引論：我們為您整理了13篇旅游業發展計劃范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1、規范農家經營管理，提高農家樂經營服務水平。通過培訓會、座談會和星級評定等多種方式，促使他們依法規范經營，健康發展，提升農家樂自身經營服務水平。年，將農家樂經營業主培訓與農民素質培訓工程結合，通過赴高校舉辦“農家樂經營管理高級研修班”等形式，培養一批農家樂經營管理高級人才，進一步加快我縣農家樂產業的發展。

2、打造特色，提升農家樂休閑旅游品位。以街道村、四大省級農家樂特色村點為主要對象，圍繞農民風俗和農業觀光兩條主線，著力挖掘民俗文化、土特產資源及農事參與活動，深化和拓展農家樂休閑旅游活動內容，將之逐步打造成我縣的農家樂精品示范村和示范點，全面提升農家樂休閑旅游品位。

3、加強宣傳促銷，拓展農家樂市場。充分利用農家樂協會平，科學設計線路，編印宣傳手冊和依托“農家樂”網站等，將我縣的農家樂旅游資源、農家樂旅游產品進行宣傳推介，提升農家樂休閑旅游知名度。對特色鮮明、服務規范、條件成熟的農家樂休閑旅游，要加強策劃包裝，積極開展對外宣傳促銷，增強宣傳的針對性和有效性，廣泛吸引游客。

三、主要工作安排

1、四月上旬，確定年各類培育創建對象。

2、四月下旬，編制完成農家樂宣傳折頁。

3、四月上旬—五月上旬，組織參加農家樂專題上海大型展示會專場；配合做好市農家樂宣傳推介會，組合推出農家樂精品線路。

4、四月至十一月，適時組織舉辦“接近農家、享樂農事”等系列活動。

5、四月至十一月，做好農家樂特色村（點）創建指導工作。

6、五月至十月，配合做好“市十佳農家樂”評選活動。

7、七月，組織參加全市農家樂“三大基地”建設對象和重點骨干開發管理研討班。

篇2

一、 大理州旅游產業發展現狀研究

大理是云南省乃至我國旅游業發展較早的城市之一,旅游業已發展成其支柱產業,是云南乃至全國的重要旅游目的地和游客集散地。本文從大理州旅游產業發展的經濟貢獻、旅游企業和產品體系現狀、與省內主要旅游目的地的比較及在全省的地位研究3個維度對大理州旅游產業發展現狀及在云南省的地位進行研究。

(一)大理旅游產業發展的經濟貢獻

本文用旅游總人次、海外游客、旅游總收入、旅游外匯收入和旅游增加值5個指標對大理旅游業發展的經濟貢獻及在全州的地位進行研究。

從“十一五”末的2005年到2009年,大理州接待國內外旅游者由665.91萬人次[2]增加到1 141.22萬人次[3];海外游客從17萬人次增加到35.30萬人次;旅游總收入從49.5億元增加到92.26億元;旅游外匯收入從4 328萬美元增加到9 983.9萬美元(見表1)。預計“十一五”期間,大理州共接待國內旅游者5 007.97萬人次,年均增長9.3%;接待海外旅游者152.82萬人次,年均增長14%;旅游創匯42 758萬美元,年均增長16.9%;旅游總收入363.7億元,年均增長11.4%。①

2009年,大理州第三產業總產值為157.3億元人民幣,占GDP總量的38.6%,呈現第三產業加快發展的良好局面,后者占GDP總量的比重分別為25.57%和35.64%[4];旅游業的增加值為19.08億元左右,占GDP總量的4.69%,旅游業已經成為大理州的支柱產業和第三產業的龍頭。

(二)大理旅游企業和產品體系現狀研究

本文從國家旅游局提出的四類旅游核心企業――包括旅游住宿設施、旅行社、旅游景區點和旅游車船公司[5],以及旅游產品體系五個方面對大理州旅游企業和產品體系現狀進行分析。

“十五”末的2005年底,大理州共有11個A級景區,其中4A 級3個;到2010年3月,全州共有16個A級景區,其中4A級4個。2005年,共有旅游星級飯店97家,其中四星2 家;2010年發展到101家,其中四星3 家,五星2家。旅行社由27家發展到29家。旅游車公司由9家發展到10家,大型游船從5艘擴展到6艘。

旅游產品體系方面,大理通過古城、三塔、蝴蝶泉、南詔風情島、天龍八部影視城等著名景區景點的建設,以自然風光、歷史文化和民族風情為特色的觀光旅游產品日趨完善和成熟;隨著旅游度假區、經濟開發區、溫泉療養區等項目建設,形成了一批休閑度假旅游產品,如洱源地熱國和西湖、蒼海高爾夫、雙廊、沙溪寺登街等,以會展、商務、生態和康體等專項旅游產品為代表的休閑度假旅游產品正在形成。

此外,大理在旅游節慶活動開發及品牌培育方面進行了積極探索,先后成功推出了“三月街民族節”、“大理國際茶花、蘭花博覽會”、“大理名人高爾夫聯誼賽”等一系列有影響的節慶活動。

(三)大理旅游業與省內主要旅游目的地的比較及在全省的地位研究

本文以2009年的數據為依據,從旅游景區級別、旅游總收入、旅游總人次、人均旅游消費四個方面與云南省內其他主要的旅游目的地進行對比,研究大理旅游在全省的地位。

從旅游景區級別來看,截至2009年4月,云南省共有A級旅游景區134家,其中大理共擁有13家,總數位居首位;但大理4A級和5A級高級別的旅游景區較少,共有3家(4A級3家),少于昆明(共7家,5A級1家,4A級6家)、麗江(共4家,5A級1家,4A級3家)和版納(共7家,4A級7家)[6]。此外,麗江、迪慶的列級旅游資源中均有世界級旅游資源,而大理州列級旅游資源全部為國家級和省級,缺乏世界級旅游資源,旅游資源吸引力有限。

2009年,大理的旅游總收入為99.26億元,占全省810.73億元[7]的12.24%,僅低于省會城市昆明的226.34億元[8](見表2),位居第二,高于省內其他主要旅游目的地麗江、迪慶、保山和版納;旅游總人次同樣也低于昆明,排名第二;在人均旅游消費方面,大理雖然高于全省平均水平720.15元,卻低于兩個鄰近的競爭目的地:麗江和迪慶,表明大理旅游雖然具備一定的規模優勢,但人均旅游消費低顯示出大理仍然缺乏綜合性休閑娛樂度假型旅游產品。

二、大理旅游業發展機遇和問題研究

試從旅游目的地SWOT分析的兩個方面――旅游業發展遇到的機遇和面臨的問題,對大理旅游業“十二五”規劃及長遠發展進行戰略研究。

(一)大理旅游業發展機遇

大理旅游業發展機遇主要包括大理蒼洱片區旅游產業綜合改革試點的開展和云南“橋頭堡”建設兩個方面。(1)云南省作為旅游產業綜合改革試點省份,選擇大理蒼洱片區作為旅游產業發展和改革綜合試點地區之一[9]。改革試點的開展,對推動大理旅游產業的轉型升級、完善旅游資源和行業管理體制改革、獲得政策支持以及提升旅游競爭力等方面有重大意義。(2)建設中國面向西南開放的橋頭堡,對云南旅游產業來說是一個重要的發展機遇。同樣,對大理國際知名休閑旅游目的地的建設,實現旅游產品國際化、旅游營銷國際化、旅游服務國際化、旅游合作國際化有重大意義。

(二)大理旅游業發展面臨的問題

經過多年的發展,大理旅游業取得了一定的成果,確立了旅游產業支柱地位、具備良好的設施和能力、具有較強的旅游品牌效應等。但從旅游消費額、旅游產品、旅游企業、旅游管理體制機制方面考察,大理旅游業發展還存在以下問題。

1.旅游消費額低與旅游產品供給單一

從消費層面看,主要表現為游客人均逗留時間較短和人均消費額偏低。根據大理州旅游局的調查,國內過夜旅游者平均停留天數為1.60天,過夜游客每天人均花費總額為563.85元,一日游游客花費為381.63元。在總花費構成中,剛性消費比重偏高,占人均花費總額的58.8%,購物、娛樂等彈性消費嚴重不足。從供給層面看,主要表現為旅游產品供給單一,主要為觀光旅游產品和商務會展旅游活動,休閑度假康體產品缺乏。

2.旅游企業整體綜合實力不足

大理旅游企業 “散、小、弱、差” 的現象十分突出,市場開拓能力弱,業務范圍狹窄,管理水平低下;觀光接待型酒店多,休閑度假型、商務型酒店少,接待功能單一,沒有國內外知名酒店品牌進入大理;發展方式粗放,還處在以景區門票收入、以數量型擴張為主的發展階段。

3.旅游產業發展中的深層次矛盾凸現

不斷變化的市場與相對滯后的體制之間的矛盾,導致旅游企業惡性競爭;加快發展的需求與融資渠道狹窄之間的矛盾,產生融資渠道不暢,資金投入嚴重不足;隊伍建設與產業發展之間的矛盾突出,高素質的管理人才和服務人員緊缺。

三、大理旅游業“十二五”以及2020年戰略發展構想

本文依據世界著名旅游目的地旅游產業發展的關鍵因素――旅游產業空間布局、旅游產品體系、旅游產業政策與推廣機制[10],從以下三方面提出大理旅游業“十二五”及至2020年戰略發展構想。

(一)優化大理旅游產業空間布局

大理要建設以蒼山洱海為中心的“國際休閑度假旅游目的地”,具體布局包括一心、一圈、一試點、五大旅游功能區、十大產品體系建設。

“一心”是指大理市,依托大理市完善的旅游基礎設施,建設以大理市為中心的“旅游城鎮體系與滇西游客集散中心”;“一圈”是指建設以洱海為重點的“環湖休閑度假旅游圈”;“一試點”是指“蒼洱片區旅游產業綜合改革試點”。

“五大旅游功能區”具體包括:(1)蒼洱-古城休閑度假旅游區。范圍包括整個大理市旅游區,包含雙廊景區、喜州古鎮、蒼山國家地質公園、洱海、大理古城、海東景區等景區景點。(2)雞足山-云南驛文化生態旅游區。范圍包括賓川和祥云,景區景點主要有雞足山景區、水目山景區、云南驛景區等。(3)魏寶山-巍山古城文化旅游區。范圍包括彌渡、巍山縣、南澗三個縣,包含彌城景區、密祉景區、巍山古城景區、巍寶山景區、無量山景區、小灣景區等景區景點。(4)石門關-寶臺山文化生態旅游區。范圍包括云龍縣、漾濞縣、永平縣三縣旅游區,包含諾鄧景區、天池景區、石門關景區、西坡花園景區、曲硐景區、寶臺山景區等景區景點。(5)生態溫泉-古城古道文化休閑旅游區。范圍包括鶴慶縣、劍川縣和洱源縣,包含新華村銀都旅游商品區、黃龍濕地、云鶴鎮景區、劍川古城、寺登街茶馬古道、石寶山景區、大理地熱國、茈碧湖濕地公園、西湖濕地公園等景區景點。

“十大產品體系”是指高山湖泊觀光旅游產品、歷史文化體驗旅游產品、度假區旅游產品、民族文化旅游產品、溫泉文化旅游產品、戶外度假旅游產品、古鎮文化旅游產品和置業度假旅游產品。

(二)完善和提升“十大旅游產品體系”

從觀光旅游產品、休閑度假旅游產品和專項旅游產品三個方面構建大理適合多樣化市場需求的復合型旅游產品體系。

1.完善觀光旅游產品體系

觀光旅游產品體系建設包括:(1)高山湖泊觀光旅游產品:建設以蒼山、雞足山、巍寶山、石寶山、水目山為主的名山勝景旅游產品;以洱海、茈碧湖濕地、西湖、劍湖、黃龍湖濕地等為代表的高原湖泊濕地旅游產品。(2)歷史文化體驗旅游產品:挖掘雞足山佛教文化、魏寶山道教文化等宗教旅游產品;完善崇圣寺、石鐘山、博南古道、沙溪寺登街、茶馬古道等為代表的歷史遺跡旅游產品,進一步提高大理旅游的文化內涵。

2.提升休閑旅游產品體系

休閑旅游產品體系建設包括:(1)度假區旅游產品:在大理省級旅游度假區內加強中高檔旅游度假設施和配套設施建設,提高休閑娛樂旅游產品的檔次和水平,將其建設為云南省的重點度假旅游產品。(2)民族文化旅游產品:主要是利用民俗集鎮、節日慶典、音樂舞蹈、民族建筑、服飾藝術等為主的民族文化旅游資源,建設包括以喜洲鎮、周城鎮、諾鄧白族村等為代表的民居建筑旅游產品;以三月街、火把節、繞三靈等為代表的民族節慶旅游產品;以及以大理石制品、劍川木雕、鶴慶銀飾、民族扎染等為代表的民族工藝旅游產品。(3)溫泉文化旅游產品:開發以茈壁湖溫泉療養基地、大理地熱國、天生橋溫泉區為代表的溫泉文化旅游產品。(4)戶外運動旅游產品:大理是開展戶外運動旅游的天堂,可以開發高爾夫、民族體育、花甸壩滑草等體育競技產品;漂流、登山、攀巖、戶外自助游等挑戰極限旅游產品;也可以在洱海、茈壁湖、西湖等湖泊上開發劃船等水上運動旅游產品。(5)古鎮文化旅游產品:完善和提升包括大理古城、喜州古鎮、劍川古城、巍山古城、鳳羽古鎮等歷史文化名城在內的古鎮文化旅游產品。(6)置業度假旅游產品:開發第一居所、第二居所、產權酒店、分時度假等不同形式的置業度假旅游產品。

3.做精專項旅游產品

包括會展旅游產品和節慶旅游產品為主的專項旅游產品。按照國際標準加強會展設施和配套服務設施建設,大力開拓面向國內外的會展旅游產品;除了繼續舉辦“三月街民族節”、“大理國際茶花、蘭花博覽會”、“大理名人高爾夫聯誼賽”等節慶活動外,還要繼續挖掘大理地方民族文化資源,重點開發社會參與度高、聲勢大的民族節慶旅游產品尤其是國際性節慶旅游產品。

(三)加強產業政策與目的地營銷的支持力度

1.推動蒼洱旅游產業綜合改革試點,加快體制、機制改革和政策探索。充分利用旅游綜合改革試點的機遇,對阻礙旅游產業發展的現行旅游體制機制進行改革,探索旅游用地、旅游投融資等政策,如設立旅游委員會、整合大理旅游集團、優先旅游用地審批、入境會展旅游的免簽證制度或專項免簽證制度、旅游公共服務一體化等改革試點。

2.探索旅游用地體制、機制和政策。國土資源部與云南省政府簽訂了探索建立國土資源管理新機制,促進云南省旅游產業改革發展的合作協議[11]。國土資源部將對云南省旅游產業的業務指導與政策支持。大理蒼洱片區作為云南省旅游綜合試點之一應積極探索建立差別化的土地供應管理政策,切實保障作為大理州支柱產業的旅游產業的建設用地,推動經濟結構調整和經濟發展方式轉變。

3.完善大理旅游營銷推廣機制。第一,完善大理旅游電子信息網絡建設。建設具有多國語言,面向全世界的大理旅游信息系統,及時大理旅游信息和時政新聞,進行大理旅游目的地品牌的營銷推廣網絡。第二,建議成立“大理會展及都市休閑度假旅游目的地形象推廣中心”,整合旅游、外事、宣傳等部門的對外宣傳力量,對大理旅游進行整體策劃和品牌推廣,實現整合營銷。第三,建立“大理旅游目的地營銷基金”,州政府、各縣市政府、旅游企業、旅游文化企業以及各利益相關部門每年為營銷基金注入資金,主要用于國內外旅游宣傳、參與旅游交易會等相關費用,為大理旅游目的地宣傳營銷費用提供保障。

參考文獻:

[1] 國務院.關于加快發展旅游業的意見[EB/OL]. 省略/zwgk/2009-12/03/content_1479523.htm.

