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篇1
過去的成績是已經的輝煌,面臨的任務是當前的責任。隨著國家食品綜合監管新體制的建立,對地方藥品監管體制和食品監察稽查體制也帶來了相應的變化,經過半年多的努力,我局新的食品藥品監管和稽查體制已經基本建立并開始運作,這一新體制是在××市委市政府的領導組織下,在省食品藥品監管局的具體指導下建立的,是適應××市食品藥品市場特點的,是和全國絕大多數地區相一致的。對于這個已經建立的新體制,我們要從思想觀念、組織結構、隊伍建設、事權劃分、職能規范、制度制定和教育培訓等方面去適應它,研究它,細化它,完善它,充分發揮它的體制性優勢,更好地完成上級黨委、政府和人民群眾賦予我們的責任!
剛才,××同志已經代表局作了一個很好的工作報告,總結了前幾年的工作,提出了下階段的任務,這是局長辦公會議集體研究過的,請大家務必貫徹好,這里,我再談幾點意見。
一、新體制已經建立
1、七個縣(市)、區局新組建食品藥品稽查大隊,主要承擔稽查職能,撤銷原縣級藥檢所,一批熟悉藥物專業的人才進入稽查隊伍。
2、六個城區在建立分局的同時,增掛稽查隊的牌子,承擔稽查職能。
3、市局稽查支隊調整職能,在藥品監督稽查基礎上增加食品監察稽查職能,并與城區分局劃分稽查事權,共同承擔城區稽查職能。
4、市局規范稽查工作管理體制,在法規處增掛稽查處牌子,在實際運作中則實現稽查處和稽查支隊兩塊牌子一套班子,由支隊承擔食品藥品稽查的工作職能,由稽查處承擔支隊和十三個縣(市)、區相互之間的溝通、協調、合作和必要的統一指揮工作。
新的稽查體制的建立,不僅僅是我局新增食品綜合監管職能的需要,也是為了解決我市在藥品稽查方面存在的諸多問題的需要,也是推進監管稽查有機結合、提高工作效率、實施預防在先的需要,也是藥品監管兩網、食品監管三網建設的需要。新的稽查體制達到了以下效果:
1、增強了力量。原體制有支隊38個編制監管老城區,有七縣(市)、區30個編制監管七縣(市)、區,合計68個。現在有支隊19個編制,六城區45個稽查隊員,七縣(市)、區76個稽查編制,合計140人。
2、下移了重心。新建區稽查隊和縣稽查大隊與街道、鄉鎮、社區、農村接觸密切,了解情況快捷準確,反應處理迅速。
3、整合了資源。雖然從人員力量上講,老城區的稽查編制沒有增加,但19個稽查編制融入45個分局總人數之中,可以綜合調配,在食品藥品之間、監管稽查之間實現互補,提高人員的時間安排效率。
4、提高了效果。藥品的監管與稽查是藥品安全的兩個密不可分、相互促進的環節,是原支隊與局機關處室的溝通重點?,F在在分局層面,完全合在了一起,實現了管查聯動,將更有效地監管好食品藥品安全。
5、規范了行政。市局建立稽查處之后,可以有效地協調全市十三個縣(市)、區的稽查工作,不再采用市局委托支隊協調各縣(市)、區局的變通辦法,更加名正言順。
6、貢獻了人才。在這次體制變動之中,我系統從市局機關提拔的中層干部有14名,其中,從支隊提拔了7名,占了一半,比例很高。
二、新問題需要研究
在新的體制下,也出現了許多新的問題,需要我們去研究它、解決它,從而保證新體制蘊藏的體制能量充分發揮,欠缺得到彌補。當前我們要重點關注并化大力氣解決的有:
1、處理好稽查處與稽查支隊的關系。稽查處是機關處室,承擔局在稽查方面的職能,不承擔稽查隊員的指揮工作,不承辦案子。支隊是獨立機構,主要職責是承擔稽查職能。要劃分好彼此的職能并在具體實施中協調好。
