引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程安全管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1．2施工作業(yè)人員素質(zhì)低
水利工程施工一線作業(yè)人員大多來自農(nóng)村，文化程度較低，未受過專業(yè)培訓(xùn)，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現(xiàn)場管理難度大;新工人在上崗前培訓(xùn)不到位，專業(yè)技能和安全操作要點實踐經(jīng)驗不足，不聽從技術(shù)人員指導(dǎo)，作業(yè)隨意，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象是由發(fā)生。
1．3水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導(dǎo)流和度汛要求，但施工現(xiàn)場圍堰、導(dǎo)流溝等防洪施工標(biāo)準(zhǔn)底，極易沖毀圍堰或?qū)Я鳒希o工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負(fù)荷高，用電設(shè)備多，現(xiàn)場電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設(shè)施極易發(fā)生短路、打火等故障。
2水利工程施工安全管理存在的問題
2．1安全投入嚴(yán)重不足
由于水利工程施工企業(yè)沒有引起高度重視，施工安全措施經(jīng)費不明確，支出沒有標(biāo)準(zhǔn)，不列開支計劃，或投入嚴(yán)重不足，造成安全實際操作落實有難度。水利工程建設(shè)多數(shù)實行合理低價中標(biāo)，施工單位利潤空間小，經(jīng)常擠占安全生產(chǎn)經(jīng)費;還有部分工程的施工進(jìn)度款到位不及時，也影響了安全生產(chǎn)經(jīng)費的及時投入到位。2．2施工單位內(nèi)部管理不到位水利工程施工企業(yè)沒有健全組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)的管理體系，內(nèi)部管理不到位。需要明確項目部經(jīng)理的安全管理理念和思路，完善項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高管理人員和施工職工的安全素質(zhì)，現(xiàn)場設(shè)置安全設(shè)施、制度標(biāo)志牌的等，項目經(jīng)理與安全管理人員必須對這些管理的軟件和硬件引起高度的重視，掌握安全生產(chǎn)存在的全面問題，細(xì)化責(zé)任，落實職責(zé)。
2．3社會環(huán)境影響
工程施工管理新法律規(guī)章的出臺，社會需求的高標(biāo)準(zhǔn)，市場競爭和施工環(huán)境的變化等，對水利工程施工安全面臨著日益加重的壓力，工程市場競爭的激烈導(dǎo)致施工單位降低投標(biāo)報價，給工程施工造成了安全生產(chǎn)帶來隱性影響。
2．4工程本身因素影響
水利工程本身工程規(guī)模、水文地質(zhì)、工程施工難易程度等都會對工程帶來施工安全隱患。如施工基礎(chǔ)開挖，深度較大，又碰到地質(zhì)斷層或富含水層，存在流沙、塌坡等安全隱患，施工時做施工方案時，要有相應(yīng)方案，解決好防滲。
2．5施工企業(yè)與資質(zhì)不匹配
目前，在水利工程建設(shè)招投標(biāo)中，不少單位和個人通過借用、掛靠資質(zhì)參與競標(biāo)，從而進(jìn)入水利工程建設(shè)施工市場。而這些單位大多經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，嚴(yán)重缺乏或沒有相應(yīng)的技術(shù)人員，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的專職安全生產(chǎn)管理人員，施工人員多數(shù)為臨時招集的民工，安全技術(shù)措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用設(shè)備多為臨時租用，且所租特種設(shè)備基本未經(jīng)檢測、未經(jīng)有資質(zhì)的公司進(jìn)行拆裝、施工中操作人員無證上崗等。
3水利工程施工安全管理措施對策
3．1落實監(jiān)管職責(zé)
縣(市)級水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，要經(jīng)常深入工地，對工程項目施工項目部的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況和安全保證體系運行監(jiān)督檢查;對施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證進(jìn)行審核把關(guān);對特種設(shè)備年檢情況及操作人員的資格證書進(jìn)行審核把關(guān);要對施工單位職工參加社會保險的情況等進(jìn)行審核把關(guān)，對查處的問題提出整改通知，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)水利工程施工項目的安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”工作;完善水利工程施工項目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)檢查，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行處罰。并根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223－2008)要求，參加工程階段驗收、竣工驗收，提出建設(shè)安全監(jiān)督報告，對工程項目安全生產(chǎn)進(jìn)行整體評價。
3．2完善制度，落實職責(zé)
依據(jù)＜安全生產(chǎn)法＞、＜建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例＞等法律法規(guī)落實施工等單位的安全生產(chǎn)職責(zé):嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，將各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)落到實處。總結(jié)近年來的經(jīng)驗，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問題。詳細(xì)分解水利工程施工責(zé)任，明確安全生產(chǎn)工作的責(zé)、權(quán)、利并逐級簽訂各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全文明施工管理協(xié)議書，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。。3．3注重教育培訓(xùn)，提升安全意識加強(qiáng)施工安全管理培訓(xùn)，分析安全生產(chǎn)案例，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強(qiáng)參建人員的安全生產(chǎn)法制意識和責(zé)任意識，提高安全生產(chǎn)人員管理水平，使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，確保項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
3．4加強(qiáng)施工機(jī)械安全管理
各種機(jī)械、電氣焊設(shè)備必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格的取證人員才能上崗作業(yè)，做到持證上崗，遵守操作規(guī)程和崗位制度，做到專人專要、一機(jī)一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業(yè)人員完成;各種高壓氣瓶專人保管發(fā)放，減壓器應(yīng)有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護(hù);各式起重機(jī)械，牽引及輔助工具標(biāo)明最大負(fù)荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護(hù)、指示器、停靠裝置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)由專職人員停機(jī)維修。
3．5現(xiàn)場安全用電與防火措施
現(xiàn)場臨時用電一定要按施工臨時用電和防火平面圖布設(shè)，不得隨意改變或挪動，落實用電與防火責(zé)任制，建立易燃、易爆物和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)物品的管理制度。現(xiàn)場臨時用電要由專職電工統(tǒng)一布設(shè)，臨時用電線路全部采用架空，所有用電設(shè)備設(shè)置配電箱，并嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一漏電保護(hù)器，配電箱應(yīng)裝置端正牢固配電箱產(chǎn)品合格，具有防水功能，出入線穿管從下進(jìn)入，配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強(qiáng)電氣防火重點場所煙火管理，并設(shè)置禁止煙火標(biāo)志。建立施工現(xiàn)場安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)，不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設(shè)備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內(nèi)大功率的燈具等。
3．6高空作業(yè)安全措施
遇有惡劣氣候影響施工安全時，高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋套內(nèi);禁止進(jìn)行露天高空、起重和打樁作業(yè)，上下傳遞物件禁止拋擲;從事高空作業(yè)要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的，不得從事高空作業(yè);沒有安全防護(hù)措施，禁止在支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè);高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊裝置，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。
3．7基礎(chǔ)開挖安全措施
基礎(chǔ)開挖深度超過2．5m時，根據(jù)土質(zhì)情況，做好放坡處理，坑邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料和機(jī)具，坑邊四周設(shè)防護(hù)欄，并搭設(shè)下坑便道;機(jī)械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周應(yīng)挖好排水溝。基坑按安全技術(shù)措施設(shè)置邊坡穩(wěn)定圍護(hù)。溝槽深度大于2．5m時應(yīng)采取人工放坡，使邊坡成階梯，做好支撐;基坑、溝槽地下水位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)控，及時抽水，防止基坑、溝槽侵泡，造成邊坡塌方。
篇2
1.2安全管理措施實施不到位
近些年來，我國的市政工程施工企業(yè)對施工安全管理責(zé)任沒有進(jìn)行明確，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落實，從而造成安全事故的出現(xiàn)。發(fā)生的安全因素有一定的客觀因素影響，但其最關(guān)鍵的問題是安全管理中的缺陷與不足。市政建設(shè)單位許多是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政單位與通過授權(quán)委托的部門，因此，一些單位與部門自身沒有健全的安全管理措施與施工制度，還有一些項目在開工后都沒有簽訂有關(guān)的施工合同；有些部門在開工后沒有質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與施工許可證等，在檢查的時候才進(jìn)行辦理；一些政府市政工程為了取得利益的最大化對施工的工期不斷縮短，因此造成施工安全與施工質(zhì)量的隱患。
1.3對內(nèi)在危險的警惕性低
對內(nèi)在危險警惕性低主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）與市政工程施工的特征緊密相聯(lián)；（2）職工的安全意識不足。一般情況下，市政工程施工的勞動強(qiáng)度比較大，會耗損員工許多精力，許多的安全事故發(fā)生并不是由于安全意識的匱乏，而是由于身體不適所造成的，比如：過渡勞累讓警惕性下降等。
