引論：我們?yōu)槟砹?3篇重大公共衛(wèi)生項目范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)國家、省、市文件精神和實施方案要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)組，制定相應(yīng)實施方案，明確職責(zé)，分工負責(zé)，密切配合，為全面實現(xiàn)項目目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、抓好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童保健服務(wù)，保障母嬰安全
2010年全縣產(chǎn)婦總數(shù)為1444人，活產(chǎn)數(shù)1458人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理1174人，系統(tǒng)管理率80.52%,無孕產(chǎn)婦死亡數(shù)；全縣7以下兒童11462人，保健管理10575人, 保健管理率92.26%；3歲以下兒童5267人，系統(tǒng)管理4999人，系統(tǒng)管理率94.91%；新生兒死亡4例，死亡率2.74‰；嬰兒死亡7例，死亡率4.8‰，母乳喂養(yǎng)率90.6%。
2011年上半年全縣產(chǎn)婦808人，活產(chǎn)814人。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理716人，系統(tǒng)管理率87.96%,無孕產(chǎn)婦死亡；全縣7以下兒童11089人，保健管理10247人, 保健管理率92.41%；3歲以下兒童5261人，系統(tǒng)管理4964人，系統(tǒng)管理率94.35%；無新生兒死亡；嬰兒死亡2例，死亡率2.46‰；母乳喂養(yǎng)率91.26%。
1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理是婦幼保健的重點工作，而高危妊娠管理是孕產(chǎn)婦管理的核心。做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，特別是加強高危妊娠的管理是降低孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒死亡率的主要措施。為此，全縣在抓好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、保證孕期監(jiān)測質(zhì)量的同時，把重點放在高危妊娠管理上，嚴格抓好高危妊娠的篩查、隨訪、追蹤、轉(zhuǎn)診和上報等工作，對重癥高危妊娠實行首診醫(yī)生報告制和嚴密的隨訪跟蹤。2010年共篩查出高危孕產(chǎn)婦54人，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率、管理率均為100%，為降低孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒死亡率提供了有力保障。
2、積極開展兒童保健規(guī)范門診工作，進一步提升我縣兒童保健工作水平。按要求配備了開展兒童保健工作所需的房屋、設(shè)施、設(shè)備等，落實了兒童保健人員，能夠較規(guī)范地開展兒童保健各項工作。在抓好兒童系統(tǒng)管理工作的基礎(chǔ)上，重點抓好體弱兒童的篩選、隨訪工作。
三、認真落實重大公共衛(wèi)生項目，切實提高婦女健康水平
1、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項目
根據(jù)《四川省增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施方案》要求，積極組織縣和衛(wèi)生院婦保人員參加市婦幼增補葉酸項目培訓(xùn)，同時根據(jù)我縣實際制定了《實施方案》并召開全縣增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目啟動暨培訓(xùn)會。主要工作通過19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和51個村衛(wèi)生室篩查、發(fā)放葉酸藥片。截止目前我縣已為2070名婦女發(fā)放葉酸2070份，隨訪2744人次，知曉率為86.62%。
2、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目
（1）縣政府以及縣衛(wèi)生局高度重視這項民生工作，實行政府負總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、衛(wèi)生部門具體實施、相關(guān)部門密切配合的工作機制。根據(jù)相關(guān)文件精神，我縣制定了項目實施方案。積極組織轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療單位開展此項工作，利用廣播、電視、短信息等新聞媒體加大宣傳力度，并在各單位內(nèi)醒目位置處張貼《住院分娩基本服務(wù)項目和限價收費標準》及各種具體要求，動員農(nóng)村孕產(chǎn)婦到定點醫(yī)療機構(gòu)住院分娩；并在孕婦保健建卡時，明確告知住院分娩補助政策。
（2）2009年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目啟動以來，加強對助產(chǎn)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使婦幼保健工作管理逐步走上規(guī)范化道路。采取定期督查與日常監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合，督促助產(chǎn)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，保障產(chǎn)科質(zhì)量，維護廣大孕產(chǎn)婦生命安全。規(guī)范高危孕產(chǎn)婦篩查、轉(zhuǎn)診和救治流程，嚴格執(zhí)行剖宮產(chǎn)指征，控制剖宮產(chǎn)率。按“降消”項目方案建立了孕產(chǎn)婦急救“綠色生命**”，急救電話（24小時）暢通，為做好全縣急危重孕產(chǎn)婦的快速轉(zhuǎn)診和緊急救治，提供最佳的搶救時機。
（3）我縣2009年住院分娩1020人、發(fā)放補助29.22萬元，2010年住院分娩1110人、發(fā)放補助44.4萬元，2011年至今住院分娩353人、發(fā)放補助14.12萬元。
3、“降消”項目
（1）根據(jù)《四川省“降消”項目實施要求》要求在省市政府、衛(wèi)生行政主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和支持下，我縣于2005年正式啟動實施“降消”項目。
（2）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位，縣婦兒工委主任、縣人民政府副縣長與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)府及婦兒工委成員單位簽訂了項目承諾書、責(zé)任書；衛(wèi)生主管局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂目標責(zé)任書，層層落實責(zé)任。縣項目辦制定了《 “降消”項目實施辦法》、《貧困孕產(chǎn)婦救助方案》、《“降消”項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本要求》等一系列管理實施方案及技術(shù)要求。成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組、死亡評審小組，安排具體信息統(tǒng)計人員，各類機構(gòu)工作運行狀況良好。
（3）每年均安排縣鄉(xiāng)“三基”培訓(xùn)3次以上，參訓(xùn)人員達到600人次；縣鄉(xiāng)產(chǎn)科人員脫產(chǎn)進修學(xué)習(xí)60多次；每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級婦幼人員“三基”培訓(xùn)考核達3—4次，參訓(xùn)人員共計3325人次，有力提高我縣縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為我縣降消項目的實施提供了必要的技術(shù)保障。
2005年至今“降消”項目共貧困救助1038人，貧困救助資金30.88萬元，農(nóng)村住院分娩補助項目補助673人，補助資金33.83萬元。
4、預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目
（1）根據(jù)《四川省預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作實施方案》要求，制定了《2011年度農(nóng)村婦女增補葉酸項目實施方案》，進一步推進了我縣預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝傳播工作，要求各類醫(yī)療單位認真落實工作，如期完成目標任務(wù)。并于2011年1月4日召開了該項目啟動會暨技術(shù)培訓(xùn)會。
（2）2011年1月至4月對全縣20個醫(yī)療機構(gòu)單位發(fā)放人體免疫缺陷病毒抗體檢測試劑600份，已經(jīng)檢測353份；發(fā)放梅毒螺旋抗體診斷試劑1200份，已經(jīng)檢測205份；檢測乙肝234份，未檢到篩查陽性孕產(chǎn)婦和嬰兒。
5、孕產(chǎn)婦急救綠色**通暢
我縣地勢偏遠，山高路遠，交通不便，部分村組離鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地遠并且不通公路，同時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時不能開展產(chǎn)科接生，因此，怎樣才能使孕產(chǎn)婦尤其是偏遠山村的孕產(chǎn)婦及時得到醫(yī)療救助——入院分娩就成為項目實施過程中的一個關(guān)鍵。為此，我們采取了以下這些措施：