[2] 大理州統計局.大理白族自治州2005年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL]. ynf.省略/DL_Model/newsview.aspx?id=456383.

[3] 大理州統計局.大理白族自治州2009年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL]. ynf.省略/DL_Model/newsview.aspx?id=1209224.

[4] 大理州改革與發展委員會.大理白族自治州2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2010年國民經濟和社會發展計劃[EB/OL]. dl.xxgk.yn.省略/DL_Model/newsview.aspx?id=1210323.

[5] 國家發改委,國家旅游局課題組. 中國旅游就業目標體系與戰略措施研究[N].中國旅游報,2004-06-28(3).

[6] 云南省旅游局.2009云南省A級旅游景區名錄[EB/OL].ynf.省略/canton_model18/newsview.aspx?id=895511.

[7] 云南省統計局,國家統計局云南調查總隊.云南省2009年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].ynf.省略/tjjxxgk

_model/newsview.aspx?id=1264827.

[8] 昆明市旅游局. 2009年我市旅游指標完成情況[EB/OL]. tour.km.省略/structure/lytj/lytjnr_158230_1.htm.

篇3

（一）從事國際、國內旅游業務的旅行社及其各類經營性、分支單位；

（二）旅游星級飯店；

（三）從事旅游業務的出租汽車公司、游船公司、包機公司、飯店管理公司、貿易公司、廣告公司；

（四）經各級旅游行政管理局批準并發給定點標志的餐館、商店、娛樂場所和旅游商品定點生產企業；

（五）接待旅游者、具有經營收入的旅游景點和風景區；

（六）在經國家、省批準的旅游度假區內和以旅游功能為主、新建成片開發的旅游經濟開發區內從事旅游經營活動的各類企事業單位、森林公園、獨立的高爾夫球場、游樂場。

第四條 旅游事業發展費的征收比例：旅游商品定點生產企業、旅游商貿企業為銷售額(營業額)的0.5％，其他單位為計稅營業額的1％。

第五條 旅游事業發展費的財務處理，企業在“管理費用”中列支，并通過“其他應交款——應交旅游事業發展費”科目反映。

第六條 各繳款單位于每月辦理申報繳納營業稅和增值稅時，應同時辦理旅游事業發展費申報繳款手續。

第七條 旅游事業發展費的收繳，由市旅游局列出應繳單位名單，經市財政局、市地方稅務局、市物價局審核后執行。旅游事業發展費由地方稅務局負責征收。

今后，凡新批和撤銷的旅游經營單位，由市旅游局通知財政、物價和市地方稅務局，從變更的下月起開征或停征。

第八條 根據“統一征收、分級管理”的原則，市財政局設立“旅游事業發展費專戶”。

第九條 旅游事業發展費屬于預算外資金，由市財政局和市旅游局共同管理，實行財政專戶儲存，專款專用。旅游事業發展費主要用于：（一）旅游行業管理；（二）整體旅游宣傳和市場開發；（三）扶持旅游資源、旅游產品開發和重點旅游設施建設；（四）補貼旅游教育和培訓經費；（五）旅游公益性支出。

第十條 按照“征于全行業，用于全行業，得益于全行業”的原則，切實管好、用好旅游事業發展費。市旅游局應根據旅游業的發展需要，于年初提出資金使用計劃和項目預算，報市財政局審核同意后，由市財政局監督執行。

篇4

一、山地開發的必要性

隨著我國人口增長、社會經濟與城市化的快速發展，對土地的需求不斷增加，土地資源的稀缺性日益突出。我國陸域國土空間中，山地高原丘陵約占69%，盆地占19%，平原占12%。多年來，在相對狹小的平原地區，糧食生產與住房需求的矛盾日益突出，土地資源難以持續利用。尤其云南作為高原省份，山區、半山區面積占到全省總面積的94%，只有不到6%的面積為平地，壩區既是全省大多數城鎮所在地，也是全省優質耕地的集中地。隨著工業化、城鎮化和農業現代化的進一步發展，云南省土地管理面臨著：壩區優質耕地減少勢頭迅猛，耕地質量總體偏低，耕地保護形勢嚴峻的新考驗。推進低丘緩坡山地開發利用，走山地城鎮的道路刻不容緩。

二、騰沖山地開發的必要性

騰沖位于云南西南邊陲，橫斷山脈高黎貢山西側，地形東西窄南北長，北高南低；山區半山區占90%以上，再加上，騰沖處于亞歐板塊和印度板塊的交界地帶，地質條件相對復雜，地殼活躍。因此，城鎮建設主要集中在相對分散的壩區。隨著城鎮化、工業化以及旅游業的發展，耕地保護形勢越來越嚴峻，建設山地城鎮，開發山地旅游，成為騰沖走新型城鎮化道路的新模式。

三、和順山地城鎮、工業及旅游的開發現狀和特點

（1）和順山地城鎮開發現狀和特點

和順位于騰沖縣城西南4 km處，和順四面環山，海拔1490米至2019米之間，總面積16.8平方公里。由于人多地少，中間壩子面積有限，和順人將有限的平地讓給了農田，民居建筑環山而建，充分結合自然環境，形成特有的古鎮山水田園風光。由于其特殊的地形和地理優勢在此基礎上走出“和順模式”的旅游開發模式及騰沖和順工業園區的開發，形成集城鎮、旅游和工業于一體的綜合開發模式。

和順民居建筑依河順坡而建，背山面水依等高線逐級行列布置，呈現出一幅極具韻律的立面構圖。依據傳統風水思想及和順獨特的自然環境條件形成了和順：坐北朝南，負陰抱陽，背山面水的基本格局。和順古鎮依其傳統民宅，在歷經數百年發展過程中，無論空間形態還是立面處理，都呈現明顯的同一性，始終保持原有漢式建筑的風格，以天井、庭院為核心的建筑原型。主要坐落在和順壩子南面的黑龍山麓，居民建筑環山而建，形成一個大村落。同時，也形成了一個獨具特色的龐大的民居建筑群，彼此間街巷縱橫，相互交錯。

（2）和順山地旅游開發的現狀及特點

和順旅游業的開發主要是在和順古鎮的基礎上，依托和順古鎮所特有的歷史、文化、建筑和自然風光所形成的獨特的僑鄉文化和山水田園風光。其特點主要有：

1、歷史文化資源豐富。和順鎮的先民是來自巴蜀和江南一帶的漢族，至今保留著濃重的漢文化傳統，是云南省內為數不多的以漢文化占主導地位的鄉級行政區。和順民間有著重視文化的傳統，從事商業者亦追求亦商亦儒的修養，歷史上，和順鎮出現過不少文化人，多數人有詩文著作或書法繪畫作品傳世。民宅中隨處可見匾額楹聯書法繪畫，充滿詩書禮儀俗美風淳之傳統文化氛圍。此外，始建于1929年的和順圖書館是中國鄉鎮創立最早、規模最大的圖書館。歷史的積淀，文化的熏陶讓和順鎮以“華僑之鄉”、“書香名里”、“文化之津”、“商賈重地”而馳名中外。

2、旅游產品品牌塑造。在2005年央視中國魅力名鎮評選時和順以其獨特的六大魅力征服了由全國一流專家組成的評委會榮膺“中國十大魅力名鎮”榜首，并奪得唯一的“中國魅力名鎮年度大獎”。如今，已頭戴4頂國家級桂冠――中國第一魅力名鎮、國家4A級景區、中國十大最美麗村鎮之一、中國歷史文化名鎮。近年來，隨著和順鎮知名度的提高，全國甚至全世界的眾多游客都慕名而來，“和順”作為一個鮮明的旅游品牌而聲名遠播。

3、政府與企業合力打造。2003年柏聯集團進駐和順與騰沖縣政府合力打造“文化和順”發展古鎮旅游，“和順模式”――政府、企業、群眾“三位一體”的運作機制逐步開始形成。近年來，騰沖縣委和政府提出“創新發展，加快推進休閑度假特色旅游小鎮建設”的目標，圍繞旅游產業發展的優勢與需求，堅持“跳躍式布局，組團式建設”的城鎮化發展思路，重點打造8個以上配套精品酒店、溫泉SPA等休閑度假產品，實現旅游帶動城鎮、城鎮服務旅游的綜合效應。

（3）和順石頭山工業開發的現狀和特點

騰沖和順工業園區是1999年經云南省人民政府批準設立的騰沖個體私營經濟實驗區的重要組成部分，是省級40個重點工業園區之一。園區總體規劃面積為7.57平方公里，首期開發面積2.68平方公里，目前，基礎設施建設已基本完善，其它相關配套設施也逐步進入規劃建設中。和順工業園區通過實施工業用地與保護耕地相結合，按照“企業進園、產業聚集、集約利用”的工業發展思路，堅持不占或少占耕地，多用劣地或荒地，將經濟開發區放在距縣城六公里處的石頭山，所占地類80%為火山熔巖堆積坡地，荒山、荒坡，亂石崗，屬不具備耕作條件的裸巖地，并充分利用這些特有的資源因地制宜發展石材、礦產加工業。同時，工業園區在規劃和選址時充分考慮環保問題，打造山地城鎮化與工業化的良性互動，從而實現工業園區的可持續發展。

四、分析和順山地城鎮、工業、旅游開發的相互關聯的層面

（1）、空間結構關聯

由于和順四面環山，人多地少（耕地）的特殊地形，使得和順古鎮、旅游和工業的開發都是基于山地的特點。和順古鎮依地形環山坡而建，背山面水依等高線逐級行列布置，主要坐落在和順壩子南面的黑龍山麓，居民建筑鱗次櫛比環列山麓，由三個行政村組成一個大的村落。和順旅游開發則主要基于和順古鎮其高低起伏、錯落有致的地形，依托古鎮的自然景觀、古村落建筑群及生態環境和歷史文化人文優勢的基礎上，由百聯集團與政府聯合打造，古鎮與旅游相互結合，相互滲透，走出一條特有的“和順模式”的開發路子。

騰沖和順工業園區，建于和順石頭山，位于和順的西南方，與和順古鎮遙相呼應。占據著得天獨厚的交通要到――騰沖至緬甸克欽邦密支那省的公路及騰沖至德宏州的公路，以及正在修設的中國連接南亞的國際大通道中印公路。

（2）、功能關聯

和順山地城鎮、旅游和工業的發展是相輔相成，相互依存的；城鎮的發展是旅游和工業發展的載體，工業的進一步推進是城鎮發展的重要動力，而旅游業作為一個綜合性產業與其他產業存在直接或間接的經濟功能關聯，能起到“一業帶百業”的功能，它的發展則是推動整個和順發展的新的活力。

和順古鎮作為一個歷史悠久的鄉村小鎮，以其特有的人文歷史文化、統一多樣化的建筑風格以及依山背水與自然環境相融合的獨特魅力發展古鎮旅游業帶動古鎮發展，再加上利用得天獨厚的地質資源優勢開發未利用或難利用土地，因地制宜發展工業，使和順真正從以農耕為主轉變為以旅游為主，農業為輔的生活方式，也促使旅游產業真正成為騰沖第一支柱產業。

（3）、效應關聯

1、經濟效益

和順古鎮旅游產業的發展有力的促進和帶動了古鎮民居、餐飲、旅游商品、娛樂業等第三產業的快速發展，提高了當地居民的生活水平和生活質量。2009年到2010年，游客數量出現了快速增長，從此前日均游客300多人，增長為日均游客1000人。2009年，景區接待游客人數達23萬人次。2010年，和順鎮景區接待游客人數達28萬，實現銷售收入3800萬元。黃金周期間，和順鎮2萬多平方米的停車場“座無虛席”。自駕游游客從昆明、四川、重慶、廣州等地蜂擁而至，使旅游業代替農業成為和順支柱產業。

下表為2008-2011年和順古鎮近年來的旅游接待人數及旅游收入統計表：

年份 接待人數（人次） 同比增長率 旅游總收入（萬元） 同比增長率

2008年 14.1754萬 14.27% 915 14.8%

2009年 23.3548萬 64.8% 2348 156.61%

2010年 28.8337萬 23.4% 3800 19.53%

2011年 36.6972萬 27.2% 4935 15.42%

騰沖和順石頭山工業園區，到2013年底，實現工業總產值43.04億元，增長58.87%。其中，工業增加值16.5億元，銷售收入41億元，實現稅收3.35億元，解決就業人數達6000人。可見，園區工業的發展不僅給企業帶來了經濟效益，而且，也給和順、整個騰沖縣帶來了經濟收益。

2、社會效益

從旅游角度來看：隨著和順旅游產業的進一步發展，大力扶持村民發展觀光農業，種植泡核桃、紅花油茶、油菜、蓮藕等，走旅游農業生態化發展道路，使旅游與村民增加收入協調發展。還大力開發特色旅游產品，積極扶持“寸師傅”、“雙紅油廠”等食品加工龍頭企業，充分展示和順藤編、圓角刺繡等旅游工藝品，鼓勵居民加工經營翡翠玉石等特色旅游產品，形成和順地方優勢和文化產品的有效融合，著力延伸旅游文化產業鏈，以推進旅游產業全面、蓬勃地發展。不僅為當地居民提供了近500個就業崗位，使全鎮6000多村民參加了“新農合”醫療保險。也改善了村里的基礎設施建設、農民的生活狀況，完善了和順服務功能，提升了和順古鎮的整體形象，從而提高了和順的魅力和品味。