2影響市政工程施工安全管理的因素
2.1自然環(huán)境因素
市政工程施工絕大部分是露天的作業(yè)，自然環(huán)境因素對其中影響很大。在施工時，倘若施工單位對天氣的預(yù)測不夠準(zhǔn)確，且缺少有關(guān)的應(yīng)對天氣的處理辦法，會很容易給工程帶來嚴(yán)重的毀壞，導(dǎo)致人、財、物力的損失，從而對施工的進(jìn)度產(chǎn)生影響。
2.2原料因素
原料因素在市政工程施工中造成的影響非常嚴(yán)重。在目前混亂的市場經(jīng)濟(jì)下，一些廠家為追求跟多的經(jīng)濟(jì)利益，生產(chǎn)出不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料，施工單位如果不對此進(jìn)行嚴(yán)格控制，購買不達(dá)標(biāo)的材料，加上缺少配套的保養(yǎng)，就會給工程的施工造成大安全隱患，對工程的質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。
2.3人員因素
市政工程的施工隊伍里許多是一線的工人，沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練，他們通常是靠著經(jīng)驗來施工，缺乏技術(shù)，再加上安全施工的意識比較的薄弱。他們自身對不科學(xué)的施工的約束與控制差，施工現(xiàn)場有著很大的人員流動性的缺點，就導(dǎo)致了施工的不安全，很容易引發(fā)群體性的安全事故。
3加強(qiáng)市政工程施工安全管理的解決方法
3.1確保安全技術(shù)措施的落實到位
安全技術(shù)措施是市政工程施工安全管理的關(guān)鍵支持。倘若沒有安全保障，會給施工人員帶來很大的損失。因此，在施工中要保證安全技術(shù)措施的落實。例如：在進(jìn)行基坑頂邊堆放棄土?xí)r，棄土堆的堆土高要小于1.5m，坡腳到基坑上邊緣不能超過1.2m。在要求施工的道路四周有電纜、燃?xì)夤芫€與給排水埋設(shè)時，要制定合理科學(xué)的方案進(jìn)行開挖施工，避免給施工人員的人身安全，導(dǎo)致嚴(yán)重的危害。
3.2建立健全信息網(wǎng)絡(luò)管理現(xiàn)代化的管理模式
工程項目部要建立健全安全管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主要包含特殊人員上崗證、安全的網(wǎng)絡(luò)計劃、安全的計劃體系、安全協(xié)議書、安全人員的資料、安全教育計劃、施工人員名冊等。在施工中，要記錄安全記錄，對特別的機(jī)械與工種工人建立特定的安全資料，建立健全安全獎罰制度，做到“有法可依、違章必糾”。
3.3強(qiáng)化設(shè)備管理工作
市政工程施工要使用的機(jī)械種類比較多，包含了土方機(jī)械與鋼筋混凝土機(jī)械等，機(jī)械設(shè)施的管理是安全管理的關(guān)鍵。因此，要仔細(xì)的對設(shè)備管理工作落實，避免機(jī)械設(shè)備安全隱患的出現(xiàn)，其具體方法法：（1）完善機(jī)械的運用和養(yǎng)護(hù)維修，結(jié)合施工設(shè)備的實際投入，有效、科學(xué)、合理的對機(jī)械資源進(jìn)行分配。在提升設(shè)備利用率的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)化對設(shè)備的保養(yǎng)力，出現(xiàn)機(jī)械異常，要準(zhǔn)時的進(jìn)行修理，杜絕帶病工作；（2）合理的制定設(shè)備運用計劃，運用具體的施工，對配件購買計劃進(jìn)行完善，做到在設(shè)備進(jìn)場后馬上進(jìn)行施工，可以有效的減少浪費現(xiàn)象的發(fā)生，減少了施工成本。
3.4設(shè)立安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)
安全評價是根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過對設(shè)施與生產(chǎn)中的操作有沒有適合具體的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)來評價考核，依據(jù)考核的結(jié)論對工程的每個方面進(jìn)行分析，尋求安全管理中會出現(xiàn)的安全隱患與會造成的后果嚴(yán)重性。安全管理評價指標(biāo)是進(jìn)行管理決策的重要依據(jù)，也為工程的安全管理措施供給全面的訊息。
3.5建立完善道路施工安全管理體系
建筑施工單位根據(jù)實際的標(biāo)準(zhǔn)的安全管理，依照事前防治、事中操控與事后改進(jìn)的理念展開安全管理。強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的管理，要保證持證上崗，且有相關(guān)的安全工具，購買適合的安全生產(chǎn)設(shè)施，在施工段，設(shè)置警示標(biāo)志，監(jiān)督部門要進(jìn)行及時的檢查，把安全隱患消滅在萌芽中，減少各類安全事故的出現(xiàn)。
3.6提高安全管理人員的綜合素質(zhì)
從根本上提升市政工程施工質(zhì)量，就要求不斷的提升施工安全管理人員的綜合素質(zhì)。具體方法主要包括：第一，定期的組織施工人員進(jìn)行有關(guān)的安全教育培訓(xùn)以及專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)而不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)。第二，經(jīng)過專業(yè)技能與安全知識的培訓(xùn)，使得施工人員更好的掌握安全操作技術(shù)，按照安全的施工操作流程施工，堅決避免違規(guī)作業(yè)的問題。
篇3
2.1承包商安全管理的不足和難點
1安全管理責(zé)任落實不到位。按照礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部規(guī)定，建設(shè)單位在與承包商簽訂工程合同時，同時要簽訂安全合同，落實安全主體，明確安全管理主體責(zé)任。但在實施過程中存在直線責(zé)任部門要求多、落實少，屬地單位監(jiān)管責(zé)任缺位，項目管理責(zé)任沒有真正落實，造成了現(xiàn)場安全監(jiān)管責(zé)任不明確，加大了對承包商安全管理難度。2施工現(xiàn)場監(jiān)管力度不夠。首先，由于集團(tuán)公司“三控制一規(guī)范”及礦區(qū)業(yè)務(wù)收縮的政策，專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充有限，施工現(xiàn)場安全管理專業(yè)人員配置不足，不能滿足承包商安全監(jiān)管需要。其次，施工現(xiàn)場安全檢查深度不夠，注重突擊性的安全大檢查，忽視日常的監(jiān)督管理制度和措施的落實;注重施工過程實體安全檢查，忽視承包商安全責(zé)任制的建立和落實的檢查。再次，現(xiàn)場安全監(jiān)管人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)及安全知識，履職能力有限，對于存在的問題難以有效查出及準(zhǔn)確處理。3承包商安全業(yè)績考核困難。在工程建設(shè)領(lǐng)域，尤其是建筑行業(yè)信用體系缺乏，資質(zhì)掛靠、隨意分包、違法轉(zhuǎn)包等亂象大量存在，承包方和實際施工方不統(tǒng)一，導(dǎo)致在工程建設(shè)過程中的責(zé)任不明確，部分實際施工方不具備相應(yīng)管理水平或施工技術(shù)，造成施工現(xiàn)場管理失控，工程質(zhì)量、施工安全的各項措施得不到落實。但建設(shè)單位是與被掛靠方直接簽訂合同，對承包商的各類業(yè)績考核也只能針對被掛靠方，難以真正落實到實際施工方。
2.2承包商施工現(xiàn)場安全管理主要問題
由于生產(chǎn)設(shè)施的臨時性，作業(yè)環(huán)境的多變性和人員設(shè)備的流動性，造成施工現(xiàn)場管理中的漏洞較多。1承包商人員素質(zhì)不高。一方面，施工工人絕大部分是農(nóng)村勞動力，文化層次不高，沒有受過正規(guī)的安全教育和培訓(xùn)，相關(guān)知識缺乏，安全意識淡薄，違章操作、野蠻施工等現(xiàn)象頻發(fā)，他們往往成為安全事故的肇事者和受害者。另一方面，現(xiàn)場安全管理人員不按要求配備，一是不按中標(biāo)文件中明確的安全管理人員到現(xiàn)場，二是中途更換頻繁，三是由現(xiàn)場施工員或技術(shù)人員替代。部分管理人員認(rèn)識存在偏差，重效益、重進(jìn)度、輕安全，認(rèn)為花過多的時間在安全工作上會影響施工的進(jìn)度，認(rèn)為安全和工期是矛盾的。2承包商安全投入不足。現(xiàn)行的施工招標(biāo)，尤其是土建招標(biāo)，大多是低價中標(biāo)，雖然在合同中要求安全費用單列，而且單獨制定了安全合同，但是在承包商低價中標(biāo)之后，因為缺少對安全資金使用的監(jiān)控，不少承包商存在僥幸心理，認(rèn)為安全投入是一種負(fù)效益，能省則省。安全投入不足，還體現(xiàn)在承包商聘用盡可能廉價的勞動力，對所轄的施工人員缺少有效的安全教育和訓(xùn)練，以及設(shè)備設(shè)施簡陋、勞動防護(hù)用品配備數(shù)量不足，且質(zhì)量低劣等。更有甚者，由于一些企業(yè)對陳舊老化機(jī)械設(shè)備維修、更新不及時，造成帶病運轉(zhuǎn)，給施工作業(yè)帶來了安全隱患。3承包商內(nèi)部管理混亂。由于礦區(qū)建設(shè)項目多、規(guī)模小的特點，承包商施工現(xiàn)場有“工頭式”管理現(xiàn)象，沒有建立或者部分機(jī)構(gòu)沒有設(shè)立，一些對口聯(lián)系無法建立，沒有形成順暢的管理鏈，使很多工作沒有辦法進(jìn)行對接，存在管理死角。管理制度、崗位責(zé)任、技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案等多流于形式，尤其是技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案缺少有效的風(fēng)險分析和應(yīng)對措施，所以在施工前就沒有辦法對施工人員進(jìn)行有效的安全技術(shù)交底，施工現(xiàn)場安全工作處于盲從和無序狀態(tài)，一些不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的施工行為，不能得到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正，如作業(yè)現(xiàn)場勞保防護(hù)用品穿戴使用不正確、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、臨時用電違規(guī)搭接的現(xiàn)象時有發(fā)生，作業(yè)現(xiàn)場安全隱患不能得到徹底的消除。
3承包商安全管理對策及建議
3.1建立項目分類管理制度
按照工程規(guī)模和作業(yè)風(fēng)險將工程項目進(jìn)行分類，規(guī)模大、風(fēng)險高的項目設(shè)置專門安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配置專職安全管理監(jiān)督人員，開展日常巡檢，嚴(yán)格審查其作業(yè)方案，重點加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管;規(guī)模小、風(fēng)險低的項目進(jìn)行屬地安全監(jiān)管，定期組織培訓(xùn)，告知其作業(yè)風(fēng)險，嚴(yán)格按照安全管理程序進(jìn)行監(jiān)管。
3.2健全安全監(jiān)管考核制度
建設(shè)單位是項目安全責(zé)任主體，嚴(yán)格配備項目安全管理人員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督參建各方的安全工作，明確直線部門、屬地單位現(xiàn)場監(jiān)督人員的職責(zé);完善安全監(jiān)管單位、個人考核實施細(xì)則，對成績突出的建設(shè)單位和個人給予一定形式的表彰獎勵，對問題較多的單位和個人進(jìn)行曝光處罰，對不能正常履職的安全監(jiān)管人員及時撤換，切實落實現(xiàn)場安全監(jiān)管職責(zé)，確保現(xiàn)行安全管理制度得到貫徹執(zhí)行。將建設(shè)單位承包商安全監(jiān)督管理工作作為年度安全生產(chǎn)考核的重點內(nèi)容，考核結(jié)果作為評選礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的依據(jù)。
3.3理順承包商管理鏈的銜接
承包商安全管理貫穿于項目各個階段，時間跨度相對較長，參與管理和監(jiān)督的責(zé)任部門多，要科學(xué)統(tǒng)籌整個管理過程，優(yōu)化資源配置，認(rèn)真研究每個環(huán)節(jié)，在管理鏈上形成無縫閉環(huán)對接，做到既有合理分工又有溝通協(xié)作，實現(xiàn)投資、工期、安全、質(zhì)量的協(xié)調(diào)控制，確保工程質(zhì)量安全無事故。
3.4優(yōu)化承包商安全管理制度
