引論:我們為您整理了13篇環保掛職鍛煉總結范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
根據縣委組織部的安排,20__年月我由共和縣環境保護和林業局到州局進行為期一年的掛職鍛煉。一年來在局領導的指導和同事們的幫助下,我抱著努力學習業務知識,拓寬思想領域,不斷提高自身的政策理論水平和處理解決問題的能力態度。嚴格遵守局工作制度,認真學習《中華人民共和國條例》《青海省條例》、和其它相關法規、方針、政策。通過工作實踐,實實在在的得到了鍛煉提高,現將一年來工作總結如下:
一、提高認識,堅定做好工作的信心工作對我來說是個全新的工作,通過一年的工作,使我深深了解到工作的重要性。工作必須以廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。問題絕大部分關系人民群眾切身利益,屬于人民內部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。工作是黨和政府聯系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護社會穩定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和掛職的實踐,堅定了做好工作的信心。
二、認真學習,盡快進入工作角色要想做好工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關政策和法律法規。接待室的工作很繁雜,沒有時間學習,我放棄了平時自己的愛好,利用業余時間,認真學習了《中華人民共和國條例》《青海省條例》和其它相關法律法規。、在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向老同志們請教。通過掛職鍛煉,自身工作能力得到很大提高,進入了工作角色。參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等眾多影響較大的群體上訪事件。為維護局接訪工作人員形象,我做到罵不還口,打不還手。對上訪人數多,情況復雜,有的是拖了好年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關政策,協調相關部門領導認真處理,確保上訪事件在可控范圍之內,問題得到妥善解決。通過對上訪事件的處理,提升了我在對事件的認識,提高了我應對復雜局面、化解社會矛盾的能力,使我受益匪淺,同時還參與相關公文起草、情況分析、數據統計、文書處理等各項政務文稿工作,做到及時、標準、規范。工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助群眾解決群眾生產生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發,針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是把工作作為自己的本職工作全力做好,貢獻自己的一份力量。在工作中,我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索工作的規律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據理力爭,維護黨和政府的尊嚴。在接訪室的一年里,我每天在接待室面對上訪群眾,經常都會看到許多弱勢群體,他們有的身體傷殘,有的衣衫襤褸,有的反映問題尋求幫助,也有的氣勢洶洶蠻不講理。但不管他反映的問題有道理,或者有一部分道理,甚至有些問題他根本就沒有道理,這些情況都是存在的,但只要走進接待室,我們都會熱情對待,群眾不明白的地方我們耐心解釋,有道理的部分要熱心辦理。傾聽群眾的難心事,我亦心情沉重,我總是這樣>文秘站:
三、愛崗敬業,嚴格要求自己我十分珍惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,還是其它工作,我都盡職盡責,認真干好,不分份內份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,辦這個集體的凝聚力、戰斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在工作中,我注意廉潔自律,認真執行中央有關廉政的各項規定,珍惜手中的權力,深感肩上的責任,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲很多:做為一個黨員干部,不但要認真學習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要積極踐行,時刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立正確的權力觀、政績觀,做到決策、謀事符合人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我駕馭復雜局面的能力,也使我的組織協調能力得到提高,更加融洽了與上級領導和相關部門的工作關系,為我今后開展工作創造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛煉和提高,但是按照黨和人民的要求還有很大差距,主要感覺到理論功底不厚,領導工作經驗不足,這些都是我今后應該加以改進和提高的,我將在新的工作崗位上繼續求真務實,開拓創新,把全部身心投入到做好本職工作中。
篇2
二、認真落實四訪四問五落實工作
____村共有560多戶,2008余人。大部分青壯年為了發展都外出打工。利用這次掛職的機會,我走訪現任____村村支兩委干部以及____村的老書記,和他們交流,了解____村發展的障礙以及____村存在的問題等。通過交流,我了解到大家普遍認為現在黨和政府對農村建設都給予了很多支持,但是____村要發展,基礎設施建設還是稍顯薄弱。交通問題,水資源匱乏等問題都制約了當地的發展?,F在由于____村不涉及征地的問題,因此民眾的矛盾還不突出,因此現在做好房屋確權工作尤為重要。土地是農民的全部,是農民賴以生存的根本,村里想修機耕道、竄戶路或多或少都會占到農民的土地,這給我們的協調工作帶來了很大的挑戰。此外,為了了解村里生計負擔,平安和諧、增收致富以及干部作風問題,我對村民進行了走訪。村民反映,現在孩子的教育問題大家都很關心,除了耕種土地,也會選擇到附近的一些三產公司打工貼補家用。但____村還存在一部分的空巢老人和留守兒童,這部分人群沒有足夠的勞動能力。我單位在春節時也對____村較為貧困的十戶進行了慰問。在得知村里一個企業屬于未批先建項目后,我單位積極協調相關部門,為其辦理了環保手續。____村一直有發展生態農業的期望,但是現有環境造成了一定的制約。在了解到____村現在的生活垃圾都是隨地堆放后,我單位領導作出指示,摸清情況,希望幫助其建立垃圾收集站,現在此項工作正在進行中。
在掛職工作開展之初,我們都制定了詳細的工作規劃,我們希望在____村的基礎設施建設以及生態農業的建設方面進行落實。
三、工
作亮點在掛職期間,我的派出單位——____市環保局對我工作給予了大力支持。在了解到____村部分貧困村民的實際情況后,我單位取消黨支部的活動,將活動經費拿出來對村民進行慰問。在了解到____村生態農業建設的計劃后,我單位領導做出指示,希望通過調研,給____村村民聚集地帶修建垃圾收集池;我單位領導張毅副局長、機關黨委書記何曉麗多次到____村進行調研,希望在____村找到一些生態農業的建設機會,并通過立項的方式為____村的生態農業建設獻上我們的一點微薄之力。
值得一提的是,在此次掛職開展的過程中,____鎮黨委、政府給與了大力的支持。多次召集大家開例會,讓大家將掛職工作開展情況以及經驗進行分享,將存在的問題匯報,并記錄,協調各部門幫助掛職干部開展工作。制作____鎮掛職人員通訊錄,建立____掛職交流群,使得文件學習,精神傳達更為高效得傳達。此外,還將掛職干部的工作匯報進行收集、存檔、上報。
篇3
一、扎根基層,潛心學習,迅速完成角色轉換。
我到金秀鎮后,及時深入二級路沿線各村屯了解實際狀況,作了充分的調研,為鎮班子科學部署城鄉風貌改造工作提出了可行的意見和方案。一是針對群眾白天忙于搞生產的實際,利用夜晚到村屯召開村民大會、座談會達20多次,充分聽取群眾對風貌改造的各種意見和建議。二是帶領干部,深入村屯到農戶中開展實施風貌改造宣傳,分發宣傳手冊,充分利用“三求”文化惠農工程這一平臺,通過文藝表演、對山歌、籃球賽等群眾喜聞樂見的形式深入進行宣傳,使城鄉風貌改造工作深入人心。三是虛心學習,少說多干。主動進入角色,自覺向基層領導學習,謙虛待人,潛心學習,深刻領會城鄉風貌改造工作的重要意義和工作措施,增強工作責任感、使命感,迅速完成由工業管理到農村工作的角色轉換,真正融入大瑤山干部和群眾中開展工作。
二、突出特色,創新工作,提前完成工作任務。
工作中,我經常放棄節假日休息,與建設、施工單位、監理、及村民等多方協調,得到各方大力支持,確保項目按期順利實施。一是一屯一策,根據各村屯的民居特色和生活習慣,選擇不同的改造設計方案,并在每個村屯選擇一名示范戶,通過示范戶改造前后的鮮明視覺成效,形成一戶帶一村,整村帶全鎮的良好局面。二是采取“拆建結合、管建結合”的措施,引導群眾對不符合規劃的建筑進行重建或拆除,其中拆除舊泥瓦房62戶約4300平方米,重建磚混樓房62戶約11000平方米;拆除柴房及茅廁39間約300平方米作為公共綠化及道路硬化美化用地,建設公廁8座,垃圾池8個,引導群眾按照綜合整治型的要求進行社會主義新農村建設。三是建立各施工隊伍互助聯席工作機制。通過互助聯席會議平臺,統籌協調各施工隊伍掌握的人力技術資源和施工物資,既加快了施工進度,又為施工單位節約施工成本,得到各施工單位的一致肯定。四是積極爭取資金支持鄉鎮建設。會同縣住建局、環保局共向自治區住建廳、自治區環保局及縣直各單位爭取項目資金70多萬元,用于為推進村屯綜合整治;爭取中國紅十字總會支援12萬元建設十二步屯人畜飲水工程。五是引導群眾探索新的致富之路。多次深入農戶家中動員他們抓住風貌改造的契機,發展瑤藥種植和瑤醫及旅游等特色產業。經過動員引導,有2戶群眾開發了瑤族龐桶藥浴,有3戶組織了“農家樂”旅游接待。通過示范帶動,目前部分群眾正在積極開發新的旅游接待點,使山區農民逐步認識到城鄉風貌改造正成為他們增收的新希望。
三、遵紀守法,廉潔自律。
作為建筑行業和農村工作的新兵,我白天堅持深入風貌改造施工現場了解項目情況,協調解決問題,晚上查閱有關資料和文件,思考工作任務,認真對照掛職干部管理的有關規定,自覺遵守工作規則和各項規章制度,遵紀守法,搞好團結,不斷加強學習和提高自身修養,保持良好形象。
四、幾點體會
一是各級領導的關心、信任和支持是樹立信心和決心,干好工作的力量源泉。到金秀鎮報到的第二天,立即召開鎮黨委委員會,決定由我負責全鎮的中心工作——城鄉風貌改造工作,放手讓我開展工作,使我感受到了組織和領導的信任。市委組織部除了電話了解我們的學習、工作、生活等各方面的情況外,譚副部長還專門聽取了我的匯報,征求我們的意見和建議。各級領導的理解、關心和支持,使我們在內心充滿感激的同時,也下定了決心,一定要在掛職期間不負眾望,竭盡全力,做好本職工作,以實實在在的業績回報組織和領導對我們的信任與關愛。
二是加強學習,大膽實踐是做好掛職工作的指針和法寶。我原來是在工業部門工作。到了金秀以后,我感到有許多新的知識、新的領域需要去學習、去探索。只有堅持在實踐中學習,在實踐中鍛煉,我們才能有所收獲,才能有所提高,才能不辜負組織和領導對我們的培養與愛護。
篇4
各會員單位要堅持自主創新,努力轉變經濟增長方式,在轉型升級中謀求新的增長點,提升企業競爭力。加強研發,以核心技術提升產品性能,促進產品升級換代,優化產業結構;推行先進的管理方法,在節能降耗、綠色環保、降低成本、拓展市場等方面狠下功夫,從加強內部管理上要效益。
二、主動參與,達成共贏目標