從工業角度來看：騰沖縣工業園區在實現工業產值的同時，不僅給當地帶來了經濟效益，也給和順乃至整個騰沖帶來了良好的社會效益。工業園區的開發有力帶動了騰沖縣礦業、林產品加工、電力、建材等產業的發展。為當地提供了大量的就業機會，解決了部分剩余勞動力，同時，也逐步落實解決了農民工的問題，不斷提高和改善了園區農民工的務工環境和條件，保障了農民工勞動合同的簽訂、工資的發放、社會保險、職業技能培訓、就醫、子女入學、衛生安全保障以及精神文化生活等方面的問題，贏得了周邊居民、園區廣大農民工的好評。騰沖和順工業園區還與騰沖縣戒毒所合作，為戒毒人員提供石材開采、加工的勞動機會，不僅有利于戒毒工作的開展，也為工業園區提供了有力的勞動力保障。

3、生態效益

和順旅游和工業的發展對古鎮除了有積極的影響，同時，也存在一定消極影響，主要集中體現在生態環境的破壞方面。從旅游發展來說，隨著旅游人數的不斷增多，旅游者的活動會造成生態保護區環境質量下降，以及旅游交通導致大氣質量的改變。尤其，和順旅游業與古鎮的發展合二為一的“和順模式”更為凸顯。生態環境的污染不僅造成自然環境的污染，也對居民的生活有巨大的影響。從工業的開發開看，騰沖和順工業園區在規劃、開發過程中雖然積極深化生態工業理念，推進循環經濟，把環境保護工作擺在首要位置。然而，對生態環境的破壞還是在所難免，主要體現在空氣的污染、噪音污染和水資源污染方面。園區主要所進行的石材的開采、加工所產生的噪音污染；木制品的加工所產生的粉塵和廢氣所造成的空氣污染，以及生物制品，包括藥廠等生產所產生的廢水排放帶來的水資源污染都對古鎮的整個生態環境和自然環境產生影響。然而，這些影響都必須通過在發展旅游業和工業的過程中通過加強保護來彌補。

五、和順山地城鎮、工業、旅游三者綜合開發模式的優化分析

（一）和順古鎮城鎮、旅游和工業互動發展路徑

和順古鎮依托自然風景，以發展旅游業為帶動，使得食、住、行、游、購、娛樂等相關產業與農、林、牧、副、漁業相結合，促進農業產業化，逐漸形成一、二、三產業聯合，推進城鎮化進程，實現山地城鎮、旅游、工業三者的互動發展。

1、以發展旅游業為帶動，拉長農業產業鏈，促進古鎮農業產業化發展。和順旅游業的發展，增加了對于該區域農產品、深加工農產品、手工藝品、餐飲產品、特色產品等多種產品的需求，刺激區域內手工業、制造業、商業等產業的發展，提高了農產品的附加值，增加了農業產業鏈；

2、以旅游業、工業帶動產業的結構和產業模式的調整同時，實現農民就地就業和就地自主創業，農民由傳統小農形態就地轉型為現代產業從業人員，提高農民的知識素質和勞動技能，改變傳統觀念和落后風氣，改善農村基礎設施和服務設施，提高農民居住條件，進而全面推進古鎮的城鎮化進程；

3、古鎮城鎮化的推進是旅游業、工業發展的良好依托。城鎮化的發展改善了交通條件，不僅實現了旅游者的可進入性，集聚了相應的機構和設施，如酒店、餐飲、商場、銀行、醫院等，保障旅游業的良好有序發展；而且，交通的便利，同時也為工業項目的招商引資，以及工業品的輸出提供了較大的便利。

4、城鎮化的開展所帶來的農業產業化發展，為旅游業、工業提供了景觀背景和產業支撐。種植業、養殖業等提供原材料成為地方特色農產品或者經過加工成為旅游商品，就地銷售給旅游者，為旅游業、工業提業支撐。

（二）和順古鎮山地城鎮、旅游、工業互動發展的優化措施

1、加強生態管理與控制

與傳統的工業化推動城鎮化發展相比，旅游業與城鎮化的互動發展，對生態環境的影響減小。然而，這并不代表旅游業對城鎮的零污染。和順鎮的旅游業發展大多依托原有生態景觀資源以及在其自然風光基礎上形成的人文景觀，發展生態旅游和鄉村旅游。加之和順鎮屬于山地城鎮，生態系統比較容易被破壞。因此尤其應加強對于生態環境的管理和控制，既需要從戰略上加以重視，也需要相應的技術支持。地方政府在發展旅游業、工業與推動城鎮化的進程中，需兼顧實現旅游業、工業的可持續發展，避免急功近利，喪失了發展的基礎。另外，在建設城鎮與規劃旅游、工業項目時，注意做到污染最小化。

2、降低對民俗文化的負面影響，保持本真性

和順古鎮旅游業的發展是以古鎮為基礎并結合當地獨特的民俗文化展開的。游客的進入，勢必對原有的民俗文化產生影響。一方面，積極的、現代化的文化會幫助當地居民轉變落后的思想，提高素質，開闊視野，這也是推進城鎮化進程的表現之一，另一方面，一些消極的思想會破壞當地居民的淳樸型，不加判斷地摒棄原有文化和習俗、效仿城市文化，最終只會喪失自己特有文化的民俗性和傳統性，也就失去了古鎮吸引旅游者的獨特魅力。因此，在發展古鎮旅游業的同時，應該重視保護民俗文化的可持續發展，在規劃旅游項目的過程中，以市場為導向吸引游客的同時，需充分尊重民俗文化的獨特性，不斷挖掘和豐富旅游產品的同時，需兼顧民俗文化的本真性。

3、推動品牌優勢向市場優勢轉變

作為“中國魅力名鎮”，和順鎮的知名度高，吸引力強，具有品牌優勢，近年來生態旅游、民俗文化旅游的發展也呈現出良好的增長態勢。然而，就整體發展而言，與云南省其他旅游目的地相比，和順鎮的旅游市場規模仍然較小，品牌優勢還沒有充分轉化為市場優勢，與高質量旅游資源和品牌不相符合。為了擴大旅游城鎮的市場，吸引更多的民間資本與政府共同參與和順鎮的旅游開發，應著眼于旅游產業的升級，加強宣傳營銷的力度，建設便利的交通網絡，將品牌優勢轉化為市場優勢。

六、結論

隨著我國耕地保護與城鎮化用地需求的矛盾越來越突出，轉變建設用地方式，走“山地城鎮”的發展道路越來越迫切。云南作為高原省份，山區、半山區面積占到全省總面積的94%，山地開發迫在眉睫。而和順古鎮作為一個集城鎮、旅游、工業上山于一體的典型，利用古鎮所特有的歷史文化和自然人文風光開發古鎮旅游，利用特有的地理位置和地質資源開發工業，并在古鎮旅游的發展過程中，逐步形成“保護風貌，浮現文化，適度配套，和諧發展”的“和順模式”，使和順在發展過程中實現政府、企業、群眾三贏的局面。其綜合發展模式對云南山地城鎮的建設提供一定的參考和借鑒。

參考文獻：

[1]黃光宇.山地城市學原理[M].中國建筑工業出版社，2006.4

[2]黃光宇.山地城市主義[J].重慶建筑，2005-[01]：5

[3]黃光宇，山地城市規劃與設計[M].重慶：重慶大學出版社，2003.

篇5

第一，對紅色旅游準確的市場定位，是紅色旅游與市場經濟相結合的前提。筆者認為，山西紅色旅游的市場定位應該從客觀實際出發，有步驟分階段展開。首先，將市場定位到山西省內。這只是山西紅色旅游推廣的初級階段。在此階段，應該繼續開發和完善現有的紅色旅游資源，就目前山西紅色資源狀況而言，好多資源被擱置并慢慢消失，已經開發的資源或由于管理不善或由于資金短缺而衰落。所以，這個階段的主要任務就是發掘并修繕未被開發出來的紅色資源，對于那些已經開發出來的景點，應該由政府牽頭并組織相關人員解決問題，完善景點建設，使山西省所有的紅色景點從整體上有一個完整的布局。通過對省內資源的開發和市場的開拓，使之形成一定的規模效應和品牌影響力，并為進一步開拓市場打下堅實的基礎。其次，應再將市場擴大到國內市場。依托第一階段形成的品牌效應與周圍省市聯合發展精品旅游路線，從而帶動中西部紅色旅游的發展。例如，陜西省有著豐富的紅色旅游資源，游客可以在山西感受革命根據地感受艱苦奮斗、自給自足的氛圍，再到陜西感受第一代開拓者運籌帷幄、決勝千里的豪邁情懷。再次，將市場定位到國際市場，將山西省的紅色文化帶出中國，走向國際市場。對于紅色旅游進軍國際市場，我們都存在著很大的誤區，認為紅色文化只適用于對國人的教育，很少將紅色文化介紹到國際社會，反而讓大量的西方資本主義價值觀大量涌入中國，對國人的價值觀造成了極大的沖擊。因此，將紅色文化上升為中華民族優秀的人文精神，使山西省乃至我國的紅色文化景點洋溢著濃烈的革命人文精神，增加其歷史厚重感，形成高品質紅色文化景點，以吸引國際游客旅游觀光，不斷開拓國際旅游市場，促進中國紅色旅游業的可持續發展。

第二，認真分析消費者需求，是紅色旅游與市場經濟相結合的重點。將紅色文化與市場經濟相結合，最終要面對的是消費者。因此，對消費者需求進行深入細致的分析是十分必要的。這就需要引入“市場細分原則”的概念。所謂“市場細分”，是指按照消費需求的差異性，把某一產品的整體市場劃分為若干個子市場的過程。其中，每一個子市場都這有著相似或者相同的消費習慣和消費需求，容易形成穩定的消費群。而不同的子市場之間，由于家庭背景或者生活習慣的不同則有著較大的差異。對于紅色文化而言，由于不同消費群體之間文化背景或者個人閱歷的不同，對于紅色文化的理解和感受不同，因此對于紅色旅游的需求層面也不盡相同。例如，對于青少年而言，在紅色旅游的過程中主要是了解歷史事件及相關歷史知識，知史而明智，通過對歷史知識的了解，學習革命先輩艱苦奮斗的精神，珍惜現在美好生活的不易。而對于黨政機關干部而言，大部分人對于歷史史實已經了解，而是應該深入細致的讓他們更具體更真實體會我黨第一代開拓者的艱苦，切實感受黨在革命歲月的頑強生命力。對消費群進行市場細分，尋求不同消費群之間的差異性，有利于在開發紅色旅游的過程中找到新的商機，更好的滿足不同消費群的需求，抓住市場機遇，使紅色旅游可持續發展。

第三，大力搞好基礎設施建設，是紅色旅游與市場經濟相結合的基礎。山西本身地處黃土高原，加之紅色旅游景點多處于經濟不太發達的縣(市)，交通條件不是很便利。要形成一定規模的紅色旅游產業，必須使交通、通信先行。通過加大基礎設施建設的投入力度，建設成較為完善的基礎設施，不僅使紅色旅游的基礎性條件得到解決，更促進了旅游經濟發展和對外交流。

1．2紅色旅游需要更加重視環境保護近年來，旅游景點的環境保護一直是大眾關注的焦點。目前，山西省在紅色旅游景點開發過程中存在兩大問題，即資源開發利用不足與資源環境保護力度不夠。資源開發利用不足主要是指，山西省許多紅色文化景點由于地方重視程度不高或資金短缺等問題沒有被正式發掘出來，甚至一些重要的紅色景點資源由于地方大興土木而逐漸消失。其實，好多革命老區都存在類似的問題。對于紅色旅游景點的環境保護問題，一是由于當地急功近利，盲目開發致使原有資源得到破壞，有的甚至打著紅色旅游的幌子，大肆興建現代化別墅，搞休閑度假村，偏離了開發的初衷和教育的目的。二是由于管理不善，景點環境遭到破壞，使得客流量越來越少。為了更好地保護和利用紅色旅游資源，不僅要強調科學的規劃，更要重視區域紅色旅游的審批工作，建立完善的審批制度。組織專家學者成立審批小組，對于山西省所規劃的重點開發項目，切實考察，合理規劃。同時，相關部門應當加大檢查力度，對于沒有審批的景點要嚴格按照規章辦事，不允許其動工興建。

1．3紅色旅游需要培育新型人才紅色旅游產業是特殊的旅游產業，它從屬于服務性行業，而服務性行業的關鍵是人才的培養。當前，人才問題是山西省發展紅色旅游產業的瓶頸，它主要包括管理人才和導游人才。當代紅色旅游產業既屬于文化產業也屬于旅游產業，這就要求管理人才既精通文化產業及開發的規律，又要了解旅游產業的特殊性。只有這樣，山西紅色旅游才能沿著科學發展的道路不斷前進。筆者認為，山西省應從三方面解決人才管理問題。首先，在崗管理工作人員要經常參加職業培訓，經常聘請管理方面的專家開展講座，提高在崗人員的管理水平和管理素質。其次，加強與山西省高校的合作，從高校中遴選一些高素質管理人才，為山西省紅色旅游產業注入新鮮血液。再次，要加強與國內外具有先進經驗和先進理念的旅游機構和景點合作，為山西省引進先進的理念、知識和人才，建立可持續發展的長效機制。就具體景點而言，導游人才則發揮著極其重要的角色。好的導游解說員，不僅僅是單純的背誦介紹詞和歷史故事，而是加入自己的理解和感情，使原有的歷史故事和建筑物變得生動起來，并且能深入了解故事背后蘊含的革命精神和紅色文化，使游客身臨其境，倍受感染。因此，加強現有導游人才的培訓并遴選高素質導游人才充實山西省導游隊伍是十分必要的。

