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篇1
全鄉(xiāng)已落實(shí)青貯種植面積2萬畝,苜蓿種植面積500畝,大力士甜高粱種植面積1500畝,已具體落實(shí)到戶。同時(shí)建立村屯干部、禁牧員包保責(zé)任制,全面實(shí)施草原禁牧,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,一抓到底,確保禁牧實(shí)際效果。
二、明確了克爾臺(tái)鄉(xiāng)20__年十二件大事
依據(jù)全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真研究決定將清潔劑有限公司、免燒磚廠組建;__x旅游開發(fā);落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)“1262”直接到戶工作法;畜牧業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)群增量;青貯、農(nóng)業(yè)綜合合作社組建、農(nóng)機(jī)合作社組建;__x村棚室蔬菜供銷聯(lián)合體組建;立項(xiàng)紅磚路鋪裝;房產(chǎn)開發(fā);煙屯村文化路硬化亮化;__x村村屯綠化;林藥、林草500畝間作;__橋修復(fù)、__x水庫施工建設(shè)這12件大事作為20__年的重中之中來抓,現(xiàn)已明確了完成時(shí)間,落實(shí)了責(zé)任部門和責(zé)任人,其中有些大事已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。
三、與新農(nóng)村建設(shè)包扶單位實(shí)現(xiàn)了全面對(duì)接,落實(shí)了部分建設(shè)項(xiàng)目
三月二十七日在縣委x書記的帶領(lǐng)下,各包扶單位認(rèn)真聽取了我鄉(xiāng)__村、__x村、__x村和__x村20__年新農(nóng)村建設(shè)的立項(xiàng)報(bào)告,通過認(rèn)真、細(xì)致地研究落實(shí)了具體的項(xiàng)目和措施方案。會(huì)后,各個(gè)包扶單位又分別深入所包扶的村進(jìn)行了實(shí)地對(duì)接,落實(shí)了具體的幫建任務(wù)。
四、全鄉(xiāng)各種典型確立完畢,明確了措施和責(zé)任
全鄉(xiāng)確立了一類典型4個(gè),分別是__村牧場(chǎng)屯奶牛養(yǎng)殖示范屯、__x奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、__x50畝青貯連片種植示范戶和__x屯__x標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖示范戶;在每個(gè)村確立了十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖示范戶;十個(gè)苜蓿種植示范戶和一條規(guī)范化飼養(yǎng)示范街。并與相關(guān)農(nóng)戶進(jìn)行了對(duì)接,在黨員干部和鄉(xiāng)村技術(shù)人員指導(dǎo)、幫助下,典型戶和樣板戶全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)、規(guī)范化飼養(yǎng)管理,在“防、檢、繁、飼”等方面為農(nóng)民做出了榜樣。
五、對(duì)鄉(xiāng)村干部開展了畜牧知識(shí)和政策法規(guī)培訓(xùn)
為了更好的推動(dòng)鄉(xiāng)黨委提出的穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種群,大力推進(jìn)提質(zhì)增效,推進(jìn)畜牧業(yè)理性發(fā)展的方針。我鄉(xiāng)采取了“三級(jí)培訓(xùn)”的方法對(duì)廣大干部、群眾進(jìn)行了畜牧知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是奶牛及大鵝的科學(xué)飼養(yǎng)管理,青貯、牧草、塊根飼料的科學(xué)種植和飼喂。一是通過聘請(qǐng)市、縣專家講授比較先進(jìn)的技術(shù)方法,二是以畜牧中心為講解基地對(duì)全體干部進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),完善干部素質(zhì),特別是對(duì)包村干部進(jìn)行了涉農(nóng)法律法規(guī)和畜牧知識(shí)的專題培訓(xùn),使其真正成為了畜牧方面的明白人。三是按鄉(xiāng)黨委、政府要求,考核合格的干部面向廣大群眾進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)群眾養(yǎng)牛的科技含量,將養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到牧業(yè)興鄉(xiāng)和畜牧富民上來。目前全鄉(xiāng)共發(fā)放科普宣傳單1.6萬份;科技宣講小分隊(duì)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員共深入村屯舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班72場(chǎng)次,受教育農(nóng)牧民3431人次;利用村級(jí)電教室播放科普片39場(chǎng)次,受教育黨員群眾1657人次。
六、鄉(xiāng)黨委組織開展了大下基層活動(dòng)
鄉(xiāng)黨委全體成員于3月份起對(duì)所轄的x村x場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)。黨委班子成員到達(dá)各村后在村委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)召開工作會(huì)議,聽取20__年村里的工作思路和相應(yīng)的具體實(shí)施方案,并通過解難答疑解決了村里諸多的歷史遺留問題。會(huì)后,黨委成員分派到各個(gè)自然屯,每人單獨(dú)對(duì)村里的15戶進(jìn)行入戶走訪,與廣大群眾親切交談,宣傳畜牧業(yè)的發(fā)展形式,傳授適用技術(shù),提出具體、有針對(duì)性的合理化建議,了解群眾內(nèi)心最真實(shí)的想法,認(rèn)真向群眾宣傳講解縣里有關(guān)方針、政策,讓群眾認(rèn)清當(dāng)前的生產(chǎn)形勢(shì),幫助村民樹立了大發(fā)展、快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和在__x鄉(xiāng)發(fā)展多元化牧業(yè)大好趨勢(shì),論證了在我鄉(xiāng)開發(fā)多元化牧業(yè)的重要性和可行性,對(duì)養(yǎng)殖業(yè)戶所提出的相關(guān)問題進(jìn)行了科學(xué)有效的回答。
在黨委大下基層的同時(shí),全體干部也開展了大下基層活動(dòng)。廣大干部入屯進(jìn)戶,在有針對(duì)性地宣傳落實(shí)黨的政策的同時(shí),幫助、指導(dǎo)農(nóng)民高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地進(jìn)行備春耕生產(chǎn),鄉(xiāng)村屯黨員干部通過印發(fā)青貯、牧草、地塊飼料種植宣傳單和鄉(xiāng)技術(shù)人員、村屯土專家相結(jié)合,入村屯宣傳培訓(xùn)的方式,全面推進(jìn)以落實(shí)、落靠青貯、牧草、塊根飼料種植任務(wù)為重點(diǎn)的備春耕生產(chǎn)。廣大黨員干部入村進(jìn)屯抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓引導(dǎo)、抓服務(wù),既幫助廣大群眾提高了認(rèn)識(shí),解決了實(shí)際困難,又使黨員干部自身得到了較好的鍛煉,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
七、實(shí)行了“1262”直接到戶工作法
為了進(jìn)一步加快“精品型牧業(yè)”的推進(jìn)進(jìn)程,實(shí)施了“1262”直接到戶工作法,即1個(gè)村2名包村干部,1名干部包扶6戶奶牛飼養(yǎng)中下等戶,每名干部每月至少入戶2次,現(xiàn)在全體包村干部已經(jīng)和包扶戶完全對(duì)接,為了更有效地抓好鄉(xiāng)政府提出的“1262”直接到戶工作法的落實(shí),20__年3月15日開始負(fù)責(zé)包村的干部已全部下到所包村屯,對(duì)包扶戶進(jìn)
行入戶式的調(diào)查,了解具體的家庭情況,與養(yǎng)牛戶親切交談,總結(jié)出養(yǎng)牛戶多年來在科技養(yǎng)殖上的不足和目前存在的困難,并與各戶一道分析奶牛產(chǎn)奶量不高的原因,初步總結(jié)出一套具有針對(duì)性,可操作性強(qiáng)的整改方案。每名包村干部拿出400元錢為包扶戶購買青貯飼料來提高奶牛的產(chǎn)奶量,截止目前,全鄉(xiāng)已經(jīng)送到位青貯達(dá)到了7噸。經(jīng)過飼養(yǎng)戶自己對(duì)比,提高了自身對(duì)科學(xué)養(yǎng)牛的認(rèn)識(shí)。另外鄉(xiāng)政府與信用社協(xié)調(diào)貸款220萬元,將全部用于農(nóng)戶購買優(yōu)質(zhì)奶牛。
八、環(huán)境整治工作扎實(shí)深入
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三、村戶扶貧資料完善情況:前期我們扶貧工作站利用近20天的時(shí)間逐村逐戶進(jìn)行檢查指導(dǎo),從墻上資料張貼是否完備、信息填寫是否規(guī)范、享受政策是否全面、袋內(nèi)資料是否齊全、政策知曉是否熟悉、戶家是否滿意、資料信息是否一致等方面進(jìn)行了全片檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。為使此項(xiàng)工作有始有終,我鎮(zhèn)前不久把每周一、周二定為扶貧工作日,每周一周二除突發(fā)事件外,我鎮(zhèn)的全體村組干部、包村干部、包村班子成員全部走村入戶,宣講政策、完善資料、落實(shí)政策、整改提升,切實(shí)提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,確保在省檢、國(guó)檢以及市區(qū)考核中位居前列。當(dāng)前,我們?cè)俅谓M織幫扶人員進(jìn)村入戶,填寫貧困戶登記表,開展問卷調(diào)查,確保登記表、扶貧手冊(cè)、墻上資料、國(guó)辦系統(tǒng)四方面信息一致,數(shù)據(jù)統(tǒng)一。當(dāng)前我們正在把最新收集上來的數(shù)據(jù)與國(guó)辦系統(tǒng)一一比對(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
四、輿論宣傳方面:多渠道多途徑大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。通過懸掛橫幅、涂刷墻字、電視宣傳、村級(jí)廣播、制作噴繪、發(fā)放材料等方面大力宣傳扶貧工作。截至目前,全鎮(zhèn)各村居共懸掛橫幅120條,涂刷標(biāo)語墻字500多處,制作噴繪300多副,電視媒體在黃金時(shí)段滾動(dòng)宣傳扶貧各項(xiàng)政策,村級(jí)廣播更是全天候播放脫貧攻堅(jiān)相關(guān)內(nèi)容,發(fā)放紙質(zhì)材料一萬余份。幫扶人更是經(jīng)常性入戶宣講,耐心解讀。目前在我們符離鎮(zhèn)目之所及,皆是脫貧攻堅(jiān);耳之所聞也是扶貧立志。扶貧攻堅(jiān),婦孺皆知;脫貧致富,全員參與。
五、政策落實(shí)情況:
1.2017年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施情況。 2017年共安排產(chǎn)業(yè)資金到戶543戶,到戶資金472.54萬元,其中442戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股特色種植養(yǎng)殖基地,83戶資金直接到戶;扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地4個(gè),帶動(dòng)貧戶就業(yè)230人;20個(gè)村居全部建成光伏電站,村集體經(jīng)濟(jì)收入確保不低于6萬元;享受光伏到戶資金197戶,產(chǎn)業(yè)扶貧率為22.2 % 。
2.健康脫貧政策落實(shí)情況。健康脫貧,應(yīng)享盡享,“351、190”政策的實(shí)施使得貧困戶就醫(yī)支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我鎮(zhèn)共有15166人享受新農(nóng)合報(bào)銷868.235萬元、大病保險(xiǎn)報(bào)銷42.92萬元、民政救助96.94萬元、政府兜底146.萬元、“180”補(bǔ)償11.90萬元,健康脫貧率100%。
