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篇1
要
少兒圖書館
2020年1月6日
地點:州少兒圖書館會議室
主持人:XX
記錄:XX
參會人員:各部門負責人
為進一步響應吉首市委市政府關于創建文明城市的號召,充分運用公益廣告傳播文明理念,弘揚時代新風,1月6日,我館組織召開2020年文明城市公益宣傳工作會議,辦公室、業務部、產業部、政工部相關負責人參加了會議。
會議要求,一是各責任部門要高度重視文明城市公益廣告宣傳,精心擬定公益廣告宣傳內容,扎實推進各項任務落地落實;二是要精心創作一批公益廣告作品,按照職責分工,細化措施,形成工作合力;三是要加大宣傳刊播力度,形成濃厚宣傳氛圍;四是各部門務必及時做好安排部署,對照任務表開展工作,辦公室將對落實情況進行指導和檢查,確保各項措施落實到位。
會上,各部門負責人就本科室公益廣告宣傳工作中存在的問題進行了交流溝通,并就推進公益廣告建設提出一些合理化意見和建議。
呈
報:館長
抄
送:各部門
留
篇2
下面,我就進一步做好今年的企業招工工作再講幾點意見:
一、要提高對招工工作重要性的認識
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前招工工作存在的一些問題。如:我縣外出打工人員大量涌出;企業用工環境較差;有些企業招工主體意識不強,企業留住員工的舉措不力;政府相關職能部門,收集和企業就業信息不暢通、不及時,宣傳工作不到位等等。面對日趨嚴峻的企業用工形勢,縣委、縣政府高度重視,雖然在春節前在全縣開放型經濟主攻工業工作會上對招工工作已經進行了安排部署,但今天又召開專題會議,目的就是對各鄉(鎮)、縣直招工單位進行再動員。
從宏觀上看,“招工難”是好事不是壞事,這從某種程度上反映出我縣經濟快速發展的喜人態勢。但從微觀上看,“招工難”又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好,將直接損害我縣的投資形象,影響招商引資工作,制約我縣經濟的發展。從這個意義上說,解決“招工難”問題決不僅僅是企業的事,政府更是責無旁貸。因此,各鄉鎮、各有關部門要站在講政治、講大局的高度,充分認識解決“招工難”問題的重要性和緊迫性,把招工工作當作重要工作來落實、中心工作來對待、硬任務來完成,切實把企業招工工作擺上重要位置。
二、創新舉措,有效破解企業招工難問題
可以預計,招工難問題在今后一個時期仍將繼續存在。解決招工難問題,是一項長期的工作和系統工程。下一步,各鄉鎮、各有關部門要著眼長遠,突出重點,構建長效機制,有效解決企業用工難問題。
(一)不斷完善和創新招工舉措
一要充分發揮企業的招工主體作用。在為企業招工過程中,政府職能部門是“搭臺者”、“服務者”,即搞好有關組織、協調、服務工作,真正“唱戲者”是用工企業自已。政企雙方的職責定位一定要明確,企業的招工主體意識增強了,招工工作就會好做一些。
二要堅持走內外并舉的招工路子。要走出去,招進來,樹立“大勞務”觀念,眼睛既要向內又要向外,建立招工平臺。一面立足本縣走村串戶招工,一面跨區出省開展長期勞務協作,從欠發達地區輸入員工,擴大企業員工來源。在以縣內及鄰縣招工為主的基礎上,要鞏固多年來在省外、縣外設立的定點招工聯絡點,繼續加強與勞務輸出大縣的聯絡,繼續建立長期友好合作關系,根據實際需要派出招工小分隊進行招工宣傳和招工。同時,還應深入各企業發動員工回鄉招工,使每個員工都成為企業的招工宣傳員,每招收一名工人,給予一定的介紹費,從而調動各方面關心支持我縣招工的積極性,使我縣企業招工形成由縣內、縣外、省內、省外相結合的互動招工。
三要發揮勞動就業等職能部門的服務功能。有關職能部門要按照“企業缺工找幫助、農民求職我服務”的要求,協助企業及時做好招工信息的收集和宣傳工作,建立招工信息網站,將企業的用工信息全部放在網站廣泛宣傳,要加強與縣外各勞動力信息網站的互聯互通,大力推介我縣和企業形象,讓更多的人了解**經濟發展和招工企業的有關情況,吸引其務工就業。同時,要充分發揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用,有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。
四要下移招工工作重心。進一步建立完善縣、鄉、村三級招工網絡,各鄉鎮對勞動保障所人員要做到專職專用,確保有專人具體承擔介紹、培訓報名等事務,建立用工需求檔案信息庫。各村也要確定一名村干部專門負責本村的企業招工工作,并選定1—2名熱心企業招工工作的同志為協管員,專門深入村、組招工信息和發放招工廣告等,方便廣大農民找工。各鄉鎮要在縣就業局和工業園區有關企業的共同配合下,利用圩日在當地開展“現場招工”、“就業超市”、“求職集市”等活動。用工現場招聘會各個鄉鎮年內至少要舉辦1—2次。
五要適當降低招工門檻。針對我縣勞動力結構失衡、專項技能工作存量少的實際,企業招工不能只盯在青壯年上,對應聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業,招工條件應適當放寬一些,讓那些歲數偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區務工。
(二)要大力開展職業技能培訓
一方面創新校企聯合辦學模式,發揮職業技校作用,提高辦學的針對性,提高畢業生的就業率,走“校企聯合辦學”之路,為企業培養急需、合格的畢業生。鼓勵學生到縣內有關企業實習,縣財政給予實習畢業生一定的學費補助,從而激發他們就地就近就業的積極性;另一方面結合“農民知識化工程”和“公民職業化工程”及“農村勞動力轉移培訓”,整合各類教育培訓資源,擴大培訓規模,增加培訓項目,提高培訓質量。同時繼續在一些有培訓實力并需要招工的企業打造培訓基地,實行“訂單式”、“定向式”和“校企合作”等培訓形式。向企業輸送更多合格的技能勞動者,實現培訓與就業的有機統一。
(三)要切實轉變招商引資方式
要變招商引資為招商“選資”,大力引進“三高一長”(即:高科技、高附加值、高稅收和產業鏈長)的項目,由引進勞動力密集型向技術密集型轉
移。要在鞏固現有招商優勢的同時,招商方式多管齊下,在提高認識、創新方法、做優媒體、做好項目、做優環境上下功夫,注重現有企業上下延伸,延長產業鏈,做大產業群。隨著我縣招商引資力度的加大,園區的不斷發展壯大,勞動力的供給遠遠跟不上企業的增加,只有將勞動密集型企業轉化為技術密集型或非勞動密集型企業,才能從根本上解決“招工難”問題。
三、加強領導,確保招工工作任務落到實處
(一)要加強領導
招工工作由各鄉鎮長和招工責任單位主要領導負總責,分管領導具體抓。各鄉鎮要把任務分解落實個人頭上,形成人人身上有任務,個個肩上有擔子的責任機制。縣委、縣政府已把企業招工工作作為一項重點工作,列入了年終目標考核內容。各鄉(鎮)、縣直招工責任單位一定要強化措施,相互配合,堅定信心,克服一切困難,確保完成今年的招工任務。
(二)要加強宣傳
各鄉(鎮)、縣直各有關單位一定要加大宣傳力度,強化宣傳教育,引導廣大勞動力克服陳舊觀念,樹立起“走出家門天地寬”、“有工作就是就業”、“外出打工光榮,在家等閑受窮”的新觀念。要采取多種形式,大造聲勢,大張旗鼓地宣傳在工業園務工的政策和好處,要在各大集貿市場,勞動部門要專門設立招工咨詢臺、登記站、懸掛跨街大字標語、用工信息,做好求職人員現場登記。另外,《新**》周刊、電視臺要設立企業招工專題欄目,公布用工信息,各鄉(鎮)也要組織各村通過多種形式廣泛宣傳,大造務工輿論,在人口集中的街口和村口要專門開辟《招工信息》宣傳欄,張貼工業園企業《用工信息》,抓住外出務工人員在重大節日期間返鄉的有利時機,有針對性地開展宣傳動員活動,引導和鼓勵他們返鄉就地就近就業,以達到“變外出務工潮為返鄉就業潮”的目的。
(三)要優化環境
篇3
一個力爭,即爭位次。鎮域經濟發展、黨政干部綜合實績、目標責任狀三大塊考核都要實現爭先進位。
兩個提高,即提高增幅,提高速度。克服總量小的局限性,在增幅上做文章,在速度上做文章,實現"彎道差車"。
預期目標:大力培育市場主體,確保新增投資額達1000萬元的生產性企業2家,力爭新增規模企業1家。稅收、固定資產投資、規企生產總值等指標比上年增長20%。
三個突破。一是著力招商引資,在產業發展上尋求突破。樹信心,強服務,融投資,創市場,傾情培育,重塑卷揚機輝煌,打造"比力建筑機械"新品牌,力爭總產值過2億元。加強自身挖潛和自我完善,不斷拓展產品市場,促進衛興化工機械、利豐加工、鴻潤藕制品加工項目擴規上檔。加大招商引資力度,發揮水資源優勢,引進大型水產養殖、加工龍頭企業,帶動農業產業結構的有效調整,使之成為經濟跨越的有力支撐,成為精準脫貧、精準扶貧的有效途徑。
二是著力功能配套,在城鎮建設上尋求突破。以"五城同創"為載體,堅持"建"、"管"結合,不斷優化人居環境。加強鎮區路網建設,完善"兩縱五橫"的城鎮路網構架。啟動龍骨湖新區規劃編制,保障城鎮擴規有序推進。強化"精細化"管理,強化垃圾綜合治理,深入推進街道"十亂"整治、社區死角垃圾清理、單位"門前四包"等,實現全天候保潔。
