，確保電量指標消耗不留余地。同時，充分利用元電公司大機組在節能減排中的突出優勢，提高機組利用小時數。電量增加不僅提高了機組負荷率，增加了經營收入，同時也會使機組運行能效指標水平得到大幅度提高。
（2）通過細致研究市場規則，認真分析市場形勢，制定詳細的報價方案，全力爭取市場交易電量。同時，努力爭取電網外市場交易電量和搶占大客戶直供市場，增加發電量，提高機組負荷率，使機組技術經濟指標長期保持較好水平，進一步促進經營收入穩定提高。
（3）深入研究電煤產業政策和煤炭市場行情。元電作為內蒙平煤露天煤業的坑口電廠，在保證電煤供應的基礎上，本著“優化結構、優質低價”的采購思路，不斷優化燃料采購管理。根據電力需求的實時變化，在高峰期使用優質煤，在非高峰期則換成低成本煤，通過靈活切換，達到電力市場和燃料市場商機的最佳平衡，促進利潤最大化。
（4）進一步強化元電燃料分廠在燃煤入廠后各環節管理。一是加強燃煤的檢驗、檢質率。二是嚴格煤場管理，按摻煤要求堆放、定期測溫、儲新用舊、縮短存期、防止變質、減少自燃損失。三是抓好入廠煤與入爐煤熱值差管理，規范燃料標準煤單價管理，有效降低燃煤成本。
（5）本著“優化結構、優質低價”采購思路，元電燃煤處應加強與露天煤礦間的直接聯系，不斷拓展和開發新煤源，靈活機動安排年度合同計劃煤和日常市場煤的調運結構，加大直接從煤礦采購的比例，避免讓利給中間環節。
（6）通過樹立“以電為核心、適度多元、協調發展”的思路，轉變發展戰略，轉變經營模式，積極開展電力營銷工作增發電量，深入研究電煤政策和市場控制燃料成本，合理安排融資方式降低財務費用，拓展上下游產業開發促進多種經營，可以提高經濟效益，扭轉經營困境，實現企業可持續發展的終極目標。
（7）本著建立現代企業制度、依法經營的宗旨，以標準化和規范化為重點，有效提升公司的綜合管理水平。
（8）在貸款形成過程中靈活采用長貸、短貸相結合的融資方式。用短期貸款做周轉，到期轉為中、長期貸款的多層次貸款結構，以合理的融資結構充分享受短期貸款的低利率，降低貸款總利率，從而達到減少利息支出、降低財務費用的目的。
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二、主要目標
年，全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標。規模以上工業能源消費增量控制在萬噸標煤以內，其中渤海新區規模以上工業能源消費增量控制在萬噸標煤以內，其余縣（市、區）超額完成年度節能指標，確保完成全市“十一五”降低的節能任務。
三、工作重點
年是完成“十一五”節能目標任務的決戰之年，面對復雜多變的經濟形勢以及諸多不可預測因素的影響，完成“十一五”節能目標任務十分艱巨。各縣（市、區）按照全市節能工作的總體部署，完成市政府下達節能目標的決心不動搖，推進節能工作的力度不減弱，打好節能降耗攻堅戰。著力抓好以下工作：
（一）強化責任，嚴格落實目標責任制考核獎懲辦法
1．落實目標任務。按照確保實現“十一五”目標的要求，層層分解下達年節能目標，把節能目標任務落實到縣（市、區）政府和重點用能企業，明確指標、措施、時限、責任人和獎懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯動的目標責任體系。各縣（市、區）政府、管委會與市政府簽訂目標責任狀，百家節能重點企業按照屬地原則與當地政府、管委會簽訂目標責任狀。（責任單位：市發改委、統計局、工信局）
2．嚴格考核獎懲。組織相關部門和專家對縣（市、區）政府、管委會和節能重點企業節能目標完成情況進行評價考核，評價考核結果向社會公告，落實獎懲措施，實行嚴格的問責制。按照《市節能減排工作目標責任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求，對年終考核節能工作前三名的縣（市、區）以及評價考核結果為超額完成等級的節能重點企業和列入市節能技改、淘汰落后計劃項目當年竣工，且實現節能量超過噸標煤以上企業進行表彰獎勵和經濟補償。對未能完成任務的，實行區域（企業）限批、責令整改、取消評優評先資格，超過能源消費增量控制部分，以元/噸標煤向市政府繳納補償金。（責任單位：市發改委、統計局、監察局、財政局、工信局、技術監督局、住建局、科技局）
3．強化督導協調。繼續實行年初部署、月度調度、年中檢查、年底前預考核制度。每月初對市百家重點節能企業進行調度，季度初對重點耗能企業能源消耗情況進行通報，7月份對各縣（市、區）上半年節能目標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況進行專項督導，月份進行預考核。根據不同階段節能工作中存在的問題，各相關單位及時組織部門或行業專家進行指導、會診，有針對性地進行督導協調，采取相應的工作措施。（責任單位：市發改委、工信局、統計局、監察局、住建局、技監局、科技局、機關事務管理局、節能監察監測中心）
（二）調整結構，嚴格執行節能評估和審查辦法
1．嚴格市場準入。根據《省固定資產投資項目節能評估和審查辦法》，結合實際，上半年出臺《市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》；認真貫徹執行《省區域禁（限）批建設項目實施意見》和省政府對采取的禁（限）批措施，嚴控高耗能行業新上項目。全市總投資億元以上工業項目或年耗能噸標準煤、年耗電萬千瓦時及以上的新建項目，萬平米以上公共建筑項目，萬平米非商品住宅居住建筑項目，必須進行節能評估和審查。建立健全項目評估專家庫，提高節能評估水平。進一步加大對各縣（市、區）節能評估和審查工作的督導檢查力度。嚴格項目建設節能措施執法監察，對不符合強制性節能標準的項目，責令停止建設或停止生產。嚴控“兩高”項目的準入門檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復建設，避免能耗不合理增長。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、住建局、市節能監察監測中心）
2．優化產業結構。大力發展低能耗、高附加值、高技術含量的現代服務業和先進制造業。以中心城市為依托，加快發展金融保險、會展服務、教育培訓等生產業；著力拓展文化、旅游、休閑、物業、家政等新型服務業，加快南大港旅游區建設和高教園區建設；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導產業，積極謀劃建設渤海新區國際綜合物流園區；以高端、高壓、高附加值為目標，推動管道裝備制造業由單一的管道、管件向石油化工設備、石油鉆采設備和壓力容器設備轉變；謀劃建設一批新型機械制造項目，推動機械制造業由零件向部件、部件向整機轉變。第三產業增加值增速達到，占GDP比重達到以上；六大高耗能行業增加值增速低于規模以上工業增加值增速，所占比重降至（可比價）以下。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、統計局、商務局、科技局、旅游局）
3．發展清潔生產。鼓勵和支持建立清潔生產信息系統和技術咨詢等中介機構服務體系，開展清潔生產的試點示范工作。加大企業示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點行業中建立不同規模的示范試點，以樣板帶動企業積極性。引導企業采用清潔生產技術，降低原材料和能源消耗。（責任單位：市環保局、發改委、工信局、石化局）
4．優化能源結構。加快發展風能、地熱能、太陽能等可再生能源的開發利用。利用地處沿海的優勢，加快海興風電場二期和風力發電項目建設；加快推進吳橋生物質發電、臨港化工園區資通紙業秸稈鍋爐的建設步伐；大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術。不斷提高新能源和可再生能源的消費比重。（責任單位：市發改委、科技局、住建局、農牧局）
（三）加大投入，狠抓一批節能重點項目
