引論:我們?yōu)槟砹?3篇法人年度報告書范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
開展業(yè)務活動情況 幼兒園事業(yè)單位法人年度報告書
以《幼兒園工作規(guī)程》和《綱要》為指導,根據(jù)開學初制定的各項計劃,努力將新的教育理念貫徹到教育實踐中,走內(nèi)涵發(fā)展之路,促進教育行為的優(yōu)化,扎實做好各項工作,提升了幼兒園的整體教育實力,圓滿地完成了各項工作。順利通過了省二級幼兒園的驗收;幼兒舞蹈《千手觀音》縣一等獎;雷雪峰數(shù)學優(yōu)質(zhì)課《數(shù)數(shù)小本領(lǐng)》市二等獎、縣二等獎;王曉晶科技論文《淺談自選游戲與科技教育的融合》縣一等獎。幼兒園由于城市拆遷,整體搬遷至紅楓苑小區(qū),逐步實施對活動場地進行改造、美化,優(yōu)化幼兒園環(huán)境,同時添置教學設備,以教育信息化推進教育現(xiàn)代化,為幼兒創(chuàng)設良好的生活、學習環(huán)境,為教師的提供高標準的教學條件,是全縣幼兒園中維一所綠色幼兒園。食堂分級量化B級。全園教職工將以飽滿的熱情、嶄新的面貌、科學的態(tài)度和求實的精神向著更新、更高的目標奮進,再創(chuàng)一流佳績!
以《幼兒園工作規(guī)程》和《綱要》為指導,根據(jù)開學初制定的各項計劃,努力將新的教育理念貫徹到教育實踐中,走內(nèi)涵發(fā)展之路,促進教育行為的優(yōu)化,扎實做好各項工作,提升了幼兒園的整體教育實力,圓滿地完成了各項工作。順利通過了省二級幼兒園的驗收;幼兒舞蹈《千手觀音》縣一等獎;雷雪峰數(shù)學優(yōu)質(zhì)課《數(shù)數(shù)小本領(lǐng)》市二等獎、縣二等獎;王曉晶科技論文《淺談自選游戲與科技教育的融合》縣一等獎。幼兒園由于城市拆遷,整體搬遷至紅楓苑小區(qū),逐步實施對活動場地進行改造、美化,優(yōu)化幼兒園環(huán)境,同時添置教學設備,以教育信息化推進教育現(xiàn)代化,為幼兒創(chuàng)設良好的生活、學習環(huán)境,為教師的提供高標準的教學條件,是全縣幼兒園中維一所綠色幼兒園。食堂分級量化B級。全園教職工將以飽滿的熱情、嶄新的面貌、科學的態(tài)度和求實的精神向著更新、更高的目標奮進,再創(chuàng)一流佳績!
篇2
各位領(lǐng)導、同志們:根據(jù)院領(lǐng)導的安排,要我在會上作一個發(fā)言,這是領(lǐng)導和同志們對我的關(guān)心,可我感到心中有愧的是,工作做的還不夠,距領(lǐng)導的要求還相差很有一定距離,我也沒有什么成績好說的,更沒有什么經(jīng)驗可談,我就談點個人體會和感受,權(quán)當拋磚引玉:
一、加強業(yè)務學習。我于年月正式作為一名書記員進入法院工作,到今年已經(jīng)是第三個年頭。在我剛進入法院工作時,對書記員工作不是很了解,通過院里的培訓、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學習下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務,保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項工作中,具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞,對能否如實反映整個審判活動的情況,對案件能否準確、合法、及時地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。同時,書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對此的認識,我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題,因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務,任何一個案件的審理,無論在實體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯,那就會被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習,工作中盡量做到認真、仔細,特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注,就年而言,由我擔任書記員的案件共件,目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作,就我個人的工作習慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況,確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當事雙方爭議的問題,讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