三是著力特色優勢,在農業產業上尋求突破。突出做大做強"三大農業板塊",即1千萬羽畜禽孵化養殖小區、1千萬條草編制品聚集區、1萬畝高產優質水產養殖帶。建設"三個農業生態觀光園",即笑堰山綜合生態休閑園、新垸子花卉苗木觀賞園、曹李垸觀賞園。
四項重點。一是突出基礎夯實,大力推進項目建設。強化服務和協調,保障5000畝農業綜合開發項目和萬畝國土整治項目順利實施。
篇4
三是固定資產投入要達到30億元;
四是實現新增全口徑年財政收入達到4億元;
五是六個農村社區實現年穩定收入均實現2000萬元;
六是新增二產、三產載體建筑綜合體要達到70萬平方米。
對照以上既定的發展戰略和區委擴大會議、開發區經濟推進會的具體要求。7月27日,街道召開集體經濟發展研討會,街道主要領導和六個村書記參加了會議,會議由街道黨工委書記徐建文主持,參加會議的同志踴躍發言,一致認為:通過看、聽、比、思,大家從中開拓了視野,找到了差距,理清了思路,振奮了精神;紛紛表示:要抓住輕軌2號線、4號線穿越帶來的得天獨厚發展機遇,統籌規劃,創新理念,不甘落后,不怕競爭,不懼挑戰,敢跟強的爭,敢跟高的攀,敢跟快的賽。會議對下半年度進一步加快集體經濟發展采取了以下三項措施:
一、全力推進項目建設
會議一致認為,要加快以下二個在建項目的建設,分管領導和責任部門,加強統籌協調與過程監管,不斷解決施工中出現的新情況、新問題,力爭早竣工、早見效:
一是要加快推進總投資1.3億元、占地面積38畝、建筑面積5萬平方米的寶龍工業園建設,該項目地基工程全部完成,主體工程完成了20%,力爭在明年2月全部竣工;
二是要加快推進總投資1億元、占地面積6.4畝、建筑面積2.5萬平方米、高18層的大廈建設,力爭在年底工程主體結頂,明年10月交付使用;
二、全力形成抱團發展合力
街道有六個農村社區,實現超千萬村3個,參加會議的六位村書記一致認為,實施抱團發展,是當前做大做強做優村級經濟的必然選擇,并作出了抱團發展的具體措施:
一是由南石湖社區、新江社區、紅莊社區、寶帶橋社區共同對總投資1.3億元、占地面積71畝、建筑面積7萬平方米的寶信工業坊進行抱團聯合開發,每個村各造標準廠房一幢,共4幢。計劃在8月份開工建設,明年7月全部竣工;
二是東湖社區和龍南社區,分別對垃圾中轉站沿河地塊和碧波液化站地塊進行開發建設,做到:高標準定位,高起點規劃,高質量建設,切實為集體經濟可持續發展注入新的活力。
三、全力破解發展難題
街道經濟研討會還對當前集體經濟發展中存在的難題和面臨的挑戰進行了認真的分析和梳理,并形成了如下共識:
一是要進一步實施“退二進三”戰略,切實提高資源利用率,破解土地資源匱乏的瓶頸;
篇5
人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題,是影響經濟社會發展的關鍵因素。多年來,我鎮始終堅持計劃生育基本國策不動搖,實現了人口和計劃生育“十一五”規劃的良好開局,連續3年獲得縣委、縣政府考核一等獎,圓滿完成上級下達的各項指標。2007統計年度,出生345人,出生嬰兒性別比105,合法生育率99%,人口自然增長率3‰,避孕節育措施率99.8%,長效避孕節育措施率95%。我鎮的長效避孕節育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,我鎮人口計生工作面臨的嚴峻形勢,步入了“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”的新階段,低生育率與高增長量的矛盾、現行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現在:一是思想上認識不足。部分村干部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性認識不夠,對計生形勢估計不足,對統籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位,不能很好地堅持經常抓、抓經常。二是穩定低生育水平的任務依然非常艱巨。自2005年開始,我鎮已進入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點是跨度大、來勢猛。預計到2020年,我鎮年人口出生率在10‰左右,平抑這次人口出生高峰,穩定低生育水平的任務異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴重。2007年度,我鎮共有3個村出現違法生育。個別村違法生育問題突出,目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散,嚴管措施不到位,導致連年發生違法生育,2007年度我鎮有2個村連續兩年以上出現違法生育。如再不引起高度重視,采取強有力措施去解決,長此以往將會導致有的村,甚至全鎮被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內,但出生二孩性別比偏高,結構很不合理。五是基層基礎工作脆弱,村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高,配合意識差,創新意識不強,綜合治理措施不到位,村級人口學校標準低,協會不開展活動,不能發揮應有的作用,影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經濟轉型、社會轉軌以及人們在婚育觀念上的一些變化,使低生育水平面臨著反彈的現實風險,遏制違法生育、提高人口素質、優化人口結構、加強流動人口及特殊人群的計生管理等問題,迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認識不到位,解決不好,就難以鞏固和發展我鎮已取得的成果。因此,各村各部門務必提高對當前人口計生工作的認識,統一思想,運用綜合措施,研究新形勢,解決新問題,有針對性地破解計生難題,不斷開創我鎮人口計生工作新局面。
二、全面推動全鎮人口和計劃生育再創佳績
按照上級要求,當前和今后一個時期,全鎮人口計生工作的總體思路是,以科學發展觀統領全局,把穩定低生育水平放在首位,統籌解決人口問題,建立完善人口計生工作新機制,全面落實“一二三四五”的工作要求,努力提高人口計生工作整體水平。
(一)鎖定一個目標。即確保實現縣年度考核一等獎。充分發揮人口計劃的宏觀調控作用,大力宣傳計劃生育政策,倡導推行晚婚晚育,確保人口出率控制在10‰以內,自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達100%,出生嬰兒性別比控制在107以內,晚婚晚育率保持在80%以上,全面落實其他責任目標。
篇6
社區民防建設工作職責明確到人到崗,確保社區民防建設工作有人抓、有人管,保持工作的連續性;預案調整、完善落實到專人,確保適時修訂;推進民防和應急志愿者隊伍建設,加強統籌協調和規范化管理,確保人員落實;建立區一年2次,街道(鎮)、居(村)委會每季度1次和重要活動專項會議的社區民防建設工作會議制度。3月底前,完成社區和基層單位突發事件人員疏散撤離和應急防護預案編制工作。
二、社區民防宣傳教育普及化堅持社區民防建設進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭,明確宣傳內容和時間;結合世博會舉辦、“5.12”防災減災日、“國防教育日”和人民防空60周年,每年組織社區開展3—4次集中宣傳活動,組織迎世博民眾防護知識競賽;充分利用政務網、民防網、區域新聞媒體、社區版報、電子廣告屏建立民防宣傳教育園地;在社區組織開展民防知識講座,每個居(村)委會確保每年不少于2次;
三、實施培訓演練規范化
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**年是我國發展進程中極不平凡的一年,也是我市防汛抗旱工作經受重大考驗的一年,取得顯著成效的一年。低溫雨雪冰凍災害、汶川大地震造成水利工程損毀數量之多、局地突發性暴雨來勢之猛,干旱程度之重,都是十分罕見的。全市水旱災害呈現三個特點:一是震損險情多。汶川地震造成全市27座水庫、42處25.4公里堤防發生不同程度的損壞,其中有1座中型水庫出現高危險情,多處供水設施、灌溉排澇設施、農村水電設施、水土保持設施、漁業設施和生產生活設施遭到不同程度損壞,安全度汛面臨嚴峻挑戰。二是局地暴雨多次發生。6月12日晚20時左右,隴縣杜陽、東風兩鎮遭受暴雨,冰雹襲擊,受災農作物面積達2.3萬畝,杜陽鎮有36戶群眾房屋進水,受損房屋75間。鳳縣共發生局地暴雨9次,其中,6月18日、7月12日兩次出現長歷時、強降雨過程,最大降雨量87毫米。洪水沖毀堤防450米、堤岸1200米、行人便橋3座、灌溉渠道400米、抽水站2座、鄉村道路1700米。三是干旱時間長,農作物受旱面積大。去冬今春,我市發生冬春連旱,累計受旱天數達到120天,大旱導致氣溫高,氣候干燥,土壤失墑嚴重,受旱面積達到177萬畝,占總農田作物面積的56.19%,是近二十年來罕見的。