3.教育扶貧實(shí)施情況。主動(dòng)與教體局、中心校聯(lián)系,安排村組干部入戶核實(shí)核準(zhǔn)貧困戶子女就學(xué)信息,查看打款情況。截止到8月11日,共有學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段553名享受教育扶持資金23.2875萬元,58名大學(xué)生每人3000元的雨露計(jì)劃資金扶持。安排村組干部、轄區(qū)學(xué)校上門宣傳教育資助政策,幫助貧困戶申請(qǐng)相關(guān)助學(xué)金、大學(xué)生路費(fèi)資助、國(guó)家生源地助學(xué)貸款、雨露計(jì)劃、義務(wù)教育階段貧困(寄宿)生各種補(bǔ)助等,確保不讓一戶因?qū)W致貧。
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1、組織結(jié)構(gòu)情況:
(1)指揮部下設(shè)三個(gè)土建項(xiàng)目分部和一個(gè)站場(chǎng)工區(qū)。
(2)各項(xiàng)目分部已經(jīng)投入施工的路基作業(yè)隊(duì)共3個(gè),橋涵作業(yè)隊(duì)共3個(gè)。
2、機(jī)械設(shè)備情況:
(1)挖掘機(jī)7臺(tái)
(2)推土機(jī)6臺(tái)
(3)裝載機(jī)(50型)4臺(tái)
(4)壓路機(jī)(20噸)6臺(tái)
(5)自卸汽車16臺(tái)
3、人員情況:
(1)管理人員:66人
(2)作業(yè)人員:78人
4、完成工程實(shí)物情況
(1)完成全部設(shè)計(jì)圖紙審核工作。
(2)完成全標(biāo)段導(dǎo)線、水準(zhǔn)測(cè)量和加密工作。
(3)路基工程完成情況:
a、完成路基清表:11.4km;
b、完成路塹開挖土方:2.8萬m3;
c、完成試驗(yàn)段路堤回填土方:2.8萬m3。
d、完成水田段換填土方2400m3。
(4)完成拌合站選址和拌合站臨時(shí)征地等相關(guān)工作。
(5)暫定了兩處取土場(chǎng),總面積約100畝,但土質(zhì)很不樂觀,含水量偏大。
二、目前施工中遇到的主要問題
1、路基工程水田段路堤原設(shè)計(jì)為換填0.5米c組填料,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)開挖發(fā)現(xiàn):實(shí)際情況與設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不符,經(jīng)探測(cè),軟淤泥深度達(dá)到3.3m時(shí),還不能見到硬層,而且還出現(xiàn)向上涌水現(xiàn)象(探坑具體里程、深度和地質(zhì)情況見后附表)。
2、在我指揮部三個(gè)項(xiàng)目分部的施工過程中,挖方地段和取土場(chǎng)表層1m以下尚存在凍土層,1.5m以下土質(zhì)含水量較大,影響填筑質(zhì)量和施工進(jìn)度。
3、水泥、鋼材和五棵樹車站站場(chǎng)改造的線上甲供材料,能否盡快予以解決。
4、五棵樹、榆樹和舒蘭站場(chǎng)基線樁和有關(guān)技術(shù)資料,貴公司能否盡快協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行交底,便于我部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核和組織施工。
5、五棵樹車站站場(chǎng)改造工程,關(guān)于與設(shè)備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議書》和到沈陽鐵路局辦理《鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證》,貴公司能否給予我部協(xié)調(diào)和幫助。
6、我標(biāo)段施工范圍內(nèi)的樹木砍伐、墳?zāi)惯w移、三電改移、房屋拆遷,希望盡快得到解決,確保路基工程施工順利展開。
三、下一階段的工作安排(4月10~4月20日)
(一)工程實(shí)物方面:
1、計(jì)劃完成拌合站的建設(shè)(包括:拌合機(jī)、場(chǎng)地硬化、電力、水井、房建等相關(guān)工程),力爭(zhēng)5月初投入使用。
2、計(jì)劃完成路基工程施工汽車運(yùn)輸便道10km。
3、計(jì)劃完成水田段4座主要流水涵洞的基礎(chǔ)和墻身部分的施工,確保澆灌農(nóng)田不影響工程的進(jìn)展。
4、計(jì)劃完成二道河一、二號(hào)橋施工前期準(zhǔn)備工作。
5、在樹木砍伐、墳?zāi)惯w移能得到解決的前提下,計(jì)劃將k43+200~k53+800段路基全部拉通,確保運(yùn)輸暢通。
6、計(jì)劃完成路基清表7.5公里,完成路塹挖方5萬m3,完成試驗(yàn)段路堤填方7萬m3,完成水田段換填2萬m3。
(二)資料方面:
1、計(jì)劃完成五棵樹車站改造《安全協(xié)議》的簽訂和取得沈陽鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工許可證》。
2、計(jì)劃完成涵洞《施工組織設(shè)計(jì)》和開工報(bào)告的審批。
3、計(jì)劃完成土工、有關(guān)材質(zhì)和臨時(shí)配合比的試驗(yàn)報(bào)告。
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環(huán)境提升,鄉(xiāng)村振興是黨在十四個(gè)五年計(jì)劃的集中體現(xiàn),搞好農(nóng)村的環(huán)境治理,關(guān)鍵在思想認(rèn)識(shí),重點(diǎn)在農(nóng)村。這是一場(chǎng)思想認(rèn)知的徹底革命,也是一場(chǎng)環(huán)境治理的技術(shù)革命。作為一名農(nóng)村支部書記,首先要從思想上顛覆舊觀念,屏棄舊傳統(tǒng),改變舊認(rèn)知,拋棄壞作風(fēng)。政治上高站位,用新思想,新理念踐行黨在農(nóng)村的方針政策。帶著這個(gè)問題,我和兩委班子一班人一起奮斗,不折不扣地認(rèn)真完成黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)。兩年來,程莊XX村利用一切可以利用的資金,進(jìn)行了水網(wǎng)改造,鋪設(shè)主管道2000多米,入戶管道2500米,入戶水管150套。同時(shí)利用微信喇叭大力宣傳廁所改造和環(huán)境治理的迫切性,必要性,重要性。在我村改造廁所145套,132戶安裝了天然氣,4戶進(jìn)行了煤改電,75戶建造了美麗庭院,重點(diǎn)打造了10戶精品庭院。清理了陳舊垃圾點(diǎn)13處。徹底改變了柴草亂垛,糞土亂堆,垃圾亂倒,污水亂流的臟亂現(xiàn)象。
二:注重硬件打造,改變出行環(huán)境。
很早年前修的街道,如今真的變成了“水泥路”,給群眾出行帶來了不便,我們精心謀劃,積極爭(zhēng)取資金,在水網(wǎng)改造完工后,修建了兩條主街道,長(zhǎng)1200米,計(jì)4500平方。修建連接線街道6條,計(jì)2673平米。建小游園5個(gè),小文化廣場(chǎng)1個(gè),小健身園1個(gè),小停車場(chǎng)1個(gè),黨建一條街1條,人文景觀點(diǎn)2處,在街道兩旁和空閑莊基上植樹2000多棵。改造路燈30多盞,使村莊得到了美化,亮化,面貌煥然一新。至此,我村仍有2000多平米的小街巷沒有硬化。我們正在想辦法,克服一切困難,爭(zhēng)取年內(nèi)完成小街巷硬化任務(wù)。把為群眾辦的好事做好。
三:鄉(xiāng)村振興,任重道遠(yuǎn)。
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(一)深入開展調(diào)研,制訂籌建方案。謀事之基在調(diào)研,調(diào)研工作是行政服務(wù)中心籌建工作的重頭戲。為此,服務(wù)中心籌備組于2005年8月份對(duì)深圳、杭州、成都等地的行政服務(wù)中心進(jìn)行實(shí)地考察,經(jīng)過此次考察,服務(wù)中心籌備組對(duì)三地行政服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、窗口運(yùn)行機(jī)制、中心規(guī)章制度、人員管理、行政績(jī)效監(jiān)督、中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)均有了較深刻的認(rèn)識(shí)。回來后,中心籌備組就此次考察內(nèi)容組織了認(rèn)真深刻地討論,在廣泛借鑒三地經(jīng)驗(yàn)和聯(lián)系我市行政許可(審批)實(shí)際的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究確定了市行政服務(wù)中心籌建原則、工作任務(wù),實(shí)施步驟。籌備組又據(jù)此制訂并下發(fā)了《大慶市行政服務(wù)中心籌建工作方案》(慶政公發(fā)〔2006〕1號(hào)),用此指導(dǎo)市行政服務(wù)中心籌建工作。
(二)召開動(dòng)員會(huì)議,強(qiáng)力啟動(dòng)實(shí)施。在做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,2005年12月9日,籌備組召開了籌建工作動(dòng)員會(huì)議。會(huì)上,馮建國(guó)同志傳達(dá)了市政府第8次常務(wù)會(huì)議精神和韓學(xué)鍵市長(zhǎng)對(duì)中心籌建設(shè)工作的重要指示,深刻闡述了建設(shè)市行政服務(wù)中心重要意義,并對(duì)服務(wù)中心籌建工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。要求行政服務(wù)中心籌建工作要抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓典型;要突出強(qiáng)化流程再造,高效便民這個(gè)原則;要細(xì)化責(zé)任、責(zé)任到人,要精心籌劃,扎實(shí)穩(wěn)步做好中心籌建工作。
(三)建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照《大慶市人民政府推行透明政府、打造陽光政務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)公開工作方案》(慶政發(fā)〔2005〕32號(hào))的要求,成立了以市監(jiān)察局副局長(zhǎng)于春梅為組長(zhǎng),市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任石阜東為常務(wù)副組長(zhǎng),市招商局、規(guī)劃局、建設(shè)局、信息產(chǎn)業(yè)局、法制辦為成員的市行政服務(wù)中心籌備組。籌備組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在行政執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì),石阜東兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常籌建工作。現(xiàn)辦公室已配備了辦公設(shè)備,組建了辦公局域網(wǎng),中國(guó)電信大慶分公司免費(fèi)為籌備組安裝4部固定電話,籌建工作正在順利開展。
(四)健全工作機(jī)制,規(guī)范管理運(yùn)作。完善的工作機(jī)制是籌建工作實(shí)行規(guī)范化管理的關(guān)鍵。中心籌備組明確了創(chuàng)新機(jī)制、集中管理、簡(jiǎn)潔透明、高效便民則、監(jiān)督制約五個(gè)籌建原則,確定了工作目標(biāo)和實(shí)施步驟,建立健全了工作事項(xiàng)督辦制度、辦公室例會(huì)制度、工作目標(biāo)管理制度、文件管理制度、信息反饋制度等工作運(yùn)行機(jī)制,使中心籌建工作納入制度化軌道。