1．加快實施十大節能工程。市節能減排領導小組按照十大節能工程要求，篩選制定了年全市節能技改工作計劃，有關部門按照計劃要求加大項技改項目的督導力度，落實項目責任人，確保項目按時竣工，盡快形成節能量。進一步創造條件，抓好 化工有限責任公司三廢混燃爐、集團氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節能改造等項目的開工建設；全力保障生產要素供應，抓好裝備材料有限公司無功補償、 廠東換熱站、 供熱中心等續建項目的竣工投產；加大協調力度，加快石化加熱爐先進控制與優化、紙業燃煤鍋爐改造、公司燃氣裂解加熱爐替代燃煤鍋爐等項目的建設進度。各縣（市、區）按照與市政府簽訂的節能目標責任狀的要求，制定年度節能技改工作計劃，把項目落實到節能重點企業，力爭全市節能技改形成萬噸標煤的節能能力。（責任單位：市工信局、石化局、發改委）
2．抓住重點，以點帶面。重點抓好化工有限公司節能綜合利用發電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節能新工藝及窯爐技術改造等個重點項目建設，把加快項目建設作為完成目標任務的有力支撐，力促重點項目早開工、快建設、早見效。加大對上級資金支持項目的督導檢查力度，確保項目按期開工、竣工，資金使用規范。（責任單位：市工信局、石化局、發改委、節能監察監測中心）
3．用足用好政策，爭取更多資金支持。抓住國家加大結構調整力度的有利時機，按照國家、省政策支持重點，謀劃后續項目并做實前期工作。建立節能項目庫，聘請專家論證評估，盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項目資金緊張狀況。全年爭取國家、省支持資金比上年增加以上。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、住建局）
（四）加快調整，淘汰一批落后生產工藝及設備
按照市節能減排領導小組下達的年淘汰落后生產能力和淘汰落后設備計劃，有關部門抓緊制定淘汰落后實施方案，明確保障措施及責任人，確保按規定、按時限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業有限公司年產萬噸蒸球制漿生產線、三井釀酒有限責任公司年產萬噸落后酒精生產線等條落后生產線淘汰工作。合理安排生產計劃，加快市油墨公司等家企業的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業的臺落后電機、變壓器以及集團漿粕公司等家企業的臺低效落后設備的淘汰步伐。確保實現減少能源消耗量萬噸標煤的目標。（責任單位：市工信局、石化局）
（五）加強管理，抓好一批重點節能企業的能效對標
為推進全市重點企業能效對標活動，在市百家企業中選擇大化集團有限責任公司、中石化分公司、化工有限責任公司作為全市能效對標示范企業，實施重點跟蹤指導，及時總結對標經驗，在全市推廣。組織百家節能重點企業，學習典型企業經驗，采取內部對標、競爭性對標和同業對標等方式進行對標，促進管理模式優化、工藝技術裝備提升，大幅度降低單位產品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標工作方案，力爭節能重點企業全年實現節能量達到萬噸標準煤。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、節能監察監測中心）
（六）依靠科技，推廣一批重點節能技術
1．加快推廣先進節能技術。積極推廣應用先進節能技術、節能設備、節能工藝和節能材料，組織實施能量系統優化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點節能改造專項工程；鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側管理等節能新機制。選擇玻璃集團有限公司和紙業有限公司作為節能技術推廣示范企業，選擇技術過硬、信譽好的節能技術服務隊伍，指導企業進行節能診斷、制定節能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側管理等市場新機制，實施技術改造，并將成功經驗在全市推廣。年，全市將重點推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭燃煤鍋爐效率達到以上。積極推廣國家財政補貼的高效照明產品，編制《高效照明產品推廣實施方案》，下達高效照明產品推廣計劃，完成省下達的萬支高效照明產品推廣任務。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、城管局、機關事務管理局、節能監察監測中心）
2．加快發展循環經濟。以循環經濟理念為指導，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構建符合循環經濟發展要求的產業支撐體系。積極推進東電廠、化工園區等循環經濟示范單位建設，總結推廣示范單位經驗，促進循環經濟由示范向整體推進轉變。（責任單位：市發改委、環保局）
3．加強節能技術創新。針對產業特點，將石油化工、裝備制造、冶金等行業的共性和關鍵性技術納入科技開發和產業發展計劃。加大節能技術研發資金投入，支持科研單位和企業研發應用提高產品質量、增加產品附加值的技術工藝，研發制造節能型設備。編制并實施節能技術研發科技計劃，全年支持節能技術研發和節能技術示范推廣項目項以上，節能技術研發資金占財政收入比重達到以上。在企業員工中開展“講理想、比貢獻”活動，培養職工的奉獻精神和創新意識。（責任單位：市科技局、財政局、發改委、工信局、科協等單位負責）
（七）全面推進，加大重點領域節能工作力度
1．推進建筑節能。繼續全面執行新建居住建筑節能，公共建筑節能的節能標準；貫徹執行省建設廳“正負零以上嚴禁使用粘土實心磚”的規定，推廣應用新型建材；加快推進太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中的應用；新建建筑竣工驗收階段節能設計標準執行率要達到以上。推進既有建筑圍護結構節能改造工作，年底前完成萬平方米的改造任務。積極開展供熱計量改革，出臺按熱計量收費辦法，在試點小區實行按熱計量收費，力爭完成既有建筑供熱計量改造萬平方米。（責任單位：市住建局、城管局、物價局）
2．加強交通節能。加快節能型綜合交通運輸體系建設，優先發展城市公共交通，加大城鄉公路網建設改造力度；提高線路集約化經營及客車實載率，力爭客車實載率達到；強制淘汰老舊車輛，建立老舊車輛登記臺帳，對普通級、中級營運客車年以上，高級營運車年以上進行類型劃分和等級評定；強化車輛的維修與保養，強制二級維護與定期檢測，對經多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標準的老舊車強制報廢，實現營運車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車，市區出租車使用天然氣的車輛達到以上。農村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達到以上。（責任單位：市交通局）
3．抓好農業節能。積極推進農村沼氣工程，推廣省柴節煤灶、農作物秸稈氣化集中供氣系統以及節水精播和保護性耕作技術，加快淘汰和更新落后農業機械。全年新增農村沼氣用戶萬戶，沼氣示范村個，謀劃建設大中型沼氣供氣工程處，指導推廣沼液葉面噴施萬畝，沼液浸種萬畝，沼液喂豬萬頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節煤爐灶萬戶、節能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米，建設沼氣池精品戶戶，新增節水灌溉面積萬畝。（責任單位：市農牧局）
