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市場價格調研報告實用13篇

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篇1

一、調研工作的實施情況

1、切實加強組織領導。區農機局高度重視本次調研工作,切實加強組織領導,精心制訂工作方案,迅速成立以分管農機購置補貼業務領導為主的調研工作小組,認真組織實施,切實把農機購置補貼產品市場價格調研工作抓緊、抓實、抓細。

2、實地查看相關憑證。調研小組深入到淄博盛欣農機有限公司、淄博和田農機有限公司,重點調查我省重點補貼機械、農民購買量大的補貼機械和補貼額較高的機械,在淄博盛欣農機有限公司重點調查了約翰迪爾天拖有限公司的JDTN900、JDTN754、JDTN854、JD1054等大型拖拉機;兗州凱興工礦機械有限公司的1LF-430翻轉犁;肥城鍘草機廠的93ZP-9A鍘草機;山東巨明機械集團的4LZ-2.5自走收割機等機械,在淄博和田農機有限公司重點調查了TS系列拖拉機。到淄博市農機研究所調查了2BYJ-3系列玉米播種機械、山東華興農機銷售有限公司調查了我區補貼量較大的TG4系列小神牛微耕機的實際市場銷售價格,實地查看補貼產品出廠價格、進貨價格、銷售價格的真實憑證。

3、召開農機專業合作社、購機農戶座談會。區農機局組織召集了農機專業合作社和購機農戶座談會,了解合作社社員和購機農戶對補貼產品實際銷售價格的反映,充分聽取意見和建議,調查農民購買的補貼產品的主要功能、關鍵配置、作業效率等是否與該產品鑒定情況(生產企業申報補貼產品目錄的主要技術參數等)一致,特別注意調查了生產企業和經銷商在實際銷售過程中有無因降低配置或減少功能導致補貼比例偏高的情況。

4、走訪農機銷售市場。調研小組走訪淄博市農機銷售市場,深入調研了指定經銷商和其他經銷商的同類產品銷售價格情況、補貼產品與同類型費補貼產品的實際銷售價格情況等。抽查調研了淄博盛欣農機有限公司和淄博和田農機有限公司銷售的  山拖農機裝備有限公司的TS350 、TS300的市場銷售價格,市場售價一致;淄博盛欣農機有限公司和淄博市農機研究所2BYJ-3系列玉米播種機械,市場售價一致。

5、補貼產品價格的合理性。通過調查,本次調研的補貼范圍內各檔次產品補貼額基本合理、體現產品功能的關鍵配置的界定準確、補貼分檔依據和參數科學、定額補貼分檔辦法基本沒有缺陷。

二、農機購置補貼產品市場價格存在的問題

1、極少數機具補貼售價稍微偏高。大多數補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多,但少數小型機械農民若不通過農機補貼購買同款機具,價格的售價低于補貼價格5%-10%。

2、補貼比例偏低,致使農民購買能力低,又由于我區山區、丘陵地區好多地方沒有機耕道,大型農業機械難以操作使用,而省、市又重點推廣大型機械,導致部分農戶享受不到國家補貼,只好不通過補貼進行購買。

3、機具補貼后期費用偏高。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具,存在著操作不熟練,調整不當,保養不到位的問題,需要生產廠家和農機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產品質量欠佳,售后服務跟不上,零部件供應不到位,由于機械數量少,個別部件損壞后,市場上買不到,致使農機具損壞得不到及時修理,貽誤農時。廠家發貨需要等很長時間,影響了機械的使用,增加了購機農戶的保養費用。

三、對農機購置補貼產品市場價格的幾點建議

1.農機購置補貼資金比例進一步完善。一是對重點補貼產品:如玉米收獲、保護性耕作、深松深耕等機械,加大補貼力度,補貼資金比例最好達到50%。二是對種糧大戶、示范基地、規范化農機服務合作社,農機局在加大補貼力度的基礎上,補貼資金比例應相應增加,激勵他們上檔次、上規模發展。

2.上級有關部門要加大對補貼農機具價格監管。對企業生產的農業機械價格進行跟蹤監督、市場監管,在源頭上抓好借國家補貼政策擅自提高價格問題,限制好補貼機具最高價,做到價格適當、合理、公正。

篇2

二、周邊縣生豬屠宰企業的情況

2015年5月,我局部分人員組成生豬屠宰市場調查組到周邊的XX、XX、XX、XX、XX等縣的屠宰場實地考察,主要調研了它們的屠宰企業情況,管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場上的私屠濫宰現象、執法人員的執法情況等,并對進行了分析、研究和對比,情況如下:

XX縣:益民食品有限公司,國有控股企業(國家占51%的股份),投資260多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為70頭左右,代宰費64元(不包括檢疫費4元),有執法隊,鄉鎮有私人屠宰場,執法力度好。

XX縣:商業定點屠宰場,國有私人承包經營企業,投資200多萬元左右,占地面積4畝,日平均屠宰量為80頭左右,代費為40元(不包括地稅5元,食品檢疫費5元,檢疫費4元),執法力度不高,無人監管,存在私屠濫宰現象。

XX縣:XX城區定點屠宰場,國有企業,投資200多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為180頭,代宰費為39元(不包括消毒費2元,檢疫費4元,個人所得稅5元),由于代宰費低,執法力度好,私屠濫宰現象少。

XX縣:利民生豬定點屠宰場,國有私人承包企業,投資200萬元左右,占地面積3畝,日平均屠宰量為100頭,代宰費為48元(不包括檢疫費7元),管理較好,私宰現像少,周邊鄉鎮的生豬也到本屠宰場代宰。

XX縣:XX食品公司,國有私人承包企業,投資200多萬元,日平均屠宰量約80頭,管理模式以整條豬批發、生豬代宰相結合。代宰費按1斤豬肉收取0.638元固定定額費用,不隨市場豬肉批發價格變化而變化。按一條豬200斤估算,代宰費約為127.6元。有執法隊,但仍存在私宰現象。

三、存在的問題

1、我縣生豬代宰企業和外縣企業性質不同。

經過調研、對比可以看出,周邊縣的生豬屠宰企業多為國企,或國有私人承包企業,企業的用地大都由國家投資,以國家經營或私人租用經營為主,企業管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業是完全私人投資企業,企業投資大、規模大。

2、我縣生豬代宰企業投資大,負擔經費高。

外縣的代宰企業投資都在200-300萬元左右,前期均由財政投資,企業的承擔經費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經費、水、電及機器設施損耗等,這種由財政投資經營或由財政投資私人租用經營的方式,大大減輕了企業的負擔,因此生豬的代宰費用也較低,得到群眾支持和認可。這些企業的日均屠宰量較高,收益明顯。而我縣生豬代宰企業投資2000萬元,完全私人投資,投資經費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開支和經費,該企業尚需負擔執法人員的執法經費,執法人員經費為平均每月19900元,去年以前繳納給商務局的管理費平均每月為6866.6元,還有需繳納的商務環保費(按1元/頭計算約1655元/月)。這些需繳納經費合計為均28421.6元/月。這些費用分攤在生豬代宰費上約19元/頭。

3、我縣生豬代宰費高,執法不嚴,私宰現象時有發生。

外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間,由于代宰費低,執法隊執法情況良好,私宰現象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元/頭,代宰費比外縣高出好幾倍。而且,執法隊執法力度不到位,對市場上出現的私宰現象處罰不夠嚴厲,導致私屠濫宰人員時常抱有僥幸心理。我縣的私宰無固定窩點,人員也不固定,查處難度較大,造成發現難、取證難、處理更難等現象,且私宰的豬大多為病豬死豬,嚴重影響我縣的肉品安全。

投資和支出經費高、屠宰數量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業所面臨的實際困難,企業生豬日平均屠宰量少,造成企業生產資源浪費嚴重。企業的這些經費負擔和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍,進而導致在豬肉價格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元,群眾意見較大。

四、生豬屠宰的價格與管理工作建議及對策

1、加強生豬屠宰管理有關法律、法規的學習和宣傳。

一是向群眾、社會屠工印發了相關材料,廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法律法規;二是要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響,尤其要加大定點屠宰的政策宣傳,讓群眾了解生豬定點屠宰的重要性和必要性。

2、加強代宰企業的管理,減免企業相關費用,下調生豬代宰費。

篇3

2、汽車配件及易損易耗件價格上揚。隨著燃油和金屬材料市場價格的上漲,汽車輪胎、油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價格均大幅上揚,銅質、鋁質及鋼板等配件上漲幅度達到100%。

3、車輛保險費快速上升。由于《交通安全法》的實施,賠償標準的提高等,營運客車單車風險a級的保險金與97年相比翻了一翻多。

4、司乘人員工資及管理經費提高。隨著我縣經濟發展和工資整體水平的提高,駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元,另外,實施農村班線公司化改造后,管理成本與個體經營時期相比,也有一定的提高。

5、社會效益投入增大。為方便群眾工作生活,無論是公交車或是農村班車,在經營線路布局上,都必須考慮社會效益。目前,通村班車,冷線、支線公交車大多都只講社會效益,在經濟上入不敷出,另外,城市公交還承擔了殘疾軍人免費乘車的社會義務。

由于經營成本大幅提高,運價自97年以來又一直未做調整,而且還有部分線路收費不能到位,目前客運經營企業大多處于保本、虧損的經營狀態,據各農村便捷客運公司測算,農村便捷客車每公里經營成本為0.208元,高于現行運價0.16元/公里.座。

二、客運車輛現運價執行標準

1、公交車

旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。

2、出租車

起步價:營運里程在3公里(含)以內的,每車次5.00元,超過3公里的,每車公里2.20元,半公里計費一次,每次1.10元。

3、縣境內城鄉客運班車

以5公里為一站,第一站不滿5公里按5公里計,末站不滿2.5公里按半站計,超過2.5公里不滿5公里按一站計。旅客第一站基本票價為1.00無,從第二站起,每增加一站,票價增加0.80元,增加半站,票價增加0.40元,凡客運西站上車的旅客可加收站務費每人次0.30元。

三、營運客車稅費負擔

各類營運客車國家稅費平均負擔明細見下表:

單位:元/輛.月

項目

金額

養路費

公建金

運管費

稅金

合計

備注

類型

公交車

66.86

27.89

139.03

207.88

441.66

交通規費已優惠

出租車

550.00

30.00

52.00

212.73

844.73

農村班車

164.20

150.28

145.36

301.30

761.14

各項規費已減免2/3

長途班車

1033.75

2172.38

259.80

3465.93

1、公交車、農村班車公路規費已按上級政策予以減征,長途班車、出租車公路規費全省統一標準,縣級無權減免。

2、公交車、出租車、農村班車負擔中,稅金占了相當比重,公交車占47.1%,出租車占25.2%,農村班車占40.0%。

四、建議措施

交通運輸是國民經濟的基礎產業,與人民群眾的工作生活息息相關,同時交通運輸企業又是高危行業,關系到人民群眾的生命財產安全和社會穩定。客運市場中存在的經營成本與價格體系的矛盾如不能得到及時妥善解決,勢必影響群眾利益和社會穩定。為此,我們特提出如下對策、措施:

1、公交車票價:考慮到社會穩定及歷史習慣,不宜作調整,建議減免稅金。

2、出租車基本票價不變,建議縮短起步里程3公里為2公里,每車次5.00元,超過2公里的,每車公里由原來的2.20元提高到2.40元,半公里計費1次,每次1.20元。

3、農村便捷班車執行交通部、國家發展計劃委員會交公路發[1998]502號文。即:

(1)、里程單位:旅客運輸計費單位以千米為單位,尾數不是千米的,進為1千米。

(2)、計費里程:按旅客乘車站至到達站的區間里程計算。在兩站之間下車的旅客,到達站按前方站(點)計算。在兩站之間上車的旅客,乘車站按后方站(點)計算。

(3)、計費票價:按原基本運價0.10元/人公里加0.035元/人公里客運附加費,合計0.135元/人公里。

中型中級客車運價在原基本運價的基礎上加成70%~120%;中型普通級客車運價在原基本運價的基礎上加成20%~50%。具體加成幅度可由物價部門限定。

(4)、運費單位:每張客票起始票價1.00元,尾數不足0.50元進整為0.50元,尾數超過0.50元進整為1.00元。

篇4

一是加強價格監測預警與分析。以居民生活必需品和重要生產資料為重點加強價格實時監測分析和成本調查,積極做好市場價格異常波動快速預警與跟蹤調查分析報告,推進商品價格庫項目建設,增強政府價格調控決策的時效性和科學性。同時通過新聞媒體公布相關信息,引導經營者合理定價和消費者理性消費,促進市場價格穩定。因工作出色,被評為“全國價格監測法規及制度建設工作先進單位”。

二是認真受理群眾價格舉報,暢通價格利益訴求渠道。據統計,我局全年共辦理各類網絡問政39宗;受理各類咨詢投訴1504件,已辦結1408件,其余的正在辦理中,辦結率為93.6%,按時辦結率為100%。價格舉報熱點主要集中于停車收費、物業管理收費等方面,多數單位因情節較輕或尚未開始收費被責令改正,清退金額合計35936.8元,多起價格矛盾問題因制止及時,避免了事態的進一步發展。

