引論：我們為您整理了13篇服務業調查報告范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、我縣養老事業發展現狀。

1、目前，我縣養老的主要模式有四種：一是傳統的子女、后代居家瞻養老人；二是五保老人（含城鎮孤寡老人）的集中供養及分散供養，經費由財政負擔；三是福利機養的自費代養；四是空巢老人的居家養老。近年來，我縣老年福利服務機構發展較快。5年來，通過向省市爭取資金及我局自籌資金，共投入了2500余萬元，興建了十所農村敬老院，一所老年公寓和一個現代化的福利中心。實現了每個鄉鎮都有一個敬老院，使全縣上千名孤老老有所養。xx年建設了文峰社區居家養老服務中心，開創了我縣社區居家養老先河，拓展了我縣養老服務體系建設。目前，我縣共有五保對象1580人，其中集中供養186人，供養標準每人每年3744元，實現了全縣五保對象應保盡保。

篇2

通過調查，我們認為從總體上看，我市的家政服務在廣大居民群眾中存在著巨大潛力的需求的市場；同時，家政服務業也是下崗人員和農村剩余婦女勞動力再就業的一條重要途徑。

二、目前家政服務業發展中存在的主要問題

一是家政服務業還沒有產業化。原創：人們還沒有從塑造一個新興產業的角度來看待家政服務業，家政服務業還不是我們社會生活中的正式職業，因此市場管理就有種種不正常的現象，家政服務員、雇主、家政公司三方的權益也得不到很好的維護。

二是舊觀念的影響仍不可忽視，擇業觀也需轉變。家政服務業作為從傳統“保姆”發展起來的新行業，尚未得到社會的普遍認同，從事家政服務職業，受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響，被社會上一些人看不起，有些沒有得到用人家庭應有的尊重，也使一些勞動者特別是下崗職工產生自卑感，不愿去從事這項工作。

三是家政服務員文化層次較低，素質亟待提高。不少家政服務員自身素質較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒有參加過培訓，服務質量低，甚至出現事故；有的還在職業道德上出現問題等等。

四是市場不規范，影響家政服務發展。我市家政服務業零零散散，各自為政，沒有統一的管理機構，對服務質量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統一。據調查，我市僅有市婦聯“好阿姨”服務中心采用較為統一的價格。一些家政服務中介機構，缺乏后續服務，在介紹人員質量和保證家庭安全等方面存在問題，在一定程度上制約了家政服務業的快速健康發展。

三、發展家政服務業的對策和建議

根據我市家政服務業發展的趨勢，我們認為，當前和今后我市家政服務業的發展思路應為：以促進勞動者就業和滿足用戶需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導，以政府辦公益型和社會辦效益型相結合，鼓勵企業跨地區、跨行業興辦家政企業，走市場化、社會化、專業化的道路。

（一）認識我市發展家政服務業的重要意義

1、發展家政服務業，有利于促進我市經濟發展。當前,我市經濟已進入快速發展的新時期,人們的消費結構發生了很大的變化,勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費觀念的改變,家庭對社會家政服務的需求將進一步擴大，服務層次將進一步提升，家務勞動的社會化、產業化程度將不斷提高，家務勞動正逐漸轉化為現實的gdp，將日益彰顯對我市經濟發展的促進作用。

2、發展家政服務業，有利于創造大量的就業崗位。就業是民生之本，沒有充分的就業，就沒有人民群眾生活水平的普遍提高，就沒有最廣大群眾的安居樂業，就無法實現經濟社會的持續快速健康協調發展。家政服務業是就業容量非常大的行業，每年可吸納大量人員再就業。

3、發展家政服務業，有利于促進行業的產業化。我市家政服務業在經歷十幾年的發展后已經有了良好的基礎，但也存在著一些問題這些問題，只有通過加快發展家政服務業，制訂相關政策法規，加強規范化管理，才能得到有效解決。

4、發展家政服務業，有利于推動城市文明的發展。昆山社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現代化和勞動的社會化，這些都直接促使人們產生家政服務的需求。規范化的家政服務走進千家萬戶，勢必帶來家庭生活質量的提升，帶來家庭文化的變革，將有效地推動城市的文明和發展。

(二）明確扶持家政服務業發展的有關政策

家政服務業具有部分公益性，初始階段僅靠企業自身發展遠遠是不夠的，政府應給予更多的關注。我市的家政企業大多數靠自身的力量來發展，企業規模小，還未完全走上產業化、社會化的道路。政府應當根據家政服務業的特點實行稅收政策扶持，制定促進我市家政服務業的發展財政政策并根據家政服務業從業人員靈活就業的特點，建立與之相配套的社會保障制度并加以落實。

（三）強化發展家政服務業的措施

1、發揮政府在發展家政服務中的主導作用。政府要加強宏觀管理，責成有關部門承擔相關的管理職責，強化管理，予以規范。凡從事家政服務、家政服務業的經營機構，必須到工商部門申請登記注冊，領取營業執照后，方可從事經營活動。工商部門應簡化程序，依法登記，對符合法定程序、材料齊全的，要盡快辦理相關手續，對下崗失業人員從事家政家庭服務個體經營的，憑《再就業優惠證》，免收工商行政性收費，其他家政服務個體經營戶管理費按最低額征收。要加強市場監管，對無照經營家政服務業的，要加大整治取締力度，維護市場經營秩序。

2、要切實加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用，樹立一批管理先進、服務一流的家政服務業先進典型，提高家政服務業的社會地位，引導家政服務業的產業化發展，為企業發展創造良好環境。特別要向當地農村婦女、下崗女工宣傳就業形勢，動員她們自覺摒棄家政服務“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念，積極參與家政服務活動，鼓勵她們到家政服務領域尋找就業崗位，實現再就業。

3、成立家政服務行業協會。原創：充分發揮行業自我管理、自我發展的作用。在廣泛調查研究的基礎上，協助制定符合社會主義市場經濟要求的家政服務業管理辦法；要切實為會員單位服務，向會員提供實用信息支持和項目建設建議，促進會員單位之間的交流；在有關部門的指導和監督下，協助調查處理惡意競爭和違反行業行規的行為；開展行業統計分析，幫助政府了解行業情況；協助政府制定行業標準，督促提高服務質量規范行業經營；維護會員單位的合法權益。

