引論:我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)衛(wèi)管理員創(chuàng)衛(wèi)工作范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
6月21日下午,孝義市召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場會,重點介紹市衛(wèi)生監(jiān)督局創(chuàng)國衛(wèi)階段工作先進經(jīng)驗,并對下階段創(chuàng)國衛(wèi)工作進行安排部署。市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部副總指揮、市人大常委會副主任孟林生,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部常務(wù)副總指揮、市政府副市長趙曉琴出席會議。會議由市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會主任王正龍主持。
在全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市誓師大會后,市衛(wèi)生監(jiān)督局即迅速召開全局動員會,制定出臺了《關(guān)于進一步加強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的實施方案》、《孝義市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市衛(wèi)生監(jiān)督工作標準》等文件,明確工作時間、工作任務(wù)、衛(wèi)生標準及創(chuàng)國衛(wèi)檔案建設(shè)要求和內(nèi)容,對不同類別公共場所制定了相應(yīng)規(guī)定。
在第一時間,市衛(wèi)生監(jiān)督局即對所包社區(qū)進行全面排查,并在各大中型酒店及創(chuàng)國衛(wèi)21家責任單位中培養(yǎng)樹立典型,著力創(chuàng)建創(chuàng)國衛(wèi)達標示范單位、標兵單位,并著手進行創(chuàng)國衛(wèi)資料建檔工作。
13個綜合創(chuàng)建組、6個專項創(chuàng)建組、4個街辦創(chuàng)建組組長、副組長以及相關(guān)部門負責人參加了現(xiàn)場會。
做到“三個結(jié)合”,積極推進創(chuàng)衛(wèi)工作的創(chuàng)新發(fā)展
面對新形勢,孝義市秉承為人民健康服務(wù)的宗旨,總結(jié)吸收各城市創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗,以科學發(fā)展觀為指導,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持依靠群眾、造福群眾,努力做到“三個結(jié)合”,把創(chuàng)衛(wèi)工作提高到新水平。
一是創(chuàng)衛(wèi)工作與依法治國結(jié)合。
孝義市依法進行創(chuàng)衛(wèi)管理,把創(chuàng)衛(wèi)管理機構(gòu)中人、財、物、信息的溝通方式用法律、法規(guī)、規(guī)章的形式固定下來,依法規(guī)范整個創(chuàng)衛(wèi)系統(tǒng)中各個子系統(tǒng)的各自職責、權(quán)力和義務(wù),暢通渠道,使其更好地發(fā)揮各自的作用,有效運轉(zhuǎn),使創(chuàng)衛(wèi)長效管理具有權(quán)威性、穩(wěn)定性。
6月21日下午,孝義市城市管理綜合執(zhí)法大隊組織全體隊員和協(xié)管員召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨亂潑亂倒專項整治百日大會戰(zhàn)誓師大會。城市管理綜合執(zhí)法大隊大隊長張培吉就如何扎實推進創(chuàng)衛(wèi)工作和亂潑亂倒專項整治工作,要求全體隊員和協(xié)管員要進一步強化思想認識,保持高度的責任感和使命感,認真排查、扎實整治。
二是慢性病防控與衛(wèi)生創(chuàng)建結(jié)合;
三是建設(shè)健康城市與創(chuàng)建衛(wèi)生城市結(jié)合。
市委、市政府高度重視健康教育工作,把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與健康城市建設(shè)結(jié)合起來,成立由分管副市長任組長、相關(guān)職能部門和社會團體負責人任成員的全市健康教育工作領(lǐng)導小組,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為抓手,在孝義電視臺開播《孝義健康大講堂》欄目,在全國知名的健康品牌刊物《人人健康》上,開設(shè)《城市·創(chuàng)衛(wèi)》欄目孝義專版,進一步健全完善健教網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新開展健教工作,加大宣傳教育力度,擴大健教覆蓋人群,全面提升居民健康素養(yǎng)。
啟動城中村、城郊村垃圾不落地管理
國家衛(wèi)生城市是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明的和諧統(tǒng)一,是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn),是城市諸多品牌中最有價值的一個品牌。
但如何真正把這一品牌樹立起來,建設(shè)起來,要靠實打?qū)嵉兀稽c一滴地去實現(xiàn)。
7月10日,為進一步提升城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生水平,孝義市城郊村、城中村垃圾不落地管理正式啟動。孝義市環(huán)衛(wèi)局、新義街道辦、崇文街道辦、中陽樓街道辦、勝溪湖辦事處領(lǐng)導和環(huán)衛(wèi)中心主任;所涉村、集鎮(zhèn)代表、管理員、清運員、保潔員參加啟動儀式。市人大副主任、創(chuàng)衛(wèi)指揮部副總指揮孟林生出席啟動儀式。
啟動儀式上,新義街道辦樊家莊村管理員代表和中陽樓街辦西關(guān)村保潔員代表用樸實的語言做出表態(tài):一定做好城中村、城郊村垃圾收集管理工作,做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,為孝義市創(chuàng)衛(wèi)工作做出積極貢獻。
孟林生指出,垃圾不落地管理是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔最高水平的體現(xiàn),市委、市政府下大決心在人力、財力、物力上予以大力支持,充分體現(xiàn)出對孝義市城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生管理上檔升級的決心和魄力。
過去采取的垃圾定點收集既容易造成病媒生物的孳生,也容易導致垃圾積累和成堆,從而直接影響村容村貌。實行垃圾不落地管理就是變定點收集為定時收集,垃圾日清日運,及時處理,減少垃圾的二次污染。
在孟林生莊嚴宣布孝義市城中、城郊村垃圾不落地管理正式啟動后,11輛嶄新的垃圾收集車發(fā)放到各村清運員手上,象征著孝義市環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程的進一步推進。
建筑工地創(chuàng)國衛(wèi)現(xiàn)場推進會召開
7月12日,孝義市召開建筑工地創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場推進會。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部領(lǐng)導、市住建局全體、全市在建工地項目承建單位負責人、分管創(chuàng)衛(wèi)負責人、創(chuàng)衛(wèi)資料員共計350余人參加會議。
與會人員首先現(xiàn)場觀摩由中鐵航空港建筑公司承建的山西樓東國際大廈建筑工地和由林州九建承建的臥龍花苑建筑工地,學習其在創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進管理辦法。
篇2
一是在促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展上有新突破。在抓好中學、小學合理發(fā)展的基礎(chǔ)上,突出“兩頭”抓短腿,加強學前與成教工作:
1、加強學前教育,規(guī)范幼兒園管理。一方面,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府規(guī)劃,在原鎮(zhèn)小地點設(shè)計建造9個班3300多平方米的公辦中心幼兒園(目前正在搞初設(shè),立項申請等工作已經(jīng)開展)。另一方面,促進幼兒園管理,提高1-2所幼兒園星級創(chuàng)建檔次和水平。
2、整合教育資源,探索新型培訓模式。充分利用新建的中心小學、文體中心等,發(fā)揮鎮(zhèn)成教中心、社區(qū)教育中心、文體中心“三中心一體”的優(yōu)勢,開展“農(nóng)村成校帶動三中心教育管理模式”的課題實踐,力爭成為余姚市首創(chuàng)、寧波市推廣的成教品牌管理模式。
二是在教育資源層次上有新提升。進一步完善各學校的配套設(shè)施,改造回龍小學塑膠操場,配強配齊完小、片校教師,活動、經(jīng)費、評優(yōu)等資源向完小傾斜,努力再使1-2所學校創(chuàng)建成為寧波市現(xiàn)代化學校。
三是在學校特色創(chuàng)建上有新拓展。精心抓好教育管理和教育質(zhì)量,深入營造校園文化,進一步鞏固中河小學的交通安全教育、回龍小學的禮儀文化教育等特色教育成果,借鑒其他學校特色創(chuàng)建的成功經(jīng)驗,努力拓展我鎮(zhèn)學校特色創(chuàng)建思路、創(chuàng)建途徑,使各校都有自身特色。