三是做好價格宣傳工作。在辦好FM101.8《物價實時報》廣播欄目的基礎上,今年我局與廣播電視臺合作,在《椰城糾風熱線》廣播電視欄目播報物價政策法規宣傳、價格信息等資訊。通過多種形式的廣泛宣傳,增加群眾對價格和價格工作的認識與了解,使價格工作服務群眾的理念深入民心。

(二)強化價格管理和監督檢查

1、嚴格價費管理:一是加強行政事業性收費和服務性收費年檢年審工作,切實規范收費單位收費行為。二是繼續推進居民生活用水等資源價格改革。三是嚴格辦理教育、住宅物業、農貿市場等收費的審批與備案工作。四是認真落實節假日期間賓館酒店客房價格執行政府指導價管理措施,確保節日期間酒店客房價格的基本穩定。五是探索建立涉企行政事業性收費明白卡制度,進一步增強政府工作透明度,規范涉企收費行為。六是清理行政審批事項,將原有32項非行政許可審批事項減少為3大項19小項。七是做好成本調查和監審工作,先后9次對公路客運票價進行審批及備案,每月對全市基層醫療衛生機構國家基本藥物200多種價格進行監測,開展農戶種植意向、農戶購買農資情況、農戶存糧和售糧情況調查,早晚稻、糖蔗成本預測調查,認真做好醫學院附屬醫院自產制劑的零售價格審批工作。八是落實調整村衛生室四費合一工作。

2、強化價格監督檢查:一是加強對教育、醫藥、交通、旅游、商品房、居民生活必需品等民生價費的監督檢查,及時查處涉及民生的價格違法行為,共檢查2600多家單位和個體經營者,查出違法金額183.26萬元,罰款5萬元。二是按照國家、省的統一要求,認真組織涉農、涉企價格和收費及農村重點商品市場價格等專項整治工作。三是貫徹落實《價格法》,嚴厲打擊各種價格欺詐、串通漲價、不履行價格承諾等價格違法行為。四是開展重要節假日市場價格監管檢查、國際旅游島建設環境綜合整治、打擊知識和制售假冒偽劣商品、清理整頓大型零售企業向供應商違規收費檢查、餐飲行業價格等專項價格與收費檢查。五是繼續實行“12358”價格舉報電話24小時全天候值班制度和領導帶班制度,及時解答、受理群眾的咨詢及投訴,建立節假日價格舉報快速反應機制,組建價格應急機構,迅速落實群眾舉報,快速查處各類價格違法行為。六是實行“一人一店”工作制度,抓好明碼標價工作,推進明碼實價和價格誠信。

(三)完善價格服務,樹立良好形象

一是扎實開展價格認證工作。截至目前,共受理全市公安系統辦理刑事案件委托涉案財物價格鑒證業務3400宗,價格評估鑒證金額3200萬元;受理各級法院、檢察院、海關及煙草執法機關委托涉案財物價格鑒證業務50宗,涉及金額330多萬元;受理稅務部門委托的涉稅房產價格認定項目495宗,涉及房產面積186558㎡,應稅金額達8.1多億元;配合公安交警部門對120輛事故車輛損失進行價格評估鑒定,涉及車損評估金額320萬元;對6條旅游公交專線、美蘭機場專線巴士進行成本監審,為我市打擊違法犯罪、減少糾紛、維護社會穩定提供了準確的價格依據。

二是開展價格誠信示范單位推選活動。樹立典型,創建文明,倡導自律,加強督查,并對價格誠信示范單位實行動態考核,把推動價格誠信建設作為一項重要工作,力求抓出特色,抓出成效。

(四)充分發揮價格調節基金穩價惠民作用

1、開展價格調節基金征收管理工作調研。為了進一步推進我市價格調節基金征管使用工作,學習和借鑒省外價格調節基金征收工作的先進管理經驗,我局于2013年7~8月牽頭組織財政、審計、紀檢、房屋產權交易登記中心等部門分別赴鄭州、貴陽、福州、成都進行調研,通過座談、交流、實地考察等方式,深入了解各地在保供、穩價、惠民等方面充分發揮價調基金“助力器”和“穩定器”的作用。下一步,我局將借鑒各地先進做法,并結合實際,繼續提升我市價格調節基金征收、管理、使用水平。

2、科學征管價格調節基金。按照《價格調節基金征收使用管理辦法》(海府[2012]24號),嚴格執行征收政策,規范征繳工作秩序。1~10月共征收11058.13萬元,同比增長46%,提前完成年征收1.1億元的計劃任務;共使用價格調節基金8254.54萬元,主要用于政府平價蔬菜銷售、“菜籃子”工程建設、節假日低收入困難群體補貼等。

(五)加強價格調控,積極發揮物價職能作用

為應對菜價過快上漲,保障群眾基本生活穩定,我局于2012年12月29日至2013年2月16日、2013年5月8日至31日及9月18日至10月17日三次實施蔬菜價格調控,對蔬菜批發、零售環節實行平價銷售措施,不僅保障了大白菜等平價蔬菜的市場銷售,同時帶動了其他蔬菜價格的明顯下降。中央電視臺、人民日報、新華社、日報、晚報等多家媒體連續報道了平價蔬菜銷售活動,取得了較好的社會效果。

(六)創思路,重實效,開創“菜籃子”工作新局面

1、開展常年蔬菜基地調研。2013年5月,為進一步做好我市蔬菜生產企業、平價商店和農貿市場產銷對接工作,根據市領導指示,我局制定了《對8個市縣常年蔬菜基地產銷對接調研工作方案》和《常年蔬菜基地產銷對接調研工作方案》,組織對及周邊8個周邊市縣常年蔬菜生產基地產銷對接工作進行調研,通過走訪、座談、實地調查等形式,基本摸清了淡季全省主要蔬菜生產基地蔬菜生產和供應等情況。

2、完善機制,積極推進穩定“菜籃子”價格工作制度化。穩定“菜籃子”價格領導小組成立于2012年8月,辦公室設在我局,主要負責對全市穩定“菜籃子”價格工作的組織領導、宏觀指導、協調管理及每月收集、匯總各相關部門工作開展情況,同時負責省、市常年“菜籃子”市縣長負責制目標責任考核的各項工作。為進一步提高穩定“菜籃子”價格工作質量,及時、全面掌握全市“菜籃子”工程建設動態,我辦制定了部門聯席會議及信息報送制度,要求成員單位每月報送工作情況小結及相關數據統計表,包括市場動態分析和預測、行業調研報告、預警信息等,由我局匯總審核后報送省穩定“菜籃子”價格領導小組辦公室。截至目前,累計報送“菜籃子”工作小結14篇、統計報表34份、調研報告2篇、動態分析2篇。

3、齊力搞好“菜籃子”建設。截至目前,全市新增常年蔬菜種植基地7500畝(含大棚1000畝),累計建成常年蔬菜種植基地48741畝,建成總庫容58151.34噸的肉類蔬菜冷藏庫,農副產品平價商店(專區)達到37家,落實“菜籃子”建設資金1.5億元,核發《省鮮活農產品運輸證》3084輛次,疏導或協助“三優先”及“享受優惠政策”車輛通行1168起,全市“菜籃子”工程建設整體工作取得顯著成效。

4、組織召開“菜籃子”產銷對接會。在對及周邊市縣常年蔬菜生產基地產銷對接調研的基礎上,采取企業自主自愿,按照規模大、產量高、技術先進的標準,在全省遴選出9家蔬菜生產基地,作為今后淡季場蔬菜供應的重要合作伙伴,2013年7月18日組織召開了“菜籃子”產銷對接會,現場共有29家蔬菜生產企業、農貿市場、超市、平價商店店等簽訂對接合作協議。

5、探索產銷對接新模式。我局以“菜籃子”工程建設為著力點,科學、合理運用價格杠桿,完善各項管理制度,創新農副產品價格調控平臺,大力促進農副產品產供銷一體化,穩步推進農副產品平價商店、公益性攤位建設及流動車進社區等工作,逐步構建穩定農副產品價格、保證農民生產收益、保障群眾基本生活的長效機制。

6、加強與高校科技合作,創新保供穩價新模式。為進一步破解淡季期間蔬菜種植的難題,我局與大學農學院合作開展“夏秋淡季蔬菜生產關鍵技術攻關、示范推廣”項目,著力解決淡季種菜難、大棚設施農業建設、蔬菜流通模式等問題,切實提高夏秋淡季蔬菜生產的單位面積產量和總產量,以緩解夏秋淡季蔬菜的供給壓力,平穩蔬菜市場價格

(七)抓學習,重廉潔,自身素質取得新提高

一是強化業務技能培訓。圍繞綜合政策法規、價格收費管理、價格行政執法、價格成本、價格監測、價格鑒證等主題,分版塊進行政策理論和業務知識及技能培訓,著力提高全市物價系統干部隊伍整體素質。

二是加強作風建設。進一步加強隊伍思想作風建設,著力改進工作作風,開展黨風政風行風建設民主評議、會員卡專項清退、廉政風險排查等活動,提高為大局服務、為群眾服務、為企業服務、為基層服務的意識,努力造就廉潔、高效、為民的物價隊伍。

三是開展各種文體活動,提高職工整體素質。每年舉辦全局干部職工參與的文體活動,積極參加市里舉辦的羽毛球比賽,豐富了干部職工的精神文化生活,增強了隊伍凝聚力。

(八)扎實開展貧困村莊幫扶工作

按照市委、市政府辦公廳聯合印發的《“十二五”期間貧困村莊全覆蓋結對幫扶工作方案》要求,我局專門成立了以吳健林局長為第一責任人的幫扶工作領導機構,圍繞扶班子、扶思路、扶資金、扶技術、扶信息等五個方面,力爭在“十二五”期間,使昌儒村村容村貌環境有明顯的改善,經濟發展有明顯的增長,促進農民增產增收。目前,幫扶工作已初見成效,文化室已竣工,戲臺修建工作接近尾聲,生產用水和林下萬只雞養殖項目正在有序推進中。

二、下一步工作計劃

2014年,我局將繼續按照市委、市政府工作目標任務要求,進一步落實各項工作措施,把保持價格總水平基本穩定作為首要任務,重點抓好以下工作:

一是強化價格監測預警,為政府宏觀決策調控及引導投資、消費提供基礎服務。

二是繼續做好價調基金的征收使用管理,充分發揮價調基金調控價格惠及民生的作用。

三是繼續做好農副產品平價商店、公益攤位建設和流動車進社區工作。

四是加大壟斷行業的價格監管工作,做好電信、電力等反價格壟斷檢查,制止亂收費行為,進一步規范審批工作。

篇5

2006年3月,雖然手機市場處于傳統銷售淡季,但新品上市導致廠商加大產品價格調整力度。在ZDC調查中顯示,本月整體市場上降價機型占據產品總量的17.2%,這一比例高出上月近5個百分點。

1、整體市場價格指數走勢

以2006年3月第1周產品均價為基數可見,整體市場價格指數呈直線下滑的勢頭,截止本月第4周,整體下滑近4個百分點。以下是本月四周價格指數走勢狀況。

(圖)2006年3月整體手機市場價格指數走勢

由圖可見,整體手機市場價格指數呈直線下跌的勢頭,其中在第2周至第3周這一時間段中表現最為明顯,下跌1.4個百分點。隨后一周,價格指數在下跌0.8個百分點后降至本月最低點。

調查顯示,本次降價行為主要集中于摩托羅拉、諾基亞與三星這三家廠商。其中,摩托羅拉以29款的數量雄踞榜首;諾基亞隨后,旗下有24款產品出現價格下滑行為,并涵蓋諾基亞主流6系列產品11款、7系列機型6款、3系列以及其他系列產品累計7款。其中,受到較高關注的傾慕系列產品7370與7380、以及8800這3款機型也出現不同幅度的降價行為。三星與諾基亞降價產品數量僅相差1款,其有23款機型降價。在其他價格調整廠商中,降價產品數量超過10款的僅有聯想與LG這兩家,二者降價產品數量均為11款。余下13家廠商降價產品數量均在5款及以下。

從降價產品在價位區間的分布狀況來看,本次降價主要集中在1000-2000元與2001-3000元這兩大價位區間中。其中,2001-3000元這一價位區間表現最為突出,降價產品數量達到42款,占據降價產品總量的32%以上。1000-2000元之間降價產品隨后,為40款。1000元以下的產品有23款出現降價,還有15款降價產品集中于3001-4000元這一價位區間,余下11款降價產品則分布于4000元以上這一價位區間中。由此可見,中端手機作為市場主流,其同時承擔著市場降價的主力。而利潤空間較大的高端手機在市場上價格較為穩定,僅出現象征性的價格下滑行為。

2、主流像素產品價格指數走勢

(圖)2006年3月主流像素可拍照手機價格指數走勢

在ZDC調查中顯示,本月30萬像素手機有53款出現下滑,占降價產品總量的40%以上。相比之下,百萬像素手機更勝一籌,降價產品累計達到55款,高出30萬像素機型2款。其中,降幅最高的為摩托羅拉MPx220,其在本月出現400元以上的降價行為,市場報價滑至2000元以下。