篇3

通過調查，我們認為從總體上看，我市的家政服務在廣大居民群眾中存在著巨大潛力的需求的市場；同時，家政服務業也是下崗人員和農村剩余婦女勞動力再就業的一條重要途徑。

二、目前家政服務業發展中存在的主要問題

一是家政服務業還沒有產業化。原創：人們還沒有從塑造一個新興產業的角度來看待家政服務業，家政服務業還不是我們社會生活中的正式職業，因此市場管理就有種種不正常的現象，家政服務員、雇主、家政公司三方的權益也得不到很好的維護。

二是舊觀念的影響仍不可忽視，擇業觀也需轉變。家政服務業作為從傳統“保姆”發展起來的新行業，尚未得到社會的普遍認同，從事家政服務職業，受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響，被社會上一些人看不起，有些沒有得到用人家庭應有的尊重，也使一些勞動者特別是下崗職工產生自卑感，不愿去從事這項工作。

三是家政服務員文化層次較低，素質亟待提高。不少家政服務員自身素質較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒有參加過培訓，服務質量低，甚至出現事故；有的還在職業道德上出現問題等等。

四是市場不規范，影響家政服務發展。我市家政服務業零零散散，各自為政，沒有統一的管理機構，對服務質量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統一。據調查，我市僅有市婦聯“好阿姨”服務中心采用較為統一的價格。一些家政服務中介機構，缺乏后續服務，在介紹人員質量和保證家庭安全等方面存在問題，在一定程度上制約了家政服務業的快速健康發展。

三、發展家政服務業的對策和建議

根據我市家政服務業發展的趨勢，我們認為，當前和今后我市家政服務業的發展思路應為：以促進勞動者就業和滿足用戶需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導，以政府辦公益型和社會辦效益型相結合，鼓勵企業跨地區、跨行業興辦家政企業，走市場化、社會化、專業化的道路。

（一）認識我市發展家政服務業的重要意義

1、發展家政服務業，有利于促進我市經濟發展。當前,我市經濟已進入快速發展的新時期,人們的消費結構發生了很大的變化,勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費觀念的改變,家庭對社會家政服務的需求將進一步擴大，服務層次將進一步提升，家務勞動的社會化、產業化程度將不斷提高，家務勞動正逐漸轉化為現實的gdp，將日益彰顯對我市經濟發展的促進作用。

2、發展家政服務業，有利于創造大量的就業崗位。就業是民生之本，沒有充分的就業，就沒有人民群眾生活水平的普遍提高，就沒有最廣大群眾的安居樂業，就無法實現經濟社會的持續快速健康協調發展。家政服務業是就業容量非常大的行業，每年可吸納大量人員再就業。

3、發展家政服務業，有利于促進行業的產業化。我市家政服務業在經歷十幾年的發展后已經有了良好的基礎，但也存在著一些問題這些問題，只有通過加快發展家政服務業，制訂相關政策法規，加強規范化管理，才能得到有效解決。

4、發展家政服務業，有利于推動城市文明的發展。昆山社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現代化和勞動的社會化，這些都直接促使人們產生家政服務的需求。規范化的家政服務走進千家萬戶，勢必帶來家庭生活質量的提升，帶來家庭文化的變革，將有效地推動城市的文明和發展。

(二）明確扶持家政服務業發展的有關政策

家政服務業具有部分公益性，初始階段僅靠企業自身發展遠遠是不夠的，政府應給予更多的關注。我市的家政企業大多數靠自身的力量來發展，企業規模小，還未完全走上產業化、社會化的道路。政府應當根據家政服務業的特點實行稅收政策扶持，制定促進我市家政服務業的發展財政政策并根據家政服務業從業人員靈活就業的特點，建立與之相配套的社會保障制度并加以落實。

（三）強化發展家政服務業的措施

1、發揮政府在發展家政服務中的主導作用。政府要加強宏觀管理，責成有關部門承擔相關的管理職責，強化管理，予以規范。凡從事家政服務、家政服務業的經營機構，必須到工商部門申請登記注冊，領取營業執照后，方可從事經營活動。工商部門應簡化程序，依法登記，對符合法定程序、材料齊全的，要盡快辦理相關手續，對下崗失業人員從事家政家庭服務個體經營的，憑《再就業優惠證》，免收工商行政性收費，其他家政服務個體經營戶管理費按最低額征收。要加強市場監管，對無照經營家政服務業的，要加大整治取締力度，維護市場經營秩序。

2、要切實加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用，樹立一批管理先進、服務一流的家政服務業先進典型，提高家政服務業的社會地位，引導家政服務業的產業化發展，為企業發展創造良好環境。特別要向當地農村婦女、下崗女工宣傳就業形勢，動員她們自覺摒棄家政服務“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念，積極參與家政服務活動，鼓勵她們到家政服務領域尋找就業崗位，實現再就業。

3、成立家政服務行業協會。原創：充分發揮行業自我管理、自我發展的作用。在廣泛調查研究的基礎上，協助制定符合社會主義市場經濟要求的家政服務業管理辦法；要切實為會員單位服務，向會員提供實用信息支持和項目建設建議，促進會員單位之間的交流；在有關部門的指導和監督下，協助調查處理惡意競爭和違反行業行規的行為；開展行業統計分析，幫助政府了解行業情況；協助政府制定行業標準，督促提高服務質量規范行業經營；維護會員單位的合法權益。

篇4

房地產中介機構數量增多，新設房地產評估機構1家，新設房地產經紀機構3家，評估機構發展到5家，經紀機構發展到8家。二是從事房地產中介業務，應當具有相應的執業資格，營山連續組織了兩期房地產經紀人協理資格培訓，宣傳中介執業資格考試，其中18人參加了全國房地產估價師執業資格考試，23人參加了全國房地產經紀人執業資格考試，37人參加四川省房地產經紀人協理執業資格考試。目前，營山具有從業資格的中介人員80多人，其中全國房地產估價師5人，全國房地產經紀人3人，房地產經紀人協理17人。5月18日，營山縣房地產中介協會正式成立，該協會分房地產評估和房地產經紀兩個分會，協會會員單位已經發展到12個。11月5日，營山房地產中介協會的所有會員單位使用協會統一印制的《營山縣購(租)房委托居間合同》、《營山縣房屋買賣居間合同》、《營山縣房屋租賃居間合同》，各房地產中介公司自制的服務合同自動失效，消費者可以拒簽中介公司自制的服務合同并可向中介協會投訴。

