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距離我們最近的一次，還要數去年6月末公布的XX年種植面積報告。美國農業部預計大豆種植面積歷史上首次突破8000萬英畝，令美豆產量有望觸及38億蒲式耳。這次報告的公布可以說引發了驚天巨變，報告間接“確診”了美豆產量創紀錄的預期，令大豆市場叫苦不迭，并成為美豆期價陰跌不止的重大導火索。cbot大豆當日重挫近6%，此后相繼失守12、11美元關口，并于10月1日跌至四年半低位904美分。

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1.煤礦安全風險管理

煤礦安全風險管理是在事故發生前，通過對導致事故發生的危險源辨識，判別危險源產生風險的大小，對危險源進行監測、監控和預警，最后削弱和消除危險源，杜絕煤礦事故發生。在煤礦安全風險管理中安全風險辨識是關鍵，其可以按照煤礦日常系統來辨識，也可以按照煤礦事故發生機理來辨識，但辨識必須全面，這樣才能杜絕所有事故發生。

■張鈺丹魏曉平宋學鋒

2.安全風險管理與安全管理的區別安全風險管理將風險管理與安全管理相結合，管理范圍更加廣泛、全面；安全風險管理的目標是在減少、消除事故的同時，盡可能地減少經濟損失；安全風險管理確立了系統安全的特點，從全局的觀點出發，對子系統及子系統的“接點

”進行研究和分析，尋求有效的防災途徑。傳統的安全管理多為事后控制，而安全風險管理是預先發現、識別可能導致事故的危險因素，在事故發生之前采取措施消除、控制這些因素，防止事故的發生。

3.煤礦安全風險管理的主要內容

本文以全面風險管理理論為基礎，確定了煤礦安全風險管理的涵義，如圖1所示。

安全生產全過程的安全風險管理。即安全風險管理貫穿煤礦企業的整個生產過程，對于各生產環節的不確定因素，都必須進行安全風險的研究與預測、過程控制以及安全風險評價。實施有效的全過程控制，并積累經驗和教訓。

全部安全風險的管理。煤炭安全生產中主要有危害：瓦斯、煤塵、水災、火災、頂板、運輸、電器、爆炸材料。在識別全部可能存在的致災風險因子時，還要充分考慮人員、機器設備、環境和管理的風險，并將所有風險作為管理對象，不能有遺漏和疏忽。

全方位的管理。一是從各方面對安全風險的影響進行分析，例如對整個企業的各個方面，如安全現狀、安全風險成本、生產過程、技術、計劃的影響。二是采用的對策措施必須考慮綜合手段，從設備、經濟、組織、技術、管理等各個方面確定解決方法。三是安全風險管理流程，包括安全風險識別、安全風險分析、風險評價、安全風險決策、安全風險預控等全過程。

全面有效的組織措施。與煤礦企業安全風險管理相關聯的主體有企業本身、政府部門、安全監管機構、保險機構，等等。這些主體都應落實專門機構、專人負責煤礦的安全風險管理，并賦予相應的職責、權限和資源。在組織上全面落實安全風險管理責任，建立安全風險管理組織體系，將安全風險管理作為各層次管理人員的任務之一，讓大家都做好安全風險監控工作。

二、煤礦安全風險管理體系的內容

煤礦安全風險管理體系由三大體系、七個模塊組成。三大體系分別為：安全風險管理環境體系、安全風險管理制度體系、安全風險管理流程體系。將以上體系展開與具體化可以得到七個模塊，分別為：安全風險管理環境、安全風險管理制度、風險分析、風險評價、風險決策、風險控制和實施效果評價。它們構成了安全風險管理的主要要素。具體內容如圖2所示。

1.安全風險管理環境體系

安全風險管理環境體系是安全風險管理的基礎和平臺。安全風險管理的其他模塊都是在風險管理環境體系的平臺上運行的。具體內容包括風險管理文化理念、風險管理組織結構、人員的培訓、管理等。

（1）培育先進的、全員的安全風險管理文化。風險管理文化理念是安全風險管理的核心，它影響到目標體系、風險分析、風險評價、風險決策、風險控制等各個層面的活動。同時有助于風險管理體系的決策機構、執行機構都能采取積極的態度去履行自身職責，促進風險管理體系不斷完善和發展。

（2）安全風險管理組織結構是安全風險管理得以實施的組織保障和支撐。在煤礦企業設置專門的安全風險管理機構，明確其具體職責與權限，構建起從礦工、組織層到管理層的全方位、全過程的煤礦安全風險管理組織體系。

（3）煤礦工人的文化程度普遍較低，所以在煤礦企業，對員工的培訓顯得尤為重要。只有加強對員工的培訓，增強其風險管理意識，才能建設起一支高素質的風險管理隊伍。COALECONOMICRESEARCH安全生產SafetyProduction安全生產SafetyProduction

2.安全風險管理制度體系

煤礦安全風險管理的目標可以概括為在獲取相應最大的安全保障的基礎上保證煤礦產量，尋求企業的發展；安全保障要力求用最小的成本去換取。也就是要實現產量、安全、成本三大目標。要實現這三大目標就要將企業的安全風險管理制度與相關的國家政策、法律法規、標準規范等制度有效結合，構建起全面、系統的安全風險管理制度體系。

3.安全風險管理流程體系

（1）風險分析。安全風險分析包括安全危險源識別和風險估計。首先是要識別和認知危險源。煤礦企業基本危險源識別是對煤礦企業各部門或各系統的工作活動和任務中的不安全因素的識別，識別對系統目標有危害或威脅的潛在危險源是否存在及其所在位置，確定危險源的等級、數量、規模及其潛在的后果。并根據煤礦企業本質安全風險管理的要求，充分認識危險源本身特有的不確定性(包括性質、規模大小、后果等不確定性)。其次，識別可能發生的意外事件，評估特

定的風險。識別風險可能的后果和發生頻率是關鍵。

（2）風險評價。在風險分析的基礎上，確定相應的風險評價及風險等級標準，對風險因素進行量化、計算，進而得出系統的風險概率、風險后果和風險值，判斷該系統的風險是否可被接受，是否需要采取進一步的安全措施。在進行安全風險評價時，我們可采用研究固有風險與風險控制的“動態平衡”的原則；深入研究評級對象與相關事物之間的關系、評級對象與外界環境的關系的“相關原理”；也可采用“最低合理可行原則”（AsLowAsReasonablyPracticable，ALARP）。

（3）風險決策。風險決策就是指在風險評價的基礎上，針對煤礦生產活動中需要解決的安全風險問題，根據風險評價的原則和標準，判別風險是否在可接受的范圍內，如果不在接受范圍內，該風險能否避免或消除。如不能消除，應怎樣減少風險的損失。運用現代科學技術知識和風險管理的理論與方法，提出各種風險解決措施，從中選擇最優(滿意)方案并予以實施，以達到降低風險的目的。

（4）風險控制。風險控制是為了降低風險發生的概率，減少損失所采取的各種風險應對措施。在煤礦生產過程中，需要時刻監督風險的發展與變化情況，跟蹤已識別的風險，監測殘余風險的變化和程度，識別新的風險因素，監控潛在風險的征兆及發展，保證風險決策的順利執行。由于再全面綜合的分析也不能正確識別全部的風險，因此在整個煤礦安全風險管理過程中需要不斷控制和重復這些過程。實施風險控制的手段主要有：改變危險源的性質，減少暴露，降低意外事故發生的可能性，發揮對危險源防范措施的功效等。

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通過調研了解當前我國美容行業發展趨勢及相關政策法規，從而探索醫療美容技術專業在醫療美容行業中的發展空間，確定專業發展方向；了解當前我國美容行業對醫療美容技術專業人才的需求狀況，結合畢業生就業狀況，明確醫療美容技術專業的專業定位，修正專業人才培養規格和培養目標；了解當前我國美容行業從業人員的可持續發展需求及同類院校相關專業的建設水平，探索醫療美容技術專業人才培養的新模式，完善課程體系，制定專業建設相關標準，提升畢業生質量與市場競爭力。

1 內容和方法

1.1 調研內容：包括醫療美容行業發展現狀與趨勢；醫療美容技術專業教育現狀與趨勢；醫療美容崗位基本情況、專業人才需求情況及職業崗位的要求；畢業生就業現狀與發展等。