從價格指數走勢來看,在本月前三周中,百萬像素手機降幅均高于30萬像素機型,但在第4周,百萬像素手機降幅放緩使其被30萬像素機型反超。,但二者整體降幅仍較為接近,累計均在3.3個百分點左右。

二、均價走勢對比分析

1、主流像素產品均價走勢對比

(1)30萬像素

(圖)2006年3月30萬像素可拍照

手機均價走勢

由30萬像素可拍照手機均價走勢可見,其市場均價由第1周的1778元降至第4周的1717元,整體下滑61元。其中,在第2周至第3周與最后一周降幅較大,均超過了20元。

(2)百萬像素

(圖)2006年3月百萬像素可拍照手機均價走勢

調查結果顯示,36元的降幅使得百萬像素手機市場均價由第1周的2979元降至第2周的2943元。在隨后一周時間中,百萬像素手機出現42元的降幅,成為整體市場上降幅最高的一周。在最后一周中,其市場均價降幅放緩,僅下跌21元,市場均價隨之降至2880元。至此,2006年3月份百萬像素手機累計下跌99元。

2、六大廠商產品均價走勢對比

(1)30萬像素

(圖)2006年3月六大手機廠商30萬像素產品均價走勢對比

調查結果顯示,在這六大廠商中,三星成為30萬像素產品均價最高的廠商,而國產廠商聯想均價最低,與三星均價懸殊在1000元左右。本月,三星與聯想在本月依次出現57元與46元的降幅。

摩托羅拉市場均價在1900元左右波動,其在本月出現77元的降幅。索愛30萬像素手機沒有出現降價行為,其市場均價停留在1709元。

諾基亞是這六大廠商中均價下滑幅度最高的廠商,其市場均價由第1周的1683元跌至第4周的1586元,整體下滑97元。

與索愛一樣,飛利浦30萬像素手機在本月也未出現降價行為,其市場均價保持在1406元。

(2)百萬像素

(圖)2006年3月六大手機廠商百萬像素產品均價走勢對比

調查結果顯示,在這六大廠商中,三星市場均價最高,在4054與4116之間波動。其他五大廠商產品均價與三星懸殊較大,均在3100元以下。其中,摩托羅拉、諾基亞與索愛這三家廠商產品均價較為接近,在2870元到3080元之間徘徊。

飛利浦百萬像素手機均價走勢較為平穩,其在本月僅出現13元的波動幅度。緊隨其后的是聯想,其是這六大廠商中產品均價最低的廠商。從均價走勢來看,其市場均價由第1周的2076元降至月底的2007元,整體下滑69元。

三、六大廠商產品均價對比分析

1、30萬像素

(圖)2006年3月六大廠商30萬像素手機均價對比

對比整體市場可見,在這六大廠商中,30萬像素產品均價超過2000元以上的僅有三星一家,為2097元。摩托羅拉隨后,市場均價為1889元,其與三星同為均價高于整體市場的廠商。

相比之下,索愛、諾基亞、飛利浦與聯想是這四大廠商產品均價低于整體市場,其中,索愛與諾基亞接近,二者市場均價分別為1709元與1639元。飛利浦以1406元的均價隨后,聯想是這六大廠商中均價最低的廠商,產品均價為1106元。

以下是六大廠商30萬像素手機月終降幅對比分析。

(圖)2006年3月六大手機廠商30萬像素手機月終價格調整對比

據ZDC調查統計顯示,這六大廠商中索愛與飛利浦30萬像素手機在本月未發生變動,二者均價較為穩定。

諾基亞降幅最高,接近100元。摩托羅拉隨后,其30萬像素機型降價產品達到16款之多,月終價格下滑77元。三星與聯想這兩大廠商月終降幅接近,均在60元以下。

2、百萬像素

(圖)2006年3月六大廠商百萬像素手機均價對比

調查顯示,三星百萬像素產品均價最高,超過4000元達到4083元,成為這六大廠商中均價最高的廠商。均價超過整體市場的還有摩托羅拉與諾基亞,這兩家廠商產品均價接近,分別為2971元與2946元。索愛百萬像素手機僅有W系列3款、K系列2款,目前這5款產品的市場均價為2835元。飛利浦與聯想這兩大廠商產品均價接近,分別為2164元與2029元。

以下是六大廠商百萬像素手機月終降幅對比分析。

(圖)2006年3月六大手機廠商百萬像素手機月終價格調整對比

篇6

一是匯同市環衛局對我市生活垃圾處理成本進行核算,制訂了我市居民和非居民生活垃圾處理費征收標準,并上報省物價局批準執行。調整后的垃圾費征收標準為:居民戶6元/月/戶,非居民戶140元/噸;二是啟動價格和運價聯動機制,調整了我市公路客運價格,并相應地對我市部分鄉鎮車站發班費進行了調整。平均調價幅度為10%;三是對一些旅游景點門票價格進行了適度調整。東坡書院門票價格從原來15元/人調整為25元/人;四是在成本調整的基礎上,及時制定了白馬井新地水廠、東成水廠自來水價格,調整了海頭水廠自來水價格。價格調整后上述鄉鎮居民生活用水價格為1.5元/噸,與那大城區價格基本保持一致,為上述水廠的正常生產經營和供水安全創造了條件;五是對涉及保障性住房建設的經營服務性收費實行了優惠辦法,按國家和省價格主管部門規定收費標準的50%收取,促進了我市保障性住房的建設;六是調整了我市跨糖蔗收購價格。普通糖蔗收購價格調整為360元/噸,良種糖蔗收購價格調整為370元/噸。價格提高幅度達20%。糖蔗收購價格的提高,對提高我市農民收入,促進我市糖業的可持續發展意義重大。此外,我們還重新核定了種子種苗質量監督檢驗測試收費,按省局的統一部署調整了我市的城市基礎設施配套費征收標準,適時調整了成品油和液化石油氣價格,還對部份民辦學校的收費標準進行了適當的調整。價格和收費的適度調整,進一步疏導了價格矛盾,理順價格關系,一定程度上緩解了企業的經營困難,促進了我市經濟的又好又快發展。

(二)、切實開展旅游價格秩序綜合整潔,促進我市旅游業健康發展

今年初,我局根據省物價局的統一部署,迅速成立了市物價局旅游價格秩序綜合整治領導小組,制訂了《市海南國際旅游島建設旅游價格綜合整治工作實施方案》,抽調了得力人員組成若干個整治工作小組,對我市松濤天湖風景區、八一石花水洞地質公園、海南熱帶植物園及東坡書院等游覽參觀點門票價格進行全面清查整頓。在旅游價格秩序綜合整治工作中,我們要求各旅游景點在售票的醒目位置公示門票價格標準,并將服務項目、服務承諾、優惠辦法、價格投訴舉報等內容向游客公示,接受游客監督;我們在客房價格管理方面,定期或不定期對各賓館酒店進行監督檢查;在“五一”黃金周、中高考期間,為制止酒店、賓館客房價格異常波動,根據《價格法》等法律法規和政策規定,對我市客房價格實行限價管理;根據海南省物價局、海南省旅游發展委和海南省工商行政管理局《關于對我省“十一”期間賓館酒店客房價格實施臨時干預的通知》,在“十一”期間對我市賓館酒店客房價格實施臨時干預。我局全體干部職工在“十一”期間堅持上班,加強檢查,確保了“十一”期間全市旅游價格的穩定。

通過開展旅游市場價格秩序的整治,使全市旅游價格秩序井然,無亂收費,無投拆,進一步優化了我市旅游消費市場環境。

(三)、加強價格調控管理,努力保持市場物價的基本穩定

一是建立市場價格監測預警制度,對與人民群眾生活密切關聯的重要商品價格跟蹤監測,發現市場價格異常變動,隨時向市政府和上級物價部門報告,以便政府采取相應措施平抑物價。今年共上報各類價格監測報表396份,價格監測分析材料22份,省物價局在上半年全省物價工作會議上對我局的價格監測預警工作給予了充分肯定。二是加大價格異常波動的干預力度。在重要節假日和高考、中考期間對賓館、酒店客房價格實行臨時價格干預,有效地平抑了客房價格的上漲。三是做好價格調節基金的征收工作,提高政府調控物價能力。全年共征收價格調節基金家園0764元。共投入價格調節基金904559元支持我市的糖業生產發展,使我市傳統產業得到發展。

(四)、加強價格監督檢查,進一步整頓價格秩序

積極開展物價檢查工作,遏制價格違法行為。一年來,共檢查行政事業單位、企業及個體工商戶1298個次,其中行政事業單位113個次,企業、個體工商戶1185個次。查出價格違法所得443636.89元,已退還給消費者293036元,正在退還消費者77893.14元,沒收和罰沒上繳國庫15萬元。

開展春運和節日客運票價專項檢查。在春運和“五一”、“十一”黃金周期間組織精干人員,在市交通局的配合下對客運票價進行檢查。在春運檢查中,共責令車主退還多收款3365元。在“五一”、“十一”黃金周期間,共責令車主退還多收票款2680元。

開展液化氣和成品油價格專項檢查。我局定期對各液化氣營銷點和加油站進行檢查,嚴格把液化氣和成品油價格控制在政府指導價格之內。通過檢查,使我市液化氣價格在海南西部是始終保持最低水平,成品油價格也控制在規定范圍之內。

開展教育收費專項檢查。我局主動與教育局、糾風辦等有關部門聯系,派出檢查人員深入到各中、小學校進行春季和秋季學期收費檢查。對個別存在亂收費問題的學校進行重點檢查。一年來共責令退還給學生多收款370563.64元。

開展電力價格專項檢查。我局對各項涉及生產、生活電價政策的執行及供電企業落實各項價格優惠政策等方面的情況進行全面檢查。重點檢查電價調整政策執行情況,企業優惠電價政策的落實情況,國家取消的收費項目的貫徹情況,以及在農村電網改造以及在城市電網一戶一表改造中,有沒有超標準或自定標準亂收費;農業用電價格中有沒有超標準和價外收費的行為。通過檢查督促了電力企業嚴格執行電價政策。

開展價格法律法規宣傳。在重大節假日和“3.15”期間,組織全局人員上等街設置價格咨詢點,宣傳《價格法》等有關法律法規,解答價格難點疑點問題,發放價格法律法規宣傳單,在那大主要商業街懸掛宣傳標語。一年來,共發放價格法律法規宣傳資料5680張,接受群眾咨詢102人次,懸掛橫幅25條,發放標簽58000張,共對250家(次)商場和個體戶進行檢查和指導。提高了經營者和消費者的價格法律意識。

認真受理群眾價格投拆舉報工作。價格投訴舉報是價格監督檢查工作的重要部分,是價格主管部門了解社情民意的窗口,直接關系黨和政府在群眾中的威信。一年來,我們認真落實價格舉報處理制度,共受理群眾價費舉報投訴案件32件,已處理30件,待處理2件。確保“12358”價格舉報電話的暢通無阻。

(五)、強化收費管理,切實做好清費治亂工作

進一步加強行政事業性收費管理,規范收費行為。一是開展行政事業性收費年審工作。全市應年審的收費單位133個(不含醫療機構,下同),實際年審的收費單位113個,年審率達85%;年審行政事業性收費項目73項;核換收費許可證221套,取消收費項目53項,涉及收費金額564萬元。通過年審,我市行政事業性收費管理得到進一步規范。二是開展涉農涉企收費專項整頓。我們對住房城鄉建設、衛生、計劃生育、就業、交通、海洋漁業等有涉農涉企收費的單位開展專項治理。取得了明顯效果。進一步規范了我市涉農涉企收費行為。例如市國土環境資源局和市衛生監督所自立名目收費和多收費問題在專項治理中得到有效制止。

(六)、抓好價格公共服務,提高價格服務水平

我們不斷拓寬價格公共服務領域。將物價工作融入到市委市政府的中心工作中去,為經濟又好又快發展服務。一是積極受理和開展價格鑒證工作。一年來共受理價格鑒證1200宗,涉案金額近16600000元;二是參與白馬井跨海通道南連接線項目以及洋浦區外征地項目拆遷物的估價工作,為上述項目的順利開工提供服務;三是積極開展價格成本調查和成本監審工作。對我市經濟適用住房和廉租房成本進行監審和認證,為市政府合理制定上述保障性住房價格提供了依據。全年印發《價格成本調研》共10期。撰寫的《當前農業用水水費現狀問題及建議》調研報告得到市有關部門的重視;四是做好市場價格信息的工作,創刊《物價動態》,每月印發2—3期。堅持每月在政務網上我市相關價格信息,為企業生產和經營提供服務。發動506家單位加入海南價格信息網絡,共享全省價格信息成果。

(七)、加強隊伍建設,提高整體素質

我局十分重視隊伍的自身建設。一是抓業務培訓。先后派出了7名干部參加了國家發改委和省物價局舉辦的各類培訓班學習。培訓內容涉及收費管理、價格管理、價格成本監審以及價格認證等。提高了隊伍的業務素質;二是建章立制。我局先后修訂完善了工作、學習、考勤、財務、車輛管理等制度,堅持辦好“政務公開欄”,通過各種制度的建立和完善,使各項工作有章可循,有規可依;三是加強干部隊伍的作風建設。按照市委的統一部署,從今年四月起在全局范圍內開展“作風建設百日活動”。全局上下對自身存在的問題深挖根源、正視不足。通過查找問題、集中整改、總結提高三個階段的集中整頓,使干部作風和部門行業風氣得到明顯好轉,群眾對物價工作的滿意度明顯提高。有效解決了“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”等長期存在于干部中的突出問題;四是對中層領導崗位實行公開競崗。通過公開競崗選拔了物價局價格綜合辦公室副主任和物價檢查所所長。干部有為才有位的意識有了較大增強

