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2.僅將考試分數作為教學效果評估的唯一標準

這個唯一標準導致教師在教學過程中只在乎如何讓學生背誦更多的知識，忽視創新能力的培養，也導致學生和家長并不在意創新能力，從而導致應試教育的惡性循環，學生的問題意識泯滅，素質教育流于形式。

二、在政治課堂上提高學生創新能力的途徑

1.創設有益于培養創新能力的教學情境

學生創新能力的培養，不是任其自然即可得到發展的，有效的教學情境是能夠為每個學生提供自由思想的空間，讓學生進行大膽想象的情境。教師首先要為學生創設一個自由、寬松的交流情境，消除學生獨立思考的心理負擔。其次，要讓學生具有一定的對學習內容自主選擇的自由，使學生的提問與教師的回答成為最好的教學過程。再次，使師應該多為學生創造表現機會，使學生在自我表現的過程中增強提高創新能力的自信心與積極性。

2.注重課堂教學對創新性人格的培育

創新性人格是具備創新能力的基礎，人格形成的最佳階段就是在中學階段。在課堂上，教師僅僅提出問題，通過問題去引導學生回答是不夠的，還要注重引導的方式和學生的心理狀態，如在提問后要給予學生足夠的思考時間，不要強迫學生在沒有充足思考的情況下做出回答；在學生回答錯誤的情況下不要急于否定，給出正確答案，而是要引導學生說出思考的過程，帶領學生找出正確答案。

3.采用相關教學手段，培養學生的創新能力

對學生來講，應試教育和素質教育很大的不同就表現在課堂和課后作業的形式上，過去的政治教學注重背誦，但注重創新能力培養的政治課堂作業應該是具有獨立分析要求和能夠進行發散思維的作業。在作業中，要多設置探究性問題，多創設懸念，用問題激發學生迫切探究的認知心理，達到學會自我探究的目的。這個探究的過程也就是創新能力形成的過程。

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例如，在《哲學常識》中“矛盾的普遍性和特殊性的辯證關系”一目的教學時，我們設計了這樣的導語：先給學生簡要地講述17世紀德國哲學家萊布尼茨在皇宮里宣講哲學的故事，然后設置懸念：“萊布尼茨提出‘世界上沒有兩片完全相同的樹葉’，可是他又說‘世界上也沒有兩片完全不同的樹葉’。這兩種說法不自相矛盾嗎？究竟是怎么回事呢？大家能回答嗎？（短暫停頓，觀察學生表情）這就涉及到我們今天要學習的矛盾的普通性和特殊性的辯證關系問題----”如此一 段簡短的導語，可以誘導、“迫使”學生開動腦筋，積極思考，并認真聽取教師的講解。

三、情境切入式。即教師從課前班級的某種具體情境入手，則某個（些）學生的言談舉止、教室的布置或變化、班級剛開展過的某種活動等等，或者教師有意識地對某種情境稍作加工處理，隨機應變，靈活自然地加以簡要的概括、總結、點撥，然后迅速地切入該節課的教學主題。例如，在一次上《師德常識》中“個人離不開集體”一目時，剛上課，一支橫臥在講臺上的粉筆被風一吹，順著桌面掉到地上，跌斷了。我們沒有忽視這個細節，覺得它是切入這節課教學主題的一 個很好的情境。于是，就將跌斷的粉筆從地上撿起來，又拿了一盒粉筆（紙包的），沿著剛才那支粉筆下滑跌落的路線，把它輕輕推下講臺，拾起來讓同學們仔細查看，竟無一支跌斷。這時候，便說了如下一段導語：“同學們，剛才的情形大家都看到了，可是你們思考過它說明了什么嗎？能否給我們這樣的啟示：個人的力量是微薄的、有限的，而由多個乃至無數個個人所組成的集體的力量則是強大的、無限的！你們說呢？（學生們會意地笑了）今天，我們就來學習個人與集體的關系的一個方面‘個人離不開集體’----”。這種由具體情境切入教學主題的教學導語，因勢利導，生動活潑，其效果當然也比較好。

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思想政治課程對促進學生的全面發展具有重要的作用，但是，如果教師的教學方法單一、枯燥，難免會使學生失去興趣。如果課堂教學模式長期得不到轉變，那么高中思想政治課堂的教學效率就無法得到提高。全面實施素質教育，就要進行課堂教學改革，充分發揮學生的主體作用，使學生學會學習、樂于學習。因此，教師在教學中要把激發學生的學習興趣、增強課堂教學的吸引力，放在重要的位置。首先，創新教學方式。對于高中學生而言，他們的人生觀和價值觀正在形成，對什么問題都感到好奇，探究的欲望比較強烈，喜歡刨根問底。因此，教師要抓住學生的這種心理，在教學中巧妙地設置問題，激發學生的探究欲望和探究熱情，讓學生在積極的思考中找到問題的答案。同時，高中生的認知正處于從感性思維向理想思維過渡的階段，因此，在教學中教師要注重聯系生活實際，創設教學情境，幫助學生理解比較抽象的政治理論，以達到事半功倍的教學效果。其次，開展綜合實踐活動課。教師可以通過開展綜合實踐活動來培養學生的創新能力和實踐能力，包括社會調查、社區服務等。這些活動是在教師的指導下學生自主進行的綜合性活動，其最大的特點在于學生的親自實踐。在活動的過程中，學生能夠認識自我、塑造自我，使自己融入社會和集體。最后，把現代教育技術引入課堂。隨著科技的發展，多媒體作為一種有效的教學輔助工具被廣泛運用到了政治課堂教學中，提高了課堂教學效率，改變了傳統的教學模式，激發了學生學習的興趣，調動了學生學習的主動性和積極性，其生動直觀的教學特點使學生對知識的掌握更加容易和深刻。高中政治課作為高中階段的一門基礎學科，它不僅能夠傳授給學生知識，同時也是提高學生思想水平的主要渠道。在以往的傳統教學中，教師只注重知識的灌輸，卻忽視了高中政治課程的德育功能，以致于影響了對學生德育的培養。而利用多媒體就可以把德育有效地滲透到整個教學中。多媒體教學手段的運用，優化了政治課堂教學，使素質教育真正得到了落實。

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二、要轉變教學模式，增強學生學習熱情

傳統的課堂教學是一種老師講、學生聽的“填鴨式”教學，不但難以調動學生學習積極性，課堂教學效果不好，而且沒有啟發學生的思維，難以提高學生的理解、分析、運用等綜合能力。所以，教師應該不斷創新教學方法，采用靈活多樣的教學模式，增強政治課對學生的吸引力，激發學生學習政治課的興趣，提高課堂教學效率。如通過（1）教學形式多樣化。教師可根據不同的教學內容采用不同的教學模式。除了傳統的講授法，可結合談話法、自學法、討論探究法、練習法、實踐活動法等，讓學生多參與教學活動。還可以利用課文中穿插的“想一想”、“各抒己見”、“知識鏈接”與“活動平臺”等欄目，恰當地穿插些趣味性活動，讓同學展開討論，各自發表觀點，調動學生的學習積極性，突出學生學習的主體地位，真正讓學生成為學習的主人，培養學生閱讀、觀察、思考、想象的思維能力，全面提高教學效果。（2）教學手段多樣化。在政治課學教學中，教師可充分利用PPT、視頻、歌曲、圖象等多媒體手段，此外還可以結合實際需要采用小品表演、模擬情景、競賽、講座模式創造出學生裝喜聞樂見的教學情境，既增強了課堂的趣味性，使學生在愉快的學習環境中獲取知識，又增強了政治課的吸引力，更激發了學生的學習興趣，提高了學生的學習能力和學習效果。

三、要巧用教學案例，活化課堂教學氣氛

政治學科是一門理論性較強的學科，抽象的理論往往讓學生覺得一些政治觀點、政治理論很難理解和掌握，如果我們教師能針對政治課的特點，將案例教學法引入課堂教學，不但可以大大提高學生學習政治課的興趣，讓思品政治課堂生動活潑起來，提高學生觀察問題、分析問題和解答問題的能力，還有利于培養學生的正確人生觀、價值觀、是非善惡觀。案例的選用可以是社會新聞熱點，也可以是貼近學生生活的身邊事例或社會情景。這樣不但能活躍課堂教學氣氛，還能比較輕松地突破重點、難點，起到事半功倍的效果。

