引論：我們?yōu)槟砹?3篇林業(yè)工程建設(shè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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1.3林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量偏低。林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目效益低下一些地區(qū)短期內(nèi)退耕面積過(guò)大、退耕速度過(guò)快帶來(lái)不少問(wèn)題。由于良種生產(chǎn)供應(yīng)不足，導(dǎo)致劣質(zhì)種苗被栽種，進(jìn)而使得補(bǔ)植任務(wù)過(guò)大，既加大了造林成本，又使造林質(zhì)量不高。林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量偏低，不能穩(wěn)定地發(fā)揮預(yù)期的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1.4林業(yè)生態(tài)工程管理水平粗放
1.4.1林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃的可操作性差。各級(jí)規(guī)劃只有工程總體目標(biāo)，沒(méi)有分解為各個(gè)環(huán)節(jié)，未確定各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指標(biāo)，沒(méi)有將規(guī)劃落實(shí)到地塊上，不能進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度的有效監(jiān)督，為不同規(guī)劃的地域重疊和統(tǒng)計(jì)造林面積的數(shù)字失真提供了可能性，造成了年年造林不見(jiàn)林的“植數(shù)造零”現(xiàn)象。
1.4.2經(jīng)濟(jì)林發(fā)展缺少整體規(guī)劃及數(shù)量調(diào)控。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，各地明顯存在盲目增加經(jīng)濟(jì)林面積的傾向，政府沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)林的最優(yōu)適生區(qū)和供需平衡對(duì)其發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃和宏觀調(diào)控，因而出現(xiàn)了果品銷(xiāo)售難和群眾忍痛砍掉果樹(shù)的現(xiàn)象。
1.4.3林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)普遍存在責(zé)任不明現(xiàn)象。據(jù)反映，受地區(qū)部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，存在生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程多頭管理、責(zé)任不明確的現(xiàn)象。如果國(guó)家不注意及時(shí)制止，這種趨勢(shì)會(huì)有可能增強(qiáng)，如很多縣份的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由縣計(jì)委這樣的非行業(yè)部門(mén)掌握，但卻牽頭組織農(nóng)業(yè)、水利和林業(yè)部門(mén)共同實(shí)施項(xiàng)目。
二、我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的主要對(duì)策
2.1以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，提高對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。要正確認(rèn)識(shí)人類(lèi)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系樹(shù)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想。積極搞好宣傳、深入貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)方針、政策和措施的制定工作。進(jìn)一步提高對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)長(zhǎng)期性與艱巨性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，有步驟地實(shí)施。要改變林業(yè)的基本現(xiàn)狀，必須實(shí)行森林資源永續(xù)經(jīng)營(yíng)，要提高森林資源質(zhì)量，優(yōu)化森林群落結(jié)構(gòu)，培育速生優(yōu)質(zhì)新品種，追求綜合效益最佳。
2.2加大資金投入力度加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目的主體是國(guó)家，國(guó)家要調(diào)整財(cái)政政策，增加對(duì)林業(yè)生態(tài)工程的投資力度，要把林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)投資納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，并予以優(yōu)先安排。動(dòng)員社會(huì)力量，廣開(kāi)渠道，建立林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)基金制度，統(tǒng)籌安排，分級(jí)管理，專項(xiàng)使用，并逐年增加資金規(guī)模。加強(qiáng)國(guó)際合作，積極爭(zhēng)取國(guó)外援助和優(yōu)惠貸款。在加大投資的同時(shí)，建立科學(xué)的資金管理模式，健全對(duì)工程建設(shè)資金的強(qiáng)制審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理。
2.3提高造林質(zhì)量，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)和保護(hù)管理。在造林工作中要制定出具體和可操作性強(qiáng)的規(guī)劃，用于指導(dǎo)生產(chǎn)，在造林生產(chǎn)中要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)組織施工，確保規(guī)劃落到實(shí)處。要規(guī)范造林技術(shù)，完善造林機(jī)制，提高造林質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。造林后的管護(hù)工作要及時(shí)跟上，建立健全管護(hù)機(jī)構(gòu)，組建管護(hù)隊(duì)伍，購(gòu)置管護(hù)設(shè)備，建立管護(hù)制度，確保管護(hù)工作落到實(shí)處。做好資源培育，資源保護(hù)和資源管理工作，嚴(yán)格林地和森林采伐利用管理，真正實(shí)現(xiàn)越采越多、越采越好、青山常在、永續(xù)利用。
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1.2三北防護(hù)林工程
區(qū)三北防護(hù)林工程始于2001年，截止2012年底累計(jì)實(shí)施完成省、市下達(dá)指標(biāo)0.24萬(wàn)hm2，范圍涉及四鎮(zhèn)四個(gè)涉農(nóng)辦事處69個(gè)行政村，占全區(qū)行政村總數(shù)的67%。其中屬集體權(quán)屬（荒山、荒灘、荒地等）的營(yíng)造林面積為0.16萬(wàn)hm2，占造林總面積的66.7%；屬個(gè)人權(quán)屬（耕地）的營(yíng)造林面積為0.08萬(wàn)hm2，占造林總面積的33.3%。根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)林業(yè)工程要和市“創(chuàng)建”工作緊密結(jié)合的要求，從2004年以后，三北防護(hù)林工程除兼顧山區(qū)綠化外，更加注重了郊區(qū)綠化，包括道路、近河堤等地類(lèi)逐步的納入了工程實(shí)施范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，工程實(shí)施以來(lái)，進(jìn)入三北防護(hù)林工程范圍的道路、近河堤綠化折合面積約0.02萬(wàn)hm2，占總體造林任務(wù)的11.1%，有效的改善了城市周邊的環(huán)境，為全市“創(chuàng)建”工作做出了較大貢獻(xiàn)。
1.3天然林保護(hù)工程
區(qū)天然林保護(hù)工程任務(wù)較少，僅在2008年和2012年分兩次下達(dá)區(qū)天保工程人工造林0.02萬(wàn)hm2，截止2012年底已其全部完成造林任務(wù)并通過(guò)了上級(jí)驗(yàn)收。
二、工程實(shí)施中存在的困難與問(wèn)題
2.1荒山造林保存率差
由于退耕還林工程對(duì)荒山造林和退耕地造林國(guó)家補(bǔ)助政策存在較大差異，造成群眾對(duì)退耕地造林熱情很高，而對(duì)荒山造林少人問(wèn)津。荒山荒地又大多屬于村組集體所有，同時(shí)由于立地條件、地處偏遠(yuǎn)等原因，即使村組集體造了林，也無(wú)力進(jìn)行有效管護(hù)，造成荒山造林各項(xiàng)指標(biāo)難以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)近年來(lái)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，退耕還林荒山造林苗木保存率只有32%左右。三北防護(hù)林工程造林雖然不區(qū)分退耕地和荒山，只執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但是，國(guó)家規(guī)定的單位造林投資標(biāo)準(zhǔn)仍然和現(xiàn)實(shí)相差甚遠(yuǎn)，造成了有些村組貸款造林，這樣就加重了集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2.2郊區(qū)林木管護(hù)難度大
區(qū)屬市三個(gè)城區(qū)之一，市區(qū)22.4km的北坡段全部位于轄區(qū)境內(nèi)，沿坡居住的市民量大，單位眾多，加之近年來(lái)北坡公園、代家灣生態(tài)示范區(qū)及“農(nóng)家樂(lè)”的建立，使人流往來(lái)更加頻繁，給坡面林木管護(hù)及防火工作造成了很大困難。
2.3陡崖綠化步伐緩慢
市區(qū)北坡段經(jīng)過(guò)多年綠化，除羅家塄、福臨堡、北坡公園、代家灣示范區(qū)及蟠龍坡頭等幾處節(jié)點(diǎn)植被有較為明顯的變化外，其它地方仍給人一種黃土的感覺(jué)，究其原因就是陡崖沒(méi)有綠化。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，北坡段陡崖大約有三十幾處，其中高度超過(guò)10m的陡崖就有十幾處。代家灣示范區(qū)在建設(shè)過(guò)程中曾搞過(guò)陡崖綠化試驗(yàn)，栽植了約100m2的迎春花，由于代價(jià)高，無(wú)法大面積推廣。
三、建議
3.1實(shí)施專業(yè)隊(duì)造林，確保工程質(zhì)量
區(qū)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程以來(lái)，專業(yè)隊(duì)造林所占比重并不大，據(jù)統(tǒng)計(jì)造林面積只有約0.06萬(wàn)hm2，只占全部林業(yè)重點(diǎn)工程造林面積的9.5%左右，而且大部分為荒山造林。通過(guò)近年來(lái)的觀察，這些造林地塊苗木保存率等指標(biāo)普遍高于村組造林地塊，這說(shuō)明一點(diǎn)，就是實(shí)施專業(yè)隊(duì)造林是一個(gè)解決荒山造林難度大的有效辦法，同時(shí)也是被外縣區(qū)證明了的行之有效的做法。
3.2進(jìn)一步加強(qiáng)林木管護(hù)，確保造林成果
建議在市區(qū)北坡段成立專門(mén)的林木管護(hù)單位，具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的林木管護(hù)工作，護(hù)林人員由各行政村推薦，鎮(zhèn)街部門(mén)審核后報(bào)區(qū)林業(yè)局備案，由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一管理，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，工資發(fā)放和管護(hù)效果直接掛鉤，以增強(qiáng)護(hù)林人員的責(zé)任心和主動(dòng)性。
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一、概述
自然界中的一個(gè)重要的生態(tài)系統(tǒng)就是森林，經(jīng)過(guò)了反復(fù)的自然選擇下的生存競(jìng)爭(zhēng)，天然林就會(huì)形成一個(gè)和諧的森林生物與森林環(huán)境相互作用的整體。森林生態(tài)系統(tǒng)就是一個(gè)穩(wěn)定的、抗逆行較強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)，但是一旦被外界干擾，超出所能承載的能力時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)崩潰。從生態(tài)學(xué)角度來(lái)談，造林綠化工作就是一個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)或人工重建的工作，對(duì)園林生態(tài)工程建設(shè)有重要影響。
從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度研究林業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的措施，其核心就是在對(duì)生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)上，通過(guò)一系列工程措施對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
二、林業(yè)生態(tài)工程的概念及類(lèi)型
1、林業(yè)生態(tài)工程的概念
林業(yè)生態(tài)工程是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué) 與生態(tài)工程原理，對(duì)自然資源環(huán)境特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀所進(jìn)行的以木本植物為主題，并將相應(yīng)的植物、動(dòng)物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合，最終形成的穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程。林業(yè)生態(tài)工程本身包含了傳統(tǒng)的造林綠化內(nèi)容，還有一些成功的單項(xiàng)造林技術(shù)與新技術(shù)的篩選與應(yīng)用。
2、林業(yè)生態(tài)工程的類(lèi)型
（1）生態(tài)保護(hù)型林業(yè)生態(tài)工程；
（2）生態(tài)防護(hù)型林業(yè)生態(tài)工程；
（3）生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)生態(tài)工程；
（4）環(huán)境改良型林業(yè)生態(tài)工程。
三、實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程的重要意義
我國(guó)林業(yè)的一個(gè)整體發(fā)展歷程是一個(gè)森林資源經(jīng)受破壞、恢復(fù)和發(fā)展的過(guò)程；是一個(gè)以木材生產(chǎn)為中心的林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想逐步弱化的過(guò)程；更是對(duì)林業(yè)地位、作用、性質(zhì)不斷深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程。21世紀(jì)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有了大調(diào)整，人們的生活水平也有了新跨越。因此，人們?cè)诹謽I(yè)的需求方面也有了根本改變，即最大限度地發(fā)揮林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中的作用，直升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的首要需求；經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展改變了人們傳統(tǒng)的生存和生產(chǎn)方式，對(duì)森林資源的單一經(jīng)濟(jì)需求，已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┝之a(chǎn)品，保護(hù)自然文化遺產(chǎn)，保護(hù)生物多樣性，發(fā)展森林文化等多樣化需求。