(五)調(diào)查窗口項(xiàng)目,夯實(shí)籌建基礎(chǔ)。項(xiàng)目調(diào)查階段的工作是籌建工作的重點(diǎn),必須抓住整合資源、再造流程這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),夯實(shí)基礎(chǔ)。2006年1月12日,市行政服務(wù)中心籌備組常務(wù)副組長(zhǎng)石阜東同志主持召開了行政服務(wù)中心籌建第二階段(項(xiàng)目調(diào)查階段)的工作安排會(huì)議,針對(duì)第二階段工作做了具體部署,將籌備組分成兩個(gè)調(diào)查小組對(duì)47家單位展開調(diào)查。在督辦各單位確定和上報(bào)窗口數(shù)量的過程中,籌備組積極宣傳動(dòng)員、提高被調(diào)查單位進(jìn)駐中心的認(rèn)識(shí),消除顧慮。于2006年1月19日,再次召開籌備組辦公會(huì)議,進(jìn)一步明確各單位、部門進(jìn)駐行政服務(wù)中心的相關(guān)事項(xiàng)。在全組的共同努力下,先后有33家單位積極進(jìn)駐服務(wù)中心,上報(bào)窗口數(shù)量108個(gè),進(jìn)駐人員240人;12家單位申報(bào)不進(jìn)駐,2家未按時(shí)上報(bào)。其中,大慶市出入境檢驗(yàn)檢疫局將其涉及的行政執(zhí)法、行政審批、受理進(jìn)境及出境商品報(bào)檢、計(jì)收費(fèi)、出入境檢驗(yàn)檢疫簽證等一系行政職能全部納入市行政服務(wù)中心,進(jìn)駐中心11人,其中包括兩名副局長(zhǎng),將商檢局的幾個(gè)科室的職能全部整合到服務(wù)中心,并擬定將其檢驗(yàn)檢疫工作、受理報(bào)檢、計(jì)收費(fèi)簽證等程序進(jìn)行再造,在全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)ciq2000運(yùn)行。
二、存在問題及建議
(一)存在問題:市政務(wù)公開工作開展以來,大慶市行政服務(wù)中心籌備組積極籌劃,精心安排,中心籌建各項(xiàng)工作得到了有序的推進(jìn),但是還存在一定的問題:
一是個(gè)別部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立“市行政服務(wù)中心”的認(rèn)識(shí)還不夠高。各單位在進(jìn)駐工作上認(rèn)識(shí)不足,具體表現(xiàn)有三個(gè)方面:第一方面是認(rèn)識(shí)不高,片面地認(rèn)為:中心只是接受公眾申請(qǐng)的“收發(fā)室”,廳內(nèi)接件廳外辦;第二方面是部分單位本位主義嚴(yán)重,許可事項(xiàng)不進(jìn)駐或進(jìn)一半,留一半;三是部分中省、直單位以不受政府管轄為由,對(duì)政務(wù)公開推進(jìn)工作參與積極性不夠。
二是進(jìn)駐中心人員和窗口數(shù)量難以確定。依據(jù)市法制辦行政許可調(diào)查的結(jié)果并結(jié)合我市行政服務(wù)中心的辦公面積,經(jīng)籌備組研究,擬進(jìn)入進(jìn)駐行政服務(wù)中心的47家單位,126個(gè)窗口,475個(gè)審批事項(xiàng)。根據(jù)目前的調(diào)查情況和反映出的問題來看,各部門由于受到本單位人員的限制,進(jìn)駐窗口數(shù)和人員數(shù)均低于行政服務(wù)中心提供的參考窗口和人員數(shù),另一方面由于近期國(guó)務(wù)院又取消了100多個(gè)審批事項(xiàng),這樣進(jìn)駐大廳的人員和窗口數(shù)量將會(huì)大幅度減少,中心人員和窗口數(shù)量確定的難度加大。
三是籌建工作經(jīng)驗(yàn)不足。影響籌建工作開展。籌建成立大慶市行政服務(wù)中心是大慶市市政府政務(wù)公開工作的成果體現(xiàn),籌建工作責(zé)任重大任務(wù)艱巨。行政服務(wù)中心籌備組對(duì)此項(xiàng)工作更是高度重視,精密制訂籌建方案,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。但由于行政服務(wù)中心籌建工作是一個(gè)涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)高、程序復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一項(xiàng)創(chuàng)新工程,在行政服務(wù)中心的運(yùn)作機(jī)制上、機(jī)構(gòu)和人員的管理上、審批程序的再造上很多方面都需要學(xué)習(xí),需要對(duì)先進(jìn)地市的行政服務(wù)中心客觀直接的認(rèn)識(shí),汲取可借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)我市的行政服務(wù)中心的籌備工作,提高我們籌備工作水平,為行政服務(wù)中心的成功運(yùn)行提供有效保證。
(二)工作建議:針對(duì)上述問題我們認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因,并結(jié)合外地市的成功做法,提出以下幾條建議:
一是進(jìn)駐中心項(xiàng)目必須堅(jiān)持“三個(gè)必進(jìn)”的原則。一是具有行政許可職能的部門應(yīng)進(jìn)必進(jìn);二是所有行政許可項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn),不能兩頭受理;三是行政收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。從而真正做到徹底的“一站式”服務(wù),消除“多站”服務(wù)。并對(duì)各部門提出嚴(yán)肅的要求,把應(yīng)該進(jìn)的許可部門、許可事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)都拿進(jìn)來,不能講任何代價(jià)。
二是必須向窗口人員充分授權(quán)。凡在行政服務(wù)中心設(shè)立的窗口單位,實(shí)行首席代表制。首席代表必須說了算,明確一名處級(jí)干部作為行政服務(wù)中心窗口工作的首席代表,由他來全權(quán)負(fù)責(zé)窗口的一切事務(wù),各部門要對(duì)這位首席代表充分授權(quán)。同時(shí)要指定一名副處級(jí)主管干部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)窗口工作,這名干部要深入窗口,及時(shí)解決窗口工作出現(xiàn)的問題。進(jìn)入中心的各個(gè)部門要為窗口刻制行政許可專用章,使窗口工作人員能夠在審查勘驗(yàn)之后直接進(jìn)行辦理,這也是《行政許可法》的要求。
三是必須規(guī)范行政收費(fèi)事項(xiàng)。對(duì)已經(jīng)取消的行政收費(fèi)嚴(yán)禁再收取。保留的收費(fèi)項(xiàng)目必須進(jìn)入到行政服務(wù)中心來進(jìn)行辦理,否則,就是不合理的收費(fèi),政府可以考慮予以取消。
四是要進(jìn)一步加快網(wǎng)上許可進(jìn)程。行政服務(wù)中心是提高行政效能的重要載體,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是提高行政效能重要手段。因此,必須要加快各個(gè)部門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,加大智力投入,加快網(wǎng)上許可進(jìn)程,為行政服務(wù)中心提供有力科技支撐。
三、下一步工作安排
2006年我們將繼續(xù)深入貫徹實(shí)施市政府第8次常務(wù)會(huì)議精神,按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)的小組的工作部屬,積極學(xué)習(xí)和借鑒其他城市的好做法、新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),通過把各項(xiàng)工作往深里做,往實(shí)里做,務(wù)求政務(wù)公開工作在中心取得更加明顯的成效,把行政服務(wù)中心真正建成行政提速、優(yōu)化環(huán)境、政務(wù)公開、廉潔從政的大平臺(tái)。具體工作如下:
(一)確定中心窗口單位和項(xiàng)目(2006年2月~2006年4月)
對(duì)各單位、部門上報(bào)的進(jìn)駐中心事項(xiàng)進(jìn)行審核,并對(duì)已取消的審批項(xiàng)目進(jìn)行清理,核定進(jìn)駐中心的單位、部門、人員、窗口、審批項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目,同時(shí)初步制定行政服務(wù)中心大廳的功能方案。
(二)確定行政審批流程(2006年5月~2006年8月)
對(duì)取得成功經(jīng)驗(yàn)的省內(nèi)、外地市的行政服務(wù)中心進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并結(jié)合大慶實(shí)際情況制定大慶市人民政府行政服務(wù)中心工作流程。
(三)搭建行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(2006年3月~2007年5月)
對(duì)行政服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行論證、考察,提出相關(guān)的軟件、硬件建設(shè)要求,制定行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)方案,組織實(shí)施。
(四)建設(shè)行政許可績(jī)效電子監(jiān)察系統(tǒng)(2006年3月~2007年5月)
按照行政內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,著手建立公開公平、透明高效運(yùn)行機(jī)制,制定行政許可績(jī)效電子監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn),完善績(jī)效電子監(jiān)察內(nèi)容,建設(shè)能夠客觀公正的評(píng)價(jià)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)和承辦窗口工作人員工作效能的電子監(jiān)察系統(tǒng)。
篇6
“走建惠”活動(dòng)開展初期,鎮(zhèn)黨委政府組織全體干部召開了動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了活動(dòng)相關(guān)文件精神,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行安排部署,及時(shí)制定下發(fā)了《鎮(zhèn)開展干部“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”主題活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了“走建惠”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體任務(wù)和責(zé)任。
2.行動(dòng)迅速、突出主題活動(dòng)重點(diǎn)
將“三本臺(tái)賬”工作、“網(wǎng)格化便民服務(wù)管理”與“走建惠”主題活動(dòng)有效結(jié)合,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),推進(jìn)“走建惠”活動(dòng)深入開展。
一是充分利用公示欄公示、發(fā)放宣傳資料、發(fā)放便民服務(wù)聯(lián)系卡、張貼宣傳圖、電子顯示屏滾動(dòng)宣傳等方式,不斷加大宣傳力度,努力做到人人知曉。
二是深入基層,收集社情民意。各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)社區(qū)(村)干部對(duì)應(yīng)各自的責(zé)任網(wǎng)格,每月深入基層不得少于10次,通過“三進(jìn)”、“三問”、“三送”、“三學(xué)”等方法,將深入群眾中收集的民情信息及時(shí)記入民情日記,能處理的當(dāng)場(chǎng)處理,不能處理的要向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)調(diào)處理,并納入“三本臺(tái)賬”統(tǒng)一管理。切實(shí)做到情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。
三是建好“三本臺(tái)賬”,深入推進(jìn)“走建惠”活動(dòng)。按照及時(shí)將收集到的民情信息分類建賬;每星期一次集體議賬;規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)賬;每月定期公開曬賬的工作流程開展“三本臺(tái)賬”工作,使“走建惠”活動(dòng)中的民情信息能及時(shí)收集上來,也能盡快解決下去。如近期的小南街社區(qū)的防汛排查監(jiān)測(cè)工作(定時(shí)排查、隨時(shí)監(jiān)測(cè),有危險(xiǎn)及時(shí)撤離);玄武社區(qū)香山南城10余戶居民排水管道的修建工程;防止食用野生菌中毒工作等都是“走建惠”活動(dòng)中為轄區(qū)居民切切實(shí)實(shí)辦的實(shí)事、好事,得到了人民群眾的一致好評(píng)。
3.加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格年度和平時(shí)考核