從房屋銷售方或出租方來講，委托中介賣房或租房，信息量大，容易成交，價格也相對較高。從買方或租方來講，一般通過正規中介，也能找到適合自己的房子。中介服務由不規范到逐步規范，人們對中介服務行業也由不信任轉為比較信任，中介服務的社會認同度正日益提高。在房地產交易中，通過中介服務公司成交的占主流，今年營山縣二手房交易的70是通過中介成交的。

二、營山縣房地產中介服務業存在的主要問題

營山縣房地產中介服務市場的非法經營現象嚴重，有的中介公司只有營業執照，沒有達到設立條件，不到主管部門辦理備案，超范圍經營、非法經營現象很多。有的不設立公司，既不辦理備案登記，也不辦理營業執照，一間房子、一張桌子、一把椅子就開始搞房介，甚至有的連房子也沒有，靠掛房屋出售或出租的廣告牌從事房介活動，市場無序狀況由此可見一斑。

大多數經紀公司只有一個店鋪，信息量少，經紀人少，家族式管理模式居多，只能承辦一些簡單的房地產買賣和租賃信息業務，對于大中型業務無能為力，管理手段、管理意識滯后，市場競爭能力較差。有的公司員工文化程度太低，專業知識面窄，不會填寫經紀合同，不會操作電腦，也不具備與客戶進行交流的良好語言表達能力，甚至與行業中的其它公司員工或客戶串通，業務成交不報公司，私下收取客戶的好處費或其它不合理費用。這不僅損害了經紀公司的聲譽，同時還會使客戶的利益得不到保證。當然也有些公司不懂得怎樣尊重知識，重視人才，而致使員工對經紀公司不滿，出現跳槽、流動和大量信息資源流失的現象。

有的公司互相竊取對方的信息資源，為了各自的一些小利，采取抵毀同行，吹捧自己的辦法或以收取很低的中介費為誘餌與客戶簽單，出現低成本、低效率和低質量的經紀業務。有的公司利用自行編制的合同條款，采取“違約定金”和“吃差價”等手段，收取高額違約金、保證金和不合理差價，使消費者上當受騙。有的中介人員因為承諾不當，無法兌現，或因操作不規范，合同條款不清而引發交易糾紛。有的客戶經中介公司掌握信息后，為逃避中介服務費而發生“跳單”行為，中介服務方面的糾紛時有發生，房地產中介行業急需建立誠信機制。部分評估機構采取給回扣、壓低收費標準、抬高評估價格等方式惡意承攬業務，估價不實事求是，出具虛假報告，只顧眼前利益，不顧估價風險。評估機構之間缺乏溝通，相互抵毀，公平競爭的市場秩序沒有建立。

近年來，營山縣商品房市場競爭激烈，不少公司聘請房地產公司銷售樓盤，房地產公司屬房地產中介服務機構，應具備相應的執業資格并到房地產主管部門備案，接受行業管理。事實上，很少有公司主動到房管部門備案，因房地產發生的糾紛層出不窮，給房地產市場健康發展帶來不利影響。

三、營山縣房地產中介服務業的規范化措施

針對營山縣房地產中介服務市場存在的主要問題，20__年，我建議將從以下幾個方面加強對房地產中介服務的規范管理。

加大對非法中介服務機構的清理整頓。根據《營山縣人民政府關于加強和改進出租房屋管理工作的通知》精神，工商行政管理部門將會同房管部門，加強對房地產中介服務機構的日常檢查和管理，依法及時查處和取締非法房地產中介服務機構。無照經營、無證執業的中介服務機構和人員將面臨清理整頓。加強中介服務人員執業資格培訓和繼續教育。繼續做好房地產經紀人協理、房地產經紀人、房地產估價師的培訓和考試工作，通過繼續教育、日常業務培訓，提高房地產中介服務人員的執業技能和服務水平。

對會員單位使用經紀服務合同示范文本的情況進行檢查，規范經紀服務行為，加大打擊“歪中介”、“黑中介”的力度。為避免中介服務行業出現惡性競爭，鼓勵中介企業做大做強，將依據中介企業的設立時間、注冊資金 、執業人員狀況等對經紀機構實行等級管理，實現優勝劣汰。

篇5

我縣養老服務機構是更新養老服務理念，創新養老服務方式，解決老年人養老服務需求的重要途徑。就我縣而言，人口老齡化加速，高齡化加劇，老年人家庭空巢化，家庭養老功能弱化，加之老年人口80%的在農村，收入水平低，這就決定著老年人養老形式主要是家庭養老，讓老年人生活在社區，居住在家里，既有子女的照顧，又可以參加社區老年文體活動，因此，大力開展養老服務業，滿足社區老年人養老服務需求，是有利于提高老年人的生命、生活質量，有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，促進社區和諧穩定，現就養老服務業的發展提如下建議：

（一）發揮黨政主導作用。開展養老服務工作要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，要由政府主導，出臺《關于全面推進養老服務工作的實施意見》，組建養老服務工作機構，成立領導小組，明確各領導小組職責，落實專項工作經費，形成工作全力，組織推進養老服務工作，切實把養老服務場所建成功能齊全、管理規范、服務優良的養老場所，做到為老年人的日常生活提供便利服務。

（二）加大宣傳力度。養老服務業是一項系統工作，需要政府、社會、社區、家庭的共同努力和參與。因此，要廣泛宣傳，充分利用報刊、雜志、電視等媒體進行全方位的宣傳，努力營造尊老、愛老、為老服務的濃厚氛圍，形成一個多方參與、各負其責、密切配合、齊抓共管的生動局面，使全社會更加了解居家養老、敬老院的服務，老年人樂于接受，同時引導老年人轉變消費觀念和養老觀念，接受新的養老方式，確保養老服務工作有力推進。

（三）制定政策扶持。各級政府應結全本地實際，制定切實可行的政策，逐步建立健全對養老服務機構的補助制度，省、市應提高對養老服務機構建設資金投入的承擔比例，減少縣級財政的壓力，健全完善政策扶持機制，明確購買服務對象，實行購買服務；養老服務機構應設有公益崗位，以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與，興辦居家養老服務業，貫徹落實國家現行關于養老服務機構的優惠政策。

（四）加大經費投入。養老服務是一項長期的政府民生工程，要把養老服務中心的運營補貼、管理人員工作經費以及購買對象補貼資金等納入財政預算；同時充分發揮福彩資金作用，支持養老服務工作。

（五）拓寬服務內容。居家養老服務內容要從單純的文體娛樂活動，維權服務拓展到生活照料、家政服務、精神慰藉等更多個性化服務項目。根據特殊老年群體需求設定項目及服務標準，滿足老年人需求。同時養老服務機構要建立老年人醫療健康