四、推動(dòng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的新途徑
1、加大投入，從多個(gè)渠道去籌措資金
首先，以政府投入為主，吸引多方社會(huì)力量籌措林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金；其次，稅收、信貸、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜，對(duì)一些重大項(xiàng)目應(yīng)給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；第三，提高地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大公益林補(bǔ)償面積，多鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體向林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資。
2、突出重點(diǎn)，以大工程帶動(dòng)大發(fā)展
首先，加強(qiáng)植被恢復(fù)工程、沿海防護(hù)林建設(shè)；其次，繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，從根本上提高林業(yè)建設(shè)水平，確保建設(shè)質(zhì)量；第三，不斷加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶等應(yīng)大力發(fā)展。
3、科技引導(dǎo)，增加工程的技術(shù)含量
首先，開(kāi)展困難立地造林技術(shù)、植被恢復(fù)技術(shù)，加速林地改造；其次，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、森林病蟲(chóng)害防治、多種經(jīng)營(yíng)等開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)；第三，側(cè)重種群選擇及種群匹配工程，綜合考慮植物種群之間在生長(zhǎng)時(shí)間、節(jié)律上的搭配。
4、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立生態(tài)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制
探索多渠道籌集補(bǔ)償基金制度，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，完善省、市、 縣三級(jí)地方補(bǔ)償基金制度。探索分級(jí)管理、分類(lèi)補(bǔ)償政策，并有針對(duì)性地制定出合理的公益林采伐利用政策，探索分步實(shí)施公益林國(guó)家贖買(mǎi)機(jī)制。此外，還要努力形成生態(tài)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制和內(nèi)在動(dòng)力政策體系，使地方政府、投資者及群眾的積極性都得到發(fā)揮，這樣就保證了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展前景
現(xiàn)代林業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境意義。折中當(dāng)前的情況，有一大部分國(guó)家的林業(yè)發(fā)展都在做新的選擇，并做出了深刻的改革。依照林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，無(wú)論是對(duì)林產(chǎn)品的提供、保持森林生產(chǎn)力的穩(wěn)定增長(zhǎng)，還是森林的環(huán)境服務(wù)功能的發(fā)揮、現(xiàn)有森林的經(jīng)營(yíng)管理，都應(yīng)建立一個(gè)健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，并做好維護(hù)工作。
在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理方面，發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本、法國(guó)等都紛紛發(fā)展水土流失控制的工程措施和快速的工程綠化技術(shù)，從而形成以森林為主的流域治理的森林工程體系。
在我國(guó)，我們從林業(yè)生態(tài)工程領(lǐng)域的研究所得到了很多研究成果，但這些成果并不是都具有學(xué)術(shù)性和應(yīng)用性。因此，還不能從林業(yè)生態(tài)工程？高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行分析，還有待于進(jìn)一步調(diào)整和完善。目前，在我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的狀況下，也對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)技術(shù)提出了更高的要求。
今后林業(yè)生態(tài)工程學(xué)科將要面臨的以下熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題：
1、人工防護(hù)林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維持；
2、區(qū)域森林植被建設(shè)適宜度與生態(tài)用水的關(guān)系；
3、干旱地區(qū)林木水分生理，植被――土壤水文生態(tài)過(guò)程；
4、區(qū)域性防護(hù)林恢復(fù)與重建的生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；
5、抗性植物材料的選擇和繁育。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)工程的高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，還需要從多個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整和完善。目前，國(guó)家已經(jīng)將林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)納入為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，并積極推進(jìn)植樹(shù)造林工作，同時(shí)也提高了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)技術(shù)。
參考文獻(xiàn)
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篇4
王曉鵬：去年以來(lái)，全縣森林工程建設(shè)向縱深推進(jìn)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。全面完成了市里下達(dá)森林工程建設(shè)任務(wù)14.7609萬(wàn)畝和縣追加的低效竹林改造及新造竹撫育任務(wù)10萬(wàn)畝，實(shí)施完成了石馬山公園改造綠化、雙桂新區(qū)桂東路、桂西路等綠化，全面完成了3.5萬(wàn)畝的荒山綠化任務(wù)，建成了1個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)、20個(gè)綠色村莊。全民義務(wù)植樹(shù)280萬(wàn)株，基地造林面積1萬(wàn)余畝，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)90%。森林覆蓋率達(dá)到了40.6%。
林權(quán)制度改革不斷深化，林業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。組織開(kāi)展了集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)鞏固了主體改革成果。積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，制定了梁平縣林權(quán)抵押融資登記管理實(shí)施細(xì)則，2011年林權(quán)抵押成功4起貸款144萬(wàn)元。加快建設(shè)竹木材交易市場(chǎng)，目前已完成屏錦、袁驛兩個(gè)竹木交易市場(chǎng)建設(shè)工作。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，勢(shì)頭良好。竹資源培育繼續(xù)加強(qiáng)，全面完成低產(chǎn)低效竹林改造和新造竹林撫育任務(wù)10萬(wàn)畝。招商引資力度不斷加大，洽談引進(jìn)竹材、竹筍等加工企業(yè)3家，協(xié)議引資5.4億元；引進(jìn)了五家項(xiàng)目業(yè)主入駐金帶投資花卉苗木園建設(shè)。林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新建速豐林基地3萬(wàn)畝，新建林苗一體化基地0.6萬(wàn)畝，新發(fā)展筍竹6萬(wàn)畝、油茶1.5萬(wàn)畝、林藥5萬(wàn)畝、野豬1萬(wàn)頭、野雞10萬(wàn)只、星級(jí)林家樂(lè)40家。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值6.83億元。
林業(yè)生態(tài)保護(hù)效果顯著。全縣森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)，全面落實(shí)了55萬(wàn)畝公益林管護(hù)責(zé)任，完成了2萬(wàn)畝封山育林建設(shè)任務(wù)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，嚴(yán)格審核審批，辦理了占用林地審核審批10起、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證10 份，開(kāi)展了林地征占用情況專項(xiàng)清理工作，按時(shí)完成了森林資源二類(lèi)調(diào)查和林地保護(hù)利用規(guī)劃區(qū)劃調(diào)查外業(yè)工作。大力加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作，無(wú)公害防治率達(dá)85%以上，林業(yè)有害生物成災(zāi)率為零，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。嚴(yán)厲打擊了涉林涉木違法犯罪活動(dòng)，開(kāi)展了以打擊破壞森林資源、濕地、野生動(dòng)植物資源等違法犯罪行為為目的的“春季攻勢(shì)”專項(xiàng)行動(dòng)、“亮劍行動(dòng)”，全年共立案查處各類(lèi)破壞森林資源案件33件，處理違法犯罪人員33人，涉林案件偵破查處率達(dá)100%。
科技支撐力度不斷加大，林業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。我縣大力推廣使用壽竹等優(yōu)良樹(shù)種和筍竹豐產(chǎn)栽培等林業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。共開(kāi)展送技術(shù)下鄉(xiāng)3次，接受技術(shù)咨詢2000人次，發(fā)放技術(shù)資料5000余份；開(kāi)展竹林低改和新造竹林撫育等技術(shù)培訓(xùn)5次，受訓(xùn)人員達(dá)1500余人次。成功申報(bào)科技項(xiàng)目2項(xiàng)，抓好了“油茶豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣”等5項(xiàng)國(guó)家、市級(jí)科研與推廣項(xiàng)目的研發(fā)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇，鑒定2項(xiàng)成果。大力加快中國(guó)·重慶竹博園建設(shè)，建設(shè)壽竹、毛竹、白夾竹、雷竹等主題竹園8個(gè)，竹博園一期工程建設(shè)已基本完成。
《綠色中國(guó)》：去年，梁平縣成功創(chuàng)建重慶市級(jí)森林城市，請(qǐng)問(wèn)在傾力實(shí)施“森林梁平”建設(shè)的同時(shí)，梁平林業(yè)還有哪些重點(diǎn)工作呢？
王曉鵬：2011年，是梁平林業(yè)亮點(diǎn)紛呈的一年，主要呈現(xiàn)出“五個(gè)注重”、“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)到位”和“一個(gè)嚴(yán)防”四大亮點(diǎn)。即森林工程建設(shè)凸現(xiàn)“五個(gè)注重”。注重竹桂特色，農(nóng)村種竹子，城鎮(zhèn)栽桂花；注重“綠山富民”，綠化荒山3.5萬(wàn)畝，新栽竹5萬(wàn)畝、油茶1.5萬(wàn)畝；注重示范帶動(dòng)，建成了金帶林苗一體化、蟠龍荒山造林、合興速豐林、禮讓農(nóng)田林網(wǎng)、文峰塔綠化等5個(gè)示范片；注重森林城市建設(shè)，成功創(chuàng)建市級(jí)森林城市；注重生態(tài)文化建設(shè)，成立生態(tài)文化協(xié)會(huì)并開(kāi)展了系列生態(tài)文化活動(dòng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到“五個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持抓好竹林提質(zhì)增效工作，大力實(shí)施低效竹林改造和新造竹林撫育；堅(jiān)持抓好資源加工利用工作，大力培育和引進(jìn)龍頭加工企業(yè)；堅(jiān)持抓好示范基地建設(shè)工作，建成市級(jí)筍竹示范基地1個(gè)、林苗一體化基地1000畝；堅(jiān)持抓好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，龍門(mén)竹編、柏家山羊、蔭平野豬等多種林下經(jīng)濟(jì)模式已初具規(guī)模；堅(jiān)持抓好品牌包裝打造工作，成功注冊(cè)“梁平壽竹”國(guó)家地理標(biāo)識(shí)，并榮獲“中國(guó)特色竹鄉(xiāng)”稱號(hào)。森林防火工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位”：安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、督查巡查到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位。松材線蟲(chóng)病防控突出“一個(gè)嚴(yán)防”。采取落實(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任、加強(qiáng)檢疫監(jiān)管、加大檢疫執(zhí)法力度，開(kāi)展疫情平時(shí)監(jiān)測(cè)和春秋普查、加強(qiáng)檢疫封鎖和疫木監(jiān)管等有效措施，多措并舉嚴(yán)防死守，防止松材線蟲(chóng)病入侵。
篇5
園林植物是園林工程建設(shè)中最重要的材料。植物配置的優(yōu)劣直接影響到園林工程的質(zhì)量及園林功能的發(fā)揮。園林植物配置不僅要遵循科學(xué)性，而且要講究藝術(shù)性，力求科學(xué)合理的配置，創(chuàng)造出優(yōu)美的景觀效果，從而使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者效益并舉。園林植物種類(lèi)繁多，形態(tài)各異，豐富多彩的植物材料為營(yíng)造園林景觀提供了廣闊的天地。園林植物在園林建設(shè)中的運(yùn)用主要有這幾個(gè)方面：利用植物構(gòu)成各種空間類(lèi)型，利用園林植物表現(xiàn)時(shí)序景觀，利用園林植物創(chuàng)造觀賞景點(diǎn)，利用植物烘托建筑、雕塑，或與之共同構(gòu)成景觀，利用園林植物進(jìn)行意境的創(chuàng)作，利用園林植物形成地域景觀特色。
1利用植物構(gòu)成各種空間類(lèi)型
植物本身是一個(gè)三維實(shí)體，是園林景觀營(yíng)造成中組成空間結(jié)構(gòu)的主要成分。枝繁葉茂的高大喬木可視為單體建筑，各種藤本植物爬滿棚架及屋頂，綠籬整形修剪后頗似墻體，平坦整齊的草坪鋪展于水平地面，因此植物也像其它建筑、山水一樣，具有構(gòu)成空間、分隔空間、引起空間變化的功能。
2利用園林植物表現(xiàn)時(shí)序景觀
園林植物是一個(gè)“活”的景觀，隨著季節(jié)的變化表現(xiàn)出不同的季相特征。春有繁花，夏有綠蔭，秋有碩果，冬有虬枝。這種盛衰榮枯的生命節(jié)律，為我們創(chuàng)造園林四時(shí)演變的時(shí)序景觀提供了條件。根據(jù)植物的季相變化，把不同花期的植物搭配種植，使得同一地點(diǎn)在不同時(shí)期產(chǎn)生某種特有景觀，給人不同的感受，體會(huì)時(shí)令的變化。
3利用園林植物創(chuàng)造觀賞景點(diǎn)
園林植物作為營(yíng)造園林景觀的主要材料，本身具有獨(dú)特的姿態(tài)、色彩，風(fēng)韻之美。不同的園林植物形態(tài)各異，變化萬(wàn)千，既可孤植以展示個(gè)體之美，又能按照一定的構(gòu)圖方式配置，表現(xiàn)植物的群體美，還可根據(jù)各自生態(tài)習(xí)性，合理安排，巧妙搭配，營(yíng)造出喬、灌、草結(jié)合的群落景觀。論文格式，景觀特色。