二、提高自身修養(yǎng)。書記員的工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務性工作,而案件開庭前事務性工作會與許多當事人接觸。在過去的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方,他們對法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人,此時,我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應的法律程序,熱情的接待他們,告知他們享有的權(quán)利、義務。雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時,我代表的是青羊區(qū)法院,我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象,因此我認為我有責任也有義務在工作時應以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人,我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
篇3
(一)年度報告內(nèi)容。事業(yè)單位年度報告包括年度報告書及其他相關(guān)材料。年度報告書的主要內(nèi)容:法人登記事項、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則的執(zhí)行、業(yè)務開展、資產(chǎn)損益、績效和受獎懲、接受捐贈資助及其使用、涉及訴訟、社會舉報投訴、登記管理信息公開及其他需要報告的情況等。同時,還應提交事業(yè)單位法人證書、舉辦單位確認的上一年度末的財務報表(財政撥款、財政補貼事業(yè)單位提交決算后的資產(chǎn)負債表和收入支出決算總表,經(jīng)費自理事業(yè)單位提交資產(chǎn)負債表和利潤表)、有關(guān)資質(zhì)認可或執(zhí)業(yè)許可證明文件、法定代表人任職文件和住所證明;其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,還須提交舉辦單位的法人資格證明和使用國有資產(chǎn)的有效證明文件。
(二)年度報告報送方式與公開程序。各級事業(yè)單位要于每年1月1日至3月31日通過省事業(yè)單位監(jiān)管信息系統(tǒng),提交年度報告書及其他相關(guān)材料,不再報送紙質(zhì)材料。同時,年度報告書、法人證書、資質(zhì)認可或執(zhí)業(yè)許可證明文件在省監(jiān)管信息系統(tǒng)信息公開平臺向社會公開,接受社會監(jiān)督。事業(yè)單位是年度報告的公開主體,對其真實性、合法性負責。各主管部門要認真組織所屬事業(yè)單位按時完成年度報告公開工作,并按有關(guān)規(guī)定,對年度報告的內(nèi)容進行保密審查。
(三)事業(yè)單位法人證書的換發(fā)。事業(yè)單位在2014年3月31日前按要求提交年度報告并公開的,領(lǐng)取新的法人證書,證書有效期為2015年3月31日,未按要求提交和公開的,法人證書自動廢止。各級編辦要在2014年1―3月做好法人證書換發(fā)工作,并及時將法人證書廢止的單位予以公告。目前事業(yè)單位法人證書有效期為2015年3月31日的,按要求提交并公開年度報告,不需換發(fā)證書。
二、完善監(jiān)管機制
取消年檢后,各級編辦要強化措施辦法,進一步完善監(jiān)管機制,切實加強對事業(yè)單位的事中事后監(jiān)管。
(一)推進績效考核。績效考核是加強事業(yè)單位監(jiān)管的重要措施,年檢取消后要及時跟進,對事業(yè)單位履行職責、遵守法律法規(guī)和公眾滿意度等情況進行評價,并通過考核結(jié)果的有效使用,發(fā)揮激勵約束作用,切實規(guī)范事業(yè)單位運行。當前要集中抓好績效考核工作試點,總結(jié)經(jīng)驗,明年實現(xiàn)全覆蓋。
(二)開展專項監(jiān)督檢查。建立監(jiān)督檢查長效機制,依法規(guī)范工作程序,實現(xiàn)監(jiān)督檢查制度化。對人民群眾關(guān)注和通過舉報投訴、年度報告等途徑發(fā)現(xiàn)存在問題的單位,開展專項監(jiān)督檢查,對存在違法違規(guī)問題的,按有關(guān)規(guī)定予以查處。查處情況要在信息公開平臺向社會公開。