（1）在不通公路的村組成立擔架隊、護送隊，人員主要由村、組干部、村衛(wèi)生員等組成，負責(zé)從妊娠開始到入院待產(chǎn)期間的健康教育、督促產(chǎn)前檢查、臨產(chǎn)時的入院陪護等工作。
（2）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃分、地域、交通等方面綜合考慮，對暫時不能開展產(chǎn)科接生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其區(qū)域內(nèi)孕產(chǎn)婦的住院分娩工作由臨近的能開展產(chǎn)科接生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院負責(zé)，其他工作仍由屬地衛(wèi)生院負責(zé)。
（3）通過電視、標語、傳單、短信息等方式在全縣范圍內(nèi)公布孕產(chǎn)婦急救電話，并24小時安排專人值班。
（4）急救車輛、產(chǎn)包、急救藥品、人員都到位。
通過這些措施，確保每一例孕產(chǎn)婦由村組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、必要時到縣、到省市的醫(yī)療救護都全程護送，使每個孕產(chǎn)婦得到及時、有效、適宜的救助。
四、存在問題
1、我縣屬于邊遠山區(qū)、少數(shù)民族縣，群眾整體文化素質(zhì)不高且受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，農(nóng)村婦女保健意識不夠強。
2、婦幼保健人員業(yè)務(wù)水平和管理水平有待進一步提高。
3、健康教育宣傳力度有待加強。
五、下一步工作打算
1、采取切實有效、通俗易懂的宣傳方式和方法使健康教育工作長期化。
2、通過各種渠道加大宣傳力度，認真為群眾講解住院分娩和增補葉酸的好處及各項惠民政策，不斷提高工作質(zhì)量，爭取完成任務(wù)。
3、將重大公共衛(wèi)生項目工作與基本公共衛(wèi)生項目工作相結(jié)合，兩者相互帶動。
近年來，我縣的婦幼衛(wèi)生工作取得了較好的成績，但同時仍存在一些問題與不足，與上級要求和人民群眾期望還有一定差距。工作的方式方法有待于進一步提高；婦幼人員隊伍素質(zhì)有待提高；產(chǎn)科質(zhì)量有待進一步提高；婦幼保健工作缺乏創(chuàng)新；婦幼衛(wèi)生信息管理工作滯后等。今后將進一步加強組織管理，強化產(chǎn)科安全意識，拓寬服務(wù)內(nèi)容，完善信息管理，提升婦幼保健業(yè)務(wù)和管理水平，為保障婦女、兒童的身心健康作出更大貢獻。
篇2
開展重大及基本婦幼公共衛(wèi)生項目，是堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標的重要措施。上級各部門制定實施了相應(yīng)政策和發(fā)展規(guī)劃，多層次、多角度地保護婦女兒童健康權(quán)益。婦幼衛(wèi)生服務(wù)條件有了重大改善，結(jié)合我縣的實際情況現(xiàn)將工作實踐過程和體會報告如下：
1 思 路
為了更好的在我縣開展及實施重大及基本婦幼公共衛(wèi)生項目，自2009年項目開始，根據(jù)文件精神要求，多次與周邊地市各兄弟單位以及全縣的各醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)部門進行走訪、交流、溝通結(jié)合自己的實際情況，制定出了適合我們自己的項目實施方案、工作流程、領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)考核小組以及考核、評估、督導(dǎo)方案等。通過上級部門的大力支持及縣民政、計劃生育、婦聯(lián)等相關(guān)部門、全縣各醫(yī)療機構(gòu)的積極配合，使得我縣的重大及基本婦幼公共衛(wèi)生項目得以順利實施，現(xiàn)已初見成效。
2 做 法
2.1 農(nóng)村婦女住院分娩補助 我縣根據(jù)魯衛(wèi)社發(fā)【2009】24號通知要求，于2010年5月1日正式開展此項目。啟動之前通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料、海報等做了大量的宣傳工作。先期補發(fā)了（2009――2010.5.1）之前的農(nóng)村婦女住院分娩補助資金，讓符合條件的人員持相應(yīng)證件到縣婦幼保健領(lǐng)取。之后全縣所有符合項目條件的孕婦，持相應(yīng)證件到縣婦幼保健站辦理住院分娩補助卡，并且早孕建冊，做完相應(yīng)產(chǎn)科檢查的孕婦持卡無論在全縣那家具備產(chǎn)科資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)分娩都可以在出院時享受省、市、縣配套的500元農(nóng)村住院分娩補助資金，符合條件的農(nóng)村產(chǎn)婦在縣以外具備產(chǎn)科資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)分娩的持相應(yīng)證件到縣婦幼保健站領(lǐng)取。這樣很大程度上方便了農(nóng)村孕產(chǎn)婦的需求，簡化了工作流程，方便了群眾。2010年發(fā)放住院分娩補助5878人，2011年發(fā)放住院分娩補助5033人，2012年發(fā)放住院分娩補助5209人，三年農(nóng)村婦女住院分娩補助發(fā)放100%。
2.2 農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目 開始采取了各種措施，開發(fā)宣傳載體并利用中標商提供的宣傳光盤等資料，強化對育齡婦女健康教育，廣泛宣傳孕前和孕早期補服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷的意義，切實提高增補葉酸知識知曉率和葉酸服用率。最初與縣計劃生育部門合作，利用育齡婦女辦理準生證的同時發(fā)放葉酸，但是工作一段時間后發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)漏發(fā)和重復(fù)發(fā)放的情況并且發(fā)放、服用、隨訪等信息登記不及時不完善。通過多方調(diào)研論證與縣民政部門合作在領(lǐng)取結(jié)婚證的同時進行葉酸發(fā)放并且把相關(guān)信息與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)共由他們及鄉(xiāng)醫(yī)負責(zé)做好進一步發(fā)放、服用、隨訪等信息登記工作。2010年葉酸服用人數(shù)6211人，2011年葉酸服用人數(shù)5442人，2012年葉酸服用人數(shù)6106人，符合條件葉酸發(fā)放率100%。
2.3 35-59歲農(nóng)村婦女“兩癌”檢查 自2009年5月1開始至2010年10月結(jié)束，由縣婦幼保健站負責(zé)，通過婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門召開全體干部項目動員大會，講解項目要求及開展的相關(guān)意義，并且發(fā)放了大量的宣傳資料，讓所有適齡農(nóng)村婦女做到知情同意。在計劃生育部門及村委會鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大力配合下，為全縣852個村89900名適齡農(nóng)村婦女通過走村入戶以及計劃生育集中查體進行了檢查。本次檢查，共檢出宮頸癌及癌前病變51例，檢出率為56.73，/10萬，乳腺癌46例，檢出率51.17/10萬。大大提高了我縣農(nóng)村婦女對“兩癌”健康知識的知曉率，為今后“兩癌”的早診率奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.4 孕產(chǎn)婦健康管理和0-6歲兒童健康管理 兩項基本公共婦幼衛(wèi)生項目我縣于2011年1月開始實施。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)服務(wù)中心承擔。我縣有8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家社區(qū)服務(wù)中心，具備產(chǎn)科資質(zhì)的只有2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對開展孕產(chǎn)婦健康管理帶來很大困難，致使產(chǎn)前隨訪工作和產(chǎn)后42天查體工作滯后。通過給縣衛(wèi)生行政部門匯報與各醫(yī)療機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)后，加強了全縣婦幼保健人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，嚴格《母嬰保健技術(shù)許可證》的準入條件，各基層醫(yī)療機構(gòu)充實了相關(guān)工作人員。于2011年下半年全部開展了孕產(chǎn)婦健康管理的相關(guān)服務(wù)規(guī)范。但是由于產(chǎn)后訪視和新生兒訪視大部分單位都是由鄉(xiāng)醫(yī)承擔，相繼出現(xiàn)了訪視質(zhì)量低，相關(guān)專業(yè)知識匱乏的情況。為此對各單位加強了師資培訓(xùn)，并定期對鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)、督導(dǎo)、檢查使工作慢慢步入正軌。0-6歲兒童健康管理。0-3歲兒童結(jié)合預(yù)防接種系統(tǒng)以及日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等途徑系統(tǒng)管理率一直在90%以上。但4-6歲兒童管理存在一定難度，多方與教育部門溝通，在轄區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)放宣傳材料等方式，使得在園兒童查體率達到95%，并且指導(dǎo)家長對小兒進行生長發(fā)育監(jiān)測和兒童保健指導(dǎo)。
3 效 果
通過三年來的工作實踐，對開展重大及基本婦幼衛(wèi)生公共項目的
