引論:我們為您整理了13篇學校黨支部申報材料范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(1)、努力開辟社區這個研究生黨員教育第二陣地,探索如何發揮社區黨建在研究生思想政治教育中的核心作用
(2)、在社區中開展黨員教育及發展工作,創新地開展研究生社區黨建工作,在社區研究生黨建小組的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面都取得了新的進展
(3)、充當好社區與校研工黨委之間合作與溝通的橋梁,將社區黨建與學院黨建工作協調一致,相互促進,相互補充
(4)、團結和協調社區樓管會等組織,將黨建工作與社區建設融為一體,做到學以致用,理論與實踐相結合。
在過去的一年中,延長社區研究生黨建核心小組在總結前一屆黨建核心小組工作經驗的基礎上,把工作重點放在如何“圍繞中心搞黨建,搞好黨建促中心”議題上。
今年,社區的中心工作就是“爭創特色寢室,營造和諧社區”。如何在這場全社區積極開展的活動中,發揮出黨員和支部的核心力量,是黨建核心小組的主要任務。為此我們開展了以下具體工作。
1.加強理論思想學習和宣傳,將黨員的思想認識統一起來,步伐一致,打好輿論宣傳和思想統一第一仗。
xx年11月初,黨建核心小組討論通過的《關于“樹立黨員新形象,創建特色新寢室”的通知》及《告全體黨員書》及時。明確提出了 “三個帶頭,一個帶領”的具體要求和“一個黨員,一個特色寢室”的基本目標。“三個帶頭,一個帶領”就是要求黨員同學帶頭學習學校,社區關于開展特色寢室的文件精神,帶頭配合社區的統一部署,帶頭發揮黨員骨干力量,帶領本寢室同學一起積極參與特色寢室的申報工作。
12月,各黨支部開展以“在創建特色寢室中黨支部如何發揮作用”的主題生活會,各支部會議的開展情況以書面的形式進行了上報。迅速在各支部掀起了圍繞中心工作的廣泛討論,引起了從黨員到普通同學的高度注意,用一位同學的話說“想不知道這件事情,都難”。
各支部都從思想上認識到“樹立黨員新形象,創建特色新寢室”中心工作的重要性,每位黨員都明確了自身必須擔負起的帶頭和示范責任。因此,到此時為止,我們打響了思想統一的第一仗。
2. 實事求是,因地制宜,根據各學院的具體情況制定詳細的工作計劃,集中力量開展工作。
為了將工作落到實處。黨建核心小組于10年1月,專門召開了東西部社區06、07級研究生黨支部書記參加的專題工作會議,在會上,進一步明確了工作目標。確立了創建工作時間表,并提出了兩項補充考核項:
一是:將是否積極參與特色寢室的創建納入對黨員的考核當中來,在“七一表彰”或推薦“優秀黨員”、時,就在創建過程中該黨員的表現作為重點考核項。二是,將能否積極帶頭組織開展與特色寢室創建工作相關的支部工作納入到對黨支部的考核當中,作為推薦“優秀基層黨支部”、“優秀黨務工作者”的重要依據。如此一來,激發和調動了黨員和支部的積極性。
同時,在細節上,明確了特色寢室創建的條件,規范了申報材料的撰寫方式,強調了申報截至時間等等。
在創建過程中,4月中旬,我們又召開了“樹立黨員新形象,創建特色新寢室”黨員干部工作交流會,邀請各方面表現突出的支部和寢室做交流,及時對工作中出現的各種問題,明確提出了整改方案。
整個創建工作在黨員和黨支部的組織下,有條不紊的進行,各黨員也充分起到了催化劑的作用,很多有黨員寢室已經不滿足于只申請一個特色寢室,而是積極撰寫申報材料參加多個評選。
3.及時總結經驗,為今后的工作更好的開展打下良好基礎。
為此,我們總結了以下幾條經驗:
篇2
(一)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強財經黨支部的凝聚力和戰斗力。
自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,財經黨支部立足專業特色與優勢,緊扣“立德樹人”根本任務,將主題教育落實到教育教學的各個環節,力求主題教育取得實效。不斷增強財經黨支部的凝聚力和戰斗力。
(二)名師引領,建設高水平的雙師型教學團隊
為了更好的完成高水平高職院校建設任務,加強優質教學資源建設與共享,以學校第三批課改為契機,我院組建了6個教學團隊,教師參加“積極探索信息技術與教育教學的深度融合”、“高職院校教師教學能力提升路徑”等專題研討會及各類培訓30余次。市場營銷教研室主任XX被評為哈爾濱市第37屆勞動模范,同年被評為黑龍江省第十屆教學名師;金融會計教研室主任XX藝被評為哈爾濱市教育系統新時代“四有”好老師。2019年有15人次獲得學生技能大賽教師指導獎。
(三)利用超星平臺,全面開展課程建設
利用學校超星課程平臺,建設校級重點建設課程《證券投資分析》和6門一般建設課程《經濟學》、《經濟法》《市場營銷實務》、《電子商務物流管理》、《VBSE財務綜合實訓》、《網頁設計與制作》。其中《證券投資分析》、《市場營銷實務》兩門課程申報省級在線開放課程。《證券投資分析》課程,由教師XX、XXX、XXX和江海證券紅旗大街證券營業部的資深投資顧問陳光卓組成的教學團隊在省教育廳舉辦的2019黑龍江省職業院校技能大賽教學能力比賽暨國賽選拔賽中,榮獲二等獎。
(四)以科研促教學,教學質量不斷提高
完成了2項課題的結題工作,還有3項課題在研中,新申請1項課題,參編教材一部,發表8篇論文,其中XX主持的黑龍江省教育廳規劃課題《高職院校技能人才有效培養研究》獲得優秀課題。
(五)突出以賽促教特色,人才培養質量有所提高。
財經學院堅持以賽促學、以賽促教、以賽促建,提高學生職業能力。2019年財經學院參加國家、省市職業技能大賽獲獎共計12個項目,16個參賽隊,79人參賽,獲得國家級二等獎1個,三等獎1個,省級二等獎9個,三等獎3個,優秀獎2個。其中兩支參賽隊進入國賽,常青老師帶隊參加的第六屆中國零售新星大賽,取得國賽二等獎;徐婷婷老師帶隊參加的2019全國沙盤模擬經營賽,取得國賽三等獎。
(六)首次入選教育部1+X證書制度試點院校,校企合作取得實質進展
2019年10月12日,在中國職業教育與成人教育網公布的教育部第二批1+X證書制度試點院校名單中,哈爾濱科學技術職業學院榮獲“網店運營推廣”和“智能財稅”項目全國職業技能等級證書試點院校。這是我校首次入選教育部1+X證書制度試點院校。
金融管理專業與江海證券哈爾濱紅旗大街營業部和方正證券股份有限公司哈爾濱阿城牌路大街營業部簽訂了校企合作協議,雙方將在協議合作框架內,在人才培養模式、學生實習實訓、技能大賽、校內外實訓基地建設、企業員工培訓、教學改革、實踐課程開發、雙元師資建設等項目上開展深度合作。在江海證券指導下,金融管理專業年初建成“金融綜合實訓中心”,設備先進,全面仿真,兼具教學、學生實訓、大賽承辦等功能。在申報哈爾濱市職業院校“雙元培育”重點專業時,金融管理專業與江海證券紅旗大街證券營業部深度合作,共同申報“雙元培育”重點專業建設,期待在未來開展更加深層次合作。
與哈爾濱狂龍文化傳播有限公司進行深度校企合作,率先在電子商務專業開展現代學徒制試點,校企共同建成校內電子商務綜合實訓基地,2019年并被評為省級校企共建生產性實訓基地。
(七)積極參加學校職業教育周活動,社會服務能力不斷增強。
積極參加學校職教周活動,財經學院在VBSE財經綜合仿真實訓中心舉辦“走進校園體驗日”活動,開展VBSE財務綜合實訓體驗課、教學成果展示、專業技能展示等活動,宣傳校園文化,展現專業建設成果。在職業教育周期間,財經學院各個專業開展了一系列“走進企業活動”。參加學校組織的以“服務發展,喜迎百年華誕;促進就業,鍛造工匠人才”為主題的學校首屆學生“職院工匠”評選活動,共有6項作品參賽,5個作品獲獎。
(八)財經學院學生專升本再創佳績。
我院20學生共有145名學生報名參加專升本考試,其中有68人成功考入理想院校。這既是學生自身努力的結果,也是財經學院致力于人才培養質量的必然結果。
(九)就業指導成效突出。
財經學院多渠道為學生創造實習就業機會,為學生就業開拓市場,拓寬就業渠道,通過“走出去,請進來”,多次召開雙選會、招聘會,畢業生就業率達到95%。
(十)教育管理規范運作,運行效率不斷提高。
財經學院大力推進制度建設和管理創新,落實學生三級管理責任制,實現了各項工作運行的規范化、制度化、高效化。素質教育活動豐富,校園文化特色增強,本年圓滿完成了“啦啦操”“籃球賽”“接力賽”“大合唱”,收到良好效果。
二、財經學院2018年主要工作舉措
(一)加強黨建工作,發揮基層黨支部戰斗堡壘作用。
自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,財經黨支部立足專業特色與優勢,緊扣“立德樹人”根本任務,將主題教育落實到教育教學的各個環節,力求主題教育取得實效。不斷增強財經黨支部的凝聚力和戰斗力。通過“學業幫扶、經濟幫扶、心理幫扶”等形式解決學生的實際困難和需求。針對當前大學生思想政治工作薄弱的現狀,財經學院實行“專兼職輔導員制”,黨員教師協助輔導員老師做學生的思想政治工作。開展了 “衣物送溫暖,讓愛永傳遞”志愿愛心捐贈活動,教師們紛紛從家中帶來羽絨服等衣服,為學生的冬天送去了一份溫暖。
財經學院黨支部堅守教育工作者立德樹人的初心和使命。以育人為本,通過形式多樣的活動,增強主題教育的實際效果,擴大主題教育影響力。用實際行動扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,正努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標。
(二)加強雙師型教學團隊建設
財經學院重視對教師的培養,為教師搭建成長的平臺,加大國培和省陪的力度,突出教師的專業化培養。教師參加“積極探索信息技術與教育教學的深度融合”、“高職院校教師教學能力提升路徑”等專題研討會及各類培訓30余次。嚴格執行課堂教學管理,加強聽課、督導的工作力度。聘請符合兼職教師標準的企業管理精英或技術骨干在崗對參加頂崗實習的學生進行指導,提升學生的實習效果。市場營銷教研室主任XX被評為黑龍江省第十屆教學名師。金融會計教研室主任XX被評為哈爾濱市教育系統新時代“四有”好老師。2019年有15人次獲得學生技能大賽教師指導獎。