4．引導商業和民用節能。開展創建“綠色商場”、“綠色賓館”活動，在公用設施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品等。根據商業和餐飲服務業不同行業能耗情況，制訂大型商業設施能耗標準體系。對大型商店分批進行節能診斷，開展節能技術改造。發展節約型餐飲服務業，力促—家酒店爭創國家級綠色飯店，鼓勵發展經濟型酒店；倡導餐飲企業提供大、中、小份量菜品服務。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節能標簽制度，引導消費能源資源節約型產品。合理控制室內空調溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內空調溫度設置不得低于攝氏度。力爭批發零售業和住宿餐飲業萬元營業額能耗同比下降，主要用能設備改造更新率達到，高效照明產品使用率達到。（責任單位：市商務局）
5．發揮公共機構節能示范作用。認真貫徹落實《公共機構節能條例》，結合機關文明建設，認真抓好公共機構節能。組織開展對全市公共機構年度節能工作考評工作，進一步建立健全公共機構能耗統計、監測和評價考核體系，做好公共機構能源審計和節能規劃報告的編制工作，建立能源消耗定額標準體系，大力推進公共機構既有建筑節能改造，推廣綠色照明，切實解決待機耗電，嚴格設定空調溫度。力爭年全市公共機構人均能源消耗量低于噸標煤/年.人。（責任單位：市機關事務管理局、住建局、城管局、發改委、工信局）
6．全面實施家庭、社區、媒體、學校和企業節能行動。
一是家庭、社區節能行動。繼續開展“綠色節能家庭”活動。市科協、市婦聯、市工會充分利用社區宣傳平臺，通過散發傳單、舉辦節能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動，使節能理念深入每個家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節能家庭評選等節能宣傳活動，在全市樹立先進典型，引導廣大公眾弘揚科學精神、傳播科學方法以及適度消費的良好風氣。（責任單位：市科協、婦聯、工會、發改委）
二是媒體節能行動。各新聞媒體將節能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計劃，組織好節能宣傳周、能源緊缺體驗日活動，通過專題、專欄、專訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節能降耗方針政策以及取得的成就、經驗和做法，緊緊抓住群眾關心的熱點和焦點問題，有針對性地深入采訪和報道，提高節能宣傳的深度、密度和強度。（責任單位：市報社、廣電局）
三是學校節能行動。市教育局、共青團積極組織各大中小學，在采取節能降耗措施的同時，通過開班會、上節能課等形式進行主題教育和社會實踐活動，營造節能校園文化，進而帶動社會節能。（責任單位：市教育局、團市委）
四是企業節能行動。市工會、共青團充分發揮廣大職工圍繞企業生產經營環節，找漏洞、找原因，提出針對性的意見和建議活動，通過開展崗位練兵、技術比武、技術培訓等活動，幫助職工掌握節能降耗技能，不斷提高職工節能降耗能力。選拔和樹立節能先進典型。積極開展評選節能班組、節能標兵活動；“五一”勞動獎狀、獎章評選中，在節能降耗工作做出突出貢獻、具有重大影響的集體和個人要占到一定比重；在青工中開展節能技能競賽，評選出全市節能標兵，引導青年勤學技術，苦練技能。（責任單位：市工會、團市委）
（八）依法監管，加大執法監察力度
進一步加強對重點行業和重點企業的日常監督檢查，對違反節能法律法規的單位公開曝光，依法查處。開設節能違法行為和事件舉報電話和網站，充分發揮社會公眾監督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區）高耗能行業和重點耗能企業，督促落實節能措施，完善管理制度。對年節能監察過程中存在問題的重點用能單位進行跟蹤監察，落實整改意見。抓好對公共機構和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節能監察。搞好工業鍋爐、新上項目、能效標識、淘汰落后設備的專項節能監察，使節能監督監察工作向縱深發展。（責任單位：市工信局、質量監督局、節能監察監測中心）
（九）加強宣傳、培訓，提高節能意識和管理水平
1．辦好《市節能減排簡報》。大力宣傳國家和省、市節能政策、措施，關注全市節能工作動態，宣傳節能降耗取得的成績，弘揚節能先進典型，曝光浪費行為，為實現全市節能降耗目標服務。（責任單位：市發改委）
篇11
今年以來，在公司的正確領導下，通過設備全體員工的共同努力，公司的設備管理工作有了較大的起色，設備管理水平躍上了一新的臺階?，F就一年來的工作情況總結如下：
一、主要經濟技術指標達到和超過公司下達的目標計劃
1、設備管理主要技術經濟指標完成情況：
2、設備事故情況：
二、一年來所做的主要設備管理工作：
首先，我們健全設備管理機構，有效開展設備點檢定修：
1、按點檢定修管理模式，完善點檢管理體系，各主體生產單位設立點檢站，確立了點檢站長為二級主管的管理職責，對各二級主體單位的點檢體系重新進行了確認，并從人員配備、職責分工及作業效果等環節進行全面清查與改進。
2、逐步推行點檢作業規范化，建立維修作業標準，對檢修(隱患整改)的工時工序進行了跟蹤管理，工時工序表已成為點檢作業的一項基本記錄。
3、逐步建立了各主要設備定修模型，按模型組織實施，初步確立了大高爐等設備的定修周期。
第二，積極開展TPM全員設備管理活動，在全公司推行六位一體的TPM管理模式：
1、組建維修工程師協會、技師協會，完善運作機制，
充分發揮其在全員設備管理工作中的作用。
2、上半年，機動部組織有關人員收集編寫，并印制了《設備管理常識》宣傳冊共1800份，并于6月15日前下發到公司各單位，做到了設備管理(技術)人員人手一冊，各生產和維修班組每班一冊;
3、7月份，機動設備部組織對各單位上半年的設備管理工作進行了檢查，并從中評選取以下5個單項先進單位：點檢管理先進：轉爐煉鋼廠、管理先進：棒材二廠、現場管理先進：型材廠、定修管理先進：制氧廠、培訓管理先進：檢修廠。
4、7月中旬至8月下旬，每晚在____電視臺黃金時間段(“今日新聞”后)播出設備管理知識問，積極向公司職工宣傳設備管理知識;8月份，在____電視臺推出“創新設備管理”欄目，向廣大職工宣傳報道公司設備管理方面的最新動態;
5、7月下旬至8月下旬，與____電視臺合作，推出設備管理知識有獎問答活動，公司共有5000余人次積極參與了此項活動，并通過抽獎的形式從中抽出了300名幸運的參與者，每位參與者均獲得了一份獎品，許多二級單位認真組織，積極參與了此次活動，其中：帶鋼廠、燒結廠、制氧廠等三個單位分別獲得此次活動的一、二、三等獎。
6、下半年以來，由機動部組織，各單位均開展了一系列的隱患排查和整改工作，如對公司電纜隧道的隱患排查、對公司各工業排水溝的隱患排查等，同時各主要生產單位均開展了動力設備的反事故演習活動;
7、8月下旬，機動部組織開展了設備管理知識競賽初賽，各單位均積極參與了此次競賽，部分單位如帶鋼廠等還在本單位內部預先組織了選拔賽，初賽參賽隊達29個;通過初賽，有6個參賽隊進入了最后的決賽。決賽于____月13日上午在科協的科技講座室舉行，公司______副總經理到現場觀看了此次決賽。最后倉儲部獲得此次競賽的一等獎，熱電廠、檢修廠獲得二等獎，轉爐煉鋼廠、動力廠、汽運公司獲得三等獎，燒結廠、技術中心獲得此次競賽的組織獎。
8、20____年____月開始，由機動設備部組織開展了設備管理論文征集活動，各單位投稿都非常踴躍，共收到論文56篇。經過初審和評審委員會的評審，共有____篇論文進入了20____年12月3日舉行的論文會。最后，《小方坯連鑄機結晶器水泵改造》、《熱電廠1#電動風機軸承振動大原因分析及處理》、《變位五瓣解決VG554空壓機振動問題》等論文分別獲得一、二、三等獎。
第三，抓好其他設備管理基礎工作：
1、設備管理工作隨時緊跟裝備的動態變化情況，及時
完成了大高爐、大焦爐、熱軋薄板、三煉鋼3#轉爐等新上設備ABC分類，并對設備三大規程進行了全面清理與完善。