就拿喬木來(lái)說(shuō)，銀杏、毛白楊樹(shù)干通直，氣勢(shì)軒昂，油松曲虬蒼勁，鉛筆柏則亭亭玉立，這些樹(shù)木孤立栽培，即可構(gòu)成園林主景。而秋季變色葉樹(shù)種如楓香、銀杏、重陽(yáng)木等大片種植可形成“霜葉紅于二月花”的景觀。許多觀果樹(shù)種如海棠、山楂、石榴等的累累碩果呈現(xiàn)一派豐收的景象。論文格式，景觀特色。
色彩繽紛草本花卉更是創(chuàng)造觀賞景觀的好材料，由于花卉種類(lèi)繁多，色彩豐富，株體矮小，園林應(yīng)用十分普遍，形式也是多種多樣。既可露地栽植，又能盆栽擺放組成花壇、花帶，或采用各種形式的種植缽，點(diǎn)綴城市環(huán)境，創(chuàng)造賞心悅耳的自然景觀，烘托喜慶氣氛，裝點(diǎn)人們的生活。
4利用植物烘托建筑、雕塑，或與之共同構(gòu)成景觀
植物的枝葉呈現(xiàn)柔和的曲線，不同植物的質(zhì)地，色彩在視覺(jué)感受上有著不同差別，園林中經(jīng)常用柔質(zhì)的植物材料來(lái)軟化生硬的幾何式建筑形體，如基礎(chǔ)栽植、墻角種植、墻壁綠化等形式。一般體型較大、立面莊嚴(yán)、視線開(kāi)闊的建筑物附近，要選干高枝粗、樹(shù)冠開(kāi)展的樹(shù)種；在玲瓏精致的建筑物四周，要選栽一些枝態(tài)輕盈、葉小而致密的樹(shù)種。論文格式，景觀特色。論文格式，景觀特色。現(xiàn)代園林中的雕塑、噴泉、建筑小品等也常用植物材料做裝飾，或用綠籬作背景，通過(guò)色彩的對(duì)比和空間的圍合來(lái)加強(qiáng)人們對(duì)景點(diǎn)的印象，產(chǎn)生烘托效果。園林植物與山石相配，能表現(xiàn)出地勢(shì)起伏、野趣橫生的自然韻味，與水體相配則能形成倒影或遮蔽水源，造成深遠(yuǎn)的感覺(jué)。
6利用園林植物形成地域景觀特色
由于植物生態(tài)習(xí)性的不同及各地氣候條件的差異，致使植物的分布呈現(xiàn)地域性。論文格式，景觀特色。不同地域環(huán)境又造就了不同的植物景觀，如熱帶雨林及闊葉常綠林相植物景觀、暖溫帶針闊葉混交林相景觀等。論文格式，景觀特色。
根據(jù)環(huán)境氣候等條件選擇適合生長(zhǎng)的植物種類(lèi)，營(yíng)造具有地方特色的景觀。各地在漫長(zhǎng)的植物栽培和應(yīng)用觀賞中形成了具有地方特色的植物景觀，并與當(dāng)?shù)氐奈幕跒橐惑w，甚至有些植物材料逐漸演化為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)象征。運(yùn)用具有地方特色的植物材料營(yíng)造植物景觀對(duì)弘揚(yáng)地方文化，陶冶人們的情操具有重要意義。
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篇6
1 塞罕壩封山育林具有的特點(diǎn)以及它的對(duì)象
1.1 封山育林特點(diǎn)
恢復(fù)與建設(shè)植被最省錢(qián)、最省工、最快的方法就是封山育林，它的作用就是使森林的生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到最穩(wěn)定、森林的結(jié)構(gòu)達(dá)到最好、森林的生態(tài)功能達(dá)到最大。根據(jù)一些學(xué)者的分析，在南部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)的完成全面綠化的省中，大概占一半以上的森林植被都是靠封山育林來(lái)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)的。
1.2 封山育林的對(duì)象
綜上所述，封山育林是可行的集約型經(jīng)營(yíng)類(lèi)型，但是對(duì)條件也是有限制的。我們應(yīng)該根據(jù)防洪固沙、涵養(yǎng)水源以及保持水土等的需要，選取郁閉度不是很高的天然的次生林、灌木林地、疏林地、宜林地等一些林業(yè)用地作為封山育林的地方。
2 塞罕壩封山育林采取的方式
封山育林作為一個(gè)群眾性非常強(qiáng)的工作，如果想讓人們接受并且遵守，先要做好教育工作，讓人們知道封山育林的社會(huì)意義、生態(tài)意義以及經(jīng)濟(jì)意義，然后人們才能夠自覺(jué)行動(dòng)。與此同時(shí)，還需要制定一些比喻的封山育林舉措以及不準(zhǔn)入山的方法，從而保證封山育林的工作能夠順當(dāng)?shù)倪M(jìn)行下去。封山的時(shí)候一定要為群眾提供放牧以及砍柴等副業(yè)生產(chǎn)的地方，不然，群眾的生活受到影響，封山育林就不可能得到實(shí)現(xiàn)。所以，需要靠政府以及人民群眾共同努力，制定周詳?shù)挠?jì)劃，保障群眾的利益。依照不同地區(qū)的不同情況，通常采用如下幾種方式：
2.1 全封
把封山育林的地區(qū)徹頭徹尾的封閉上，不準(zhǔn)進(jìn)山從事任何的生產(chǎn)生活活動(dòng)，這一辦法的實(shí)行必須通過(guò)一定的調(diào)查研究，劃分出無(wú)數(shù)的地段作為人們必要的生產(chǎn)活動(dòng)地點(diǎn)。
2.2 輪封
把封山育林的地方劃分出眾多的地段。開(kāi)始的時(shí)候在某些地段實(shí)行封山，剩余的地方開(kāi)放，人們可以在那些地方進(jìn)行自己必要的生產(chǎn)活動(dòng)。當(dāng)被封的地段的植被恢復(fù)之后，放牧也不會(huì)影響小樹(shù)的成長(zhǎng)的時(shí)候就可以把這一地段開(kāi)封，接著再封禁過(guò)去開(kāi)放的那些地段。這種輪封對(duì)于育林是有益的，同時(shí)也解決了群眾的利益問(wèn)題。
2.3 半封
平時(shí)的時(shí)候不準(zhǔn)到封山育林區(qū)去，但是某些特地的時(shí)節(jié)就允許人們進(jìn)去。在確保林木不受到損害的狀況下，有組織的同意人們進(jìn)山砍柴、采野菜、割草等行為。這種方式一方面對(duì)育林有利，同時(shí)也考慮到了山區(qū)人民的生活。
3 塞罕壩封山育林采取的技術(shù)舉措
3.1 開(kāi)設(shè)圍欄
對(duì)牲畜活動(dòng)比較多的地方，用刺絲以及挖溝等方式設(shè)置一些圍欄，或者栽種一些有刺的灌木等進(jìn)行圍封。
3.2 放置標(biāo)志
在一些封周邊明顯的地方，比如說(shuō)那些主要的溝口、河口、交通路口等放置標(biāo)牌公示。
3.3 人工巡護(hù)
依據(jù)封護(hù)的面積和對(duì)人畜的危害程度設(shè)定專門(mén)的護(hù)林員等進(jìn)行巡護(hù)，在必要的情況下可以在林區(qū)的要道以及溝口設(shè)卡。
4 塞罕壩封山育林在更新造林中的措施
造林更新的建設(shè)發(fā)展中，對(duì)于封山育林一定要良好的進(jìn)行管理。在造林更新中進(jìn)行的封山育林措施也要進(jìn)行綜合的分析在實(shí)施，一定要對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境、地貌特征等進(jìn)行綜合的考慮。接著，在造林的更新中在進(jìn)行具體措施的實(shí)施。
（1）搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)在土地利用區(qū)劃和資源調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活和農(nóng)林牧漁全面發(fā)展的需要，對(duì)封山育林地區(qū)的不同土地類(lèi)型作出總體布局，具體確定封山育林的土地和林種。同時(shí)在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)每一塊封山育林的地形、土壤、氣候、植被及林柴矛盾等特點(diǎn)，具體設(shè)計(jì)全封、半封和輪封的方式和培育措施、管護(hù)設(shè)施。具體設(shè)計(jì)時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主，反映民意，群眾討論，幾上幾下后才正式公布和印發(fā)執(zhí)行。
（2）有組織有步驟地開(kāi)展成立縣、鄉(xiāng)、村的封山育林委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組或禁山會(huì)，設(shè)置專職或兼職的辦公室、護(hù)林隊(duì)伍或護(hù)林員。逐山逐溝落實(shí)，明確范圍四至，區(qū)劃小班，成效期限。按山林權(quán)屬把封育區(qū)落實(shí)到農(nóng)戶、集體林場(chǎng)和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，簽定合同，明確權(quán)責(zé)利。通過(guò)群眾民主討論，訂立封山育林公約、鄉(xiāng)規(guī)民約，印發(fā)到各單位各戶，張貼或書(shū)寫(xiě)于主要路口、明顯地方，群封群護(hù)，共同遵守。
（3）建立管護(hù)設(shè)施，立界標(biāo)、樹(shù)標(biāo)牌：按封育區(qū)的范圍、四至邊界設(shè)立界標(biāo)以便管理，防止發(fā)生糾紛。并于主要路口設(shè)立標(biāo)牌，注明封山范圍、四至、面積、公約或民約、管護(hù)單位和責(zé)任人等，使人一目了然自覺(jué)遵守；開(kāi)設(shè)防火線、帶：一般以山脊為界的防火線10—15m寬，可用生土防火線和防火林帶2種，可選用木荷、油茶、茶葉、楊梅、苦櫧、火力楠等耐火革質(zhì)闊葉樹(shù)種或混交林帶；逐步建立通訊網(wǎng)：建設(shè)無(wú)線或有線電話通訊網(wǎng)，密度每667hm！達(dá)到5km左右。
5 小結(jié)
封山育林雖然能夠有效地恢復(fù)森林的植被，但是這種方法也不是完滿的，在實(shí)際運(yùn)用的過(guò)程中也要合理安排、因地制宜，根據(jù)條件以及需要適當(dāng)?shù)拇_定封山育林和人工造林的比例，就算是人工造林，在樹(shù)苗的幼齡期也需要進(jìn)行封禁處理。在退耕還林和別的林業(yè)建設(shè)的工程當(dāng)中使用封山育林的措施還得根據(jù)實(shí)際狀況，從而制定恰當(dāng)?shù)膶?duì)策。
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[5] 齊衛(wèi).發(fā)展全民創(chuàng)業(yè) 推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[A]. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展——吉林省第七屆科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（下）[C]. 2012
篇7
2.1立足實(shí)際，正視問(wèn)題，強(qiáng)化觀念。基于我國(guó)改革開(kāi)放的基本情況與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐，鐵路林業(yè)建設(shè)當(dāng)中的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員都已經(jīng)在思想觀念上出現(xiàn)了較為深刻的轉(zhuǎn)變。這個(gè)過(guò)程中已經(jīng)開(kāi)始不斷在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的過(guò)程中以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展為主要，在具體的工作當(dāng)中從傳統(tǒng)的工作方式方法當(dāng)中走出來(lái)，從粗放式的管理經(jīng)驗(yàn)向集約化方向發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前階段存在的問(wèn)題，也采取多種途徑與渠道進(jìn)行解決。鐵路綠化建設(shè)工作對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有十分重要的地位與作用，為此，也就在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)了多種針對(duì)林業(yè)建設(shè)的專門(mén)性機(jī)構(gòu)，從事對(duì)鐵路林業(yè)工作的管理與建設(shè)。從而達(dá)到充分滿足鐵路運(yùn)輸安全等宗旨。
2.1.1實(shí)事求是的解放思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展理念等相關(guān)先進(jìn)思想，通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作當(dāng)中充分發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)見(jiàn)問(wèn)題。通過(guò)理論文分析問(wèn)題解決實(shí)際當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2.1.2優(yōu)化實(shí)際發(fā)展理念，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維。在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展理念，需要在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論以及現(xiàn)代化的林業(yè)發(fā)展思維指導(dǎo)下，沖破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式，拓寬苗木種類(lèi)，形成以聯(lián)合經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)為主的發(fā)展模式。加快林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)理念形成。
2.1.3創(chuàng)造林業(yè)發(fā)展活力。為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的生機(jī)與活力，并能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)中搶占更多的份額。
2.1.4優(yōu)化觀念，形成突破。在針對(duì)鐵路林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)素質(zhì)、業(yè)績(jī)以及公論原則等方面的學(xué)習(xí)創(chuàng)新與突破。在此基礎(chǔ)上形成較強(qiáng)的開(kāi)放性意識(shí)，同時(shí)需要提升營(yíng)銷(xiāo)與外聯(lián)能力。
2.1.5樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)理念，營(yíng)造良好環(huán)境。想要將鐵路林業(yè)工作做好、做精，需要始終堅(jiān)持發(fā)展的大方向，并以更加積極飽滿的精神狀態(tài)投入到具體工作當(dāng)中，形成目標(biāo)定一流，工作干一流的觀念。
2.2更新發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)“育造分離”。育造分離是將鐵路林場(chǎng)擔(dān)負(fù)的育苗和造林兩項(xiàng)職責(zé)分開(kāi)。育造分離后，林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)圃地管理和苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組建林站專門(mén)負(fù)責(zé)沿線造林和管護(hù)。對(duì)林場(chǎng)，全面放開(kāi)搞活，全部推向市場(chǎng)。林場(chǎng)收入主要來(lái)源于圃地，要在提高圃地經(jīng)濟(jì)效益上下工夫。一是多品種育苗。由于林場(chǎng)地理位置、土壤質(zhì)地不同，由林場(chǎng)從實(shí)際出發(fā)，選擇適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)、成活率高、綠化效果好、市場(chǎng)需求量大的苗木品種擇優(yōu)培育，在保證路內(nèi)造林需要的前提下，投放市場(chǎng)。二是發(fā)展花卉。目前，花卉生產(chǎn)已向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有條件的林場(chǎng)應(yīng)把握機(jī)遇，利用林場(chǎng)得天獨(dú)厚的土地資源和技術(shù)設(shè)備條件，大規(guī)模發(fā)展花卉，推出精品。三是開(kāi)發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品。最大限度地利用土地資源，在保證生產(chǎn)的前提下，發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，搞好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，改善和提高職工的福利待遇。四是發(fā)展多元經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持以林為主發(fā)展多元經(jīng)營(yíng)，是林場(chǎng)加快發(fā)展、提高效益的重要途徑。可以利用林場(chǎng)居城區(qū)、鄰公路的優(yōu)勢(shì)發(fā)展商業(yè)經(jīng)營(yíng)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益。五是堅(jiān)持科技興林。要加大對(duì)科技的投入，重視對(duì)科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，創(chuàng)造高效率、高產(chǎn)值、高效益，實(shí)現(xiàn)向圃地要經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
