引論:我們?yōu)槟砹?3篇聽證申請(qǐng)書范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
申請(qǐng)人不服 行政處罰聽證告知書的擬處罰決定,現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽證,以便申辯理由,澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由:
局于 年 月 日在《法制快報(bào)》公告的 行政處罰聽證告知書,申請(qǐng)人才收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書公告程序的規(guī)定,現(xiàn)還處在公告送達(dá)期間。申請(qǐng)人于 年 月 日在 進(jìn)行的是 工程施工,沒有 行政處罰聽證告知書所認(rèn)定的擅自開采煤炭的行為和事實(shí),行政處罰聽證告知書的擬處罰決定沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽證,以便申辯理由,澄清事實(shí),維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
xxxxxx
申請(qǐng)人:
年 月 日
聽證申請(qǐng)書范例二
申請(qǐng)人:
地址:
法定代表人:xxx
電話:
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[XX]執(zhí)xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
XX年4月19日,申請(qǐng)人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對(duì)aa電器(重慶)有限公司(下簡(jiǎn)稱:aa公司)倉庫內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn),死者唐某某在整理堆碼過程中,不慎從裝運(yùn)車上跌至地面,雖經(jīng)搶救,終因傷勢(shì)過重而死亡。
在整個(gè)事件中,申請(qǐng)人均嚴(yán)格按照《格力公司外來人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。基于叉車工作屬于特殊的工種,且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求,故貨物的裝卸及人員派遣均由aa公司安排,現(xiàn)場(chǎng)由aa公司的庫管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外,申請(qǐng)人無權(quán)也沒有派人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督;同時(shí),在裝貨前申請(qǐng)人也如實(shí)告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素并為他們配備了相應(yīng)的安全保險(xiǎn)帶,但因aa公司工作現(xiàn)場(chǎng)無高空安全固定支架而無法使用;因此,申請(qǐng)人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。
綜上所述,申請(qǐng)人對(duì)本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。故,請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[XX]執(zhí)xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
xxxxx
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:
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篇2
法定代表人:,職務(wù):,電話:。)
申請(qǐng)事項(xiàng)
申請(qǐng)證人對(duì)等情況等證明事項(xiàng)出庭作證。
申請(qǐng)理由
申請(qǐng)人與被告侵權(quán)一案,為證明案件事實(shí)和原告訴訟請(qǐng)求的依據(jù),需要證人出庭作證,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,特提出申請(qǐng),請(qǐng)求人民法院準(zhǔn)予證人出庭作證。
篇3
請(qǐng)求人民法院依法通知證人xxxxxxx出庭作證。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人與xxx糾紛一案,……說明案件事實(shí)及申請(qǐng)證人出庭的理由
此致
人民法院
申請(qǐng)人:
年 月 日
附證人聯(lián)系方式:
xxxxx
范文二
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)事由:通知證人×××出庭作證。
申請(qǐng)理由:
×××系“×××與×××返還款項(xiàng)糾紛”一案的重要證人,本案一審訴訟期間,×××已回云浮,不在廣州,無法聯(lián)系,導(dǎo)致上訴人×××客觀無法申請(qǐng)到其出庭作證,現(xiàn)在其已回到廣州,因此,特申請(qǐng)其在二審出庭作證。
×××能證明上訴人×××與×××之間存在口頭轉(zhuǎn)讓協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容為:“××洗滌廠的機(jī)器設(shè)施作價(jià)26萬元,由×××支付13萬元給×××,×××享有該廠其中50%股份,洗滌廠的所有設(shè)備歸雙方共有,以后經(jīng)營(yíng)盈利、虧損均分。協(xié)議后,×××支付了10萬元款項(xiàng)給×××,該款項(xiàng)屬于轉(zhuǎn)讓款,而非出資款”。
作為上訴人×××的人。我們認(rèn)為,經(jīng)查閱證據(jù)資料,×××是本案關(guān)鍵證人,為查清案件事實(shí),需要他出庭作證,特提出申請(qǐng),并煩請(qǐng)貴院通知(注:如貴院讓我們通知亦可)。
此致
×××市中級(jí)人民法院
申請(qǐng)人: 律師:
篇4
申請(qǐng)理由:
李某訴張某、趙某某商品房買賣合同糾紛一案中,申請(qǐng)人為了辦理涉案房屋的按揭貸款,將申請(qǐng)人與涉案房屋產(chǎn)權(quán)人張某的委托人趙某某簽訂的申請(qǐng)人手中僅有的商品房買賣合同原件及辦理按揭所需的其它相關(guān)資料交給建設(shè)銀行xxx支行個(gè)貸部xxx某經(jīng)理處審查,xxx支行本應(yīng)把申請(qǐng)人的商品房買賣合同原件退還給申請(qǐng)人,但商品房買賣合同原件卻被趙某某從支行個(gè)貸部xxx經(jīng)理處強(qiáng)行取走,致使申請(qǐng)人無商品房買賣合同原件。
為查明案情事實(shí),申請(qǐng)人依據(jù)《最高院關(guān)于民事訴證據(jù)的若干規(guī)定》54條的相關(guān)規(guī)定,向貴院申請(qǐng)證人xxx某到庭作證,證明申請(qǐng)人僅有的提供給xxx支行的涉案房屋的商品房買賣合同原件被趙某某強(qiáng)行取走。
此致
篇5
敬愛的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
我是x班學(xué)生XX,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,特申請(qǐng)貧困生。
我來自一個(gè)偏僻農(nóng)村。是一個(gè)生活簡(jiǎn)單中小城市,家里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重,父母并不堅(jiān)硬的雙肩無法支持住我上學(xué)的費(fèi)用和家庭的重?fù)?dān),為了減輕家里的負(fù)擔(dān),我?guī)Ш妥畲蟮恼\(chéng)意和決心來申請(qǐng)貧困生。
如果我申請(qǐng)成功,為了感謝學(xué)校和同學(xué)們的幫助。在校期間:我會(huì)始終以“奉獻(xiàn)學(xué)院,服務(wù)同學(xué)”為宗旨,真正做到為同學(xué)服務(wù),代表同學(xué)們行使合法權(quán)益,為校園建設(shè)盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,虛心向別人學(xué)習(xí),做到有錯(cuò)就改,有好的意見就接受,同時(shí)堅(jiān)持自己的原則;在學(xué)生利益的面前,我堅(jiān)持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重,決不以公謀私。在班級(jí),積極參與院里的各項(xiàng)活動(dòng)。我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識(shí)到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,”人窮志不窮”, ‘窮且益堅(jiān)”,這么一句古語已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會(huì)被貧困擊倒.而且會(huì)更加努力.來改變我們的現(xiàn)狀,因?yàn)橹挥羞@樣我們才能擺脫貧困,否則我們會(huì)一直貧困下去.貧困不是我們的絆腳石,相反塌實(shí)我們的動(dòng)力. 我會(huì)更努力!!
因此希望能夠得到學(xué)院的補(bǔ)助,緩解一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力。但如果有更需要的同學(xué),請(qǐng)把補(bǔ)助留給他們,謝謝!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:XXX
X年X月X日
學(xué)生家庭貧困證明申請(qǐng)書2
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是xx中學(xué)x班的xx,我家住在一個(gè)偏僻的小山村里。家里有六口人,家中的勞動(dòng)力只有父親和母親,可是他們一直有病在身。因?yàn)闆]有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直過著貧苦的生活。小時(shí)候,家中四個(gè)小孩一起讀書,父母親為了讓我們都能上學(xué),日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費(fèi),只能想親戚借。那時(shí)候真的太困難了,大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔Γ欢愫臀乙黄鸪踔挟厴I(yè),也想讀高中,可是家里真的無法擔(dān)負(fù)我們的學(xué)費(fèi),所以二姐也把上高中的機(jī)會(huì)讓給了我,自己回家?guī)兔Α?/p>
我家只有1。5畝左右的水田,每年所有收獲的水稻勉強(qiáng)能提供家用。我家的經(jīng)濟(jì)來源也只有依靠那一點(diǎn)點(diǎn)八角和木薯。因此全家的年收入也只有20xx元左右,除去還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學(xué)。
為了完成我的學(xué)業(yè),圓我的大學(xué)夢(mèng),我很希望得到你們的幫助,我會(huì)努力拼搏,努力去實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)想。感謝你們!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)期:xx年x月x日
學(xué)生家庭貧困證明申請(qǐng)書3
敬愛的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
我是高級(jí)中學(xué)初二(3)班的 xx,我生活在農(nóng)村,家中的勞動(dòng)力只有父親和母親,可 是他們身體一直都不好。因?yàn)闆]有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直 過著貧苦的生活。父母親為了讓我們都能上學(xué),日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗 錢根本不夠我們的開支。哥哥也剛初中畢業(yè)就回家了,主要的原因還是家里有些困難。爺爺、 奶奶都老了,且有病在身,也需要有人照顧,還有一個(gè)沒成家的小叔了也和我們生活在一起。
小學(xué)畢業(yè)考的時(shí)候我以優(yōu)越的成績(jī)考進(jìn)了高級(jí)中學(xué)遠(yuǎn)程班,在上初中的時(shí)候我就花了家里的 好多錢,那時(shí)的學(xué)費(fèi)很高,父母挪口攢食的供我。包括現(xiàn)在也是。 我家田地都少,每年所有收獲的也勉強(qiáng)能提供家用。主要的經(jīng)濟(jì)來源也只有依靠爸爸長(zhǎng) 期的做苦工。除去日常開支,所剩也就無幾了。
所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學(xué)。為了完成我的學(xué)業(yè),圓我的大學(xué)夢(mèng),我很希望得到你們的幫助,我會(huì)努力拼搏,努力去實(shí)現(xiàn) 我的夢(mèng)想。感謝你們!
此致
敬禮
篇6
你好!