2、完成組織制訂和審定新上設備的點檢標準，并逐步建立與完善公司級重要設備(A類設備)的技術檔案，強化技術狀態管理與全過程管理。
3、組織修訂了《____設備管理條例》、《液壓、設備管理制度》、《設備檢修管理制度》等各類設備管理相關制度。
三、加大設備系統培訓工作力度，促進了全員設備管理整體水平的提高。
1、我部與人力資源部共同組織，在主體生產單位開展了設備檢修及操作人員的培訓工作，并組織進行了對專職點檢人員的兩期集中培訓。上半年已完成全部主體生產單位崗位操作人員的培訓和考核驗收工作。
2、組織編制了《設備管理常識》宣傳冊，并已下發到各二級單位的每個班組，并做到班組每班一冊，設備系統的技術、管理人員人手一冊。
3、組織編印了《設備相關事故案例》一書2500冊，下發各二級單位。
四、穩定設備狀況，防止惡性事故的發生，設備事故數量與去年同期相比大幅度減少。
1、組織維修工程師、技師協會有關技術人員，及時處理和解決了一煉鋼廠一次除塵風機故障;熱電廠1#電動風機故障;6#高爐旋風除塵器開裂故障;鋼渣公司2臺球磨機故障。避免了設備事故的發生。
2、加強隱患排查和整改工作，已完成對公司大部分排水系統的排查整改;完成雙菱實業公司水塔山山體滑坡、倉儲部輕油罐銹蝕滲漏等重大隱患整改。
3、對公司主要電纜遂道存在的隱患進行了徹底整改，排水、防水能力得到提高。
4、組織安排完成全公司的防雷設施檢測工作，并對公司生產區的排水管、溝進行了全面清理，對老區____KV電網存在的諧波危害進行了徹底的治理，較好地改善了電網的電壓質量。
5、組織編制了公司各主要關鍵設備的事故應急處理預案。
五、認真做好____年的冶煉片年檢工作
____年度冶煉片年檢從20____年3月8日開始，歷時20天，計劃檢修項目465項，實際完成465項，計劃檢修項目實現率達____%。
此次年檢集中停產20小時。集中停產期間，6#高爐、3座小高爐、熱軋板廠、燒結高料倉系統、3座轉爐、2臺連鑄機以及一煉鋼廠、3個軋鋼廠均全部停產檢修，時間緊，工作量大。
設備主管半年總結報告2
20____年我調任建安分公司的設備管理員，在分公司領導及有關部門的關心支持下，經過我不懈地努力，千方百計地想辦法。使建安分公司的設備管理取得了好的成績，設備管理上了一個臺階。并實現收入租金58191.21元，賠償金113624.50元，全年共創收金額合計達171815.71元，為公司的增產增效做出了貢獻。
為了貫徹公司《關于開展設備管理大檢查的通知》精神，我及時與分公司主管領導、生產作業隊長聯系，編制安分公司的設備管理自查自改計劃，并制定了設備管理自查自改時間表，遂一實施并取得了收效：
全年共組織機械設備、施工機具開展拉網式摸底統計7次。
1、檢查活動焊機16臺，機動翻斗車6臺，運輸機動車輛5臺，裝載機3臺，吊車1臺，交、直流電焊機及其它施工機具16臺。查出問題34項。
2、檢查建安分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。查出不合格項4項。
機動翻斗車2臺，運輸機動車輛2臺，裝載機1臺，其它施工機具3臺，共整改8項問題。
整改設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。
9月28日：
(1)機動翻斗車2臺，運輸機動車輛2臺，裝載機3臺，其它施工機具3臺10項問題，都已整改。
(2)檢查了建安分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。不合格4項問題已整改。
為了貫徹公司《關于開展設備管理大檢查的通知》精神，分公司領導予以了高度重視，及時成立了以建安分公司主管領導、設備管理員為籠頭，生產作業隊長、各班組長為骨干的設備管理大檢查自查自改小組，制定了設備管理自查自改時間表，遂一實施并取得了收效：
9月16日，對建安分公司所屬機械設備、施工機具開展拉網式摸底統計。檢查活動焊機16臺，機動翻斗車6臺，運輸機動車輛5臺，裝載機3臺，吊車1臺，交、直流電焊機及其它施工機具16臺。查出問題34項。
9月22日，檢查建安分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。查出不合格項4項。
9月23日，機動翻斗車2臺，運輸機動車輛2臺，裝載機1臺，其它施工機具3臺，共整改8項問題。
9月27日，整改設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。
9月28日：
(1)機動翻斗車2臺，運輸機動車輛2臺，裝載機3臺，其它施工機具3臺10項問題，都已整改。
(2)檢查了建安分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。不合格4項問題已整改。
10月28日以公司生產協調部為籠頭的設備檢查小組對我分公司開展了現場設備管理檢查或管理臺帳、機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料檢查，檢查結果如下：
一、現場檢查分公司所屬機械設備、施工機具5臺：活動焊機3臺，機動翻斗車1臺，運輸機動車輛1臺，查出問題10項。
二、檢查分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。查出不合格項4項。
1、無年初設備年購計劃。
2、無操作手持證上崗管理臺帳。
3、分公司組織結構圖，設備管理員名稱不符。
4、技術檔案，一、二級保養記錄不完整。
三、檢查組提出的問題：
1、查出的不合格項全部盡快整改。
2、統計上報分公司所屬機械設備定人定機(一人一機)明細表，真實反映分公司所屬機械設備定人定機缺員狀況。
20____年我們雖然取得了好的成績，但20____年租賃經營工作會有更多的艱難險阻，困難依然存在。但是，我們決心在20____年新的一年里以更新的姿態、更加倍的努力工作，創造出更好成績。為路橋工程公司作出更大的貢獻。
設備主管半年總結報告3
20____年已經過去，設備管理工作在燃氣集團專業化管理模式下，公司較全面完成了集團下達的各項任務指標。一年來，在集團公司新的戰略發展目標指引下，全公司員工緊緊圍繞“1144111”戰略發展目標，快速地步入了燃氣設備專業化管理道路，進一步加強了設備管理的制度化、標準化建設，強化了設備信息的基礎管理、檔案建設，切實開展節能減耗、降低成本促效益，設備管理工作上了新臺階。
一、20____年工作成績主要從“一完成”、“二接軌”、“三成果”來概括。
一完成：公司嚴格按照集團公司《20____年設備管理工作計劃及實施意見》的內容和要求，及時開展各項工作，通過全公司員工共同努力，設備管理完成了集團下達的各項指標。
1全年主要生產設備完好率99%。
2.特種設備完好率達到100%。
3.全年設備、管網設施動、靜密封點泄露率控制在1‰以內。
4.特種設備注冊登記率100%。
5.特種設備作業人員持證上崗率100%。
6.設備中修完成率為100%(今年無設備大修)。
7.重大設備事故為零。
8.設備新度系數為84.38%，大于去年的值。
9.按要求開展了設備普查和管網普查工作，并建立了設備管理臺賬和管網臺賬，設備固定資產臺賬較完整，設備技術參數錄入較好，帳、物、卡相符。
9.1設備、管網設施固定資產原值為66296975.63元和凈值為55939802.07元;
9.2應用設備管理信息系統統計出設備總臺數2465臺，其中調壓箱1834臺，閥門221臺。由于62臺調壓柜產權屬于客戶，所以還沒有錄入系統。
9.3管網總長度數為313.174公里，其中高中壓管網長度為183.814公里，低壓管網長度為129.36公里。
10.設備購置按程序和制度辦事，全年未發生物計劃購置或不符合審批流程開支情況。公司按時上報設備管理和能源消耗管理各類報表及資料。
二接軌：管理模式接軌和管理體系接軌。
通過20____年和20____年與集團磨合，在集團公司有力領導下，公司設備管理部門員工做了大量艱辛的工作，今年“二接軌”局面實來不易!