1.2 調研對象

1.2.1 調研范圍：中國境內開展美容服務的公立醫院、民營醫院，涉醫美容機構、大型美容院及化妝品公司，國家衛生行政機構，行業協會、學會及同類院校等。

1.2.2 調研對象：美容行業專家、醫院美容科負責人、醫療美容機構負責人、生活美容機構負責人、本專業往屆畢業生、同類院校專業負責人等。

1.3 調研方法：2010年1月～2012年3月在用人單位、行業企業人員、同類院校及本校往屆畢業生中廣泛開展調研，在調研過程中綜合應用文獻與網絡信息調研法、問卷調查法、團體焦點訪談法、個人訪談法、對比分析法等調研方法，其中發放問卷共計750份，回收有效問卷672份，回收率89.6%；團體訪談11次，個人訪談30人；重點調研同類院校40所，美容企業352家。

2 調研結果及分析

2.1 行業發展現狀與趨勢

2.1.1 我國美容行業現狀與趨勢：以《中國美容時尚報》為首的專業權威調查機構協同中國美容美發協會、全國工商聯美容化妝品業商會及業內同行對中國美容業調查的數據顯示，當前我國美容業屬于完全競爭的成長型產業，它的總體規模將在本世紀超越任何產業而成為最大的社會產業。目前，全國美容業就業人員是“第三產業”中就業人數最多的行業之一，全國城鎮美容機構總數約為154.2萬家，平均每家美容店的就業人員為5.1人。調研結果顯示，目前國內專門的美容機構已超過100萬家，美容從業人員達600多萬人，初中及以下學歷者占35.1%，高中或中專學歷者占53.53%，大專及以上學歷者占11.37%，其中具備醫學背景者只占3.83%，從業人員多為1～3個月短期培訓，未經過系統的專業教育，與行業發展的要求差距很大。調查顯示，目前全國從事醫療美容技術專業人員多為臨床醫生轉型，需要醫療美容技師約100萬人，而每年高職醫療美容技術專業畢業生不足6000人，就業率高達100%，歷屆畢業生人數僅占全國美容行業從業人員的0.1%。

2.1.2 人才需求情況與職業崗位要求：通過對18個省、2個直轄市的國有綜合醫院、民營醫療美容醫院、民營美容機構及化妝品公司等352家美容機構的調查顯示，77.38%的機構需要高職醫療美容技術專業畢業生，人才需求逐年上漲。人才需求主要集中在醫療美容（醫療美容咨詢師、醫療美容技師）和生活美容（美容顧問、美容美體技師、美容導師/講師）兩大職業領域。2008～2012年的5年間，在醫療美容咨詢崗位從業的應屆醫療美容技術畢業生的就業率逐年提升[1]。調研結果顯示（見表1），醫療美容和生活美容兩大職業領域的不同職業崗位的要求有所差別，教學內容雖基本相同，教學重點卻各有側重，用人單位在選人、育人、用人上主要根據不同職業崗位的要求進行選取。

2.1.3 我國美容行業相關政策法規：我國美容行業日趨規范，先后頒布多種政策法規，為醫療美容技術專業人才培養提供依據。2002年4月16日頒布《美容醫療機構、醫療美容科（室）基本標準（試行）》（衛醫發[2002]103號），指出從事美容醫療應用技術的醫務人員可以是美容醫師，也可以是醫療美容技師或專業性美容護理人員。2004年3月1日衛生部組織編寫的《臨床技術操作規范·美容醫學》分冊正式出版，分冊指出醫療美容技術專業培養的人員是不同于美容醫師和美容護士的第三類人才即醫療美容治療師。2004年10月22日教育部、衛生部頒布《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》（教高[2004]3號）文件將美容醫學相關的“醫療美容技術專業”正式列入“醫療技術教育系列”的專業目錄[2]。2006年頒布的《醫師資格考試報名資格規定（2006版）》衛醫發〔2006〕125號文件，指出高職高專醫療美容技術專業不允許報考臨床執業醫師。2010年頒布《衛生部辦公廳關于加強醫療美容服務監管的通知》，指出醫療美容行業存在著準入標準不高、人員素質偏低、質量管理不嚴等問題， 要加強人員培訓，提高技術水平，嚴格技術操作規范[3]。2011年3月，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出要“大力發展生活業”[4]，各省市人民政府出臺了相應的國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，上海、重慶、廣東、江西等省市均提出要加快發展美容產業文件，做為高職醫療美容技術專業主要就業區域的經濟發達的城市，十二五期間對醫療美容人才的需求將表現為量更大，質更優的特點。

2.2 醫療美容技術專業教育現狀

2.2.1 全國醫療美容技術專業點分布情況：醫療美容技術專業教育有近20年的歷史。1993年原大連醫學院、原江西宜春醫學高等專科學校、原北京聯合大學中醫藥學院創辦了第一批大專層次的醫學美容專業[5]，到1999年，相繼有天津醫學高等專科學校、江西護理職業技術學院等院校開辦此專業的大專教育，根據教育部高等學校辦學狀態數據庫統計數據，截至2010年9月，全國有64所高等（職）醫學院校開辦了“醫療美容技術專業”高職高專的學歷教育[6]。

2.2.2 全國醫療美容技術專業就業情況：通過對各院校的畢業生就業情況的調研，本專業畢業生三年后畢業崗位調查統計的就業崗位主要面向綜合性醫院的美容科、民營醫療美容機構、化妝品廠（公司）、美容院等多個崗位，崗位主要包括醫療美容咨詢師、文刺師、激光操作技師、美容美體師、美容顧問、美容導師、美容店長等崗位，見圖1。

3 結論

3.1 醫療美容技術專業發展前景廣闊：中國美容業現在正處于市場發展的較快增長期，這種快速發展態勢表明：該產業屬于朝陽產業。目前，每年高職醫療美容技術專業畢業生不足6000人，就業率高達100%，歷屆畢業生人數僅占全國美容行業從業人員的0.6%。醫療美容技術專業廣闊的就業市場為高職醫療美容技術專業的建設與發展奠定了基礎。因此，醫療美容技術專業應適應市場崗位需求，加強專業建設，擴大招生規模，提高人才培養質量。

3.2 人才培養目標應定位于“醫療美容和生活美容”兩大職業領域：目前美容市場的人才需求以醫療美容與生活美容為主，這個結果提示教育者，醫療美容和生活美容兩大核心技術應該作為醫療美容技術專業的教育重點。專業人才培養應將醫療美容和生活美容兩條培養路線同時進行，培養具有良好的職業道德與心理素質，掌握醫療美容技術專業必備的基礎醫學知識和醫學美學相關知識，掌握醫療美容基本理論和技能，主要在醫療美容機構、生活美容機構及化妝品公司等醫療美容技術崗位，從事醫療美容咨詢師、技師、美容顧問及美容導師/講師、美容美體技師等工作，為社會培養全面發展的高素質技能型醫療美容技術專門人才。

3.3 人才培養模式改革要適應市場崗位的“多樣化”需求：根據醫療美容技術專業不同職業崗位特點和人才需求現狀，以校企合作雙贏為前提，深化“醫療美容和生活美容雙線并進”的人才培養模式，推行“多方訂單、多類訂單”的人才培養模式，靈活專業課程體系和教育教學手段，提升人才培養質量。多方訂單是指針對不同的職業崗位與不同的企業合作，根據職業崗位的不同分方向實施訂單培養，完全按照職業崗位要求培養適應市場需求的高端技能型人才；多類訂單是指針對用人單位的特點和學生自身的特點，實施長期、中期、短期等訂單培養模式，在不同的階段進行人才培養方案的調整，使人才培養與市場需求緊密對接，針對不同的企業、不同職業崗位的要求，全面提高學生的綜合素質。

3.4 專業課程體系要適應“多樣化”人才培養模式改革的思路：經過調研、分析，不同職業崗位的教學模塊有重疊也有區分，在課程體系改革過程中，要針對不同的職業崗位進行教學模塊的選擇和設計，根據“多方訂單、多類訂單”人才培養模式的要求，整合、重組各個模塊，進行課程體系的設計，構建“因崗設課，因材施教、分類培養”的課程體系。崗位化、職業化、模塊化改革便于教學內容的整合和重組，對于企業開展不同的職業崗位培訓、開發職業崗位培訓包、開發職業崗位培訓項目等具有重要的作用。

3.5 建立“專業教學標準”，提升教學水平，提高人才培養質量：目前，全國醫療美容技術專業教學水平有待于進一步提升，各類辦學院校應以教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高（2006）16號）為依據，發揮行業企業和專業教學指導委員會的作用，加強專業教學標準建設[7]，建立與行業發展相適應的、與職業崗位要求相對接的專業教學標準，是提升教學水平和人才培養質量的重要手段。

[參考文獻]

[1]張秀麗.“醫療美容咨詢師”人才培養方案與標準的建議[J].中國美容醫學，2012，21（17）：2262-2263.