篇6

企業上年度從事規定范圍內的技術先進型服務業務收入總和XX萬元，占本企業當年總收入的XX%。

企業與境外客戶有簽訂服務外包合同，上年度向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業務收入XX萬元，占企業當年總收入的XX%。

經核對企業申報的服務收入、總收入與對應年度匯算清繳申報數據吻合，企業所得稅實行查賬征收。

篇7

2、服務速度緩慢。城市公交乘客投訴居高不下一直是城市公交面臨的一大難題，乘客普遍反映城市公交服務質量問題之后，相關部門和企業還沒有及時地對乘客的服務要求加以滿足。

3、服務監管不力。城市公交普遍都是按照對運輸企業的管理方式對城市公交企業進行管理，但是城市公交有其獨特性，許多對運輸企業的管理方式可能還不夠，需要進一步對城市公交的服務質量進行監管，但是監管的時候沒有相應的依據，沒有相應的法律法規，也沒有相應的授權，導致管理部門在服務質量監管的時候手段單一，不能起到相應的威懾作用。

二、城市公交服務質量之因素。

1、方便性。指線路網布設的合理性、線網密度的高低、換乘系數的大小、發車頻率的高低、站點布置的合理性等。

2、快捷性。指乘客在從起點到終點的整個出行過程中的出行時間，包括車內時間和車外時間，車內時間主要由運行速度決定，車外時間則與線網布設及站點布設合理與否等因素有關。此外，發車頻率、換乘設置及換乘工具的迅速程度也會對城市公交的快捷性產生影響。

3、安全性。指在城市公交運行過程中保證乘客的生命不受危險，身體和精神不受傷害，以及攜帶財物不遭受丟失和損壞。

4、經濟性。合理、便宜的票價是城市公交吸引乘客的主要因素，票價的制定既要保證城市公交企業的效益，又要考慮到乘客所能接受的票價高低的該地區的經濟水平。

5、舒適性。指乘客在接受服務的過程中，在滿足了方便性、快捷性、安全性和經濟性的情況下，對服務過程的舒適感知曉度，也就是車廂內的設施和服務是否適應和方便乘客的需要。

三、城市公交服務質量之問題。

1、重視不夠。企業管理人員的行為對員工起榜樣和表率作用，

他們不注重服務質量，只顧眼前的經濟效益和生產規模的擴大，不把提高服務質量作為在競爭中取勝的關鍵，即使企業已經制定了服務質量標準，也不會長期為員工們接受和實施。

篇8

本次調查主要反映了中小企業對于服務器領域相關新技術的認知和使用情況;七成受訪用戶擁有的服務器數量在50臺以下，6成受訪企業擁有自己的機房，it基礎架構建設初具規模。

受全球經濟危機影響，企業用戶所面臨的綜合性挑戰是：在外部壓力加大、it預算緊縮的情況下，既需要想法設法降低成本，又要不斷優化it基礎架構，提升it運營和管理效率，同時控制好各種風險。調查也表明，中小企業用戶最關心的it痛點問題主要集中在“系統性能、it資源利用率和tco成本”等三個方面，it生產方式正在從過去的粗放式轉向集約化，集群、虛擬化等技術得到青睞。

在新經濟環境下，企業it投資決策比以往更加復雜，投資更加謹慎，近4成用戶的服務器數量增長幅度低于10%，近3成的用戶幾乎沒有添加服務器，明顯低于往年的增長速度

篇9

建立了以服務“三農”為宗旨的農村經濟管理服務體系；組建了服務功能比較健全的農業技術推廣體系；培育了形式多樣的民間社會化服務組織體系；一批輻射帶動能力強的農業龍頭企業不斷壯大；金融等其他服務組織在農村經濟中的核心作用日益明顯。

2 當前我縣農業社會化服務體系建設存在的問題

2.1 農業社會化服務體系服務不健全

隨著經濟的發展，現有的農業社會化服務體系給農民提供的服務還不夠健全，很難滿足群眾生產、生活的需要。在鄉鎮一級農技推廣等服務機構工作任務的公益性和經營性沒有明確的界定和區分，公益較少，服務功能弱化，加之農民主動接受服務的積極性不高，大多依賴傳統經驗和習慣，致使農業社會化服務效果不夠明顯。

2.2 農業社會化服務體系的制度尚不完善

2.2.1 經費緊張 農業公益性機制運行不暢，經費保障力度不夠，有的基本處于無經費的狀態，工作正常運轉困難的現象突出。

2.2.2 技術人員隊伍素質參差不齊 有的技術人員學非所用，有的非農業專業人員比重大，有的專業技術人員年齡和知識老化。

2.3 社會化服務體系對農業支撐和保護基礎比較薄弱

2.3.1 資金投入不足 盡管我縣農業投入較之以往有一定增加，但仍難以滿足當前農村發展的新需求。

2.3.2 產前、產后服務滯后 售后維修服務、技術服務等不完善，影響了農機化效益的充分發揮。

2.3.3 農戶生產資金比較困難 特別是大額貸款和中長期貸款難的問題還比較突出。

2.4 農村服務組織項目匱乏

篇10

奧運重點區域支付環境持續改善。一是特約商戶普及率明顯上升。截至2007年末，北京市奧運重點區域可受理人民幣卡的商戶平均普及率達到84.8%，可受理外卡商戶平均普及率近68%。全市累計發展銀行卡特約商戶8.47萬戶；特約商戶普及率超過80%。二是銀行卡受理機具數量快速增加。累計布放POS機具12.1萬余臺，ATM機具8388臺，同比分別增長80.9%和32.8%。三是銀行ATM機的外卡受理能力有所改善。截至2007年末，轄內中資銀行已可通過銀聯網絡受理包括VISA、MASTER等在內的8種外幣卡。四是外幣兌換功能不斷增強。截至2007年末，全市可進行外幣兌換的銀行網點達到1909家，占全市網點總數的92.7%(郵儲和農商行除外)；外幣代兌點增至355家。五是經批準，中行推出了非居民法人“奧運臨時賬戶”業務，滿足奧運期間境外機構在奧運賽區賬戶和結算需要。