利用學校超星課程平臺,建設校級重點建設課程《證券投資分析》和6門一般建設課程《經濟學》、《經濟法》《市場營銷實務》、《電子商務物流管理》、《VBSE財務綜合實訓》、《網頁設計與制作》。其中《證券投資分析》、《市場營銷實務》兩門課程申報省級在線開放課程。對接行業、企業標準,突出各專業應用和實訓,所有課程都在建設之中。曲藝老師負責的《證券投資分析》作為重點建設課程之一,在省教育廳舉辦的2019黑龍江省職業院校技能大賽教學能力比賽暨國賽選拔賽中,由教師XX和江海證券紅旗大街證券營業部的資深投資顧問陳光卓組成的教學團隊榮獲二等獎,體現了教師團隊的教學能力水平和職業素養,也體現了校企合作的優秀成果。
(三)加強校企合作
2019年10月12日,在中國職業教育與成人教育網公布的教育部第二批1+X證書制度試點院校名單中,哈爾濱科學技術職業學院榮獲“網店運營推廣”和“智能財稅”項目全國職業技能等級證書試點院校。這是我校首次入選教育部1+X證書制度試點院校。為做好相關申報工作,財經學院按照學校安排,以會計和電子商務專業為依托,積極認真準備兩個職業技能等級證書試點的申報材料,同時完善教學實訓條件,達到試點條件要求,取得申報成功。我院將以此次入選為契機,深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革,與企業深度融合,努力提升人才培養質量。
金融管理專業與江海證券哈爾濱紅旗大街營業部和方正證券股份有限公司哈爾濱阿城牌路大街營業部簽訂了校企合作協議,雙方將在協議合作框架內,在人才培養模式、學生實習實訓、技能大賽、校內外實訓基地建設、企業員工培訓、教學改革、實踐課程開發、雙元師資建設等項目上開展深度合作。在江海證券指導下,金融管理專業年初建成“金融綜合實訓中心”,設備先進,全面仿真,兼具教學、學生實訓、大賽承辦等功能。在申報哈爾濱市職業院校“雙元培育”重點專業時,金融管理專業與江海證券紅旗大街證券營業部深度合作,共同申報“雙元培育”重點專業建設,期待在未來開展更加深層次合作。
與哈爾濱狂龍文化傳播有限公司進行深度校企合作,率先在電子商務專業開展現代學徒制試點,校企共同建成校內電子商務綜合實訓基地,2019年并被評為省級校企共建生產性實訓基地。
(四)加強社會服務能力。
積極參加學校職教周活動,在職教周期間,財經學院開展了“走進校園體驗日”活動,邀請遠航會計公司等行業企業走進校園、走進實訓室,共同參加了VBSE財務綜合實訓體驗課,參加教學成果展示、專業技能展示等活動,向社會宣傳校園文化,展示專業建設成果。同時,財經學院各個專業開展了“走進企業活動”:市場營銷教研室主任XX帶領學生去家得樂、比優特超市賣場觀摩交流,對照賣場相應的班組、崗位觀摩師傅們的操作,詳細觀察和比對兩家企業在各方面的差異;會計金融教研室主任XX老師帶領金融管理專業學生走進江海證券哈爾濱紅旗大街證券營業部進行參觀交流;XX老師帶領18級電子商務專業學生走進阿城韻達快遞和國通快遞進行參觀交流。讓學生們與企業零距離對接,收獲頗豐。
參加學校組織的以“服務發展,喜迎百年華誕;促進就業,鍛造工匠人才”為主題的學校首屆學生“職院工匠”評選活動,共有6項作品參賽,曲藝、張建蕊《金融管理專業技能展示微視頻——匠心筑夢·技能金融》、李鯤、徐婷婷《ERP沙盤創業精英賽》、常青《門店數據分析技能展示》、王文娟 趙偉《物流配送》、譚雪梅 閆雨《會計人職場必備技能—會計手工記賬示范》5個作品獲獎。
(五)加強教育管理規范運作
財經學院在常規管理工作中,扎扎實實做好教學管理工作。開學時安排教師各就各位,日常監督檢查教師授課情況,有問題及時解決,在期末做好下學期分課、訂教材、排課、組織外聘教師批閱試卷等工作。在這一年的不定期檢查中,財經學院老師均嚴格執行授課計劃進行教學,教學進度與教學計劃相符合。學期中,教師調(停)課、代課都嚴格按照學院的規定執行,沒有私自調課現象。教研室主任對本教研室教師考勤,無遲到、早退、提前下課的情況。同時,教研室主任不定期對授課教師聽課、評課檢查,每位教師都對上課的內容做了許多增加,更加豐富和完善了該課程的教學,使學生獲得了許多書本上沒有的具有實際操作性的知識。
財經學院規范各類教學文件的收集整理,促進教學檔案走向規范化,為教學評估奠定了良好基礎;構建教學質量監控體系,強化教學過程管理,保證了教學工作的正常運行。在教學任務繁重的境況下,本教研室教師仍都能按照教學的具體要求進行布置和批改作業。每位教師都圓滿的完成了本學期的教學任務。
(六)加強學生管理工作。
2019年,財經學院學生工作始終本著“管理育人、服務育人、教育育人”的原則,本著“一切為了學生,為了學生一切”的指導思想,按照院黨委、學生處和學院的要求,以本年度學生管理工作計劃為出發點積極開展各項工作,使財經的學生管理工作得以順利地開展。
1.加強學生管理隊伍建設,提升學生德育工作水平
財經學院為加強學生思想教育以及日常管理,壯大輔導員隊伍,財經學院輔導員隊伍由李淑玲書記作總指揮,XX主任為學生工作辦公室主任,帶領四位輔導員加強學生管理工作。九月新生入學,致新生家長的一封信,拉近了學校與家長的距離。財經學院沒有辜負院領導的厚望,學生在校期間未發生重大事故和問題,學生素質高,積極參與學校組織的各項活動。秉著“工作嚴謹認真負責”的工作態度,在學生工作上從不放松。
2.加強學生日常工作管理,保證學生工作有序進行
嚴格遵照《哈爾濱科學技術職業學院學生管理規定》和《高等學校學生行為準則》要求,確保學生日常管理順利進行。
1)加強學院行為規范的學習。
古人云:“身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平。”要成為一名合格的大學生,最基本的就是遵守學生的日常行為規范,以此來修身,增強內在素質。因此,本學期學生入學后財經學院首先組織學生學習各項管理規定和行為守則。通過學習,加強了學生對各項規章制度的了解與自身行為的約束,增強了學生遵守校規校紀的意識,保證了學生日常學習和生活的有序進行。
2)加強學生日常管理工作
為了確保學生日常管理制度有效實施,財經學院加大常規管理工作力度,做到學生管理嚴、細、實、恒。日常管理體系的建立,有助于學管工作的開展。學生日常管理工作主要是寢室衛生檢查,早晚自習檢查,上課出席情況檢查,參加活動情況檢查,以及日常表現情況檢查等。對于這幾項情況的檢查。
進行良好的就業指導教育。提前對2017級實習生畢業生進行思想教育,幫助他們樹立正確的就業觀念。同時鼓勵學生參加專升本考試,提高財經學院的就業率。
保證公平、公開、公正原則。財經學院一直秉著“公平、公開、公正”的原則,進行獎助學金的評比工作。助學金的評比使家庭真正困難的學生得到幫助,獎學金的評比目的使成績優異,品格良好的同學繼續努力。評比工作嚴格按照學生的日常表現進行綜合審查,做到獎助評比透明化。
學費收繳工作,經過學院組織動員,輔導員耐心工作,財經學院學費收繳完成99%以上。
做好學生專升本動員工作,財經學院20畢業生專升本65人,位居學校第一名,四、六級英語考試,省二、國家級計算機考試報名數通過率也是全學校最多。
3)積極開展各項活動,豐富大學生課外生活。
校園文化的豐富多彩,校園活動的內容豐富,都吸引著廣大學生積極參加。為了豐富財經學院學生的課余文化生活,展現學生精神風貌。財經學院先后組織學生參加學院組織的各項活動:精彩的籃球賽、啦啦操比賽、運動會、百年校慶大型表演均取得優異成績;組織沙盤社團,民族舞社團,瑜伽社團,金手指社團豐富學生的業余文化生活。
為了豐富財經學院學生的課余文化生活,展現學生精神風貌。財經學院先后組織學生參加學院組織的各項活動:職教周活動展現財經學子的專業技能;啦啦操、籃球賽……展現財經學子的多才多藝。在師生的共同努力下,都取得了良好成績,豐富了學生的課外生活。兩周召開一次主題班會,對學生進行感恩教育,對學生進行安全教育,并且對學生進行心理健康素質的引導和奉獻精神的教育,以及教育學生要具有誠信意識。
三、存在問題及原因分析
篇3
以學習、踐行“三個代表”為主線,認真開展權力觀自我教育、和先進典型、反腐倡廉的示范和警示教育,堅定全所人員的政治方向,提高全所人員的思想政治覺悟和道德品質修養。同時,嚴格執行國家工商總局“六項禁令”和市局“五項制度”,多年來所未發生一起利用公務之便搞吃、拿、卡、要、報等違紀行為,未接到一起類似的投訴舉報。
二、盡職盡責,依法行政,營造公平放心市場環境。
依法行政,營造公平放心市場環境是我們應盡的職責。兩年來,按照市局部署,該所以實施食品安全監管為重點,開展了一系列的食品安全整治行動;以切實保護“三農”利益為重點,深入開展“所街道掛鉤”和“紅盾打假護農”活動;以嚴把市場準入關,規范市場主體準入行為為重點,堅決取締無照經營,打擊虛假出資、抽逃注冊資本金等違法行為;以凈化廣告市場、規范廣告行為為重點,嚴厲打擊各類違法廣告行為;依法取締和打擊傳銷和變相傳銷的違法行為。尤其在“三鹿奶粉”事件發生后,該所更是以保護消費者權益為已任,以奶粉檢查為重點,于第一時間深(來源:文秘站 )入市場進行了檢查、宣傳,并在其后的時間里多次公布合格和不合格奶粉、液態奶粉的相關信息,并多次檢查,督促下架、退市。兩年來,該所共出動執法人員600余人次,取締無照經營250余戶,查處商標廣告等各類違法案件近130件。
三、全心全意,強化服務,創造良好發展環境。
篇4
二、精心組織,師德建設活動扎實有效
師德師風建設,重在教育,重在引導,重在建設。
1.通過樹立導向加強師德建設
學校注重培植群體認同的價值觀,引導教師樹立“七觀”,即事業觀、集體觀、教育觀、質量觀、管理觀、績效觀、服務觀,強化并激勵教師形成良好的師德師風,打造學校的團隊精神。
2.通過激勵機制加強師德建設
學校為了激發教師的工作熱情,大膽進行評價改革,重視學生、教師、家長在評價過程中的主體地位和作用,尋找多把評價的尺子,讓評價內容多元化,通過發展性評價引領師生健康成長。開展了“和諧年級組”、“學習型科組”、“文明辦公室”等評比,設立了“學生最喜愛的老師”、“優秀班主任”、“特殊貢獻獎”等多個獎項。這些活動在肯定成績、激發熱情的同時,也使每位教師明確了工作方向,樹立了師表風范。
3.通過政治學習加強師德建設