(八)、其它工作

積極參與我市的“農村基礎工程”建設工作,堅持定時深入到鄉鎮聯系點,配合鎮政府開展救災、計劃生育、社會治安等工作。今年來,在單位經費比較困難的情況下,先后支持和慶鎮政府和東成鎮政府計劃生育、社會治安綜合治理、救災工作經費16000元。為聯系點工作盡了我們應有的努力。

二、存在問題

一年來,我們認真貫徹省物價局以及市委市政府的工作部署,較好地完成了全年的各項工作任務,取得了一定的成績。但在工作中也存在一些問題和不足:一是對國家已放開的市場價格的調控欠缺,處理和解決這些問題的能力有待進一步加強。二是市場經濟條件下,物價工作面臨的新情況、新問題研究得不夠,職能發揮不充分;三是制度執行力還不強。

三、年工作計劃

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,以“服務發展、關注民生、促進和諧”為主線。內強素質,外樹形象,充分發揮價格扛桿作用,積極穩妥地推進資源產品的價格改革,疏導價格矛盾。注重抓好價格服務,著力解決涉及民生的突出的價格和收費問題,不斷推動物價工作上新臺階。具體工作計劃為:

(一)、繼續開展對醫療、教育、供電、成品油、液化氣、涉企涉農收費專項檢查,加強市場價格監管,規范市場價格行為。

(二)、抓好民生價格監管,著力解決醫藥價格虛高問題,努力解決群眾看病難、治病難問題。進一步規范教育收費行為,防止義務教育階段“一邊免費,一邊亂收費”問題發生。

(三)、根據省局的統一部署,積極推進資源產品價格改革,疏導價格矛盾。

(四)、繼續著力價格公共服務工作,加強價格監測預警工作;開通價格網站,不斷提高價格公共服務水平。

篇7

二、整改措施

我局從完善制度入手已進行了整改,上下聯動,提高權威,針對力度不夠問題,我局及時與縣主要領導請示、溝通,健全完善各項責任制度考評體系,規范程序,提高質量,防范風險。同時,加強自身隊伍的建設工作,以建立健全價格監督治理網絡為切入點。在各鄉鎮建立健全物價領導小組,配強配好物價員,明確物價領導小組和鄉鎮物價員的工作職責,實行目標責任制考核,層層落實監管措施。

三、今后工作改進的方向一是以維護人民群眾根本利益作為工作的出發點。注重加強價格工作調查研究,大興調查研究之風,對發展變化了的價格新情況、新問題,積極挖掘根源,探索物價工作的新方法。深入基層,親身實踐,取得有關社會發展與人民生活的第一手資料,寫出切實可行的價格調研報告及實施方案,一旦成熟,立即實施。合理解決、妥善處理社會普遍關注、群眾反映強烈的價格熱點、難點問題。

篇8

(二)強化措施綜合調控,市場價格總水平保持基本穩定。我局把民生價格問題做為工作的重點,集中力量,強化措施,加大力度,積極采取行政、經濟、法律綜合措施,全力穩定市場價格秩序。一是制定了《全縣保障市場供應加強價格監管工作的實施意見》,在全市率先出臺了《××縣應對市場價格異常波動工作預案》。二是加強市場的監測巡查。抽調人員組成市場巡查監測小組,對糧油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化氣及防震救災物資、災后重建物資價格實行日報告制度,在政府網站公布價格監測數據,分析預測價格走勢,按時上報價格監測報表70份,印發價格監測信息36期。及時處理價格矛盾糾紛,對苗頭性、傾向性問題做好預警預報,形成了物價形勢成因分析建議對策報告7篇,提出調控建議,防止價格異常波動。三是實行調價備案和提價申報臨時價格干預措施,有效控制價格過快上漲。按照省市文件精神,我們對萬家和超市、新世紀超市等6戶企業經營的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、雞蛋等119個品種,實行了調價備案臨時價格干預措施;6月份又對9家水泥、磚瓦、砂石、建材等災后重建物資經營企業實行調價申報臨時價格干預措施,每天逐企業巡查,嚴格監管價格漲幅。四是加強價格收費監管。嚴格審核收費項目,取消公安系統信息技術查詢費等不合理收費3項,控制出臺新調價項目,對上報的城鎮自來水價格,人飲工程供水等5項調價項目,廣泛調研,暫穩原價。五是開展執法檢查,嚴厲打擊價格違法行為。聯合工商、商務、糧食、質檢、藥監、農牧等部門,集中時間,集中力量,開展市場食品價格大檢查15次、抗震救災物資大檢查13次,集中整治市場價格,規范明碼標價及經營者的價格行為。依法堅決查處串通漲價、價格欺詐等違法違規行為,共查處價格違法行為26起。對蔬菜市場欺行霸市問題,聯合工商、公用事業局、公安局了《關于加強農貿市場監管的公告》,進行了專項整治,嚴厲打擊市場欺行霸市違法行為,聯合運管部門集中整治了出租車亂收費行為,取得了較好效果。六是落實優惠政策。積極落實下崗失業人員各種收費減免優惠政策,對鮮活農產品運輸、銷售、攤位等各環節,該減免的收費一律減免,落實鮮活農產品銷售“綠色通道”規定,減輕農民不合理負擔,提高糧油肉蛋等生活必需品的生產能力,確保市場有效供應。同時加強了醫療、物業等群眾反映強烈的民生價費監管,取得了明顯成效。目前,我縣居民消費品價格穩中有降,市場供應充足,市場價格秩序穩定。

(三)加強收費和政府定價管理,努力營造良好投資環境。進一步加強收費管理,對全縣189個單位的行政事業性收費許可證和52個經營服務性收費許可證進行了年審,及時變更收費標準18項,取消了個體工商管理費、農貿市場管理費、公安信息技術查詢費等收費5項,實行價格收費公示制,提高價格收費透明度。按照“適度、穩妥、擇重、銜接”的原則,對春播玉米、胡麻種子,華汭物業服務收費、民用爆破器材經營價格、職教中心學生公寓住宿收費等價格,在認真進行成本監審認證,廣泛征求意見和調查了解周邊市、縣情況的基礎上,堅持按程序和權限審批的調價制度,在把握好調價時機和幅度的情況下,科學、合理平穩的進行了調批價工作。實行進企業收費兩證一書一票一卡制度,對水利、環保、消防、土管、建設等7個涉企部門的收費執行情況進行了重點督查,優化企業發展環境,努力為企業減負增效,營造良好價格投資環境。

(四)加大價格監督檢查力度,全力解決民生價格問題。我們把民生價格收費問題作為全年價格監督檢查工作的重中之重,主要從農資價格和涉農收費、教育收費、醫療收費、物業收費和供熱價格等群眾關注的價格收費熱點問題入手,全力維護群眾利益。一是開展了農資價格和涉農收費專項檢查。經對全縣32個化肥經銷點,43個農藥、農膜經銷點的農資,12個農村人飲工程供水價格,10個鄉鎮及1個開發區、13個農村合作醫療點的收費情況的檢查,落實了化肥價格干預措施,打擊了摻雜、摻假、以假充真、以次充好、短斤少兩等價格欺詐行為,規范了各部門的涉農收費行為,維護了農民群眾的合法權益;二是開展了教育收費專項檢查。對全縣176所農村中小學的收費進行了檢查,通過看收費票據,抽查詢問學生,我縣義務教育階段“一費制”收費執行良好,學校也都能按要求進行公示。三是開展了醫療服務專項檢查。共檢查醫院4所,主要針對醫院掛號費、b超、彩超、一次性醫用衛生材料費、ct、心電圖等6項收費進行了重點檢查,對重復收取一次性醫用衛生材料、擅自提高收費標準等問題,進行了責令清退立即糾正。四是對群眾關心的城市供水、供熱、供電、物業管理價格收費進行了監督檢查,規范價格服務行為,化解了價格矛盾糾紛,維護了人民群眾利益。五是開展了抗震救災及災后重建物資和奶市場秩序專項檢查,維護了非常時期重點物品市場價格秩序。六是加大價格舉報案件查處力度。對群眾的價格舉報,我們都做到了有案必查,違法必究,執法必嚴,而且件件有著落,事事有回音。對受理的客運票價、電費、垃圾費、出租車價格等16起價格舉報案件進行了監督檢查,糾正了違規行為,及時反饋舉報人,受到了群眾的好評。

(五)增強價格服務新本領,為全縣經濟社會發展提供優質服務。我局按照科學發展觀試點活動要求,努力增強價格服務新本領。緊緊圍繞全縣工作大局,積極為新農村建設、旅游產業開發、項目建設、節能減排等中心工作開展價格服務。一是深入開展“價格服務進萬家”活動。以價格服務“進企業、進商場、進社區、進農戶、進醫院、進學校、進景區”為重點,鞏固現有成果,查找存在問題,學習先進經驗,以價格收費公示和價格監督網絡為載體,將“價格服務進萬家”活動延伸到各個層面,推進活動向縱深發展。二是加強價格認證服務。積極開展涉案物品價格認證和調價前成本審核認證,為司法工作和企業價格制定提供服務。至目前共受理委托認證案件15起,認證財物132件。對城市自來水價格、惠民苑小區住房價格成本進行了調定價前成本監審認證,為企業合理定價提供依據。三是開展了涉農價格監督檢查、煤炭市場價格上漲情況、環境保護價格收費專題調研,撰寫有價值、有見解調研報告3份,為政府正確決策提供科學依據。四是加強價格政策信息服務。今年我局印發物價信息簡報25期,開通了××縣價格信息網站,暢通了價格信息渠道,居民生活必需品價格監測數據表37份。做到了價格政策法規、物價工作動態、價格監測信息公布及時,全方位為社會各界提供優質服務。

(六)狠抓招商項目建設,努力為全縣經濟發展做貢獻。我局積極開展新一輪“千名干部訪客商”活動,廣泛聯系,多方洽談,引資4000萬元的華興運業有限責任公司已建成。超額完成了2200萬元的招商引資任務。全國規范化物價檢查所達標項目,已將文件資料上報省市等待檢查驗收。同時,在縣污水處理廠項目申報中,我局積極配合提供文件資料,全力為全縣經濟發展搞好服務。

二、工作措施

1、加強組織領導,靠實工作責任。按照工作分工,將全局工作人員分成四組,形成統分結合,責任明確的工作落實機制,制定目標任務,劃分責任界限,實行目標責任制考核,把全年各項工作落到實處。

2、突出工作重點,集中力量攻堅。以深入學習實踐科學發展觀試點活動為統攬,竭盡全力控制物價過快上漲,集中精力狠抓強化監管保民生,優化環境抓招商,增強本領搞服務三項重點工作,以重點工作的突破,帶動全局工作水平的提升。

3、建強班子隊伍,創建五型機關。加強理論學習,提高素質修養,加強制度建設,規范執法行為,開展“學習型、創新型、服務型、廉潔型、和諧型”五型機關創建活動。建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、勤政為民、清正廉潔、公正執法的價格工作隊伍,全面提高價格工作水平。

4、強化機關效能,切實轉變作風。深入開展學習實踐科學發展觀活動,廣泛征求意見,積極落實整改,提高業務能力,提高綜合素質。嚴格落實首問責任制、限時辦結制和價格服務承諾制,強化機關效能,增強責任意識,切實轉變思想作風和工作作風。

三、存在的問題

一是物價工作政策性強,涉及面廣,專業人員相對緊缺;

二是物價局歷年欠帳較大,辦公設備落后,檢查專用車輛報廢期已過,不能滿足市場調控的需要。

四、2009年工作打算

2009年我縣物價工作,以全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和縣委十四屆八次全委(擴大)會議精神為統攬,以爭創科學發展觀示范單位為切入點,按照“主攻大項目,全力保民生,增強新本領”的總體要求,以爭創全國規范化物價檢查所和全省規范化價格認證中心為目標,“科學監管穩物價,增強服務保民生”,強化措施,加強監管,突出重點,狠抓落實,努力開創價格工作新局面,為促進全縣經濟社會又好又快發展營造良好環境。工作思路是:全力實施“114”工作計劃。即堅持一個統攬(以深入學習實踐科學發展觀試點活動為統攬);圍繞一個主題(全力控制物價過快上漲);突出抓好三項重點工作(強化監管保民生,優化環境抓招商,監督檢查維秩序,增強本領搞服務)。重點抓好以下六個方面工作:

一是加強隊伍建設,提高規范管理水平。以爭創全國規范化物價檢查所和全省規范化價格認證中心為目標,制定培訓計劃,加強理論學習,完善工作制度,提高物價執法人員業務素質,增強工作能力,提高服務質量,在全局上下開展“內強素質,外樹形象”活動。