四是在校園安保工程上有新提高。把好入門關(guān),配齊配強學校門衛(wèi)、保安,加強物資配備,加強人員培訓;把好入口關(guān),加強學校衛(wèi)生、食堂五常法管理;把好健康關(guān),強化衛(wèi)生預防和傳染病宣傳教育。
二、彰顯一項榮譽,做好一二三文章,進一步提升我鎮(zhèn)計生服務(wù)水平。
年,我鎮(zhèn)非常榮幸地被評為“全國計生協(xié)會先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,它既是對我們工作的肯定,也是對我們今后工作的鞭策。新的一年,我們將進一步實施一項工程,做強兩大品牌,破解三個難題,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高計生工作和社會化服務(wù)水平。
一是實施“一項工程”:即“婚育文明工程”,開展婚育新風福萬家、人口文化進校園等活動,普及育齡婦女基礎(chǔ)知識和新婚知識教育,力爭使基礎(chǔ)知識知曉率和宣傳品入戶率雙雙達到95%以上。
三是破解“三大難題”。首先是破解基層基礎(chǔ)薄弱問題。穩(wěn)定村級計生工作機構(gòu)和人員,配足配強計生干部。嚴格執(zhí)行“一票否決”制度;其次是破解流動人口管理服務(wù)難問題。推進流動人口“一盤棋”的管理服務(wù)格局,構(gòu)建流動人口計劃生育管理體系,嚴把建檔建卡關(guān)、查證驗證關(guān)、查孕查環(huán)關(guān)、雙向管理關(guān)和違法生育關(guān)。同時,積極營造親情關(guān)愛氛圍,努力做到“宣傳服務(wù)生動、生育服務(wù)立體、生產(chǎn)服務(wù)實在、生活服務(wù)多樣”。第三是破解部分群眾違法生育的難題。在依法加大征收社會撫養(yǎng)費的力度的基礎(chǔ)上,重點加強“一法三規(guī)一條例”(即《中華人民共和國人口與計劃生育法》,《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》,《省人口與計劃生育條例》)和相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,使計劃生育政策深入人心,從思想上尋找實現(xiàn)低生育水平的對策。
三、鞏固一項成果,采取“四化”管理,進一步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
經(jīng)過幾年來的努力,特別是年的農(nóng)村環(huán)境整治百日攻堅活動以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境面貌得到了極大的改善,各項環(huán)衛(wèi)機制逐步建立。年,我們將以鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治這一成果為出發(fā)點,按照“長效化、規(guī)范化、精細化、多樣化”的“四化”目標,規(guī)范管理、立足長效,進一步改善全鎮(zhèn)面貌。一是突出長效化,建立長效管理機制,理順管理關(guān)系。在目前“日產(chǎn)日清”、“戶集、村收、鎮(zhèn)運”及條塊管理的基礎(chǔ)上,進一步健全鎮(zhèn)村管理機制,充實保潔員隊伍,使鎮(zhèn)村兩級環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步形成網(wǎng)格化管理。強化監(jiān)督機制,形成齊抓共管、點面結(jié)合的環(huán)衛(wèi)管理體系。同時,隨著海涂垃圾填埋場的整治及生活垃圾處理后集中運往小曹娥發(fā)電廠,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工業(yè)垃圾和建筑垃圾已經(jīng)成為迫在眉睫的問題(成為熱點和難點),我們將與相關(guān)部門協(xié)調(diào)盡快解決這一難題。二是突出規(guī)范化,完善管理制度和標準,規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)。特別是加強對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站的管理,根據(jù)生活垃圾集中處理壓縮到小曹娥發(fā)電廠的形勢,今后垃圾中轉(zhuǎn)站的操作要求更高、路上運輸更嚴。為此,我們將結(jié)合環(huán)衛(wèi)作業(yè)特點,參照行業(yè)標準,進一步加強車輛及裝置改造,完善各個作業(yè)環(huán)節(jié)的管理制度、標準。三是突出精細化,實行作業(yè)程序化,打造環(huán)衛(wèi)亮點。選擇個別村、部分主要道路、公廁等樹立精細化作業(yè)示范點,通過加強管理和指導,加大示范力度,樹立環(huán)衛(wèi)典型,使示范點在人員、設(shè)備、衛(wèi)生等方面達到較高水平,以點帶面,推動全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)面貌。四是突出多樣化,開展多形式常規(guī)性活動。針對當前保潔人員業(yè)務(wù)能力不強、工作能力不高的狀況,在新的一年里,采取請進來的辦法,加強對環(huán)衛(wèi)保潔員的培訓,提高服務(wù)意識和奉獻意識,進一步明確保潔要求,提高保潔效率。結(jié)合愛國衛(wèi)生月、創(chuàng)衛(wèi)工作等,開展各種不同形式、不同時段的集中整治活動,爭取廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工作的支持、理解和共同參與。
四、關(guān)注一件大事,推進四項工作,進一步我鎮(zhèn)提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
健康是人民群眾的頭等大事,在新的一年里,我們將繼續(xù)按“三大類十二項”公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推進四項工作,努力提升全民健康水平。
一是完善公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成剩余2家的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè),并按照分室齊全,設(shè)施齊備,管理規(guī)范的要求進行服務(wù);調(diào)整充實公共衛(wèi)生管理員隊伍,選調(diào)有責任心、工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬的人員充實到社區(qū)醫(yī)生、公共衛(wèi)生管理員、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊伍中來。健全《鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作考核實施辦法》的工作標準、考核細則及考核評分辦法。
二是突出抓好重點傳染病防控工作。進一步深化基本藥物制度的實施,提前研究部署手足口病及其他傳染病的預防控制工作,提高重大疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控處置能力,確保不發(fā)生重點傳染病暴發(fā)流行。
三是著力加強食品藥品安全監(jiān)管工作。繼續(xù)開展“食品藥品四無村”創(chuàng)建,按照食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求,強化食品藥品安全管理。推進食品藥品“六個一”活動,開展多種形式的《食品安全法》、藥品安全法宣傳,鞏固小餐飲、小熟食、藥店的整治成果,加強廚師培訓和家庭聚餐指導,強化食品安全實施情況的監(jiān)督檢查,確保群眾飲食安全。
篇3
二、工作的開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保村創(chuàng)建市級衛(wèi)生村工作的順利實施,成立了由村黨支部書記任組長的領(lǐng)導小組,各小組也相應(yīng)的成立了環(huán)境衛(wèi)生整治管理員和村級環(huán)衛(wèi)隊,切實把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為為群眾辦實事的一次實際行動,當作一項政治任務(wù)來抓,結(jié)合全村實際情況,同時也制定了《鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。
(二)狠抓責任落實。村領(lǐng)導小組結(jié)合實際情況制定了衛(wèi)生管理制度,有專門的管理人員和兼職人員,制定了年度愛國衛(wèi)生工作計劃,同時把愛國衛(wèi)生健康教育工作納入了年終目標管理,實行同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比的“五同時”的管理措施。學校將健康教育課納入教學計劃,全部開設(shè)健康教育課,通過多種形式的活動,讓學生能夠掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識,并形成良好的衛(wèi)生習慣。
(三)廣泛發(fā)動群眾。為使創(chuàng)建活動順利推進,大力宣傳創(chuàng)建市級衛(wèi)生村的目的意義、方法內(nèi)容和有關(guān)政策,從而激發(fā)起群眾的主體意識。充分發(fā)揮村組干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,召開群眾會,倡導健康文明的生活方式,從而形成了全民動員、全社會參與搞創(chuàng)建的濃厚輿論氛圍。