太多的標(biāo)準(zhǔn)會讓人無所適從，適合自己的標(biāo)準(zhǔn)比正確的標(biāo)準(zhǔn)更重要。針對礦區(qū)建設(shè)項目特點，在項目分類管理的基礎(chǔ)上，以礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部各項安全管理標(biāo)準(zhǔn)及審核清單為依據(jù)，編制適宜于自身管理需要的工作指南和工作表單，化繁為簡，增強(qiáng)制度文件的可操作性。對一些內(nèi)容涵蓋面較廣的安全標(biāo)準(zhǔn)編制針對礦區(qū)建設(shè)項目的執(zhí)行程序，建立礦服系統(tǒng)工程項目安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.5抓好現(xiàn)場監(jiān)督人員及承包商培訓(xùn)
1抓好項目安全管理人員的培訓(xùn)。只有項目安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心提高了，才能對更好地對承包商進(jìn)行監(jiān)管，打造和培育一支承包商安全管理的專業(yè)隊伍。各建設(shè)單位可總結(jié)項目管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，并在礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)驗分享，為兄弟單位借鑒參考;可組織各單位對承包商安全管理培訓(xùn)的課件開發(fā)，開展經(jīng)驗交流評比活動，通過交流、學(xué)習(xí)，集大家的智慧，共同提高礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部的承包商安全管理水平。2抓好承包商的培訓(xùn)。一是對施工單位管理人員嚴(yán)格按分公司要求進(jìn)行入場安全教育培訓(xùn);二是施工單位逐級對施工現(xiàn)場人員進(jìn)行入場三級教育培訓(xùn)(查資料，抽查員工;三是在施工區(qū)域張貼安全文明警示語，處處提醒，采取公示欄對單位之間或民工主動遵守或違反規(guī)定給予公示等方式營造安全文件氛圍;四是通過培訓(xùn)將成熟的安全管理方法推行到承包商內(nèi)部日常管理中。將企業(yè)的安全文化植入到承包商員工心中，只有承包商員工真正樹立了“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全理念，才會筑牢礦服系統(tǒng)工程項目施工安全的根基。通過觸動承包商員工的靈魂，動之以情，曉之以理，促使其改變觀念，由被動接受檢查變?yōu)橹鲃幼グ踩芾怼?/p>
3.6落實施工現(xiàn)場安全監(jiān)管
1人員、材料、設(shè)備入場管理。核查承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員、材料、設(shè)備是否與投標(biāo)文件承諾的、工程合同約定的一致，變更項目(或施工過程中變更必須承包商提出書面申請，尤其避免人員頻繁更換對項目不熟悉，造成施工過程、安全管理斷檔。審查承包商入場人員的職業(yè)健康證明和安全生產(chǎn)責(zé)任險，核查施工作業(yè)前安全技術(shù)交底。2安全專項資金的監(jiān)督管理。建設(shè)單位招標(biāo)管理部門應(yīng)在招標(biāo)文件中列出安全生產(chǎn)施工保護(hù)費用項目清單，承包商的報價中應(yīng)當(dāng)單列此項費用;重點檢查承包商列入概算的安全生產(chǎn)施工保護(hù)費用是否按規(guī)定使用、是否專款專用，關(guān)鍵是確保專款專用，制定安全專項資金使用管理辦法，在合同中增加安全專項資金使用條款，使安全專項資金的支付與對承包商的日常檢查評價及總體評價掛鉤，并在項目完工后對實際使用明細(xì)經(jīng)各責(zé)任方確認(rèn)，最終與項目結(jié)算掛鉤，從而有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。3施工過程抓關(guān)鍵、保重點。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部安全管理資源有限，工作應(yīng)有的放矢，找到安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點，就會找到解決問題的突破口。有研究表明:在建筑施工中有五類傷害造成的事故占建筑行業(yè)事故總數(shù)的95%以上，它們分別是:高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌，因此，對建筑類施工現(xiàn)場安全管理重點可以放在對這五類傷害事故的防范上。
篇4
市政工程建設(shè)分支較多，施工規(guī)模較大，需要大量的建筑材料、物資支持，而這些材料物資的質(zhì)量也會對施工現(xiàn)場安全產(chǎn)生直接影響。各類原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件、工程用品、設(shè)備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設(shè)過程中的勞動對象，通過作業(yè)人員的勞動最終轉(zhuǎn)化工程的物質(zhì)實體;另一方面，如果這些物資、材料的質(zhì)量，如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質(zhì)量等，都會給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。因此，在市政工程施工管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循我國現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》條例規(guī)定:物資材料應(yīng)行現(xiàn)場驗收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。此外，各類物質(zhì)、材料進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)由現(xiàn)場管理人員指揮嚴(yán)格科學(xué)擺放，切不可混亂堆積，以免產(chǎn)生倒塌、刮傷等安全問題。
3施工工藝技術(shù)管理
當(dāng)前，我國市政工程建筑市場并不完善，總包、分包單位處于不同層次，施工工藝、水平存有差異，一旦出現(xiàn)工藝水平不達(dá)標(biāo)情況，小到水電管線鋪設(shè)，大到混凝土工藝、建筑結(jié)構(gòu)把握，都很有可能引起施工現(xiàn)場的重大安全事件。因此，在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機(jī)系統(tǒng)時，要全方位分析差異性的存在，科學(xué)分配資源，規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)。在加強(qiáng)施工技術(shù)管理的組織體系建設(shè)時，打破分包合同的局限性，將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門、各環(huán)節(jié)，形成統(tǒng)一負(fù)責(zé)的樹狀管理體系。組織工作中各部分實行專人負(fù)責(zé)，工程分包環(huán)節(jié)的技術(shù)管理的責(zé)任應(yīng)同步進(jìn)行，展開有效的轉(zhuǎn)換，同步落實到責(zé)任人。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應(yīng)進(jìn)行同步協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作，相關(guān)人員的調(diào)度工作。
4施工設(shè)備因素的控制
市政工程施工現(xiàn)場存在多種施工設(shè)備，如垂直運輸和起重機(jī)械，土石方機(jī)械，混凝土施工機(jī)械，檢測檢驗和計量工器具等，這些設(shè)備的有機(jī)、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)使用是施工現(xiàn)場安全的重要工具保障。一方面，如上文所述，應(yīng)加強(qiáng)施工人員自身的安全素養(yǎng);另一方面，在工程施工作業(yè)前，就應(yīng)做好圖紙會審和技術(shù)交底工作，綜合考察所需設(shè)備的型號規(guī)格和數(shù)量，展開設(shè)備調(diào)集、采購和選型工作，根據(jù)施工要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好施工設(shè)備的進(jìn)場安裝、調(diào)試和檢測，并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設(shè)備性能參數(shù)，確保其“精準(zhǔn)度”和作業(yè)安全性，為即將開展的施工打下良好設(shè)備基礎(chǔ)。
5施工環(huán)境因素的控制
不少市政工程施工時間、空間跨度大，施工受環(huán)境因素影響較為明顯，包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設(shè)前已經(jīng)存在的客觀環(huán)境因素，主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應(yīng)科學(xué)、全面做好市政工程施工地點的環(huán)境考察，避免后期工作陷入被動。其次就是后發(fā)環(huán)境因素，即建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素，如，風(fēng)、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時根據(jù)氣象資料進(jìn)行預(yù)測和分析，強(qiáng)化施工措施，或者落實人員、器材，各方面做好防范，消減消極環(huán)境影響，以免產(chǎn)生事故。此外，不能忽視對施工現(xiàn)場的封閉，避免市民因出行習(xí)慣而進(jìn)入施工現(xiàn)場，造成安全隱患。
篇5
高速公路工程建設(shè)的安全管理是指高速公路工程的建設(shè)業(yè)主按照有關(guān)安全法律、法規(guī)，為預(yù)防工程施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動。安全生產(chǎn)管理體現(xiàn)“要始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的思想，在施工管理過程中表現(xiàn)為努力改善勞動條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使施工生產(chǎn)在保證勞動者安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。
2.1強(qiáng)化落實“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確參建各方全員安全職責(zé)，采取嚴(yán)格的獎罰措施，加大建設(shè)業(yè)主主導(dǎo)力度。高速公路建設(shè)工程安全管理是以“安全第一，預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確建設(shè)業(yè)主是重要責(zé)任主體，勘察設(shè)計單位是工程施工建設(shè)的第一步，是保證建設(shè)工程施工安全的重要因素和前提條件；監(jiān)理單位實施工程安全監(jiān)理是工程安全管理的重要保障；施工單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中處于核心地位。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，應(yīng)要進(jìn)一步加強(qiáng)參建各方“一崗雙責(zé)”的落實工作，在明確參建人員安全職責(zé)的前提下，營造“人人管安全，人人要安全”的良好氛圍，并通過安全生產(chǎn)月“、平安工地”活動、安全競賽、安全評比等方式，依靠嚴(yán)格的獎罰措施，充分發(fā)揮業(yè)主安全管理主導(dǎo)作用，調(diào)動參建各方安全管理積極性。
2.2以示范施工合同段內(nèi)業(yè)管理為基礎(chǔ)，完善項目各施工單位制度內(nèi)容，通過檢查督促、獎優(yōu)罰劣等手段，確保制度執(zhí)行力。首先，選取本轄區(qū)內(nèi)業(yè)資料做的最好的施工合同段為基礎(chǔ)，結(jié)合上級主管單位及項目業(yè)主等相關(guān)要求，聯(lián)合監(jiān)理規(guī)范施工單位安全管理制度內(nèi)容，樹立項目內(nèi)業(yè)示范標(biāo)段。其次，以示范標(biāo)段制度體系為模板，推廣應(yīng)用，督促各標(biāo)段結(jié)合自身實際情況進(jìn)制度修編，完善相關(guān)制度內(nèi)容。再次，在日常檢查及各類綜合檢查中，以安全管理制度體系為核心，檢查制度執(zhí)行情況。建立示范制度體系過程中應(yīng)重點注意：要按照相關(guān)要求規(guī)范監(jiān)理、施工單位關(guān)于安全專項方案的審批流程及審批人員要求；要規(guī)范施工單位安全費用申報范圍，理順費用申報簽認(rèn)流程；要對特種設(shè)備及人員臺賬更新頻率、報備流程，設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容提出相關(guān)要求；要明確各級管理人員安全教育內(nèi)容、頻率、范圍；要規(guī)范安全檢查及隱患排查，檢查頻率、范圍、內(nèi)容等。