2.3運(yùn)用利益機(jī)制，加快林業(yè)發(fā)展。要充分利用利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制加快林業(yè)發(fā)展，對(duì)林場(chǎng)實(shí)行“誰(shuí)育苗、誰(shuí)受益”的政策。允許職工承包耕種圃地，由林場(chǎng)劃出一部分圃地承包給職工個(gè)人，用合同的形式固定下來(lái)。主要培育鐵路造林需要的苗木，由林場(chǎng)按統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格和市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，賣(mài)給林站用于鐵路造林。林場(chǎng)留出一部分圃地培育生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的苗木花卉，用于規(guī)模較大、規(guī)格較高的綠化工程。這部分圃地由職工承包管理，林場(chǎng)職工的收入與圃地經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，育的苗越多，質(zhì)量越好，職工的收入越高。
篇8
1縣域林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
范縣地處黃河故道，土壤沙化嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，生物多樣性貧乏。發(fā)展林果業(yè)，提高植被覆蓋率，保護(hù)和增加生物多樣性，是改善縣域生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要保障和措施。范縣屬平原農(nóng)業(yè)區(qū)，林業(yè)生產(chǎn)主要有用材林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林等組成，隨著“退耕還林”等工程項(xiàng)目的實(shí)施，林業(yè)整體水平大幅度提高，林業(yè)生產(chǎn)已初具規(guī)模。
2發(fā)展方向和規(guī)劃目標(biāo)
根據(jù)范縣植被發(fā)展的條件、存在的問(wèn)題以及它在生態(tài)示范區(qū)中的地位作用，植被的發(fā)展應(yīng)以防風(fēng)固沙、保護(hù)農(nóng)田、改善生態(tài)環(huán)境為主，兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，全面合理利用現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)。林業(yè)生產(chǎn)要按照社會(huì)和市場(chǎng)需求，調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)措施，優(yōu)化品種組合，提高林木覆蓋率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、溝河林帶化、道路林蔭化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、多種經(jīng)營(yíng)規(guī)模化發(fā)展目標(biāo)。不但要?jiǎng)?chuàng)造出優(yōu)美、舒適、清新、安寧的生態(tài)環(huán)境，達(dá)到人類(lèi)、資源及環(huán)境相互適應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，而且使范縣建成林茂糧豐、牲畜興旺、富足文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新縣城。
3重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
3.1黃河灘區(qū)速生林建設(shè)
黃河灘區(qū)土地瘠薄，風(fēng)沙土地多，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，林業(yè)基礎(chǔ)差，防護(hù)效能低。該區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方向應(yīng)為：①綠色長(zhǎng)廊。由南向北沿監(jiān)黃大堤長(zhǎng)42km、寬500m范圍內(nèi)，建造水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林和防風(fēng)固沙林等功能的綠色長(zhǎng)廊。②退耕還林。利用“退耕還林”優(yōu)惠政策，建設(shè)灘區(qū)速生豐產(chǎn)林基地。③水土保護(hù)林。由于地理位置特殊，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境日益惡化；水土流失嚴(yán)重區(qū)域涉及我縣5個(gè)鄉(xiāng)，計(jì)劃5年時(shí)間把水保林工程全部完成。④防沙治沙。重點(diǎn)抓好黃河灘區(qū)的沙化土地，堅(jiān)持以防風(fēng)固沙為重點(diǎn)，選擇速生、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、固沙能力強(qiáng)、群眾易接受的樹(shù)種，實(shí)行封沙造林，對(duì)農(nóng)田林網(wǎng)實(shí)施水、田、林、路綜合治理，建成喬灌結(jié)合的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)林，適當(dāng)發(fā)展小雜果基地。⑤實(shí)施林—草、林—藥等間作，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、中藥材等多種產(chǎn)業(yè)。
3.2貫通縣域的綠色通道建設(shè)
以我縣境內(nèi)的公路、鐵路、河流為主線，省道、縣道、鄉(xiāng)村道路統(tǒng)一規(guī)劃，路基綠化和兩側(cè)綠化統(tǒng)一布局，實(shí)現(xiàn)通道沿線林木連成網(wǎng)，使每一條綠色通道都建成綠化線、風(fēng)景線、致富線。
3.3平原綠化
按照市“以完善林網(wǎng)抓死角，整體推進(jìn)提高，突出重點(diǎn)抓精品，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化”的平原綠化總體發(fā)展思路和省級(jí)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)目標(biāo)的要求，發(fā)展喬灌結(jié)合或多層主體結(jié)構(gòu)農(nóng)田林網(wǎng)，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)99%，由此形成完整防護(hù)林體系。
3.4林業(yè)生態(tài)村建設(shè)
林業(yè)生態(tài)村建設(shè)是以增加綠量為主，營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)圍村林。村莊實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一綠化。街道綠化以高大喬木、常青樹(shù)、花冠木、綠籬等為主；庭院前后以小雜果為主，形成村旁有林，林中有村、房前屋后披綠戴花，綠滿園、果飄香的鄉(xiāng)村田園景色。
3.5新區(qū)小型公益林
以改善新區(qū)生態(tài)環(huán)境為宗旨，提高居民的生活質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新區(qū)綠色隔離帶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、綠化、美化、休閑的統(tǒng)一。運(yùn)用人文景觀和合理配置的植物景觀為居民提供休憩、舒適、優(yōu)美的游樂(lè)場(chǎng)所。
4生物的保護(hù)
4.1范縣生物現(xiàn)狀
4.1.1植被。范縣的自然植被類(lèi)型屬暖溫帶落葉闊葉林帶。由于耕作歷史悠久，歷史上連年戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，以及黃河泥沙沉積的掩埋，自然植被已不存在，現(xiàn)存的主要植被是人工栽培植物和田間雜草。主要有5類(lèi)：①農(nóng)作物植被。農(nóng)作物是我縣的植被主體，由小麥、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等栽培農(nóng)作物組成，基本熟制是1年2熟或2年3熟，植被隨季節(jié)變化而更替，其他伴生植物為田間雜草。②闊葉林。楊、柳為我縣鄉(xiāng)土樹(shù)種，是林業(yè)建設(shè)的主體。刺槐多分布在故道沙荒地，沙蘭楊、大官楊、歐美楊多在渠道兩旁，柳、楊多分布在黃河灘區(qū)和背河洼地，“四旁”樹(shù)種有楊、柳、槐、椿、桑、蘋(píng)果、梨等，棗、葡萄、香椿等多在庭院宅旁。③灌叢。主要是紫穗槐、白臘、杞柳，多為人工栽培；白臘常見(jiàn)于灘區(qū)，紫穗槐多分布在黃河沙區(qū)。其次還有少量怪柳灌叢和紫荊灌叢等。④草甸。分布面積少，多在河灘和沙堿荒地上。鹽生草甸，主要分布在低洼潮濕的鹽漬地帶，常見(jiàn)于背河洼地區(qū)的鹽堿荒地上；濕生草甸主要在土壤比較潮濕的黃河嫩灘、坑塘、溝渠或粘土地帶。⑤沼澤植被和水生植被。蘆葦主要分布在積水、半積水坑塘內(nèi)，荊三棱、河草沾澤分布在背河洼地的積水地區(qū)，蓮群落水生植被在坑塘中較常見(jiàn)。
4.1.2野生動(dòng)物。由于人類(lèi)長(zhǎng)期對(duì)自然環(huán)境的干擾，我縣野生脊椎動(dòng)物賴以生存的原始植被已不復(fù)存在，由于人為捕殺，除哺乳類(lèi)中家鼠，田鼠；鳥(niǎo)類(lèi)中麻雀、啄木鳥(niǎo)；爬行類(lèi)中的壁虎、晰蜴；兩棲類(lèi)中的蛙、蟾和一些魚(yú)類(lèi)數(shù)量較多，分布較廣泛外，其他野生脊椎動(dòng)物如野兔、黃鼠狼數(shù)量已很少，昆蟲(chóng)類(lèi)在全縣野生動(dòng)物中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
4.2生物保護(hù)措施
4.2.1充分利用林地，豐富喬灌木樹(shù)種。從改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)物種多樣性出發(fā)，繼續(xù)抓好農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、水土保持林、小型公益林、四旁樹(shù)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和用材林；改變目前樹(shù)種單一的局面，提倡多種樹(shù)種混交，喬灌草立體種植。適應(yīng)本縣發(fā)展的喬木樹(shù)種除有歐美楊及楊屬其他幾個(gè)品種外，還有旱柳、白榆、刺槐、國(guó)槐、臭椿、桑、棗、梨、梧桐等，灌木種類(lèi)有怪柳、紫穗槐等。
4.2.2填補(bǔ)生態(tài)位。有3種做法：①不斷改良品種，引進(jìn)適合范縣立地條件的品種資源。②增加生物多樣性。為開(kāi)拓生態(tài)位資源，充實(shí)生態(tài)位，大力引進(jìn)多種生物，如引進(jìn)平度的優(yōu)質(zhì)葡萄，遼寧的水葫蘆以及引進(jìn)花草及觀賞木，增加生物多樣性，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性。③增加水域和濕地面積，保持生境的多樣性。水域、濕地和森林的功能一樣，能為多種物種的生存提供環(huán)境條件。
篇9
二、林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
(一)課程教學(xué)體系的結(jié)構(gòu)
課程體系是由教師、學(xué)生、教材、教學(xué)大綱以及教案構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)如圖1所示。教學(xué)是教師根據(jù)教學(xué)大綱、教學(xué)原則，結(jié)合教材和具體的教學(xué)對(duì)象所進(jìn)行的有計(jì)劃、有目的、有組織的，以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)的雙邊協(xié)同進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。教和學(xué)的效果既不是單純看教師“教”得如何，也不是單純看學(xué)生“學(xué)”得如何，而主要是看師生在教學(xué)過(guò)程中各自的發(fā)展變化。也就是說(shuō)，通過(guò)教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生在思想認(rèn)識(shí)、知識(shí)積累、思維方式等方面都發(fā)生了變化，而這些變化決不是在一節(jié)課或幾節(jié)課的教學(xué)活動(dòng)中能反映出來(lái)的，而是體現(xiàn)在教學(xué)的整個(gè)過(guò)程中。可見(jiàn)，一門(mén)課程的教學(xué)體系是否完整對(duì)其教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的影響是至關(guān)重要的。
(二)林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)體系的內(nèi)容
林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)體系是由教師、林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教材、教學(xué)大綱、教學(xué)方案及學(xué)生構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)與一般投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)體系的結(jié)構(gòu)相同，只不過(guò)給其具體內(nèi)容賦于林業(yè)特色。通過(guò)林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)活動(dòng)，使我們的學(xué)生既掌握一般的投資理論和知識(shí)，又懂得林業(yè)投資領(lǐng)域的特殊規(guī)律;既使其就業(yè)面拓寬，又使其能從事較專門(mén)的工作。目前，林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的編寫(xiě)工作己基本完成，計(jì)劃全書(shū)分為三部分，第一部分為一般投資經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，第二部分為林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)專題研究，第三部分為林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)案例。另外，為配合討論和做練習(xí)，我們又選編了一些相應(yīng)的論題和習(xí)題。在案例教學(xué)中采用先進(jìn)的手段，充分利用最新的教學(xué)研究成果，如在林業(yè)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一章的教學(xué)中，就可采用新近由我院完成的“林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)案例教學(xué)法研究”中的《林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究多媒體教學(xué)軟件》。
(三)林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)及課程教學(xué)體系的特點(diǎn)
1.領(lǐng)先性。國(guó)內(nèi)還沒(méi)有院校開(kāi)設(shè)林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，故無(wú)論從教材，還是從教學(xué)大綱與教學(xué)方案來(lái)說(shuō)都具有創(chuàng)新的意義。此外，適應(yīng)林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)方式、方法來(lái)說(shuō)也都具有領(lǐng)先性。
2.系統(tǒng)性。林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)體系建設(shè)重視各構(gòu)成部分的建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)各構(gòu)成部分之間的有機(jī)聯(lián)系。通過(guò)教師借助于教材、大綱、教學(xué)方案及適宜教學(xué)方法的選擇發(fā)揮其在教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)作用，使學(xué)生得到最大的滿足與最全面的發(fā)展。