(四)突出重點,集中整治。一是認真抓好公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生,提升公路沿線文明衛(wèi)生良好形象。二是以村組主干道及農(nóng)戶房前屋后的衛(wèi)生“死角”清理整治為重點,徹底清理了村組巷道和房前屋后“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆),徹底清除了門前亂搭亭棚、草棚、豬圈、廁所。通過實施環(huán)境連片整治項目,積極爭取項目資金,配備了垃圾箱86個、電動保潔車3輛。在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以來,已經(jīng)組織多次大規(guī)模突擊性清除垃圾運動,全村共劃分4個衛(wèi)生責任區(qū),鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運車積極配合清理垃圾,垃圾填埋坑設(shè)在圓夢新村,做到垃圾統(tǒng)一處理。保潔隊伍每周定點清掃區(qū)域衛(wèi)生。2019年底全村已基本實現(xiàn)了信息化全覆蓋,實現(xiàn)了電話、電視、寬帶“三網(wǎng)合一”。2019年年底前落實群眾房前衛(wèi)生三包責任,再開展各家各戶房前屋后綠化、美化工程,進一步改善村民的衛(wèi)生環(huán)境。周邊區(qū)域規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地7900畝,其色經(jīng)濟林、高效節(jié)水大田及優(yōu)質(zhì)飼草地5767畝,養(yǎng)殖暖棚用地2133畝,規(guī)劃修建日光溫室366座,計劃從總干三支渠新建7.2公里管道引水至耕地區(qū)域進行灌溉。目前已完成7900畝土地的開發(fā)平整、田間配套和調(diào)整分配;日光溫室建成并完成驗收364座,已分配到戶354座。
三、存在的問題
(一)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)立不夠完善、環(huán)衛(wèi)人員人手不夠,在處理生活垃圾過程中有一定的堆積,沒有定期及時的對垃圾池進行處理。
(二)道路衛(wèi)生不夠整潔、容貌不夠美觀,門前“三包”及管理制度沒有全面落實,公路兩側(cè)美化還不完善。
(三)監(jiān)督管理不到位。部分群眾還存在亂堆亂放、亂貼亂掛、亂挖亂占、亂搭亂建、違章設(shè)置廣告牌現(xiàn)象。
(四)宣傳力度不夠。大力開展健康教育和愛國衛(wèi)生宣傳活動力度不夠好,宣傳手冊和資料發(fā)放量太少,活動形式單一,群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識有待提高。
四、下一步工作打算
篇4
1,健全保潔隊伍管理制度。首先是,完善了《保潔員工作制度》、《保潔工具管理制度》;其次是,確定一名副主任專管保潔工作,調(diào)整了保潔管理員;第三,增設(shè)了保潔隊長,進一步加強了一線管理。這些,有效地保證了保潔管理工作落到實處。實行新的管理制度后,保潔員的工作主動性、積極性明顯增強。通過作息時間的調(diào)整,修補了午間脫管的空白。實行保潔隊長負責制,事事有人問,時時有人管,使各項保潔任務(wù)落到了實處,有效的保證了保潔質(zhì)量。
2,加強清掃保潔人員隊伍建設(shè)。目前,市容辦有清掃保潔及管理人員37人,加強這些人員的學習培訓,十分重要,不可忽視。長期來,我們堅持每周一次例會,集中培訓學習。通過學習培訓,教育大家樹立愛崗敬業(yè)精神,鼓勵大家共建靚麗xx,增強大家安全防范意識。
3,實施全天候清掃保潔。市容衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨,責任重大,各級領(lǐng)導的大力支持,是我們工作動力的源泉。今年,我們清掃保潔工作有三個突破。一是,改變原來一天兩掃為全天候清掃保潔,做到一有拋灑,及時清掃,保證街道全天整潔干凈;二是,擴大了清掃保潔范圍,把清掃保潔區(qū)域由桃園十字延伸至南田村;三是,提高了清掃標準,要求xx十字四條大街,不得有細沙灰塵,桃園十字周邊路面干凈無沙石。
4,垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。第一,新增了四個垃圾斗,合理布設(shè)放置垃圾斗,并有專人負責,保證斗外無垃圾;第二,當日垃圾,做到在上午十點前清運結(jié)束,無亂堆亂放,無沿途拋撒。
5,特殊情況有應(yīng)急措施。科室分工不分家,實行責任分工,協(xié)同合作,齊抓共管的工作模式。每當遇到有沙石、渣土嚴重拋撒,辦公室人員都有責任第一時間報告、協(xié)調(diào)解決,保證道路通暢、干凈。
6,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。為灑水車新打機井一眼,解決了老井加水費時難題,提高了工作效率;堅持每日定時道路灑水工作,消除主干道揚塵;保潔員工作站建設(shè)進展順利,目前,場地已經(jīng)平整,圍墻已經(jīng)修建,辦公房屋建設(shè)正在積極籌劃。
第二個方面,村級環(huán)境衛(wèi)生工作有序進行
1,指導村級搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。春節(jié)前,按照區(qū)上和街辦安排,在全街道開展了“迎春節(jié)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動”,工作取得了預期成效。
3,抓好兩個示范村建設(shè)。為了做好村級環(huán)衛(wèi)工作,根據(jù)新區(qū)安排,我們重點抓了xx、紀楊兩個示范村建設(shè)工作。這兩個村在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員管理、經(jīng)費籌集諸多方面,先行先試,為我們工作積累了經(jīng)驗。
第三個方面,切實做好四城聯(lián)創(chuàng)工作
今年是創(chuàng)建國家文明城市評選之年,按照區(qū)上部署,在街道創(chuàng)建領(lǐng)導小組的指導下,做好我街道迎檢工作,是我們的工作重點之一。
1,按照新區(qū)部署,根據(jù)街辦安排,制定了《xx街辦迎接全國文明城市測評工作實施方案》,分解落實了迎檢測評工作任務(wù)。
2,按時完成四成聯(lián)創(chuàng)各項工作計劃、方案,認真做好各項活動工作總結(jié),還有各種資料報表的填寫上報工作。
3,做好四城聯(lián)創(chuàng)檔案整理和歸檔工作。今年以來,我們對09年、10年和11年的創(chuàng)建工作資料檔案,做了收集整理,進行了分年歸類。目前收集整理的主要內(nèi)容有:三年來的創(chuàng)建工作方案、創(chuàng)建工作安排、各項工作總結(jié)、組織機構(gòu)文件、各項活動分工、活動工作資料等。
第四個方面,其他各項工作
1,道路基本建設(shè)、道路環(huán)境面貌有了新提升。三月份改造了王高路南田段,春季以來,及時清理xx北街、王高路等重點路段垃圾、渣土和污物,保證了主干道通暢、干凈。道路周邊視野內(nèi)無白色污染,無雜物堆放。積極推進桃七路中段改造和新建中心小學道路建設(shè)工作,經(jīng)過多方努力,這項工作有了新突破。
篇5
同志們,同學們:
今天,我們在這里隆重舉行“學雷鋒、見行動、我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻”活動啟動儀式,主要目的就是進一步動員和組織青少年學生,大力弘揚文明新風,積極踐行公民道德規(guī)范,徹底告別不文明行為,積極倡導社會新風,提升文明素質(zhì),共建美好家園,為某縣經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展,營造良好環(huán)境。
陽春三月,是全國學雷鋒活動月,雷鋒精神是中華民族傳統(tǒng)美德的一種積淀,是一種隨著時代進步而不斷發(fā)展的與時俱進的精神,全縣開展“學雷鋒、見行動、我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻”活動就是要學習雷鋒同志,弘揚雷鋒精神,就是要我們廣大市民、每位青少年學生共同參與,凝心聚力,以“學雷鋒,見行動”活動為契機,積極參與省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,把文明送進千家萬戶,共建文明和諧的城市家園。
學雷鋒、見行動,就是要牢固樹立“主人翁”思想,從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,明是非,知榮辱,自覺抵制惡行陋習,跟時代同進,與文明同行。
學雷鋒、見行動,就是要大力倡導文明禮貌之風,做到衛(wèi)生整潔,儀表文明,談吐禮貌,語言文明,遵守禮儀,行為文明;助人為樂,尊老愛幼,見義勇為,團結(jié)互助,互利互惠,與人為善,鄰里和睦,扶貧濟困,助殘扶弱。
學雷鋒、見行動,就是要大力倡導保護環(huán)境和公物之風,愛護花草樹木,愛護公共綠地,尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動;愛護公物,愛護公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施,文明使用公用電話和公民健身器材,勇于同破壞環(huán)境的行為作斗爭。
學雷鋒、見行動,就是要大力倡導遵守秩序之風,遵守道路交通規(guī)則,遵守社會基本道德準則,實現(xiàn)社會和諧;爭當文明市民,養(yǎng)成文明行為,塑造文明新風,用我們每個人的實際行動,積極推進省級衛(wèi)生城市建設(shè)。
同志們、同學們,某縣是我們的共同家園,需要我們精心呵護;創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是我們的共同責任,需要我們齊心協(xié)力。讓我們積極投身到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的行動中去,向陋習宣戰(zhàn),與文明同行,為某縣添彩!我相信,有廣大干部群眾積極參與,有全體同學的共同努力,省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作一定能夠結(jié)出豐碩的果實,某縣的明天一定會更加美好!