四、要多元教學評價，促進學生全面發展

思想政治課的教學評價不應只局限在練習作業、試卷檢測的成績上，而應注重放在學生的道德選擇和道德踐行上。教師要善于評價學生，全面地、發展地看待學生。所以，在政治課堂教學，老師對學生課堂表現、練習題、檢測試卷、課后作業可讓學生自評、學生互評、師生共同評等評價方式進行評價，還可根據教學的實際需要結合各種活動，如社會調查、小組討論等形式，對學生在活動中的表現進行評價，此外，還可以采用學習日記、成長記錄等評價工具對學生進行評價。通過這些靈活多元、全面的評價方式更能調動學生學習的積極性，培養學生良好的學習習慣，促進學生的全面、健康發展。

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一、改革課堂教學模式

思想政治課程對促進學生的全面發展具有重要的作用，但是，如果教師的教學方法單一、枯燥，難免會使學生失去興趣。如果課堂教學模式長期得不到轉變，那么高中思想政治課堂的教學效率就無法得到提高。全面實施素質教育，就要進行課堂教學改革，充分發揮學生的主體作用，使學生學會學習、樂于學習。因此，教師在教學中要把激發學生的學習興趣、增強課堂教學的吸引力，放在重要的位置。首先，創新教學方式。對于高中學生而言，他們的人生觀和價值觀正在形成，對什么問題都感到好奇，探究的欲望比較強烈，喜歡刨根問底。因此，教師要抓住學生的這種心理，在教學中巧妙地設置問題，激發學生的探究欲望和探究熱情，讓學生在積極的思考中找到問題的答案。同時，高中生的認知正處于從感性思維向理想思維過渡的階段，因此，在教學中教師要注重聯系生活實際，創設教學情境，幫助學生理解比較抽象的政治理論，以達到事半功倍的教學效果。其次，開展綜合實踐活動課。教師可以通過開展綜合實踐活動來培養學生的創新能力和實踐能力，包括社會調查、社區服務等。這些活動是在教師的指導下學生自主進行的綜合性活動，其最大的特點在于學生的親自實踐。在活動的過程中，學生能夠認識自我、塑造自我，使自己融入社會和集體。最后，把現代教育技術引入課堂。隨著科技的發展，多媒體作為一種有效的教學輔助工具被廣泛運用到了政治課堂教學中，提高了課堂教學效率，改變了傳統的教學模式，激發了學生學習的興趣，調動了學生學習的主動性和積極性，其生動直觀的教學特點使學生對知識的掌握更加容易和深刻。高中政治課作為高中階段的一門基礎學科，它不僅能夠傳授給學生知識，同時也是提高學生思想水平的主要渠道。在以往的傳統教學中，教師只注重知識的灌輸，卻忽視了高中政治課程的德育功能，以致于影響了對學生德育的培養。而利用多媒體就可以把德育有效地滲透到整個教學中。多媒體教學手段的運用，優化了政治課堂教學，使素質教育真正得到了落實。

二、開展研究性

學習開展研究性學習，是指學生在教師的指導下，選擇合適的研究課題，通過搜集資料、整理資料，主動探究、分析、判斷、體驗等提高自己的創新能力和思維能力。這種學習方式不需要教師直接告訴學生探究的結果是什么，而是引導學生自主去發現問題、分析問題和解決問題，自己獲得研究的結果。在高中政治課研究性學習中，教師主要指導學生撰寫小論文、寫調查報告，鼓勵學生走出校門，融入社會，引導學生運用所掌握的知識去關心人類、關注社會、保護環境。開展研究性課程，首先要根據學生的年齡特點和認知水平來確定研究的課題，然后鼓勵學生自主去搜集資料、參與活動，使學生構建一個完整的知識體系，從而獲得理想的研究成果。比如在學習合理消費這一小節時，教師根據生活實際設計了幾個子課題：“三代人的消費觀”“高中生的消費觀”“寄宿制學生消費剖析”等，然后選擇了幾個和學生生活比較貼近的兩個專題，一個是“中學生消費之我見”，一個是“貴族學校與教育均衡”。通過豐富多彩的研究方式，學生獲得了研究成果。在研究性活動中，學生充分發揮了自身的主體作用，使創新能力和實踐能力都得到了顯著提高。要想促進高中生的全面發展，高中政治教師要適應新課程改革的要求，改革思想政治課的教學方法，在教學中以創新精神貫徹創新教育理念，從而使思想政治課的作用在素質教育中得到充分的發揮。

作者：童圖新單位：江西省玉山縣第一中學

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在新時期高中政治教學中，政治教師不僅要立足課堂的實際，而且要充分考量學生的需求，制定并實施切實可行的教學方案，以培養和激發學生們的實踐應用能力、創新思維能力。具體的做法則是，教師在整個政治課堂教學中必須淡化自己的角色和作用，充分發揮學生在課堂中的“主人翁精神”，讓學生成為課堂的主導者。教師的授課、講述與點撥必須“少而精”，要盡可能的把大部分的課堂時間交給學生們，讓學生們在自主思考、協作與實踐的過程中發現問題、解決問題，從而形成創新思維的習慣與意識。如，教師在課堂授課的時候，可以適當調低自己講述的時間，讓學生們更多的自主投入學習，將教材的理論知識轉化為自己的實際能力。教師可以拿出15分鐘左右的時間對政治教材與課程的主要知識進行簡要的分析與闡釋，然后給學生們20分鐘的時間進行自主思考、小組討論、集體學習等；最后的10分鐘，教師可以對學生們發現的問題進行集中討論、研讀，然后對重點、難點知識點進行系統的分解，以幫助全體學生更好的掌握本堂政治課的核心知識。此外，教師還可以要求學生們組成小組，開展小組協作式學習，以更好的突破學習難點，掌握政治教材的關鍵點。類似這樣的策略能夠做到讓學生們“舉一反三，學以致用”，這也是培養學生們政治創新能力的最佳路徑，更是學生們需要的。堅持這樣的教學方法與策略，高中生可以更加自由的翱翔在高中政治課堂里，教學工作的提升就會更加容易。

三、以多媒體技術豐富高中政治教學內涵，激發學生學習的興趣

在高中政治教學中運用多媒體技術是十分有效的。政治教師在日常備課的時候，要想方設法的將多媒體課件作為教案設計出來，進行課程核心知識點的展示。要知道，突出重點、突破難點的有效方法是多媒體技術變革高中政治教學的主要手段。由于多媒體形象具體，動靜結合，聲色兼備，所以恰當地加以運用，可以變抽象為具體，調動學生各種感官協同作用，解決教師難以講清，學生難以聽懂的內容，從而有效地實現精講，突出重點，突破難點，取得傳統政治教學方法無法比擬的教學效果。以多媒體技術為核心的政治教學教案與教材，能夠一下子抓住學生們的眼球與注意力，讓他們全身心都投入到高中政治的學習中來。多媒體與政治教學本來就存在著極為復雜緊密的聯系，二者就是相互作用存在的。運用多媒體技術手段輔助與提升高中政治教學，教師可選擇的思路與策略不一而足、千差萬別。但無論如何，科學合理的運用多媒體技術，可以起到事半功倍的良好效果，從而為高中政治教學質量的提升和學生政治學習和應用能力的提高貢獻力量。

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富有典型意義的事例不僅能激發學生的興趣、增強說服力和感染力，而且能夠對學生的情感、態度、價值觀等方面的培養起到重要作用。

二、情景創設法。

要把一些抽象的理論，講解得較為生動透徹，除使用必要的教學方法和手段外，教師還應當注重教學情景的創設。通過錄象、錄音、多媒體課件等現代化教學手段，或者是歌曲、照片、圖片、掛圖等生動形象且直觀的教學手段，也可以是師生的講述，把學生帶入某種特定的情景之中，如故事情景、現實生活情景、問題情景等。激發學生情感，引發聯想的同時，結合具體情景思考一些問題，使學生進入主動的學習狀態中。

