引論：我們為您整理了13篇轉社保申請書范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在輪崗實習期間，我先后在工程部、成本部、企發部和辦公室等各個部門的學習工作了一段時間。這些部門的業務是我以前從未接觸過的，和我的專業知識相差也較大；但是各部門領導和同事的耐心指導，使我在較短的時間內適應了公司的工作環境，也熟悉了公司的整個操作流程。
在本部門的工作中，我一直嚴格要求自己，認真及時做好領導布置的每一項任務，同時主動為領導分憂；專業和非專業上不懂的問題虛心向同事學習請教，不斷提高充實自己，希望能盡早獨當一面，為公司做出更大的貢獻。當然，初入職場，難免出現一些小差小錯需領導指正；但前事之鑒，后事之師，這些經歷也讓我不斷成熟，在處理各種問題時考慮得更全面，杜絕類似失誤的發生。在此，我要特地感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助，感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
經過這六個月，我現在已經能夠獨立處理公司的帳務，整理部門內部各種資料，進行各項稅務申報，協助進行資金分析，從整體上把握公司的財務運作流程。當然我還有很多不足，處理問題的經驗方面有待提高，團隊協作能力也需要進一步增強，需要不斷繼續學習以提高自己業務能力。
這是我的第一份工作，這半年來我學到了很多，感悟了很多；看到公司的迅速發展，我深深地感到驕傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實現自己的奮斗目標，體現自己的人生價值，和公司一起成長。在此我提出轉正申請，懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創造價值，同公司一起展望美好的未來！
此致
敬禮！
篇2
外出經營活動結束，納稅人應當向經營地稅務機關填報《外出經營活動情況申請表》，并按規定結清稅款、繳銷未使用完的發票，經營地稅務機關在《證明》上注明納稅人的經營、納稅及發票使用情況。納稅人應持此《證明》，在《證明》有效期屆滿1O日內，回到所在地稅務機關辦理《證明》繳銷手續。
汽車駕駛培訓學校涉及的營業稅問題
咨詢 社會上成立的汽車駕駛培訓學校是否需要繳納營業稅?按何稅目計繳?稅率是多少?
(江蘇省 陳茂生)
解答 根據國家稅務總局財稅字[1995]15號《關于對機動車駕駛員培訓業務征收營業稅問題的通知》文件的解釋說明：根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》第六條和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第二十六條規定，普通學校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校提供的教育勞務可免征營業稅。以各種形式收費的汽車、摩托車等機動車駕駛員培訓班(學校)收取的培訓收入，不屬于上述免稅范圍，應按照稅法規定征收營業稅。這里汽車駕駛培訓學校應按照“文化體育業”稅目征收營業稅，稅率為3％。
會員費、席位費和資格保證金收入是否繳納營業稅
咨詢 我公司是一家俱樂部形式的體育休閑服務企業，在會員入會時會收取一定的會員費(席位費)，請問這個收費何時計征營業稅?以后發生會員退會時，我們要按規定將相應的會員費退給會員，那么已繳納的稅款可以辦理退回嗎?
(河南省 陳冰清)
解答 《國家稅務總局關于高爾夫球俱樂部稅收問題的批復》國稅函發[1994]514號文件規定：
1．對俱樂部會員入會時一次性繳清的入會費，根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》第九條規定：“營業稅的納稅義務發生時間，為納稅人收訖營業收入款項或者取得索取營業收入款項憑據的當天”，無論該項收入在財務上如何處理，均以取得收入的當天為納稅義務發生時間，計算征收營業稅。
2．對于俱樂部取得的其他類似于會員費的收入，應合并作為會員費收入計算征收營業稅。
5．俱樂部向會員收取的會員資格保證金，在會員退會時全額退還的，如果是賬務上直接沖減營業收入的，可以從當期的營業額中扣除，不計算征收營業稅。
即退回相應會員費時，您可以沖減當期的營業收入，但地稅局不會把稅款直接退回給企業。
職工教育經費的列支范圍
咨詢 企業計提的職工教育經費主要用于哪些方面?會計人員的后續教育費用可以在計提的職工教育經費中列支嗎? (云南省 謝丹丹)
解答 企業計提的職工教育經費主要用于：
(一)對職工進行思想政治教育、加強國情教育、愛國主義教育、社會主義教育、法制教育和國防教育；
(二)對職工進行適應崗位要求的職業道德、文化知識、專業技術、工作能力和操作技能的培訓；
(三)對從事專業技術工作的職工進行知識更新、補充、擴展和加深的繼續教育；
(四)根據需要，對職工進行高等、中等學歷教育。
企業支付的會計人員后續教育費用可以在計提的職工教育經費中列支。
委托銀行工資的簡單流程
咨詢 我公司計劃委托開戶行工資，請簡單介紹一下相應的辦理及操作程序。 (北京市 呂蘭)
解答 企業委托開戶行員工工資業務，在實務操作中各大商業銀行既有區別又有共性，這里我們綜合北京幾家主要商業銀行辦理類似業務的共性部分，簡單介紹流程如下：
1．簽訂協議
委托單位與開戶行就工資相關事宜簽訂委托協議。
2．開戶
委托單位應該按照現行銀行實名制的要求提供職工姓名、身份證號碼等相關清單資料，開戶行根據清單辦理批量開戶手續。
3．資金劃撥
發放工資時，委托單位按照協議約定時間將工資資金足額劃轉到委托單位在開戶行開立的指定賬戶，并向開戶行提供書面工資明細清單。
4．履約上賬
開戶行按照委托協議約定及委托單位提供的清單資料按時將應發金額足額轉入每位職工的儲蓄賬戶。
5．客戶取款
工資上賬后，委托單位的職工即可自由辦理取款業務。
保險推銷員應如何繳納個人所得稅
咨詢 保險公司如何代扣代繳保險推銷員的個人所得稅? (廣東省 金欣)
解答 保險企業的營銷員分為雇員和非雇員，兩者的納稅事宜是有區別的。雇員與保險公司有固定的勞動、人事、工資、保險等關系，非雇員則沒有這些關系；會計處理上，保險公司支付給雇員的固定工資，在“應付工資”賬目列支，按工作業績支付給非雇員的報酬，則在公司的“應付傭金”科目列支。
雇員取得的傭金、獎勵和勞動費等收入，均應按“工資、薪金所得”征收個人所得稅，不征收營業稅。
而非雇員的稅務處理相對比較復雜。非雇員在企業取得傭金、獎勵和勞務費等名目的收入，應按“服務業”中“業”稅目繳納營業稅，并按“勞務報酬所得”繳納個人所得稅。繳納個人所得稅以一個月內取得的收入為一次，按月計征。由于非雇員在保險營銷活動中需要支付一定的電話費、交通費等費用，為此，國家稅務總局曾于2002年下發《國家稅務總局關于保險營銷員取得收入征收個人所得稅有關問題的通知》(國稅發[2002]98號)文件規定：保險業營銷員每月取得傭金收入扣除實際繳納的營業稅金及附加后，可按其余額扣除不超過25％的營銷費用，再按照個人所得稅法規定的費用扣除標準和適用稅率計算繳納個人所得稅。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局可根據本地的實際情況，在上述范圍內確定具體扣除比例。因此，非雇員取得的月收入應該首先扣除應納的營業稅金及附加，再按其余額的25％扣除營銷費用后，按個人所得稅法的相應規定繳納個人所得稅。用公式表述為：
應納稅所得額=(月收入額－營業稅金及附加)×(1―25％)－費用扣除標準
應納個人所得稅額=應納稅所得額×稅率一速算扣除數
同時，保險公司是雇員或非雇員應納稅款的扣繳義務人，應按照有關規定按期向主管稅務機關申報并代扣代繳上述稅款。
支付給土地承包人的土地補償款所涉及的納稅問題
咨詢 企業發給村民的土地承包補償款是否需要繳納營業稅及個人所得稅?
(河北省張琳)
解答 《國家稅務總局關于征用土地過程中征地單位支付給土地承包人員的補償費如何征稅問題的批復》國稅函發[1997]87號文件規定：
1．對土地承包人取得的土地上的建筑物、構筑物、青苗等土地附著物的補償費收入，應按照《中華人民共和國營業稅暫行條例》的“銷售不動產――其他土地附著物”稅目征收營業稅。
2．對土地承包人取得的青苗補償費收入，暫免征收個人所得稅；取得的轉讓建筑物等財產性質的其他補償費收入，應按照《中華人民共和國個人所得稅法》的“財產轉讓所得”應稅項目計征個人所得稅。
什么是商業企業的類目賬?怎樣設置，如何登賬?