2、傳統產業的創意化開發

近年，由于市場開放程度的擴大，傳統產業在諸多新興事物面前，遇到了發展的瓶頸。借此紅色文化發展之際，利用傳統產業平臺打造新的紅色文化，還可以給予傳統產業新的生命力，起到一石二鳥的作用。第一，圖書出版業的創意化發展。改革開放到現在，山西省的圖書出版業已有了長足的發展。近年來，由于廣播電視及網絡的發展，讀書看報的人越來越少，因此圖書出版業的創意化發展勢在必行。要改變紅色圖書嚴重縮水的現狀，首先減少政府對圖書出版業的管控力度，逐步將其推向市場，在市場中把握稍縱即逝的市場機遇、學習市場經濟規律、創新思想，才能使山西省圖書出版業在各種刊物以及各種平臺，鼓勵專家學者和該方面的愛好者積極投稿，貢獻更多更好的作品。但紅色文化有著很強的政治性和道德感，不能因為過度市場化就放棄應有的政治立場和社會公德，仍應保持其積極樂觀、不畏艱難的精神和態度。第二，表演藝術的創意化發展。表演藝術是一門古老的傳統文化藝術，它形成于原始社會末期。歷史上，表演藝術一直經久不衰，為觀眾帶來視聽兼備的精神享受。尤其是，近代以來燈光音響等現代元素的融入，使表演藝術中的許多創意表現得更加淋漓盡致。山西省擁有豐富的紅色故事，將這些具有山西韻味的紅色故事和表演藝術糅合在一起，鼓勵更多的藝術家創作出為老百姓喜聞樂見的紅色歷史舞臺劇，必將成為山西省發展紅色文化產業的重要方向。云南省藝術家楊麗萍創作的大型舞臺劇《云南印象》就是這種運作模式的典范之作，它將現代舞蹈藝術和少數民族文化整合在一起，使這部舞臺劇既有現代舞蹈的力量之美又有少數民族特有的傳統柔美。加上，舞美燈光的完美配合，使這部舞臺劇渾然天成、美輪美奐，贏得了國內外一致好評。《云南印象》成功的背后，是以“原生態藝術”為賣點，借助楊麗萍本人的名人效應和成熟的市場營銷策略取得成功的。這一獨具匠心的藝術創意，使云南取得了社會和經濟雙重收益，樹立了屬于自己的文化品牌。《云南印象》無論是在藝術創作方面還是市場營銷方面都值得我們借鑒和思考。第三，影視產業的創意化發展。影視業無疑是山西省紅色文化的重要陣地。可以將山西紅色文化中的傳奇事件和傳奇人物作為創作素材，依靠現代影視業打造出屬于山西人自己的時代英雄。當前正處于一個信仰缺失的時代，各種西方思想趁機滲透。走進電影院不難發現，好萊塢大片的上座率遠遠高于國產電影。更令人遺憾的是，當問及偶像問題時，周圍孩子們的回答總是圍繞著國內外的歌唱明星、影視明星、體育明星，甚至還有像希特勒、本拉登等負面人物在此之列。因此，不僅是山西省整個國家都需要一個紅色英雄人物來重塑被西方娛樂思想扭曲的價值觀，重建屬于中國人自己的精神家園。如何將山西的紅色英雄與現代影視結合，創作出更多的優秀影視作品，使山西省紅色文化在政治和商業的博弈中找到出路，是需要各方努力和思考的問題。

篇6

1.1茶文化旅游發展背景

當前我國經濟、社會、工業等相關領域飛速發展，并實現了巨大的變革，人民群眾的日常生活同樣也產生了諸多變化，其中人民群眾越發重視旅游休閑娛樂方面的需求滿足，這也代表了我國旅游業成為了第三產業中極具生命力的發展產業之一，并在我國經濟社會發展進程中始終發揮著重要的作用。在我國歷史悠久的文化領域中茶文化有悠久的歷史，特別是21世紀以來，越來越多的地區以本地茶葉發展和旅游業發展緊密結合，打造茶文化旅游的新型增長點，例如福建省武夷山以大紅袍茶文化為基礎，推出了印象大紅袍體驗旅游項目。諸如此類，茶文化旅游的發展不僅僅體現為旅游形式的創新，更加推動了相關地區茶業經濟的發展進程，也為我國茶文化的傳播提供了更加直觀的渠道與路徑，進一步提升物質文化與精神文化之間融合的效果。

1.2茶業經濟發展的價值

茶文化在我國已傳承多年，其中普洱、龍井等諸多茶品種已經被社會大眾耳熟能詳，每一種茶葉都有其獨特的歷史發展背景以及豐富的茶文化內涵，經過數千年的積淀之后，我國的茶文化以及茶葉品鑒、制作等相關工藝飛速發展，并共同凝聚成茶文化的獨特組成部分。至今，我國茶文化旅游產業發展進程中依托茶文化有其獨特的優勢和價值，特別是我國當前不同的產茶地域，其茶文化各有不同，例如傳統文化中的詠茶、品茶等特色茶文化活動也深受人民群眾的喜愛，因此可以以此類茶文化活動和茶文化載體作為旅游項目的特色，著重開發茶文化旅游資源，不斷提升茶文化旅游相關產品的重要文化內涵，既推動了地區旅游產業的發展，同樣也能以茶文化旅游作為載體，為更多的人民群眾提供就業崗位，進而實現地區社會穩定的目標。

2茶文化旅游發展中茶業經濟發展的主要問題

2.1旅游產品需求缺少創新

在不同地區茶業經濟發展中，可以將茶文化旅游作為重要的發展要素，既推進了旅游行業的發展，同樣也起到了傳承茶文化的作用和意義。在旅游產業發展中越來越多的游客希望進行深度游體驗游，與以往相對于淺嘗輒止的旅游消費需求有了較大的差異，這也使得游客在進行茶文化旅游時的消費需求隨之增長。出現此類問題急需茶文化旅游發展產業進一步創新旅游產品，全面迎合消費者和游覽者的口味和需求，在旅游業飛速發展的前提之下，迅速搶占茶文化旅游的先機。另一方面，茶文化旅游在我國旅游產業發展中仍舊為相對新興的產品之一，再加上我國茶文化歷史悠久，越來越多的人對于茶文化產生了濃厚的興趣，為了進一步探究茶文化的起源以及茶文化獨特的內容，深入體會品茶、鑒茶以及茶葉制作等相關工藝，游客們希望能夠深入到茶文化旅游體驗之中，對此需要不斷創新茶文化旅游項目，以此助推茶業經濟的發展和進步，但是不能忽視的是很多地區的茶文化旅游以及茶業經濟發展仍然留存于表面，處于旅游開發的初期階段，難以充分煥發茶文化旅游的經濟價值和文化價值。

2.2缺少對茶文化資源的挖掘

在旅游市場發展進程中，行業規范尤為重要，需要對當前我國旅游市場秩序進行嚴格的規范與管理，相關行業主管部門也采取了更有針對性的管理手段與措施，強化了政府對于旅游產業發展進程中的監督與指導，但是在我國很多地區的旅游產業發展中仍然存在較多亂象。例如茶文化旅游的發展雖然在一定程度上帶動了茶業經濟的發展，但是很多地區仍然缺少對茶文化資源的深入挖掘，甚至有時難以保障相關旅游產品的質量和水平，在茶文化元素挖掘方面有時存在盜版和偽造的問題。如部分地區在開發茶文化旅游項目時，受到茶葉生產地域的限制，直接在不符合該品種茶葉種植和生產的區域打造盜版的茶文化園和采摘中心等，以求讓游客進行體驗種植和采摘，雖然實現了對游客的引流，但是此種做法也對茶文化旅游產業的深入發展造成了嚴重的影響，難以有效助推茶業經濟的快速發展。

2.3茶文化旅游宣傳水平存在問題

當前不同地區在茶文化旅游項目以及茶業經濟發展的過程中采取的宣傳和推薦手段各具差異，雖然很多地區在進行茶文化旅游宣傳時會選擇抖音、快手、微博等新興多媒體平臺進行宣傳，旨在最大程度上擴大宣傳的范圍，但是宣傳到位并不意味著茶文化旅游相關產品的質量能夠隨之增長，這也會導致大幅度涌入的游客會給地區茶文化旅游項目，甚至是茶業經濟的發展帶來嚴重的負面影響；反之，如果一味重視茶文化旅游項目以及產業經濟發展項目的質量和水平，而忽視了宣傳與推薦，也往往會導致相關茶葉產品難以向外推廣，并進一步產生滯銷的問題，不利于茶業經濟的可持續性發展。

3茶文化旅游與茶業經濟發展的對策建議

3.1明確二者的功能和定位

首先要明確茶葉產品的定位。茶文化旅游以及茶業經濟發展首先需要保障相關茶葉產品的質量和水平，要明確茶葉產品的定位，有效提升相關產品的知名度。可以通過外部形象打造進行推廣，讓諸多實體化有形化的茶葉產品逐漸塑造為獨特的茶葉品牌，并成為相關地區的特色品牌之一，以更好的實現在行業市場競爭中有效的市場區分，強化品牌的引導力量，有效提高廣大消費者對于茶文化以及相關茶葉產品的關注度。其次，要明確茶葉產品的功能性定位，在進行茶產品的展示時，可以將其作為茶文化旅游的重要項目和活動之一，以此提升廣大游客的購買欲望，并進一步推動本地區茶業經濟的發展進程。在進行茶產品的展示和宣傳時，可以集中呈現查產品的功效以及主要核心價值理念，可以通過商業化的包裝手段和宣傳渠道，著力突出茶文化及茶產品的特色，并進一步獲得良好的茶業經濟收益價值。最后，可以以茶文化旅游作為重要的發展平臺和渠道，暢通本地與外界茶業經濟市場的聯通性，既提升茶產品的知名度，同樣也能助推該地區茶文化旅游的發展和進步。

3.2全面保障茶業經濟發展的重要根基

茶業經濟發展最重要的要素在于該地區茶葉產業的發展前景，要始終站在全局化發展的角度，明確茶葉產品與茶文化旅游，甚至是整條茶業經濟發展的鏈條之間的連通性，明確此條價值鏈的價值實現，實現地區自然與社會經濟有效融合發展的良好前景。在茶業經濟發展的進程中，要全力打通茶葉產品與茶文化之間的融合性效果，促進與相關茶文化旅游產品的深度融合，實現茶文化旅游與地區茶葉產品和茶葉產業的良性發展前景，為茶業經濟發展提供源源不絕的驅動力。

3.3著力凸顯茶文化旅游的發展特色

由于我國不同地區在茶文化方面有較大的差異和不同，因此在發展茶文化旅游時，也可以將此類特色和不同作為吸引消費者和旅游人群的重要著力點之一。在各地區茶文化旅游項目的挖掘和發展進程中，需要充分了解該地區茶文化的發展進程以及歷史淵源、主要發展特點等，并以此作為茶文化旅游項目的特色要素，進一步助推茶業經濟的發展和進步。例如，如果本地區的茶葉采摘旅游項目有良好的發展前景，可以在采摘時節集中開辦茶文化旅游節或茶文化旅游紀念日等等，進一步凸顯茶文化旅游的重要特色，讓游客能夠在游覽的過程中深入體會茶葉的種植、采茶、烘焙以及相關茶藝藝術，不斷增強游客游覽的體驗感，同時也能加大旅游者對于該地區茶文化以及相關歷史文化的了解，大力推動茶業經濟的發展和整體經濟發展水平的提升。

3.4打造更加融合的客戶關系管理網絡

茶文化旅游業的發展以及茶業經濟的發展離不開相關游客以及茶葉銷售鏈條中的相關渠道經營商，游客和中間渠道商同樣也是客戶關系的重要組成部分之一。為了深入推進茶文化旅游項目以及茶業經濟的發展，需要著力打造更加融合的客戶關系管理網絡，首先在中間渠道商方面需要充分認識到渠道商是茶文化以及茶業經濟發展鏈條中至關重要的部分，要明確渠道商與茶業經濟之間的穩固性關系。例如可以在茶文化旅游節和主題紀念日等重要節點邀請渠道商進行參與，提高渠道商與地區茶業經濟之間的連通性。另一方面，需要把握好游客這一客戶關系主體，可以在茶文化交流活動以及文化節等重要的活動節日，大力推廣茶葉產品，吸引國內外的游客前來參觀，與此同時可以借由不同的茶文化旅游項目以及茶文化節等，提高茶產品以及茶文化的宣傳與引導，推廣相關茶保健知識，不斷增加茶文化的喜愛人群，為茶業經濟發展提供更大的商機和發展人群。最后，在發展茶業經濟和茶文化旅游項目時可以充分應用各類多媒體信息技術手段和平臺，提高對茶文化旅游項目以及茶文化的宣傳與引導，不斷增強茶文化的民間認同性，為茶業經濟發展奠定良好的基礎。總而言之，在我國歷史文化發展中，茶文化尤為重要，同樣也是我國民族文化精神寶庫的重要組成部分，需要進一步促進茶業經濟發展，可以以茶文化旅游作為重要的發展平臺，對此本文從茶文化旅游發展的背景以及茶業經濟發展價值出發，探索茶文化旅游發展中茶業經濟的存在的主要問題，最后針對茶文化旅游與茶業經濟發展提出了更有針對性的對策，建議希望能夠進一步推動我國茶業經濟的發展和進步。

參考文獻：

[1]肖黎.茶文化旅游與茶業經濟發展相關問題探究[J].福建茶葉,2020(10):74-75.