2.3要針對現(xiàn)場安全管理的重點、難點，嚴(yán)防死守消除事故隱患，確保項目安全生產(chǎn)。首先，各參建單位要對本轄區(qū)的重大危險源要有清晰的認(rèn)識，業(yè)主、監(jiān)理、施工合同段要相互聯(lián)動管理，“對癥下藥”解決相關(guān)問題。其次，業(yè)主應(yīng)結(jié)合項目特點，在與監(jiān)理和施工單位充分溝通的前提下，推行相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，控制關(guān)鍵點完善現(xiàn)場管理。如提出橋梁高空作業(yè)工作平臺鋪設(shè)，安全護(hù)欄設(shè)置要求；要求隧道掌子面用電箱，采用雙箱體電箱，防止飛石破壞；規(guī)范炸藥庫安全管理、隧道內(nèi)逃生管設(shè)置，急救箱內(nèi)物資儲備等內(nèi)容；要求龍門吊、汽車吊、架橋機(jī)等特種設(shè)備必須由監(jiān)理、施工單位采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，經(jīng)檢查簽名確認(rèn)后方可進(jìn)行；提出施工現(xiàn)場防雷、防風(fēng)措施及日常檢查要求等等。再次，就是要發(fā)揮業(yè)主方強(qiáng)有力的管理手段，通過日常檢查、抽查及專項檢查，檢查各項安全標(biāo)準(zhǔn)落實情況，督促相關(guān)合同段整改落實，確保本轄區(qū)施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全。
2.4用電安全問題是現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)存在的普遍問題，要充分發(fā)揮業(yè)主強(qiáng)有力的管理手段，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)解決用電安全問題。用電安全管理在現(xiàn)場安全工作較易被忽視，特別是涉及高墩施工、隧道施工處的用電安全極易導(dǎo)致次生事故的發(fā)生。用電安全問題主要體現(xiàn)在：電箱破損、電箱接線一漏多閘、電箱未接地或接地?zé)o效、電箱用漏電開關(guān)代替閘刀開關(guān)、電箱高度不符合要求、電箱日常維修養(yǎng)護(hù)不及時，工作零線與保護(hù)零線混接、臨電架空走線不規(guī)范、走地電線未設(shè)置保護(hù)套，工人宿舍用電亂搭亂接等方面。要通過日常檢查管理，督促各施工合同段規(guī)范現(xiàn)場用電管理。
2.5要全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動，在本項目內(nèi)宣貫“平安工地”建設(shè)活動要求和部署“平安工地”考核評價工作，要求各參建單位認(rèn)真解讀考核評價標(biāo)準(zhǔn)，按“平安工地”活動的各種要求，各司其職開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，以確保平安。為充分調(diào)動各參建單位“平安工地”活動開展的積極性，業(yè)主應(yīng)每半年按“平安工地”考核評價要求對各施工單位進(jìn)行考核，對考核優(yōu)勝單位應(yīng)給予獎勵。目前，高速公路工程建設(shè)發(fā)展迅速，工程建設(shè)中缺乏大量有技術(shù)基礎(chǔ)并能熟練操作的工人，大批農(nóng)民進(jìn)入施工隊伍，導(dǎo)致施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊，且施工隊伍流動性大，給安全生產(chǎn)管理帶來很大困難。因此，在建設(shè)安全管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照交通部“平安工地”等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合具體的施工特點，不斷提升安全管理的科學(xué)性，確保人員和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)管理的控制目標(biāo)。
2.6高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理工作要緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”主題，堅持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”的原則，圍繞強(qiáng)化基層和夯實基礎(chǔ)做文章，緊抓特種設(shè)備“三證”的辦理，全面落實本項目所有特種設(shè)備未經(jīng)檢驗禁止使用這條紅線，工地現(xiàn)場嚴(yán)禁“違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律”三違現(xiàn)象，積極開展“零事故班組”活動，著力推進(jìn)本項目施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè)，只有這樣才能實現(xiàn)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，使項目建設(shè)安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。
篇6
安全事故在我國建筑行業(yè)頻頻發(fā)生，而安全事故的發(fā)生并非單一因素所致，下文便針對當(dāng)前我國建筑施工中相關(guān)安全事故的引發(fā)因素進(jìn)行分析。
2.1工程參與方自身責(zé)任
我國現(xiàn)代建筑工程施工現(xiàn)狀中存在諸多問題，例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質(zhì)不足等，此外在施工中還存在拖欠工程款項以及簽訂霸王條款等問題，這就使得施工主體在施工過程中態(tài)度消極，無法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護(hù)資金無法按要求到位，并且有些工程為了趕工期，導(dǎo)致了施工強(qiáng)度較高，施工人員在施工中便不會重視安全防護(hù)，因此埋下了安全隱患。
2.2法律制度的不完善
最近一段時期以來，盡管我國已經(jīng)出臺了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的，并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后，不能滿足我國當(dāng)前現(xiàn)代建筑工程安全管理的現(xiàn)實需要。
2.3項目資金無法到位
有關(guān)施工安全防護(hù)相關(guān)費用在我國相關(guān)規(guī)定中有明文規(guī)定，并且針對施工過程中的詳細(xì)支出都進(jìn)行了明文規(guī)定，在施工中需要施工方嚴(yán)格予以執(zhí)行。但是為了注重經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主在實際的操作環(huán)節(jié)中對于施工安全管理工作并不重視，所以忽視了對管理工作的監(jiān)察。因此施工單位便會在安全管理資金方面不斷縮減，因此施工中相關(guān)安全管理資金便會無法及時到位，這就致使安全管理工作存在了威脅。
2.4缺少安全管理意識
經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)存在以及發(fā)展的基礎(chǔ)，我國施工企業(yè)相關(guān)安全管理人員在工作中必然會以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為基礎(chǔ)，因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業(yè)往往只是將安全管理機(jī)構(gòu)作為一種形式，對于日常施工中發(fā)現(xiàn)的問題也沒有予以糾正，僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識缺失而造成的管理問題也會引發(fā)安全事故。
2.5施工人員安全意識缺乏
建筑施工行業(yè)具有一定的風(fēng)險性，并且在施工的過程中稍有不慎就會引發(fā)一系列的安全問題，因此需要施工人員樹立安全理念，在施工中嚴(yán)格依照規(guī)程操作。但是實際的施工作業(yè)中，很多施工人員自身的素質(zhì)相對較低，施工單位也沒有針對上崗人員進(jìn)行安全教育，很多施工人員以僥幸的心理進(jìn)行違章操作，因此致使安全事故的產(chǎn)生。
3加強(qiáng)措施
我國建筑安全事故頻發(fā)，其引發(fā)因素較為復(fù)雜，下面文章便針對性的提出了一些解決措施，從而為建筑行業(yè)安全事故的預(yù)防、管理提供有效措施。
3.1樹立科學(xué)觀念
在整個現(xiàn)代建筑工程施工過程中，都應(yīng)當(dāng)始終遵循安全生產(chǎn)的管理理念，在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工工藝等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)堅持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個環(huán)節(jié)，都有可能導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生，給企業(yè)形象以及人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失。所以，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)以及建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，必須始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國頒布了《施工建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的評價標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)該制度各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本企業(yè)的生產(chǎn)實際構(gòu)建起一套完整的安全生產(chǎn)制度。這套安全生產(chǎn)制度包含的風(fēng)險指標(biāo)主要包括以下幾個方面：安全生產(chǎn)的管理體制、對相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的特定管理、在安全技術(shù)方面的管理和對施工設(shè)備的安全管理企業(yè)在施工項目的投標(biāo)階段，可以應(yīng)用分級指標(biāo)體系，對工程的風(fēng)險程度進(jìn)行評估，以指導(dǎo)后期實施過程中的安全管理方法與措施。
3.2構(gòu)建科學(xué)的評價體系
建筑施工相對于其他行業(yè)來說設(shè)計的學(xué)科體系相對較多，因而其體系組成相對較為復(fù)雜。并且施工中所設(shè)計的崗位眾多，不同的崗位所需要承擔(dān)的風(fēng)險、負(fù)的責(zé)也具有差異，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前對這些崗位的風(fēng)險進(jìn)行評估，并建立起科學(xué)的評價體系，依照預(yù)估風(fēng)險對崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置、安排，并確定安全管理措施以及需要投入的安全費用。從而提高施工安全管理的有效性，確定目標(biāo)的最優(yōu)性。在進(jìn)行風(fēng)險評估中，需要充分考慮崗位的安全效益以及經(jīng)濟(jì)型，因此需要從四方面確定評估指標(biāo)，即個人行為、環(huán)境因素、管理因素以及物品設(shè)施。
3.3提高人員培訓(xùn)