二是加強涉農價格監管,促進農村穩定發展。認真落實國家、省、市農產品價格政策,加強農資價格監管,保持農業生產資料價格基本穩定。不斷強化涉農價格信息服務,促進農業生產,推進農村穩定發展。

三是強化市場綜合調控,確保價格基本穩定。按照“政府協調、各方聯動、突出重點、綜合調控”的方針,加強收費管理,嚴格控制調價項目,開征價格調節基金,狠抓明碼標價,實行價格信用等級晉級制,充公發揮示范帶動作用。

篇9

(二)強化措施綜合調控,市場價格總水平保持基本穩定。我局把民生價格問題做為工作的重點,集中力量,強化措施,加大力度,積極采取行政、經濟、法律綜合措施,全力穩定市場價格秩序。一是制定了《全縣保障市場供應加強價格監管工作的實施意見》,在全市率先出臺了《××縣應對市場價格異常波動工作預案》。二是加強市場的監測巡查。抽調人員組成市場巡查監測小組,對糧油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化氣及防震救災物資、災后重建物資價格實行日報告制度,在政府網站公布價格監測數據,分析預測價格走勢,按時上報價格監測報表70份,印發價格監測信息36期。及時處理價格矛盾糾紛,對苗頭性、傾向性問題做好預警預報,形成了物價形勢成因分析建議對策報告7篇,提出調控建議,防止價格異常波動。三是實行調價備案和提價申報臨時價格干預措施,有效控制價格過快上漲。按照省市文件精神,我們對萬家和超市、新世紀超市等6戶企業經營的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、雞蛋等119個品種,實行了調價備案臨時價格干預措施;6月份又對9家水泥、磚瓦、砂石、建材等災后重建物資經營企業實行調價申報臨時價格干預措施,每天逐企業巡查,嚴格監管價格漲幅。四是加強價格收費監管。嚴格審核收費項目,取消公安系統信息技術查詢費等不合理收費3項,控制出臺新調價項目,對上報的城鎮自來水價格,人飲工程供水等5項調價項目,廣泛調研,暫穩原價。五是開展執法檢查,嚴厲打擊價格違法行為。聯合工商、商務、糧食、質檢、藥監、農牧等部門,集中時間,集中力量,開展市場食品價格大檢查15次、抗震救災物資大檢查13次,集中整治市場價格,規范明碼標價及經營者的價格行為。依法堅決查處串通漲價、價格欺詐等違法違規行為,共查處價格違法行為26起。對蔬菜市場欺行霸市問題,聯合工商、公用事業局、公安局了《關于加強農貿市場監管的公告》,進行了專項整治,嚴厲打擊市場欺行霸市違法行為,聯合運管部門集中整治了出租車亂收費行為,取得了較好效果。六是落實優惠政策。積極落實下崗失業人員各種收費減免優惠政策,對鮮活農產品運輸、銷售、攤位等各環節,該減免的收費一律減免,落實鮮活農產品銷售“綠色通道”規定,減輕農民不合理負擔,提高糧油肉蛋等生活必需品的生產能力,確保市場有效供應。同時加強了醫療、物業等群眾反映強烈的民生價費監管,取得了明顯成效。目前,我縣居民消費品價格穩中有降,市場供應充足,市場價格秩序穩定。

(三)加強收費和政府定價管理,努力營造良好投資環境。進一步加強收費管理,對全縣189個單位的行政事業性收費許可證和52個經營服務性收費許可證進行了年審,及時變更收費標準18項,取消了個體工商管理費、農貿市場管理費、公安信息技術查詢費等收費5項,實行價格收費公示制,提高價格收費透明度。按照“適度、穩妥、擇重、銜接”的原則,對春播玉米、胡麻種子,華汭物業服務收費、民用爆破器材經營價格、職教中心學生公寓住宿收費等價格,在認真進行成本監審認證,廣泛征求意見和調查了解周邊市、縣情況的基礎上,堅持按程序和權限審批的調價制度,在把握好調價時機和幅度的情況下,科學、合理平穩的進行了調批價工作。實行進企業收費兩證一書一票一卡制度,對水利、環保、消防、土管、建設等7個涉企部門的收費執行情況進行了重點督查,優化企業發展環境,努力為企業減負增效,營造良好價格投資環境。

(四)加大價格監督檢查力度,全力解決民生價格問題。我們把民生價格收費問題作為全年價格監督檢查工作的重中之重,主要從農資價格和涉農收費、教育收費、醫療收費、物業收費和供熱價格等群眾關注的價格收費熱點問題入手,全力維護群眾利益。一是開展了農資價格和涉農收費專項檢查。經對全縣32個化肥經銷點,43個農藥、農膜經銷點的農資,12個農村人飲工程供水價格,10個鄉鎮及1個開發區、13個農村合作醫療點的收費情況的檢查,落實了化肥價格干預措施,打擊了摻雜、摻假、以假充真、以次充好、短斤少兩等價格欺詐行為,規范了各部門的涉農收費行為,維護了農民群眾的合法權益;二是開展了教育收費專項檢查。對全縣176所農村中小學的收費進行了檢查,通過看收費票據,抽查詢問學生,我縣義務教育階段“一費制”收費執行良好,學校也都能按要求進行公示。三是開展了醫療服務專項檢查。共檢查醫院4所,主要針對醫院掛號費、b超、彩超、一次性醫用衛生材料費、ct、心電圖等6項收費進行了重點檢查,對重復收取一次性醫用衛生材料、擅自提高收費標準等問題,進行了責令清退立即糾正。四是對群眾關心的城市供水、供熱、供電、物業管理價格收費進行了監督檢查,規范價格服務行為,化解了價格矛盾糾紛,維護了人民群眾利益。五是開展了抗震救災及災后重建物資和奶市場秩序專項檢查,維護了非常時期重點物品市場價格秩序。六是加大價格舉報案件查處力度。對群眾的價格舉報,我們都做到了有案必查,違法必究,執法必嚴,而且件件有著落,事事有回音。對受理的客運票價、電費、垃圾費、出租車價格等16起價格舉報案件進行了監督檢查,糾正了違規行為,及時反饋舉報人,受到了群眾的好評。

(五)增強價格服務新本領,為全縣經濟社會發展提供優質服務。我局按照科學發展觀試點活動要求,努力增強價格服務新本領。緊緊圍繞全縣工作大局,積極為新農村建設、旅游產業開發、項目建設、節能減排等中心工作開展價格服務。一是深入開展“價格服務進萬家”活動。以價格服務“進企業、進商場、進社區、進農戶、進醫院、進學校、進景區”為重點,鞏固現有成果,查找存在問題,學習先進經驗,以價格收費公示和價格監督網絡為載體,將“價格服務進萬家”活動延伸到各個層面,推進活動向縱深發展。二是加強價格認證服務。積極開展涉案物品價格認證和調價前成本審核認證,為司法工作和企業價格制定提供服務。至目前共受理委托認證案件15起,認證財物132件。對城市自來水價格、惠民苑小區住房價格成本進行了調定價前成本監審認證,為企業合理定價提供依據。三是開展了涉農價格監督檢查、煤炭市場價格上漲情況、環境保護價格收費專題調研,撰寫有價值、有見解調研報告3份,為政府正確決策提供科學依據。四是加強價格政策信息服務。今年我局印發物價信息簡報25期,開通了××縣價格信息網站,暢通了價格信息渠道,居民生活必需品價格監測數據表37份。做到了價格政策法規、物價工作動態、價格監測信息公布及時,全方位為社會各界提供優質服務。

(六)狠抓招商項目建設,努力為全縣經濟發展做貢獻。我局積極開展新一輪“千名干部訪客商”活動,廣泛聯系,多方洽談,引資4000萬元的華興運業有限責任公司已建成。超額完成了2200萬元的招商引資任務。全國規范化物價檢查所達標項目,已將文件資料上報省市等待檢查驗收。同時,在縣污水處理廠項目申報中,我局積極配合提供文件資料,全力為全縣經濟發展搞好服務。

二、工作措施

1、加強組織領導,靠實工作責任。按照工作分工,將全局工作人員分成四組,形成統分結合,責任明確的工作落實機制,制定目標任務,劃分責任界限,實行目標責任制考核,把全年各項工作落到實處。

2、突出工作重點,集中力量攻堅。以深入學習實踐科學發展觀試點活動為統攬,竭盡全力控制物價過快上漲,集中精力狠抓強化監管保民生,優化環境抓招商,增強本領搞服務三項重點工作,以重點工作的突破,帶動全局工作水平的提升。

3、建強班子隊伍,創建五型機關。加強理論學習,提高素質修養,加強制度建設,規范執法行為,開展“學習型、創新型、服務型、廉潔型、和諧型”五型機關創建活動。建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、勤政為民、清正廉潔、公正執法的價格工作隊伍,全面提高價格工作水平。

4、強化機關效能,切實轉變作風。深入開展學習實踐科學發展觀活動,廣泛征求意見,積極落實整改,提高業務能力,提高綜合素質。嚴格落實首問責任制、限時辦結制和價格服務承諾制,強化機關效能,增強責任意識,切實轉變思想作風和工作作風。

三、存在的問題

一是物價工作政策性強,涉及面廣,專業人員相對緊缺;

二是物價局歷年欠帳較大,辦公設備落后,檢查專用車輛報廢期已過,不能滿足市場調控的需要。

四、2009年工作打算

2009年我縣物價工作,以全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和縣委十四屆八次全委(擴大)會議精神為統攬,以爭創科學發展觀示范單位為切入點,按照“主攻大項目,全力保民生,增強新本領”的總體要求,以爭創全國規范化物價檢查所和全省規范化價格認證中心為目標,“科學監管穩物價,增強服務保民生”,強化措施,加強監管,突出重點,狠抓落實,努力開創價格工作新局面,為促進全縣經濟社會又好又快發展營造良好環境。工作思路是:全力實施“114”工作計劃。即堅持一個統攬(以深入學習實踐科學發展觀試點活動為統攬);圍繞一個主題(全力控制物價過快上漲);突出抓好三項重點工作(強化監管保民生,優化環境抓招商,監督檢查維秩序,增強本領搞服務)。重點抓好以下六個方面工作:

一是加強隊伍建設,提高規范管理水平。以爭創全國規范化物價檢查所和全省規范化價格認證中心為目標,制定培訓計劃,加強理論學習,完善工作制度,提高物價執法人員業務素質,增強工作能力,提高服務質量,在全局上下開展“內強素質,外樹形象”活動。

二是加強涉農價格監管,促進農村穩定發展。認真落實國家、省、市農產品價格政策,加強農資價格監管,保持農業生產資料價格基本穩定。不斷強化涉農價格信息服務,促進農業生產,推進農村穩定發展。

三是強化市場綜合調控,確保價格基本穩定。按照“政府協調、各方聯動、突出重點、綜合調控”的方針,加強收費管理,嚴格控制調價項目,開征價格調節基金,狠抓明碼標價,實行價格信用等級晉級制,充公發揮示范帶動作用。

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一是匯同市環衛局對我市生活垃圾處理成本進行核算,制訂了我市居民和非居民生活垃圾處理費征收標準,并上報省物價局批準執行。調整后的垃圾費征收標準為:居民戶6元/月/戶,非居民戶140元/噸;二是啟動價格和運價聯動機制,調整了我市公路客運價格,并相應地對我市部分鄉鎮車站發班費進行了調整。平均調價幅度為10%;三是對一些旅游景點門票價格進行了適度調整。東坡書院門票價格從原來15元/人調整為25元/人;四是在成本調整的基礎上,及時制定了白馬井新地水廠、東成水廠自來水價格,調整了海頭水廠自來水價格。價格調整后上述鄉鎮居民生活用水價格為1.5元/噸,與那大城區價格基本保持一致,為上述水廠的正常生產經營和供水安全創造了條件;五是對涉及保障性住房建設的經營服務性收費實行了優惠辦法,按國家和省價格主管部門規定收費標準的50%收取,促進了我市保障性住房的建設;六是調整了我市跨糖蔗收購價格。普通糖蔗收購價格調整為360元/噸,良種糖蔗收購價格調整為370元/噸。價格提高幅度達20%。糖蔗收購價格的提高,對提高我市農民收入,促進我市糖業的可持續發展意義重大。此外,我們還重新核定了種子種苗質量監督檢驗測試收費,按省局的統一部署調整了我市的城市基礎設施配套費征收標準,適時調整了成品油和液化石油氣價格,還對部份民辦學校的收費標準進行了適當的調整。價格和收費的適度調整,進一步疏導了價格矛盾,理順價格關系,一定程度上緩解了企業的經營困難,促進了我市經濟的又好又快發展。

(二)、切實開展旅游價格秩序綜合整潔,促進我市旅游業健康發展

今年初,我局根據省物價局的統一部署,迅速成立了市物價局旅游價格秩序綜合整治領導小組,制訂了《市海南國際旅游島建設旅游價格綜合整治工作實施方案》,抽調了得力人員組成若干個整治工作小組,對我市松濤天湖風景區、八一石花水洞地質公園、海南熱帶植物園及東坡書院等游覽參觀點門票價格進行全面清查整頓。在旅游價格秩序綜合整治工作中,我們要求各旅游景點在售票的醒目位置公示門票價格標準,并將服務項目、服務承諾、優惠辦法、價格投訴舉報等內容向游客公示,接受游客監督;我們在客房價格管理方面,定期或不定期對各賓館酒店進行監督檢查;在“五一”黃金周、中高考期間,為制止酒店、賓館客房價格異常波動,根據《價格法》等法律法規和政策規定,對我市客房價格實行限價管理;根據海南省物價局、海南省旅游發展委和海南省工商行政管理局《關于對我省“十一”期間賓館酒店客房價格實施臨時干預的通知》,在“十一”期間對我市賓館酒店客房價格實施臨時干預。我局全體干部職工在“十一”期間堅持上班,加強檢查,確保了“十一”期間全市旅游價格的穩定。