開展互幫互助、共謀發展活動是廣大企業的共同愿望,各會員單位要積極行動、主動參與,尤其是理事單位要身先士卒、率先垂范,帶頭參與。我們要結合自身實際,充分發揮好上海企聯的綜合優勢和各工作委員會的專業優勢,為企業間共同發展搭建平臺,開展形式多樣的互助活動。
實力較強的企業要發揮示范、引領作用,主動做好“傳、幫、帶”;主機企業要發揮龍頭作用,加強對零部件供應商的指導和扶持;金融企業要進一步加強銀企對接,擴大融資規模,降低融資成本;企聯將積極總結推廣優秀企業的成功經驗,為中小企業做好咨詢服務工作;同時,中小企業更要謙虛謹慎、認真學習、主動積極、切實加強和大型企業的溝通和聯系,不斷加強自主創新和自我完善。凡有各類需求或能夠提供各類專項服務的企業,可將信息在上海企聯網站,企聯秘書處將明確專人負責,做好牽線搭橋工作。
三、積極響應,發揮協會平臺效應
各會員單位要積極參與各類學習考察活動,互通信息,取長補短,深化企業間跨地區、跨行業的交流合作。在協會的組織策劃下,整合政府、協會和企業的各類資源,幫助各地企業進行上下游、產業鏈等要素的對接、互補和整合,尋找新的契合點,建立合作平臺,切實增加效益。鼓勵企業著眼于提升集聚輻射功能,促進區域經濟合作,面向全國拓展發展空間,開創跨地域合作共贏新局面。
四、合作培訓,加強人才隊伍建設
培養和集聚人才是企業調結構、轉方式的關鍵要素。各會員單位要結合自身實際和客觀需求,互通有無,有效利用大企業、大集團的培訓平臺,通過開展崗位培訓、專業培訓、掛職鍛煉等形式提升人員素質,并在業務技能、市場信息、營銷策略等方面加強交流,優勢互補。積極營造具有競爭力的人才發展環境,幫助中小企業完善人力資源規劃,推動人才引進工作,逐步形成激勵機制,努力使企業始終保持旺盛不衰的創造活力。
篇5
1生產調度工作在化工企業中的重要性
現階段,社會各界越來越重視化工產品,對其需求量越來越大,不斷的朝著規模大型化,集中控制,技術密集以及全面的自動化方向發展,而化工企業就急需依據生產調度進行協調以及指揮。比如,現代煤化工生產來說,由于其具有變化快,環節多,連續性以及協作性強的特點,在生產過程中比較容易出現設備,工藝,整體,局部等問題。而生產調度主要就是將生產出現的問題提前了解并提前做好預防,調度相關工作人員以及相關部門解決問題,消除安全隱患,保證整個裝置生產在有序,穩定并安全的運行。在其生產過程中,生產調度占據著核心的地位,生產調度往往都是由人員來操作,其工作主要包括以下幾個方面:(1)決策指揮職能在整個化工企業中可以將生產過程合理進行的執行者就是生產調度崗位。生產調度人員對服務,協調,統籌各個生產部門有權指揮調度化工企業的整個生產的運行,特別是生產調度人員具備臨時處置的權利,對突發性的行為可全權進行處置。(2)協調聯系職能①生產調度實際上就是協調聯系,所以,調度人員必須時刻的關注生產動態,有效的調度各個生產裝置,確保化工企業可以穩定,安全的進行生產運行。隨時分析生產情況,對生產發展趨勢做出正確判斷,預見性地組織新的生產平衡。②監督檢查職能。建立健全監督檢查機構,經常深入現場掌握、監督、檢查生產作業計劃及各項指標的完成情況,定期以及突擊檢查企業生產崗位的生產,環保,勞動紀律以及安全的具體情況,最大限度的保證生產裝置運行在環保,整潔,安全的穩定的環境下。
2如何提高化工企業中的生產調度水平
(1)進一步修訂完善生產調度的工作制度目前,在化工企業中生產調度占據著核心的地位,而作為化工企業管理制度的主體,生產調度工作的制度主要由報告制度,值班制度,現場調度制度以及會議制度構成。所以,化工企業必須對生產調度制度及時整合修訂,從而達到以下四大效果,即科學合理,職責分明,層次清晰以及全面覆蓋,如果化工企業還未建立生產調度工作制度,必須及時的建立健全工作制度。不斷的加大宣傳力度,不斷的提升制度執行力度,從而做到按制度辦事,用制度管人的管理體制。(2)分級分類開展全員培訓,強化教育培訓保障在我國化工企業進行生產的過程中,人員是管理生產調度工作的主體,主要事宜均是有人員來操作的,隨著我國社會經濟的快速的發展,人員發揮的作用也越來越得到了體現。目前,我國化工企業的生產調度隊伍的具體情況來看,只有依據專才通才兼備的選擇原則,并與新時期化工企業的未來發展需要相結合,建立健全分級分類的教育培訓的管理機制,并不斷對渠道培訓鍛煉的方式方法進行創新,不斷的提升培訓對象以及知識點的覆蓋率,不斷的提高生產調度人員理論知識并與實踐相結合。與此同時,需要對年度計劃進行編制并進行教育培訓,在培訓的過程中首先要明確培訓的目標、培訓師資、課程體系、效果評估以及反饋機制等具體的內容,培訓完成后對授課水平相對比較高的的人員結成師資隊伍,建立健全師資庫資源,并與實際情況相結合,不斷的對生產調度人員進行各類業務專項培訓。除此之外,必須創新培養渠道,發展新的模式,綜合培養并不斷的提升生產調度人員的整體素質。在培訓的過程中要不斷的與理論與實踐相結合,總結交流經驗,將本地與異地教育相融合,利用現代的科學技術進行輔助教學,建立跨區域、多層次以及全方位為一體的綜合培訓網絡。同時,化工企業要遵循以人為本的原則,配合生產調度人員提供適合其發展的環境,堅持以老帶新的培養模式,并加強生產調度人員代職帶教鍛煉管理的模式,并制定掛職鍛煉工作相關的規范,并對人員進行選拔,精選一批有實力的人員,進入到生產一線進行學習,堅持“壓重擔,委重任,出難題”的鍛煉模式,確??梢赃x拔出優秀的生產調度人員。(3)抓好生產調度工作的重點環節作為企業生產調度人員必須定期收集同行相關的情況,從而很好的掌握生產中遇到的各種突發因素,保證生產調度的重點工作環節,有效的分析解決問題,如果發現問題,及時安排相關人員進行處理并做到追蹤調查,最大限度的提升人員的工作效率。
3結語
總而言之,生產調度在化工企業生產管理中占據著非常重要的地位,不可小覷,所以企業必須不斷的培養管理生產調度隊伍,確保生產調度真正的走向科學與標準化,最大限度的保證化工企業安全,穩定的進行生產,在激烈的市場競爭中提高能力。
作者:楊志 單位:義馬煤業綜能新能源有限責任公司
參考文獻:
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篇6
1)增加了“工程圖學”的教學課時和內容。較強的識圖能力是環境工程專業學生必備的技能之一,針對學生看不懂專業圖紙的問題,新教學計劃將“工程圖學”的教學課時由48學時增加到64學時,新增了土木工程制圖和機械制圖的教學內容。
2)增加了“環境工程CAD”的教學課時和內容。較強的繪圖能力是環境工程專業學生必備的技能之二,針對學生不會繪制立體圖和繪圖效率低的問題,新教學計劃將“環境工程CAD”的教學課時由32學時增加到48學時,新增三維制圖教學內容并增加了上機操作時間。
3)新增了“環境工程項目設計”課程。教學課時為32學時,教學內容包括:污水處理工程設計、工程設計資料、處理系統及其選擇、工程方案的比較、污水處理廠設計、工程驗收及運行、工程設計基本知識及設計示例等。通過上述調整,深化了工程類課程的理論教學內容,為畢業設計打下了堅實的理論基礎并熟練掌握繪圖技能。
(2)在實踐教學方面,加強對學生工程能力的培養。
1)對于實驗教學,改變原教學計劃實驗項目偏多的情況,精選幾個專業理論性較強和與工程聯系較為緊密的實驗項目作為必做實驗,其他實驗項目作為選做實驗,節約出來的課時用于能夠培養學生工程能力的課程設計和實習等教學環節。
2)對于課程設計,將“環工原理課程設計”的教學課時由一周增加至兩周,新增“環境工程制圖實訓”和“固體廢棄物處理與處置課程設計”,要求學生熟練掌握工程設計流程以及主體構筑物和設備的設計方法,同時能夠規范制圖。
3)對于實習,針對原實習過程流于形式的情況,采取“精”、“泛”結合的方式保障實習效果。所謂“精”是指選擇一個單位蹲點實習,時間為4周,要求學生在實習過程中既要看現場還要跟班操作,既要閱讀圖紙還要臨摹圖紙,既要接受工程技術人員的培訓還要相互交流和討論,讓學生深度了解實習基地的平面布置、工藝流程、構筑物結構和參數、設備型號和參數以及運行管理方式等內容。所謂“泛”是指帶領學生到2~3個單位參觀實習,時間為兩周,要求學生進一步鞏固實習成果,加深對所學知識的理解,擴大自己的知識面,從而為畢業設計積累一定的工程經驗。
2.提高教師水平,使之達到指導畢業設計的要求
教師的責任心和水平對畢業設計的質量起著決定性作用。然而,本專業以年輕教師為主,普遍缺乏工程實踐的經歷,無法滿足學生對知識的需求。因此,長沙學院采取了多項措施提高教師的業務能力和教學水平。主要包括:動員教師報考注冊環保工程師和環境影響評價師,儲備全面而豐富的基礎知識,掌握前沿理論和技術;鼓勵教師到實踐部門掛職鍛煉,深入生產第一線實地鍛煉,豐富自己的工程實踐經歷;鼓勵教師對外承接工程項目,通過項目設計和產品開發積累經驗;聘請經驗豐富的工程設計人員和退休教授來校講學或參與畢業設計指導工作,實現對教師的培訓和再教育;建立畢業設計指導團隊,有機整合教師資源,通過老教師與年輕教師的“傳幫帶”工作,幫助年輕教師快速成長。
3.加強過程管理,確保畢業設計的質量
(1)規范畢業設計的選題。一方面,選題要結合學生的就業領域。本專業學生畢業后大多從事小型污水處理廠和工業廢水處理站的設計,畢業設計的內容應與此相關。另一方面,選題要緊密聯系實際。本專業的畢業設計選題主要來源于教師的工程項目和畢業生在工作中積累的項目資料,堅持以真實工程實例作為畢業設計的訓練課題,使學生畢業設計與未來工作有機銜接。另外,為了保證選題的新穎,本專業要求畢業設計選題三年內不能重復。
(2)突出畢業設計指導的重點。一般而言,教師在指導畢業設計的同時還承擔其他教學任務,這就要求教師在充分保證畢業設計指導時間的基礎上做到重點突出,難點明確。開題時要重點指導學生工藝流程選擇的合理性,計算時要重點指導學生參數選擇的正確性,繪圖時要重點指導學生圖紙表達的規范性。教師要預先判斷學生在設計過程中可能遇到的難點問題,并采取專題講座的方式加以解決,不能讓難點問題影響畢業設計的進度。
(3)建立完善的評價體系。長沙學院對學生畢業設計成績的評定由指導教師評分、評閱教師評分和答辯評分三部分組成,然而指導教師和評閱教師評閱表中的評分細則并未規定具體內容,導致教師對評分細則的理解不一。因此,長沙學院對評分細則進一步細化。“選題與文獻綜述”主要評價開題報告的合理性;“創新性”主要評價工藝、設備和方法的新穎性;“基礎理論和專業知識”主要評價計算過程和參數選擇的正確性以及圖紙的規范性;“寫作表達能力”主要評價格式的規范性以及語言的準確性和凝練性。評分細則還新增了“平時成績”項目,用以評價學生的學習態度和平時表現。同時,對于指導教師和評閱教師評分差值較大的設計另請教師進行評閱,從而公平公正地評價學生的畢業設計成果。
(4)嚴控答辯后的管理。對于答辯未通過的學生要責令整改,直至符合二次答辯要求為止。對于答辯通過的學生,要求他們根據每位教師提出的意見認真修改。為了提高畢業設計的質量監控力度,還建立了畢業設計的抽樣檢查制度,抽樣比例不少于學生人數的20%,首先由專業教師交叉檢查,然后聘請校內外專家評估,進一步發現和解決畢業設計存在的問題。最后認真總結畢業設計教學工作取得的經驗和不足,并提出解決對策。
篇7
(一)組織機構
按照XXX人民政府《XXX人民政府關于開展第四次全國經濟普查的通知》XXX【2018】13號文件要求,2018年 8月9日,成立了111第四次經普工作領導小組(XXX【2018】76號),管委會主任任普查領導小組組長,小組成員包含管委會部門領導(產業服務中心、綜合部、投資促進部、征地拆遷部、環境管理部、市場監管所),領導小組辦公室設在產業服務中心,產業服務中心負責人兼任辦公室主任。制定了XX第四次全國經濟普查具體工作實施方案,并經111黨工委會研究決定,普查采取服務外包,委托第三方專業機構進行普查。
(二)經費保障
XX領導高度重視此次經普工作,2018年經普清查工作經費61.7萬元,已撥付到位,并按需采購了經濟普查設備物資(打印機1臺、硬盤4個、U盤30個、充電寶15個)。為確保明年經普的順利開展,經過仔細測算,預計明年經普費用55萬元左右,目前正在上報相關財政預算手續。
(三)人員保障
此次經普共劃分十個普查區域,由產服中心抽調9名業務骨干作為普查指導員,選聘30名青壯年(以剛畢業大學生為主)作為普查員,根據工作實際要求,另設立普查管理員4名(外包公司管理人員)及樓宇陪調員45名。為落實普查責任,建立完善的內部分工制度,內部工作質量控制制度,任務到人頭,責任到人頭。