面對嚴峻的防汛抗旱形勢,在市委、市政府的堅強領導下,市防指和各縣區防汛抗旱指揮部以科學發展觀為指導,堅持以人為本,立足防大汛、抗大旱,把保人民生命安全、保糧食豐收、保供水安全和保經濟增長為己任,扎實準備,共克時艱,超前應對,全力防抗,有效化解了低溫雨雪冰凍災害影響,成功排除了震損水庫和堤防險情,全力戰勝了洪澇及嚴重的干旱災害,統籌推進了防洪抗旱工程和非工程設施建設,最大程度減輕了洪澇干旱災害損失。主要體現在以下幾個方面:
(一)領導重視。市委唐俊昌書記在抗震救災的繁忙時期,專門抽出時間,帶領市水利局、市防汛辦及有關縣區和部門領導,深入馮家山水庫、寶雞峽引渭工程等重要水利設施現場,檢查了解地震影響和安全度汛情況,對防汛安全提出了具體要求。市長戴征社專題聽取防汛工作匯報,深入金陵河牛寺廟堤防現場辦公,制定防洪工程建設方案,解決市區洪水威脅問題。王拴虎副市長在汛前和汛期,多次檢查馮家山水庫、石頭河水庫、市區渭河段及全市重點部位的備汛情況。市防汛抗旱指揮部和縣區領導把防汛工作作為本職工作的首要任務,積極為項目建設解決資金困難,保證了全市防汛工作順利進行。
(二)責任落實。去年年初,市上針對去年全市防汛工作實際,及早動手,提前部署,先后向縣區印發了《寶雞市防汛工作統一指揮,分級分部門負責實施方案》、《寶雞市病險水庫治理行政領導和技術責任人名單》,市防指與市監察局首次聯合下發了《寶雞市關于公布了主要江河、水庫、城鎮責任領導和技術責任人名單的通知》,并在寶雞日報公布,接受群眾和社會監督。市政府主要;分管領導十分重視防汛物資儲備工作,撥款110萬元用于物料儲備和防汛工作,這是歷年對此項工作安排資金最多的一年。“5·12”汶川大地震發生后,在全市抗震救災的重要時期,我們堅持一手抓抗震救災,一手抓防汛準備,在余震不斷的情況下,于5月17日召開了全市防汛抗旱暨病險水庫除險加固工作會議。隨之相繼召開了四座大中型水庫聯防會議,駐寶部隊防汛搶險聯席會議,全面安排部署了全年的防汛抗旱工作,市政府同縣區領導簽訂了防汛目標責任書,落實了各級防汛責任制。各縣區防汛抗旱指揮部按照市防指的統一部署,抓緊水毀工程修復,逐級開展汛前檢查,落實防汛責任制,落實搶險隊伍和物資,為安全度汛奠定了堅實基礎。
(三)修訂預案。根據極端災害天氣增多的形勢,以及全市經濟社會發展對防汛抗旱工作提出的新要求新任務,我們結合實際,全面完善修訂了江河、城鎮、水庫度汛預案,特別加大了對暴雨高值高發區的山洪災害預案的編制工作力度,使其更加符合實際。并經過專家審查把關,提交上級審批后執行,為抗洪搶險打下了基礎。
(四)搶修險工。對2003年、2005年暴雨洪水造成的渭河、千河及部分南山支流多處水毀工程,我們積極組織協調,各縣區緊密配合,自加壓力,自力更生,多渠道籌措資金,使大部分水毀工程得以修復。去年,在防洪工程建設資金仍然偏緊的條件下,由市財政投資200萬元,金臺區財政投資60萬元,修建了金陵河牛寺廟1.42公里堤防建設工程,建成后對保護金臺工業園區,金陵河洪水威脅問題將發揮重要作用。鳳縣、太白、麟游、千陽、隴縣等縣區以自籌資金為主,投資建設了嘉陵江、千河、石頭河、杜水河等河流上部分河段防洪工程,全市總計共投資6709萬元,修建和加固堤防33公里,為全市河流安全度汛提供了重要保障。
(五)抗震救災。“5·12”汶川大地震,波及到我市,使各縣區水庫不同程度受損,在抗震救災的關鍵時期,全市各級迅速反應,緊急部署。首先是及時開展檢查,在余震不斷的情況下,各級防汛指揮部門領導和部分同志堅持24小時值班,及時收集震損災情,及時上報市政府和省防總。市防指先后4次發出加強水庫安全檢查緊急通知,要求水庫管理單位加強對水庫安全的監測、巡查和值班,作好水庫上游來水測量和險情發展變化情況的報告,密切監視水庫運行狀態。其次是認真了解掌握水庫險情第一手材料,采取打電話詢問,帶領專家深入現場查看,查閱歷史資料等多種辦法,摸清水庫出險狀況,全市共排查確定27座水庫為震損水庫,采用加班加點等多種方法上報和指揮縣區應急處理,確保水庫安全運行。在抗震救災中,市防指30多次配合國家防總、黃委會和省水利廳、省防汛辦領導和專家檢查指導全市抗震救災,搞好查險救災,積極向上級領導匯報反映我市震損水庫情況,爭取中省特大防汛經費和震損水庫搶險應急資金905萬元。應急資金下達后,先后兩次組織專家組逐庫審查批復方案,施工中多次深入現場檢查督促,發現問題,及時研究解決,保證了應急加固資金專款專用,安全使用。經應急加固后的27座水庫解除了隱患,確保了水庫安全運行。同時,我市還快速響應,增援109鐵路隧道應急搶險工作。5月12日,寶成鐵路徽縣段109號隧道因地震山體嚴重塌方,致使一列裝載12節航空汽油油罐貨車被堵洞中,引發大火,寶成鐵路告急。5月15日下午3點,西安鐵路局向寶雞市政府發出增援要求后,戴征社市長高度重視,立即下令防汛指揮部救援。市防指迅速組織11名搶險專業隊員,搬運12臺套水泵、電機設備運往寶雞火車站,于當晚20時乘火車趕赴險情現場,5月16日凌晨3點30分,搶險隊員及設備到達搶險現場后,顧不上休息就投入到緊張的搶險工作中。經過晝夜連續奮戰,圓滿完成了搶險任務,受到了鐵路搶險救災指揮部領導的高度評價,同時也展示了寶雞水利人的精神風彩,譜寫了一曲眾志成城搶險救災的戰歌。
(六)積極抗旱。去冬今春我市出現了嚴重的旱情,針對旱情,市防汛指揮部啟動了三級防汛預案,市政府啟動了二級預案,并派出5個工作組,2個督察組深入12縣區,現場幫助抗旱中存在的問題。在抗旱中我們堅持以人為本,把保障人民群眾生活用水放在首位,努力滿足生產、生態用水需要。市委書記唐俊昌、市長戴征社、市委常委黨雙忍、副市長王拴虎等領導都先后多次深入抗旱一線,檢查指導抗旱灌溉工作。在抗旱的關鍵時期,戴征社市長在岐山連夜召開了全市抗旱工作緊急會議,動員全市迅速掀起抗旱,使我市的抗旱灌溉工作取得突破性進展。從去年11月到今年2月底,全市累計投入抗旱勞力達10萬余人,開動各類水利設施8000臺套,投入臨時抗旱設備987臺套,抗旱灌溉面積達301.8萬畝/次,創歷史之最,為農業增產、社會穩定、農民增收奠定了基礎。
這些成績的取得,主要得益于市委、市政府的高度重視和有力領導,得益于縣區黨委、政府和各級防汛抗旱指揮部的充分準備和科學指揮,得益于各級水利部門、防汛抗旱工作部門干部職工的盡職盡責和無私奉獻,得益于各有關部門的密切配合和大力支持,得益于防洪抗旱工程體系的不斷完善和非工程措施的有效運用。在此,我代表市防指和市水利局,向奮戰在防汛抗旱一線的同志們表示誠摯的慰問!向大力支持防汛抗旱工作的各級黨委、政府和有關部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:一是防洪工程設施建設投入不足,渭河、千河、嘉陵江等主要河流防御體系不健全。小河流、小水庫大多未經系統治理,抗洪能力不高,遭遇持續性降雨和高強度暴雨易發生險情,抗洪搶險工作難度較大。二是一些地方對防御突發性高強度暴雨洪水思想準備不充分,超前防范和緊急處置措施不夠有力,防汛應急避險、保人員生命安全能力亟待增強。三是受地震影響,防汛抗旱設施損毀嚴重,防汛抗旱監測預警設施建設滯后,防大汛抗大旱保障安全能力不強。四是鄉鎮村組防汛機構不健全,防汛機構經費投入不足,防辦能力建設滯后,防汛應急管理能力有待進一步加強。以上這些問題,必須引起各級的高度重視和警惕,在今后工作中認真加以研究解決。
二、以科學發展觀為統領,創新防汛抗旱工作方略
防汛抗旱事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會又好又快發展,事關社會安定與和諧。在全面建設小康社會、加快建設和諧奮進新寶雞,搞好防汛抗旱工作面臨著難得的發展機遇。一是各級高度重視防汛抗旱工作,黨的十七屆三中全會把加強大江大河大湖治理、病險水庫除險加固、防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設放在了突出位置,省委十一屆三次全會要求加快渭河流域綜合治理等防洪工程建設。應對國際金融危機采取的一系列擴大內需保持經濟平穩較快增長措施,為加快洪澇干旱災害綜合防御體系建設,提供了新的機遇。二是深入學習實踐科學發展觀,進一步理清了防汛抗旱工作發展思路。今年全省防汛抗旱工作會議提出的新要求,為加快構建與全面建設小康社會相適應的防汛抗旱減災體系指明了方向。三是近年來全市防汛抗旱組織體系逐步健全,防汛抗洪工程設施有了長足發展,非工程建設成效顯著,對防汛抗旱的規律認識日益深化,應對洪旱災害的經驗不斷豐富,為防汛抗旱新發展奠定了基礎。我們要從全局和戰略的高度,深刻認識當前防汛抗旱工作面臨的新形勢,認真研究防汛抗旱工作中存在的新困難和新問題,全面把握經濟社會全面發展對防汛抗旱工作提出的更高要求,進一步增強責任感和緊迫感,堅持以科學發展觀為指導,不斷創新防汛抗旱工作思路,努力開創防汛抗旱工作新局面。
(一)把以人為本理念貫穿防汛抗旱工作始終。以人為本是科學發展觀的核心理念。防汛抗旱工作與人民群眾的生命安全和生產生活息息相關,是關系民生的重要工作。在防汛抗旱工作中,我們要以對人民群眾高度負責的態度,將以人為本理念貫穿于防汛抗旱工作全過程。在預案制訂中,要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益出發,針對不同洪水和干旱情況,制訂、落實各種工程和非工程措施,努力把災害損失減少到最低程度。在防洪調度中,要以人民群眾生命安全作為調度工作的最高原則,防洪搶險時堅持先保生命、后救財產,及時預警預報信息,提前轉移危險地區群眾,快速解救被洪水圍困人員,確保人民群眾生命安全。在抗洪救災中,要妥善做好受災群眾安置、生活保障、衛生防疫和物資供應工作,確保受災群眾的基本需要。在抗旱救災中,要始終把保障城鄉居民飲水安全放在首位,確保群眾供水安全。
