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篇1
二、野生動植物保護管理政策思考及建議
(一)野生動物保護管理上的問題按當前的政策，對野生動物馴養的管理主體和管理幅度等方面都是模棱兩可、不夠明確的，以至于當前對野生動物的保護力度十分有限。自從2003年“非典”發生以來，各級林業部門基本上停止了對野生動物馴養繁殖的審批工作。從現實來看，野生動物的成功馴養是對野生動物間接卻又十分有效的保。因此建議適當放寬對野生動物馴養的政策，明確審批主體和權限，加大支持力度，間接保護野生動物。
(二)天然林保護管理上的問題當前國家實施了生態公益林補償政策，卻沒有實施天然林補償政策。但實際上天然林與公益林一樣，都是嚴禁采伐的。只不過現存的天然林往往地處高、遠、偏、險，而未被劃為生態公益林罷了。但林農們為增加收入、擴大造林，就必需要開辟新的土地進行造林，而國家對天然林的保護政策又不容質疑地擺在那里，因此十分矛盾。這實際也說明了當前天然林的保護政策是在犧牲林農利益的基礎上保護公眾利益的，理應進行補償。因此，建議國家對已經明令禁止、界線已經明確、生長保護良好的天然林參照生態公益林標準進行補償；而對立地條件良好、土質肥沃但只有一些殘次林的天然林放寬政策，允許進行開發造林，以求最佳效益。
(三)古樹名木保護管理上的問題古樹名木有的是屬集體所有，有的是屬個人所有。按當下保護政策，除國家級保護植物外，凡是直徑超過30厘米的野生樹木一律不得砍伐和采挖。許多農家房前屋后的樹木由于光照條件良好，土質也比較好，加之主人長期呵護，往往長勢良好，樹形優美，深得各中大城市園林綠化者的喜愛，因而近幾年價格不斷攀升，每一棵樹木都是一筆不小的財富。但是按當前名木古樹的保護政策，那多數是不能采挖移栽的，因此許多農家便無法得到真實的利益，導致他們對古樹名木的保護、管理熱情大減，甚至出現了一些暗中采挖、破壞和清除幼苗的行為。事實上，如果每戶農家的房前屋后都能開發利用起來，種上幾株名貴的樹木，既美化了農村環境，在一定的時間后，也為農家積累了一筆不小的財富。而保護政策的存在，在現在部分古樹名木得到保護的同時，嚴重了影響新生名貴樹木的增加。從法律角度看，屬個人部分的古樹名木，按當今《物權法》規定，既然擁有所有權，便擁有處置權。國家從保護的角度取得了對古樹名木的處置權，理當對其所有權者進行補償。因此建議，國家對已經掛牌保護的古樹名木進行適當補償。而對一些并不十分特殊的野生樹木適當放寬經營政策，鼓勵農家全方位、見縫插針式地多栽種各類名貴樹木，既美化了農村環境，又美化了城市環境，同時還搞活、拓寬了林業經濟。
三、林業扶持政策上思考與建議
篇2
一、租借林場和國有林場出現的背景
1896年，清政府與沙皇俄國政府簽訂《中俄密約》(即《御敵互相援助條約》)，允許沙皇俄國在東北修筑中國東三省鐵路(中東鐵路)，修筑鐵路所需枕木、電桿、建筑材料都就近取給。光緒三十年(1904年)，黑龍江鐵路交涉總局與中東鐵路公司簽訂《砍伐木植合同》。據此合同，中東鐵路公司設立三處租借林場，濫伐森林。而大批的租借林場是俄國政府通過其財政部直接控制的中東鐵路為了得到永久性的自己經營的林場，對清政府施加壓力，于光緒三十三年(1907年)與清政府簽訂的《伐木合同》條文中規定設立的。從此沙皇俄國得到了被視為鐵路生命線的中東鐵路沿線(主要在現黑龍江行政區劃內)的森林采伐權。
北洋政府對國有林十分重視，但山河破碎以及政局的動蕩，使北洋政府又無力經營東北森林。農林部鑒于東北國有森林資源豐富茂盛，沙俄和日本等帝國主義國家垂涎東北豐富的森林資源，利用不平等條約在黑吉兩省占有大量永久性的租借林場，而租借林場是清朝政府時期的林業經濟政策，不僅既成事實，而且涉及外交，交涉棘手。若長此任予放棄，則中國國防與經濟俱生為害，故而認定籌辦林政，應從中國最著名林區入手。農林部于1912年12月11日公布《東三省國有森林發放暫行規則》20條，以期合理經營此地區之天然林，增進國家收益，亦保水土之安定，國防之安全。1914年8月8日，農商部公布修正的《東三省國有林發放規則》。