通過開展旅游市場價格秩序的整治,使全市旅游價格秩序井然,無亂收費,無投拆,進一步優化了我市旅游消費市場環境。

(三)、加強價格調控管理,努力保持市場物價的基本穩定

一是建立市場價格監測預警制度,對與人民群眾生活密切關聯的重要商品價格跟蹤監測,發現市場價格異常變動,隨時向市政府和上級物價部門報告,以便政府采取相應措施平抑物價。今年共上報各類價格監測報表396份,價格監測分析材料22份,省物價局在上半年全省物價工作會議上對我局的價格監測預警工作給予了充分肯定。二是加大價格異常波動的干預力度。在重要節假日和高考、中考期間對賓館、酒店客房價格實行臨時價格干預,有效地平抑了客房價格的上漲。三是做好價格調節基金的征收工作,提高政府調控物價能力。全年共征收價格調節基金家園0764元。共投入價格調節基金904559元支持我市的糖業生產發展,使我市傳統產業得到發展。

(四)、加強價格監督檢查,進一步整頓價格秩序

積極開展物價檢查工作,遏制價格違法行為。一年來,共檢查行政事業單位、企業及個體工商戶1298個次,其中行政事業單位113個次,企業、個體工商戶1185個次。查出價格違法所得443636.89元,已退還給消費者293036元,正在退還消費者77893.14元,沒收和罰沒上繳國庫15萬元。

開展春運和節日客運票價專項檢查。在春運和“五一”、“十一”黃金周期間組織精干人員,在市交通局的配合下對客運票價進行檢查。在春運檢查中,共責令車主退還多收款3365元。在“五一”、“十一”黃金周期間,共責令車主退還多收票款2680元。

開展液化氣和成品油價格專項檢查。我局定期對各液化氣營銷點和加油站進行檢查,嚴格把液化氣和成品油價格控制在政府指導價格之內。通過檢查,使我市液化氣價格在海南西部是始終保持最低水平,成品油價格也控制在規定范圍之內。

開展教育收費專項檢查。我局主動與教育局、糾風辦等有關部門聯系,派出檢查人員深入到各中、小學校進行春季和秋季學期收費檢查。對個別存在亂收費問題的學校進行重點檢查。一年來共責令退還給學生多收款370563.64元。

開展電力價格專項檢查。我局對各項涉及生產、生活電價政策的執行及供電企業落實各項價格優惠政策等方面的情況進行全面檢查。重點檢查電價調整政策執行情況,企業優惠電價政策的落實情況,國家取消的收費項目的貫徹情況,以及在農村電網改造以及在城市電網一戶一表改造中,有沒有超標準或自定標準亂收費;農業用電價格中有沒有超標準和價外收費的行為。通過檢查督促了電力企業嚴格執行電價政策。

開展價格法律法規宣傳。在重大節假日和“3.15”期間,組織全局人員上等街設置價格咨詢點,宣傳《價格法》等有關法律法規,解答價格難點疑點問題,發放價格法律法規宣傳單,在那大主要商業街懸掛宣傳標語。一年來,共發放價格法律法規宣傳資料5680張,接受群眾咨詢102人次,懸掛橫幅25條,發放標簽58000張,共對250家(次)商場和個體戶進行檢查和指導。提高了經營者和消費者的價格法律意識。

認真受理群眾價格投拆舉報工作。價格投訴舉報是價格監督檢查工作的重要部分,是價格主管部門了解社情民意的窗口,直接關系黨和政府在群眾中的威信。一年來,我們認真落實價格舉報處理制度,共受理群眾價費舉報投訴案件32件,已處理30件,待處理2件。確保“12358”價格舉報電話的暢通無阻。

(五)、強化收費管理,切實做好清費治亂工作

進一步加強行政事業性收費管理,規范收費行為。一是開展行政事業性收費年審工作。全市應年審的收費單位133個(不含醫療機構,下同),實際年審的收費單位113個,年審率達85%;年審行政事業性收費項目73項;核換收費許可證221套,取消收費項目53項,涉及收費金額564萬元。通過年審,我市行政事業性收費管理得到進一步規范。二是開展涉農涉企收費專項整頓。我們對住房城鄉建設、衛生、計劃生育、就業、交通、海洋漁業等有涉農涉企收費的單位開展專項治理。取得了明顯效果。進一步規范了我市涉農涉企收費行為。例如市國土環境資源局和市衛生監督所自立名目收費和多收費問題在專項治理中得到有效制止。

(六)、抓好價格公共服務,提高價格服務水平

我們不斷拓寬價格公共服務領域。將物價工作融入到市委市政府的中心工作中去,為經濟又好又快發展服務。一是積極受理和開展價格鑒證工作。一年來共受理價格鑒證1200宗,涉案金額近16600000元;二是參與白馬井跨海通道南連接線項目以及洋浦區外征地項目拆遷物的估價工作,為上述項目的順利開工提供服務;三是積極開展價格成本調查和成本監審工作。對我市經濟適用住房和廉租房成本進行監審和認證,為市政府合理制定上述保障性住房價格提供了依據。全年印發《價格成本調研》共10期。撰寫的《當前農業用水水費現狀問題及建議》調研報告得到市有關部門的重視;四是做好市場價格信息的工作,創刊《物價動態》,每月印發2—3期。堅持每月在政務網上我市相關價格信息,為企業生產和經營提供服務。發動506家單位加入海南價格信息網絡,共享全省價格信息成果。

(七)、加強隊伍建設,提高整體素質

我局十分重視隊伍的自身建設。一是抓業務培訓。先后派出了7名干部參加了國家發改委和省物價局舉辦的各類培訓班學習。培訓內容涉及收費管理、價格管理、價格成本監審以及價格認證等。提高了隊伍的業務素質;二是建章立制。我局先后修訂完善了工作、學習、考勤、財務、車輛管理等制度,堅持辦好“政務公開欄”,通過各種制度的建立和完善,使各項工作有章可循,有規可依;三是加強干部隊伍的作風建設。按照市委的統一部署,從今年四月起在全局范圍內開展“作風建設百日活動”。全局上下對自身存在的問題深挖根源、正視不足。通過查找問題、集中整改、總結提高三個階段的集中整頓,使干部作風和部門行業風氣得到明顯好轉,群眾對物價工作的滿意度明顯提高。有效解決了“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”等長期存在于干部中的突出問題;四是對中層領導崗位實行公開競崗。通過公開競崗選拔了物價局價格綜合辦公室副主任和物價檢查所所長。干部有為才有位的意識有了較大增強

(八)、其它工作

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2。前言。前言部分用簡明扼要的文字寫出調研報告撰寫的依據,報告的研究目的或主旨,調研的范圍、時間、地點及所采用的調研方法、方式。

3。主體。市場調研報告主要包括概要部分、正文部分、結尾部分。這三點組成報告的主體。

4。結尾。這是全文的結束部分。一般有前言的市場調研報告,要有結尾,以與前言互相照應,綜述全文重申觀點或是加深認識。

1商品市場需求調研報告

主要內容包括產品銷售對象的數量與構成,消費者家庭收入水平,實際購買力,潛在需求量及其購買意向,如消費者收入增加額度、需求層次變化情況,消費者對商品需求程度的變化、消費心理等。

2商品市場供給調研報告

主要內容包括商品資源總量及構成,商品生產廠家有關情況,產品更新換代情況,不同商品市場生命周期的階段,商品供給前景等。

3商品銷售渠道調研報告

主要內容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數量、潛力,商品流轉環節、路線、倉儲情況等。

4商品價格調研報告

主要內容包括商品成本、稅金、市場價格變動情況,消費者對價格變動情況的反映等。

5市場競爭情況調研報告

主要內容包括競爭對手情況,競爭手段,競爭產品質量、性能、價格等。

2016產品調研報告范文

常言道商場如戰場,在開展一個商業項目之前都應該做好調研報告,能夠讓自己避免工作中的失誤規避經濟損失,全文如下

產品交易市場作為產品流通的一種組織形式,發揮著集散產品、形成價格、傳遞消息、服務產銷、配置資源的重要作用。近年來,伴隨著宏觀經濟持續較快發展,湖南省產品交易市場逐步發展壯大,成為人民群眾日用消費品和生產、建設所需物資的重要集散地,在促進國民經濟持續發展及方便城鄉居民生活,擴大城鄉就業等方面發揮了重要作用。

一、我省產品交易市場基本情況

湖南省產品交易市場已形成了遍布城鄉的市場網絡,產品市場體系日趨完善。2012年,全省產品交易市場2597個,總攤位數55.48萬個,營業面積1834.20萬平方米,實現成交額3543.43億元。其中億元以上產品交易市場320個,總攤位數19.84萬個,營業面積1036.78萬平方米、成交額2969.65億元,分別占全部產品交易市場總數的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

(一)大型市場規模擴展,發展迅速。據統計,我省成交額5億元以上的市場96家,占全部市場個數的3%,實現成交額2465.71億元,占全部市場總成交額的81.4%。其中,5-10億元產品交易市場有46家;10-100億元的產品交易市場有44家;100億元以上的產品交易市場有6家,分別是:長沙市紅星實業集團有限公司農副產品大市場、湖南鋼材大市場、湖南高橋大市場、湖南省三湘南湖大市場、中南汽車世界大中南汽車貿易公司、湖南九華鋼材物流園。全省產品成交額在10億元以上的產品交易市場實現成交額2130.15億元,增長25.6%。100億元以上產品交易市場實現成交額1219.59億元,增長25.9%。顯示出湖南大型市場規模不斷擴大,規模化發展的趨勢明顯。

(二)市場門類齊全,專業市場占優勢。經過多年發展,目前全省已建成一批涵蓋工業原材料、日用消費品、農副產品和生產要素等專業性和綜合性較強的市場,形成了以專業市場為主,綜合市場和其他市場為輔,門類齊全、協調配套、各具特色的產品市場體系。全省2597個產品市場中,綜合市場有1586個,產品成交額為1359.18億元,占比38.36%。其中,農產品綜合市場712個,工業品綜合市場88個,其它綜合市場777個。專業市場1011個,產品成交額為2184.25億元,占比61.64%。全省320個億元市場中,綜合市場有121個,產品成交額為1011.11億元,占比37.8%。其中,農產品綜合市場42個,工業品綜合市場 26個。專業市場達199個,產品成交額為1958.54億元,占比62.2%;從出租攤位數、營業面積和成交額看,專業市場比重均較高,分別為56.5%、70.2%和66%。

(三)批零市場競相發展,批發市場為主流。經過近幾年的發展,產品交易市場已從單純的交易主體的聚集場所逐步轉向為大批發商、大商、大經銷商的培育基地,向集中化與規模化經營方式發展,提高了產品交易市場的整體素質和運行效率。由于內部資源的整合,批發經營比重提升。2012年,全省320個億元市場中,以批發為主的市場有172個,較2009年增加25個;以零售市場為主的市場有148個,較2009年增加32個;批發市場實現成交額2248.46億元,零售市場實現成交額721.20億元,分別占億元市場總成交額的75.7 %和24.3%,批發市場成交額占總成交額的比重較2009年提高7.7個百分點。

(四)長株潭地區主導地位進一步增強。從市場分布看,2012年,長株潭三市擁有億元以上產品交易市場129個,實現市場成交總額1968.34億元,分別占全省同期市場總數的40.3%和市場成交總額的66.3%,市場的集中度及輻射能力進一步顯現。處于西部地區的湘西、懷化、張家界、邵陽和永州等五個市州共有億元市場72個,占市場總數的22.5%;實現成交額451.88億元,僅占市場總成交額的15.2%。

二、我省產品市場存在的問題

近年來,隨著城鄉一體化發展,城鄉居民收入的不斷增加,消費環境加速改善和現代物流快速發展等因素的影響,全省產品交易都呈現平穩上漲態勢。但是,存在的問題依然不容忽視,主要表現為:

(一)商業網點規劃滯后,且實施難度大。多年來,由于商業網點規劃缺乏上位法支持,且未納入城市總體規劃統一實施,導致規劃得不到落實。產品市場項目隨意上馬的現象比較突出,有些項目缺少科學論證,或者是不經過商務行政主管部門審批就立項上馬。商業項目雷同,特色不突出,極大地浪費了社會資源,造成了市場的無序發展和惡性競爭。而在新開發區、城郊結合部,產品市場的規劃建設則不能很好的滿足老百姓的生產生活需要。專業批發市場有市無場與有場無市并存,一些批發市場在城區,造成交通擁堵、環境臟、亂、差等問題,難有更大的發展空間,而城郊近來興建的大型專業市場大多處于閑置狀態。