根據市教育局的統一部署,學校先后開展了師德師風教育學習活動和師德師風大討論活動。通過學習討論、查找問題、整改落實三個階段,全體教職工在重溫《中小學教師職業道德規范》的基礎上,認真學習了胡總書記在教師節座談會上的講話、黑河市教師“六條禁令”、“八榮八恥”及教育教學法律法規和先進教師事跡。學校要求每位教師認真記學習筆記,切實將學習活動與教育管理、教學工作緊密結合,在學習中不斷提升自我。
4.通過“三育人”加強師德建設
學校對“三育人”工作高度重視,并按計劃落實到具體工作中,使每位教師樹立教書育人、管理育人、服務育人的意識。學校對教職工提出了“五個要”和“五個一”的要求,“五個要”即要做到了解學生,要進行家訪,要提優補差,轉變潛能生,要交友結對,關心學生,要扶貧幫困,對待學生公平公正;“五個一”即接待學生家長時做到一聲問候、一張笑臉、一杯清茶、一把椅子、一番懇談。“服務育人”是良好師德的最好體現,學校一切工作都要從學生的實際出發,關注學生個體,讓師愛的陽光灑遍每個孩子的心田。
5.通過“微笑工程”加強師德建設
為樹立良好師德,打造和諧的育人環境,我校啟動了“微笑工程”,希望教師“笑對社會、笑對人生、笑對事業、笑對領導、笑對同志、笑對家長、笑對學生”,倡導教師調整好自己的心態,把愛心捧給學生,把忠心獻給事業,把靜心留給自己。這一工程的啟動有助于引導教師以良好的心態認識人,以良好的姿態尊重人,以良好的品質信任人,以良好的作風影響人。
6.通過家校聯系加強師德建設
我校各班建立了QQ群、郵箱、博客,便于班主任、任課教師及時與家長溝通聯系。要求班主任盡量走訪所教班級的每一位學生家長,加強家庭與學校之間的溝通,在增進了解、加深感情的基礎增強教育的實效性。學校在每學期初和學期末的家長會上,都會針對各學科教師師德方面的問題面向全體家長進行問卷調查,調查內容包括:教師有無讓學生去指定地點購買教輔資料,有無向家長索要財物,有無體罰、變相體罰學生等。此活動受到家長的一致好評,促進了家校合作的深入開展。
通過這些活動,進一步強化了教師“敬業愛生,文明奉獻”的師表意識,在全校營造了講道德、樹形象、做表率的良好氛圍,整體提升了教師隊伍的道德水平和文明程度,取得了較好的效果。
三、督查考核,師德建設活動不斷推進
學校認真執行《黑河市教育系統領導干部六條禁令》和《黑河市中小學教職員工“十不準”》,把師德師風納入教師的績效考核,考核結果作為教師晉升職稱、評優爭先的重要依據。學校在每年的職稱評審中都有太多感人的故事,讓我們回味深長。現擷取2009年中級職稱評審過程中的幾組鏡頭與大家共享。
【鏡頭一】
學校評審小組成員大多是家中有兒女、老人的領導、教師,但自從教師大會表決通過后大家就一直在加班加點,一遍又一遍地討論、修訂評審方案,每個人都是那樣的一絲不茍,保證了評審過程的公平、公正。
【鏡頭二】
開始申報中級職稱了,體育組長侯連鶴沒有申報,他說:“老富很優秀!再說第一年我沒教體育。”英語教師劉冬雪沒有申報,她說:“倩如連帶了兩年畢業班,現在又是班主任,工作干得多,干得出色!”班主任趙丹主動退出評比,她說:“劉爽、雪穎一直是班主任,工作干得好,也比得多!”而數學教師孫曉宇也主動退出評比,她說:“林娜、劉恩都很優秀,也都很不容易!”
他們從事的是不同的工作,但心態卻是如出一轍:客觀地評價自己,公正地評價競爭對手!
【鏡頭三】
劉恩、林娜是同一組的競爭對手,劉恩一直照顧著懷孕的林娜。梁雪穎和劉爽也是同一組的競爭對手,可就在上微型課的當天劉爽意外流產,為了不影響正常競爭劉爽堅持到校上課,評審小組本著對教師身體健康的考慮拒絕了。征求競爭對手梁雪穎和張丹丹的意見,兩人毫不猶豫地同意取兩個人微型課平均分的意見。劉爽聽說后提出了放棄,作為競爭對手的梁雪穎卻打電話勸劉爽要堅持,并且梁雪穎提出如果是因為這個原因劉爽評不上,自己讓出。此情此景,著實讓人感動。
【鏡頭四】
評審結果揭曉了,感動繼續著。鐘屹梅與劉爽的師徒情表現得淋漓盡致。為了讓自己的愛徒劉爽安心休養,鐘屹梅主動承擔了幫助劉爽整理申報材料的全部工作。大家都知道,自己的材料整理尚且困難重重,更何況是別人的。
……
針對學校新建校的特點,在班子成員和學校骨干教師的引領下,全體教職工達成這樣的共識:工作是大家干的,榮譽是大家得的,應該淡泊名利、甘于奉獻。在年末民主推薦獲“記功獎勵”的教師時,2008年65名教職工中有34人主動讓出,2009年81名教職工中有72人主動讓出。值得一提的是,2009年獲得“記功獎勵”的教師政府發給每人800元獎金,而我校的五位獲獎教師都表示榮譽是大家的,獎金應該大家共享,最后我校的獲獎教師用所獲獎金為每位教職工買了一箱蘋果。
四、以人為本,師德建設成效顯著
我校堅持以人為本,依托校務公開制度將倡導的“和文化”內化到每一個師生的心靈深處。還積極推行校務公開制度,堅持重大決策必須由教職工大會討論通過,并把財務管理、工程建設項目、教職工獎懲、職稱評審、招生事務等作為公開的主要內容。學校向社會公布了舉報電話,并認真接收和處理來電、來信,做到了“四實”:調查研究知實情,征求意見聽實音,解答疑惑講實話,落實整改重實效。同時,聘請由家長委員會推舉的家長代表擔任學校集中評議義務監督員,主動接受教職工、學生、家長及社會的監督。
為培養學生的組織能力和責任心,我校推行“一人一崗制”,要求各班根據班級的實際情況和學生特點進行崗位設置,并明確每個崗位的具體職責,讓每位學生都能參與班級管理,做到“人人有事做,事事有人管”。我們還通過召開學生座談會、組織征文比賽(如《假如我是校長》、《校長我想對您說》、《給校長的一封信》等),讓學生在班級乃至學校管理中占有一席之地。
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為確保我區順利完成市政府下達的國家環保模范城市預評估任務,我局自加壓力,強化“三種意識”,全力推進環保模范城市復核迎檢工作。一、強化宣傳意識,營造濃厚氛圍。在復核迎檢工作中,我們充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大宣傳力度、廣度和深度。利用電視臺、電臺、報紙等平臺,對國家環保復核工作的目的、意義和所取得的成效進行多層次、多角度的宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。二、強化精品意識,推進現場建設。會同建設部門督促九龍污水處理廠和城北污水處理廠嚴格按照復核要求逐一落實相關工作,全力打造精品工程,確保污水處理廠現場樹得成典型、經得起查訪。三、強化責任意識,精心準備資料。軟件資料是反映模范城市復核迎檢工作的重要載體,我局成立了專門的軟件資料組,請市環保局有關領導專家專題授課,詳細講解有關技術要求,確保了檔案材料齊全、完善、規范,得到了省環保廳考核組的肯定。
(二)、營造全民參與氛圍,全面推進生態區建設。
認真貫徹落實生態區建設三年行動計劃。按照市生態市創建推進計劃,我局加大指導督查力度,生態區創建工作不斷深入。去年區所有鄉鎮均已創建成為省級環境優美鄉鎮,今年以來,我們工作重點就是全力推進國家級生態鄉鎮的創建工作,上半年九龍鎮已通過國家級生態鄉鎮省級預驗收。一是做好國家級生態鎮技術核查的各項迎檢工作。幫助九龍鎮完成迎檢的技術報告和工作報告以及其他有關申報材料。5月26日,省環保廳專家組現場考核驗收后,同意上報國家驗收。二是推進市級生態村的創建工作。全區新增22個村被命名為市級生態村,生態創建的基礎進一步夯實。三是積極推進城北污水處理廠的建設進度,蘇陳鎮和罡楊鎮處于城北污水廠的生活污水接管范圍,需加快進度鋪設管網,為兩個鎮創建國家生態鎮打好硬件基礎。
(三)、嚴格審批,從源頭控制新污染源。
堅持“預防為主,防治結合”的方針,嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度,不斷強化環境保護在經濟社會發展中的基礎性、約束性和指導性作用。一是嚴格實行環保前置審批。今年,共依法審批三產類項目69個,預審工業類項目30個,審批工業項目28個,對不符合產業政策要求、污染嚴重、生產工藝落后或選址布局不合理的項目依法進行勸阻或否決。二是強化建設項目“三同時”管理。通過現場檢查,要求企業限期完成“三同時”驗收。配合市局環評處,對全區所有建設項目開展了“三同時”清理,重點檢查了新能源產業園區、工業園區和西北工業園區的排污企業,對存在未執行“三同時”驗收問題的建設項目限期整改。三是落實跟蹤服務機制。充分發揮區行政服務中心環保窗口作用,及時了解和獲取項目建設前期信息,對重點建設項目開通綠色通道,簡化程序,提高效率。
(四)、全力推進污染減排,進一步提升環境承載能力。
“十二五”期間主要污染物減排指標由“十一五”期間的化學需氧量和二氧化硫兩項,增加為化學需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物四項。今年市政府下達我區的減排任務為:化學需氧量削減600噸,氨氮削減66噸,二氧化硫削減200噸,氮氧化物削減200噸,減排任務更加艱巨。面對減排工作的嚴峻形勢,我區在綜合考慮環境質量狀況、環境容量、排放基數、經濟發展水平、產業結構、減排能力的基礎上,及早謀劃,強化措施,狠抓污水管網建設。九龍鎮政府今年新增了污水管網5公里,修復了九龍污水處理廠南側滲漏的過河管道、水岸豪庭東南側、龍宮北側堵塞的管網,全面檢修了泵站,同時對三套軸、安騰及兩家養豬場的廢水實施了接管。區住建局完成了北倉路污水管網的鋪設工程,維修了東風北路白頭山莊處堵塞的管網,解決了森園路2處污水井下沉的問題,并對稻河灣及周邊地區的生活污水實施了接管,充分發揮了污水處理廠的減排效益。
(五)、積極開展環保專項行動,嚴肅查處環境違法行為。
今年我區被列為市級掛牌督辦案件3件,涉及企業16家,其中整治13家,取締3家,任務重、難度大。因此,我們將專項整治工作作為全局的重要任務來抓。4月19日召開了全區環境保護暨專項行動工作會議,會上與相關鎮、街簽訂了環保目標責任狀,把專項行動工作分解落實到具體單位和部門。一是進一步完善專項行動工作機制。嚴格遵循合法與合理、監督與責任的原則,進一步嚴格執法程序,加大執法力度,嚴厲打擊環境違法行為。不斷完善“掛牌督辦、部門聯動、公眾參與”的工作機制,加大責任落實力度,推動整治進程。二是嚴格標準,狠抓涉案企業的整治進度。建立健全掛牌督辦涉案企業環境管理檔案制度,對照整治要求,認真審核各企業整治方案,做到每家企業逐一過堂,一廠一策,并對企業的整治情況進行全過程的跟蹤督查,確保企業按時保質地完成整治任務。三是強化聯合執法力度。堅持部門互動、上下聯動的工作機制,齊心協力開展工作。今年以來,區委常委、副區長丁和扣帶領環保、工商、城管、公安、供電等部門專題督查4次。目前,蘇陳電源材料廠、貴稀金屬、旭照電源3家涉鉛企業已關停,13家整改企業絕大部分都已整改到位,梅蘭化工集團經過整治也通過了省環保廳的驗收。