(二)把強化工程體系建設當作防汛抗旱工作的治本之策。完善的工程體系是防汛抗旱工作的重要基本保障,要緊緊抓住擴大內需增加水利投資的重要機遇,統籌兼顧,科學規劃,增加投入,大力推進防汛抗旱工程體系建設,努力提高我市防御水旱災害綜合能力。一要持續加大渭河等主要江河治理力度,加快主要江河干流、重要支流和縣城堤防鞏固達標建設及河道治理,如期完成中小型重點病險水庫除險加固任務。二要加快推進中小河流、中小水庫治理,抓緊實施全市小型水庫除險加固、中小河流治理規劃項目建設,盡快提高小型水庫、中小河流的防洪標準和抗洪能力。三是努力提高山洪災害防御能力,抓緊實施山洪災害防治規劃,在啟動重點縣區山洪災害防治試點基礎上,結合國家強農惠農政策機遇,進一步拓展山洪災害防治范圍。四要有效增強城鄉抗旱保障能力,深入細致做好抗旱規劃編制,科學綢繆抗旱減災手段,大力加強抗旱應急水源建設,健全完善抗旱調度決策體系,適應新形勢下主動、科學、全面抗旱的需求。
(三)把科學防控當作防汛抗旱的關鍵舉措。多年的防汛抗旱工作實踐證明,預案、預報、預警的好壞,直接關系到防汛抗旱工作成效。在預案方面,各縣區要在不斷完善現有預案編制的基礎上,特別要注意抓好街道社區、鄉鎮、村組等基層單位防汛抗旱預案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系;要不斷加強防汛抗旱預案的動態管理,加強預案演練、評估工作,及時修訂、完善預案,提高預案的針對性和可操作性;要強化預案的約束力和執行力,將預案落實情況作為責任追究的依據。在預報方面,要充分利用先進的科學技術,加強雷達等應用系統建設,加強對中短期天氣、水雨情預測預報工作、特別要加強極端災害性降雨監測手段,提高汛旱情預報的精確度和預見期。在預警方面,要大力加強預警體系建設,特別是城市、中小河流、中小水庫、山洪災害易發區和人口密集區的預警體系建設,完善相關機制,為及時轉移安置群眾提供有力支撐和保障。要重視旱情監測系統建設,盡快建立覆蓋所有縣區的旱情監測預警站點,為旱情分析評估和抗旱決策提供現代化支持平臺。
三、明確目標,強化措施、全力做好今年防汛抗旱工作
**年是全面實施“十一五”規劃的關鍵年,也是搶抓擴大內需機遇加快水利基礎設施建設的攻堅年。做好今年防汛抗旱工作,對于保障全市經濟平穩較快發展,維護社會穩定,促進農業穩定發展和農民持續增收,具有十分重要意義。據氣象、水文部門預測,**年前期氣候異常,后期變化具有不確定性,自然災害偏重發生的可能性較大,防汛抗旱形勢不容樂觀。全市各級要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,抓住擴大內需歷史機遇,加快防汛抗旱基礎工程建設,強化防汛抗旱應急管理,提高防御洪澇干旱災害綜合能力,為確保人民生命安全、維護社會和諧穩定提供有力保障。主要目標任務是:在防汛方面,確保在設防標準內全市主要江河堤防不決口、大中型水庫不垮壩、大中城市和重要設施不受淹、山洪災害不死人;在發生超標準洪水時,全力組織搶險避災,千方百計確保江河沿岸、水庫下游、城鎮受淹區人員安全,盡全力保證江河堤防、大壩和重要設施安全,盡最大限度減少山洪災害人員傷亡。在抗旱方面,要確保在重旱、大旱季節城鄉居民生活用水安全,努力滿足生產和生態用水需求,盡可能減少干旱災害損失。重點要抓好以下幾方面工作:
第一、全面安排部署,切實落實防汛責任制。防汛抗旱責任制是保障防洪安全的重要手段。各縣區要全面安排部署防汛抗旱工作,認真落實行政首長負責制,實行各級政府主要領導對轄區防汛工作全面負責制度,采取得力有效措施將分級分部門防汛行政責任層層落實到人。要逐個落實包河段、包水庫、包危重滑坡的防汛包干責任制,由分包責任人對所包區域防汛全過程負責。要切實落實防御超標準洪水的組織指揮責任制,從人員安全撤離、巡堤搶險、物料供應、安全保衛、新聞宣傳、救災安置等方面落實相應的組織指揮機構,明確各個指揮機構的工作程序和指揮調度責任,確保各項工作協調開展。對各項防汛責任制都要現場認領,張榜公布,對落實的責任人員要分級進行必要的技術培訓,提高履行防汛職責的能力。要建立嚴密細致的責任制考評辦法,對防汛責任人履行防汛職責情況進行全過程監督,對工作不力或嚴重工作失誤造成重大防汛安全事故的,要按照陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法嚴肅追究。
第二、搞好防汛安全檢查,認真修編防洪預案。各縣區、各部門要抓緊組織力量,由主要領導帶隊,對本縣區、本部門的防汛工作進行一次全面細致檢查。檢查要立足于發現問題,解決問題,實行檢查登記制度和復檢回訪制度,對發現的問題逐一登記,落實整改責任和措施,定期回訪復查,確保整改措施落實。這里要特別強調以下加強河道管理搞好禁采期禁采工作,各縣區河道管理部門要認真按照今年3月市政府通知要求,在汛期之前對所有河道“三亂”現象及影響行洪暢通的問題徹底清查和整頓,要堅決查處和糾正在堤防亂挖、亂種、亂開拉沙口子,河道內近堤采砂、抽砂,亂倒垃圾、廢料和亂建等違法行為,依法清除了阻水建筑和礙洪垃圾,要嚴格執行河道采砂管理辦法,6月1日至9月30日期間,禁止任何單位和個人在禁采區進行河道采砂活動,各級防汛和河道管理部門要進行定期和不定期檢查,及時有效打擊非法采砂行為,確保江河行洪安全。要高度重視預案修編工作,在重點做好主要江河、重要城鎮防洪預案修編的同時,突出抓好防御山洪災害預案編制,所有山洪災害易發區的鄉(鎮)、村(組)今年都要編制山洪災害防御預案,尤其對涉及山洪、滑坡、泥石流危險區和病險水庫下游村鎮的防洪預案,更要細心編制落實,切實提高預案的可操作性。要強化預案的權威性,各級政府要按照分級責任對防洪預案進行審批,印發各級各部門嚴格執行。
第三、加快防洪工程建設,強化監測預警手段。一要加快重點防洪工程建設。沿渭各縣區、各有關單位要按照省政府頒布的渭河流域治理五年規劃,集中力量搞好渭河中游防洪工程建設,抓好渭河干堤綠化林帶綠化工程管護。對**年第四季度新增項目,還有遺留工程的要趕5月底前全部驗收完畢。對已經安排的建設項目,要千方百計加快建設進度,務必在汛前完成年度計劃確定的建設任務。二要加快度汛應急工程建設修復。各縣區對影響今年安全度汛的險工險段,要多方籌措資金開展修復,采取多種措施限期搶修加固,5月底前完成去年安排的27座震損水庫應急掃尾總結,大汛前完成各類險工險段修復任務。陳倉區的范家河、同峪河、落花溝、五味峽、麻窩五座震損除險加固水庫要盡快開工建設,主汛前要完成影響安全度汛的泄洪放水設施修復,要確保今年安全度汛。三要加快監測預警設施建設。繼續實施工程帶水文、帶信息化建設戰略,依托江河防洪、病險水庫治理等項目,加強測報設備升級換代,提高水文測報預報水平,真正做到“測得到,報得出,測得準確,報得及時”,為防汛科學決策提供有力支撐。進一步加快防汛預警設施建設,各有關縣區要盡快啟動縣區防汛可視會商系統建設、市汛情監測系統也要盡快啟運建設。各縣區要加快完善縣、鄉、村、組、戶防汛信息預警體系。要以強化鄉、村、組信息傳遞能力為重點,認真落實偏遠山區非常規的預警手段,保證汛情預警信息和防汛指令能及時傳達到千家萬戶。
第四、儲足備全防汛物料,夯實防汛搶險隊伍。要按照《陜西省防汛物資儲備與管理辦法》的標準,足額、足品種備齊防汛物料。要落實防汛物料的運送方式和責任,確保防汛物料能快速運送到位。要切實落實巡查險隊伍,從防御大洪水、長歷時洪水的需要出發,建立嚴密的巡堤查險組織,明確落實每一個單位,每一個村組戶巡堤查險的責任與任務,確保查險人員和查險工作落實。要有計劃、有組織地開展巡堤查險技術培訓,規范查險方法和報險工作,使巡堤查險真正發揮應有作用。要建立嚴格的巡堤查險獎懲制度,建立必要的巡堤查險補償機制,調動查險人員的積極性,使查險工作真正有效落實。要加強搶險隊伍的落實,抓緊組建、完善群眾性搶險隊伍,進一步加強軍民聯防抗洪搶險隊伍建設,增強抗洪搶險能力。
第五、突出水庫安全度汛,夯實防御山洪措施。我市水庫量大面廣,加之去年震損嚴重,防洪保安任務艱巨。各縣區、各有關單位一定要高度重視水庫、淤地壩、水電站、尾礦壩防汛工作,要組織力量對各類水庫進行一次拉網式全面檢查,分析存在的問題,逐一研究落實度汛措施。切實加強水庫汛情測報工作,凡沒有汛情測報設施的水庫都要落實汛期臨時監測手段和報汛人員,確保汛情快速測報傳遞。要精心搞好水庫汛期調度管理,嚴格執行汛期控制運用計劃,絕不能盲目超限蓄水,當發生水庫高水位蓄水時,要組織力量對大壩設施進行晝夜巡護值守,確保不出問題。要吸取3月27日海南省博馮水庫除險加固施工放水時發生大壩潰決事故的教訓,認真落實在建除險加固水庫的安全度汛措施,制定水庫施工期安全度汛方案,對影響泄洪建設項目,要合理安排工期,加快建設進度,務必在汛前達到安全防洪標準。暴雨山洪災害是造成人員傷亡的主要殺手,各地必須高度警惕,認真防范,要采取得力措施,強化鄉、村、組等基層干部和廣大群眾避險意識,加大山洪災害防御常識宣傳,加強危險區域監測和預報工作,爭取防洪抗災主動。要落實村組干部分工負責的責任制,逐戶制定落實防御山洪災害預案,建立鄉鎮防御山洪災害監測預警制度,逐一把汛情傳遞到千家萬戶,使危險區群眾能及時安全撤離,盡最大可能保證人員安全。