我是日喀則地區(qū)小學(xué)一年級(jí)六班學(xué)生,我叫王雙利,本人在校期間品行優(yōu)良,無違反違紀(jì)行為、樂于助人、城市守信、尊敬師長(zhǎng)、熱愛集體。因家庭經(jīng)濟(jì)困難特申請(qǐng)貧困生助學(xué)金。
家里共有六口人,爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、我和弟弟,爺爺長(zhǎng)年患有老年癡呆,長(zhǎng)期吃藥經(jīng)常醫(yī)治,需要花大量醫(yī)療費(fèi),無經(jīng)濟(jì)來源,奶奶身體又不好,也無經(jīng)濟(jì)收入,母親因爺爺奶奶年事已高,在家照顧二老。爸爸在外打工收入也不高,這對(duì)于本身就貧窮的家里更是雪上加霜,所以經(jīng)濟(jì)更加困難。
因此,特向?qū)W校申請(qǐng)貧困助學(xué)金,希望得到學(xué)到的批準(zhǔn)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:xxx
申請(qǐng)期:xx年x月x日
學(xué)生家庭貧困證明申請(qǐng)書2
尊敬的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是來xx學(xué)院xx系xx班的學(xué)生xx,性別:男,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,特申請(qǐng)此次的專項(xiàng)助學(xué)金補(bǔ)助。
我來自一個(gè)四口之家,父親在一家工廠上班,但因某種原因,父親每月的工資十分微薄,但一家人憑借勤儉節(jié)約,也能夠算的上是一般的幸福家庭。
然而,我即將升入大二的高昂學(xué)雜費(fèi)以及生活費(fèi)讓父親的壓力很大,才畢業(yè)正在找工作的姐姐,也需要家里經(jīng)濟(jì)上的支持,加上母親因腎衰竭,不能工作且抵抗能力又差,故常年生病,需要藥物長(zhǎng)期支持,她的醫(yī)藥費(fèi)用更是壓的父親直不起身來,由于姐姐的生活費(fèi),我的學(xué)雜費(fèi)及生活費(fèi)和母親的醫(yī)藥費(fèi)花銷太大,父親的身體也垮了,父親的身體不時(shí)的出現(xiàn)一些毛病,因?yàn)樯眢w的原因,他已經(jīng)無法長(zhǎng)時(shí)間工作,現(xiàn)在只能在工廠做零工。本篇文章來自。并且我現(xiàn)在就要就讀高中了,學(xué)費(fèi)比初中而言花費(fèi)更重,以前就讀初中的的時(shí)候,到每年期末考試的時(shí)候,父親必須東拼西湊才能將學(xué)費(fèi)給我湊夠。但今年家里的情況并不是很好,母親的身體每況日下,必須用更好的藥物才能繼續(xù)支撐,而高中的學(xué)費(fèi)讓家里經(jīng)濟(jì)更加困難,就在這學(xué)期的開學(xué),父親雖然已經(jīng)為我湊到了學(xué)費(fèi),但家里的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)油盡燈枯,日常生活開支也已無法承擔(dān),所以當(dāng)我忽然聽到學(xué)校可以申請(qǐng)助學(xué)金的時(shí)候,我心里很高興,雖然我不知道我能不能申請(qǐng)到,但我想只要我試了,才會(huì)有機(jī)會(huì)。
在我看來,貧困生也不是什么壞事,反倒認(rèn)為,貧困能更磨練我的意志,我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識(shí)到,貧困并沒有給我?guī)硎裁醋璧K,我最大的阻礙在我的心中,只有我克服了自己的貧困心理,我會(huì)做的更好,"人窮志不窮"這么一句古語已經(jīng)告訴我了,我想我自己不會(huì)被貧困擊倒,正因如此,我從小就努力學(xué)習(xí),在家?guī)椭改缸黾覄?wù),減輕父母負(fù)擔(dān),雖然我知道現(xiàn)在我并不能改變什么,但我相信只要努力學(xué)習(xí),貧困并不是問題,只要自己去努力學(xué)習(xí),將來才能來改變現(xiàn)狀,才能真正幫助到家里,這才是一名貧困生應(yīng)該做的。
因此希望能夠得到這次學(xué)校的補(bǔ)助,緩解一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力。
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
學(xué)生家庭貧困證明申請(qǐng)書3
茲有我______鎮(zhèn)______村村民______、______之子(女)______,漢族,學(xué)生。其全家人均為農(nóng)村戶口,承包耕地______畝,常年以種植業(yè)為生,收入來源單一,年人均收入水平較低,由于____________原因,導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)村組核實(shí),該戶確屬貧困家庭。
特此證明。
篇7
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫李xxx,家住東鎮(zhèn)鎮(zhèn)中羊泉西村,在中東小學(xué)一年級(jí)上學(xué)。我家中有六口人,爺爺,奶奶、爸爸、媽媽,弟弟和我。爺爺,奶奶都沒有文化,爸爸媽媽因?yàn)楫?dāng)時(shí)家里條件差,沒上幾天學(xué)就回家務(wù)農(nóng)了,弟弟還小,需要一個(gè)人專門照顧。現(xiàn)在我是家里最有文化的一個(gè)。
爺爺體弱多病,前年又得了腦血管病,現(xiàn)在雖然生活能夠自理,但不能干活,奶奶是多年的類風(fēng)濕,手指和腳趾關(guān)節(jié)已嚴(yán)重變形,別說干活,就連照顧弟弟都成問題。我們家地又少,地里每年沒什么收入,全家的經(jīng)濟(jì)來源就靠爸爸一個(gè)人起早貪黑地做點(diǎn)小買賣。母親要照顧爺爺奶奶和弟弟,還要管著地里的莊稼。
俗話說,窮人的孩子早當(dāng)家,看著家人這么沒日沒夜地忙,我好幾次和爸爸說不上學(xué)了,在家里干活。爸爸總是說,小孩子家能干什么!他還說,現(xiàn)在這年頭,沒文化,連豬都不如!他讓我一定要上學(xué),還說就是家里十年不吃肉也要供我把學(xué)上到底!雖然現(xiàn)在小學(xué)里的交費(fèi)并不多,但在別人眼里看起來微不足道的幾十塊錢,對(duì)于我們這樣的家庭來說已經(jīng)是不小的數(shù)目了。
家里人已經(jīng)寄了很大的希望在我身上,而我現(xiàn)在能做的只有好好學(xué)習(xí),不辜負(fù)家人的希望,年紀(jì)小小的我,真的想為家人做些什么,但我除了少給家里要一分錢,其他的無能為力。那怕是買零食的錢,買好看書包、文具盒的錢,我從不和別的同學(xué)比,因?yàn)槲抑溃覀兗依锔F,家里人恨不得把一分錢掰成幾瓣來花。
今天老師說,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貧困學(xué)生有救助,所以我想求助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),那怕是少讓我給家里要一塊錢,少給家里添一塊錢的負(fù)擔(dān),我心里也好受些。爸爸說求助是人的本能,但我們是在萬不得一的情況也才求助的!在此,我肯求上級(jí)的救助,照亮一個(gè)孩子的前程。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:
學(xué)生家庭貧困證明申請(qǐng)書2
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
你好!我是**市**街**社區(qū)居民**,借住父母家。我父親由于脊椎折斷、并患有糖尿病,退休的薪金還不夠吃藥藥費(fèi)的開銷,糖尿病已到嚴(yán)重時(shí)期,不能進(jìn)食,四肢浮腫,隨時(shí)都有危險(xiǎn)。母親患有嚴(yán)重的心臟病,加之年歲以高不能操勞。同時(shí)家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活。現(xiàn)在生活舉步維艱。我本人由于長(zhǎng)期失業(yè),沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源。一直靠政府的低保補(bǔ)助維持生活,我的妻子也沒有工作,只能在照顧父母的空余時(shí)間打打零工貼補(bǔ)家用。今年春節(jié)我又添了一個(gè)女兒,但遺憾的是沒有母乳吃,只能靠昂貴的奶粉供養(yǎng),這一切在我的生活中都無疑是雪上加霜。這真是“屋漏偏遭連夜雨,船遲又遇打頭風(fēng)”。在萬般無奈的情況下,希望政府伸出援助友愛之手拉我們?nèi)乙话眩貞┱?qǐng)困難補(bǔ)助以度過目前的艱難時(shí)日。我深信政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難,解決我們的生活危機(jī),向我們伸出援助之手!我們?nèi)移诖募岩?
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
學(xué)生家庭貧困證明申請(qǐng)書3
敬愛的校領(lǐng)導(dǎo)老師:
我是本校xx級(jí)酒店管理系航空管理專業(yè)學(xué)生xx,我是抱著無限的憧憬來到這個(gè)美麗的學(xué)校,從來的第一天開始我就抱著一個(gè)決心,要以自己的實(shí)際行動(dòng),改變家庭的現(xiàn)狀,這對(duì)于一個(gè)出門在外的女生來說是多么的具有挑戰(zhàn),但是我堅(jiān)信,既然選擇了奮斗,我就不會(huì)害怕路程的坎坷.
我來自于三門峽一個(gè)不算富裕的小縣城,家里六口人:我,爸爸,媽媽,弟弟還有爺爺奶奶.我上大學(xué),弟弟年齡尚小,爺爺奶奶體弱多病,所有家庭的重?fù)?dān)都落在父母的身上,真是禍不單行,今年我考上大學(xué)前兩個(gè)月,年邁的奶奶得了一場(chǎng)重病,在XX縣人民醫(yī)院重病住院,高額的醫(yī)藥費(fèi)讓原本生活就緊巴的我們無力承擔(dān),弟弟是一個(gè)懂事的孩子每當(dāng)看到我傷心落淚的時(shí)候,他總會(huì)告訴我,“姐姐,姐姐等我長(zhǎng)大了,一定掙好多好多的錢,讓媽媽,爸爸,爺爺奶奶,還有姐姐過上好的生活”,我哭了,感嘆遭遇的同時(shí),我沒有失去奮斗的信心,每次看到父母日漸發(fā)白的頭發(fā),還有慢慢爬上臉的皺紋,更激起了我奮發(fā)圖強(qiáng)的意志.
《滕王閣序》里面曾經(jīng)有一句話,窮且益堅(jiān),不墜青云之志,我不會(huì)把女生這個(gè)字眼寫進(jìn)我的字典,不會(huì)讓軟弱成為我的代名詞,對(duì)于突遭磨難的家庭而言我們已經(jīng)無力維持,去年夏天,為了減輕父母的負(fù)擔(dān),我去了本縣的仰韶大峽谷景區(qū)做了兩個(gè)月的服務(wù)員和導(dǎo)游員,當(dāng)我拿到了微薄的工資遞給爸爸的時(shí)候,我分明看到爸爸渾濁的眼淚,我知道他們是為我這個(gè)女兒而驕傲,這個(gè)家庭我多希望通過我自己的努力能夠得到改善.
xx年9月7日,我來到學(xué)校,我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記那天,父母東挪西借終于把我的學(xué)費(fèi)湊齊,當(dāng)我接到這些錢的時(shí)候,我流淚了,因?yàn)槲艺嬲媲星械目吹礁改笧槲宜龅囊磺校蓱z天下父母心,那天我沒讓爸爸送我來,只身一人從一個(gè)縣城來到這個(gè)陌生的城市,因?yàn)槲抑溃绻荒茏屪约簣?jiān)強(qiáng)就不能迎接畢業(yè)以后越來越多的挑戰(zhàn),
當(dāng)來到學(xué)校以后,我聽說政府和學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的這些扶持的政策,我心里充滿感激,多希望通過這一途徑暫時(shí)緩解一下家庭負(fù)擔(dān),作為一個(gè)大一學(xué)生,生活的磨難讓我明白為人兒女的責(zé)任,我知道這些錢只是暫時(shí)的,我所要做的是通過這個(gè)機(jī)遇,更快的充實(shí)自己和武裝自己的頭腦,更快的適應(yīng)變化愈來愈快的社會(huì),在上大學(xué)以前我就已經(jīng)做好了一整年的規(guī)劃,作為一個(gè)學(xué)生應(yīng)該時(shí)刻以學(xué)業(yè)為重,我要盡快的適應(yīng)學(xué)校的生活,學(xué)校給我們提供這么好的條件,我會(huì)經(jīng)常去圖書館,以了解更多的知識(shí),讓自己的涵養(yǎng)得到補(bǔ)充,課外之余,我要多參加一些勤工儉學(xué)的活動(dòng),以自給自足,減輕家庭壓力,并更快的與社會(huì)接軌,了解本專業(yè)需要的素養(yǎng)和技能.種種的種種,機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝,青春不容揮霍,這是一個(gè)不同境遇女生的自白,也是我立下的誓言.
最后感謝學(xué)校給予我們的支持,我會(huì)以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答學(xué)校,感恩社會(huì)!用自己的實(shí)際行動(dòng)證明:我能!