1、中梁山燃氣公司自從1986年成立以來，一直按照煤炭行業粗礦式管理。20____年開創了中梁山燃氣公司發展歷史的新紀元，公司與集團快速磨合，打下了堅實基礎，20____年步入了燃氣行業精細化管理，整個設備管理上了一個全新的臺階。
(1)采用了升級后的設備管理軟件，使信息化管理和臺帳管理更加先進，大大提高了管理效率。
(2)設備分類更加科學化，便于了公司今后設備管理。
(3)設備編號、設備建卡更加精細化。
(4)設備管理目標更加明確化。
(5)考核體系更加專業化。
2、公司未進入燃氣集團以前，采用了煤炭行業粗礦式管理模式，也是一種幾乎沒有集中控制的組織結構類型。進入燃氣集團后，設備管理體系也發生了根本性改變，年初對全年設備管理工作有計劃、有安排，年中對工作有跟蹤、有糾正，年終對安排有檢查、有終結。公司領導對設備管理工作高度重視，進一步完善了管理部門、管理班組、管理員組成的設備管理體系，形成了臺臺設備、條條管線、個個閥門、塊塊儀表有專人負責的管理網絡。重點加強重點設備、主要生產設備的運行管理，杜絕一切因巡查、維修、保養不當而引發的設備事故和安全事故。
公司每月至少有一次設備管理專題工作會，一季度有一次設備操作、維護、檢修和新技術培訓。
三成果：通過努力，設備管理從制度、安全運營、節能減排上都取得了可喜的成績。
1、進一步完善了設備管理制度。中梁山燃氣公司儲配站運行模式不同集團公司其他氣站，相對來說設備要復雜一些，多年來，公司設備管理重點也是在儲配站，所以儲配站里面設備管理制度、設備操作流程比較完善。進入集團后，設備管理定義更加明確，管理范圍更加廣泛，相應拿入設備管理范疇的設備管理制度不完善。公司領導提前到兄弟單位進行了學習，在集團設備管理辦法的指引下，在較短時間內完成了設備管理制度、操作流程、設備管理員工作職責、臺帳的建立以及資料的歸檔工作，實現了定人、定機、定職責，嚴格執行公司多年來交接班制度。
2、設備安全運行管理一直是公司的頭等大事，堅持設備安全運行管理工作常抓不懈。繼續完善各項設備操作流程。繼續實行重大設備責任事故(含重大交通事故)一票否決制。繼續開展重大節假日、半年和年終的設備安全大檢查，對發生的設備事故按照“四不放過”的原則處理。嚴格執行設備管理工作考核相關標準，考核到位，獎懲斗硬。
(1)節約成本
①對已損壞價格昂貴的部件進行分解修理，使修理工作細致到元器件，縮小故障范圍，使用最低的維修成本修復設備，避免直接更換新的部件。
②減少設備維修次數，提前主動預防故障發生。
(2)降低事故發生率
①設備一旦有異常情況，維修人員及時分析原因，找出解決方案，從而避免事故的發生。
②進行保養管控，制定設備保養計劃，并安排落實設備保養工作，通過變更保養頻次保證設備使用性能，減少機臺故障和停機時間，保證機臺正常生產運行。
③加大主動巡查力度，提前消除隱患，減少故障發生率。
3、積極開展節能減排工作，并取得不錯成績。
①工會積極開展“五小”及合理化建議，部門員工積極開動腦筋，出現了百花齊放的局面。特別是儲配站員工在20____年3月將山水引入儲配站，用于壓縮機冷卻水循環系統。每個月為公司節約工業用水1400噸左右，直接經濟效益63700元。
礦井瓦斯氣的利用，本身就是節能減排的例子，這里就不詳加描述。
二、亮點與不足
1.亮點工作
①設備運行正常，未發生一起事故。
②設備和管網普查，爭提前，抓主動，設備提前完成任務，管網普查超前超額完成任務。管網普查按集團步伐，需要三年時間完成任務，我公司只需兩年時間完成任務。
③提倡全員行動，積極開展員工主動性，采納合理化建議。儲配站員工在20____年3月將山水引入儲配站，用于壓縮機冷卻水循環系統。每個月為公司節約63700元。這是最有力的說服力。
2.存在的不足
①本質性安全意識和理念沒有完全到位，墨守成規，缺乏主動意識和創新意識;二是標準化的作業習慣未有效養成;三是對資料的建立、收集和歸集不到位。
②、記錄不夠詳細，臺帳建立還不完善。
③用戶產權調壓柜管理權未移交，因此沒有建立這部分調壓柜的檔案;對設備組件概念不清晰，存在設備組件沒有維護等問題。
三、對20____年度設備管理工作的建議
1、加大對基層單位設備管理體系的培訓和多下基層單位對設備管理工作進行指導。
篇12
按照“1364”的工作思路，我們要切實履行好自身職能，突出重點，統籌兼顧，著力做好十個方面的工作：
（一）深入推進污染減排，積極完成年度減排目標
一是全面落實國家、省、市節能減排綜合性工作方案，加大工程減排、結構減排和管理減排力度，抓好8家國控、省控和市控重點企業監管，確保完成so2和cod年度減排目標任務。二是明確工作職責，采取統計、監測、考核三個辦法，加強對縣污水處理廠、熱電廠等相關企業減排項目的監管，促進減排工作落到實處；三是運用增加監測監察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段，加強對重點行業、重點企業的監管，確保污染物穩定達標排放。同時，健全排污企業減排檔案，按時完成**年城考和**年環境統計工作的各項數據的填報、匯總、審核以及工作報告、實施方案等各項技術材料的撰寫、上報工作。
責任單位：污控科、監察大隊、環保110、監測站
（二）加大環境監管和執法力度，實現重點排污企業達標排放
1、開展企業排查，摸清企業排污底子。重點對化工企業和工業園區進行全面檢查，采取明查與暗查相結合、普查與抽查相結合、工作日查與節假日查相結合等多種方式，摸清排污企業生產工藝、規模、污染物特性、排污量、污染治理等情況，及時查處環境違法行為，全面加強對重點污染源污染治理設施的現場檢查力度，確保工業污水達標排放。
2、組建監察大隊，加強環境現場監察執法工作。落實省局“四個辦法”要求，繼續深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”，并組織開展2-3次環保專項行動，進一步增加對重點排污企業的監察、監測頻次，嚴肅查處各類環境違法行為，確保污水處理廠、熱電廠、達利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點排污企業達標排放。
3、強化排污費征繳力度，確保完成排污費征收任務。嚴格按《排污費征收標準管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》（國務院第369號令）征收排污費，規范“排污費征收管理系統”軟件的使用，進一步細化排污申報、核定、復核和排污費催繳等環節，對于拒不繳納排污費的企業，依法給予處罰，全面、足額征收排污費。
4、做好環境工作，維護群眾環境權益。做好12369環保舉報熱線、12345市民服務熱線環保聯動工作，進一步拓展環境投訴渠道，規范工作程序，強化辦案質量，及時妥善處理各類環境投訴。
5、努力提高環境事故處置能力，確保全縣環境安全。進一步完善應急預案，明確職責分工，加強24小時值班制度，熟練掌握監測設備的現場操作，學習掌握環境事故應急處置方面的相關知識，不斷提高處置環境事故的能力。
責任單位：監察大隊、環保110、污控科及專項行動相關科室
（三）嚴格建設項目環境管理，抓好環評、審批、準入關
一是認真落實環評制度，嚴把建設項目準入門檻，加大區域環評、規劃環評工作力度。二是按照環保部“七項承諾”的要求，進一步規范行政審批事項，對重點企業、重點項目、重點工程建立環評“綠色通道”。三是加強建設項目全過程現場督察，進一步推進和規范環境影響后評價和環境監理工作。四是進一步理順建設項目竣工驗收管理體制，全面加強“三同時”驗收工作。同時，無償為企業提供技術、信息、咨詢服務，幫助企業解決環保技術方面的困難，促進企業發展。
責任單位：管理科
（四）以水源地保護為重點，努力提高水環境質量。加強對溝楊水源地和太平水源地的日常監察、巡查，增加環境監測頻次，準確掌握水質變化情況，徹底清理水源保護區內的違法排污企業，及時排除污染隱患，逐步完善飲用水源安全環境管理體系，建立健全飲用水源保護區的污染事故應急預案，確保水質達標率98%以上。加強對徒駭河流域水質的監管力度，做好徒駭河夏口斷面在線監測站點24小時在線監測及管理工作，對14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度，禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項目，嚴查徒駭河干支流違法排污企業，采取有力措施，確保徒駭河出境斷面水質優于入境斷面水質。