二、租借林場和國有林場發放的內容
大批的租借林場是俄國政府通過其財政部直接控制的中東鐵路為了得到永久性的自己經營的林場，對清政府施加壓力。《歷代森林史略及民國林政史料》記載：北滿中東路一帶森林權之喪失，始于光緒三十年(1904年)由黑龍江鐵路公司與東省鐵路公司訂立伐木合同，茲摘錄如下：
“第一條：東省鐵路公司，在以下所指地段樹木內只有砍各項木植材料之權。
甲、路鐵自成績成吉思汗站雅克山站，鐵路兩旁各卅五華里各樹林。
乙、水陸在呼蘭河內之諾敏河東岸至呼蘭河西岸中間一帶樹林。其界限自此二岔河各至水源為止。
丙、水陸在松花江之北岸權林河中間一帶樹木。其界限自北二岔河各至水源為止。
第二條：鐵路公司按在以上所指地段內砍備木植材料，運至鐵路，核算價值，以每百分之八，認繳黑龍江省將軍衙門官庫票費，除鐵路公司外，凡附近農民亦得砍伐自用木材，唯如有人欲在第一條所指地段內另外砍售，須與鐵路公司商與，方可砍伐。
第三條：以上所指第一條地段內樹木，其如何砍伐，鐵路公司亦可允給商民砍伐，唯須由鐵路公司按運至鐵路核算價值。
第四條：以上第一條所指地段內樹木，其如何砍伐，鐵路公司自行設法布置……”。
1912年公布的《東三省國有林發放規則》的主要內容摘錄如下：
東三省國有森林除林務局自行經營外得依本規則發放之；發放以林木為限；有民國國籍者都可承領。但關于國土保安和供公用的森林不發放。承領森林者須向林務局呈交承領書。經林務局許可后，須領取執照，并按擬伐木數量交納保證金。木材出山到埠后，由林務局查驗，按木植市價8%交納執照費，保證金如數發還。執照的有效期為1年。承領者侵越原定界限采伐時得給予處罰。
1914年8月8日，農商部公布修正的《東三省國有林發放規則》。同《暫行規則》相比，增加以下內容：除中國人民外，依民國法律成立的法人也可承領森林。林務局收到承領書后進行核查，如無重復，再派員勘測，造具報告，呈農商部核辦。承領書除記載原定項目外，還要記載運輸設備和制材設備，并附承領地的圖說。承領森林每人不得超過200平方里。承領者應繳納勘測費。林務局勘測森林實況詳報農商部，如認為該處森林不能發放，原繳納勘測費還給一半。承領森林經農商部核準，由部注冊，發給部照。此照有效期至多為20年，期滿將照繳銷。承領人領取執照，按標準繳納注冊費。林木出山時，承領人應將所伐林木情況開單呈報各該處主管官廳查驗。林木出售時，承領人除遵守稅則繳納木稅外，應各按林木市價8%分別繳納山本和木植票費。轉讓已領林區須經農商部核準。轉讓執照的有效期，以原領執照為準，承領森林如已超過照載期限尚未著手采伐，則撤銷其承領原案，追回部照。承領人采伐林木時，每畝應保存天然下種母樹2—3株。采伐后的林地，除該管官廳認為不能開墾者外，承領人可按照國有荒地承墾條例承領開墾，這就規定了林地變為農地的合法性。
1920年6月9日，農商部再次修改《東三省國有林發放規則》。修改補充內容：采伐森林，原訂國際合同有特別規定者，在滿期以前繼續有效。農商部得于必要時收回已發放的森林，但不應損害承領人現有利益。承領森林人除稟請林務局勘測轉呈農商部核準外，也可稟請縣知事和其他林務機關勘測，報道尹、巡按使咨陳農商部核準。承領人提出承領書時繳納勘測費。承領森林經農商部批準即發給部照。部照有效期為20年，每年驗照1次。領照時按標準須繳納保證金。
三、租借林場和發放的國有林場的區別
租借林場是一種不平等條約的產物，帶有明顯的租借性質，不同于后來民國時期通過《東北國有林發放規則》發放的國有林場。主要表現在：
(1)這些租借林場的租借人都是外國資本家，早期主要是俄國人，日本人后來居上，這些租借林場明顯帶有殖民性；而《東北國有林發放規則》規定，國有林場發放只“限于中國人或中國法人”，發放的國有林場的承租人只能是中國人，這是兩種林場的最大區別。