咨詢 商業企業采用數量進價金額核算法時，需要設立類目賬。請問什么是類目賬?為什么要設立類目賬?怎樣設置以及如何登賬? (安徽省 李貴)
解答 庫存商品類目賬又稱大類賬，是指按商品類別分戶設置，登記其收入、發出與結存情況的賬簿。類目賬一般采用數量金額三欄式賬頁，它是處于總賬與明細賬之間的二級賬戶。由于批發企業商品品種規格繁多，通過類目賬可以加強和完善對商品明細賬的數量和金額的雙重控制；有利于賬賬之間的核對，如有不符時，可縮小查找的范圍；通過類目賬集中計算商品銷售成本，可以簡化計算工作，減輕工作量；還有利于掌握各類商品進、銷、存的動態和毛利，為企業領導經營決策提供依據。
庫存商品類目賬的登記方法，因企業計算和結轉商品銷售成本的時間不同而有所區別。逐日結轉商品銷售成本的企業，應根據每日收入與發出商品的數量和金額登記庫存商品類目賬；定期結轉商品銷售成本的企業，應根據每日收入與非銷售發出商品的數量和金額登記庫存商品類目賬，對于每日銷售的商品平時只登記數量，待月末計算出商品銷售成本后，再將金額一次記入庫存商品類目賬。
銀行本票的具體辦理程序
咨詢 請老師提供銀行本票的具體辦理流程及相應賬務處理流程。 (江西省 熊濤)
解答 銀行本票的辦理流程是：付款單位需要使用銀行本票辦理結算時，應向銀行填寫一式三聯的《銀行本票申請書》，詳細寫明收款單位名稱等各項內容。如申請人在簽發銀行開立賬戶的，應在《銀行本票申請書》第二聯上加蓋預留銀行印鑒。個體經營戶和個人需要支取現金的應在《銀行本票申請書》上注明“現金”字樣。《銀行本票申請書》的格式由人民銀行各省市分行確定和印制。簽發銀行受理《銀行本票申請書》后，應認真審查申請書填寫的內容是否正確。審查無誤后，辦理收款手續。付款單位在銀行開立賬戶的，簽發銀行直接從其賬戶劃撥款項；付款人用現金辦理本票的，簽發銀行直接收取現金。銀行按照規定收取辦理銀行本票的手續費，其收取的辦法與票款相同。銀行辦妥票款和手續費收取手續后，即簽發銀行本票。銀行本票包括定額銀行本票和不定額銀行本票兩種。定額銀行本票一式一聯，由中國人民銀行總行統一規定票面規格、顏色和格式并統一印制。定額銀行本票包括500元、1000元、5000元和1 0000元四種面額。簽發銀行在簽發不定額銀行本票時，同樣應按照《銀行本票申請書》的內容填寫收款人名稱，用大寫填寫簽發日期，用于轉賬的本票須在本票上劃去“現金”字樣，用于支取現金的本票須在本票上劃去“轉賬”字樣，然后在本票第一聯上加蓋本票專用章和經辦、復核人員名章，用總行統一訂制的壓數機在“人民幣大寫”欄大寫金額后端壓印本票金額，然后將本票第一聯連同《銀行本票申請書》存根聯一并交給申請人。
銀行本票的賬務處理流程是：付款單位收到銀行本票和銀行退回的《銀行本票申請書》存根聯后，財務部門根據《銀行本票申請書》存根聯編制銀行存款付款憑證，其會計分錄為：
借：其他貨幣資金――銀行本票
貸：銀行存款
對于銀行按規定收取的辦理銀行本票手續費，付款單位應當根據銀行的相應收費單據，編制銀行存款或現金付款憑證，其會計分錄為：
借：財務費用――銀行手續費
貸：銀行存款或現金
企業計繳的社保費用如何作會計處理
咨詢 企業計繳的社保費用的業務如何進行會計處理，特別是我們先代付的應由員工承擔的這部分社保費用如何進行會計處理? (河北省 朱均)
解答 我國目前職工社會保險主要有：養老保險、失業保險、生育保險和醫療保險。其中養老、失業、醫療保險需要按規定的比例分別由企業和員工雙方負擔。企業在撥付上述社保費用時，由企業自身負擔的部分，除醫療保險在“應付福利費”科目(外資企業不能計提員工福利費，故直接記入“管理費用――福利費”)核算外，其他的在“管理費用――勞動保險費”科目核算；企業代員工先付的部分，一般在“其他應收款”科目核算，相應的會計處理可以參考以下意見：
企業按規定撥繳社保費用時：
借：管理費用――勞動保險費(養老／失業／工傷／生育保險)
應付福利費――醫療保險金(外資企業直接在“管理費用――福利費”中列支)
其他應收款――代付員工養老／失業／醫療保險
貸：銀行存款
篇3
你好！首先。非常感謝公司能給我這樣的一次機會，讓我不斷的成長。我自20xx年5月9日到公司上班，現在已有兩個月的時間，這期間在公司各位同任的幫助下，我與大家一道，團結一心，踏實工作，較好地完成各項工作任務指標。
下面我將近兩個月來自己的工作、學習等方面的情況做一個簡要匯報：
一、嚴于律己，遵章守紀，團結同事。
自到公司上班以來，我能嚴格要求自己，每天按時上下班，能正確處理好工作與生活的關系。從不因個人原因耽誤公司的正常工作，加強學習公司企業文化，從不做有損公司形象的事，從不說有損公司形象的言語，把公司的利益放在首要。
二、盡職盡責，履行好自己的工作職責
1、建立健全公司財務管理賬套及制度，公司成立以來，一直沒有完善健全的財務管理賬套，自從我到公司正式上班后，我將公司的財務管理賬套建立健全，按照權責發生制建立財務管理賬套，獨立核算財務收支，分析財務運營狀況。操作方面，我將財務人員的工作合理劃分，在公司的財務方面按規定進行了要求，特別是費用、成本管理方面，嚴格要求實報實銷制原則，在財務收支方面，嚴格執行公司的報銷流程制度。
2、及時將財務狀況匯報于公司領導，積極為總經理當好參謀。每個月我都將公司的財務情況給公司總經理進行匯報，使總經理能及時了解、掌握公司的經營狀況，對經營中出現的問題我能及時提出合理化建議，發揮財務會計在公司經營中的作用。
3、及時準確的核算公司賬務，采取收支兩條線路核算，以最大限度減少公司的隱形風險，加大力度管控公司運營成本，提高公司運營利潤，希望能為公司帶來效益。
三、存在的問題
1、由于我加入公司這個大家庭時間還不是很長，有很多方面都需要加強學習，比如工程方面，加大對裝飾材料市場的了解，能較好的控制財務成本。
2、現公司雖有完整的財務體系，但是。需加強督促，只有不斷的改進，公司才能更加穩健的發展。
最后。衷心的祝愿公司的明天更加輝煌！
申請人：
時間：20xx年07月12日
關于會計員工轉正申請書2
尊敬的領導：
我于20xx年7月9日成為公司的試用員工，到今天6個月試用期已滿，根據公司的規章制度，現申請轉為公司正式員工，作為一個應屆畢業生，初來公司，曾經很擔心不知該怎么與人共處，該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化，讓我很快完成了從學生到職員的轉變。
在輪崗實習期間，我先后在工程部、成本部、企發部和辦公室等各個部門的學習工作了一段時間。這些部門的業務是我以前從未接觸過的，和我的專業知識相差也較大;但是各部門領導和同事的耐心指導，使我在較短的時間內適應了公司的工作環境，也熟悉了公司的整個操作流程。
在本部門的工作中，我一直嚴格要求自己，認真及時做好領導布置的每一項任務，同時主動為領導分憂;專業和非專業上不懂的問題虛心向同事學習請教，不斷提高充實自己，希望能盡早獨當一面，為公司做出更大的貢獻。當然，初入職場，難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒，后事之師，這些經歷也讓我不斷成熟，在處理各種問題時考慮得更全面，杜絕類似失誤的發生。在此，我要特地感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助，感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
經過這六個月，我現在已經能夠獨立處理公司的帳務，整理部門內部各種資料，進行各項稅務申報，協助進行資金分析，從整體上把握公司的財務運作流程。當然我還有很多不足，處理問題的經驗方面有待提高，團隊協作能力也需要進一步增強，需要不斷繼續學習以提高自己業務能力。
這是我的第一份工作，這半年來我學到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速發展，我深深地感到驕傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實現自己的奮斗目標，體現自己的人生價值，和公司一起成長。在此我提出轉正申請，懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創造價值，同公司一起展望美好的未來!
申請人：
關于會計員工轉正申請書3
尊敬的領導：
您好，首先感謝公司能夠給我機會讓我進入這個大家庭。從今年的6月20日進入公司財務部到目前為止，經過三個多月的學習鍛煉，我已經基本能夠勝任公司的會計工作要求，現向公司提出轉正申請，請領導批準。
下面主要是工作三個多月以來的工作總結，請領導審閱，并提出改進建議，能夠讓我發現不足，在以后的工作中改進。
一：工作表現
1、嚴格遵守公司各項規章制度。
上班伊始，通過參加新員工培訓和拓展訓練我進一步了解了公司企業文化精神，認真學習了公司各項規章制度，詳細解讀了部門職能和本崗位職責，并牢記于心，時刻提醒自己要嚴格遵守公司的各項規章制度，維護公司形象。
2、認真學習業務知識，盡快進入工作狀態。
通過這些天的學習和工作，讓我受益匪淺。首先，讓我獲得了理論與實踐進行結合的機會，使我明白沒具體的.實踐經驗，一切理論都是空談，在工作的過程中我對自己的會計理論有了新的認識。在沒有進公司以前，雖然我的專業是財務管理，對財務的基礎知識都比較了解，但在實際中還是發現與課本的知識還是不一樣，通過在經理鄭越的指導和相關同事的幫助下現在基本可負責的以理論聯系實際，不斷的提高自己。其次雖然我目前我做的只是很小的一部門財務工作，但我也發現財務工作不僅僅是個核算和事后控制工作，而是一個全局循環從事前預算到事中管理再到事后控制的過程，針對公司的具有情況具體實施的過程。
目前自己負責的日常工作主要有：
（1）日常的報賬工作，主要是通過審核材料、費用等原始憑證，對符合真實性、合法性的原始憑證編制會計憑證進行賬務處理，最后把會計憑證遞交稽核崗進行審核，進行會計憑證傳遞。在這中間就要求能夠正確的使用會計科目，由于書本上說的會計科目都是針對大部分單位，特殊性具體性的很少，這就要求編制會計憑證時要針對公司的具體情況來正確使用，讓各個事項能夠按照項目、或人員、或其他類別準確歸入，從而準確核算公司的經濟事項。
（2）每月的納稅申報工作，目前我公司的主要稅種有增值稅、營業稅和其他相關附加稅，剛開始由于自己沒有真正的接觸過稅務的辦理，對各個稅種都只有一些基本的理論知識，通過經過三個月的實踐和在經理的指導，現在基本上在每個月的十號以前按時準確的編制納稅申報表，并到稅務大廳進行申報，同時在不斷學習在稅法規定的范圍內合理避稅，完成我公司的納稅義務又減輕公司的稅收負擔。