責任單位：污控科、監察大隊、環保110、監測站、管理科
（五）探索農村環保工作新路子，搞好農村污染防治
一是深入開展生態示范區、環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。結合社會主義新農村建設，著力推進農村小康環保行動計劃，結合縣四城聯創及城鄉環境結合綜合整治活動，抓好2-3個重點鎮和10個重點村的環境污染治理工作，按照鎮、村垃圾及污水處理要求，采用“村收集－鎮集中－縣處理”的處置模式，抓好試點。突出解決鎮駐地環境問題及重點村污染問題，使農村面貌實現較大改觀。二是全面加強農村環境保護，開展土壤與農村面源污染治理，探索規?；笄蒺B殖污染防治示范建設，并防止工業和城市污染向農村轉移、擴散。三是完成污染源普查技術報告、工作總結報告的編寫，積極建設污染源普查數據庫并開發利用普查成果，做好國家、省、市污染源普查驗收迎查準備工作。
責任單位：生態科
（六）繼續開展清理取締“十五土小”專項行動，鞏固整治成果
一是實行屬地管理制，加強鎮（辦）責任落實。根據“十五土小”企業分布特點以及《環境目標責任書》的要求，建立鎮（辦）轄區責任制，各鎮（辦）再與管區、所在村及警區簽訂工作責任狀，將責任落實到人，積極調動各鎮（辦）村干部的積極性，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是完善部門協作機制，形成執法合力。第一，充分發揮部門聯動作用，建立并完善聯席會、聯絡員、案件移交和相互告知備案制度，形成“定期協商、內部通報，專項研究”的協作機制，切實提高環境執法效力。第二，各部門根據“十五土小”取締工作部門任務分解，嚴格履行自身職責。第三，組織開展集中取締行動，各部門到現場聯合執法，握成執法重拳，大大增強執法震懾力。三是確保行動實效，強化監督調處職能。發揮我局專項行動辦公室職能，及時對各鎮（辦）取締工作進通報。年底，將按照科學發展觀部門任務目標分解表對各鎮（辦）的“十五土小”取締工作進行考核，表彰先進，政府督辦，切實提高執法效果，鞏固整治成果。
責任單位：環保110
（七）抓好秸稈禁燒，保證實現禁燒目標
總結**年禁燒工作成功經驗，科學制定**年秸稈禁燒工作方案和實施計劃，層層落實禁燒責任,細化分解禁燒任務,加強秸稈禁燒現場環境監察，逐步建立起秸稈禁燒長效機制，堅決杜絕秸稈焚燒行為。
責任單位：禁燒辦、環保110及專項行動小組
（八）做好環境監測工作，為科學決策和落實各項環境政策提供科學、有效數據
按照市局下達的**年度工作計劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽水廠等地下水的環境監測任務。大力推進監測站標準化建設，進一步完善監測儀器使用、管理制度，不斷拓展環境監測工作領域，要全面、及時、科學、準確評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況，切實提高環境質量綜合分析能力和水平。同時，監測站積極配合環境現場監察執法，做好采樣、檢查、監測，為環境執法提供可靠、有效數據。
責任單位：監測站
（九）抓好環境宣教工作，進一步提高公眾環境意識
發揮新聞媒體輿論宣傳和監督作用，宣傳典型、曝光問題，在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有內容的良好輿論氛圍。加強社會化宣傳教育，組織好“六五”宣傳、泉城環保世紀行、環保下鄉等各項社會化宣傳活動。繼續開展綠色學校、綠色社區、環境教育基地、環境友好企業等創建工作，進一步提高公眾環境意識。
責任單位：宣教科
（十）加強機關作風建設，打造高素質環保隊伍
一是加強制度建設，落實責任制。注重制度的保障、規范作用，做到制度嚴密、程序規范、責任清晰、獎罰分明，形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好機制,進一步推進服務型效能機關建設；二是加強外部監督，積極構建公眾參與環境執法的機制。聘任特約環保社會監督員，邀請人大代表、政協委員進行監督指導，建立環境保護問卷調查制度，確保依法行政，文明執法；三是建立獎罰機制，形成爭先創優的良好風氣。根據工作要點細化責任，對工作實、效果好的先進單位和個人給予表彰獎勵，對工作開展較差、未完成工作任務的單位和個人給予通報批評，獎勤罰懶，形成爭先創優的良好風氣。
三、工作措施
積極適應新形勢、新任務、新要求，樹立“內強素質,外樹形象,爭創一流”的工作作風，創新工作思路、工作機制，改進工作方式，提高工作質量，做細做實各項工作。
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2、工業投資完成情況：2011年，全縣工業投資繼續保持較快增長勢頭，總量突破百億關口，達到139.1億元，創歷史新高，同比增長66.8%；完成技術改造投資94億元，同比增長52.6%。
3、節能降耗完成情況：根據市統計局反饋前三季度我縣能源消費總量同比增長9.42%，單位GDP能耗同比下降10.43%，預計全年可以超額完成市下達的4%節能目標任務。
二、主要工作開展情況
（一）努力增強機關自身建設。一是繼續深入開展了“創先爭優”活動。按照縣委的統一部署和要求，繼續開展經委系統“創先爭優”活動。制定主題活動實施方案，組織黨員認真填寫了承諾書，認真開展領導點評和“萬名黨員行，真情暖民心”活動，整個活動開展的有聲有色、扎實有效。精心開展“五級書記大走訪”活動，委班子成員深入企業和職工家里，開展面對面和零距離溝通交流，做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強黨務公開工作，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，形成規范、務實、長效的工作格局。二是狠抓了黨風廉政和干部隊伍建設。按照各級關于加強黨風廉政建設的要求，在涉及財務開支、人事任免、發展黨員等重大問題上，廣泛征求群眾意見，集體討論決定。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，積極向組織人事部門推薦優秀干部，不斷加強機關隊伍建設；按照新的“三定”方案，進一步明確機關各科室主要職責和負責人，增強了工作責任感和積極性。按照關于開展廉政風險點排查的部署和要求，認真編制了本單位權力清單和職權運行流程圖，認真開展了崗位、個人、部門的廉政風險排查，重點查找了崗位職責、流程、制度機制方面的風險，切實找準了有關廉政風險的表現形式、內容；針對查找出來的各類廉政風險，積極制定防控措施，進一步完善了制度體系建設，發揮制度在推進懲防體系建設和黨風廉政建設中的積極作用。三是加強了機關辦公管理。嚴格落實各項規章制度，加強了辦公室用電、衛生、活動場所管理和機關公務用車、招待等管理，努力營造文明高效的機關環境。同時，進一步加強了政務公開、機關檔案、計劃生育、綜合治理、文明創建等工作。