篇7

剛才，副區長*同志作了很好的工作報告，對20*年的旅游工作做了客觀總結，對20*年的旅游工作做了詳細地安排和部署，我完全贊同。稍后，*書記還要作重要講話，希望大家認真領會，狠抓落實。我來*工作的時間不長，到今天止才剛剛20天，對全區各方面的情況還不是很熟悉，因此，在今天這個會上，我不想多講，講三句話，與大家交流。

第一句，講一講對旅游工作的深切感受。近段時間，通過對鄉鎮及區直部門調研，翻閱學習歷史資料，了解旅游發展歷史，我對全區的旅游工作有了一個基本輪廓，也有一些感受。歸納起來，主要對6方面的工作感觸比較深刻。一是制定了明確的發展思路和目標。經過歷屆區委、區政府近20年的實踐，提出了“兩個戰略一個目標”的發展思路，即：“旅游興區，旅游強區”戰略和“山上建設世界自然遺產，山下建設未來文化遺產”戰略，及建設國際旅游休閑度假區、率先建成世界旅游精品的總體目標。二是包裝了豐富的旅游產品。全區已開發300余處旅游景點，6條旅游精品線路。觀光游、科考游、奧運體驗游、民俗風情游格局已形成。曾先后榮獲了中國第一個國家森林公園，中國第一批世界自然遺產，中國第一批世界地質公園，國家首批AAAAA級景區等金字招牌。三是具備了一定的接待規模。全區擁有星級酒店30家，其中1家五星級酒店、待評定，1家四星級酒店。擁有旅行社6家，國證導游300余人。建成了天子山、黃石寨2條索道和百龍觀光電梯，開通了景區環保車。建成了*數字網，實現了景區24小時網上直播。四是開發了穩定的客源市場。建區以來，全區累計接待中外游客7491萬人次，年均增速18%，僅20*年接待中外游客1287萬人次，其中境外客人95.5萬人次。以華東、華南和京津地區為主的國內市場穩步拓展，以韓國為主的境外市場初具雛形。五是夯實了旅游經濟主導地位。20*年，全區實現旅游總收入37.3億元，旅游收入占GDP的比重達87.9%，完成區本級財政一般預算收入1.54億元。旅游對經濟的拉動和對財政的貢獻明顯增強。六是形成了全民辦旅游的氛圍。企業、個人已融入旅游發展的每一環節。政府主導辦旅游格局已經打破，全民辦旅游已成主流。截止20*年底，全區已發展外資、民營旅游企業250家，個體經營戶1500戶，吸納旅游從業人員過萬人。以上這些，為打造世界旅游精品奠定了堅實基礎，為我們今后做好旅游工作增添了無窮的動力和源泉。

第二句，講一講對旅游形勢的膚淺認識。從全球看，世界旅游業已超過石油產業和汽車產業，成為全球最大和發展最快的產業。全世界每10美元的GDP中就有1美元來自旅游業。世界各國都在把旅游業作為“無煙工業”來抓。據世界旅游組織預測，本世紀頭20年，世界出游人員將增長一倍，旅游產業的年均增長率將達到6.7%，遠高于同期世界經濟增長3%的水平。從全國看，改革開放20多年來，旅游業得到了空前的發展，尤其是近年來，中央堅持擴大內需的方針，重點是擴大消費需求，增強消費對經濟發展的拉動作用，強調要積極發展旅游、文化、健身等服務性消費。中央關于擴大消費的政策導向，必將帶動包括旅游消費在內的國內需求大的增長。今年，我國公民每年能享受的法定休息日增到115天，增加了3個傳統小“黃金周”，全年將有2個大“黃金周”和5個小“黃金周”。居民閑暇時間越來越充足，短距離旅游越來越便利。有錢又有閑，人們旅游休閑的意識越來越強。20*年，我國公民的出游率已達84.8%；國內旅游人數達16.1億人次，增長15.5‰；國內接待入境過夜旅游人數和國際旅游外匯收入居世界第4位。預計到2015年，中國將成為世界上第一大旅游接待國和世界上最大的國內旅游市場。屆時，我國入境過夜旅游將達1億人次，國內旅游將達到28億人次，人均出游2次。從全省看，省委第九次黨代會把發展旅游業鎖定為“有規模、有實力、有永續發展能力”的支柱產業。為科學發展旅游、加快發展旅游，省委省政府已在20*年編制了《湖南省旅游產業發展總體規劃》、出臺了《關于加快發展旅游產業的決定》。為把張家界打造成世界旅游精品，成為湖南旅游的龍頭，省委省政府主要領導高度重視張家界旅游的發展。省委書記張春賢親自把張家界市作為新型城市化建設的聯系點，常務副省長于來山把張家界市作為湘西地區的開發聯系點。省長，省委副書記梅克保，省委常委、宣傳部長蔣建國，省委常委、副省長徐憲平，省委常委、統戰部長李微微等領導同志都分別為張家界的旅游發展作出了重要指示。今年5月份，省委書記張春賢將帶領相關部門來張家界專題調研旅游工作。今年4月初，全省旅游產業發展大會將在郴州召開，我區作為全省的旅游龍頭，還將在會上作典型表態發言。我認為，以上這些都是我們做好今年旅游工作的“資本”。在把握機遇的同時，也要清醒地認識到，做好今年的旅游工作仍存在巨大壓力。一是氣候異常變化。今年年初，我區出現50年一遇的冰災，對全區旅游經濟造成重創。據統計，旅游直接損失達500萬元，間接導致旅游人次陡滑，截止3月24日，全區接待旅游人次僅71.4萬人次，同比下跌35.87%，其中核心景區接待僅14.5萬人次，同比下跌23.50%。時間已過去全年的1/3，而旅游人次還不到全年確定的1382萬人次的1/15。二是市場競爭更加激烈。周邊省份及省內其它景區都在大辦旅游，把旅游產業作為支柱產業來發展，正在搶占旅游市場。為此，我們一定要把握機遇，正視困難，鼓足信心，以北京奧運會為契機，找準切合點，內強管理，外樹形象，順利完成全年的各項旅游工作指標。

第三句，講一講對發展旅游的堅定態度。*作為張家界的核心景區，旅游業發展的快慢，不僅關系到全區經濟大局，同時關系到全市20*年旅游各項指標能否順利實現，更關系到張家界在全省旅游龍頭地位的鞏固和建設世界旅游精品的步伐。為此，我來*工作的第一站，就是到區旅游局調研旅游工作。這里可以告訴大家，我已把發展旅游作為政府的頭等大事，擺在了心目中的第一位置。因此，我希望政府一班人要繼續強化抓旅游的意識，把旅游工作列入自己工作的重中之重，主動搞好分管工作與旅游工作的銜接、溝通，群策群力解決旅游產業發展中的重點、難點問題。區旅游局要充當主角，進一步強化行業管理和市場營銷，當好政府參謀，主動與相關部門搞好聯系與合作、通報工作情況。旅游駐武企業及旅游從業人員和市民都要牢固樹立全局觀念，為加快發展旅游產業多出好主意、多創新業績。各相關部門要樹立全區一盤棋思想，認清自己肩負的責任和義務，找準位置，搞好旅游服務，做好旅游工作。區發改局、區商務局要積極為本地爭取旅游開發建設項目，搞好旅游項目的包裝、論證和招商；區交通局、區公路局要保證景區道路通暢，尤其是力爭環景區公路今年開工建設；區建設局、區規劃局要為旅游企業項目建設搞好指導服務；區財政局、區產業公司要密切銀企關系，積極融取旅游建設資金；區*分局、區工商分局、區物價局、各景區辦等職能部門要抓好行業管理，維護正常的游覽秩序；區安委會要不定期抓好景區安全隱患排查和監管，杜絕和防止安全事故發生；區水務局、區電力局、區電信局等單位要保證“三通”，為游客創造舒適的環境；區監察局、區人事局要建立績效考核機制，樹立獎懲觀念，在旅游工作中及時發現、培養、使用干部；區廣電局要加強新聞宣傳，創造良好的輿論環境，形成全社會關心、支持旅游業發展的良好氛圍。全區要進一步完善扶持旅游產業發展的優惠政策，為旅游業發展創造寬松的環境。

同志們，我區旅游產業發展挑戰與機遇并存。建設世界旅游精品，是我們的光榮使命和神圣職責，任重而道遠。我們務必在市委、市政府和區委的正確領導下，以創建“全國文明風景區”為契機，搶抓機遇，勇于創新，務實工作，為推進旅游產業更好更快發展、早日建成世界旅游精品做出新的更大的貢獻！

篇8

金塔縣有國家級旅游資源點6處，省級旅游資源點9處，市級旅游資源點25處。這些優勢資源為金塔文化旅游產業的發展提供了得天獨厚的條件。

一是航天文化旅游資源。境內的酒泉衛星發射中心，被譽為“中國航天第一港”，它是世界上最宏偉的九大航天發射場之一，是我國建設最早、規模最大的導彈、衛星綜合實驗、發射基地，曾創造了中國航天史上的“十個第一”，組建以來，形成了“特別能吃苦，特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻”的航天精神。

二是居延文化旅游資源。居延遺址的甘肅省金塔段中建于漢初的肩水金關是出土居延漢簡最多的地方，3萬多枚，占整個居延漢簡的70%，創中國漢簡出土數量之最，震驚了國際漢學界，對研究我國古代軍事防御工程體系和屯戎活動有很高的參考價值，金塔縣也因此享有“居延漢簡故鄉”的盛名。

三是宗教文化旅游資源。塔院寺內有距今1600多年的省級歷史文物保護單位“金塔”，該塔是金塔的標志性景觀，地名正是由它而來。寶塔向無數游人講述著佛教世界的無窮魅力和不凡傳說；位于榆樹井村的榆樹井三元道觀因一棵神奇的老榆樹而得名，相傳這棵老榆樹霍去病將軍所植，當地老百姓稱之為“神樹”。榆樹觀是西北地區重要的道事活動集散地之一。

四是水域風光文化旅游資源。境內的鴛鴦池水庫是我國第一座利用現代水利技術修建的土石壩水庫，始建于1943年，是集蓄水、防洪、發電、旅游、養殖為一體的水利樞紐工程。憑借該水庫得天獨厚的水利資源優勢，金塔縣又新建了金鼎胡、清澤溪景區、金沙湖景區，并配套建設了休閑度假設施，和鴛鴦湖一起形成了集觀光、度假、娛樂為一體的金塔“三湖一溪”休閑度假旅游區。

五是胡楊文化旅游資源。金塔萬畝胡楊林是甘肅絲綢之路最大最年輕的人工胡楊林。金塔胡楊朝氣蓬勃、堅韌頑強，“生而千年不倒，倒而千年不死，死而千年不朽”的胡楊精神中蘊含和體現著金塔精神，是金塔人民與大自然和諧相處的一個見證。以這片胡楊林為依托，金塔縣開發建設了沙漠森林公園。

2、良好的發展政策機遇

一是國家建設“絲綢之路經濟帶”政策機遇。提出建設“絲綢之路經濟帶”的重大戰略構想，將進一步促進中國與中亞五國在各領域的交流與合作。甘肅省把推動絲綢之路文化旅游產業發展也作為加快推進全省轉型跨越發展的重要舉措。

二是國家支持甘肅建設華夏文明傳承創新區建設政策機遇。2013年國務院辦公廳正式批復了甘肅建設華夏文明傳承創新區。金塔文化旅游業發展正是華夏文明創新區建設中不可或缺的重要板塊之一，一系列政策的出臺，都為金塔縣文化旅游業的發展提供了大好的機遇。

三是加強文化和旅游的深度結合政策機遇。2009年文化部和國家旅游局聯合出臺了《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》，提出了“加強文化和旅游的深度結合”的實施意見。

二、金塔文化旅游業發展面臨的問題

1、文化旅游產業化程度不高。我縣文化旅游起步晚，底子差，文化旅游產業規模小，旅游經濟總量不大，與我縣的旅游資源和航天品牌極不相稱，文化旅游業對第三產業的拉動作用有限。

2、旅游文化產品開發滯后。雖然擁有豐富的文化旅游資源，但已開發的景點也主要以觀光游覽為主，游樂項目開發滯后。已開發的文化旅游產品結構單一，品牌效應低，滯留游客的能力不足，缺乏能夠發揮帶動作用、缺乏有影響力的旅游文化產品。資源優勢沒有真正轉化為產品優勢、競爭優勢。

3、文化旅游專業人才短缺。一方面文化、旅游企業經營管理人才短缺，致使企業經營管理水平不高，競爭力不強。另一方面文化旅游行政管理人才不足，行業管理和執法人員力量薄弱，業務水平不高，制約了各項工作的開展。

4、旅游配套服務不夠完善。旅游道路建設緩慢，旅游公共交通不便。部分景區旅游廁所、停車場等公共服務設施不完善，經營管理不到位，服務檔次較低。旅游商品開發緩慢，部分景區旅游購物場所、旅游服務網點建設嚴重滯后。

5、旅游與文化聯系不緊密。我縣歷史悠久，文化燦爛、風光優美，歷史遺跡、民間傳說眾多，但由于文化和旅游從體制上存在缺乏統一的協調、規劃和開發運作機制，談不上融合發展。導致旅游景區缺少文化的渲染，特色不突出，吸引力不強，旅游文化的挖掘還不夠深入。

三、大力發展金塔文化旅游業的對策

1、科學制定文化旅游產業發展規劃。堅持規劃先行，堅持高標準規劃，深入挖掘金塔特色文化和特色旅游的豐富內涵，注重整合和優化文化旅游資源，正確處理文化旅游資源的保護、開發、利用和創新的關系，積極探索文化與旅游融合發展的新途徑，以優勢資源為基礎，以一流文化旅游景區為載體，以重大產業項目為帶動，以骨干文化旅游企業為支撐，把文化旅游業打造成戰略性支柱產業。把金塔打造成“戈壁明珠城，酒嘉后花園”和全國文化旅游名縣，切實提升縣域經濟發展軟實力。

2、培育打造文化旅游品牌。抓好文化旅游品牌的培育打造。要依托資源優勢，科學制定文化旅游品牌發展規劃，深入挖掘金塔知名、金塔之優、金塔之特、金塔之最，在積極開發研制航天、胡楊、鴛鴦、漢簡等特色文化系列旅游商品基礎上，促進商品系列化、精細化、品牌化。尤其是培育打造居延文化旅游品牌、鴛鴦文化旅游品牌、航天文化旅游品牌、宗教文化旅游品牌、胡楊文化旅游品牌等五大品牌。

篇9

二、以提高產業素質為主線，積極開展行業崗位培訓

按照省旅游局《*年全省旅游行業培訓計劃》的總體安排，結合我市實際，積極組織開展崗位培訓活動，力爭參訓管理人員達到80%以上，一般從業人員參訓率達到70%以上。

（一）旅游行政管理人員培訓

1、組織參加全省旅游局長培訓班（承辦：人事教育培訓科10月）。

2、全市旅游執法人員培訓班（市旅游質量監督管理所年內）。

3、市局機關工作人員專題講座（承辦：人事教育培訓科年內）。

（二）旅游企業管理人員培訓

1、全市旅行社經理培訓班（承辦：市旅游培訓中心10月）。

2、景區景點管理人員培訓班（承辦：資源開發科4月）。

（三）旅游行業一線員工培訓

1、導游員資格考前培訓班（委托*旅游學院承辦8-10月）。

2、導游員年審培訓班（承辦：市旅游培訓中心3月）。

3、導游員等級考試培訓班（承辦：市旅游培訓中心10-12月）。

4、全市旅行社財務人員培訓班（承辦：行業管理科年內）。

5、全市旅行社計調人員培訓班（承辦：行業管理科年內）。

6、緊缺小語種人才培訓（承辦：人事教育培訓科年內）

7、旅游企業的自主培訓。

各旅游企業要根據實際情況組織開展適合企業發展需要的培訓，全年培訓時間不得少于56小時，培訓內容可參照下列主題安排：

A、誠信建設與職業道德培訓。

B、滿、蒙語言（歌曲）及風俗培訓。

C、跨區域旅游聯合需要的相關知識培訓。

D、*旅游“十一五”發展規劃。

E、英語（或其他小語種）培訓。

三、加強調研，為行業培訓工作提供依據。

1、開好座談會。組織有部分旅游院校、旅行社、飯店、旅游汽車隊等相關部門參加的全市培訓工作座談會，提出行業培訓中存在的問題，研究解決問題的方法，增進不同行業之間的相互了解，共同促進我市旅游行業培訓工作向縱深發展。