篇8
第三條聽證活動(dòng)遵循公開、公正和合法的原則。
第四條聽證機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),聽證主持人依法聽證,其它機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干預(yù)。
聽證主持人非因違法聽證或者本辦法規(guī)定的情形外,聽證機(jī)關(guān)不得在聽證過程中擅自撤換聽證主持人。
第五條聽證機(jī)關(guān)是指受理聽證申請(qǐng),依法對(duì)擬作出的行政處罰舉行聽證的機(jī)關(guān)。
聽證機(jī)構(gòu)是指聽證機(jī)關(guān)內(nèi)部具體負(fù)責(zé)聽證工作的機(jī)構(gòu)。
第六條案件的調(diào)查人員對(duì)擬作出的行政處罰負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供擬作出行政處罰決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
在聽證過程中,當(dāng)事人可以對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
證據(jù)經(jīng)聽證質(zhì)證屬實(shí),才能作為定案的依據(jù)。
第七條聽證機(jī)關(guān)不得向當(dāng)事人收取聽證費(fèi)用。
第二章聽證范圍與管轄
第八條國(guó)土資源行政主管部門作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:
(一)責(zé)令停止開采、停產(chǎn)整頓、停止測(cè)繪的;
(二)吊銷許可證的;
(三)吊銷資格證書的;
(四)對(duì)公民處以1000元以上、對(duì)法人或者其他組織處以10000元以上罰款的。
第九條當(dāng)事人要求聽證的,由擬作出行政處罰決定的國(guó)土資源行政主管部門組織聽證。
第三章聽證參加人
第十條聽證參加人包括當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、法定人、聽證人、證人和鑒定人員以及翻譯人員。
第十一條被告知將受到行政處罰的公民、法人或者其他組織,是聽證當(dāng)事人。
有權(quán)申請(qǐng)聽證的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)聽證;有權(quán)申請(qǐng)聽證的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)聽證。
第十二條與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,經(jīng)聽證機(jī)關(guān)同意,可以作為第三人申請(qǐng)參加聽證。
第十三條因同一擬行政處罰而發(fā)生的聽證案件,或者因同一種類的擬行政處罰而發(fā)生的聽證案件,當(dāng)事人為兩人或者兩人以上的,可以合并聽證。
第十四條沒有聽證行為能力的公民,由其法定人代為聽證。
當(dāng)事人、法定人,可以委托一至二人代為聽證。
第四章聽證的申請(qǐng)與受理
第十五條當(dāng)事人申請(qǐng)聽證,應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源行政主管部門告知其擬作出的行政處罰決定后3日內(nèi)提出。
因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請(qǐng)期限的,在障礙消除后10日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,由聽證機(jī)關(guān)決定是否延長(zhǎng)。
第十六條申請(qǐng)聽證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人是擬受到行政處罰的公民、法人或者其他組織;
(二)有具體的聽證請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(三)屬于申請(qǐng)聽證的范圍;
(四)屬于受理聽證機(jī)關(guān)管轄。
第十七條當(dāng)事人可以書面申請(qǐng)聽證,也可以口頭申請(qǐng)聽證。
書面申請(qǐng)的,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名)等;
(二)申請(qǐng)聽證的要求和理由;
(三)提出聽證申請(qǐng)的日期。
口頭申請(qǐng)的,聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將申請(qǐng)的內(nèi)容記入聽證申請(qǐng)書,并將記錄的聽證申請(qǐng)書內(nèi)容向申請(qǐng)人宣讀,經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)無誤后,由記錄人、申請(qǐng)人在申請(qǐng)書上簽名或者加蓋印章。
第十八條聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到聽證申請(qǐng)之日起7日內(nèi),對(duì)聽證申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合本辦法規(guī)定的,決定受理并告知申請(qǐng)人;不符合本辦法規(guī)定條件,決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。
第十九條當(dāng)事人依法提出聽證申請(qǐng),聽證機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拒絕受理或者不予答復(fù)的,上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者答復(fù)。
第五章聽證
第二十條國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)承辦聽證活動(dòng)的聽證機(jī)構(gòu)。聽證機(jī)構(gòu)在聽證機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。
第二十一條聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理聽證申請(qǐng)之日起5日內(nèi),將聽證申請(qǐng)書副本送達(dá)案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在收到聽證申請(qǐng)書副本之日起5日內(nèi)向聽證機(jī)構(gòu)提交擬作出行政處罰決定的案卷材料和答辯狀。
第二十二條聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的案件除外。
第二十三條一般案件的聽證,由聽證機(jī)構(gòu)確定一名聽證主持人進(jìn)行。重大、復(fù)雜或者疑難案件的聽證,由聽證機(jī)構(gòu)確定一名聽證主持人,并可以指定或聘請(qǐng)非本案調(diào)查人員為聽證員共同組成聽證庭進(jìn)行聽證。聽證庭的成員人數(shù)必須是單數(shù)。
第二十四條當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證員、書記員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正的,有權(quán)申請(qǐng)回避。
聽證主持人、聽證員、書記員有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避:
(一)本案的調(diào)查取證人員;
(二)當(dāng)事人的近親屬;
(三)與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的人。
聽證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聽證主持人的回避,由聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。其他人員的回避,由聽證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第二十五條聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證7日前,將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他聽證參加人。公開聽證的,應(yīng)當(dāng)在聽證3日前公告申請(qǐng)人的姓名、案由和聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。
第二十六條經(jīng)聽證機(jī)關(guān)兩次合法通知,當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加聽證的,視為撤回申請(qǐng)。
第二十七條聽證參加人和旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守聽證庭規(guī)則。
聽證主持人對(duì)違反聽證庭規(guī)則的人,可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令退出聽證庭。
第二十八條開庭前,書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他聽證參加人是否到庭。
開庭聽證時(shí),由聽證主持人宣布聽證庭紀(jì)律,宣布當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),介紹主持人、聽證員、書記員,詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避,詢問、核對(duì)聽證參加人身份,宣布聽證開始。
第二十九條聽證庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行:
(一)由案件調(diào)查人員宣讀當(dāng)事人違法事實(shí)和行政處罰建議;
(二)當(dāng)事人陳述答辯;
(三)證人作證,宣讀未到庭的證人證言;
(四)出示書證、物證和視聽資料;
(五)宣讀鑒定結(jié)論;
(六)宣讀勘驗(yàn)筆錄。
第三十條當(dāng)事人在聽證庭上可以出示新的證據(jù)。
當(dāng)事人要求重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)的,由聽證機(jī)構(gòu)決定是否重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)。
第三十一條聽證庭調(diào)查結(jié)束后,進(jìn)行聽證庭辯論。
聽證庭辯論按下列順序進(jìn)行:
(一)當(dāng)事人及其聽證人發(fā)言;
(二)案件的調(diào)查人員答辯;
(三)第三人及其聽證人發(fā)言或者答辯;
聽證辯論終結(jié)后,聽證主持人按照當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、第三人的順序征詢各方最后的意見。
第三十二條書記員應(yīng)當(dāng)將開庭聽證的全部活動(dòng)記入筆錄,經(jīng)聽證主持人審閱后,由主持人、聽證員、書記員簽名。
聽證筆錄由案件的調(diào)查人員、當(dāng)事人和其他聽證參加人簽名或蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,記明情況附卷。
第三十三條聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況依法分別作出如下聽證意見,提請(qǐng)聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定;但對(duì)于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)提交聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定:
(一)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)予行政處罰的,作出應(yīng)予行政處罰的意見;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,作出不予行政處罰的意見;
(三)違法事實(shí)不清的,作出補(bǔ)充調(diào)查的意見;
(四)違法事實(shí)不能成立,作出不予行政處罰的意見;
(五)違法行為已構(gòu)成犯罪的,作出移送司法機(jī)關(guān)的意見。
第三十四條有下列情形之一的,經(jīng)聽證機(jī)關(guān)同意,可以延期聽證:
(一)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的;
(二)需要重新勘驗(yàn)、鑒定的;
(三)其他需要延期的情形。
第三十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止聽證:
(一)申請(qǐng)人死亡,需要等待繼承人表明是否參加或者舉行聽證的;
(二)申請(qǐng)人喪失行為能力,尚未確定法定人的;
(三)作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的理由,不能參加聽證的;
(五)其他需要中止的情形。
篇9
二、重大決策聽證內(nèi)容
(一)編制文化體育事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;
(二)文化體育事業(yè)發(fā)展重大措施;
(三)其他需要進(jìn)一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的重大事項(xiàng)。
三、聽證會(huì)的組織
(一)本局與其他行政機(jī)關(guān)擬共同作出的重大決策,本局作為牽頭機(jī)關(guān)的,由本局組織聽證;其他行政機(jī)關(guān)作為牽頭機(jī)關(guān)的,由其他機(jī)關(guān)組織聽證。
(二)局辦公室負(fù)責(zé)重大決策聽證制度的推進(jìn)工作。擬作出重大決策的業(yè)務(wù)科室、局屬單位負(fù)責(zé)聽證會(huì)的具體組織工作。
(三)聽證主持人由本局的主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;聽證記錄人由本局指派;決策發(fā)言人由本局業(yè)務(wù)科室、局屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;聽證監(jiān)察人由市政府法制部門、監(jiān)察部門和市政府督查機(jī)構(gòu)指派。
(四)本局在聽證會(huì)舉行的10個(gè)工作日前,通過××市政府網(wǎng)站、××市文化體育局網(wǎng)站或者新聞媒體向社會(huì)舉行聽證會(huì)的公告。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.聽證事項(xiàng);
2.聽證時(shí)間和地點(diǎn);
3.聽證代表和旁聽人的名額及產(chǎn)生方式;
4.報(bào)名時(shí)間、方式和要求;
5.聽證會(huì)參會(huì)通知;
6.聽證申請(qǐng)書;
7.聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
(五)重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人和社會(huì)普通公眾代表要求聽證的,應(yīng)當(dāng)向本局提出聽證申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.申請(qǐng)人的姓名(名稱)、法人、其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名;
2.申請(qǐng)人的性別、年齡、文化程度、工作單位及職務(wù)、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等;
3.申請(qǐng)聽證的依據(jù)和理由;
4.利害關(guān)系人還應(yīng)當(dāng)提供與申請(qǐng)聽證事項(xiàng)相關(guān)的材料。
(六)聽證申請(qǐng)書由本局統(tǒng)一制作,申請(qǐng)人可以到市文化體育局辦公室領(lǐng)取申請(qǐng)書填寫。
(七)本局聽證代表從以下人員中產(chǎn)生:
1.重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表;
2.社會(huì)普通公眾代表;
3.人大代表或政協(xié)委員;
4.熟悉聽證事項(xiàng)的行業(yè)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表;
5.法律工作者;
6.本局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加的代表。
(八)聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項(xiàng)由本局確定,人數(shù)不少于15人。其中重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人和社會(huì)普通公眾人數(shù)不得少于聽證人數(shù)的三分之一(其中利害關(guān)系人代表應(yīng)當(dāng)多于普通公眾代表人數(shù))。
(九)聽證代表不按時(shí)參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場(chǎng)的,視為放棄聽證;聽證參加人員應(yīng)當(dāng)遵守聽證紀(jì)律,不得妨礙或者破壞聽證秩序。
(十)聽證會(huì)因聽證代表實(shí)際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù)2/3而延期舉行的,本局應(yīng)當(dāng)另行確定舉行聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn),并通過××市政府網(wǎng)站、××市文化體育局網(wǎng)或新聞媒體再次向社會(huì)公告。
(十一)本局應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行的3個(gè)工作日前,將以下資料送達(dá)聽證代表:
1.擬作出重大決定事項(xiàng)的基本情況;
2.擬作出重大決策事項(xiàng)的可行性說明;
3.有關(guān)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查分析材料;
4.聽證機(jī)關(guān)的聯(lián)系方式;
5.聽證機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
(十二)在聽證開始前,記錄人應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人的到場(chǎng)情況并核實(shí)聽證會(huì)代表身份,宣布聽證紀(jì)律和告知參加人的權(quán)利義務(wù)。
四、聽證會(huì)程序
(一)主持人宣讀聽證事項(xiàng);
(二)決策發(fā)言人如實(shí)說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料;
(三)聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見;
(四)決策發(fā)言人答辯;
(五)聽證代表作最后陳述;
(六)主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點(diǎn)和理由;
(七)聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對(duì)聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名。
五、相關(guān)要求
(一)出席聽證會(huì)的聽證代表認(rèn)為聽證會(huì)程序違反本規(guī)定的,可以向主持人提出。主持人應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證代表提出的異議予以答復(fù)。
(二)聽證記錄人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄聽證會(huì)全過程,并形成聽證筆錄。聽證結(jié)束前,將聽證筆錄交聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人審閱,確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。聽證代表認(rèn)為筆錄有錯(cuò)誤或者疏漏的,有權(quán)要求改正;聽證代表拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中載明情況。
(三)聽證會(huì)結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi),本局應(yīng)當(dāng)將聽證報(bào)告報(bào)市政府法制部門進(jìn)行審查。經(jīng)審查的聽證報(bào)告是本局作出決策的依據(jù)。
(四)本局應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)后的10個(gè)工作日內(nèi),將經(jīng)審查和聽證報(bào)告遞交聽證代表,并通過××市政府網(wǎng)站、××市文化體育局網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公布聽證情況。
(五)對(duì)于未按本實(shí)施方案舉行聽證的重大決策事項(xiàng),不得提交局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)議討論通過。對(duì)于情況緊急,不及時(shí)實(shí)施將會(huì)影響公共利益、人民群眾切身利益的重大決策,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),本局可以酌情調(diào)整本方案規(guī)定的時(shí)限。
(六)公民、法人和其他組織認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽證而未組織聽證的,可以向本局提出舉行聽證申請(qǐng)。聽證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)采取書面形式,寫明申請(qǐng)聽證的事項(xiàng)、理由、申請(qǐng)人、行政管理人等內(nèi)容。
(七)本局在收到聽證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織研究,對(duì)于符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定予以受理,并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證;對(duì)于不符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知并說明理由。
篇10
所住:宜賓市長(zhǎng)寧縣銅古鄉(xiāng)街村
法定代表人__
職務(wù):__縣人大代表。
我單位因需要拆除經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物,特向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求主管部門批準(zhǔn)申請(qǐng)人的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并發(fā)給申請(qǐng)人的拆遷許可證。
事實(shí)理由:
申請(qǐng)人經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),在珙縣安寧街一帶進(jìn)行危房改造建設(shè),需要拆遷該地區(qū)內(nèi)的房屋及其附屬物。依據(jù)我國(guó)拆遷管理法律法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)人已經(jīng)依法制定了拆遷該地區(qū)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆遷機(jī)劃和拆遷方案,并已經(jīng)準(zhǔn)備了拆遷安置和補(bǔ)償用房。現(xiàn)依法提出拆遷申請(qǐng),請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)申請(qǐng)人所提出的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并依法發(fā)給申請(qǐng)人房屋拆遷許可證。
此致
敬禮!