(2)面積特別大，超過規定數字的幾倍，所有租借林場的面積究竟有多少，在當時的技術水平下，很難得到一個確切的數字。1915年的調查情況顯示僅中東鐵路沿線的租借林場總面積達到了12074平方公里，并不是全部的數字，只是分布在中東鐵路沿線的林場。如俄國巨商葛瓦里斯基所屬的林場，在1921年共有林場5處，面積為2008.6平方公里，1930年增加到7004.39平方公里。在利益的驅使下，外國資本家更是深入到大小興安嶺原始森林腹地建立租借林場。而國有林場的發放承領森林每人不得超過200平方里。
(3)租借林場的時間長，在合同上約定是20—90年，在中國喪失的情況下，實際上是無限期的；而《東北國有林發放規則》規定，“期限20年以內”，1912年頒布，止于1929年廢除，實際上實行了17年。四、租借林場和發放的國有林場的危害及評價
清代晚期，在租借林場的“合法”掩護下，大批俄國資本家擁入中國黑龍江林區，依靠中東鐵路的運輸條件和其雄厚資本，大肆砍伐大小興安嶺森林。在這些租借林場內如何采伐?采取什么采伐方式?是無人過問的。所以已經采伐過的跡地，不是變成散生林地，就是變成荒原。其危害正如《北滿與東省鐵路》所載：“東部沿線25年前所謂林海者，今則極目遠望，偶見三五雜木，杳不可尋，雖山巔之上，間有叢生幼樹，也僅距鐵路二、三十里之地見之”。從這里可以清楚地看出，中東鐵路修建的前后十幾年的時間內，鐵路兩側的森林資源遭到了嚴重的破壞。《歷代森林史略及民國林政史史料》記載：“按東省鐵路沿線，昔日均為廣大森林被覆，自與東省鐵路公司訂立伐木合同后，迄今不過卅年，沿鐵路兩側五十里內森林，均已砍伐凈盡，近更向遠方采伐，有達百余里之遠者，此種現象，無非受不平等條約之限制；加以國人在昔不知森林之可寶貴，一任帝國主義之俄羅斯之要求，將大好森林，為附屬鐵路之供應品。是以中東路自開辦以來，舉凡枕木、建筑材、皆無償取自林中；其暴殄天物之尤甚者，則將良材，任意劈成板子，作為燃料。自通車以來，無論工廠、機車、站臺、事物所、道班房、及員司工人住宅等，……是以中東路一帶無限寶藏之森林，轉瞬間已蕩然無存，言至可痛惜也”。由于受到殘酷掠奪，黑龍江的原始森林受到嚴重的破壞。
《東三省國有林發放規則》頒布以后，短短幾年時間，僅黑龍江發放的國有林林場就達到了72處(尚不包括吉林省今屬于黑龍江的林場)，再加上不平等條約發放的租借林場，發放林場的數目更多。使黑龍江的森林資源在法規的保護下，遭到了全方位的合法破壞。從上文《東三省國有林發放規則》的內容看，根本看不到“經營與管理”的字樣，只有“國有林發放”的字樣。在幾經修改的《東三省國有林發放規則》中只有第十七條提到“林地一畝，存留樹木二株到三株，前項存留樹木，以直徑在一尺以上，樹干正直為限。”說明發放的目的不是把東北國有林如何經營好，使森林資源得到延續和發展，林業更加振興，而只是繳收一點這個稅，那個費而已。而木商為了得到部里發放的部照，大大小小的官吏，敲詐受賄的事情常有發生，損公肥私是普遍現象。
由此可知，政府都無法經營的事業，指望民間商人代替政府來管理、經營則更不可能。商人的本性是唯利是圖，其繳費獲取經營權利，是為了賺錢，“經營管理”只不過是一個幌子，其實質就是獲取采伐權；從幾經修改的《東三省國有林發放規則》中關于“保證金”的規定也可以看出，所謂“保證金”是指承領者領取執照后，如在一年內尚未著手采伐，則執照作廢，保證金不發還，即保證金是必須采伐的擔保。同時《東三省國有林發放規則》規定“國有林發放只限于中國人或法人”，我們知道，森林的投資回報周期時間長，風險大，讓資本實力有限的中國商人去經營管理根本是不可能的事情，更何況在軍閥混戰的動蕩年代了。既然中國政府和中國民間資本無力經營國有林，能否指望外國資本家呢?眾所周知，以沙俄和日本為首的外國資本家來中國的目的，不是來幫助中國發展林業經濟，而是來掠奪森林資源和賺取財富，骨子里就沒有這種意識，那種“剃光頭”、“拔大毛”的采伐方式更令人吃驚，其破壞程度遠超過中國木商。