第六、加強防辦能力建設,提高組織指揮水平。各級防辦在防汛抗旱工作中肩負重要職責,發揮著關鍵作用,各縣區要按照國家防總“建設一流組織機構、培養一流專業隊伍、配備一流技術裝備、實現一流管理水平”的要求,抓住機構改革的機遇,進一步強化市縣防辦組織機構和行政職能,使之與所擔負的防汛抗旱任務相適應,不斷提升防辦的組織協調、應急處置等能力。學習借鑒先進鄉鎮防汛指揮機構建設的經驗和做法,按照“有專職人員、有辦公場所、有辦公設備、有工作經費”的要求,加快推進鄉鎮防辦建設,防汛任務重的鄉鎮必須在汛前完成建設任務,要切實搞好村級防汛抗旱組織體系建設。要把重視人才、吸引人才、培養人才作為防汛抗旱能力建設的重要內容,努力造就一支政治素質高、業務能力強、應急反應快、工作作風硬的防汛抗旱專業隊伍。
篇9
為完成好**區政府工作報告中提到的:“全年策劃、包裝高質量項目不少于30個,引進項目不少于20個,力爭引進資金8億元”的目標任務,在項目的推進和建設上,我們主要朝著三個方向在努力:一是與各級各部門一道,通過督促、協調和服務,來加快現有已審批項目的投資建設力度;二也是與各級各部門一道,通過督促、協調和服務,促進已簽約項目盡快完善手續和程序,盡快落地實施。三就是通過策劃、包裝項目,加大項目的對外宣傳力度來進一步引進新的項目。引進新的項目,是我局工作一直努力的目標和方向。**年,我們加強了項目庫的建立和對外宣傳力度,將原各鄉鎮、辦事處和部門上報的項目經過認真篩選,重點策劃和包裝后,制作成dvd光碟,與市及各縣一道,把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地,廣泛開展推介活動。在麗江本地,我們也通過網站不斷進行對外宣傳。較走出去招商而言,麗江這個具有特殊旅游環境優勢的地方,較其它地方更有優勢,有很多的企業家會主動到麗江來,或來旅游、或來打高爾夫,我們除了通過網站進行對外宣傳外,也會通過商會、企業家協會等組織,對來麗江的企業家們進行廣泛的項目推介,并且我們認為這也不失為一種很好的方式,因為外出招商不僅需要花錢,有時也不一定一次就見得到很多大企業的老板。而通過協會組織企業家的項目推介會,應該說在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機一定程度的影響下,外來資金投入力度較去年明顯減弱。**年,轄區內實施的外來投資項目共有22個,分別為阿曼酒店;麗江諾底咖啡屋;束河的酒吧街、束河購物商城、溪禺谷酒店、束河紅山開發項目;“天域陽光特色民居”建設項目和“主題會館”項目。金茂集團的世界遺產改擴建酒店項目;水木清華苑項目;悅榕酒店二期建設項目;雪山世紀花苑、新華文化廣場等。招商引資項目實際到位資金內資4.9億元。占全年目標任務數8億的61%。
**年轄區內新簽約的招商引資項目有:2月與龍源電力集團公司云南陸良楊梅山項目籌建處簽署風能資源開發意向協議;3月麗江××阿曼(aman)酒店簽署合作經營協議,4月海南西岸鄉村莊園俱樂部有限公司簽署麗江普羅旺斯假期項目意向協議;5月與長江商學院項兵先生簽署了麗江束河紅山建雍書院項目協議;11月與深圳市桑夏科技有限公司簽署麗江高科技軟件研發基地項目協議。
二、**年工作計劃
一要確立重點招商項目,加大招商力度加強項目儲備,篩選一批關系全區經濟發展的重大項目,特別是農林牧水等非征地類項目來加大引資力度,特別是要加大對新團5平方公里規劃區的招商引資工作,并把重點放在引進具有核心競爭力的大企業、大集團上,使最好的資源與最有實力的企業相結合,力求在招商引資總量、規模和檔次上實現新的突破。
二要加大招商引資工作的后續服務力度,圍繞區委、區政府確定的經濟發展戰略,進一步完善招商引資目標責任管理體系,抓好招商引資擬建項目的落地工作。進一步加強招商引資重大項目的跟蹤協調力度。及時解決項目進展過程中的困難和問題。
三要大力推行全民招商、資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式,真正形成全方位招商引資新格局,努力完成招商引資工作任務。
三、匯報**年具體項目計劃:
鼎業目前工程建設項目有:束河名人酒吧街建設工程、束河十院建設工程、**酒店建設工程、天域陽光建設工程。
一、束河名人酒吧街工程
1、開工日期:2007年4月份
2、計劃總投資:12000萬元
3、自開工至今累計投資:9400萬元
4、**年計劃于3月竣工,并將完成總投資計劃12000萬元。
二、束河十院建設工程
1、開工日期:**年4月份
2、計劃總投資:5000萬元
3、自開工至今累計投資:300萬元
4、**年計劃6月30日竣工,計劃投資4000萬元。
三、天域陽光建設工程
1、開工日期:**年3月份
2、計劃總投資:14000萬元
3、自開工至今累計投資:2000萬元
4、**年計劃10月份竣工,計劃投資6000萬元。
四、**酒店建設工程
1、開工日期:**年3月份
2、計劃總投資:43000萬元
3、**年計劃:本年度投資600萬元基礎工程建設款;投資450萬元建設配套工程和附屬工程,201年度計劃投資1050萬元
麗江鉑爾曼度假酒店項目**年投資計劃及進展情況:麗江鉑爾曼度假酒店項目由昆明城建房地產開發股份有限公司控股的下屬子公司麗江百年房地產開發有限公司投資開發,項目定位為精品高端的五星級旅游度假酒店,引進了法國雅高國際酒店管理集團旗下的五星級酒店品牌(鉑爾曼),酒店委托法國雅高國際酒店管理集團在華注冊企業---雅華酒店管理(上海)有限公司進行經營管理,酒店區域總投資約為3.6億元人民幣,截止**年12月底已累計完成投資1.8億元人民幣,**預計投入資金約1.8億元人民幣。酒店預計**年6月底全部建設完成。
金茂麗江項目**年進展及**年開發計劃:**年上半年啟動酒店品牌選擇、合同談判等工作,已基本確定品牌和管理合同。啟動酒店的規劃設計工作,已完成規劃和初稿。完成土地地質勘察工作。進行設計、監理、施工等單位招標前期工作。09年在景區新購80畝土地,目前正在辦理購地事宜。金茂麗江項目因總公司內部重組,涉及到相關組織和人事調整,因此項目開發進度受到較大影響。**年將加快開發進度,并對原規劃方案進行一定調整。
電解鋁項目情況:**年1月底簽署協議,總投資15億元左右(分期投資)地點:金山文華干地壩,占地1000畝,土地已在做前期征地、拆遷。
悅榕樁:**年計劃總投資3000萬元左右。
篇10
一是要高度重視反洗錢工作,汲取青島分行教訓,對照問題舉一反三、自查自糾。
二是要提高認識,夯實反洗錢基礎工作,做實做細做好反洗錢基礎工作。
三是要端正態度,主動與監管部門交流溝通。
四是要加強學習培訓,提升全員反洗錢意識和能力,提高反洗錢工作人員專業素質和履職能力,切實提高我行的反洗錢工作水平。
發送:各二級分(支)行,省分行各部門、直屬經營中心。
本行發送:行領導。
校對:法律合規部寧艷芳
建設銀行山西省分行辦公室
20XX年06月18日發
銀行營業部反洗錢會議紀要二
中國郵政儲蓄銀行臨朐縣支行營業部反洗錢領導小組在20XX年6月21號召開了20XX年度第二次工作會議。會議由反洗錢主管陳麗燕主持,銷售主管張廣斌、反洗錢聯絡員石玉、劉芹、郭紅、孫霞、聶芳、丁霞、郭香、李政、徐娟、劉東云、井浩、陳玉虎等參加了會議。會議內容紀要如下:
一、學習相關制度文件
1、《關于小額貸款業務申請資料填寫及合同簽署環節不規范操作的風險提示》、
2、《關于私自遷址和行政區域變更的網點未及時辦理營業執照變更的風險提示函》、《關于未及時辦理相關證照致使監管部門批復文件過期作廢的風險提示函》。
3、《關于做好相關信息保密工作的風險提示》、《關于下發違規辦理個人業務風險提示的通知》。
通過對相關文件的學習,加深對反洗錢義務的深刻認識,更進一步的理解反洗錢的職責所在。
二、明確了下一步的反洗錢工作思路安排下一季度的反洗錢工作。
1、通過金融機構進行復雜的金融交易洗錢是犯罪分子最常用的方法。洗錢行為一般分為三個階段:一是放臵階段,即把非法資金投入經濟體系,主要是金融機構;二是離析階段,即通過復雜的交易,使資金的來源和性質變得模糊,非法資金的性質得以掩飾;三是歸并階段,即被清洗的資金以所謂合法的形式加以使用。前臺是接觸客戶的第一渠道,這就要求我們的前臺柜員要時刻提高警惕,發現大額可以交易及時上報。因為洗錢助長走私、、黑社會、貪污賄賂、金融詐騙等嚴重犯罪,擾亂正常的社會經濟秩序,破壞社會公平競爭,甚至影響國家聲譽。因此,我們依法采取大額和可疑資金監測、反洗錢監督檢查、反洗錢調查等各項反洗錢措施,預防和打擊洗錢犯罪,起到遏制其上游犯罪的目的。
三、安排下一季度的反洗錢工作。
1、強化內控制度,建立反洗錢獎勵機制。按照反洗錢相關法律制度規定,建立反洗錢考核辦法,將反洗錢工作同績效掛鉤,調動柜員反洗錢工作的積極性,重返發揮員工自身的潛能。
2、加強反洗錢法規,政策技能培訓。將反洗錢培訓作為法律法規學習的一項重要內容并納入全員業務培訓中。由反洗錢主管統一部署,針對不同業務開展多層次,多渠道的反洗錢業務培訓,并進行培訓內容考試,將成績納入員工的績效考核中。
三、開展大額現金監測工作。