2、搞好培訓需求調研。采取抽樣調查或網絡問卷調查的方式，開展旅游培訓需求調查，為有針對性地安排培訓內容和培訓方式提供依據。

四、加強業內交流，學習先進的培訓經驗。

1、走出去。組織全市旅游院校及骨干企業負責人參加省旅游局舉辦的“燕趙旅游論壇”及其他業務交流活動，學習先進經驗和培訓理念。

2、請進來。聘請專家學者來承講座，為旅游企業答疑解惑。

五、措施及要求

篇10

一、湖南縣域旅游文化產業發展的機遇

在經濟全球化和加入WTO 背景下，湖南縣域旅游文化產業面臨著難得的重大發展機遇，突出表現為“三個有利于”:

一是有利于解放思想，轉變觀念，深化對縣域旅游文化產業和文化市場的認識。旅游業已成為我國國民經濟的新興產業和一個新的經濟增長點。湖南省是旅游資源大省，歷史悠久，文化發達，山清水秀，有著發展旅游業的巨大潛力。2002 年全省旅游工作會議上提出，各級政府要高度重視旅游文化產業的發展，加快改革，加速建設，加強管理，全面提高湖南旅游產業整體素質，提高全省旅游產業的經濟效益，提高旅游業在全省GDP 中的比重。過去我們一直很少注重縣域旅游業的文化含量，輕視其作為文化產業的重要性，對其文化市場的認識也不足，加入WTO 后，湖南縣域旅游業也將直接置身于開放化的全球競爭空間，直接感受到國際文化產業迅猛發展的規模和速度以及跨國文化集團強大的競爭優勢的壓力，而旅游業在縣域經濟發展過程中有著重要意義。這無疑有助于我們進一步解放思想，更新觀念。從狹義的旅游經濟發展觀念中解脫出來，走“大旅游，大產業，大市場，大發展”的旅游發展道路來發展縣域旅游經濟。

二是有利于湖南旅游扶貧戰略。湖南還有一些縣、區屬于貧困地區，交通不便，觀念落后，扶貧任務比較艱巨。然而，湖南不少縣區旅游資源豐富，文化底蘊深厚，風景秀麗，古跡較多，這種旅游資源優勢得天獨厚，卻因故長期“養在深閨人未識”。張家界國家森林公園一開發，就帶動了當地縣域經濟的迅猛發展，這一成功例子為湖南扶貧戰略的順利實施提供了參考。政府部門完全可以利用旅游文化資源豐富的民族地區、山區、邊區、老區開展生態旅游、森林旅游、風情旅游、探險旅游、溫泉旅游、漂流旅游等特色項目，在這些旅游項目中注意滲透文化內涵，使之做大做強，形成縣域旅游品牌，這就能夠進行旅游扶貧，促進貧困地區的經濟發展。

三是有利于促進文化產業的結構調整和體制創新，優化配置資源，促進兩個文明建設。當今國際文化產業發展的一個顯著特點，就是打破地域和行業分割，突破部門界限，實現文化結構的戰略性重組和文化資源的國際化配置。正是在這個意義上，加入WTO 后，將給湖南縣域旅游文化產業帶來結構調整和體制的創新，配置各種資源的機遇。旅游文化產業是一個綜合性產業，通過它能帶動交通運輸、餐飲服務、商業、加工制造、農業等行業的快速發展。旅游文化產業是縣域經濟中第三產業的龍頭，大力發展旅游文化產業可以擴大內需，促進產業結構的調整。湖南西北地區旅游資源和文化資源都十分豐富，可以結合抓好退耕還林、封山育林等重大舉措，推動西部縣域經濟走可持續發展道路。湖南各縣區勞動力多、下崗職工多、就業壓力大，加快發展縣域旅游文化產業，既能促進縣域商貿的繁榮，優化資源配置，激活當地的物資流、信息流、資金流、人才流，又能推動縣域個體經濟的發展，緩解就業壓力。另外，縣域旅游文化產業還能成為物質文明和精神文明建設的交匯點。物質文明體現在它能夠創造經濟效益，精神文明體現在它能夠滿足人民日益增長的精神文化生活的需求，能夠提高人民的生活質量，倡導健康文明的生活方式，提高人民群眾的綜合素質。

二、湖南縣域旅游文化產業發展的問題

經過近年來的發展，湖南縣域旅游文化產業從無到有，從小到大，取得了可喜的成績，積累了一些成功的經驗，為今后的發展奠定了基礎。但是，也必須看到，湖南縣域旅游文化產業還有一系列亟待解決的突出問題。

首先是發展速度比較緩慢。與其他文化產業相比，旅游文化產業還顯得稚嫩和脆弱。投資、競爭、經營、管理和增長的良性循環機制還沒有形成，發展后勁不足。在總量、規模、檔次、效益和對群眾的影響程度方面，與大城市的旅游文化產業相比還有巨大差距“， 小家子氣”十足，旅游業與人口比例很不協調。

其次是文化品位不高，科技含量很低。由于自然經濟形成的小農意識、宗法文化和傳統文化的長期積淀，加之當地群眾文化素質較低，地域限制、交通閉塞，許多縣域的旅游業文化品位不高，難免夾雜粗俗、低俗、陳舊甚至庸俗、落后的文化品位和文化內涵，而缺乏具有時代氣息的高雅格調和健康內容的旅游文化精品。有些縣域的旅游業不知道打文化牌，純粹為旅游而旅游，使得顧客有“花錢買罪受”的感覺，導致旅游的回頭客劇減。有些縣區的旅游文化產業在經營理念、融資方式、生產手段、管理模式、營銷策略等環節上，缺乏先進和現代經濟理論的指導，缺乏科學技術的武裝，缺乏市場經濟規律的調控，而呈現出分散的、內斂的、低效的特點。這些都嚴重制約了湖南縣域旅游業的產業化進程。

再次是產業定位不明確。旅游事業是新興的事業，湖南有些縣、區領導對此項事業非常陌生，對于旅游是不是獨立的產業? 是不是文化產業? 作用如何? 旅游業在縣域經濟中的地位怎樣? 是核心產業，還是附屬產業? 對這些根本性的問題不很清楚，對發展縣域旅游文化產業的認識不明確，由此失去許多機遇。由于產業定位不準，導致對旅游規劃的隨意行為，即使有了規劃也難以有效地指導旅游開發工作，更談不上有詳細或長遠的規劃。還有些縣區領導看到了本地擁有豐富的旅游資源，且如數家珍，似乎自己什么都可以開發，但對于這些資源是針對哪些客源市場卻不明確，就資源談資源，市場意識不強。簡單的旅游資源觀念導致旅游產品水平低，產品陳舊落后，規模小，經營方式原始，地方特色不突出，與周邊縣域旅游產品多有雷同。個別縣區領導不重視旅游專家的重要作用，憑自我感性認識發展旅游，對旅游業的特殊性認識淺薄，人力資源開發滯后，導致低服務質量、低素質從業、低水平管理、低效益運營等整體性問題的出現，嚴重制約了當地縣域旅游經濟的發展。

最后是旅游資本投入嚴重不足。由于某些領導認識的不到位，導致旅游項目缺乏招商引資的吸引力，加上沒有相應的優惠政策，旅游資金投入方式基本是靠現有旅游項目自身的收益滾動發展，不能實現縣域旅游業的高起點、高品位、高回報。縣域旅游經營單位普遍存在“小、散、弱、差”的情況。因為資本投入不足，所以景區景點的旅游設施少，又不配套，基礎設施落后，接待大型旅游團隊的能力有限，綜合服務功能和接待質量較低。對縣域旅游的促銷宣傳作用認識不足，促銷計劃簡單，促銷手段單調，縣域旅游主體形象不鮮明，宣傳力度不夠，缺乏整體性、創造性。這些都是湖南省旅游文化產業中存在的普遍問題。提出這些問題，目的是找到解決的辦法和策略。

三、湖南縣域旅游文化產業發展的建議

湖南縣域旅游文化走產業化道路，是在縣域實施可持續發展戰略，促進經濟快速發展的必然要求，也是知識經濟時代縣域旅游業的發展趨勢，必須給予足夠的重視。然而，縣域旅游文化產業化任重而道遠，是一個復雜的系統工程。它既是一個理論問題，又是一個實踐問題，這里試參考國內外發展文化產業的經驗和做法，結合湖南目前縣域旅游文化產業的實際，從發展的角度，提出發展湖南縣域旅游文化產業的一些建議。

轉變觀念，明確旅游業在整個縣域經濟中的產業地位，樹立旅游產業意識和市場意識。這是發展湖南縣域旅游文化產業的思想前提。首先要確定行業規模，明確發展目標。如旅游業收益占GDP 的百分比，目前旅游業發展速度與整個國民經濟發展速度的比較，擬定旅游業的發展規模、要素、結構與空間布局，安排旅游業發展速度，指導和協調旅游業的健康發展。如果確認旅游業是當地的支柱產業或龍頭產業，就應實施旅游業適度超前發展的方針。樹立旅游的產業意識和市場意識，根據市場的需求仔細地篩選當地的旅游資源，變“我有什么資源我就開發什么旅游資源”為“市場需要什么資源我就開發什么資源”，對本地擁有的資源要透徹地了解。對資源的了解要有系統的概念，要與周邊市場結合起來考慮。比如一個溶洞，獨立地看是一項資源，可能與周圍地區另有許多更加有價值的洞，而使當地的洞完全沒有開發價值，開發了也沒有人看，浪費了投資。另外，設施也是資源，這個觀念可以使我們增強旅游的吸引力。設施要有品牌觀念，如一個草原小屋，山中涼亭，它既是旅游住宿、休息設施，也是整體情調的一部分，還能成為旅游吸引物。

突出縣域旅游文化產業的地方特色，發揮各地的旅游文化資源優勢，避免雷同，這是湖南縣域旅游文化產業發展的重要原則。湖南各地旅游文化資源豐富，而且都有自己的特色。旅游者個性化消費日趨明顯。對此，要揚長避短，充分挖掘地方文化特色和地方優勢，開發有個性特征的旅游文化產業強項。要找準旅游文化產業與縣域經濟的最佳結合點，開發具有鮮明地方特色的旅游文化產業突出部，切忌各地旅游紀念品的雷同。如果游客到一個地方買到了這種紀念品，他到另一個地方就不會買同樣的紀念品，甚至看都不想看了。還有一些民俗風情表演、廟會文化以及服務項目，都應該辦出自己的品牌特色。所謂特色，從一定層面上講，就是找準自己的市場定位，只有這樣才能找到自己的市場地位。

注入科技含量，提高文化品位，這是湖南縣域旅游文化產業發展的最佳途徑。現代人的旅游意識不斷增強，這是發展旅游的最好機會。但不能認為游客們是來為旅游而旅游的，有許多游客的文化素養極高，他們還希望通過旅游來提高自己的文化內涵。

所以，旅游產業要在科技含量和文化品位上做好文章，要由單純的觀光旅游產品設計轉變到觀光與休閑相結合的旅游產品設計，擴大文化內涵和文化品位的“旅游產品”市場空間。文化產品要以高雅、精純、健康、優美的藝術品位和豐富、先進、科學、新穎的知識信息作為質量內涵，擯棄陳舊、落后、粗俗、低劣的產品形式和內容，必須從生產過程、產品開發、市場營銷等環節上增加現代科學理論與技術的含量，注入知識的、智力的新鮮因素。

拓寬投資渠道，建立科學的縣域旅游文化產業融資體制，這是發展湖南縣域旅游文化產業的物質保證。資金問題一直是制約湖南縣域旅游文化產業的瓶頸。必須建立多渠道的旅游文化投資體制的籌資機制。縣級地方政府要確定財政投入的重點，用以扶持關系本地經濟、文化發展全局的支柱產業項目，而對不應由財政負擔的單位，則應依靠市場投資。開發旅游文化產業也不例外，可以從以下幾方面解決資金問題。一是對具備條件的旅游文化企業可以進行股份制改造，爭取上市，以吸取更多的社會資金;二是吸收非旅游產業向旅游文化產業投資;三是爭取社會各界尤其是企業界人士的捐資;四是實行“誰投資，誰受益”的辦法，由有經濟實力的個體、私營企業托管;五是大力引進各種外資。

總之，縣域旅游文化產業是縣域經濟的重要組成部分，加大規劃力度，是發展縣域旅游事業的重要措施。從某種意義上說，抓好這一層面的旅游開發，必定會使湖南縣域旅游文化產業提高一個檔次。

參考文獻

篇11

一、旅游經濟和文化產業的含義

關于旅游經濟的概念，學術界進行了廣泛的爭論，至今也沒有給出一個較為明確的定義。大多數學者認為，旅游產業是服務行業的一個延伸，是以旅游為基礎，向游客提供服務的一種行為，也是一種無形的交易。旅游產業的范圍要比單純的旅游業要大很多，旅游產業包括一切與旅游相關的活動，而不僅僅是旅游本身。旅游經濟是以旅游產業作為基礎，并獲得一定收入的經濟形勢[2]。由于文化背景和國家意識形態的不同，東方和西方國家對文化產業存在著不同的定義。我國將文化產業理解為：為廣大人民群眾提供文化產品、或是與文化相關的產品的一種生產性的行為。但西方國家認為，文化活動就是單純性質的文化行為，并不包含社會生產。為解決這一問題。聯合國教科文組織對文化產業下了一個較為明確的定義，即文化產業就是按照工業行為和標準進行文化生產的過程。