2、處理好支隊與大隊、區隊的關系?,F在支隊與大隊之間的事權劃分基本上沿革原支隊與縣局的關系確定,比較成熟。當前是劃分好支隊與區隊之間的事權,劃分時可以考慮這樣幾個原則:一是原支隊的職能要有一半放到區隊,因為原支隊有一半編制到了分局;二是分局中應有40%的力量用于稽查,因為編制分類是這個比例;三是責任和權力必須配套;四是監管和稽查必須協調;五是支隊和區隊之間的信息溝通、工作聯動要有制度明確和保證。
3、處理好藥品監督稽查和食品監察稽查的關系。按照人員編制這次支隊沒有增加食品編制,而縣(市)、區局是綜合增加食品編制,不分監管與稽查,是因為考慮了藥檢所人員轉為稽查大隊人員這個因素。按照食品綜合監管三句話的新職能,具體的食品監察稽查現在職能尚未明確,目前食品稽查執法辦案的工作量不會很大。但既然名稱有了改變,就要注意這方面的職能變化(主要是上級對職能的解釋)和上級工作部署(比如保健品廣告監測),保證完成。尤其是各縣(市)、區局、分局,更要合理調配力量,安排工作,不可偏廢。
4、處理好老辦法和新辦法的關系?;橹ш犜谌甓嗟膶嵺`中創造了很多行之有效的外部稽查、內部管理、社會服務等各方面的辦法,,應當堅持和發揚光大。同時,對新形勢要有新的適應辦法,比如在稽查組織上,原支隊按業務分為四個大隊,支隊指揮大隊如臂使指,非常順暢,現在如果共同處理城區的稽查問題,支隊指揮區隊就與以前不一樣,其間沒有直接的上下級關系,就要靠新的辦法來運作。諸如此類的問題,支隊和區隊都要研究,提出一個有效的辦法來。
三、努力奮斗,開創稽查工作新局面
1、要承前啟后,保持支隊的優良傳統。原支隊同志三年多來在創下功績的同時,形成了一種事業為重、責任在肩、堅韌不撥、團結奉獻的精神,這種精神要繼續下去,將其化為種子,在各分局生根發芽,作為稽查隊員的傳家寶。
2、要搞好市局與分局之間的稽查事權劃分。稽查事權劃分是市、區兩級局之間整個事權劃分中的一個重要組成部份,已經下發的文件草案中作了初步的規定,希望通過半年左右的運作,稽查處、支隊和分局能結合實際,既完成工作任務,又形成規范分工的要求,對文件提出修改調整意見,局將正式下文公布。
3、要明確稽查處和支隊的職能分工。稽查處是市局的一個處室,支隊是直屬市局的一個獨立行使稽查執法權的執法機構,名稱不同,性質不同,職能不同,人員安排上也不同。根據現有體制,實質上是丙塊牌子、一套班子。由于是兩塊牌子,所以,職能要劃清:處負責局的相應職能,比如提出規劃和計劃,起草政策和制度,協調支隊和縣(市)、區局、分局,指導案件業務等。支隊負責具體的市場稽查,人員指揮,案件查處,指導大隊、區隊等。名義要劃清:對外行為該用處的用處的名義,該用支隊的用支隊的名義。同時,由于是一套班子,處又只有處長一個人,所以,處的日常事務要由支隊辦公室承擔,當然不是通過定崗定編,而是通過定責任定任務來承擔。這種分工明年年初也要通過局下文來確定。
4、整合稽查力量。按現有稽查體制,稽查力量的整合體現為三層。第一層是分局。現在分局接受原支隊分拆的19人,新增承擔其他職能的26人組成稽查隊,這樣的體制,整合得法,力量會加強,整合不得法,力量反而削弱。第二層是支隊和分局,要根據具體工作的需要把分散的力量宜集中的集中,宜分散的分散。第三層是全市力量的整合?,F在全市掛稽查隊員牌子的人員已經有140人,原先由市局委托支隊行使的協調職能也已名正言順地由稽查處來行使,要樹立稽查的理念,科學地把握這支力量,提高其運作效率,完成法律賦予的任務。