(四)業務指導
清查工作期間,區統計局在XX組織的集中業務培訓,我委高度重視,抽調掛職鍛煉干部參加學習;區統計局組織的各類學習交流會、周例會,我委也組織統計上的專業人員參加。
另外,我委召開清查動員、業務培訓,小組工作安排會、協調會等會議10余次。分期分批對普查員進行了業務培訓和篩選,并組織了指導員、管理員、普查員考試。普查指導員具體負責各自普查小區業務指導,并隨普查員一同到清查單位開展清查工作。及時研究和協調解決單位清查工作中存在的困難和問題。普查員要及時反饋遇到的困難和問題,普查指導員及時研究和解決,匯總交流上報問題10余次。
(五)宣傳動員
XX從2018年8月上旬開始進行宣傳動員工作,選定廣告制作公司,制作多元化宣傳品(宣傳單3000張、海報150張、三腳展架45個、易拉寶45個、橫幅40條、玻璃杯2600只、紙扇1000把、環保袋3100個、抽紙1000盒)。在轄區范圍內設30余處宣傳橫幅懸掛點(比如:XX等樓宇),利用LED宣傳,設立固定宣傳點,普查指導員進行現場宣傳及講解(XXX)。在經普清查工作中,開展法制宣傳,對清查單位宣傳《統計法》、《全國經濟普查條例》、《第四次全國經濟普查方案》等,提高法制意識,做到依法普查,應普盡普。
9月7日召開轄區樓宇動員大會,轄區共計44家樓宇參會,會上確定了各樓宇的陪調員,進行業務講解,特別強調了陪調員的職能職責(提供各樓宇企業名單、做好宣傳資料的發放、入戶清查中做好引導及協調、對清查單位的商業秘密進行保密)。
(六)嚴控清查質量
為確保清查質量,除加強業務指導外,我們還明確了相關人員的責任,采取了有效的質量保證措施。一是簽訂經濟普查目標責任書和第三方機構經濟普查協議書;二是制定了兩員崗位責任制度,明確兩員職責;三是建立普查工作質量隨機抽查制度,不定時不定人對清查工作抽查、矯正。四是與第三方機構和兩員簽訂保密協議。確保依法普查,應普盡普。
二、2018年經普單位清查工作完成情況
按區統計局清查要求,我委9-10月集中30名普查員利用PAD,采取“地毯式”入戶清查的方法,對轄區內全部法人單位、產業活動單位(含一套表調查單位)和從事第二、三產業的個體經營戶進行全面清查。
9月已完成XX片區和XX片區拉網式入戶清查,10月經普清查工作進入收尾及查漏補缺階段。目前,查漏補缺工作主要以針對四上聯網直報單位、行政機關事業單位、納稅10萬元以上企業等方式進行。截止目前111上報法人及產業單位清查2461戶,上報個體戶清查1250戶,共計3711戶,法人及產業單位參照清查底冊5168戶,占比為47.62%,參照三經普數量719戶,占比為342.28%;個體戶參照三經普數量695戶,占比為179.86%。再結合XX區內其他街道的占比情況,橫向縱向進行比對,我委此次清查工作進展順利,完成靠前。
三、下一步經普工作安排及思路
(一)2018年清查工作收尾及2019年工作計劃
10月下旬工作將進行行業賦碼、排重、審核改錯、繼續查漏補缺、資料歸檔整理,預計10月底前能按時保質完成此次清查工作。11月計劃進行撰寫清查工作總結及經普清查工作資料歸檔。
結合清查工作中摸索總結的工作經驗,計劃12月開始梳理2019年經濟普查工作方案,落實人員經費及宣傳措施,為明年普查的順利開展做好鋪墊。
(二)2019年工作思路
1、保障人員及設備的穩定性
111共計十個普查小區,30臺PAD設備,每個小區設有普查指導員、普查管理員、普查員,確保在2019年1-4月整個普查階段人員無變動,分工到人頭、責任到人頭。
2、加強宣傳,借力樓宇陪調員
篇8
(二)資源環境審計方式和手段較單一,有待創新。目前資源環境審計工作主要對象仍然是常規的財務資料反映的資源耗費價值總量對企業的經營狀況影響、企業排放污染物是否足額上繳各項排污治理費用以及財政、環保部門將收取的相關費用是否足額上交上級財政、如何使用等為重點關注領域,并沒有完全脫離財務收支審計的思路、手段和方式。并沒有從本質上去研究資源環境審計所關注的重點問題,例如財政、金融資金投向是否符合國家產業政策要求、對單位產值耗費資源進行橫向和縱向比較發現高能耗、高污染行業,對環境監測系統運行情況進行監測、測算企業排污減排情況,利用環境監測系統進行舞弊隱瞞超標排放污染物情況。而這些需要資源環境審計創新審計方式和審計手段,拓寬資源審計的方式和方法。
(三)缺乏具備資源環境專業知識結構的審計人員。一個完整的資源環境審計組成員不僅需要財務相關專業的審計人員,還需要有資源、環境保護等專業的審計人員,目前全國各地審計機關嚴重缺乏資源環境專業方面的審計人才,在審計過程中遇到資源環境專業性強的技術問題多是采取聘請資源環境專家參加審計組解決技術難題的辦法來解決,但由于專家的認識和理解有時與政府審計目標有偏差,在一定程度上加大了審計風險。
(四)運用計算機技術進行資源環境審計的水平亟待提高。計算機審計是目前各級審計機關大力發展的新興審計領域,計算機審計不僅可以對大量數據進行篩查、比對還可以與資源環境監測系統實現連接,適時監測運行情況和運行結果,避免通過作弊使監測系統運行受人為操縱,導致超排放標準的污染物排入大氣、河流等。目前由于計算機審計軟件開發和審計人員計算機應用水平都還存在差距,計算機審計開展資源環境審計工作不是很理想,很多專業數據的采集工作都還未展開,目前急需培養一批計算機資源環境審計人才,實現計算機對企業環境監測系統及運行狀況進行適時監測,促使企業嚴格按照國家有關要求對排放氣體、污水進行處理,避免造成空氣和水源污染。
為促進資源環境管理不斷完善,實現保持經濟平穩較快發展和加快轉變經濟發展方式的有機統一,提出以下對策建議。
(一) 創新資源環境審計技術方法、建立評價指標體
篇9
項目組成員:徐秋怡、張化疆、李夢川、于 坤、陳 設、程莫茹、馬劍鋒、劉麗波、李 娜、賈麗穎、王 鵬、張 勇、符一波、
一、前言
“工學結合,校企合作”是現代教育發展的重要平臺,更是增強人才的培養質量的主心骨。現在是網絡的時代,物流的使用非常廣泛,但是在物流過程中會有對環境產生危害的事情發生,并且會浪費資源。所以為了使物流活動對環境的污染減小,以及為了使資源的消耗減少,必須采取各種的措施來保護自然環境,綠色物流就是其中的一個重要措施。
二、論述綠色物流的發展現狀
綠色物流剛剛興起不久,大部分人對它的定義就是物流,其實不然,綠色物流跟物流其實是不同的,它講究環保,講究可持續發展,比環保上了一個層次。綠色物流現在在中國的發展不是那么的順利,因為大多數人還沒有這個意識,也不了解它同物流有何不同?,F在部分的企業家只注重利益,他們沒有認識到環境和資源的重要性,忽視了綠色物流在現代化物流的重要地位。
三、高職院校通過“工學結合,校企合作”培養綠色物流高端技能人才的重要性
以下是筆者針對遇到的各種問題展開的討論。
(一)傳統的物流人才培養模式的改革
在這個越來越需要人才的時代,傳統的陳舊的物流人才培養模式已經無法培養出適應時代的要求,具備良好的思想文化素質和很強的創新實踐精神的綠色物流人才。所以“工學結合,校企合作”這個模式出來了,如何通過這個模式更好的培養綠色物流高端技能型人才而且受到社會的認可是學校一直在探索的問題。
(二)加大力度培養技術型人才
隨著社會的不斷發展,綜合國力的不斷提高和教育體制的改革,企業對綠色物流高端技能型人才求賢若渴,但是在這個連物流人才都極度缺乏的時代,這個問題使得企業家們頭疼不已。另外,現在各個高職院校的畢業生在逐漸的增多,很多的學生找不到工作,畢業生感覺就業壓力越來越大,就業形勢日益嚴峻。這主要是因為一部分的畢業生本身缺少實踐創新能力,專業技能又不強,還總是高姿態,一心的追求“工資高,福利好,很輕松”的待遇和工作環境。所以說,要是想找到更多的綠色物流高端技能人才,就需要由學校和企業合作培養更多的人才,這是找到人才培養人才的必經之路。
四、綠色物流高端技能人才培養存在的阻礙
隨著物流行業的發展,人才的需求量增加,物流人才的培養也受到了多方面的阻礙。目前很多國家都把綠色物流當作物流業發展的關鍵,可是我國對于綠色物流這個觀念卻不熟悉,非常的模糊,企業只看重產品,只知道綠色產品,都忽視了綠色物流,想到培養綠色物流這方面的人才。并且我們國家的物流起步得比較晚,隨著網絡的發展物流一瞬間被帶動了,許多學校開設的物流專業都很倉促,教學條件和師資力量都不是很好,教學效果都沒有那么理想。其實綠色物流在現代經濟生活中所起到的重要作用早就已經得到了各級政府的認同,只是因為綠色物流的觀念沒有得到普及,部分企業覺得綠色物流只是一個環保概念,是不符合實際的一種幻想,認為它加重物流的成本,并且無法給企業帶來經濟利益。
五、綠色物流高端技能型人才的培養策略
以下是筆者根據文章的問題提出的策略。
(一)教育方式的變化
綠色物流的發展是可持續發展戰略實現的一個重要的方式,培養出色的綠色物流高端技能人才必須要正確的把基礎理論教學、專業能力教學、實踐教學這三者的關系處理恰當,這是需要打破傳統的教育方式才能做的的。
(二)合理利用資源,模擬實訓,提高學生的實踐能力
建設模擬實驗室、校內綠色物流實訓基地、校外綠色物流實訓基地,給學生提供提高實踐能力的學習場所。畢竟,事先對企業的運行機制有過接觸和了解總是對自己有好處的,增加實踐課程通過校外物流實訓可以提高學生動手的能力,讓學生對簡單一些的物流設施有一些初步的了解和掌握物流管理實踐的實用。這會成為加強物流專業學生的職業適應能力和培養實踐能力的有效途徑。
(三)加強和企業的交流
綠色物流高端技能人才的培養和高素質的教師隊伍建設息息相關。物流教育教師隊伍的建設的提高,應該注重增強教師的專業水平和實際操作技術。教師為了能夠保證能跟上綠色物流發展的步伐,適應教學課程發展的要求,學??梢圆扇∵x送教師到開設物流管理專業的高等院校去進修,提高教師本來的專業水平。還可以選派一定數量的教師出國,學習外國的先進知識和實踐經驗。同時,可以派遣教師去到專業的物流公司去掛職鍛煉,更好的了解物流公司的實際運營模式。另外,學校應該根據本校的實際能力和教師的情況請來物流企業的高層管理人員或者技術能力強的職員來擔任學校實踐教學課程的主要講解老師或者來學校做一個短期的培訓。通過學術交流的短期的培訓,使教師了解國內外的綠色物流管理的最新發展和動態,開拓教師的知識面,不斷的學習新的專業知識。
(四)“訂單式人才培養模式”
現在校企合作的訂單式教育是職業教育在教學方法上的一項改革,它能充分利用學校良好的教學條件和師資,又能根據企業對于人才的需要標準進行有效率的培養,提高畢業生的就業率和用人企業的滿意度。學校物流專業和物流企業強強聯合,采用訂單式人才培養的模式,將最大限度的增強物流專業人才的技能性和實用性。物流企業和學校應該加強溝通,采用各種不同的校企聯合形式,整合物流人才培養的資源優勢,發揮校企雙方的核心競爭力,學校“按需培養”,企業“按需接納”,供和求互相符合。只要學校的教學內容和企業的訴求相符合,學生就可以速度的適應實際工作,從而減少了學生就業的盲目性。同樣的也能減少物流企業在各個人才市場尋找的成本,減少對職員培訓的工作和時間。
(五)完善物流職業資格的認證制度
規范我國的物流職業資格的認證制度,職業資格認證教育是和學歷教育是相互聯系卻又有一定區別的一種制度,學歷教育注重理論和學術的教育,而職業資格認證教育更著重于實際業務運用和操作。為了加快我國綠色物流的發展和培養更多的綠色物流高端技能型人才更加需要職業資格認證教育。職業認證是對從事物流人員的資質和能力的估量和確定,可以幫助企業更好的選擇合適的專業人才,也可以幫助就業者和求職者證明自己的能力和資質。
六、關于綠色物流人才培養的總結
綜合上述,綠色物流高端技能型人才培養是我國的一個重要問題?!肮W結合,校企合作”是人才培養模式的創新,它大大的增強了學校的師資力量,可以帶給學生們最先進的物流知識,也大大的改善了學校的教學設備,最重要的是提高了學生的競爭能力,開闊了他們就業的道路。達成了學校、企業和學生的共同獲利。
參考文獻:
[1] 張振越. 淺議工學結合人才培養模式下的高職思想政治理論課[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版).2012(08):184-185.