效果從幾個方面體現(xiàn)出來：
3.1 通過對廣大群眾的健康教育，充實了人們的婦幼保健方面的醫(yī)療知識，預(yù)防保健能力得以增強。
3.2 提升了基層婦幼保健人員及鄉(xiāng)醫(yī)的相關(guān)專業(yè)知識技能，降低了我縣的孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率及出生缺陷。
篇3
堅持預(yù)防為主，通過合格鎮(zhèn)的創(chuàng)建，進一步健全公共衛(wèi)生工作機制，落實公共衛(wèi)生工作措施，提高公共衛(wèi)生工作質(zhì)量，為實現(xiàn)讓群眾“不得病、少得病”的目標打下堅實的基礎(chǔ)。
力爭2016年年底通過縣市公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格鎮(zhèn)檢查驗收，達到公共衛(wèi)生服務(wù)項目“管理精細、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量達標、效果明顯、群眾滿意、居民受益”的目標。
二、工作原則
（一）堅持落實政策與創(chuàng)新機制相結(jié)合。認真貫徹落實基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目政策，并在項目管理、指導(dǎo)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、績效考核等方面不斷創(chuàng)新，促進基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目可持續(xù)發(fā)展。
（二）堅持公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合。本院和村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真履行職責(zé)，完成各項公共衛(wèi)生工作任務(wù)，建立完善醫(yī)療和公共衛(wèi)生機構(gòu)信息互通，分工協(xié)作機制，加強本院公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心能力建設(shè)，努力為廣大群眾提供預(yù)防、保健和醫(yī)療“一條龍”服務(wù)，突出方便群眾、醫(yī)防結(jié)合、重在預(yù)防的特色。
（三）堅持服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。認真按照各項基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作規(guī)范和質(zhì)量要求，在保證服務(wù)數(shù)量、服務(wù)頻次的基礎(chǔ)上，重點在做好服務(wù)質(zhì)量和效果評價上下功夫，讓廣大群眾真切體會到公共衛(wèi)生服務(wù)帶來的實惠，讓公共衛(wèi)生服務(wù)項目成為一個名副其實的“惠民工程”。
三、主要內(nèi)容
（一）完善機構(gòu)、健全制度、強力推動創(chuàng)建工作
1、鎮(zhèn)級：學(xué)習(xí)借鑒“茨溝”模式，進一步完善“責(zé)任醫(yī)師團隊包抓公共衛(wèi)生制度”。公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心按要求做到管理規(guī)范、機制健全、運行良好。
2、村級：進一步夯實村級公共衛(wèi)生工作職責(zé)，努力創(chuàng)建2個（宏大村衛(wèi)生室和展望村衛(wèi)生室）優(yōu)質(zhì)“公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格村”，要求村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生職責(zé)明確，設(shè)施、設(shè)備齊全，制度健全，資料完整。
（二）完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理
1、細化公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理方案。根據(jù)各項目管理或?qū)嵤┓桨敢?guī)定和要求，制定各項目管理精細化方案，明確項目作用、項目目標、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、資料收集與管理等方面內(nèi)容，將任務(wù)細化到本院各科室、各村，做到各項公共衛(wèi)生服務(wù)項目層層有職責(zé)、有任務(wù)。
2、細化公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度。完善各種項目檢查指導(dǎo)、質(zhì)量控制、質(zhì)量考核、信息報告等制度，落實項目培訓(xùn)例會、績效考核、工資發(fā)放和使用公式等制度，規(guī)范和公示“責(zé)任醫(yī)師團隊”職責(zé)及任務(wù)，項目服務(wù)內(nèi)容及工作流程等信息。
3、細化公共衛(wèi)生服務(wù)項目獎懲制度。強化鎮(zhèn)村級績效工資考核，根據(jù)工作數(shù)量和質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)補助經(jīng)費。
（三)規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理。
強化經(jīng)費用途和管理。嚴格執(zhí)行上級項目資金管理辦法，實行公共衛(wèi)生項目資金專賬專戶管理，明晰每一筆項目資金數(shù)額及用途，規(guī)范資金管理，確保專款專用和資金安全。合理分配鎮(zhèn)村級公共衛(wèi)生經(jīng)費比例，2016年村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費不少于48%。
（四）落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容。
1、規(guī)范提供醒目服務(wù)。嚴格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》和中省重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案規(guī)定的服務(wù)對象、內(nèi)容、流程、標準、時間、頻次、數(shù)量等開展相應(yīng)的服務(wù)，做到服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾受益，項目資料做到不缺項、不漏項，真實可靠。
2、創(chuàng)新改進服務(wù)方式。把基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作融入鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常工作之中，堅持防治結(jié)合。將醫(yī)生、護士、中醫(yī)藥等衛(wèi)生技術(shù)人員納入公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)隊伍，建立公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)師團隊，結(jié)合常見面、多聯(lián)系，根據(jù)轄區(qū)服務(wù)范圍、科學(xué)配備管理和服務(wù)人員，分片包村，責(zé)任到人。探索主動服務(wù)、上門服務(wù)、巡診服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、簽約服務(wù)等形式，定期深入村組，同村醫(yī)一道，為廣大村民做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
3、提高各項公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量效果。健康檔案更新及時，逐步實現(xiàn)居民健康檔案信息化管理。做好65歲以上老年人體檢工作，加強老年人慢病篩查和健康管理。提高高血壓、糖尿病、重性精神病患者和孕產(chǎn)婦、兒童的健康管理率，規(guī)范隨訪服務(wù)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處理。加強全人群健康教育、規(guī)范開展預(yù)防接種、中醫(yī)藥服務(wù)和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告處理服務(wù)等工作，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵，確保服務(wù)效果。
（五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)項目知曉率和滿意度。
1、加大項目宣傳力度。開展公共衛(wèi)生“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”宣傳活動，使廣大城鎮(zhèn)居民了解基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)免費政策、服務(wù)內(nèi)容及重大意義，提高對各種公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和認知度。
2、提高群眾滿意程度。本院和各村衛(wèi)生室要充分利用送醫(yī)下村、上門服務(wù)、主動服務(wù)的時機，提供相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾知曉黨和政府的惠民政策，享受到規(guī)定的免費服務(wù)。將群眾滿意度測評作為績效考核重要指標之一，不斷提高群眾滿意率。
篇4
扎實推進公共衛(wèi)生均等化是近期省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革任務(wù)之一，實施九項基本、六項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。對于改善城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)公平性、保證公共衛(wèi)生平安，完善政府衛(wèi)生投入政策具有十分重要的作用，要提高認識，掌握內(nèi)涵。