(三)建立投訴舉報處理制度。在信息公開平臺開設舉報投訴欄目,了解掌握社會公眾對事業(yè)單位履行職責、公益目標實現(xiàn)及違法違規(guī)等投訴舉報情況,按規(guī)定及時受理,并聯(lián)合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。
篇4
(一)年檢對象
經(jīng)我縣登記管理機關(guān)核準登記,證書有效期截止日期為2008年3月31日的事業(yè)單位法人。
(二)年檢的主要內(nèi)容
年檢工作主要圍繞事業(yè)單位法人是否仍然具備法人條件開展。通過審查事業(yè)單位法人年度報告及有關(guān)證明材料,審核事業(yè)單位登記事項是否發(fā)生重大變化,是否遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,是否依法按照核準登記的宗旨和業(yè)務范圍開展活動;制止和查處事業(yè)單位法人違反《條例》、《實施細則》和《管理辦法》的行為。
(三)年檢需要事業(yè)單位法人提交的文件材料
1、《事業(yè)單位法人年度報告書》;
2、《事業(yè)單位法人證書》正本、副本;
3、上一年度年末的資產(chǎn)負債表或者法定驗資機構(gòu)出具的審計報告;
4、有關(guān)資質(zhì)認可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件(業(yè)務范圍不涉及資質(zhì)認可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的除外);
5、法定代表人任職文件(原提交的法定代表人任職文件未設定任職期限或者未超過任職期限且未出現(xiàn)依法應當申請法定代表人變更登記情況的除外);
6、住所證明(原提交的住所證明未設定有效期限或者未超過有效期限且未出現(xiàn)依法應當申請住所變更登記情況的除外);
7、登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
二、年檢的操作方式、程序
年檢工作通過事業(yè)單位登記管理網(wǎng)站“事業(yè)單位在線”()進行。依照下列程序辦理:
1、單位自查。事業(yè)單位法人依照本通知的要求,認真進行自我檢查。自查的主要內(nèi)容是:
(1)對照宗旨和業(yè)務范圍,總結(jié)一年來開展業(yè)務活動的情況,如有違法違規(guī)行為及時糾正;
(2)檢查本單位核準登記事項(法人證書上記載的事項)的實際情況是否發(fā)生了變化,如有變化且符合變更登記條件的,應當先向所屬登記管理機關(guān)申請變更登記,待核準變更登記后再申報年檢。
在自查的基礎上,按網(wǎng)上年檢的要求準備相關(guān)申報材料。
2、網(wǎng)上申報。事業(yè)單位法人在規(guī)定時間內(nèi)運行《事業(yè)單位專用光盤》,登陸“事業(yè)單位在線”網(wǎng)站,如實、認真填寫年度報告書,選擇其他證明材料的提交方式(直接上傳、郵寄、傳真或面送)。完成網(wǎng)上申報后,及時將其他證明材料(法人證書副本、資產(chǎn)負債表等)按選擇的提交方式提交至所屬登記管理機關(guān),并適時上網(wǎng)查看回復信息。如被“退回修改”,請按提示的信息修改相應的內(nèi)容后再次提交。
3、網(wǎng)上審理。登記管理機關(guān)按照受理、審核、核準、通知的程序在網(wǎng)上審理事業(yè)單位提交的年檢材料,重點審查《事業(yè)單位法人年度報告書》填寫是否規(guī)范,其他證明材料是否齊全、合法、有效。對申報材料不齊全、不規(guī)范的,應及時“退回修改”,并一次性告知需要補正的事項和材料;核準通過年檢的,及時在網(wǎng)上通知申報單位。
4、提交紙質(zhì)材料。事業(yè)單位法人在網(wǎng)上接到登記管理機關(guān)“核準通過”的通知后,根據(jù)該通知信息提示,將《年度報告書》下載、打印(一式三份),按要求簽署意見,蓋好有關(guān)印章,連同其他應當提交的書面材料的原件,在規(guī)定時間內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理手續(xù)。
5、復核辦結(jié)。登記管理機關(guān)收到事業(yè)單位的紙質(zhì)年檢材料,經(jīng)與網(wǎng)上提交材料核對無誤后,即在《事業(yè)單位法人證書》正、副本上粘貼“年檢合格標記”,其證書有效期延續(xù)至2009年3月31日。
三、年檢的具體時間安排和要求
為使年檢工作能在法定期限內(nèi)有序?qū)嵤魇聵I(yè)單位法人應按本通知安排的時間(見附件)進行自查、報送年檢材料。如材料準備充分,手續(xù)齊全,條件成熟的事業(yè)單位也可提前進行網(wǎng)上申報,我們將及時給予受理。年檢的具體要求是:
1、要提高認識,認真做好事業(yè)單位法人年檢工作。年檢是事業(yè)單位登記管理工作中的一項經(jīng)常性的行政管理行為,的重要內(nèi)容之一,是對事業(yè)單位法人實施監(jiān)督管理的有效手段。各鎮(zhèn)、縣各主管部門要高度重視,精心組織,要認真履行舉辦單位的職責,督促下屬事業(yè)單位法人在規(guī)定時間內(nèi)向登記管理機關(guān)提交年檢材料、辦理年檢手續(xù),并對其年度報告和相關(guān)證明資料進行認真審查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各事業(yè)單位法人要安排專人負責,確保按時保質(zhì)完成年檢工作。
2、要規(guī)范操作,嚴格按照有關(guān)要求辦理年檢。各事業(yè)單位法人要認真學習《條例》、《實施細則》和《管理辦法》和本通知的要求,進行認真自查并按時報送年檢材料。對截止2008年3月31日仍未申報年檢的事業(yè)單位,我們將嚴格執(zhí)行《實施細則》第五十八條和第七十條的有關(guān)規(guī)定,撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章,公告其《事業(yè)單位法人證書》廢止,同時給予其書面警告并通報其舉辦單位等處罰。《事業(yè)單位法人證書》廢止的事業(yè)單位,申請領(lǐng)取新的法人證書必須按照申請設立登記的程序辦理。
3、要加強指導,確保事業(yè)單位法人網(wǎng)上年檢的質(zhì)量。由于事業(yè)單位法人年檢和其他所有登記事項都必須在網(wǎng)上進行,各鎮(zhèn)、縣各主管部門要加大力度,配齊事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作所需的硬件設施。同時,要加強對事業(yè)單位登記工作人員網(wǎng)上登記業(yè)務和操作技術(shù)的指導,使各事業(yè)單位能夠獨立完成網(wǎng)上年檢材料的填報工作。年度報告書中"開展業(yè)務活動情況"主要反映2007年度按照登記的宗旨和業(yè)務范圍開展業(yè)務活動的情況,應包括以下內(nèi)容:(1)有否違反《條例》和其他法律法規(guī)的行為;(2)是否按照登記的宗旨和業(yè)務范圍開展業(yè)務活動,哪些登記的業(yè)務事項尚未開展,有否違反規(guī)定開展了超出登記業(yè)務范圍的事項;(3)取得的主要社會效益、經(jīng)濟效益有關(guān)數(shù)據(jù);(4)對存在問題的改進措施。可以以單位的年度業(yè)務工作總結(jié)為基礎,做到既實事求是、內(nèi)容翔實,又突出重點、簡明扼要,一般不應少于300字。年度報告書中的其他項目也都要據(jù)實填寫,不得遺漏。
四、其他相關(guān)要求
根據(jù)市編辦、市法院、市物價局、市公安局、市人事局、市勞動和社會保障局、市國稅局、市地稅局、市人行、市工商局等18個部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中編辦等15個部門、省編辦等17個部門《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》的通知》(鹽市編辦[200*]18號)的規(guī)定,事業(yè)單位法人在刻制印章、開立銀行帳戶、法律訴訟、人事調(diào)動、工資基金管理和申辦機動車船牌照、社會保險、稅務登記、企業(yè)執(zhí)照、收費項目以及開展其他相關(guān)活動時,必須向有關(guān)部門提交全國統(tǒng)一的《事業(yè)單位法人證書》。凡未提供有效的《事業(yè)單位法人證書》的單位,在辦理上述有關(guān)事宜時,請有關(guān)部門嚴格把關(guān)。
各鎮(zhèn)、縣各主管部門在組織實施網(wǎng)上年檢過程中如遇到新情況、新問題,請及時與我辦(局)聯(lián)系。如有個別事業(yè)單位因特殊情況不能按時辦理年檢手續(xù),要及時說明情況,否則,逾期不予辦理,并按未年檢進行處理。
篇5
根據(jù)中央編辦、國家事業(yè)單位登記管理局和省、市編辦統(tǒng)一部署,從今年開始,我縣所有事業(yè)單位登記管理事項都將在國家事業(yè)單位登記管理網(wǎng)站“事業(yè)單位在線”進行,全部實行網(wǎng)上登記。開展事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理,是落實黨的十六大關(guān)于“大力推進電子政務”要求和《江蘇省電子政務建設指導意見》精神,貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,方便事業(yè)單位和服務事業(yè)單位的重要舉措;是貫徹《行政許可法》,加快職能轉(zhuǎn)變,改進和創(chuàng)新登記管理方式的具體行動;也是進一步規(guī)范登記管理機關(guān)的行政行為,提高其執(zhí)法水平、服務質(zhì)量和行政效能的重要途徑。