篇10
原市“20__”工程指揮部辦公室,為市“20__”工程指揮部的辦事機構,下設秘書行政部(機關黨委)、工程計劃和重點項目建設部、比賽場館建設部、訓練場館建設部、市政設施建設部、安全質量部、技術部、財務預算部、監察部(審計部)、宣傳部十個部門,主要職責是承擔指揮部的日常工作,職責范圍涵蓋31個比賽場館(包括12個新建、11個改擴建、8個臨時場館)、45個訓練場館、5項相關設施以及場館周邊的道路橋梁(60多條道路、4座橋梁)的建設。
現北京市重大工程辦公室,是以市“20__”工程指揮部辦公室為基礎,合并奧組委工程部、北京市軌道辦公室,組建起來的一個組織機構。目前主要工作是:
1.負責審定北京市軌道建設總體進度計劃,組織指導并審定有關區、縣政府和業主單位編制建設進度綜合計劃和建設進度詳細網絡計劃,檢查并向市委、市政府報告計劃的執行落實情況。
2.負責組織北京市軌道建設的各項前期工作,協調并督促落實項目立項可研、規劃設計、征地拆遷及開工等各環節的工作,協調市政府各有關部門依法對工程建設實行集中審批,保證工程按期開工。
3.負責北京市軌道建設總調度工作,協調解決工程建設過程中出現的問題,確保工程建設安全、質量、工期、功能和成本的協調統一。
4.負責協調北京市軌道工程周邊環境整治工作。
5.負責北京市軌道建設信息的收集、整理、統計和管理工作,組織指導有關單位做好工程建設的檔案管理工作。
6.負責監督管理北京市軌道工程投資公司與軌道建設公司簽定的各項合同的依法實施,對違反合同的行為進行糾正。
7.負責組織監督檢查國家有關安全、質量、消防、環保等方面的強制性標準在軌道工程建設中的實施,加強文明施工的管理。
8.負責監督軌道建設資金使用情況。
9.負責組織監督項目法人和有關部門開展北京市軌道建設的招投標工作,落實陽光工程的各項要求。
10.負責北京市軌道工程建設的對外宣傳和社會協調工作,加強與國家有關部門的聯系。
11.負責承辦市委、市政
府交辦的其他工作事項。二、本人工作鍛煉情況
為了盡快地進入工作角色,我請教了重大辦主任許建、副主任王剛、機關黨委書記王利平、總工吳競軍,他們向我詳細介紹了重大辦的職責范圍,并對我掛職期間的工作提出了建議和要求。
在市重大工程辦公室工作鍛煉期間,我主要參與了城軌6號線與9號號線軌道建設前期指揮協調工作,還在重大辦王剛主任的帶領下,參加了國家會議中心改造工程使用區域的驗收工作,并利用工作之便對軌道建設施工技術難點、奧運工程建設管理模式、奧運“三大理念”的貫徹落實情況、奧運工程技術管理信息等進行了調研學習。
為了快速進入工作角色,我首先翻閱了北京市城市軌道建設的相關文件,詳細了解在軌道建設過程中,重大辦指揮協調工作的內容和程序,虛心向負責6號線與9號線的主管領導于德全部長及其他同事請教。
地鐵6號線(見圖1),西起海淀區的五路站,東至通州東小營終點,與目前的地鐵1號線基本平行被視為京城第二條東西走向大長廊,是北京地鐵“三環、四橫、五縱、七放射”中重要的“一橫”。6號線一期是一條貫穿中心城東西方向軌道交通線,西起南四環的五路居,向東延玲瓏路、車公莊大街、平安大街、北河沿、五四大街、東四大街、朝陽門內外大街、朝陽北路至草房站,全線為地下線,線路總長度30km,共設20座地下站車站。在西端五路地區和10號線聯合設置停車場,東端草房地區設置車輛段。我到任時6號線工程進展情況如下:
(1)規劃設計工作
完成了各站點第一批施工圖設計, 第二批施工設計(車站主體)完成30%。全線規劃意見書和用地許可證除3個新增施工場地外,其他已全部辦理完畢。
(2)施工進展:
各土建標段項目部臨建建設基本完成;土建01標段正在進行基坑土方開挖、土建02、09標段開始進行區間臨時豎井施工,其他各標均未實質性開工。
(3)拆遷
海淀區完成拆遷30%;西城區:完成拆遷5%;東城區:完成拆遷70%;朝陽區:完成住宅拆遷100%,非住宅拆遷75%。
地鐵9號線(見圖1)整體呈南北走向, 南起豐臺區郭公莊,沿萬壽路南延線向北,從豐臺火車站東側向北至廣安路路口右轉向東,穿過六里橋,至羊坊店路路口左轉向北,經北京西站、中華世紀壇、玉淵潭公園,沿首都體育館南路向北,從白石橋東側穿過,北端接入m4線國家圖書館站。線路全長16.45km,全部為地下線。全線共設車站12座,含7座換乘站,其中北京西客站已建成。軍博站為暗挖法施工,豐北路站為鋪蓋法施工,其余車站均為明挖法施工。全線共7個盾構區間,采用5臺盾構機掘進,盾構區間總長度為7.51km,礦山法區間3.7km,明挖區間0.92km。我初到任時工程進展情況如下:
(1)拆遷進展情況
豐臺區九號線豐臺區占地約60萬平方米,已完成約19萬平方米;拆遷約28萬平方米,已完成約5萬平方米;目前豐臺區已實現70%站點進場施工。
海淀區地鐵9號線在海淀區占地4.7萬平方米,已完成3.6萬平方米;拆遷4547平方米,已完成1515平方米;已實現70%站點進場施工;
(2)工程實體進展情況
郭公莊~豐臺科技園站區間、豐臺科技園站、豐科~科怡路站盾構區間、科怡路站、豐臺北路站、六里橋站、六里橋~太平橋站暗挖區間、太平橋站~北京西站暗挖區間、西客站~軍博站區間、軍博站、軍博站~東釣魚臺站區間、東釣魚臺站、東釣魚臺~白石橋站區間、白石橋南站等,共計七站七區間實現了實質性開工。
圖1 北京城市軌道線路圖
地鐵線路長,穿越城區,站點多,拆遷范圍廣,拆遷戶數多,拆遷資金量大,部分區域施工技術復雜,拆遷以及園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等前期專項工作協調工作難度大。由重大辦召開的軌道建設指揮部領導專題協調會涉及到各委辦局,如市發改委、市規劃委、市建委、交通委、市政管委、國土局、水利局、水務局、安監局、交管局、園林局、消防局、軌道辦,還涉及到市公交公司、市政工程設計研究院、城市軌道建設公司、施工單位以及沿線涉及到拆遷、導改的各家業主單位,這樣的協調會對軌道建設進展具有重要推進作用。
在向領導、同事虛心學習的同時,我積極參加6號線與9號號線工程協調會,注意傾聽各方的意見和建議,積極協助主管領導的協調指揮督辦工作。至9月初,6號線、9號線工程進展情況如下:
(1)6號線工程進展情況
1)設計工作:全線18座車站的規劃意見書已全部辦理完畢;全線18座車站,除個別豎井外,用地許可證全部辦理完畢;正在開展第二批施工圖設計。
2)拆遷工作:
海淀區已完成30%;西城區已完成16%( 總數562戶,剩94戶);東城區已完成98%,(剩13戶); 朝陽區除青年路站涉及金隅集團尚未完成,其余車站拆遷均已完成。除東大橋站外,其余站點均已部分進場,五里橋車輛段拆遷已經啟動,與朝陽區建委的拆遷委托協議已簽訂。
3)前期專項工作
園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝進展順利。
4)已開工標段工作進展
土建01標段:青年路站基坑土方開挖完成3000m?;,底板防水完成19.5m,底板墊層完成19.5m,底板完成21.7m;十里堡站底板防水完成36.015m,地下二層側墻防水完成31.55m,地下二層立柱完成12根;青年路站~褡褳坡站區間:地下二層立柱6根。
土建09標段:南~平區間盾構始發井圍護樁完成1根,南鑼車站圍護樁完成9根。
(2)9號線工程進展情況
1)拆遷工作:完成。
2)前期專項工作
03標段:豐臺北路站南端φ1600雨水暗挖二襯頂板及側墻完成35m,二襯底板累計完成75m。36孔電信改移完成電信井2座,管道完成27m。架空高壓線入地改移完成管道鋪設80m。豐臺東大街站東
側導行路路床開挖120m,二灰鋪筑基層70m,民用電信穿纜累計完成17條。
04標段:豐~六區間風道處φ800污水管改移勾頭施工完成。
05標段:軍博站南工區降水施工路政手續已審批,雨污水改移已完成設計,施工預算完成。涉及到的全部通信管線拆改移施工和設計已完成委托。軍博站北工區自來水改移設計已完成,改移施工已委托。北換乘廳雨水管已完成改移設計,已委托施工。降水施工路政手續已審批。
新華社工區交通導改:開門手續已經交管局審批,雨污水改移已完成。電信管道已建設完成,纜線改移已完成。
北~軍區間暗挖段降水施工占掘路手續已審批。明挖段大跨交通導改手續已審批,并已委托北京市市政一所進行道路拆改施工。
06標段白石橋南站九號線電車線完成600米。
3)工程實體進展情況
01標段:1#風道鋼筋綁扎40t,第四區段頂板及第三區段側墻、第二區段中柱澆筑完畢。正線開挖支護20.5米,累計完成7466萬元。
02標段:科怡路站累計完成主體結構頂板土方回填8000m3,即科怡路站主體結構第二至九流水段頂板土方回填施工完成。豐~科區間累計完成隧道掘進598.1m。累計完成6246.87萬元。
03標段:豐臺北路站烏卡斯鉆機進場,累計完成1965萬元。
04標段:六里橋站9號線東段施工圍護樁累計完成188根。9號線西段施工圍護樁累計完成22根。換乘大廳施工圍護樁累計完成120根。10號線南段一期圍護樁累計完成54根。六~太區間明挖段施工圍護樁累計完成70根。暗挖段正線開挖及處置初支累計完成8米。累計完成5591.97萬元。
05標段:太~北區間右線二襯拱墻澆筑累計完成207m,仰拱澆筑累計完成218米;防水板鋪設累計完成240m。左線二襯拱墻澆筑累計完成拱墻澆注261m,仰拱澆筑累計完成仰拱澆筑324m;防水板鋪設累計完成330m。軍博站南工區進行進洞前土體注漿加固。北~軍區間暗挖段橫通道上導洞上臺階開挖累計完成9.3m;上導洞下臺階開挖累計完成5m。累計完成5032萬元。
06標段:軍~東區間盾構井土方開挖完成867m3;盾構井臨時鋼支撐累計完成2道;井壁錨噴完成186㎡。東釣魚臺站車站明挖圍護樁本周累計完成137根;調頭井圍護樁累計完成7根。二號出入口場地硬化完成。東~白區間始發井龍門架安裝完成;始發井、接收井累計完成2道鋼支撐安裝。累計完成7237.8萬元。
08標段:郭公莊車站圍護樁施工累計完成204根。累計完成1079.88萬元。為了全面了解重大辦的工作,我在工作之余堅持多走訪、多調查、多研究,分別到重大辦所屬的各部門了解情況,與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討,從而詳細了解了他們的工作情況和工作方法,學到了一些好的做法。
在重大辦鍛煉期間,我多次與原市“20__”工程指揮部辦公室的奧運工程比賽場館建設部、技術部、市政工程建設部、質量安全部等部門的工作人員交流,討論問題。在王剛主任的帶領下,我參與了國家會議中心改造工程使用區域的驗收工作,深入一線看奧運配套設施的更新改造實況。我還觀看了奧運工程落實“三大理念”部分成果展,搜集到了奧運工程31個比賽場館、45個訓練場館以及奧運配套設施的相關技術資料,其中建設管理制度與標準、專家意見、施組與方案、關鍵技術管理、技術風險、設計變更、技術管理報告、技術檔案等資料一應俱全。在翻閱這些珍貴的資料時,我好象親眼目睹了奧運建設期間建設者揮汗如雨、日夜奮戰的場景,親身感受到了所有的建設者、管理者高度的責任感和無私奉獻的熱情,深切領悟到了我國的工程技術人員科技攻關、自主創新、全面解決工程實際難題的能力,也更深層次地認識到了奧運工程是如何實現的“安全、質量、工期、功能、成本”五統一。
在鍛煉學習期間,我除了積極工作、走訪調查外,還利用一切機會宣傳我們學校。在重大辦計劃舉辦“公文寫作與處理”培訓時,我主動向有關負責人推薦我校優秀教師王育到重大辦做講座并獲好評。在平時交往中,我主動向重大辦的領導和工作人員以及接觸過的軌道建設公司、首鋼建設集團等單位負責人介紹我校土建類等專業建設情況,宣傳我校辦學特點,以增進其對我們專業的了解,為今后的進一步合作打基礎。
在重大辦工作期間,我還參加了由重大辦舉辦、行業領導和專家主講的“項目融資管理”、“組織及項目管理”、“項目風險管理”、“法律法規”等系列講座,進一步提高了對工程建設和項目管理的認識。
三、本人工作鍛煉的收獲和體會
(一)對北京城市建設發展的思考、認識
1.北京城市建設全方位提速,軌道交通建設為重中之重
早在20__年,北京市就編制完成了《北京城市總體規劃(20__年至2020年)》,明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發展目標,提出了構筑“兩軸-兩帶-多中心”城市空間新格局的戰略構想。幾年來,北京將奧運籌辦工作與城市總體規劃實施密切銜接融合,實施了“新北京、新奧運”的戰略構想,落實了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念,推進了宜居城市的建設。發揮了奧運帶動作用,積極促進現代服務業和高新技術產業發展,著力推進自主創新,全面推廣奧運科技創新成果的應用,提高城市建設的科技水平和城市發展自主創新能力;規劃建設完善的、方便的、多樣化的公共服務設施和文化設施,加快便捷安全的交通市政基礎設施體系建設,提高城市規劃管理水平和服務能力;引導城市空間布局的調整,統籌奧運設施建設、環境整治和城鄉發展建設。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點,其他8個新城發展建設有序推進的基礎框架,奠定了奧運后新城全面啟動實施的基礎。