要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，第一。充分認識實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要性。大家知道，科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵概括起來就是四句話：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。啟動15項公共衛(wèi)生服務(wù)項目，基本立足點就是服務(wù)于第一要務(wù)、服務(wù)于發(fā)展，目的就是堅持“以人為本”這個核心，體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，把這件事情辦好了抓到位了就是對落實科學(xué)發(fā)展觀最直接、最生動、最具體的實踐。
實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目，第二。保證和改善民生、促進社會和諧的具體行動。衛(wèi)生和健康是人的最基本需求。實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目是保證和改善民生的重要抓手，涉及每一個人、每一個家庭，直接關(guān)系到人民群眾的幸福健康。目前城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置不合理的狀況還非常明顯，醫(yī)療保證制度不健全的問題還較突出，城鄉(xiāng)之間居民健康狀況差別還較大。實施15項公共衛(wèi)生服務(wù)項目既可有效免除或緩解人民群眾疾病，增強城鄉(xiāng)居民的健康素質(zhì)，提高千家萬戶的生活質(zhì)量和幸福滿意度，也體現(xiàn)了黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注民意的執(zhí)政理念，標明了各級政府維護社會公平正義，努力使發(fā)展效果惠及全體人民的態(tài)度和決心。所以把這件事情做好了能夠有效化解社會矛盾、促進社會和諧，讓最困難的群眾、最需要幫助的群眾真正受益，得到實惠。
實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，第三。有利于醫(yī)改重點工作整體推進。人民群眾對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作十分關(guān)心，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目啟動標志著醫(yī)改工作在貫徹落實上取得又一重要進展。啟動這項工作，讓人民群眾看到各級政府在切實履行許諾、扎實推進改革工作，有助于提振群眾對醫(yī)改的信心，從而理解醫(yī)改、支持醫(yī)改、參與醫(yī)改；也有助于調(diào)動各方面的積極性，為全面推進醫(yī)改營造良好的氛圍，發(fā)明更好的條件。
二、切實把公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實到位，統(tǒng)籌兼顧。
今年我省確定要重點實施白內(nèi)障復(fù)明、乙肝疫苗補種、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、重大婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村改水改廁等6大類重大公共衛(wèi)生項目，依照省衛(wèi)生廳要求。和建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、污染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，涉及婦女、兒童、老人等重點人群以及先天殘疾等特殊人群，群眾受益面廣、社會關(guān)注度高。各相關(guān)單位要統(tǒng)籌兼顧各方利益、合理安排工作進度，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步有序推進，確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實到位，努力讓群眾早得益、早受惠。一是細化工作方案上下功夫。承擔公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的單位要結(jié)合實際，把15項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施方案細化，確保方案針對性強、操作性強。二是健全經(jīng)費管理機制上下功夫。衛(wèi)生局要設(shè)立公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項經(jīng)費管理辦公室，積極爭取人均15元公共衛(wèi)生經(jīng)費，同時，加強對資金使用的監(jiān)管，確保資金使用平安、規(guī)范、有效。三是加強規(guī)范管理上下功夫。各相關(guān)單位要進一步完善制度、健全機制，加強對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期組織對項目執(zhí)行進度、完成質(zhì)量等情況進行督導(dǎo)和抽查，不時提升項目運行質(zhì)量。
三、找準實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目的切入點，破解難題。
篇5
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；補助資金管理
實施國家制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是每個地方政府都必須正視和積極應(yīng)對的問題，公共衛(wèi)生項目事關(guān)國家民生大計，當前我國深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點工作之一。為了有效提高我國公共衛(wèi)生服務(wù)項目的建設(shè)水平，我國衛(wèi)生部聯(lián)合財政部制定了多項法律法規(guī)對此加以規(guī)范，并且財政部也撥出轉(zhuǎn)款用于公共衛(wèi)生服務(wù)項目的建設(shè)。自2011年起，我國衛(wèi)生的人均補助已經(jīng)提高至25元。目前，如何運用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的會計制度以加強公共衛(wèi)生服務(wù)項目的建設(shè)，成為了基層醫(yī)療機構(gòu)最為重視的問題。
一、補助資金的具體內(nèi)涵
1、項目支出納入基本支出管理
國家所實行的公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金補助，在業(yè)務(wù)管理上屬于項目管理的范疇，支出管理要納入到基本的支出管理當中，并且和與之相關(guān)的重大公共衛(wèi)生服務(wù)支出規(guī)范均被納入到支出管理的范疇中。我國的財政補助已經(jīng)非常明顯地反映了這一資金支出管理，從財政補助的收治明細表就可以看出這一思路，另外，通過觀察我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本職能，也能夠很快確認這一思路。基本支出是保障基層醫(yī)療機構(gòu)能夠正常運轉(zhuǎn)并維持的最基本資金，任何機構(gòu)的運行都需要資金支持，最基層的衛(wèi)生站也不例外。基本支出包含了日常辦公費用和人員費用兩個主要方面，直接支出只是其中的一種，另外還有間接支出，例如分攤的公用支出等。項目支出則是為了使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠完成特定的發(fā)展目標而劃撥的資金，作為基本支出之外使用，必須專款專用，并單獨核算和結(jié)報，不能用作分攤公用支出。
2、項目支出范圍與資金保障的服務(wù)內(nèi)容匹配
根據(jù)我國對公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金的管理規(guī)定，補助資金必須用于基層的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，以及為居民提供統(tǒng)一規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項目而使用。也就是說，此項資金必須只能用于對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補助上，絕不可以用于其它任何領(lǐng)域。
3、項目補助資金不保障服務(wù)利潤
公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補助資金在發(fā)放前必須核準此單位的服務(wù)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量和人員成本等，服務(wù)項目資金必須以滿足機構(gòu)的日常運作為前提，只是為服務(wù)成本而提供，不能保障此機構(gòu)服務(wù)的利潤以及此機構(gòu)的未來發(fā)展需要。這種資金不同于政府購買的服務(wù)，政府購買的服務(wù)是要考慮長期利潤和機構(gòu)發(fā)展的，而這筆資金只能提供服務(wù)機構(gòu)最基本的資金要求。
4、項目補助標準遵循平均成本的規(guī)律