三、抽絲剝繭法。

政治課是典型的知識型教學，需要學生用理論知識和原理去解釋各種經濟現象和政治現象。當遇上一些概念性較強、較抽象的知識點時，用抽絲剝繭法，由表及里，由淺入深，層層深入，步步推理，使學生在繁雜的思緒中豁然開朗，融會貫通。

四、情感滋潤法。

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2、沒有嚴重的信息問題[1]。包括與未來有關的根本不確定性、對復雜世界的結構和參數的廣泛無知、以及個人對普遍現象認識的分歧。

3、理論的焦點為趨向或達到了的靜止均衡狀態，而不是整個歷史時期中的連續的轉變過程。

但是，關于個人選擇和理性最大化這些核心的新古典結構，以及信息問題易于處理的連續假定，都已受到最近某些經濟理論發展的很大影響，如斯科特、威廉森、阿爾欽、西蒙等經濟學家的理論思想，盡管他們在對待主流經濟理論的態度和與主流經濟理論的距離方面存在差異，但他們還是存在許多共同的主題，他們普遍觀點包括：

1、根據已知的或確定的選擇進行理性的最大化這一假定，日益被抨擊為過于狹窄和簡單。這些批評有的是直截了當的，如指出取得相關信息費用的困難（威廉森），有的則比較激烈，甚至涉及比教深的信息和知識問題及理性本身的性質。

2、在對新古典時間和均衡概念不同程度地日益感到不可逆返的同時，把經濟現象視為很大程度上取決于經濟當事者在不可逆返的時間過程中學習的結果這種觀念，正日益加強，人們越來越把經濟現象看成是進化和動態的，而不是新古典經濟學所謂的均衡。

3、對于經濟生活中制度的概念意義和實際重要性的認識，正在不斷提高。一種新觀念正在形成，即經濟協調不可能只是市場上的價格信號問題，而且還必須得到廣泛范圍的其他經濟的、社會的制度的支持。盡管后者有舊時盛行的新古典的反對，但還是被看作是經濟研究的重要而理所當然的主題。

正是對新古典經濟學基本理論假設和前提的質疑和否定，以及對新的因素如時間、信息、不確定性，以及非理性的考慮，才使得一種更加復雜但卻與現實更近的一系列經濟思想被提出來。

正如上面所分析的，在經濟分析的諸多因素中，對于經濟生活中制度的概念意義和實際重要性的正逐漸的提高，人們對制度的認識不斷深入，在新古典經濟理論之外，把制度作為經濟發展的“內生變量”納入經濟分析已經被普遍接受，這樣一種經濟分析在現代被稱作新制度經濟學。

新制度經濟學與新古典經濟理論之不同除了在假設前提及方法論[2]上背叛作為主流的個體主義、理性、最大化思想外，分析工具也不同。新制度經濟學以制度、交易成本、產權、意識形態等分析取代了新古典理論對時間、均衡、價格機制及邊際的信仰。

新古典經濟理論為了使復雜的世界便于認識和分析，把世界想象成只有大炮和面包，把市場想象成只有冰淇淋和蛋糕，制度主義者認為簡化世界的復雜性并不能解決真正的問題，可行的辦法是通過制度行使一種簡化識別負擔（cognitiondask）的關鍵功能（制度經濟學，史漫飛，142頁）來解決問題。因為制度的一個功能就是使復雜的人際關系過程變得更易于理解和更可預見，從而不同個人之間的協調也就更易于發生。以這樣一種方式來解決問題是人類思維方式的成熟和進步。它通過制度這一中間變量來約束和簡化原來復雜的變量，而不是從復雜的變量中選取幾個代表性的變量。如果這一思維方式能為廣大經濟學家所接受，也許會有一場經濟學的革命隨之發生。

我們可以想象，在社會的混亂和無政府狀態中，由于信息、監督和執行問題常常難以解決，勞動分工是不可能的，可靠的約定無法作出，人們相互淪為他人機會主義行為的囚徒而難以自拔。

因此，略為思考一下，我們就能體會到制度對于化解變化莫測的社會關系所帶來的好處。制度使他人的反應更可預見，世界更加有序，從而使一個人更加容易與一個復雜的世界打交道，也使個人更加易于避免“超負荷識別”（cognitiveoverload）。

舒爾茨把制度定義為行為規則，這個定義已為制度經濟學家所接受。因此，普遍認為制度是一系列為社會所認可的非正式約束和政府以法規形式所制定的正式約束的規則網絡，它約束人們的行為，減少專業化和勞動分工發展帶來的交易費用的增加，解決人來面臨的合作問題，創造有效組織運行的條件。

在制度限制他人的行動并排除某幾類未來事件時，它們也減少著“遠期無知”（forwardignorance）它為人們創造一種信心，使人們感到，生活中的常規很少變化，全在掌握之中。所以，它們限定了指向未來的風險。

并且，用制度降低復雜性的效果可以相當泛化（non-specific），一些好的制度，它能給人們以心理上的舒適感和安全感：感到自己屬于一個文明的、有序的共同體，在這個共同體中生活，協調成本很低，風險有限，人們能有在家的感覺，周圍的人都是可以信任的。

同時，制度能增強生產要素—如勞動—在滿足人類需求上的效能，這種作用的方式類似于其他一些生產要素，如資本，資本使勞動更加有效率。因此，我們沒有理由不把制度視為一種寶貴的生產性資產，制度經濟學家因此把制度稱為“制度資本”（institutionalcapital）。

制度經濟學家把制度在經濟分析中貫徹到底的最佳分析工具是產權在市場理論中的運用。新制度經濟學家運用產權作為分析經濟的工具就象新古典理論運用價格機制一樣駕輕就熟，左右逢源。

資本主義系統以建立和保護排他性私人產權的制度為基礎。但令人奇怪得失，用以解釋資本主義經濟運轉，指導資本主義經濟發展政策的新古典經濟理論中卻沒有系統的有關產權的理論。原因在于新古典經濟理論預先假定了產權的既定性和永恒性，既然它是確定的，那么就不用考慮它在經濟運轉中的作用了。

實際上，產權在經濟運轉中具有多種功能，產權是一個社會所強制的選擇一種經濟品的使用的產權，它能使人們的交易形成合理的預期，它界定人們如何受益和如何受損，引導人們實現將外部性教大地內在化的激勵（將受益和受損的效應內在化）。

如果指出產權的經濟功能還不能說服新古典經濟理論家把產權納入經濟分析的視野，新制度經濟學家還指出，產權并不想新古典理論所假定的那樣，是確定的，不變的，而是不斷變化，而且從來沒有一個產權是完整的，產權實際上是由一系列的權利束所組成，它分成不同的權利，并由不同的人行使不同的產權。而且產權功能的發揮并非無條件的，它需要一系列的文化和制度背景支持，不同類型的產權，如私有產權、公共產權、國有產權，在不同的時期，不同的背景下，其經濟功能是不一樣的。但一般地，競爭的邏輯表明，對一個人產權的更完整的界定減少了不確定性，并會增進資源的有效配置與使用。但由于交易成本的存在，以及信息費用與原因，產權從來沒有被完整而清晰的界定過。正如科斯定理所言，如果交易成本為零，產權的初始界定就不影響交易，正因為交易成本不可能為零，所以經濟資源的的有效配置與使用必須以產權界定為前提。

到目前為止，我們可以簡單的歸納新古典經濟理論與制度經濟學的分歧不在于新制度經濟理論對正統理論的否定與背景，而是對其的擴展。新古典經濟學家認為，社會經濟發展是知識，技術，財富，自然資源，和人口的函數，而新制度經濟理論的經濟函數還包括例如制度、交易成本、產權、不確定性、意思形態等因素。

但就目前的發展而言，制度經濟學盡管有其優點，但它過去并沒有卡爾-馬克思或約翰-凱恩斯那種提供理論體系的能力。因此，制度主義在新的發展中，可以有效地把馬克思在例如經濟制度的性質和生產理論方面的一些思想和凱恩斯及后凱恩斯主義者在例如不確定性和貨幣理論方面的成果吸引近來。