1896年黑龍江的森林面積在4000萬公頃以上，而1949年前后森林面積只有1670多萬公頃，50多年的時間森林面積損失竟達60%以上，豐富的森林資源在短期內發生了劇變。造成近代黑龍江森林面積和蓄積量銳減，帝國主義的侵略是最主要的原因。除此之外，晚清以后的政府在其頒布的各項林業經濟政策中也加劇了黑龍江森林資源的減少，作為國人也應該進行反思。
參考文獻：
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2.是工作開展的重要基石。在我國建設中國特色社會主義的過程中，政治思想的穩步提升是促使各項工作都嫩個能得到順利開展的重要基礎條件。正是由于黨和領導能充分的重視起政治思想工作，才促使現代經濟社會得到了更加穩定化的發展。但現代社會中由于經濟社會發展十分迅速，一些同志對于政治思想方面的工作已經逐漸缺少認識，甚至認為政治思想工作是虛的，是不存在的。因此才出現了政治思想工作地位下降的問題。經濟建設是無法取代政治思想工作的，經濟建設在當前仍然需要政治思想工作作為基礎來促使其穩定發展，因此才說政治思想工作是企業開展各項工作的重要基石。
二、當前企業政治思想工作面臨的主要問題
1.工作難度大。首先，政治思想工作與當前的市場競爭之間存在著一定的協調難度。隨著近年來我國的經濟市場快速發展，企業在員工的培養上也逐漸的脫離了傳統的計劃經濟體制影響，而逐漸的提升了市場競爭意識。在這個過程中新的意識配額楊培養需要政治思想工作者長時間的分析和努力們才能形成全新的觀念，這種觀念既要適合新的社會發展形勢，同時也要符合思想上的正確變革，因此很難打到一蹴而就。其次，在政治思想工作的開展中工作量較大。在企業的改革發展過程中隨著規模上的壯大和經濟上的提升，員工個人利益會產生一定的變化，這也使得員工在人生觀和價值觀念上產生一定的變化，這就要求在政治思想工作上要不斷的進行政策宣講，將社會變革和企業以及員工發展之間進行緊密的結合，從而促使政治思想工作的開展更加細致有效。科學合理的開展政治思想工作能有效的調動員工積極性，促使工作質量不斷提升。
2.缺乏創新。當前的企業思想政治工作開展中傳統的思想觀念和老舊的工作思路是限制企業政治思想工作開展的關鍵問題所在，導致企業的工作開展缺少創新性和先進性。企業的思想政治工作在當前仍然采取傳統的方式來進行，主要體現在工作開展中以口頭的說教方式為主，導致一些老套的工作方式不斷的傳遞到員工頭腦中，嚴重的缺少創新意識。這種形式將會導致政治思想工作的開展與現代化市場經濟發展之間出現脫節的問題，從而影響工作的正常開展。
3.政治思想工作者專業素質低。企業用于進行思想政治工作傳遞的人員大部分都沒有專業的基礎知識作為保障。由于缺少豐富的理論知識支撐，因此在開展工作中無法真正的將政治思想工作的內容傳遞到員工的內心。同時，在實施教育的過程中缺少對政治思想工作的重視度，更多的時候只是為了工作而工作，并不能將其重要意義展現出來，也無法深入的進行理解，從而導致企業的政治思想工作無法得到根本性的落實。
三、新形勢下企業政治思想工作開展的對策
1.堅定政治思想的立場和方向。面對現代社會的快速變化，我國作為社會主義發展中國家，政治思想工作顯得格外重要。因此，在當前我們一定要堅定不移的堅持國家和黨的基本政策，對于企業來說，在為企業發展做出貢獻的同時要認識到國家對于企業所產生的保障作用，如果沒有了黨和國家的支持，那么企業又該怎樣發展下去。對此，企業應當堅持以和諧發展為重要的基礎條件，對員工進行思想政治教育過程中則需要遵循以人為本的基本理念，營造良好的環境和氛圍。現代企業員工比較看重自我發展，追求物質上的滿足，但他們也在歸屬感有著一定的認同。因此，企業在日常的發展中，應當重視起員工的使命感培養。重視起對員工的情感關懷，盡量的滿足員工提出的合理性要求，并對于一些工作壓力較大的而員工在生活上和工作上提供更好的保障和關心。從而促使員工能堅定自己所選擇的道路，向著更好的方向發展，為企業做出更高的貢獻。