公共衛(wèi)生服務(wù)的人均服務(wù)成本有兩大類：可變成本和固定成本，這兩項成本均符合平均成本的經(jīng)濟學(xué)規(guī)律。基層的公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一般要服務(wù)大量的常住人口，而我國的公共衛(wèi)生服務(wù)人員在配備上卻存在缺陷：對于服務(wù)常住人口較少的公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)來說，它們的服務(wù)數(shù)量很少，但為了保證人員在數(shù)量和配置上的最低要求，不得不付出相對較高的成本；但對于服務(wù)常住人口較多的公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)來說，情況則完全相反。根據(jù)我國的相關(guān)管理辦法，在制定成本補償?shù)臉藴蕰r，要適當考慮人均服務(wù)成本的因素。
二、明確補助資金的支出途徑
1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出分類
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擔負起基層公共衛(wèi)生服務(wù)的主要職責(zé)，而其醫(yī)療結(jié)構(gòu)在業(yè)務(wù)支出上分為醫(yī)療衛(wèi)生支出和公共衛(wèi)生支出，在這之中，公共衛(wèi)生支出由基本公共衛(wèi)生支出和重大公共衛(wèi)生支出兩方面組成。目前，我國將基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出納入到了基本支出管理的范疇，將重大公共衛(wèi)生支出納入到了項目支出管理的范疇，如此一來，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目就包含了直接和間接支出。業(yè)務(wù)支出=醫(yī)療衛(wèi)生支出+公共衛(wèi)生支出；公共衛(wèi)生支出=基本公共衛(wèi)生服務(wù)直接支出+基本公共衛(wèi)生服務(wù)間接支出+重大公共衛(wèi)生服務(wù)直接支出。
2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)直接支出
基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補助資金保障范疇在我國的基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范中都有相應(yīng)的規(guī)定，在除去了那些其它款項的服務(wù)項目和地方政府另增的服務(wù)項目后，剩下的就是公共衛(wèi)生服務(wù)的直接支出。公共衛(wèi)生服務(wù)的工作人員以及其機構(gòu)的業(yè)務(wù)支出都應(yīng)納入到公共衛(wèi)生服務(wù)的直接支出中：主要職員的工資及相關(guān)器械的支出為直接支出；兼職或外聘職員要根據(jù)其在機構(gòu)內(nèi)所承擔的工作量占比來確定相應(yīng)支出。
3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)間接支出
公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在日常運行及維持過程中，往往難以對公共衛(wèi)生支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出的間接費用加以區(qū)分，這些費用包括了機構(gòu)后勤工作人員、行政人員的人員支出，還包括了水、電、煤、物業(yè)、郵、印刷等辦公運行費用。正確的做法為：公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)每月底將這些費用全部歸納到待分攤支出費用這一類別，然后再按照職工數(shù)及辦公面積等進行合理的費用分攤，最終將其計算并分攤至醫(yī)療衛(wèi)生支出和公共衛(wèi)生支出中。
4、基本公共衛(wèi)生服務(wù)實際支出水平計算
對于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的真實支出標準，應(yīng)作為當?shù)卣拖嚓P(guān)管理部門的補助標準依據(jù)，當?shù)卦谶M行資金補助時，應(yīng)補齊地方公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的實際支出。以浙江杭州余杭區(qū)為例，為方便計算，該區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在其記賬系統(tǒng)中增添了項目管理的內(nèi)容，將其劃分為基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生兩方面。但凡需要記錄，只要選擇相應(yīng)的部分即可，而最后的分攤比例也會自動結(jié)轉(zhuǎn)為待分攤支出。以某縣為例，該縣的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費項目分配如表1所示。
三、結(jié)語
基本衛(wèi)生公共服務(wù)項目是關(guān)系到我國社會民生的重要項目，完善對它的補助資金的管理，不僅有利于國民的健康，也不會使國家因此而白白遭受不必要的損失。
作者：伊金磊 單位：云南省曲靖市會澤縣寶云街道衛(wèi)生院
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二、深化醫(yī)改，穩(wěn)步推進婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
進一步規(guī)范兒童、孕產(chǎn)婦保健服務(wù)券發(fā)放和管理工作，實現(xiàn)縣區(qū)之間服務(wù)券的流通使用和兌付結(jié)算；婦幼保健服務(wù)券發(fā)放面向全市常住人口，確保對流動人口婦幼保健服務(wù)全覆蓋；推進婦幼保健適宜技術(shù)進社區(qū)，2012年底實現(xiàn)100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展婦幼保健適宜技術(shù)服務(wù)。全面完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目各項任務(wù)；繼續(xù)開展市級籌資的婦女“兩癌”檢查和0-6歲兒童“先心病”免費檢查工作，完成35-59歲農(nóng)村婦女和城市低保婦女22000人宮頸癌和11000人乳腺癌免費檢查，0-6歲兒童的先天性心臟病免費檢查9500名。
三、加強危重孕產(chǎn)婦和體弱兒管理，努力降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率
在開展孕產(chǎn)婦死亡病例討論的基礎(chǔ)上，建立危重孕產(chǎn)婦報告和評審制度；加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對高危孕產(chǎn)婦的甄別和管理，提高其婦幼保健服務(wù)能力；強化醫(yī)療機構(gòu)危重孕產(chǎn)婦綠色通道管理。對體弱兒擴大專案管理范圍，進一步規(guī)范體弱兒管理。
四、加強“產(chǎn)前篩查”管理，實施出生缺陷干預(yù)工程
積極推進產(chǎn)前篩查工作，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)前篩查工作的指導(dǎo)和管理，逐步完善工作機制。
五、開展績效考核工作，加快婦幼保健機構(gòu)的發(fā)展
2012年按照《省縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實施方案（試行）的通知》要求，開展縣區(qū)（市）婦幼保健機構(gòu)績效考核評審，以績效考核為抓手，推進婦幼衛(wèi)生政策保障措施出臺和完善，全面提高婦幼保健服務(wù)水平。
六、著力提高市、縣婦幼保健服務(wù)能力
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【中圖分類號】R19 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）06-0668-02
實
>> 探討基層醫(yī)療機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施現(xiàn)狀及建議 迪慶基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金核算的現(xiàn)狀及思考 實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實踐與體會 淺談上海市某基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實踐與體會 基層醫(yī)療機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人力資源調(diào)查分析 基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理工作探討 深刻認識實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要意義 分析實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實踐及體會 探討基本公共衛(wèi)生項目中健康教育服務(wù)項目的開展 建陽市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實踐與思考 社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的管理與使用 提升基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作質(zhì)量 開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目對居民健康影響的調(diào)查與分析 《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目》績效考核問題探討 淺談基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作 淺析基層醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于公共衛(wèi)生資金核算存在的問題 賓陽縣邊遠山區(qū)群眾對實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目認知情況調(diào)查報告 農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目產(chǎn)后訪視的探討 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理中存在的問題及解決對策分析 淺析加強社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財務(wù)管理 常見問題解答 當前所在位置：，2009- 7-10；http：///zwgk/2011-05/24/content_1870181.htm