二、研究的趨勢：是統一，還是并行？

在我們認為正統經濟學把他的分析限定于交換或資源配置，以及有關的決策，忽視社會和經濟環境對于個人偏好的塑造，無視生產技術始終是不斷變化的時候，新古典經濟理論也不是一直毫無進展。實際上遠非如此，它一定程度上表現出生機勃勃的氣勢，有時候甚至在經濟理論領域出現攻城掠地的勢態。

戰后新古典經濟學研究的擴展，主要表現在研究的范圍上的擴展，必須肯定的是這種發展是積極的。新古典理論這種研究范圍的擴展可以從邊際主義分析[3]在公共選擇領域的運用和最大化假設在集體行動分析的鋒芒中看出來，新古典經濟理論在戰后的發展還表現在經濟理論在公共管理理論嫁接移植的杰出表現。

我們首先要區分公共選擇理論和集體行動（或集團理論）理論，因為他們在當前的一些理論著作中常被混作同一理論來看待，因為他們的研究在相當程度上具有很大的共性，實際上他們是新古典理論中不同分析工具的運用，它們所要解決的問題也是不同的，研究的是公共領域的兩個不同方向。

丹尼斯-謬勒對公共選擇作如下定義：“公共選擇理論可以定義為非市場決策的經濟研究，或者簡單地定義為把經濟學應用于政治學。”可見，公共選擇研究的是理想狀態下的政治市場主體依據公共價值和政治規則作決策選擇。決策選擇實際上是價值選擇，而價值問題正是新古典邊際分析的用武之地，邊際效用價值理論是新古典經濟理論研究市場決策理論的有用工具。因此，公共選擇理論是用邊際分析去研究非市場決策行為，安東尼-唐斯于1957年通過把正統的邊際分析運用于政治領域而進行了這種擴展。

如果說公共選擇理論研究的是集體（政治集體）的價值選擇，集體行動理論研究的則是構成集體（政治組織中的政治家和官僚）的成員對于這一價值激勵的響應的理論。傳統理論認為可以從個體理性和最大化假設邏輯地推出集團會從自身利益出發采取行動。而事實上由于“塔便車”[4]行為的存在，除非一個集團中人數很少，或者除非存在強制或其他某些手段以便個人按他們的共同利益行事，否則，有理性的、尋求自身利益最大化的個人是不會采取行動來實際他們共同的或集團的利益的。它是新古典理論個體主義方法論和最大化假設分析在集體行動理論中的運用，研究的是作為個人的行為，區別于公共選擇理論研究的公共價值選擇。但共同的是他們確實都是新古典理論分析范圍的擴展，更不能把他們視為制度經濟學所攻下的又一坐城池。

然而，值得注意的是，新古典學派的這些發展，在上述領域的邊界上很快悄然停止了。他們既不想也不喜歡把技術的決定因素導入分析系統，再可以與新制度經濟學會師與政治學這樣的情況下悄然卻步，在根本上反對考慮這些塑造或影響個人嗜好與偏好的因素。雖然少數正統經濟理論家的路標指示的方向是正確的，但要跨越這種邊界就要求形象、范式和基本意識形態相應地作巨大的變動，這顯然是新古典主流派經濟學家所不能接受的。

以上兩個方面是新古典理論分析的主動出擊，同時新古典經濟理論的擴展還表現在新公共管理學者對新古典經濟理論的原封不動的全盤引進。從政治學中分離出來的行政學發現自己除了一些規范性的概念闡述外，實在沒什么分析工具能讓人信服它作為科學管理理論一員的地位，于是通過對新古典經濟理論從人性假設到邊際分析、競爭市場理論的全盤引進，掀起了一場“新公共管理”運動。

在不作嚴格區分的情況下，以上三種情況都被稱作新制度經濟學的研究擴展，這是因為在目前的狀態下，制度經濟學派的成分混雜不純。但從研究的方法和所運用的分析工具做深入的區分，不難看出，不管是公共選擇理論還是集體行動理論他們所堅持的仍然是新古典經濟分析的框架，一般認為這是主流派對其反對者制度學派的滲透，他們試圖在新古典理論的框架中去實現制度主義的目的。正如他們正在和已經所做的，如貝克爾對社會組織和習慣的分析，奧爾森的集團理論，不坎南對政治決策的過程的分析，斯蒂格勒對政府管制的分析，以及波斯納對法律的系統分析等。就某些方面來說，他們甚至已經作出了比制度經濟學家更深層次的制度分析。

而考察當代西方新制度經濟學，可以看出它越來越把經濟現象看成是進化和動態的，而不同于新古典經濟學所謂邊際、均衡的分析。塞謬爾斯認為，“制度學派思想的主要特點是它的整體主義和進化主義”（《制度經濟學》，《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》，中文版，第二冊，933頁）。制度經濟學家們傾向于避免求助于方法論上的個人主義，并且戒絕在缺乏制度的體現而強調均衡、最優和純粹競爭市場的模型中進行解難研究。他們寧可參加現實世界的理論和經驗分析，例如特殊制度的運行，企業——政府關系和經濟發展的條件。他們傾向于把現代經濟生活當作一個整體觀察，相對于方法論上的個體主義，它具有以下特點：

1、它是一種質的分析，而不是單純量的計算，它所進行的是案例分析和歸納，而不是進行邏輯推理。

2、它試圖建立的模型是結構性的，而不是預言性的。結構模型在解釋人類行為時總是仔細地把它納入其制度和文化背景，而預言性模型在解釋人類行為時總是仔細地陳述假設和演繹的含義。

3、它所采用的心理學觀點是行為主義的，而不是個人主義的。行為主義把人類行為的根基建立在制度結構（標準，工作規則，用法和習慣）上，而不是建立在個人偏好上，這種個人偏好由于其內省式主觀特征而被看做是不可靠的。

因此，新制度經濟學家在批判新古典經濟學家所使用的靜止的，機械的均衡研究方法只研究資本主義社會關系的外表的時候指出，正如社會經濟發展是一個過程，而不是一個均衡的常態，經濟學應該研究的是社會經濟結構的歷史變遷與制度的演進，研究由于技術變化所致的社會、文化、心理、法律和組織形態的變遷，研究的應該是變化的過程，而不是歷史的橫斷面，進而解釋這些制度的作用，和他們所適應的社會經濟關系，以及預測社會經濟的發展方向等[5]。

三、新制度經濟學對政治科學的影響

如果把新古典經濟理論對在制度的框架內去實現制度主義目的的嘗試和新制度主義經濟理論統稱為新制度經濟學，那么它的研究內容被認為包括以下四個層面：

第一層面是社會理論層面。從制度的角度看，是指鑲嵌在社會制度之中的非正式制度，主要包括習慣、傳統、道德、信仰等，主要體現為一個社會的某種意識形態。

第二層面是社會的制度環境層面。主要包括生活于一個社會的正式的游戲規則，體現在產權制度、政治制度、司法、官僚、行政體制等正式制度。

第三個層面是對組織治理機制的分析。因為社會正常運行是有成本的，而契約治理是通向秩序的有效途徑。因此，有效的治理結構能重新形成激勵。

第四個層面就是新古典經濟理論分析的范疇所在。新古典經濟理論注重技術創新分析，而忽略了組織創新的研究。新制度經濟學試圖通過尋找組織創新與技術創新相結合的方式來糾正它。

新制度經濟學主要關心的是前面所說的制度分析四個層面中的前三個層面，即關于意識形態、制度環境和治理結構的制度問題。而制度環境包括法律、政治、司法和行政體制等，它們都是國家發展中的關鍵因素，并且可以就其進行國家內部和國家之間的相互比較。同時，許多公共政策問題也與制度的第二、第三層面相關。包括意識形態在內，它們都是傳統政治科學的研究范疇。因此，新度經濟理論發展對政治科學研究的各個領域都產生了廣泛的影響。