（3）正確計算各項稅款及個人所得稅，及時、足額地繳納稅款，積極配合稅務部門新的稅收申報要求，保持與稅務部門的溝通與聯系，取得他們的支持與指導。
（4）每月在工資發放后按時職工的社保繳費情況進行申報。同時在七八月份對職工的社保繳費基數在相關部門的指導進行重新申報，從而符合國家的各項政策規定。若當月有新進員工轉正，負責對其辦理相關的社保等，讓新員工享受相關的權益。
（5）每月按時認真的填報航天基地、高新區、軟件園等部門的統計報表，讓公司的基本信息能夠給相關部門提供指定政策的依據，同時能夠為公司提供預算數據，在科學的指導下發展。
（6）月底在經理的指導下進行制造費用的分配和相關成本收入的結轉。月末結賬自己一直都沒有接觸過，所以對這塊一直也很感興趣，現在基本能夠正確的分配制造費用，結轉研發支出、管理費用、收入，學到了以前自己很多都不理解的東西。
（7）保管公司的財務檔案，對各檔案進行歸檔保管。
（8）其他一些臨時需要處理的工作。如編制公司基本的財務制度，如崗位責任制、貨幣資金制度、檔案管理制度等。由于公司以前內部的一些實際問題，公司的制度不是太齊全，現在在財務經理的指導下編制改進財務制度，從而也在編制過程中更新自己的基礎財務知識。
二：存在的問題
雖然三個月的試用期，本人已經能夠獨立的進行相關的賬務和稅務處理，但仍然存在一些不足，主要表現在：
1、新工作，新崗位，許多工作都是邊干邊摸索，工作起來不能游刃有余，工作效率有待進一步提高；
2、業務知識不夠，業務水平與本職工作要求有一定差距。
3、有些工作還不夠細，和各部門溝通協調工作做得不到位。
三：今后努力方向：
1、加強業務學習，拓寬知識面，努力提高業務水平，做好自己本職工作，為公司發展貢獻自己的力量。
2、加強和各部門之間的溝通，提高辦事效率，盡快融入XXXX這個大集體。
在以后的工作中，我會更加嚴格的要求自己，積極進取，做好本職工作，為公司的發展壯大做出自己的貢獻。
此致
篇4
1、了解辭職權利的性質
作為一名員工，在寫辭職信之前，不要倉促行為，也不要意氣用事。想辭職時，就先要想清楚，你想行使的是哪一種辭職的權利，這種性質的判斷，是需要一定的法律基礎的。
員工辭職的權利，共計有三種，其一是與單位協商，這是不需要員工單獨擬寫辭職信的；其二是員工提前三十日提出辭職，這種辭職的權利是一種預告解除勞動合同的權利，在現實中還是受到一些限制的，而且有可能會承擔向單位支付違約金的責任，因此，在行使這種權利時，作為員工，應當深思一下；其三是即時辭職權利，這種辭職權利，員工是不需要向單位承擔任何賠償或者違約責任的，但是這種辭職需要法定的理由。
2、尋找合適的辭職理由
在想清楚辭職權利的前提下，員工需要確定自己選擇哪一種性質的辭職，并且在確定之后，尋找合適的辭職理由。協商解除，只需要雙方同意即可，不需要特別的理由；預告解除，只需要提前三十日通知即可，也不需要特別的理由；即時辭職，需要特別的理由，其理由形式主要為單位不依法繳納社保或者拖欠工資或者不付加班費等諸種情形。
3、措詞溫和，不可激化矛盾
找到合適的理由之后，在具體行文時，不可語氣過于生硬，不可因辭職信本身而與單位激化矛盾。但是更不可過于委曲求全，不敢宣告理由而使自己被動。
4、順利取得相應的證據
員工對于自己辭職的行為本身、辭職的理由負有舉證責任。因此員工在辭職前、辭職時就應當有意識地保留相應的證據。比如領導簽過字的辭職申請，自己寫的辭職信，單位發的工資條等各種證據，需要切記的是，證據需要是原件。
5、作好仲裁或者訴訟的心理準備
篇5
（二）事業單位養老保險繳費基數和繳費比例。統籌項目調整后，參保單位仍按單基數繳納養老保險費，即以在職人員工資總額的28%繳納養老保險費。其中，單位按工資總額的23%繳納養老保險費，職工個人按工資總額的5%繳納養老保險費。
（三）參保離退休人員養老金社會統籌支付項目的調整。根據規定，實行績效工資后，離退休人員的津、補貼統一規范為離休人員補貼和退休人員補貼。自年4月1日起，規范后的離退休人員補貼納入統籌支付項目，由養老保險基金支付的離退休人員項目包括：基本離退休費、離退休人員補貼、勞模榮譽津貼、部分離退休人員按規定享受的每年1-3個月生活補貼、護理費、交通費、養老保險津貼、喪葬費、一次性撫恤費、回民補貼、離退休人員年終一次性生活補貼、取暖補貼等。
統籌項目調整以前，離退休人員增加的離退休人員補貼由原單位予以補發，遺留問題，由原單位負責解決。
二、機關及參公單位參保工作人員養老保險社會統籌項目的調整
從年4月1日起，機關及參公單位的參保人員（合同制工人），其養老保險繳費基數調整為工資制度改革后確定的工資總額，養老保險繳費比例按事業單位繳費比例執行。退休人員也相應按調整后的項目發放，發放項目為：基本退休費、退休人員補貼、勞模榮譽津貼、護理費、交通費、養老保險津貼、喪葬費、一次性撫恤費、回民補貼、退休人員年終一次性生活補貼、取暖補貼等。
三、自謀職業人員養老保險社會統籌項目的調整
從年4月1日起，參加機關事業單位養老保險的自謀職業人員，參照《縣其他事業單位實施績效工資暫行辦法》，按財政性資金基本保證事業單位績效工資標準調整繳費基數，已退休人員的統籌項目也相應調整并由養老保險基金統籌支付。
四、加強欠費單位的養老保險費征繳管理
（一）統籌項目調整前欠繳養老保險費的單位和統籌項目調整實施后，參保單位暫時無力繳納養老保險費的，可向經辦機構申請延期繳納，并填報《養老保險費延期繳納申請書》，經對其經營、工資、財務狀況聯合審計確認屬實的，報縣人社局、財政局批準同意后可暫緩繳納。
（二）對不申請緩繳或經審計確認有繳費能力而拒不繳納養老保險費的，由縣人社局、財政局報請縣政府批準后，暫停發放退休人員補貼，但仍按時發放其基本退休費，以保障他們基本生活，待該單位補齊欠費后，再由社保機構一次性全額補發。
（三）縣政府各有關部門本著“誰主管誰負責”的原則，指導所屬參保單位加強經營管理，提高繳費能力，督促其按時足額繳納養老保險費；及時協調欠費單位出現的各種問題，加強對其財務和保險費繳納情況的監督，維護職工養老保險權益。
五、采取措施彌補基金不足
篇6
2、減免各類費用。除國家限制的行業外，工商部門自批準其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協會的，免收其1年會員費。對高校畢業生申辦高新技術企業(含有限責任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業予以核準。高校畢業生從事社區服務等活動的，經居委會報所在地工商行政管理機關備案后，1年內免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。
提醒目前有關政策已經執行，大學畢業生在辦理自主創業的有關手續時，除帶齊規定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業生就業推薦表、畢業證書等有關資料。
金融貸款方面
1、優先貸款支持、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支持力度，對于能提供有效資產抵(質)押或優質客戶擔保的，金融機構優先給予信貸支持。
對高校畢業生創業貸款，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。
2、簡化貸款手續。通過簡化貸款手續，合理確定授信貸款額度，在一定期限內周轉使用。
3、利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒：在福州的中行、農行、建行、民生銀行、中信實業銀行等銀行相關人士均表示，目前沒有開辦大學生自主創業貸款業務，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風險。中信實業銀行福州分行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款風險高。大學生剛畢業，缺少社會工作經驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。而且即使大學生有合適的項目，也只是個別現象。作為企業，銀行發放的貸款投入成本和收入不成正比。
事實上，大學生創業貸款，難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。記者了解到，目前已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居民身份，年滿18周歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人采用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。
稅收繳納方面
凡高校畢業生從事個體經營的，自工商部門批準其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業(國家限制的行業除外)，當年安置待業人員(含已辦理失業登記的高校畢業生，下同)超過企業從業人員總數60％的，經主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿后，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30％以上的，經主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。
企業運營方面
篇7
二、廣泛宣傳，營造氛圍，擴大影響
為了使全鄉干部和廣大計生戶家庭了解計生協會法律援助工作，我們從廣泛性、生動性、長效性三個方面著眼，利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點，加大宣傳力度，營造良好氛圍。一是依托陣地宣傳。利用鄉村兩級現有的人口計生宣傳欄、板報、計生戶外宣傳牌等陣地重點抓好計生法律援助工作的宣傳，同時抓好《婚姻法》《婦女兒童權益保障法》《民事訴訟法》《物權法》等法律法規知識的普及宣傳。二是抓住契機宣傳。積極參與法制宣傳日、綜治宣傳（月）周宣傳活動，做好計生法律援助有關知識的宣傳，利用計生重大紀念日和傳統節假日等有利時機開展上街宣傳、咨詢服務活動，及時為廣大計生戶家庭解答生產、生活中遇到的法律問題，并認真指導其尋求法律援助。三是抓好集中宣傳。在全縣開展的“兩學一做”學習教育活動和3月份開展的生育關懷活動中，鄉計生協都把計生法律援助工作的宣傳和服務活動有機地融入到活動中。四是開展有針對性的入戶宣傳。把計生法律援助工作納入鄉村干部入戶宣傳的重要內容，鄉村計生協干部在入戶過程中積極宣傳計生法律法規和計生法律援助有關知識，使每個計生家庭知曉計生法律援助的對象和援助范圍等事項，對計生戶提出的有關法律問題得到細致的分析和解答。