[2]教育部關于印發《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》的通知，中國現代教育裝備，2004，（11）：74-84.

[3]衛生部辦公廳關于加強醫療美容服務監管的通知， 衛生部辦公廳衛辦醫管發〔2010〕202號.

[4]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，人民出版社，2011，（3）.

[5]吳勇.高職醫學美容實踐教學改革的思考[J].中國美容醫學，2006，15（8）：972-973.

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從馬斯洛的“人類需要層次論”看，人類生理上的需要包括維持生活和繁衍后代所必需的各種物質上的需要，這些所必需的衣、食、住、行、醫等基本生活需求的渠道，取決于什么？筆者作為一名煤礦企業的員工認為，其主要渠道和保障依賴于企業，取決于企業經濟效益的好壞。而煤礦企業經濟效益好壞的決定因素，又取決于什么？一是安全生產；二是成本管理。因此，煤礦企業的安全生產、成本管理工作與職工自我收入的關系是成正比例的，三者之間有不可分割的“魚水關系”，缺一全非。就成本管理與自我收入而言，企業成本居高不下，會導致企業的可分配利潤空間縮小，經濟效益滑坡，也必將會引發員工的自我收入降低，基本生活需求失去保障，甚至最終走向滅亡。

90年代末期前入礦的雙樓礦工深知：當時，我國的煤礦企業在飽受了東南亞金融風暴侵蝕和煤炭市場經濟洗禮的情況下，雙樓礦的產品堆積高于煤倉，雙樓礦的產品成本越線高漲，“雙樓人”的收入執行最低保障，從家中背糧食的，捎煎餅的景象，不堪回首，讓人難忘！雖說是外在因素的影響偏大，但是，我們也應清醒地認識到內在的不足，假如那時的“雙樓人”，能從深度意識到企業的成本核算、管理、監督和過程控制工作的重要性和緊迫感，以強化成本管理工作保企業生存發展，以實施成本過程控制保自我收入提高，以低投入高產出的成本優勢，提高企業市場競爭力，或許那不堪回首的景象，十分無奈的酸痛，就會與我們擦肩而過。對此，筆者呼吁，雙樓礦的階級工友，要時刻牢記我們是企業的主人翁，企業有你我一份子，企業的成本管理工作必須靠全員動手，成本過程控制必須靠大家監督，目標成本實現必須靠責任考核，警惕暫時的煤炭緊俏假象，共同關注成本核算這筆賬，只有這樣我們的收入才能提高，我們的家庭才能“奔小康”，我們的企業才能屹立于不敗之地！

三、客觀披露煤礦企業成本過程控制工作中存在的問題和不足。

20*年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，也是物業公司結合礦實施企業“調整、發展、創新”思路，而提出的“管理年”，但在全面實施我礦地面質量標準化創建工作動態考核過程中，我們發現礦井的地面成本過程控制工作仍然存在問題和不足。

一是“人”的思想滯后。由于傳統觀念的束縛和延續，部分職工對企業的成本管理、控制等工作認識不夠，沒有真正理順成本管理與企業效益的關系，悟透成本過程控制與自我收入提高的關系，造成對一些浪費現象置之不理，視而不見；再就是，某種程度上害怕得罪人，或者是害怕遭來橫禍，因此，思想上總認為，企業的家大業大，我不節約，還有他，再說不是自己家，甚至還有“多一事不如少一事”想法，嚴重阻礙了煤礦企業的成本管理、過程控制工作向縱深發展。

二是“物”的浪費現象。這兒所說的“物”是指辦公、生活及地面場所公共設施等。幾年前，企業管理者曾在有關會議上多次提出“無紙化”辦公，可是，從現在的辦公程序上看，其間的“無紙化”辦公設想目標根本就沒有實現，a4等高質量紙張大量投入，其他輔助設施更換（如激光打印機等配件），造成了企業的辦公費用成本升高，雖說要迎合社會發展形勢，但也應注重節約與要求相結合，做好成本過程控制、監督和考核工作，假如我們細算一下企業各單位三年內所使用的辦公紙張和耗材等物，其數字也是十分驚人的！

地面場所設施的完整和亮化，不僅是企業美麗的風景區，而且能夠給人眼觀上帶來一種舒適的感覺，陶冶人的情操。素不知，仍有部分職工不聽勸阻，無視制度，隨手攀枝，踐踏花草，損壞公共設施，因為再投入也增加了成本，成本管理與成本控制工作必須從點滴做起。

三是“水”的跑漏現象。

眾所周知，水是生命之源泉。現實生活中，水的跑、冒、漏現象十分嚴重，企業也因此制訂了諸多規章制度，但從制度執行力和人的思想觀念上看，效果并不明顯，仍有許多不盡人意的地方，諸如：浴室淋浴的長流水及用凈水渡臟物的“高位跑”；廁所沖污的長流水箱；施工隊伍的無節制用水；供暖管路的長滴現象等。

四是“電”的違規現象。

電能不僅是人類社會進步不可缺少的必要資源，而且是推動煤礦企業建成和諧礦區、實現小康目標的基礎條件，但在檢查過程中我們發現，違規用電、浪費用電等不文明現象時常偶發，諸如：單宿職工的超負荷用電；冬季空調供暖的違規運轉；辦公場所的長明燈及設備空轉；周圍農村私搭亂拉的“蜘蛛網”用電等現象。

四、切實做好煤礦企業成本控制工作的防范措施與鎖鏈考核。

㈠成本控制工作的防范措施

針對以上存在的問題和不足，筆者認為，煤礦企業的經營者，首先要結合本企業的成本管理控制目標，對成本管理、成本控制重點工作進行重新定位、量化考核、閉合管理，同時，要制訂一套全方位、深層次、精細化、科學化的目標責任鎖鏈考核制度，以規范人的成本核算、成本管理、成本過程控制行為，把企業目標成本管理工作引向深入。

其次是要責成相關部門加大“節約光榮、浪費可恥”活動宣傳工作，營造全員參與，人人監督氛圍，并借鑒全球最大電腦生產商戴爾集團的“用視頻設備將工作小組的每個組裝步驟錄像下來，然后看有沒有多余或者浪費的步驟。工作流程設計師甚至令一件產品不出現一顆多余的螺絲釘，因為，一顆螺絲釘的出現將浪費一臺機器大約4秒鐘的裝配時間”做法。同時，要做好安全成本控制工作的市場調研和導向分析，把安全成本控制列為企業成本管理工作的重點，進一步培育廣大職工對安全成本控制工作的認識，領悟透安全成本是企業的最大成本方向，喚醒職工的安全生產良知，真正做到要我安全，為我要安全。

再次是認真執行好各類非生產性費用支出的“事前計劃、事中控制、事后審批”聯簽和“物資比質比價采購”制度，從源頭上制止“人情入賬、人情支出、人情審批”及“暗箱操作、中飽私囊”現象，加大成本過程控制和動態檢查力度，以實際行動支援抗震救災，重建家園工作。

㈡成本控制工作的鎖鏈考核

全面推行煤礦企業目標成本管理工作責任鎖鏈考核，是提升企業市場競爭力的必然趨勢，也是進一步增強企業員工成本過程控制責任心的有效途徑。對此，煤礦企業的目標成本管理、過程控制工作的責任鎖鏈考核，一要建立和完善企業目標成本管理與工資績效考核掛鉤制度，讓習慣性浪費人員少收入，感到心痛，讓常規性節約人員受獎勵，互勉共進。