國家一向作為傳統政治學研究的主要對象，國家理論也是多數政治思想家理論體系的核心內容。而試圖在新古典經濟理論的框架內進行制度分析的新制度經濟學家將國家作為影響經濟績效和制度變遷的內生變量納入分析框架，并運用經濟理論進行研究和探討，從而形成其獨特的國家理論。這一理論的主要內容包括國家的起源、特征與目的，國家與產權制度的形成，國家在制度變遷中的作用，意識形態與國家的相對穩定性等問題。新制度經濟學在把經濟分析的研究方法導入國家理論，從而形成國家理論研究的新范式的同時，也為政治學研究科學化提供了一個嶄新的視覺與途徑選擇。

長期以來，意識形態一直是者所關心的主題，一直到最近，西方主流經濟學家才較多地關注這一問題。而新制度經濟學家則把他完全納入經濟分析的變量行列。新制度經濟學家認為意識形態是減少提供其他制度安排的服務費用的最重要的制度安排。作為關于世界的一套信仰，意識形態傾向于從道德上判定勞動分工、收入分配和社會現行制度結構。因此，意識形態構成一種人力資本，它幫助個人對其他人在勞動分工、收入分配和現行制度結構中作用作出道德判定。因為較大的意識形態擁有量（ideologicalendowment）能減少消費虔誠的影子價格；個人的意識形態是相對穩定的；意識形態具有貨幣時間價值；對現行制度安排的合乎理性的意識形態信念能淡化機會主義行為。新制度經濟學對意識形態的重新闡述提醒了人們對政治理論思想的科學價值的重新再認識。

新制度經濟學對政治科學研究的影響還表現在如把經濟分析運用與政治市場的公共選擇理論以及集體行動理論等，他們被認為是開辟了政治科學研究的微觀領域走向科學化的光明途徑，建立可驗證和可預測的系統化的微觀政治科學成為可能。此外，將制度分析方法運用于政治行為研究提供了分析政府機構中腐敗與反腐敗問題的視角，提供了加強政府公務員職業道德建設、提高政府結構效率的依據，開辟了政府機構行政改革的新途徑與新思路。這些都對政治科學的研究發展產生了廣泛的影響。

參考書目：

1.《關于制度變遷的經濟學理論：誘致性變遷與強制性變遷》林毅夫收于《制度變遷與財產權力——產權學派譯文集》，上海三聯書店，上海人民出版社，1994年版

2.《制度變遷的理論：概念與原因》Douglass.C.North收于《制度變遷與財產權力——產權學派譯文集》，上海三聯書店，上海人民出版社，1994年版

3.《制度經濟學——社會秩序與公共政策》，柯武剛、史漫飛，商務印書館，2000

4.《制度經濟學派》，傅殷才，武漢大學出版社，1996年第一版

5.《公共選擇理論》，方福前，中國人民大學出版社，2001年第一版

6.《制度經濟學》，塞謬爾斯，《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》，中文版，第二冊，933頁

7.《現代制度主義經濟學宣言》，（英）G-M-霍奇遜，北京大學出版社出版

8.《威廉姆森談新制度經濟學》，劉鳳義，《國家行政學院學報》2002年，第一期

9.《新制度經濟學》，彭得琳，湖北人民出版社，2002年版

10.《政治科學》（第六版），（美）邁克爾-羅金斯等，華夏出版社，2001年出版

11.《新制度經濟學的國家理論探析》，黃新華，《廈門大學學報》，2000年第一期

注釋：

[1]信息問題：新古典理論認為個人的完全理性及所掌握信息的全面性、完整性被認為是作出正確的決策選擇的前提條件。但現實中不僅信息的獲取是困難的，而且個人處理信息的能力也是有限理性的。

[2]新古典的研究方法被認為是個體主義和靜止均衡的，而新制度主義的研究方法則是整體的和演進的。

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多媒體教學的異化，是指由于對多媒體教學手段與目的辯證關系理解的偏差，不能充分發揮多媒體教學手段的有利優勢，多媒體手段的運用與教學內容的合理性和科學性不能充分結合的一種相反狀態。思想政治理論課多媒體教學的異化，是指在高校思想政治理論課教學中，由于對多媒體技術的不當運用，使教學效果和所預想的走向反方向，違背教學一般要求的情況。思想政治理論課多媒體教學的異化具體表現在以下幾個方面：

第一，教學效果異化。在思想政治理論課中，一些老師對多媒體的引用反而使教學效果異化。教學課件一味地強調色彩、動畫、文字、技術，而忽視了教學內容的合理性和可接受性，導致學生過多地被這些花哨的形式吸引，卻忽視教學內容；在課堂中，教師只是一張一張的把大段的文字和形式展示給學生，不能在展示課件的同時，加以恰當地講解和說明，不能將教學思維融入課件中，不能啟發學生思考，沒有與學生的適當交流，這樣一來，學生只能接收感性知識和表層化的信息，不能完全的把握和接收教學內容；而另一方面，對學生來說，課件播放過快，讓人目不暇接，學生只能忙著埋頭抄筆記，無法正確處理聽講與記筆記的關系，形成理解與聽講阻斷，課上對所學知識一知半解，課后對所抄內容無法理解，從而無法復習和鞏固，更不用說有自己的思考和想象。這樣，學生沒有理解和消化所學內容，只有著表層化、瞬間化、碎片化的認識，久而久之，學生的疑問會越來越多，對學習也越來越缺乏興趣。

第二，重多媒體課件演示，忽略了學生的思維培養。一些教師為了節約時間和精力，省去板書，把課本的內容大段大段的照搬到課件中，課件只是對課本的再現，沒有一個合理的、有邏輯的安排，在課堂中也只是一頁一頁的播放課件，一味地追求用直觀的圖片、音像、視頻和現有的文字去刺激學生的感官、吸引學生的注意，減少了生動的講解，以及和學生的溝通。這樣一來，沒有教師的激發與引導，學生在這些現成的內容面前，只專注于視聽，只一味地接收信息，形成懶得動腦思考和分析的壞習慣，最終喪失抽象思維能力和邏輯分析能力。

第三，過多運用多媒體課件，導致教師主導地位缺失。在多媒體技術的引入上，很多老師對其產生了嚴重的認識誤區，過分強調如何把幻燈片做得漂亮、生動、形象以吸引學生的眼球和興趣，卻忽略了教學方法和教學內容；在課堂中完全依賴課件，忙于操作相關設備，沒有引導學生參與學習，沒有發揮其對學生的主導作用。學生則“坐享其成”，被動地接受著教師和課件的灌輸，沒有參與教學中，沒有主動學習，其個性的、獨立的、主體的學習沒有得到展開。

第四，媒體課件的制作水平參差不齊。作為多媒體教學的制作者和使用者，教師對多媒體技術的掌握及使用程度影響著多媒體技術在教學中的使用情況，關系到整堂課的教學質量。高校思想政治理論課中存在的一個普遍的問題是，很多教師對多媒體技術還沒有熟稔的掌握，只會一些簡單的操作，因此課件制作水平還很低，只是簡單地把課本上的內容復制和羅列到屏幕上，或是插一些不相關的圖片和視頻，課件僅僅是代替了黑板。還有一些老師雖具備一定的多媒體技術，但是思想不夠解放，創新意識不強，只是過分地追求形式，沒有對已有資源進行取舍和利用，課件花哨，信息量卻不高，價值不大。

第五，異化還表現在多媒體教學與傳統教學的沖突上。在多媒體教學與傳統教學的使用上，一直有兩種比較片面的、偏激的觀點。一種認為多媒體手段在教學中不適用，把多媒體教學的不足過分放大，認為多媒體教學的使用不斷打斷教師的思路，同時又分散學生的注意力，并且它使得教學變得松散、膚淺，讓老師和學生在課堂中產生懶惰的心理。這種觀點的持有者主要是中老年教師，他們有意識或無意識的在思想上排斥多媒體教學，以阻止多媒體教學對他們傳統教學方式的威脅；而反過來，很多青年教師則過分強調多媒體教學的優勢，認為多媒體教學不僅能在教學中減少自己的勞動，還能使課堂新穎化、現代化、潮流化，而傳統教學則是無趣的、乏味的、落伍的，因此，完全忽視傳統教學手段在教學中的運用。也有對多媒體教學和傳統教學同樣重視的老師，但是，他們還是無法轉換教學觀念，在教學實踐中存在著不能將傳統教學手段與多媒體教學手段相結合的問題，把課堂從“人—人”的灌輸變為機器的灌輸。