2.創新觀念。對企業來說，思想觀念的創新將是企業發展的靈魂所在。隨著近年來經濟社會的快速發展，企業必然會經過一定的改革和創新才能更好的適應社會發展。而企業在改革的過程中，新的思想政治工作問題不斷的出現，只有通過創新才能將這些新的問題進行解決，從而滿足現代社會的發展需要。企業應當積極的轉變教育模式。企業在開展政治思想工作的過程中一定要從單一化的模式中走出來，指導員工進行專業技能的學習和思想品德的學習，從而提升他們的工作能力和道德素養。
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近年來，隨著高校教學改革的進一步深化，高校體育發展取得了長足進步，尤其在2008年北京奧運會的勝利召開后，全國高校更加重視體育人才的培養，尤其是對高水平運動隊的建設與管理。普通高校高水平運動隊作為培養優秀競技體育后備人才的搖籃，其科學管理水平對于學校乃至國家的體育事業發展有著舉足輕重的作用，高校體育教育已經從社會邊緣走向社會中心，成為體育人才培養的重要途徑[1]。運動隊管理水平的高低是制約運動員成才的重要決定因素,是獲取優異比賽成績的必要條件,是提高競技水平的充要條件[2]。目前，從我國體育制度改革的成果以及國際競技體育發展趨勢來看，我國高校高水平運動隊管理面臨著諸多挑戰，整體上沒有滿足高校體育發展的需要。眾多高校雖然很早就創辦了高水平運動隊，但其管理和運行水平較低，仍然處于成長期[3]。隨著市場經濟的發展，計劃經濟下的高校高水平運動隊管理的弊端逐漸浮出水面，如何更加有效的管理運動隊受到越來越多的關注。本文通過研究北京工業大學高水平運動隊建設與管理，總結出高水平運動隊管理的成功模式，從理論上豐富了現有的高校高水平運動隊管理理論，以“體教結合”和“人本管理”理念，探索了高校高水平運動隊可持續發展之路，為高校高水平運動隊的可持續發展提供參考。
2.北京工業大學高水平運動隊發展現狀
北京工業大學自1984年開始創辦高水平運動隊，招生的運動項目主要包括田徑、游泳、籃球、排球、足球等，并于1987年被國家批準為普通高等學校建設高水平運動隊的試點學校。為能在全國高校體育比賽中取得更加優異的成績，自1994年開始，北京工業大學與北京市體育局聯合建設高水平運動隊，先后與先農壇體育運動技術學校和木樨園體育運動技術學校簽定了聯合辦學協議。通過全國統一高考，當年招收了18名現役田徑運動員，取名為健將班。在1998年和2000年又先后招收了第2期和第3期健將班，項目擴大為2個，分別為田徑、游泳項目。經過多年的建設，健將班學生在體育競賽中多次取得較好的成績。
目前，已培養出國際級健將28人、運動健將84人、一級運動員152人。健將班學生100﹪本科畢業并獲得學士學位，傳統項目班95﹪以上本科畢業、90﹪以上獲得學士學位。
3.北京工業大學高水平運動隊管理模式分析
3.1訓練模式創新
經過長時間的實踐與研究，北京工業大學逐步形成兩種培養高水平體育人才的模式。一種是“體教模式”，招生對象是現役運動員，其目標是培養參加世界級體育比賽的高水平體育人才。其特點是人才身份的特征表現為運動員學生，他們在籍（北京工業大學的注冊學生）、在學（攻讀工商管理專業）、不在校（在體育局訓練）。根據運動員學生的培養目標等情況，“體教模式”又分成兩種運作方式，即“冠軍班”運作方式與“健將班”運作方式。冠軍班招收的運動員學生都是世界冠軍，將來退役后將成為專業運動隊的領隊、教練員或其他類體育人才。每周2個上午、3個晚上加上雙休日安排文化課學習（課程設置由運動員學生本人、運動隊和學校三方共同研究決定），其余時間為運動訓練。