5、突出管查結合,預防在先。監管和稽查密切結合,是市局在稽查支隊成立之初的要求,是被市和七縣(市)、區局實踐證明行之有效的工作原則?,F在建立了城區分局,在十三個縣(市)、區層面上全面實現了組織上的管查一體,使得工作上的管查結合成為順理成章的事,必須全力做好。管查結合的目的在于信息共享,提早介入,在于預防在先,防患未然,在于處理聯動,協調一致,所以要把市場準入、審核認證、檢查驗收、突擊檢查、專項整治、處理舉報投訴等監管、稽查工作結合起來,以提高工作效率,降低發生不安全問題的可能。
6、要進一步加大宣傳力度。宣傳工作是原支隊的一個工作亮點,這個優良傳統也要保持下去,和監管相比,稽查在宣傳方面具有更多的由工作特性決定的優勢:常在基層,了解情況多;接受舉報,發現問題快;直接辦案,進入程度深,常掌握第一手資料。如果再加上人為的優勢:具有較強的敏感性,尋找較準確的宣傳報道角度,培養較快速的寫作速度和較高的寫作水平,稽查的宣傳工作一定會做得更好。每一位稽查隊員都要誰做、誰寫,努力成為能想、能干、能說、能寫的多面手。
7、繼續做好廣告監管工作。根據市委市政府的要求,我市藥品違法廣告整治的牽頭工作由我局組織,我局將此項工作放在了稽查支隊,經過近一年的實踐,成績斐然,有效遏制了藥品非法廣告的。現在,根據省局的部署,對保健食品廣告的監測也將由支隊承擔,支隊要繼續做好這項工作。同時,根據實際情況,要研究具體監測管理藥品食品非法廣告的辦法,明確支隊、縣(市)局、區分局各自承擔的工作責任、工作流程,切實把這件事抓好。
8、逐步形成預警機制?;樘幱诤蜕鐣?、市場相接觸的第一線,絕大多數違法亂紀、制假售劣的行為,往往在稽查中被首先發現,所以,稽查人員不僅要依法制止、打擊違法行為,而且要見微知著、亡羊補牢、防患未然,及時地提出警告,及時地提出工作建議,舉一而返三,盡量使問題能在萌芽狀態即被消除,并逐步建立能防止、杜絕或減少問題產生的機制,建立減弱問題危害社會程度的機制。
篇2
《機械零部件測繪與識讀》課程所形成的“圖樣識讀、測繪”工作能力,是開展專業學習領域其他課程學習的基礎,并在后續設計機械產品設計與加工技術、制造工藝、設備操作等若干課程中持續貫穿運用與提高。課程的作用是針對職業崗位中典型工作任務,培養學生對機械產品的圖樣識讀與測繪的職業能力。
根據高職教育的特點,課程中的工作任務設計以職業能力培養為重點,突破傳統的學科體系,實行校企合作,進行基于工作過程導向開發課程工作任務。
2. 課程目標
學完本課程應具備空間想象能力、繪圖能力、讀圖能力,樹立國家標準的法典意識,形成“機械產品圖樣的識讀與繪制”綜合能力。具體表現為:以“一條主線”――機械產品圖樣的識讀與繪制,“三個層面”――二維與三維空間思維訓練、工程圖樣基礎訓練、機械部件測繪綜合訓練構建本課程實踐教學體系,加強學生對機械產品圖樣的繪制能力與讀圖能力,培養學生綜合運用所學知識解決實際問題的能力、獨立工作的能力和創新意識。
3. 課程內容及考核方式改革
(1)基于工作過程開發課程,在企業調研的基礎上,依據機械制圖工作過程選取教學內容。設計基于工作過程的學習情境序化課程內容,使教學內容與職業崗位要求零距離。