[2] 衛(wèi)生部.《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》【Z】.2009.10； 中央政府門戶網(wǎng)站 。 衛(wèi)生部.《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》http：///zwgk/2011-05/24/content_1870181.htm
[3] 《全科醫(yī)療》，人民衛(wèi)生出版社，衛(wèi)生部社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃材料，主編，楊秉輝。
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對象：3例患者均符合《血液病診斷及療效標準》［1］中有關(guān)慢性粒細胞白血病的診斷和病程分期標準。男1例，女2例，年齡分別為24（女）、39、55歲，入院時外周血白細胞數(shù)分別為（101.2、34.2、41.7）×1012/L，根據(jù)病史，結(jié)合骨髓像，診斷為慢性粒細胞白血病。
血糖檢測：3例患者均于入院次日晨7時抽取空腹靜脈血，八點半送至檢驗科檢測。采用日立7060全自動生化分析儀，方法為葡萄糖氧化酶法。
血糖復(fù)查：多次采空腹靜脈血，同時測末梢血糖。
結(jié) 果
3例患者復(fù)查血清葡萄糖仍低于正常，而血糖儀檢測的指端全血葡萄糖正常。考慮為假性低血糖，臨床醫(yī)生未行特殊處理。白細胞基本正常后再次復(fù)查血糖，空腹血清葡萄糖及末梢葡萄糖均在正常范圍。見表1。
表1 3例在院期間各次血糖和白細胞計數(shù)結(jié)果
討 論
Kagawa［2］等將白血病假性低血糖定義為白血病患者外周靜脈血糖
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推進公衛(wèi)工作要有機遇意識憂患意識
篇9
縣人民政府將“農(nóng)村婦女健康行動與子宮頸癌篩查項目”納入十大惠民工程之一。扎實做好“農(nóng)村婦女健康行動、子宮頸癌篩查項目”工作，提高我鎮(zhèn)育齡婦女健康水平，改善生存質(zhì)量，降低子宮頸癌患病率和死亡率，保護育齡婦女健康，是全鎮(zhèn)廣大婦女健康的福音。
二、精心組織，廣泛宣傳動員
一是準確摸清、掌握各村已育齡婦女人口基數(shù)。
二是確定全鎮(zhèn)育齡婦女健康行動與子宮頸癌篩查活動工作日程，對參檢對象入戶發(fā)放重大公共衛(wèi)生農(nóng)村婦女子宮頸癌檢查服務(wù)卡(簡稱“服務(wù)卡”)。
三是安排時間順序，育齡婦女持“服務(wù)卡”、身份證到指定地點參加免費檢查。各村婦女主任負責(zé)組織工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保完成任務(wù)
扎實開展好農(nóng)村育齡婦女宮頸癌免費檢查活動，摸清掌握我鎮(zhèn)婦女宮頸癌發(fā)病率、分布狀況、人群結(jié)構(gòu)的第一手調(diào)查數(shù)據(jù)，為下階段開展重大公共衛(wèi)生服務(wù)，扎實開展好婦科病、宮頸癌防治工作，提供參考依據(jù)。
1、各村要切實做好宣傳工作，組織協(xié)調(diào)村組干部做好入戶發(fā)放“宮頸癌免費檢查項目服務(wù)卡”。服務(wù)卡的基本信息（姓名、年齡、住址）由村委會填寫，電話號碼與身份證號填寫在服務(wù)卡左側(cè)下面空白處。卡號（ID）不填寫，由項目組人員現(xiàn)場排序。
篇10
為履行全國政協(xié)委員的職責(zé)，趙銥民在震中、震后先后訪問調(diào)查了震區(qū)和震區(qū)外的62位市、縣級衛(wèi)生行政管理干部。他痛心地發(fā)現(xiàn)，他們竟無一人接受過系統(tǒng)的關(guān)于災(zāi)害應(yīng)急處置能力方面的培訓(xùn)。而醫(yī)療系統(tǒng)能在各次重大救災(zāi)中有出色的表現(xiàn)，一個重要原因就是經(jīng)過了系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處置培訓(xùn)。
“雖然我們可以原諒和理解這些失誤和不足，因為這樣的大災(zāi)害畢竟罕見，但是，這些教訓(xùn)必須引起我們的高度關(guān)注。”趙銥民說，“我國幅員遼闊，是一個地震、洪災(zāi)、泥石流等頻發(fā)的多災(zāi)國家，此外還可能經(jīng)常面對重大疫情、重大交通事故、重大公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，因此，我們必須未雨綢繆，有足夠的思想準備、知識準備、技術(shù)準備、物資準備去應(yīng)對未來可能發(fā)生的災(zāi)難。”
為了在未來的災(zāi)難或重大公共衛(wèi)生事件中，能更高效地組織實施救治，減少損失，趙銥民建議，國家衛(wèi)生部門應(yīng)重點建立市、縣兩級的衛(wèi)生行政管理干部進行災(zāi)害應(yīng)急處置能力培訓(xùn)機制，提升干部的履職能力。同時，他就此問題提出三點具體建議：
篇11
一是健全組織。通過建立衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防及婦幼保健機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級組織網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)和工作范圍；二是強化培訓(xùn)。要通過多種形式的培訓(xùn)，達到沉邊蓋底；三是注重考核。建立健全以公益性質(zhì)為導(dǎo)向、以服務(wù)質(zhì)量和效率為核心、以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)的逐級考核新機制，將考核結(jié)果與公衛(wèi)資金補助、人員待遇相結(jié)合，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
二、突出體系建設(shè)，采取有力措施，搶抓公衛(wèi)工作。
一是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。在不斷加快全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的同時，注重推進婦幼保健機構(gòu)的建設(shè)；二是抓好重大疾病預(yù)防控制工作。積極開展疾病預(yù)防控制績效考核工作，推進城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面高效落實落實，組織開展數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)。加大艾滋病、結(jié)核病等防治工作力度。組織實施國家擴大免疫規(guī)劃工作，完善地方病防治監(jiān)測體系，健全地方性氟中毒等5種地方性疾病的防治機制。做好心腦血管病綜合防控、癌癥早診早治、糖尿病一體化管理工作，開展社區(qū)慢性病綜合干預(yù)控制工作；三是切實加強衛(wèi)生應(yīng)急工作；四是全面提升婦幼衛(wèi)生工作水平。推進農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩和育齡婦女補服葉酸的實施，認真組織實施農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目。
三、堅持真抓實干，推進能力建設(shè)，創(chuàng)新工作局面。
以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為主題，著眼于建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的目標，不斷豐富內(nèi)涵、提升能力。
一是加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。通過加快基本建設(shè)力度，加強人才隊伍建設(shè)，推行鄉(xiāng)村一體化管理等。開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理年活動，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平；二是大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。通過組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，進一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，改善服務(wù)效果，保證服務(wù)質(zhì)量，抓好重大婦幼衛(wèi)生項目，強化績效考核，促進提高服務(wù)的均等化；三是突出抓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。通過規(guī)范機構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)能力，推進綜合改革，從服務(wù)態(tài)度的改善、服務(wù)環(huán)境的美化、服務(wù)流程的優(yōu)化著手，大力推行人性化服務(wù)，切實提高群眾滿意度；四是規(guī)范城鄉(xiāng)居民健康檔案建設(shè)。