健將班有自己單獨的培養計劃，有獨立的學籍管理檔案和畢業資格審查要求，其他方面的管理延續專業隊管理制度和模式。為保證訓練和比賽質量，在文化課學習方面采用靈活、彈性的學習時間，學籍管理方面實行學分和學年制相結合的管理方法，學制6年。另一種是“教體模式”，其目標是培養參加全國體育比賽的高水平體育人才。特點是人才身份的特征表現為學生運動員，他們在籍（北京工業大學的注冊學生）、在學（攻讀工商管理或其它專業）、在校（在學校訓練）。根據參加體育比賽任務的不同，“教體模式”也分成兩種運作方式，即五人制足球運作方式與傳統項目運作方式。
運動訓練方面，每個隊每學年、學期都能認真制定訓練計劃與總結，并由主管領導負責監督訓練計劃的執行。對高水平體育人才嚴格管理，制訂了《運動訓練課成績管理辦法》，建立健全運動員獎勵制度，從各方面激勵運動員為北京市、學校爭光。校內外訓練密切結合、統一思想、優勢互補，確保運動員競技狀態。盡量多參加全國高水平大賽，以達到鍛煉隊伍，豐富比賽經驗，提高競技水平為目的。加強與重點運動員、教練員的交流和溝通，及有針對性地加大經費投入，力求教練員、運動員全力以赴投入競賽與訓練。
3.2 文化教育模式創新
為了便于培養高水平體育人才，北京工業大學針對運動員的具體情況，制定適宜的區別于其他學生的培養計劃。根據運動員的特點，選擇工商管理（體育）為運動員在大學期間的專業，有利于他們的學習和今后的發展。制定了適應培養高水平體育人才的教學計劃以及學分激勵機制；實行了靈活的學籍管理和教學組織形式；實行了訓練周期制，打破了學校的學期制和寒暑假制，按照訓練競賽周期安排教學周期。各運動隊高水平運動員基本上集中在經管學院，在文化課學習和日常管理方面以經管學院為主。對體育班的管理實行“雙班主任制”，即體育部和經管學院各派一名班主任，體育部派的班主任主要負責訓練、比賽等方面的管理，同時起到同學生所在學院及時進行溝通的作用。對高水平運動員的智育培養，首先抓學風，端正學生的學習態度。同時派教練員查課，檢查學生出勤及遵守課堂紀律的情況。從體育部主任、主管領導到普通教練員，都與任課教師、班主任、所在學院的主管領導、工作人員有密切地聯系，相互溝通，掌握學生的學習情況，有問題及時解決。
3.3管理方式創新
學校領導歷來重視體育工作，特別關心高水平運動隊建設與人才培養工作。在主管校長的主持下，每年9月份召開一次體育運動委員會的專題會議，總結前一學年高水平運動隊建設高水平體育人才培養方面所取得的成績和存在的問題，匯報新學年建設高水平運動隊培養高水平體育人才的工作計劃。對建設過程中所遇到的各種困難和問題予以研究和解決，保證了高水平運動隊的日常經費、訓練場地、學生住宿、訓練競賽的時間協調、文化課學習等方面的正常運行。于2001年11月制定了《北京工業大學高水平運動隊建設和管理辦法》并在2002年正式開始試行。
為實實在在辦隊，讓運動員獲得真才識學，“體教模式”在學籍管理方面，采取延長學制方式，單獨編班，實施“2+4”的教學方案，即前兩年全部學習基礎課程，后四年學習專業基礎課和專業課。執行“邊學邊補”的教學方針，培養高水平體育人才的教學計劃以增加學時、放慢進度、保證質量為原則。選聘有高級職稱、有經驗、學術水平高、責任心強的老教師給高水平運動員授課，他們既教書又育人，教學效果好，深受尊重和愛戴。“教體模式”培養方面，高水平運動員基本上集中在經管學院，在文化課學習和日常管理方面以經管學院為主。對體育班的管理實行雙班主任制，即體育部和經管學院各派一名班主任，體育部派的班主任主要負責訓練、比賽等方面的管理，同時起到同學生所在學院及時進行溝通的作用。
4.關于進一步提升高水平運動隊管理與建設的對策建議
4.1 創先理念，規范招生渠道，堅定不移地推進“體教結合”