實施事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理,對于減少事業(yè)單位申辦登記所花費的時間、精力和費用,改善登記管理機關(guān)的社會形象,拓展為事業(yè)單位和社會公眾服務的深度,實現(xiàn)登記管理機關(guān)與事業(yè)單位、社會公眾的互動,都有積極的作用。各鎮(zhèn)和縣各部門要提高認識,統(tǒng)一思想,把實施事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理作為當前登記管理工作的重中之重,確保全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作順利實施。
二、扎實開展事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理業(yè)務的培訓工作
由于事業(yè)單位登記管理工作今年首次在網(wǎng)上進行,事業(yè)單位負責登記工作人員必須掌握相關(guān)的操作知識,才能圓滿完成網(wǎng)上登記任務,因此有必要對具體負責登記工作的人員進行網(wǎng)上登記管理業(yè)務培訓。我辦擬于3月17日開始,與縣人事局培訓中心在縣技工學校分期分批(具體時間安排另行通知)對事業(yè)單位登記工作人員進行培訓。參訓人員最好有一定的計算機操作技術(shù)。請縣各主管部門積極支持和配合做好這項工作,并將所屬事業(yè)單位的參訓人員名單于3月16日前報我辦事業(yè)單位登記管理科,以便統(tǒng)一安排。
三、認真做好*年度事業(yè)單位年檢工作
(一)年檢對象:
經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記,證書有效期為*年3月31日前的事業(yè)單位法人。
(二)年檢內(nèi)容:
年檢要圍繞是否仍然具備事業(yè)單位法人條件開展,主要審核登記事項是否發(fā)生重大變化。重點是:
1、事業(yè)單位是否遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策;
2、實際使用的名稱與核準登記的名稱是否一致,包括使用的印章、標牌與核準登記的名稱是否一致,有無擅自增加名稱的行為;
3、實際的住所與核準登記的住所是否同一地址;
4、是否按照核準登記的宗旨和業(yè)務范圍開展活動,有無超出業(yè)務范圍開展活動的行為;
5、事業(yè)單位登記的法定代表人與實際的負責人是否一致;
6、開辦資金有無大幅變化,是否繼續(xù)具有承擔與宗旨和業(yè)務范圍相適應的民事責任能力;
7、有關(guān)資質(zhì)認可或執(zhí)業(yè)許可是否繼續(xù)有效;
8、接受捐贈、資助及使用情況是否符合《條例》和其他有關(guān)規(guī)定;
9、有無抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金的行為;
10、有無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為;
11、依法納稅情況;
12、違約和社會投訴現(xiàn)象;
13、涉及訴訟情況;
14、受獎懲和有關(guān)評估情況;
15、其他需要報告和審查的事項。
(三)年檢需要提交的材料:
1、事業(yè)單位法人年度報告書;
2、《事業(yè)單位法人證書》正、副本;
3、本年度的資產(chǎn)負債表或驗資證明;
4、登記機關(guān)需要提交的其他相關(guān)材料。
(四)年檢的方式與程序:
1、事業(yè)單位自查。事業(yè)單位依照《條例》和本通知要求,認真進行自我檢查。自查的主要內(nèi)容是:對照宗旨和業(yè)務范圍,總結(jié)一年來開展業(yè)務活動的情況,檢查有無違規(guī)行為;檢查已核準的登記事項與單位的實際情況是否有變化,如果有變化,是否按規(guī)定辦理了變更登記。
2、舉辦單位(主管部門,下同)審查。舉辦單位按照《條例》和年檢要求,對事業(yè)單位開展活動情況進行審查,核實《事業(yè)單位法人年度報告書》的填報項目。
3、網(wǎng)上申報年檢材料。事業(yè)單位在正式申報年檢材料前應綁定《事業(yè)單位專用光盤》,并在規(guī)定時間內(nèi)運行光盤,將舉辦單位審查后的材料填入年度檢驗報告書后,通過網(wǎng)上向登記管理機關(guān)申報,其他材料可通過網(wǎng)上直接上傳、郵寄或傳真的形式報送登記管理機關(guān)。完成材料申報后適時上網(wǎng)查看年檢信息。
4、提交紙質(zhì)檔案材料。事業(yè)單位根據(jù)登記管理機關(guān)核準后的信息提示,將已通過的年檢報告書下載,連同本通知要求提交的材料,一并報舉辦單位。經(jīng)舉辦單位審查蓋章后,報送登記管理機關(guān)。