20__年北京市重點工程建設規模、新開工及竣工規模均超出了往年水平。上半年,本市總投資4918億元的198項重點工程中,111項新開項目已實現開工74項,完成年度開工計劃的67%。
20__年北京基礎設施建設計劃投資近800億元,其中軌道交通投資比例增加,基礎設施建設的加緊推進,為城市建設的日新月異打下堅實基礎。北京市已進入軌道建設高速時期,方便市民出行的軌道交通建設,依然是重點工程建設的重中之重。今年,本市確定了13條地鐵線及3項鐵路工程,本年計劃投資484億元,占全市重點工程本年計劃投資的40%。經過連續建設,預計2015年本市地鐵運營里程將達到560公里,軌道交通的大力發展將有效緩解本市地面交通壓力,使百姓的出行更加方便快捷,同時帶動沿線房地產開發及投資增長,改善周邊環境,促進本市經濟發展。
2.對政府投資工程管理模式的探討
可以預計未來一定時期內北京固定資產投資步伐將不斷加快。而從資金來源看,盡管目前外資、民間投資等其他形式已經占到全市固定資產投資的一定比例,但是市政基礎設施項目,包括大型市政建設項目及環境治理項目等,由于其自身所具有的公益性等特點,其投資來源仍將主要以政府投資為主。因此關于政府投資重大建設項目管理問題的探討仍舊具有較強的現實意義。
目前,全國各地對政府投資工程的主要管理方式有以下幾種:項目法人型、工程指揮部型、基建處型、專業機構型。多元化投資主體格局下的部分政府投資項目管理模式對比分析見表1。
表1 政府投資項目管理模式對比分析
類型 管理模式 優點 缺點 適用性
常設管理機構 項目法人型(事業法人) 有利于明晰產權和利益分配,提高積極性,增進管理效率 一個項目一個法人,管理人員數量龐大,且不利于經驗積累 對于大型的,多級投資主體且利益分配難以明確的項目,具有較好的適用性
項目法人型(企業法人) 同上 — 主要適用于有多方投資主體的準公共性項目
基建處型 靈活、迅速,能較快地獲得審批和進行工程建設 權力/權利過于集中,需求單位為自身利益擴大建設規模、浪費資金,且每個部門設立基建處,占用龐大的人力和設備 在一些地方廣泛存在,但已經有改變的傾向
臨時管理機構 工程指揮部型 有利于利用政府強大的協調能力 不利于經驗積累,易擾亂與私人主體公平競爭的市場環境 適用于一些有明顯政治色彩和長官意志的政府投資項目
常設管理機構能夠較好體現使用者要求,保證工程適用性。其弊端是:從經濟學角度講,與社會化、專業化的生產相違背;建、管、用不分,投資失控造成“三超”;自營工程挪用資金、拖欠工程款。
臨時管理機構容易協調、項目實施外部環境良好。其弊端是:一次性業主,缺乏專業性,存在大量安全、質量問題;分散管理,無法集中監督容易造成腐敗;機構重復設置,浪費現象嚴重。
為了解決政府投資項目投、建、管、用不分而造成的弊端,各地提出了在名稱上具有中國特色的政府投資項目“代建制”管理模式。
國內典型的代建制模式見表2。表2 國內典型的代建制模式
模式 運作方式 優點 缺點
政府專業代建公司模式 由政府組建或指定若干具較強經濟和技術實力的國有建設公司、投資公司或項目管理公司,對指定項目實行代建,按企業經營管理。 政府意愿可以較好地通過代建單位實現,代建單位積極性高。 具壟斷性,如政府把關不嚴,代建單位易與使用單位串通,造成概算不科學,同時也會造成代建單位內部管理效益降低,在項目較多的情況下,管理力度和水平會下降
政府專業管理機構模式 由政府成立具較強經濟、技術實力的代建機構,按事業單位管理,對所有政府投資項目實行代建。 政府便于監督與管理,以政府機構的身份出現,方便協調建設中的各種問題,有些合理的變更易于實現,代建收費可以相對較低 要新設機構,且政府機構無法承擔超概算責任。非贏利型機構設計缺乏必要的競爭和激勵機制,一旦項目多、任務重、人員和技術力量支持困難時,機構的管理效率將降低。
項目管理公司競爭代建模式 政府設立準入條件,核準若干具較強經濟技術實力,有良好建設管理業績并能承擔投資風險的項目管理公司參與項目代建競爭,由政府招標選擇較好條件的公司承擔代建任務 引入競爭,避免指定做法的不科學性,并可進一步降低工程造價和投資。 政府主管部門必須具較強專業技術能力,方可與專業公司進行代建談判,避免代建公司的索賠和追加。政府工作量較大,一些使用單位合理的變更通過行政審批手段難于實現。
從20__年起,北京作為試行代建制的先行地區,按照投資、建設、管理、使用相互分離和市場競爭、專業管理的原則,開始推行政府投資項目代建制。20__年5月,首先對北京回龍觀醫院病房樓項目進行了代建制試點。20__年,北京市發展改革委先后了《北京市政府投資建設項目代建制管理辦法(試行)》和《北京市政府投資建設項目委托代建合同(示范文本)》。此后,按照“社會事業推廣、其他領域試行”的思路,對教育、衛生、文化、體育、公檢法司、黨政工團、經貿、環保等多個領域的政府投資非經營項目逐步推行代建管理。
北京市的代建制工作,以公開招標選擇代建人為主要形式。如在奧運場館及相關基礎設施建設中推行代建制,經過公開招標投標,確定了奧運工程的代建單位,由具有項目綜合管理職能的專業化代建單位投資人或建設單位組織和管理項目的建設。如北京建工集團、北京鵬森工程項目管理有限責任公司、中國建筑技術集團有限公司、中國航天建筑設計院分別成為中國科學技術館新館、奧林匹克森林公園網球場和曲棍球場、沙灘排球場、豐臺壘球場的代建單位。
在奧運工程代建制實施過程中,通過成立代建工程高層領導小組——08工程建設指揮部解決了多頭管理問題;將履約擔保形式多樣化以及較低的費率,保證了工程建設的順利進行;通過創新代建制稅務及審計辦法,解決了代建制工程項目的財務問題。
通過推行項目代建制,北京市政府有效地控制了奧運場館及相關基礎設施的建設規模、工期和成本,提高了建設管理水平和投資效益,為代建制的進一步推廣應用做出了良好示范。同時,推行項目代建制也提升了代建單位的競爭力,如北京建工集團,是最先啟動的奧運工程代建項目——中國科學技術館新館的代建單位,成為奧運工程實施代建制的開拓者,這使其積累了豐富的經驗,提升了綜合實力,為開拓建筑領域前端業務奠定了堅實的基礎。
然而,“社會公司”代建制也有其弊端:
1)代建公司屬于贏利性企業,除收取代建管理費外,還收取不同比例的提成。這樣一來,代建公司為賺取“提成”或追求利潤最大化,極有可能出現壓低投資、壓級壓價、使用低檔材料、降低施工標準等問題,既影響政府投資質量和效益,又造成政府投資的流失或浪費。
2)代建公司屬于社會性機構,不穩定,一旦撤銷或改行,根本無法落實“質量責任終身制”。另外,代建公司承接政府投資項目,透明度不高,難以避免“暗箱操作”等人為因素,極易產生腐敗問題,不利于反腐倡廉。
3)目前大多數地方的代建公司盡管數量不少,但發展很不平衡,絕大多數力量薄弱,局限性強,尚不具備真正從事大型工程項目管理的綜合實力。同時,在市場經濟條件下,代建公司之間從自身利益出發必定出現盲目“搶飯吃”現象,導致不規范競爭行為愈演愈烈,給招標投標和日常工程管理造成被動影響。
在政府投資工程管理方式改革時,要嚴格區分政府投資工程與非政府投資工程,將政府投資工程進一步區分為非經營性和經營性兩大類,實行不同管理方式。
(1)政府投資非經營性項目管理
政府投資非經營性項目是非贏利的、公益性的項目,這個性質決定了政府投資非經營性項目應該集中由一個專業化的、非贏利的常設專門機構,作為唯一的業主全權代表政府進行工程建設管理。在這方面,我們可借鑒國外政府投資工程的管理經驗。國外對于政府投資工程,一般都根據其專業性質分別由不同的政府專業機構進行非常嚴格的管理,即由政府專業機構行使業主的職能,對政府投資工程的實施進行全過程的集中管理,建設完成后,再交付使用單位使用。例如:美國的密蘇里州,其政府投資工程主要由州運輸局和設計建設處負責管理。日本政府主管工程建設的部門為國土交通省。香港特區政府設立環境運輸及工務局主要負責非經營性政府投資工程的管理。
參照香港模式
,深圳成立了國內第一個建筑工務署,統一管理政府投資項目,并實施40余項廉政制度。深圳建筑工務署在管理政府投資工程的幾年時間內,沒出現一宗腐敗案件,被人譽為“破解了政府工程腐敗的世紀難題”。
為了克服“社會公司”代建制的弊端,按照投、建、管、用分離的指導思路,北京地區也應設立類似于“建筑工務局”這樣的政府專門機構,專司政府工程建設管理,對政府投資工程的實施全面負責,與計劃主管部門和財政主管部門分工合作。在管理特點上突出“代建”與“集中的專業化項目管理”,并充分爭借助社會中介機構的力量。
“建筑工務局”編制數及屬性可由各級政府自行決定,可以作為事業單位,也可列入公務員序列。工務局是政府指定的完成政府工程的技術性組織,其人員構成應當主要是工程技術管理人員,主要應是工程概預算編制、招投標管理安全控制、合同管理、設計施工技術管理人員。各級政府建立政府投資工程專門管理機構后,相應取消相關部門中設立的基建處室,結束千家萬戶搞基建的狀況。
“建筑工務局”由政府授權作為非經營性政府投資項目責任人,代表政府行使業主職能,負責組織政府投資項目的建設實施,工程項目竣工驗收后,移交有關部門使用或管理。這種管理方式業主身份明確,它在投資上對政府負責,在使用功能上對使用方負責;投資、建設、管理、使用分開的體系,利于監督,能夠有效地扼制腐敗行為的產生;同時,它解決了外行業主、分散管理、機構重復設置的問題,體現了專業化的現代生產發展規律要求。
在建立新機構的時候,要特別注意研究建立有效激勵機制,強化對新管理機構的內、外部監督,防止建筑工程權力集中容易產生的新的腐敗?!肮站帧北仨毥邮苷畬τ诠こ探ㄔO的統一管理,遵行現行建筑市場管理的法律法規,尤其是建設程序、招標投標規則、質量安全管理法規及政府投資工程的專門規則。同時還要接受財政、建設、紀律檢查的審計監督,調整完善政府投資工程建設實施過程的部門制衡及協調機制。
(2)政府投資經營性項目管理
對經營性政府投資工程如供水、供電、供暖、排污、機場、城市軌道、道路、橋梁等基礎設施和基礎產業以及公共企業,采用項目法人責任制,可由政府有關專業部門按資金來源不同分別依據《中華人民共和國公司法》設立有限責任公司(含國有獨資公司)和股份有限公司,由項目法人充當項目業主,自己擔負起項目法人在項目策劃、資金籌措、生產經營、債務償還、資產保值增值,包括建設管理等方面的功能。項目法人不能由同時具有政府公務員身份的人員擔任或兼任。
對經營性的政府投資工程,其公共支出的供給方式應該實行以市場為主,政府資助為輔的原則??刹捎?"融資-設計-建設-經營-移交"一體化、政府授予私人企業特許經營權等投融資建設方式,擴大經營性政府投資工程的規模,提高投資建設效益,更好地滿足社會公眾的需求。
經營性建設項目宜由建設法人委托競爭性工程建設組織進行建設,同時,也不排除委托工務局進行建設管理經營性建設項目。在工程的建設方式上,可以更多地選擇"代建制"的方式,即充分利用工程管理市場,委托造價咨詢公司、工程建設項目管理公司、建設監理公司等社會專業化的工程管理組織承擔相關工作,最大可能地提高建設和管理水平,同時項目法人也可以委托工務局代為管理。
以北京城市軌道交通發展與軌道建設為例,作為城市基礎設施重要組成部分的城市軌道交通行業,與其他行業一樣,其建設管理模式,隨著國家經濟及基本建設模式的發展而發展。
1969年建成通車的北京地鐵一期工程及1984年建成的北京地鐵環線,其建設模式是20世紀70年代所廣泛采用的“建設指揮部制”。1989年,北京地鐵復八線動工,1999年9月28日建成通車。20__年以前,北京地鐵建設運營的特點是:國有獨資、政企不分;建設和運營合一,高度集中;執行低票價政策,運營虧損政策補貼。
20__年初,北京市對地鐵建設與運營體制進行了改革,同時成立了“北京地鐵集團有限責任公司” ——負責北京地鐵規劃及建設資金籌措;“北京地鐵建設管理有限責任公司”——負責北京全部城市軌道交通線的建設;“北京地鐵運營有限責任公司”——負責建成后的城市軌道交通的運營管理。