3.范圍大。林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于投資規(guī)律和投資行為、投資方式的學(xué)科，涉及空間范圍廣闊，既有政府關(guān)于全國(guó)范圍生態(tài)體系建設(shè)乃至跨國(guó)林業(yè)工程建設(shè)的林業(yè)投資問(wèn)題，也包括企業(yè)和個(gè)人的投資問(wèn)題。由此，林業(yè)投資主體多元、受益多向、涉及面廣，構(gòu)成了林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大特點(diǎn)。
4.理論廣。林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于林業(yè)投資運(yùn)動(dòng)規(guī)律的學(xué)科，由于林業(yè)集產(chǎn)業(yè)性、公益性和基礎(chǔ)性為一體的特點(diǎn)所決定，林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)理論跨度大、難點(diǎn)多，其內(nèi)容既包括一般投資經(jīng)濟(jì)理論、方法，也包括林業(yè)行業(yè)獨(dú)具特色的生態(tài)林業(yè)投資問(wèn)題的研究，后一問(wèn)題在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下明顯地具有體系建設(shè)的創(chuàng)新性。
5.實(shí)踐性。林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)聯(lián)系十分緊密的經(jīng)濟(jì)學(xué)，它雖然也揭示投資運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一般規(guī)律，但更多地研究投資主體(政府、企業(yè)、個(gè)人等)、投資方式、投資渠道、投資工具、投資決策、投資評(píng)價(jià)、投資效果等具體的投資問(wèn)題，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。這就決定了林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)必須緊密結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際。三、林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)組織
(一)教學(xué)內(nèi)容的組織
在林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)體系中，組織教學(xué)內(nèi)容是重要的環(huán)節(jié)之一。林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)不同專業(yè)(經(jīng)濟(jì)類(lèi)和非經(jīng)濟(jì)類(lèi))的需要，在教學(xué)內(nèi)容的組織上有所側(cè)重。對(duì)于經(jīng)濟(jì)類(lèi)專業(yè)，除了總的教學(xué)內(nèi)容較豐富外，教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容放在林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)專題和林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)案例方面;而對(duì)非經(jīng)濟(jì)類(lèi)專業(yè)，教學(xué)內(nèi)容相對(duì)較少，教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容宜放在一般投資經(jīng)濟(jì)理論原理和方法上。一般而言，林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)已向著實(shí)用性、實(shí)踐性方向轉(zhuǎn)變，投資工具、投資方式、投資決策是教學(xué)重點(diǎn)。
(二)教學(xué)方法與教學(xué)環(huán)節(jié)的綜合組織
林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)今后的教學(xué)，除了遵循一般的教學(xué)改革趨勢(shì)進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)改革之外，根據(jù)林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)，具體的教學(xué)組織要注意以下幾點(diǎn)。
1.增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
我們認(rèn)為，林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)應(yīng)充實(shí)和加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。其一，增加作業(yè)量。通過(guò)作業(yè)使學(xué)生掌握和鞏固課堂講授的一般工具和方法。其二，加強(qiáng)課堂討論。課堂討論、辯論、講演在林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中占有較大比重，要求學(xué)生有較為充分的課外閱讀、資料收集、發(fā)言提綱的準(zhǔn)備，要有總結(jié)。通過(guò)這一環(huán)節(jié)，學(xué)生對(duì)相關(guān)內(nèi)容能夠能動(dòng)地、切實(shí)地掌握，并使學(xué)生之間思想觀點(diǎn)得到廠‘泛交流，相互啟迪，收到舉一反三的效果。其三，撰寫(xiě)學(xué)術(shù)小論文。根據(jù)教學(xué)需要和進(jìn)程情況，林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中宜安排一兩次學(xué)術(shù)小論文，針對(duì)目前的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，給學(xué)生較充裕的時(shí)間，提出自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生參與科學(xué)研究工作、論文寫(xiě)作的能力。這些實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)有利于提高學(xué)生參與教學(xué)的能力和強(qiáng)度，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)是一種綜合的訓(xùn)練，反映了目前和今后教學(xué)改革的基本方向。
2.模擬教學(xué)和案例教學(xué)
根據(jù)林業(yè)投資經(jīng)濟(jì)學(xué)與實(shí)際聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，在其教學(xué)過(guò)程中，采取一些模擬教學(xué)和案例教學(xué)是十分有益的。比如，在講授證券市場(chǎng)和股票、債券等投資工具的內(nèi)容時(shí)，可采取“模擬股市”法，通過(guò)教師的精心設(shè)計(jì)，在課堂上模擬股票交易的實(shí)際過(guò)程，學(xué)生分別以不同的角色進(jìn)行具體操作，并取得各自的“收益”。另外，在教學(xué)中，除了隨時(shí)列舉事例外，還應(yīng)采用案例教學(xué)法系統(tǒng)地講授有關(guān)實(shí)例，特別是投資項(xiàng)目、投資微觀評(píng)價(jià)與決策方面，案例教學(xué)法可以增強(qiáng)學(xué)生理解、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
篇10
一、黔東南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的情況
近年來(lái)，我州按照中央、省委重大決策部署，從林權(quán)制度改革入手，逐步深入到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)（含宅基地使用權(quán)）、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域改革，各項(xiàng)工作有序展開(kāi)，取得很大成效。
（一） 我州產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作取得很大成效
按照十八屆三中全會(huì)《決定》提出要“健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”目標(biāo)。確權(quán)是產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的前提，關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范、順暢流轉(zhuǎn)的是否安全的大事，只有產(chǎn)權(quán)界定清晰、歸屬明確才能消除農(nóng)民的后顧之憂。
1.全州林權(quán)確權(quán)登記發(fā)證已經(jīng)完成。黔東南州是我國(guó)南方重點(diǎn)集體林區(qū)之一，也是全國(guó)7個(gè)杉木中心產(chǎn)區(qū)之一，有“宜林山國(guó)”之稱。貴州省10個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣8個(gè)在黔東南。全州現(xiàn)有林地面積3305.7萬(wàn)畝，占全州國(guó)土面積的72.7%。其中，集體林地3203.8萬(wàn)畝，占林地面積的96.9%；國(guó)有林地101.9萬(wàn)畝，占林地面積的3.1%。全州森林面積2857萬(wàn)畝，活立木蓄積達(dá)1.1億立方米，森林覆蓋率63.44%。截止2014年5月31日，全州共完成確權(quán)勘界面積3033.7萬(wàn)畝，完成發(fā)證面積2938.30萬(wàn)畝，面積發(fā)證率達(dá)96.9%，發(fā)證戶數(shù)78.76萬(wàn)戶，發(fā)證本數(shù)83.31萬(wàn)本。全州農(nóng)村林權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和查漏補(bǔ)缺整頓，抓好林改檔案規(guī)范建設(shè)及移交工作的督查指導(dǎo)，確保圓滿完成確權(quán)發(fā)證掃尾工作。
2.深入推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。截止目前，全州共有承包農(nóng)戶89.49萬(wàn)戶，面積266.36萬(wàn)畝，分別占當(dāng)年總農(nóng)戶數(shù)和總耕地面積的99.11%、99.80%。發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證88.76萬(wàn)本，發(fā)放到戶率為99.18%。2013年，我州出臺(tái)的《2013年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》提出：“在權(quán)屬合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、界址清楚基礎(chǔ)上依法逐戶登記，深入做好數(shù)據(jù)符合、公示、建檔造冊(cè)等工作。”“建立州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完整的基礎(chǔ)信息平臺(tái)，為流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。”
3.開(kāi)展試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后向全州推廣。雷山縣作為首批農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，2012年9月率先在該縣朗德鎮(zhèn)上郎德村和大塘鄉(xiāng)掌坳村開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。目前各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，取得了初步成效。一是扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)野外實(shí)地測(cè)量5398宗2700畝。二是完成了農(nóng)村宅基地丈量及現(xiàn)狀調(diào)查3170戶253600平方米。三是完成了503戶房屋80480平方米的測(cè)繪工作。四是完成了9個(gè)村的林改核實(shí)工作，并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的1 8戶進(jìn)行核實(shí)更正，對(duì)漏山的32戶進(jìn)行補(bǔ)登，對(duì)需重新勾圖的150戶220宗地進(jìn)行了重新勾圖認(rèn)定。五是集體水利工程建設(shè)用地確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，對(duì)使用人合法取得的農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村蓄水工程、農(nóng)村渠道灌溉工程及小型池、塘工程等農(nóng)村集體水利工程建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行登記造冊(cè)，完成了11條水溝、1口山塘、39個(gè)飲水工程的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。
（二）積極引導(dǎo)全州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)
全州農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積22.5萬(wàn)畝，其中：轉(zhuǎn)包9.8萬(wàn)畝、出租10萬(wàn)畝、互換1.2萬(wàn)畝、轉(zhuǎn)讓1.1萬(wàn)畝、入股0.43萬(wàn)畝，分別占全州農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)面積的43.64%、44.45%、5.36%、4.71%、1.84%。我州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)主要采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股做法來(lái)進(jìn)行的，同時(shí)積極探索農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、貸款等方式。以轉(zhuǎn)包形式流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的占43.64%、以出租形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的占44.45%、以轉(zhuǎn)讓形式流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的占4.71%、以互換形式流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的占5.36%、以入股形式流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的只占1.84%。
（三）逐步建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)配套措施
一是逐步建立州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理交易平臺(tái)。已經(jīng)組建州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理與交易中心，16各縣（市）均已成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理和交易中心機(jī)構(gòu)，人員、場(chǎng)地、資金已經(jīng)陸續(xù)到位，初步建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的管理服務(wù)平臺(tái)。二是建立林業(yè)要素市場(chǎng)，森林、林木、林地交易活躍。2008年成立了黔東南州林業(yè)要素市場(chǎng)管理中心，開(kāi)通黔東南州林業(yè)要素市場(chǎng)網(wǎng)站，積極為林農(nóng)、企業(yè)提供林業(yè)信息、木材拍賣(mài)等服務(wù)。2009年全州各縣市均成立了林業(yè)要素市場(chǎng)管理中心等臨時(shí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展木材拍賣(mài)交易工作。截止目前，全州已有林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)有11個(gè)。三是出臺(tái)相關(guān)配套政策，推動(dòng)林權(quán)抵押貸款工作。2009-2010年，州林業(yè)局制定了《關(guān)于開(kāi)展森林資源資產(chǎn)抵押登記有關(guān)問(wèn)題的通知》、《黔東南州林權(quán)登記管理辦法（試行）》、《黔東南州森林資源資產(chǎn)評(píng)估辦法（試行）》等一系列規(guī)范性文件。目前，全州林權(quán)抵押森林面積7.05萬(wàn)畝，抵押貸款金額13042萬(wàn)元，其中農(nóng)戶貸款1772萬(wàn)元。四是建立了森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。2010年成立貴州省首家森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)—黔東南州森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心。五是政策性森林保險(xiǎn)覆蓋全州。2013年政策性森林保險(xiǎn)全州鋪開(kāi)。截止2014年6月，全州完成森林投保面積1397.58萬(wàn)畝，面積覆蓋率達(dá)50%。其中，公益林投保面積1386.83萬(wàn)畝，面積覆蓋率100%；商品林投保面積11.75萬(wàn)畝。并采取“保險(xiǎn)跟著林權(quán)抵押貸款走”措施確保林權(quán)抵押貸款工作的順利推進(jìn)。