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什么是拆遷許可證是拆遷人在實(shí)施前,由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其提交的文件資料批準(zhǔn)的一種附有明確期限的行政強(qiáng)制許可行為。沒有獲得該許可,拆遷人不得進(jìn)行拆遷程序。拆遷是指拆遷人依法將建筑予以拆除,并對(duì)被拆除建筑的使用人予以移遷安置,對(duì)被拆除建筑的所有人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)拿袷路尚袨椤?/p>
因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)被拆遷人根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì),按照每平方米建筑面積1000元至1800元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷的分類有哪些1、按被拆除物的性質(zhì)分類:拆遷房屋或拆遷附屬物
2、按拆遷范圍分類:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷或城市規(guī)劃區(qū)外的拆遷
3、按拆遷范圍內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)分類:國(guó)有土地的拆遷或集體土地的拆遷
4、按項(xiàng)目的目的分類:公益事業(yè)建設(shè)拆遷或城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷或商業(yè)開發(fā)建設(shè)拆遷
5、按被拆遷人的身份分類:所有權(quán)人拆遷或使用權(quán)人拆遷
6、按拆遷方式分類:自行拆遷或委托拆遷
房屋拆遷補(bǔ)償?shù)挠?jì)算(一)房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格
(二)房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)
注:1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0。
房屋征收的具體流程為(一)房屋征收的具體流程
1、進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng),并做好項(xiàng)目前期調(diào)查摸底;
2、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府;
3、對(duì)擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況
;
4、有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;
5、政府部門組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。
(舊城改造項(xiàng)目組織被征收人和公眾代表聽證會(huì));
6、縣
區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會(huì)情況和根據(jù)公眾意見、聽證會(huì)情況修改情況,并對(duì)征收補(bǔ)償方案重新修訂公布,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定
8、公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作。
9、由被征收人選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu);
10、房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告;11、被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;
12、對(duì)于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)房屋征收的主體
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條確定:
1、征收主體:市縣人民政府。
2、實(shí)施部門:市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門,一般為市縣人民政府房屋征收補(bǔ)償辦公室。
房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。3、被征收人:征收范圍內(nèi)房屋所有權(quán)人、公房使用權(quán)人、未經(jīng)登記建筑所有權(quán)人等。
篇11
以下主要根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》的規(guī)定,結(jié)合中國(guó)反傾銷調(diào)查的實(shí)踐和基本程序,簡(jiǎn)要介紹我國(guó)企業(yè)在遇到國(guó)外產(chǎn)品以低價(jià)傾銷的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),如何提起反傾銷申訴。
一、我國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)分工
根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,我國(guó)負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機(jī)關(guān)主要有:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)。在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件中,農(nóng)業(yè)部也是負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機(jī)關(guān)之一。
(一)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
根據(jù)《反傾銷條例》的相關(guān)規(guī)定:外經(jīng)貿(mào)部的主要職責(zé)為:
1、受理反傾銷調(diào)查申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)是否由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請(qǐng)書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;
2、負(fù)責(zé)傾銷及傾銷幅度的調(diào)查和確定;根據(jù)調(diào)查結(jié)果就傾銷作出初裁決定和終裁決定;
3、對(duì)采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保的臨時(shí)反傾銷措施作出決定;提出征收臨時(shí)反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。
外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局是外經(jīng)貿(mào)部具體負(fù)責(zé)反傾銷調(diào)查的部門,該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。
(二)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的主要職責(zé)為:
1、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)與外經(jīng)貿(mào)部共同決定是否對(duì)反傾銷申請(qǐng)立案調(diào)查;
2、負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定,在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查時(shí),由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。具體案件的處理,由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組負(fù)責(zé),最后的裁定有產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查委員會(huì)作出,以國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的名義。
(三)海關(guān)總署
海關(guān)總署是我國(guó)反傾銷措施的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)執(zhí)行臨時(shí)反傾銷措施和征收反傾銷稅以及退稅等事宜。
(四)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)
稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出征收臨時(shí)反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關(guān)的決定。
二、具有法定資格的申請(qǐng)人提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)
根據(jù)我國(guó)反傾銷法律的規(guī)定,除了調(diào)查機(jī)關(guān)自主發(fā)起反傾銷立案調(diào)查的情形外,在其他情況下,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)在收到由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出的書面申請(qǐng)之后發(fā)起。
(一)申請(qǐng)人資格
通常情況下,提起反傾銷調(diào)查書面申請(qǐng),是反傾銷立案的依據(jù)。那么,哪些主體可以提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)呢?
根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》第三章第13條的規(guī)定:凡中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織,可以依照條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)。在反傾銷法律中,判定提出反傾銷申訴的申請(qǐng)人是否符合法定資格的標(biāo)準(zhǔn)是考察其是否為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者可以代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》第11條規(guī)定,所謂國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)系指:
1、中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者。這是從生產(chǎn)者的數(shù)量出發(fā)的,即從所有中國(guó)生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者情況來衡量國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況。
2、總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。這是從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量所占全國(guó)總產(chǎn)量的份額來衡量是否構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。所謂“主要部分”,根據(jù)我國(guó)反傾銷法律的規(guī)定,為總產(chǎn)量要達(dá)到或超過全國(guó)總產(chǎn)量的50%。
根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,關(guān)于申請(qǐng)人的主體資格的確定,主要有以下兩種情況:
1、當(dāng)申請(qǐng)人為我國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者或者其生產(chǎn)的與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品的產(chǎn)量占到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上時(shí),則申請(qǐng)人作為“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”,符合申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的主體資格。
2、在申請(qǐng)人的產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量不足50%時(shí),則要視支持反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的生產(chǎn)者的生產(chǎn)產(chǎn)量而定。如果表示支持申請(qǐng)和反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量的50%以上,并且表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的,則該申請(qǐng)應(yīng)被視為“代表”國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,符合申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的主體資格。
案例實(shí)踐:
在目前中國(guó)的19起反傾銷申訴案例中,其中17起案件均是以國(guó)內(nèi)企業(yè)的名義提出的,有兩起案件則是以協(xié)會(huì)名義提出,即滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案件。
滌綸短纖維和聚酯切片兩起反傾銷案件的申請(qǐng)人均為中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)。化纖協(xié)會(huì)是中國(guó)社團(tuán)法人,擁有會(huì)員單位達(dá)400余家。在上述案件中,該協(xié)會(huì)分別提供了18家國(guó)內(nèi)滌綸短纖維生產(chǎn)企業(yè)和12家國(guó)內(nèi)聚酯切片生產(chǎn)企業(yè)作為支持提出反傾銷申請(qǐng)的代表企業(yè),這些代表企業(yè)的滌綸短纖維和聚酯切片合計(jì)產(chǎn)量均占到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委最后認(rèn)定化纖協(xié)會(huì)作為申請(qǐng)人符合法律規(guī)定的主體資格條件,并與去年8月3日對(duì)兩案件予以了立案調(diào)查。
在反傾銷申訴實(shí)踐中,在產(chǎn)業(yè)受到損害最為嚴(yán)重的時(shí)候及時(shí)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)是十分重要的。如果反傾銷調(diào)查涉及的申請(qǐng)企業(yè)過多或分散,或者提供數(shù)據(jù)企業(yè)過多,容易造成協(xié)調(diào)不利,口徑統(tǒng)一困難、收集和提供資料遲延而影響反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。如果反傾銷申請(qǐng)準(zhǔn)備時(shí)間過長(zhǎng),錯(cuò)過了最佳立案時(shí)期,對(duì)今后的調(diào)查工作將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。因此,鑒于反傾銷案件的時(shí)間性很強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)于企業(yè)過多,比較分散的產(chǎn)業(yè)而言,如果準(zhǔn)備提出反傾銷申訴,可以借鑒滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案的經(jīng)驗(yàn),由協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭,作為申請(qǐng)人提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng),同時(shí)提量比較大、損害比較嚴(yán)重、比較有代表性的會(huì)員企業(yè)積極配合調(diào)查,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以便加快反傾銷立案調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。
(二)制作反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書
反傾銷調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提出,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書作為調(diào)查機(jī)關(guān)決定是否立案的主要法律文件,反映了申請(qǐng)人的主張、證據(jù)以及相關(guān)必要的信息。具體來講,根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書應(yīng)包括下列內(nèi)容并附具相關(guān)證據(jù)材料:
1、申請(qǐng)人的有關(guān)情況;
2、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的已知生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商;
3、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的完整說明及二者的比較;
4、估算的傾銷及傾銷幅度;
5、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的情況;
6、傾銷與損害之間的因果關(guān)系;
7、申請(qǐng)人認(rèn)為需要說明的其他事項(xiàng)。
關(guān)于上述每一項(xiàng)具體需要包括的內(nèi)容和應(yīng)提供的證據(jù)材料,在我國(guó)相關(guān)法規(guī)(如外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查立案暫行規(guī)則》)及實(shí)踐操作中,均有較為具體的要求,由于時(shí)間的關(guān)系,在此不再進(jìn)行詳細(xì)說明了。
另外,根據(jù)我國(guó)反傾銷法律的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書及證據(jù)應(yīng)當(dāng)采用中文印刷體形式;國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定術(shù)語的,應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范用語。同時(shí),申請(qǐng)人所提供的證據(jù)材料是外文的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供該材料的外文全文,并提供相關(guān)部分的中文翻譯件。
通常情況下,申請(qǐng)書中會(huì)涉及大量的商業(yè)秘密材料,因此所起草的申請(qǐng)書,應(yīng)分為申請(qǐng)書非公開部分和公開部分兩種版本。