(二)市場整體輻射能力較弱,競爭壓力加大。全省產品市場發展結構不夠平衡,產品市場總體水平不高,各專業市場的擴張受到制約,產品輻射面不廣。同時,各市場之間的行業布局不盡合理,市場與市場之間經營的產品有不同程度的交叉和重疊,發展空間難以做大。2012年,從全省億元市場經營的產品分類看,以簡單、初級、低檔的日用消費品、紡織服裝鞋帽類和農副產品為主的億元市場達140家,缺乏高端及特色市場,產品交易市場同質化現象嚴重,難以帶動周邊小企業和手工作坊的發展,產業規模難以擴大。并且同一個市場內的產品相似性較大,產品結構單一,由于技術含量低,缺乏協調,因此同一市場內的商戶的競爭壓力較大。再者,基于當地產業發展起來的市場,還存在著與競爭范圍內其他市場的競爭,競爭壓力較大。沒有產業作依托,勢必增加銷售成本,減弱產品競爭力,從而進一步制約發展空間。

(三)產品交易市場的管理不完善,消費者權益保護相對薄弱。目前產品交易市場規模大小參差不齊, 相當數量的中小型產品交易市場缺乏嚴格規范的管理, 個別市場處于放任自流的現象, 致使許多攤位擺設雜亂, 經營環境差, 違法違章行為比較普遍。特別是部分市場假冒偽劣產品充斥市場, 擾亂了市場秩序, 也嚴重危害和威脅消費者的身心健康。許多產品交易市場的監管隨意性很大, 許多違規經營的情況以罰代管。消費者利益得不到切實保障的情況時有發生, 嚴重危害到了正常的市場經營秩序以及消費者對產品交易市場的信心, 影響了產品交易市場的持續發展。

(四)產品市場基礎配套設施落后。我省產品市場大多建于80-90年代,基本屬于第一、二代產品市場,規劃起點低,基礎設施落后,有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡易貨棚建起來的,水、電、通風及排水設施都難以滿足市場發展的需要。由于缺乏專業規劃,大部分產品市場沒有配套停車場,車輛亂停亂放現象嚴重,嚴重影響交通。大部分專業市場缺乏專業物流、倉儲、配送體系這個魂,有的雖在周邊自發形成了倉儲和物流區,但大多是極其低端的臨時建筑,缺乏規劃,管理粗放,安全隱患大,給市場監管帶來很大的難題。如長沙高橋大市場等產品市場的倉儲都集中在黎托和東山這兩個街道,因為兩個街道均為武廣開發片區,倉儲基本上都是臨時建筑,倉儲交通出入、貨物存儲安全、信息化管理、交易方式轉變等與市場需求不配套,滿足不了部分消費要求

(五)新型業態對產品市場沖擊大。近幾年來,電子商務、專業店、便民店、倉儲式商店及購物中心等新型流通業態蓬勃發展,它們運用配送、制等現代商業組織形式和規范化流通運作模式,在產品流通領域不斷擴大自己的份額,對傳統的產品交易市場的發展提出挑戰。在這種情況下,產品交易市場如果繼續沿用傳統經營方式和管理手段,將很難在日益激烈的市場競爭中占據優勢。

三、進一步促進產品交易市場發展的對策建議

(一)強化三個意識。一是強化大流通意識。流通活,百業興。產品交易市場是城鄉居民日常消費的重要場所,是廣大企業產品銷售與原材料采購的重要渠道,是服務區域經濟發展的重要平臺,在引導群眾消費、促進產品生產、活躍商貿流通、優化資源配置、方便居民生活、擴大城鄉就業、推動經濟發展等方面發揮著重要作用。近年來,受素質性、結構性因素影響,我省產品交易市場面臨規劃引導不夠、創新能力不足、轉型提升緩慢等問題,又受到連鎖賣場、電子商務等現代商貿流通模式和省外部分新型交易市場的挑戰。因此,必須充分認識我省產品交易市場提升發展的必要性和緊迫性,更好地發揮其在加快轉變發展方式、推進經濟轉型升級中的重要作用。二是強化規劃意識。規劃是發展藍圖。好的規劃能夠有效優化資源配置,具有前瞻性、科學性、統籌性、法定性、穩定性,使空間與產業得以有效拓展和發展。我省要改變產品市場散、小、品質不高的格局,必須要強化規劃意識。三是強化開拓意識。俗話說:舍不得孩子套不住狼。湖北、浙江等地產品市場建設的一條重要經驗就是思想解解放,敢于打破條條框框的束縛,讓利、放權、給政策,既要大膽又要大度。

(二)突出三個抓手。一是抓規劃引導。要放眼長遠,著眼全省、全國,圍繞打造區域性商貿中心的總體目標,將商業網點建設納入城鎮總體規劃、產業發展規劃和土地利用總體規劃,與城鎮建設同步規劃、同步實施、同步驗收。同時要依托現有主題市場、產業基礎和優勢資源,按照區域經濟發展和城市建設總體要求,通過市場布局和調整帶動城市經濟產業布局的優化,充分考慮產品市場集群化,形成大市場、大商圈的格局。二是抓戰略項目。以項目促發展,以項目為突破口,突出產業帶動能力強的重點市場的建設培育,把重點市場建成上規模、高品位、配套全、設施優,集產品交易、電子商務、現代物流、會展博覽、品牌建設于一體的現代化專業市場。三是抓提質改造。通過規劃引導、政策扶持,支持現在有條件的產品市場進行提質改造,不斷提高完善市場配套設施,提升市場檔次;支持將現有分散的小規模同類市場進行資源整合,向市場集群化發展,增強規模效應和綜合競爭力。

(三)提高五種能力。

一是提高市場創新能力。引導重點市場創新交易手段和營銷方式,降低交易成本和交易風險,積極推進連鎖經營、倉儲式平價批發、、經銷、配送等現代經營方式,建立信息咨詢、共同、展銷展示、配送服務等現代市場功能,把重點骨干市場培育成產品集散中心、產品展示中心、商務活動中心、技術交流中心、信息服務中心和產業引導中心。建立以產業為基礎,以市場為依托,集倉儲、物流配送、旅游購物、流行趨勢于一體的市場服務綜合體。強化市場助推產業發展功能,依托市場產品信息和采購需求高度集聚的優勢,探索市場與產業集群合作機制,提供市場實時動態信息,推動眾多服務市場的中小微企業和傳統產業轉型升級。

二是提高市場信息化能力。加強規劃和引導,推動營銷網、物流網、信息網有機融合。加快建設產品交易市場管理信息系統、信息查詢公告系統、聯網監測監管系統等。鼓勵發展適合產品交易市場自身特點的網上交易模式,加快互聯網、物聯網、云計算、全球定位系統、移動通信、地理信息系統、電子標簽等技術的應用,完善交易支付安全認證、移動支付、物流配送等支撐體系,促進有形市場與無形市場融合發展。鼓勵主動對接網上市場,積極培育和引進網商,使產品交易市場成為網商采購平臺和實物體驗平臺。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務平臺,提升市場軟實力。

三是提高市場監管能力。積極完善流通標準化體系,加大標準的制定、宣傳與實施力度。啟動集貿市場管理辦法修編程序,完善市場管理法規。建立適應市場產品特點的知識產權保護和打擊假冒偽劣的長效監管機制,實行對市場上市食品、農產品、重要產品的可追溯管理。建立完善執法監督機制,實行部門聯合執法,精簡執法檢查,著力解決職能交叉、多頭執法等問題。加快商業誠信體系建設,完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度,推動行業管理部門、執法監管部門、行業組織和征信機構、金融監管部門、金融機構信息共享。制定不同類型市場的管理服務標準,鼓勵市場所有權與經營管理權分離,建立有資質、有品牌的市場管理公司,打造專業的市場運營管理團隊,對市場實施專業化、規范化、標準化的管理。鼓勵專業的市場管理公司做大做強,通過輸出專業管理、專業培訓等方式,提升我省產品交易市場整體管理服務水平。

四是提高市場創品牌能力。鼓勵市場舉辦者加強市場品牌注冊、經營、管理與宣傳,導入企業形象識別系統。指導省內有一定知名度的市場實施知識產權戰略,盡快注冊服務商標、防御商標等;鼓勵市場注冊集體商標等,并授權經營戶使用;積極支持市場爭創馳名商標、省著名商標、省知名商號,提升品牌知名度;鼓勵品牌企業在市場設立總經銷、總、特約經銷等,提高市場上市產品品牌率。

五是提高市場主體綜合能力。鼓勵市場舉辦者完善法人治理結構,建立現代企業制度;鼓勵有條件的市場舉辦者進行股份制改造,通過上市融資、發行債券等途徑,增強資本實力,提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力;鼓勵現有品牌市場改變傳統的組織管理模式,通過兼并、整合現在各類市場資源,培養組建市場集團公司,采取連鎖化、超市化、專業化的經營方式,推進市場的規范化管理。

(四)強化三個保障。

一是組織保障。各級政府要成立由有關部門組織,定期的會商制度,統籌協調流通工作的全局性、戰略性以及體制、機制等方面的難點問題,按照分工明確、統一、協調、高效的要求,完善管理體制,強化人員和經費保障。對重大項目,要采取一企一策的方式,為項目量身定做服務措施、優惠政策、解決建設難題。

篇12

組織我市各相關部門開展“十二五”規劃中期評估工作;每季度開展一次經濟形勢分析監測活動,并召開全市服務業經濟形勢分析會、稅收形勢分析會;全年圍繞項目“飛地”招引、轉型升級、生態旅游、股權融資、循環化改造等熱點問題開展調研,形成了一批高質量的調研報告,起草的關于我市“轉型升級、特色發展”、“建設更高水平小康社會”、“服務業發展獎勵辦法”、“重大產業項目落戶預審和績效評估辦法”等規范性文件已印發全市。

二、圍繞政策抓上爭,爭取資金服務地區發展

搶抓國家各項政策微調機遇,做到計劃內外項目、大小項目一起上爭。年初我委列入資金上爭的項目共31個,上爭資金總規模3.5億元,全年實際到賬資金創歷年新高,突破1.6億元。

三、圍繞項目抓服務,促進產業發展結構調整

充分發揮組織協調職能,以重大項目集聚發展資金,促進產業轉型升級,全年累計完成全社會固定資產投資313.3億元,同比增長20%。一是服務重大項目推進。落實全市重大產業項目落戶預審、績效評估工作要求,把好項目招引落戶關,促進竣工項目達產達效,同時加強對市領導掛鉤項目的督查,定期形成重大項目簡報。全年累計實施1億美元以上項目26個,1億元人民幣以上項目101個。二是推進項目審批改革。進一步簡化項目報批程序,努力做到手續最簡、時間最短、收費最低。年內共辦理事項1100多件,辦結率為100%,發改委審批窗口連續三年被評選為市行政審批優勝窗口。三是抓緊項目上報審批。在項目前期及早開展咨詢服務,幫助投資方把握產業政策導向,協助企業、園區向上級發改部門做好項目上報審批工作,加強溝通協調,加快項目審批進程,2013年我市經省和國家發改委評審,初步確定為國家級循環經濟示范市,開發區成興國投有限公司獲批發行8億元企業債券,濟川藥業收購洪城股份實現借殼上市。

四、圍繞三產抓重點,推進現代服務業提速發展

一是完善政策加快發展服務業。年內起草了《加快現代服務業發展的若干補充政策意見》、《關于加快現代服務業發展的獎勵辦法》等政策性文件,在稅收、引導資金等方面給予重點產業、重點項目、重點企業必要的獎勵和扶持。二是服務企業促進規模化發展。抓好全市服務業項目開發和招商引資工作,加大服務業個轉企工作推進力度,年內新增服務業規模企業102家。三是突出重點推進項目建設。圍繞市“雙百工程”和“833”工程建設計劃,加強服務,及時幫助協調解決項目實施過程中存在的矛盾和問題,有效地促進了項目早簽約、早開工、早建設、早營運。市旅游發展服務中心全體工作人員定點宣家堡古銀杏群落森林風景區項目現場辦公,推進項目建設,年內市青旅、神州國際旅行社分別被評為省二星級旅行社;印達村、小南湖創四星級鄉村旅游示范點完成省級驗收工作。全市在建服務業億元以上項目13個,總投資69億元;實現服務業稅收收入21億元,同比增長17.5%;服務業增加值同比增長12%。

五、圍繞物價抓調控,多種途徑努力穩定物價

一是開展價格調控目標考核。市委市政府專門建立了領導小組,制定專項考核辦法,對全市價格調控目標實施考核。2013年來我市居民消費價格指數保持穩定,漲幅低于全省平均上漲幅度。二是加強市場價格監測。建立覆蓋全市的價格監測網絡,對糧食和主要副食品等近300個品種進行全面價格監測。三是加強民生價格監管。審慎出臺涉及民生的調價項目,全面降低了我市居民生活用天然氣銷售價格;調整了公辦幼兒園保育教育費標準;擬定了“十二五”水價改革實施方案、《市城鎮生活垃圾處理費征收辦法》已報政府討論,即將印發。