篇12
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國發(fā)〔〕3號文件精神，堅持以人為本、公平效率、統(tǒng)籌兼顧的基本原則，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強化政府責(zé)任和投入，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合，以建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為目標，以完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，以提高基本醫(yī)療保障能力為基礎(chǔ)，以健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)籌資機制為核心，以創(chuàng)新管理體制和運行機制為動力，以加強醫(yī)學(xué)科技和人才隊伍建設(shè)為支撐，突出基本、基礎(chǔ)和基層的改革重點，不斷提高全民健康水平。
二、總體目標
到年末，初步構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本健全，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，公立醫(yī)院改革試點取得進展，醫(yī)藥科技創(chuàng)新和衛(wèi)生人才隊伍水平明顯提升，實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)初步建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距逐步縮小，人民群眾享有的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和保障水平明顯提高。
三、工作措施
（一）普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際和突出公共衛(wèi)生問題，免費提供規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括：建立居民健康檔案，開展健康教育與健康促進，實施預(yù)防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病患者管理，重性精神疾病患者管理，兒童保健，婦女保健，老年人保健，食品安全，飲用水衛(wèi)生監(jiān)管等。
制定實施并適時充實調(diào)整重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，繼續(xù)實施結(jié)核病、艾滋病、地方病等重大疾病預(yù)防控制和國家免疫規(guī)劃、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，逐步提高人均公共衛(wèi)生經(jīng)費水平。
（二）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快建成縣鄉(xiāng)兩級、鄉(xiāng)村一體、防治結(jié)合、分工合理的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1所由政府舉辦的全民事業(yè)性質(zhì)的衛(wèi)生院，每個行政村建成1所村衛(wèi)生室，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理。
加強中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標準化衛(wèi)生室建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的綜合服務(wù)能力，村衛(wèi)生室具備開展公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病的診治能力。加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)在公共衛(wèi)生服務(wù)、初級診療、慢性病管理和康復(fù)服務(wù)等功能。
（三）基本醫(yī)療保障制度覆蓋全體城鄉(xiāng)居民。不斷提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率，有效實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，努力降低個人醫(yī)藥費用負擔比例。
（四）建立基本藥物制度。所有政府舉辦公立醫(yī)療機構(gòu)使用藥品，全部執(zhí)行市級統(tǒng)一網(wǎng)上采購。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實行基本藥物零差率銷售，其他公立醫(yī)院按規(guī)定使用一定比例的基本藥物，允許患者憑處方到零售藥店購買基本藥物。基本藥物全部納入居民醫(yī)療保險報銷目錄。
（五）深化公立醫(yī)院改革。加強縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院龍頭醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，健全管理體制和運行機制，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改革公立醫(yī)院以服務(wù)收費、藥品加成收入、財政補助為主的補償機制，積極探索醫(yī)藥分開運行機制，逐步取消藥品加成，建立以服務(wù)收費和財政補助為主的補償機制。醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損通過增設(shè)一般診療費、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標準和增加政府投入等途徑解決，一般診療費納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。
積極推動非公立醫(yī)院發(fā)展，形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互補充、共同發(fā)展的格局，通過引入競爭機制，提高各類醫(yī)療機構(gòu)的管理、醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，讓群眾得到更多實惠。
（六）積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加強中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中合理規(guī)劃和配置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。加強綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科室建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務(wù)。積極促進非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新,加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),鼓勵西醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合型人才。開展面向基層醫(yī)生的中醫(yī)藥基本知識與適宜技術(shù)培訓(xùn)。
（七）逐步建立全縣實用共享的信息系統(tǒng)。創(chuàng)建一體化的醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督四大信息體系，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實現(xiàn)資源共享。
（八）改革醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償機制。完善公共衛(wèi)生投入機制，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費由政府根據(jù)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要足額安排，所需人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費由政府根據(jù)人員編制、補助標準、服務(wù)任務(wù)和服務(wù)績效考核情況全額預(yù)算安排。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)取得的服務(wù)收入按照規(guī)定上繳財政專戶或納入預(yù)算管理，逐步提高公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準。
改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為公益性事業(yè)單位，藥品收入不再作為基層醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)費的補償渠道，運行成本通過服務(wù)收費和政府補助補償，基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及承擔公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費由縣財政按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法給予足額補助，人員工資水平與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接，提供醫(yī)療服務(wù)的價格按扣除政府補助后的成本確定。社會力量舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)，由政府采取購買服務(wù)等方式給予補償；提供基本醫(yī)療服務(wù)，采取簽訂醫(yī)療保險定點服務(wù)協(xié)議等方式，通過基本醫(yī)療保險基金等渠道給予補償。縣政府按績效考核兌現(xiàn)的方式，對取得鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資格且被聘任在村衛(wèi)生室工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予補助。