二、黔東南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問(wèn)題
雖然，我州在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面做了大量工作，也取得了很大的成效，但是實(shí)際工作中還存很多有待完善，許多領(lǐng)域還需進(jìn)一步深入推進(jìn)。
（一）我州林權(quán)配套改革措施有待進(jìn)一步深化
雖然林權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作已經(jīng)完成，但林權(quán)改革配套政策措施工作推進(jìn)緩慢。一是抵押貸款后林權(quán)的變現(xiàn)處置難，貸款使用、償還存在“道德風(fēng)險(xiǎn)”，沒(méi)有擔(dān)保公司愿意為林權(quán)抵押擔(dān)保。二是縣級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)缺失，森林資源價(jià)值評(píng)估不規(guī)范。三是林權(quán)抵押貸款因政策、資金支持不力，貸款擔(dān)保、貼息政策很難落實(shí)工作推進(jìn)難度大。四林權(quán)抵押貸款期限短，很難滿足當(dāng)前林農(nóng)的貸款需求。國(guó)家林權(quán)抵押貸款期限政策因林業(yè)周期長(zhǎng)放寬到8-10年，但各銀行現(xiàn)有貸款期限過(guò)短，一般只有1-3年，且多為流動(dòng)資金放貸，滿足不了林業(yè)生產(chǎn)需求（流動(dòng)資金不能享受?chē)?guó)家林業(yè)貸款貼息優(yōu)惠政策）。五是林農(nóng)參與林業(yè)的積極性不高，原動(dòng)力不足。六是農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)與林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾等。
（二） 對(duì)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)現(xiàn)有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律、法規(guī)、政策缺乏了解，理解和認(rèn)識(shí)上有偏差，承包地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，大多處于自發(fā)和無(wú)序狀態(tài)，影響交易安全和穩(wěn)定。二是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模小、短期化。受流轉(zhuǎn)期限短的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更多采取“短期行為”，不利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確。雖然州、縣（市）成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理與交易中心，但實(shí)際在崗人員僅有81人，人員、經(jīng)費(fèi)不足，特別是專業(yè)人員匱乏，難以滿足開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)工作。同時(shí)，職責(zé)不明確、職能重復(fù)交叉問(wèn)題。四是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)政策宣傳貫徹力度不夠。
（三）制度瓶頸制約，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)受到限制
按照《土地管理法》、國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部明文規(guī)定：農(nóng)村集體建設(shè)用地均不得直接出讓，轉(zhuǎn)讓或出租；農(nóng)村房屋所有權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)的流轉(zhuǎn)也僅限于集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間。《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)作為農(nóng)民的生活保障，不能進(jìn)行抵押擔(dān)保貸款等。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證后，如果不能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性流轉(zhuǎn)和突破，將資源變?yōu)橘Y本，直接會(huì)影響改革，難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源互動(dòng)，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、黔東南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的對(duì)策措施
（一）加大資金投入，全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
州、縣（市）級(jí)政府要切實(shí)加大財(cái)政支出，將用于開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的資金納入年度財(cái)政預(yù)算，按照《2013年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》明確責(zé)任，國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)按照職責(zé)分工，加緊制定完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證的措施辦法，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取用2年時(shí)間全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)（含宅基地使用權(quán)）、農(nóng)房等產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。
（二）加快機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理交易的平臺(tái)
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理與交易中心是為我州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所設(shè)施、信息、產(chǎn)權(quán)鑒證、政策咨詢、組織交易等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。州、各縣（市）要加快落實(shí)人員編制，通過(guò)調(diào)動(dòng)、招考、遴選等方式補(bǔ)充崗位人員，在人員、場(chǎng)地、資金及時(shí)到位，制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)辦法，明確工作職責(zé)，可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，如浙江溫州2013年出臺(tái)的《溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》，該辦法明確了溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心的工作職責(zé)、產(chǎn)權(quán)交易的受理范圍、產(chǎn)權(quán)交易的方法和程序、交易行為規(guī)范以及爭(zhēng)議解決程序等制度措施。
（三）健全要素市場(chǎng)，推動(dòng)我州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范有序展開(kāi)
1.完善林權(quán)要素市場(chǎng)，健全我州森林、林木、林地交易的市場(chǎng)體系，為林業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供森林、林木、林地流轉(zhuǎn)、融資和林權(quán)證管理與服務(wù)平臺(tái)。著力抓好林權(quán)抵押貸款制度建設(shè)和扎實(shí)推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)工作。
2.大力開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，落實(shí)中央土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置改革政策。
3.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，當(dāng)前要做好農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)存量調(diào)查，準(zhǔn)確掌握我州農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的情況，為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇11
1信息技術(shù)的發(fā)展
信息技術(shù)是在信息科學(xué)的基本原理和方法的指導(dǎo)下擴(kuò)展人類(lèi)信息功能的技術(shù)。
1.1內(nèi)涵和外延
信息技術(shù)是一門(mén)多學(xué)科交叉綜合的技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)互相滲透、互相作用、互相融合，將形成以智能多媒體信息服務(wù)為特征的時(shí)空大規(guī)模信息網(wǎng)，是以電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信為主要手段實(shí)現(xiàn)信息的獲取、加工、傳遞和利用等功能的技術(shù)總和[2]。主要包括以下幾方面技術(shù)：
1.1.1傳感技術(shù)——信息的采集技術(shù)。傳感技術(shù)是擴(kuò)展人獲取信息的感覺(jué)器官功能。進(jìn)行信息識(shí)別、信息提取、信息檢測(cè)，它幾乎可以擴(kuò)展人類(lèi)所有感覺(jué)器官的傳感功能，傳感技術(shù)、測(cè)量技術(shù)與通信技術(shù)相結(jié)合而產(chǎn)生的遙感技術(shù)，使人感知信息的能力得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
1.1.2通信技術(shù)——信息的傳遞技術(shù)。通信技術(shù)可實(shí)現(xiàn)信息快速、可靠、安全的轉(zhuǎn)移。可以看成是從“現(xiàn)在”向“未來(lái)”或從“過(guò)去”向“現(xiàn)在”傳遞信息的一種活動(dòng)。
1.1.3計(jì)算機(jī)技術(shù)——信息的處理和存儲(chǔ)技術(shù)。計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的編碼、壓縮、加密和再生，存儲(chǔ)技術(shù)有內(nèi)存儲(chǔ)技術(shù)和外存儲(chǔ)技術(shù)，主要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器的讀寫(xiě)速度、存儲(chǔ)容量及穩(wěn)定性的管理。
1.1.4控制技術(shù)——信息的使用技術(shù)。控制技術(shù)即信息使用技術(shù)是信息過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，它包括調(diào)控技術(shù)、顯示技術(shù)等。
1.2信息技術(shù)功能
概括起來(lái)有四個(gè)方面：①信息識(shí)別：包括文字識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別和圖形識(shí)別等。通常是采用一種叫做“模式識(shí)別”的方法。②信息傳遞：實(shí)現(xiàn)信息快速、可靠、安全的轉(zhuǎn)移。③信息處理與再生：在對(duì)信息進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上，還可形成一些新的更深層次的決策信息，這稱為信息的“再生”。信息的處理與再生都要依賴于現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)的超凡功能。④信息施用：是信息過(guò)程的最后環(huán)節(jié)。
1.3信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
高速、大容量。速度越來(lái)越快、容量越來(lái)越大，無(wú)論是通信還是計(jì)算機(jī)發(fā)展都是如此；綜合化。包括業(yè)務(wù)綜合以及網(wǎng)絡(luò)綜合；數(shù)字化。一是便于大規(guī)模生產(chǎn)，數(shù)字設(shè)備是單元式的，設(shè)計(jì)非常簡(jiǎn)單，便于大規(guī)模生產(chǎn)，可大大降低成本。二是有利于綜合，每一個(gè)模擬電路其電路物理特性區(qū)別都非常大，而數(shù)字電路由二進(jìn)制電路組成，非常便于綜合，要達(dá)到一個(gè)復(fù)雜的性能用模擬方式往往綜合不起來(lái)；個(gè)人化。即可移動(dòng)性和全球性。
2林業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展
2.1林業(yè)信息技術(shù)
林業(yè)信息化并不是一個(gè)新概念,發(fā)達(dá)國(guó)家60年代初提出了信息化的概念,信息化開(kāi)始進(jìn)入各個(gè)領(lǐng)域,并逐步實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、深入化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和虛擬化。隨著DBMS的發(fā)展和完善,以屬性數(shù)據(jù)管理為主的森林資源管理系統(tǒng)盛行一時(shí),這類(lèi)系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行組織、存儲(chǔ)、處理和分析,提高了數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量和速度,推動(dòng)了森林經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn),這種單純分析屬性數(shù)據(jù)的方法,缺乏對(duì)資源空間分布特征的綜合分析,因此利用它形成的決策信息,有明顯的局限性。到90年代,林業(yè)信息化有了全面的擴(kuò)展，形成了以3S技術(shù)為支撐，采用RS監(jiān)測(cè)與地面調(diào)查技術(shù)相結(jié)合的雙重分層抽樣遙感監(jiān)測(cè)體系[2]。
2.2林業(yè)信息技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展
我國(guó)林業(yè)部門(mén)從80年代初開(kāi)始使用DBMS進(jìn)行生產(chǎn)管理,采用的是局部(部門(mén))引進(jìn),局部消化的方式。80至90年代末,國(guó)家林業(yè)局(原林業(yè)部)在1992年設(shè)立信息中心,開(kāi)始了信息化建設(shè)的點(diǎn)滴積累,提出了“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)目標(biāo),建立了森林資源數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)(DPS)、森林資源管理信息系統(tǒng)(MIS)、森林資源決策支持系統(tǒng)(DDS)、林木良種管理信息系統(tǒng)、主要經(jīng)濟(jì)樹(shù)種在線查詢系統(tǒng)等。進(jìn)入21世紀(jì),“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)進(jìn)展順利,林業(yè)信息系統(tǒng)已覆蓋全國(guó),基于“3S”技術(shù)的森林資源、造林綠化和天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的現(xiàn)代化林業(yè)管理體系正在逐步建立。林業(yè)檔案數(shù)字化工程已完成,國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步完善,內(nèi)容不斷豐富,信息量不斷增加,并與新華社、國(guó)家圖書(shū)館等70多家網(wǎng)站建立了鏈接,林業(yè)信息化建設(shè)達(dá)到前所未有的高度[3]。