20__年11月,為更加適用社會主義市場經濟體制的要求,適用北京市基礎設施領域不斷發展的需要,北京城市軌道交通領域又進行了改革。原“北京地鐵集團有限責任公司”,轉制變更成“北京市基礎設施投資公司”,其主要職責為:承擔包括城市軌道交通在內的市重大基礎設施的融資還貸,并參與市重大基礎設施規劃。相應地,“ 北京地鐵建設管理有限責任公司”變更為“北京市軌道交通建設管理有限公司”,與基礎設施投資公司的關系為合同契約關系,具體負責軌道交通新建線路的初步設計、施工設計、施工隊伍、車輛設備的招標、評標和決標;組織軌道交通新建線路的土建結構、建筑裝修和設備安裝工程的實施;組織軌道交通新建線路的系統調試、開通、驗收直至交付運營。而“北京地鐵運營有限責任公司”則變更為“北京市地鐵運營有限公司”,根據與基礎設施投資公司所簽訂的委托運營協議及相關合同,具體負責對北京地鐵線路進行運營管理?;A設施投資公司與“城鐵公司”、“八通公司”等新線項目公司的關系是:基礎設施投資公司作為市一級重大基礎設施投資平臺,為新線項目公司的主要股東,依股權對新線項目公司實施管理。
北京市的城市軌道建設,本質上是由政府組建或指定具較強經濟和技術實力的國有投資公司、國有建設公司或項目管理公司,對指定項目實行“代建”,按企業經營管理。其優勢是政府意愿可以較好地通過兩家國有企業——基礎設施投資公司、軌道交通建設管理有限公司來實現,投資公司、建設管理公司自然積極性高。然而這種模式具壟斷性,如政府把關不嚴,投資單位易與建設管理單位及運營單位串通,造成概算不科學,同時也會造成參見單位內部管理效益降低,在項目較多的情況下,管理力度和水平會下降。另外,城市軌道建設涉及的主管委辦局多、審批手續多、涉及到的利益主體多、工程建設過程中的阻礙多,這些因素都會對軌道建設起制約作用。
為了落實“安全、質量、工期、功能、成本”五統一,有必要設置相應的政府監管協調機構。北京重大辦這一重點工程建設管理機構的設置,正是體現了北京市政府對重點工程項目的高度重視和直接領導,強化了政府對公共事業項目、基礎設施建設的監管責任。在我掛職實踐期間,重大辦在軌道建設過程中多次召開協調會專題研究軌道工程推進問題,發揮了強有力的行政能力和協調能力,很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問題,及時協調解決影響工程建設的各類困難和問題,為工程建設創造了良好的外部環境,保證了工程各階段目標的按期順利完成。
3.三大理念體現在城市建設過程中
20__年1月,當時的北京奧申委向國際奧委會遞交了北京《申辦報告》?!渡贽k報告》長達600頁,突出了“新北京,新奧運”的主題和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。
幾年來,北京市政府將落實“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念與提升城市的規劃、發展、建設、運行、服務、管理的水平結合起來,以人為本,努力推進宜居城市建設。北京08奧運向國際社會、向國際奧委會兌現了承諾。在成功舉辦奧運會之后,北京又實現了從“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”,到建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的新跨越。
(1)奧運工程凸現“綠色、科技、人文”三大理念
1)綠色奧運
主要從建 筑節能、可再生與清潔能源應用、水資源保護和利用、綠色環保建材應用等領域重點開展工作。
建筑節能:率先實行新的《公共建筑節能標準》,設計采用了高效外墻保溫技術(如低輻射玻璃、復合保溫墻體等)、先進的遮陽技術(如玻璃幕墻內外可調節遮陽技術、雙層呼吸式生態幕墻技術等)、先進的采暖空調系統和控制系統(如高效能源熱泵、熱回收空調、自然通風與采光等)、高效節能光源與控制技術(如設計中采用了目前先進的燈具與輔助系統智能控制系統)。
可再生與清潔能源利用:國家體育場、國家體育館等7個工程采用了太陽能光伏發電技術。奧運村、北京射擊館、老山自行車館等10個工程采用了太陽能光熱技術。國家體育場、北京工業大學體育館、奧運村等10項奧運工程采用了地源/水源(中水)熱泵、地熱等先進的再生能源系統。
水資源保護和利用:奧運工程從建設、規劃方面全面考慮了水資源的綜合利用,主要包括飲用水、生活用水、環境用水、生態景觀用水、場館用水以及地下水資源的涵養和保護等六個方面,總體情況良好。奧林匹克公園水系采用中水和先進的水質保持處理技術;各場館設計采用了中水利用系統和水處理設備(如媒體村的中水處理和利用系統、游泳中心的水處理及水質凈化系統),重點場館和區域特別是奧林匹克公園區設計采用大量的雨洪利用系統。特色應用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為312萬噸/年,奧林匹克公園區域用于綠化及沖洗等用途的中水約為157萬噸/年。
2)科技奧運
針對奧運工程建設涉及的重要技術領域和重點工程項目,加強科技攻關,堅持自主創新,立足高起點、高標準,形成了具有“20__”工程建設特點的技術創新體系。主要涵蓋新型大跨度鋼結構、新型膜結構、大規模堆山及復雜地下空間、復雜建筑智能化系統、大型臨時結構、新技術標準研究、水體防滲漏及水質保持技術、室內空氣環境、建筑功能細節、體育工藝、新型能源系統、奧運工程管理信息系統、重大結構加固技術、新型屋面與墻面體系等14大類。各場館累計攻關的“四新”技術項目達171項。在設計、施工等方面,完成31項新技術驗收標準,為補充完善國家相關規范標準提供了寶貴的基礎資料。
奧運工程鋼結構設計、制作、安裝和檢測、監測等方面的科技創新成果和技術,總體上達到國內領先、國際先進水平,在某些領域達到了國際領先水平。國家體育場和國家游泳中心采用世界上獨一無二的鋼結構形式,從仿真、設計、材料、加工、安裝、監測以及綜合應用上的自主創新科技成果,總體上達到國內領先、國際先進水平,填補國內相關標準空白。
3)人文奧運
在“20__”工程建設堅持以人為本,充分體現對各類人群、特別是殘障人士的關懷,嚴格執行國家及北京市無障礙設施建設標準。同時為了保證場館在使用功能等方面高水平滿足奧運會比賽的需要,充分體現專業化和人性化,指揮部建立了我市體育專家咨詢組,范圍涵蓋了20__奧運會全部比賽項目。在指揮部辦公室和市體育局聯合組織下,使場館在設計和配套設施方面更加符合運動項目的要求,為運動員、教練員、裁判員、各國官員和工作人員提供適宜方便的環境。
(2)奧運后城市軌道建設需繼續貫徹“人文、科技、綠色”三大理念
軌道交通建設是一項非常復雜的系統工程,有專家稱軌道交通工程的勘察、設計、建設難度系數僅次于航天工程。城市軌道建設應發揮科技支撐作用。按照科學發展觀的要求,把 “人文、科技、綠色”三大理念作為統領軌道交通建設各項工作的理念,加快科技成果尤其是自主創新成果的推廣應用,攻克軌道交通規劃、設計、施工、運營等各個階段、各個層面存在的技術難題,在自動控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創新成果,使軌道交通建設成為節能減排降噪的典范,確保北京市軌道交通建設運營技術和安全生產水平處于領先地位,實現“功能先進、安全可靠、價格合理、運力最大”的目標。
在工程施工方面,需要重點開展適合北京地質條件的敞口式盾構及鋪蓋法修建地鐵車站的研究、穿越既有線工程對運營影響的研究,從而減少工程對既有線運營的影響。還需要進一步完善“地鐵工程建設安全風險控制技術及信息化管理平臺建設”研究工作,并在北京軌道交通建設中全面應用。
在節能、減排、環保方面,需要重點研究車輛用電系統節能技術、空調通風系統節能降耗關鍵技術及阻尼鋼彈簧浮置道床隔振技術。
在提高軌道交通建設安全生產水平方面,需要重點推廣應用施工實時管理系統、遠程視頻監控系統,并研究完善風險工程施工工法,研制配套的施工管理法規,提高建設安全生產水平。
在制定、審定填補空白的標準、規范方面,需要結合建設部、交通委國家“十一五”科技支撐計劃重點項目“新興城市軌道交通技術”研究成果,進一步制定一批建設過程中急需的標準規范,以填補空白。(二)對我校土建類專業建設與發展的思考
北京城市“兩軸—兩帶—多中心”新格局建設以及京津冀都市圈的建設將給北京土木建筑業發展提供廣闊的內部市場空間。從建筑、市政、房地產行業對各類職位人才的需求看,需要工程建設技術與管理人才的企業平均以每年60%以上的速度增加,人才缺口達40%以上。根據近年來我們對北京地區及全國各高等院校的土建類專業人才就業狀況的調查分析,每年土建類專業畢業生就業率均名列前茅。
1.土建大類中有些專業進口與出口的矛盾亟待解決
我校土建大類中有些專業,如暖通(建筑環境與設備)專業、給排水(環境工程)專業、樓宇自動化(建筑電氣)專業,由于多年來招生狀況不好而停招。然而,隨著國民經濟的發展、城市化進程的加快,市政設施建設提速,人們對建筑內外環境的舒適性、安全性、便利性和節能高效要求越來越高,樓宇自動化成為必然趨勢。我在掛職期間所接觸到的國家會議中心及其他一些奧運場館,都屬于智能化建筑,這樣的或更高級的智能化建筑在國際化大都市里會越來越多,這些建筑的施工及運營過程中的維護管理,都需要專業的人才,實際建設工程對這類專業人才需求很旺,每年都會有不少用人單位到我校要這些專業的畢業生。我們在這類人才的培養上有空缺,這類專業也較為容易辦出特色,我們應該加強這些專業的招生宣傳力度,采取一些必要措施保證這些專業不間斷。
2.土建類專業人才培養方案需要作適當調整
實際工程迫切需要我們培養大批適應工程建設生產一線要求的土建類技術與管理高級應用型人才。我校土建類專業人才培養目標定位就是培養適應首都建設發展需要的建筑工程技術與管理高級應用型人才。調查數據顯示:以往我校土建類畢業生相比同類型其他高校的土建類畢業生,雖然在實踐能力上略勝一籌,但也要看到我們土建專業培養結構體系活力尚嫌不足,畢業生對工程應用的適應能力偏弱,面向實際工程的訓練有待進一步加強。
(1)加強課程體系建設
從提高學生專業能力出發,根據專業特色,理順課程體系。將基礎課和專業基礎課的教學內容進一步整合,基礎理論知識要求“必需、夠用”,專業理論知識突出其應用性,著力培養學生綜合分析問題、解決問題的能力。
針對教學過程中存在的一些問題,對專業基
礎課與專業課的銜接方面進行重點研討,完成教學大綱的重新制訂,做到合理安排學時及教學內容,明確每門專業課的任務及內容,專業課程教學內容要求體現“新”與“精”,壓縮經典理論知識教學,增加實用性新知識、新技術教學,在內容的安排上避免各門課之間的重復,以減輕學生的學業負擔。鼓勵專任教師參與教材改革,編寫出版適用教材(紙質、電子版)。
(2)積極推進課程改革
重新梳理專業主干課程的教學內容與教學要求,針對本專業學生特點,因材施教,改進教學方式與考核方式。
通過立項研究、專題研討和日常教學法研討等活動,促進教學改革。最大限度的利用學校的各種資源,特別是實訓中心、實習基地、網絡資源、圖書館等資源,以此改善教學條件,促進教學質量的提高。
鼓勵專任教師積極參與教案評比、利用多媒體手段進行教學,擴大信息量。開拓網絡教學平臺,建設網絡課堂,推動專業教學改革的持續進展。
為了進一步拓寬學生的知識面,開設多門“知識面寬”、“內容新”、學時少的概論類課程,以及本專業前沿內容的專題講座類課程,例如:土木工程概論、減災與抗震專題講座、建筑工程新材料、新結構、新技術在國家(或北京市)重點工程中的應用等講座,讓教師將新理論、新技術引入教學中,或者根據社會需求組織教學,這樣既可發揚專業特色,又可縮短學生與社會需求、與行業的距離。
開設計算機類的課程,如:c語言程序設計(本科)、計算機輔助(建筑、結構)設計(本專)、工程信息管理(本專)等,拓展學生計算機應用技能,擴大學生就業面,提高其就業競爭力,同時還可充分利用計算機為綜合設計類課程、設計競賽、畢業設計以及學生科研提供現代化的手段,尤其是可與專業課相配合,使學生的綜合實踐能力更上一個臺階。
在實踐性強的課程中,將制圖、測量、房屋建筑學、結構設計、工程造價控制與招投標等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程;將建材課程與實驗室實驗、參觀、市場調研、工程調研結合起來;將施工技術課程與參觀實習、工藝實習結合起來。
(3)加強實踐性教學革新
土建類專業實訓實踐教學在內容安排上劃分四個層次:基礎型實驗與實訓、綜合型實訓、創新研究型實踐及職業資格證書培訓。進一步加大實踐教學投入力度,完善和更新實踐教學項目。加強綜合型實訓、創新研究型實踐及職業資格證書培訓。強化小學期開放式實踐教學的效果。
加強實踐性課程的深入研究,改革實踐性教學的形式、內容與方法。從培養目標出發,充分體現專業特色,設置兩門專業綜合設計課程(建筑結構綜合設計、項目管理綜合設計與實踐)。以提高學生動手實踐能力為出發點,在選題方面要體現一定的綜合性。例如建筑結構綜合設計,可針對常見的民用建筑結構形式,介紹如何進行典型建筑結構設計和計算機輔助設計,并通過具有明確目的的設計任務來組織教學過程。