5、審核辦理。登記管理機關(guān)收到紙質(zhì)檔案材料經(jīng)與網(wǎng)上申報材料核對無誤后,辦理年檢手續(xù)。
(五)年檢要求及其他相關(guān)事項:
篇6
二、登記條件
(一)具有規(guī)范的名稱。根據(jù)《民政部關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設的指導意見》(民發(fā)[2006]107號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,鎮(zhèn)街敬老院名稱統(tǒng)一為“××區(qū)××鎮(zhèn)(街道)敬老院”。
(二)具有一定規(guī)模和適應業(yè)務活動開展所需的場所及必要的設施設備。鎮(zhèn)街敬老院服務項目和床位應滿足當?shù)匚灞ο蠹泄B(yǎng)的需要,應具有與服務項目、床位規(guī)模相適應的場地和房屋,配備必要的廚衛(wèi)、醫(yī)療、活動、交通等設施設備。
(三)具有規(guī)范的組織機構(gòu)和健全的管理制度。根據(jù)《萊蕪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理服務暫行辦法》,鎮(zhèn)街敬老院實行院長負責制,院長由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)委派或聘任,事前應征得民政部門同意;設立院務管理委員會,負責審議敬老院的重大事項和監(jiān)督院長、工作人員履職情況;遵循民主管理、文明辦院、敬老愛老的原則,建立健全管理制度。
(四)配備與開展業(yè)務相適應的工作人員。按照《萊蕪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理服務暫行辦法》,鎮(zhèn)街敬老院工作人員主要由院長、護理服務員、炊事員、衛(wèi)生員、會計、出納員、保管員等組成;人員按與供養(yǎng)對象1:10的比例配備,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)崗位需要向社會公開招聘。
(五)具有與業(yè)務活動規(guī)模相適應的開辦資金。參照市事業(yè)單位監(jiān)督管理機關(guān)依法登記的社會公益類事業(yè)單位開辦資金最低限額規(guī)定,鎮(zhèn)街敬老院開辦資金不得少于人民幣15萬元。
(六)具有獨立承擔民事責任的能力。鎮(zhèn)街敬老院應當建立健全財務管理制度,實行法定代表人簽批負責制度,確保能夠獨立承擔民事責任。敬老院應當開設獨立的財務賬戶,由舉辦單位(鎮(zhèn)政府或街道辦事處)或其他單位賬目的,賬目必須單立。由鎮(zhèn)街敬老院使用的政府投入、政策減免、社會捐助和自籌資金購置的資產(chǎn)要協(xié)調(diào)劃歸鎮(zhèn)街敬老院所有。資產(chǎn)劃歸敬老院后,需由具有法定資質(zhì)的驗資機構(gòu)進行驗資,出具驗資報告。
三、登記程序
鎮(zhèn)街敬老院取得民政部門核發(fā)的《養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證》后,方可向監(jiān)督管理機關(guān)提出法人設立登記申請。
申請事業(yè)單位法人設立登記要按程序申辦數(shù)字證書(智能密碼鑰匙UK)通過山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)(以下簡稱網(wǎng)上信息系統(tǒng))提交以下材料:
(一)事業(yè)單位法人設立登記申請書;
(二)事業(yè)單位法定代表人登記申請表;
(三)經(jīng)民政部門審核同意的鎮(zhèn)街敬老院章程草案;
(四)舉辦單位(鎮(zhèn)政府或街道辦事處)決定設立的文件;
(五)民政部門核發(fā)的《養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證》;
(六)擬任法定代表人現(xiàn)任該敬老院院長的任職文件;
(七)擬任法定代表人本人簽名的身份證復印件;
(八)舉辦單位出具的開辦資金確認證明和具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資報告;
(九)住所證明;
(十)其他需要提交的材料。
上述材料經(jīng)舉辦單位審核后,由監(jiān)督管理機關(guān)按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定進行受理、審查,對符合條件的準予登記,并核發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。
四、監(jiān)督管理