同時(shí),根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》的規(guī)定:如果申請(qǐng)人認(rèn)為所提供的材料涉及商業(yè)秘密,其被泄露對(duì)申請(qǐng)人或有關(guān)利害關(guān)系方會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響,申請(qǐng)人在提出申訴時(shí)應(yīng)予注明,并向調(diào)查機(jī)關(guān)提出對(duì)該材料按保密材料處理的申請(qǐng)并說明理由,同時(shí)應(yīng)提供一份非保密性材料概要,以使案件的其他利害關(guān)系方能夠?qū)ΡC懿牧弦粋€(gè)合理的了解,如果申請(qǐng)人不能提供非保密概要,應(yīng)當(dāng)說明理由。按保密處理的材料,未經(jīng)提供材料的當(dāng)事方同意不得被泄露(《反傾銷條例》第22條)。
(三)遞交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書
申請(qǐng)人初步完成反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書之后,即可將申請(qǐng)書及相關(guān)附件材料的公開文本和非公開文本各正本1份,副本6份提交的外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局;公開文本除提交正本1份,副本6份外,還應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)(地區(qū))政府的數(shù)量向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局提供副本,如涉及的申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)(地區(qū))政府的數(shù)量過多,可以適當(dāng)減少但不能低于5份。如果外經(jīng)貿(mào)部有要求,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書及證據(jù)材料的電子版本。
在向外經(jīng)貿(mào)部遞交申請(qǐng)的同時(shí),申請(qǐng)人還應(yīng)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局提交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書及其概要、相關(guān)附件的公開文本和非公開文本各一式五份,同時(shí)提供電子文本(計(jì)算機(jī)軟盤或光盤)一式三份。
申請(qǐng)人可以以郵寄或直接送達(dá)等方式將書面申請(qǐng)書及附件材料遞交外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局。
申請(qǐng)人正式遞交申請(qǐng)書及附件材料后,公平貿(mào)易局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局將予簽收。
三、初步審查
在對(duì)申請(qǐng)書及證據(jù)材料簽收之日起60天內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查,決定是否對(duì)案件立案調(diào)查。在此期間內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委可以要求申請(qǐng)人對(duì)其反傾銷調(diào)查申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。申請(qǐng)人應(yīng)按照調(diào)查機(jī)關(guān)的要求,對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。如果申請(qǐng)人不調(diào)整或補(bǔ)充的或者未按要求的內(nèi)容和時(shí)間調(diào)整或補(bǔ)充的,調(diào)查機(jī)關(guān)將駁回申請(qǐng),并通知申請(qǐng)人。
四、立案
根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部在對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查后,商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定是否立案調(diào)查。
另外,根據(jù)《反傾銷條例》第18條的規(guī)定:在特殊情形下,外經(jīng)貿(mào)部沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng),但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定立案調(diào)查,即所謂的“自主立案調(diào)查”。這種情況在實(shí)踐中很罕見,目前,此程序在中國(guó)尚未開啟過。
但是,無論哪種方式,按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查的決定予以公告,并通知申請(qǐng)人、已知的出口商和進(jìn)口商、出口國(guó)(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人。另外,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在立案公告之前通知出口國(guó)(地區(qū))政府。反傾銷調(diào)查立案決定公布之日為案件的立案日期。
五、調(diào)查期限
反傾銷立案后,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該在規(guī)定的期限內(nèi)完成反傾銷調(diào)查。根據(jù)《反傾銷條例》第26條的規(guī)定:反傾銷調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過6個(gè)月。也就是說,我國(guó)反傾銷案件調(diào)查期限最長(zhǎng)時(shí)間為自立案調(diào)查決定公告之日起18個(gè)月。
六、終止反傾銷調(diào)查
根據(jù)《反傾銷條例》第27條的規(guī)定,有下列情形之一的,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告:
(一)申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的;
(二)沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;
(三)傾銷幅度低于2%的;
(四)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的;
可忽略不計(jì),是指來自一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國(guó)家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過同類產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。
(五)外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的。
案例實(shí)踐:
在目前中國(guó)的19起反傾銷申訴案例中,已經(jīng)作出裁定的案件有7起(即新聞紙、硅鋼片、聚酯薄膜、不銹鋼、丙烯酸酯、二氯甲烷和聚苯乙烯反傾銷案件)。其中6起為肯定性的最終裁定,有1起即聚苯乙烯反傾銷案件,國(guó)家經(jīng)貿(mào)初步裁定認(rèn)為國(guó)內(nèi)聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)并沒有因?yàn)閮A銷產(chǎn)品的進(jìn)口而遭受到損害,因此,該案件根據(jù)法律規(guī)定被終止調(diào)查。
在目前我國(guó)反傾銷案件中,因?yàn)閮A銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口量屬于可忽略不計(jì)的范圍而終止對(duì)某些國(guó)家被的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查的案件有兩起,即丙烯酸酯和二氯甲烷反傾銷案件。
在我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)和德國(guó)進(jìn)口丙烯酸酯開展的反傾銷案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于德國(guó)的進(jìn)口丙烯酸酯的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國(guó)同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對(duì)德國(guó)進(jìn)口丙烯酸酯的反傾銷調(diào)查,而只對(duì)日本和美國(guó)的進(jìn)口丙烯酸酯采取反傾銷措施。
在我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、荷蘭和法國(guó)6國(guó)的進(jìn)口二氯甲烷反傾銷案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于法國(guó)的進(jìn)口二氯甲烷的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國(guó)同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對(duì)法國(guó)進(jìn)口二氯甲烷的反傾銷調(diào)查,而只對(duì)其他5個(gè)國(guó)家的進(jìn)口二氯甲烷采取反傾銷措施。
在目前的案件中,尚未出現(xiàn)因?yàn)樯暾?qǐng)人撤銷申請(qǐng)而終止反傾銷案件的情況。
七、調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查
(一)反傾銷案立案之后,就進(jìn)入調(diào)查階段。外經(jīng)貿(mào)部將對(duì)傾銷及傾銷幅度進(jìn)行調(diào)查,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)損害及損害程度進(jìn)行調(diào)查。
(二)調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí),包括申請(qǐng)企業(yè)在內(nèi)的各利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
(三)反傾銷調(diào)查的方式有多種,主要有:向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)行抽樣調(diào)查、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、向有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機(jī)會(huì)等等。
在調(diào)查階段,對(duì)于申請(qǐng)人企業(yè),主要的工作如下:
1、填寫國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查問卷
通常情況下,在立案調(diào)查公告后約1個(gè)月左右,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組,調(diào)查小組一般由經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局官員、財(cái)務(wù)專家、產(chǎn)業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)專家和法律專家等人員組成。在此期間內(nèi),國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將向申請(qǐng)人企業(yè)發(fā)放《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》。
除了上述《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》之外,根據(jù)案件的進(jìn)展情況,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在調(diào)查階段還可能發(fā)放補(bǔ)充調(diào)查問卷或者其他類型的問卷。同時(shí),在整個(gè)反傾銷調(diào)查階段,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委除了在初步裁定前發(fā)放調(diào)查問卷之外,還可能在初步裁定之后(初步裁定為肯定性的情況)根據(jù)案件實(shí)際情況再次發(fā)放《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》以及其他相關(guān)補(bǔ)充問卷。
2、接受實(shí)地核查或者調(diào)查
根據(jù)案件的具體進(jìn)程,通常情況下,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組將會(huì)在收到申請(qǐng)人的答卷(初步裁定前填寫的問卷以及初步裁定后填寫的問卷)后1-2周內(nèi),到申請(qǐng)人企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查(如果申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量很多,則選擇部分企業(yè)。如滌綸短纖維反傾銷案件中,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)18家企業(yè)中的6家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查)。有的時(shí)候,根據(jù)案件的需要,在案件調(diào)查階段,調(diào)查小組也會(huì)在其認(rèn)為必要的時(shí)候針對(duì)專門的問題到企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地核查或相關(guān)調(diào)查工作。
經(jīng)貿(mào)委初步裁定前實(shí)地核查的主要內(nèi)容為核實(shí)申請(qǐng)書和申請(qǐng)人填寫的問卷中提供的資料的完整性和真實(shí)性以及核查調(diào)查期間內(nèi)以及核查期間申請(qǐng)人企業(yè)的公司結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備工藝、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)狀況、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理模式、投資、技改和發(fā)展等情況,核查時(shí)間一般每個(gè)企業(yè)3-5天。
肯定性初步裁定后,在經(jīng)貿(mào)委收回申請(qǐng)人填寫完畢的調(diào)查問卷后1-2周左右,經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組可能再次對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。這個(gè)階段核查的主要內(nèi)容為進(jìn)一步核實(shí)申請(qǐng)書及問卷提供的相關(guān)資料和信息并了解反傾銷立案及初步裁定后申請(qǐng)人企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售等的變化情況。
另外,外經(jīng)貿(mào)部在整個(gè)調(diào)查階段也可能根據(jù)案件的需要,對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解有關(guān)情況。外經(jīng)貿(mào)部實(shí)地調(diào)查主要側(cè)重于與同類產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品的用途、原材料使用、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等方面的內(nèi)容。
3、參加聽證會(huì)
在反傾銷調(diào)查開始后一定時(shí)間內(nèi),應(yīng)案件有關(guān)利害關(guān)系方的書面申請(qǐng),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行聽證會(huì)。如果外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為有必要時(shí),也可以自行分別舉行聽證會(huì)。
根據(jù)目前中國(guó)的反傾銷實(shí)踐做法,在初步裁定作出之前或之后,調(diào)查機(jī)關(guān)均可能召開有關(guān)傾銷或者損害方面的聽證會(huì)。
按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在收到利害關(guān)系方的書面聽證會(huì)申請(qǐng)后15天內(nèi)決定舉行聽證會(huì),并通知各利害關(guān)系方,發(fā)放決定舉行聽證會(huì)的通知。同時(shí),外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在決定舉行聽證會(huì)的通知中所確定的各利害關(guān)系方登記參加聽證會(huì)的截止日期起20天內(nèi)對(duì)聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)主持人、聽證會(huì)會(huì)議議程等作出決定,并通知已登記的利害關(guān)系方(外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》第9、12條)。申請(qǐng)人企業(yè)在收到?jīng)Q定舉行聽證會(huì)的通知后,應(yīng)該在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局登記參加聽證會(huì),并根據(jù)通知的內(nèi)容提交相應(yīng)的發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。
根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定:國(guó)家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會(huì)舉行前30日,將舉行聽證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)主持人以公告方式或者書面方式通知各相關(guān)利害關(guān)系方。利害關(guān)系方在公告發(fā)出之日起20日內(nèi)或者收到書面通知后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局舉行登記,并提交聽證會(huì)發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。
無論是外經(jīng)貿(mào)部的傾銷裁定聽證會(huì)還是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會(huì),參加聽證會(huì)的利害關(guān)系方可以由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加聽證會(huì),或者可以在提交書面授權(quán)后委托1-2名人參加聽證會(huì)。另外,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,傾銷裁定聽證會(huì)和產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會(huì)均一律公開舉行。
外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的聽證會(huì)的程序基本相同,主要按照以下程序進(jìn)行:
(1)核對(duì)檢驗(yàn)聽證會(huì)參加人身份證明以及人資格;
(2)宣布聽證會(huì)開始、宣讀案由和聽證會(huì)紀(jì)律;
(3)利害關(guān)系方陳述;
(4)各利害關(guān)系方作最后陳述;
(5)主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。
聽證會(huì)的目的在于為各利害關(guān)系方提供充分陳述意見的機(jī)會(huì),不設(shè)辯論程序。當(dāng)事人在聽證會(huì)上的陳述和提供的證據(jù)材料是調(diào)查機(jī)關(guān)做出裁定的重要依據(jù)。