篇5

目前，__區國稅局轄區內共有非統配煤炭生產企業38戶，目前已辦理稅務登記手續并納入一般納稅人管理的有36戶，另兩戶未取得營業執照的納稅人也納入了臨時管理軌道。20__年1－6月，該行業實現產銷量81.32萬噸，較去年同期64.98萬噸增加16.34萬噸，增長25.15，增值稅入庫1667.6萬元，較去年同期500.94萬元增加1166.66萬元，增長232.89％。目前，煤炭生產行業主要管理方式是：（1）38戶納稅人事先通過受托代征單位（__區鄉鎮企業局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴家寨檢查站）的"電子煤票收費系統"依照13％的稅率從價（粉煤165元/噸、塊煤250/噸）計征增值稅；（2）已辦理稅務登記手續的納稅人在每月的元至十日，經稅務部門在受托代征單位__區鄉鎮企業局提供的每月過卡數據及開具的手工稅票經比對審核后再通過綜合征管軟件進行納稅申報。

（一）征管中存在的問題

1、監控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數據來源于__區鄉鎮企業局的過卡數據及手工開票數據，稅務機關的監控手段相對弱化，一些企業由于實際生產能力超過設計能力，為了逃避煤炭管理部門的處罰，這些企業不允許駕駛員報煤礦的名稱，甚至亂報煤礦名稱，致使稅務機關在統計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工稅票，無法區分，難以對號入座。

2、代征代扣稅款上報時間差造成稅收預測不準。鄉鎮企業管理局在代征代扣時，時間只計算到每月的25號，還有一些壓票的現象存在，每月的手工票要到次月的5號左右才能統計上報，煤炭企業與電廠的價格結算要到次月的上旬才能出來，造成稅收預測難以適時把握的因素，致使主管稅務機關在稅收預測上無法及時掌握相關的數據。

3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業煤炭生產企業與電廠的結算數量與其過卡"電子煤票收費系統"的數量以及裝車數量均有較大差異，我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標對其產量進行過評估，但由于每個煤礦的地質狀況、煤炭質量、開采工藝、運輸設備等各不相同，特別由于技改、斷層、安全生產等客觀原因，這些評估指標均不可用。

從目前情況看，稅務機關還沒有切實有效的手段監控煤炭企業的產、銷量，加之煤炭企業現金交易現象普遍，兌賣情況復雜，對企業產、銷量情況不能有效監控，許多企業的申報數據與過卡數據相差無幾，有的企業申報時開具增值稅專用發票的數據還遠遠大于稅務機關掌握的過卡數，有的企業還要等稅務機關的過卡數據出來后方能做帳申報。

（二）煤炭生產企業本身存在的問題

由于煤炭行業納入規范管理的時間較短，納稅人自覺依法納稅意識不強，存在著逃避各項稅費的潛意識，基層稅務機關嚴加督促管理，情況雖有好轉，也取得了積極的效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯：

1、財務核算不真實，普遍存在一名會計人員兼職多家企業會計的現象，會計人員每月憑煤管站的過卡數據倒推生產成本、銷售成本和銷售收入，費用及工資由煤礦老板提供的單據核算，以此倒推銀行存款和現金日記賬，有的記賬憑證甚至沒有原始憑證，會計沒有發揮監督和反映的職能。

2、財務制定不健全、財務核算不規范，賬簿設置不完善，登記不規范，"應交稅金――應交增值稅"核算不規范或核算錯誤，未按規定設置庫存商品、原材料、生產成本或制造費用明細賬，往來帳僅設置了安順電廠或鄉鎮企業第二供銷公司（20__年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為45萬噸，20__年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為80萬噸，其煤炭來源于__區的煤炭生產企業，占據__區煤炭流通環節的主導地位）的分戶明細，其余均反映為現金往來，現金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記，企業未設置專職 出納人員。

另外，由于工商行政管理機關辦理的煤礦生產企業營業執照均為個人獨資企業，與部分企業的實際經濟性質不相符，例如安順市山岔河煤礦的實際經濟性質是國有與個人聯營，而工商行政管理機關辦理的營業執照卻是個人獨資，導致這部分企業本應繳納33％的企業所得稅改變為按3％征收率繳納個人所得稅，且征收機關也由國稅機關變為地稅機關。

二、煤炭流通行業情況

目前，__區國稅局納入正管的煤炭流通企業僅有5戶，今年1－5月份繳納的增值稅僅為59萬元，較去年同期的271萬元下滑了359％。為此，__區國稅局從5月11中旬開始，利用1個月左右的時間，對轄區內煤炭流通企業以及經營煤炭的情況進行納稅評估和清理檢查。通過評估發現大多數煤炭流通企業的運輸費用過大，涉嫌侵占增值稅稅基，目前已移交稽查查處1戶，擬移交1戶，正在評估3戶。

通過對鐵路運輸的情況進行重點清理檢查，目前在__區經營煤炭的企業主要有：貴陽鐵路的集體經濟管理處、多種經營管理處，其下設的公司約有30多家，另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司，如貴州煤炭工業供銷公司、貴州延暮老年工貿有限公司、織金縣城東礦業有限責任公司等共計50余戶企業。通過清理，發現這50余戶納稅人主要問題如下：一是沒有辦理稅務登記，二是沒有外出經營活動稅收管理證明，都連續超過180天經營。三是部分經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》在"安順站"有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業，由于工商行政管理部門沒有辦理工商營業執照，稅務機關無法辦理稅務登記，沒有就地繳納增值稅和所得稅。

在兩所屯車站和貨場的堆煤場地進行清理檢查中，已清理檢查了14戶，提供納稅擔保6戶，擔保金額7.15萬元，現有一戶已補繳增值稅41，538.46元。

由于得不到鐵路部門支持和配合，經向當地黨委、政府匯報后，在區委、區政府的大力支持和領導下，成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構，實行24小時輪班工作制，有效地減少了稅收流失。

三、擬采取的措施或建議

為強化管理，針對目前__區國稅局稅收管理情況及企業存在的問題，應采取如下措施：

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1、財務核算不夠健全，會計核算真實性差。中小型煤炭企業多為私營經營，即使是作為一般納稅人管理的企業也存在帳簿設置不全和會計核算真實性差的現象，更不用說小規模納稅人。隱瞞收入主要方面：銷售煤炭不開票且企業賬面不記銷售收入；出售煤矸石等伴生產品少計或不計收入；自產煤炭用于諸如食堂、浴室等未計收入。由于經營業務多是現金結算，稅務部門很難準確掌握其應稅收入。多計費用：不少納稅人采取白條入帳或由稅務機關代開發票，加大費用；諸如生產工人工資表、每班每日的出煤統計冊等資料，不作為會計原始憑證，而是加以藏匿、甚至銷毀，生產情況難以掌握。

2、煤炭行業由于企業規模、生產設備、煤層分布等原因，同行業之間的可比性不強，其噸煤所耗火工材料、動力等費用不同，與產量的配比關系也不同,給同行業之間的比對分析造成一定難度，無法準確核定各煤礦的實際產量和銷量，不利于稅收管理。

3、企業內控制度失效，財務人員會計稅收政策水平不高。企業的會計、出納和過磅銷售等關鍵崗位往往是法人代表或煤礦投資者的直系親屬與好友。會計核算不按企業的經營實際如實記載，而是受投資者左右，人為記假帳，致使會計核算質量差。財務人員混淆煤炭生產安全費用和煤礦維簡費與日常一些生產費用，造成企業在帳面計提煤炭生產安全費用和煤礦行維簡費長期掛帳不核銷，甚至重復列支，侵蝕所得稅稅基。

4、部門協作渠道不暢。主要表現在地稅與國稅、煤礦監察、國土資源和煤炭行辦之間沒有很好地有效配合，對各煤炭企業的生產經營信息沒有共享。部分煤炭企業繳納的行政性費用與地稅掌握的銷售數量和金額不一致，地稅沒有與有關部門銜接好，造成稅收流失。

（二）稅務機關方面

1、征管單位日常管理不到位。首先對查帳征收企業的稅務輔導不夠，沒有及時發現和糾正納稅人在計算和申報納稅過程中存在的問題；其次對核定征收企業調查不深入，對企業的生產銷售情況不清楚，稅收核定沒有科學依據；缺乏有效的跟蹤管理，在企業的經營情況發生明顯變化后，沒有及時調整稅負，導致稅負與納稅人的實際經營情況存在較大差距。三是沒有注重到國稅、煤礦監察、國土資源和煤炭行辦等相關單位了解情況。

2、稅務稽查力度欠缺。稅收檢查中往往只注重帳務核算和帳面檢查，對其帳外的運行情況缺乏內查外調的有力手段，稅收違法行為沒有得到有效打擊。

二、加強中小型煤炭企業稅收征管的對策探討

（一）大力加強稅法宣傳，營造和諧的稅收環境。定期和不定期地組織召開煤炭行業稅收政策會議，組織學習《稅收征管法》及營業稅、資源稅、企業所得稅、個人所得稅等法律法規，以提高煤炭企業的依法納稅意識和納稅遵從度，增強煤炭企業的依法納稅意識。