為了保證施工人員安全素質(zhì)及其安全意識上能夠滿足安全施工要求，施工企業(yè)在施工人員上崗前需要進(jìn)行安全施工培訓(xùn)，并且在施工期間也應(yīng)當(dāng)不定期或者定期進(jìn)行安全操作相關(guān)培訓(xùn)，從而樹立施工人員的安全意識。尤其是針對一些技術(shù)工，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其安全操作的規(guī)范性。針對領(lǐng)導(dǎo)干部以及一些管理工作者，不同于一線工作人員，通過培訓(xùn)主要是令其了解安全操作規(guī)程，通過學(xué)習(xí)提高對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上提高自身管理水平，加強(qiáng)管理，及時發(fā)現(xiàn)施工中所存在的安全隱患以及操作問題，并對崗位培訓(xùn)考核制度進(jìn)行落實，加強(qiáng)資格認(rèn)證制度的審核，對于不符合規(guī)章制度的行為堅決予以抵制。同時建立起完善的保險制度。針對存在不可預(yù)知的風(fēng)險，則采取意外傷害保險的方式對施工人員予以保護(hù)。
篇7
(二)加強(qiáng)安全宣傳，規(guī)范操作行為
(1)很多煤礦采礦安全事故的發(fā)生都是因為人員的疏忽大意，一方面是管理人員對安全管理的不重視，另一方面是現(xiàn)場一線工人在進(jìn)行操作時過于大意和隨意，沒有嚴(yán)格按照安全準(zhǔn)則上的要求進(jìn)行操作。因此，煤礦企業(yè)務(wù)必要增強(qiáng)工作人員的安全意識，使得煤礦采礦人員能在工作的過程中將安全放在第一位，時刻謹(jǐn)記“安全第一”的理念。煤礦企業(yè)可以在內(nèi)部樹立具有企業(yè)特色的安全文化理念，同時在企業(yè)中創(chuàng)設(shè)一種安全的氛圍，使得員工的安全意識能夠在潛移默化中得到強(qiáng)化;還有就是要將安全宣傳工作深入到基層，構(gòu)建系統(tǒng)的安全宣傳機(jī)制，保證安全知識的普及。總的來說，企業(yè)要深入貫徹本質(zhì)性安全生產(chǎn)機(jī)制，制定有效地安全應(yīng)急措施，提高企業(yè)管理人員和一線員工自我控制和自我營救的技能。
(2)煤礦企業(yè)要規(guī)范現(xiàn)場人員的操作，要根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制定相應(yīng)的安全管理辦法和規(guī)則，讓安全生產(chǎn)操作有明確和完善的標(biāo)準(zhǔn)，有效地管理員工的安全操作行為。
(三)建立安全責(zé)任制，明確個人責(zé)任
在煤礦采礦過程中一旦出現(xiàn)了安全事故，便會有人推脫責(zé)任，不愿意也不敢承擔(dān)責(zé)任。為了明確各方的責(zé)任，減少事故中推脫卸責(zé)的現(xiàn)象，煤礦企業(yè)務(wù)必要建立和完善安全責(zé)任制，將工程的責(zé)任進(jìn)行層層分解，使得每個人都有安全的指標(biāo)。為了更好地落實安全責(zé)任制，企業(yè)需要和員工簽訂相應(yīng)的責(zé)任書，保證了安全責(zé)任制的有效實施，使得每個人的責(zé)任能夠更加清晰，因為所有人都承擔(dān)著自己的責(zé)任，因此企業(yè)員工在平時的工作中也會注意自己的操作是否規(guī)范、正確，從而真正地做好安全管理工作。
(四)采取有效地激勵機(jī)制
為了改善技術(shù)工人流失率高的情況，煤礦企業(yè)務(wù)必要采取有效的激勵機(jī)制，通過物質(zhì)激勵和精神激勵來留住優(yōu)秀的技術(shù)人員。例如，現(xiàn)在有的企業(yè)會以良好的晉升渠道來吸引和留住員工，那么煤礦采礦企業(yè)也可以進(jìn)行借鑒，從而降低流失率。
篇8
輸變電建設(shè)工程施工項目,是可以分成輸電線建設(shè)以及變電站建設(shè)這兩大部分的。這其中,變電站建設(shè)以及改造項目的空間范圍相對來說是比較小一點的,各個電力企業(yè)也都累積起了比較豐富的施工工程安全管理經(jīng)驗,也都有一套科學(xué)的且較為成熟的施工工程安全管理模式。這些都基本能滿足目前的需要,也能夠很好地適應(yīng)各類建設(shè)施工工程安全管理的需求,但是輸電線路工程建設(shè)項目由于其自身的特殊性,對于安全的要求非常高,其施工范圍比較廣,人員結(jié)構(gòu)配置也比較復(fù)雜,因此,目前來說我國的輸電線路工程建設(shè)安全管理往往達(dá)不到預(yù)期效果,出現(xiàn)了各種各樣的問題。輸變電工程安全管理方面所存在的問題主要還是發(fā)生于承包方以及投資建設(shè)方這雙方之間。例如,個別的建設(shè)方會將安全責(zé)任全部都拋給承包方去承擔(dān),并簽訂起長期的類似生死合同的不科學(xué)不合理合同,要求當(dāng)發(fā)生相關(guān)安全事故的時候由承包方全權(quán)負(fù)責(zé),之后再由建設(shè)方對承包方進(jìn)行包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種形式的賠償或補(bǔ)償。施工工程建設(shè)項目其管理人員不足,并且還沒有專門的負(fù)責(zé)安全和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)以及人員,這些都在客觀上給施工的安全管理產(chǎn)生了不利影響。輸電線路施工建設(shè)工程除了具有戰(zhàn)線長、點多以及范圍非常廣的問題之外,其地形復(fù)雜且地質(zhì)結(jié)構(gòu)很復(fù)雜等特點也給安全管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。輸變電工程管理中一些施工人員素質(zhì)較差,在承接電線時一些工程分包了出去,在施工人員上招聘了一些臨時工,施工人員都沒有經(jīng)過有關(guān)知識的培訓(xùn),文化素質(zhì)比較差,業(yè)務(wù)技能層次不齊,有一部分人來自農(nóng)村,缺乏安全意識、操作技能低下,也沒有專門進(jìn)行安全技能培訓(xùn),所以聘用的一些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗就職。而操作人員的安全培訓(xùn)也只是注重形式,影響了輸變電工程的質(zhì)量。輸變電工程質(zhì)量管控措施不到位,部分工程實體質(zhì)量問題突出。主要表現(xiàn)為參建單位在設(shè)計、施工、檢測、驗收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控措施不到位,工程實體質(zhì)量不合格。輸變電工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,設(shè)計、施工存在違規(guī)則主要表現(xiàn)在工程建設(shè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方面,工程項目普遍存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)滯后、更新不及時等問題。在施工過程中,混凝土工程、電氣設(shè)備接地和檢測試驗方面存在的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題較為突出。由于以上種種問題,開展安全問題成為目前重中之重的工作,而開展安全問題的基本依據(jù)就是我國電力行業(yè)一系列法律法規(guī),例如《安全生產(chǎn)法》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》等等,這些都是我國目前開展輸變電工程施工建設(shè)安全管理相關(guān)工作的規(guī)范文本。
3如何強(qiáng)化工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的安全管理工作
3.1構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個人的生命安全的,很多時候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會挽救一個工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會危及到個人的人身安全,還會危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識與安全生產(chǎn)意識,樹立安全第一的思想,安全施工。基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
3.2營造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門曾經(jīng)對于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計,得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實踐經(jīng)驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對于各個單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
3.3嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項目發(fā)包之前除了要對承包人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實,并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實時實地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時需要具備有關(guān)的專業(yè)知識。
3.4規(guī)范施工工程安裝合同書以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。并且還要單獨地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識培訓(xùn)、專項安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門進(jìn)行審查備案。
3.5做好施工現(xiàn)場安全檢查工作
在輸變電工程施工的過程中,項目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門定期進(jìn)行安全性檢查每一個環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場危險點、安全管理現(xiàn)場、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場的安全隱患,不能留死角,排查組成員對電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場布置情況,庫房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬無一失。加強(qiáng)設(shè)計、施工、檢測、驗收等各環(huán)節(jié)工程實體質(zhì)量過程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定和落實整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對員工進(jìn)行安全教育并對施工人員實施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實現(xiàn)對施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.6嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對于設(shè)備廠家要專門進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量價格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價格、并保障進(jìn)度。同時,在采購設(shè)備材料時,要通過正常渠道,選擇經(jīng)過國家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對,也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時也節(jié)約材料成本,對進(jìn)場的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級自檢、建材檢測的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗收制度,對于未經(jīng)過檢查驗收和驗收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
3.7加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識,應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會、專題講座以及各類宣傳手段等,同時邀請專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識和經(jīng)驗。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),有序開展監(jiān)督工作督查,對監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評。同時,要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊伍,提升工程隊的實力。