(2)該課程為機械制圖、計算機繪圖、公差配合與測量三門課程的整合,將原本需要212學時(120+60+32=212)的課程有機整合為現在的150學時。把知識密切相關的課程整合在一起,強調知識的內在聯系性,有利于培養學生運用知識的能力;有利于實現培養目標。實踐證明教學效果優良。
(3)機械制圖部分(機件的表達方法、標準件與常用件、零件圖、裝配圖)采用五個典型工作任務(軸套、盤蓋、叉架、箱體、裝配體)導向教學目標。按照職業崗位的行動體系教學,教學中引導學生完成思維過程的六個環節:資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估。
機械圖樣識讀、繪制、機械零部件測繪知識與技能重新進行組合,形成了本課程的教學內容,在授課過程中將原有的知識體系打散,全部按照項目開發的過程來開展教學。如下表所示
4. 創設學習情境
(1)學習情境的設計基于工作過程的教學設計思想的要求,以完成具體的工作任務為目標。學習情境是在職業院校實訓場地對真實工作過程的教學化加工,以完成具體的工作任務為目標,每一個學習情境均為一個或幾個獨立的學習性工作任務,是對典型工作任務的細化或重組。
(2)學習情境的前后排序符合學生認知規律,考慮從簡單到復雜,從單一到綜合的排列方法。
(3)學習情境的設計考慮盡量覆蓋常見的生產對象,并根據專業需求不同調整任務載體?!稒C械制圖與計算機繪圖》學習情境的設計要考慮盡量覆蓋機械設備中典型的零部件及機構。
5. 課程實施過程建議
(1)以學生為主體,培養學生綜合應用能力,項目根據內容需要采用團隊協作方式,將班級學生自由組合成幾個組,共同完成每一項學習任務。
(2)教師要以引導為主,在實施階段,教師主要是營造學生氛圍,組織和引導教學過程,當學生在完成任務的過程中碰到困難時,就能給予具體的幫助。整個過程要讓學生有更充裕的實踐開展自我探究、操作、討論等活動,而教師的職責主要是學生學習的指導者,起到組織和引導的作用,鼓勵學生積極參與,激發興趣,體驗成功,嘗試失敗,培養其熱愛專業,勇于創新,樂于實踐,與人和諧等多方面綜合素質,使學生在一個接一個的學習項目中自動成長,形成螺旋式上升的過程。
(3)本標準是學生應具備的基本職業能力,在教學中,應根據學生的實際情況,適當的擴展知識,為優秀的學生搭建施展自己的舞臺。
(4)教學中,要注意物體和圖樣相結合,由淺入深,循序漸進;要讓學生多畫、多讀、多想、反復實踐;要督促學生及時、認真、獨立地完成作業。
(5)教師要引導學生多參觀生產現場,多觀察機械產品,借助模型、立體圖、實物等,增加學生的生產實踐知識和表象積累,從而培養和發展學生的空間想象和思維能力。
篇3
一、《豬病防治》課程的工作過程系統化設計
工作過程是在企業里為完成一項工作任務并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序;工作過程是一個綜合的、時刻處于運動狀態之中但結構相對固定的系統。只有對工作過程實施系統化設計,才能在滿足社會或職業的需求的基礎上滿足個性化教育的需求,進而實現個體在職業生涯中的可持續發展。
(一)設計理念
《豬病防治》課程的工作過程系統化課程設計理念將突出以下幾點:
1、以職業教育為出發點,理論和實踐想結合。以理論知識滿足工作需要為前提,少而精,壓縮豬病防治課堂理論教學內容,將一部分課堂理論教學放在實驗室、校內實訓基地和校外實習企業的真實工作環境中完成。