各家銀行積極加快業務流程優化進程。中行北京分行針對奧運金融服務高效、便捷的特點，對臨柜業務流程和產品進行了梳理，并正著力優化調整。工行北京分行梳理了個金和對公業務流程，對現有前臺崗位進行簡化重構，完成了90%以上的業務流程再造優化工作。北京銀行、北京農村商業銀行實施了臨柜業務流程規范和簡化，加強了臨柜服務考核力度。交通銀行簡化了外幣兌換和旅行支票兌付流程，為奧運期間臨柜服務質量提升創造了良好條件。

銀行窗口涉外服務能力大幅提升。近年來，轄內銀行普遍開展了一線柜員奧運臨柜英語的培訓及考試，加強對員工和客戶經理的崗位培訓。加大了城區具有英語服務能力的大堂引導人員的配備，各家銀行均能保證在奧運重點區域網點內安排1-2名能夠熟練運用英語辦理業務的員工。在客戶服務中心提供英語人工座席服務，努力提升涉外服務技能。部分銀行已完成在營業網點和ATM及外幣兌換機等自助機具上布設雙語標識和操作提示的工作。

轄內各行均開展了信息系統備份切換測試。截止2007年末，轄內所有銀行都建立了核心業務系統和相關通訊網絡的雙機備份，并按制度要求進行了切換測試，測試結果正常，部分銀行針對信息系統的應急演練工作也已經完成。

當前奧運金融服務中需重點關注解決的問題

信息系統風險防范工作需加快推進。一是轄內銀行壓力測試工作尚未開展。其他各類商業銀行因為數據系統和核心業務系統集中在總行、壓力測試工作將由總行負責實施，或因缺乏相關壓力測試工具等原因，都還未安排或計劃安排壓力測試。二是系統故障狀態下手工處理機制尚待建立和演練。多數中資商業銀行臨柜服務手工處理機制尚在建立之中，演練和落實還需加強。三是中行代辦奧運門票存在信息系統風險隱患。開賽后，中行在全力做好大量中外游客的賽場內外銀行服務的同時，仍繼續承擔著代售門票和辦理取票業務，特別是中行在北京地區139家網點需88.74萬張門票，給臨柜和系統資源增添了很大壓力，增大了信息系統風險。四是銀行間跨行業務系統故障應急處理機制尚未建立。銀行間跨行業務系統故障或網絡中斷后各行和相關部門的報告路線、職責分工等尚不明確，不利于奧運期間對此類業務故障的快速反應和即時解決，系統隱患清除和突發問題應急處置工作亟待改進。

臨柜資源緊張，“排長隊”問題需繼續改進。隨著奧運會期間中外游客的大量進京，一些奧運重點區域的銀行臨柜服務需求將激增，特別是在養老金集中發放日或收費集中的時段，臨柜資源緊缺的矛盾會更加突出。

對國外消費者的宣傳和引導工作應予加強。調查顯示，多數來華的外國消費者對中國監管政策和銀行內部管理及操作流程缺乏了解，由此產生的誤解可能引發銀行聲譽風險。一是受外匯管理政策限制，外幣不能在國內流通，外幣代兌點只能單向兌出人民幣，同時，由于小幣種和外幣輔幣的存儲量有限，都可能給國外消費者帶來不便。二是在營業場所、ATM機和網銀業務中絕大部分銀行只能提供中英兩種語言界面提示，缺乏法語等其他國際通行語言的提示和說明。三是一些外幣業務的辦理要求與境外銀行有一定差距，易引起客戶異議或投訴。如旅行支票兌付費率高于境外銀行；又如銀行網點集中辦理外幣兌換業務時，可能會造成外匯局外管信息系統登錄速度降低，導致客戶等待時間過長等問題。

奧運期間相關特殊服務需求仍需及時解決。一是奧運臨時服務網點設立問題。中行北京分行將在奧運村、媒體村等奧運區域設立5家直接為奧運會服務的臨時網點，按奧運區域運行管理統一部署，5家網點的籌建開業時間很緊，不能嚴格按照行政許可制度要求提交申請，行政許可方面需要特殊監管政策予以支持。二是銀行營業網點的延時服務相關制度配套問題。奧運期間有的銀行網點延長服務時間，會出現系統關機后手工辦理業務等系列問題，其中的內控管理和風險控制制度需要進一步研究完善。三是一些臨柜業務制度不能適應奧運期間快捷、便利的服務要求。如現行制度規定存折或密碼掛失須在7天后才能補換存款憑證或更換密碼，可能會給奧運期間中外游客帶來不便。

支付環境建設尚需人民銀行等部門合力推進。奧運支付環境在人民銀行、商業銀行各方努力下，已有很大改善，但仍存在一些問題：除VISA、MASTER卡外的其他信用卡受理種類和分布有限，POS機和特約商戶普及率主要集中在奧運重點地區而其他區域服務相對較弱等。

此外，奧運期間北京實行交通限行等特殊社會管理措施，對銀行正常運營和應急處理工作可能帶來影響，一定程度影響奧運金融服務質量。

推動奧運金融服務水平提高的相關工作建議

為推進首都銀行業奧運金融服務水平不斷提高，北京銀監局正在全面部署和有序推進奧運金融服務各項工作。為更好地協調解決轄內銀行奧運期間面臨的困難，建議：

督促各商業銀行總行高度重視奧運金融服務工作，統一行動，有重點、多層次推進，促進服務質量有突破性提高。一是積極督促各商業銀行總行成立專門的奧運金融服務工作領導小組，明確責任，以“服務奧運、支持奧運”為宗旨，全面做好奧運金融服務工作。二是要求各商業銀行總行根據奧運金融服務特點，以核心業務系統風險為重點，將對核心業務系統的容量評估和系統運行情況的持續監控和完善處理機制放在突出位置，推動各行盡早安排核心系統的壓力測試。同時，要求現階段各總行加強系統變更風險控制，防止奧運會前系統頻繁變更埋下風險隱患。三是要求各總行加強對奧運期間大量占用系統和窗口服務資源的新產品發售的統一管理，各業務部門必須在新發基金、國債、理財產品等激增系統和窗口服務壓力的零售產品前，進行信息系統風險評估和窗口服務資源占用評估，合理安排發售時間，控制系統風險和減少“排長隊”現象。信息系統風險評估不僅要考慮北京地區及奧運參賽城市零售產品發售的影響，而且還要考慮全國其他地方此類產品發售對整個信息系統的影響，綜合考慮總行業務系統運行壓力。四是督促各商業銀行結合奧運銀行服務的特殊要求，對開辟“奧運綠色通道”、延時服務和有關臨柜業務辦理中不適應中外游客特殊需求的內容進行專門研究，在有效防控風險的前提下，優化業務流程，采取有效措施解決特殊時期的特殊問題。五是督促各商業銀行總行配合銀行業協會加強銀行知識宣傳，在自己網站和網點加強銀行相關業務知識的中英文披露和提示。