最后,預祝全縣“學雷鋒、見行動、我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
學雷鋒樹新風優(yōu)秀演講稿二
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!今天我演講的題目是:《學雷鋒樹新風》。
他,并沒有高大的身材,卻受世人的仰慕。他沒有漫長的人生,卻用短暫的生命留下永恒的精神。他,用最平凡的行動,銘刻不朽的青春。他只是一名普通的解放軍戰(zhàn)士。他,做好事不留名,謙虛地笑著:“舉手之勞”。他就是我們可親可愛的雷鋒叔叔。
雷鋒是中國家喻戶曉的全心全意為人名服務(wù)的楷模,在他短暫的一生中助人無數(shù),“雷鋒出差一千里,好事做了一火車”。
在21世紀的今天,作為世界的未來的我們更應(yīng)該學習雷鋒無私奉獻、助人為樂、不怕吃虧的優(yōu)良品德。然而,我們曾經(jīng)火熱的心靈早已開始變得冷漠,有些本不該變的東西也在變:親情冷了,同居一樓,鄰里相見不相識;友誼餿了,與人方便與己方便,成了互相利用的通行證。曾經(jīng),我們幾十年來所景仰、崇拜和學習的榜樣已經(jīng)被越來越多的人認為是傻子。但是,當我們的身邊的雷鋒精神被越來越多的人們所淡忘時,他出現(xiàn)在世界的各個角落,雷鋒被不同膚色的人們所崇敬,所學習。雷鋒精神以超越時空的力量成為人類最寶貴的精神財富。一個美國商人如此說道:雷鋒精神是人類應(yīng)該有的,應(yīng)把雷鋒精神弘揚到全世界。要學習雷鋒對待事業(yè)的態(tài)度,學習雷鋒刻苦學習的釘子精神,學習雷鋒關(guān)心人、愛護人、支持人、理解人的品質(zhì)。而西方人則和我們一樣,給予雷鋒最高的表彰:“雷鋒精神與上帝共存。”作為一個中國人,我們更應(yīng)該把雷鋒無私奉獻、助人為樂、不怕吃苦的優(yōu)良品質(zhì)發(fā)揚光大。
不過,現(xiàn)實中,還是有很多像雷鋒這樣的人:郭明義被譽為“雷鋒的傳人”20年無償獻血、16年幫困助學,以實際行動學習實踐雷鋒精神,集中展現(xiàn)了我們這個時代公民道德的高度與力量;蚌埠市蚌山小學五年級五班的同學主動上街糾正商店招牌上的錯別字,他們雖然有幾次“碰壁”,但還是改正了不少錯字;陳曉娜同學在乘坐公共汽車時看見幾個小混混趁司機不注意沒有投幣就上車,便大聲指責他們,致使那幾人灰溜溜地投幣上車……倘若人人都像他們那樣,把自己當作社會大家庭的一員,我們生活的環(huán)境一定會更加文明,更加美好。
今年是雷鋒逝世__周年,轉(zhuǎn)眼間,雷鋒已經(jīng)影響了我們半個世紀之久,作為一個小學六年級的學生,我也應(yīng)該多做些好事,為社會出一份力了。于是,我利用周末,去圖書館當圖書管理員,幫工作人員把放錯地方的書籍放回原樣。剛開始我興致很高,可過了一會兒,我就覺得很麻煩,心中打起了退堂鼓,但轉(zhuǎn)念一想,雷鋒叔叔遇到困難時何曾退縮過?我也應(yīng)該像雷鋒叔叔一樣永不退縮。于是乎,我就耐心地將這些書籍放回原位。
雖然雷鋒叔叔已經(jīng)走了,但他默默無聞、無私奉獻的精神永恒,他沒有過多的語言,但他是行動上的巨人,雷鋒是他的名字,也是所有和他一樣默默奉獻的人的名字。
讓我們一起學雷鋒,助人為樂,熱愛祖國。勤儉節(jié)約,無私奉獻,用實際行動去傳承雷鋒精神,去感染別人,讓我們的身邊出現(xiàn)更多的雷鋒,少一些冷漠,多一些幫助,人人爭做活雷鋒讓我們的社會更和諧。
我的演講完畢,謝謝大家!
學雷鋒樹新風優(yōu)秀演講稿三
尊敬的老師、親愛的同學:
大家好!我今天演講的題目是《讓雷鋒精神代代相傳》。
“學習雷鋒好榜樣,忠于革命忠于黨",在很小的時候,老師就教我們唱這首歌了,哪時候還小,不理解到歌詞的含義。現(xiàn)在我忠于明白了,雷鋒為什么幾十年來一直被人們傳唱,他永遠活動在我們中國人的心中!