加強鎮(zhèn)街敬老院動態(tài)監(jiān)管,及時履行變更登記。鎮(zhèn)街敬老院的登記事項發(fā)生變化需要申請變更登記時,應先經(jīng)舉辦單位同意,報當?shù)孛裾块T審核后,再向監(jiān)督管理機關(guān)申請辦理法人變更登記手續(xù)。其中:變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務范圍等事項的,應當自出現(xiàn)依法應當申請變更登記的情況之日起30個工作日內(nèi),向監(jiān)督管理機關(guān)提出申請。變更法定代表人的必須提交變更前法定代表人的離任審計報告。開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或者減少超過20%的,應當申請變更登記。
實行法人年度報告公示制度,積極接受社會監(jiān)督。經(jīng)監(jiān)督管理機關(guān)登記的鎮(zhèn)街敬老院應當于每年1月1日至3月31日通過網(wǎng)上信息系統(tǒng),填報年度報告書并提交以下材料,經(jīng)舉辦單位審核、監(jiān)督管理機關(guān)查閱后,由系統(tǒng)直接向社會公示,對被投訴舉報的,按照規(guī)定嚴肅處理。
(一)《事業(yè)單位法人證書》;
(二)舉辦單位確認的上一年度末的財務報表(決算后的資產(chǎn)負債表和收入支出決算總表);
(三)《養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證》;
(四)法定代表人任職文件;
(五)住所證明;
(六)其它需要提交的材料。
五、有關(guān)要求
(一)認真履行職責,穩(wěn)妥規(guī)范做好登記工作。民政部門、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要發(fā)揮業(yè)務主管部門、舉辦單位作用,為敬老院法人登記創(chuàng)造條件并對其登記材料進行實質(zhì)性審核;監(jiān)督管理機關(guān)要嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和本《通知》依法履行登記職責。要貫徹穩(wěn)妥規(guī)范原則,做到成熟一家,登記一家。不具備登記條件的,要積極做好規(guī)范、整改、提高工作,待達到登記要求后進行登記。要加強登記后續(xù)監(jiān)管,確保鎮(zhèn)街敬老院健康運行。
篇7
一方面,努力提高登記隊伍素質(zhì)。通過三項措施全面加強內(nèi)部管理,提升人員素質(zhì),全力打造政治上堅定、業(yè)務上精湛、作風上過硬、工作上出色的登記管理隊伍。一是加強學習型機關(guān)建設。制定創(chuàng)建學習型機關(guān)工作的實施意見,爭創(chuàng)“學習型機關(guān)”;組織學習法律法規(guī),增強工作人員的業(yè)務素質(zhì)及業(yè)務水平,強化登記管理工作人員的服務意識,提高了服務水平和工作質(zhì)量。二是走出去學習。選派業(yè)務骨干參加省事業(yè)單位登記管理局在威海舉辦的事業(yè)單位監(jiān)督管理工作培訓班、國家事業(yè)單位登記管理局在長沙舉辦的事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理師資培訓班,提升工作人員的業(yè)務能力。三是加強人員配備。近年來,縣登記管理機關(guān)注重實現(xiàn)高學歷人才梯隊建設的前瞻性、連續(xù)性。2010年選調(diào)了素質(zhì)高、能力強的同志充實到事業(yè)單位登記管理工作中。目前,縣登記局工作人員全部具有本科以上學歷,人才隊伍的結(jié)構(gòu)層次得到明顯優(yōu)化。另一方面,高標準配置硬件設施。先后投資近5萬元,專門配置了電腦、打印機等設備和高標準的檔案櫥、檔案盒。今年7月份開始,按照“科學規(guī)范、有效管理”的要求,在原有事業(yè)單位登記管理檔案規(guī)范化建設的基礎上,重新布局建立高標準檔案室,為事業(yè)單位登記管理工作提供了硬件保障。
(二)堅持登記管理工作高質(zhì)量定位
一是法人登記日常管理工作更加規(guī)范。制定了事業(yè)單位設立、變更、注銷、年檢辦事流程和操作程序,認真落實《登記管理法律文書》等操作要求。辦理登記業(yè)務堅持初審、復審、終審的工作環(huán)節(jié)和申請、受理、審查、核準、發(fā)證、公告的工作程序。對事業(yè)單位法人檔案進行了分類整理全面升級,做到檔案柜樣式統(tǒng)一、檔案盒規(guī)格統(tǒng)一、檔案標簽字體統(tǒng)一、材料紙張規(guī)格統(tǒng)一。二是嚴格事業(yè)單位法人年檢程序,確保年檢質(zhì)量。在法人年檢工作中做到了“三嚴”:一是對工作人員要求“嚴”。