2、以真實工作過程為基礎。注重課程與企業、行業的聯系,使課程內容符合實際工作需求。
3、突出優勢,有所側重針對性強。分析畜牧獸醫高職學生的優勢,典型專業技術崗位的特點,對準市場壓力拓展就業,對準市場需求辦專業,對準豬病防治崗位設課程,對準職業能力抓教學,對準創業育人才,把側重點放在就業能力、創新能力和創業能力的培養。
4、校企合作,按市場需求設計。按照市場規律去運作,依據企業需要什么知識,企業需要什么人才去設計課程。與企業聯手,做到與企業零距離的接觸、交流、合作,互利互惠,共謀發展,企業給學校提供實習場所,學校給企業解決實際問題。
5、強調學生在學習中的主動性。采用引導式教學,通過大量的課程討論、分組協作和實踐操作,激發學生的學習興趣和職業認同感,是一種探究性的教學。讓學生參與老師的科研,開展社會調查、行業調查、市場分析、就業分析、職業資格培訓,培養學生的綜合能力。
(一)《豬病防治》課程設計的針對性
第一,教學內容針對養豬企業發展需要和完成豬生產崗位豬病防治工作任務的需要設計。第二,針對課程理論教學內容與實踐操作脫離的問題,在課堂教學中,理論知識滿足工作需要為原則,避免平輔直敘的冗長講授,增強教學趣味性,將課堂教學融入實踐教學。第三,針對畜牧獸醫中職的特點,加強防治病操作技能的培養和訓練,做到實踐技能操作嫻熟。第四,針對豬生產過程不同于其它行業的特點,課程教學圍繞豬這一活體動物進行,首先讓它存活下來,不要發病死亡,在此基礎上再探討豬的生長與效益問題。第五,針對養豬行業臟、累、臭的特點,注重培養畜牧獸醫專業學生不怕臟、不怕累、能吃苦的愛崗敬業精神。
二、《豬病防治》課程教學內容編排
1、設計方案模式。在《豬病防治》課程教學內容編排時,根據前期行業、企業調研,基于對養豬職業人才的能力素質需求,在課程開發設計過程中,廣開思路形成課程開發設計方案??梢怨ぷ黜椖繛檩d體,按照生產環節設置學習情境根據豬場生產與管理各崗位應具備的知識、能力、素質結構,以及典型工作任務與項目搭建課程結構,以場、種、養、管、防、治工作項目和實際生產工作環節發生順序設計學習情境,按中等職業教育注重技能培養的要求和特點,結合現代養豬生產與豬病防治的臨床實踐,吸收先進成熟養豬技術與成果,優化重組設計課程內容。
2、理論與實踐課時安排比例合理。例如,總學時126學時,理論教學52學時。多媒體教室上課,有實物和標本,邊講邊展示;實驗室上理論課,先講后做;養殖示范場上理論課,邊做邊講,實訓場(種豬場)上理論課,講講做做,做做講講,匯總共性的問題,集中在課堂上再講。實訓教學安排40學時,獸醫站實習教學30學時,通過獸醫站門診病例治療的實習,彌補一些見不到的病例。肉聯廠實習教學30學時,在肉聯廠屠宰加工過程中,學習對豬傳染病、寄生蟲病的檢疫和相應的無害化處理。頂崗實習教學34學時,在頂崗實習過程中,掌握實際生產中每一個崗位中,常見和多發的動物疫病,如何處理這些疫病。
3、校內和校外實訓結合
學校與玉林春茂集團等公司校企合作,他們公司的豬場是按照現代化養豬生產工藝建起來的高要求、高標準的種豬場,豬場設施齊全,場技術力量強,擁有大中專畢業生員工,科研儀器設備先進,為學校畜牧獸醫專業學生開展養豬實習提供了良好的實訓場所。另外,在養豬企業頂崗實習(畢業實習),直接參與養豬企業的生產管理中去,綜合應用在學校所學知識指導實習,驗證自己學到的知識和想法。通過理論、實驗、實訓、實習等課程學習后,將理論與實踐緊密結合,綜合分析、思考、歸納、總結,提煉精華,并提出合理的改進建議。