（二）從加強管理入手

1、深入煤炭企業詳細了解其實際生產經營情況，掌握每個企業的年設計生產能力、年實際生產能力和生產銷售情況以及近期的煤炭市場價格，根據企業財務核算健全情況，將其分為查帳征收和核定征收進行管理。查帳征收企業，對其申報資料開展的納稅評估，發揮納稅評估的基礎性作用，及早發現問題；對財務不健全的煤炭企業實行核定征收方式，通過煤礦監察、國土資源和煤炭行辦等相關單位提供的核定生產能力及當年的開采計劃，結合煤礦上年的產量，核定其當年的計稅產量，從而規范煤炭行業稅收管理。

2、強化所得稅稅基管理

（1）要求煤炭企業設置日產量登記簿和銷售日記簿，分日分次對其產量、銷量、運輸車輛、銷售額、庫存情況進行登記，按月匯總，以準確掌握企業銷售情況。

（2）對煤炭開采鋪設巷道所需坑木建立購進農副產品登記臺賬并向主管地稅機關備案，進行現場查驗，監督納稅人如實開具收購發票。沒有經過主管地稅機關查驗和備案的不予稅前列支。

（3）加強計稅工資的核實。根據《省煤礦企業勞動定員管理實施辦法》的通知和《關于加強勞動合同管理有關問題的通知》規定，超過贛煤行管字〔2006〕121號文的勞動定員管理和勞動定員標準的或未向主管地稅機關報送勞動保障部門確認的用工花名冊的不予稅前列支。

（4）根據《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定》的通知規定，煤炭企業進行改造等應改造計劃、兩項費用使用情況向主管地稅機關備案，主管地稅機關認真核實，避免煤炭生產安全費用和煤礦行維簡費長期掛帳不核銷，甚至重復列支，侵蝕所得稅稅基。

3、借助科技手段，在煤炭企業安裝“遠程礦業產量監控系統”，加強煤炭行業稅收征管。即在煤礦的出煤井口安裝稱重設備和數據處理黑匣子，精確稱量每次的煤炭產量，將煤炭產量數據信息通過移動通信網絡發送到地稅機關監控系統，實現煤礦產量的完全監控，達到源頭控制的目的，為地稅機關加強管理提供依據。

（二）加大稅務稽查處罰力度，深入開展煤炭稅收專項檢查活動。針對中小型煤炭行業測算出煤炭行業稅負指標，通過地稅信息管理系統選好稅務稽查案源，充分發揮稅務稽查的優勢，圍繞企業噸煤耗動力、坑木、火工材料、井下采掘人員的工資支付、過磅計量、銷售日記簿和日產量登記簿記錄、運輸車輛、銷售渠道等指標情況，并與煤炭行業管理部門（煤炭辦、煤礦監察局和國土局）溝通協調，對實行查帳征收和核定征收的納稅人進行分類稽查，并加大處罰力度。通過煤炭企業的稅務稽查案例，分析日常稅收征管不足，嚴厲打擊中小型煤炭企業做假賬和賬外經營的不法行為。同時強化稅務稽查執法責任制，建立健全內部執法監督機制，促使稽查人員依法稽查。

篇7

首先,要學習理論知識，提高思想道德素質，踐行社會主義榮辱觀，樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，認識到時代的呼喚和自身的使命，認識到完善自己，報效企業的重要。

其次，各級女工組織積極開展“創建學習型組織，爭當知識型員工”活動，引導廣大女職工樹立主動學習、善于學習，終身學習的理念，增強學習的迫切性和自覺性，讓學習成為女職工生存和發展的終極基礎，使廣大女職工在學習中完善自我，在學習中適應崗位，在學習中創造未來，努力將知識轉化為力量，從而使廣大女職工的學習能力、工作能力、創新能力和競爭能力得到提高，爭做學習型女性。

其三、女工組織積極引導女職工開展“巾幗建功”活動，鼓勵女職工崗位成才。如教師節在女教師中開展“我的風采”活動，利用“護士節”開展的護士技術比武活動，公寓樓、食堂等單位優質服務活動，促進女職工學技術學業務的興趣，讓女職工充分展示自衛的風采，為企業建功立業。

二、利用自身優勢，積極投身協管工作

安全協管是煤礦特有的女工家屬參與安全管理的方式。

首先，建立一支強有力的安全協管隊伍。地煤公司女工委在所屬的6個煤礦中，均建立了安全協管隊伍，現有安全協管員90人，常年為筑牢安全生產“二道防線”努力工作著。

其次，積極開展“當好礦嫂、做賢內助”活動。礦工親人工作在井下，條件艱苦，作業時間長。作為礦嫂，照顧好親人的飲食起居非常重要，還要照顧好老人和孩子，不讓親人為家中的事分心，讓他們全身心地投入到安全生產中去。各礦女工組織在“三·八”期間對“好礦嫂”進行了表彰。

其三、大力營造安全文化氛圍。地煤公司各基層女工組織按照集團公司女工部的部署，充分利用自己的優勢，號召礦嫂們把安全掛在嘴邊，把安全吹在枕邊。每年與職工家屬簽定 了“安全目標責任書”，交接班室墻上張貼的“全家福”，用感情感召丈夫（兒子），懂得自己的安全牽系著整個家庭的幸福。增強自覺維護生命意識，讓親人在工作中遵守作業規程，遠離“三違”，確保親人身邊無事故。

第四、女工組織積極為安全增添色彩。各礦均在坑口服務站設有安全聯保員，為職工熬湯送水，為職工縫衣綴扣、繡制安全鞋墊。在子弟學校開展《給爸爸的一封信》的活動，通過多種渠道，使公司的安全文化在放異彩。

篇8

進入二O一二年八月份以來，平煤股份香山礦爆破作業產生殘爆丟炮現象頻繁發生。雷管起爆了沒引爆引藥爆炸、引藥爆炸了沒引爆眼底炸藥爆炸的現象接連發生，半煤巖工作面常出現巖眼全爆煤眼殘爆、有個工作面經常在一個固定位置產生殘爆。引起了施工單位職工的普遍不滿意和礦領導的高度重視。

二、原因分析

（一）殘爆、丟炮產生的原因

1.炸藥方面

使用的炸藥變質、超過保質期，雷管無法引爆。

平煤股份香山礦目前使用乳化炸藥，據爆破工講，炸藥軟化、露乳現象嚴重，有的藥卷只剩半卷藥，箱子里殘留的藥乳較多。

2.雷管方面

（1） 電雷管制造質量差，橋絲折斷，管體有砂眼、裂縫等。

（2） 混用了不同規格、不同廠家、不同材質的電雷管，或雷管在使用前未經導通、電阻測試，電阻值之差大于0.3Ω，或腳線生銹。使爆破網路中雷管的電阻或電引火性能相差較大，出現串聯拒爆現象。

（3）雷管內炸藥受潮或起爆藥卷中的雷管位置不當，因而造成炸藥拒爆。

由于炮眼深度接近2m，雷管腳線長僅2m，引藥中雷管位置沒辦法固定，造成爆轟波不能沿炸藥軸線傳播，起爆能不能夠引爆引藥。

3.裝藥、裝填炮泥方面

（1）未按規定進行操作，將雷管腳線搗斷或絕緣皮破損，造成網路不通、短路或漏電。

（2） 裝藥時把炸藥搗實，使炸藥密度過大，敏感度降低，出現鈍化現象。

（3） 裝藥時，未清除凈炮眼內的煤、巖粉和積水；裝藥時炮眼坍塌，或因操作失誤，造成炮眼內藥卷受到阻隔或分離，炸藥爆炸無法延續。

4. 打眼方面

巷道右上角打眼操作困難，特別是煤眼底窩較大，容易造成藥卷軸線不在一條線上，下面的藥卷就接受不到足夠的起爆能，并且還容易產生管道效應。

5. 爆破網路連接方面

（1）連接電雷管腳線時有錯聯或漏聯，或爆破網路處相互接觸，造成短路。

（2）爆破網路的接頭接觸不良，或網路有漏電現象，使爆破網路電阻過大。

（3）質量、規格不同的母線或腳線混用。

三、預防措施

1.不領取變質炸藥和不合格的電雷管。不使用硬化到不能用手揉松的硝酸銨類炸藥，也不使用破乳和不能揉松的乳化炸藥。

2.向孔內裝藥和封泥時，要小心謹慎，腳線要緊貼孔壁。按操作規程進行裝藥，防止把藥卷壓實或把雷管腳線折斷、絕緣皮破損而造成網路不通、短路或漏電的現象。裝藥前應認真把炮眼內的煤、巖粉清干凈。