在年檢工作準備期間,要求工作人員對年檢過程中可能遇到的問題進行梳理匯總,并針對這些問題制定出相應的解決方案,做到處理問題一個尺度,杜絕年檢過程出現(xiàn)講特殊的現(xiàn)象;同時要求工作人員加強對相關(guān)財務報表知識的學習,提高審查資產(chǎn)損益情況的鑒別分析能力。二是對年檢材料審核“嚴”。材料審查過程中嚴審相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的填報,對《年度報告書》填報中出現(xiàn)信息不符、錯項、漏項和不按照要求的現(xiàn)象一律要求重新上報,對資產(chǎn)損益情況發(fā)生變化較大的單位,要做出說明,對受到績效和獎懲情況的單位一律提供原件,并在復印件上加蓋單位公章后予以審核通過,從而確保了法人單位檔案材料的完整性和準確性。三是對時間進度上要求“嚴”。針對事業(yè)單位的從業(yè)情況和地域情況合理安排好年檢進度表,并做到一周一匯總,一周一通報。四是認真開展事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查工作。《濱州市事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查暫行辦法》下發(fā)以后,我們對照《辦法》要求,創(chuàng)新思路,采取與主管部門領(lǐng)導、事業(yè)單位負責人進行現(xiàn)場交談,實地查看事業(yè)單位運行情況,真正到現(xiàn)場了解其在履行職責、職能方面的實際情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時進行糾正。同時,加強了與事業(yè)單位的溝通與聯(lián)系,使監(jiān)管工作更直觀更細致。
二、實現(xiàn)三個突破,切實加強事業(yè)單位監(jiān)督管理工作
(一)加大宣傳力度,在事業(yè)單位法人登記意識上尋求突破
為提高事業(yè)單位法人登記工作的社會認知度,從宣傳意識、宣傳內(nèi)容及宣傳方法上力求創(chuàng)新,收到了較好的效果。一是宣傳意識主動化。將事業(yè)單位登記管理及相關(guān)知識主動進行宣傳,作為日常工作的一部分,把登記管理知識宣傳日常化、常態(tài)化。二是宣傳內(nèi)容主題化。充分宣傳我國社會經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)單位改革等大背景對事業(yè)單位登記管理的要求,宣傳事業(yè)單位登記后所享有的民事權(quán)利及對保障自身合法權(quán)益的優(yōu)勢,宣傳事業(yè)單位登記是明晰舉辦主體與所屬事業(yè)單位民事權(quán)益,使舉辦主體脫離為所屬事業(yè)單位承擔無限連帶民事責任的重要舉措等。三是宣傳方式多樣化。充分利用新聞媒體以及舉辦培訓班、召開會議、下發(fā)文件、發(fā)放學習資料等形式廣泛開展宣傳,進一步提高了專業(yè)工作人員的登記意識和業(yè)務水平,為提高事業(yè)單位登記率奠定了堅實的基礎。通過舉辦事業(yè)單位法人培訓班,使他們充分認識事業(yè)法人登記管理制度,不僅是為了規(guī)范其行為,而且是從國家法規(guī)層次上確立其合法地位、維護其合法權(quán)益、保護其合法行為的必要措施。通過培訓,使事業(yè)單位負責人明確了“法人”與“法定代表人”的區(qū)別,明確了事業(yè)單位為何登記,如何登記,明確了事業(yè)單位登記的程序和方法,明確了事業(yè)單位登記需提交的材料,認識到事業(yè)單位監(jiān)督管理的重要性。使事業(yè)單位法人的登記意識進一步提高,實現(xiàn)由原來的“要我登記”到“我要登記”的明顯轉(zhuǎn)變,取得了較好的效果。
(二)加強部門溝通,在部門聯(lián)動機制方面尋求突破
針對有些單位認識不到位、登記不及時的狀況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取聯(lián)動措施,進一步理順工作關(guān)系。一方面加強部門協(xié)調(diào)配合。縣編辦積極爭取人社局等部門的支持,召開有關(guān)協(xié)調(diào)會議,由登記管理局提供出未登記為法人的事業(yè)單位名單,對這些單位在年終考核、工資晉升、職稱評聘等方面暫緩辦理,以督促其盡快辦理法人登記。另一方面強化各職能部門聯(lián)動。將由法院、檢察院、技術(shù)監(jiān)督、公安、勞動保障、教育、銀行等有關(guān)部門組成的聯(lián)席會議成員制度,形成常態(tài)化,共同明確《證書》是真正證明事業(yè)單位獨立法人身份的唯一合法憑證,按照各自部門的工作要求,更有效地監(jiān)管事業(yè)單位法人的社會活動,真正協(xié)調(diào)一致,共同把住《證書》使用關(guān),營造了沒有證書不辦事,沒有證書辦不了事的氛圍,形成齊抓共管的格局,維護了證書的法律效應和嚴肅性。