(六)、加強環境工作,妥善處理矛盾糾紛。
以解決突出環境問題、維護群眾環境權益為出發點和落腳點,不斷開拓創新,狠抓推進落實。一是妥善處理環境案件。嚴格按照“投訴必應、快速反應、糾正違法、主動反饋”要求,對可能引起的環境投訴,深入矛盾現場,認真予以解決,切實維護社會穩定。梅蘭集團污染事件發生后,我局現場督查企業整改工作82次,形成督查簡報20期,下發督查通報6份。在市創建國家文明城市期間,以群眾投訴為著力點,整治有油煙廢水污染的餐飲店36家,取締養豬場1家,整治河道6條。在每年的秸稈禁燒期間,我局認真制定巡查監管方案,落實巡查監管措施,明確工作職責和保障措施。在收割季節,圍繞“不著一處火,不冒一處煙”的工作目標,組織相關部門成立巡查組,督查東片各鎮、街、園區的秸稈禁燒工作。
(七)環保宣教工作繼續深入
圍繞今年環保工作重點,積極開展環境宣傳教育活動。一是以“6·5”世界環境紀念日為契機,聯合相關部門大力宣傳環保法律法規以及相關環保知識,倡導市民使用環保型購物袋,組織鄉鎮、街道開展形式多樣的環保專項行動宣傳,共發送模范城市復核宣傳材料2萬余份,宣傳組畫10多余份,組織區中小學生參觀市環境教育展示廳,在人民公園廣場組織放映中國首部反映水危機的環保電影《河長》,切實營造全民關注環保、全民參與環保的良好的社會氛圍。二是積極開展綠色環保系列創建活動。通過開展綠色學校、綠色社區、綠色企業等的創建工作,努力將保護環境、合理利用、節能減排的意識和行動滲透到公眾日常生活之中,倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀。今年共創建成市綠色企業9家,申報市級綠色社區4家,省級綠色社區1家,市級綠色學校2家,省級綠色學校2家,力爭年內全部通過驗收。
(八)、以“創先爭優”為動力,著力加強作風效能建設
一是做好黨建工作,加強內部凝聚力和戰斗力。局黨支部按照要求,推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展,推動“創優爭先”活動開展,充分動員支部各成員開展調研和實踐活動,啟動“黨員進社區”、“黨員政治生日”等活動,并結合局內部業務培訓實際,開展系列宣傳教育,取得了不少認識成果和建設成果。二是落實優質服務,加強制度管理和制度創新工作。在嚴格執行現有規章制度的同時,創新管理手段,加強建設項目環境管理,嚴格執行“首問負責制”和“限時辦結制”,轉變服務方式,變被動服務為主動服務,進一步創優服務環境。提高服務質量,樹立“管理就是服務,執法就是幫助”的理念,在服務中摸索,打破傳統套路,不斷創新思維,優化服務流程。
(九)、深入開展聯創共建,共同推進文明城市建設。
今年以來,我局積極響應市、區兩級政府的號召,認真做好與書院社區的文明城市聯創共建工作。每天有專人幫助社區整治環境、整理臺賬資料、改善工作環境,隨時掌握創建進展,幫助解決疑難問題。迎檢期間,我局全體人員都以高度的政治責任感全身心地投入迎檢工作,與社區同志一起到各路段值守,想方設法為社區排憂解困,為文明城市創建工作作出應有的貢獻。
二、2013年工作思路
明年我們將繼續圍繞國家環保模范城市復查和生態區建設,著重抓好以下六個方面的工作:
(一)繼續推進國家環保模范城市復核工作。
明年,我局將集中精力抓好國家環保模范城市復核迎檢工作,主動與市環保局對接,吃透迎檢的各項要求,掌握復核迎檢工作的最新動態,并及時向區政府報告。同時抽調專人負責資料收集整理工作,確保軟件資料不失分、得高分。
(二)、加快生態建設,力爭率先完成生態區建設。
加強農村環境保護工作,推進農村污水處理設施的建設,加快蘇陳鎮和罡楊鎮的污水管網建設,在重點指導、督促兩鎮做好申報工作的基礎上,指導城東、城西和京泰路街道申報國家級生態街道。
(三)、繼續服務重點園區和重點企業。
堅持定期走訪和現場辦公制度。每季度一次走訪全區重點企業、掛鉤服務企業,定期收集園區、企業建設發展動態信息,對重點項目履行由局領導帶隊的現場辦公制度,及時幫助企業破解在發展中遇到的環保疑難雜癥。
(四)抓好污染物減排工程的實施。
污染減排工作依然是全年工作的難點和重點。要緊緊圍繞年初計劃,加快推進工程實施進度。加快污水處理工程配套管網建設,盡快將九龍鎮鎮區、張壩、姚家及界溝南莊、碧桂園、福壽苑管網鋪設到位,進一步加大污水收集能力,努力實現污水處理廠的實際處理能力與設計能力吻合,充分發揮污水處理廠的污染物減排效益。同時,要加快農村分散式生活污水處理設施的建設進度,著力改善農村水環境質量。
(五)深入開展環保專項整治行動。
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二、大力推進人防指揮通信體系建設
一是抓緊101工程信息系統工程建設。該項目建議書已于2014年3月經國家人防辦批復,正在認真組織需求論證,請總參第六十一研究所人防信息系統科研設計中心協調有關科研單位提供技術支持,嚴格按照國家和省人防辦信息系統建設管理相關規定,開展該項目可行性研究和初步方案設計,計劃總投資2000萬元。
二是加快開展全國人防衛星通信網入網建設。我辦現已完成機動指揮所車載站的建設,并能順利加入全省人防衛星通信網;衛星地面站作為機動指揮所二期工程于2013年12月完成招標工作,待101工程建成后再行建設。該項目包括衛星通信主設備(含衛星通信天線、BUC、LNB、IDU等)和話音及圖像等應用終端設備,總投資約77萬元。計劃2015年12月前完成我市人防衛星通信加入全國人防衛星通信網的建設。
三是按要求開展全國人防北斗衛星導航定位系統建設的相關工作。現階段已經完成項目經費的申請及項目方案審批,主要有硬件設備、軟件系統及數據中心建設,總投資約96萬元。正在開展項目招投標前期工作。預計2015年12月前完成該項目的建設。
四是抓緊基于電子屏多媒體多功能新型防空防災預警報知系統研制開發和應用建設。我們將該系統作為平時宣傳政府和人防以及應急防災等相關信息,戰時防空警報等信息的平臺來建設。
五是抓緊推進區域綜合訓練基地建設。根據去年省辦《關于結合我市人防疏散地域(基地)建設省人防綜合訓練基地的通知》要求,把結合人防疏散地域(基地)建設籌措作為人防工作的新亮點,對外宣傳的窗口。我辦專門成立了領導小組,專門負責省人防綜合訓練基地建設的日常工作,并精心組織,有效推進建設。為加快省人防綜合訓練基地建設的前期工作,我們專門請中煦建設工程設計咨詢有限公司負責該項目的前期工作。目前規劃、立項等工作已完成。(2014年4月經國家人防辦審批同意立項)可研正在進行,設計進入招投階段。
六是按要求開展機動指揮所訓練。今年上半年我市機動指揮基本完成省人防的日常要求訓練,還組織參加了粵西區域機動指揮所訓練,準備參加省辦的考核。
三、加強審批制度建設,提高辦事效率
人防辦窗口是聯系群眾的最前沿,把辦事窗口作為落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要陣地來抓,把為民服務的最后一公里變成零距離。
一是提高人防窗口辦事人員素質。各級政府和上級出臺了取消行政審批、簡化辦事流程、減小審批壞節等惠民政策,涉及業務知識方面的內容廣,要求越來越嚴,要求也越來越高。加強辦事人員業務學習,組織進行了禮儀的培訓,設法提高與工作崗位相適應的能力。
二是提高辦事效率。為提高辦結率,每天上班利用半小時,對前一天辦事項清理一遍,對凝難件進行研究,努力縮短辦事時間。積極開展“幫助辦、指導辦、靈活辦、馬上辦”的服務方式,用行動落實行政審批規范化和政務服務標準化建設,仔細研究破解阻礙審批與服務提速增效的阻力因素,真正為群眾做實事、辦好事。
三是規范行政行為。堅決按照標準化一次性告知單辦理,按流程、按環節,加強內部管理,設法減小申報材料,減少辦事環節,除落實好使用“電子監察”系統要求,實行續時監管外,還要進行環節監督。
辦事窗口辦理事項389件,辦結率100%,公開率100%,滿意率100%,答復率100%,今年第一季度我辦駐市行政集中服務辦事大廳人防服務窗口被市評為“先進服務窗口”。
四、創新思路和方法,全面推進人防法規宣傳教育
一是抓好普法宣傳教育活動。與市普法辦聯合組織在全市開展人防法規“進機關、進企(事)業、進學校、進社區、進家庭”為主要內容的學習和宣傳教育活動,在黨政機關和公務員中開展普法考試,在學校開展人防知識有獎問答,編印人防宣傳資料4萬多冊,作為在廣場、學校、社區等人員密集場所組織開展人防法制宣傳活動宣傳資料。
二是突出抓好社區人防宣傳教育。重點探索社區人防組織建設、基本設施和社區宣傳教育活動等工作,按照經濟實用的原則,以購買服務的方式在社區設立人防宣傳教育專欄和防空防災多媒體警報終端,成為人防知識宣傳教育的平臺。
三是抓好人防宣傳陣地建設。在中學籌辦人防教育基地建設,充分利用國防教育平臺,加強人防宣傳教育工作。加強與報紙、廣播、電視等媒體的聯系溝通,完善人防網站,管理好人防微博,在人防辦事窗口開展好人防法律法規政策宣傳、防空防災知識宣傳和政務宣傳,及時回復群眾關心的人防熱點、焦點問題。
五、加強機關建設,提升工作效能