4、參加上下游企業(yè)座談會(huì)
在反傾銷調(diào)查階段,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為必要時(shí),可以就采取反傾銷措施對(duì)公共利益可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行調(diào)查。就此問題,通常情況下,經(jīng)貿(mào)委將組織由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)(通常為申請(qǐng)人企業(yè))、申請(qǐng)人企業(yè)的上游和下游企業(yè),反傾銷案件所涉及產(chǎn)品的下游消費(fèi)者、貿(mào)易商、進(jìn)口商、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等參加的上下游企業(yè)座談會(huì),以綜合考慮采取反傾銷措施對(duì)上下游企業(yè)的利益可能造成的影響。
在目前的反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板、丙烯酸酯、賴氨酸、己內(nèi)酰胺等案件均召開過上下游企業(yè)座談會(huì)。
5、對(duì)各利害關(guān)系方的抗辯或評(píng)述意見進(jìn)行相應(yīng)的反駁和評(píng)論
《反傾銷條例》第20條第2款規(guī)定:“調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機(jī)會(huì)”。因此,在整個(gè)反傾銷調(diào)查階段,被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商、進(jìn)口商和下游企業(yè)等各利害關(guān)系方均隨時(shí)有可能針對(duì)案件提出大量的相關(guān)抗辯和評(píng)述意見以及相關(guān)請(qǐng)求。針對(duì)上述意見和請(qǐng)求,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)提出反駁及或評(píng)論意見并提交相關(guān)證據(jù)和材料。
為了及時(shí)充分的提交相關(guān)抗辯和評(píng)述意見,在反傾銷調(diào)查階段,一方面,在國(guó)家反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)將相關(guān)利害關(guān)系方的材料轉(zhuǎn)至申請(qǐng)人企業(yè)予以評(píng)論的時(shí)候,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)按照要求提出自己的意見和評(píng)述;另一方面,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)隨著案件的進(jìn)程主動(dòng)地向外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),查閱法律規(guī)定的申請(qǐng)人可以獲得的相關(guān)利害關(guān)系方提交到調(diào)查機(jī)關(guān)的材料,對(duì)其提出相關(guān)抗辯和評(píng)述意見。
6、及時(shí)更新和補(bǔ)充材料,并提出相關(guān)請(qǐng)求。
案件立案調(diào)查之后,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)跟蹤和收集被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格變化情況、被調(diào)查產(chǎn)品在其本國(guó)或地區(qū)境內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)狀況以及其他國(guó)家針對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品的相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)行等情況和信息,及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)反映并提交更新和補(bǔ)充材料。對(duì)有關(guān)問題提交進(jìn)一步補(bǔ)充說明和評(píng)論意見,并根據(jù)案件情況及時(shí)提出諸如追溯征稅、要求調(diào)查機(jī)關(guān)披露相關(guān)調(diào)查信息等的請(qǐng)求。
八、初裁決定及臨時(shí)反傾銷措施
初步裁定在立案后60天后的合理時(shí)間內(nèi)作出。在目前我國(guó)已經(jīng)作出初步裁定的反傾銷案件中,初步裁定時(shí)間一般在立案后6-9個(gè)月作出。
經(jīng)過初步階段的調(diào)查,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別就傾銷、損害作出初裁決定,并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初裁決定認(rèn)為:傾銷、損害、二者之間的因果關(guān)系中的任何一項(xiàng)結(jié)論是否定性的,則反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。
如果初步裁定為肯定性,反傾銷案件將繼續(xù)進(jìn)行。同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)將給予各利害關(guān)系方15-20天的時(shí)間對(duì)初裁決定予以評(píng)論。申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)按照要求對(duì)初裁決定提出自己的意見和評(píng)論,在相關(guān)利害關(guān)系方提交初裁評(píng)論意見后及時(shí)申請(qǐng)查閱并相應(yīng)提出抗辯意見。
如果初步裁定是肯定性的,則調(diào)查機(jī)關(guān)將對(duì)被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷措施。臨時(shí)反傾銷措施可以采取征收臨時(shí)反傾銷稅形式,或者要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。而且臨時(shí)反傾銷稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額,應(yīng)當(dāng)不超過初裁決定確定的傾銷幅度。目前,中國(guó)反傾銷案件所采取的臨時(shí)反傾銷措施均為現(xiàn)金保證金的形式。
根據(jù)我國(guó)反傾銷法律的規(guī)定,臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施的期限,自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過4個(gè)月;在特殊情形下,可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。
九、價(jià)格承諾
在反傾銷案件的調(diào)查過程中,如果被調(diào)查產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者承諾采取修改其價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口其產(chǎn)品的行為,從而使得調(diào)查機(jī)關(guān)確信傾銷的損害性影響已經(jīng)消除,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以中止或終止反傾銷調(diào)查程序,而不采取臨時(shí)措施或者征收反傾銷稅。
根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》的規(guī)定,在反傾銷調(diào)查期間,傾銷產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者可以向外經(jīng)貿(mào)部提出價(jià)格承諾的請(qǐng)求,外經(jīng)貿(mào)部也可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議。但是,調(diào)查機(jī)關(guān)不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾,而出口經(jīng)營(yíng)者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的,不妨礙國(guó)家調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)反傾銷案件的確定。
如果調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為接受價(jià)格承諾可以消除傾銷所造成的損害,而政府部門具備行之有效的措施對(duì)承諾予以監(jiān)控,并且接受價(jià)格承諾符合國(guó)家利益,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以接受價(jià)格承諾。
根據(jù)我國(guó)反傾銷法律規(guī)定,價(jià)格承諾只能在調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定性的初步裁定后進(jìn)行,否則調(diào)查機(jī)關(guān)不得尋求或者接受價(jià)格承諾。
價(jià)格承諾的期限與最終反傾銷稅的期限相同,為五年。
在調(diào)查機(jī)關(guān)與相關(guān)被調(diào)查產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)者磋商簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的過程中,調(diào)查機(jī)關(guān)一般會(huì)向國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人企業(yè)詢問意見和建議,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)及時(shí)將意見反饋調(diào)查機(jī)關(guān),同時(shí)應(yīng)注意和考慮以下問題并及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出:
1、出口經(jīng)營(yíng)者承諾的措施是否足以消除傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害。如果承諾中價(jià)格的提高幅度沒有達(dá)到足夠的水平,則該承諾將會(huì)不足以消除傾銷的損害;
2、承諾協(xié)議一旦達(dá)成,其有效期為5年,因此還要考慮到承諾協(xié)議期間可能發(fā)生的原材料成本變動(dòng)、市場(chǎng)供求關(guān)系的變化以及匯率波動(dòng)等多方面的因素。承諾協(xié)議中應(yīng)當(dāng)規(guī)定在上述情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)可以采取的相應(yīng)調(diào)整機(jī)制,以保證協(xié)議價(jià)格的合理性;
3、承諾協(xié)議的簽訂,還應(yīng)該考慮到承諾協(xié)議的可行性。可行性的考慮主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)實(shí)際或潛在的出口商數(shù)量是否眾多;
(2)產(chǎn)品的種類規(guī)格是否繁多;
(3)產(chǎn)品經(jīng)常更新?lián)Q代,規(guī)格或技術(shù)參數(shù)是否經(jīng)常發(fā)生變動(dòng);
(4)產(chǎn)品價(jià)格是否容易發(fā)生波動(dòng)。
上述因素的存在可能會(huì)對(duì)承諾的監(jiān)控造成極大的困難。如果無法對(duì)承諾的遵守進(jìn)行有效的監(jiān)督,則該承諾應(yīng)不被接受。
4、出口商不合作的態(tài)度通常也是考慮的因素之一。因?yàn)槿绻蟛糠值某隹谏虒?duì)反傾銷調(diào)查不予合作,則他們可能會(huì)通過受益于承諾的其它出口商對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品,從而達(dá)到規(guī)避反傾銷稅的目的。
案例實(shí)踐:
在中國(guó)立案公告的19起反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板反傾銷案件中出現(xiàn)了簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的情況。在該案件中,日本川崎制鐵株社會(huì)社和以浦項(xiàng)綜合制鐵株社會(huì)社為代表的6家韓國(guó)公司與外經(jīng)貿(mào)部分別簽訂了價(jià)格承諾協(xié)議。上述公司同意從協(xié)議生效之日起以不低于協(xié)議規(guī)定的參考價(jià)格向中國(guó)出售被調(diào)查產(chǎn)品。外經(jīng)貿(mào)部在商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后認(rèn)為該承諾可以消除這些公司傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損害,最終接受了日、韓企業(yè)的申請(qǐng),并于2000年12月15日就價(jià)格承諾協(xié)議達(dá)成了一致,該協(xié)議于2000年12月18日生效。從協(xié)議生效之日起,對(duì)這些企業(yè)不采取征收反傾銷稅的措施,而實(shí)施價(jià)格承諾協(xié)議。
十、終裁決定和反傾銷稅
在肯定性初裁決定作出后,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)案件進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。終裁決定一般應(yīng)在立案公告后一年作出,特殊情況下,可以延長(zhǎng)至180天。如果案件需要延期,則調(diào)查機(jī)關(guān)將在1年期滿之前合理時(shí)間內(nèi)延期申明。
如果最終裁定是否定性的,則調(diào)查程序結(jié)束;如果是肯定性的,則可以按照規(guī)定程序征收反傾銷稅。
我國(guó)《反傾銷條例》規(guī)定,反傾銷稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過5年,這一期限規(guī)定,被稱之為“日落條款”(SunsetClause)。但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
十一、行政復(fù)審
《反傾銷條例》第49條的規(guī)定,反傾銷稅生效后,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請(qǐng)求并對(duì)利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。
第50條規(guī)定,根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告;或者由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定,商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,作出保留、修改或者取消價(jià)格承諾的決定并予以公告。
復(fù)審程序參照條例關(guān)于反傾銷調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起,不超過12個(gè)月。同時(shí),在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反傾銷措施的實(shí)施。
案例實(shí)踐:
目前,中國(guó)僅有一起行政復(fù)審案件,即聚酯薄膜反傾銷案件。
2000年8月25日,外經(jīng)貿(mào)部與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯薄膜的反傾銷調(diào)查做出最終裁定,決定對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯薄膜征收反傾銷稅。其中適用于韓國(guó)世韓公司的反傾銷稅稅率為33%(其后稅率由韓國(guó)東麗世韓公司承擔(dān))。
韓國(guó)東麗世韓公司于2001年10月11日向中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出申請(qǐng),要求對(duì)上述的進(jìn)口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進(jìn)行復(fù)審。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)存在一些缺陷,如未提交申請(qǐng)書的公開卷,未提供過去一年對(duì)中國(guó)出口聚酯薄膜不存在傾銷的初步證據(jù)。該公司又于2001年11月12日提交了補(bǔ)充后的申請(qǐng)書。
篇12
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水行政裁決,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合各地區(qū)、各部門實(shí)踐情況,我廳制定了《四川省水行政裁決程序規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省水利廳
2021年6月7日
附件1
四川省水行政裁決程序規(guī)定
(試行)
第一條 為規(guī)范涉水行政裁決行為,促進(jìn)地方各級(jí)水行政主管部門合法、公正、高效行使行政裁決職權(quán),保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合行政裁決工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政裁決,是指不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),地方各級(jí)水行政主管部門代表同級(jí)人民政府具體辦理,同級(jí)人民政府依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行裁決的行為。
第三條 單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)地方各級(jí)水行政主管部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照法律法規(guī)的規(guī)定,向相應(yīng)的水行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解或者行政裁決:
(一)水事糾紛;
1、因取水排水發(fā)生的水事糾紛,
2、因抗旱發(fā)生的水事糾紛,
3、因防汛抗洪發(fā)生的水事糾紛。
(二)因水土流失發(fā)生的糾紛;
(三)因違反河道管理?xiàng)l例造成經(jīng)濟(jì)損失的糾紛。
第五條 依照本規(guī)定申請(qǐng)行政裁決的公民、法人或者其他組織為申請(qǐng)人。
與申請(qǐng)人產(chǎn)生特定涉水糾紛的當(dāng)事人為被申請(qǐng)人。
與特定涉水糾紛有利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織為第三人。
申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人可以委托人代為參加行政裁決。委托他人的,必須向行政裁決機(jī)關(guān)提交由委托人出具的委托書。
第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政裁決的,應(yīng)當(dāng)提供行政裁決申請(qǐng)書、相關(guān)證據(jù)材料和申請(qǐng)人身份證明材料。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、行政裁決請(qǐng)求、申請(qǐng)行政裁決的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政裁決,可以口頭申請(qǐng),也可以書面申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,行政裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政裁決請(qǐng)求、申請(qǐng)行政裁決的主要事實(shí)、理由和時(shí)間,并由申請(qǐng)人簽字或蓋章。