三、健全網絡，完善機制，規范運作
為了讓計生法律援助更加貼近和方便農村計生家庭，我們本著方便群眾、擴大影響的原則，努力構建覆蓋全鄉的法律援助工作網絡，不斷完善了以鄉計生協為龍頭，以鄉計生專干為骨干，以村協會小組長為聯絡員的計生協會法律援助體系的服務網絡，進一步擴大了計生法律援助服務的影響面。在完善工作網絡的同時，我們進一步規范了計生協會法律援助的運作規程：（一）計生家庭需法律援助的（訴訟類），應持申請書及經濟困難證明、計生戶證明，提交鄉計生協初審，符合條件的，由初審人出具意見書并送鄉司法所統一審查受理。非訴訟法律援助的，由鄉計生協初審并出具意見書轉鄉司法所審查和承辦。（二）鄉計生協及時向鄉司法所反饋計生戶需要提供法律援助的信息，對計生戶法律援助工作提出意見和建議，并為開展計生戶法律援助工作提供必要的支持。（三）鄉計生協依托鄉司法所專線和村計生協會服務網絡，及時為計生戶提供法律服務、維權咨詢。
四、跟蹤回訪，注重實效，塑好形象
加強與鄉司法所的溝通和協調，嚴格按照國務院《法律援助條例》之規定，規范程序，對受理計生法律援助案件堅持統一管理、統一檢查、統一指派、統一監督的原則，制定了計生法律援助申請、受理、審批等工作流程，按照嚴格、熱情、文明、公正的法律援助辦案要求，為計生戶家庭提供法律咨詢、訴訟、非訴訟調解、法律文書等服務。為確保計生法律援助的成效，使計生戶的合法權益得到真正的保障，我們建立了援助案件的跟蹤回訪制度。對當年和往年援助的案件進行上門跟蹤、回訪。通過回訪，一是征求了受援人對承辦案件的意見，聽取對計生法律援助的意見和建議；二是進一步廣泛宣傳，使社會各界更加關注計生協會法律援助工作；三是使受援人更加感受到黨和政府的溫暖，密切了黨群、干群關系；四是提高了計生協會法律援助工作人員服務質量，促進了作風轉變，增強了計劃生育以人為本的服務理念，提高了計生協會組織的影響力，塑造了鄉計生協干部的良好形象。
通過上半年的法律援助工作，我們有以下幾點體會：
一是開展計生協會法律援助工作是實現人口計生工作方式方法轉變的重要手段。從當前和今后經濟社會的發展形勢看，人口計生工作已面臨新的考驗和任務，計生協會法律援助從維護計生家庭合法權益入手，實現了從過去片面強調要求計生對象履行國策義務向全力維護計生對象合法權益的明顯轉變。
二是開展計生協會法律援助是生育關懷行動的重要載體。計生協會法律援助針對計生家庭生產、生活中遇到的困難和問題，從法律層面為他們排憂解難，保障他們享有正常生活和正當的權益，提高幸福指數，較好地實現了生育要計劃，生育更要關懷的人口計生以人為本的工作理念。
篇8
（一）建立一個體系。建立由國庫單一賬戶、預算外資金財政專戶、財政零余額賬戶、預算單位零余額賬戶和特設專戶構成的國庫單一賬戶體系。所有財政性資金全部納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫單一賬戶和預算外資金財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系直接支付到商品和勞務供應商。，
（二）采取兩種形式。區別不同類型的財政支出，實行財政直接支付和財政授權支付兩種方式。統發工資、政府采購支出及其他單筆資金超過元的支出，實行財政直接支付；其他零星小額資金支出，通過預算單位零余額賬戶實行財政授權支付。
（三）堅持三個不變。一是不改變預算執行主體地位。人代會批準的預算由各部門執行和組織實施，各部門預算執行主體地位依然不變。二是不改變資金使用權限。部門執行人代會審議通過的預算時，只要符合預算內容，資金的支配權和使用權都由各部門掌握。三是不改變財務管理權限。此項改革是對財政資金運作方式的根本改變，技術性、政策性、操作性都很強，必須大力提高各單位的財務管理水平，預算單位在財務管理方面履行的職責和權限，改革后不僅不會削弱，而且還要加強。
二、改革的基本作法
（一）設置機構，配備人員為改革搭建工作平臺。建立以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度，是對財政資金的賬戶設置和收支繳撥方式的根本性變革，是一項十分龐大和復雜的系統工程。是財政四項管理制度改革中最關健的一環，必須要搭建良好的工作平臺，保證改革的順利實施。一是設置機構。按照改革的要求，經區編委批準成立了“國庫股”和“國庫收付中心”。“國庫股”負責全區預算執行的監督、管理。“國庫收付中心”為財政局二級事業單位，專門負責改革的各項具體業務工作。二是配備人員。在未增加人員編制的前提下，從財政局抽調名年輕干部充實到國庫收付崗位。
（二）領導重視，部門配合為改革提供堅實保障。國庫集中收付制度改革工作阻力大，困難多，必須依靠各級領導的高度重視，依靠各部門的大力支持，為改革的順利進行創造良好的環境和基礎。一是領導重視。區委、區政府對此項改革非常重視，先后多次召開區委常委會、區長辦公會等，專題聽取工作匯報、研究解決改革中疑難問題，始終把國庫集中收付制度改革拿在手里，放在心里，作為源頭治理腐敗、整頓規范財經秩序、促進經濟社會協調發展的重要舉措。成立了財政四項管理制度改革領導小組全面負責改革的各項工作，聽取工作匯報，協調各方面關系。二是部門配合。成立以副局長為組長，各業務股室負責人為成員的改革工作專班，多次召開專題會議就改革事宜進行研究、討論、協商，集思廣義，解決了改革中的一個個疑難問題。建立協調機制。定期召集紀檢監察部門、審計部門、銀行和預算單位進行座談，研究國庫集中收付制度改革中加強協調配合的方法和措施，解決國庫集中收付業務中遇到的疑難問題。
（三）建章立制，規范賬戶為改革夯實基礎。國庫集中收付制度改革是一項新事物，必須制定科學規范的方案，作好扎實的基礎工作，確保改革的穩步推進。一是建章立制。沒有規矩不成方園，改革必須制度先行。按照省、市要求，結合我區實行，制定了較完善、規范的國庫集中收付制度改革實施方案，確定我區改革的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及實施范圍等，經區委、政府研究同意，由區政府批轉執行。同時，在學習借鑒先進管理辦法的基礎上，結合實際，先后制定了《零余額賬戶管理辦法》、《資金支付管理辦法》、《銀行清算實施辦法》、《會計核算暫行辦法》等一系列配套制度。二是規范賬戶。國庫集中收付改革的關鍵在于建立國庫單一賬戶體系，必須對所有的銀行賬戶進行清理，摸清家底，掌握情況。我們對全區所有單位的銀行賬戶進行了清理歸并，按照改革的要求，建立了國庫單一賬戶體系，確保了各項收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品、勞務供應商。我們對財政部門內部銀行賬戶進行了進一步規范，將扶貧、國債、社保、糧食直補、項目建設、政府采購等專戶移交到國庫股和國庫收付中心統一管理、集中支付，實行嚴格的指標核算與資金核算分軌運行，確保了財政專項資金的專款專用和效益的進一步顯現。同時，實行嚴格單位銀行賬戶開戶財政審批、備案制度，執行嚴格的審批、備案程序。
（四）加大投入，建立系統為改革提供技術平臺。國庫集中收付制度改革任務復雜、技術性強需要以現代化的技術手段為支撐，在各級領導的重視支持下，先后投入資金××余萬元為國庫集中收付制度改革奠定了物質基礎。一是投入××余萬元用于國庫收付大廳建設，對多平米的大廳進行裝修，購置辦公和服務設備。二是投入××余萬元用于網絡系統建設，通過光纖互聯建立了財、稅、庫高速信息網絡。依托計算機和高速信息網絡，構建了現代化的財政國庫收付平臺，基本實現了辦公設備現代化、辦公手段自動化、數據管理信息化，極大地方便了預算單位和服務對象，提高了工作效率。
（五）簡化程序，優質服務促進改革規范運行。一是簡化程序。隨著財政資金支付方式的改變，預算單位使用資金必須經過計劃、申請、支付等環節，改革在帶來規范有序的同時，也在不同程度上增加了預算單位的工作負擔，影響了預算單位改革的積極性。財政部門必須不斷改進服務手段和方法，規范服務行為和方式，簡化辦事程序和手續，才能使改革深入人心、取得實效、不斷向前推進。我們優化業務流程設計，將國庫、預算外資金專戶、財政零余額賬戶和單位零余額賬戶統一開設在工行，使計劃的下達，資金的匯劃與清算集中在一家銀行，減少了資金匯劃與清算的環節，延長了業務受理時間，方便了單位用款。我們使用財政部統一的國庫集中收付信息系統實施規范化的網絡運行，提高辦事效率。我們簡化用款計劃，用款計劃只需分資金性質向預算股和預算外資金管理股申報，減少了申報渠道，簡化了申報環節。同時，實行統發工資不報計劃；日常經費按月報送計劃，月初一次下達；專項資金按項目進度和程序報送計劃，隨到隨批。我們簡化政府采購資金支付程序，將政府采購資金的審核權限前移到國庫收付中心服務窗口，由國庫收付中心直接審核和支付政府采購資金，方便單位辦款。二是優質服務。改革必須強化服務意識，規范操作程序，才能取得部門的理解與配合，特別是國庫集中收付制度改革，是財政資金繳撥方式的根本性變革，預算單位有疑慮、有想法是可以理解的，也是正常的。因此，我們始終堅持加強溝通，簡化程序，規范操作，優質服務，努力樹造財政窗口形象。我們實行公示制，在大廳設置了醒目的業務流程圖。我們實行服務承諾制，推出國庫集中支付業務服務承諾。即公開辦事程序，將業務流程及辦事規則印制在《財政便民服務手冊》送發預算單位；實行首問負責制，做到百問不厭，不推諉、不搪塞；提供文明服務，嚴格執行服務承諾和操作規則，掛牌上崗，誠信服務；受理快速準確，限時辦結支付業務，并做到特事特辦、急事急辦；加強交流溝通，及時反饋單位意見和建議，促進工作不斷完善。
（六）嚴格管理，強化監督確保改革取得實效。通過建立“一個池子蓄水，一個漏斗出水，一根管道直達”的財政資金管理新模式，嚴格管理單位的分配行為，確保財政資金按照預算的安排使用，充分發揮財政資金的作用，提高財政資金的使用效率。一是擴大國庫集中支付的范圍和層次。我們將全部預算內、預算外資金納入國庫集中支付范圍，同時將糧食直補、項目建設、拆遷安置等專項資金納入國庫集中支付范圍。我們不僅將部門納入國庫集中支付范圍，還將集中支付的范圍延伸到部門下屬的基層預算單位，擴大了監管面。二是提高財政直接支付比例。財政直接支付的比重越高，財政部門對財政資金的控制和監管就越有效。我們對統發工資、政府采購、專項支出及單筆在××××元以上的資金實行直接支付，將直接支付比例由最初的提高到。三是建立國庫動態監控機制。強化實時動態監控，提高對預算執行的監控和信息分析，通過與銀行配合及時制止預算單位違規行為，變事后監督為事前、事中監督確保財政資金安全、規范使用。