由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)“走建惠”辦公室按照我鎮(zhèn)制定的工作制度和考核辦法,采取不定期日常抽查和每月一次專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式對(duì)社區(qū)“走建惠”工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改,整改不到位或造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)平時(shí)的考核予以打分,年終進(jìn)行匯總后納入年終目標(biāo)考核。
(二)落實(shí)第三季度縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神情況
我鎮(zhèn)黨委于2013年7月29日召開鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,機(jī)關(guān)和社區(qū)干部列席會(huì)議。并結(jié)合鎮(zhèn)具體工作情況出臺(tái)了實(shí)施意見。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí),突出重點(diǎn)
(1)對(duì)比學(xué)。一是對(duì)比年初任務(wù),要求鎮(zhèn)級(jí)各部門逐項(xiàng)核實(shí)工作進(jìn)度,進(jìn)一步完善工作措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。二是對(duì)比近年的工作任務(wù)完成情況,認(rèn)真分析原因,找出存在問題,克服困難,制定工作時(shí)間表,有力有序的推進(jìn)工作。三是同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)比,找出差距,借鑒好的工作方法和措施,努力使各項(xiàng)工作走在全縣的前列。
(2)重點(diǎn)學(xué)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)當(dāng)前的工作。切實(shí)做好防汛減災(zāi)工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,理清工作程序和思路,將群眾的生命安全放在首位,確保群眾安全渡過汛期。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,切實(shí)做好社區(qū)(村)換屆工作。二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)我鎮(zhèn)工作找難點(diǎn)。如安置房建設(shè)和辦證工作,已征地塊的進(jìn)場(chǎng)施工工作,預(yù)征地塊的前期工作。做到即要保證工作推進(jìn),又保證社會(huì)穩(wěn)定的“雙保證”目標(biāo)。三是重點(diǎn)學(xué)習(xí)遺留問題的處置,本著“尊重歷史、尊重現(xiàn)狀”的“雙尊重”原則,穩(wěn)妥處理舊城改造遺留問題,退休教師保留津補(bǔ)貼問題,干部的問題,個(gè)別重點(diǎn)人群上訪問題。
2.重在落實(shí),突出規(guī)范
(1)管理上做到精細(xì)化。一是繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聽取社區(qū)(村)三委會(huì)制度,從匯報(bào)中了解情況,掌握難點(diǎn)、重點(diǎn)工作,不斷完善措施,切實(shí)解決工作中存在的問題。二是繼續(xù)深化臺(tái)賬工作法,思想上要解決臺(tái)賬工作法認(rèn)識(shí)不到位的問題,行動(dòng)上解決臺(tái)賬工作業(yè)務(wù)不熟的問題,進(jìn)而順利推進(jìn)電子臺(tái)賬推廣和運(yùn)用。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理,繼續(xù)完善機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)的公開制度。做到用制度管人,用制度管事。
(2)操作上做到規(guī)范化。一是嚴(yán)格執(zhí)行和學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作手冊(cè)》和《村(社區(qū))工作手冊(cè)》,強(qiáng)化鎮(zhèn)、社區(qū)(村)干部規(guī)范化意識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》等10余個(gè)工作制度,規(guī)范工作流程,避免滋生腐敗。三是嚴(yán)格按照《村(社區(qū))考核辦法》規(guī)定,加強(qiáng)督查考核力度,督促鎮(zhèn)級(jí)各部門、社區(qū)(村)做好各項(xiàng)工作。
(3)服務(wù)上做到便捷化。一是建立規(guī)范化鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,實(shí)行一站式服務(wù)。二是強(qiáng)化社區(qū)(村)干部上班制度,堅(jiān)持周一至周五集體議事制度,使群眾有地方辦事,有人辦事。三是設(shè)立社區(qū)(村)民事代辦服務(wù)點(diǎn),方便辦事群眾。
二、執(zhí)行“兩本手冊(cè)”的情況
(一)實(shí)事求是學(xué)習(xí)。按縣委精細(xì)化管理的要求,組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩本手冊(cè)并進(jìn)行考試測(cè)試,多次對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查。
(二)因地制宜貫徹。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)機(jī)關(guān)、部門、社區(qū)工作考核辦法進(jìn)行細(xì)化和完善,制定和下發(fā)了《鎮(zhèn)2013年社區(qū)綜合目標(biāo)考核辦法》,特別對(duì)征地拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法進(jìn)行了完善和規(guī)范,促使項(xiàng)目工作組成員積極、主動(dòng)、及時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù),確保了工作質(zhì)效。
三、臺(tái)賬工作推進(jìn)情況
(一)建好部門業(yè)務(wù)臺(tái)賬。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門按照自己的業(yè)務(wù)工作需要設(shè)置業(yè)務(wù)工作臺(tái)賬,如:公文處理臺(tái)賬、重點(diǎn)事項(xiàng)督查臺(tái)賬、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬、防汛重點(diǎn)部位臺(tái)賬等。目前,全鎮(zhèn)共建立起民政、計(jì)生、安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、項(xiàng)目建設(shè)、防邪、禁毒等相關(guān)業(yè)務(wù)臺(tái)賬六十余本,使各部門的業(yè)務(wù)工作開展變得更加有序,更加規(guī)范。
(二)規(guī)范運(yùn)行三本臺(tái)賬。5月底,我鎮(zhèn)按照要求完成了各社區(qū)“三本臺(tái)賬”新表格填制和新系統(tǒng)錄入培訓(xùn)工作,兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)完成新系統(tǒng)錄入工作,并就錄入過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)建議,為“三本臺(tái)賬”系統(tǒng)的調(diào)試提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為“走建惠”活動(dòng)的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前,我鎮(zhèn)村級(jí)累計(jì)收集信息5915件(民生44件、困難群眾5860件、穩(wěn)定11件),辦結(jié)5915件(民生44件、困難群眾5860件、穩(wěn)定11件);鎮(zhèn)級(jí)累計(jì)收集信息29件(民生16件、困難群眾4件、穩(wěn)定9件),辦結(jié)29件(民生16件、困難群眾4件、穩(wěn)定9件),辦結(jié)率均達(dá)到100%,充分體現(xiàn)了主題活動(dòng)“萬民干部下基層,人民群眾得實(shí)惠”的宗旨。
四、合同管理和債務(wù)債權(quán)清理情況
(一)合同清理。截至7月,共清理審查以前簽訂的合同7大類,清理政府以前簽訂未履行完畢合同898件(其中政府884件,社區(qū)14件),完成審核完善898件,錄入合同臺(tái)賬898件;今年新簽訂合同4件,進(jìn)行合法性審查4件,錄入合同臺(tái)賬4件。妥善保管合同資料,建立有效、便捷、完整的資料系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作有序進(jìn)行,有利于正確地決策,為發(fā)生合同糾紛時(shí)及時(shí)地提供有力的證據(jù)。
篇7
二、全力做好對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。
一是推進(jìn)銀企對(duì)接。對(duì)區(qū)內(nèi)20戶企業(yè)在銀行信貸、資金需求、資產(chǎn)抵押等情況進(jìn)行了調(diào)查,積極為我區(qū)中小企業(yè)搭建融資平臺(tái),對(duì)有資金需求的企業(yè)加大力度與金融部門對(duì)接。降低企業(yè)首貸門檻、鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)減免擔(dān)保費(fèi)用。
篇8
一、建立一整套安全監(jiān)督檢查體系,向過程控制要安全
1、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》,專門成立了安全督查室,從而構(gòu)建起公司、分公司(工程指揮部)和分廠(項(xiàng)目組)三級(jí)安全督查體系,每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不僅體現(xiàn)了部門的監(jiān)督職能,更強(qiáng)化了部門和安全專業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控力度。
2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全面有效管控。總結(jié)事故案例,我們發(fā)現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目的人身傷害頻次較高,危害較大,存在源頭上的“安全隱患”。因此,**嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,從引隊(duì)伍、談協(xié)議、做可研、寫初設(shè)、圖紙會(huì)審和施工監(jiān)督檢查等整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行同梳理,開展工程建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)及有害因素辨識(shí),科學(xué)進(jìn)行危險(xiǎn)度評(píng)價(jià),確保新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目符合遵守國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于安全技術(shù)條件的各種規(guī)定和要求。。加大協(xié)力屬地化管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行廠區(qū)安全生產(chǎn)許可證制度,建立了建設(shè)施工單位和人員的黑名單制度和清退制度,完善了建設(shè)協(xié)力的安全評(píng)價(jià)考核體系平臺(tái)。從基層抽調(diào)30余名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的員工,培訓(xùn)后上崗,對(duì)建設(shè)工地實(shí)行旁站監(jiān)管,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理;公司安全督察組每天按照計(jì)劃對(duì)施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢和專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,發(fā)現(xiàn)問題596項(xiàng),都整改完畢,并嚴(yán)格執(zhí)行考核206萬元,連帶責(zé)任落實(shí)到單位的第一責(zé)任人。