三、多元路徑：思想政治理論課多媒體教學的完善

面對多媒體技術在思想政治理論課中運用的異化問題，如何優化、完善多媒體教學是一個需要深思的問題。

第一，合理運用多媒體。高校思想政治理論課內容豐富，教師要選擇最合理、最有利的教學方法來教學。在對媒體技術的選擇上，教師要有一個理性的思考。多媒體技術并不適用于每一節課，它的濫用只會使教學效果本末倒置。因此，教師要根據本堂課的目標、要求及學生現有的水平等因素來決定是采用多媒體教學模式還是傳統教學模式。在使用多媒體的過程中，也要注重講授方法的合理性，充分展現多媒體教學的長處。教師首先要恰當設計教學流程。要熟悉教材，把握教學內容、目標、大綱及教學重難點，在掌握教學內容的基礎上合理設計教學流程和教學方式，把講解與課件展示、板書及課堂交流等環節相結合，使得教學流暢、緊湊；準確把握教學節奏。教師要根據學生的知識水平及理解能力調節教學節奏，改變學生埋頭抄筆記而忽略教學內容的狀況，必要的時候，可給學生思考的時間，讓學生參與教學中，在老師的指導下掌握所學內容；合理使用多種教學手段。

第二，加大對學生思維的培養。在教學中，教師不能一味地追求對學生感官的刺激和興趣的引導，只注重多媒體課件在制作上的精美化和有趣化，全然不注重講授的技巧和作用。在教學中使用多媒體技術只是一種教學方法，是為了讓教學更為生動、更為容易理解。教師要在熟悉教材的情況下，結合自己的教學風格，巧妙地運用媒體技術來吸引學生注意力和學習興趣的同時，還要充分發揮講課技巧和方法，把課件與講授相結合，以自身的魅力來帶動學生進行學習和思考，讓學生主學習和動腦，培養他們的學習能力和分析能力。

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2.思想政治理論課實踐教學實施“項目教學法”有利于

增強學生學習積極性，培養學生團隊協作精神、自主創新能力等職業核心競爭力。高職院校的生源特點和職教特色，使得高職院校的學生一直以來對理論學習的積極性不高，因此對思想政治理論課這樣一些理論性較強的公共基礎課沒有明顯興趣，課堂教學氣氛比較沉悶，學生的學習積極性不高。而在思想政治理論課實踐教學活動開展時，如果以項目教學法為主要教學方法的話，那么學生要完成實踐教學項目就必須參與其中，親自制定項目目標和計劃，且一般項目都會將學生分成若干學習小組來進行，要完成該項目就必須與學習小組的成員分工協作共同完成。在項目完成的過程中，養成了與其他同學互利合作的習慣，團隊合作精神和獨立自主解決問題的能力會得到極大提升，自信心與成就感倍增，對思想政治理論課實踐教學的積極性也會極大提升。

3.思想政治理論課實踐教學實施“項目教學法”有利于

提升教師能力，培養教師的綜合素質。思想政治理論課的課堂教學主要采用案例教學法、講授法等一系列常規教學方法，教師只要做好課前準備工作即可。而思想政治理論課的實踐教學實施“項目教學法”的話，雖然是以學生為主體，教師只是起到輔助作用，但為了調動學生積極性，首先應具備良好的組織與協調能力，同時在項目實施過程中也應給學生提供一些切實可行的建議與方法，這就要求教師也應當有較強的實踐能力與經驗。同時為了增強實踐教學效果，教師必然也會積極探索教學改革的方法，平時會主動加強業務學習，為了應對這一具有挑戰性的教學模式其教學水平與能力也會有較大提升。

二、思想政治理論課實踐教學項目設計的基本原則

項目教學法在高職院校的課程教學中得到了廣泛應用，但其運用到思想政治理論課的教學中時始終存在著一個困惑，那就是思想政治理論課不同于專業課，在其教學內容中很難找到一個具體的工作任務，因此在進行項目設計時覺得有很大難度。但是如果我們深入研究項目教學法的核心理念就不難發現，雖然項目教學法強調以項目完成來實現學生知識的獲取，但是關鍵并不在項目本身，而在于項目實現過程中學生獲取知識的自主性與學習能力的提升。思想政治理論課與其他專業課程在這方面是一致的，也是通過教學讓學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強他們的道德素養與法律素質，因此思想政治理論課特別是思想政治理論課的實踐教學是完全可以開展項目教學法的，只是其在項目設計時應把握一定的原則。

1.項目設計應具有一定的針對性與時效性

思想政治理論課實踐教學實施項目教學法是為了將課堂教學中的抽象理論具體化和形象化，通過開展項目活動真正打動、感染和說服學生，進而讓他們對自身及社會存在的問題能夠正確地認識與反思，因此在進行項目設計時應覆蓋教材中理論教學的內容并進行整合，體現理論教學的成果。思想政治理論課特別強調新成果的“三進”，因此在實踐教學項目設計時要特別注意這一點，將國內外的新形勢和新動向、黨在新時期的方針、政策和理論新成果融入到項目當中來。

2.項目設計應具有可操作性和自主性

實踐教學項目是在老師指導下由學生獨立完成的，因此項目設置應難易程度適中，符合大一新生的能力水平；具有極強的可操作性，讓他們能夠合理分配和利用課余時間通過分工合作來完成。項目教學的目的是為了增強學生對思想政治理論課的學習興趣，讓他們在項目完成過程中自然而然地接受正確的世界觀、人生觀和價值觀引導，形成健全獨立的人格。因此思想政治理論課實踐教學項目的設計應體現學生的自主性，可為學生提供選擇實踐項目的決策機會，讓大學生真正選擇自己感興趣的實踐項目。在項目實施過程中，每位學生的家庭背景、成長過程、性格特點和興趣愛好都是各不相同的，因此每位同學的能力大小有所區別，處理問題的方式和方法會有差異，教師作為實踐項目的引導者不應規定統一標準答案，讓每位學生自主發揮自己的想象力與創造力來完成實踐教學項目，其間可能會有許多挫折與彎路，但思想政治理論課教師仍然應尊重學生的自主性，做到充分鼓勵和正確引導即可。

3.項目設計的數量要合理且可以量化評分

高職院校的思想政治理論課主要開設思想道德修養與法律基礎、思想和中國特色社會主義理論體系概論兩門課程，兩門課程的實踐教學時數一般為16節。如果每一章都設計一個實踐教學項目明顯是不合理的，也是不現實的，因此每門課程的實踐教學項目的數量應與教學時數相吻合，每門課程四到五個項目即可。實踐教學項目的開展雖然尊重學生的主觀能動性和自主創新能力，且在項目實現過程中注重分工與合作，但活動開展的效果最終還是要納入課程的考核體系計算總評成績的。因此項目的設計要科學合理，對學生在項目實施過程中的表現有比較客觀的評價指標體系，能夠量化評分。

三、思想政治理論課實踐教學項目的設計

1.組建思想政治理論課實踐教學學習興趣小組

在第一次課程介紹時就給學生闡述思想政治理論課實踐教學的理念，讓每位學生了解思想政治理論課的實踐教學是由四到五個項目構成的，每位學生都必須參與到項目的實施過程中來，因此以大班為教學單位肯定是不可行的。在第一次課時就可根據教學班級的規模，將全班學生分為若干實踐教學學習興趣小組，并通過自薦與推薦相結合的方式選出各興趣小組的小組長負責本組的實踐教學活動。