3信息技術(shù)對(duì)林業(yè)的影響
3.1實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公
根據(jù)林業(yè)政務(wù)信息化“十一五”工作的核心內(nèi)容[4]，林業(yè)政務(wù)信息化建設(shè)圍繞國(guó)家“三網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè)的要求,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建了技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)定、功能相對(duì)齊全的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建設(shè)了國(guó)家林業(yè)局門(mén)戶網(wǎng)站、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)和各類(lèi)管理信息系統(tǒng)及專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。提出了林業(yè)信息庫(kù)建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)人員、樹(shù)種和野生動(dòng)植物數(shù)據(jù)收集、存貯、傳遞、處理、分析、利用、，基本完成了無(wú)紙化辦公[4]。
3.2林業(yè)經(jīng)營(yíng)由粗放轉(zhuǎn)入精準(zhǔn)
圍繞“精準(zhǔn)林業(yè)”，各級(jí)林業(yè)部門(mén)在二類(lèi)調(diào)查中利用遙感、航片、衛(wèi)片、無(wú)人機(jī)、地面近景攝影、三維激光掃描、電子角規(guī)、GPS定位等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的精確獲取，通過(guò)GIS進(jìn)行屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的管理，完成森林資源檔案管理和林業(yè)專題圖的制作；在森林火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)防上通過(guò)GIS的空間分析功能，實(shí)現(xiàn)火點(diǎn)位置查詢和林火蔓延模擬，并計(jì)算最佳撲火路線和撲火時(shí)間，科學(xué)合理的制定撲救方案；在造林地塊和造林方式上利用GIS將坡度圖、坡向圖、土壤圖、高程分帶圖和森林區(qū)劃圖進(jìn)行疊加作為立地分析的復(fù)合因子圖，進(jìn)行適地適樹(shù)的分析，使林業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)入精準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)[1]。
3.3規(guī)劃森林資源管理
在發(fā)達(dá)省份的林業(yè)部門(mén)已經(jīng)將GIS技術(shù)、ES技術(shù)、DSS技術(shù)、空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)結(jié)合，依據(jù)森林資源管理的基礎(chǔ)信息，建立了造林專家知識(shí)庫(kù)、決策支持模型庫(kù)，在數(shù)字化圖上實(shí)現(xiàn)造林決策、獲取造林規(guī)劃圖，并對(duì)林分和單木的區(qū)域生長(zhǎng)量進(jìn)行預(yù)測(cè)和模擬，實(shí)現(xiàn)森林資源管理的優(yōu)化和規(guī)劃。
4存在的問(wèn)題和解決對(duì)策
4.1應(yīng)用不夠深入，信息資源浪費(fèi)
林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)投資巨大,但目前林業(yè)信息化開(kāi)發(fā)、應(yīng)用不夠,造成資源的極大浪費(fèi)[5]。如遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、森林資源核算系統(tǒng)在森林資源管理中的應(yīng)用才起步,目前只限于利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行林業(yè)數(shù)據(jù)采集、處理、屬性數(shù)據(jù)管理及各類(lèi)專題圖制作等研究，對(duì)于進(jìn)行空間數(shù)據(jù)分析和從這些數(shù)據(jù)中進(jìn)行挖掘，宏觀快速提供森林資源信息，優(yōu)化森林資源管理上沒(méi)有形成規(guī)模。因此應(yīng)該對(duì)這些信息資源進(jìn)行整合，合理建設(shè)適合我國(guó)林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)資源充分共享。
4.2精準(zhǔn)計(jì)測(cè)、監(jiān)測(cè)在林業(yè)上的應(yīng)用沒(méi)有普及
目前，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等高新技術(shù)正加速滲透和武裝林業(yè)。特別是“5S”（遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)）技術(shù)已成為科技興林的重要手段。衛(wèi)星遙感、紅外監(jiān)測(cè)、飛機(jī)化學(xué)滅火等高新技術(shù)使森林預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)、控制、病蟲(chóng)火害防治、荒漠化防治、瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)等過(guò)去無(wú)法用常規(guī)技術(shù)或手段解決的問(wèn)題，現(xiàn)在由于RS和GIS的介入開(kāi)始變得相對(duì)容易。但在森林經(jīng)營(yíng)和管理中的應(yīng)用范圍和水平，完善森林生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高森林災(zāi)害發(fā)生的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)率，實(shí)現(xiàn)森林培育和管理中的減災(zāi)增效，探索建立森林養(yǎng)分和肥料信息系統(tǒng)，完善林木育種軟件及豐產(chǎn)栽培模型，適度發(fā)展“精細(xì)林業(yè)”，精準(zhǔn)森林資源核算的應(yīng)用上還處于初級(jí)階段，沒(méi)有普及應(yīng)用。因此國(guó)家林業(yè)局應(yīng)宏觀調(diào)控并加快國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，建立并完善各類(lèi)林業(yè)專業(yè)庫(kù)、各類(lèi)森林資源管理信息、決策支持系統(tǒng)設(shè)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和決策的科學(xué)化。
4.3林業(yè)高新技術(shù)人才缺乏
林業(yè)信息化對(duì)人才的要求很高,不但要有專門(mén)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、RS技術(shù)、GIS技術(shù),還要對(duì)林業(yè)知識(shí)有所掌握，目前我國(guó)特別是基層林業(yè)單位,從事林業(yè)信息研究、網(wǎng)絡(luò)管理，3S技術(shù)的專業(yè)性人才奇缺。因此應(yīng)該加大林業(yè)高等教育和高職教育，培養(yǎng)更多的林業(yè)高新技術(shù)人才。
參考文獻(xiàn)
[1]馮仲科、趙春江、聶玉藻等著。精準(zhǔn)林業(yè)[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2002.6第1版.
篇12
1 森林資源概述
自然資源是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，過(guò)度的幵采以及不合理的利用方式都在不斷削弱自然資源基礎(chǔ)，不但縮短了不可再生資源的使用壽命，還影響了可再生資源的更新速度，結(jié)果就是將自然資源變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。縱觀世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源與環(huán)境已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，更為有效的保護(hù)與管理自然資源，并合理的開(kāi)發(fā)利用自然資源已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提。
在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中，森林資源有著重要的地位，是生態(tài)資源的重要組成部分，為保護(hù)生物多樣性和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。同時(shí)森林資源起著為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足原材料的作用，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高有著積極的推動(dòng)作用。在我國(guó)傳統(tǒng)的林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)和管理工作中，通常都是將工作重點(diǎn)集中到木材資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)與利用上，而很少忽視森林資源中其他價(jià)值，這就造成整個(gè)森林資源中出現(xiàn)明顯的管理不平衡缺陷，給森林資源發(fā)展帶來(lái)影響。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，林業(yè)工作人員基于森林資源的重要作用進(jìn)行分析，就林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，在工作將實(shí)現(xiàn)資源新價(jià)值作為主要的工作重點(diǎn)，進(jìn)而采用先進(jìn)、科學(xué)的管理方法來(lái)進(jìn)行森林資源管理。
2 我國(guó)目前森林資源管理經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題
森林資源管理工作中，其管理主要對(duì)象為林地、野生動(dòng)物、林業(yè)環(huán)境以及林木材料。而在現(xiàn)階段管理工作中，通常都是以建立健全管理機(jī)制和體制為主，優(yōu)化管理工作人員素質(zhì)和提高管理工作水平，結(jié)合現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化管理系統(tǒng)。在現(xiàn)階段林業(yè)管理工作中存在的主要問(wèn)題有：
2.1 森林資源經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化而產(chǎn)生新的管理問(wèn)題
過(guò)去傳統(tǒng)意義上的森林管理資源是圍繞樹(shù)木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心展開(kāi)的林業(yè)管理工作。這種管理工作是圍繞樹(shù)木這一核心進(jìn)行林業(yè)資源面積、樹(shù)木生長(zhǎng)情況和森林資源的采伐現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并作出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)策略。近年來(lái)，隨著人類(lèi)對(duì)林業(yè)資源認(rèn)識(shí)的不斷提高，森林資源管理工作也由傳統(tǒng)的管理模式朝著現(xiàn)代化、多元化管理模式轉(zhuǎn)變。森林資源管理工作隨著目標(biāo)的不斷豐富和拓展，其傳統(tǒng)的專注于林業(yè)生產(chǎn)的管理體系逐步朝著森林環(huán)境和野生動(dòng)物保護(hù)的方向發(fā)展，生態(tài)建設(shè)也逐漸成為森林資源管理的核心工作。伴隨著近年來(lái)各種林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的不斷更新和推進(jìn)，森林資源經(jīng)營(yíng)對(duì)象也出現(xiàn)了新的改變，其由傳統(tǒng)的人工存林和用材林的經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大，拓展到目前天然林的領(lǐng)域當(dāng)中，同時(shí)由于森林資源繁衍出的各種生物質(zhì)能源和生物材料的廣泛采用，森林管理工作也逐步囊括了這些方面，將這些管理工作形成了一種新的管理體制。這種管理體制的出現(xiàn)與產(chǎn)生給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了新的難題，同時(shí)其與傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理策略存在的不同方式嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)。在近年來(lái)社會(huì)發(fā)展中，無(wú)論是森林經(jīng)營(yíng)管理工作對(duì)象、目的以及調(diào)查結(jié)果和方法都發(fā)生了巨大的改變，并且森林管理經(jīng)營(yíng)工作也充分體現(xiàn)了我國(guó)森林資源發(fā)展的新趨勢(shì)和新要求。
2.2 林權(quán)變動(dòng)帶來(lái)新要求
在目前的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，以科學(xué)化發(fā)展觀為主要指導(dǎo)思想，深入分析森林資源的管理現(xiàn)狀和形式，結(jié)合目前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)為基礎(chǔ)進(jìn)行深入總結(jié)和研究，進(jìn)而制定出新的林業(yè)資源管理工作模式。
3 我國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)管理取得較好的成績(jī)
近年來(lái)，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)管理工作也取得了可喜的成績(jī)，在工作中能夠不斷的進(jìn)行改革創(chuàng)新、強(qiáng)化管理體制。在森林資源管理中強(qiáng)調(diào)服務(wù)至上，在工作中積極努力，不斷進(jìn)取，同時(shí)要培訓(xùn)員工的基礎(chǔ)知識(shí)和創(chuàng)新管理理念，這種做法在目前的社會(huì)發(fā)展中應(yīng)用較為明顯。
3.1 森林管理體制完善逐步完善
在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展中，我國(guó)森林資源管理體制改革取得了巨大的進(jìn)展，其主要是圍繞集體林權(quán)制度改革做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，同時(shí)對(duì)其相關(guān)配套任務(wù)提出了完善的思考理論。通過(guò)多年的林業(yè)改革和創(chuàng)新，其逐步實(shí)現(xiàn)了山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其利、利有其責(zé)的林業(yè)管理體制，這種管理措施和方法的廣泛應(yīng)用為林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供了改革動(dòng)力，極大的解放了林業(yè)生產(chǎn)能力，提高了林業(yè)管理技術(shù)水準(zhǔn)。就目前我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展中，林業(yè)管理制度的發(fā)展與完善得到了國(guó)家政府的大力支持，同時(shí)也得到了農(nóng)民群眾的全面配合。這就為林業(yè)管理體制和技術(shù)的完善提供了廣闊的市場(chǎng)依據(jù)。
3.2 林地林權(quán)保護(hù)更加規(guī)范有序