3、對(duì)生產(chǎn)單元實(shí)施持續(xù)檢查、整改和完善。重點(diǎn)是參照項(xiàng)目管理的辦法,實(shí)施PDCA循環(huán),做好作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)辨識(shí)和隱患的整改消缺。年初,公司下發(fā)了《關(guān)于開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制工作的通知》,各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了全面梳理,全面辨識(shí)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)的前提下,做到不走樣、不擴(kuò)大,不縮小,真實(shí)、科學(xué)、合理、有效、可控。通過規(guī)范、統(tǒng)一辨識(shí),發(fā)現(xiàn)了大量3級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。公司和各單位一起對(duì)每一個(gè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了分層討論和完善。同時(shí),公司還組織集中檢查和專項(xiàng)檢查,對(duì)各生產(chǎn)單元存在的問題進(jìn)行定期曝光,分公司、分廠、作業(yè)區(qū)也分別組織各自的集中檢查。各層級(jí)發(fā)現(xiàn)的隱患均要求立即制定整改方案,限期整改。
4、對(duì)多個(gè)單位配合的作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施屬地安全管理。為降低建設(shè)工地、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的外包作業(yè)、跨區(qū)域(跨單位)協(xié)作作業(yè)、檢修等立體交叉作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),形成屬地安全管理上的相互監(jiān)督、相互約束機(jī)制,我們制定了《屬地安全管理管理辦法》,目前剛剛試運(yùn)行。此辦法,對(duì)屬地責(zé)任進(jìn)行了三個(gè)層面的劃分:第一種是地域劃分法,主要針對(duì)不同生產(chǎn)單元之間的安全界定;第二種是主雇關(guān)系劃分法,主要針對(duì)建設(shè)工地和外包、外委施工項(xiàng)目;第三種是責(zé)任劃分法,主要針對(duì)多方配合作業(yè)的工作項(xiàng)目。以此來實(shí)現(xiàn)“區(qū)域誰主管,安全誰負(fù)責(zé)”,確保第一時(shí)間處理現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,提升公司對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控能力。
二、居安思危,舉一反三,建立安全事故的“防火墻”
1、對(duì)重復(fù)發(fā)生的隱患和管理缺失實(shí)施“安全問責(zé)”。年初,公司制定了《安全問責(zé)實(shí)施辦法》,對(duì)安全管理監(jiān)督不到位,安全責(zé)任不落實(shí),安全隱患不整改,違章行為屢禁不止,應(yīng)急能力薄弱,重大隱患未發(fā)現(xiàn),安全工作不作為等14項(xiàng)問題進(jìn)行問責(zé)。
2、對(duì)高危作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施特種防護(hù)作業(yè)監(jiān)護(hù)。為此,今年公司專門成立了特種作業(yè)防護(hù)作業(yè)區(qū),對(duì)有毒、有害氣體、有限空間作業(yè)實(shí)行專業(yè)監(jiān)護(hù)和救援。
3、依照規(guī)范加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。公司專門開展了危化品、有毒有害氣體專項(xiàng)檢查,優(yōu)化危化品廠內(nèi)運(yùn)輸路線,以公司13個(gè)重大危險(xiǎn)源為重點(diǎn)建立了管控機(jī)制,對(duì)危化品、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)的票據(jù)進(jìn)行梳理和進(jìn)一步規(guī)范。
4、實(shí)施多層次、多形式的全員安全教育,培訓(xùn)效果明顯提升。上半年對(duì)作業(yè)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和兼職安全員600余人進(jìn)行了安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);對(duì)130余名中層管理進(jìn)行了安全知識(shí)再培訓(xùn);在集團(tuán)支撐下對(duì)建設(shè)施工管理人員、安全專工及現(xiàn)場(chǎng)專工1750余人進(jìn)行了安全培訓(xùn);推進(jìn)可視化培訓(xùn),公司今年計(jì)劃制作可視化教程170項(xiàng),檢修中心的檢修流程看板,軋鋼廠的操作流程看板效果較好。
5、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),初步建立起了更加科學(xué)的安全評(píng)價(jià)體系。一是制定了**公司標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確了目標(biāo)和任務(wù);二是成立了公司安全標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu);三是聘請(qǐng)了專家對(duì)430余名專業(yè)工程師進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)。各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)。
6、通過豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營(yíng)造了人人講安全的文化氛圍。一是開展安全演講活動(dòng);二是認(rèn)真開展事故回頭看、舉一反三,安全一堂課活動(dòng)。各單位安全第一責(zé)任人親自為員工現(xiàn)場(chǎng)講一堂安全課,并接受電視臺(tái)的心得采訪,起到了良好的教育效果。三是根據(jù)集團(tuán)要求,“安全月”中對(duì)五年內(nèi)新進(jìn)廠員工的安全技能進(jìn)行鑒定驗(yàn)證,對(duì)5640人完成了技能鑒定。
7、完善安全管理制度,從“制度”上預(yù)防。修訂完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)則、事故問責(zé)制度、建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法等,從制度上將安全管理的關(guān)口前移,預(yù)防為主。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“橫到邊,縱到底”的全方位管理,將落腳點(diǎn)放在基層和現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)夯實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)點(diǎn)的安全基礎(chǔ)。制定計(jì)劃,推進(jìn)國(guó)務(wù)院23號(hào)令的學(xué)習(xí)和理解,并真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
8、完善應(yīng)急體系,建立高效應(yīng)急救援隊(duì)伍。**建立了分廠、分公司和公司三級(jí)應(yīng)急體系,制定了118項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每月按計(jì)劃開展演練,確保每項(xiàng)預(yù)案每年至少演練一次。今年上班那年,僅公司級(jí)預(yù)案就進(jìn)行了3次實(shí)戰(zhàn)演練,分公司和分廠級(jí)應(yīng)急演練也進(jìn)行了80多項(xiàng),應(yīng)急演練的頻次較以往大幅度提高。近幾年環(huán)境變化加劇,惡劣氣候增多,隨著公司“一體兩翼”戰(zhàn)略的實(shí)施,**將加強(qiáng)本部和外圍單位應(yīng)對(duì)惡劣氣候?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力,建立起相配套的應(yīng)急體系。
三、吸取煤礦事故教訓(xùn),查找薄弱環(huán)節(jié),制定了整改措施。針對(duì)“4.2”事故,**公司一是對(duì)所有礦井生產(chǎn)和基建工程全部停工,進(jìn)行隱患的自查和整改工作;二是召開事故分析會(huì),分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,做好職工隊(duì)伍和礦區(qū)穩(wěn)定工作;三是對(duì)基建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的合規(guī)性開展自查。盤查各生產(chǎn)礦井的證件是否齊全完備,按計(jì)劃開展各類證件的年檢工作。四是嚴(yán)格落實(shí)礦井領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。五是完善礦山的安全組織機(jī)構(gòu),建立了防突機(jī)構(gòu),并配備了相應(yīng)人員、裝備;各煤礦已將瓦斯抽放計(jì)劃納入礦井年度和月度的生產(chǎn)計(jì)劃,與生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)安排、同時(shí)考核;六是按計(jì)劃推進(jìn)礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。
通過對(duì)**目前安全工作上存在的問題進(jìn)行分析,我們認(rèn)為主要的短板有以下幾項(xiàng):
1、煤礦的安全管控局面需要扭轉(zhuǎn):隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,煤礦隨著向深部延伸,原低瓦斯礦井變?yōu)殡p突礦井,安全設(shè)備設(shè)施及安全生產(chǎn)系統(tǒng)不能及時(shí)跟進(jìn),管理、技術(shù)、操作人員對(duì)突出礦井的應(yīng)對(duì)能力嚴(yán)重不足。職工隊(duì)伍存在不穩(wěn)定因素且基本技能達(dá)不到要求。種種因素使煤礦的安全事故頻發(fā),成為制約安全發(fā)展的難點(diǎn)工作。
2、建設(shè)工地的有效掌控需要深入:我們依然在摸索適合**現(xiàn)狀的對(duì)危險(xiǎn)性較大工程、工序和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管方式。由于建設(shè)項(xiàng)目的總包、分包、監(jiān)理及甲方對(duì)建設(shè)過程的安全管理職責(zé)及落實(shí)不到位,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行監(jiān)管不足,過程管理控制缺少有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,加之外部用工環(huán)境的影響,造成建設(shè)工地的安全工作不能有效掌控。
3、屬地化管理的責(zé)任需要落實(shí):隨著在同一單元內(nèi)從事不同項(xiàng)目及人員的增多,如何對(duì)項(xiàng)目和人員做到受控也提到安全管理的日程。前期由于對(duì)區(qū)域內(nèi)的協(xié)力單位的管理缺失也發(fā)生過慘痛的教訓(xùn)。亟待落實(shí)屬地管理責(zé)任,形成“區(qū)域安全負(fù)責(zé)制”的氛圍,做到“誰發(fā)包、誰監(jiān)管”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”,達(dá)到事事有人管,管理不缺位。