二、旅游經濟與文化產業相結合的意義

為應對經濟發展新常態，給我國帶來經濟上的影響，我國實行了旅游經濟與文化產業相結合的發展模式。產業融合的基本條件是這兩個產業之間具備基本的關聯性，產業融合的關鍵就是對利潤的追求。全球性的金融危機爆發后，我國進行了經濟結構的調整。調整過后，我國第二產業的比重有所下降，第三產業的比重正在逐漸上升。旅游經濟和文化產業，對處于金融危機中的我國經濟，具有著極強的拉動作用，也為我國經濟發展提供了新方向。旅游經濟和文化產業都是我國經濟中的第三產業，這兩者之間有著較高的關聯度。從客觀上講，文化產業是旅游經濟的核心內容。如果一個旅游產業中，沒有文化內容，不僅會變得枯燥無味，也注定不會吸引較多的游客，當然這種旅游的前途也比較堪憂，很快就會被市場所淘汰[3]。所以，文化產業的存在對旅游經濟的發展來說，是至關重要的。從另一方面講，文化產業的發展也是以旅游經濟作為依托的。眾所周知，文化產業與旅游經濟不同，并不能創造出經濟價值，其經濟價值的實現，主要是以旅游經濟作為依托的。旅游經濟可以使文化發展真正走向產業化，并為文化產品的銷售提供一定的渠道及較為廣闊的平臺。游客作為文化產品的最主要消費群體，很好地將文化產品與旅游經濟進行了聯合。文化產業與旅游經濟無論是在產品上，還是市場方面，都存在著很大程度上的交叉和重疊。旅游經濟與文化產業相結合的發展模式，無論是對文化產業還是對旅游經濟來說，都實現了其自身利益的最大化，這兩者的結合，不僅開創了歷史的新紀元，也為我國其他產業的發展指明了方向。

三、旅游經濟與文化產業相結合的發展模式

1.將旅游經濟與文化產業進行延伸型融合從產業融合的理論不難看出，旅游經濟和文化產業這二者之間存在著很大程度上的互補性。將這兩種產業進行融合，不僅可打破原有產業之間的限制，還可從根本上實現這兩種產業的互利共贏。21世紀是一個講求創新的時代，我國旅游產業已經獨立發展了相當長的一段時間，為使旅游產業換發新的活力，需要為其找到新的依托，并積極尋找旅游經濟與文化產業兩者之間的契合點。文化產業作為新興的產業，憑借著其獨特的魅力，迅速贏得廣大人民群眾的喜愛。將旅游經濟與文化產業相結合，文化產業可以為旅游經濟創造出巨大的商業附加價值，使旅游產業煥發出新的活力。比如，我國知名的演出《印象與劉三姐》，這部作品是在桂林進行的大型實景演出，是典型的旅游經濟與文化產業相結合而產生的作品。這部作品不僅很好的詮釋了“劉三姐”這一文化內涵，也在無形當中，對桂林山水進行了推廣，提高了桂林的旅游收入。文化產業是一個十分廣闊的定義，不僅包括演出作品、影視作品也包括了廣播、傳媒等方面作品。可以將旅游經濟與文化產業進行結合，建立一些影視基地以及動漫觀光園區。文化產業園區既可以完成對文化的繼承和發展，也可憑借自身的文化特性，大力發展旅游業。2.將旅游經濟與文化產業進行滲透融合所謂將旅游經濟與文化產業進行滲透融合，是指選取旅游經濟或是文化產業中某一個較為重要的環節，使其逐漸深入到對方的產業結構中去，從而形成一種新的旅游形式的一項工作。其中滲透融合最為典型的代表就是動漫產業與旅游產業的緊密結合。早在2002年，浙江的一家網絡游戲公司，就與開恩旅游集團進行了強強聯合，開發了一款名為《大唐風云》的網絡游戲。該游戲不僅憑借著獨特的風景效果獲得了一致好評，也使景區在玩家玩游戲的過程中得到了無形的宣傳，這種一箭雙雕的做法，不僅使旅行社節約了宣傳成本，也使這款網絡游戲變得異常火爆。不僅游戲是如此，很多文化主題公園也是旅游經濟與文化產業進行滲透型融合的產物。比如，比較熟悉的宋城和迪士尼樂園等，都是利用這一手段進行宣傳的。以迪士尼樂園為例進行分析。迪士尼樂園不僅僅是一個簡單的公園，其有著一定的文化內涵。該公司在建造了迪士尼樂園的同時，也塑造了很多迪士尼形象，推出了一系列迪士尼動畫片。這種將旅游經濟與文化產業進行滲透融合的方式，使迪士尼形象變得厚重，也賦予了其一定的文化內涵，也使迪士尼在眾多游樂園當中，變得獨具特色，為公司帶來了較大的旅游價值。從開發的成本和難度來看，將旅游經濟與文化產業進行滲透型融合的模式，投入的成本較小，回報卻最大，是旅游經濟與文化產業相結合過程中，比較容易為政府所接受的一種方式。3.將旅游經濟與文化產業進行整合融合將旅游經濟與文化產業進行整合融合，就是將旅游經濟和文化產業進行徹底的解體，將這兩者的重要環節進行一定程度上的重新組合，從而建設一種新的產業模式，世博園和世博會是這種模式的重要代表。將旅游經濟與文化產業進行整合融合，最顯著的代表就是，將各種文化體驗形式作為噱頭，并通過搭建相關的旅游平臺來吸引游客前來觀光，進而實現旅游經濟與文化產業間的有效融合。通過將這兩大旅游資源進行合理化的整合，不僅可使承辦地點的旅游形象得到提升，還可使游客對文化產品產生一定的興趣，在拉動旅游經濟增長的同時，提高文化產品的銷量。旅游經濟與文化產業相結合的發展方式，是我國經濟發展戰略中一個新的議題，是我國在經濟新常態下，保證旅游經濟穩定增長的關鍵選擇。從目前的情況來看，我國旅游經濟與文化產業相結合的發展模式，已取得了一定的成果。但從客觀上講，我國旅游經濟與文化產業的結合，還存在著很多需要完善的地方。旅游經濟與文化產業相結合的道路任重而道遠，需要每一個相關工作者的共同努力。

參考文獻：

[1]周桂英.河南省文化產業與旅游產業融合發展中存在的問題及對策[J].鄭州輕工業學院學報:社會科學版,2012(4).

篇12

(一)旅游業：文化產業全面、多元化發展的依托產業

文化產業是繼旅游業之后的又一大綠色產業，被譽為21世紀的“無煙工業”。以“內容”、“創意”為主要支撐的產業特征使其成為各國后工業時代重點發展的產業，并逐步培育成為支柱產業。資本和技術的高度密集是文化產業的又一大特征，其產生和發展與所在地區的社會經濟狀況和人才聚集有著密切的聯系。北京、上海、深圳等一些東部發達城市以其較高的經濟水平和大量的人才匯聚成為我國文化產業率先崛起的城市。較之于東部發達地區，中西部，特別是西部地區在社會經濟狀況和人才聚集方面存在較大的差距，整體水平較低，文化需求不足，社會環境基本不利于文化產業的發展。然而，西部所擁有大量原真性。活態化的民族文化遺產，從客觀上為文化產業的發展提供了內容上的支持。如何發展西部地區的文化產業，從而使我國的文化產業得到全面的發展?旅游業的介入有效化解了西部文化產業發展的桎梏。旅游業所屬外向型產業，其發展對于地區社會經濟水平要求不高，依托于旅游業的開展，樹立自身的文化品牌，將資源轉化為資本，為文化產業的發展提供原始積累，優化市場環境，提供有效需求，從而使西部地區出現文化產業的雛形，為我國文化產業的全面發展奠定基礎。文化產業的全面發展關鍵在于中西部落后地區。多元化發展重點則在于文化產業先行的東部地區。文化產業多元化發展的本質在于產業鏈的拓展和延伸。將旅游業融于文化產業的發展之中，對文化產品生產的各個環節進行旅游化的開發，提高文化產品生產的附加值，擴大文化產品的消費市場，強化了文化產業鏈的橫向擴展和縱向延伸。具體而言，通過旅游線路和專項旅游產品的設計，將人們對于文化產品生產環節中的好奇心整合成為有效的市場需求，使原本無法產生經濟價值的生產環節發揮經濟效益或使原本終止于文化產品生成的產業鏈得到繼續延伸，創造出額外的經濟效益。例如旅游文化產業園區。其發展主要以原有文化產業園區中的藝術創作、文化產品生產工序為主要吸引物，通過游客服務設施的建設和游樂項目的增加使原本因生產集聚而形成的園區增加了旅游的功能，擴大了經濟效益。又如影視城旅游的開展，作為電影拍攝的大型道具，旅游活動的開展提升了影視城的附加值，根據影視劇作中的內容所開發出的旅游紀念品，又延伸了影視城的產業鏈，從而整體上提升了影視城的經濟效益。

(二)文化產業：旅游業轉型、升級的助推產業

我國旅游業目前正處于由觀光向休閑度假轉型的時期，旅游活動的開展越來越注重文化性和體驗性的彰顯，這與文化產業所生產的文化產品的特性不謀而合。將旅游業與文化產業結合發展，符合旅游業發展的趨勢，對旅游業的轉型、升級產生巨大的推動作用。其間，主要包含兩個層次。其一，文化產業的發展對現有旅游產品、產業結構進行調整、升級。現有觀光型旅游產品隨著時間的流逝逐步進入衰退期，資源的吸引力不斷下降，亟需文化內涵進行擴充，重拾吸引力。文化產業的介入，對原有資源文化內涵的深入挖掘、整理，以傳統的觀光資源為基礎，整合成為文化旅游產品，通過現代手段的演繹突出了旅游產品的文化性，加強了旅游產品的體驗性，弱化了因自然景觀資源變化而產生的季節性影響。以桂林《印象?劉三姐》大型山水實景演出為代表的“印象”系列產品的出現正是這一轉變的典型例證。“印象”系列大型實景演出以秀美的自然風光為布景，通過對當地民族文化資源的挖掘與整合打造出極富特色的演藝產品，賦予高品位的自然資源以深厚的人文內涵，在延長原有觀光型旅游產品的生命周期的同時更為旅游產業的轉型形成良好的開局，促進實現旅游業的調整、升級。其二，文化產業的發展催生創意旅游。所謂創意旅游，即以文化創意所產生的文化現象、文化產品為主要吸引物而開展的旅游活動。文化性和體驗性在當今旅游活動中的不斷凸顯，使得傳統意義上的旅游觀光資源不再是旅游活動開展的必備因素。在創意旅游的范疇中，旅游吸引物是可以被創造的，主要通過文化產業發展過程中對相關文化資源的創意化開發，形成專項旅游產品，如節事旅游、主題公園等。創意旅游的形成以文化產業的發展為基礎，依托于文化產業鏈的各個環節及相關的文化產品，規避了傳統旅游業發展所面臨的問題，如季節性影響等問題。目前我國創意旅游業的發展主要集中于文化產業先行的城市，例如深圳的世界之窗、錦繡中華、歡樂谷等主題樂園，上海的節事、會展旅游以及籌備建設之中的迪斯尼樂園，浙江橫店影視城等。

旅游業和文化產業內部存在著千絲萬縷的聯系，呈現出一種相互補充、互為動力的態勢，二者融合發展符合歷史前進的潮流，產生巨大的現實意義。但同時需要注意到的是二者之間的融合在全國范圍內因各自產業基礎的差異。所處地區社會經濟水平的高低等因素會出現不同融合發展類型。在全面梳理和劃分兩大產業融合發展類型的基礎上，具體制定融合發展的策略才更具有針對性和現實性。

二、旅游與文化產業融合發展類型的思考

旅游與文化產業融合發展的類型與所在地區經濟發展的階段有著密切聯系。不同的經濟發展階段對于文化產業的發展產生不同的影響。1990年，西方著名經濟學家玻特(M.PORTER)提出了經濟發展階段論。包括要素驅動、投資驅動、創新驅動和財富驅動四個階段。我國目前總體處于由投資驅動向創新驅動轉型的重要時期。但由于我國經濟發展整體并不平衡，東中西三大地區經濟差異較大，在同一區域的不同省份，甚至同一省份的不同地區也存在著經濟發展的不同階段。本文以經濟發展的階段為主要劃分的指標，通過對各地旅游資源狀況和文化產業發展基礎的分析，提出旅游與文化產業融合發展的類型。

(一)旅游業主導下的旅游與文化產業融合發展類型

該融合發展類型的提出主要針對經濟發展階段處于要素驅動或由要素驅動向投資驅動轉型的地區，最具有代表性的是我國廣大的西部地區和以旅游產業為支柱或重要產業的城鎮。這些地區、城鎮受到經濟環境的制約，缺乏文化產業發展所需的資本、技術以及市場需求等必備因素，文化產業起步較晚，發展困難。但與此同時，貧困、落后的社會經濟環境使得這些地區、城鎮保留了大量的民族文化資源和較高品位自然景觀，為當地旅游業的發展提供了得天獨厚的優勢。借助旅游業這一外向型產業，在旅游產品和配套服務設施的開發和建設中融入文化產業(如對民族演藝產品的開發，節事旅游產品的

開發，文化主題酒店的建設，旅游書籍、音像制品的發行等)，挖掘、延伸和擴展原有旅游產品的文化內涵，打造文化旅游產品，利用發展旅游業所形成的市場、需求以及品牌促進文化產品的銷售，從外部拉動本地文化產業的發展，為文化產業的發展提供原始積累，進而形成以旅游業帶動文化產業發展，以文化產業提升旅游發展水平的良性循環。

(二)主導傾向不突出的旅游與文化產業融合發展類型

所謂主導傾向不突出主要包含兩方面的意思，一方面指旅游資源品位不突出。旅游業非所處地區發展的重點產業或支柱產業；另一方面指的是當地具備文化產業發展的社會環境(資本、技術及需求等)或文化產業已得到初步發展，但產業發展較為緩慢，經濟貢獻率低。從所在區域經濟發展的階段來看，通常處于投資驅動階段或向創意驅動階段的過渡時期，通常以制造業為主要的支柱產業。在此種類型中，旅游業和文化產業的發展相互補充，互為動力。旅游業的進一步發展需要通過文化產業來調整、升級，將文化產品生產的環節及運用的現代化高科技手段添加在現有的旅游產品之中，重新演繹原有旅游產品的內涵，突出產品的個性化、差異化，煥發產品的新活力。例如將文化創意園區同旅游景區相結合，將原有靜態的景觀進行活態化的演示。又或利用旅游景區宜人、秀美的自然環境，承辦相關會議、展覽，以此為契機促進旅游業由觀光型向休閑度假型轉變。同時旅游業的發展也為文化產業的發展提供了多樣的文化素材和廣闊的市場與需求。