今年以來,我辦認真按照人防機關“準軍事化”建設的要求,不斷加強自身建設,努力提高工作效能。一是加強理論學習,提高思想素養。我辦以黨組中心組和支部為學習陣地,認真組織學習貫徹黨的十精神、中央關于改進機關作風的“八項規定”以及人防業務知識,提升了全體黨員的思想修養、政治理論和業務水平;6月19日順利召開了黨支部的換屆選舉工作。二是開展了黨的群眾路線育實踐活動和“效能提升年”活動。根據市委的統一部署和市委整頓辦的具體要求,我辦完成了黨的群眾路線教育實踐活動和效能提升年活動上半年規定的所有動作,并得到了市委督導檢查組的好評;三是召開了全市人民防空工作會議。市人防辦黨組書記、主任龐華同志作了工作報告。各縣(市)人防辦正副主任及市人防辦機關全體同志參加了會議。會議統一了思想,明確了目標任務,并對去年縣(市)人防目標考核情況進行了通報,總結了經驗,分析了存在問題,明確了努力方向。繼續落實一名領導聯系一個縣人防工作制度,為指導和推動全市人防工作科學發展打下了好的思想基礎。四是做好新一輪“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作。今年我辦除派一名干部專職開展扶貧開發工作外,辦領導還深入扶貧點陽春市崗美鎮那旦村委會了解情況,研究落實村民脫貧計劃。我辦干部職工在“扶貧濟困”活動中慷慨解囊,積極捐款,為新一輪扶貧開發打下堅實的基礎,同時我辦還為計劃生育掛點單位的陽西縣儒洞鎮提供了應有的人力物力支持。
五是按計劃成立了市民防協會。
今年上半年,我市的人防工作在上級領導的高度重視和支持下,經過全體同志的共同努力,取得了一定的成績,也存在著一些薄弱環節:一是幾個重點工程項目建設進度有待加快;二是人防行政審批事項前置審批和行政執法制度有持進一步規范和落實;三是有些縣的人防應急指揮中心建設推進較慢,發展不平衡。
六、下半年重點工作計劃
1、繼續抓緊推進市101工程建設。按照我辦年初的工作安排,力爭在10月底前101工程主體竣工,11月底前工程驗收并完善工程驗收備案工作。
2、積極抓緊完成我市人防工程規劃編制工作。按照我辦年初的工作安排,力爭在10月底前完成人防工程規劃編制工作。
3、繼續抓緊推進市中醫院地下人防工程和市婦幼保健院新院廣場地下人防工程建設。按照我辦年初的工作安排,力爭在11月底前完成兩項目招標工作,擬定開工時間。
4、繼續認真抓好機動指揮所日常訓練和跨區域的協同訓練考核工作。
5、對市本級的防空警報設備進行檢查維護,指導縣(市)人防辦開展維護保養工作,保證今年試鳴工作順利進行;完成在市區內新建兩套多媒體多功能防空警報報知系統的立項工作。
6、結合防空警報試鳴開展應急疏散演練,對我市人防綜合救援隊進行整組訓練。
7、完成《市防空襲方案》及重要經濟目標防護方案修訂工作。
8、結合綠道建設人防疏散地域(基地)的指揮信息系統,力爭在年底前完成建設并投入使用;完成省人民防空綜合訓練基地建設項目的設計、評審和上報審批手續。
9、與扎實抓好在全市開展人防法規“進機關、進企(事)業、進學校、進社區、進家庭”為主要內容的學習和宣傳教育活動;在全市鋪開人防知識教育進社區活動;抓好我市人防教育基地建設,在學校展開人防宣傳工作。
10、對行政許可事項進行清理;依法規范行政審批行為;依法依規追繳人防易地建設費。
11、繼續按要求完成黨的群眾路線教育實踐活動和效能提升年活動下半年規定的所有動作。
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鎮黨委、政府十分重視聯動網建設工作,始終“牢記宗旨,服務三農”的指導思想,堅持把建立、健全機構作為工作的重要內容,擺在突出位置,并多次召開專題會議研究部署聯動網工作,切實抓緊抓好抓實。在聯動網建設原有的基礎上,按照區委的統一部署,率先全區實行鄉鎮全員納動網管理,有效推動了聯動網建設。全鎮設立后山、坪塔工作站,塔山、金蛇頭工作站,貴岐、岐頭工作站等七個聯動工作站,實行站長負責制。同時,實行鎮直部門掛村制度。各站設立創建指導員,負責指導各村(居)黨建、經濟、綜治、精神文明等各項工作,并每月填寫兩篇所包村(居)下鄉記錄和信息采集卡上報聯動中心。聯動中心定期組織召開月例會一次,要求各工作站站長、創建指導員、部門負責人及科技特派員根據當月工作要點在會上進行匯報、分析,針對存在的問題,鎮黨委、政府要求各站限期整改,并將整改情況反饋到鎮聯動中心存檔備案。實行全員管理,使我鎮形成領導率先、干部帶頭、人人參與聯動網建設的氛圍。
2、網絡建設穩步推進。
聯動網建設,它的發展離不開黨委、政府的領導和財政的扶持。到目前為止,鎮先后投入10多萬元,為鎮聯動中心購置了微機、打印機、掃描儀等硬件設備,、、等村也購買了電腦,為信息的及時傳送帶來了便利,實現資源共享。
3、加強信息建設。
豐富、時效、多樣的信息是聯動網工作的基礎。在信息資源建設中,我們注意從農業、農村和農民對信息需求多樣化的實際出發,多渠道、多層次、多形式廣泛搜集、整理、農業信息。在內部信息的匯集整合方面,制訂信息采集制度,要求每個創建指導員和科技特派員每月采集2條信息,在每月聯動中心例會上討論并形成有價值的信息在“城南信息網”、“八閩農網”、農業部“一站通”、“閩東人才網”等網站上予以。“拿來主義”是我們擴大外部信息來源、豐富農業信息的好辦法。我們對從互聯網、報刊、雜志、廣播、電視等傳媒中獲得的國內國際信息、實時信息和預測信息和鎮域農業生產實踐相結合,廣泛采用“摘編、采編、創編”的信息采集加工模式,去偽存真,確保農業信息的時效性、科學性和針對性,編輯聯動網網刊《綠色蓮峰》,及時分發到示范企業和農業生產大戶手中。
4、加強隊伍建設。
在推進聯動網建設過程中,我們始終把人才隊伍建設作為一項重要內容來抓。一方面,我們在專業村、龍頭企業、種植基地設立兼職信息員。這些農業信息員大多來自基層,勤于實踐,善于總結,能夠及時準確地上報或下傳各類信息,從而大大提高了信息服務的權威性和實用性。目前,全鎮已有60名信息員,初步建成了覆蓋鎮、村、戶的梯級農業信息員隊伍。另一方面,鼓勵在職的農技干部參加各類專業知識培訓,提高農業服務的科技水平和服務能力。同時,采用集中辦班、村科技夜校、現場指導等方式,對農村信息員進行培訓,讓他們在“干中學、學中干”,切實提高他們的工作能力和服務水平。三年來,在各村共舉辦各類培訓班近100期,參訓人員達3500多人(次),
二、創新工作模式,服務水平全面提升。
1、把優勢農產品做大,加快農業集約化,發揮土地最大效益。
把優勢農產品做大,是提高農業競爭力的有效途徑,也是增加農民收入的突破口。我們結合鎮情,以市場為導向,以效益為中心,加大農業結構調整力度,把農業產業調優、調強、調出特色、調出規模。針對蓮峰三村的資源優勢,年底建立了蓮峰三村農業科技示范基地,目前,基地占地面積300多畝,種植有黃花梨、臍橙、蘿卜、柚子、冬瓜、白菜等各種果蔬,發揮了示范作用,以示范帶動調整,今年該基地還將進一步擴大種植規模。
2、把龍頭企業做強,加快農村工業化,健全農業產業體系。
落戶城南的茶業有限公司公司和東富貿易有限公司是我鎮的示范企業,發展態勢良好,聯動中心在積極為其提供各類信息服務的同時,鼓勵和支持其申報蕉城區龍頭企業,并多次與有關部門聯系,為其提供申報材料,目前,這兩家企業已順利通過審核,成為我區的龍頭企業。我們按照“建大龍頭、帶大基地、興大產業、占大市場”的思路,大力發展龍頭企業,實現工商貿一體化。三年來,我們依托主導產業,培植了10多家茶葉、水產品加工、銷售企業。初步形成了以天保、東富兩個公司為龍頭的茶葉、黃瓜魚加工產業鏈,并轉移鎮富余勞動力100多人。
3、把支農政策利用好,加大投入,改善農業生產條件。
發展農村經濟、增加農民收入,主體是農民,只有充分調動農民的積極性和創造性,才能有效解決農民增收問題。農民是主體,并不意味著政府什么事情都可以撒手不管了。政府的作用是引導、服務和宏觀調控,要克服“越位”和“缺位”現象,既不能越俎代庖,也不能放任自流,必須在遵循市場規律、尊重農民意愿的基礎上積極做好扶持、引導工作,把農民的微觀活動引導到發展規劃的框架之內,為農民提供市場和科技服務,指導農民種,引導農民調,幫助農民銷,為農民提供信息、技術服務。三年來,我們大力實施了“山海并舉、科技興鎮、科技強鎮”的措施,加大對農業的投入,不斷改善農業生產條件,積極協調農貸資金,實施了“幸福”工程,有效的解決了農民發展生產缺資金的問題,先后發放小額農貸4040萬元,受惠農戶達2050戶,取得了良好的經濟效益和社會效益。
4、完善村賬鎮建,強化監督管理。
村財管理曾一度成為影響我鎮安定穩定的重要因素之一,也影響了經濟的發展。對此,鎮黨委、政府下決心實施“村賬鎮建”,規范村財管理,并將此項工作納動網工作之中,采取定期集中建賬,取消村組接待費,嚴格任期審計等多種措施,加大對村資金使用的監督,執行財務收支定期定時定點公布,實行重大村務集體決定制度,增大了村務管理工作的透明度,同時,抓好村干和村財務人員的思想教育和業務培訓,使我鎮村財管理走上了制度化、規范化的軌道。三年多來,取消村組接待就節省開支近50萬元,不僅贏得了廣大農民的信任,杜絕了各種不合理的開支,消除了不穩定因素,實施村賬鎮建之后,已沒有出現因村財問題而上訪的事件,同時,也提高村干部熱心集體,努力奉獻的積極性,進一步密切了黨群、干群關系。
三、創新工作渠道,積極開展網上營銷。
鎮聯動中心充分認識到網上營銷的重要性與可行性,充分發揮聯動網的橋梁和紐帶作用,努力促進農民增收致富。
1、送出去,拓寬農產品的銷售渠道。
年初,鎮聯動中心通過農業部審核,加入“農村供求信息全國聯播系統”(簡稱“一站通”)信息服務站行列,通過這個網絡平臺,城南聯動網把鎮內各行政村的農副產品,多次在該系統信息,收到了許多有效信息,為鎮域內的農產品進入市場架起了信息橋梁,為生產經營大戶和企業拓寬市場銷路。年月份,村村民由于交通、通訊、信息不靈等多方原因,致使15噸蘿卜滯銷,鎮聯動中心在互聯網上多次予以,經多方聯系后,最終與安徽宿州張先生達成供銷意向。年,蕉城區“三高”農業有限公司與水果批發市場通過城南聯動網的橋梁作用達成了合作意向,目前仍是合作伙伴。截止目前,通過“一站通”等網上營銷,共實現網絡交易10多筆。
2、引進來,增加農產品的附加值。
由于我鎮土地有限,為了引導農民發展新優品種,提高土地產出率,增加單位面積土地上農產品的價格,鎮聯動中心加大農業信息引導的力度,以信息為紐帶,積極為種植戶出謀獻策。年月份,三村農業示范基地擬種植樹莓,鎮聯動中心在網上多方搜集樹莓的種植資料供基地參考,并及時在網上需求樹莓的種苗信息,很快就有、的客戶致電與其聯系。年初通過這種方式為基地引進的優質柿子品種如今長勢良好,聯動網也由此深受種植戶的信任。
四、創新工作方法,轉移富余勞動力富有成效。
鎮黨委、政府高度重視勞動力轉移工作,從轉變觀念入手,提出把農村富余勞動力轉移作為我鎮今后一個時期的一項重點工作來抓,并要求鎮聯動中心具體抓好該項工作。
1、強化培訓,轉變觀念,提高勞動力自身素質水平。