三、改革的主要成效
（一）規范財政預算管理。集中收付，是執行財政預算的過程，財政預算是集中收付的前提和基礎，財政預算決定集中收付，沒有預算的支出無法實現，大大增強了財政預算的約束力。
（二）增強財政調控能力。通過改革，財政資金集中收付，有效杜絕了預算內資金濫支亂用和預算外資金體外循環的問題，同時，未支付的財政資金集中于國庫和預算外資金財政專戶，便于預算內外資金“捆綁使用”、綜合平衡，為財政統籌管理和運用財力創造了條件。
（三）提高財政資金使用效益。改革后收入直接繳入國庫和財政專戶，支出直接支付到最終用戶，減少中間冗長轉移過程，過去沉淀在單位的財政資金全部集中，財政部門科學靈活調度，降低了財政籌資成本，提高了財政資金的使用效益。
（四）促進財政其他三項改革的規范運行。國庫集中收付改革中，支付程序的規范化和信息的細化，要求部門預算必須進一步規范、細化，從而在客觀上推動了部門預算改革的完善和提高；國庫集中收付改革后，部門所有財政資金都無法規避政府采購程序，財政資金直達供應商，有力地促進了政府采購的擴大和深化；國庫集中收付改革的清理賬戶和歸并資金，迫使各單位將所有資金進入財政“籠子”，使“收支兩條線”改革更為徹底。
（五）推動依法行政進程。過去，部門和單位間由于行政職能的不同，導致收入分配上差距懸殊，苦樂不均，部門和單位之間相互攀比，想方設法找門路創收，甚至自立項目亂收濫罰，影響極壞。實行改革后，各部門各單位能從財政性資金收支的瑣碎事務中解脫出來，進一步轉變政府職能，依法行政，各司其職。
（六）源頭預防腐敗行為。實行國庫集中收付后，收支更加透明，約束更加有力，執行更加規范，監管更加到位，能夠有效地防止過去少數單位擠占挪用專項資金，用于機關經費支出，超范圍超標準收費，牟取部門利益，私設賬外賬，用于吃飯招待和發放錢物，個別領導干部和管理人員違法亂紀、等腐敗現象發生。
四、存在的主要問題
（一）預算單位適應性亟待加強。一方面，過去財政部門將資金撥付到各預算單位，預算單位什么時候用錢、用錢干什么、用多少錢，可以隨心所欲，改革后，單位頭一個月就要對下個月的經費開支進行預計并向財政部門報送月度用款計劃，沒有計劃的開支項目財政部門不予支付，部分單位的領導對于從批資金到報計劃的轉變不夠適應。另一方面，改革后，對單位的財務人員提出了更高要求，單位財務人員要按月編報月度用款計劃，用款時，屬于直接支付的，要填寫財政直接支付申請書，屬于授權支付的，要填寫財政授權支付憑證，單位財務人員的業務素質尚待進一步提高。
（二）預算編制難以滿足國庫集中支付的要求。按照改革的要求，財政部門對預算單位的支付依據是人大批準通過的預算，預算單位根據預算申報用款計劃，收付中心依據批準的用款計劃支付，資金。但在實際工作中存在幾個問題：一是預算編制和審批的時間滯后，不便于年初支出指標登記和資金支付管理。二是部門預算沒有完善，有一部分支出沒有完全細化到預算科目、單位，支出類型、支付方式也沒有劃分明確，不能詳細的反映財政支出的方向和用途。三是預算追加調整過于頻繁，傳遞程序不夠規范和及時，對賬困難。四是預算外資金使用無年初預算，指標無法登記管理，帶來用款計劃和支付內容“失真”
（三）現行專項資金管理與實施國庫集中收付改革有矛盾。按照改革的要求，一個單位只能開設一個零余額賬戶，所有專項資金都只能在這個賬戶中進行專賬核算和管理。但是，現行部分專項資金都有各自的管理辦法和要求，特別是要求專戶管理，給國庫集中收付帶來了許多障礙。
（四）軟件系統不夠成熟難以真正實現數據共享。國庫集中收付制度改革從某種意義上說就是預算執行的變革，如果改革后仍無法實現數據共享，改革的效果就會打折扣。在實際工作中存在國庫集中收付系統、總預算會計系統、非稅收入系統和工資統發系統分離，數據不能直接對接和共享，造成大量數據重復錄入及對賬困難。
（五）資金清算后無法辦理業務。實施國庫集中收付制度后，必須進行資金清算，將零余額賬戶當天沖平。每天下午點半進行資金清算后，單位無法再辦理支付業務，不能繼續使用資金，給單位用款帶來不便。
五、完善改革的建議
篇9
一是在凝聚人上正確引。年初財貿集訓一結束，我們結合貫徹市、縣局會議精神，迅速把襄地稅黨發[2004]17號《市地方稅務局黨組關于開展基礎管理年活動的決定》于2月26日復印后發到干部職工手中，做到人手一份，并認真組織學習《決定》、《行政許可法》以及汪局長講話精神，進一步樹立強化基礎管理理念，使全體干部職工明確了“五個方面”、“七大任務”、“二十條”具體內容的基礎管理任務和目標，即稅源、費源、征管工作、稅政工作、收入工作、稅收信息工作、機關事務、干部人事工作基礎管理。在學習中全體干部職工認為：“萬事人為本”，開展“基礎管理年”活動，關鍵是激發干部職工的工作熱情。分局通過中層干部競爭上崗，一般干部優化組合，全員實行能級管理，切實增強了班子的戰斗力、干部的向心力。一年來，分局每個同志心往一處想，勁往一處使，無論稅費源普查、無論藍球比賽活動，無論征管質量競賽，處處體現了干部職工團結就是力量的例證。
二是在培養人上看準帶。鍛煉隊伍、培養干部是延續地稅工作，承繼地稅傳統，培養后備力量，適應未來需要的一項人才興稅工程。今年，我們結合縣局黨組對中層干部進行充實調整的機遇，把分局內條件成熟、有培養前途，且能獨檔一面、工作干得去，群眾中推得開的三名優秀骨干“上推、呈報、考核、評選”，經過逐程序到位，配強配齊了分局班子和中層干部。一年來，三名新提拔的干部工作賽著干，困難頂著上，個個出色，人人當先。副局長×××，兼負××鎮的各項地稅工作，他總是風雨兼程，日夜操勞，一心赴在工作上，任務提前完成。征收一組組長×××響亮地提出了“以嚴管尋找征收缺口，以質量驗證收入績效，以檢查促進各項工作，以考核提高收入水平”的口號，動員全組三名同志以“基礎管理”為核心，向37萬元稅費收入目標發起沖鋒，在征收一組內開展“基礎管理”工作競賽，實現了逐月超收，個人進度排名第一。綜合組組長×××積極向分局班子獻計獻策，為增收節支、節約成本拿出預案，并大膽提出開源節流、強化后勤管理的設想，得到分局領導的采納和認可，為嚴格執行財經紀律樹立一道有效屏障。
三是在塑造人上施計壓。“井無壓力不出油”。塑造干部隊伍，創造一流業績，必須施以重典。今年來，我們緊緊圍繞治稅先治隊的方針，多措并舉抓塑形。主要開展了“素質教育、典型教育、法紀教育”和“三查三看”活動。查思想根源，看有無思想偏軌行為；查工作作風，看有無工作漂浮行為；查執行紀律，看有無違法違紀行為。通過查履行領導責任，看領導是否率先垂范；查履行干部責任，看是否敬業愛崗；查履行黨員職責，看是否立黨為公；查履行專管員責任，看管理是否到位、資料是否齊全、任務是否完成、責任是否盡到。通過整頓作風查原因，因勢利導壓重擔，因人制宜傳幫帶，通報情況算細帳，嚴格考核自加壓，分局呈現出前所未有的活力。征收一組協稅員×××，身患三期糖尿病，體重下降50多斤，人瘦了一大圈，醫生勸他住院多治療幾天，但他重病在身不下火線，一心掛在工作上，天天想著任務的完成。征收二組×××雖然身兼多職，一人干了稅政聯絡員、管片、出納、內勤等其他多人干的工作，仍把××市場、黃潭征管工作抓到位，不叫苦、不叫累，分局有兩名未入黨的同志遞交了入黨申請書，有5名參加湖南遠程教育的同志按時取得了本、專科學歷。
二、以“基礎管理年”活動為契機，夯實基礎項目管理，實現地稅基礎工作管理更新。
俗話說，“基礎不牢，地動山搖”。地稅基礎在征管。圍繞基礎建設，我們強化內功，致力“三化”。
第一，以人為本抓基礎，征管實現電算化。一方面，主要是針對干部隊伍素質參差不齊、能力有大有小、業務水平有高有低、工作績效有好有差的現狀，從“強化培養扎根基”入手，通過今年政治業務抽考、小組互幫競賽、提供機遇培訓、組織課堂講學、嚴格考核逼壓等多種形式，在分局內營造一種健康、有益的學習氛圍，造就一支會管、能征、善戰的地稅干部隊伍，全面提升技能水平，夯實全員電算厚基。另一方面，在辦公經費特別緊張的情況下，千方百計籌措資金，添置納稅廳、計統系統電腦桌椅四套，實現了納稅廳與計統系統的電算微機科學分離和聯網，征管軟件合理利用，微機開票率在70％以上，大大減少了手工票，初步實現了辦稅服務、會計結算電算一體化目標。
第二，鞏固成效抓完善，戶管實現檔案化。廣大納稅人的戶管檔案歸集整理過去一直是個老大難。今年為了從根本上完善戶管檔案，形成有序規范，方便征管工作，我們從長計議，結合稅費源普查工作，狠抓培訓輔導，嚴抓普查填表，細抓分析匯總，強抓存量基礎，有步驟、有方法、有力度地推進稅費源普查工作。分局各組嚴格按照各項步驟，通過20多天調查摸底、查看報表、詢問法人及相關人員等多種辦法，在4月30日前將各管戶情況透徹摸清，并在5月10日前將各管戶普查數據填報分局。分局針對各管戶繳納稅費情況進行了全面、仔細統計，實行人員集中、時間集中、資料集中，科學分類歸集。7月初，經過一周的日夜奮戰，一個一類一檔、一戶一檔的標準化檔案庫房形成，且初具規模，共收集整理出戶管檔案案卷1000多盒，從而較好地鞏固了稅費源普查成果。
第三，節能降耗抓嚴管，財管實現規范化。我們主要是通過健全和落實各項管理制度來化解內部資產不全、辦公經費不足、事物管理不順的難題。緊緊圍繞管人、管錢、管物、管事大做節能降耗文章，節約稅收成本。突出“八個嚴”，即日常開支嚴、購置物品嚴、招待客人嚴、財經紀律嚴、公物使用嚴、派駐用車嚴、獎懲考核嚴、廉政把關嚴，切實堵塞機關管理漏洞，儲備必要的辦公經費。與此同時，我們突出重點，在資產管理上，重新登記造冊，明確責任，做到賬實相符；在經費管理上，堅持會計、出納分離，事前安排登記，領導審核簽批，逐月上報審計，做到嚴管細算過日子；在處理不良資產、不良債務上，積極與法庭等有關部門溝通，依法處理不良資產，先后對竹制品廠宅地產權認定、龍溝村周轉金回收進行了依法剝離，目前正在進一步落實之中。
三、以依法治稅為宗旨，強化地稅征管工作，實現收入目標全面刷新。
杜絕“泡沫稅收”的關鍵，就是硬收、實收、凈收。今年以來，我們花大力氣、用真功夫，使可施良策，努力實現了硬收、實收、凈收，沒有在入庫上貸一分、借一分、墊一分。