3.8提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵優(yōu)秀、誠信、實力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個職能部門和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
篇9
1加油站建設(shè)工程的安全管理問題
1.1施工單位存在套用資質(zhì)現(xiàn)象，人員素質(zhì)不高
盡管在招投標(biāo)工作當(dāng)中，建設(shè)單位嚴(yán)格審查施工單位的施工資質(zhì)以及配備安全管理人員、特殊工種人員的上崗證。可是現(xiàn)實的施工過程中，還是出現(xiàn)了部分的包工頭使用其他單位的工作資質(zhì)，施工工作人員大部分都并未經(jīng)過崗位技能專業(yè)培訓(xùn)工作，大多數(shù)的技術(shù)人員以及特殊工種人員存在人證不符的情況。導(dǎo)致總體的安全意識不高，質(zhì)量安全管理系統(tǒng)毫無意義。
1.2施工方安全管理薄弱
有部分施工方為了敷衍上層單位檢查編制安全施工方案，內(nèi)容不健全，無目的性，總是流于形式，對風(fēng)險度比較高的威脅并沒有進(jìn)行有效的分析和重點控制，安全控制措施并無現(xiàn)實內(nèi)容，沒有將具體責(zé)任人真正落實，導(dǎo)致施工現(xiàn)場缺少有關(guān)的安全布置，出現(xiàn)事故隱患非常大。
1.3施工安全監(jiān)管不完善
1.3.1監(jiān)理方
①有些監(jiān)理方對履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)認(rèn)識不到位，沒有及時轉(zhuǎn)變觀念，不重視安全水平，大部分只是關(guān)注質(zhì)量和工期，對安全工作抱有僥幸態(tài)度，無法對安全責(zé)任認(rèn)真履行，造成安全管理執(zhí)行力不夠，不能在第一時間將安全方面的隱患扼殺在搖籃里。②有些監(jiān)理人員不能夠精準(zhǔn)的掌握安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，無法及時發(fā)現(xiàn)消除安全威脅。
1.3.2企業(yè)方
①現(xiàn)場安全監(jiān)管職責(zé)不明確，每一層都利用口頭轉(zhuǎn)述將現(xiàn)場監(jiān)管任務(wù)移交，并沒有及時對監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)、沒有將工作要求和內(nèi)容進(jìn)行明確，造成監(jiān)管人員責(zé)任意識差、監(jiān)管能力不足，導(dǎo)致安全制度和工作崗位責(zé)任不到位，監(jiān)管工作力度不足，施工現(xiàn)場安全工作始終處在盲目情況，最后造成事故。②派駐到現(xiàn)場的監(jiān)督管理人員掌握的安全知識有所缺失，無法將存在的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)，從而帶給現(xiàn)場安全管理工作非常大的壓力。③監(jiān)管工作人員對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為不能及時有效的組織，導(dǎo)致事故容易出現(xiàn)。
2加油站安全管理的措施
2.1消除人的不安全行為
安全管理流程中人作為第一要素。人建立和運作的安全管理體系，人的觀念在安全管理活動當(dāng)中起到了非常重要的作用。①建設(shè)單位要設(shè)定具備專業(yè)知識的工程管理人才、配備專業(yè)的施工現(xiàn)場監(jiān)管人才，對工作人員定期組織培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，將安全管理理念貫穿到培訓(xùn)的全過程，將工作人員的安全管理能力提高。②建設(shè)方需要嚴(yán)格對施工方以及監(jiān)理方在現(xiàn)場施工工作人員以及招投標(biāo)工作的關(guān)鍵人員進(jìn)行審查，其中包含項目經(jīng)理、安全員、特種工作人員是否人證一直，保證施工現(xiàn)場工作人員具備一定的資格水準(zhǔn)。③將宣傳安全管理理念的力度增強(qiáng)，將安全管理理念深入到人們心中。施工進(jìn)場準(zhǔn)備階段，建設(shè)方對施工方和監(jiān)理方人員進(jìn)行安全教育，保證安全理念深入到工作人員心中，培訓(xùn)辨別危險源，對重要危險源根據(jù)制定好的預(yù)案進(jìn)行演練。
2.2編制HSE方案，明確施工安全技術(shù)措施
設(shè)計施工組織就是用來對施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件進(jìn)行指導(dǎo)，項目準(zhǔn)備階段，要施工單位進(jìn)行HSE方案的提出，重點包括：組織結(jié)構(gòu)、工作方法、使用設(shè)備、安全監(jiān)督計劃等等。每一項工程的安全技術(shù)措施都需要具備針對性，對于不同工程特征、可能造成施工的危害，要從技術(shù)上采取措施，將危險消除，面對不同的施工方式可能給施工帶來的不安全危害，使用對應(yīng)的措施，確保安全施工工作。對利用的各種機(jī)械設(shè)施、配電設(shè)施給施工人員帶來各種危險，從安全保險裝置等多個方面利用技術(shù)措施進(jìn)行預(yù)防；對施工當(dāng)中危險的作業(yè)可能給周圍環(huán)境以及施工人員帶來的傷害，要從技術(shù)上進(jìn)行防護(hù)。
2.3加強(qiáng)日常的消防安全管理
加油站安全管理工作主要是防治火災(zāi)上面。火災(zāi)的消防安全管理工作，從我國目前的情況來說，加油站在汽油罐以及柴油罐的設(shè)計上一直使用的是將油罐本體直接埋到地下的直埋式方法，通常將一些必要的通氣口、油罐口和觀察孔的孔洞留在地面上。這種設(shè)計方法可以讓加油站工作人員在油罐出現(xiàn)火災(zāi)的同時，利用毛毯堵住油罐罐口來撲滅火焰。也由于這樣看起來簡便的設(shè)計優(yōu)勢，促使很多加油站不設(shè)置任何的消防積水系統(tǒng)，可是消防安全管理規(guī)定中規(guī)定了所有加油站都要配備必要的消防器材。一般來說，一個加油站需要每兩臺加油機(jī)需要配置一個泡沫滅火器和一個干粉滅火器。按照加油站內(nèi)泵以及壓縮機(jī)房的建筑面積大小來計算，每50m2建筑面積就需要配置一個或者一個以上的手提式干粉滅火器以及若干的滅火毛毯和滅火砂。
2.4加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理
2.4.1嚴(yán)格選擇項目的監(jiān)理單位
選擇監(jiān)理隊伍要依照專業(yè)負(fù)責(zé)的原則。①要專業(yè)，加油站工程所涉及到各方面的內(nèi)容，主要包括電氣、土建、給排水、結(jié)構(gòu)等專業(yè)，由于需要按照項目實施進(jìn)度指派對應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)理工作人員必須對工程業(yè)務(wù)非常熟悉，尤其要對石油石化行業(yè)的有關(guān)規(guī)范充分了解。②要負(fù)責(zé)，現(xiàn)場監(jiān)理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)理人員是代表企業(yè)發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)管的能力，要從企業(yè)的角度上為企業(yè)把控，將企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，只有這樣，才可以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，打造出更加高品質(zhì)的工程項目。
2.4.2明確現(xiàn)場安全監(jiān)督管理人員的管理職責(zé)，對安全施工實行有效監(jiān)督
①現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作人員在上崗之前需要進(jìn)行安全教育，對作業(yè)內(nèi)容、部位、情況、安全措施詳細(xì)了解。②作業(yè)準(zhǔn)備階段要逐一檢查作業(yè)票證是否和作業(yè)內(nèi)容相符合以及是否有效，同時還要檢查票證當(dāng)中各種安全措施的落實現(xiàn)象，確認(rèn)各種措施貫徹落實之后才能夠進(jìn)行作業(yè)。③對作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備設(shè)施情況進(jìn)行掌握，保證作業(yè)現(xiàn)場的安全措施落實到位，符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立即禁止。④要對施工所使用的器具設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否可以正常運轉(zhuǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備不符合條件或者有故障進(jìn)行操作，要嚴(yán)禁禁止工作。
總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，生活水平逐漸提高，機(jī)動車數(shù)量也與日俱增，從而帶來更多的加油站的安全隱患，作為加油站工作人員在任何工作時刻，都要將安全放在首位。加油站是重點防火單位，安全是首要問題，加油站將每一個細(xì)節(jié)做好，才可以控制事故的發(fā)生，才可以方便生活，不給社會帶來危害。
作者:呂金澤 單位:中國石油天然氣股份有限公司廣西南寧銷售分公司
篇10
1.2建設(shè)工程的施工人員的綜合素質(zhì)較低
對于電網(wǎng)的建設(shè)工程來說，人員的流動性大、作業(yè)的危險性較為突出是其最大的特點。而從我國電網(wǎng)建設(shè)施工人員自身來看，其施工人員的素質(zhì)普遍較低。主要表現(xiàn)在專業(yè)技能和綜合素質(zhì)方面。由于建設(shè)工程的主體就是施工人員本身，如果其在施工的過程中缺乏一定的安全意識，那么就很難保證工程的安全性。而且，在具體的工作中，其職業(yè)道德方面還存在著一定的問題，有些施工人員由于專業(yè)技能不足，在施工的過程中不愿按照相關(guān)的設(shè)計圖紙來進(jìn)行，施工存在著一定的盲目性。為了解決這一問題，需要對施工人員進(jìn)行定期地培訓(xùn)。
2進(jìn)行安全管理的具體措施
2.1健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任
在電網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)行之前要做好相關(guān)的工作，包括組織各個監(jiān)管部門，同時要根據(jù)工程的安全程度來建立安全委員會，這樣才能實現(xiàn)對整個建筑工程進(jìn)行全面地管理。另外，在施工的過程中，要將責(zé)任落實到施工人員個人。在建設(shè)人員明確責(zé)任的基礎(chǔ)上能夠在一定程度上提高其工作積極性，同時能夠增強(qiáng)其責(zé)任意識。只有加強(qiáng)對施工人員的要求，同時根據(jù)相關(guān)的管理規(guī)定來對其施工的安全程度進(jìn)行管理和控制，才能保證整個電網(wǎng)建設(shè)工程的穩(wěn)定和安全。
2.2完善規(guī)章制度，保證監(jiān)管質(zhì)量
對于任何一個組織或者是企業(yè)來說，沒有規(guī)矩不成方圓。因此，在電網(wǎng)建設(shè)的工程中需要按照相關(guān)的規(guī)章制度來進(jìn)行。要在工程施工之前根據(jù)具體的施工情況和可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行安全目標(biāo)的制定，并且將其落實到具體的實際建設(shè)中，這樣才能保證制度的權(quán)威性。為了保證電網(wǎng)建設(shè)的安全性，國家已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律法規(guī)。另外要加大對重點項目以及風(fēng)險性較大的項目進(jìn)行管理和控制，最終優(yōu)化監(jiān)管質(zhì)量。
2.3規(guī)范監(jiān)理，提高施工的標(biāo)準(zhǔn)化
電網(wǎng)的建設(shè)需要專業(yè)的監(jiān)督管理工作人員來對其進(jìn)行監(jiān)管，這也是保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提。這一監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對施工單位的相關(guān)安全管理方案和設(shè)計規(guī)范等進(jìn)行及時審核。如果出現(xiàn)不符合實際情況或者是其他的問題要及時改進(jìn)和完善。然后施工單位要嚴(yán)格按照已經(jīng)通過批準(zhǔn)的施工方案和安全管理方案來進(jìn)行施工和管理，要嚴(yán)格按照監(jiān)管制度來進(jìn)行。因此，要對監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建立制度等相關(guān)的方面進(jìn)行規(guī)范，這樣才能在一定程度上提高電網(wǎng)建設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。其中施工的技術(shù)管理制度主要包括教育制度、安全施工制度以及責(zé)任制度等等。