我鎮從實際出發,瞄準經濟發達地區不同企業的用工需求,針對不同對象,充分利用農村科技學校,靈活開展多層次、多渠道、多門類技術教育與培訓,多次邀請市水產局、區科技局技術人員進行授課,形成具有地方特色的培訓模式。一是建立健全農村勞動力轉移培訓體系,采取“農民培訓、政府買單”的方法,著重抓好18-45歲青壯勞動力的培訓,開展全方位的職業道德、職業技能和崗位定向、政策法規培訓,提高農村勞動力的綜合素質和專業技能;二是面向農村致富骨干和帶頭人開展科技培訓,促進“體力型”向“智力型”轉變。采取辦班培訓與上門服務相結合、科技咨詢與技術講座相結合、典型引路與面上推廣相結合等方式,加強對鎮、村基層干部和現代農民的培訓,培養一大批懂技術、善管理、會經營的農村致富帶頭人。全面提升基層干部的科學文化素質,使大部分的鎮村干部成為帶領農民科技致富的“將才”;三是面向打工回鄉創業者開展創業教育,強化創業意識和創業技能教育,促進“打工潮”向“創業潮”轉變;四是面向初高中畢業回鄉務農青年抓好新增勞動力培訓,提高其立身謀業的本領。初高中畢業回鄉務農青年是職業教育培訓的重點對象,是農村各業發展壯大的帶頭人和農村勞動力轉移的領路人。
2、認真摸底,建立網絡,科學有序組織勞動力輸出。
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(二)政治首位加強思想建設
一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務,堅持每月不少于1次的政治理論和法規學習,采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育,提高黨員素質。圍繞環保中心工作,組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區機關黨工委組織的__活動、“一起動起來,全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執法人員的法律素養和隊伍能力建設,邀請區法院審委會委員、區檢察院審委會委員、省廳市局法規處領導和法律顧問就新《環保法》及四個文件配套規定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環保法》學習、研討、講解環保最新動態,邀請律師和一線執法人員對轄區重點企業的企業主或環保主管410人分4批次進行宣講培訓,下發相關法律宣傳冊900余份,同時組織危險廢物產生單位96人次參加培訓,進一步規范企業危險廢物管理,并試點推廣6家企業環保信息公開工作。
(三)一崗雙責建設黨風廉政
一是加強領導提高認識。及時召開加強“作風建設年”動員大會,傳達學習有關文件精神;召開黨組會,研究制定加強作風建設的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發《__區環保局2015年落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設措施》等,做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求,局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設目標責任書,進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核,全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等;嚴格執行“三重一大”制度,嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領導班子集體研究決定,先后對監測站購買專用儀器設備項目、空氣自動站建設、環保監察辦公用房裝修、人事調整、經費列支等情況進行研究;不斷完善反腐倡廉相關制度,先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度;重點開展專項資金管理制度執行情況專項檢查。
(四)省級生態創建取得成效
__區創建省級生態區工作啟動后,舉全區之力推進省級生態區創建。根據市委、市政府關于創建省級生態市工作部署及區委、區政府“生態__”創建要求,__區創建省級生態區工作按序時進度開展,轄區46個
行政村獲得“__市生態村”命名,5個鎮申報省級生態鎮獲得“__省生態鎮”命名,8月20日至21日省環保廳組織專家組對我區省級生態區建設進行考核驗收,經現場考察和查閱相關檔案資料,考核組認為,我區基本達到省級生態區考核要求,同意通過考核驗收,建議整改完善后按程序上報。(五)統籌抓好環保各項工作
1、水環境綜合整治扎實開展
一是加強重點企業水污染監管。本區市控重點源廢水單位名單10家,其中6家企業已關閉或停產;其余4家企業污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮人民政府財政預算,確保做好轄區內集中式飲用水源地日常監管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區水廠市級飲用水源保護區及新成立的飛鳳山水源地范圍內,加強排查和整治威脅飲用水源保護區和重點流域的污染隱患,每周定期檢查并做好日常檢查記錄,發現問題及時查處、上報并建立環境監管長效管理機制。根據《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區文件和領導批示精神,結合我區實際草擬《__區飲用水源環境保護長效管理實施辦法》,并于9月23日下發,征求__、__、__鎮政府及區直各相關部門的意見后進行修正。四是根據《__市2015年__流域水環境綜合整治工作計劃》,按市流域辦的通報督促相關責任單位做好整改。__鎮政府已采取修繕圍網、清理垃圾、轉移健身器材等舉措對__水廠水源保護區進行整改;__水源保護區圍欄修復資金不足的問題,我局與區財政局聯合發文《關于申請__區__水廠、__水廠水源保護區環境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環保局申請水源保護區環境綜合整治資金補助,我局正積極跟蹤中;__碼頭已搬離一級水源保護區,新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區下游300米之外的位置,由區城鄉建設局委托相關公司設計施工監理,于2015年7月初通過驗收并報告區政府進行命名啟用;水源環境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養殖污染回潮工作。規模化畜禽養殖方面:6月12日,區政府組織多部門聯合執法,對位于__鎮__村的__、__和奶牛場依法進行,“十二五”期間我區規模化畜禽養殖場已經全部關閉到位。非規模化畜禽養殖方面:今年我區畜禽養殖污染主要是__鎮__村以及__鎮__村生豬養殖問題。發現畜禽養殖回潮現象,我局立即督促相關鎮、街對畜禽養殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養殖場拆除等措施;目前__鎮__村豬欄已全部拆除;__鎮__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強重點企業大氣污染監管。本區市控重點源廢氣單位名單19家,其中8家企業已關閉或停產,其余11家企業的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業油煙整治示范街工作,督促轄區內300余家餐飲業展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業下達了限期整改通知,安裝經過國家認證的油煙凈化裝置,定期對油煙凈化設施進行維護保養;并動態督查整改情況,確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監測點位的樓頂綠化和噴水建設工作,不斷改進施工方案,治理成效顯著。四是取得轄區企業禁煤工作階段性成果。根據__市市場監督管理局、市環保局下發的__區鍋爐禁燃改燃名錄,__區共有區管登記在冊的使用鍋爐企業43家,55臺鍋爐。上半年對我區燃煤鍋爐所屬企業進行逐一走訪,宣傳“禁煤”政策,聽取企業“改燃”的訴求,并重點針對有條件改燃的企業下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施,于8月底、9月中旬,區環保局牽頭聯合區市場監管局、區經信局、區安監局、區市容局、區公安消防大隊及相關鎮開展聯合執法,對4家塑料行業鍋爐重要部位進行了切割,對1家木材加工廠采取了斷電措施,對1家企業的生產鍋爐設備進行拆除搗毀。截止9月30日,我區55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成,除部分停產停用外,絕大部分都已改用生物質成型顆粒等清潔能源,超過區政府要求的95%目標任務。五是開展__區大氣污染物源排放清單調查工作。根據市局要求,我局7月開展__區大氣污染物源排放清單調查工作,以2014年為基準年,篩選出涉及17個行業的25家企業進行布表調查,涉及9種污染物,調查上報的數據經過審核測算,將作為__區大氣污染防治工作的重要數據支撐。六是根據《提升__市環境空氣質量行動計劃》牽頭起草并提請區委制定印發《提升__區環境空氣質量行動計劃》(__委[2015]65號),區直各部門同心協力,認真履行職責,努力提升轄區空氣質量。七是依托《__區市容管理和城市執法網格化管理實施辦法》,起草制定《__區整治焚燒垃圾網格化管理工作方案》,進一步明確各鎮街屬地管理為主,區市容局日常監管、協調與指導,區環保局督促監管職責。八是制定了《__區2015年度大氣污染防治實施方案》,明確了2015年__區大氣環境質量控制目標,確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物(pm10)是我區大氣環境首要污染物現狀,針對__區餐飲