六、圍繞整體抓統籌,高質高效履行各項職能

一是成功舉辦2013年金秋經貿科技洽談會。充分履行組委會辦公室的職能,認真制定、分解、落實實施方案,堅持節儉辦會,做好籌備、聯絡、督查、協調工作,本屆洽談會共簽約重大項目和科技合作項目24個,投資總額75.92億元,協議利用外資3.08億美元。二是著力規范中介機構誠信經營行為。繼續開展涉企中介機構日常服務質量監管和評估,約談了中度檢測公司等中介機構負責人,督促對存在問題整改落實。三是穩步推進經濟體制改革工作。省管縣、經濟強鎮擴權試點工作成效顯著,濟川藥業成功收購洪城股份實現上市,成興城司獲準發行8億元企業債券,中興公司二期債券申報材料已報國家發改委。四是積極推廣散裝水泥。累計完成推廣散裝水泥目標任務約110萬噸,水泥散裝率保持在90%以上。五是積極推進農村能源、可再生能源項目建設。推進秸稈氣化和沼氣工程等清潔能源建設,鼓勵太陽能光伏發電項目落地建設,切實改善居民生活環境。

2014年工作思路

2014年是全面貫徹落實十屆三中全會精神的第一年,也是我市全面展開新一輪“”、新階段“城建會戰”、新時期“黃橋決戰”的關鍵之年。為積極響應市委、市政府 “全面領先蘇中,加快融入蘇南,建設更高水平小康社會”的目標追求,我委按照市委“作風建設提升年”工作要求,進一步轉職能、提效能,突出抓好調查研究,推進項目建設、加快發展服務業、監測分析全市經濟形勢等重點工作,助推我市經濟社會又好又快發展。

一、著力統籌經濟社會科學跨越發展

充分發揮資政參謀作用,深入調查研究,加強對全市經濟社會發展情況的監測、分析和預警,及時掌握經濟社會發展動態。梳理經濟社會發展中的熱點難點問題,確定年度各條線重點調研課題,深入一線調查研究,為市領導決策提供參考,力爭調研成果的質量、數量和影響有新突破。按照市委、市政府“率先發展沿江地區、提升發展中心城市、加快發展黃橋老區”戰略部署,大力推進城鄉統籌發展、產城融合發展,跨江聯動發展,突出服務業、旅游業產業資源優化整合,促進特色產業集約化、規模化發展。做好本委政務公開、信息公布和重點工作宣傳報道,及時向各類媒體和上級部門報送工作信息,全年獲得采用不少于200篇。

二、著力服務重大項目開發建設

加快推進重大項目建設,嚴格執行重大項目月報制度、市領導掛鉤聯系制度、現場觀摩制度、季度例會制度,及時協調解決重大項目推進過程中的突出問題,重點跟蹤服務省、市重點項目,確保項目建設按序時推進;定期組織重大產業項目落戶預審、竣工項目績效評估工作,促進簽約項目早開工、竣工項目早達效;精心籌辦第七屆中國()銀杏節、深圳招商會、汽貿城招商活動,力爭招引項目總量、項目質量和成功率取得新突破;推動泰常過江通道前期工作;開展條線項目上爭“創先爭優”活動,圍繞節能環保、清潔能源、重點基礎設施、重點產業振興和高技術產業化專項、國債、外國政府貸款、債券發行、土地點供、重要農產品配額、現代農業、社會事業、服務業、旅游景點建設等重點方向,精心建立上爭備選項目庫,用足省直管縣體制優勢,加大項目資金上爭力度,加快項目報批進度,力爭年內獲得到賬無償資金1.5億元以上,重點項目在省級以上獲批15個。

三、著力推動服務業提速發展

落實服務業管理政策,強化服務業統計管理,加快推進服務業個轉企工作,引導服務業企業向市場化、集聚化、品牌化方向發展。推進服務業項目開發,依托城北現代服務業集聚區、蘇中沿江化工物流園等平臺,編制優質高效的服務業項目,組織有針對性的服務業招商活動,積極推進汽貿城二期工程建設,力爭年內4-5家4S店開業營運,2014年實現服務業增加值增長12%。提升旅游業發展水平,加快推進古銀杏森林公園、黃橋戰役紀念地等重點旅游項目建設,年內創建四星級鄉村旅游示范點1個、三星級2個,自駕游基地1個,新增3A景區1個,實現旅游業總收入14億元。

四、著力加強市場秩序監管

加強價格調控,制定十二五水價方案、污水處理費征收使用管理辦法,落實各項惠民措施;開展價格檢查,狠抓涉企收費減負,建立收費監測和監督制度;規范投訴處理機制,開展價格便民服務。大力發展散裝水泥,貫徹落實《散裝水泥管理條例》,確保全市使用水泥散裝率達95%以上。強化涉企中介機構市場培育和監管工作,完善星級評定、積分量化考核度,進一步規范中介機構經營行為,促進中介機構服務質量再上新臺階。

五、著力深化改革創新工作

篇13

太湖縣屬山區縣、庫區縣,也是國家級貧困縣,全縣2300平方公里,人口56萬人。全縣鄉鎮衛生院機構數37個,在職職工739人(其中合同制242人,衛生技術人員505人,管理人員44人),離退休人員287人,床位414張,病床使用率為53.8%,全年門急診53.4萬人次,每門急診人均平均收費水平61.81元,其中藥品費40.6元,財政補助收入占總支出19.8%,20xx年度業務收入4324萬元,其中藥品收入2558萬元,占業務收入的59.16%,藥品費1669萬元,藥品加價率為28.7%。農村衛生院醫療服務收費都是嚴格依據20xx年3月市物價局、市衛生局印發的《**市醫療服務價格》(試行)(縣級以下醫療機構價格)的標準,有些一般衛生院由于醫療市場的競爭還略低于此價格標準,鄉鎮衛生院一般都沒有收取掛號費。

太湖縣農村衛生院都是政府辦的公益性、非營利性醫療機構,由于該縣屬大別山區貧困縣,老百姓的經濟還十分拮據,一年的收入用于基本生活外所剩無幾,用于看病就醫的錢就更少了,所以大部分農村衛生院還是以中醫或者是以中西醫結合為主的,“以藥養醫”的情況長期困擾著鄉鎮衛生院,制約著農村衛生院的發展,農村有些一般衛生院和分院甚至只能是醫生開處方賣藥,一年中藥品收入占醫療收入的80%左右。

二、調查點的基本情況

為了更準確掌握鄉村衛生醫療機構的經營狀況,根據工作安排,我們按好、中、差三個等次分別選擇了江塘衛生院、李杜衛生院、晉熙衛生院和新倉鎮香茗山村衛生室進行了實地調查,基本情況如下:

(一)太湖縣江塘鄉衛生院現有專業技術人員26人。其中在編人員21人,聘用人員5人;執業助理醫師以上13人,護理4人,其他衛技人員9人;退休人員12人。編制床位20張,實際床位20張。主要醫療設備有200ma

x光機一臺,黑白b超一臺,心電監護儀一臺,麻醉呼吸機一臺,三導聯心電圖機一臺,除顫監護儀一臺。20xx年總收入152萬元,其中藥品收入65萬元,醫療收入85萬元,其他收入2萬元,政府投入95萬元;20xx年總支出267萬元,其中設施建設87萬元,設備購置10萬元,人員工資91萬元,其他公用支出79萬元(其中藥品材料50萬元)。

江塘衛生院嚴格執行省市醫療服務價格。主要收費項目有:診費2元/次,床位費20元/雙人間,肌肉注射3元/次,靜脈注射4元/次,靜脈輸液6元/次(含輸液器),中清創縫合60元/次,小清創縫合30元/次,中換藥15元/次,小換藥8元/次,洗胃25元/次,b超常規檢查40元/次,肝功能全套26元/次,腎功能全套16元/次,生化全套(含電解質)84元/次,血常規16元/次,尿常規8元/次,x光攝片12*15胸片26元/次,產前檢查6元/次,婦科檢查6元/次,心電圖檢查20元/次,心電監護16元,椎管內麻醉250元,胸腔穿刺術40元,闌尾切除術250元,剖宮產術550元,全子宮切除術550元(均含材料費)。

20xx年度藥品銷售65萬元,藥品購進未公開招標采購,采取在市縣藥品批發企業進行價格面議,加價率根據物價公報限定零售價,結合當地藥品市場價格確定,藥品、器械均按15%加成率進行銷售。

(二)天華鎮李杜衛生院是一所非營利性鄉村衛生服務機構,現有正式職工10人,非在編職工6人,退休職工5人。編制床位10張,主要醫療設備有放射機、b超機、心電圖、生化分析儀等。

20xx年度該院年收入88.4萬元,其中醫療收入12萬元,藥品收入54.8萬元,財政補助15.9萬元,其他收入5.8萬元,醫療收入占業務收入的比例為18%,藥品收入占72%。年總支出88.4萬元,其中人員工資35.7萬元,設備購置維修、房屋維修、辦公開支等支出6.7萬元。

該院主要醫療收費項目均嚴格執行《安徽省醫療服務價格》和《**市醫療服務價格》,并報物價部門備案。開展的醫療服務項目有綜合醫療服務類、醫技診療類、臨床診療類、中醫診療類四大類。

20xx年全年藥品收入54.8萬元,藥品進貨均在有經營資質的醫藥公司購進,藥品支出46萬元,實際藥品綜合加價率為19.1%。各類藥品價格均未超過最高限價。

(三)晉熙鎮衛生院是太湖縣老城區唯一的一所非營利性公立醫療機構,服務人口3萬多人。主要醫療設備有:x光機、b超機、胃鏡機、心電圖機、 激光機、萬能手術床、綜合治療臺、自動尿液分析儀、半自動化分析儀、全自動血液分析儀和血凝細胞分析儀等主要設備。編制人數63人,就業及合同工11人,在職職工合計74人,退休17人。編制床位60張,實際30張。

20xx年總收入394萬元(其中財政補助98萬元),醫療收入103萬元,藥品收入179萬元,其他收入11萬元;藥品收入占總收入的比重為45%,檢查檢驗收入占收入的比重為5.3%;年總支出393萬元,其中設備購置17萬元,在職職工工資支出136萬元,退休工資43萬元,其他支出10萬元。醫療服務價格方面,該院主要依照20xx年頒發的《**市醫療服務價格(試行)》中的各種醫療服務規定的價格收費,其主要收費標準:診費2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元/次、靜脈采血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、x攝片(12×25)25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、腎功能20元/次、尿常規8元/次、血沉8元/次、心電圖15元/次、腹股溝疝修補術400元/次。20xx年藥品銷售額為179萬元。進貨渠道是以**醫藥站、縣醫藥公司等二、三級批發站購入。未從非正規渠道和私人藥販購入。藥品銷售價格基本上是按照安徽省物價局《價格公報》上的政府定價,以不超出最高零售價格為標準,新特藥價格是按照進價順加15%執行。

(四)新倉鎮香茗山村衛生室:香茗山村衛生室是該縣首批建設的鄉村衛生服務一體化衛生室,衛生室由8名村醫組合而成,成立于20xx年元月1日,衛生室固定資產投入13萬元,其中:上級補助5萬元,村醫集資8萬元。從經營近3個月的情況看,村衛生室收入95%來源為藥品收入,診療服務收費僅有注射收費,約占總收入的5%,少數藥品實際加價率在60%以上,衛生室工作人員人均工資在600元/月左右。

三、全市鄉村衛生醫療服務機構存在的問題及原因

(一)、鄉村衛生醫療機構大多存在醫療設備陳舊、床位數少且利用率不高,醫技人才缺乏,診療水平有限,急救設備設施簡陋、管理不嚴操作不規范等因素,使廣大醫護人員如履薄冰,工作起來謹小慎微,稍有難度即轉院治療,與上級醫院人滿為患形成鮮明對比,在某些程度上嚴重制約了鄉鎮衛生院的發展。

(二)、財政投入不足。由于我市所轄的貧困縣較多,農村人口比重較大,鄉村衛生醫療機構相對較多,盡管各級政府非常重視鄉村醫療衛生工作,但財力有限,政府投入的經費最多只能解決人員工資的30%,職工工資缺口很大,只能自己創收解決,造成收費混亂,該收的收,不該收的也收,更談不上添置先進設備和培養人才。故財政撥款數額與醫院綜合發展相比,仍然明顯不足。

(三)、以藥養醫的狀況較為嚴重。衛生院在公益性和市場性之間徘徊不定,過半衛生院由于沒有特色科室支撐,業務收入上不去,為解決生存問題,只能靠開大處方和提高藥品銷售收入來解決當務之急,特別是村衛生室大部分還靠聽診器、體溫計、血壓計這“三大件”開展醫療服務,業務收入的90%以上都是藥品銷售收入。鄉村衛生醫療機構大都沒按規定的加價率銷售藥品,藥品加價率最高達60%,有少數衛生院按最高零售價執行。

四、完善價格管理的意見和建議

(一)、適當提高現行部分醫療服務價格。對于鄉村衛生醫療機構能夠開展的醫療服務項目本身相對較少且都是最基本的醫療服務,應與縣及縣以上醫療機構保持同等價格。如一些清創縫合、換藥、洗胃、下腹部手術及婦產科常見手術不能相差太多,因為適用的技術和手段也差不多。

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