2.4加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督和檢查
由于電網(wǎng)的建設(shè)工程施工周期較長，因此，需要在建設(shè)工程進(jìn)行中對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。為了有效地對其進(jìn)行控制和管理，需要組織開展一些檢查大會或者是相關(guān)的競賽活動，對于不符合施工的制度要進(jìn)行及時的修改和完善。按照不同季節(jié)和不同施工階段，定期或不定期的對工程項目進(jìn)行全覆蓋的基建安全大檢查，積極評價工程項目的安全管理狀況，溝通安全管理存在的問題，提出安全隱患整改的意見和建議，督促施工項目部認(rèn)真完成整改，并形成閉環(huán)管理。
2.5加強(qiáng)施工過程的安全控制，確保安全目標(biāo)實現(xiàn)
篇11
（1）根據(jù)生產(chǎn)計劃進(jìn)行規(guī)劃確保工作任務(wù)的完成，包括工期、產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本、利潤及安全等。（2）進(jìn)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，并盡可能的采用先進(jìn)理念與新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)要素配置與技術(shù)革新的合理化建議。降低施工現(xiàn)場的浪費情況，提高經(jīng)濟(jì)效益。（3）優(yōu)化勞動組織，做好班組建設(shè)與民主管理，提高施工人員的技術(shù)能力與思想水平。（4）做好施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，改善施工現(xiàn)場的衛(wèi)生環(huán)境，進(jìn)行文明施工，并在施工現(xiàn)場實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保所有工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3.建筑工程施工現(xiàn)場的全面管理
3.1施工現(xiàn)場質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項目現(xiàn)場管理之中十分重要的環(huán)節(jié)。一個企業(yè)安身立命之本是施工質(zhì)量，同時也是企業(yè)立足市場的基石，保證了工程質(zhì)量才可以給企業(yè)獲得信譽(yù)、市場和效益。首先、應(yīng)該不斷建立完善的質(zhì)量管理保證體系，同時應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識，不斷落實質(zhì)量的責(zé)任，不斷強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)管理工作。對施工人員做好技術(shù)交底工作，提升員工的質(zhì)量責(zé)任心。并且分班組以及分項目落實好質(zhì)量責(zé)任制度，使質(zhì)量目標(biāo)同每一個員工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，建立一個賞罰分明的獎罰制度。其次、把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度。對于工程的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該找到產(chǎn)生的根源，并且追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時跟蹤檢查整改措施具體落實的情況。
3.2施工現(xiàn)場進(jìn)度管理
在進(jìn)度管理方面，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項管理制度，層層落實責(zé)任，加大獎罰力度，促使所有員工群策群力，克服困難，確保工期目標(biāo)的順利實現(xiàn)。應(yīng)做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，對安全、質(zhì)量、成本等各項指標(biāo)進(jìn)行預(yù)控，同時與設(shè)計部門、監(jiān)管部門共同配合，協(xié)調(diào)一致，對工程進(jìn)行有效管理。
3.3現(xiàn)場安全管理
實行安全管理的目標(biāo)在于確保施工項目過程中不會有危險情況出現(xiàn)，不會出現(xiàn)人身傷害以及財產(chǎn)損失事故。“安全第一，預(yù)防為主”是安全管理工作遵循的原則，做好安全管理工作來給工程質(zhì)量服務(wù)，安全管理應(yīng)該在施工的各個階段都有所體現(xiàn)。需要注意關(guān)鍵點有：首先，設(shè)立安全保證制度，做好安全管理工作的核心在于加強(qiáng)職工的安全教育，基于施工項目的特點，制定具有一定針對性的安全生產(chǎn)施工方案以及安全技術(shù)措施。做好安全技術(shù)交底工作，對于階段性的安全工作應(yīng)該下大力氣做好，對于不同階段工程的特點加強(qiáng)防范。其次，在主體施工時期對于關(guān)鍵位置比如說腳手架的穩(wěn)定、防止高空墜落、洞孔防護(hù)、基礎(chǔ)施工時期的重點在于建設(shè)支護(hù)以及圍擋。
3.4現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理
在項目現(xiàn)場施工中，需要的機(jī)械和設(shè)備品種數(shù)量多，管理起來比較困難。只有真正建立一套行之有效的管理方法，不斷提高施工機(jī)械設(shè)備的利用率，才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)、社會效益。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)施工設(shè)備的優(yōu)化配置。施工項目在籌備階段，管理者應(yīng)該根據(jù)施工組織計劃，按照項目的大小，建立科學(xué)合理的機(jī)械設(shè)備管理規(guī)劃，合理確定施工期所需的設(shè)備種類、規(guī)格和數(shù)量。對租賃的設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格按照租賃合同，切實加強(qiáng)管理，避免租金的不必要浪費。其次，要加強(qiáng)設(shè)備管理制度的建設(shè)。使用機(jī)械設(shè)備前，施工技術(shù)人員應(yīng)該深入了解設(shè)備的性能和特點，合理組織利用，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。設(shè)備操作和養(yǎng)護(hù)人員，應(yīng)不斷提高安全意識和服務(wù)意識，做到科學(xué)養(yǎng)護(hù)、精心維護(hù)。設(shè)備管理部門工作人員要負(fù)責(zé)設(shè)備的正常操作運行工作，及時全面的收集燃料消耗和維修數(shù)據(jù)，做好統(tǒng)計工作，合理利用統(tǒng)計結(jié)果，以便及時檢查設(shè)備運行的效果，調(diào)整使用方案，降低使用成本。
4.建筑工程施工現(xiàn)場管理有效措施
4.1加強(qiáng)對施工前準(zhǔn)備的管理
施工前的準(zhǔn)備工作主要包括，施工文件、施工條件和施工現(xiàn)場及設(shè)備的準(zhǔn)備等。施工前的準(zhǔn)備工作對未來施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等影響很大，所以要加強(qiáng)對建筑工程施工前準(zhǔn)備工作的管理。主要包括以下幾個方面：①施工過程中的技術(shù)準(zhǔn)備，首先要將施工規(guī)范熟練掌握，認(rèn)真審核施工圖紙，全面的收集施工時所要運用的各種數(shù)據(jù)，做好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底等工作，同時繪制關(guān)鍵的工序流程圖，保證施工的工序和步驟；②建立健全施工過程中的人員考核制度，加大對施工人員的激勵和約束；③認(rèn)真編寫預(yù)算，以此作為成本分析和控制支出的手段。
4.2科學(xué)編制施工方案
施工方案是施工組織設(shè)計的一部分，施工組織設(shè)計是指導(dǎo)整個建筑施工全局技術(shù)性文件，其內(nèi)容主要根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行編制，優(yōu)秀的施工組織設(shè)計能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力，用較低投入換取最大化的效益。施工組織設(shè)計的編制好壞直接影響工程造價，不同的施工方案，所需的費用也不同，有時甚至差距很大，在開工前，應(yīng)組織相關(guān)人員，包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等，齊商共討，科學(xué)合理編制施工組織設(shè)計方案，在施工過程中要根據(jù)工程實際情況編制相應(yīng)的施工方案，施工方案出臺后，在施工中要認(rèn)真執(zhí)行，如與實際情況不符，及時反饋，相關(guān)人員及時調(diào)整，保證方案的科學(xué)性、及時性和實際緊密結(jié)合。
4.3加大對施工現(xiàn)場材料的管理
對建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作：即采購、供給以及發(fā)放。①采購階段：要事先做好調(diào)查工作，對市場中不同生產(chǎn)廠家的材料予以對比和分析，拓寬進(jìn)貨渠道。要盡可能簡化材料進(jìn)貨環(huán)節(jié)，從而不斷降低材料的成本，提升資金使用效率。②材料供給：要結(jié)合建筑市場變化情況，適當(dāng)調(diào)整材料供需關(guān)系，嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙予以配制，這樣才可以使施工材料有序進(jìn)入施工場地，確保施工的正常運行。③材料發(fā)放：結(jié)合施工具體情況來發(fā)放材料，同時對材料的發(fā)放情況予以登記、跟蹤使用情況，從而減少材料與資金浪費。
篇12
水利工程施工過程中影響安全的因素主要有以下幾點：水利工程施工的戰(zhàn)線比較長，施工現(xiàn)場的規(guī)模大，施工單位非常多致使施工現(xiàn)場比較分散，而且各個工地之間的距離比較遠(yuǎn)，相互之間的聯(lián)系比較困難，因此安全管理工作難度比較大；水利工程項目在施工過程中會涉及到河道管理以及大壩等施工項目，因此在施工過程中很容易受到洪水等影響，但是這些自然因素是無法避免而且是很難把握的，實施安全管工作就非常棘手；因為施工現(xiàn)場并不是封閉式的，因此就加大了對工人，建筑材料以及設(shè)備安全管理的難度；水利工程在施工時難度比較大，技術(shù)方面比較復(fù)雜，難免會出現(xiàn)安全隱患。由于工人本身也缺乏安全常識，因此在施工過程中會經(jīng)常發(fā)生事故；企業(yè)內(nèi)部的管理人員有很大一部分安全意識比較缺乏，不能對施工現(xiàn)場隨時監(jiān)管，也會導(dǎo)致一些事故的發(fā)生；在現(xiàn)代水利工程建設(shè)中，更多的趨向自動化，施工速度不斷加快，一個比較大型的工程從施工到竣工只需要大約四五年的時間。在有限制的施工場地，施工速度加快會使安全管理工作實施起來更加困難。施工過程中，一旦發(fā)生事故，會造成不可挽回的損失，使人們的生命以及財產(chǎn)安全受到威脅，因此在施工過程中要采取合理有效的措施加強(qiáng)安全管理。保障工程的順利施工。
2加強(qiáng)施工過程中的安全管理重要性
水利工程相對于其他工程項目來說是一項非常復(fù)雜的工程，尤其是水利工程的工期比較長，而且在施工過程中會受到天氣或是洪水等方面影響，所以水利工程建設(shè)中存在許多安全問題。如果不及時解決會帶來不可挽回的損失，因此加強(qiáng)安全管理在水利工程管理中起著非常重要的意義。水利工程主要是用于汛期擋水、儲水等，對于建筑物的抗?jié)B、抗壓、抗凍等一些方面有嚴(yán)格的要求，施工過程中一定要按照國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保水利工程整體項目的質(zhì)量。對于地基的選擇是非常嚴(yán)格的，而水利工程一般情況下是在一些地質(zhì)條件復(fù)雜、自然環(huán)境惡劣的地方，一旦地基處理不好就會留下安全隱患，造成非常棘手的問題，難以及時處理。而且生活條件差，大多情況下都是住在臨時搭建的房屋內(nèi)，安全設(shè)施缺少，水利工程一般都是在河道、湖泊等有水的地方進(jìn)行施工，需要求進(jìn)行水下作業(yè)等，會危及到施工人員的人身安全。因為每個季節(jié)的降水量是大不相同的，水利工程可以有效利用枯水期進(jìn)行施工。水利工程與自然環(huán)境之間的關(guān)系是非常密切的，會受到環(huán)境因素的影響，造成施工中安全事故的發(fā)生。因此需要合理的安排施工時間，對于施工中有可能會出現(xiàn)的事故可以采取一些有效措施進(jìn)行預(yù)防。