業油煙、城區揚塵污染、城區焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業工業企業大氣污染等4個問題,制定《關于印發餐飲業油煙整治等四個專項行動方案的通知》(__政綜[2015]243號),對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規定。九是制訂《__區師大周邊環境綜合整治工作方案》,針對師大周邊兩公里范圍內建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環境
一是日常嚴格督查經營性文化娛樂單位噪聲源,確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環境噪聲綜合整治工作方案》,于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間,全面規范排查考點周邊的加工制造工業企業、建筑施工單位和營業性文化娛樂場所等噪聲污染源單位,并以學校區域和居民區為重點,對考點150米區域內進行定人、定位、定時巡查,及時制止違規行為,確保不出現噪聲影響考生考試。
4、全面統籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設項目竣工驗收監測16家,完成竣工驗收報告編寫工作;完成監測收入7.6萬元,按進度完成任務。二是分解區長環保目標責任書的下達。6月召開環委會全體成員會議暨2015年全區環保工作會議。《關于下達2015年度區長環保目標責任書的通知》(__政辦[2015]180號)已下達鎮(街)、區直有關部門,明確了任務、責任單位、完成時限,促進區長環保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環保局做好國家級生態市迎檢工作,制定《__市國家生態市建設技術評估涉及__區迎檢現場工作配套方案》,由區政府召集相關單位落實責任,共同做好__市國家級生態市建設技術評估工作。四是2015年至今,我局在依托__區政府門戶網站的“部門動態”、“政府信息公開”、“規劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態__”等欄目公開政府信息約441條,在環保局部門子網站約公開485條。
(六)環保審批服務優化提速
認真推進行政審批和政府職能轉變改革,根據產業政策和土地規劃嚴把審批關,并配合區行政服務中心做好入駐項目的網上辦理工作,截至10月15日,共審批建設項目36項(其中報告表14項,登記表22項),驗收24項,排污許可證28件。
1、落實簡政放權工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區行政服務中心環保審批專用章并被授權對許可事項進行審批。對現有事項進一步壓縮工作時限,排污許可證審批由原來的6個工作日辦結改為即辦,環評審批中的建設項目環境影響登記表(工業型、非工業型)項目和核技術應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結縮減為3個工作日,并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優化,減少了部分申報材料,減少辦事環節。
2、加大信息公開力度。根據環保部關于建設項目審批和驗收信息公開的相關規定,7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環節在區政府網站全文公開,對存在環境敏感目標的項目,采取實地勘察、上門走訪、現場粘貼公示等方式保障利益相關方的知情權,減少因信息披露不到位引發的群眾投訴情況。
3、試點排污權改革工作。按照我市出臺的排污權政策相關規定,2015年主要任務是完成除8個試點行業以外的初始排污權核定工作。經查,我區目前無企業工業廢水污染物排放量超過核定量,無需進行初始排污權核定。
4、開展黃標車補貼。根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》,我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作,市局下發的黃標車名單中我區共有8253輛黃標車;梳理辦事流程和工作機制,對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核,讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢,對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內給予審批辦結并轉交下一部門進行辦理,截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛,進入補貼流程的420輛。
5、規范行政權力運作。今年以來,省、市、區政府均對規范權力運作,公開權力清單等工作提出具體要求,我局先后梳理了權力和公共服務事項,清理了證明類事項,并剔除了涉企涉民證照(卡)證明類事項辦理中無法律依據的證明材料。網上審批方面,杜絕體外循環,所有事項清單一次性告知,全年沒有出現超期辦結事項。做好許可案卷規范化,先后通過省市區各項檢查。
6、牽頭開展環保違規建設項目清理排查工作。根據省環保廳統一部署,區環保局、區發改局、區經信局、各鎮(街)聯合開展環保違規建設項目清理排查工作。目前我局以統計局2013年經普企業為基數,將企業名單已下發到各鎮、街,確保該項工作能夠按時有序推進。
(七)環境監管力度得到加強
1、積極開展環保大檢查。以《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》和《環保部辦公廳關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》為契機,圍繞省、市環保部門貫徹落實意見,結合我區實際制定《__區環境保護大檢查工作實施方案的通知》,開展環境執法監管年活動,對全區企業進行全面摸排,摸清企業排污情況和污染源類型。規范登記,建立臺賬,并對檢查中發現的問題分類造冊,依法查處、依法予以公開。
2、繼續深入開展環保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求,進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產生活的環境問題,維護群眾環境權益。聯合區市容局、工商局、安監局、電力等相關部門和有關鎮、街,對__鎮__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場;____村、__村、__村等5家廢塑料加工場,以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業進行了聯合取締。對違法排污企業的主要生產設備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締,并對下道7家石材加工店的占道經營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產工藝、治理設施未經驗收、噴漆廢氣直接排放等環境違法行為進行嚴肅處罰,目前已立案查處環境違法行為14起,處罰到位12起,罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環境犯罪司法移送工作,移交檢察院處理;對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區321家排污單位進行了排污申報,征收排污費260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運動會期間環境保護工作,我局制定《第一屆青年運動會期間__區進一步加強環境保護工作實施方案》,全力保障首屆青運會在我區順利召開。
5、認真查處環境污染投訴件。在受理和辦理環境事項中,嚴格依據省工作條例和新環保法要求,按照“專人受理,交辦轉辦,現場查處,審核反饋,回訪復查,建檔備案”的步驟,嚴格依法辦理。目前接到上級轉辦件、數字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起,反饋率100%。
6、嚴把危險廢物轉移關。(1)嚴格實行五聯單制度,對申請危險廢物轉移的絕大部分企業進行實地檢查,督促企業規范危險廢物管理;截至10月10日,共計審批了轄區內35家(次)危險廢物產生單位危險廢物轉移的申請,累計轉移42車167.98噸危險廢物。(2)制定《2015年度__區開展危險廢物規范化管理考核自查工作方案》,對全區的危險廢物產生單位進行考核自查;對市控3家危險廢物產生單位進行全面檢查,發現問題及時督促整改。(3)摸底轄區內電動車廢電池情況。要求鎮(街)環保站對各轄區內經營電動車店面及電動車維修站點內電動車廢電池回收情況進行調查摸底,全區除__鎮外共計有138家。(4)依法對轄區內區屬輻射工作單位開展安全監管檢查工作,__轄區內原有16家區屬輻射工作單位,其中2家輻射工作單位已停產,放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機;尚有13家輻射工作單位正常開展工作,均持有輻射安全許可證。
7、認真把關清潔生產驗收。2015年我局應完成清潔生產驗收企業10家,除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產驗收的4家企業上報市局外,剩余6家企業我局下文要求企業于8月30日前完成清潔生產驗收。目前,____工業發展有限公司已完成清潔生產驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局,仍有4家企業還未完成清潔生產驗收。