4、安全系統(tǒng)信息化水平需要提升:隨著安全管理的幅度不斷擴(kuò)大,安全系統(tǒng)的信息化沒有覆蓋所有生產(chǎn)單元,增加了管理難度和人工成本,如職工的勞保發(fā)放的數(shù)據(jù)庫的建立,隱患整改網(wǎng)絡(luò)流程的建立,安監(jiān)部和各單位之間安全信息平臺(tái)的建立,達(dá)到每一項(xiàng)工作有計(jì)劃,有監(jiān)督,有落實(shí),形成完整的閉環(huán)。切實(shí)提高安全管理的信息化和自動(dòng)化水平,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的科技保障能力。
針對(duì)以上不足,公司確定了今后安全工作的重點(diǎn)舉措:
一是繼續(xù)加大礦山安全管理,從“落實(shí)重點(diǎn)”上預(yù)防。把“瓦斯超標(biāo)”和“雙突”作為礦山治理的重點(diǎn),堅(jiān)持“瓦斯超標(biāo)就是事故”“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班下井制度,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)“雙突”專家和隊(duì)伍對(duì)焦煤礦井瓦斯治理進(jìn)行整改和指導(dǎo);發(fā)揮公司注冊(cè)安全工程師作用,開展安全互查,完善礦山的安全管理體系,夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ);積極推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),開展礦山應(yīng)急預(yù)案演練,提升管控能力。
二是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地的安全督查,從“源頭管理”上預(yù)防。通過總結(jié)事故案例,我們發(fā)現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目的人身傷害頻次較高,危害較大,存在源頭上的“安全隱患”。今后要從引隊(duì)伍、談協(xié)議、做可研、寫初設(shè)、圖紙會(huì)審和施工監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)梳理,開展危險(xiǎn)及有害因素辨識(shí);建立總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)為基礎(chǔ)的安全管理團(tuán)隊(duì),明確職責(zé),實(shí)行合署辦公,控制施工安全;充分發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方的作用,加大現(xiàn)場(chǎng)“三違”查處。從協(xié)力隊(duì)伍資質(zhì)準(zhǔn)入把關(guān),建立違章違規(guī)單位和個(gè)人的清退制度,加強(qiáng)屬地化管理,實(shí)施重大隱患和發(fā)生事故的屬地問責(zé)制度。
三是注重安全培訓(xùn)的有效性,從“專業(yè)素養(yǎng)”上預(yù)防。今后公司的安全培訓(xùn)將充分體現(xiàn)“可視化”的思想,提高有效性和便捷性,化復(fù)雜的安全規(guī)程為簡(jiǎn)單可視的看板。繼續(xù)開展作業(yè)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和兼職安全員安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);舉辦注冊(cè)安全工程師考前培訓(xùn)班;建立“內(nèi)訓(xùn)師”團(tuán)隊(duì),開展崗位示范性培訓(xùn),充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,重心下移,服務(wù)基層,有針對(duì)性、有實(shí)效性地開展培訓(xùn)工作;推進(jìn)可視化教材制作,開展可視化培訓(xùn);收集集團(tuán)及**公司歷史上曾經(jīng)發(fā)生的事故,繼續(xù)深入開展“舉一反三”活動(dòng)。通過以上措施,提升管理人員和專業(yè)人員的安全素養(yǎng),以有效的安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全,我會(huì)安全”的目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消滅隱患。
四是開展現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和反違章活動(dòng),從“隱患整改”上預(yù)防。公司重點(diǎn)對(duì)建設(shè)工地、礦山、協(xié)力和危化品、有毒有害有氣體和有限空間作業(yè)加強(qiáng)管理和督查;繼續(xù)開展危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)辨識(shí);建立安全違章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;開展全天候監(jiān)控,嚴(yán)查隱患和違章,遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,建立安全隱患整改的“綠色**”,優(yōu)化隱患整改流程,真正實(shí)現(xiàn)隱患整改的100%,從而降低安全風(fēng)險(xiǎn),減少事故發(fā)生。
五是推進(jìn)冶金系統(tǒng)和礦山系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從“系統(tǒng)管理”上預(yù)防。按計(jì)劃推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年底冶金系統(tǒng)各單元(煉鐵、煉鋼、軋鋼、焦化、燒結(jié))達(dá)到冶金行業(yè)申報(bào)二級(jí)的條件。1930和1890煤礦保持現(xiàn)有一級(jí)水平,非煤礦山2012年達(dá)到申報(bào)三級(jí)的條件。通過安全體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步梳理目前存在的問題,夯實(shí)基礎(chǔ),建立起科學(xué)的安全現(xiàn)狀自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)體系,提升安全管理的水平。
篇9
XX縣2018年電代煤改造任務(wù)共涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村1975戶,于2018年9月份通過政府采購公開招標(biāo),確定了14家設(shè)備廠家。通過村民代表比選、村民比選,農(nóng)戶自主選擇設(shè)備廠家,設(shè)備廠家根據(jù)農(nóng)戶取暖面積的大小,配備各種功率型號(hào)的電采暖設(shè)備,目前電力部門已全部完成了電代煤涉及村的電力線網(wǎng)改造,設(shè)備廠家已完成采暖設(shè)備的安裝調(diào)試,確保農(nóng)戶的電采暖設(shè)備安全運(yùn)行,農(nóng)戶正常取暖。縣雙代辦正在組織各部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后發(fā)放補(bǔ)貼資金。
二、氣代煤改造工作進(jìn)展情況:
2018年8月底接到市雙代辦安排我縣氣代煤改造任務(wù),到2019年4月底完成5萬戶的通氣任務(wù),2020年4月底實(shí)行全域通氣。目前我縣已通過政府采購公開招標(biāo)引進(jìn)XXXX能源發(fā)展有限公司承擔(dān)我縣氣代煤改造任務(wù),并與縣政府簽定了管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議和XX縣農(nóng)村氣代煤建設(shè)運(yùn)行合同,現(xiàn)該公司已組織12支隊(duì)伍約1600余人進(jìn)村施工,已開工80多個(gè)村、9800多戶的村內(nèi)戶外管線。該公司承諾月底前將再進(jìn)入23支隊(duì)伍3600余人,春節(jié)前可完成200多個(gè)村3萬余戶的村內(nèi)戶外工程和1.5萬戶的戶內(nèi)采暖設(shè)備的安裝。
三、制定了清潔取暖工作方案,明確責(zé)任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)潔凈煤需求量;
發(fā)改局負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)型煤企業(yè)按需配送;
質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)取暖用煤的檢驗(yàn)檢測(cè);
工商、交通、交警部門聯(lián)動(dòng)查扣散煤;
住建部門負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)清潔取暖情況;
全縣實(shí)現(xiàn)了清潔取暖全覆蓋。
篇10
按照州政府關(guān)于***職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱高職)新校區(qū)建設(shè)部署,州教育局于去年以來,按照時(shí)間要求,通過協(xié)調(diào)有關(guān)部門,不斷調(diào)整完善建設(shè)思路,扎實(shí)推進(jìn)前期工作,為2012年新校區(qū)正式開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、前期工作完成情況
考慮國(guó)家政策導(dǎo)向、爭(zhēng)取資金和建設(shè)收費(fèi)減免等因素,我們將高職新校區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃為新建***職業(yè)教育園區(qū),采取在園區(qū)內(nèi)新建***工業(yè)學(xué)校和財(cái)經(jīng)學(xué)校、并納入國(guó)家校舍安全工程的思路開展工作。
(一)編制校園整體規(guī)劃。確定高職新校區(qū)校園規(guī)劃占地 25.22萬平方米、校舍建筑面積11.25萬平方米,預(yù)計(jì)總投資4.06億元。項(xiàng)目建設(shè)可研報(bào)告和環(huán)評(píng)報(bào)告已編制完成,延吉市規(guī)劃局出具了《規(guī)劃選址意見書》,州發(fā)改委批復(fù)了《項(xiàng)目建議書》,環(huán)境評(píng)價(jià)已通過州環(huán)保局預(yù)審。
(二)辦理項(xiàng)目用地前期手續(xù)。州國(guó)土局完成對(duì)土地的全部測(cè)量工作,并利用***二中初中部土地,將園區(qū)內(nèi)10萬平方米農(nóng)用地轉(zhuǎn)為國(guó)有教育建設(shè)用地指標(biāo),做好了建設(shè)用地前期準(zhǔn)備。同時(shí),完成園區(qū)內(nèi)個(gè)人及單位占地情況的調(diào)查核實(shí)工作。
(三)初步設(shè)計(jì)校園布局。校區(qū)總平面布局由延吉市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成,校園總平面效果圖設(shè)計(jì)、單體校舍設(shè)計(jì)已由州統(tǒng)建辦組織州內(nèi)3家設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)招標(biāo)任務(wù)。
(四)積極開展資金籌措。州發(fā)改委以新建***工業(yè)學(xué)校教學(xué)樓名義爭(zhēng)取中央中職建設(shè)投資項(xiàng)目1000萬元,并已列入今年國(guó)家投資計(jì)劃。州財(cái)政局完成對(duì)***財(cái)經(jīng)學(xué)校的資產(chǎn)評(píng)估,為校舍拍賣做好了前期準(zhǔn)備。
二、工程建設(shè)思路
由于高職校區(qū)建設(shè)投資大,拆遷補(bǔ)償任務(wù)艱巨,結(jié)合目前財(cái)力可能,從保持校區(qū)建設(shè)整體功能、能夠按時(shí)投入使用和維持基本辦學(xué)需要出發(fā),改變?cè)瓉矸謨善诮ㄔO(shè)、***財(cái)經(jīng)學(xué)校在一期建成后先進(jìn)入園區(qū)的建設(shè)思路,采取工業(yè)學(xué)校和財(cái)經(jīng)學(xué)校同時(shí)進(jìn)入園區(qū)、實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)的思路進(jìn)行建設(shè)。
一是年內(nèi)一次性完成校園內(nèi)全部動(dòng)遷任務(wù)。為避免以后征用土地出現(xiàn)增加征地難度、征地費(fèi)用和動(dòng)遷成本等問題,擬在統(tǒng)一規(guī)劃整個(gè)校區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)校園整體用地采取一次性征用,確保建設(shè)用地供給。