（二）做好經濟運行各項工作。一是建立和完善工作制度，提高預警預測水平。定期召開經濟運行分析會，把握全縣經濟運行的變化趨勢和突出矛盾，及時發現苗頭性、趨勢性問題，并提出操作性強的對策建議；堅持在每月月底對全縣重點工業鄉鎮和開發園區生產情況進行跟蹤調度，督促各單位對全年工業經濟目標任務的序時進度，確保完成生產計劃；搭建重點企業監測平臺，選取2010年度產值前50戶重點企業作為重點監測企業，密切關注其在生產經營中存在的問題和建議，積極幫助企業排憂解難；切實提高服務意識和水平，做好市場引導、信息咨詢、上下協調服務工作，幫助企業解決具體困難，為企業提供良好的發展環境。二是做好對重點產業和工業園區的調研工作。強化對重點行業、企業、產品監測分析，及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態情況。圍繞運行的熱點、難點問題，選取食品和農副食品加工、機械制造、建材、輕工等行業近20多家企業開展專題調研，為工業經濟發展出謀劃策，為保證企業平穩增長提供了有效的決策依據；加強與各鄉鎮、開發區及有關重點企業的聯系和溝通，根據市政府的具體要求，按照我縣爭取目標數提出了工業生產年度目標任務，并將目標任務層層分解落實到各單位和重點企業；及時把握和分析國家宏觀調控政策對我縣工業經濟運行的影響，堅持工業經濟月度預測和匯總分析制度。三是對重大工業投資項目進行跟蹤服務。對“121”項目、省技術改造“百千工程”項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析，及時了解并幫助協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。
（三）積極爭取各級政策扶持。一是項目申報工作加速推進。為加快承接產業轉移，推進新型工業化進程，根據市經信委的要求，2011年度，我委按產業升級技術改造、企業創新能力建設、新建工業、節能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類共編制項目52項；組織21個項目進入省“百千工程”億元以上項目庫。二是積極爭取項目扶持資金。用足用活相關扶持政策，協助項目企業申報各類扶持資金，2011年，全縣共計36家項目企業獲得市固定資產投資獎補631.35萬元；9家項目企業獲得省技術改造專項資金獎勵164萬元；積極組織企業實施清潔生產審核，5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元；兌現市出臺的增產增銷政策扶持，全年累計為企業發放獎勵扶持資金3000余萬元。三是企業自主創新能力不斷提高。全縣省、市企業技術中心建設進度加快，全縣已建成省級企業技術中心4家、市級企業技術中心11家。省市新產品申報工作繼續推進，積極組織二電廠、四方磷復肥等企業參加市優秀質量管理小組成果會，堅持以企業為主體，積極搭建產學研平臺，促進科技成果轉化。四是認真開展企業融資。一是多次召開全縣企業融資協調會，要求各商業銀行在按照管理程序的前提下，貸款企業的總融資成本標準平均控制在國家基準貸款利率上浮20%以內；二是出臺了《縣小型工業企業流動資金貸款貼息及擔保費補貼辦法》，扶持縣內小型工業企業發展。2011年，各銀行為縣中小企業提供擔保4.4億元。五是建立全縣機械行業協會。組織縣內近60家會員企業法人建立機械行業協會，搭建政府與企業、企業與企業之間溝通的橋梁，協調會員企業技術上互相支持、產品上互相補充、發展上共同繁榮，最大限度實現資源優化整合，推動全縣機械行業更好、更快發展。
（四）深入推進節能降耗工作。一是加強領導，逐項分解節能目標。印發了《關于分解下達2011年度節能降耗目標任務的通知》，對全縣節能任務進行了目標分解，將各項任務分解到相關部門和企業，初步形成了齊抓共管的節能工作局面。二是加快升級，推進節能項目實施。以結構優化升級為重點，推動企業節能技術改造，今年我縣組織實施了聯合發電有限公司鍋爐節能技術改造等5個重點節能及資源綜合利用項目，總投資7652.27萬元。項目實施后年節能9.7萬噸標煤，節水46.61萬噸，綜合利用廢棄物5000噸。三是重點監測，加強企業用能管理。對我縣5家年綜合能耗5000噸標煤以上的企業設立了能源崗位，五家重點耗能企業2011年節能目標任務是2100噸標煤，實際完成節能量12100.73噸標準煤，完成年計劃的576.23%，超目標完成量10000.73噸標煤。另外對全縣34家年綜合能耗達1000噸標準煤的企業，分解年度節能目標任務，累計節能4694噸標準煤，根據月用電量按月對這些重點用能企業進行監測、跟蹤，動態分析企業耗能月度變化，做好能源消費統計、管理工作。對全縣規模以上工業企業建立了月用電監測制度，調研全縣重點耗能行業，特別是建材、造紙等重點耗能企業發展情況，預測企業能耗變化情況。組織開展了鋼鐵、水泥等重點行業能效對標工作，對全縣紡織、造紙等企業開展了國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗限額標準執行情況檢查，配合省、市節能監測中心對福達中板和真心食品進行了節能監測。四是大力推行合同能源管理，加快推進工業企業清潔生產。把推行工業領域清潔生產審核作為實現工業企業“節能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手，根據市下達我縣年度清潔生產任務，3月份對這7家企業進行了部署，目前已有5家企業已實施結束，并順利通過市級驗收，另外2家也已實施完畢，等待市級驗收。認真落實各級合同能源管理要求，推廣合同能源管理試點示范，在聚龍水泥、福達中板和聯合發電三家企業實施合同能源管理項目4個，總投資3569.27萬元，均已實施完畢。五是加大淘汰，積極提升產業升級。根據國家產業政策，組織實施了聚龍新型節能建材有限公司2臺2.2×7米球磨機淘汰工作，淘汰落后水泥產能24萬噸，已于10月上旬淘汰結束；加大造紙行業落后產能淘汰力度，根據國家產業政策要求，今年底擬淘汰7戶造紙萬噸以下造紙生產線15條，建龍紙業已于今年4月份關閉，宏圖彩印正在實施節能技改項目，嘉富特紙業也開展了技改項目前期工作。六是加強項目申報、積極爭取資金。以項目為載體，爭取更多項目列入上級政策資金扶持，組織申報了聚龍水泥節能技改項目和錦泰糖業燃煤鍋爐改造等4個節能與資源綜合利用項目申請加入市“雙千工程”項目庫；積極組織中南光電有限公司太陽能電池組件等2個項目申報省節能與資源綜合利用財政專項資金項目，獲得省財政專項資金45萬元；積極組織企業實施清潔生產審核，5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元。七是加大調控，電力消費有序平穩。成立了縣有序用電工作領導小組和電能保護辦公室，制定并印發了《有序用電工作預案》，于6月底對配電網情況進行了一次清查清理，從根本上增強園區電力保障能力，對清理出的問題，制定了整改方案，正逐步予以整改。
（五）全面開展“兩化融合”工作。一是積極編制規劃方案。為促進經濟發展方式轉變和工業轉型升級，融入市國家級兩化融合試驗區建設，我委立足我縣實際，組織專人編制《縣兩化融合工作實施方案（2011-2013）》、《縣2011年兩化融合工作計劃》，為我縣兩化融合明確發展方向，確定工作重點。二是積極與中國電信分公司合作開展“數字企業”建設活動。按照省、市經信委要求，5月份，我委與中國電信分公司聯合下發《關于開展“萬家數字企業”建設活動的通知》（東經辦〔2011〕37號），“七個一數字企業”（一條光纖內外網通道、一個企業門戶（語音門戶和門戶網站）、一套綜合管理工具、一套數據直報系統、一個企業視頻監控平臺、一套網上培訓系統、一套電子商務系統等“七個一”為主要內容的“數字企業”建設模式）建設正式啟動；隨后會同中國電信分公司舉辦第一場“萬家數字企業巡展會.站”，邀請近50家企業參與，全力推動“數字企業”建設工作。截止2011年年底，共建設“數字企業”55家。三是組織企業申報兩化融合項目。成功組織協助海源機械有限公司申報市“雙千工程”兩化融合項目；成功組織協助海源機械、真心食品等兩個項目進入省投資導向計劃庫；組織協助萬潤、東華建材等公司申報兩化融合促進節能減排項目。四是積極組織申報省、市兩化融合示范企業。成功組織協助真心食品、萬潤食品、海源機械等3家企業申報市級兩化融合示范企業；成功組織協助海源機械申報省級兩化融合示范企業。