在實際工作中應做好對數據的采集、審定、統計和管理工作。一旦發現大額可以交易,能第一時間上報上級機構。
二0XX年六月三十日
銀行營業部反洗錢會議紀要三
xx支行x年x月x日
時間:x年x月x日x時x分
地點:營業室
主持:xxx
參加人員:xxx
記錄:xxx
會議議題:
一、學習上級行反洗錢工作簡報
二、安排xx年度反洗錢工作
三、xx同志對近期反洗錢工作提出要求
會議內容:
一、學習上級行反洗錢工作簡報通過學習,要求認真分析總結各行好經驗、好做法,做到學以致用,確保我行反洗錢工作再上新臺階。
二、安排xx年度反洗錢工作
1、建立反洗錢獎懲激勵機制。年初我行將按照反洗錢方面有關法律、法規,結合工作實際,建立《xx支行反洗錢工作考核獎勵辦法》將反洗錢處罰同管理層、直接責任人收入掛鉤,調動反洗錢工作的積極性,充分發揮員工的潛能。
2、進一步完善反洗錢內控機制。xx年在現有的基礎上繼續完善各項內控制度,建立并完善現有反洗錢工作管理規章制度,尤其是相關內容發生變化時,及時補充修訂,并報上級行備案。
3、繼續加強反洗錢人員的培訓工作。我行將反行錢業務培訓作為學習的一項重要內容,并納入到日常綜合培訓當中,繼續針對不同崗位、不同業務、組織開展多層次、多渠道、多種形式地反洗錢業務培訓。如新員工入職培訓,每年反洗錢崗位人員培訓、全體員工年度培訓、登錄反洗錢交流園地,積極參加園地交流、討論、學習等。
4、繼續加強業務宣傳工作積極開展好對外宣傳工作,開展一次大型宣傳活動及日常不定期宣傳,利用反洗錢宣傳日和柜面窗口發放宣傳單,向客戶宣傳講解反洗錢工作的意義,讓客戶了解不法分子利用洗錢活動給國家和人民帶來的危害,同時也讓客戶了解反洗錢工作不會損害客戶的合法權益,使反洗錢宣傳工作達到預期目的
5、繼續開展反洗錢客戶風險分類和盡職調查一是對反洗錢監控系統體現的客戶等級進行分類和調整。二是根據客戶盡職調查結果及時調整客戶風險等級,報送重點可疑交易專報、反洗錢調查,并按要求做好風險分類記錄的保存工作。三是對三四五類客戶開展基礎盡職調查,建立一類和二類客戶電子清單。
6、繼續深入落實內控檢查制度。將反洗錢業務納入業務檢查范疇,反洗錢人員對本行的各崗位反洗錢履行職責情況及大額支付、大額提現、大額交易,登記報備等情況組織檢查。對反洗錢業務資料按照檔案管理規定保管。
三、xx對近期反洗錢工作提出要求
1、各小組要結合自身實際,落實反洗錢工作職責,不斷推動本專業反洗錢工作開展。
2、突出做好客戶維護工作。要從狠抓新增客戶信息采集質量、舉全行之力推動存量客戶信息維護和進一步健全客戶信息維護工作機制三方面入手,加快客戶信息維護工作實施進度,爭取短時間扭轉落后局面,夯實反洗錢工作基礎。
xx支行
xx年x月x日
看了“銀行營業部反洗錢會議紀要”還看了:
1.2017年反洗錢會議紀要范文
篇11
近年來,市委、市政府認真貫徹省委、省政府的決策部署和學忠書記、中偉省長的重要指示精神,把征地拆遷補償安置工作擺在非常突出的位置,花了極大的精力來抓這項工作。市委常委會多次專題聽取全市征地拆遷補償安置工作情況匯報,市委書記李向志,市委副書記、代市長羅強要求各級黨政領導必須以高度的政治責任感和緊迫感做好征地拆遷補償安置工作。8月11日,市委二屆二次全會對征地拆遷補償安置工作作了專題研究安排。按照中央和省委、省政府的要求和部署,市委、市政府出臺了《關于進一步做好征地拆遷補償安置工作的緊急通知》,對征地拆遷補償安置工作提出了明確具體的目標和要求。市委、市政府和全市征地拆遷補償安置工作領導小組還多次召開會議研究部署征地拆遷補償安置工作,加強工作督導,推進工作落實。紀檢監察部門還就征地拆遷補償安置工作出臺了專門的紀律規定,對推進工作起到了有力的保障作用。
在前階段的工作中,全市各級黨政認真貫徹市委、市政府的工作部署,認識統一,態度堅決,行動迅速,措施有力,整個工作順利推進,取得了較為明顯的成效。各地各部門按照市上統一制發的統計表,采取逐宗土地、逐戶、逐人、逐項清理登記的辦法,對全市1999年特別是**年1月1日以來土地征用拆遷補償安置情況進行調查,摸清了底數,建立了臺賬。據統計,自1999年以來,截止**年9月30日,全市按法定程序征用土地16001畝,應補償27846萬元,實際補償27846萬元;農戶拆遷應安置2560戶、312690平方米,已安置2307戶、294285平方米(含貨幣安置),正在安置253戶、28322平方米。城鎮拆遷應安置8371戶、1112000平方米,已安置7955戶、1057400平方米,正在安置416戶、54600平方米。因征地應農轉非26730人,其中符合勞動力安置的16117人,已就業9044人,未就業5033人;應參加失業保險4176人,已參加失業保險443人;對符合條件享受低保的5626人做到了應保盡保。其中,**年1月1日至**年9月30日,全市新征用土地7294.28畝,應補償10058.64萬元,已全部補償到位;農轉非勞動力5309人,通過各種渠道已就業1133人,應參加失業保險4176人,已參加失業保險443人。
總之,經過全市上下的共同努力,前段全市征地拆遷補償安置工作總體情況是好的。但也必須清醒看到,我們的工作與省委省政府的要求和群眾的期望還有較大差距,各地重視程度、推進力度、工作進度也不平衡。同時還要看到,征地補償住房安置工作量大,時間緊迫,資金短缺,任務非常艱巨。在具體工作中,還暴露出有些法規制度和政策措施滯后和不配套的問題,急需通盡快健全完善。因此,我們對前階段的工作和成效不能估計過高,各項工作的力度還需要進一步加大。
二、下步工作的幾點意見
下步工作總的要求是:認真貫徹省委、省政府的要求和部署,繼續保持高度的政治責任感和緊迫感,堅定信心,攻堅破難,加大力度,狠抓落實,確保今年年底前基本解決地拆遷補償安置中的遺留問題,力爭實現“五個100%”的工作目標,即:征地補償資金到位率100%,農民拆遷安置率100%,無違規征地、拆遷率100%,符合低保條件的參保率達到100%,符合失業保險條件的參保率100%。
(一)深化認識,精心組織。一是要深化對工作重要性的認識。從總體來講,征地拆遷補償安置涉及部分群眾,但局部影響大局;從個體來講,征地拆遷補償安置是具體的小事,但小事連著民心。各級黨政務必從政治和全局的高度,深刻認識做好征地拆遷補償安置工作的極端重要性,把征地拆遷補償安置工作作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、維護群眾切身利益和構建和諧社會的大事,作為當前全市各級黨政的一項重要而緊迫的政治任務,帶著感情、帶著良心、帶著責任,切實把這項工作抓緊抓實抓好。二是要深化對任務艱巨性的認識。征地拆遷補償安置工作涉及面廣,政策性強,遺留問題多,利益關系復雜,加上財政困難,解決起來難度很大。從調查摸底的情況看,無論征地補償還是住房安置,無論搞好社保還是促進就業,任務還相當艱巨。我們一定要引起足夠的重視,舍得下苦功夫、花大力氣,切不可掉以輕心。三是要深化對時間緊迫性的認識。省委12號文件規定,今年年底前要基本解決問題,這個目標不能變。從現在到年底只剩下兩個多月時間,大家一定要進一步增強緊迫意識,倒排時間表,盡量往前趕,把各項工作抓緊抓細抓實。各縣、市、區黨委政府和市級有關部門要始終保持昂揚的精神狀態,進一步加強領導,統籌力量,搞好協調。縣、市、區黨政主要領導要親自掛帥,分管領導要具體負責,有關部門要分工明確,切實負起責任,真正做到思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加扎實、落實上更有成效。
篇12
今年以來,全縣農村信用社認真貫徹落實省聯社工作部署,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞提高效益、強化管理兩條主線,突出強化管理求效益、提高質量防風險、信貸支農促發展三個重點,強化措施,狠抓落實,確保了管理工作規范、有序、扎實開展,實現了業務工作的質量、規模、速度協調統一。
1、業務工作保持了良好的發展態勢。截止6月末,全縣農村信用社各項存款增加萬元,總額達到萬元,完成計劃任務的%;貸款凈投放萬元,總額達到萬元;四級分類口徑下不良貸款余額為萬元,較年初增加萬元,不良貸款占比為%。逆向調整不良貸款凈降萬元,完成計劃的%;五級分類口徑下不良貸款較年初減少萬元,不良貸款占比為%;實現業務總收入萬元,總支出萬元,收支軋抵實現賬面利潤萬元,考核利潤達到萬元,分別完成計劃任務的%和%。應付利息備付率達到%,較年初增加個百分點。
2、貸款投放力度加大。在貸款投放上,聯社認真落實國家宏觀調控政策,牢牢把握貸款投放的節奏、質量和數量,積極鼓勵職工開展貸款營銷。同時淡化了貸款逐級審批咨詢制度,放寬了審批權限,簡化了貸款手續,有效挖掘市場潛力,促進貸款的發放工作。另一方面,加強跟蹤檢查,防止貸款“規模沖動”、“盲目跟大”,做到了審慎經營、理性擴張。
3、信貸及風險管理系統上線準備工作基本到位。信貸及資產風險管理系統上線工作開展以來,聯社高度重視,精心組織,周密安排,在及時完成客戶信息采集學習培訓后,迅速推開客戶信息采集工作,并同步落實補錄環境的準備和微機操作培訓。在實施過程中,聯社狠抓工作質量和進度,每日通報補錄及采集進度、落實專人同步跟進監測質量。截止6月27日,全縣農村信用社筆業務和客戶信息的采集和補錄工作順利完成。目前,網絡布線正在加緊施工,可以如期實現聯網上線。