“如果你是一滴水,你是否滋潤了一寸土地?如果你是一線陽光,你是否照亮了一分黑暗?如果你是一顆糧食,你是否哺育了有用的生命?如果你是一顆最小的螺絲釘,你是否永遠堅守著你生活的崗位…… ”
每一次想起雷鋒,就想起這一段話,因為這段話是雷鋒叔叔常說起的一段話,雖然雷鋒叔叔已離我們遠去,但他的這段話卻一直印在我的心中。
雷鋒叔叔非常節(jié)儉,一雙襪子補了又補,穿了又穿,一直舍不得扔。我們現(xiàn)在的生活富裕了,盡管不用像他那樣穿打補丁的襪子,節(jié)儉的精神還要有。因為我們雖然沒有為家里掙錢的義務(wù),但有節(jié)約的義務(wù)。不亂花零錢;不用白紙做草稿;鉛筆不能用半截就扔掉;少吃零食,珍惜每一滴水、每一度電……身邊的一件件小事處處給我留下了節(jié)約的機會。
篇6
城市是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化、物流和信息中心,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體。城市的規(guī)劃建設(shè)管理,是城市發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)城市資源合理配置、功能有效運轉(zhuǎn)、發(fā)展充滿活力的決定性因素。加強城市規(guī)劃建設(shè)管理,是貫徹實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是實施城市化戰(zhàn)略的重要保證。2010年以來,縣委、縣政府致力于打造功能完備、環(huán)境優(yōu)美、內(nèi)涵豐富的精品城市,本著“超前性與現(xiàn)實性相結(jié)合,延續(xù)性和可操作性相結(jié)合”的理念,堅持“規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施、加快城市建設(shè)”的思路,按照“科學合理、特色突出、個性鮮明、功能完善”的要求,斥資聘請上海同濟設(shè)計研究院、華夏山水設(shè)計院的專家,先后高質(zhì)量、高標準編制完成了《城市河湖水利風景區(qū)總體規(guī)劃》、《城市整體規(guī)劃設(shè)計》等建設(shè)規(guī)劃,為指導今后一個時期城市建設(shè)提供了科學依據(jù)。建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)社會公示和縣人大常委會審議通過,由縣委常委擴大會議批準施行。實施建設(shè)規(guī)劃、加快城市建設(shè)是縣委、縣政府在新的歷史時期、新的發(fā)展階段深刻把握城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、適應(yīng)廣大人民群眾對城市環(huán)境的客觀要求所做出的一項重大歷史性戰(zhàn)略決策,是縣委、縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀、立黨為公、執(zhí)政為民的具體實踐和現(xiàn)實體現(xiàn),更是全縣上下、社會各界的熱切期盼。因此,各級各部門必須從加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識推進建設(shè)規(guī)劃實施、加強城市建設(shè)管理的重要意義,進一步增強緊迫感、責任感和壓力感,解放思想,開拓創(chuàng)新,全力推動城市建設(shè)快速發(fā)展、健康發(fā)展,實現(xiàn)城市發(fā)展大的跨越、質(zhì)的飛躍。
二、指導思想、基本原則、總體目標
(一)指導思想:堅持以科學發(fā)展觀指導城市建設(shè),落實“規(guī)劃先行、一筆審批、強化內(nèi)涵、適度外延”的城市建設(shè)工作總體思路,以城區(qū)水系建設(shè)為先導,以商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)經(jīng)濟為重點,以社會事業(yè)、改善居住為內(nèi)容,以城市經(jīng)營為手段,全力打造城市發(fā)展新的支撐點和制高點,優(yōu)化城市空間布局,不斷提升城市綜合功能和競爭力,力爭用3—5年時間構(gòu)建起河湖相接、水綠映城、工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)繁榮、流通活躍、輻射周邊、城鄉(xiāng)一體,宜商宜居宜游的新型城市發(fā)展格局。
2011年城市建設(shè)的總體思路是:按照中心攻堅、重點突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進的總體布局,全力打造“縣城崛起、城鄉(xiāng)互動、做強一域、鼎立”的“大美”。
(二)基本原則
1.以人為本,科學發(fā)展原則。正確處理好城市發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)系,把“以人為本”的理念貫穿到規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié),不僅要不折不扣地依法執(zhí)行規(guī)劃,更要最大限度地照顧人民群眾的利益,努力做到公共利益與個人利益協(xié)調(diào)一致。
2.政府主導,市場運作原則。強化經(jīng)營城市意識,把城市作為最大的國有資產(chǎn)進行經(jīng)營,使其不斷增值;運用市場機制,優(yōu)化配置土地資源,推動城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施社會化。
3.規(guī)劃同一,規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)原則。堅持城市規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)全局,將規(guī)劃的實施納入制度化、規(guī)范化軌道,凡是涉及城市建設(shè)的工程項目,都必須在規(guī)劃的指導下實施,切實維護規(guī)劃的同一性、整體性和權(quán)威性,不因個人的意愿隨意更改。
4.公開透明,群眾參與原則。采取適當形式、有效方式向社會公開展示建設(shè)規(guī)劃,接受社會各界監(jiān)督;鼓勵單位和個人在享有城市建設(shè)成果的同時,積極參與城市建設(shè)與管理。
5.打造亮點,建設(shè)精品原則。牢固樹立建設(shè)精品城市的理念,精心雕琢城市建設(shè)的每一個細微環(huán)節(jié),高標準、高質(zhì)量建設(shè)每一個工程項目,力爭達到建一物、亮一點,建一路、亮一線,建一組、亮一片的綜合效果。
6.理順體制,高效管理原則。徹底摒棄重建設(shè)、輕管理的傳統(tǒng)模式,向城市管理要形象、要品味、要效益,積極探索科學、成熟的城市管理方式、方法,實現(xiàn)建設(shè)城市與管理城市同步發(fā)展。
(三)總體目標:到2014年年底前,通過落實各項建設(shè)規(guī)劃,使城區(qū)面積由13平方公里增加到39平方公里,新增26平方公里;城區(qū)水系面積由0.76平方公里增加到7.3平方公里,新增6.54平方公里,由占城區(qū)面積的1.95%增加到18.7%;城區(qū)綠化面積由3.64平方公里增加到13.65平方公里,新增10.01平方公里,綠化覆蓋率由28%增加到35%以上;完成18個城中村和城邊村改造任務(wù),拆遷5490戶,拆遷總面積575萬平方米,建成150萬平方米的高標準商貿(mào)區(qū)、56萬平方米的高標準安置區(qū);完成城區(qū)主干道和次干道道路改造及沿街建筑物改貌工程。
三、堅持高起點實施城市規(guī)劃,強化規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用
(一)完善城市建設(shè)規(guī)劃體系。切實轉(zhuǎn)變規(guī)劃建設(shè)思路,努力構(gòu)建以片區(qū)道路為骨架,以景觀為支撐,多種功能配套的組團式發(fā)展模式。堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的原則,依據(jù)新編城市建設(shè)規(guī)劃,精心編制城市用地規(guī)劃和重要地段、重點片區(qū)以及舊城區(qū)和城中村改造的修建性詳細規(guī)劃;要結(jié)合城市設(shè)計,強化對建筑紅線、生態(tài)綠線、親水藍線、基礎(chǔ)設(shè)施通道黃線的控制,科學安置醫(yī)院、學校等社會事業(yè)項目,統(tǒng)籌安排社區(qū)服務(wù)、便民市場、健身場所、公廁等社會公用設(shè)施項目,盡快啟動城市綠地水系、道路交通、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、水電熱氣、垃圾處理、供排水、污水處理和地下管線以及防空、防災(zāi)、公交等專項規(guī)劃的編制,不斷完善規(guī)劃體系,持續(xù)強化規(guī)劃的控制能力,確保2011年年底前實現(xiàn)城市建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。樹立文化建城理念,凡是城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容都要體現(xiàn)文化內(nèi)涵。當前,城市水系規(guī)劃要注重融入文化元素,突出做好“三河五湖”主題公園的詳細規(guī)劃和施工設(shè)計,充實文化內(nèi)容,提升城市品位。狀元湖、弦歌湖、建德湖、貝州湖、奔月湖要以歷史文化為重點,奔月湖要深入挖掘嫦娥文化,與狀元湖形成“才子佳人”的沖擊效應(yīng)。“五十八座橋”要按照“一橋一景”的要求完成外觀圖樣設(shè)計,以便隨建隨選隨用。