四、工作要求
篇13
二、總體目標
到2011年末，初步構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本健全，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，公立醫(yī)院改革試點取得進展，醫(yī)藥科技創(chuàng)新和衛(wèi)生人才隊伍水平明顯提升，實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)初步建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距逐步縮小，人民群眾享有的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和保障水平明顯提高。
三、工作措施
（一）普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際和突出公共衛(wèi)生問題，免費提供規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括：建立居民健康檔案，開展健康教育與健康促進，實施預(yù)防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病患者管理，重性精神疾病患者管理，兒童保健，婦女保健，老年人保健，食品安全，飲用水衛(wèi)生監(jiān)管等。
制定實施并適時充實調(diào)整重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，繼續(xù)實施結(jié)核病、艾滋病、地方病等重大疾病預(yù)防控制和國家免疫規(guī)劃、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，逐步提高人均公共衛(wèi)生經(jīng)費水平。
（二）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快建成縣鄉(xiāng)兩級、鄉(xiāng)村一體、防治結(jié)合、分工合理的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1所由政府舉辦的全民事業(yè)性質(zhì)的衛(wèi)生院，每個行政村建成1所村衛(wèi)生室，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理。
加強中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標準化衛(wèi)生室建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的綜合服務(wù)能力，村衛(wèi)生室具備開展公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病的診治能力。加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)在公共衛(wèi)生服務(wù)、初級診療、慢性病管理和康復(fù)服務(wù)等功能。
（三）基本醫(yī)療保障制度覆蓋全體城鄉(xiāng)居民。不斷提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率，有效實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，努力降低個人醫(yī)藥費用負擔比例。
（四）建立基本藥物制度。所有政府舉辦公立醫(yī)療機構(gòu)使用藥品，全部執(zhí)行市級統(tǒng)一網(wǎng)上采購。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實行基本藥物零差率銷售，其他公立醫(yī)院按規(guī)定使用一定比例的基本藥物，允許患者憑處方到零售藥店購買基本藥物。基本藥物全部納入居民醫(yī)療保險報銷目錄。
（五）深化公立醫(yī)院改革。加強縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院龍頭醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，健全管理體制和運行機制，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改革公立醫(yī)院以服務(wù)收費、藥品加成收入、財政補助為主的補償機制，積極探索醫(yī)藥分開運行機制，逐步取消藥品加成，建立以服務(wù)收費和財政補助為主的補償機制。醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損通過增設(shè)一般診療費、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標準和增加政府投入等途徑解決，一般診療費納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。
積極推動非公立醫(yī)院發(fā)展，形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互補充、共同發(fā)展的格局，通過引入競爭機制，提高各類醫(yī)療機構(gòu)的管理、醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，讓群眾得到更多實惠。
（六）積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加強中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中合理規(guī)劃和配置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。加強綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科室建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務(wù)。積極促進非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新,加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),鼓勵西醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合型人才。開展面向基層醫(yī)生的中醫(yī)藥基本知識與適宜技術(shù)培訓(xùn)。
（七）逐步建立全縣實用共享的信息系統(tǒng)。創(chuàng)建一體化的醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督四大信息體系，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實現(xiàn)資源共享。
（八）改革醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償機制。完善公共衛(wèi)生投入機制，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費由政府根據(jù)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要足額安排，所需人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費由政府根據(jù)人員編制、補助標準、服務(wù)任務(wù)和服務(wù)績效考核情況全額預(yù)算安排。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)取得的服務(wù)收入按照規(guī)定上繳財政專戶或納入預(yù)算管理，逐步提高公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準。
改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為公益性事業(yè)單位，藥品收入不再作為基層醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)費的補償渠道，運行成本通過服務(wù)收費和政府補助補償，基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及承擔公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費由縣財政按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法給予足額補助，人員工資水平與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接，提供醫(yī)療服務(wù)的價格按扣除政府補助后的成本確定。社會力量舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)，由政府采取購買服務(wù)等方式給予補償；提供基本醫(yī)療服務(wù)，采取簽訂醫(yī)療保險定點服務(wù)協(xié)議等方式，通過基本醫(yī)療保險基金等渠道給予補償。縣政府按績效考核兌現(xiàn)的方式，對取得鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資格且被聘任在村衛(wèi)生室工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予補助。
四、工作要求