4、大戶不良貸款清收取得突破。經過多方論證調查,5月份,聯社向縣法院申請貸款抵押資產保全,并依法提訟,可望在下半年予以清收,徹底解決困擾營業部經營的問題。
5、創收增效工作成效顯著。在防止風險的前提下,聯社不斷增加有效資產的投放,提高盈利能力。同時,針對富余資金量大的實際,將開拓中間業務收入作為重點工作來抓,切實加強行社合作,尋求資金融通。上半年,該項業務累計交易額億元,收益萬元。各信用社積極拓展“安貸寶”等業務,實現手續費萬元。上半年財務數據看,全轄實現總收入萬元,同比多收萬元,其中利息收入萬元,同比多收萬元,中間業務創收萬。實現盈余萬元,同比增加萬元。
6、制度落實力度加大,防案控險能力有所增強。按照“強化內部監督,完善結束機制,規范經營行為,防范操作風險,促進業務發展”的總體要求,聯社以稽核檢查為重點,從風險排查和案件專項治理入手,對**年度年終決算經營成果真實性專項稽核、冒名貸款進行了專項稽核,嚴肅了制度,規范了經營行為。
7、網點安全達標建設進展順利。分社新址裝修已經完工;開工裝修的家信用社營業室將于7月中旬全面交工,投入使用。
總之,上半年,全縣農村信用社在深化改革、經營管理、風險防范等方面做了大量的工作,取得了前所未有的成績,應當予以充分肯定。
二、查找工作薄弱環節,有的放矢強力糾改,努力推進全縣農村信用社又好又快發展進程。
上半年,盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作,但冷靜客觀的分析總結,仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環節。因此,全縣農村信用社必須認真貫徹省聯社工作部署,堅持“發展是硬道理,是第一要務;質量是硬約束,是第一責任;效益是硬指標,是第一目標”的思想,根據存在的問題及成因分析,有的放矢,扎實糾改,努力推進規范信貸管理、案件綜合治理、提升經營效益等項重點工作,確保全年各項經營目標全面完成。
存在問題一:服務質量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農村信用社電子化程度的提高以及基礎設施建設步伐的加快,與商業銀行在硬件設施上的差距正在逐步縮小。但是,我們在柜面服務工作上卻差距甚遠。上半年,聯社共接到客戶投訴6起,涉及責任人11人,投訴率有所上升。突出表現為:一是營業時間不正點,遲開門,早關門,或者是隨意關門,停止營業。另外,城區個別網點下午提前下班時間,以“沒有錢”為借口,提前簽退,營業時間沒有保證;二是解說服務“生、冷、硬”,客戶意見比較大;三是通存通兌業務拒絕辦理,這在城區信用社表現比較突出;四是一些信用社雖然已經裝修改造,但是“臟亂差”的問題突出,“住樓房,睡土炕”的形象改觀不大。
隨著農村金融改革的深化,我們在服務質量和水平上如果沒有大的改觀,就難以鞏固我們的市場陣地。因此,全縣上下在強化工作措施落實的基礎上,要開動腦筋,想盡辦法,用“爭”的精神、“搶”的氣勢、“奪”的勁頭去抓存款、增實力,力爭盡快趕上來。同時,要強化服務工作。服務是天性,是本質,是責任,是義務。我們吃這行飯,就得干這行活。更重要的是面對日趨激烈的市場競爭,我們要站穩腳跟,贏得勝利,唯一有效的殺手锏就是服務,唯一有吸引力的金字招牌也是服務。服務出客戶,服務出形象,服務出效益,服務出競爭力。為了搞好服務,我們必須堅持以客戶為中心,以客戶的需要為第一信號,根據客戶的需要改進工作,更要針對服務工作存在的問題,抓好整改,聯社將加大對客戶投訴的處理力度。各信用社要強化管理,教育員工樹立“以我心靈美,換來信合美,以我誠信情,贏來客戶情,視顧客為上帝,為客戶謀幸福”的新型服務理念。具體講,就是通過整潔的環境、一流的設施、良好的形象,迎來每一位客戶;通過一聲問候、一句美言、一臉微笑,留住每一位客戶;通過高效服務、優質服務、文明服務,引來更多的客戶;通過一件小事、一點一滴、一言一行展示信合人的服務風貌和服務素質,樹立我們信用社“小窗口,大銀行”的服務品牌和服務風范。要努力在微笑服務、細節服務中提升經營與服務的精細化程度。市場是最公正的,客戶是心里最有數的,只要我們付出真誠的服務,就必然獲得可觀的回報;我們也只有付出真誠的服務,才能獲得可觀的回報。
存在問題二:激勵機制的作用沒有得到充分發揮。突出表現為:一是一些信用社績效分配不透明,不及時,不公正,家長、官僚作風嚴重,影響職工的工作積極性;二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在,面對激勵政策,進取心不強,滿足于現狀,混天度日,在考核兌現時,卻斤斤計較,全然不顧自己的出勤天數、任務實績、工作質量。三是不能正確對待“正向激勵”機制。一些員工對于下達分配的任務,動則就要“錢”。或者是只要獎勵,不接受處罰。殊不知“效益為先、正向激勵,獎罰分明,促進工作”才是正向激勵的核心。
目前,聯社實施“以效益論英雄,憑業績發薪酬”的薪酬改革,主要是通過正確引導、正向激勵,充分調動全員工作積極性。要嚴格執行績效工資制的相關規定,加強員工的工資管理,及時按月計提績效工資,加強考核,達到按勞取酬、多勞多得、激發員工工作熱情的目的。對于分配不及時、不透明的主要責任在社主任,考核分配辦法制定必須經過會議研究。同時,在分配過程,要兼顧業務實績、出勤等項目,絕不能搞平均,搞照顧,影響工作成效大的員工情緒。由于內外勤工作承擔任務有別,工作量有別,必然在績效分配上有別。因此,座班主任必須發揮內外聯系的紐帶作用,搞好協調,絕不能搞內耗,要會考慮問題,試想一下,內勤的貸款營銷手續費,外勤有嗎?同時,要強化務實作風,禁止弄虛作假。必須按規定操作,嚴禁在執行中弄虛作假,嚴禁在經營成果上投機取巧。聯社綜合部要加強對分配制度改革的檢查、指導,發現問題及時反映、解決、處理,對頂著不辦、不認真辦、弄虛作假的要嚴肅處理。下半年,聯社將加大檢查處罰力度,對此,全體員工要從自身做起,規范操作行為,確保信用社各項工作持續健康發展。
存在問題三:貸款管理有待進一步加強。今年,全縣農村信用社貸款投放量比較大,經過銀監部門、聯社組織檢查發現,冒名、化整為零、壘大戶等違規貸款在一些社屢禁不止。聯社一直強調發展要兼顧實際,兼顧成本,不能以犧牲質量來換取量的擴張,在信貸管理中,要嚴格執行“三查”制度,確保信貸資金的安全性與效益性。下半年,聯社繼續對信貸資產質量進行全面檢查,嚴肅追查管貸責任。對于存在風險、不論金額大小、不論情節輕重、不論涉及何人,都要追查到底,照章處理到位,糾改清收到位。我們絕不能花錢養著那些對工作漫不經心、敷衍應付、不負責任的渾人;絕不能花錢養著那些吃里扒外、成心壞事的小人;更不能花錢養著那些以錢謀私、以職謀私、、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此,各信用社在規范管理新增貸款的同時,要落實貸款發放的相關責任人,積極搞好問題的糾改及清收工作。
存在問題四:不良貸款前清后增,出現反彈,盤活清收工作任務十分艱巨。截止6月末,全縣農村信用社四級分類下不良貸款出現反彈,較年初增加萬元,逆向調整不良貸款還有萬元,風險不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想,清收盤活的主動性和積極性不高,責任心不強,畏難情緒阻撓業務的拓展。
對此,一是必須嚴密關注到逾期貸款,對當月到期貸款要做到列出計劃,明確目標,承包到人,及早收回,徹底改變月初不催收、月末搞突擊的不良習慣。必須嚴格按照貸款風險預警信號及時做出風險預警提示,提出防范措施和處置方案,既實現對客戶服務的延伸,又實現對貸款安全收回的風險監控,確保清非成果。二是要結合信貸及風險管理系統上線工作,利用行之有效的手段,分類施治,加大對債務不實貸款的活化清收工作力度,在辦理盤活貸款,落實債務時,嚴格按照風險部提出的管理要求,做好調查、審查工作,相關的資料必須齊全、完整、規范,嚴禁弄虛作假,否則以違規貸款論處,造成債務不實、資產損失的要追究相關人員的責任。三是堅持五級分類“按季分類、按月調整”的原則,根據信貸員的調查,對認定過程中有偏離的要進行及時調整。四是搞好信貸及風險管理系統上線的后續管理工作。要對采集的信息進行完善,特別是非身份證號碼錄入的客戶信息要列表登記,注明情況;對所有信息,要由采集人、審核人簽字認可,明確責任,手續完善后,經聯社上線領導小組審核合格,聯社將按照一定比例予以補助。五是認真開展不良貸款“筆筆動”活動,確保上門催收面達到100%,現金收回面力爭達到80%,不良貸款收回率達到20%以上。全體信貸人員要增強工作的積極性、主動性和創造性,群策群力,內挖外聯,全力攻堅,同念一本經,合唱一臺戲,用我們的心血、汗水、智慧和信心奮力拓出清非盤活的新局面,確保不良資產占比和絕對額的雙下降。
存在問題五:員工隊伍素質參差不齊。一些員工業務水平低,工作能力較差,不能較好完成本崗位的工作,需要進一步加強引導和管理。一些單位內部工作氛圍不和諧,打內耗的問題時有發生。
上述問題的是老生常談,但要反過來考慮一下,為什么會存在。我們信用社的教育管理是否到位,聯社下發的文件規定是否組織職工認真學習,職工夜校學習開展情況如何,思想政治工作是否到位?