2.設定實踐教學項目

高職院校現階段主要開設兩門思想政治理論課，課程負責人應在開學前設計制作好思想政治理論課實踐報告書，根據每門課程的教學內容和特點設計四到五個實踐教學項目。思想道德修養與法律基礎課一共有八章，可根據各章節之間的邏輯關系將這八章的內容整合為五個教學模塊。緒論部分單獨構成大學生的新生適應這一教學模塊，第一章、第二章共同構成大學生的理想教學模塊，第三章單獨構成大學生的人生觀教學模塊，第四章單獨構成大學生的道德修養教學模塊，第五章、第六章、第七章共同構成大學生的法律素養教學模塊。將理論教學整合為這五大模塊后，實踐教學可設計與之相對應的教學項目。如第一模塊可以設計重塑自我、放飛夢想演講比賽，第二模塊可設計激情唱響勵志歌曲大賽，第三模塊可設計人生的價值辯論大賽，第四模塊可設計隨手拍———尋找身邊的道德模范攝影大賽，第五模塊可設計以案說法—法律情景劇大賽。思想和中國特色社會主義理論體系概論課一共十二章，第一章、第十一章、第十二章共同構成中國化的歷史進程教學模塊，第二章、第三章、第四章共同構成中國社會主義道路的艱辛探索教學模塊，第五章、第六章、第七章、第八章共同構成中國特色社會主義道路的偉大實踐教學模塊，第九章、第十章共同構成祖國統一與國際戰略教學模塊。將理論教學內容重新整合為四大教學模塊后可設計四個實踐教學項目。第一模塊可設計觀看記錄片觀后感交流會，第二模塊可設計詩詞鑒賞大賽，第三模塊可設計關注兩會———我是人大代表模擬提案大賽，第四模塊可設計我為祖國和平統一大業獻計獻策專題研討會。

3.項目實施與情況說明

項目實施是項目教學法的核心教學環節，教師應要求每組制定項目計劃書，明確項目實施步驟與小組成員的分工。定期召開小組長會議，密切關注各小組項目進程，監督項目實施嚴格按計劃執行，確保每位同學都參與到項目活動中來。各小組成員之間要多交流與溝通，遇到問題時共同解決，碰到困難時向老師尋求建議與幫助。項目完成后應形成書面成果與材料，由每位小組委托一位成員來進行情況說明。本小組實踐教學項目的開展思路是怎樣的，具體做法是什么，將該項目開展過程中優異的表現和成功的經驗與大家分享，存在的不足與需要完善的地方也請其他同學和老師賜教。

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一、信息技術與思想政治課教學整合的重要性

信息技術與思想政治課教學的整合，突破了時間和空間、微觀和宏觀、歷史與現實的限制，大大提高了思想政治課教學容量和效果，對思想政治課教學有著十分重要的作用。

（一）有利于激發學生的學習興趣

興趣是促進學生學習的興奮劑，是學生獲取知識的巨大內驅力。正如瑞士心理學家皮亞杰所說：“一切有效的活動須以某種興趣作為先決條件。”教學實踐證明，學生一旦對所學內容產生興趣，就會表現出巨大的主動性和積極性。中學思想政治課系統地講解經濟學、哲學和政治學理論常識，是一門科學性、理論性較強的課程，在傳統的課堂教學中往往容易上成抽象的理論課或是大道理堆砌的說教課，顯得枯燥空洞，學生興趣不大，積極性難以調動。而計算機多媒體技術生動、形象、感染力強，利用它設計出仿真直觀情境，能把思想政治課課本中抽象的理論和原理用直觀的視、音頻的形式表現出來，為學生創造學習知識的實際情境，通過聲、形、色、畫刺激學生的感官，誘發他們的好奇心，從而充分調動起學生全面參與學習的熱情。

（二）有利于化解教學難點

從思想政治課的特點來看，基本概念、原理和觀點較多，內容抽象，理論性強。在教學中，教師如果囿于理論的演繹，將會出現“教師頭頭是道，學生頭頭霧水”的現象。而利用多媒體處理信息方便快捷，教師精心選擇好、設計好流程，合理解釋和演示，通過其聲、畫、形把思想政治課中的概念、原理等抽象的東西變成具體的、形象的東西，使學生易于理解，便于記憶，同時能牢牢掌握，在教學中也就容易突出重點、突破難點，把教師從繁重的備課、講課中解放出來，達到事半功倍的教學效果。如在介紹“運動與靜止的關系”時，我制作了這樣一個課件：畫面一是高速行駛的列車，車上有乘客，車外有樹木；畫面二是列車在一個運動著的透明球體中運動。通過這兩個動畫，學生就很容易弄清楚絕對運動與相對靜止的關系。

（三）有利于活化教學內容

思想政治課教學內容理論性較強，與中學生由特殊到一般的認知特點存在著較大的距離。鑒于此，在教學過程中，教師要結合教材內容，輔之以鮮活、生動、真實、直觀的多媒體技術，將聲音、圖像、動畫、文字等融為一體，利用其直觀、形象的作用，將教學內容化靜為動、化遠為近，超越時空界限，模擬再現我們所需要情景，使抽象概念具體化，深奧原理形象化。

（四）有利于促進師生互動方式的變革

網絡技術還可以實現遠距離師生互動，加強師生、生生之間的跨時空的交流與合作，使45分鐘的課堂教學從時間與空間上得以延伸。信息技術使師生主動與被動的關系變為平等、和諧的關系。這種轉變從而使思想政治課實現了對人的素質的培養，而不再是圍繞知識傳授轉圈子。

二、信息技術運用于思想政治課教學存在的主要問題

（一）運用目的不明確

運用多媒體目的在于優化教學結構，提高教學效率。然而，一些政治教師對此并不十分明確，很多時候只是為運用而運用。如果是運用多媒體投影課本上已有的文字、圖表，就僅僅局限于對教材材料的機械翻版和簡單重復，或是用多媒體代替板書。這些，都是對多媒體輔助教學的錯誤理解和運用。

（二）課件設計喧賓奪主

在課堂教學中，每次使用多媒體課件要解決什么問題，必須十分明確。可是我們許多政治教師設計的多媒體課件，既有精彩紛呈的畫面，又有悅耳動聽的音樂和解說，結果片面追求視聽效果，沒有注重思想政治課教學的實際效果，甚至忽視多媒體輔助教學的真正目的——強化教學重點、突破教學難點，幫助學生有效地學習政治思想理論，提高他們的思想覺悟和道德水平。在課堂教學中，這種喧賓奪主的課件，不僅達不到促進學生有效學習的目的，反而分散了學生的注意力，沖淡了教學主題。

（三）課堂容量過大

多媒體具有強大的直觀顯示功能，可以使教師在較短的時間內呈現大量的教學內容。但當這些內容超過了一定的“度”時，多媒體輔助教學就會走向另一個極端：課堂內容過于飽滿！往往是教師連續不斷地向學生展示搜集到的事例和材料，卻沒有給學生留下足夠的思考、活動時間，并且忽視了對學生學法的指導。

（四）課件內容的選擇不夠恰當

有些政治教師在制作和使用多媒體課件時，喜歡選擇一些動畫、漫畫圖片，或隨意性地選擇一些比較陳舊的材料進行教學，忽視了新課程內容與學生生活及現代社會和科技發展的聯系，忽視了思想政治課理論聯系實際的原則和真實性、時效性較強的特點，結果直接影響教學目標的實現，導致教學效果不明顯。信息技術運用于思想政治課教學存在的上述問題，制約了課堂教學效益的提高和“三維”目標的實現。

三、推進信息技術與思想政治課教學有效整合策略

（一）要轉變教學觀念

信息技術只有真正同學校的思想政治學科教學目標、教師的教學過程以及學生的學習過程緊密聯系在一起時，它才會發揮出巨大的教育價值。教師掌握信息技術的高低，并不意味著他就能實現信息技術與課程的成功整合。運用現代信息技術輔助教學，要求教師必須對教學過程重新設計，改變傳統的教學模式（由傳統的“教師學生”單向模式轉變為“教學、媒體、學生”三維互動模式）和教學組織形式，使得以講授為主的傳統的班級教學發展為班級教學、小組教學（小組媒體教學法、微型教學法）、網絡教學（交互式網絡教學法、遠程教育）并舉的局面。這些變化都要求教師必須首先轉變教學觀念，研究新型教學模式，將信息技術與思想政治學科教學目標、教學過程尤其是學生的學習過程有機結合起來，才能充分發揮信息技術的教育價值，推動信息技術與課程整合的過程。