3.網路聯接時，連線接頭必須扭緊牢固，尤其雷管腳線處的銹在連線時應進行處理；連線后認真檢查，防止出現接觸不良、錯聯、漏聯、不小心被人拉斷或煤巖砸斷網路等情況；聯線方式合理，嚴格按爆破說明書要求的方式進行聯接。

4.正確設計和調整爆破網路，爆破網路聯接的電雷管數量不得超過發爆器的起爆能力。 炮眼布置合理，間距不能過小；孔徑與藥徑之間比例適當，盡量減少間隙效應。不準裝蓋藥、墊藥，不準采用不合理的裝藥方式。

四、處理方法

（一）處理拒爆、殘爆和丟炮時必須遵守的規定

《煤礦安全規栓》規定：處理拒爆、殘爆時，必須在班（組）長直接指導下進行，并應在當班處理完畢。如果當班未能處理完畢，當班爆破工必須在現場向下一班爆破工交接清楚。

處理拒爆時，必須遵守下列規定：

1.由于聯線不良造成的拒爆，可重新聯線起爆。

2.在距拒爆炮眼0.3m以外另打與拒爆炮眼平行的新炮眼，重新裝藥起爆。

3.嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出電雷管。

4.處理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必須詳細檢查炸落的煤、矸，收集未爆的電雷管。 在拒爆處理完畢以前，嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。

（二）處理拒爆、殘爆和丟炮的方法

通電以后拒爆時，爆破工必須先取下把手或鑰匙，并將爆破母線從電源上摘下，扭結成短路，再等一定時間（使用瞬發雷管時，至少等5 min；使用延期雷管時，至少等15 min），方可沿線路檢查，找出拒爆的原因。

1.用歐姆表檢查網路

（1） 若表針讀數小于零，說明網路有短路處。這時應依次檢查網路，查出短路處并處理后，重新通電起爆。

（2） 若表針走動小，讀數大，說明有連接不良的接頭，電阻大。此時應依次檢查聯線接頭、查出后，將其扭結牢固，重新起爆。

（3）若表針不走動，說明網路導線或電雷管橋絲有折斷。此時需要改變聯線方法，采用中間并聯法，依次逐段重新爆破，或一眼一放，查出拒爆后，按處理拒爆的規定進行處理。

2.用導通表檢測網路

爆破工也可用導通表檢測網路，若網路導通，則可重新爆破；若網路不導通，說明有斷路，需逐段檢查，查出問題重新加以處理，然后重新爆破。

3.處理方法

篇9

股東卻借勢高位套現。就在貝因美股價處于低位時，控股股東大量增持。待股價大幅拉升后，持股5%以上的股東開始減持。

不難看出，這家上市不到兩年的嬰幼兒食品公司目前上演的大戲，既是一次機構的狂歡，更是一場股東的盛宴。

看不懂的戰略

2013年3月21日，貝因美公告稱，已于3月20日與控股股東貝因美集團和張民簽訂了一份股權轉讓協議，以102.39萬元的價格收購貝因美集團持有的婦幼保健公司70%的股權，同時以43.88萬元的價格收購張民持有的30%股權。收購完成后，婦幼保健公司將成為公司的全資子公司。

同時，為了支持婦幼保健公司的持續健康發展，降低財務費用，提升公司未來整體效益，在此次股權收購完成后，貝因美擬使用自有資金1900萬元對其進行增資。

對于此次收購的原因，貝因美表示婦幼保健公司將致力于母嬰營養品及相關業務的研發和經營，有利于豐富公司產品品類，拓展相關業務，符合公司品牌定位與發展戰略。

這次收購的資產質量如何呢？公開資料顯示，杭州貝因美婦幼保健有限公司經營范圍包括婦幼保健用品、化學試劑、水處理設備、計算機軟硬件的開發及批發等，而且近3年均未有生產經營活動。財務數據顯示，該婦幼保健公司在2010年、2011年和2012年凈利潤分別虧損5181.21元、12463.85元和6585.56元。

經評估，婦幼保健公司在評估基準日2012年12月31日的賬面凈資產146.28萬元，由于沒有主營業務，也沒有明確的未來經營規劃，該公司評估值增值額為零。

令人不解的是，貝因美在2012年11月份剛剛決定出售旗下嬰童用品等業務及相關資產。公司當時公告稱，為專注嬰童食品業務，公司擬以“1元”的價格出售包括杭州貝因美嬰童生活館有限公司100%股權、杭州比因美特孕嬰童用品有限公司100%股權、杭州麗兒寶日用品有限公司100%股權及杭州宏元保險有限公司100%股權。

從財務數據來看，這些非主業早已成為貝因美業績的“包袱”。2010年轉讓標的資產合計營業收入1.76億元，占公司2010年營業總收入的4.36%；合計凈利潤虧損1587.44萬元，合計凈資產虧損1943.82萬元。2011年，轉讓標的資產合計營業收入2.44億元，合計凈利潤虧損1566.14萬元，合計凈資產虧損3039.96萬元。

貝因美此前表示，轉讓嬰童用品等業務后，公司將收回其投資，有利于集中資源用于嬰童食品主業的發展，提升公司盈利能力。

既然以1元錢出售非主營業務后，致力于發展主業，此次為何又高價收購其他非主營業務呢？

“公司此前甩包袱專注主營尚在情理之中，也是投資者樂于看到的，但這次又涉足婦幼保健業務，則讓人有些費思量，不知這家公司到底要干什么。”一名北京的股權投資人對記者表示。這名投資人甚至認為，貝因美此次收購是為了做高股價。

理由是，“從貝因美公告中看得出，婦幼保健公司目前并無成熟的產品和經營模式，未來究竟經營何種產品，除了公告中的簡要說明，公司也并未披露更具體細節”。

《新財經》記者欲就此事采訪貝因美董秘，多次撥打其辦公室電話，均無人接聽。記者以投資人身份撥打了公司總機，接電話的工作人員稱，董秘因事外出，不在公司，“如果有疑問，等回來后再與他聯系”。但截至發稿，記者均未聯系上公司董秘辦公室。

機構吹捧助股價大漲

盡管貝因美這次收購讓投資者疑惑，但卻得到了機構的充分肯定。就在收購公告當日，東興證券、長江證券、平安證券3家機構相繼公司調研報告，一致表示看好貝因美的未來發展。

事實上，貝因美自2011年上市以來，一直備受機構的青睞。

在貝因美的招股書中，一長串令人眼花繚亂的股東名單中，中金、平安、光大等資本大佬紛紛現身，平安證券還是該公司的上市保薦機構。

在貝因美的股東中，PE（私募）就有15家，其中，J.V.R International Limited（吉維爾國際有限公司）、以中國國際金融公司為后臺的Perpetual Treasure Limited分別為第二、第三大股東，合計持股達12.57%；而光大控股旗下直投基金所設立的3家項目公司合計持有發行前貝因美總股本的6.23%。此外還有西子聯合控股、新湖控股、浙商創投等。

上市后，機構對貝因美的熱度并未減弱。據數據顯示，機構自上市后就相繼買入貝因美股份。巔峰時間，最多有41家機構持有貝因美的股份。截至2012年12月31日，依然有8家機構持有該公司股份1965萬股。

除持有公司股份外，不少券商研究機構對貝因美的調研報告更是不斷推出。據記者不完全統計，截至2013年3月21日，上市不到兩年的貝因美共有150份機構分析報告，其中90%都看好貝因美。

在眾機構紛紛捧場的情形下，貝因美二級市場股價一路上漲。2012年3月21日，貝因美二級市場股價最高漲至39.99元。約3個半月時間，其二級市場股價翻了1.4倍。如果按照東興證券報告給出的47.1元的目標價，該股較21日收盤價還有17%的上漲空間。