第八條 地方各級(jí)水行政主管部門收到行政裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)予以登記并在7日內(nèi)進(jìn)行審查,并根據(jù)不同情形作出以下處理,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外:
(一)對(duì)申請(qǐng)材料不全或者不符合法定形式的,一次性書面告知申請(qǐng)人在合理期限內(nèi)需要補(bǔ)正或者更正的內(nèi)容(補(bǔ)正期間不計(jì)入行政裁決審理期限);申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
(二)對(duì)符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)受理,并書面告知申請(qǐng)人。
(三)對(duì)不符合受理?xiàng)l件或者不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,不予受理,并書面告知申請(qǐng)人。
第九條 申請(qǐng)人提出行政裁決申請(qǐng),地方各級(jí)水行政主管部門無正當(dāng)理由不予受理的,同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。
第十條 地方各級(jí)水行政主管部門受理行政裁決申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)駁回行政裁決申請(qǐng)。
第十一條 地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)自行政裁決申請(qǐng)受理之日起5日內(nèi),將行政裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人,通知其在10日內(nèi)提出書面答復(fù),提交證據(jù)、依據(jù)及相關(guān)材料;
地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到被申請(qǐng)人提交的書面答復(fù)之日起5日內(nèi),將書面答復(fù)副本發(fā)送申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人可以到水行政主管部門查閱、復(fù)制、摘抄案卷材料。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。
第十二條 地方各級(jí)水行政主管部門審理行政裁決案件,應(yīng)采取當(dāng)面聽取當(dāng)事人意見和書面審理相結(jié)合的方式,全面審查爭(zhēng)議事實(shí)、證據(jù)材料,嚴(yán)格按照法定程序和法定的證據(jù)規(guī)則居中裁判案件。
必要時(shí)可以依職權(quán)或者依申請(qǐng)調(diào)查取證。調(diào)查取證可采用現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、委托鑒定、評(píng)估等方式。并可采取聽證方式進(jìn)行審理,組織雙方當(dāng)事人當(dāng)面陳述、相互辯論、舉證質(zhì)證。組織聽證審理的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在聽證7日前將聽證時(shí)間、地點(diǎn)、方式和有關(guān)權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)通知當(dāng)事人。
對(duì)涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項(xiàng),除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,要嚴(yán)格執(zhí)行聽證、合法性審核、集體討論決定制度。需要專家評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織專家評(píng)審。
第十三條 地方各級(jí)水行政主管部門可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸等方式,也可以通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定或者法律意見等,按照當(dāng)事人自愿原則,組織雙方調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作行政調(diào)解協(xié)議書,并送達(dá)當(dāng)事人。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
一方不愿調(diào)解或調(diào)解后仍未達(dá)成協(xié)議的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理情況報(bào)同級(jí)人民政府作出行政裁決。
調(diào)解和同級(jí)人民政府作出裁決所用時(shí)間不計(jì)入行政裁決期限。
第十四條 行政裁決期間有下列情形之一的,行政裁決中止:
(一)一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加行政裁決的;
(二)一方當(dāng)事人喪失參加行政裁決能力,尚未確定法定人的;
(三)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加行政裁決的;
(五)案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的;
(六)案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;
(七)行政裁決案件中需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行鑒定、評(píng)估、確認(rèn)的;
(八)其他需要中止行政裁決的情形。
行政裁決中止事由消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理。
行政裁決機(jī)關(guān)中止、恢復(fù)行政裁決案件的審理,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。
第十五條 行政裁決期間有下列情形之一的,行政裁決案件終止:
(一)申請(qǐng)人要求撤回行政裁決申請(qǐng)的;
(二)作為申請(qǐng)人的自然人死亡且沒有近親屬或者其近親屬放棄行政裁決權(quán)利的;
(三)作為申請(qǐng)人的法人或其他組織終止,其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政裁決權(quán)利的;
(四)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。
依照本規(guī)定第十四條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定中止案件滿60日后,行政裁決中止的原因仍未消除的,行政裁決終止。
第十六條 行政裁決期間,申請(qǐng)人可以撤回行政裁決申請(qǐng)。申請(qǐng)人撤回行政裁決申請(qǐng)的應(yīng)主動(dòng)向水行政主管部門說明理由。
水行政主管部門應(yīng)及時(shí)將行政裁決終止的通知告知當(dāng)事人。撤回行政裁決申請(qǐng)后,申請(qǐng)人不得就同一事實(shí)和理由,再次申請(qǐng)行政裁決。
第十七條 行政裁決案件辦理過程中,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定、重新評(píng)估及其他證明行為的,爭(zhēng)議各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商并共同委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。協(xié)商無法達(dá)成一致的,由水行政主管部門指定。
第十八條 地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府作出行政裁決決定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定除外。依法需要檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)、公告、聽證、招標(biāo)、拍賣、專家評(píng)審等的,所需時(shí)間不計(jì)算在行政裁決辦理期限內(nèi)。
案情復(fù)雜,不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府作出行政裁決的,經(jīng)水行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)辦理期限,并告知當(dāng)事人,延長(zhǎng)期限不得超過30日。
第十九條 對(duì)行政裁決案件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門集體討論決定后,報(bào)同級(jí)人民政府作出行政裁決決定。
第二十條 地方各級(jí)人民政府作出裁決決定后同級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制作行政裁決書。行政裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)爭(zhēng)議的事實(shí);
(三)認(rèn)定的事實(shí);
(四)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù);
(五)裁決內(nèi)容和理由;
(六)救濟(jì)途徑和期限;
(七)行政裁決機(jī)關(guān)印章和裁決日期;
(八)應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。
第二十一條 當(dāng)事人不服行政裁決的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條 省水利廳應(yīng)將辦理行政裁決的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限,以及需要提交材料的目錄和申請(qǐng)書樣式等在門戶網(wǎng)站上公布,供申請(qǐng)人下載使用。并根據(jù)法律法規(guī)修改情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整行政裁決事項(xiàng)清單。
第二十三條 地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確行政裁決案件辦理機(jī)構(gòu)和具體承辦人員。加強(qiáng)具有法律職業(yè)資格人員的儲(chǔ)備,通過配強(qiáng)工作隊(duì)伍、發(fā)揮法律顧問和公職律師作用、建立行政裁決專家?guī)臁⑾蛏鐣?huì)力量購(gòu)買服務(wù)等方式,加強(qiáng)行政裁決工作能力建設(shè)。
第二十四條 地方各級(jí)水行政主管部門要加大行政裁決事項(xiàng)相關(guān)法律知識(shí)宣傳力度,提高行政裁決在群眾中的認(rèn)知度。
第二十五條 省水利廳應(yīng)當(dāng)將地方各級(jí)水行政主管部門行政裁決工作情況納入全省水利系統(tǒng)依法行政工作考核。
第二十六條 行政裁決工作人員在行政裁決活動(dòng)中有失職瀆職行為的,依法追究責(zé)任。
第二十七條 本程序關(guān)于期限的規(guī)定以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第二十八條 本規(guī)定自之日起試行,有效期兩年。
附件2
四川省水利廳行政裁決流程圖、法律文書參考文本
四川省水行政裁決流程圖
四川省水行政裁決法律文書參考文本
《四川省水行政裁決法律文書參考文本》包括行政裁決申請(qǐng)書、行政裁決申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書、行政裁決告知書、不予受理行政裁決申請(qǐng)決定書、行政裁決受理通知書、責(zé)令受理通知書、行政裁決答復(fù)通知書、第三人參加行政裁決通知書、行政裁決答復(fù)書送達(dá)通知書、行政裁決中止通知書、恢復(fù)審理通知書、行政裁決終止決定書、行政裁決聽證通知書、行政裁決決定延期通知書、行政裁決調(diào)解書、行政裁決決定書、送達(dá)回證、調(diào)查(詢問)筆錄等18份法律文書參考文本。
行政裁決申請(qǐng)書
申
請(qǐng)
人
姓名或法人名稱
法定代表人
身份證號(hào)碼
住 所
郵政編號(hào)
電 話
人姓名
機(jī)構(gòu)名稱
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行政裁決請(qǐng)求:
事實(shí)和理由:
請(qǐng)求人簽章:
年 月 日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書
**裁補(bǔ)〔20**〕**號(hào)
(申請(qǐng)人):
你(你們,你單位)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議,于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決并提交相關(guān)材料。經(jīng)初步審查,請(qǐng)對(duì)照下述內(nèi)容對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)正(或補(bǔ)充):
1. ;
2. ;
……
請(qǐng)你(你們,你單位)自收到本通知書之日起*日內(nèi)補(bǔ)正上述材料。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正或未按要求進(jìn)行補(bǔ)正的,視為放棄行政裁決申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政裁決審理期限。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決告知書
**裁告〔20**〕**號(hào)
(申請(qǐng)人):
你(你們,你單位)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議,于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決。經(jīng)審查,該事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定,請(qǐng)你(你們,你單位)到(告知明確的行政裁決機(jī)關(guān))申請(qǐng)行政裁決。
特此告知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
不予受理行政裁決申請(qǐng)決定書
**裁決〔20**〕**號(hào)
申請(qǐng)人:姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
委托人:姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。
被申請(qǐng)人:姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
委托人:姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。
(申請(qǐng)人)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議,于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決。
經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為該申請(qǐng)事項(xiàng)依法不符合受理?xiàng)l件或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定,決定不予受理
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決受理通知書
**裁受〔20**〕**號(hào)
(申請(qǐng)人):
你(你們,你單位)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議,于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決。經(jīng)初步審查,該行政裁決申請(qǐng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定予以受理。
根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第四款之規(guī)定,你(你們,你單位)可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限的授權(quán)委托書。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
責(zé)令受理通知書
**裁責(zé)受〔20**〕**號(hào)
(被責(zé)令受理的機(jī)關(guān)):
(申請(qǐng)人)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議,于20**年**月**日向你機(jī)關(guān)提出行政裁決申請(qǐng),你機(jī)關(guān)未予受理。本機(jī)關(guān)認(rèn)為:該行政裁決申請(qǐng)符合《(裁決事項(xiàng)所依據(jù)法律法規(guī)名稱)》和《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第四條第(*)項(xiàng)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)予以受理。
根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第九條,責(zé)令你機(jī)關(guān)自收到本通知之日起受理該行政裁決申請(qǐng)。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
抄送:(被申請(qǐng)人)、(第三人)
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決答復(fù)通知書
**裁答〔20**〕**號(hào)
(被申請(qǐng)人):
(申請(qǐng)人)對(duì)你(你們,你單位)就 存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng),本機(jī)關(guān)已依法予以受理。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十一條規(guī)定,現(xiàn)將行政裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送你(你們,你單位)。請(qǐng)你(你們,你單位)自接到申請(qǐng)書副本之日起10日內(nèi),向本機(jī)關(guān)提出書面答復(fù),并提交相關(guān)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。你方提供材料應(yīng)附帶材料清單,分類編號(hào)并對(duì)名稱和內(nèi)容做簡(jiǎn)要說明,簽名或者蓋章,注明提交日期。
特此通知。
附件:行政裁決申請(qǐng)書副本1份
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
第三人參加行政裁決通知書
**裁參〔20**〕**號(hào)
(第三人):
本機(jī)關(guān)已依法予以受理(申請(qǐng)人)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng)。經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為你(你們,你單位)與被申請(qǐng)行政裁決的事項(xiàng)有利害關(guān)系。現(xiàn)根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第三款之規(guī)定,你(你們,你單位)可以作為第三人參加行政裁決。現(xiàn)將行政裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送給你(你們,你單位),請(qǐng)你(你們,你單位)自收到本通知書之日起10日內(nèi),向本機(jī)關(guān)提交對(duì)該裁決申請(qǐng)書的書面意見及有關(guān)證據(jù)材料。