方法之一：嚴格考核硬收。分局按照“因事定崗、按崗定責”的原則，科學設立工作崗位，明確職責權限，并按照縣局要求和ISO9000稅收質量管理體系的規定，分別與征收一組、征收二組和綜合組組長簽定了《××縣地方稅務局第×分局2004年度工作目標責任書》。征收一組、征收二組和綜合組組長也分別與組員簽定了《責任狀》。《責任狀》簽定后，全體干部職工對自己今年工作重點和工作中心都有了明確的責任，感到《責任狀》責任重大，形勢逼人，不用揚鞭也要奮蹄。副局長×××當責任狀與分局長一簽定，就馬上召集管片同志商定“開門紅”收入，并對征收二組全年各項地稅工作、地稅收入任務、地稅工作管理進行了分解、安排，要求在全組開展考核試點，每月把工資全額與收入任務（60%）、各項基礎管理（40%）掛鉤考核。為了實現考核出收入、考核增效益、考核出動力，分局結合實際創辦了《情況通報》，每月將考核結果逐一通報，任務與報酬緊密掛鉤，月月考核兌現。實行嚴格考核，促進了稅費硬收、確保了全年均衡入庫。
方法之二：抓住季節凈收。一方面，我們通過制定今年稅、費收入計劃和目標考核制度，進一步摸清稅源、費源底子，建立有力有據的征管檔案，防止漏征漏管，夯實稅基；通過強有力的政策宣傳，啟動納稅活力，增強納稅人自覺上門繳稅的積極性，掃清稅、費管理死角，促進納稅、繳費對象的擴增，使稅源、費源存量進一步加大；通過優質服務、改善環境，政策咨詢、法律援助，“牽線搭橋”、引進“項目”，在謀求外資融入發展經濟上增收擴容，實現稅源、費源的正比例增長。另一方面，抓住年初納稅人剛開門營業的有利時機和關鍵時刻，把全縣貫徹實施2004年稅負核定（調整）的有關政策及辦法，及時向納稅人宣傳，根據征管程序的要求，通知各納稅人在規定的期限內到辦稅服務廳辦理納稅申報，搶住季節，逐戶下達調整或核定通知書。通過這一系列的操作程序的實施，及時、準確地將各納稅戶2004年稅負調整到位，為實現凈收、確保全年各項收入目標的到位鋪平了道路。
方法之三：堵住“管涌”實收。我們通過今年稅費源普查發現，外來臨時戶幾乎占全年任務的55%。為了解決這個難題，分局緊抓305省道改建地方各稅的征管，堵塞跑冒，抑制流失，分局征收一組組長彭立志三下××五跑××，從××項目部到××縣公路局再到××路建公司，共征收入庫公路網地方稅收8萬余元。305省道改建掀起××路段個人建房熱潮，分局本著既要“西瓜”又撿“芝麻”的原則，組織專班、專人進行專項管理，通過加強宣傳、加強管理，全年組織征收入庫個人建房地方稅收6000元。僅此兩項，為縮小稅源缺口起到關鍵性作用。與此同時，我們依靠挖潛增收，清掃死角，重點對小酒廠、小油坊、小紙廠、小茶場、采石場以及車輛稅收進行清理清收，開展“拉網式”、“地毯式”的清收堵漏工作，實現了應稅收入應收盡收實收。
四、以廉政建設為保證，端正黨風稅風行風，實現了文明辦稅月異日新。
黨風廉政建設是地稅工作的生命線。今年以來，我們立足于正黨風、治稅風、糾行風，認真落實黨風廉政建設責任制，實現了單位形象“保潔增鮮”。
篇10
（二）企業并購的稅收籌劃技巧
1.選擇并購目標的稅收籌劃
第一，選擇并購類型的稅收籌劃。并購類型的選擇是并購決策中最為首要的問題，若選擇同行業同類企業作為目標企業，則屬于橫向并購，可以消除競爭、擴大市場份額、形成規模效應。從稅收角度考察，由于橫向并購不改變經營主業和所處的行業，所以一般不會對納稅環節和稅種有過多影響。從納稅主體屬性上看，增值稅小規模納稅人可能會因規模的擴大而轉變為一般納稅人，中小企業可能會擴張為大企業。
若選擇與供應商或客戶的并購，則屬于縱向并購，縱向并購實現上下游一體化，實現了協作化生產，甚至創造了范圍經濟。對并購企業來說，與供應商及客戶的交易變成了企業內部調撥行為，其流轉環節減少，相應的流轉稅負也會降低甚至消失。由于縱向并購拓寬了生產經營范圍，所以很可能增加納稅環節及稅種。例如，鋼鐵企業并購汽車企業，將增加消費稅稅種，由于稅種增加，可以說相應納稅主體屬性也有了變化，企業生產經營行為中也增加了消費稅的納稅環節。
第二，目標企業的財務狀況與稅收籌劃。并購企業若有較高盈利水平，為改變其整體的稅收負擔，則可選擇一家有大量凈經營虧損的企業作為并購目標。通過合并后盈利與虧損的相互抵消，可以實現企業所得稅的免除。如果合并納稅中出現虧損，并購企業還可以實現虧損的遞延，推遲納稅。因此，目標公司尚未彌補的虧損和尚未享受完的稅收優惠應當是決定是否并購的一個重要因素。
需要注意的有兩點：首先，根據《關于企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅【2009】59號）規定，適用于一般重組的吸收合并，被合并企業的虧損不得在合并企業結轉彌補；而適用于特殊重組的吸收合并，合并企業才可以限額彌補被合并企業的虧損。因此，購并時應符合特殊性重組的條件，即：一，具有合理的商業目的，且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。二，企業重組后的連續12個月內不改變重組資產原來的實質性經營活動。三，企業重組中取得股權支付的原主要股東，在重組后連續12個月內，不得轉讓所取得的股權。四，企業股東在該企業合并發生時取得的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%，以及同一控制下且不需要支付對價的企業合并。其次，購并虧損企業一般采用吸收合并或控股兼并的方式，不采用新設合并方式。因為新設合并的結果，被并企業的虧損已經核銷，無法抵減合并后的企業利潤。但此類購并活動必須警惕虧損企業可能給購并后的整體帶來不良影響，特別是利潤下降給整體企業市場價值的消極影響，甚至會由于向目標企業過度投資，可能導致不但沒有獲得稅收抵免遞延效應，反而將優勢企業也拖入虧損的境地。
第三，目標企業行業與稅收籌劃。我國對一些行業予以企業所得稅優惠，例如，對小型微利企業減按20%的稅率征收、對國家需要重點扶持的高新技術企業減按15%的稅率征收、對農林牧漁業項目，國家重點扶持的公共基礎設施項目，符合條件的環境保護、節能節水項目可予以免征、減征。并購方在選擇并購對象時，可重點關注這些行業或項目，以獲得稅收優惠及其他國家特殊政策。
2.選擇并購出資方式的稅收籌劃
在稅收法律的立法原則中，對企業或其股東的投資行為所得征稅，通常以納稅人當期的實際收益為稅基；對于沒有實際收到現金紅利的投資收益，不予征稅。這就給購并企業提供了免稅并購的可能。
并購按出資方式可分為現金購買資產式并購、現金購買股票式并購、股票換取資產式并購、股票換取股票式并購。后兩種并購以股票方式出資，對目標企業股東來說，在并購過程中，不需要立即確認其因交換而獲得并購企業股票所形成的資本利得，即使在以后出售這些股票需要就資本利得繳納所得稅，也已起到了延遲納稅的效果。
股票換取資產式并購也稱為“股權置換式并購”，這種模式在整個資本運作過程中，沒有出現現金流，也沒有實現資本收益，因而這一過程是免稅的。企業通過股權置換式并購，可以在不納稅的情況下，實現資產的流動與轉移，并達到追加投資和資產多樣化的理財目的。
【案例分析】：聯想收購IBM的稅收秘密
2004年12月8日，聯想集團以總價12.5億美元收購了IBM的全球PC業務，正式拉開了聯想全球布局的序幕。可是，如果仔細研究，聯想集團為什么要采用“6.5億美元現金+6億美元聯想股票”的支付方式？這種支付方式背后隱含著怎樣的策略呢？
也許有人會說，如果全部現金收購，聯想一時付出12.5億美元的現金太多，而如果全部換股，按照6億美元的聯想股票相當于18.5%左右的股份來計算，全部換股后，IBM將持有聯想集團38.5%的股份，聯想控股所擁有的股份將減少為25%，這樣一來，不是聯想并購了IBM的PC業務，而是IBM吃掉了聯想。
那么，大家可能會問，聯想為什么不出“5.5億美元現金+7億美元的聯想股票”或“4.5億美元現金+8億美元的聯想股票”呢？
大家可能沒有想到，這里面一個很重要的問題就是稅收。事實上，在任何一場并購案中，并購企業在選擇并購目標及其出資方式前都需要進行稅收籌劃。一般來說，并購企業若有較高盈利水平，為改變其整體的納稅狀況，可選擇一家具有大量凈經營虧損的企業作為并購目標。通過盈利與虧損的相互抵消，實現企業所得稅的減少。這是并購稅收籌劃的通行規則。比照這一規則，來看聯想并購IBM PC時雙方企業的盈利能力：
在2004年底并購前的四個月，也就是2004年8月11日，聯想集團在香港宣布2004/2005財年第一季度（2004年4月1日至6月30日）業績，整體營業額為58.78億港元，較去年同期上升10%，純利大幅度增加21.1%o同時，聯想宣稱：從1999年到2003年，其營業額從110億港元增加231億港元，利潤從4.3億港元增長到11億港元，五年內實現了翻番。
2005年1月，IBM向美國證交會提交的文件顯示，其上月（2004年12月）賣給聯想集團的個人電腦業務持續虧損已達三年半之久，累計虧損額近10億美元。
一個是年利潤超過10億港元，承擔著巨額稅負的新銳企業，一個是累計虧損額近10億美元、虧損可能還在持續上漲但虧損遞延及稅收優惠仍有待繼續的全球頂尖品牌，在這樣一個時段，這樣一種狀況，兩者走到一起，恐怕不單純是一種業務上的整合，很大程度上帶有稅收籌劃的色彩：如果合并納稅中出現虧損，并購企業還可以通過虧損的遞延推遲納稅。因此，目標公司尚未彌補的虧損和尚未享受完的稅收優惠應當是決定是否并購的一個重要因素。也就是說，如果兩個凈資產相同的目標公司，假定其他條件都相同，一個公司有允許在以后年度彌補的虧損，而另一個公司沒有可以彌補的虧損，那么虧損企業應成為并購的首選目標公司。
IBM提交美國證交會的文件披露后，曾引起聯想股民的不滿，聯想股價曾一度下滑，事實上，這樣的并購對聯想來說是非常劃算的。如果說有什么擔心，恐怕也只是警惕并購后可能帶來業績下降的消極影響及資金流不暢造成的‘整體貧血’，并防止并購企業被拖入經營困境。不過，現在看來，聯想有能力成為奧運TOP合作伙伴，及其后續的一系列舉措，暗示了其現金流并不存在太大問題，反而是IBM的巨虧很大程度上減少了聯想的稅負，成為了并購案例中進行稅收籌劃的典范。
還要提醒大家注意的是，在股權收購中，如果是以現金購買股票，也會使被并購企業形成大量的資本利得，進而產生資本利得稅或所得稅的問題，有時被收購企業還會把這些稅負轉嫁給收購企業，這種時候，并購企業需要考慮“以股票換取資產”或“以股票換取股票”。
因為后兩種以股票出資的方式對目標企業股東來說，在并購過程中，不需要立刻確認其因交換而獲得并購企業股票所形成的資本利得，即使在以后出售這些股票需要就資本利得繳納所得稅，也已起到了延遲納稅的效果。
不過，正像前文聯想并購案中所提到的，純粹的“以股票換取資產”或“以股票換取股票”有可能形成目標企業反收購并購企業的情況，所以，企業在出資方式上往往是在滿足多方需求的利益平衡狀況下，計算出稅負成本最低、對企業最有利的一種方式。