篇11

    加強中小企業服務體系建設，推進中小企業自主創新，是省廳近年來著力推進的重點工作。為了解各地這兩項工作的進展情況，最近，省廳單成繁副廳長率有關處室赴**、**、**三市進行了工作調研。調研期間，省廳先后聽取了**等三市的工作匯報，參觀考察了**經濟管理干部學院、**市中小企業局、遼寧**電磁線有限公司、**市炬豐食品有限公司、**中小企業服務中心、**富祥曲軸有限公司、**佟二堡皮裝市場、**七星集團造船項目、**希瑞集團、**泰達金屬科技有限公司、**茂華木業有限公司。從調研結果看，**等三市服務體系架構初步構建，相關工作陸續展開；技術創新平臺建設形式多樣，新上項目不斷增加，成效開始逐步顯現。

    在服務體系建設方面，幾年來**等三市做了大量工作，各市積極爭取有關方面支持，在基礎設施建設、人才建設、信息平臺建設等軟硬件方面加大資金投入，創業輔導、教育培訓、融資擔保、投訴咨詢、信息服務等各項業務陸續展開。**市中小企業服務中心擁有建筑面積3000多平方米的服務大樓，設有創業輔導基地、投訴中心等機構，工作人員30多人。目前，全市為中小企業服務的各種服務機構約500家，人員2000人左右。**市融資擔保體系初具雛形，他們通過“兩臺一組”模式為17戶中小企業爭取國家開發銀行貸款3545萬元，與市人民銀行合作，批準和承諾貸款2.9億元，引導9家信用擔保機構為各類中小企業貸款擔保14620萬元。**市信息平臺建設速度快，網上信息交流活躍，利用率高。僅5－9月就點擊12萬次。**市從信息平臺、創業輔導、基地建設、融資擔保、維權投訴、人員培訓等幾個方面全面加強服務體系建設。成立了**市經緯中小企業信息服務中心和**縣中小企業信息服務中心，經緯信息服務中心為六個縣區中小企業主管部門建設開通了網站，目前正在免費為百戶中小企業建設網站。創業輔導基地建設工作進展順利，現已建成工廠化養殖創業孵化基地、服裝加工業創業孵化基地、石材加工業創業孵化基地、商業零售業創業孵化基地、旅游服務業創業孵化基地等五個創業孵化基地。融資擔保體系建設又有新進展，今年新批準成立**金鼎擔保有限公司、**縣中小企業擔保有限公司和楊杖子金益創業擔保有限公司3個2000萬元以上擔保公司。全市今年共為企業擔保32筆業務，擔保資金總額4260萬元，比上年增加一倍。

篇12

(二)農戶信用貸款和聯保貸款模式。其主要特點是：評級授信、一次核定、隨用隨貸、安全快捷。全市共評定信用村446個，占行政村總數的8.3%;評定信用戶11.8萬戶，占農戶總數的6.7%。對評定出的信用村，給予資金傾斜、利率優惠、服務配套等多項優惠政策;對信用戶授信為2萬元-10萬元，并發放貸款證,農戶持貸款證可以直接到貸款專柜辦理貸款業務，在授信額度內隨用隨貸。截止目前，僅農村信用社提供農戶小額信用貸款40.4億元，占全市金融機構同類貸款的99%。

(三)大林模式。其主要特點是：政府引導制訂規劃、龍頭帶動協作償貸、擔保介入防范風險。政府負責制定產業發展規劃、配套建設基礎設施，協調融資、土地流轉及龍頭企業、業主和農民建立合作關系;并出資500萬元資本金成立農村小額信貸擔保公司，為金融機構注資提供擔保貼息，如出現貸款損失，金融機構承擔10%、擔保公司承擔90%。同時，為農民貸款提供兩年的貼息支持，對所借擔保貸款農戶按季向信用聯社付息，付息后憑據向政府申報享受貼息政策。區信用聯社按照“村民代表初審、鄉農經站二審、信用社三審、擔保公司終審”的“四審”程序，為農戶提供貸款。龍頭企業與農戶簽訂產、供、銷和收益協議，統一提供種苗、技術培訓、疫病防治、排污處理，實行保護價收購。并對每位種養殖農戶在龍頭企業的銷售收入實行專戶存儲，其中20%至30%用于逐步償還貸款。保險公司負責對種養殖園區農戶飼養的生豬和家禽提供保險服務，并將信用聯社作為第一受償人。當地鄉鎮政府負責催收每筆貸款的到期償還和利息支付，若當地政府督促歸還任務未完成，則由區財政扣留當月下劃當地鄉鎮政府的撥款。目前順慶區農村信用聯社已為轄區農戶提供貸款2890多萬元，撬動民間資金投入近億元。

(四)鄉村資金互助模式。其主要特點是：無抵押擔保、小額度借款、錢直接到戶、分旬期償還。1996年，儀隴縣整合國際社會資金、農村閑散資金、其他商業銀行貸款等，成立了儀隴鄉村發展協會，實施鄉村資金互助。該協會已在8個鄉52 村304 個社扶持貧困戶7082 戶，建立信貸中心297 個、信貸小組1414 個，累計投放信貸資金1346 余萬元、回收資金1023 余萬元，先后幫助20xx余戶貧困戶、8000余人脫貧致富。

二、供需反差

現代農業與傳統農業相比，對信貸資金的需求逐步由季節性需求向非季節需求轉變、小額需求向大額需求轉變、短期需求向中長期需求轉變。農村金融機構在金融產品、服務方式、信貸力度等方面，還存在諸多不適應。

反差之一：現代農業的擴張發展態勢與金融機構業務收縮不對稱。全市農業人口占總人口的80%，農業產值占地區生產總值的28.4%，然而把經營方向定位于農業、農村、農民的金融機構卻不多。目前，農發行只對糧油收購企業提供信貸，不直接對農戶開展業務;農行資金投放市場多從農村轉向城市，從農業轉向工商業;郵政儲蓄銀行在農村網點眾多，卻長期只吸儲不放貸，雖20xx年開辦了小額存單抵押貸款業務，但數額較小;農村信用社成為農村金融市場上唯一的正規金融組織。同時，國有銀行股份制改革期間，整合金融機構，壓縮農村金融網點，金融機構覆蓋率有所降低。