積極組織學生參加結構設計聯賽、開放實驗室活動,切實增強學生的綜合實踐能力,培養學生創新意識。
確保土建專業實驗實訓室的經費投入,購買必要的儀器、設備和教學軟件,充實專業教學資源。
篇11
一、建立適應社會需求的課程體系,提高人才培養質量
在高等院校的教學改革中,課程體系是實現培養目標,構建學生知識結構的重要環節, 是教學改革的核心,制定科學合理的課程體系具有非常重要的意義。為此,我們采用“公共基礎課+專業基礎課+專業課程”三個層面有機結合的方式來設置課程體系。為了提高學生的創新能力,在課程內容方面,大量吸收當今科技發展的新成果,壓縮了理論課時,相應地增加了應用型課程和實踐技能課的比例。
我們取消了純理論性的“海洋科學導論”,新增加了應用性的、跟鹽土農業有關的課程“灘涂增養殖學”。更改了“海洋生物技術”課程中理論內容和實驗內容,將課時比例調整到了2:1。開設了多個個性化課程和海洋生物技術前沿科技的專題講座,讓學生能夠實時的了解該專業的發展現狀。
二、更新教學方法和手段,優化人才培養模式
隨著高等教育教學改革的不斷深入,教師也應更新教育理念,將過去的“填鴨式”和“滿堂灌”的教學方式向開放式課堂教學轉變,確立以學生為主體的教育思想,始終把學生放在第一位,將單純的傳授知識發展為傳授知識和培養創造力的有機結合,充分發揮教師在教學中的主導作用,采取靈活多樣的啟發式、互動式、現場式等教學方法以活躍課堂,加強師生間的互動,激發學生的學習潛能,培養具有創新能力的應用型人才。
改革教學方法和手段,綜合運用現代化的教育方式。充分利用教室多媒體,在抽象的理論知識講授中多插入圖片、動畫和影音,做到圖文并茂,幫助學生理解,激發學生的學習積極性,做到“教”和“學”的統一,改善教學效果。打破封閉式的教學模式,積極開拓雙語教學,鼓勵學生養成查閱外文文獻和閱讀外文原版教材的習慣,實時了解國外海洋生物技術發展的最新成果,做到與世界接軌。樹立多樣化人才觀念,關注學生的不同特點和個性差異,尊重學生的個人選擇,注重因材施教,發展每一個學生的優勢潛能,鼓勵學有余力的學生跨學科、跨專業修讀第二學位,不拘一格培養人才。此外,從考查學生能力的方向出發,改革考試形式,在試卷設計上減少客觀題目的數量,加大主觀性、設計型和綜合性題目的比例;在考試總成績計算方面,提高平時成績的比重;通過改革考試方式,改變學生死記硬背、臨時抱佛腳的學習態度,讓他們做到徹底領會知識的內涵,做到舉一反三。
三、教學與科研實踐相結合,探索應用型人才培養新途徑
海洋生物技術應用型人才的培養是一項實踐性較強的教育活動, 需要培養學生養成一定的分析解決問題的能力和一定的創新能力。為此,我們推行理論和實踐相結合,完善教學實習基地,實行產學研教育的科學培養模式。
第一,完善實驗課程建設,建立具有研究特色的海洋生物技術實驗教學中心。構建技術平臺,系統合理地安排實驗課程體系,將“基礎實驗、專業實驗、綜合實驗”有機融合在一起,加大自主設計型和綜合性實驗的比例,減少驗證性的實驗,模擬全真的操作環境,讓學生親身參與到實驗操作環節,培養他們的創新思維和實際應用的能力。
第二,搞好校企聯合,創建校企雙方共同參與的聯合辦學模式。教學實習是學生將學到的理論知識應用到生產實踐,從而將知識轉化為生產力的一個非常重要的環節。為了強化實踐教學,我校已與鹽城大豐海洋生物產業科技園進行了合作,作為我校海洋生物技術專業的教學實習基地。在海洋生物的生物周期內安排學生進行實習,鼓勵學生將實習中發現的問題轉化為研究課題,提高學生解決實際問題的能力,在教學實踐中, 還要注重用企業文化對學生實行素質教育。另外,校外企業也可以作為教師參與實踐鍛煉的基地。我院每年暑假都有計劃地組織教師到企業生產一線掛職鍛煉,參加企業的生產和研究活動,一方面可以培養教師的實踐經驗,另一方面也可以明確企業對人才的具體要求,及時修訂培養方案和培養目標,做到專業建設跟社會需求的緊密結合,使人才培養與學生就業能夠形成良性互動,提高學生的就業競爭力。
第三,要實行科研與教學的有機結合。培養應用型人才,要求教師不能僅限于對理論知識的灌輸,還要洞悉海洋學科的發展前沿,以該領域的最新科研成果豐富教學內容, 以科研方向完善人才培養目標,形成“科研促進教學”的理想局面,提升教學質量。另外,還要搭建科研平臺,鼓勵學生參與科研過程。一方面,指導他們申請省級和校級海洋生物技術領域的大學生實踐創新項目,鼓勵他們積極參加大學生創業大賽,讓學生親身參與科研項目選題、申請、開展、結項的整個過程,提高學生參加科學研究的興趣和能動性。另一方面,鼓勵學生積極參與到教師的科研項目中,在導師的指導下,讓學生在文獻閱讀、方案設計、數據處理、總結分析、論文寫作等方面得到有效鍛煉,為將來的就業和科研工作打好基礎。
四、強化第二課堂建設,提升學生文化素質修養
海洋生物技術應用型人才將來主要是為海洋開發服務,因此,在專業教育的基礎上,學校也注重文化素質教育,加強文哲史、藝術等人文知識以及經濟學、政治學、社會學、法學等社會科學知識的普及,陶冶學生們的情操;定期舉行心理健康講座,加強學生的身心健康教育,提高學生的心理素質;鼓勵學生積極參與第二課堂活動,參加校園文化建設和社會實踐,比如我院已成功舉辦了讀書節活動、青春風采大賽、音詩畫朗誦比賽、生態美環保服飾大賽、通訊報道比賽、生涯規劃設計大賽等,收到了良好的效果。通過上述這些措施和活動的實施,可以鍛煉學生接觸社會、服務社會的能力,提高學生的綜合文化素質修養,有助于培養德智體美全面發展的應用型專門人才。
五、積極推進人才聯合培養的辦學體制,加強合作交流
遵循高等教育體制改革的精神,加強與其他綜合性大學的交流,是提升地方高校辦學水平的有效途徑。學院相關領導和教師曾先后到中國科學院海洋研究所、中國海洋大學、中國科學院海岸帶研究所等涉海類科研院所和高校參觀、學習,獲取寶貴的辦學經驗。通過學校交流,實現教學資源的優化配置。在此基礎上,我校與中國海洋大學確立了合作關系,生科院每年都會選取一定數量的學生到中國海洋大學進行為期一年的合作培養, 中國科學院海洋研究所與我校也有合作項目。
六、以就業為指導,掌握人才培養的方向
隨著就業形勢越來越嚴峻,我們強化了就業指導,轉變學生的就業觀念。
篇12
工商朝陽分局
人數/黨員數
513/390
聯系人
秦英
電話
18811260582
分類
好計、良策、金點子(每條100字左右,條數不限,可加附頁)
營造
開放
投資
貿易
環境
1.
加大電子材料網上甄別能力,促進紙質材料電子化,提高審批效率,盡量一站式辦理業務,部分業務可以下沉,減輕分局登記人員工作壓力,采取就近辦理業務的方式,減少企業往返次數。
2、
充分發揮工商登記職能,高度重視招商引資工作,開通招商引資綠色通道,以商事制度改革為契機,為招商引資企業提供登記注冊便利。
3、
加強各部門的互聯互通,在目前五證合一基礎上,繼續整合相關的審批事項等,簡化辦事流程。
4、
在區政府官網上設置專門的官方政務服務答疑板塊,根據工商、稅務等的不同職能成立專門的政務服務人才小組。企業人員將自己的遇到的業務和法規政策上的問題在此板塊留言,由政務服務人才小組成員每3個工作日進行答復,此項工作可作為對相關職能部門的考核項或者加分項。
同時將常見的問題進行匯總整理放在答疑板塊,便于企業人員進行查詢。
5、
各項需要到現場辦理的業務,可以制作一個APP,實時反映各窗口辦理等候的情況,市民可以根據情況合理選擇錯峰辦理,節約時間。
6.
按照朝陽區關于率先打造一流營商環境意見的工作要求,持續強化與區發改委、商務委、投資促進局等部門溝通協作,以提高投資審批效率為重點,進一步提升利用外商投資水平,針對外資企業設立進一步優化流程、簡化手續,推動服務業擴大開放。
7.
放寬企業登記條件,加快重點項目落地進程。比如放寬經營場所要求,只要地點明確,并經相關部門書面同意,即使無法按規定提交材料,也可以予以登記。
8.
充分發揮登記窗口的“綠色通道”作用,提高登記注冊效率,根據企業需求和工作實際,對重點行業、重點企業分情況采取上門服務、預約服務、延時服務等方式。
建設
良好
經營
環境
1.
出臺舉措,遏制職業索賠人的不當要求,杜絕牟利渠道和手段,增加對其的懲戒機制和力度,確保做到“真打假、打真假”,避免對正常經營的守法企業造成不必要的騷擾,也降低行政成本。
2.
13215投訴中心定期為企業提供詳細投訴分析(包含投訴數量、涉及投訴人、商品類投訴中涉及三無產品的投訴數量、投訴人;涉及假貨的投訴數量、投訴人;涉及成分與標明不符的投訴數量、投訴人;廣告類投訴中涉及標注內容無出處的投訴數量、投訴人;涉及絕對化用語的投訴數量、投訴人;涉及廣告宣傳醫療效果的投訴數量、投訴人等內容),與企業共建消費風險防控處置機制。
3.
在企業監督管理中,信用監管越來越重要,目前企業信息等都在北京市企業信用信息網等網站上公示,但是在實際工作中發現,有很大一部分人員并沒有意識的查詢企業的信用信息,因此加強對宣傳,使大家都能認識到企業信用的重要性。
4.
按照“依網管網”的工作思路,對網絡經營主體按行業進行分類,分別制定法律法規以外的并大家需共同遵守公約,引導互聯網行業加強企業自律、承擔社會責任,使同一行業開展有序競爭,營造良好的網絡交易市場秩序。
5、網格化監督管理,明確監管責任主體和任務要求,網格人員在自身網格內開展拉網式檢查,對照標準對轄區市場進行規范整治,定期排查,從亮照經營、規范經營等方面進行督促,嚴格落實各項制度,加大宣傳力度,公共場合建立公共標識。
6.
保護鼓勵和支持企業及其他經濟實體的市場競爭活動,大力倡導企業及其他社會主體的自由競爭和公平競爭,加強各職能部門對市場運行情況的監管,加大對不正當競爭行為,侵犯知識產權等行為的處罰力度。不斷推進社會誠信體系建設。
7.
逐步完善企業開辦流程和退出機制,全面推行工商登記全程電子化,擴大以全程網上辦理、實名身份認證、智能填報審批、電子檔案管理、電子執照應用為核心的全程電子化登記范圍,全面實現“零見面”。
8、深入開展重點行業的專項整治活動,重拳打擊制售假冒偽劣商品、擾亂市場秩序等違法行為,清除不合格市場主體,切實保護合法經營。
9、加強企業信用監管,通過失信聯合懲戒機制督促企業誠信經營,鼓勵企業重塑信用。
10.
加強辦案力度,努力研究新興行業的發展趨勢。對于新領域、新概念要敢于觸碰,敢于查辦新興行業的案件,不能固步自封。稽查要指引全局查辦案件的方向,適應現在經濟發展的趨勢,更有效的維護市場經濟秩序。
完善
政策
扶持
環境
1.
關注個人開設網店的執照辦理,科學合理進行規劃設計,扶助小微企業開設經營,不必要個人開設網店必須有商業用房的要求,給出寬松的注冊登記便利。
2.
合并職能近似機構,避免政出多門,九龍治水之窘境。應當依靠制度多過于依靠行政行為,以增加企業對于政策方向的可預測性,這樣才能發揮企業作為市場主體的作用,發揮市場在資源配置方面的決定性作用。
3.
加強對老舊市場的升級改造指導,規范市場內商戶的經營行為,建立和完善有形市場檔案材料,規范有形市場秩序。
4、加大實施商標品牌戰略力度,指導幫助各類創業主體申請注冊商標,爭創知名、著名、馳名商標,打造特色名優企業。
5、加強基層執法力量,特別是執法設備更新,提高基層執法效率。
6、對于虛假注冊問題的立案及審批程序在法律規定的范圍內適當簡化,并對全局規范統一培訓。
7.
堅持與需求為導向,加強對企業的走訪調研,注意傾聽收集企業在發展過程中的瓶頸難題,并聯合發改委、商務委、投資促進局等部門,協商研討解決對策,著力推動地均產出高、環保效益好、區域貢獻大、符合首都城市戰略定位的行業發展。
8.
建議在提高辦案效能的同時遵從“誰執法,誰普法”的原則,加強向當事人及同行業企業開展普法宣講,亦可總結分析相關案例制發《行政提示》,“送法律、送服務”。
優化
人才
發展
環境
1.
加強人才對基層的傾斜力度,盡量減少從基層調走年輕的高學歷人才,多將專業的人材向基層分派,增加基層的服務能力和執法能力。
2.
引進人才的同時,還要想辦法留住人才,從大家都關注的地方著手,希望在人才落戶、醫療、子女教育等方面給予政策支持。
3.
高度重視基層隊伍建設,加快隊伍結構調整,加強培訓,通過網絡培訓、集中培訓、日常培訓等方式相結合,提高人才隊伍的專業知識及素養。
4.
建立長效機制,制定人才隊伍建設規劃,利用輪崗交流、掛職鍛煉等途徑加大實踐鍛煉力度,建立較為合理的人才配置機制。
5.
發揮工商部門職能優勢,為重點人才創業提供便利和指導。同時強化與區組織部、人力社保局、教委、公安等部門溝通協作,積極為高端人才引進提供支持。
6.
加強案件交流與分享,多開展優秀的辦案人員請進來授課和走出去的學習其他的先進經驗。
7.