(二)強化城市建設(shè)規(guī)劃控制。要進一步強化規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭的意識,切實維護規(guī)劃的法定性、嚴肅性和權(quán)威性。城市建設(shè)規(guī)劃一經(jīng)批準就具有法律效力,必須嚴格執(zhí)行,任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得以任何理由干預、更改規(guī)劃,更不能違反規(guī)劃進行建設(shè)。一要加強規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,城市規(guī)劃區(qū)及其邊緣地帶的建設(shè),必須全部納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。二要加強建設(shè)項目審批,完善“八個關(guān)口、五道閘門”的審批程序,切實堵塞城市建設(shè)管理漏洞,徹底杜絕違法違規(guī)建設(shè)行為。“八個關(guān)口”即:規(guī)劃建設(shè)部門規(guī)劃科初審、現(xiàn)場勘查、專家會審、辦公會集體研究、規(guī)劃會審議審查、批前公示、例會審批、批后公示。“五道閘門”即:規(guī)劃建設(shè)部門科室負責人簽字、分管副主任簽字、主任簽字、分管縣長簽字、縣長簽字。通過執(zhí)行嚴格的審議、審查、審批制度,保障規(guī)劃審批的科學、規(guī)范、合法運作。三要加強建設(shè)項目選址的規(guī)劃管理。今后凡不符合城市規(guī)劃的項目,規(guī)劃建設(shè)部門一律不得出具選址意見;沒有規(guī)劃建設(shè)部門選址意見的建設(shè)項目,發(fā)改部門不予立項;沒有規(guī)劃建設(shè)部門的“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”,土地部門不得提供土地。對于按招標、拍賣、掛牌方式供地的,規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)超前作出規(guī)劃,用地單位應(yīng)在競得土地使用權(quán)后,依法到城市規(guī)劃建設(shè)部門辦理“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。沒有規(guī)劃建設(shè)部門的“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”,有關(guān)商業(yè)銀行不得提供建設(shè)資金貸款。未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門驗收并頒發(fā)合格證書的建設(shè)項目,有關(guān)部門一律不予辦理入住或啟用手續(xù)。四要嚴格審查城市建筑的高度、造型、立面、色彩等,確保建筑群體的和諧統(tǒng)一。要嚴格按照規(guī)劃許可進行建設(shè),加強在建工程的規(guī)劃管理。
(三)加強城市建設(shè)規(guī)劃監(jiān)督。嚴格落實“六公示一監(jiān)督”制度,即:城市規(guī)劃批前公示、城市規(guī)劃批后公示、近期和年度規(guī)劃項目公示、建設(shè)項目批前公示、建設(shè)項目批后公示,城市規(guī)劃社會監(jiān)督員制度,促進城市規(guī)劃的公開、民主、高效、規(guī)范、廉潔。進一步完善聽證、公告、檢驗、監(jiān)管、督查程序,面向社會公開辦事指南、辦事程序,建立網(wǎng)上監(jiān)督舉報機制。
四、堅持高標準組織城市建設(shè),提高城市的整體品位
(一)加快城市精品工程建設(shè)。始終堅持“打造精品、爭創(chuàng)一流”的工作要求,切實把城市當作藝術(shù)品來精雕細琢,無論是新城開發(fā)還是舊城改造,無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是片區(qū)改造開發(fā),無論是組團項目還是單體工程,都要精心策劃、精心設(shè)計、精心實施、精益求精。要大幅度提升片區(qū)的整體形象和景觀效果,達到點上景物宜人、片上氣勢恢宏、沿線觀感優(yōu)美,讓更美更靚。特別要抓好城市主干道、大型公共建筑等重點建設(shè)項目,每一道程序、每一個部位、每一個細節(jié)都要力求做到最細、最精、最準,確保多留精品,不留遺憾,精心打造一批極具視覺沖擊力和心理震撼力,經(jīng)得住歷史檢驗,受得起百姓評說的精品建筑和標志性建筑群,不斷提升的知名度和美譽度。要敞開大門,放開市場,規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等隊伍都要優(yōu)中選優(yōu),確保一流。大力實施“商貿(mào)興城”工程,高標準建設(shè)貝州商貿(mào)城,積極引進濟南銀座股份有限公司等知名品牌商貿(mào)集團入駐,精心打造商貿(mào)名城。
(二)加快城中村及城邊村改造步伐。把城中村及城邊村改造作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會、解貧幫困的惠民工程,堅持改造工程與推進重點項目、民心工程相結(jié)合,與拆除違法建筑相結(jié)合,與創(chuàng)建省級園林城市和文明城市相結(jié)合,與改善民生、解貧幫困相結(jié)合,本著“為民拆遷、依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷”的原則,按照“講政策、定方案、再拆遷”的工作程序,抓緊實施黃花園村、蔣官屯村、果里村、東關(guān)村、北關(guān)村、張莊村拆遷工作,適時啟動劉莊村、南關(guān)村、西關(guān)村、梁莊村、林爾莊村、沙東村、沙中村、沙西村、趙莊村、董前坡村等村莊拆遷工作,確保實現(xiàn)改造工作與保持社會穩(wěn)定的有機結(jié)合。要強化指揮協(xié)調(diào),保障被拆遷群眾利益,提高拆遷效率。當前,要停止一切建房活動的審批并加大拆違工作力度。要妥善處理好有情拆遷與依法拆遷的關(guān)系,既要嚴格執(zhí)行補償標準,又要防止侵害群眾利益的行為發(fā)生。在實施改造過程中,要加強政策法規(guī)的宣傳解釋,充分發(fā)揮輿論引導作用,借助媒體開展形式多樣的宣傳,積極爭取改造區(qū)域群眾的理解與支持,營造改造工作的良好氛圍。
(三)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以完善城市功能,改善群眾居住條件,提高群眾生活質(zhì)量為重點,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,圍繞“高質(zhì)量、高速度、高效益、低造價”的目標,切實加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施臨武路(縣城至老城段)升級改造工程,確保2011年建成啟用;做好臨武路(縣城至恩城段)升級改造立項工作。盡快開工建設(shè)向陽路至德商高速魯權(quán)屯出口連接線工程。高度重視鐵路爭取工作,力爭環(huán)省鐵路過縣設(shè)站,結(jié)束沒有鐵路的歷史。重點抓好城市道路、公共交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、人防工程、天然氣、供電、供熱、供水、通訊、垃圾處理等城市主要基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。加強與天然氣公司的協(xié)調(diào),建立健全政府介入的保障用氣的機制體制。抓好城市道路建設(shè),以主次干道為主,力促道路升級,形成高密度、大流量、快節(jié)奏的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。大力實施舊城區(qū)改貌工程,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市整體品位。
(四)加快城市綠化工程建設(shè)。高度重視生態(tài)綠化工作,縣林業(yè)局要結(jié)合城市總體規(guī)劃盡快編制完善綠化規(guī)劃,建設(shè)規(guī)模大、檔次高的繁育苗圃,引種、改良一批高檔綠化樹木,提升城市整體綠量和綠化品位。堅持長期綠化與隨機綠化相結(jié)合,規(guī)模綠化與特色綠化相結(jié)合,綠化與美化相結(jié)合,以大環(huán)境綠化為中心,以廣場、綠地為主體,以道路、河道綠化為骨架,以街頭、庭院綠化為補充,大力實施“規(guī)劃建綠”、“拆房建綠”、“拆墻透綠”、“拆違還綠”、“見縫插綠”,形成點、線、面、環(huán)有機聯(lián)系、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的城市綠化體系。強化城市“綠線”制度,切實保證城市綠化用地和城市建設(shè)各項綠化指標的落實。新建住宅小區(qū)、行政辦公、商業(yè)、文化娛樂、體育用地的綠地率不得低于35%,學校、醫(yī)院用地的綠地率不得低于40%;舊城區(qū)改造綠地率不得低于25%。