在過(guò)去的社會(huì)發(fā)展中，由于林業(yè)破壞所造成的環(huán)境污染和生態(tài)危機(jī)十分嚴(yán)重，在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)下，實(shí)現(xiàn)合理有效的科學(xué)技術(shù)管理是目前工作人員探究的重點(diǎn)，也是林業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要前提。在林業(yè)發(fā)展中能夠，既要保證現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)覆蓋率目標(biāo)，同時(shí)還要能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求。通過(guò)過(guò)去多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)得出，在目前的社會(huì)發(fā)展中，林業(yè)征地目標(biāo)基本編制明確，林地保護(hù)利用逐步規(guī)范，同時(shí)對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)與優(yōu)化。
3.3 森林資源監(jiān)督執(zhí)法能力明顯提高
一是森林資源監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我國(guó)森林資源監(jiān)督工作逐步形成了聯(lián)席會(huì)議、監(jiān)督通報(bào)、案件督辦、跟蹤檢查等一系列制度，為加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理發(fā)揮了重要作用。各監(jiān)督機(jī)構(gòu)還聘任了基層森林資源監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，充實(shí)和完善了監(jiān)督體系，使森林資源監(jiān)督的整體功能得到有效發(fā)揮。二是森林資源管理隊(duì)伍素質(zhì)得到切實(shí)加強(qiáng)。
4 正確把握我國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)管理工作的方向和原則
推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和林權(quán)制度改革對(duì)森林資源經(jīng)營(yíng)管理提出了新的要求。林權(quán)制度改革是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重大舉措，其根本目的就是要激活各類(lèi)林業(yè)生產(chǎn)要素，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
4.1 高質(zhì)量地完成林業(yè)發(fā)展區(qū)劃、礦區(qū)植被恢復(fù)規(guī)劃和林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。這三項(xiàng)工作都是國(guó)家林業(yè)局黨組確定的重點(diǎn)工作。
4.2 認(rèn)真組織實(shí)施征占用林地定額管理及林地保護(hù)管理的相關(guān)政策。一是要做好征占用林地定額的分解落實(shí)工作。二是要抓緊出臺(tái)征占用林地專家評(píng)審辦法，今后原則上對(duì)征占用自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)公益林區(qū)和森林公園等生態(tài)區(qū)位重要的林地，都要經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，各地也要抓緊建立省級(jí)評(píng)審專家?guī)欤雠_(tái)相關(guān)辦法。三是要盡快建立征占用林地預(yù)審制度。
結(jié)束語(yǔ)
森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。森林資源狀況是衡量林業(yè)工作成效最重要的標(biāo)準(zhǔn)。森林在發(fā)展過(guò)程中因受人為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和自然因素影響，森林資源始終處于消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)變化之中，因此，必需加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理與監(jiān)督，建立科學(xué)有效的管理體系。
[1]徐永飛.國(guó)有林區(qū)森林資源管理法律制度研究.東北林業(yè)大學(xué)碩士論文，2007,04,01:
[2]張美華.中國(guó)林業(yè)管理體制研究.西南農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文，2002,05,01:
[3]邢紅.中國(guó)國(guó)有林區(qū)管理制度研究?北京林業(yè)大學(xué)博士論文，2006,05,01:
篇13
據(jù)2000年IPCC發(fā)展的報(bào)告估計(jì):森林每生長(zhǎng)1立方米木材,約吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。由此可以看出,森林對(duì)于減緩當(dāng)今日益加劇的氣候變暖的趨勢(shì)具有極其重要的作用。可是我國(guó)的森林資源質(zhì)量卻不高。據(jù)第七次森林資源清查數(shù)據(jù)顯示:我國(guó)森林蓄積1336259.46立方米,喬木林每公頃蓄積量為85.88立方米,,只有世界平均水平的78%,人均森林蓄積為10.151立方米/人,位于世界第112位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全球平均水平的68.542立方米/人。
當(dāng)前學(xué)術(shù)界開(kāi)展的以“森林蓄積”為題的相關(guān)研究主要集中在兩個(gè)方面:一是對(duì)森林蓄積變動(dòng)的外部影響因素的研究,如王蘭會(huì)從自然狀況、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、土地利用狀況等外部因素詳細(xì)分析了森林蓄積變動(dòng)的影響因素并進(jìn)行了數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析;李明艷等應(yīng)用數(shù)量化Ⅰ模型分析了森林蓄積與坡度、坡向、海拔、郁閉度、可及度等環(huán)境因子的關(guān)系;翟建文等借助回歸分析方法,研究了溫度、降水對(duì)森林生長(zhǎng)的影響。二是估測(cè)森林蓄積量方法的研究,如趙憲文、李崇貴、游先祥、楊燕瓊、李春干等的航天遙感數(shù)據(jù)的多元估測(cè)方法等,而且此類(lèi)研究文獻(xiàn)巨多。可是,影響森林資源質(zhì)量的內(nèi)部因素是什么,如何采取有關(guān)措施人為地主動(dòng)提高我國(guó)森林蓄積量等問(wèn)題是諸多研究文獻(xiàn)的缺失。本論文以此為突破口,以歷次森林資源清查的林齡面積和蓄積量為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),利用灰色關(guān)聯(lián)分析研究因齡組結(jié)構(gòu)的單位蓄積變化對(duì)我國(guó)森林資源蓄積量變化的影響,并從齡組結(jié)構(gòu)方面提出合理的建議。
二、研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源
灰色關(guān)聯(lián)分析是基于灰色系統(tǒng)分析的主要內(nèi)容之一,它是在不完全的信息中,對(duì)所要分析研究各因素,通過(guò)一定的數(shù)據(jù)處理,在隨機(jī)的因素序之間,找出它們的關(guān)聯(lián)性,發(fā)現(xiàn)主要矛盾,找到要特性和主要影響因素。
為了更好地反映我國(guó)森林資源的質(zhì)量,本文采用各林齡的單位面積蓄積量來(lái)反映其與森林資源單位蓄積量的關(guān)系。根據(jù)七次全國(guó)森林資源清查資料,各林齡的單位面積蓄積量如表1所示。
設(shè)總森林單位蓄積量為母系列X0,幼齡林單位蓄積量X1、中齡林單位蓄積量為X2、近熟林單位蓄積量X3、成熟林單位蓄積量X4、過(guò)熟林單位蓄積量X5為子序列,則X1、X2、X3、X4、X5與X0的關(guān)系可以按照以下步驟計(jì)算:
第一,對(duì)母序列、子序列的數(shù)據(jù)按下列公式進(jìn)行初始化處理。
X′i=Xi/χi(1)=(χ′i(1),χ′i(2),χ′i(3),χ′i(4),χ′i(5));i=1,2,3,4,5
第二,計(jì)算母序列同子序列在同一時(shí)刻的絕對(duì)差。
Δi(k)=x′0(k)-x′i(k);i=1,2,3,4,5
第三,求兩極差。
X0(k)-Xi(k)X0(k)-Xi(k)
第四,計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)。一般取ρ=0.5,則關(guān)聯(lián)系數(shù)為:
η(k)=[min min|X0(k)-Xi(k)|+ρ max max|X0(k)-Xi(k)|]/[|X0(k)-Xi(k)|+ρmax max|X0(k)-Xi(k)|]
第五,計(jì)算關(guān)聯(lián)度:γ0i=ηi(k)
第六,用均值標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行檢驗(yàn):對(duì)原始數(shù)據(jù)X0(k)與Xi(k)分別進(jìn)行均值標(biāo)準(zhǔn)化處理:x′=x,其中x′為均值化數(shù)據(jù),x為原始數(shù)據(jù),為某一因素的平均值。
三、結(jié)果與分析
按照上述步驟計(jì)算的關(guān)聯(lián)度為:
γ04(0.8389)>γ03(0.7792)>γ01(0.7206)>γ05(0.6966)>γ02(0.6870)
按均值標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行檢驗(yàn)并進(jìn)行平移后,其結(jié)果如圖1所示。
(一)對(duì)于灰色關(guān)聯(lián)分析
從上述計(jì)算結(jié)果可以看出,我國(guó)森林資源單位面積蓄積量與成熟林單位面積蓄積量的關(guān)聯(lián)度最大,其次是近熟林;而與幼齡林單位面積蓄積量的關(guān)聯(lián)度最低。
出現(xiàn)以上情況的原因主要有:
第一,我國(guó)近幾年林業(yè)科技貢獻(xiàn)率逐漸加大,加快森林生長(zhǎng)速度,提高了成熟林質(zhì)量。依靠科技進(jìn)步振興林業(yè),是實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略,特殊是在世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,林業(yè)科技進(jìn)步更是決定林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。雖然長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)林業(yè)缺少依靠科技進(jìn)步來(lái)改善林業(yè)生產(chǎn)狀況,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)不高,林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式粗放,但近幾年來(lái)林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提高。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2002年我國(guó)林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率僅為27%,2006年達(dá)到35.4%,而截至2009年已達(dá)到39.1%,增長(zhǎng)速度較快。這些科技進(jìn)步成就的取得為合理利用林業(yè)資源,提高林齡組內(nèi)資源的合理分配提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障和科學(xué)支持。
第二,營(yíng)林投入逐年增多,投資來(lái)源多樣化,為森林資源的發(fā)展提供了可靠的資金保障。根據(jù)歷年《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)整理得出:從1984年以來(lái),我國(guó)營(yíng)林投資每年以24.26%的速度增加。建立健全的造林、撫育、保護(hù)、管理、補(bǔ)貼等制度,全面加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)工作營(yíng)林投資的加大,為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了資金保障,促進(jìn)森林資源的生長(zhǎng)更新,利于提高成熟林的比重。
第三,林業(yè)六大工程的實(shí)施保證了成熟林?jǐn)?shù)量的供應(yīng)。天然林保護(hù)、風(fēng)沙源治理、防護(hù)林建設(shè)、野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)等六大工程建設(shè)的內(nèi)容,都能夠促進(jìn)森林資源的增長(zhǎng),降低森林資源的消耗,發(fā)揮森林資源的多種效益。六大工程在21世紀(jì)前10年將造林11.4億畝(0.76億公頃),工程總投資將達(dá)幾千億元,其投資之巨,建設(shè)規(guī)模之大、覆蓋面之廣都是空前的,在世界上引起了廣泛關(guān)注。六大工程的建設(shè)促進(jìn)了我國(guó)森林資源的保護(hù)更新,從而使成熟林質(zhì)量上升,對(duì)我國(guó)森林資源的影響較大。
(二)建議
經(jīng)過(guò)對(duì)森林蓄積的齡組結(jié)構(gòu)分析,為了提高我國(guó)森林蓄積質(zhì)量,現(xiàn)從以下幾方面提出政策性建議:
第一,制定合理的采伐制度,改善齡組結(jié)構(gòu)比例。法正林理論是森林資源永續(xù)利用的核心理論,該理論基礎(chǔ)為森林生長(zhǎng)量與采伐量的長(zhǎng)期穩(wěn)定,從而保持穩(wěn)定的蓄積量,準(zhǔn)確林齡或齡級(jí)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定狀態(tài)。而且,法正林齡級(jí)分配要求:全林從一年生起到輪伐期U年生為止,具備各個(gè)齡階(agegraduation)的林分,而且各齡階面積相同,即各齡階面積之和等于輪伐期的面積(即經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)某一經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的總面積)。
據(jù)相關(guān)資料可知,雖然近年來(lái)我國(guó)幼齡林面積處于我國(guó)森林資源的幼齡林、中齡林面積比例較大,而近熟林、成熟林的面積則偏小。因此,應(yīng)該采取合理的改善措施,采取科學(xué)有效的方法促進(jìn)森林的生長(zhǎng)發(fā)育,提高近熟林、成熟林的面積比例,保持我國(guó)森林資源各齡組結(jié)構(gòu)的合理比例,從而提高總的森林資源蓄積量。
第二,及時(shí)采伐更新過(guò)熟林,提高過(guò)熟林的土地利用效率。大量的過(guò)熟林得不到及時(shí)采伐更新,必將造成林業(yè)資源的浪費(fèi)。過(guò)熟林的大量存在會(huì)使土地得不到循環(huán)利用,林木得不到及時(shí)更新,林分蓄積增長(zhǎng)處于停滯狀態(tài),對(duì)病蟲(chóng)害的抵抗能力降低,極易感染病蟲(chóng)害,降低了樹(shù)木的使用價(jià)值。同時(shí),從上述分析中可以看出,過(guò)熟林單位面積蓄積量對(duì)于森林資源總的單位面積蓄積量的關(guān)聯(lián)度處于第四位,貢獻(xiàn)率較低。因此,及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的成過(guò)熟林進(jìn)行合理的更新采伐勢(shì)在必行而且具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從歷次的森林資源清查數(shù)據(jù)來(lái)看,雖然我國(guó)的過(guò)熟林面積比例始終徘徊在6%左右,但是及時(shí)合理利用森林,防止其轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)熟林,是有效利用森林資源,提高林業(yè)生產(chǎn)效率的一個(gè)有效途徑。
第三,加強(qiáng)幼中齡林的培育和改造,提高林分質(zhì)量。歷年以來(lái),我國(guó)幼中齡林的面積比例很大。尤其是近年來(lái)實(shí)施天保工程和退耕還林工程以及新一輪集體林權(quán)制度的改革,增加了人們植樹(shù)造林的面積,增加了大量的后備資源。同時(shí),為了滿足社會(huì)對(duì)木材的亟需,每年進(jìn)行過(guò)度的采伐,減少了過(guò)熟林面積,特別是用材林資源十分有限,近期可采資源嚴(yán)重不足,因此,加強(qiáng)幼中齡林的撫育,提高林分的質(zhì)量,使其盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榻炝趾统墒炝忠哑仍诿冀蕖Ｍ瑫r(shí),結(jié)合各大工程,對(duì)立地條件好、單位產(chǎn)量低的有林地、疏林地進(jìn)行改造,充分發(fā)揮土地的作用。
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