最終采納的方式往往是復合的，就像聯想的一部分是現金收購，一部分用股票收購。打個比方說，如果IBM不是美國企業，而是中國企業，IBM PC市值與聯想集團相當，那么6億美元的聯想股票相當于18.5%的聯想股份時，6.5億美元的現金，恰好相當于聯想市值的20%。按照《國家稅務總局關于企業合并分立業務有關所得稅問題的通知》（國稅發【2000】119號）的規定：合并企業支付給被合并企業或其股東的收購價款中，除合并企業股權以外的現金、有價證券和其他資產（簡稱非股權支付額）不高于所支付股權票面價值（或支付股本的賬面價值）20%的，可以不計算所得稅。美國稅法中也存在類似的免稅重組政策。
3.并購會計處理方法的稅收籌劃
并購會計處理方法有購買法和權益聯合法兩種。兩種會計處理方法下，對重組資產確認、市價與賬面價值的差額等有著不同的規定，影響到重組后企業的整體納稅狀況。
在購買法下，購并企業支付目標企業的購買價格不等于目標企業的凈資產賬面價值。在購買日將構成凈資產價值的各個資產項目，按評估的公允市價入賬，公允市價超過凈資產賬面價值以上的差額在會計上作為商譽處理。商譽和固定資產由于增值而提高的折舊費用或攤銷費用，減少稅前利潤，會產生節稅效果，其數額為折舊或攤銷費用的增加數中相應的所得稅費用減少數。
權益聯合法僅適用于發行普通股票換取被兼并公司的普通股。參與合并的各公司資產、負債都以原賬面價值入賬，并購公司支付的并購價格等于目標公司凈資產的賬面價值，不存在商譽的確定、攤銷和資產升值折舊問題，所以沒有對并購企業未來收益減少的影響。吸收合并與新設合并以及股票交換式購并采用的就是這種會計處理方法。
購買法與權益聯合法相比，資產被確認的價值較高，并且由于增加折舊和攤銷商譽引起凈利潤減少，形成節稅效果。但是購買法增加企業的現金流出或負債增加，從而相對地降低了資產回報率，降低了資本利用效果，因此稅收籌劃要全面衡量得失。
4.選擇并購融資方式的稅收籌劃
企業并購通常需要籌措大量的資金，其融資方式主要有債務融資和股權融資。債務融資利息允許在稅前列支，而股權融資股息只能在稅后列支。因此，企業并購采用債務融資方式會產生利息抵稅效應，這主要體現在節稅利益及提高權益資本收益率方面。其中節稅利益反映為負債成本計入財務費用以抵減應納稅所得額，從而相應減少應納所得稅額。在息稅前收益率不低于負債成本率的前提下，債務融資比率越高，額度越大，其節稅效果也就越顯著。當然，負債最重要的杠桿作用則在于提高權益資本的收益率水平及普通股的每股收益率方面，這可以從下面公式得以充分的反映：
權益資本收益率（稅前）=息稅前投資收益率+負債/權益資本×（息稅前投資收益率負債成本率）
【案例分析】：若甲公司為實行并購需融資400萬元，假設融資后息稅前利潤有80萬元。現有三種融資方案可供選擇：
方案一，完全以權益資本融資；方案二，債務資本與權益資本融資的比例為10：90；方案三，債務資本與權益資本融資的比例為50：50。假設債務資金成本率為10%，企業所得稅稅率為25%。在這種情況下應如何選擇方案呢？
當息稅前利潤額為80萬元時，稅前投資回報率=80÷400×100%=20%>10%（債務資金成本率），稅后投資回報率會隨著企業債務融資比例的上升而上升。因此，應當選擇方案三，即50%的債務資本融資和50%的權益資本融資，這種方案下的納稅額最小，即：
應納企業所得稅=（80-400×50%×10%）×25%=15（萬元）
但并購企業同時也必須考慮因大量債務融資給企業資本結構帶來的影響。如果并購企業原來的負債比率較低，通過債務融資適當提高負債比率是可行的；如果并購企業原來的負債比率比較高，繼續采取債務融資可能導致加權平均資金成本上升、財務狀況急劇惡化、破產風險增大等負面影響。此時，更好的融資方式也許是股權融資，或債務融資與股權融資并用，以保持良好的資本結構。
5.資產交易、產權交易之間的轉化
企業并購是一種產權交易行為，它能夠改變企業的組織形式及股權關系，與資產交易完全不同。資產交易一般只涉及單項資產或一組資產的轉讓行為，而產權交易涉及企業部分或全部股權，轉讓企業產權是整體轉讓企業資產、債權、債務及勞動力的行為，其轉讓價格不僅僅是由賬面資產價值決定的，還包括商譽等許多賬面沒有記錄的無形資產等。
資產交易與產權交易所適用的稅收政策有著較大差異：一般資產交易都需要交納流轉稅和所得稅，如對存貨等流動資產出讓應作為貨物交易行為繳納增值稅；對貨物性質的固定資產轉讓應繳納增值稅。如果需要在企業之間轉移資產，那么以產權轉讓形式規避稅收不失為一種好的籌劃模式。企業產權的轉讓與企業銷售不動產、銷售貨物及轉讓無形資產的行為完全不同，它既不屬于營業稅征收范圍，也不屬于增值稅征收范圍，因此，轉讓企業產權既不繳納營業稅，也不應繳納增值稅。股權轉讓中涉及的無形資產、不動產投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔風險的行為，不征收營業稅，對股權轉讓行為也不征收營業稅。。通過把資產交易轉變為產權交易，就可以實現資產、負債的打包出售，而規避資產轉讓環節的流轉稅，達到了利用并購重組籌劃節稅的目的。
【案例分析】：甲公司主要經營電機的生產、銷售，下屬一子公司主營電機的修理和零配件銷售業務。甲公司由于改制和業務發展的需要，搬到了開發區，改制方案已獲省政府批準，改制后變為股份有限公司，其中工會持股40%，職工個人入股60%，由于原廠址閑置不用，甲公司擬將原廠房和土地出售給中華房地產公司，房屋和土地賬面凈值為1000萬元，房屋和土地經評估后價值為5000萬元，該公司目前盈利（本案例主要考慮營業稅和企業所得稅的籌劃）。
按正常操作，甲公司轉讓銷售不動產需要交納營業稅金及附加：
5000×5.5%=275（萬元）
轉讓房產和土地交納企業所得稅：
（5000-1000-275）×25%=931.25（萬元）
合計納稅額=275+931.25=1206.25（萬元）
如果進行稅收籌劃方案設計：采取先投資再合并形式，可以節約大量稅金。操作步驟如下：
首先，先投資。由甲公司將閑置的廠房和土地作為對其下屬子公司的投資，根據營業稅暫行條例規定，企業以不動產對外投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔風險的行為，不征營業稅。此外，由該子公司向銀行貸款，甲公司擔保的形式融資5000萬元（最后將債務轉嫁給中華房地產開發公司），該子公司在接受投資和負債后資產與負債基本相等。
然后，再合并。由中華房地產開發公司合并甲公司的子公司，依據國稅發【2000】119號文規定，如被合并企業的資產與負債基本相等，即凈資產幾乎為零，合并企業以承擔被合并企業全部債務的方式實現吸收合并，不視為被合并企業按公允價值轉讓、處置全部資產，不計算資產的轉讓所得。合并企業接受被合并企業全部資產的成本，須以被合并企業原賬面凈值為基礎確定。
通過上述稅收籌劃方案，該子公司無需計算資產轉讓所得，中華房地產開發公司也可根據該子公司的賬面價值（在接受投資后已經過評估）計提折舊或進行費用攤銷，債權債務也歸于消失。該稅收籌劃方案不用交納營業稅和企業所得稅在，只需在投資和變更時發生少量其他稅費。
產權交易還可以改變業務模式，形成不同的交易環節，適用不同的稅收政策，進而影響企業稅負。
【案例分析】：振邦集團是一家生產型的企業集團，由于近期生產經營效益不錯，集團預測今后幾年的市場需求還有進一步擴大的趨勢，于是準備擴展生產能力。離振邦集團不遠的M公司生產的產品正好是其生產所需的原料之一，M公司由于經營管理不善正處于嚴重的資不抵債狀態，已經無力經營。經評估確認資產總額為4000萬元，負債總額為6000萬元，但M公司的一條生產線性能良好，正是振邦集團生產原料所需的生產線，其原值為1400萬元（不動產800萬元、生產線600萬元），評估值為2000萬元（不動產作價1200萬元，生產線作價800萬元）。振邦集團與M公司雙方協商，形成了關于資產重組的三種可行方案：
方案一：資產買賣行為：
振邦集團拿現金2000萬元直接購買不動產及生產線，應承擔相關的稅收負擔為營業稅和增值稅，按照有關稅收政策規定，M公司銷售不動產應繳納5.5%的營業稅及附加，生產線轉讓按4%的稅率減半征收增值稅，資產轉讓所得繳納25%的企業所得稅。
稅負總額=1200×5.5%+800÷（1+4%）×4%÷2+[1200+800÷（1+4%）800 6001200×5.5%]×25%=207.19（萬元）。該方案對于振邦集團來說，雖然不需購買其他沒有利用價值的資產，更不要承擔巨額債務，但在較短的時間內要籌措到2000萬元的現金，負擔較大。
方案二：產權交易行為：承債式整體并購
其相關的稅收負擔如下：按照稅法政策有關規定，企業的產權交易行為不繳納營業稅和增值稅。M公司資產總額為4000萬元，負債總額為6000萬元，已嚴重資不抵債。根據規定，在被兼并企業的資產小于負債或與負債基本相等的情況下，合并企業以承擔被兼并企業全部債務的方式實現吸收合并，不視為被兼并企業按公允價值轉讓、處置全部資產，不繳納企業所得稅。該方案對于合并方振邦集團而言，則需要購買M公司的全部資產，這從經濟核算的角度講，是沒有必要的，同時振邦集團還要承擔大量的不必要的債務，這對以后的集團運作不利。
方案三：產權交易行為
M公司先將原料生產線重新包裝成一個全資子公司，資產為生產線，負債為2000萬元，凈資產為0，即先分設出一個獨立的N公司，然后再實現振邦集團對N公司的并購，即將資產買賣行為轉變為企業產權交易行為。同方案二，M公司產權交易行為不繳納營業稅和增值稅。對于企業所得稅，當從M公司分設出N公司時，被分設企業應視為按公允價值轉讓其被分離出去的部分或全部資產，計算被分設資產的財產轉讓所得，依法繳納企業所得稅：M公司分設N公司后，M公司應按公允價值2000萬元確認生產線的財產轉讓所得600萬元，計稅150萬元。
N公司被振邦集團合并，根據企業合并有關稅收政策，被合并企業應視為按公允價值轉讓、處置全部資產，計算資產轉讓所得，繳納企業所得稅。由于N公司轉讓所得為0，所以不繳納企業所得稅。
方案三的效果最好，一是避免了支付大量現金，解決了在短期內籌備大量現金的難題；二是N公司只承擔M公司的一部分債務，資產與債務基本相等；三是振邦集團在資產重組活動中所獲取的利益最大，既購買了自己需要的生產線，又未購買其他無用資產，增加了產權交易的可行性。
對于振邦集團來說，把資產轉讓行為轉化成為產權交易行為，巧妙地降低了企業稅負。值得提醒讀者注意的是，該方案有以下兩個關鍵點：（1）債權轉讓行為的可行性。要避免債權人或其他利益相關者懷疑企業分立行為含有逃廢債務的目的而不予配合；（2）企業分立中會涉及稅收負擔，稅收負擔最終應有哪方承擔，在操作時要考慮稅負可以通過價格進行轉嫁。
二、企業分立的稅收籌劃
（一）企業分立中的籌劃規律
企業分立與企業并購一樣，也是企業產權變革、資產重組的重要形式。企業分立可以實現財產和所得在兩個或多個納稅主體之間進行分割，一方面可以發揮專業分工優勢，促進企業生產經營能力的提高，另一方面可以有效開展稅收籌劃，減輕企業稅負。