（六）大力推進企業改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業，摸清企業資產、人員等情況，制定相關標準，測算改制成本、發放補償金和各類職工歷史拖欠款。截止2011年年底，該6家企業改制工作已基本結束，至此，縣經委系統25家原縣屬國有（集體）工業企業改制任務已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經驗的基礎上，于2011年9月份啟動了縣城區域內的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業的移交工作；11月份，又啟動了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業的移交工作。12月27日，對原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業辦理了移交手續。截止2011年底，已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業的移交工作，剩余12家改制企業也已完成移交摸底填表等工作，待所在鄉鎮社區進戶抽查后就可辦理移交手續。三是國有工礦城市棚戶區改造工作。辦理好磷礦棚戶區的房屋產權證，剩余住房和門面房已移交至合部新城建設投資有限公司；縣五金配件廠、塑料十廠兩個城市棚戶區在完成拆遷任務后，已配合店埠鎮做好與住戶的設計溝通工作目前店埠鎮正在建設恢復樓工程；縣建材二廠棚戶區前期籌備工作已完成，10月中旬開工建設，涉及合馬路擴建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結束；縣機械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區四個棚戶區已向縣政府匯報規劃意見。2012年度，原化肥廠、汽配廠等國有工礦棚戶區改建項目申報工作，已完成可行性研究報告的編審，正在進行初步設計。四是國有資產處置等工作。嚴格按照國有資產管理和依法處置的要求，對燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業的設備廢鐵等資產進行處置，經縣產權交易中心審核后報市招標辦，將上網公示予以拍賣。為支持循環經濟鐵路專用線建設，已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外，積極做好原紡織廠生活區住戶的水電分離的請示和協調工作；配合做好改制企業的文明創建等工作。
（七）扎實做好其他重點工作。一是工作。2011年，我委共受理上級交辦件58件，交辦件同比下降17.1%；其中省局交辦件2件，“市長信箱”5件，市民直通車9件，市長熱線27件，縣局交辦25件，均已按時辦結，辦結率100%。共接待來委訪61批，計405人次，其中書面答復22件，當面解釋處理39件，辦結率100%。全部做到件件有落實，事事有回音。二是中小企業擔保業務。截至12月31日實現擔保余額7106萬元，占年計劃的104.5%，同比增長29.93%，全年實現擔保余額6800萬元，累計實現擔保余額20521萬元。通過擔保貸款受保企業全年可實現新增銷售收入24960萬元，新增利稅4778萬元，實現新增就業人數1317人。三是小額貸款擔保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下，縣小額貸款擔保公司新增擔保資金270萬元，擔保資金累計達500萬元。截至2011年12月底共發放擔保貸款802萬元，辦理貸款擔保259筆，帶動就業502人。應回收貸款567萬元，已回收555萬元，全年擔保貸款回收率為97.9%。同時積極協調與合作銀行的關系，增加擔保額度，擔保比例由原來的1：3擴大到1：4，使有限的擔保資金發揮了最大的效益。全年爭取政府貼息達43.3萬元，切實為創業人員減輕了經濟負擔，有力促進了我縣再就業工作。四是工會工作。發放2011年春節送溫暖資金490250元，共有3277名困難職工獲得救助；春節前夕陪同領導干部登門看望53戶職工生活困難；組織職工參與“中國好人榜”、“第三屆全國道德模范”評選投票和縣第四屆千人萬米長跑活動；督促所屬單位做好計劃生育專項情況工作。五、安全生產工作。制定本部門安全生產工作年度計劃，全面堅強本部門安全生產的各項日常工作，建立完善系統安全生產資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創建工作。認真組織申報文明單位復查工作，并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號；扎實開展縣城環境綜合整治工作，針對不同的環境狀況，采取有針對性的整治措施，對原印刷廠宿舍院內“水泥路”進行水泥鋪設、二輕局宿舍院內的菜地進行全面的鏟除等，多管齊下，督查到位，確保集中整治不留死角，真正做到“潔、齊、美、亮”。
三、2012年工作安排
（一）發展工業主體，著力促使企業做大做強。選擇一批有一定規模和實力，有一定成長潛力、帶動力較強的企業，從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持，積極引導企業通過技術改造、結構調整、擴大投資和市場開拓，不斷提高市場競爭力。一是努力打造工業企業和項目投資的“娘家”。牢固樹立抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓大發展，抓好項目就是抓可持續發展的理念和“服務第一”的思想，堅持以企業工作為中心，把“企業滿意不滿意、企業擁護不擁護、企業支持不支持”作為衡量機關工作和效能建設的標準，為企業提供優質高效服務，努力把經委建設成工業企業的“娘家”。二是繼續做好工業投資工作。緊緊抓住項目建設這個關鍵環節，積極引導企業進行技術改造，加快傳統產業改造升級和發展方式轉變，對“121”項目、省2012年技術改造“百千工程”億元以上項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析。積極組織企業申報省、市企業技術中心。三是抓好億元企業建設，關注市高成長性企業的扶持政策，加大對企業的宣傳力度，摸排出符合申報要求的重點企業。鼓勵做大做強，引導和支持企業通過增量擴張、產業延伸，盡快培植一批實力雄厚、產業突出、帶動能力強的企業，力爭2012年全年產值過億元的企業達到120家。四是抓好新增規模企業的入統工作，從年初開始高度重視新增入統的項目和企業，積極摸排有望成長為規模企業的項目，做好跟蹤和服務，使其盡快成為規模企業，力爭全年新增規模企業20家以上。五是積極推動企業上市。積極配合有關部門做好企業上市工作，加強與重點企業的聯系溝通，并根據企業發展的不同情況進行分類登記造冊，為企業上市營造良好的環境。
（二）加強經濟運行調控，實現工業經濟又好又快發展。完善對重點園區和鄉鎮的工業經濟運行形勢分析例會制和目標任務完成序時調度會制度，全力為完成全年目標任務搞好服務。加強經濟運行有效調節，促進工業經濟平穩較快發展。密切關注宏觀經濟形勢的走向，加大經濟運行監測力度，繼續完善對重點行業、重點企業的動態監控，繼續完善50戶重點企業月度快報工作機制，加強與經濟強鎮、重點企業聯系和溝通，根據企業在生產經營中出現的新情況和新問題進行專題調研，以此來準確把握工業經濟發展新動向、新趨勢。及時掌握、反映和協調解決企業發展和項目建設中遇到的困難和問題，對重點企業工業經濟運行中的問題，及時召開會議，解決好企業生產經營和發展中的困難和問題。圍繞目標進行調度，及時把各項指標任務分解到各鄉鎮園區和重點規模企業，使全縣工業戰線迅速將精力統一到“工業立縣”的發展戰略上來。繼續實行工業經濟發展考評制度，完善考評機制，起到“以考核促發展”的良好效果，確保各鄉鎮、園區、各企業對年初制訂的各項工作目標落實到位。
（三）加強工業企業節能降耗和資源綜合利用工作。指導企業開展清潔生產，組織開展資源節約、綜合利用等方面的宣傳工作，大力推進重點節能技改項目的實施進度，做好重點耗能企業的用能監測、管理工作，推動以節能減排和資源節約綜合利用為主要內容的新品種、新技術開發和設備改造。進一步加強能源統計工作，繼續做好對全縣年綜合能耗1000噸標煤以上企業進行月度監測。加強電力需求管理，，堅決壓縮“兩高”行業和落后產能用電。
（四）推動兩化融合深入實施，提高企業競爭力