(八)環保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區30萬名移動用戶發送環保宣傳短信,提高公眾環境意識及生態創建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態宣傳標語。三是我局參加了省環保宣教中心、市環保局等主辦的第44個世界環境日,“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會,環保我先行”,旨在宣傳“生活方式綠色化”理念,增強全民環境意識、節約意識、生態意識。四是聯合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人,美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動,通過開設座談會、實地調研、問卷調查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環保理念。五是我局向企業、機關、社區、高校等部門和行業招募20名環保監督員,擔任轄區環保社會監督員,并已下發聘書。六是為提高群眾對__區創建省級生態區的知曉率和滿意率,__區各鎮(街)及區直部門計162個部門對外公開電話設置為生態文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區創建省級生態區工作提出的問題,聯合行動進行整改,爭取在驗收時順利通過。我局已根據《__省環保廳關于__市__區省級生態區建設考核驗收及整改意見的函》做好《__區省級生態區建設考核驗收整改工作任務分解安排表》,已報區政府,待研究下發文件。
二是預估2015年12月中旬,__市將承辦中國生態文明論壇__年會,為配合做好年會工作,我局已制定《中國生態文明論壇__年會__區配套方案》,待上報區政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區“十三五”環境保護與生態建設專項規劃。
四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收,排污收費工作要完善檔案、錄入系統、核查核實,做好省、市稽查準備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設成果,力爭通過復核驗收。
六是積極協調區綜合治理辦公室按照網格化監管要求,在__市環保局網格下完成本區網格化建設,形成__區環境保護網格化監管實施方案,上報__市環保局;加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作,確保禁燃改燃不反彈,不復燃;依法完成2015年排污費征收任務,完善檔案、核查核實,做好省、市稽查準備工作。
七是根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車,據統計,我區目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛,目前僅淘汰17輛,距離省環保廳要求的
10月底淘汰80%,11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作,每日督促各部門、鎮街上報工作進展,并將存在問題及時向區領導匯報。八是根據省廳要求,開展違規建設項目清理工作。我局牽頭組織開展環保違法違規建設項目排查清理,并根據清理結果按照省環保廳制定的認定和備案條件,對符合條件的項目給予認定和備案,可以免于辦理審批、驗收手續納入正常環保監管,對不符合認定和備案條件的將依法關停淘汰。
九是建立我區危險廢物規范化檢查工作調度制度,實行周調度、旬報告制度,實施時間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發文要求未完成驗收的4家清潔生產驗收企業盡快提交材料申請驗收,確保年底前完成今年驗收任務。
十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區水廠及新建設的飛鳳山水源保護區保護工作,保證飲用水源地水質100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區內游艇碼頭限期關閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區環境保護標示牌。配合__鎮政府做好__飲用水源地被市環保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區政府區長環保目標責任書。我局將制定鎮(街)環保目標責任考核辦法,采集2015年鎮街績效管理指標體系中各鎮街環保目標任務完成率的數據。
2016年是十三五首年,我局把環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合,以提高轄區環境質量為目標,努力解決影響可持續發展和損害群眾利益的突出環境問題,推動生態文明建設和宜居城市建設。
(一)依法嚴格環境執法監管
一是合理運用法律法規等組合拳。學習好新《環境保護法》及配套法規,貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設施等環境執法手段,加強與區公安分局建立聯動執法聯席會議機制和重點案件會商督辦機制。
二是突出重點統籌開展執法工作。1、開展建設項目清理清查工作,加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續深入開展污染源檢查。3、持續開展禁煤后督察工作。經常性采取突擊檢查,對已改燃的鍋爐企業加強督察,嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環境應急管理。主要包括:企業環境應急預案管理、企業其他環境應急防范措施、設施落實,企業環境風險隱患排查治理制度建設及落實情況等。5、持續深入開展環保大檢查,使環境問題得到整改落實。主要是企業是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等,環境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環境重點案件化解。對群眾舉報投訴環境重點案件或地方突出環境問題進行調查并依法查處,對重點案件或突出環境問題調查中涉及環境犯罪或治安處罰、落后淘汰產能、無證無照經營活動等領域的違法行為,依法移送或移交相關職能部門查處。
三是全力開展環保專項執法行動。繼續開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動,建立完善與公安、法院、檢察院工作聯動機制,加強重點案件會商督辦機制;及時移交涉及兩高司法解釋和新環保法規定的涉嫌嚴重環境違法案件;全面開展轄區內機動車修理行業專項整治,重點從加強環評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規范處置、加強廢氣和噪聲監管等方面規范機動車行業環境監管;開展重金屬污染整治專項行動,持續加大打擊非法小電鍍力度,切實防止重金屬污染事件的發生;開展城區環境綜合整治專項行動,嚴肅查處污染城市環境違法行為,有效解決涉及民生的環境問題。
四是全面推動環保信息公開。依托區政府網平臺,依法對環境行政審批、環境監察職權、違法企業信息、群眾投訴查處情況進行公開,主動接受群眾的監督;對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道,摸索環境執法陽光下運作。
(二)繼續優化環保審批管理
一是認真執行《建設項目環境保護管理條例》等法律法規及省市政府相關文件規定,堅持可持續發展戰略方針,嚴格執行總量控制,對不符合環保要求和可能對群眾產生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據我區清理環保違規建設項目排查情況,對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續深化行政審批制度改革,簡化審批流程,并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權交易工作。
(三)全力確保環境質量安全
一是進一步抓好流域綜合整治,改善水環境質量。依據《__省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》(__政[2014]46號)要求,把飲用水源地(__、__、西北區和新建設的飛鳳山集中飲用水源區)環境安全作為保底工程抓緊抓實。區環保局要通過強化日常管理,嚴格落實飲用水源地周巡查制度,加強對飲用水源地水質監測;轄區各鎮政府以及職能部門依據職責分工,對水源保護區存在的問題及時整改,強力取締直接向飲用水源保護區排污的企業和與保護水源無關的建筑物,確保飲用水源地安全。
二是進一步抓好大氣污染防治,確保空氣質量優良。開展城區拆遷工地粉塵專項整治;繼續加大燃煤鍋爐整治力度;加大“冒黑煙”專項執法檢查;加強企業廢氣處理設施檢查;牽頭并配合相關部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執法檢查。鞏固提升全區環境空氣質量,持續降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進一步做好區域噪聲防治工作,切實提高聲環境質量。配合上級環保部門繼續優化噪聲監測布點,全面掌握區域聲環境質量。堅決查處工業企業、娛樂場所的噪聲污染。
四是進一步加強危險廢物管理,確保醫院等重點部門衛生安全。根據國家環境保護部《危險廢物規范化管理指標體系》要求,開展重點企業危險廢物規范化管理試點、危險廢物規范化整治,落實危險廢物轉移審批五聯單制度,保證危險廢物集中處理。
五是進一步開展核與輻射監督管理,營造核環境安全。對轄區內輻射單位開展年度安全監督檢查,完善輻射環保審批手續,嚴格實施輻射安全許可證制度,建立應急預案,切實保證我區輻射環境安全。
(四)努力增強環保隊伍建設