3加強(qiáng)施工過程中安全管理的措施
3.1技術(shù)交底
技術(shù)交底能夠確保過程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求的標(biāo)準(zhǔn)，而且對于施工中的安全管理起著十分關(guān)鍵的作用。我們可以采用技術(shù)交底對施工人員開展安全教育，提高施工人員的安全意識，再結(jié)合工程的具體情況，制定出相應(yīng)的解決措施，使施工人員對安全問題做到心中有數(shù)，即使在施工過程中出現(xiàn)問題也能夠在不影響施工進(jìn)度的前提下順利解決。
3.2加強(qiáng)安全監(jiān)管工作
水利工程的工期比較，而且涉及到很多方面，因此在對安全進(jìn)行管理的過程中，不但要將重點工作做好，還要做到統(tǒng)籌兼顧，也要。在施工過程的關(guān)鍵工序上一定要做到嚴(yán)格把關(guān)，安全操作。一些比較危險的施工，比如在高空施工等，企業(yè)一定要將管理制度落實，確保施工安全。同時要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，對工程全過程進(jìn)行安全監(jiān)控，防止出現(xiàn)安全隱患。在現(xiàn)場作業(yè)時要注意以下幾點：建立管理制度以及機(jī)械設(shè)備等使用制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；禁止出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，要特別注意的是非專業(yè)電工禁止維修施工現(xiàn)場的電器等，避免出現(xiàn)意外事故；在施工工序交換或者工人的工種發(fā)生改變時，一定要避免因為情況不明導(dǎo)致安全隱患的產(chǎn)生；一定要避免工程因為趕進(jìn)度而發(fā)生安全事故，造成不必要的損失；在特殊情況發(fā)生時，相關(guān)人員一定要加強(qiáng)巡視工作，確保施工順利進(jìn)行。因為水利工程具有特殊性，在安全管理過程中我們可以應(yīng)用水利工程建設(shè)系統(tǒng)管理的理論。為了使安全管理工作更好的落實，企業(yè)應(yīng)該做到以人為本，合理安排工人工作時間，也可以添加一些娛樂活動，使工人做到勞逸結(jié)合，保持心情愉快，有利于提高工作效率。
3.3加強(qiáng)安全隱患的排查工作
施工單位可以將以往施工過程中比較容易出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行統(tǒng)計，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，可以清楚的看出各個環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的安全事故，并采取有效的措施預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，有關(guān)部門一定要做到及時調(diào)查，明確事故發(fā)生的原因，有無人員傷亡，造成的損失情況等。根據(jù)事故的實際情況，及時做好處理工作。施工單位可以將此事故作為案例，對工人進(jìn)行安全教育，吸取事故的教訓(xùn)，并有針對性的采取措施，避免類似事故的二次發(fā)生。
3.4提高施工人員的安全意識
企業(yè)應(yīng)該堅持“以人為本”的安全理念，將工人的神明財產(chǎn)放在第一位，要經(jīng)常對施工人員進(jìn)行安全意識的培訓(xùn)，還可以將安全培訓(xùn)作為對施工人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程中，如果由于施工人員自身原因造成的安全事故，施工單位一定要做起進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其法律責(zé)任。
4結(jié)束語
質(zhì)量和安全是水利工程建設(shè)中的重點內(nèi)容，它直接影響著國家的利益，而且對于企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，員工的生命財產(chǎn)安全等都有著一定的影響。水利工程的安全管理又是重中之重，只有安全管理工作做到位，建立安全管理制度，并落實到施工過程中，才能保證水利工程的整體質(zhì)量。
作者:蔡雪峰 單位:江蘇省南通市通州區(qū)新江海河閘管理所
篇13
(2)水利工程施工安全管理的意義。
在整個水利工程施工項目的現(xiàn)場管理過程中最為重要的是施工現(xiàn)場安全管理，在施工中得任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將會給整個工程帶來無法預(yù)計的后果，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。可見施工安全在施工企業(yè)所占據(jù)的重要位置是企業(yè)立足市場的基石。因此企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽(yù)甚至企業(yè)存亡等等都是在某種程度上與企業(yè)的安全管理方面的行動有關(guān)。施工安全的管理需要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定，建立起嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系。
2水利工程施工現(xiàn)場安全影響因素分析
(1)施工場地大，施工隊伍多。
水利工程建設(shè)項目往往具有工程規(guī)模較大、標(biāo)段多的特點，因此同一水利工程項目建設(shè)往往由多家施工單位協(xié)作完成。而且施工作業(yè)場地相對較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會對現(xiàn)場施工安全管理造成不利的影響，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成安全事故的發(fā)生。
(2)水利工程施工作業(yè)條件復(fù)雜。
水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴(yán)格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成巨大的損失。
(3)施工作業(yè)人員素質(zhì)水平不高。
現(xiàn)階段我國普遍存在著用工荒的問題，對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對于作業(yè)人員技術(shù)以及安全教育培訓(xùn)力度不足，無證上崗等現(xiàn)象較為普遍，安全責(zé)任意識的缺乏極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(4)施工現(xiàn)場安全費用投入不足。
建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)的資金被不規(guī)范的預(yù)算體系限制，因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對于施工現(xiàn)場的安全管理費用以及安全保障設(shè)施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設(shè)備配備不足，直接導(dǎo)致施工過程中安全隱患頻發(fā)，對于安全生產(chǎn)施工造成不利的影響。
(5)工程監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高。
除了施工行業(yè)自身的一些因素限制外，監(jiān)督、檢查力度不到位，也是其中的一個重要因素。目前監(jiān)理單位專業(yè)性不強(qiáng)，自身素質(zhì)不高，不能真正做到“三控三管一協(xié)調(diào)”，對工程現(xiàn)場出現(xiàn)的問題或潛在的問題不能做到及時提示，科學(xué)處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區(qū)。
(6)主體保險不明，后備保障重點偏移。
目前，行業(yè)管理部門只對意外傷害保險進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定，進(jìn)而進(jìn)行監(jiān)督管理，而對工傷保險的督導(dǎo)并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是，工傷保險索賠數(shù)額更大，對事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業(yè)的安全風(fēng)險，后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。
(7)沒有健全的安全管理體制。
當(dāng)前，我國在安全管理以及安全管理體制方面的重點問題是沒有健全的體制。水利工程施工部門只有擁有健全的安全管理體系才能實現(xiàn)機(jī)構(gòu)所擁有全部職能，并且還能夠根據(jù)現(xiàn)實情況，分配管理人員去滿足水利工程施工安全管理工作要求。我國大部分建筑工程為了減少投資成本，并在很大程度上減少了施工安全管理部門人員的數(shù)量，這就致使管理層不完整和工作人員的缺乏。
3水利工程施工現(xiàn)場安全管理措施
(1)認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
最重要的是項目的安全責(zé)任第一人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是完成安全工作的重要組織方法。想要做好安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要對所有相關(guān)人員在安全生產(chǎn)工作中的相關(guān)事務(wù)進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制就不容易搞好。運用各級各類人員安全生產(chǎn)白皮書，與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的方法，慢慢落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究不合規(guī)則的責(zé)任。
(2)使用先進(jìn)的施工技術(shù)。
對于保證施工安全也要依靠施工技術(shù)，只有改進(jìn)施工技術(shù)，才可以達(dá)到實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝創(chuàng)新的目標(biāo)。加強(qiáng)對施工安全管理的控制就要重視對新技術(shù)、新工藝的開發(fā)與利用。還可以設(shè)立嚴(yán)格的考核制度和獎勵機(jī)制，用來促進(jìn)技術(shù)人員地不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)、工藝水平，來保障施工安全管理工作的順利進(jìn)行。
(3)制定水利工程施工安全管理目標(biāo)。
安全管理目標(biāo)應(yīng)是安全管理單位對施工安全管理的期望，而且要做到應(yīng)有的的管理程度和水平。相對于目標(biāo)制定來說，開展目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)是安全目標(biāo)管理的重要組成部分。目標(biāo)的制定一定要以企業(yè)的安全目標(biāo)為依據(jù)和用戶的實際要求為依據(jù)。開展目標(biāo)主要是對目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)分析和落實。目標(biāo)的實施是指把目標(biāo)責(zé)任落到實處和履行目標(biāo)責(zé)任，不管是什么專業(yè)或是任何一道施工工序只有把安全管理作為核心的全面的規(guī)范管理，這樣才會發(fā)揮安全管理的工作效力，從而實現(xiàn)水利工程施工安全管理控制。
(4)制定安全施工管理體系及責(zé)任制度。
在水利工程施工組織計劃中，應(yīng)明確制定各項安全施工管理體系及責(zé)任制度。明確施工安全管理主要負(fù)責(zé)人以及安全管理組織機(jī)構(gòu)框架。對于相關(guān)安全管理人員明確分工，按期進(jìn)行施工作業(yè)現(xiàn)場安全檢查。對于影響安全施工的因素予以消除。在水利工程施工過程中，應(yīng)該結(jié)合項目的實際情況，對于容易發(fā)生重大安全事故的主體結(jié)構(gòu)以及施工作業(yè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的重點監(jiān)控并針對性的制定應(yīng)急處置措施。