二是確保基本辦學(xué)所需校舍。按容納3000名學(xué)生規(guī)模開工建設(shè)急需使用的教學(xué)、住宿、食堂、實(shí)訓(xùn)等校舍,其他校舍視學(xué)生規(guī)模和資金可能在以后年度陸續(xù)進(jìn)行。
三是年內(nèi)開工建設(shè)12棟校舍。總建筑面積為71740平方米。其中:4棟教學(xué)樓(5#、13#、14#、15#),建筑面積35000平方米;4棟宿舍樓(10#、22#、23#、24#25#),建筑面積18840平方米;1棟學(xué)生食堂,建筑面積3300平方米;實(shí)訓(xùn)樓、實(shí)訓(xùn)工廠2棟(16#、17#-19#),建筑面積11000平方米;1棟鍋爐房(浴池),面積3600平方米。總投資約為2.7億元,其中建筑工程費(fèi)用1.9億元、土地征用補(bǔ)償費(fèi)用0.8億元。
三、面臨的主要困難
一是關(guān)于與土地使用者簽署土地征用補(bǔ)償協(xié)議問題。目前,前期工作已進(jìn)入到辦理省國(guó)土資源廳建設(shè)用地批件環(huán)節(jié)。只有獲得省國(guó)土廳批準(zhǔn)才能繼續(xù)辦理動(dòng)遷等其他相關(guān)開工手續(xù)。而獲得批件前提是要與校園土地所有人簽署土地征用補(bǔ)償協(xié)議、村民委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等材料。由于校園征地涉及興農(nóng)村集體土地、農(nóng)民宅基地、工業(yè)建設(shè)用地等不同性質(zhì),征地和動(dòng)遷工作情況復(fù)雜、難度大、費(fèi)用高,教育行政部門難以承擔(dān)此項(xiàng)工作。
二是關(guān)于土地征用補(bǔ)償資金問題。只有落實(shí)好補(bǔ)償資金,方能著手開展簽署征地協(xié)議等工作。由于校園土地征用補(bǔ)償費(fèi)用為0.8億元,其中校園代征綠地費(fèi)用預(yù)計(jì)0.24億元,征地補(bǔ)償資金數(shù)額較大,且需要現(xiàn)金一次性支付,如何籌措是面臨的緊迫難題。
三是關(guān)于工程建設(shè)資金問題。目前,建設(shè)資金籌措只有出售***財(cái)經(jīng)學(xué)校(1.2億)和工業(yè)學(xué)校(0.5億)這一渠道,預(yù)計(jì)可籌資1.7億元,離2.7億元總投資(含征地)尚有缺口1億元。爭(zhēng)取國(guó)家資金尚有不確定性,需要逐年進(jìn)行,且支持額度有限。
四、建議和想法
(一)減輕州里投資壓力
1.城市綠地代征所需的補(bǔ)償費(fèi)由延吉市解決。整個(gè)校區(qū)代征綠地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)0.36億元,其中校園涉及的代征費(fèi)0.24億元、教職工公寓涉及的代征費(fèi)0.12億元。考慮綠化用地系延吉市城市公共設(shè)施建設(shè),因此建議代征綠地費(fèi)用由延吉市解決。這樣校園征地補(bǔ)償資金可由0.8億元減少到0.56億元。
2.減少一棟教學(xué)樓建設(shè)。12棟校舍全部建起來,整個(gè)校園將比較完整,且能保證目前基本辦學(xué)需要。如果因資金問題確實(shí)無法全部開工的話,可考慮今年不建#15教學(xué)樓,可減少資金0.2億元。這樣校舍工程建設(shè)資金將由1.9億元減少到1.7億元。
扣除上述兩筆資金0.44億元,州里對(duì)整個(gè)校園建設(shè)總投資將由2.7億元減少到2.26億元。
(二)籌措工程建設(shè)資金
如果按最低總投資為2.26億元(工程建設(shè)1.7億元、校園征地0.56億元),從出售財(cái)經(jīng)和工業(yè)兩所學(xué)校最多能獲得1.7億元,基本能保證校舍建設(shè)資金考慮,建議征地所需0.56億元由州財(cái)政承擔(dān)。同時(shí),由于土地動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi)用需要一次性落實(shí),可采取銀行貸款、財(cái)政貼息并分5年、每年0.1億元?dú)w還本金的辦法。目前財(cái)政新開辟了地方教育附加和土地收入計(jì)提教育資金兩個(gè)渠道,州財(cái)政有能力解決此項(xiàng)資金。在此基礎(chǔ)上,州教育局將通過爭(zhēng)取上級(jí)支持,為高職其他建筑籌集建設(shè)資金,以實(shí)現(xiàn)建筑面積達(dá)到11.25萬平方米的目標(biāo)。
篇11
突出二個(gè)重點(diǎn)(執(zhí)行教師安全崗位責(zé)任制,中層以上領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制)。
突出三個(gè)建設(shè)(校園校舍建設(shè)、校園文化建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè))。
強(qiáng)化四項(xiàng)活動(dòng)(少先隊(duì)活動(dòng)、師德強(qiáng)化活動(dòng)、教師基本功活動(dòng)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng))。
執(zhí)行五項(xiàng)制度(安全工作日檢查、周總結(jié)、月匯報(bào)制度、中層以上領(lǐng)導(dǎo)聽、評(píng)課制度工作痕跡管理制度、個(gè)人學(xué)習(xí)和匯報(bào)相結(jié)合制度、學(xué)生質(zhì)量評(píng)價(jià)分析制度、校財(cái)會(huì)報(bào)批公開制度)
歷經(jīng)半個(gè)學(xué)期的努力,學(xué)校整體工作有了新的突破,社會(huì)影響力有了很大的提高.特別是完善的教師值日崗位責(zé)任制的有效執(zhí)行,大大提高了學(xué)校工作安全性,得到家長(zhǎng)的一致好評(píng),教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升,各種活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),完善制約機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序開展.
安全工作制度的制定、教師崗位責(zé)任制的完善、教師學(xué)習(xí)制度、匯報(bào)制度,使各項(xiàng)工作能夠有序開展,為教學(xué)質(zhì)量的提高提供了制度保證.
二、細(xì)化檢查內(nèi)容,強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保檢查結(jié)果真實(shí)有效.
針對(duì)本學(xué)期各項(xiàng)計(jì)劃的項(xiàng)目,我們有針對(duì)性地細(xì)化了檢查內(nèi)容,使檢查時(shí)即能做到摸得著、看得到,又能精確評(píng)價(jià)階段性工作質(zhì)量。至目前,對(duì)教師備課、作業(yè)本檢查和單元測(cè)試監(jiān)督已達(dá)四次,每次均能達(dá)到精細(xì)效果.在總結(jié)時(shí)又能查擺到存在的問題,科學(xué)地提出整改措施,為下一次的復(fù)查提供了理論依據(jù)。本學(xué)期工作的程序是計(jì)劃、方案、檢查、總結(jié),系列化,力求真實(shí)、有效。日安排、周重點(diǎn)、月總結(jié),重點(diǎn)工作匯報(bào)的有機(jī)結(jié)合促進(jìn)了工作質(zhì)量的提高。經(jīng)過半個(gè)學(xué)期的實(shí)踐,大大加強(qiáng)了學(xué)校的管理效率,下半個(gè)學(xué)期,乃至于本年度,將完善這個(gè)管理機(jī)制和方法。
三、重視質(zhì)量建設(shè),尋求提高辦法,確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。
質(zhì)量決定學(xué)校的榮譽(yù),一切活動(dòng)都是為提高質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量的最優(yōu)化才是特色學(xué)校的最高境界。半個(gè)學(xué)期以來,我們重視了質(zhì)量建設(shè),質(zhì)量建設(shè)的重點(diǎn)在教師,教師素質(zhì)提高的根本在學(xué)校,學(xué)校必須做好服務(wù),用最優(yōu)的服務(wù)引領(lǐng)教師,提高全面素質(zhì)。學(xué)校要做好服務(wù),校長(zhǎng)是關(guān)鍵,校長(zhǎng)必須得樹立起服務(wù)意識(shí),質(zhì)量意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)等。現(xiàn)在來說,中層以上領(lǐng)導(dǎo)們的質(zhì)量意識(shí)已經(jīng)樹立,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)正在形成,服務(wù)意識(shí)正在萌發(fā),憂患意識(shí)欠缺。
課堂教學(xué)是提高質(zhì)量的主陣地、主渠道。課堂教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣是制約質(zhì)量提高的關(guān)鍵。我們以聽教師隨堂課為依托,強(qiáng)化課堂教學(xué)質(zhì)量。半學(xué)期來聽了學(xué)校一半老師的課,由于在方法上只是以輔導(dǎo)為輔導(dǎo),缺乏了理論聯(lián)系實(shí)際的強(qiáng)化,同時(shí)部分人士常有抵觸情緒,熱衷于陳舊的方法與手段,熱衷于陳舊的觀念與理念,致使質(zhì)量的提高速度很慢。
科學(xué)的教學(xué)管理是提高質(zhì)量的重要保證。本學(xué)期,我們重視并強(qiáng)化了在教學(xué)管理方面的“抓規(guī)范、規(guī)范抓”,力使做到精細(xì)化。在備課方面,在上課中細(xì)化了課堂教學(xué)途徑;在批改上,要求多種形式并舉;在輔導(dǎo)上,以補(bǔ)差為重點(diǎn);在教師學(xué)習(xí)上,側(cè)重青年教師的培養(yǎng)上,但我們學(xué)校無論從實(shí)踐和理論上,都不能給新教師提供良好的平臺(tái),其效果仍不很突出。
在教師崗位責(zé)任制中,對(duì)于師德項(xiàng)也給予了一定的分值,要利用好這些分值的激勵(lì)和制約作用,發(fā)揮他的功能.讓教師們逐漸做到心想學(xué)校、心想工作、心想學(xué)生。
四、提高辦學(xué)條件,創(chuàng)建育人環(huán)境,再樹學(xué)校良好形象。
半個(gè)學(xué)期以來,我校更換教室門20扇,更換了教室電風(fēng)扇16扇,更換了學(xué)校電線300米,教室外貼好了瓷磚,種了4課松樹,更換了30幅名人名畫。這些都能有效提高我校的辦學(xué)條件,優(yōu)化我校環(huán)境。社會(huì)人士一致認(rèn)為我校辦學(xué)條件改善了,育人環(huán)境有了很大的改變。
五、存在的問題及改進(jìn)措施
經(jīng)過幾次檢查及平時(shí)的工作表現(xiàn),在工作中仍然存在如下幾方面的問題。
1.習(xí)慣、觀念仍停滯于未升格的時(shí)間段上。尚欠缺進(jìn)取精神和開拓意識(shí)。
2.校本教研工作起步晚,教師們相互學(xué)習(xí),相互聽課、評(píng)課的教研之風(fēng)還沒有形成。
3.在教師安全崗位責(zé)任制的執(zhí)行的過程中,少部分教師缺乏學(xué)校主人公意識(shí),要樹立學(xué)校整體意識(shí)。
4.在校園文化及建設(shè)上,文化氛圍不濃。
5.學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響教師的積極性,要樹立教師無私奉獻(xiàn)精神。抓典型。
6.新教師學(xué)習(xí)和鍛煉的平臺(tái)不寬敞。
改進(jìn)措施:
一、繼續(xù)更新觀念,樹立質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)。
帶領(lǐng)教師認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦工作,想方設(shè)法提高教學(xué)質(zhì)量,樹立教師無私奉獻(xiàn)和服務(wù)意識(shí)。
二、安全工作不粗糙。
安全工作要常抓不懈,從制度上建設(shè)上消除不安全隱患。
三、用陽光心態(tài)執(zhí)行教師崗位責(zé)任制。
四、深入抓好校本教研工作,引領(lǐng)教師在我校內(nèi)形成教研之風(fēng),為提高教學(xué)質(zhì)量奠定理論基礎(chǔ)。
篇12
(一)重點(diǎn)扶持