三、教學活動的組織實施
1、校企合作帶動實踐學習。2013年我校分別到廣西養殖龍頭企業廣西巨東公司、廣西春茂公司、廣西揚翔公司進行了校企合作簽約、揭牌儀式。這些實習基地給學生提供了真實的工作環境,學生在生產第一線實戰演練,不但使自己得到鍛練和提高,而且給企業提出合理化的建議,頂崗實習的學生,熟練后能獨當一面,成為企業的一名臨時放心的員工,學生也還能得到一份報酬。
2、增強課程教學內容的新穎性和趣味性
中職學生文化水平相對高職來說不高,所以枯燥乏味的教學內容,學生不易掌握。針對中職學校畜牧獸醫專業學生認知特點,在教學內容中,盡量關注養豬業最新動向和最新實例,如新設備、新技術、新品種、新疫情,增強課程教學內容的新穎性,培養學生的學習興趣。
3、優化考評考核制度
考核檢查是評定學生學習效果和對知識與技能掌握程度的方法之一,改進考評考核方法是提高教學質量的重要手段。在課程設計時依照突出能力、注重操作、講究實用、培養創新的原則,堅持知識與能力、人格并重,大力推行多元化考核辦法,實行課程考核與職業資格證書考核相結合,技能考核與理論考核相結合,校內理論考核與企業實踐考核相結合,以此全面考核學生的生產實踐動手能力,促進實踐教學的開展,促進教學方法的改變,促進工學結合的實現,促進教、學、做的有機融合,強化學生技能與職業能力培養。
篇4
為確保企業離退休人員按時足額領取基本養老金,依據《國務院辦公廳關于繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金發放工作的通知》(〔2000〕9號)精神,結合本市的實際情況,2000年底前,我市將對參加了社會保險的單位中80%的離退休人員基本養老金實行社會化發放。此項工作要堅持“積極穩妥、先行試點、滾動推進”的原則,今年7月份在西城區先行試點,在試點的基礎上在全市逐步實施?,F就企業離退休人員基本養老金實行社會化發放工作提出以下意見:
一、實施范圍和步驟
對按規定參加本市養老保險統籌的單位中按月領取基本養老金的離退休人員逐步實行基本養老金社會化發放。
2000年要在原行業統籌之外所有參統單位中實行。2001年在原行業統籌單位中實行。爭取用兩年左右時間在全市實行基本養老金社會化發放。
二、社會化發放的內容和形式
基本養老金社會化發放的內容為按養老保險政策規定,在養老保險統籌基金中列支的離退休人員基本養老金。
基本養老金的社會化發放形式主要是由各級社會保險經辦機構委托工商銀行和郵局代為發放,為方便離退休人員領取、查詢,可自主就近選擇發放網點。
(一)居住在本市的離退休人員的基本養老金由工商銀行和郵局發放;
(二)居住在外地的離退休人員的基本養老金由郵局寄發;
(三)對有特殊困難的離退休人員,社會保險經辦機構將根據本人申請和實際情況,委托郵局上門送發。
三、統籌外養老金發放形式
企業支付的統籌外養老金不屬于基本養老金范疇,應由原資金渠道解決。其中離休人員按國家和本市有關規定發放的各種補貼應給予保障。單位可以委托工商銀行、郵局在發放基本養老金時一起發放。
四、基本養老金發放時間
基本養老金發放時間為每月15日,遇法定節假日提前發放。為保障離退休人員按時足額領取基本養老金,保證離退休人員基本生活,各級財政部門和社會保險經辦機構要在規定的時間內撥付基金,確保基本養老金的按時發放。
五、組織實施