(三)文化產業主導下的旅游與文化產業融合發展類型

當經濟發展的階段進入到創意驅動或財富驅動時，以技術創新為經濟發展主要動力的產業環境和人們追求個性的全面發展、追求文學藝術、體育保健、休閑旅游等所產生的社會需求，為文化產業，特別是文化產業中更為高端的發展形式“文化創意產業”提供了適宜的社會環境，文化產業總體得到了全面、快速的發展，成為當地經濟結構中的重要產業。就目前我國文化產業發展較為成熟的城市而言，如北京、上海、深圳等經濟發展階段已經進入到創意驅動階段，并開始向財富驅動階段轉移，文化產業的發展已進入到更高層級的創意階段。在這一融合發展類型下，旅游業的進一步發展需要依托于文化產業，融入到運作較為成熟的文化項目之中，通過文化產品的銷售帶動旅游業的進一步發展，同時利用文化產業發展所聚集的資本，匯聚的人才及高科技的技術手段對原有旅游產品、結構進行補充和調整，充分挖掘文化產品生產各個環節的剩余價值，通過對文化產業鏈的拓展和延伸，創造出能夠滿足人們在新的經濟發展階段所產生的更高要求的文化體驗需求的新型旅游產品，使傳統旅游向創意旅游轉變。

我國因經濟發展的不平衡，東中西三大地區及每一地區中的不同省份、城市呈現出不同的經濟發展階段，故而，三種融合發展的類型并不是孤立存在于某一地區、省份或城市，三者之間互為主導，有機融合，共同發展。以中部地區的湖南省為例，從中部地區和全省范圍的角度而論，總體屬于主導傾向不突出的類型，但具體到長沙市和張家界市，其發展類型又轉變為文化產業主導和旅游產業主導，其結合自身的經濟水平，以優勢產業作為二者融合發展的主要推動力。

三、旅游與文化產業融合發展策略的探討

(一)旅游業主導下的旅游與文化產業融合發展策略

以旅游業的發展帶動文化產業的發展，在旅游資源的開發，旅游產品的打造以及旅游市場的拓展三個環節中融入文化產業，充分體現文化性和體驗性。打造文化旅游業。

旅游資源的開發。旅游資源的開發要在實體資源的基礎上注重演繹。在資源的歷史文脈、地理位置、形狀特征等方面大做文章，使原本靜態的資源在注入文化內涵以后動起來。例如，對于景區中非核心景觀資源的植被而言，通過對其藥理學、營養學等方面內涵的挖掘增加其附加值，使其成為可供參觀游覽的景觀和可以消費的文化產品，進而產生經濟價值。

旅游產品的打造。旅游產品的打造，一方面將挖掘出來的文化打造成為文化旅游產品，通常人們所見的歌舞表演、民族節慶、傳統美食以及富有地域文化特色的旅游紀念品等等即這一類的文化旅游產品。另一方面，需要深挖游客的剩余需求。景觀資源滿足人們的需求是有限的，而在潛意識里，人們的旅游需求遠不能通過一次游覽活動得到滿足，這就需要通過文化性和體驗性來誘導、激發，打造出全新的旅游產品。例如，黑色旅游活動的開展，人們前往目的地除了緬懷和追到以外，在內心深處更渴望能夠體會到事件發生時身處其境的感覺。因而，在特定的文化環境下和具有體驗性的項目設計下，滿足游客的潛在需求，挖掘旅游產品的剩余價值。創造更大的經濟效益。又如創意地產的開發，憑借臨進客源市場的區位優勢和較大反差的氣候、自然環境等吸引游客前來購買創意地產。重慶游客前往貴州購買房屋，進行避暑消夏正是典型例證。

旅游市場的開拓。旅游市場的開拓重點在于營銷手段的創新，在傳統的營銷手段里融入文化產業，特別是現代化、高科技、創意化的手段和概念，使營銷的渠道更為多元化，富有吸引力，激發潛在游客的出游欲望。以網絡旅游為例，可以通過與相關網站的合作或是建立自己的網站，開通網絡旅游，利用互聯網廣泛、快捷、廉價的優勢擴大旅游目的地的潛在客源市場，同時可以憑借網絡平臺帶動旅游商品的銷售。

(二)主導傾向不突出的旅游與文化產業融合發展策略

在兩大產業共通的產業鏈基礎上，通過各個環節的融合以達到相互促進、共同發展的目的。

開發階段。在產業初創階段，旅游業與文化產業的開發需結合考慮，打造共通發展的路徑。在這種類型中，旅游資源本身品位不高，相對客源市場狹小，旅游業的推動力不大，需要通過文化產業的介入，調整產品結構，突出差異性，重塑旅游形象，形成旅游產品的賣點。而同樣，文化產業的發展也需要借助旅游資源為其提供內容、創意，旅游客源為其帶來的市場需求等。

生產階段。以場地的轉移為主要著力點。一則，文化產業生產場地向旅游地轉移，文化產業同旅游業共為綠色、無污染產業，二者生產地相結合不會帶來負面效應。將文化創意園區、文化企業等遷入旅游地不僅提升景區、景點的可娛性，更為文化創意帶來了豐富的素材，將生產和銷售有機融為一體。二則，文化資源向都市轉移。文化資源在景區、景點的開發無法形成廣闊的市場，通過向都市轉移，將文化資源進行整合、加工后制作成為都市居民的文化娛樂產品，開拓更為廣闊的市場。以民族文化演出為例，走出旅游地，進入到都市，在專業演藝公司的籌劃和指導下進行商業化運作，走上產業化發展的道路。

營銷階段。旅游與文化產業的共同營銷，以文化產業成熟的技術，集聚的資本促進旅游營銷的開展，以旅游業樹立的形象和產生的客源帶動文化產業的發展和產品的銷售。

消費階段。消費方式的創新和消費點的增加是

這一階段的重點。

后續階段。產業鏈的延伸和拓展主要在這一階段體現，以文化產品的旅游化開發來實現。例如，通過增加旅游服務和基礎設施的建設將文化產業園區融入旅游功能等。

(三)文化產業主導下的旅游與文化產業融合發展策略

立足于文化產品生產的介質和類型，提出衍生、轉化、創意及提升四大子策略，以實現文化產業主導下的融合發展，實現創意旅游的發展。

衍生策略。主要針對影視拍攝場所、文化產業園區等這一類的文化產品生產場所，通過相關服務人員設施以及游樂項目的增加，使這些場所延伸出旅游的功能。例如，韓國影視劇《大長今》的拍攝地，原本是因劇情需要而臨時搭建的大型道具，但在拍攝結束后，當地相關部門利用影視劇所帶來的影響，通過相關服務設施的增加使其成為旅游線路中一個不可或缺的景點。

轉化策略。在文化產業繁榮的地區每年都會有相當數量的專業性會展和高雅藝術演出。但由于專業性太強或價格過高無法成為旅游活動中可以參與的項目。通過轉化策略，在專業性的會展中和高雅藝術演出以外增添引入環節或直接設計大眾可以參與的環節，擴大受眾面，將其中化為旅游產品。

創意策略。文化產品其間蘊含大量的文化，特別像小說、影視劇、卡通、動漫等包含豐富的故事情節。利用熱銷的文化產品，尤其是含有情節的一類文化產品，打造出事物景觀，進行旅游開發。例如浙江的“桃花島”，以金庸小說中的一個地點命名，在旅游開發中，利用小說中的情節、布景再現，吸引了眾多金庸迷們前往游覽，重溫金庸筆下黃蓉與郭靖的浪漫故事。

提升策略。大量具有公益性質的文化場所長期以來發展舉步維艱，如博物館、展覽館等。提升其自身的文化服務功能，將其打造成為文化旅游產品，既有效擺脫目前發展的窘境。又豐富文化產業發展的類別，提升整體水平。上海博物館率先進行了改革與創新。在原有展覽參觀的基礎上，開設了文物知識培訓班，建立了自己的影視廳，定期邀請知名專家學者舉辦講座，引進國外經典展覽，建立休閑區，進一步完善和發展自身網絡，帶動紀念品的銷售等等多元化經營的措施，使上海博物館進入了發展的新時期。

在系統分析和劃分旅游與文化產業融合發展的類型后，提出具有針對性的發展策略，旨在探尋立足于不同社會經濟狀況下適宜各地旅游與文化產業間融合發展的策略，但同時需要注意的是，除上述提到的三種發展類型以外，存在還存在著融合度不高這一發展類型，即當地社會經濟環境不利于文化產業的發展，旅游資源品位不高，不足以產生巨大的吸引力，形成對文化產業的帶動作用，某種意義上來說不具有融合性。此種類型的發展，首要問題的是經濟環境的改善，進而探尋融合發展的類型與策略，不屬于本文探討的產業間融合的范疇，故而不進行論述。

參考文獻：

[1]李迎風，創意產業經濟的產化發展[J]，視覺藝術理論研究，2009(6)：40-42

篇13

充分發揮*豐富的農業資源優勢，打造人與自然完美結合的都市農業，吸引都市游客觀光旅游休閑度假。進一步提升*知名度，體現“綠色*”的獨特魅力，讓*市民多一份體驗、多一份快樂，讓*農民多一份收獲、多一份喜悅。通過幾年努力，形成“綠色*游”的品牌，使*成為*世博會特色休閑度假基地之一，成為*都市美麗的后花園。

（二）行動主題

綠色*美好家園

（三）指導方針

堅持以農業優質資源為依托，以特色農產品為基礎，以市場為導向，以效益為中心，農旅結合、打造精品、培育品牌，不斷提高農業旅游產品的競爭力和吸引力。積極爭取把*農業旅游發展納入全市農業旅游規劃之中；要形成特色，既突出“農”字，保持鄉土風情，又體現現代氣息和旅游功能；要廣泛引進社會資本、社會人才和先進的管理模式，培育區農業旅游的龍頭企業；要通過發展農業旅游進一步增加農民收入，加快推進*實現“三個集中”的步伐，為實現*跨越式發展和強區富民目標做出貢獻。

（四）發展目標

——20*年國內旅游者每年達到63萬人次，國內旅游年收入4億元人民幣；年遞增率分別達到25%;

——20*年農業旅游年收入1.7億元，每年遞增30%；

——20*年新增農業旅游從業人員700人左右，每年新增20%。

（五）重點工作

各鎮、各部門要把監管寓于服務之中，為農業旅游發展提供堅實保障，努力培育農業旅游新的經濟增長點。

20*年，完成《*區農業旅游三年行動計劃》編制任務，并于實施。重點推進楓涇*農民畫村、漕涇休閑水莊的建設，完善山陽美陽田園、施普都市桃源設施。同時整合現有農業旅游資源，進行旅游功能性開發、形象包裝、宣傳推介，通過有效的營銷手段，推出“綠色*游”。

20*年，按照市旅委農家樂標準，規范各農家樂示范點標準。重點推進現代農業園區和秦望山旅游度假休閑區的開發和建設，同時加大月亮湖等水資源的利用和漕涇休閑水莊二期的開發力度，不斷充實和完善*中部生態休閑功能區的旅游產品，形成“綠色*游”的品牌。

20*年，通過兩年的農業旅游資源的整合和開發建設，逐步將“綠色*游”的概念，向綠色化工、環保工業延伸，適時推出工業旅游項目，豐富“綠色*”的內涵，拓展“綠色*游”的品牌。

（六）農業旅游線路

以“一點為主、多點聯動”為原則，即選定1至2個固定點，再根據不同季節，組合不同線路、各有特色的觀光休閑產品。線路為半日游線、一日游線、二日游線。依據目前的旅游資源，暫作如下安排：

半日游線：

A線：*海濱—車鏡駿馬園—施普都市桃源

B線：*海濱—龍泉港出海閘—美陽田園

C線：楓涇古鎮

D線：*海濱—美陽田園—休閑水莊

一日游線：

A線：*海濱—楓涇古鎮—*農民畫村

B線：*海濱—芳心園或車鏡駿馬園或鴕鳥園—現代農業園區—施普都市桃源—*農民畫院

C線：楓涇古鎮—*農民畫村—*老酒廠—百年桂花園

二日游線：

A線:

第1天：*海濱—龍泉港出海閘—美陽田園—施普都市桃源（宿桃源）

第2天：*農民畫院—楓涇古鎮

B線：

第1天：楓涇古鎮—現代農業園區—宿*城區

第2天：晨觀*灣畔日出—*海濱—萬壽寺—美陽田園—休閑水莊

C線：

第1天：*海濱—萬壽寺--*休閑水莊（宿休閑水莊）

第2天：車鏡駿馬園或鴕鳥園—施普都市桃源或百年桂花園—*老酒廠-楓涇古鎮

同時各旅游線路可根據不同的收獲季節，選擇有關瓜果采摘點：*衛鎮：文蕾果園；呂巷鎮：施泉葡萄園、皇母蟠桃園、施普桃源、芳心果園；工業區：冬棗園等。

（七）農業旅游資源一覽表（見附件二）

二、三年行動計劃的主要任務

三年（20*年—20*年）內，要全面優化農業旅游資源布局和配置，提升旅游文化環境和服務功能，擴大對外開放度，開發旅游特色產品，完善旅游基礎設施，提高農業旅游的吸引力和輻射功能，不斷豐富*的旅游產品，使生態農業成為“綠色*游”的亮點和支撐點。

（一）精心整合，培育品牌

大力培育一批以產業化、生態化、品牌化為主要特征的農業旅游產品，形成農業旅游特色，做大做強農業旅游品牌，使其成為整合*文化旅游資源的突出亮點。精心設計旅游線路，提升和拓展農業旅游產品，大幅度提高農業附加值。

（二）大力營銷，形成市場

逐步建立和完善農業旅游的促銷網絡，形成和做大市場，切實搞好營銷、拓展市場和培育品牌的工作。加大*農業旅游的宣傳力度，以節興市，以活動造勢，營造良好的發展氛圍，滿足市民的旅游需求，大力開發市場潛力大、適銷對路的*綠色游的“半日游“、“一日游”、“二日游”等大眾化旅游產品，積極拓展會展、商務市場。

（三）改善配套，完善服務

加快旅游交通、酒店餐飲、信息金融等服務配套設施的建設，強化規范化服務，不斷優化農業旅游的經營環境。以高速公路和區域主干道為依托，結合城際列車的建設，積極創造條件，形成旅游交通集散網絡。強化信息、金融的配套服務，推進電子商務等新業態在農業旅游中的應用。

三、三年行動計劃的工作措施

（一）建立工作機制，加強綜合協調，形成各方參與的工作合力

建立*區農業旅游發展工作聯席會議制度，聯席會議召集人由區政府分管副區長擔任，聯席會議辦公室設在區商旅委，負責日常事務。區商旅委、農委、水務、建委、規劃、房地、環保、食品藥品監管分局、工商等部門及相關鎮為聯席會議成員單位。

（二）加強政策引導，吸引社會資金，加大對旅游業的支持力度