根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第四款之規(guī)定,你(你們,你單位)可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限的授權(quán)委托書及人身份證明。
附件:行政裁決申請(qǐng)書副本1份
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決答復(fù)書送達(dá)通知書
**裁復(fù)〔20**〕**號(hào)
(申請(qǐng)人):
你(你們,你單位)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng),本機(jī)關(guān)已依法予以受理。(被申請(qǐng)人)就你(你們,你單位)的行政裁決申請(qǐng)已提出書面答復(fù)。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十一條第二款的規(guī)定,現(xiàn)將(被申請(qǐng)人)的行政裁決答復(fù)書及相關(guān)材料送達(dá)給你(你們,你單位)。在行政裁決決定作出前,你(你們,你單位)可以就該行政裁決答復(fù)書提出相關(guān)意見。
特此通知。
附件:行政裁決答復(fù)書副本及相關(guān)證據(jù)材料1份
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決中止通知書
**裁中〔20**〕**號(hào)
(申請(qǐng)人):
你(你們,你單位)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng),本機(jī)關(guān)已依法予以受理。行政裁決期間,因(《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第一款第*項(xiàng)規(guī)定情形的事實(shí)認(rèn)定),根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條規(guī)定,決定中止行政裁決。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
抄送:(被申請(qǐng)人)、(第三人)
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
恢復(fù)審理通知書
**裁恢〔20**〕**號(hào)
(申請(qǐng)人):
你(你們,你單位)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng),本機(jī)關(guān)已依法予以受理。因(《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第一款第*項(xiàng)規(guī)定情形的事實(shí)認(rèn)定),本機(jī)關(guān)于20**年**月**日中止本案審理。現(xiàn)行政裁決中止的原因已消除,根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第二、三款規(guī)定,從即日起恢復(fù)該行政裁決案件的審理。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
抄送:(被申請(qǐng)人)、(第三人)
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決終止決定書
**裁終〔20**〕**號(hào)
申請(qǐng)人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
被申請(qǐng)人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人就 存在爭(zhēng)議,與20**年**月**日向我機(jī)關(guān)提出行政裁決申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)已依法予以受理。
行政裁決期間,因(《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十五條第一款第*項(xiàng)規(guī)定情形的事實(shí)認(rèn)定)。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十五條的規(guī)定,決定終止行政裁決。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決聽證通知書
**裁聽〔20**〕**號(hào)
(當(dāng)事人):
(申請(qǐng)人)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng),本機(jī)關(guān)已依法予以受理。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十二條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定于(時(shí)間)在(地點(diǎn))舉行該案的聽證會(huì)。本次聽證會(huì)由 擔(dān)任主持人,請(qǐng)你(你們,你單位)屆時(shí)憑本通知書參加,若無故缺席,視為放棄聽證的權(quán)利。
申請(qǐng)延期舉行的,應(yīng)在20**年*月*日前向本機(jī)關(guān)提出,由本機(jī)關(guān)決定是否延期。
請(qǐng)參加人員:1、攜帶本人身份證明;2、提交相關(guān)證據(jù)材料;3、通知有關(guān)人員出席作證;4、如委托他人參加聽證的,應(yīng)提交委托人的授權(quán)委托書,委托書應(yīng)注明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限;5、如申請(qǐng)主持人回避的,應(yīng)提出書面申請(qǐng)并說明理由。
聯(lián)系人:**
聯(lián)系電話:******
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決決定延期通知書
**裁延〔20**〕**號(hào)
(申請(qǐng)人):
你(你們,你單位)與(被申請(qǐng)人)就 存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng),本機(jī)關(guān)已依法予以受理。因本案情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政裁決決定。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十八條規(guī)定,行政裁決決定延期至20**年**月**日前作出。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
抄送:(被申請(qǐng)人)、(第三人)
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決調(diào)解書
**裁調(diào)〔20**〕**號(hào)
申請(qǐng)人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
被申請(qǐng)人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人就 存在爭(zhēng)議,與20**年**月**日向我機(jī)關(guān)提出行政裁決申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法予以受理。
申請(qǐng)人稱:(行政裁決爭(zhēng)議事實(shí)、理由,根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)書歸納整理)。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱:(行政裁決爭(zhēng)議的事實(shí)、理由和依據(jù),或者不構(gòu)成行政不作為的事實(shí)、理由和依據(jù),根據(jù)行政裁決答復(fù)書歸納整理)。
(第三人稱:……。)
經(jīng)審理查明:……。
根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十三條規(guī)定,本機(jī)關(guān)按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成如下協(xié)議:
(一)……
(二)……
…………
上述調(diào)解結(jié)果,符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)予以確認(rèn)。
本調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章,行政機(jī)關(guān)蓋章后即具有法律效力。
申請(qǐng)人:(簽字或者蓋章) 被申請(qǐng)人:(簽字或者蓋章)
年 月 日 年 月 日
(第三人):(簽字或者蓋章)
年 月 日
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決決定書
**裁決〔20**〕**號(hào)
申請(qǐng)人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
被申請(qǐng)人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人就 存在爭(zhēng)議,與20**年**月**日向我機(jī)關(guān)提出行政裁決申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)依法受理并進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人稱:(行政裁決爭(zhēng)議事實(shí)、理由,根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)書歸納整理)。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱:(行政裁決爭(zhēng)議的事實(shí)、理由和依據(jù),或者不構(gòu)成行政不作為的事實(shí)、理由和依據(jù),根據(jù)行政裁決答復(fù)書歸納整理)。
(第三人稱:……。)
經(jīng)審理查明:……。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:……。根據(jù)(相關(guān)法律、法規(guī)等)的規(guī)定,決定如下:
…………
申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人如不服本決定,可在法定期限內(nèi)以民事爭(zhēng)議的對(duì)方當(dāng)事人為被告向人民法院提起民事訴訟或以本機(jī)關(guān)為被告向人民法院提起行政訴訟。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
送達(dá)回證
案 由
文書名稱
送達(dá)機(jī)關(guān)
送 達(dá) 人
送達(dá)地址
送達(dá)方式
收件人簽章
年 月 日
被送達(dá)人簽章
年 月 日
備 注
填寫說明
1.代替被送達(dá)人收件的,由代收人在收件人欄內(nèi)簽名或者蓋章,并在備注欄中注明與送達(dá)人的關(guān)系。
2.郵寄送達(dá)的,被送達(dá)人或人收到有關(guān)文書后,請(qǐng)于3日內(nèi)填寫此送達(dá)回證并寄回本機(jī)關(guān)。
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
本局地址:
郵政編碼
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
調(diào)查(詢問)筆錄
案由:
時(shí)間: 年 月 日
調(diào)查(詢問)地點(diǎn):
調(diào)查(詢問)人:
被調(diào)查(詢問)人: ,性別 ,民族 ,
年 月 日出生,工作單位: ,
職務(wù) ,聯(lián)系電話 ,
住所:
記錄人:
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人簽章: (被調(diào)查(詢問)人手寫以下內(nèi)容并簽章:我已閱讀上述調(diào)查(詢問)筆錄,與我所述一致。)
篇13
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)違法生育現(xiàn)象,要先初步核準(zhǔn),再于三日內(nèi)認(rèn)真填寫《違法生育立案報(bào)告書》上報(bào)縣計(jì)生局。
2、縣計(jì)生局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報(bào)的《違法生育立案報(bào)告書》,于二日內(nèi)上會(huì)研究是否立案。若符合立案要求,行政領(lǐng)導(dǎo)(法人代表)即在立案報(bào)告書上簽字,立案生效。
3、對(duì)決定立案的,由縣計(jì)生局填寫《違法生育立案決定書》一式二聯(lián),送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一聯(lián)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到縣計(jì)生局轉(zhuǎn)送的立案決定書后即進(jìn)入調(diào)查。
二、調(diào)查、取證
1、對(duì)已立案的違法生育現(xiàn)象的調(diào)查,必須是具有計(jì)劃生育執(zhí)法資格的二名工作人員進(jìn)行。
2、調(diào)查人員在調(diào)查過程中要講求策略,恰當(dāng)詢問,認(rèn)真作好筆錄,同時(shí)要搜集有關(guān)的證件及物證。
3、調(diào)查材料應(yīng)包括證人證言,當(dāng)事人陳述、書證、物證(結(jié)婚證、身份證、戶口本、出生證、判決書、收入標(biāo)準(zhǔn)等)。
4、干部職工違法生育的調(diào)查由縣計(jì)生局直接調(diào)查取證。
5、調(diào)查取證結(jié)束后,由調(diào)查人填寫《違法生育案件調(diào)查表》,連同所有調(diào)查取證材料一并上報(bào)縣計(jì)生局。
三、征收
1、縣計(jì)生局根據(jù)調(diào)查取證研究后提出征收意見,填寫《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)事先告知書》(一式三聯(lián)),交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦送達(dá)當(dāng)事人,并帶上送達(dá)回執(zhí)。
2、當(dāng)事人收到事先告知書并在送達(dá)回執(zhí)上填字,后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦送交縣計(jì)生局。
3、縣計(jì)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人員依法做好舉行聽證會(huì)的工作。
4、縣計(jì)生局研究后作出征收決定,填寫《東山縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征收。職工干部的由縣計(jì)生局直接征收。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》務(wù)必在三日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,并填寫送達(dá)回執(zhí)交縣計(jì)生局。
6、當(dāng)事人接到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)向當(dāng)事人出據(jù)蓋有東山縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專用章的專用票據(jù)。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到當(dāng)事人所繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后于三日內(nèi)繳存縣財(cái)政專戶。
8、當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向縣計(jì)生局提出書面申請(qǐng),并提供有關(guān)的證明材料。當(dāng)事人的證明材料需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后簽注意見,加蓋印章,由當(dāng)事人送交縣計(jì)生局。
9、縣計(jì)生局作出對(duì)當(dāng)事人是否分期繳納的批準(zhǔn)決定,填寫書面通知書,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達(dá)當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按批準(zhǔn)決定負(fù)責(zé)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
四、行政復(fù)議及訴訟
1、當(dāng)事人對(duì)縣計(jì)生局作出的征收決定不服的,可在接到征收決定書之日起60日內(nèi)向?qū)氹u市計(jì)劃生育行政主管部門或縣人民政府提出行政復(fù)議,或者向縣人民法院提出行政訴訟。
2、當(dāng)事人提出行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定不停止執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)繼續(xù)做好征收工作。
五、收繳滯納金及強(qiáng)制執(zhí)行
1、當(dāng)事人在接到征收決定之日起30日內(nèi)既不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),又不提起行政復(fù)議或行政訴訟,從第31日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金。
2、當(dāng)事人在規(guī)定的30日內(nèi)未繳撫養(yǎng)費(fèi)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)填寫《加收滯納金申請(qǐng)書》上報(bào)縣計(jì)生局,由縣計(jì)劃生育局填寫《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)加收滯納金告知書》交鄉(xiāng)鎮(zhèn)送到當(dāng)事人手中,再簽寫送達(dá)回執(zhí)交縣計(jì)生局。
3、當(dāng)事人在接到加收滯納金告知書一月后仍未交納的,由縣計(jì)生局申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
六、結(jié)論
當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)繳清了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),又按時(shí)落實(shí)了節(jié)育措施,落實(shí)了黨政紀(jì)處分,由縣計(jì)生局發(fā)給《違法生育結(jié)論證》以作結(jié)論,不再追究。
七、法律文書樣表
1、違法生育立案報(bào)告書
2、違法生育立案決定書
3、調(diào)查筆錄
4、違法生育案件調(diào)查情況表
5、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)事先告知書 6、送達(dá)回證
7、舉行聽證會(huì)告知書
8、聽證委托書
9、聽證筆錄
10、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書
11、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納通知書
12、加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金申請(qǐng)書
13、加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金通知書