反差之二：現代農業發展需要金融“造血”與金融機構的“抽水機”效應不對稱。從1999年來，工、農、中、建四大國有商業銀行基本取消縣一級分支機構的放貸權，卻保留著吸儲功能。據統計，20xx年到20xx年五年間，全市農業銀行、農業發展銀 行、農村信用聯社三家農村金融機構吸收存款1164.0555億元、發放貸款825.3203億元，且存貸比呈逐年下降趨勢，農村信用聯社由80.95%下降到69.57%，農業發展銀行由54.03%下降到13.45%，農業銀行由59.22%下降到17.72%。(見附表二)

反差之三：現代農業對金融產品的多樣化需求與信貸產品單一化不適應。從貸款條件來講，抵押或擔保是貸款的必備條件。當前農村允許抵押的資產僅限于有效資產和不動產等，且農村擔保機構缺乏，給農民、農村企業融資造成困難。從放貸責任來講，銀行實行責任追究制，每筆貸款從貸出到收回，信貸員要負全責，使銀行不敢輕易放貸。從貸款業務來講，金融機構對中小企業和農戶只有短期貸款這項業務。我市170家規模以上農產品加工龍頭企業中，有76家在銀行有貸款，貸款余額5.5億元，還有90余家企業存在資金缺口。

反差之四：現代農業發展風險性大與保險發展滯后不適應。現代農業發展面臨著市場和自然雙重風險，更加需要發展保險降低風險。我市雖然已經開展了政策性農業保險試點工作，但“保大不保小”，農業風險目前仍然主要依靠政府災害救濟。由于農業保險風險大、收益低，保險公司不愿介入，農戶自身又缺乏參保意識，農戶面臨的各種風險根本無法抗御。

三、對策建議

要實現金融機構與現代農業緊密牽手、雙贏共進，需要政府、企業和銀行互動。

(一)產業要練好內功。金融機構不愿放貸給農業，其中一個主要原因就在于我市農業屬于弱質產業，風險較大，效益較低。爭取銀行貸款，關鍵要改變農業的弱質地位。要努力改變農業生產小的現狀、散的布局、舊的機制，圍繞畜牧、蠶桑、果蔬、優質糧油和中藥材等傳統優勢產業，加大規模化經營力度，建立一批種養業園區，培育一批專業種養村、種養大戶。大力宣傳西充龍興農業科技有限公司、儀隴武棚現代農業園、順慶大林寺村等成功經驗，鼓勵發展生產型龍頭企業，帶領農戶集中成片發展產業。按照產品品牌化、生產標準化、手段科技化的思路，提升傳統農業，增加產業附加值。組建土地流轉中心，建立農業生產用地等級評估辦法，探索土地入股、勞力入股經營模式，把西充香桃、蓬安葛根、營山黑山羊、閬中中藥材等優勢產業規模做大，品牌做響。鼓勵成立農業開發園區機構，從事農村土地整理、招商、開發等工作，有效利用閑置土地，從而將金融和產業有效對接。

(二)擴大抵押物范圍。目前，存在銀行要求的抵押農業企業拿不出，農業企業能提供的抵押銀行不愿要的尷尬現狀。要突破抵押物范圍，讓“死”資產“活”起來，積極探索倉單質押貸款，辦理以農產品為抵押物的商品融資，以應收帳款、發票、買方項下的信用證、賣方項下的信用證等產品組成的產品庫進行質押貸款，嘗試以無形資產作為質押辦理專利權質押貸款等做法。結合農村實際，確定有效抵押物的范圍，將林木所有權、林地使用權、農村土地承包經營權、農村非農建設用地、農用生產設備、水域灘涂使用權、承包權、租賃權等納入有效抵押物，成立林業產權評估中心、房地產價格評估中心、農村土地承包經營權和農村集體建設用地評估中心，評估抵押物價值。明確抵押貸款程序，按照政府引導、農民主體、金融服務、部門跟進的原則，確定程序為：個人向銀行申請產權交易中心登記評估中心評估銀行辦理貸款手續。

(三)優化金融服務。增強服務農村金融能力，認真落實川銀監通20xx100號《關于進一步做好金融服務工作的通知》中關于“縣域內銀行業金融機構新吸收的存款，主要用于當地發放貸款”的規定，建立考核機制。拓展營銷業務，在向企業營銷融資業務的同時，配套營銷銀行卡、電子銀行、外匯業務等，制定彈性貸款額度，在額度以內按照信用度隨用隨貸。優化投資方向，重點支持優勢產業、優勢企業、優質基地、農業科技示范園等。優化審批服務，積極推行授信審批調查前移，由授信審批人員與客戶經理同步到企業實地調查;推行小企業一站式審查制，在風險可控的前提下，由一名授信審批人員完成對一戶企業調查、評級、授信的所有流程;對符合條件的企業實行“雙簽制”，不再上貸審會，直接由兩位有權人聯合簽批，減少審批環節，縮短審批時限。

(四)完善貸款擔保方式。市、縣(市、區)兩級共同出資1億元的××市農業信用擔保有限責任公司應加快組建步伐，盡早掛牌運行，并落實好“市、縣(市、區)財政支農資金每年拿出10%注入該公司”的要求，引導企業入股、專合組織參股，逐年做大農業擔保公司的資本額度。以專合組織為載體、擔保公司為平臺、政策性保險為保障，為農村中小企業和農戶及時提供貸款擔保。學習“資陽模式”，放大擔保貸款比例。逐步使龍頭企業和種養園區擔保貸款比例達到1：6-10，促進信貸資金和社會資金向農村有效集聚。鼓勵各類信貸擔保機構通過再擔保、聯合擔保以及擔保與保險相結合等方式，開展農村融資的擔保服務。

(五)規范發展民間借貸。民間借貸是社會經濟發展到一定階段，企業和個人財富逐步積累，產業資本向金融轉變，而正規金融又不能滿足社會需求時的產物。要加強規范引導，促成民間借貸與正規金融和諧共生。積極擴大小額貸款公司試點，積極探索社團互助型、個人委托型、自主投資型等民間借貸模式，確保民間資金更多投入農業發展。要引導民間借貸陽光化、規范化發展，切實規避借貸風險，努力減少借貸糾紛。要加強對民間借貸發展動態的監管，準確把握其規模、流向、利率變動情況，及時動態信息，引導民間借貸理性發展。