對此,各信用社必須深刻反思,并抓好以下工作。
1、搞好團結。在經營管理中,必須始終把團結放在第一位,只有團結的班子才能帶出一流的隊伍。一是信用社主任對員工要多關心、多照顧、多體恤,利用自身職位接觸面廣,認識人多的優勢,幫助職工解決困難。在工作中,主任要做到對事不對人,從工作出發,以大局為重,一視同仁,這樣才能受到職工的擁護和愛戴。同時職工對主任的管理工作也要積極配合。在工作中主任不可避免的要對員工存在的問題或缺點提出批評和教育,對此員工也要多理解,有不同的看法或者認為主任批評管理的不對,可以在大家都冷靜的情況下,積極的與主任進行溝通,增進了解。二是信用社主任和座班主任之間要多溝通,遇事多商量,有不同的意見或看法擺在桌面上來解決,以消除心里的迷團和誤解,達到團結一致。如果有事憋在心里不說,就會形成誤解,造成誤會,相互別勁,無形中在思想上多了一道鴻溝。
2、抓好員工教育培訓工作。下半年,聯社將按照年度職工培訓計劃,舉辦信貸及風險管理系統操作,三期培訓班,并將考試成績納入考核工作,努力提高員工學習的自覺性。
3、強化職工思想教育,認真開展“樹科學發展促廉潔高效建現代金融企業”為主題的實踐活動。通過學習,對照在落實科學發展觀、貫徹**集中制、履行職能、維護員工、群眾利益、組織紀律、生活作風等方面存在的問題,在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎上,聯系思想、工作實際,認真分析在貫徹科學發展觀中存在的突出問題和原因,認真整改,確保員工的思想作風、工作作風、經營理念得以提高。
存在問題六:案件綜合治理有待于進一步強化。聯社檢查發現,個別信用社管理人員責任心不強,違規操作現象屢禁不止。7月1日,聯社組織人力對等個信用社的現金庫存進行了突擊檢查,問題比較嚴重,極易發生新的案件,令人十分擔憂;同時一些信用社對安全保衛工作存在麻痹思想僥幸心理,制度、責任落實不到位,特別是在守庫、值班等環節不嚴格執行規章制度的現象不同程度地存在,安全隱患比較突出。
篇13
縣委、縣政府修建高標準的政務中心,其主要目的就是為了加快建設人民滿意的服務型政府,強化政府公共服務職能,實現政府工作整體提速,切實改善我縣經濟社會發展的政務環境。對此,我們一定要有充分的認識。
1、建好政務中心是轉變服務職能的重要舉措。政務中心實行“一站式”服務,集中辦理審批事項。通過政務中心這個載體,把過去傳統行政管理中分散在各有關部門與公眾聯系緊密的審核、審批等許可事項集中起來,公開服務內容、辦事程序、承諾時限和收費標準,使前來辦事的人只進一扇門,只找一個人,以最便捷的方式辦結所辦之事。這不僅規范了行政行為,縮短了審批時限,提高了辦事效率,促進了機關作風的轉變,而且極大地方便了群眾,方便了投資者。這是經濟發展的一種必然趨勢,是提高行政效率的一種重要手段,是轉變政府職能、建設人民滿意的服務型政府的重要形式。但據我了解,在政務中心搬遷過程中,個別單位思想認識并沒有完全到位,對政務中心工作配合不夠,主動性不強,工作熱情不高。今天的會議就是要進一步統一思想,切實提高對加強政務中心建設重要性和緊迫性的認識,全力支持、積極參與政務中心建設。
2、建好政務中心是加快澧縣發展的迫切需要。當前,增強外源性動力、擴大招商引資是一個地區加快發展的重要途徑,區域之間的競爭已經從政策優惠、區位和資源優勢的競爭轉向環境優化程度的競爭。政務中心作為政府行為的載體和窗口,反映一個地區思想解放和環境建設的水平,是招商引資的鮮活廣告和第一品牌。因此,我們要想要加快發展,就必須有一個良好的政務環境。但現在少數部門態度生冷橫硬,工作推諉扯皮,“一提管理就是審批,一說服務就得收費”。這些問題和現象如果繼續存在,必將嚴重影響投資者信心,阻礙經濟發展。縣委、縣政府在優化發展環境方面決心非常大,特別是政務中心建設今年作為優化環境和滿意政府建設的重點,工作力度只會加強,不會減弱。
3、建好政務中心是一個不斷完善的發展過程。政務中心是中國特色社會主義市場經濟體制建設過程中涌現出來的新生事物,沒有可供借鑒的現存經驗,要想把黨和政府為民辦事這一窗口辦好,需要不斷地完善和創新工作機制。早在2001年,縣委、縣政府就成立了政務中心,為改善我縣投資環境發揮了一定作用,但從運行的總體情況看,并沒有完全達到預期的效果。當然,其中的原因是多方面的,但主要還是管理體制不順、運行機制不暢、制度建設不完善,導致該進大廳的單位沒有進,有的單位進了中途又退了出去,有些部門人進事不進,窗口成了擺設,群眾辦事仍然很難。新的政務中心就是在充分總結過去工作和借鑒外地先進經驗的基礎上建設的,相比以前更加科學合理。現在入駐的部門、項目比原來多了,起點也更高了,但在服務群眾、服務企業、服務客商的過程中,我們還有許多地方需要不斷改進和完善,需要結合實際、結合群眾的新要求不斷創新,真正把服務工作做實、做細、做好。
二、要進一步加強運行管理
政務中心是優化政務環境的第一窗口,是提升政府形象的重要平臺,必須加強管理,規范運行,以務實高效為工作目標,努力打造人民滿意的政務服務環境。
1、要協調聯動,做到“兩集中三到位”。各單位要按照“應進必進、進必授權”的原則,把經縣政府清理向社會公布的縣直各部門行政審批及辦事服務項目,全部進入政務中心集中辦理,并整合職能,做到“兩集中三到位”:即將部門分散在多個內設機構的行政審批職能向部門一個內設機構集中、內設機構成建制向政務中心集中;做到授權到位、項目進駐到位、所有手續辦理到位。各單位一定要高度重視,結合本單位情況,不折不扣地落實好。
2、要充分授權,嚴格落實集中審批制。行政審批權相對集中,部門授權充分是成功運作的關鍵。政務中心的各窗口能否真正代行部門審批權,切實成為能管事、能辦事的機構,是衡量中心運作成敗的標準。各單位要對窗口人員充分授權,使窗口人員不僅能夠受理和把好申報材料關,而且有充分的審核、簽發權力,堅決杜絕“名進實不進、人進權不進”的現象,最大限度地解決窗口“只掛號,不看病”的問題。各單位要將行政審批的重心及職權前移到窗口,明確一名分管負責人全權負責本單位在窗口受理事項的審批工作,分管負責人必須每天在窗口坐班審批,并在窗口啟用行政審批專用章,確保事項在窗口集中辦理,絕不能使集中審批流于形式。
3、要改革創新,積極探索審批新機制。創新審批機制,強化行政效能建設是維系政務中心生命力的重要支點。要按照《中華人民共和國行政許可法》的規定,以便民、高效為核心,制定與行政審批方式改革相適應、相配套的制度。一是要全面清理行政審批項目。該取消的要取消,該調整的要調整,能夠下放的事項要堅決下放。對暫未進入,但在實際運作中群眾、企業有強烈要求的審批服務事項,要及時調整,納入中心。二是要優化審批流程。按照“合法合理、程序規范、高效快捷、方便辦事”的原則,減少審批環節,對不符合市場經濟要求的審批環節要予以取消。要進一步壓縮審批時限,對不需要特殊程序審查的項目,原則上一律實行即時即辦,確實不能即辦的也要盡最大限度縮短行政審批期限。三是要完善和拓展聯合審批工作。進一步擴大并聯審批范圍,做到能合并的項目要合并,能合并的辦事環節要合并,能同步審批的項目要實行同步審批。
三、要進一步強化工作措施
縣政務中心是綜合施政、依法行政的窗口,關乎政府形象和群眾利益,必須全力以赴抓好辦實。
1、狠抓工作落實。一要抓規范管理。從強化日常管理入手,嚴格規范窗口工作人員的工作紀律,確保各項工作高效、有序運行。對已出臺的制度,要嚴格執行,真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事,進一步提高管理水平。二要抓機制創新。對已實行的建設項目集中報建和全程制度要不斷完善,同時也要緊跟發展的新形勢,著眼廣大群眾和投資者的新需求,積極探索建立新的運行機制,盡快實施四項聯合審批制度,不斷提升行政審批效率。三要抓效能提升。要通過實行最嚴肅的服務承諾、最嚴格的限時辦結、最嚴厲的行政問責,促進政務服務工作提速提質提效,為全縣群眾和廣大投資者提供優質高效的服務。
2、加強隊伍建設。窗口工作人員服務能力決定政務中心整體服務水平。一要提高業務能力。窗口工作人員要努力學習專業知識,刻苦鉆研崗位業務,熟練掌握操作技能。尤其是窗口負責人要熟悉崗位業務開展程序,成為領導和指導窗口工作的行家里手。同時還要加強政務中心運行規則、規章制度、軟件系統待方面的指導和培訓,讓窗口人員知規程、會操作、有效率。二要增強執行能力。窗口工作具有較強的開創性、系統性。要善于用新方法、新思路解決當前行政審批制度改革中的新情況、新問題,善于從全局思考、謀劃政務服務工作,把縣委、縣政府關于服務提速提質提效的決策和要求落實到窗口服務的細節過程,轉化成政務服務的具體成效。三要具備應變能力。要充分考慮社會情況的復雜性、服務對象的特殊性、服務條件的有限性和異常情況的突發性,要善于用規則、理智、情感調和矛盾,化解紛爭,疏導情緒,變被動為主動,把政務服務做優做好。四要富有親和力。在窗口工作,要有親和力,善于與人溝通,使窗口真正成為聯系群眾的紐帶,服務社會的橋梁。要講究文明,盡心服務,大力營造和諧氛圍,真正讓辦事對象感到“賓至如歸”。