機構不但頻繁出報告，而且報告推出時間也很巧妙。2013年12月初，貝因美二級市場股價跌入谷底，股價最低為16.38元/股。此后，機構開始密集向好調研報告。

據記者粗略統計，自2012年12月10日至2013年3月21日，約有21家機構共了60份貝因美調研報告，除東北證券分析師在2012年12月的調研報告中對貝因美給予了“謹慎推薦”外，其余59份調研報告均表示看好貝因美的未來。

中投證券、平安證券、光大證券、長江證券在不到3個半月時間里，了超過6個調研報告，即平均每個月至少兩個報告。中投證券的表現更是令人驚嘆，在2013年1月至3月21日的3個月時間里，共了10份報告，其中兩份報告表示“看好”，另外8份都作了“強烈推薦”評級。

平安證券作為貝因美的上市保薦機構，對貝因美的未來更是贊賞有加。在平安證券對貝因美出具的調研報告中，其評價全部是“強烈推薦”。除平安證券和中投證券外，還有兩家機構東興證券、廣證恒生也分別出具報告，給予“強烈推薦”。

值得注意的是，平安證券旗下全資直投子公司平安財智投資管理有限公司，在2009年貝因美的第5次增資擴股中，以現金增資800萬元入股貝因美，持有貝因美發行前總股本的4.91%，為公司第四大股東。這種“保薦+直投”模式一直非議不斷。

大股東成最大贏家

機構紛紛吹捧的同時，貝因美控股股東貝因美集團卻通過低吸高拋的手段，成為這場資本狂歡中的大贏家。

2012年12月13日，貝因美公告稱，2012年12月5～11日，公司控股股東貝因美集團通過深交所證券交易系統合計增持公司股票301.2997萬股，增持平均價格為18.22元，占公司總股本的0.71%。截至2012年12月11日，貝因美集團有限公司累計增持公司股票573.48萬股，占公司總股本的1.35%。貝因美集團有限公司現共持有公司股票1.7億股，占公司總股本的40.01%。

在貝因美集團不斷增持時，公司股價已經從上市發行時的42元跌至20元以下，跌幅達50%以上。

在控股股東低位增持完成后，隨著利好因素的不斷釋放，貝因美股價開始上揚。隨后，貝因美股東開始減持。

2013年1月11日，貝因美公告稱，公司收到持股5%以上股東PERPETUAL TREASURE LIMITED的《通知函》，該股東于2013年1月9日通過大宗交易系統減持公司無限售條件流通股224萬股，占公司總股本的0.526%，本次減持后， 該股東合計持有公司股份2126萬股，占公司總股本的4.99%。

公告當日，貝因美股價為23元左右。

3月12日，貝因美再次減持公告，其股東First Solution Limited于2013年1月28日至2013年3月8日期間， 通過集中競價交易方式累計減持公司無限售條件流通股225萬股，本次減持后First Solution Limited及其一致行動人CEL Baby Food Investments Limited等合計持有公司股份2125萬股，占公司總股本的4.99%。

公告當日，貝因美股價為33元上下。

在此之前，有消息稱貝因美剝離業務是為了給PE退出護航，貝因美并未對此做出解釋，但從上述減持行為來看，這一觀點并非毫無根據。

據Wind統計數據顯示， 貝因美2012年4月份限售股解禁之后，由于解禁市值相當于此前流通市值的5.06倍， 因此，解禁當日起，貝因美就頻繁現身大宗交易平臺，致使該股一直處于弱勢，而該議案提出時，公司股價相對于上市之初最高時的50.88元，已經跌去了六成。

篇10

二、重點調研課題與人員安排

局領導班子成員各帶領一個調研組赴市縣和省本級重點預算單位開展專題調研，具體分組和人員安排如下：

（一）針對預算執行績效性不高的問題，研究探索財政工作和會計工作的有機協調，重點解決財政會計工作與財政管理的銜接問題，建立和諧的財政財務管理體制。調研組人員：方光榮、陳學才、王雅林、王元慶、吳曉姍。

（二）針對會計集中核算與國庫集中支付的協調問題，研究如何進一步完善我省集中核算與集中支付結合的管理體制和工作機制。調研組人員：王富貞、陳宙、金泗海、郭廣勝、嚴薇。

（三）針對“金財工程”的全面性不足、業務流程的優化性、工資統發的推廣覆蓋性等問題，研究如何進一步改進和完善GFMIS系統，更好地為財政會計管理服務，做好全省工資統發工作。調研組人員：吉兆民、羅品、吳和平、段美茹。

（四）針對會計監督的有效性、會計信息的準確性、會計服務的優質性、支出審核的規范性、財務分析和信息匯總的及時性等問題，研究如何協調會計工作與單位財務管理，構建支付局與預算單位的和諧關系。調研組人員：賀敬平、張克明、朱奕、馬喆、何文平。

（五）針對服務大局的主動性不夠、對市縣會計管理中心的聯系指導不強等問題，研究如何加強對市縣會計管理中心的聯系指導，推動市縣會計集中核算改革的深化。調研組人員：蘇慶明、邱東明、羅清明、王廣群、王興新。

三、一般調研方法和內容

（一）走訪調研。各處，各核算站站長結合本站工作安排和單位實際情況，在學習調研階段開展對預算單位的走訪調研活動，重點了解預算單位對我局落實科學發展觀，構建和諧財政，拓寬服務領域，提高服務質量的意見和建議。

（二）召開座談會。分別召開由廳里相關業務處室、省本級重點預算單位參加的兩個專題座談會，重點研究探索如何進一步完善財政管理、財務管理、會計工作三者的關系，落實科學發展觀，構建和諧財政（具體時間待定）。

四、調研范圍與時間安排

每個調研組要完成2—3個市縣、3—5個重點預算單位的專題調研。一、二、三、八、九、十站要完成1/3預算單位的走訪調研，其余站點要完成半數預算單位的走訪調研。調研時間從2008年10月15日至23日，其中15—18日下市縣調研，20—22日到省本級重點預算單位調研。28日前完成調研報告。

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萊鋼新產品指集團公司范圍內沒有生產過的，其技術特性與常規產品有明顯改善和提升，具有發展潛力或市場效益的產品。包括對原有產品的改良、執行新技術標準的產品，不包括新建生產線設計大綱范圍內通過驗收的產品。

銷售中心根據集團公司《新產品管理辦法》關于新產品的界定描述，暫定下列6類產品為新產品。

1.列入集團公司年度新產品研發計劃的產品；

2.通過集團公司新產品項目驗收轉入正常生產，具有獨立自主知識產權、處于市場壟斷地位、國內同行未批量生產的產品；

3.通過集團公司新產品項目驗收轉入正常生產三年內的產品；

4.針對客戶需要，在現有產品、工藝技術基礎上，需要從鋼號、規格、標準等方面有新的工藝技術開發，經技術中心下達質量計劃后、實現批量供貨二年內的產品。

5.新建生產線投產后，產品設計大綱范圍外開發的新品種、新規格產品，統計新產品的時限參照前四種確定。

6.未涵蓋以上五種情況的新產品，由集團公司技術中心后認定、。

二、新產品開發組織機構及職責

為了做好新產品開發工作，規范新產品業務流程，建立以市場為導向、以效益為中心的新產品開發模式，萊鋼銷售中心成立新產品管理委員會及新產品發展部。

新產品管理委員會職責：對新產品是否進行詳細市場調研進行決策，對市場潛力及市場開發、訂單交付的可行性進行審查，對是否提出立項研發進行審批。負責人：銷售中心總經理。成員：新產品發展部、營銷管理部、各品種部、儲運部負責人員。新產品發展部負責新產品具體的市場開發與銷售工作。

三、新產品開發流程

1.獲取新產品市場機會。銷售人員或技術研發人員積極獲取新產品市場信息，對有開發價值的產品向本單位主管領導提出市場前景預調研建議。

2.發現市場機會的人員向新產品開發部提出市場前景預調研申請，經批準后成立產品研發項目預備組，進行市場前景預調研并形成調研報告。調研報告提交中心產品管理委員會討論決定是否進行詳細市場調研。