本人認為我隊在查辦經濟違法案件方面,尚存在工作思路不夠開闊、查找問題不夠全面、處理問題手段單一等方面的問題,進而直接影響到案件處理效果及執法履職覆蓋率,建議在提高辦案效率、提升案件質量的同時,及時總結新型案例、典型案件的經驗做法,廣泛學習、共同提高。
8.
建議找準稽查定位,努力培養一批專業化執法人才;努力打造一支專業化執法隊伍;努力辦理一些專業化行政案件;利用現有有限的執法資源,為國家、為社會、為市場經濟環境創造更多的價值!
構建
公平
法治
環境
1.
嚴格制定各職能部門執法分工政策,使得大家各盡其責,加大對弄虛作假,特別是審查受理環節人員的把關和懲罰力度,從源頭杜絕后端隱患,使得整體營商環境氛圍良好,使守法企業得到同等待遇。
2.
消協召開投訴案件分析會,對投訴企業進行調解時,如發現企業有違法行為,制作違法行為告知函,移轉給相關單位,對企業違法行為進行處罰,不以調代罰,要降低投訴率高,建立良好的消費環境。
3.
嚴格依法辦事,不能出現權大于法的情況。
4.
法律面前人人平等,不能出現對大企業做一套,對小企業做另一套。
5.
執法部門應公平行駛裁量權,對于社會危害大,社會影響惡劣的絕不手軟,對法律法規規定的罰則較重,但沒有社會危害性和社會影響的盡量減少或者不予行政處罰,以引導和規范為主要手段,保護中小企業的創業積極性。
6.
嚴厲打擊預付費消費中欺詐行不,樹立消費者信心,建立移轉行政銜接機制,第三方資金監管機制。
7.
完善規范制約行政執法,將行政執法在公開狀態下進行,公開接受群眾監督。
8.
嚴格落實“放管服”政策要求,持續強化“事中事后”監管,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,同時強化對商標、廣告、商品質量等領域監督檢查,嚴懲違法違規行為,營造良好有序、公平競爭的市場環境。
9、認真關注掌握轄區經濟發展需求,在招商引資、大項目落地、企業準入、年報填報、商標注冊等方面實行提前介入、跟蹤服務。
10、開辟無障礙登記窗口,實行多渠道受理、多樣化服務,符合法律法規的確保暢通,有利于企業發展又不違背法律原則的適當變通,需要相關部門聯系的主動疏通,難以疏通也不能變通的加強溝通。
11、搭建協調溝通平臺,通過組織研討、座談活動,加強與轄區企業的聯系,了解經營難題,匯總上報商議解決方案。
優化
政務
服務
環境
1.
設置“大服務中心”模式,減少小型服務場所,配置人性化設施,體現人文關懷,特別是要做到交通便利,設備齊全,專業服務人員多,可以設置在相對人口密度較低的地區。
2.
私個協準備利用互聯網搭建為企業服務平臺,了解企業需求,建立平臺,為私營企業提供了解工商業務及法律法規的平臺。
3.
加強窗口規范化建設,提升窗口優質服務能力,嚴格落實崗位職責,首問首辦責任制等,持續推進商事制度改革措施,簡化登記程序,提高登記效率,全力推進窗口登記便利化、高效化,讓數據多跑路、讓百姓少跑腿,推進登記注冊程序規范化,努力營造有利于大眾創業萬眾創新的良好服務環境。
4.
加強各部門的互聯互通,各部門之間建立橫向聯系機制,減少企業與各部門之間的頻繁跑動。
5.
信息數據開放共享。取消個體登記中不必要的審核程序,如對生活行業由街鄉蓋章政策,一無法律法規依據,二是無相關標準。
篇13
基金項目:本文系湖南省普通高等學校教學改革研究項目(項目編號:湘教通[2008]263號)的研究成果。
中圖分類號:G642.477 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)04-0160-02
長沙學院環境工程專業(以下簡稱“本專業”)創建于2006年,專業以學校培養“本科職業人才”的辦學定位為導向,以培養學生創新精神和工程能力為目標,在努力做好理論教學的同時狠抓實踐教學質量,培養了一批在環境工程設計、管理和運營第一線工作的應用型人才。畢業設計作為本科教學過程的重要實踐教學環節,對培養學生綜合運用所學基礎理論、基本知識和基本技能,解決實際問題的能力有著重要作用。[1,2]做好畢業設計工作,對于實現培養目標,保證培養質量,提高學生就業競爭力等方面具有重要意義。[3]然而,作為一個新建本科專業,也存在教學資源匱乏、教學經驗不足、教師水平有限等諸多問題,并嚴重影響到畢業設計的質量。為了改變這一現狀,在深入分析就業市場需求和畢業生反饋信息的基礎上,廣泛調研、反復討論,希望探索出一條適合自己的提高畢業設計質量的道路。
一、突出畢業設計的主體地位,營造良好的學習氛圍
學生的畢業成果是以設計為主還是以論文為主在本專業曾引起較大爭議。一方面,由于絕大多數專業教師是研究生畢業后直接走上教學崗位,缺乏工程實踐經歷,他們更擅長指導學生的畢業論文。另一方面,部分學生認為畢業設計太難,不愿選擇完成畢業設計。事實上,環境工程專業工學性質顯著,與側重于培養學生科學研究能力的畢業論文相比,畢業設計通過工程計算、設備選型和圖紙繪制等過程能夠更好地體現專業性質,達到培養學生工程應用能力的目的。課程設計雖然也有畢業設計的部分功能,但受時間的限制,不足以取代畢業設計。[4]根據就業反饋信息,越來越多的用人單位在招聘時都要求學生提供畢業設計作為參考,通常畢業設計完成出色的學生更容易就業并在工作崗位上表現更為優異。畢業設計作為大學教育的最后環節,其質量直接關系著學生的就業競爭力和未來的發展潛力。因此,本專業統一思想,堅持畢業設計的主體地位,規定每年參與畢業設計的學生比例不得小于50%,今后還會逐步擴大這一比例。
專業在明確畢業設計重要地位的基礎上,還努力營造良好的學習氛圍。一是教師與學生雙向選擇,激發學生的興趣,調動學生學習的主動性和積極性。二是學生集中設計和教師交叉指導相結合,提高學生的自覺性。三是建立公共資源庫,學生共享設計資料,提升工作的便捷性。四是要求學生提供設計草稿和手繪草圖,確保設計由學生獨立完成。五是提前下達任務書,早作準備,避免考研和就業對畢業設計的沖擊。六是開展優秀畢業設計展示和交流,營造學生“比幫超”的學習氛圍。七是向低年級學生開放畢業設計過程,讓其提前感受畢業設計的氛圍。
二、提高畢業設計質量的措施
1.合理安排教學計劃,注重學生工程能力的培養
(1)在理論教學方面,加強工程類課程的教學。2011年,本專業以《高等學校本科環境工程專業規范》為基礎,結合長沙學院的實際情況對教學計劃進行了適當調整。
1)增加了“工程圖學”的教學課時和內容。較強的識圖能力是環境工程專業學生必備的技能之一,針對學生看不懂專業圖紙的問題,新教學計劃將“工程圖學”的教學課時由48學時增加到64學時,新增了土木工程制圖和機械制圖的教學內容。
2)增加了“環境工程CAD”的教學課時和內容。較強的繪圖能力是環境工程專業學生必備的技能之二,針對學生不會繪制立體圖和繪圖效率低的問題,新教學計劃將“環境工程CAD”的教學課時由32學時增加到48學時,新增三維制圖教學內容并增加了上機操作時間。
3)新增了“環境工程項目設計”課程。教學課時為32學時,教學內容包括:污水處理工程設計、工程設計資料、處理系統及其選擇、工程方案的比較、污水處理廠設計、工程驗收及運行、工程設計基本知識及設計示例等。通過上述調整,深化了工程類課程的理論教學內容,為畢業設計打下了堅實的理論基礎并熟練掌握繪圖技能。
(2)在實踐教學方面,加強對學生工程能力的培養。
1)對于實驗教學,改變原教學計劃實驗項目偏多的情況,精選幾個專業理論性較強和與工程聯系較為緊密的實驗項目作為必做實驗,其他實驗項目作為選做實驗,節約出來的課時用于能夠培養學生工程能力的課程設計和實習等教學環節。
2)對于課程設計,將“環工原理課程設計”的教學課時由一周增加至兩周,新增“環境工程制圖實訓”和“固體廢棄物處理與處置課程設計”,要求學生熟練掌握工程設計流程以及主體構筑物和設備的設計方法,同時能夠規范制圖。
3)對于實習,針對原實習過程流于形式的情況,采取“精”、“泛”結合的方式保障實習效果。所謂“精”是指選擇一個單位蹲點實習,時間為4周,要求學生在實習過程中既要看現場還要跟班操作,既要閱讀圖紙還要臨摹圖紙,既要接受工程技術人員的培訓還要相互交流和討論,讓學生深度了解實習基地的平面布置、工藝流程、構筑物結構和參數、設備型號和參數以及運行管理方式等內容。所謂“泛”是指帶領學生到2~3個單位參觀實習,時間為兩周,要求學生進一步鞏固實習成果,加深對所學知識的理解,擴大自己的知識面,從而為畢業設計積累一定的工程經驗。
2.提高教師水平,使之達到指導畢業設計的要求
教師的責任心和水平對畢業設計的質量起著決定性作用。[5]然而,本專業以年輕教師為主,普遍缺乏工程實踐的經歷,無法滿足學生對知識的需求。因此,長沙學院采取了多項措施提高教師的業務能力和教學水平。主要包括:動員教師報考注冊環保工程師和環境影響評價師,儲備全面而豐富的基礎知識,掌握前沿理論和技術;鼓勵教師到實踐部門掛職鍛煉,深入生產第一線實地鍛煉,豐富自己的工程實踐經歷;鼓勵教師對外承接工程項目,通過項目設計和產品開發積累經驗;聘請經驗豐富的工程設計人員和退休教授來校講學或參與畢業設計指導工作,實現對教師的培訓和再教育;建立畢業設計指導團隊,有機整合教師資源,通過老教師與年輕教師的“傳幫帶”工作,幫助年輕教師快速成長。
3.加強過程管理,確保畢業設計的質量
(1)規范畢業設計的選題。一方面,選題要結合學生的就業領域。[6]本專業學生畢業后大多從事小型污水處理廠和工業廢水處理站的設計,畢業設計的內容應與此相關。另一方面,選題要緊密聯系實際。本專業的畢業設計選題主要來源于教師的工程項目和畢業生在工作中積累的項目資料,堅持以真實工程實例作為畢業設計的訓練課題,使學生畢業設計與未來工作有機銜接。另外,為了保證選題的新穎,本專業要求畢業設計選題三年內不能重復。
(2)突出畢業設計指導的重點。一般而言,教師在指導畢業設計的同時還承擔其他教學任務,這就要求教師在充分保證畢業設計指導時間的基礎上做到重點突出,難點明確。開題時要重點指導學生工藝流程選擇的合理性,計算時要重點指導學生參數選擇的正確性,繪圖時要重點指導學生圖紙表達的規范性。教師要預先判斷學生在設計過程中可能遇到的難點問題,并采取專題講座的方式加以解決,不能讓難點問題影響畢業設計的進度。
(3)建立完善的評價體系。長沙學院對學生畢業設計成績的評定由指導教師評分、評閱教師評分和答辯評分三部分組成,然而指導教師和評閱教師評閱表中的評分細則并未規定具體內容,導致教師對評分細則的理解不一。因此,長沙學院對評分細則進一步細化。“選題與文獻綜述”主要評價開題報告的合理性;“創新性”主要評價工藝、設備和方法的新穎性;“基礎理論和專業知識”主要評價計算過程和參數選擇的正確性以及圖紙的規范性;“寫作表達能力”主要評價格式的規范性以及語言的準確性和凝練性。評分細則還新增了“平時成績”項目,用以評價學生的學習態度和平時表現。同時,對于指導教師和評閱教師評分差值較大的設計另請教師進行評閱,從而公平公正地評價學生的畢業設計成果。
(4)嚴控答辯后的管理。對于答辯未通過的學生要責令整改,直至符合二次答辯要求為止。對于答辯通過的學生,要求他們根據每位教師提出的意見認真修改。為了提高畢業設計的質量監控力度,還建立了畢業設計的抽樣檢查制度,抽樣比例不少于學生人數的20%,首先由專業教師交叉檢查,然后聘請校內外專家評估,進一步發現和解決畢業設計存在的問題。最后認真總結畢業設計教學工作取得的經驗和不足,并提出解決對策。
三、結語
提高畢業設計的質量是一個系統工程,畢業設計質量的高低取決于教師和學生對畢業設計的重視程度,取決于學生對基礎理論知識和工程實踐能力的掌握程度,取決于教師水平的高低,取決于畢業設計管理過程是否科學和規范。提高畢業設計的質量,實際上就是要提高平時各個教學環節的質量。只有正確處理好平時教學工作的每處細節,結合自身特點不斷創新人才培養模式,大膽探索教育教學方法,才能使本專業的畢業設計質量再上臺階。
參考文獻:
[1]季明,馬德剛.建立畢業設計管理體系 提高畢業設計質量[J].中國大學教育,2007,(5):20-22.
[2]張慶樂,董建,王虹,等.環境工程專業畢業設計存在的問題及對策研究[J].中國電力教育,2012,(5):66-67.
[3]王曉麗,吳功德.本科畢業設計工作新模式的探索[J].中國電力教育,2009,(15):132-133.