(五)加快城市亮化工程建設(shè)。實施亮化工程,設(shè)立或完善城市各主要建筑物、道路、橋梁、廣場、公園、綠地、河道及水面、戶外廣告牌的照明設(shè)施,實現(xiàn)整個城區(qū)構(gòu)景元素的夜景照明協(xié)調(diào)、有機地組合,形成和諧優(yōu)美的夜色景觀;加大城區(qū)主要街路及巷道的路燈安裝改造力度,逐步擴大城區(qū)亮化覆蓋面積和提升亮化水平,并將亮化工作的重點逐步向巷道轉(zhuǎn)移。今明兩年,城區(qū)主要街巷全面提升亮化水平。
(六)加快城市水系工程建設(shè)。突出碧水特色品牌,著力做足水文章,今后工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生工程、文化旅游等各個方面的建設(shè)都要與水系建設(shè)協(xié)調(diào)推進。著力抓好以利城河、青龍河、環(huán)城河,弦歌湖、狀元湖、建德湖、奔月湖、貝州湖等為主要內(nèi)容的“三河五湖”建設(shè),使之真正成為城市之魂、靈氣所在、韻味之源。2011年3月底前基本完成弦歌湖、狀元湖、利城河、西環(huán)城河(古貝春大街至北方街段)的土方與綠化,5月底前完成襯砌、硬鋪裝、亮化等工程,并著手建設(shè)其他公園主體規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容。2011年下半年到2012年,開始建設(shè)建德湖、貝州湖以及西環(huán)城河(北方街至北環(huán)城河果里橋段)。2012年到2013年,完成環(huán)城河其他工程和奔月湖建設(shè)。抓好大屯水庫、水庫和魯權(quán)屯鎮(zhèn)、四女寺風景區(qū)水系建設(shè)。啟動大屯水庫與全縣人畜飲水并網(wǎng)工程,確保飲水安全。
(七)加快城市凈化工程建設(shè)。圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標,強化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè),加大城市衛(wèi)生監(jiān)管力度,清除衛(wèi)生死角,推行垃圾集中封閉儲運,逐步實現(xiàn)城市垃圾、糞便無害化處理。
(八)加快素質(zhì)提升工程建設(shè)。市民是城市的主體。市民的思想文化素質(zhì)、人們的精神風貌和社會道德風尚決定一個城市的層次。一要把增強城市意識作為提升市民素質(zhì)的首要任務(wù),不斷豐富和創(chuàng)新教育宣傳形式,切實轉(zhuǎn)變市民觀念。要通過深入開展“四德工程”建設(shè)等形式多樣的宣傳教育活動,調(diào)動新聞、輿論、宣傳、教育等部門的力量,把“創(chuàng)文明城”與“育文明人”相結(jié)合,使城市居民從“農(nóng)民”逐步轉(zhuǎn)變成“市民”。要加強城市文明新風建設(shè),讓市民在參與城市文明新風建設(shè)的過程中潛移默化地接受教育和熏陶。要大力推進社會誠信、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等公民思想道德體系建設(shè),塑造合格的現(xiàn)代城市市民,促進市民思想觀念的更新和文明素質(zhì)不斷提升。二要把創(chuàng)建文明社區(qū)作為提升市民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程,使公民思想道德教育和實踐活動深入基層、深入千家萬戶,取得實實在在的效果。要以提升市民道德修養(yǎng)、文明素質(zhì)為目標,以科技、法律、文體、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動為載體,以社區(qū)文化中心為教育陣地,以文明樓道、文明家庭、文明市民爭創(chuàng)工作為基礎(chǔ),全面推進文明社區(qū)創(chuàng)建工作。三要把建設(shè)廣場文化作為提升市民素質(zhì)的有效載體,多形式、高質(zhì)量推進群眾性文化活動,努力實現(xiàn)市民文化生活質(zhì)量和文明素質(zhì)的同步提高。要高度重視和充分發(fā)揮廣場文化在提升市民素質(zhì)方面的思想教育功能,充分利用這一重要的基層文化陣地,深入研究,精心組織,正確引導,從提高市民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會的高度,認真做好廣場文化建設(shè)這篇大文章。四要把典型引路和懲戒監(jiān)督作為提升市民素質(zhì)的關(guān)鍵舉措,從引導和制約人們道德行為的選擇入手,充分發(fā)揮典型的示范、警示作用和社會輿論的監(jiān)督作用。通過樹立典型、宣傳典型,發(fā)揮典型的示范和輻射作用,引導廣大市民把從典型身上感悟到的高尚道德情操和道德觀念,逐步升華為穩(wěn)定的信念,轉(zhuǎn)化為自身的道德行為,不斷提升市民的文明素質(zhì)和道德水平。
五、堅持高效能搞好城市管理,構(gòu)建管理的長效機制
(一)建立城市管理長效機制。堅持建設(shè)與管理并重、處罰與教育相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合的原則,將硬件設(shè)施建設(shè)與市民素質(zhì)教育結(jié)合起來,將集中突擊整治與建立長效機制結(jié)合起來,健全完善定期通報、媒體曝光、責任倒查、周末衛(wèi)生活動日等制度,強化日常管理,全面推行綠地專人養(yǎng)護、路面全日保潔、運輸車輛清洗和水系清撈保潔管理運行機制,真正實現(xiàn)城市管理實時、動態(tài)、高效、無縫化。積極推行網(wǎng)格化管理,按區(qū)域、分路段劃分層次、細化標準、分級管理,創(chuàng)建振華街、北方街、歷亭路、向陽路等一批城市管理示范街。定期開展城市環(huán)境綜合整治活動,集中力量、集中時間,整治城市環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。嚴格落實“門前三包”責任制,加大檢查監(jiān)督力度,對違反“門前三包”責任制的單位、業(yè)戶依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。深入開展“城市創(chuàng)衛(wèi)”和“文明創(chuàng)建”活動,叫響“城市是我家,管理靠大家”和“人人都是保潔員,人人都是管理員”的口號,不斷增強市民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識、城市意識、參與意識,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的濃厚社會氛圍。
(二)綜合整治城市環(huán)境。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,積極推行垃圾收集袋裝化、垃圾運輸密閉化、垃圾處理無害化,生活垃圾日產(chǎn)日清,建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運,嚴厲查處亂拉亂倒各類垃圾的違章行為。加大對各類店外經(jīng)營、馬路攤點、占道修理和作業(yè)等亂擺亂占行為的治理力度,全部退出道路、進店入市規(guī)范經(jīng)營。加強各類廣告治理,嚴格審批程序,規(guī)范設(shè)置城區(qū)戶外廣告,徹底根治亂貼亂畫行為。加強文明施工管理,工地周圍要實施封閉式圍擋和綠化美化,搞好各類工程機械、車輛的上路清洗,確保不污染環(huán)境、無噪音擾民。加強市政工程設(shè)施管理,按照“統(tǒng)一管理、加強養(yǎng)護、積極改善、逐步提高”的原則,建立健全管理、養(yǎng)護、維護的規(guī)章制度和檢查監(jiān)督辦法,確保城市道路、路燈、橋涵、供排水、防洪、照明、消防等設(shè)施處于完好狀態(tài)。任何單位和個人未經(jīng)批準不得任意開挖或占用道路、橋涵、排水管道,不得實施危害防洪、消防等設(shè)施的任何作業(yè)。確需開挖的,需經(jīng)主管部門批準,并進行竣工驗收,確保恢復質(zhì)量。突出抓好城區(qū)違法建設(shè)整治,加大執(zhí)法巡查力度,堅決拆除違法建筑,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,杜絕“拆了建、建了拆”的惡性循環(huán)。
六、堅持高水平推進城市經(jīng)營,激發(fā)城市的發(fā)展活力
(一)充分發(fā)揮政府融資平臺作用。要積極利用政府投入的引導機制,建立、完善城市資產(chǎn)運營公司融資平臺,并分別成立城市建設(shè)東片區(qū)、城市建設(shè)西片區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、城區(qū)水系建設(shè)等四個投融資公司,最大限度地盤活存量國有資產(chǎn),籌措城市建設(shè)資金。一是按照“土地交易一律進市場,資金收入一律進財政,辦事程序一律公開化”的要求,加強土地資本運作,提高土地收益。堅持政府壟斷土地一級市場。對城市土地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)和統(tǒng)一交易。嚴格實行國有土地有償使用,進一步完善土地儲備制度,建立健全土地使用權(quán)招標、拍賣和掛牌出讓制度。對于按招標、拍賣、掛牌方式供地的,規(guī)劃建設(shè)部門要超前做出規(guī)劃。劃撥的土地使用權(quán)未經(jīng)批準不得自行轉(zhuǎn)讓,經(jīng)營性項目用地一律以招標拍賣或掛牌等形式公開出讓,有償使用。二是通過國有資產(chǎn)和政府信用的運作,爭取商業(yè)銀行貸款和政策性貸款。縣城市資產(chǎn)運營公司要根據(jù)城建規(guī)劃制定出詳細的城市資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃,對城市建設(shè)資金的來源和保障措施作出詳細安排,切實保障城市建設(shè)資金需求。