3.新產品管理委員會對市場前景調研進行會審。

4.新產品管理委員會批準后進行詳細市場調研(銷售、生產、研發、技術人員聯合)。

5.詳細市場調研報告提交產新產品管理委員會，新產品管理委員會對該報告進行討論或會簽，經新產品管理委員會批準后項目組對創新項目向公司提出立項申報。

6.集團公司專家委員會評審、科學技術委員會審批、及具體研發實施等。

7.產品開發項目鑒定后，新產品發展部根據市場調研報告制定市場開發計劃，進行市場開發，在開發合同規定的期限內達到或超過基本銷售量，使研發成果盡快轉變為經濟效益。

8.新產品發展部進行新產品售后技術服務工作。

9.達到《新產品開發管理辦法》規定的條件，新產品發展部向公司主管部門提出申請，轉入銷售中心品種部作為常規產品銷售。

四、新產品銷售業務流程

1.訂單組織與評價。新產品市場開發以直供直銷為主。新產品發展部通過與用戶的溝通，接受客戶的價格和需求咨詢，取得客戶訂單，在向用戶做出提品的承諾前，由新產品發展部組織相關部門進行訂單評價。

2.制定銷售計劃。新產品發展部將評價通過后的用戶訂單匯總平衡，按照品種效益最大化的原則，聽取生產、技術、財務部門的意見，進行綜合平衡報品種部，品種部銷售計劃平衡實行新產品銷售計劃優先的原則。

3.簽訂銷售合同。凡納入公司月度品種生產入庫計劃的新產品產品，由被授權的委托人與客戶簽訂商務合同(協議)、并收取貨款，新產品原則上實行合同化銷售：即先收款、后排產，合格產品生產后客戶必須提走。

4.組織生產。生產計劃中的新產品計劃優先重點保證，總調度室負責組織新產品生產兌現。

5.新產品的交付。新產品按計劃生產入庫后，銷售中心業務人員及時安排運輸事宜。

6.銷售服務。產品售后跟蹤。技術研發部門、生產部門會同新產品開發部要定期走訪客戶，跟蹤客戶產品使用情況，針對客戶提出的質量問題制定內部改進措施；通過與客戶的技術交流，向客戶提供技術指導。

7.客戶關系管理。根據客戶關系管理辦法和客戶價值評價實施細則，每月對新產品客戶進行價值評價，與一般產品相比，評價時適當降低批量標準，新產品客戶作為關鍵客戶進行管理。

全面實施客戶代表制，通過客戶代表及時掌握客戶需求，發現市場機會，開發新產品。按照卓越績效模式要求堅持實施客戶滿意度調查，并根據客戶的意見和建議，制定整改措施，督促責任單位整改。

參考文獻：

[1]呂一林，營銷渠道決策與管理，北京：中國人民大學出版社，2005

[2]汪濤，組織市場營銷，北京：清華大學出版社，2005

[3](美)納雷希?K?馬爾霍特拉，市場營銷研究應用導向，第三版，北京：電子工業出版社，2005

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(訊)做為網絡營銷培訓/detail/5.html' target='_blank'>京東商城、當當網、卓越亞馬遜、新蛋中國、紅孩子、凡客誠品(VANCL)、麥考林(麥網)、庫巴購物網、蘇寧易購、淘寶網、拍拍網、eBay易趣網、樂酷天、百度有啊、樂淘網、銀泰網、珂蘭鉆石網等；支付領域的支付寶、財付通、環迅支付、百付寶、銀聯電子支付、快錢、易寶支付等；還有移動電子商務領域的中科聚盟、新網互聯、匯海科技、億美軟通、天下互聯、新網互聯、用友偉庫等，以及團購領域的拉手網、美團網、F團、窩窩團、阿丫團、24券、愛幫網、糯米網、騰訊“QQ”團、酷團網、大眾點評網、淘寶“聚劃算”等電子商務各領域典型企業，均為中心的重點研究與監測對象。

據不完全統計：逾500家專注報道電商的媒體記者已注冊為中心“特約記者”，第一時間密切關注引用本中心報告；累計5余萬家電子商務及相關企業長期訂閱、并引用報告數據；報告影響力輻射2000萬家中小企業、5千萬網購用戶；并屢獲包括國家統計局、商務部、工信部、工商總局、發改委、國新辦、央行、海關總署在內的多部委引用、認可；累計不少于600家平面媒體獨立報道，1000家各類門戶、新聞網站轉載，網絡轉載逾14，000，000篇；另有至少1億股民、500家以上VC/PE作為重要投資、決策、評估的參考依據。

報告類型涵蓋：(1)熱點分析報告；(2)政策解讀報告；(3)行業數據監測報告；(4)行業專項調研報告；(5)企業應用調查報告；(6)典型企業案例研究報告；(7)項目申報報告等。為更好服務電商行業、促進企業發展，現特將中心本年度部分公開報告可供合作資源通知，鑒于研究報告資源的稀缺性，合作單位名額有限，請有關電子商務企業、相關單位提前預約，聯系預定。(詳情：b2b.toocle.com/zt/2010bgdz/)

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全球共有317個私人創建的當代藝術博物館。按私人美術館數量排名，韓國擁有最多數量的當代私人美術館（45個），緊隨其后的是美國（43個）、德國（42個）、中國（26個）和意大利（19個）。

韓國首爾也因擁有13個私人美術館而成為全世界私人美術館最多的城市。中國北京和德國柏林并列第二，這兩個城市都有9家私人美術館。

歐洲擁有全球45%的私人美術館，在世界范圍位居第一。研究者分析，歐洲擁有綿長的私人美術館傳統，從15世紀意大利的美第奇家族開始，到17世紀德國的“Wunderkammer（多寶閣）”，私人美術館一直是歐洲美術館發展史上的重要先驅者。

亞洲擁有全球33%的私人美術館，位列第二。北美洲位居第三，只占據15%的份額。美洲的私人美術館多數創辦于20世紀，其中一些私人美術館已成為當下世界范圍最有名望的公共服務機構，如古根海姆博物館和弗里克美術收藏館等。

1/5的私人美術館創辦于近5年內

事實上，全球范圍內私人美術館蓬勃涌現是在千禧年之后，有占全數1/5的私人美術館是在近5年內創辦的。在亞洲國家，71%的私人美術館創建于2000年以后。

調研報告顯示，大部分私人美術館的創建者是65歲以上的男性，他們著手建立私人美術館是在其開始藝術品收藏20年之后。

全球有30%的私人美術館館藏量在1500件以上，有27%的私人美術館館藏在501件到1500件之間。以上海龍美術館為例，去年11月，由長谷川佑子策劃的“龍美術館亞洲現當代館藏展”于行為藝術展《15個房間》之后舉辦。原鏡面展墻還未拆除，展廳已換上草間彌生、名和晃平、白南準、白發一雄等幾十位藝術家的作品。這讓長谷川佑子驚嘆：“龍美術館的收藏體量令人驚訝！”

安迪?沃霍爾是全球私人美術館收藏最多的藝術家，安塞爾姆?基弗、格哈德?里希特和達明?赫斯特并列第二。接下來是畢加索、約翰?巴爾代薩里、辛地?雪曼、奧利維拉?埃利亞松等。在全球私人美術館館藏藝術家排名前十位榜單中，沒有亞洲藝術家。

從地區層面來看，中國有很多私人美術館年營業額預算超過500萬美元。相比之下，德國、意大利和英國的許多私人美術館的年營業額預算通常在10萬美元以下。

中國私人美術館的“黃金時代”

2007年，海外藏家尤倫斯夫婦出資創辦的尤倫斯當代藝術中心（UCCA ）是中國的第一家真正意義上的當代私人美術館。與西方相比，中國私人美術館的發展滯后了40年。

2010年以后，中國地區私人美術館迎來前所未有的蓬勃發展期。尤其是隨著上海的龍美術館、上海余德耀美術館、北京M woods等多家重量級私人美術館的興建，把中國私人美術館興建運動推向新的。這段時期建立的美術館占中國私人美術館總量的65%，被譽為中國私人美術館發展的“黃金時代”。

73%的私人美術館聚集在北、上、廣三個城市。北京地區有9家私人美術館，位居中國榜首，排名第二、第三的廣州和上海分別有6家、4家私人美術館。

廣州是傳統的藝術品收藏重鎮，擁有深厚的收藏文化底蘊，同時廣州美術學院、廣州美術館、紅磚廠、小洲村等形成的互動藝術區域，為廣州文化藝術展營造了極好的氛圍。

然而廣州的藝術需求呈外流趨勢，本地培養的老藏家傾向于去北京、上海、香港等地購買藝術品;公共美術館硬件落后，當代藝術作品展示、對外交流空間緊缺，53美術館、廣州當代藝術中心、廣東時代美術館等私人美術館在困境中應運而生。