提高高水平運動隊管理水平是國家提出“體教結合”主要目標之一，也是高校參與體育競技人才培養工作的重要舉措。體育的發展離不開教育，提高運動素質不可忽視文化素質，提高競技能力不能以犧牲文化教育為代價，“以人為本”的教育觀念應貫穿培養高水平體育人才的始終。為進一步提高高水平運動隊的建設與管理水平，首先，要充分發揮自身的教育優勢和科研優勢，調動各方面的積極性，引起管理層的重視并給予足夠的支持。其次要規范招生渠道，完善競技體育機制，同時要關心運動員畢業后的就業問題；再次要突出體育鍛煉與教育相結合的功能，對運動員實行全方位的與普通大學生統一的教育目標管理，保證“體教結合”落到實處，通過推進“體教結合”的管理模式，把運動員培養成既具有較高的運動技術水平，又具有一定文化科學知識和身心健康全面發展的高素質體育人才[4]。
加快建立一套完備的高水平體育人才培養體制，把體育與教育有機地結合在一起，使高水平運動員在成材過程中既能接受文化知識的教育，又能根據個人特長不失時機地挖掘自身的運動才能，在運動領域表現自己的價值。體育與教育有機結合的培養體制是以奪標育人為中心、以訓練與教育為支柱、以優化管理為橫梁的培養高水平體育人才的新體制。保證培養的高水平體育人才具備高超的競技運動能力、學術水準；保證道德規范均衡與同步發展；保證他們接受大學教育、身心健康、參與競技、完成學業，能成為全面發展的高水平體育人才。
4.2 加強對教練員的分層次、多形式培訓，不斷提高其業務水平
針對目前部分教練員直接從體育院校畢業后便從事教練員工作，雖然有扎實的理論，但缺乏高水平運動經驗的積累，業務能力還不能很好的適應現代化運動訓練的要求。因此，為了更好地促進高水平運動隊健康快速的發展，必須有效地提高教練員業務水平，應盡快制定教練員培訓方案和實施計劃，通過分層次，采用出國培訓學習等多形式的方式對教練員進行培訓，加快提高其業務水平，滿足高水平運動隊快速發展的需要。
4.3 積極響應體育競賽制度改革
借鑒國際上先進的健全的高校體育競賽制度，應該借鑒美國的成功經驗，在建立和健全大學生競賽制度的基礎上，使其與全國競賽制度相銜接，通過增加運動員比賽次數，使訓練與競賽結合起來，以此提高運動隊的訓練水平[5]。另外，積極響應教育部和國家體育總局共同參與制定高校體育競賽制度，并納入國家體育競賽計劃。總之，要加快推進高校體育競賽制度的改革，進一步把競賽搞活，通過舉辦高校聯賽和各種單項賽事，與兄弟院校共同推動體育競賽制度改革。
4.4 多方籌措資金，為高水平運動隊奠定物質基礎
經濟體制決定體育體制，經濟體制的轉軌方向也決定了體育體制的轉軌方向。目前，北京工業大學高水平運動隊的資金來源主要靠學校撥款，外助和贊助資金僅是其中一小部分。而充足的經費是辦好高水平運動隊的物質保證，解決訓練經費不足和改善訓練條件，除教學經費中體育經費部分外，還可以如下籌措途徑：(1)可借助學校高科技的雄厚實力與個人、企業掛鉤，使其在財力方面給予支持；(2)爭取更多的企業、社會和個人等贊助；(3)爭取地方財政給予更多的投資。
4.5 加強體育科研工作
普通高校不像體育院校科研單位以及體育工作隊那樣，在競技體育的科學研究方面具有專長，由此制約了高校體育競技的發展通常來講，高校在高水平運動隊管理與建設方面的最大優勢在于擁有大批科技人才，具有一定的科研優勢。但對全國高水平運動隊管理方面的科研論文分析發現，目前對高校高水平運動隊管理的專業科研隊伍并不多，這樣的問題同樣存在于北京工業大學，北京工業大學的科研潛勢尚未轉化為現實優勢。這要求必須加大投入，想方設法引導體育專業的科技人員利用自身學科優勢，積極介入高水平運動隊的管理與實踐中來；另一方面，加強與體育院校科研單位合作，爭取得到他們的指導和幫助。
參考文獻：
[1]劉錚，赫忠慧.北京大學高水平運動隊管理實踐研究.體育文化導刊，2006（05）:66-68.
[2]巨華.高校高水平運動隊管理的戰略方策論. 中國校外教育（理論），2009（02）:165-167.