(二)建立多元化城市建設(shè)資金投入機制。強化“經(jīng)營城市”理念,堅持以市場化方式運作城市建設(shè),盤活城市存量資產(chǎn),整合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源,逐步形成“政府引導,社會參與,多渠道、多元化”的城建投融資機制。一是加大招商引資力度,采取政策吸引、項目拉動,通過BOT(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)、TOT(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)等方式,堅持整片區(qū)招商與分區(qū)招商、組團項目招商與單體項目招商相結(jié)合,積極引進城市營運商,實施成片綜合性開發(fā)。對一些高投入、高回報的基礎(chǔ)設(shè)施項目,要吸收民間資金,采取合資、股份合作等形式投資建設(shè)。二是抓住國家實行積極的財政政策的有利時機,努力爭取各種專項資金、國債資金,用于重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。三是盤活無形資產(chǎn),對城市戶外廣告標牌經(jīng)營權(quán)、文化體育設(shè)施以及公園、道路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等城市無形資產(chǎn),實行公開招標拍賣。四是突破城建項目貸款制約,有效建立舉債建城機制。五是加強各種城建稅費的收取、監(jiān)管,合理調(diào)度、集中使用。
(三)推進市政公益事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“投資多元化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、管理一體化、服務(wù)社會化”的要求,將城市公共事業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和養(yǎng)護管理權(quán)進行有效剝離。城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護維修等要通過招標實行企業(yè)化經(jīng)營。對現(xiàn)有經(jīng)營城市公共事業(yè)的單位,要深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,通過吸收各種經(jīng)濟成分,改制為有限責任公司或股份有限公司,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對政府擁有的辦公、商業(yè)、教育、衛(wèi)生等國有非住宅房產(chǎn)實行包裝融資。
七、堅持高效率推動城市建管,凝聚強大的工作合力
(一)提高思想認識。要深刻認識城市的地位作用和擔負的責任,深刻認識加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要性,進一步解放思想、提升境界,自覺破除陳舊思想觀念束縛,堅決杜絕盲目樂觀、自滿自足、固步自封和不作為思想。要牢固樹立“四個理念”,即:樹立“高、大、快、精”的工作理念;樹立窮縣也能干大事,關(guān)鍵在干部的理念;樹立別的縣能干成的,我們也要干成,并且干得更好的理念;樹立城市建設(shè)異常緊迫、時不我待的工作理念。要強化機遇意識,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,始終保持“白加黑、五加二、風加雨”的工作精神,努力克服城市規(guī)劃建設(shè)管理中的困難,用改革的辦法和創(chuàng)新的精神順利推進各項工作。
(二)加強組織領(lǐng)導。成立由縣委書記鄧光亮、縣長樊兆杰任主任,縣政協(xié)主席任永貴、縣人大常務(wù)副主任史光毅為顧問,副縣長陳朋金、縣長助理、建委主任周其震任常務(wù)副主任,縣委辦公室、縣政府辦公室、建委、行政執(zhí)法局、城市資產(chǎn)運營公司、街道辦事處、公安局、檢察院、法院等相關(guān)單位主要負責人為成員的縣城市規(guī)劃建設(shè)管理組織協(xié)調(diào)委員會,對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作負總責,負責抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理的實施。每項工程均建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,委員會下設(shè)城市建設(shè)東片區(qū)、城市建設(shè)西片區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、城區(qū)水系建設(shè)等四個指揮部(詳見相關(guān)文件)。城市規(guī)劃建設(shè)管理組織協(xié)調(diào)委員會和四個指揮部為三年常設(shè)機構(gòu),任務(wù)不完,機構(gòu)不撤,切實做到所有人員帶著任務(wù)去,完成任務(wù)回。2011年要按照規(guī)劃要求安排完成各項拆遷和建設(shè)任務(wù),力爭所有安置小區(qū)基本建成,大部分竣工使用。要用三年左右的時間基本完成片區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。圍繞以上目標,各工程分管領(lǐng)導要靠上抓,分工到人,責任到人,一抓到底。每一項工作都要倒排工期,細排進度,抓好每一個環(huán)節(jié)。嚴格目標責任制,把目標細化分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系,抓重點、抓關(guān)鍵、抓調(diào)度、抓考核,努力做到破題到位、策劃到位、責任到位、服務(wù)到位。
(三)堅持專家指導。聘請省魯咨規(guī)劃設(shè)計院副院長戴玉滄同志為縣政府城建顧問,列席縣長辦公會,研究涉及城建的各項工作。以上海同濟大學為主,聘請五人左右的專業(yè)人士成立城建專家組,負責城市規(guī)劃、工程項目的審查、審核論證和工作指導,所有的城建工程項目,沒有專家組的簽字,主管部門不能簽字,不能提交縣長辦公會,不得批準任何工程項目。否則,按違紀論處,造成影響和損失的,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。
(四)加強協(xié)調(diào)溝通。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,各部門必須增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識,各司其職,各負其責,合力攻堅,形成全縣上下一盤棋的格局。
1.縣建委:負責城市控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制工作;負責城市重點工程項目的統(tǒng)一設(shè)計招標工作;負責相關(guān)項目的規(guī)劃、選址、建設(shè)指導和監(jiān)管等工作;負責建設(shè)項目征地拆遷工作,制定符合現(xiàn)實要求的拆遷方案,并負責實施過程中征地拆遷安置政策的把握、解釋、宣傳、指導和牽頭組織征地拆遷工作。
2.縣貿(mào)易委:負責城市專業(yè)市場、商業(yè)經(jīng)營等工程的招商、建設(shè)等工作。
3.縣國土資源局:制定符合我縣實際的征地方案,負責項目的土地報批和履行征地程序工作;加大土地收儲力度,積極盤活存量土地。
4.縣財政局:負責財政投資項目的資金保障、資產(chǎn)置換、清理核算工作。
5.縣城市資產(chǎn)運營公司:負責項目融資及融資項目資金管理工作,確保征地拆遷、建設(shè)資金及時到位。
6.縣發(fā)改局:負責項目的包裝、立項、爭取資金支持等工作。
7.縣水務(wù)局:負責城市所有河道、湖泊等水利工程的設(shè)計、建設(shè)等工作。
8.縣公安局:負責項目實施過程中的社會穩(wěn)定工作。
9.縣審計局:負責項目資金的審計工作。
10.街道辦、鎮(zhèn):負責城市建設(shè)各項工程及城中村、城邊村拆遷改造等工作。
11.縣行政執(zhí)法局:負責完善城市管理制度,做好城市管理工作。
12.縣監(jiān)察局:負責項目招投標、資金運行以及職能部門履職情況的監(jiān)察工作。
13.縣委辦公室、縣政府辦公室:負責項目的跟蹤、督查工作,定期督查通報。
14.縣廣播電視局:負責項目的跟蹤報道工作。
15.各管線單位:負責本單位產(chǎn)權(quán)的各類管線的搬遷與新建項目的配套建設(shè)工作。
16.各指揮部責任縣領(lǐng)導、責任單位:具體抓好所負責項目的組織實施工作。