1.分立籌劃規律及適用范圍。
企業分立包括被分立企業將其部分或全部業務分離轉讓給兩個或兩個以上現存或新設企業（以下簡稱分立企業），為其股東換取分立企業的股權或其他財產。企業分立有利于企業更好地適應環境和利用稅收政策獲得稅收方面的利益。
分立籌劃利用分拆手段，可以有效地改變企業組織形式，降低企業整體稅負。分立籌劃一般應用于以下方面：一是企業分立為多個納稅主體，可以形成有關聯關系的企業群，實施集團化管理和系統化籌劃；二是企業分立可以將兼營或混合銷售中的低稅率業務或零稅率業務獨立出來，單獨計稅降低稅負；三是企業分立使適用累進稅率的納稅主體分化成兩個或多個適用低稅率的納稅主體，稅負自然降低.四是企業分立可以增加一道流通環節，有利于流轉稅抵扣及轉讓定價策略的運用。
2.利用分立中的稅收優惠政策合理籌劃。
企業分立是一種產權關系的調整，這種調整不可避免地會影響到稅收。在我國企業分立實務中，稅法規定了免稅分立與應稅分立兩種模式，對于納稅人來說，在實施企業分立時，應盡量利用免稅分立進行籌劃，合理降低稅負。
企業分立，通常情況下當事各方應按下列規定處理：
a.被分立企業對分立出去資產應按公允價值確認資產轉讓所得或損失。
b.分立企業應按公允價值確認接受資產的計稅基礎。
c.被分立企業繼續存在時，其股東取得的對價應視同被分立企業分配進行處理。
d.被分立企業不再繼續存在時，被分立企業及其股東都應按清算進行所得稅處理。
e.企業分立相關企業的虧損不得相互結轉彌補。
企業分立，被分立企業所有股東按原持股比例取得分立企業的股權，分立企業和被分立企業均不改變原來的實質經營活動，且被分立企業股東在該企業分立發生時取得的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%可以選擇按以下規定處理：
a.分立企業接受被分立企業資產和負債的計稅基礎，以被分立企業的原有計稅基礎確定。
b.被分立企業已分立出去資產相應的所得稅事項由分立企業承繼。
c.被分立企業未超過法定彌補期限的虧損額可按分立資產占全部資產的比例進行分配，由分立企業繼續彌補。
d.被分立企業的股東取得分立企業的股權（以下簡稱“新股”），如需部分或全部放棄原持有的被分立企業的股權（以下簡稱“舊股”），“新股”的計稅基礎應以放棄“舊股”的計稅基礎確定。如不需放棄“舊股”，則其取得“新股”的計稅基礎可從以下兩種方法中選擇確定：直接將“新股”的計稅基礎確定為零；或者以被分立企業分立出去的凈資產占被分立企業全部凈資產的比例先調減原持有的“舊股”的計稅基礎，再將調減的計稅基礎平均分配到“新股”上。
【案例分析】：奧維公司擬將一個非貨幣性資產價值945萬元的分公司分離出去，分離方式可以是整體資產轉讓，可以是整體資產置換，也可以是分立，不論采取哪種分離方式，都涉及確認財產轉讓所得、計算繳納所得稅的問題。但只要把握好籌劃空間，避免財產轉讓所得的實現，就可以避免繳納所得稅。
如果采取整體資產轉讓方式，將分公司全部資產轉讓給永信股份公司（系公開上市公司），根據稅法規定，只要永信公司所支付的交換額，其中非股權支付額（如現金、有價證券等）不高于奧維公司所取得的永信股票面值的15%，就可以不確認財產轉讓所得。
假設永信股票的市場交易價為1比3，支付給奧維公司股權的股票面值設為x、現金設為Y，則：
3X+Y=945
Y=15%X
解得：x=300，Y=45，這表明奧維公司應爭取取得永信公司300萬元以上股票、45萬元以下的現金，就可避免繳納企業所得稅。
分立籌劃利用分拆手段，可以有效改變企業組織形式，降低企業整體稅負。分立籌劃通過企業分立，可以將兼營或混合銷售中的低稅率業務或免稅業務獨立出來，合理節稅；或者利用分立使適用累進稅率的納稅主體分化成兩個或多個適用低稅率的納稅主體。
【案例分析】：某食品廠為增值稅一般納稅人，適用17%的增值稅稅率。根據市場需求，該食品廠開發種植獼猴桃，并將獼猴桃加工成果脯、飲料等（以下簡稱“加工品”）對外銷售。2009年獼猴桃開始產生經濟效益。2010年5月該食品廠共銷售獼猴桃加工品100萬元（不含增值稅價格），產生17萬元的銷項稅額。但經核算，發現與該項業務有關的進項稅額數量很少，只有化肥等項目產生了1萬元的進項稅額。這樣，該食品廠需要就該項業務繳納16萬元的增值稅。為了降低增值稅負擔，該企業在購進可抵扣項目時，十分注重取得規范的增值稅專用發票，但收效不大。
針對這種情況，食品廠將獼猴桃的種植業務分立為一個獨立的企業，并使其具有獨立的法人資格，實行獨立核算。稅法規定：一般納稅人向農業生產者購買的免稅農業產品，或者向小規模納稅人購買的農業產品，準予按照購買價格和13%的扣除率計算進項稅額，從當期銷項稅額中扣除。直接從事植物的種植、收割和動物的飼養、捕撈的單位和個人銷售的自產農業產品，免征增值稅。當然，相應的進項稅額也不能再抵扣。結果會使種植企業沒有因為分立而多承擔任何稅收，而食品廠卻在原有進項稅額、銷項稅額不變的前提下，因為有了“向農業生產者購買的免稅農業產品”，而可以增加大量的進項稅額。
在上述方案中，食品廠分立后的稅收負擔及有關變化，體現在以下幾個方面：
a.分立后的食品廠，銷項稅額不變，仍為17萬元。
b.分立后的食品廠增加了進項稅額。假設按照市場正常的交易價格，該食品廠2010年5月用于生產獼猴桃加工品的原料價值60萬元，則分立后的食品廠就可以按照60萬元的買價和13%的扣除率計算進項稅額，即7.8萬元。
c.種植企業享受增值稅免稅優惠，但同時，有關的進項增值稅1萬元也不能夠再抵扣。
所以，分立后食品廠的這項業務需要繳納的增值稅計算如下：
應納增值稅=17-7.8=9.2（萬元）
與籌劃前相比，增值稅負擔降低了6.8萬元。
（二）設立分支機構的稅收籌劃
一些集團性企業，當發展到一定規模后，基于穩定供貨渠道、開辟新的市場或方便客戶的考慮，不可避免地需要在異地設立分支機構。對于新設立的分支機構性質的不同，決定著企業所得稅的繳納方式，進一步影響到企業的整體稅負水平，因此相關的稅收籌劃也是非常必要的。
企業分支機構所得稅的繳納有兩種方式：一種是分支機構獨立申報納稅；另一種是分支機構集中到總公司匯總納稅。采用何種方式納稅關鍵取決于分支機構的性質——是否為獨立納稅人。同時，受分支機構的盈虧狀況、所處地區的稅率高低及資金控制等因素影響，不同納稅方式會使企業當期及未來各期的整體稅負水平產生顯著差異。因此，分支機構的是否為獨立法人是實現稅收籌劃節稅的關鍵。
三、企業清算的稅收籌劃
企業清算是指企業宣告終止以后，除因合并與分立事由外，了結終止企業法律關系，消滅其法人資格的法律行為。企業清算中的稅收籌劃主要包括兩方面：一是通過推遲或提前企業清算開始日期，合理調整清算所得和正常經營所得，降低企業整體稅收負擔；二是將原有減免稅到期的企業消滅后，重新設立新的企業繼續享受有關優惠政策。
（一）調整清算所得與正常經營所得
所謂清算所得是指納稅人清算時的全部資產可變現價格或交易價格，減除資產的計稅基礎，清算費用、相差稅費，加上債務清債損益等后的余額。
具體計算公式如下：
（1）納稅人全部清算財產變現損益一存貨變現損益+非存貨變現損益±清算財產損益
（2）納稅人的凈資產或剩余財產一全部資產的可變現價值或交易價格清算費用職工工資、社保、法定補償金清算所得稅、以前年度欠稅等稅款+稅務清償損益
（3）納稅人的清算所得一全部資產可變現價格或交易價格資產的計稅基礎清算費用±債務清償損益
（二）調整企業清算日期，進行稅收籌劃
通過改變企業清算日期，可以減少企業清算期間的應稅所得數額，實現稅收籌劃的目的。
【案例分析】：甲公司董事會于2010年8月18日向股東會提交了公司解散申請書，股東會8月20日通過決議，決定公司于8月31日宣布解散，并于9月1日開始正常清算。甲公司在成立清算組前進行的內部清算中發現，2010年1至8月份公司預計盈利100萬元（公司適用稅率為25%）。于是在尚未公告和進行稅務申報的前提下，股東會再次通過決議將公司解散日期推遲至9月25日，并于9月26FI開始清算。甲公司在9月1日至9月25日共發生費用160萬元。
按照我國稅法規定，企業清算期間應單獨作為一個納稅年度，即這160萬元費用本應屬于清算期間費用，但因清算日期的改變，甲公司經營年度由盈利100萬元變為虧損60萬元。清算日期變更后，假設該公司清算所得為90萬元，則其納稅情況如下：
1.清算開始日為9月1日時，
2010年1～8月應納所得稅額=100×25%=25（萬元）
清算所得為虧損70萬元，不納稅。
2.清算開始日為10月1日時，
2010年1～9月虧損60萬元，本期不納企業所得稅。
清算所得為90萬元，應先抵減上期60萬元虧損后，再納稅。
清算所得稅額=（90-60）×25%=7.5（萬元）
兩個方案比較，通過稅收籌劃，后者減輕稅收負擔17.5萬元（25萬元-7.5萬元）。
（三）終止經營的稅收籌劃
【案例分析】：南方聯合創業投資股份有限公司，系中外合資企業，外方與中方的資本比例為55%：45%，其中，中方45%的股份為市國有資產經營管理公司擁有02008年該公司在該市的城郊斥資20億元建成一個大型綜合性體育館，經營期限為40年，并于2010年1月投入營運，取得較好的投資回報。
由于該市系省會城市，由于當地地理條件等方面的原因，該體育館正好處于交通樞紐處，當地政府經過再三研究，決定將體育館拆遷。面對政府的這一突如其來的決定，公司領導層感到束手無策。經過艱苦的談判，政府決定對公司的投資損失進行補償，經過國際權威機構的評估機構的評估，該體育館的公允價值為23億元（其中土地使用權購進價格為5億元，設備原價為1.5億元，評估價值為1億元），政府決定就以評估價格進行補償。對此決定，公司勉強同意，但在補償金支付方式上，外方股東卻難以接受。由于政府財政資金緊張，一時拿不出23億元人民幣，政府僅同意一次性支付全部補償金額的65%左右（15億元），剩余的8億元在今后三年內分三期等額支付。在此基礎上雙方簽署了轉讓意向書，以便對一些具體細節問題進行進一步磋商。但是外方股東對8億元能否如期收回表示疑慮。
正當公司與政府交涉拆遷補償問題時，當地的稅務機構也掌握了這個信息。主管稅務機關認為，依據稅法規定，南方聯合創業投資公司將體育館轉讓給政府取得的23億元人民幣，包括土地使用權和不動產兩部分，其價值22億元，將其轉讓所取得的價款及其價外費用，應當繳納5%的營業稅，合計11000萬元。
外方投資者對此很是為難：這不是“屋漏偏逢連陰雨”嗎？如何才能免除這11000萬元人民幣，同時又規避8億元的應收賬款風險呢？就在公司進退兩難之際，稅務專家給該公司提供了一個最佳的稅收籌劃方案：轉變出讓方式。