篇13

1　研究對象與方法

1.1　對象

以重慶市南岸區所有的社區衛生服務中心(9個)和站(39個)的醫務人員為調查對象。總計調查1330名醫務人員，收回有效問卷983份，占被調查者的73.91％。在被調查的983名醫務人員中，性別：男353名，占35.91％；女630名，占64.09％。單位：社區衛生服務中心753名，占76.60％；社區衛生服務站230名，占23.40％。職業：醫藥衛技人員773名，占78.64％；行政后勤人員210名，占21.36％。是否參加過HIV職業暴露培訓：參加過291名，占29.60％；未參加過692名，占70.40％。年齡：18～70歲，平均(34.6±11.2)歲。

1.2　方法

1.2.1　問卷根據《艾滋病職業暴露預防手冊》設計調查表。調查內容涉及艾滋病基本知識、HIV職業暴露的危險、HIV職業暴露預防和HIV職業暴露后處理4個部分共29題，另有1題為“你是否參加過HIV職業暴露防治方面的培訓學習?”作專門統計。見表1。

1.2.2　調查方法調查人員共9人，通過培訓后分3個小組，每個小組由3人組成，每個小組各負責3個社區衛生服務中心和13個社區衛生服務站，在各中心和站有關負責人員的協助下，在正常上班時間內向所有醫務人員發放問卷，問卷全部采用“是”或“否”回答，以無記名的方式由本人填寫答案。所有問卷由各小組人員親自負責收回，統一交課題組負責人做醫學統計分析。

1.2.3　數據錄入與分析用Excel 2003錄入和SPSS 12.0統計軟件對數據進行分析處理。運用偏度計算、正態性檢驗、秩和檢驗、x2檢驗，探討不同性別、年齡段、職業、中心與站、參加過HIV暴露培訓與否、不同調查內容之間回答正確率有無差異。

2　研究結果

2.1　各題回答正確率情況

983份問卷總體平均正確率為66.19％。根據男女性別不同對各題回答正確率情況作SPSSl2，0軟件處理，經x2檢驗，男女每題正確率比較，除1(1)、2(4)、2(9)、3(3)、4(3)共5題外，其它24題，其P值均小于0.05(P

2.2　各組之間得分比較

29題，每題1分，回答正確得1分，錯誤得O分，并加合。通過對983份問卷得分情況進行偏度計算發現，Skewness值為－0.435(

對各組進行K0lnlogorov srnimov法正態性檢驗，其結果見表2。

從表2可知，只有三20組和行政后勤組P值大于0.05(P>0.05)，接受正態分布假設，提示該兩組數據呈正態或近似正態分布，其余各組P值均小于0.05(P

2.2.1　不同性別、職業、單位以及參加過培訓與否之間的比較各組的問卷數，平均正確率，平均秩次，秩次和，Mann－Whitney U，Wilcoxon w，Kolmogorov－Smimov z值，P值分別見表3。

由于各組之間P值均小于0.05(P

2.2.2　不同年齡、不同內容之間比較

經Kruskal WaUis秩次檢驗，不同年齡(按1：20歲≤，2：21歲～，3：31歲～，4：41歲～，5：51歲～分為5個組進行統計分析，其構成比見圖2)、不同內容之間問卷數，平均正確率，平均秩次，卡方值(x2)，P值見表4。

由于不同年齡組、不同內容組之間的P值均小于0.05(P

3　討論

3.1　社區醫務人員對HIV職業暴露防范知識的掌握情況喜憂參半

從983份調查結果可見，問卷的平均正確率為66.19％，說明社區醫務人員對HIV職業暴露防范知識有一定了解，但對于醫務工作這一特殊職業來說，這是遠遠不夠的。調查中觀察到，男性比女性、醫藥衛技比行政后勤、中心比站、培訓比未培訓的醫務人員問卷正確率要高，并存在顯著性差異，這說明前者比后者更注重HIV職業暴露防范，這與其平時的學習和積累密

不可分，這也是值得肯定的。然而，調查發現，年齡小者(20歲≤、21歲～、31歲～)比年齡大者(41歲～、51歲～)回答問卷的正確率明顯要低，這是令人擔憂的問題。因為，年齡小者不論是操作規范還是工作經驗均相對較差，從理論上講發生HIV職業暴露的危險相對更大，如果對HIV職業暴露防范知識的匱乏將會帶來更大的危險。另外，從不同內容回答的情況分析，對HIV職業暴露預防的認識掌握得最好，但是對HIV職業暴露的危險性的認識最差，只有22.34％，這也是應該引起特別重視的問題。

3.2　社區醫務人員加強HIV職業暴露感染防范非常必要

我國1997～2005年HIV職業暴露匯總發現，在醫務人員發生職業暴露事故中，暴露方式主要以針刺和割傷為主，占61.16％(307/502)，經皮膚發生職業暴露的比率為91.59％(751/820)。崔文慶對云南省2008年發生的257例HIV職業暴露事件分析發現，醫務人員占68.50％。是云南省艾滋病職業暴露主要人群，與其它研究結果一致，暴露方式中針刺傷占54.47％，割傷9.70％，皮膚及黏膜接觸22.56％，其它13.32％。由于HIV可以通過血液、人體分泌物等傳播，加之，HIV感染者又無明顯的癥狀，但仍然具有傳染性。社區醫務人員在從事醫療活動中，難免不被針刺傷、割傷，以及密切接觸病員的血液和各種分泌物。這些病員中，難免有艾滋病病人或HIV感染者，尤其是耶些沒有被發現的HIV感染者比艾滋病病人多得多，不論是其本人還是醫務人員都難以察覺，加之，由于有的艾滋病患者和HIV感染者由于各種原因有意隱瞞病情，又給醫務人員增加了HIV職業暴露感染的危險。據報道，1名77歲的艾滋病患者，因其隱瞞病情，幾家三甲醫院也未做艾滋病方面的檢測，直至死亡院方也沒有發現是艾滋病患者。所以，醫務人員發生}玎Ⅳ職業暴露感染的危險是肯定存在的，尤其是社區醫務人員更不能悼以輕心，必須加強自身防范的意識，嚴格安全操作規范，在醫療工作中應把接觸到的所有HIV情況不明的患者和物質都看作潛在的傳染源進行防范，盡可能減少和杜絕HIV職業暴露感染的發生。

3.3　加強社區醫務人員HIV職業暴露防范的學習和培訓勢在必行