一、優(yōu)先扶持能人創(chuàng)辦企業(yè)。通過支持能人創(chuàng)辦企業(yè),發(fā)揮其帶動(dòng)、示范作用,從而促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)大戶、等進(jìn)行資金扶持,支持其實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)。引導(dǎo)全縣農(nóng)戶走現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)、生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)之路。從而提高全縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化、增值和促銷能力。
二、傾力支持“龍頭”帶動(dòng)企業(yè)。我們不斷深化信貸支農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)從“小三農(nóng)”向“大三農(nóng)”的轉(zhuǎn)變,2009年對(duì)全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、木材加工、化工制造、紡織服裝以及照明燈具等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)累放貸款達(dá)3.9億元。幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),增加產(chǎn)品科技含量,提高市場(chǎng)占有率。
三、全力策應(yīng)“工業(yè)突破”戰(zhàn)略。截止2010年4月末,支持工業(yè)園區(qū)123個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)貸款1.09億元,占全縣三個(gè)工業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)數(shù)的56.42%,極大的支持了縣委、縣政府“工業(yè)突破”戰(zhàn)略的實(shí)施。公司在我行1000萬元授信的支持下,該公司經(jīng)歷了規(guī)模從小到大,產(chǎn)品種類從少到多,技術(shù)含量從低到高的不斷發(fā)展過程,生產(chǎn)的大功率節(jié)能燈管年銷量位居全國(guó)第三、全省第一,帶動(dòng)了全縣照明燈具行業(yè)的大發(fā)展。
(二)形式創(chuàng)新
我行在對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的金融服務(wù)中,不斷創(chuàng)新豐富信貸產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)層次,擴(kuò)展市場(chǎng)空間。
一、加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。為適應(yīng)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要,我們對(duì)以往的中小企業(yè)貸款進(jìn)行了研發(fā)和包裝,于2005年8月份推出了“易貸通”貸款,并一次授信近2億元,并努力將其打造成為我縣金融市場(chǎng)小企業(yè)貸款融資的“第一品牌”。2006年,推出了“倉單質(zhì)押”貸款,2010年初,為解決中小企業(yè)擔(dān)保問題,我行又推出了“中小企業(yè)聯(lián)保通”貸款,目前已開辦?個(gè)聯(lián)保小組,貸款總額?萬元。
二、加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。2006年,我們按照“高風(fēng)險(xiǎn)、高定價(jià)、低風(fēng)險(xiǎn)、低定價(jià)”的原則,在對(duì)小企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上,打破過去“一檔到頭、一浮到底”的做法,結(jié)合每個(gè)小企業(yè)的信用度、忠誠度、成長(zhǎng)性、有差別地確定每戶小企業(yè)貸款的利率。截止目前,我行小企業(yè)貸款利率共有8個(gè)檔次,最高是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮110%的利率,最少是上浮20%的利率,通過利率杠桿引導(dǎo)客戶誠信發(fā)展。2007年以來,我們已先后吸引了??等11個(gè)小企業(yè)新客戶開展信貸業(yè)務(wù)。
三、開展“本土化”的評(píng)級(jí)與授信。我們結(jié)合本縣小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,自行設(shè)計(jì)了信用評(píng)級(jí)與授信管理制度,從經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力、信用狀況、貸款保障能力以及發(fā)展前景等六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定等級(jí),同時(shí)參照企業(yè)所有者權(quán)益、未分配利潤(rùn)以及企業(yè)社會(huì)形象等確定授信額度。如2010年1月6日,我們一次性對(duì)33戶企業(yè)進(jìn)行了信用評(píng)級(jí),評(píng)出“AAA”級(jí)信用企業(yè)?家,“AA”級(jí)信用企業(yè)?家,公開授信額度達(dá)?萬元,造成很大的反響,收到了明顯效果。
四、構(gòu)建合理的貸款審批機(jī)制。我們充分發(fā)揮農(nóng)合行經(jīng)營(yíng)靈活的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了合理的貸款審批機(jī)制,大大縮短了小企業(yè)貸款的發(fā)放時(shí)間。根據(jù)董事會(huì)的授權(quán),加大對(duì)貸審會(huì)的轉(zhuǎn)授權(quán),提高工作效率;建立貸審會(huì)“快速通道”,確保那些資金需求較急的小企業(yè)“黃金客戶”能夠在最短的時(shí)間內(nèi)取得貸款;把已公開授信企業(yè)、已辦好最高額擔(dān)保借款手續(xù)企業(yè)的貸款審批權(quán)限下放至基層支行,只要在公開授信期限和額度內(nèi),基層支行可以自主發(fā)放,確保在兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)將貸款發(fā)放到位。
(三)加強(qiáng)服務(wù)
一、完善和提升服務(wù)功能。為切實(shí)解決小企業(yè)結(jié)算渠道單一的問題,全行33個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開通了大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)銀業(yè)務(wù)、銀行承兌匯票業(yè)務(wù),同時(shí)在全縣新上自助設(shè)備11臺(tái),結(jié)算服務(wù)功能不斷完善。
二、完善部門設(shè)置。我們?cè)跔I(yíng)業(yè)部?jī)?nèi)部成立公司業(yè)務(wù)部,采取筆試、面試、試用等措施公開選拔中小企業(yè)貸款客戶經(jīng)理,并對(duì)其采取單獨(dú)下達(dá)目標(biāo)、單獨(dú)進(jìn)行考核與核算。為促進(jìn)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的開展提供了有力的人員和運(yùn)行機(jī)制保障。
截止2010年4月末,全行各類小企業(yè)貸款598戶1.94億元,比上年末增加233戶1.02億元;全年累放小企業(yè)貸款5.6億元,比2009年增加2.9億元。
二、主要工作體會(huì)和措施
結(jié)合我行工作實(shí)際,我們認(rèn)為要做好對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù),首先是要更新思想觀念,找準(zhǔn)支持小企業(yè)的切入點(diǎn)。隨著我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性變化,原有的農(nóng)戶小額貸款投放空間越來越狹窄,造成部分信貸資金“閑置”,全行貸款投放受到了新“瓶頸”的制約。不能讓地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展去適應(yīng)銀行,銀行必須主動(dòng)去適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過到廣東、浙江、蘇中、蘇南等地參觀學(xué)習(xí),我們認(rèn)識(shí)到盡管我縣各類小企業(yè)存在起步晚、規(guī)模小、檔次低、實(shí)力弱等問題,但隨著時(shí)間的推移,小企業(yè)一定會(huì)像蘇中、蘇南那樣成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,成為銀行服務(wù)的重要對(duì)象。為此我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在保證“三農(nóng)”資金有效需求的情況下,緊跟當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,在小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)之初,就放長(zhǎng)眼光,搶先一步,積極支持,使其成為農(nóng)合行有效的信貸載體,逐步形成較為穩(wěn)定客戶群和收入源,實(shí)現(xiàn)了我行信貸資產(chǎn)總量的快速擴(kuò)張。
篇13
一是開展進(jìn)企宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(簡(jiǎn)稱“新固廢法”)。新《固廢法》于2020年9月1日正式實(shí)施,為切實(shí)做好新《固廢法》普法宣傳工作,9月份結(jié)合工作實(shí)際,走進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)多家企業(yè)開展新《固廢法》宣傳活動(dòng),從新《固廢法》的修訂歷程、新亮點(diǎn)、“雙罰制”、紅線問題等四個(gè)方面入手,與企業(yè)面對(duì)面,深入淺出地對(duì)新《固廢法》進(jìn)行了詮釋。此次活動(dòng)向企業(yè)發(fā)放新《固廢法》宣傳資料100余冊(cè),有效提升企業(yè)對(duì)固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物的管理水平,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境守法意識(shí)。
二是多次開展線上線下固廢理論知識(shí)培訓(xùn)。今年共組織固廢企業(yè)參加8次固廢理論知識(shí)培訓(xùn),其中4次線下培訓(xùn),4次線上視頻培訓(xùn)。通過理論培訓(xùn)很好的加強(qiáng)我縣固廢企業(yè)的固廢理論水平,提升我縣固廢管理水平。
(二)實(shí)地檢查
今年共實(shí)地檢查企業(yè)46次,出動(dòng)執(zhí)法人員138人次,主要是對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)以及醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)等進(jìn)行檢查,今年檢查共發(fā)現(xiàn)問題8條,其中關(guān)于固廢問題2條,危廢問題6條,完成問題整改8條。
我縣所有危廢企業(yè)都辦理了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù),未發(fā)現(xiàn)擅自傾倒、堆放的重大環(huán)境違法問題;危險(xiǎn)廢物貯存、處置場(chǎng)所外明顯處都設(shè)置了危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí),建立了危險(xiǎn)廢物管理的臺(tái)賬,進(jìn)行了危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。
(三)工作考核
制定了《縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督察考核工作方案》,根據(jù)方案要求對(duì)全縣的重點(diǎn)危廢企業(yè)進(jìn)行了一次危廢管理考核工作,考核內(nèi)容重點(diǎn)考核企業(yè)的危廢制度、危廢收集以及貯存轉(zhuǎn)運(yùn)和利用、環(huán)保檔案等方面。此次考核共檢查5家危廢企業(yè),3家醫(yī)廢單位,考核結(jié)果均達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在問題
我縣固廢企業(yè)數(shù)量較多,固廢產(chǎn)生途徑復(fù)雜繁多,企業(yè)固廢臺(tái)賬不規(guī)范。