（二）要明確整合的原則

先進的教學技術不等于先進的教學方法，先進的教學技術也并不一定能產生好的教學效果。當前思想政治學科信息技術和課堂教學整合有許多理論問題有待研究，如：信息技術如何與課堂教學整合；多媒體技術下的教學方式和學習方式；多媒體手段與傳統教學手段的結合；適合思想政治課教學的多媒體軟件的類型；多媒體軟件的評價標準；多媒體教學對教師隊伍建設的影響等等。弄清這些理論問題可以使教學行為更加自覺、更加主動、更有實效，信息技術的發展才不會陷入盲目之中。

運用計算機輔助教學應當遵循以下原則：（1）目的性原則。（2）最優化原則。（3）服務性原則。（4）啟發性原則。通過情境設置，引發學生思考和討論，洞察知識之間的內在聯系，培養獨立思考和自學能力。（5）適度性原則。

（三）要切合學生實際

在網絡課件使用過程中，教師應對學生提出明確教學要求，布置學習任務，在學生學習過程中加強指導，不能把網絡課上成“牧羊課”、“網絡瀏覽課”，對學生放任自流，浪費時間。

現代信息技術教學手段與傳統教學手段的關系應當是一種有機整合的互補關系，要注意避免將多媒體設備當作“現代化的黑板”、“知識的灌輸者”來使用。因此，新形勢下教師在努力提高自身使用網絡、多媒體技術的水平和課件制作水平的同時，還應積極學習和研究教學理論、教材、教學方法。唯有此，才能真正以現代信息技術為媒介，構筑思想政治新課堂，完成培養適應時代要求新型人才的育人任務。

參考文獻

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（二）簡單的教學方法想要上好一堂課除了科學的教學觀念，還需要師生的完美配合，才能共同完成，所以采用什么樣的教學方法尤為重要。教學方法直接影響課堂效率，也是一堂課成敗最重要的因素。由于受應試教育及高考指揮棒的影響，很多政治教師墨守成規，按部就班地把知識“灌輸”給學生，教學設計不夠優化，授課方式不夠新穎，不能夠調動學生學習的興趣和主動性，沉悶的課堂氛圍，時間久了，教師和學生都會逐漸產生倦怠心理，課堂成了一潭死水，何談去提高教學效率呢？

（三）教師個人素質不夠硬在學校里，因為高中的課程安排比較緊張，一些政治教師只是機械地完成教學任務，備課也僅僅是圍繞教學大綱，不能夠及時更新自己的知識體系，不能夠與時俱進，不愿意交流教學心得，也不愿意參加各種技能培訓。導致教師自己掌握的知識比較陳舊，更何談如何教給學生最前沿的知識？所以很多學生思考的問題并不能從教師那里找到及時合理的解答，失去了對教師的信任感。此外，有些教師的職業道德素質不高，師德水平低下，對職業道德規范認識不足，被動接受，過于計較個人得失，對教學工作敷衍了事，這些都會直接或間接地對課堂教學的有效性造成負面影響。

（四）教學資源的落后教學資源是形成教學及實施教學活動的各種要素的總稱，主要包括各種硬件和軟件。受傳統教學活動的影響，一些新的教學資源不能被充分地利用開發。很多教師依舊把教材當做唯一的教學資源。很多學校的教學資源閑置，如網絡、電子閱覽室、圖書館不能得到充分利用，多媒體教學也不能夠廣泛推廣，成為應付檢查的擺設，得不到有效的利用。如何合理地地開發使用教學資源，提高教學資源開發的針對性和實效性，是高中政治教學需要探討的一個重要問題。

二、提高高中政治課堂教學有效性的思路

（一）樹立科學的教學觀念教師的教學觀念會直接影響他的教育態度和教育策略，進而影響其教學育行為，最終影響學生的學習效果。所以，教學觀念的轉變是提高高中政治課堂的有效性的前提。“以學生為本”是新課程的核心理念，因此，在高中政治課堂教學中，應該把學生作為課堂的主體，改變以往師生關系“命令”與“服從”的關系，教師要作為學生獲取知識、成長成才的引導者和促進者，尊重學生的主體地位，熱愛學生，建立和諧的師生關系。要不斷創新思維方式，創新授課形式，讓課程變得生動精彩，課堂氛圍輕松活躍，調動學生參與課程的積極性和主動性，實現課程教學與學習的有機統一，互相促進。此外，應當引起我們注意的是，政治課是幫助學生形成正確世界觀、人生觀、價值觀的重要課程。在授課過程中，除了把課本的知識傳授給學生，更要注意引導學生怎樣做人，如何做人，在理想信念和價值取向方面應大力弘揚社會主義核心價值觀，加強政治課的德育功能，從而激發學生學習政治的興趣，實現政治課教學的真正意義。

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一、以學生為中心，把學生的主體作用和教師的主導作用有機結合起來

1、以學生為中心，優化政治課堂教學，充分發揮學生的主體作用

今天，在素質教育和課程改革的倡導下，現代的課堂教學要求以“和諧課堂”為目標，教材、教學條件等物的因素被歸置回本來的位置——即教師和學生達成教學目標的運用對象，“圍繞著目標的達成，學生是直接的決定性因素，教師是非直接的、非決定性的因素。因此，優化課堂結構，必須充分利用教學條件和教材，以學生為中心，以教師為主導。

2、有效整合教師的主導作用，發揮鼓勵者、促進者、組織者、設計者和指導者的作用

(1)激發學生的學習動機，引導學生主動學習。貼近學生、貼近實際、貼近生活的情境設計和模擬以及“活動化”的教學，可以使學生在教學過程中充分感受并體驗到學習的樂趣和用處，從而能夠有效激發學生的學習動機。

(2)強化學法的指導，培養自主學習能力在此，我介紹兩種行之有效的學習方法，對之進行強化的學法指導，有利于培養學生的自主學習能力。

一種是基于“知識框架”的學習法。“知識框架”法需要明確四大基本原則：第一，主題在中央；第二，每個分主題都有一個主要的分支：第三，每個概念用一個詞來表達；第四，如果可能的話，給每個畫幅畫。有一句名詩是這樣寫的：“領新標異二月花，刪繁就簡三秋樹”。我對“知識框架”法的要求就是這樣：一是知識重構，二是簡潔明了。

另一種是“點線面一體化”的分解綜合學習法。點，即是知識要點、知識基本點：面，即是知識網絡、知識“大廈”；線，即是點與面之間知識的內在聯系。

(3)指導學生掌握思維規律，培養創新能力。

第一，注重對書本知識、人生知識和實踐知識的觀察。

第二，注重對書本知識、人生知識和實踐知識的反思。

二、養成分析綜合、辯證思考、合作交流的學風和習慣

哲學政治探究性教學圍繞目標與情境，以“探究共享”為價值理念，注重思考、表達和交流，形成正確的觀念、情感、態度與價值觀。為此，教師應該多采用“問題教學法”、“案例教學法”和“任務驅動教學法”等適宜探究的教學法。

1、問題教學法

問題教學法以問題探究為主要線索和鏈條來展開教學活動的教學方法。實施基于問題的教學方法，教師要注重教學的過程，培養學生的“問題意識”，在關注問題、引發問題、探討問題、思考問題、解決問題和生成新問題的問題探究中生成教學過程。

2、案例教學法

案例教學法，也稱為“情景教學法”，是一種以課堂教學為主、課內課外相結合，圍繞實際案例進行探究共享，綜合運用自學、討論、啟發、講授和談話等手段的教學方法。通過對案例的探究共享，有利于學生掌握一定的技術與方法，活躍學生的辯證思維，養成實事求是、與時俱進、探本索源、合作交流的學風和習慣。實施基于案例的教學方法重在組織、堅持和有效的教學評價，所以教師要成為教學的“組織者”。

3、任務驅動教學法

任務驅動教學法，是指教師根據教學目標劃分成一系列的教學任務，引導學生帶著一定的任務去發現、探討和解決實際問題，并能夠對任務進行反恩。實施基于任務的教學方法有利于在較短的時間內集中學生的注意力，提高教學效率，也有利于學生在實踐情境中運用所學的知識來解決實際問題。從而形成一定的實踐能力和創新精神。

三、對建構學習、探究教學策略進行有機整合